文明在行动 满意在贵州活动简报 ( 第 14 期 ) 贵州省文明办 2016 年 7 月 1 日 编者按 : 5 月 26 日至 6 月 20 日, 省文明办开展了 2016 年上半年 文明在行动 满意在贵州 活动暨 多彩贵州文明行动 交叉检查, 通过实地查看 查阅资料 听取汇报等方式, 对全省 9 个市 ( 州 ) 88 个县 ( 市 区 特区 ) 的基础设施 环境卫生 公共秩序 旅游环境 责任部门和窗口服务单位 公益广告 市民素质等七个方面进行了明查考核 从检查情况看, 各地认真贯彻落实省委 省政府的工作部署和敏尔书记重要指示精神, 紧紧围绕全域旅游 行 住 食 娱 购 游 六要素, 推动 文明在行动 满意在贵州 活动与 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动同谋划 同部署, 同推进 同考核, 旅游环境 服务质量和水平不断提升 现将检查情况和全省各县区工作亮点经验汇总, 供各地参考借鉴 1
总体情况 省文明办开展 2016 年上半年 文明在行动 满意在贵州 活动暨 多彩贵州文明行动 交叉检查 各地亮点 花溪区创新工作机制力推 六心 行动湄潭县全员互动强化城市管理赤水市全面提升旅游服务质量钟山区实施楼顶美化靓化工程提升城市形象七星关区创新工作方法强化基层管理大方县利用 天网 监控推进城市管理玉屏县落实责任追究制度提升城市管理水平黔东南州发挥黄牌督办推动作用福泉市开展 众筹爱心早餐 情系环卫工人 活动贞丰县 六步 工作法推动工作落实 2
省文明办开展 2016 年上半年 文明在行动 满意在贵州 活动暨 多彩贵州文明行动 交叉检查 5 月 26 日至 6 月 20 日, 省文明办会同省旅发委 省交通运输厅 省卫计委 省住建厅 省广播电视台及各市 ( 州 ) 文明办组成四个检查组, 通过实地查看 查阅资料 听取汇报等方式, 对全省 9 个市 ( 州 ) 88 个县 ( 市 区 特区 ) 的基础设施 环境卫生 公共秩序 旅游环境 责任部门和窗口服务单位 公益广告 市民素质等七个方面进行明查考核, 突出省级旅游风景区 辖区火车站 长途汽车站 经济开发区 市属高职院校 5 个重点区域 从检查情况看, 各地认真贯彻落实省委 省政府工作部署和敏尔书记 在全省深入开展 文明在行动 满意在贵州 活动, 为发展全域旅游创造良好的服务环境 的重要指示, 紧紧围绕全域旅游 行 住 食 娱 购 游 六要素, 开展 行之顺心 住之安心 食之放心 娱之开心 购之称心 游之舒心 六大行动, 并与 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动有机整合, 做到同谋划 同部署 同推进 同考核, 旅游环境 服务质量和水平不断提升, 取得明显成效 一是强化上 3
下联动, 落实责任主体 各地将 文明在行动 满意在贵州 活动和 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动同部署 同考核, 成立了以党委政府主要负责同志为组长的领导机构, 做到权责明确, 责任到人 二是强化督查考核, 推动工作落实 各地将 文明在行动 满意在贵州 活动和 多彩贵州文明行动 列入各级党委政府专项督查内容, 纳入党政领导班子政绩考核评价体系, 作为干部实绩考核的重要依据, 在整治 检查 考核 监督 问责等方面不断强化举措, 狠抓落实, 促进了工作常态化 科学化水平提升 三是加大基础设施投入, 打造全域旅游环境 各地一方面加大中心城区市政基础设施和特色城镇和美丽乡村基础设施投入 ; 另一方面加快景区景点配套设施建设, 