市直公益性事业单位优化整合方案 按照 中共辽宁省委关于加快推进全省事业单位改革的决定 ( 辽委发 2018 21 号 ) 中共辽宁省委办公厅关于印发 < 省直公益性事业单位优化整合方案 > 的通知 ( 辽委办发 2018 64 号 ) 精神, 结合铁岭市实际, 制定本方案 一 指导思想和基本原则 ( 一 ) 指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中 三中全会精神, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 坚持稳中求进工作总基调, 坚持以人民为中心的发展思想, 坚持优化协同高效, 按照政事分开 事企分开 管办分离的要求, 着力破除体制机制障碍, 加大优化整合力度, 精简压缩事业单位规模, 增强事业单位活力和创造力, 提高公益服务能力和水平, 为铁岭振兴发展提供动力和机制体制保障 ( 二 ) 基本原则 1. 坚持党的全面领导, 把加强党对一切工作的领导贯穿事业单位改革各方面和全过程 2. 坚持创新创制, 服务振兴发展 深入落实新发展理念和 四个着力 三个推进, 创新事业单位管理体制, 整合相关部门所属事业单位并赋予新的职能, 解决 有事没人干 有人没事干 的问题 3. 坚持政事分开, 促进事业单位回归公益属性 将事业单位承担的行政职能划归行政机构, 并纳入优化整合范围, 增强事业单位的公益服务能力 4. 坚持管办分离, 破除束缚事业单位发展的体制机制障
碍 对面向社会开展服务 职责任务相同或相近的事业单位进行跨部门优化整合 5. 坚持统筹考虑, 因地制宜 既严格执行省委的统一部署 统一要求, 又充分考虑本地经济社会发展需要和事业单位实际, 做到应改尽改, 务求实效 6. 坚持放开搞活, 激发事业单位内生动力 改革事业单位管理体制和管理方式, 下放人权 事权 财权, 建立灵活高效的事业单位用人和分配激励机制 7. 坚持先立后破 不立不破, 确保整合工作平稳有序进行 着眼于保持各项事业的有序发展, 把握好 立 和 破 的承接顺序和辩证关系, 把握好改革发展稳定关系 二 主要内容 1. 组建市政府直属主导产业发展服务中心 4 个 (1) 组建市项目服务中心 整合市招商局 ( 正县级 ) 市招商局上海招商分局 ( 副处级 ) 市招商局驻泉州办事处 ( 副处级 ) 市政府驻北京联络处( 正县级 ) 市政府驻深圳办事处 ( 正县级 ) 市政府驻上海办事处( 正县级 ) 市沈阳经济区工作领导小组办公室 ( 正县级 ) 市发展研究中心( 正县级 ) 市重点项目前期工作办公室( 正处级 ) 市政府项目评审中心 ( 正科级 ) 市星悦南岸项目建设管理委员会( 正科级 ) 市对外友好协会办公室( 正科级 ) 市台胞投诉办公室 ( 正科级 ), 组建市项目服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担为全市招商引资 重点项目对接投产 县域经济发展提供服务 保障 支撑相关职能 (2) 组建市现代物流业发展服务中心 ( 铁岭保税物流中心管理委员会 ) 整合铁岭保税物流中心管理委员会 ( 正县
级 ) 铁岭东北城管理委员会( 正科级 ) 市沈铁工业走廊建设领导小组办公室 ( 正县级 ) 市再生资源管理办公室( 正科级 ), 组建市现代物流业发展服务中心 ( 铁岭保税物流中心管理委员会 ), 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担为全市现代商贸物流产业发展提供服务 保障 支撑相关职能 (3) 组建市现代农业发展服务中心 整合市农机局 ( 正县级 ) 市森林资源保护局( 正科级 ) 市林业产业管理办公室 ( 正科级 ) 市退耕还林工程管理办公室( 正科级 ) 市榛子产业管理办公室 ( 副县级 ) 市国营林场管理站( 正科级 ) 市林业基金征收管理站 ( 正科级 ) 市林业种苗管理站( 正科级 ) 市农业综合开发办公室( 副县级 ) 市种子管理站( 副县级 ) 市农村经济管理办公室( 副处级 ) 市果蚕管理站( 正科级 ) 市农村能源办公室( 正科级 ) 市农产品质量安全管理办公室 ( 正科级 ) 市农业技术培训学校( 副处级 ) 市植物保护站 ( 正科级 ) 市土壤肥料管理站( 正科级 ) 市动物疫病预防控制中心 ( 副县级 ) 市蔬菜管理站( 正科级 ) 市扶贫统计监测中心 ( 正科级 ) 市农村综合产权交易服务中心 ( 正科级 ) 市种畜禽监督管理站( 正科级 ) 市动物卫生监督所 ( 副县级 ) 市兽药饲料监察所( 正科级 ) 市农机监理所 ( 副县级 ) 市农机产品质量监督管理站( 正科级 ) 市农田基本建设工作办公室 ( 正科级 ) 市基层水利技术中心( 副县级 ), 组建市现代农业发展服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担实施乡村振兴战略方面的服务 保障 支撑相关职能 (4) 组建市特色装备制造业发展服务中心 整合铁岭橡
胶工业研究设计院 ( 正县级 ) 市经济技术协作中心( 副县级 ) 市节能监察中心 ( 副县级 ) 市食品包装管理办公室( 正科级 ) 市黄金管理办公室 ( 正科级 ) 市无线电监测站 ( 正科级 ) 市城镇集体工业联社办公室 ( 正科级 ) 市乡镇企业培训学校 ( 正科级 ) 市墙体材料改革办公室( 正科级 ) 市机械电子工业集体企业管理办公室 ( 正科级 ) 市机械电子职工培训中心 ( 正科级 ) 市建筑材料科学研究所( 正科级 ) 市工业管理干部学校 ( 正科级 ) 市中小企业服务中心( 正科级 ) 市盐政稽查大队 ( 正科级 ) 市散装水泥办公室( 正科级 ), 组建市特色装备制造业发展服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担为全市特种设备 专用车等装备制造产业提供服务 保障 支撑职能 2. 整合组建为党和政府及面向社会提供服务的市委市政府直属事业单位 8 个 (5) 重新组建市委党校 整合市委党校 ( 正县级 ) 市直机关党校 ( 正科级 ) 市讲师团( 正县级 ) 政协铁岭市委员会人才培训中心 ( 正科级 ), 重新组建市委党校, 为隶属市委直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担干部培训等职能 (6) 组建市档案和党史文献中心 ( 市档案馆 市党史研究室 市地方志办公室 ) 整合市档案局( 档案馆, 正县级 ) 市委党史研究室 ( 正县级 ) 市保密技术检查中心( 正科级 ) 市委办公自动化管理服务中心 ( 正科级 ) 市委市政府决策咨询委员会办公室 ( 副县级 ) 市地方志办公室( 副县级 ), 组建市档案和党史文献中心 ( 市档案馆 市党史研究室 市地方志办公室 ), 为市委直属事业单位, 机构规格相当于正县级,
承担档案资料保管 地方志编纂 党史研究等相关职能 (7) 组建市传媒中心 ( 市日报社 铁岭广播电视台 ) 整合市日报社 ( 正县级 ) 铁岭广播电视台( 正县级 ) 市互联网传媒中心 ( 正县级 ) 市文化产业办公室( 正县 ) 铁岭三二五台 ( 正科级 ) 铁岭电视发射台( 正科级 ) 新华社铁岭信息支社 ( 未定级 ) 新华社驻铁岭记者站( 未定级 ) 市无线电台管理站 ( 正科级 ) 市广播电视监测站 ( 正科级 ), 组建市传媒中心 ( 市日报社 铁岭广播电视台 ), 为隶属市委直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担广播 电视 互联网管理 报纸等媒体职能 (8) 组建市文化旅游事务服务中心 整合辽河博物馆 ( 正县级 ) 市文化局文化企业管理办公室( 正科级 ) 市博物馆 ( 副县级 ) 市群众艺术馆( 副县级 ) 市朝鲜族文化艺术馆 ( 正科级 ) 市图书馆( 副县级 ) 市周恩来同志少年读书旧址纪念馆 ( 副县级 ) 市少年儿童图书馆( 正科级 ) 市工笔画研究院 ( 副县级 ) 市艺术创作研究所( 正科级 ) 市艺术学校 ( 正科级 ) 市文化局直属单位幼儿园 ( 正科级 ) 市文化市场综合执法支队 ( 副县级 ) 市书法博物馆( 正科级 ) 市体育场 ( 副县级 ) 市体育馆( 副县级 ) 市体育总会( 正县级 ) 市业余军事体育学校( 正科级 ) 市体育学校( 副县级 ) 市国民体质监测研究中心( 正科级 ) 市体育产业发展中心 ( 正科级 ) 市科学馆( 正科级 ) 铁岭手指画研究院( 副县级 ) 市青少年教育保护委员会办公室( 正科级 ) 市青少年宫 ( 副县级 ) 市妇女儿童活动中心( 正科级 ) 市旅游局 ( 正处级 ) 市旅游执法大队( 正科级 ), 组建市文化旅游事务服务中心, 为市委市政府直属事业单位, 机构规格相当于
