会泽县仓房风电场工程 水土保持监理总结报告 河南卓越工程管理有限公司 2018 年 8 月
目 1 工程概况... 1 1.1 主体工程特性及水土保持方案设计概况... 1 1.2 施工平面布置... 7 1.3 工程建设各方及监理范围 内容 目标... 10 1.4 工程投资 工期 质量实施结果及完成工作量... 13 2 主要设计指标... 3 2.1 防治分区... 3 2.2 水土流失防治目标... 3 3 施工监理... 5 3.1 监理依据... 5 3.2 监理组织机构及人员... 7 3.3 监理措施和方法... 7 4 施工过程监理... 9 4.1 工程质量控制... 9 4.2 工程进度控制... 11 4.3 工程投资控制... 13 4.4 合同管理... 13 4.5 信息管理... 14 4.6 组织协调... 14 4.7 内业记录 存档... 14 5 工程质量评定... 16 5.1 项目划分... 16 5.2 工程质量评定依据 标准及组织程序... 16 5.3 质量评定... 17 6 施工过程主要变更... 18 6.1 建 ( 构 ) 筑物区... 错误! 未定义书签 6.2 道路及场地区... 18 6.3 绿化用地区... 18 6.4 防治责任范围变化... 19 7 工程实施情况综述及存在问题... 22 7.1 工程实施情况综述... 22 7.2 存在问题及建议... 25 8 附图... 26 录
前言 2012 年 8 月由云南省电力设计院 北京聚合电力工程设计有限公司完成 云南省会泽县仓房风电场工程预可行性研究报告, 同年 12 月云南省能源局以云能源水电 2012 202 号 云南省能源局关于同意会泽县仓房风电场项目开展前期工作的通知 ( 见附件 3), 同意本工程前期工作的开展 2013 年 3 月, 建设单位委托云南华禹水利水电勘察设计有限公司承担该工程水土保持方案的编制工作, 2014 年 4 月 26 日, 云南省水土保持生态环境监测总站在昆明市主持召开了 会泽县仓房风电场工程水土保持方案可行性研究报告书 评审会,2013 年 6 月 3 日云南省水利厅以 云水保许 2013 287 号 文对项目水保方案进行了批复 2017 年 12 月, 因项目建设发生变更, 会泽协合风力发电有限公司委托昆明睿清水土保持咨询有限公司编制完成 会泽县仓房风电场工程水土保持方案变更备案说明,2018 年 1 月 26 日, 云南省水利厅以 云水保 2018 11 号 同意会泽县仓房风电场工程水土保持方案变更备案的函 仓房风电场工程规划装机容量 48MW, 风机机组 24 台, 单机容量为 2000kW, 年上网电量为 11065 万 kw h; 拟建施工道路 24.03km; 拟建一座 110kv 升压变电站, 主变容量为 2 75MVA 本项目工程等别为 Ⅱ 等大 (2) 型 ; 风电机组塔筒地基基础的设计级别为 2 级, 工程建筑物结构安全等级为二级 工程拟建施工道路 24.03km; 拟建一座 110kv 升压变电站, 主变容量为 2 75MVA 本项目风机场区紧邻老 G213 国道, 无需布设进场道路, 对外交通运输条件较好 ; 场内有部分村庄道路, 但是不能满足工程施工建设要求, 需要修建场内道路 24.03km 本项目实际扰动地表总面积为 37.03hm 2, 其中风机平台区占 7.13hm 2 集电线路区占 0.45hm 2 道路区占 27.24hm 2 升压站区占 0.82hm 2, 施工生产生活区
0.89hm 2, 弃渣场区占 0.50hm 2 其中, 占用草地 23.25hm 2, 占用林地 9.53 hm 2, 占用坡耕地 1.05 hm 2, 占用交通运输用地 2.14 hm 2, 占用其他土地 1.06 hm 2 本项目于 2015 年 9 月开工, 于 2018 年 8 月完工并投入试运行, 绿化工程于 2017 年 4 月开工, 计划于 2018 年 8 月完成 工程实际总投资为 45000 万元, 其中土建投资 11225 万元 为确保水土保持工程有序进行, 确保工程建设中水土保持措施的落实, 会泽协合风力发电有限公司委托我公司 ( 河南卓越工程管理有限公司 ) 对会泽县仓房风电场工程进行监理, 同时将水土保持监理一并纳入主体工程监理中 我公司监理部进驻后, 根据相关规定要求, 在进行主体工程监理的同时同步开展了水土保持监理工作, 而水保监理工作的重点是对水土保持工程实施质量 投资 进度控制, 项目合同管理 信息管理, 以及协调有关各方关系, 即所谓的 三控制 二管理 一协调 同时为项目的完全文明施工 水土流失防治等综合目标服务 我单位在监理工作过程中, 得到了会泽协合风力发电有限公司 曲靖市水务局 会泽县水务局 当地政府等单位的大力支持和协助, 在此一并致谢!
1 工程概况 1.1 主体工程特性及水土保持方案设计概况 1.1.1 主体工程概况 仓房风电场工程规划装机容量 48MW, 风机机组 24 台, 单机容量为 2000kW, 年上网电量为 11065 万 kw h; 拟建施工道路 24.03km; 拟建一座 110kv 升压变电站, 主变容量为 2 75MVA 本项目工程等别为 Ⅱ 等大 (2) 型 ; 风电机组塔筒地基基础的设计级别为 2 级, 工程建筑物结构安全等级为二级 工程拟建施工道路 24.03km; 拟建一座 110kv 升压变电站, 主变容量为 2 75MVA 本项目风机场区紧邻老 G213 国道, 无需布设进场道路, 对外交通运输条件较好 ; 场内有部分村庄道路, 但是不能满足工程施工建设要求, 需要修建场内道路 24.03km 本项目实际扰动地表总面积为 37.03hm 2, 其中风机平台区占 7.13hm 2 集电线路区占 0.45hm 2 道路区占 27.24hm 2 升压站区占 0.82hm 2, 施工生产生活区 0.89hm 2, 弃渣场区占 0.50hm 2 其中, 占用草地 23.25hm 2, 占用林地 9.53 hm 2, 占用坡耕地 1.05 hm 2, 占用交通运输用地 2.14 hm 2, 占用其他土地 1.06 hm 2 本项目于 2015 年 9 月开工, 于 2018 年 8 月完工并投入试运行, 绿化工程于 2017 年 4 月开工, 计划于 2018 年 8 月完成 工程实际总投资为 45000 万元, 其中土建投资 11225 万元 仓房风电场项目建设单位为会泽协合风力发电有限公司 ; 主体工程设计单位为聚合电力工程设计 ( 北京 ) 股份有限公司 ; 质量监督单位为协合风力发电有限公司工程建设管理部和安全质量监察部 ; 水土保持变更方案编制单位为昆明睿清 1