着力提升景区景点服务水平 全省上半年新建或规划在建农贸市场 63 个, 停车场 168 个, 公厕 298 座 四是加强宣传引导, 发动群众参与 各地充分利用报刊 广播 电视 网络等各种媒体和灯杆道旗 工地围挡 LED 显示屏 社区专栏等多种载体, 广泛开展 文明在行动 满意在贵州 活动 多彩贵州文明行动 以及社会主义核心价值观的宣传引导 在检查中也发现以下突出问题 : 一是基础设施建设滞后, 城市服务功能不完善 仍然存在市政设施建设滞后 环卫设施 交通基础设施不健全等问题 公共交通 排污排水系统 农贸市场建设等城市服务功能已经不能满足城市发展需求 4
二是城市精细化管理水平不高 仍然存在门前三包制度不落实, 卫生保洁不到位 脏乱差现象突出, 野广告整治不力, 工地管理不到位, 交通管控不力 农贸市场未划行规市 出租车监管不力等城市管理问题 三是城乡文明程度和公民文明素质有待进一步提高 部分县宣传教育不深入 不扎实, 重视氛围营造, 轻教育引导, 特别是农村文明意识 健康理念 卫生常识宣传教育有待加强 对五大文明创建重视不够或推进不均衡, 农村脏乱差现象仍然突出 四是服务质量和水平不高 服务行业从业人员培训 管理不到位, 缺少服务质量标准体系 ; 酒店 餐馆等建设标准低 设施老化 卫生差 功能不完善, 客车站 火车站 乡村旅游客栈等周边环境秩序脏乱差没有彻底根治 ; 餐馆 农家乐食品安全量化分级管理公示制度落实不好, 未做到 前厅后灶 明厨亮灶, 管理粗放 ; 公共场所 景区景点未设置文明 安全提示牌等 痛点长期存在, 问题反复整治又反复回潮的原因可归结为 三个不到位 : 认识不到位 责任不到位 工作落实不到位 在下一步工作中, 各地要坚持问题导向, 突出工作重点, 狠抓落实 一是要以城市精细化管理为重点, 不断完善基础设施建设 各地要按照城市管理的职能要求, 相关职能部门认真履行职责, 进一步完善管理制度, 强化管理措施, 实现精细化管理 二是要着力抓好突出问题整改 各地各部门要坚 5
持问题导向, 按照文明 安全 诚信的要求, 围绕 行 住 吃 游 购 娱 六大领域集中开展 8 月 12 月份大排查大整治活动, 以优质旅游服务提升优美旅游环境 三是要理顺管理体制, 明确执法主体 各地要认真贯彻落实中央城镇化工作会议 中央城市工作会议 国务院深入推进新型城镇化建设电视电话会议和 6 月 3 日全省城市工作大会精神, 转变城市发展理念和方式, 大力推进城市管理和综合执法体制改革, 加快综合执法推进力度, 提高城市管理水平 花溪区创新工作机制 力推 六心 行动 作为首批国家全域旅游先行示范区, 花溪区进一步创新工作机制, 在全省率先围绕 1+ 3 管理模式, 积极筹备 组建花溪区全域旅游示范区管理委员会 花溪旅游法庭 花溪旅游警察大队和花溪旅游市场监管分局, 力推 六心 行动 一是创新旅游管理的综合协调机制 率先申请组建 1 个贵阳市花溪全域旅游区管理委员会, 建立综合协调性强的旅游管理机构, 开启景点旅游迈向全域旅游的新时代 二是改革创新旅游综合执法机制 组建并挂牌成立了旅游法庭 旅游警察大队 旅游市场监管分局等 3 支旅游执法队伍, 为全域旅游发展提供综合执法保障 花溪旅游法庭是贵阳市首家旅游法庭, 依法审理和化解游客维权案件以及与旅游有关人身 财产损 6