正县级, 承担市文化旅游事务服务和艺术创作职能 (9) 组建市信息和大数据服务中心 整合市信息中心 ( 副县级 ) 市价格调节基金管理办公室( 正科级 ) 市信用中心 ( 副县级 ) 市生产力促进中心( 正科级 ) 市知识产权服务中心 ( 正科级 ) 市科学技术情报研究所( 正科级 ) 市普查中心 ( 正科级 ) 市人民代表大会常务委员会信息中心 ( 正科级 ), 组建市信息和大数据服务中心, 为市政府直属事业单位, 承担政务信息服务 信息数据统计和综合应用等职能 (10) 组建市行政审批服务中心 ( 市公共资源交易中心 市政府采购中心 ) 整合市行政审批服务局( 正县级 ) 市公共资源交易中心 ( 市政府采购中心, 正科级 ) 市行政效能( 市民 ) 投诉中心 ( 正县级 ), 组建市行政审批服务中心 ( 市公共资源交易中心 市政府采购中心 ), 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担为人民群众和企业提供一站式服务以及政府集中采购等职能 (11) 组建市农业技术研发和推广中心 整合市农业科学院 ( 正县级 ) 市林业科学院( 正县级 ) 市农业技术推广总站 ( 正科级 ) 市畜牧兽医科学研究所( 正科级 ) 市粮食科学研究所 ( 正科级 ) 市农业机械化技术推广中心( 正科级 ) 市水利局科技推广中心 ( 正科级 ) 市水产技术推广站( 正科级 ) 市林业技术推广中心站( 正科级 ) 市林业规划设计院 ( 正科级 ), 组建市农业技术研发和推广中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担为现代农业技术研发和推广提供服务 保障 支撑相关职能 (12) 组建市检验检测认证服务中心 整合市粮油检测
站 ( 正科级 ) 市农产品质量安全检验检测中心 ( 正科级 ) 市畜产品安全检测站 ( 正科级 ) 市价格认证中心( 正科级 ) 市技术监督信息中心 ( 正科级 ) 市产品质量监督检验所( 正科级 ) 铁岭县产品质量监督检验所( 未定级 ) 市特种设备监督检验所 ( 正科级 ) 市计量测试所( 正科级 ) 市工商行政管理局信息中心 ( 正科级 ) 市消费者权益保护咨询服务中心 ( 正科级 ) 市清河区消费者权益保护咨询服务中心( 正科级 ) 市工商行政管理局 12315 投诉举报中心 ( 正科级 ) 市工商行政管理局培训中心 ( 正科级 ) 市个体劳动者( 私营企业 ) 服务中心 ( 正科级 ) 市建材产品质量检验站( 正科级 ) 市酒类管理办公室 ( 正科级 ) 市食品检验检测中心( 正科级 ) 市药品检验所 ( 正科级 ) 市食品安全监督所( 正科级 ), 组建市检验检测认证服务中心, 为市政府直属事业单位, 承担各类产品检验检测认证职能 3 组建市委市政府直属党务政务辅助事业单位 20 个 (13) 组建市廉政教育服务中心 整合市廉政教育中心 ( 正科级 ) 市纪委( 监察局 ) 信息中心 ( 正科级 ), 组建市廉政教育服务中心, 为市委直属事业单位, 承担党员干部廉政警示教育及网络举报管理等职能 (14) 组建市党建事务服务中心 整合市委组织部宣传中心 ( 正科级 ) 市干部档案管理中心( 正科级 ) 市干部教育办公室 ( 正科级 ) 市党员电化教育中心( 副县级 ) 市老年人大学办公室 ( 正科级 ) 市老干部培训中心 ( 正科级 ) 市老干部活动中心 ( 副县级 ) 市关心下一代工作委员会办公室 ( 正科级 ) 市机构编制电子政务中心( 正科级 ), 组建市党建服务中心, 为市委直属事业单位, 承担为党建工作提供
