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壹 前言 一 研究動機 Taiwan gets unwanted recognition from IS (BBC,2015),2015 是悲喜交加的一年, 在這個年分被聯合國教科文組織 (UNESCO) 命名為 國際光之年 同時, IS ( الدولة السلمية: 阿拉伯文 ) 公開處決了俘虜的日本安全顧問湯川遙菜和自由記者後藤健二, 甚至將處決過程以影片方式記錄公開上傳至網路, 引發全球譁然, 在 IS 於同年 11 月發表的宣傳影片 沒有停歇 (No Respite) 中, 更是將台灣的國旗置於 反 IS 陣營國家 當中, 在台灣的社會中引發軒然大波, 各界持不同看法, 儘管政府出面緩頰, 仍不免以起一陣騷動, 只是, 素來自栩 文化 宗教友善 的台灣, 僅因與西方盟國的合作招致 IS 的敵視, 究竟會造成什麼影響? 伊斯蘭國創立初期稱伊拉克和沙姆伊斯蘭國, 主要活躍於伊拉克和敘利亞地區, 其原先僅僅只是被世界視為眾多奉行恐怖主義的組織之一, 並未如現今具有如此巨大的影響力 一切的開始, 由一段震驚全球的斬首影片做為起點, 才使世人知曉這可怕的組織 ( 伊斯蘭國 ) 伊斯蘭國在短短數年之間儼然成為繼蓋達組織後一最具代表性恐怖組織, 甚至其在國際間被各國定位成威脅性大於蓋達組織的恐怖組織, 而它的作為也重新引起國際間對於西亞地區盛行恐怖主義的深入探討, 並且連帶引起世界各地的恐怖組織共鳴, 使許多組織紛紛效忠伊斯蘭國首領巴格達迪, 隨後是伊斯蘭國一連串的恐怖行為, 如屠殺庫德族人 殺害什葉派教徒種種行為 二 研究目的 1

伊斯蘭國不同於一般只著重於恐怖攻擊的恐怖份子, 其組織內部的運作, 包含行政 司法審判等, 都如同真正的國家, 他們定期向佔領地的百姓徵稅, 同時維持當地食物 水 電力的供給, 延續當地原先的政府組織結構達到維持領地內人民的作息 而一宛如國家的組織與台灣國軍間軍力的對比究竟如何 期望此一論文能解開社會大眾內心的疑問 貳 正文 一 IS 對台灣造成的威脅 ( 一 ) 從傳統軍力對比 IS 與國軍 1 IS 從傳統軍力上來對比,IS 從 2011 年的伊拉克內戰到敘利亞內戰均有相當的實戰經驗, 尤其在伊拉克內戰中對伊拉克政府軍的大獲全勝, 不僅大大提振了士氣, 更繳獲了伊拉克親美政府的大量美式武器, 除了美式武器, 中東十分普遍的老式蘇式武器仍是 IS 的主力, 雖然人員素質參差不齊, 但從其在中東地區橫行霸道的表現來看, 仍是不容小覷 (1) 人員 2

IS 的人員目前數量並不十分明確, 據敘利亞人權觀察組織大約有 60000~100000( 註一 ) 左右, 而庫德族則估計可能有 150000~200000 人 ( 註二 ), 成員主要是海珊政府垮台後失業的伊拉克士兵和敘利亞反抗軍中的激進派, 除了這些當地人以外, 尚有為數不少的 外籍軍團 ( 註三 ), 約 50% 來自北非及中東國家 20% 來自歐洲 剩下 30% 來自其他地方 ( 註四 ) 圖一 IS 擁有之 T-72 戰車 (2) 武器 IS 不同於其他恐怖組織以地下活動 游擊為主要戰術, 而是以傳統戰爭方 式直接進攻, 甚至有美製的 M1 Abrams 戰車, 已和一般恐怖組織大相逕庭 據 CNN 的報導,IS 擁有的戰車除了 M1 以外, 尚有 T-72 T-62 T- 54/55 BMP-1 等老式蘇製戰車, 總數至少在 50 輛以上 ( 註五 ) 3