害等各类纠纷 旅游法庭的挂牌, 对于花溪区推进国家全域 旅游先行示范区建设具有重要意义 湄潭县全员互动 强化城市管理 湄潭县全员互动, 推进城市精细化管理 一是创新城市管理理念, 实行网格包保责任制 将县城区划分为 26 个网格, 每个网格有 2 名县级领导包保,4 个科局具体负责, 明确了各网格牵头单位和责任单位 二是领导带头垂范, 干部广泛参与 每周六由县级领导带队, 县直部门和各镇都要到网格区域开展一次卫生大扫除, 具体开展污水沟的治理, 街道冲洗 暴露垃圾的清扫, 秩序整治等 着力广泛宣传, 倡导文明 三是开展创建文明商户 文明街道等活动, 积极引导沿街经营户进行自我管理, 弘扬人人都是城市主人翁的意识 着力严管重罚, 分步推进 四是推进市场运作 对城市干道 楼群院落的卫生保洁采取外包服务 公司运作, 做到责任和奖惩挂钩, 深化保洁长效 赤水市全面提升旅游服务质量 赤水市以旅游 + 业态, 全面提升旅游接待能力和服务质 量, 拓展开发 发展 合作 业态 承载等 五维空间, 促进 7
游 之舒心 一是加大基础设施建设 全市共建设宾馆酒店近 300 家, 利用大数据手段, 投入 6000 万元建成 云上赤水, 打造智慧旅游管理 智慧旅游营销 智慧旅游服务三大信息管理平台, 实现电子导游 电子讲解 在线预订等功能全覆盖, 为游客提供便捷化 智能化 协同化 差异化的旅游服务 二是按 5A 级景区以上标准构建 快进慢游 服务体系 为游客提供便捷化 智能化 协同化 差异化的旅游服务, 编制了 旅游景区讲解员等级评定标准 社会宾馆酒店服务标准 等 5 项标准 钟山区实施楼顶美化靓化工程 提升城市形象 钟山区对中心城区楼顶进行美化 靓化工程 大范围清理了中心城区建筑楼顶堆放的垃圾 杂物 违法建筑, 并且在清理干净的楼顶规划各具特色的图案, 对楼顶进行美化 靓化, 在一定程度上降低了 PM2.5 等颗粒浮尘, 有效提升了中心城区空气环境质量, 遏制了楼顶违法建筑产生, 改善了市民和外来宾客的居住 旅游环境 截止目前, 钟山区共计已完成三期楼顶美化 靓化工程 80.75 万平方米 对中心城区还未美化 靓化的楼顶查缺补漏, 对建成未封顶及规划建设的高层建筑要求相关职能部门将楼顶美化 靓化纳入验收指标, 将楼顶美化亮化工作特色化 常态化 8
七星关区创新工作方法 强化基层管理 毕节市七星关区创新工作方法, 强化基层管理 一是实施社区自治管理模式, 激发基层内生动力 广泛征求市民意见, 对辖区内的背街小巷 楼群院落实行自治, 有效解决了城市管理的真空和盲点难点问题 ; 二是开展文明劝导活动, 引导市民积极参与 充分发挥老党员 老退休干部乐于公益事业的积极作用, 组建了一支 120 人的 多彩贵州文明行动文明劝导员 队伍, 对市民不文明行为进行劝导和教育, 塑造了良好的城市形象 三是坚持问题导向, 科学治理城市 牛皮癣 收集合法的小广告业主电话号码在社区统一制作的公示栏公示, 将各类广告电话同社区的服务电话共同制成 便民服务手册, 解决了小广告业主乱贴广告问题 ; 对其他小广告, 实行承包式清理, 形成了 业主参与 自治管理 的治理模式 大方县利用 天网 监控 推进城市管理 大方县加强横向联系和资源整合, 将公安监控设施引入城市管理, 依托 天网 工程视频资源, 建立大方县数字城管平台, 共开通 590 个视频摄像点, 基本覆盖了城区主次街道 重要节点和窗口部位, 在全县布下数字天网, 实现了对街面的 9