服务 保障 支撑相关职能 (15) 组建市法治事务服务中心 ( 市公证处 市法律援助中心 ) 整合市处置非法集资领导小组办公室 ( 正县级 ) 市社会管理综合治理服务中心 ( 正科级 ) 市人民来访接待中心 ( 副县级 ) 市仲裁委员会办公室( 副县级 ) 市法律咨询中心 ( 正科级 ) 市公安局交通警察支队非机动车管理办公室 ( 副科级 ) 市公安局戒毒所( 正科级 ) 市公安局法医检验所 ( 正科级 ) 市公安局交通警察支队机动车安全技术检测站 ( 正科级 ) 市公安局 213 研究所 ( 副县级 ) 市公安局交通警察培训学校 ( 正科级 ) 市公安局交通警察支队驾驶员身体机能适应检测所 ( 正科级 ) 市公安局留置看护服务中心( 正科级 ) 市公证处( 未定级 ) 市法律援助中心( 正科级 ) 市公安干部学校 ( 副县级 ) 市工读学校( 正科级 ), 组建市法治事务服务中心 ( 市公证处 市法律援助中心 ), 为市委市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担依法治市相关服务 保障等工作 (16) 组建市应急事务服务中心 整合市地震局 ( 正县级 ) 市防汛抗旱指挥部办公室( 正县级 ) 市防汛抗旱物资管理处 ( 正科级 ) 市安全生产执法监察支队( 副县级 ) 市煤炭工业管理局 ( 正县级 ) 市安全生产应急救援大队( 正科级 ) 市安全生产监督管理局宣传教育中心( 正科级 ) 市数字化瓦斯远程监控中心站 ( 正科级 ) 市人防工程管理处( 正科级 ) 市人防经费征收处( 正科级 ) 市人防专项资金管理办公室 ( 正科级 ) 市人防工程设计室( 正科级 ) 市人防( 民防 ) 指挥信息保障中心 ( 正科级 ) 市人防( 民防 ) 应急指挥中心 ( 正科级 ) 市人防战备物资站( 正科级 ) 市人工影响
天气办公室 ( 正科级 ), 组建市应急服务中心, 为市委市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担处理应对各类突发事件和自然灾害相关服务 保障等工作 (17) 组建市教育事务服务中心 整合市高中等教育招生考试委员会办公室 ( 正县级 ) 市函授教育工作站( 正科级 ) 市教师进修学院 ( 正县级 ) 铁岭师专幼儿园( 正科级 ) 市实验学校幼儿园 ( 副科级 ) 市水木华园南宁幼儿园( 正科级 ) 市中日友好教育幼儿园 ( 正科级 ) 市浅水湾民主幼儿园( 正科级 ) 银冈幼儿园( 正科级 ) 市中小学卫生保健所( 正科级 ) 市民办教育管理办公室( 正科级 ) 市教育局集中收付中心 ( 副县级 ) 市教育局生产教育办公室( 正科级 ) 市教育装备管理处 ( 正科级 ) 市教育信息中心( 正科级 ) 市科学技术普及宣教站 ( 正科级 ) 市青少年科技活动中心( 正科级 ), 组建市教育事务服务中心, 为隶属市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担教育培训 招生考试相关服务职能 (18) 组建市机关事务服务中心 整合市市级机关事务管理局 ( 正处级 ) 市民生办( 正科级 ) 市接待办公室( 正县级 ) 市人民政府办公室信息中心( 正科级 ) 市驻外管理办公室 ( 正科级 ) 市市级机关服务中心( 正科级 ) 市市级机关卫生所 ( 正科级 ) 市市级机关后勤服务中心( 副县级 ), 组建市机关事务服务中心, 为隶属市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担机关运行服务 保障等职能 (19) 组建市财政金融审计事务服务中心 ( 市住房公积金管理中心 ) 整合市金融委( 正县级 ) 市财政监督检查局 ( 正县级 ) 市非税收入管理局( 正县级 ) 市财政机关事务