水土保持咨询有限公司 ; 施工单位为河南省广厦建设工程有限公司 河北省电力建设第二工程公司 内蒙古东冉电力工程有限责任公司 绥化远大电力建设集团有限责任公司 嵩明鸿伟达建筑工程有限公司德宏州兴昌建设有限责任公司和云南通谷公路工程有限公司等 7 家 ; 主体工程监理单位和水土保持工程监理单位均为河南卓越工程管理有限公司 ; 水土保持监测单位为昆明睿清水土保持咨询有限公司 表 1.1-1 工程特性表 一 工程主要经济指标 项目名称 会泽县仓房风电场 建设地点 云南省会泽县驾车乡 建设单位 会泽协合风力发电有限公司 建设规模 建设进度 总容量机组数单机容量 48MW 24 2000kW 2015 年 9 月至 2018 年 8 月底, 总工期 36 个月 总投资 45000 万元土建投资 11225 万元 年上网电量 11065 万 kwh 年利用小时数 2305h 风电机组单位造价 3885 元 /kw( 含运费 ) 风电机组基础造价 11000 元 /t 变电所单位造价 786.88 元 /kw 生产单位定员 20 人 二 项目基本组成 2
24 台风机按单排布置在风能资源较好的山脊处 ; 轮毂安装高度 80m; 风机机组 风机机组 采用 C35 钢筋混凝土扩展基础, 基础分上 中 下三节 : 上节高 1.5m, 平面尺寸为 φ7.6m, 中节为圆台, 高 1.3m, 顶面尺寸为 φ7.6m, 底面尺 区 寸为 φ20.0m; 下节高 1.0m, 平面尺寸为 φ20.0m 吊装平台 每个塔基旁设置一个风机安装平台, 安装工作由两台吊车联合作业, 需 要在每个机位旁设置 35 40m 的吊装平台 项目组成 集电线路 电缆均采用直埋形式, 电场设 3 回 35kV 集电线路, 每回路带 8 台风机, 集电线路全部采用直埋形式, 集电线路总长 26km 场内道路场内道路实际修建道路长度为 18.93km( 改建 6.73km, 新建 12.2km) 施工生产生活区 主要包括现场办公室及材料仓库 施工生活营地 材料堆场及混凝土拌 合场 升压站 弃渣场 升压站旁仅设置 1 座弃渣场, 占地 0.50hm 2, 用于堆存施工道路 升压 站弃渣 三 工程占地 ( 单位 :hm 2 ) 总占地 占地类型 37.03 草地 林地 坡耕地 交通运输用地 其它土地 ( 裸地 ) 四 土石方平衡 ( 单位 : 万 m 3 ) 开挖量 329000 回填利用量 297800 弃渣量 31200 3
1.1.2 水土保持设计概况 1.1.2.1 防治责任范围 2013 年 5 月 31 日, 云南省水利厅以 云水保许 2013 287 号 对 会泽县仓房风电场工程水土保持方案可行性研究报告书 进行了批复, 确定了工程水土流失防治责任范围总面积为 72.7hm 2, 其中项目建设区 53.74hm 2, 直接影响区 18.96hm 2 表 1.1-2 方案批复水土流失防治责任范围范围表 序号 项目 水保方案批复 (hm 2 ) 一项目建设区 53.74 1 风机机组区 8.43 2 集电线路区 1.08 3 道路工程区 35.94 4 施工生产生活区 1.85 5 升压站 1.36 6 弃渣场区 5.08 二直接影响区 18.96 三水土流失防治责任范围总面积 72.70 1.1.2.2 水土保持措施设计概况 一 水土保持措施总体布局 在 水保方案 水土流失防治措施中 : 主体工程设计在风机机组区风机基础 4
开挖形成的陡坡下游采取浆砌石挡墙挡护, 方案设计了风机平台施工前的表土剥离措施, 同时对施工过程中的临时堆土采取拦挡及覆盖措施, 施工结束后对吊装场地及平台边坡等扰动区域采取条播草籽恢复植被 ; 方案设计了集电线路区施工前的表土剥离措施, 同时对沟槽开挖产生的临时堆土采取临时覆盖, 线路敷设结束后平整场地撒草恢复植被 ; 主体工程设计在道路开挖边坡上游设置截水沟, 道路单侧设置排水沟, 方案设计了道路区施工前的表土剥离措施, 并在施工过程中对边坡采取临时拦挡和覆盖措施, 施工结束后在道路外侧种植行道树并对道路边坡铺设草甸恢复植被 ; 升压站主体工程设计的主要防护措施有挡护 排水及绿化措施, 方案主要考虑升压站施工期临时防护措施 ; 方案设计了施工生产生活区施工前的表土剥离措施, 同时考虑了场地施工期间的临时排水和临时堆土的拦挡及覆盖措施, 以及施工结束后对施工迹地进行复耕 ; 方案设计了弃渣场施工前的表土剥离措施, 同时在渣场上游布设截水沟, 下游布设浆砌石挡渣墙, 堆渣结束后对堆渣平台及边坡恢复植被 二 工程措施设计根据已批复的变更备案说明 ( 2018 11 号 ), 会泽县仓房风电场工程的水土保持工程措施主要为 : 风机机组区浆砌石挡墙 1355m 3, 植物篱 1145m, 砼排水沟 104m 3, 表土剥离 1.28 hm 2 ; 交通道路区砼现浇排水沟 16943m, 管涵 568m, 浆砌石挡墙 3868m 3, 植物篱 418m, 表土的剥离 10.52hm 2 ; 升压站区挡墙 330m, 排水沟 680m; 弃渣场区浆砌石挡墙 43m 3, 排水管涵 67m 表 1.1-3 水土保持变更方案设计的工程措施数量统计表 序 单 土方开 表土剥 预 木 M7.5 浆 项目分区 措施 数量 砼 m 3 号 位 挖 m 3 离 hm 2 制 桩 砌石量 5
管 m 3 植物篱 m 1145 1761 1 风机平台区 浆砌石挡墙 m 1620 1443 1355 表土剥离 hm 2 1.28 1.28 砼排水沟 m 508 359.76 104 植物篱 m 418 644 浆砌石挡墙 m 2144 2162 3868 2 道路区 砼排水沟 m 16943 3743.32 管涵 m 568 568 表土剥离 hm 2 10.52 10.52 3 升压站区 浆砌石挡墙 m 330 743 浆砌石排水沟 m 680 353 4 弃渣场区 浆砌石挡墙 m 22 23 43 排水管涵 m 67 67 5 合计 3987.76 11.8 3847.32 635 2405 6362 二 植物措施设计根据已批复的变更备案说明 ( 2018 11 号 ), 会泽县仓房风电场工程的水土保持植物措施主要为针对绿化区水土流失防治区采取的植物措施, 措施量为 : 风机机组区植被恢复 7.56hm 2 ; 集电线路区植被恢复面积 0.86hm 2 ; 交通道路区植被恢复 16.57hm 2, 种植行道树 4683 株, 栽植爬藤 2709 株, 边坡绿化 16.57hm 2, 施工生产生活区植被恢复面积 0.89hm 2 ; 升压站区绿化 0.12hm 2 ; 弃渣场区植被恢复面积 0.50hm 2 6
