常州市建设工程招标公告 一 招标条件 本项目常州市轨道交通 2 号线一期工程可行性研究报告已由江苏省发展和改革委员 会以苏发改设施发 [[2015]1396 号文审批, 项目招标人为常州市轨道交通发展有限公 司, 建设资金来自自筹, 出资比例为 100% 常州市轨道交通 2 号线一期工程丁堰车 辆段市政道路专业工程 二 项目概况 项目已具备招标条件, 现对该项目进行公开招标 2.1 工程地点 : 常州市轨道交通 2 号线丁堰车辆段 ( 武进区 ) 2.2 工程规模 : 常州市轨道交通 2 号线一期工程丁堰车辆段市政道路专业工程包括丁塘河西路 ( 丁堰车辆段 沪宁铁路北 ) 和湾城路 ( 东方西路 沪宁铁路北 ) 的道路工程 管线工程及湾城地道雨水泵站 配电间等 2.4 质量等级要求 : 合格有关质量的详细要求见第七章 技术标准和要求 2.5 计划开竣工时间 :2018 年 7 月 15 日至 2018 年 12 月 10 日本工程存在施工可能受未拆迁的架空电线及过地铁入段线明挖暗埋段影响, 并与丁堰车辆段及出入段线交叉作业相互影响, 施工工期紧等特点 以实际开工 竣工时间为准 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 2.6 本次招标范围 : 工程量清单范围内的土石方 道路 管线及雨水泵站等全部工程 三 投标人资格条件本次招标共 1 个标段, 标段划分及投标人资格要求如下 : 标段编号 标段内容 估算价 ( 万元 ) 投标人资质类别 等级 注册建造师专业 等级 01 常州市轨道交通 2 号线一期工程丁堰车辆段市政道路专业工程 2104 市政公用工程施工总承包三级及以上 市政公用工程二级及以上 3.1 本次招标不接受联合体投标 3.2 符合相关法律 法规规定的其他要求 四 招标文件的获取凡有意参加投标者, 可 2018 年 06 月 15 日至 2018 年 07 月 12 日登陆 常州市工程交易网 投标单位登录 栏目获取本项目招标文件 招标文件自由下载, 上传投标文件时须通过网银支付每标段 300 元费用, 售后不退
信息公布 招标文件 ( 工程量清单 图纸 ) 的下载 招标控制价的下载 招投标答疑 : 常州市工程交易网, 网址 http://www.czgcjy.com/ 注 : 如果您是第一次来常州地区参加电子化投标, 请您携带好本企业的相关资料先办理企业信息登记手续 如在投标文件递交截止时间前未进行企业信息登记, 可能导致无法进行网上报名 请按照常州市工程交易网 办事指南 栏目中的 电子化投标业务办理指南 的要求办理 五. 投标文件的递交投标文件递交的截止期 ( 投标截止期, 下同 ) 为 2018 年 07 月 13 日 09 时 30 分, 地点为常州市公共资源交易中心 ( 常州市天宁区锦绣路 2 号常州文化广场 (1-1 号楼 )4 楼 ) 未上传或逾期上传电子投标文件至常州市工程电子化招投标系统, 招标人不予受理 ; 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 投标保证金人民币叁拾万元整 (30 万元 ) 七 公告发布本公告发布媒体为 : 江苏省建设工程招标网 常州市工程交易网本公告发布时间为 :2018 年 06 月 15 日至 2018 年 06 月 25 日 本项目资格审查办法 : 见附件 本项目评标细则 : 见附件 八 招标特别说明 8.1 常州市轨道交通 2 号线一期工程丁堰车辆段市政道路专业工程采取招标人与施工总承包人联合公开招标的形式, 选择有经验 有实力 社会信誉好的企业承担此任务, 确保该工程能按期 优质建成 招标工作严格按国家 省 市的相关规定进行 8.2 投标人不允许有弄虚作假 挂靠或转包的行为, 招标人或评标委员会在任何时候发现投标人存在弄虚作假 挂靠或转包的, 该投标人的投标 合同将作废标处理或终止合同, 并追究该投标人的法律责任 8.3 本次招标由中标人与土建施工标段施工承包人 发包人三方共同签订专业工程分包合同, 合同价格按照此次招标确定的中标价, 工程款经承包人确认后, 由发包人直接代付给中标人 九 联系方式 : 招标人 : 常州市轨道交通发展有限公司地址 : 常州市太湖东路 9 号联系人 : 林强电话 :0519-81160135