管理办公室 ( 副县级 ) 市县乡财源建设办公室 ( 正县级 ) 市国有资产核准备案管理办公室 ( 正科级 ) 市财政局机关服务中心 ( 正科级 ) 市行政事业资产管理中心( 正县级 ) 市住房公积金管理中心 ( 正县级 ) 市住房公积金结算中心( 正科级 ) 市投资审核中心( 副县级 ) 铁岭财会 编辑部( 正科级 ) 市会计学院( 正县级 ) 市财政局教育中心( 正科级 ) 市财政科研所 ( 正科级 ) 市政府投资审计中心 ( 正科级 ) 市中小企业信用担保中心 ( 副县级 ) 市审计局计算机信息中心 ( 正科级 ) 市审计培训中心( 正科级 ) 市金融服务中心 ( 副县级 ), 组建市财政金融审计事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担政府资金使用和金融业发展相关服务 保障以及住房公积金管理职能 (20) 组建市政府债务管理中心 整合市政府投融资管理办公室 ( 副县级 ) 市财政国库集中收付中心 ( 副县级 ) 市社会保障资金管理中心 ( 副县级 ) 市财政局预算编制审核中心 ( 正科级 ), 组建市政府债务管理中心, 为市政府直属事业单位, 承担市政府债务相关管理服务职能 (21) 组建市城市发展事务服务中心 整合市环境卫生管理处 ( 正县级 ) 市园林绿化管理局( 副县级 ) 市建筑业管理处 ( 正科级 ) 市市政管理维修处( 正科级 ) 市公用事业收费管理办公室 ( 副县级 ) 市建设工程安全管理办公室 ( 正科级 ) 市城市计划节约用水管理办公室( 正科级 ) 市城市建设综合开发办公室 ( 副县级 ) 市住房制度改革办公室 ( 副县级 ) 市抗震加固办公室( 正科级 ) 市建设市场管理办公室 ( 副处级 ) 市城市供暖管理办公室( 副处级 ) 市城市绿化办公室 ( 正科级 ) 市住宅专项维修资金管理中心( 正
科级 ) 市住房和城乡建设委员会集中收付中心 ( 正科级 ) 市房产监察大队 ( 正科级 ) 市建设工程质量监督站( 副县级 ) 市建筑中等职业技术专业学校 ( 正科级 ) 市建设工程造价管理处 ( 正科级 ) 市城市建设档案馆( 正科级 ) 市市政工程设计研究所 ( 正科级 ) 市龙山风景名胜区管理处( 副县级 ) 市住房和城乡建设委员会信息中心 ( 正科级 ), 市城市管理综合行政执法局高新区分局 ( 正科级 ) 市城市美化亮化管理管理办公室 ( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局火车站广场管理办公室 ( 正科级 ) 市房屋征收办公室( 副县级 ) 市城市管理综合行政执法局银州支队 ( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局一大队 ( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局二大队 ( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局三大队( 正科级 ) 市市场管理局 ( 副县级 ) 市市场管理所( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局四大队 ( 正科级 ) 市城市管理综合行政执法局广告管理服务中心 ( 正科级 ), 组建市城市发展事务服务中心, 为隶属市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担城市建设发展方面的服务 保障等工作 (22) 组建市自然资源事务服务中心 整合市国土资源调查规划局 ( 正县级 ) 市康法地方煤矿管理办公室( 正科级 ) 市矿业权出让转让管理办公室 ( 正科级 ) 市用地拆迁办公室 ( 正科级 ) 市土地增减挂钩办公室( 正县级 ) 市不动产登记中心 ( 正科级 ) 市国土资源收支结算中心( 正科级 ) 市国土资源信息中心 ( 正科级 ) 市土地储备中心 ( 副县级 ) 市矿产资源管理监测中心 ( 正科级 ) 市国土资源干部培训中心 ( 正科级 ) 市国土资源局铁南分局( 正科级 ) 市国土资源局高新技术产业开发区分局 ( 正科级 ) 市国土资源局直属