占道经营 游摊治理 环境卫生 市政设施城市管理问题进行 全方位监控, 并提高了精细化管理水平, 通过天网监控视频已 处理城市管理问题 4000 余起 玉屏县落实责任追究制度 提升城市管理水平 玉屏县通过落实责任追究制度, 不断提升城市管理科学化 精细化 常态化的水平 一是建立整治责任 保证金 制度 对于领导干部, 按照县领导以及部门主要负责人用个人收入缴纳数额不等的 保证金 ; 各乡镇各部门缴纳单位保证金, 当部门出现不履职 单位干部职工违反城市管理相关规定被通报 曝光等情节的视情节轻重, 予以扣除单位主要领导及单位整改责任金, 极大地管住了机关干部的 关键少数 二是实行 一车一卡一承诺 着力抓好单位车辆和单位职工私车违章管理 县创建办及时统计了全县干部职工公 私车辆信息, 初步建立信息库 ; 同时在行政机关 企事业单位发放监督卡, 要求全县公务车辆张贴在车窗内, 便于群众监督 ; 还与私家车主签订了 多彩贵州 秀美玉屏 文明行动承诺书 截至目前, 全县共曝光单位干部职工违停的公私车辆 35 台, 下发扣款通知书 35 期, 扣除部门整改责任金和单位主要领导 整脏治乱 工作保证金 7000 余元, 城市管理水平明显提升 10
黔东南州发挥黄牌督办推动作用 黔东南州进一步建立和完善工作目标考核属地管理 责任追究和领导责任制等制度, 继续发挥黄牌督办的推动作用 对年终综合考核排名分别在全省一类 二类县市前 10 名和在全州年终综合考核排名增比进位中取得优异成绩的重点乡镇 重点村寨和重点旅游景区给予表彰奖励 对半年或年终综合考核排名在全省第 15 名以后的一类县市 排名在全州后三名的二类县市 考核成绩低于 90 分且排名在后两名的重点乡镇 考核成绩低于 85 分且排名在全州后两名的重点村寨 考核成绩低于 90 分且排名在全州挂末的一类重点旅游景区 考核成绩低于 70 分且排名在全州挂末的二类景区 考核成绩低于 90 分的州直相关职能部门等进行黄牌督办 惩戒有力的考核机制, 有力地促进了全州多彩贵州文明行动工作的深入开展 福泉市开展 众筹爱心早餐 情系环卫工人 活动 福泉市文明办联合多家单位创新开展 众筹爱心早餐 情系环卫工人 活动, 倡导市民携手献爱心, 为全市 500 余名 11
环卫工人捐赠早餐, 全社会尊重环卫工人的劳动, 自觉爱护环境的氛围日益浓厚 从去年年底开始, 挂牌爱心早餐店以成本价向环卫工人提供早餐, 同时, 市文明办积极倡导广大市民在吃早餐时购置留存爱心早餐赠送给环卫工人免费享用 目前,8 家爱心早餐示范店运行良好, 当天值班的早班环卫工人基本上都可以享用到爱心早餐 贞丰县 六步 工作法推动工作落实 贞丰县以推行 六步 工作法狠抓 整脏治乱 工作 一是坚持不懈日清扫 动员组织辖区内中小学师生 机关干部 村组群众和个体经营户以及志愿者开展城镇乡村 洗脸 化妆 和保护母亲河的专项整治行动 ; 二是重点整治周督查 通过明查 检查 抽查 突查等方法, 对重点整治区域开展 回头看 再督查, 切实增强督促检查的实效性 三是查摆问题旬通报 每月上下旬对督查中查摆出的主要问题及整改完成情况进行两次通报 ; 四是评比争优月考评 每月底对乡 ( 镇 街道 ) 和部门的工作实绩按照检查项目 内容和评分标准进行考核打分排名, 将评分结果按绩效标准评分纳入年度目标绩效管理 五是树立典型季观摩 每季度由各单位对有创新 有特色 有亮点 有典型性的文明建设成果进行挖掘提炼, 组织乡 ( 镇 街道 ) 和县直部门分管领导之间的经验交流 12
和现场观摩活动 六是问责问效年评比 年终根据目标绩效管理办法进行综合评分, 全县排名 对排名倒数的乡 ( 镇 街道 ) 部门给予全县通报并挂 黄牌 警告, 对工作滞后, 推进不力的严肃问责 ; 对想干事 能干事 干成事的干部优先考察提拔 报 : 敏尔 志刚 富玉 贻琴 广智 奇凡 群山 忠良 何力 雍政 定超同志发 : 各市 ( 州 ) 县 ( 市 区 特区 ) 文明委 贵安新区政治部 省文明委相关成员单位 贵州省机场集团有限公司 成都铁路局贵阳办事处 审核 : 李海编辑 : 朱丹 13