除了戰車之外,IS 也擁有不少的 砲兵中的 AK-47 蘇製 BM-21 冰雹 多管火箭, 以及各式飛彈 ( 註六 ), 據紐約時報, 在 2014,IS 擊落了數架伊拉克政府軍的直升機, 目擊者稱 IS 使用的是中國製的飛弩 -6 防空飛彈, 另外根據照片,IS 也擁有不少的蘇製 9M113 反戰車飛彈及 RPG-22 反戰車火箭, 對戰車具有相大的威脅 ( 註七 ) 圖二 IS 擁有之 T- 54/55 戰車 2 IS 與國軍之對比 (1) 作戰經驗 IS 近年來在中東地區大肆擴張, 軍容壯盛可謂所向披靡, 相較之下, 儘管 許多單位處於戒備狀態, 國軍已有數十年未作戰, 但國軍具有完善的戰略戰術 體系, 可以說是不分軒輊 IS 在伊拉克能大敗擁有美援先進武器的伊拉克政府軍除了因為 IS 主要由海珊時期的軍人組成以外,IS 十分擅長製造 恐懼, 除了對投降的俘虜進行屠殺之外, 還透過以大眾媒體方式撥放血腥的除決場面, 使得許多政府軍士兵紛紛逃亡, 達到了不戰而屈人之兵的效果 ( 註八 ) 4

(2) 空中武力 從空中武力來對比,IS 唯一的空優戰機 MiG-21 MiG-23 已在日前遭敘利亞政府軍炸毀 ( 註九 ), 與國軍的先進戰機相差甚大, 基本上國軍具絕對空中優勢, 除了少量的 ZSU-23-4 及肩射防空飛彈需要小心以外, 我國戰機出入領空可以說是如入無人之境 陸軍航空單位則必須對 IS 的防空系統提高戒備, 美國也不乏有武裝直升機 遭到游擊隊擊落的案例 (3) 地面武力 戰車在國軍方面約有 460 輛的 M60A3 TTS, 以及 450 輛的 CM-11(M48H), 前者是 80 年代的 M60A3 的現代化升級版, 後者是 60 年代的 M48A3 的升級版, 實力接近於 70 年代的 M48A5, 兩者以現代的角度來說都顯得過時, 但對比 IS 的 T-62 T-54/55 T-72 外銷型來說仍具有優勢, 但對於 M1 則居於劣勢, 以質來說可謂比上不足比下有餘, 但以量來說國軍的戰車至少有 IS 的 10 倍以上, 大致上占優勢 戰爭自然少不了戰爭之王 火炮, 自拿破崙以火炮戰術大勝歐洲聯軍開始, 火炮就是現代戰場上少不了的角色, 國軍方面主要有 75 輛 M110A2 203mm 自走榴彈砲 225 輛 M109A2/A5 155mm 自走榴彈砲, 以及 43 輛雷霆 2000 多管火箭發射車, 而 IS 方面主要只有約 52 架繳獲自伊拉克政府軍的 M198 155mm 牽引榴彈砲 ( 註十 ) 和數量不明的 BM-21 多管火箭發射車, 國軍無論在機動性或是火力方面都具壓倒性優勢 5

飛彈方面 IS 具有數量不明的蘇製反戰車飛彈和防空飛彈, 但大多已老舊, 國軍則裝備有美製的 FGM-148 標槍 飛彈, 可以以垂直攻頂方式擊毀敵方戰 車 國軍還配備有 61 架 AH-1W 攻擊直升機以及 29 架 AH-64E 攻擊直升機, 其中 AH-64E 是美國在 2012 年推出的最新型號, 兩者火力和機動性都非常強大, 面對敵方地面部隊具有極大優勢, 但對於防空單位則顯得脆弱, 如果運用得當將是我軍的最大利器, 可以在數公里外以殲滅敵軍主力 ( 二 ) 近期 IS 恐怖攻擊事件 : 比利時恐攻事件 1 事件經過 發生於當地時間 3 月 22 日 8 點 30 分左右比利時布魯塞爾紮芬特姆國際機場發生 2 次爆炸 一個多小時之後, 靠近歐盟總部大樓的 2 個地鐵站也傳來爆炸聲 截至目前, 比利時官方聲明多處爆炸已經造成至少 34 人死亡 上百人受傷 據俄國媒體報導, 極端組織 伊斯蘭國 已宣佈對布魯塞爾恐怖攻擊負責 ( 註十一 ) 2 後續 比利時聯邦檢察署表示, 目前已逮捕涉嫌恐怖攻擊者六人 另外據 CNN 報導, 嫌犯有三人是在聯邦檢察署門外被捕, 兩人在熱特區被捕, 還有一人於斯哈爾貝克區落網 警方也在斯哈爾貝克區發現到爆炸品與製造炸彈的材料, 估計恐怖份子原計劃發動更大型的炸彈攻擊 法國政府也宣布, 因為有 8 名法國人在這次恐攻事件中受傷, 且其中 3 人傷勢嚴重, 巴黎檢方將根據司法程序展開調查, 和比利時政府合作 ( 註十二 ) 3 小結 6