分局 ( 正科级 ) 市征地服务处( 正科级 ) 市经营性用地管理中心 ( 正科级 ) 市土地开发整治管理中心( 正科级 ) 市国土资源监察支队 ( 副县级 ) 市莲花湖国家湿地公园管理局 ( 副县级 ) 市野生动植物保护管理站( 铁岭凡河省级自然保护区管理处, 正科级 ) 规划局银州分局( 副县级 ) 市规划局经济开发区分局 ( 正科级 ) 市测绘管理办公室( 副县级 ) 市水政水资源管理办公室 ( 副县级 ), 组建市自然资源事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担自然资源事务方面的服务 保障等工作 (23) 组建市民政事务服务中心 整合市社会福利企业管理办公室 ( 正科级 ) 市经常性社会捐助接收工作站( 正科级 ) 市慈善总会办公室 ( 副县级 ) 市社会福利院( 正科级 ) 市救助管理站 ( 正科级 ) 市居民家庭经济状况核对中心( 正科级 ) 市殡葬管理处 ( 副县级 ) 市烈士陵园管理处( 正科级 ) 市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室 ( 副县级 ) 市光荣院( 正科级 ) 市昌图光荣院( 正科级 ) 市军队离休退休干部服务管理中心 ( 副县级 ) 市民政职业培训中心( 正科级 ) 市福利彩票发行管理中心 ( 正科级 ), 组建市民政事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 承担民政事务方面的服务 保障相关职能 (24) 组建市卫生健康事务服务中心 整合市疾病预防控制中心 ( 正县级 ) 市老龄工作委员会办公室 ( 副县级 ) 市妇幼保健院 ( 未定级 ) 市社区卫生服务管理办公室( 正科级 ) 市医学会( 正科级 ) 市结核病防治所( 正科级 ) 市中心血站 ( 副县级 ) 市中医研究所( 正科级 ) 市健康教育所 ( 正科级 ) 市地方病防治所( 正科级 ) 市计划生育技术指导站 ( 正科级 ) 市计划生育药具管理站( 正科级 ) 市计划
生育宣传指导站 ( 正科级 ) 市卫生监督所( 副县级 ) 市职业卫生监督管理办公室 ( 正科级 ), 组建市卫生健康事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担卫生健康教育 人口发展等领域的服务 保障 支撑等职能 (25) 组建市人力资源事务服务中心 整合市城乡就业管理局 ( 正县级 ) 市农民工管理办公室( 副县级 ) 市技工教育研究室 ( 正科级 ) 市人事考试办公室( 正科级 ) 市人才中心 ( 正县级 ) 市职业技能鉴定中心( 正科级 ), 市机关事业单位退休干部管理服务中心 ( 副处级 ) 市人力资源和社会保障局集中收付中心 ( 正科级 ) 市机关事业单位技术等级考评指导中心 ( 正科级 ) 市退役军官管理办公室( 正科级 ) 市残疾人康复中心 ( 正科级 ) 市残疾人劳动就业安置办公室 ( 正科级 ), 组建市人力资源事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担人力资源和社会保障方面的服务 保障 支撑相关职能 (26) 组建市医疗保障事务服务中心 整合市医疗保险管理中心 ( 正县级 ) 市新型农村合作医疗管理中心( 正科级 ) 市劳动能力鉴定办公室 ( 正科级 ) 市城市最低生活保障人员医疗救助服务中心, 组建市医疗保障事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担市医疗保障事务服务等职能 (27) 组建市社会保险事业服务中心 整合市社会保险事业管理局 ( 正县级 ) 市机关事业社会保险局 ( 副县级 ) 市劳动保障监察局 ( 副县级 ) 市劳动人事争议仲裁院( 正科级 ) 市人力资源和社会保障信息中心( 正科级 ) 市社会保
险事业管理局银州区分局 ( 正科级 ) 市社会保险事业管理局铁岭县分局 ( 正科级 ) 市农村社会养老保险事业管理局( 副县级 ) 市铅矿离退休人员管理中心( 正科级 ), 组建市社会保险事业服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担市社会保障事务服务等职能 (28) 组建市交通运输事务服务中心 整合市公路管理处 ( 正县级 ) 市城际铁路局( 正县级 ) 市运输管理处( 正县级 ) 市银州运输管理所( 正科级 ) 市城际铁路站域经济运营处 ( 正科级 ) 市出租车管理处( 副县级 ) 市机动车驾驶员培训管理处 ( 副县级 ) 市交通工程质量与安全监督处 ( 副县级 ), 组建市交通运输事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担交通运输事务方面的服务 