注 1. 如果您是第一次来常州地区参加电子化投标, 请您携带好本企业的相关资料先办理企业信息登记手续 如在投标 ( 报名 ) 截止时间前未进行企业信息登记, 可能导致无法进场交易 请按照常州市建设工程交易网 办事指南 栏目中的 常州市诚信数据库操作手册 要求办理 ( 联系电话 :0519-85588211) 2. 投标人可在本招标公告页尾的信息发布栏内查阅本次招投标的 公告发布 招标文件 招标文件答疑澄清 招标控制价发布及答疑澄清 等全部相关信息, 因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负 2018 年 6 月 15 日
附件一 : 投标保证金说明 1. 投标人在递交投标文件时, 应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标人应充分考虑投标保证金在途时间, 确保投标保证金在投标截止时间前到达投标保证金专用帐户 2. 投标保证金专用帐户 : 户名 : 常州市公共资源交易中心账号 :320501628636096666660002 开户银行 : 中国建设银行常州分行营业部 3. 投标保证金金额 : 详见招标公告 4. 报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户 ( 新入库投标单位基本账户开户许可证原件必须扫描上传至 5.0 企业诚信库, 同时携带基本账户开户许可证原件到公共资源交易中心 4 楼大厅核对通过 ) 缴入投标保证金专用账户 ( 不接受现金交纳 ) 需要注意的是 : 无论哪种支付方式, 都需在用途栏注明从系统中获取的订单号, 具体操作请仔细阅读常州市工程交易网 ( 网址 http://www.czgcjy.com) 首页 保证金缴存操作指南 5. 投标保证金的退还 : 排序前三名的中标候选人的保证金, 在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还 ; 其余投标人的保证金, 在中标公示无异议后五个工作日内退还 ( 联系电话 :85588212) 6. 年度保证金用户按常州市城乡建设局常建 [2012]211 号 常建 [2014]100 号通知要求执行 投标保证金缴纳咨询电话 :0519-85588212
附件二 : 资格审查办法 一 本工程采用资格后审对投标人进行资格审查 二 本工程资审合格条件 : ( 一 ) 具有独立订立合同的能力 ; ( 二 ) 未处于被责令停业 投标资格被取消状态 ; ( 三 ) 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产事故等违法违规问题, 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 ; ( 四 ) 投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假的 ; ( 五 ) 企业的资质类别 等级和项目负责人注册专业 资格等级符合国家有关规定 ; ( 六 ) 企业具备安全生产条件, 并取得安全生产许可证 ; 项目负责人具备安全生产条件, 具备安全生产考核合格证 (B 证 ); ( 七 ) 项目负责人 ( 注册建造师 ) 必须满足下列条件 : 1 项目负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业 2 项目负责人是非变更后无在建工程, 或项目负责人是变更后无在建工程 ( 必须原合同工期已满切变更备案之日已满 6 个月 ), 或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工 且已办理了项目负责人解锁手续, 或项目负责人有在建工程, 但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目 同一项目批文 同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内 ( 八 ) 投标人类似工程 ( 无要求 ) ( 九 ) 项目负责人类似工程 ( 无要求 ) ( 十 ) 投标人无行贿犯罪记录 : 投标人自行登录 江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网 进行查询, 并下载打印该 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函, 网址 :http:// 218.94.117.252:12301 ( 十一 ) 投标人不得存在下列情形之一 : 1. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); 2. 为本招标项目的监理人 代建人 项目管理人, 以及为本招标项目提供招标代理 设计服务的 ; 3. 与本招标项目的监理人 代建人 招标代理机构同为一个法定代表人的, 或者相互控股 参股的 ; 4. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 ;