表 1.1-4 植物措施数量统计表 绿化覆 序 单 绿化面积 植树 爬藤 草籽 覆盖膜 项目分区 措施 土 号 位 (hm 2 ) ( 株 ) ( 株 ) (kg) (m 2 ) (m 3 ) 1 风机平台区绿化 hm 2 6.09 8068 458 600 60900 2 道路区绿化 hm 2 16.57 20947 4683 2709 1571 209467 3 集电线路区绿化 hm 2 0.45 34 4500 4 施工生产生活区绿化 hm 2 0.89 1782 1075 88 59 5 升压站区绿化 hm 2 0.12 500 15 6 弃渣场区绿化 hm 2 0.50 1219 800 46 7 合计 24.62 32016 7058 3255 2325 274867 三 临时措施设计根据已批复的变更备案说明 ( 2018 11 号 ), 会泽县仓房风电场工程临时措施主要针对各区水土流失防治区域采用临时措施, 具体为 : 风机机组区临时土质排水沟 482m, 临时覆盖 1800m 2 ; 交通道路区编织袋挡墙 4680m, 临时覆盖 45000m 2 ; 升压站区土质排水沟 460m, 编织袋拦挡 58m 表 1.1-5 临时措施数量统计表 序 单 编织袋装土 / 项目分区 措施 数量土石方开挖 m 3 土工布 m 2 号 位 拆除 m 3 1 风机平台区 土质排水沟 m 482 128 临时覆盖 m 2 1800 1800 7
2 道路区 编织袋挡墙 m 4680 4680 临时覆盖 m 2 45000 45000 3 升压站区 土质排水沟 m 460 117 编织袋挡墙 m 58 58 4 合计 245 4738 46800 1.2 工程组成及总体布置 一 风机机组区本工程风机采用单机容量为 2000kW 的机型, 风机基础为 24 个, 风机间距平行主风向按 7~8 倍叶轮直径考虑, 风力发电机塔架为圆锥型钢管, 塔架重量约 120t, 机舱 ( 不包括风轮 ) 重量 55t, 塔筒高度 80m 本工程风机基础采用现浇钢筋混凝土独立基础, 外型为倒 T 形, 基础底部平面直径为 17.5m 的圆形, 高度为 4.1m, 基础埋深大于 3.9m, 基础下设 100mm 厚 C15 素混凝土垫层 单个风机机组占地面积约 240m 2, 风机基础占地面积共计 0.79hm 2, 为永久占地 二 集成线路区电缆均采用直埋形式, 电场设 3 回 35kV 集电线路, 每回路带 8 台风机, 集电线路全部采用直埋形式, 根据电气设计要求, 风机基础与箱变之间 箱变与出线路电杆的电缆采用直埋形式, 直接在原地面进行开挖, 后埋设电缆, 再进行回填, 电缆沟埋深 1.0m, 宽 1.0m 左右, 集电线路总长 26km 三 道路区 本工程风电场区采用施工主线与施工支线相结合的方式进行布置, 先修建主 8
线道路贯通整个风电场区, 再从主线道路上修建施工支线道路 施工主线道路及支线道路均参照四级公路标准设计 施工主线从项目区东侧的老 G213 国道接引, 施工支线道路由施工主线道路接入, 通至各风机安装平台及施工场所 工程扩建及新建道路长约 18.93km, 其中, 新建道路长度 12.2km, 扩建道路长度 6.73km; 其中扩建道路为对已有上山路和机耕道路的扩建, 方案编制阶段调查已有道路现状宽度为 2~5m; 实际施工过程中, 因工程部分道路小局部的走向发生改变, 且设计标高也有所变化, 实际修建道路长度为 18.93km, 道路长度有所减少, 占地 27.24hm 2, 较原方案 (35.94hm 2 ) 减少了 8.70hm 2, 主要是项目区的道路采用沿线推进施工的方式进行建设, 线路有所优化 里程有所减少, 设计标高也有所改变 因而导致道路面积减少 四 施工生产生活区原水保方案布设的施工生产生活区考虑在现场设现场办公室 施工生活营地 仓库 材料堆场及混凝土拌合场等施工辅助设施 施工辅助设施根据现场交通条件, 考虑到生产及生活方便, 在场址中部区沿场内道路沿线布置, 占地面积约为 1.96hm 2 ( 在 24# 风机北侧设置现场办公室 材料仓库 0.34hm 2 在主线道路 K2+230 处左侧设置 1# 施工生活营地 0.21 hm 2 在主线道路 K4+420 左侧设置 2# 施工生活营地 0.20 hm 2 在主线道路 K2+118 右侧设置材料堆场及混凝拌合场 1.10 hm 2 ) 由于考虑到施工过程中运输的便利性及减少占地数量, 因此实际的施工生产生活区仅为 1 处, 设置在 24# 风机北侧, 占地 0.89hm 2, 占地较原方案 (1.85 hm 2 ) 减少了 0.96hm 2 五 升压站区根据工程需要, 在风电场场区南部距离 1 号风机直线距离约 700m 的野牛风 9
电场进场道路旁边建 110kV 升压站一座, 总占地面积 0.82hm 2 站区内考虑生产生活的不同功能协调布置, 分为生产区和办公生活区 升压站区地形北高南低, 但相对高差不大, 相对来说地形较为平缓 六 弃渣场区原水保方案布设了 6 座弃渣场, 工程在实际建设过程中场内道路采用沿线推进施工的方式进行建设, 因此开挖土石方基本沿线回填, 同时风机机组平台在建设过程中增加了土石方回填量, 使得项目土石方开挖回填基本平衡, 剥离的表土就近堆放在风机机组平台及道路开挖边缘, 该区域建设完成后随即回填在风机机组平台 路面及道路边坡, 因此, 未启用水保方案设计的 9 个弃渣场, 而是在升压站旁仅设置 1 座弃渣场, 占地 0.50hm 2, 占地较原方案 (5.08 hm 2 ) 减少了 4.58hm 2 1.3 工程建设各方及监理范围 内容 目标 1.3.1 参建各方 1 建设单位: 会泽协合风力发电有限公司 2 设计单位: (1) 主体工程 : 聚合电力工程设计 ( 北京 ) 股份有限公司 (2) 水土保持工程 : 昆明睿清水土保持咨询有限公司 3 施工单位: 云南通谷公路工程有限公司 4 水土保持监理单位: 河南卓越工程管理有限公司 10
1.3.2 监理范围 方法及目标 一 监理范围本工程水土保持工程监理范围为本项目实际水土流失防治责任范围, 经查阅 水土保持方案 及其批复文件以及 水土保持方案变更设计 的批复文件, 并结合现场核实, 确定水土流失防治责任范围面积 37.03hm 2, 实际监理服务范围为 37.03hm 2 实际监理范围详见表 1.3-1 表 1.3-1 方案批复的水土流失防治责任范围单位 :hm 2 序号项目实际防治责任范围实际监理范围 变化情况 增加 (+) 减少 (-) 一项目建设区 37.03 37.03-16.71 1 风机机组区 7.13 7.13-1.3 2 集电线路区 0.45 0.45-0.63 3 道路工程区 27.24 27.24-8.7 4 施工生产生活区 0.89 0.89-0.96 5 升压站 0.82 0.82-0.54 6 弃渣场区 0.5 0.5-4.58 二直接影响区 13.30 13.30-5.66 三水土流失防治责任范围总面积 50.33 50.33-22.37 二 监理方法 为做好水土保持监理, 向业主提供优质服务, 使各监理工作规范 高效 有 序地进行, 项目监理部编制了 监理实施细则, 明确了监理方法 措施和程序, 11