在比利時遇襲的 4 天前, 比利時和法國警方在布魯塞爾逮捕了巴黎恐攻案的主嫌薩拉赫. 阿布德斯蘭 (Salah Abdeslam), 讓外界懷疑兩事件的關聯性 不過, 根據德國警方目前的調查顯示, 這 3 人和布魯塞爾恐攻案並沒有直接關聯 另外, 根據 CNN 的統計, 在歐美國家裡, 比利時的聖戰士比例名列前茅, 令人擔憂 伊斯蘭國也指出, 將對歐洲及俄國發動近一步的攻擊, 讓歐美國家都繃緊了神經, 此事件後, 影響的將不只是歐美國家對 IS 戰略的轉變, 更是歐盟對北非難民政策將趨近保守, 也為我們可見的 參 結論 對於許多台灣人, 國軍的戰力為何, 相信多數人心中便充滿疑問 且多數人只知道美國中國軍力強大, 而不知道國軍真正的戰力, 甚至低估自身 更重要的是, 人們因 IS 在西亞連連大敗西亞國家政府軍, 以及其在國際間散播的恐懼而產生了 IS 所向無敵的認知 至於國軍則於一次次荒謬的軍中醜聞中, 使人民加深了不信任感, 進而使社會大眾認為國軍已腐敗, 但實際對比分析, 軍備品質, 人數, 資源皆是國軍更勝一籌, 因此還望社會大眾切勿妄自菲薄, 國軍的力量應受眾人所肯定 即使因武力投射, 周邊盟國等原因國軍不可能與 IS 正面交鋒, 但透過對比能知道, 國軍近幾年雖醜聞不斷, 裝備戰術也略顯老舊, 但仍是一支戰力精實能保家衛國的軍隊, 面對恐怖分子等烏合之眾決不會輕易敗陣 肆 引註資料 註一 Al Jazeera. 19 August 2014. Retrieved 2016-3-11. from http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2014/08/islamic-state-50000-fighters-syria- 2014819184258421392.html 註二 Cockburn, Patrick. "Islamic State has 200,000 fighters claims Kurdish leader". The Independent (London). Retrieved 2016-3-11. from http://www.independent.co.uk/news/world/middle-east/war-with-isis-islamic-militantshave-army-of-200000-claims-kurdish-leader-9863418.html 7

註三 Sarhan, Arme. "CIA: 30,000 foreign fighters have traveled to Syria and Iraq to join ISIS". Iraq News. Sep 29 2016. Retrieved 2016-3-11. from http://www.iraqinews.com/iraq-war/cia-30000-foreign-fighters-traveled-syria-iraq-join-isis/ 註四 Institute For Economics and Peace(2015). "Global Terrorism Index 2015" 註五 Chelsea J. Carter; Tom Cohen; Barbara Starr (9 August 2014). "U.S. jet fighters, drones strike ISIS fighters, convoys in Iraq". CNN. Retrieved 2016-3-11. from http://edition.cnn.com/2014/08/08/world/iraq-options/ 註六 "Not Just Iraq: The Islamic State Is Also on the March in Syria". The Huffington Post. 7 August 2014. Retrieved 2016-3-11. from http://www.huffingtonpost.com/charleslister/not-just-iraq-the-islamic_b_5658048.html?utm_hp_ref=tw 註七 The Growing ISIS Arsenal(2014). therightplanet.com. from http://www.therightplanet.com/2014/08/the-growing-isis-arsenal-pt-1/ 註八 Smith, M., & Linda, H. (2014). The rise of ISIS. from http://www.pbs.org/wgbh/frontline/film/rise-of-isis/ 註九 Holmes, Oliver (22 October 2014). "Syria says shoots down two of three Islamic State jets". Reuters. Retrieved 2016-3-11. from http://uk.reuters.com/article/uk-mideastcrisis-syria-jets-idukkcn0ib1h220141022 註十 "ISIL captures 52 U.S. made howtizers". The Washington Times. 2014-7-15. Retrieved 2016-3-11. from http://www.washingtontimes.com/news/2014/jul/15/isilcaptured-52-us-made-howitzers-artillery-weapo/ 註十一 "Police negligence let Brussels bomber avoid arrest after deportation from Turkey." Russia Today. 2016-3-25. Retrieved 2016-3-27 from https://www.rt.com/news/337253-police-negligence-brussels-terrorist/ 註十二 "Here's what we know about the Brussels terror attacks." 2016-3-25. Retrieved 2016-3-27 from http://edition.cnn.com/2016/03/23/europe/brussels-belgiumattacks-what-we-know/ 一 Walt, Stephen M. (2016) 伊斯蘭國的本質及因應之道 國防譯粹月刊, 43, 82-91 8

二 張東勝 張成佳 杜學文 謝旻軒 (2015) 伊斯蘭國的復興 國際反 應及未來發展 國防雜誌,30, 1-28 9