5. 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 ; 6. 处于被责令停业 财产被接管 冻结和破产状态, 以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内 ; 7. 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的 ; 8. 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录, 或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的 ( 十二 ) 符合法律 法规规定的其他条件 三 由招标人委托的评标委员会实施对投标人的资格审查 四 资格审查资料须以已录入 常州市建设工程交易中心 5.0 企业信息库 的信息为准, 按苏建招 [2015]29 号文第二条 ( 三 ) 款执行, 且内容 印章完全, 并在有效期内 五 资格后审需携带并递交的原件资料 : 1 投标单位法定代表人身份证明文件原件及授权委托书原件( 需投标单位加盖企业公章, 法定代表人签字或盖章, 电子签章不予认可 ), 授权委托书需提供法定代表人与被委托人双方第二代居民身份证扫描件 ( 正反面 ); 2 投标单位的法定代表人或授权委托人( 如有 ) 第二代居民身份证原件 ; 3 投标项目负责人第二代居民身份证原件; 4 投标人的 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 原件 注 :(1) 如为投标单位法定代表人自行办理招投标事宜可不提供授权委托书及委托代理人第二代身份证原件, 但须提供本人第二代身份证原件 (2) 以上资料在投标截止时间前一次性递交, 投标截止时间后不再接受补充资料 六 投标人的以下资料必须录入 常州市建设工程电子化招投标系统 ( 5.0 系统 ) 企业诚信库, 否则未入库材料将不作为资格审查的依据 (1) 企业法人营业执照 资质证书 企业安全生产许可证 ; (2) 投标项目负责人建造师注册证书及建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证书 (B 证 ); (3) 社保机构出具的报名单位为委托代理人 ( 如有 ) 及投标项目负责人缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件或从社保机构打印的交费凭证 ( 养老保险缴纳时间 :2018 年 1 月 1 日至投标截止时间内的任何时间均可 ) 注 : 社保机构出具的缴纳社会基本养老保险的缴纳凭证原件包括 :1. 社保手册 ;2. 该投标单位经社保机构出具的缴费清单 ;3. 从社保机构打印的交费凭证 ( 其中之一均可 ) 七 开标 ( 包括资格后审 ) 时间 地点 : 详见招标文件投标人须知
投标人法定代表人或委托代理人 ( 如有 ) 投标项目负责人必须携带本人第二代身份证原件及企业加密锁于投标截止时间前到达开标现场并签到 递交书面投标资料 ( 如需远程解密, 必须在开标截止时间前提出书面申请 - 附件四 ) 否则, 视为该投标人自动放弃该项目的投标, 其投标文件招标人不予受理 八 任何不符合招标公告 ( 含附件 ) 要求的情形均视为资格审查不合格 备注 : 1. 信息公布 招标文件 ( 工程量清单 图纸 ) 的下载 招标控制价的下载 招投标答疑 : 常州市工程交易网, 网址 http://www. czgcjy.com 2. 本工程所有的资审资料, 都必须在有效期内 如有关的资审资料在年审中的, 开标时必须出具发证单位证明的原件 ; 如有关的资审资料已经年审通过的, 开标前必须在 5.0 库里重新上传新的资料, 请各投标单位务必注意 3. 招标文件自由下载, 上传投标文件时须通过网银支付招标文件资料费 300 元 4. 本工程投标人不满 3 家将重新组织招标 5. 招标文件的评分办法以及相关的条款和要求如与本工程招标公告有冲突的以公告要求为准