具体包括 : 现场记录 发布文件 旁站监理 巡查检查 平行检测等 (1) 现场记录 : 监理工程师现场巡查后, 对天气 现场施工人员 施工机械 材料及施工存在的问题等进行完整记录 (2) 发布文件 : 采用监理工程师通知 联系单 批复 签认等文件形式对施工全过程进行控制和管理 (3) 旁站监理 : 对施工关键工序 重要部位实施连接性的全过程进行检查和管理 (4) 巡查检查 : 对日常一般工序采取不定时的检查 (5) 平行检测 : 施工单位对材料试样自行检测的同时, 监理工程师进行独立自行检测, 核验承建单位的检测结果 三 监理目标根据业主建立委托情况, 水土保持监理目标包括对水土保持工程实施质量 投资 进度控制, 项目合同管理 信息管理, 以及协调有关各方关系, 即所谓的 三控制 二管理 一协调 同时为项目的完全文明施工 水土流失防治等综合目标服务 (1) 质量 进度和投资控制质量控制目标 : 做好事前控制 事中控制和事后控制, 从而使水土保持工程质量符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其它合理标准 进度控制目标 : 按照建设单位制定工程实施进度计划安排, 通过监理是水土保持工程施工进度满足整体进度和合同进度要求 投资控制目标 : 在不受施工 其他自然和认为因素变化影响的情况下, 使水土保持投资控制在估算范围内 12
(2) 项目合同管理及信息管理合同管理目标 : 使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行 信息管理目标 : 做到信息准确 及时 通畅的传达, 满足建设施工节奏要求, 并对工程技术 经济资料及时整理 归档 (3) 协调工作主要包括协调各参建方的关系, 确保水土保持工程建设能安全 有序和按计划实施 (4) 完全文明施工目标 : 严格执行国家 行业的安全管理法律 法规, 确保安全施工, 杜绝重大安全事故的发生 (5) 水土流失防治目标 : 确保工程建设各项水土保持设施的有效实施, 使工程建设达到水土流失防治目标, 从而为通过水行政主管部门组织的水土保持设施竣工验收奠定基础 1.4 工程投资 工期 质量实施结果及完成工作量 1.4.1 工程投资 根据已批复的变更备案说明 ( 2018 11 号 ), 本工程变更后水土保持总投资 1237.33 万元, 水土保持总投资中, 工程措施投资 494.49 万元, 占总投资的 39.96%, 植物工程费用 446.66 万元, 占总投资的 36.10%, 临时措施 106.76 万元, 占总投资的 8.63%, 独立费用 73.00 万元, 占总投资的 5.90%, 水土保持补偿费 49.17 万元, 占总投资的 3.97%, 预备费 67.25 万元, 占总投资的 5.44% 截止 2018 年 7 月, 会泽县仓房风电场工程实际完成水土保持总投资 1171.35 万元, 其中工程措施共计为 420.54 万元, 植物措施 431.66 万元, 临时措施 106.76 万元, 独立费用 73 万元, 基本预备费 67 万元, 水土保持 13
补偿费 72.39 万元 1.4.2 施工工期 本项目于 2015 年 9 月开工, 于 2018 年 8 月完工并投入试运行, 绿化 工程于 2017 年 4 月开工, 于 2018 年 8 月完成 1.4.3 完成工程量 1.4.3.1 工程措施 经统计汇总, 工程措施实施完成情况如下 : 浆砌石挡墙 3233m,C20 砼排水沟 17451m 浆砌石排水沟 680m, 管涵 618m, 表土剥离 11.80hm 2 工程量为剥离表土 11.80hm 2, 土石方开挖 2920.76m, 预支砼 3847.32m 2, 预制管 618m, 浆砌石 4733m 3 表 1.4-1 实际实施的水土保持工程措施统计表 预 序 项目分区 措施 单 数量 土方开 表土剥离 砼 m 3 制 M7.5 浆砌石 号 位 挖 m 3 hm 2 量 m 3 管 浆砌石挡墙 m 1428 1072 972 1 风机平台区 表土剥离 hm 2 1.28 1.28 砼排水沟 m 508 359.76 104 2 道路区 浆砌石挡墙 m 1457 1469 2628 砼排水沟 m 16943 3743.32 14
管涵 m 568 568 表土剥离 hm 2 10.52 10.52 3 升压站区 浆砌石挡墙 m 330 743 浆砌石排水沟 m 680 353 4 弃渣场区 浆砌石挡墙 m 18 20 37 排水管涵 m 50 50 5 合计 2920.76 11.80 3847.32 618 4733 1.4.3.2 植物措施 经统计汇总, 植物措施实际完成植被恢复 19.77hm 2, 绿化覆土 30234m, 种植爬山虎 3167 株, 种植乔木 1300 株, 种植行道树 6420 株, 播种草种 2266kg, 苫盖 25.27hm 2 等, 主要种植雪松 爬山虎 黑麦草等植草绿化 15
表 1.4-2 实际实施的水土保持植物措施情况表 绿化覆 序 单 绿化面积 植树 爬藤 草籽 覆盖膜 项目分区 措施 土 号 位 (hm 2 ) ( 株 ) ( 株 ) (kg) (m 2 ) (m 3 ) 1 风机平台区绿化 hm 2 5.42 8068 458 600 60900 2 道路区绿化 hm 2 13.28 20947 6420 2709 1571 187300 3 集电线路区绿化 hm 2 0.45 34 4500 4 升压站区绿化 hm 2 0.12 500 15 5 弃渣场区绿化 hm 2 0.50 1219 800 46 6 合计 19.77 30234 7720 3167 2266 252700 1.4.3.3 临时措施 风机机组区临时土质排水沟 482m, 临时覆盖 1800m 2 ; 交通道路区编 织袋挡墙 4680m, 临时覆盖 45000m 2 ; 升压站区土质排水沟 460m, 编织袋 拦挡 58m 表 1.4-3 实际实施的水土保持临时措施情况表 序号项目分区措施单位数量土石方开挖 m 3 编织袋装土 / 拆除 m 3 土工布 m 2 1 风机平台区 土质排水沟 m 482 128 临时覆盖 m 2 1800 1800 2 道路区 编织袋挡墙 m 4680 4680 临时覆盖 m 2 45000 45000 3 升压站区土质排水沟 m 460 117 1