保障 支撑相关职能 (29) 组建市生态环境事务服务中心 整合市环境监察局 ( 正县级 ) 市环境保护局银州分局( 正科级 ) 市环境保护局开发区分局 ( 正科级 ) 市环境保护局高新技术产业开发区分局 ( 正科级 ) 市机动车污染防治监督管理处( 正科级 ) 市环境信访投诉中心 ( 正科级 ) 市环保局财务收付中心( 正科级 ) 市城市污水处理管理中心( 正科级 ) 市环境信息中心 ( 正科级 ) 市环境监控应急响应中心( 副县级 ) 市环境保护宣传教育中心 ( 正科级 ) 市环境保护科学研究院( 副县级 ) 市森林资源监测中心( 正科级 ) 市生态公益林管理办公室 ( 正科级 ) 市森林病虫害防治检疫站( 正科级 ), 组建市生态环境事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担生态资源保护方面的服务 保障 支撑相关职能
(30) 组建市水利事务服务中心 整合市辽河保护区管理局 ( 正县级 ) 市辽河保护区城区管理所( 正科级 ) 市江河流域管理局 ( 正科级 ) 市水土保持局( 正科级 ) 市水利水电工程移民局 ( 副县级 ) 市河务处( 副县级 ) 市凡河新区水务建设管理处 ( 副县级 ) 市水利局预算集中支付中心 ( 正科级 ) 市水利工程规划设计技术审核中心 ( 正科级 ) 市渔政渔港监督站 ( 正科级 ), 组建市水利事务服务中心, 为市政府直属事业单位, 机构规格相当于正县级, 承担市水利事务服务等职能 (31) 组建市群团事务服务中心 整合市工人疗养院 ( 副县级 ) 市困难职工帮扶中心( 正科级 ) 市工人文化宫( 未定级 ) 市职工技术协作办公室( 正科级 ), 组建市群团事务服务中心, 为市委直属事业单位, 承担为市群团工作提供相关服务职能 (32) 组建铁岭经济开发区社会事务服务中心 整合铁岭经济开发区所属党建发展服务中心 ( 未定级 ) 政务发展服务中心 ( 未定级 ) 经济发展服务中心( 未定级 ) 社会事业发展服务中心 ( 未定级 ) 招商引资服务中心( 未定级 ) 农业发展服务中心 ( 未定级 ) 综合行政执法大队( 未定级 ) 审批服务中心 ( 未定级 ), 组建铁岭经济开发区社会事务服务中心, 为隶属市委市政府领导的事业单位, 承担铁岭经济开发区社会事务方面的服务 保障 支撑相关职能 三 有关要求 ( 一 ) 加强领导, 明确责任 加强市委对公益性事业单位优化整合的全面领导 市委深化机构改革工作领导小组负责整合工作的统筹协调, 继续完善政策 ; 市委 市政府分管领
导同志要牵头挂帅, 靠前指挥, 研究解决分管领域事业单位优化整合的具体问题 筹备组和牵头部门要发挥好组织协调作用, 勇挑改革重担, 抓好工作谋划和组织实施 ; 相关职能部门要各司其职, 形成工作合力 ( 二 ) 周密部署, 有序推进 严格按照中央 省委部署要求, 有组织 有纪律 有步骤地推进, 确保整合过程中思想不乱 工作不断 队伍不散 干劲不减 在公益性事业单位优化整合过程中, 不搞断崖式的精简分流人员 加强思想政治工作, 教育引导广大干部职工特别是涉改单位干部职工拥护改革 支持改革 积极参与改革 加强宣传和舆论引导, 凝聚改革共识, 为改革顺利开展营造良好环境 筹备组和市直有关部门要按照改革的统一部署, 认真做好事业单位改革相关工作 2018 年 6 月下旬, 召开市直事业单位改革实施动员会, 公布新组建事业单位及筹备组成员 7 月中旬, 市直各筹备组制定组建实施方案, 报市委深化机构改革工作领导小组审批 8 月中旬, 市直事业单位法人登记机关向社会公示新组建事业单位名单, 事业单位按照新赋予的职能开展工作 8 月底前, 全市完成公益性事业单位优化整合工作 ( 三 ) 严明纪律, 强化督查 各部门要严格执行机构改革政治纪律 组织纪律 机构编制纪律 干部人事纪律 财经纪律 保密纪律 涉及调整的部门, 要服从大局, 确保机构 职责 队伍等按要求 按时限及时调整到位 加大对推进改革工作的督导督察和巡视巡察力度, 市委督查室 市政府督查室要会同市委改革办 市编委办等部门对整合工作进展和完成情况进行督促检查, 严肃查处违规违纪行为并
追究责任