附件三 : 评标细则 评标入围 ( 一 ) 评标入围方法 : 均值入围法 当成功上传投标文件并签到的单位 <30 家时, 所有投标人进入后续的具体评标环节 ; 当成功上传投标文件并签到的单位 30 家时, 招标人将采取 均值入围法 来确定 20 家投标人进入后续的具体评标环节 现场开标并解密投标人投标文件后, 投标报价在招标控制价以下 工期及质量要求满足招标文件要求的投标人进入评标入围环节 先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 *10% ( 去尾取整 ) 的最高报价的投标人后 ( 末位投标报价相同的均去除 ), 计算剩余投标人的报价平均值 取平均值以上的 8 家和以下的 12 家, 合计 20 家投标人进入后续具体评标环节 评标入围过程中, 当投标人平均值以上 ( 或以下 ) 的数量不足时按实际数量计取, 但不因此增加平均值以下 ( 或以上 ) 的数量 按顺序取平均值以上的投标人时, 报价相同的投标人均不入围 ; 按顺序取平均值以下的投标人时, 报价相同的投标人同时入围 未入围单位直接退回相关材料并离场 ( 二 ) 后续的具体评标过程中出现有投标人被否决的情形时, 评标入围结果不再重新确定 ( 三 ) 当出现招投标当事人的质疑 投诉以及评委评审和计算存在错误情形的, 评标入围结果不再重新确定 二 具体评标入围后, 凡符合招标文件 招标答疑纪要等有关招标实质性要求, 且在招标控制价以下的投标报价均为有效投标报价, 未能实质性响应上述有关招标要求的为无效投标文件 ( 一 ) 商务标 (100 分 -X )(X 为信用分的取值 ) (1) 打分 ABC 评标基准价 J=(A 50%+B 30%+C 20%) K; A= 最高投标限价 *(100%- 下浮率 Δ ); B= 在规定范围内的评标价除 C 值外的任意一个评标价, 在开标时随机抽取确定 ; C= 在规定范围内的最低评标价规定范围 : 评标价算术平均值 70% 与最高投标限价 30% 之和下浮 25% 以内的所有评标
价 ; 上述最高投标限价和评标价均应扣除暂估价 ( 含税金 ) 后参与计算和抽取, 本工程暂估价 ( 含税金 ) 为 0 万元 注 :1 下浮系数 K 取值 ( 95% 95.5% 96% 96.5% 97% 97.5% 98%); 下浮率 Δ 取值 18% 19% 20% 21% 22% 23% 24% 25% 26% 27% 共 10 个数值 2B 值的抽取 确定 : 由在投标截止时间前到达开标现场并签到的所有投标人按签到顺序领取 1 2 3... 号 ( 最低价的有效投标人除外 ) B 值抽取方式 : 若评标价在 A 值的 95%( 及以上 ) 范围内, 则该类评标价不纳入 B 值抽取范围 ; 若在 A 值的 95%-92%( 含 ) 92%-89%( 含 ) 范围内, 则在两个区间内各抽取一个评标价, 与在 A 值的 89% 以下至规定范围内的其他评标价合并后作为 B 值抽取范围 若按上述办法未能抽取 B 值, 则在规定范围内的任意一个评标价 ( 除 C 值外 ) 中随机抽取 B 值 由招标人代表在有效 B 值抽取范围内随机抽取一个序号, 抽取的序号即是领取该号码的投标人的投标报价即 B 值 (2) 以经评审的 ABC 评标基准价得最高分, 并以此为基准, 确定其他投标人的价格得分 评标价比对 ABC 评标基准价, 每偏离 1%, 减扣一定的分值 (0.5 0.6 0.7 分, 在开标时随机抽取 ), 偏离不足 1% 的, 按插入法计算得分, 评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数, 第三位四舍五入 (3) 开标时有效标少于等于 3 家的, 不再采用 ABC 评标评标基准价办法, 采用最低评标价作为评标基准价 (4) 评标价指有效投标文件经澄清 补正和修正算术计算错误的投标报价 (5) 投标报价 ( 子目 ) 合理性分析打分 ( 扣分项, 累计扣分值不封顶 )( 投标报价 ( 子目 ) 合理性分析细则见附件 ) 注 : 开标时有效标少于等于 3 家的, 不再进行投标报价 ( 子目 ) 合理性分析 (6) 各类抽签值在抽取产生后, 评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形而改变 ( 除计算错误外 ) (7) 信用分得分信用分得分 = 企业信用考核得分 X/100 X 值的取值范围为 :1 分 2 分 3 分 4 分, 具体分值抽签确定 信用分得分的评分依据为建设行政主管部门公布的投标企业信用考核得分 投标企业信用考核得分等于该投标人的企业信用考核得分乘以企业信用因素评分值占总分值的比例 市政企业信用考核得分以常州市城乡建设局公布的最近一个有效考核时段的信用得分为准 具体按照 常州市市政企业信用考核实施细则 ( 试行 ) 的通知( 常建 2017 51 号 ) 执行 ( 二 ) 定标办法上述各项得分相加即为投标人评标总分, 评标总分最高者为第一中标候选人, 其次为第