编织袋挡墙 m 58 58 4 合计 245 4738 46800 2
2 主要设计指标 2.1 防治分区 根据本建设项目水土流失防治责任范围以及产生水土流失的特点, 将水土流 失防治区划分为风机机组防治区 集电线路防治区 升压站防治区 道路防治区 施工生产生活防治及弃渣场防治区六部分 2.2 水土流失防治目标 批复的水土保持方案确定的水土流失防治目标如下 : (1) 扰动土地治理率项目施工区受扰动的土地面积, 除永久建筑物占地和硬化路面外, 均应采取各种水土保持措施进行治理, 使因工程施工扰动破坏的土地治理率达到 95% 以上 (2) 水土流失总治理度到工程建设完工时, 本工程水土流失防治责任范围内, 除永久建筑物占地和硬化路面外, 其余防治责任范围内基本得到治理, 使水土流失总治理程度达到 97% 以上 (3) 水土流失控制比采取水土保持工程措施 植物措施和施工期临时防护措施相结合, 使工程建设新增水土流失得到有效控制, 水土流失控制比达 1.0 (4) 拦渣率 3
本工程没有开挖弃渣料, 填方量比较多, 因此拦渣主要是在施工过程中的临时挡护措施, 采取临时的防护措施, 使工程拦渣率达到 95% 以上 (5) 植被恢复系数尽可能恢复受工程建设影响和破坏的原地表植被, 使恢复植被面积与可绿化面积之比的植被恢复系数达到 99% 以上 (6) 林草覆盖率恢复和改善整个工程区生态环境状况, 在工程建设产生的裸露地表等可恢复植被的区域植树种草, 使整个工程区林草植被覆盖率平均达到 27% 以上 4
3 施工监理 3.1 监理依据 3.1.1 法律法规及有关规定 (1) 中华人民共和国水土保持法 ( 主席令第 39 号修订,2010 年 12 月 25 日颁布,2011 年 3 月 1 日施行 ); (2) 中华人民共和国水土保持法实施条例 (1993 年 8 月 1 日 ); (3) 中华人民共和国水法 (2002 年 8 月 ); (4) 中华人民共和国防洪法 (1997 年 8 月 ); (5) 云南省水土保持条例 (2014 年 10 月 1 日 ); (6) 云南省人大 关于开发建设项目认真做好水土保持工作的决议 (2000 年 12 月 27 日 ) 3.1.2 部委规章 (1) 开发建设项目水土保持方案管理办法 ( 水利部国家计委国家环保总局 513 号,1994 年 11 月 22 日 ); (2) 开发建设项目水土保持设施验收管理规定 ( 水利部第 16 号令,2005 年 12 月 8 日 24 号令修订 ) 3.1.3 规范性文件 (1) 国务院关于加强水土保持工作的通知 ( 国发 1993 5 号 ); 5
(2) 关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知 ( 水利部水保 2003 89 号 ); (3) 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见 ( 保监 2005 22 号 ); (4) 关于划分国家级水土流失重点防治区的公告 ( 水利部公告,2006 年 2 号 ); (5) 关于加强水土保持生态建设工程监理管理工作的通知 ( 水利部 2002 ) 3.1.4 规范 规定 标准 (1) 土壤侵蚀分类分级标准 (SL190 2007); (2) 水土保持综合治理- 技术规范 (GB/T16453-2008); (3) 水土保持综合治理- 效益计算方法 (GB/T15774-2008); (4) 水土保持综合治理验收规范 (GB/T15773); (5) 水利工程建设监理规定 ( 水利部水管 [1997]637 号 ); (6) 水土保持生态建设工程监理暂行办法 ( 水利部水建管 2003 79 号 ); (7) 水利水电工程等级划分及洪水标准 (SL252-2000) 3.1.5 其它文件 资料 (1) 会泽县仓房风电场工程水土保持监理合同 (2) 会泽县仓房风电场工程设计图纸 设计文件 设计说明及说明文件等 6
3.2 监理组织机构及人员 我公司受会泽协合风力发电有限公司的委托, 承担了本项目水土保持工程监理任务 本公司接受委托后, 立即组织成立了会泽县仓房风电场工程监理部 总监代表 监理工程师等进驻施工现场, 实行监理工作 监理部实行总监理工程师负责制, 即在总监理工程师领导下, 监理工程师负责工程的监理工作 本着 三控制 二管理 一协调 的原则, 对工程建设进行有效控制 由于本项目水土保持工程基本都包含在主体工程设计中, 因此监理工作与主体工程监理协作进行 水土保持工程的工程量, 通过对设计资料 施工有关材料检查 验收 认证后确定 在检查中, 对不符合水土保持要求的, 督促建设单位及承建单位予以补充完善 3.3 监理措施和方法 为了保证工程顺利进行, 使监理工作有章可循, 首先根据国家有关法律 法规 规范及工程建设实际情况, 制定了 工程监理规划, 在监理规划中, 明确了监理部组织机构, 人员分工及职责, 制定质量监督制度, 落实质量控制责任, 明确监理目标, 在质量上 在工期上按合同要求完成 同时本着客观 公正 科学维护国家利益和建设各方权益的原则, 对施工单位提出要求 为了规范监理工作, 制定了 工程监理制度 监理工程师职责 监理工作制度 等规章制度, 使监理工程师职责明确, 有章可循 由于施工地点多面广, 项目内容多, 施工单位多, 监理工作以巡视为主, 旁站为辅 为及时掌握各单位工程施工情况, 制定了每周例会制和碰头会制, 对一周情况进行总结, 对下一周工作作具体安排, 避免出现失误 监理过程中, 本着 三控制 二管理 一协调 原则, 认真履行监理 7
职责, 对工程进行有效控制 8
4 施工过程监理 4.1 工程质量控制 (1) 加强组织管理 监理部实行总监理工程师负责制, 项目监理工程师向总监理工程师负责, 在监理工程师全面控制, 层层把关的同时, 督促检查施工单位建立质量保证体系 对施工过程中的每一道工序, 严格实行 三检制, 检查 三检制 执行情况是监理工程师的一个基本内容, 没有进行 三检 的工序, 单项工程不予验收签字, 并不允许进入下一工序 对不按设计规范施工的, 按违规作业处理, 发送整改通知, 限期整改, 严重的采取停工整顿处理 监理人员在质量上铁面无私, 严把质量关 (2) 严把开工及原材料进场关 每个单位工程开工前, 监理部对施工单位的施工方案, 包括现场组织机构负责人员, 计划使用的机械设备, 进度计划, 安全措施及平面布置等, 在分项工程开工报告批准后才能施工 对进场材料, 严格控制 主体工程驻地监理, 专门建立工地实验室, 进行大量常规性试验检测, 不能在工地试验室检测的, 部分送到其他权威监测部门检测, 消除因材料质量问题而影响工程质量的隐患 (3) 勤于现场检测, 坚持工地巡视和旁站结合 为了保证施工质量, 提高工作效率, 监理部会同设计单位 质量监督单位进行联合验收 同时, 对施工现场实行巡回检查, 及时发现和处理施工过程中质量问题, 将质量事故消灭在萌芽状态, 做到小事就地解决, 一般问题当天解决, 重大问题七天内解决, 避免因问题拖延而影响施工质量和进度 9
(4) 在工程质量控制技术上, 监理部采取以下措施 : a 首先, 监理人员认真研究方案设计中关于质量方案的要求细节, 详细考虑施工方法和施工工序, 以求在施工工序上确保工程质量 b 在水土保持方案工程措施的质量控制方面, 首先严格按照工程图纸设计的尺寸进行放线开挖, 例如挡土墙工程, 当挖好基坑后, 对基坑底进行夯实, 在夯实的基础上进行浆砌石衬砌和混凝土浇筑 浆砌石衬砌石块按先大后小, 做足砂浆, 粘结缝按 2~5cm 标准严格要求, 即不浪费砂浆, 又要保证粘结牢靠, 砂浆标号严格按配比执行, 保证强度要求, 并预留试块以备检验 其次对砌面尺寸和浇筑混凝土的模板尺寸严格按要求尺寸进行, 决不允许在砌面施工中有随意砌筑或大概尺寸概念存在, 以保证工程设计图纸的完全贯彻执行 砌面完成后还需进行实际测量, 检验是否完全符合设计尺寸要求, 如石块质量 大小 砂子的含砂量 水泥的标号及出厂合格证明等, 将影响工程质量的不利因素消灭在萌芽状态, 以保证工程的内在质量 另外在工程措施的实施中, 严格按照有关技术规范进行施工, 比如在排水工程的施工中, 严格按照 水工混凝土施工规范 的有关技术标准要求执行, 从而保证了所建工程的质量完全符合有关规定要求 对违反技术规范要求的有关施工措施, 坚决予以制止, 以保证在建工程质量 (5) 植物措施实施中的质量控制 : a 在回填土造型 整地等平整土地基础上下功夫 即按 水土保持综合治理技术规范 (GB/T16453.1-16453.6-2008) 有关技术标准和 园林栽植土质量标准 (DBT08-231-98) 的有关技术标准要求, 底层回填土碾压夯实, 达到主体工程土建设计的标高, 按照造型设计平整土地, 做到形态美观, 线条流畅, 表层土细腻疏松, 搅拌均匀后再行压实, 对照施工设计进行复核, 做到完全符合施工图 10
纸要求后再进行植物栽植 b 在植物措施的布设上按乔木 灌木 草坪的顺序施工, 即按设计方案的株 行距 坑大小, 挖坑栽植乔木 灌木后再种草坪 乔灌木的树坑大小, 深度挖好后, 经检测完全符合设计要求, 才进行树木栽植 c 严把树木 草籽 种苗进场的质量检验关, 每一批树木 草皮 草籽种苗进场前会同甲方代表 乙方技术人员和供苗方负责人严格检查 对种苗的大小 高矮 规格进行现场抽查和普查 此次植物措施种植的苗木要求带土球种植, 进场前对泥球的大小都要进行抽查和普查, 完全符合设计规格及品种要求后, 才能进入栽植场地, 从操作程序上保证了种苗的先天优势, 从而保证植物措施的高质量 d 加强养护管理工作, 保证植物措施的成活率和完好率 植物种植后保证成活, 养护和管理非常重要 因此我们加强巡视, 督促和检查承建单位做好养护和管理工作 从适地适树的原则出发, 根据地理 土壤气候特点, 在植物措施的养护管理上, 参照 园林植物养护技术规程 的技术规范要求, 都有专业技术人员完成, 做好记录, 落实责任 通过以上措施的认真执行, 保证了工程质量的控制 4.2 工程进度控制 为了有效实施工程进度控制, 完善各项制度和措施 (1) 在技术措施方面 : 建立施工作业计划体系, 增加施工作业面, 采取高效的施工技术和方法, 缩短工艺过程间和技术间时间 (2) 在经济措施方面 : 对工期拖延的承包商进行必要的经济处罚, 对工期 11
提前的给予奖励 (3) 在合同措施方面 : 按照合同要求及时协调有关各方的进度, 以确保项目形象进度的要求 编制项目实施总进度计划, 审核施工方提交的施工进度计划 施工方案, 监督施工方严格按照合同规定的进度组织施工 监理部每月及时向建设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况 为了确保计划工期, 各项目工程开工前, 监理部详细审查施工单位的施工组织设计, 根据工程实际情况, 提出修改意见, 施工组织设计确定后, 严格按施工组织设计, 预防延误工期, 并及时掌握施工单位近期施工安排, 人员及施工设备运行情况, 与施工单位共同分析施工中出现的问题, 督促采取有效措施, 调整施工计划, 保证施工进度 积极为施工单位出主意, 想办法, 提高工作效率, 缩短工期 同时, 对于施工中出现的问题, 不拖不靠, 力争在最短的时间内解决, 按合同要求, 及时进行工程计量验收 施工过程中发现的设计问题及设计变更, 及时反馈给设计代表, 及时确定调整方案, 从而有效加快施工进度, 保证施工质量 本项目水土保持工程实施进度分为三阶段 : 第 Ⅰ 阶段 :2015 年 7 月 ~2015 年 10 月 此阶段为主体工程施工准备期阶段, 主要完成的有施工征地和场地平整等工程 第 Ⅱ 阶段 :2015 年 10 月 ~2015 年 12 月 此阶段为主体工程施工期, 主要进行主体工程施工建设, 主要包括风机基础工程施工 场内道路建设的土建施工 此阶段实施的水土保持措施主要有表土剥离 风机平台边坡挡墙 道路临时排水等 第 Ⅲ 阶段 :2016 年 1 月 ~2018 年 8 月 此阶段为主体工程设备安装施工阶 12
段, 同时开始实施绿化 4.3 工程投资控制 工程投资的控制包括对预付资金 进度拨款 验收决算等阶段的投资控制, 并进行合同管理和信息管理 采取的主要措施 : (1) 组织措施 : 完善职责分工及有关制度, 落实投资控制任务 在工作过程中, 首先经过专业工程师质量验收, 签署 工程报验单, 同时在 工程计量表 上签字认可, 把住第一关, 然后经计量工程师按合同条款审核计量范围和数量 单价, 确定工程款额, 签署计量支付报表, 经驻地总监批准后, 作为建设单位工程进度拨款的依据 (2) 技术措施 : 审核施工组织设计和施工方案, 合理开支施工措施费, 按合同工期组织施工, 避免不必要的赶工费 (3) 经济措施, 及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析 (4) 合同措施 : 按合同条款支付工程款, 防止过早 过量的现金支付, 防止资金挪用, 减少对方提出索赔的条件和机会 4.4 合同管理 本项目工程实行了招投标制, 监理部向中标单位发布开工令, 在监理权限内, 做好合同管理及相关约束文件的管理, 主要做了以下几方面工作 : (1) 制订建设工程合同体系及合同管理制度, 确定合同管理工作流程, 明确各参建单位的合同关系 (2) 熟悉合同条款内容, 领会其精神实质, 广泛与各方展开讨论, 听取各 13