二中标候选人, 以此类推, 若最终累计评标得分相同的, 按投标人投标总价由低到高确定投标人排名前后 ( 三 ) 评标细则使用说明 : 1. 评标程序 :1) 符合性评审 ( 资格审查 );2) 清标 ;3) 成本价评审 ;4) 经济标评审 ; 5) 计算信用分得分 ;6) 计算评标基准价 ;7) 汇总得分 ;8) 定标 2. 前续评审不合格的不再进行后续评审 3. 所有抽签均在唱标后 资格审查完成且清标结束, 并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标, 由招标人代表随机进行抽取确定, 抽取方法如下 : 1 在所有有效投标人中, 招标人代表按投标人签到顺序用人工方式随机抽取两个投标人 ; 2 随机抽取的两个投标人委托代理人填写相关内容制作纸签 所有纸签制作完成后, 这两个投标人委托代理人根据不同的抽签内容分批放入抽签箱内 ; 3 招标人代表根据不同的抽签内容分别随机抽取数值, 并作好记录 ; 所有有效投标人签字确认各类抽签值 4. 各类抽签值在抽取产生后, 评标基准价不因招投标当事人质疑 投诉 复议以及其它任何情形而改变 ( 除计算错误外 )
投标报价 ( 子目 ) 合理性分析细则 为保证投标报价 ( 子目 ) 的合理性, 防止恶意不平衡报价, 对不合理投标报价 ( 子目 ) 进行扣分, 商务标累计扣分值不封顶 具体方法为 : ( 一 ) 投标报价 ( 子目 ) 合理性分析的项目, 招标人 ( 或招标代理 ) 必须与招标文件一起发布最高投标限价及工程量清单各子目的限价 ( 采用 Excel 或 jsbf 格式 ) ( 二 ) 开标时有效标少于等于 3 家的, 不再进行投标报价 ( 子目 ) 合理性分析 ( 三 ) 分别计算出工程量清单各子目 ( 或总措施费 ) 的报价合理性分析评标基准值 (J 0 ): J 0 = K 0 55%+(S 1 +S 2 +S 3 )/3 45% (1-F) 其中 :K 0 工程量清单各子目的限价 ( 或总措施费 ), 各有效投标文件的相应子目综合单价 ( 或总措施费 ) 的最高价 S 1 中间价 S 2 次低价 S 3,F 下浮系数 ; 中间价按有效投标人总数计算, 如有效投标人总数为奇数取中间值 ; 如有效投标人总数为偶数按投标人总数除以 2 的数值, 按从高到低排序计取 次低价按投标人报价从高到低排序计取倒数第二名的价格在所有的有效投标报价单位中, 提取投标报价的每个子目综合单价为最高价 中间价 次低价与工程量清单各子目的限价合成 ; 上述方案中,S 1 S 2 S 3 如超过 K 0 值的均剔除, 以 K 0 进入合成 本项目 F 下浮系数为 35%, 总措施费为 45% ( 四 ) 不平衡报价分析 : (1) 将投标人工程量清单各子目的综合单价 (S) 金额与合理性分析评标基准值相比较 A 0 =(J 0 -S)/ J 0 100 (2) 将投标人工程量清单各子目的综合单价 (S) 与工程量清单各子目的限价比较 B 0 =(S-K 0 )/K 0 100 (3) 将投标人总措施费 (S) 与合理性分析评标基准值相比较 C 0 =(J 0 -S)/J 0 100 ( 五 ) 投标人每个子目的 A 0 B 0 C 0 值必须在一个合理范围内, 如果超出范围, 按如下附表规定的数值扣分 5. 各类抽签值在抽取产生后, 不因招投标当事人质疑 投诉以及其它任何情形而改变 J 0 值的结果 6 不合理投标报价的企业信用分扣分按常建[2017]51 号文执行
附表 : A 0 值 A 0 6 6<A 0 10 10<A 0 15 15<A 0 20 20<A 0 25 25<A 0 30 30<A 0 扣 0 0.02 0.1 0.5 1 2 5 B 0 值 B 0 0 0<B 0 6 6<B 0 10 10<B 0 15 15<B 0 20 20<B 0 扣 0 0.5 1 2 5 10 C 0 值 C 0 40 40<C 0 50 50<C 0 60 60<C 0 70 70<C 0 扣 0 1 2 4 5
附件四 : 电子化招投标远程解密申请 ( 招标人 ): 我单位 ( 单位名称 ) 需同时参与下表所列的开标会, 特申请在 ( 标段名称 ) 项目开标会使用远程解密方式解密投标文件 标段编号标段名称开标时间 地区 申请单位 ( 盖章 ) 年月日 注 : 需远程解密的投标人, 必须注明同时开标的项目 标段名称, 开标地区和时间