方意见, 即坚持正确意见, 又不一意孤行, 避免合同纠纷矛盾的激化, 积极协调, 努力按合同约定认真履行合同义务 (3) 及时分析合同问题并进行跟踪管理, 明确合同管理负责人, 加强各项合同内容的监督分工, 建立驻地监理工程师及其它部门的协调制度等 (4) 利用工地例会协调处理各种合同争议, 检查监督合同实施 (5) 在严格监理, 热情服务的前提下, 努力做到既不坑害建设单位, 又不损伤承包商的利益 4.5 信息管理 监理部信息管理工作主要是整理公司文件 各种报表 施工现场原始记录 将建设单位与上级部门的指示 文件精神及时贯彻到工作中, 对于设计变更及时掌握并通知施工单位, 使其做出相应调整, 对于施工中发现的问题及时处理并反馈给有关单位, 对各种信息分门别类整理, 归档妥善保管 健全监理日志 监理日记及监理会议记录, 加强文字 图表等记录, 采集整理的同时, 充分利用图片声像手段及计算机处理技术, 加强对信息工作的管理 4.6 组织协调 在组织协调工作中, 坚持原则性 科学性 公正性的统一, 实事求是, 平等 协商, 严谨尊重, 充分调动有关各方的积极性, 认真细致地处理好各种矛盾 4.7 内业记录 存档 对于验收 检测, 要求监理工程师掌握第一手测量数据, 做到测量手稿与检 测报告存档, 按有关规定对内业资料及时填写, 认真建立技术档案, 对于施工中 14
出现的变更 返工 开工 验收等重要环节, 均要求以书面形式申报审批并存档 15
5 工程质量评定 5.1 项目划分 根据 水土保持工程质量评定规程 (SL336-2006) 中工程质量评定项目划 分标准, 将该工程水土保持措施划分单位工程 分部工程和单元工程 5.2 工程质量评定依据 标准及组织程序 1 评定依据标准: (1) 水土保持综合质量验收规范 ; (2) 水土保持工程质量评定规程 (SL336-2006) (3) 质量评定 : 主要检测项目全部符合质量标准, 一般检测项目基本符合质量标准, 一般检测项目有 70% 及其以上符合质量标准评为合格, 有 90% 及其以上符合质量标准评为优良 2 组织程序单元工程评定由施工单位在 三检 合格后, 填报 工程项目验收申报单, 并附相应资料, 监理工程师接到申报单后组织对工序进行检查认证, 填报工程现场质量检验报验单 对分工序施工的单元工程, 实施未经监理工程师的认证和不合格的, 不得进行下一道工序 监理工程师对施工工序检查时, 根据承包人填写的 现场质量检验报告单, 对每一道工序用目测 手测 机械检测等方法逐项进行全检或抽检, 在检查检测后进行质量评定 对于关键部位或主要工序进行旁站检查, 中间检查取样和技术复核, 除做好记录外, 还采取拍照等手段 16
分部工程完成后, 承建人根据监理工程师签认的单元工程质量评定结果进行 分部等级汇总, 由承建人将分部工程质量等级结果填写在 工程质量初验单 上, 报监理工程师批核, 项目总监和建设单位共同确认 5.3 质量评定 水土保持工程隶属于主体工程, 为主体工程结构分支 通过质量监督机构 我单位质量管理部门 监理单位 施工单位的共同努力, 经过监理单位的严格评审, 本项目水土保持工程共分 3 个单位工程,5 个分部工程,125 个单元工程, 通过抽查, 各分部工程质量部分优良, 总体合格 工程措施防护效果达到了设计要求, 充分显示出工程措施的速效性 植物措施的乔 灌 草树草种选择合理, 配置优化, 植物生长状况良好, 既美化了环境, 又保护了水土 17
6 施工过程主要变更 6.1 场内道路区 工程扩建及新建道路长约 24.03km, 其中主线道路 7.21km( 扩建 2.84km, 新建 4.37km), 支线道路 16.82km( 扩建 0.91km, 新建 15.91km); 其中扩建道路为对已有上山路和机耕道路的扩建, 方案编制阶段调查已有道路现状宽度为 2~5m; 实际施工过程中, 因工程部分道路局部的走向发生改变, 且设计标高也有所变化, 实际修建道路长度为 18.93km, 道路长度有所减少, 因此, 占地 27.24hm 2, 较原方案 (35.94hm 2 ) 减少了 8.70hm 2, 主要是项目区的道路采用沿线推进施工的方式进行建设, 且道路优化后减少里程, 从而减少了开挖扰动 6.2 弃渣场区 批复 水保方案 设计了 6 个弃渣场, 工程在实际建设过程中场内道路采用沿线推进施工的方式进行建设, 因此开挖土石方基本沿线回填, 同时风机机组平台在建设过程中增加了土石方回填量, 使得项目土石方开挖回填基本平衡, 剥离的表土就近堆放在风机机组平台及道路开挖边缘, 该区域建设完成后随即回填在风机机组平台 路面及道路边坡, 因此, 未启用水保方案设计的 6 个弃渣场, 而是在升压站旁仅设置 1 座弃渣场, 占地 0.50hm 2, 占地较原方案 (5.08 hm 2 ) 减少了 4.58hm 2 18
6.3 施工生产生活区 原水保方案布设的施工生产生活区考虑在现场设现场办公室 施工生活营地 仓库 材料堆场及混凝土拌合场等施工辅助设施 施工辅助设施根据现场交通条件, 考虑到生产及生活方便, 在场址中部区沿场内道路沿线布置, 占地面积约为 1.96hm 2 ( 在 24# 风机北侧设置现场办公室 材料仓库 0.34hm 2 在主线道路 K2+230 处左侧设置 1# 施工生活营地 0.21 hm 2 在主线道路 K4+420 左侧设置 2# 施工生活营地 0.20 hm 2 在主线道路 K2+118 右侧设置材料堆场及混凝拌合场 1.10 hm 2 ) 由于考虑到施工过程中运输的便利性及减少占地数量, 因此实际的施工生产生活区仅为 1 处, 设置在 24# 风机北侧, 占地 0.89hm 2, 占地较原方案 (1.85 hm 2 ) 减少了 0.96hm 2 6.4 防治责任范围变化 6.4.1 水土保持方案确定的防治责任范围 根据云南省水利厅关于会泽县仓房风电场工程水土保持方案可行性研究报告书的批复 ( 云水保许 2013 287 号 ), 本项目水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区, 防治责任范围总面积为 72.7hm 2, 其中项目建设区 53.74hm 2, 直接影响区 18.96hm 2 水土流失防治分区由风机平台区 升压站区 集电线路区 弃渣场区 道路区 施工生产生活区六大分区组成 19
6.4.2 施工期水土流失防治责任范围 项目在实际建设过程中, 根据建设需要, 同时道路优化了走向及开挖断面, 道路长度有所增加, 道路采取沿线推进施工的方式进行建设, 使得道路边坡面积有所增加 ; 另外, 原规划的弃渣场未启用, 主要是工程在建设过程中根据现场建设情况通过调整场内道路和风机平台标高来消纳土石方, 使得项目土石方挖填基本平衡, 剥离的表土就近堆放在风机平台及道路开挖边缘, 堆存表土全部回填在风机平台 路面及道路边坡作绿化覆土 因此, 原水土保持方案无法满足项目水土流失防治要求及水土保持设施专项验收要求, 需进行水土保持方案设计变更 ; 为此,2017 年 12 月, 会泽协合风力发电有限公司委托昆明睿清水土保持咨询有限公司编制完成 会泽县仓房风电场工程水土保持方案变更备案说明,2018 年 1 月 26 日, 云南省水利厅以 云水保 2018 11 号 同意会泽县仓房风电场工程水土保持方案变更备案的函 在施工过程中因部分工程存在变更, 实际产生水土流失防治责任范围面积 50.33hm 2, 包括项目建设区 37.03hm 2, 直接影响区 13.30 hm 2, 较原设计 (72.70hm 2 ) 减少了 22.37hm 2, 其中项目建设区减少了 16.71hm 2 直接影响区减少了 5.66hm 2 表 6.5-2 方案变更后确定的水土流失防治责任范围对比表 序号 项目 水保方案批复 (hm 2 ) 实际产生 (hm 2 ) 变化情况 增加 (+) 减少 (-) 一项目建设区 53.74 37.03-16.71 1 风机机组区 8.43 7.13-1.3 2 集电线路区 1.08 0.45-0.63 20
序号 项目 水保方案批复 (hm 2 ) 实际产生 (hm 2 ) 变化情况 增加 (+) 减少 (-) 3 道路工程区 35.94 27.24-8.7 4 施工生产生活区 1.85 0.89-0.96 5 升压站 1.36 0.82-0.54 6 弃渣场区 5.08 0.5-4.58 二直接影响区 18.96 13.30-5.66 三水土流失防治责任范围总面积 72.70 50.33-22.37 6.4.3 运行期水土流失防治责任范围 化 工程完工后, 工程运营期间水土流失防治责任范围与施工期一致, 未发生变 21
7 工程实施情况综述及存在问题 7.1 工程实施情况综述 项目施工建设过程中不可避免对生态环境产生一定的不利影响, 造成新增水土流失 但建设单位在项目建设施工过程中, 组织实施了大量的水土保持措施, 后期不断完善相关工程与植被恢复措施, 现项目区完成的水土保持措施能够有效地控制运行期水土流失 截止 2018 年 7 月, 经统计水土保持措施为 : 1) 工程措施 : 浆砌石挡墙 3233m,C20 砼排水沟 17451m 浆砌石排水沟 680m, 管涵 618m, 表土剥离 11.80hm 2 工程量为剥离表土 11.80hm 2, 土石方开挖 2920.76m, 预支砼 3847.32m 2, 预制管 618m, 浆砌石 4733m 3 2) 植物措施 : 植物措施实际完成植被恢复 19.77hm 2, 绿化覆土 30234m, 种植爬山虎 3167 株, 种植乔木 1300 株, 种植行道树 6420 株, 播种草种 2266kg, 苫盖 25.27hm 2 等, 主要种植雪松 爬山虎 黑麦草等植草绿化 3) 临时措施 : 风机机组区临时土质排水沟 482m, 临时覆盖 1800m 2 ; 交通道路区编织袋挡墙 4680m, 临时覆盖 45000m 2, 升压站区土质排水沟 460m, 编织袋拦挡 58m 截止 2018 年 7 月, 会泽县仓房风电场工程实际完成水土保持总投资 1171.35 万元, 其中工程措施共计为 420.54 万元, 植物措施 431.66 万元, 临时措施 106.76 万元, 独立费用 73 万元, 基本预备费 67 万元, 水土保持补偿费 72.39 万元 具体对比分析情况见表 7.1-1 22
表 7.1-1 水保方案批复投资与实际完成投资对比情况 编 号 工程或费用名称 变更方案批复投资 ( 万 元 ) 实际概算 ( 万元 ) 增减 (+) (-)( 万元 ) 1 第一部分工程措施费 494.49 420.54-73.95 2 第二部分植物措施费 446.66 431.66-15 3 第三部分临时工程费 106.76 106.76 0 4 第四部分独立费用 73 73 0 5 水土保持补偿费 49.17 72.39 +23.22 6 预备费 67.25 67-0.25 7 水土保持工程总投资 1237.33 1171.35-65.98 通过对比可以看出, 主体工程计列工程措施投资有所减少 ; 方案新增工程措施 临时措施投资有所减少, 而植物措施投资有所增加, 但总体水保完成投资有所减少, 其原原因主要为 : (1) 在实际实施过程中, 实际植物篱措施实施难度较大, 并且拦挡效果不明显 ; 道路工程区实际植物篱措施实施难度较大, 并且拦挡效果不明显, 因此并未实施, 浆砌石挡墙部分需要实施部位存在征地困难等因素, 综合考虑其可通过植被覆盖起到预防水土流失的作用, 因此数量有一定的减少 ; 弃渣场区根据实际拦挡需要, 减少了很小的拦挡及排水措施 因此工程措施投资减少 (2) 在实际实施过程中, 增加了裸露空地采取植被恢复措施, 树草种进行了调整, 局部效果不是很好, 算为为恢复面积 ; 施工生产生活区原来是考虑植被恢复, 但后期直接归还租用土地一方, 因此不再进行恢复 ; 道路工程区绿化面积总体不变, 局部效果不是很好, 算为为恢复面积, 并考虑布设行道树以及挖方边 23
坡的爬山虎种植, 回填边坡的撒草植被恢复, 另外新增了行道树种植路段 因此 植物措施投资减少 (3) 预备费根据建设单位最终确定, 定为 67 万元 对比 水保方案 设定的目标值, 该项目在竣工验收阶段, 水土流失防治效果六项指标均达到 水保方案 的防治目标值, 其中扰动土地整治率达到 97.03%, 水土流失总治理度达到 97.50%, 拦渣率达到 97.36%, 土壤流失控制比达到 1.02, 林草植被恢复率达到 99.00%, 林草植被覆盖率达到 53.39% 本项目水土保持措施防护效果见表 7.1-2 24
表 7.1-2 水土保持防治效果表 序号 项目 一级防治指标 现状计算结果 数值数值是否达标 1 扰动土地整治率 95% 97.03% 是 2 水土流失总治理度 97% 97.50% 是 3 土壤流失控制比 1.0 1.02 是 4 拦渣率 95% 97.36% 是 5 林草植被恢复率 99% 99.00% 是 6 林草覆盖率 27% 53.39% 是 7.2 存在问题及建议 项目区地处高海拔地区, 气候环境恶劣, 并且植被恢复期限较短, 植被覆盖度较低, 控制水土流失效果尚不明显, 从而导致现阶段植被恢复未能达到预期效果 建议在后期运行过程中加强水土保持措施的维护及管理, 及时对植被生长较差区域进行补植, 以保证水土保持设施良好的运转 25
8 附图 1 项目地理位置及交通图 2 项目总平面布置及水土保持设施验收后水土流失防治责任范围图 26