文明在行动 满意在贵州活动简报 ( 第 15 期 ) 贵州省文明办 2016 年 7 月 6 日 编者按 : 6 月 27 日至 28 日, 全省 文明在行动 满意在贵州 活动暨 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动现场推进会在安顺市召开 会议的主要任务是进一步贯彻敏尔书记在省直宣传思想文化基础调研座谈会上的重要讲话精神, 总结交流经验, 查摆问题, 推动 文明在行动 满意在贵州 活动暨 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动深入开展 会后, 安顺市各区县将针对存在的突出问题, 进一步强化部门联动 落实工作责任, 积极推动问题整改 现将会议情况和相关经验汇总, 供各地参考借鉴 1
6 月 27 日至 28 日, 全省 文明在行动 满意在贵州 活动暨 整脏治乱 专项行动现场推进会在安顺市召开 会议的主要任务是进一步贯彻敏尔书记在省直宣传思想文化基础调研座谈会和遵义座谈会上的重要讲话精神, 针对安顺地区活动推进情况, 研究分析存在的突出问题, 谋划部署全省下一步工作, 进一步把活动引向深入 会前, 省文明办 省交通运输厅 省旅游局等 14 家省直相关部门及各市 ( 州 ) 文明办 新闻媒体组成四个调研组, 实地检查安顺市高速公路沿线 景区景点 旅游服务环境 乡村旅游点建设情况 安顺市委副书记胡吉宏向大会汇报了该市活动推进情况, 西秀区 黄果树风景名胜区管委会 安顺市交通运输局 安顺市旅游局分别作了经验交流发言 省交通运输厅党委副书记 机关党委书记李程对实地检查情况作了点评, 充分肯定了安顺市取得的工作成效, 指出存在的问题, 提出了整改建议, 并结合交通运输厅工作职能就下步工作作了安排部署 最后, 省委常委 省委宣传部部长 省文明委副主任张广智同志讲话 会议认真传达了敏尔书记在省直宣传思想文化基础调研座谈会和遵义座谈会上的重要讲话精神, 全面总结了安顺开展 文明在行动 满意在贵州 活动暨 整脏治乱 专项行动取得的工作成效, 充分肯定了西秀区在城乡垃圾处理方面的先进做法, 客观分析了当前工作存在的问题, 并就做好下步工作提出四点要求 : 2
第一, 认识要进一步深化 文明在行动 满意在贵州 活动暨 整脏治乱 专项行动是事关全省旅游业发展的大事, 对于优化旅游发展环境, 提高旅游综合服务能力, 推动全省旅游业井喷式增长具有重要意义 要进一步深化对活动重要性的认识, 始终在思想上绷紧 工作上抓紧 落实上赶紧, 以思想认识的深化推动工作实践的细化 具体化 第二, 理念要进一步先行 坚持以五大新发展理念引领活动开展, 推动工作取得实实在在的成效 工作方法要创新 结合本地区 本行业 本部门实际, 不断创新工作机制和服务 模式, 提供优质有效的服务, 推动 文明在行动 满意在当 地 活动落地见效 推进机制要协调 要强化部门联动, 在充分发挥各级文明办组织协调作用基础上, 引导文明委各成员单位切实负起工作责任, 做到既各司其职又密切配合, 共同推动活动顺利开展 产业发展要绿色 绿色既是优势, 也是资源 要守住生态底线, 坚持绿色发展, 决不能在旅游发展过程中损害环境 破坏生态 工作方向要开放 要以海纳百川的心态迎接八方游客, 面向国内外广拓市场 广拓客源, 做优服务, 让游客愉快消费 ; 要优化发展方向, 实行开放式管理, 挖掘更好发展前景, 更强的发展潜力, 推动旅游业不断做大做强 发展成果要共享 共享的前提是共建 看待游客不仅是来消费的, 还能为工作开展提供建议 要把游客当建设者, 在景点建设中注重吸收游客的有益建议 3
第三, 工作要进一步落实 全省各地要进一步强化责任担当, 立足既定工作目标, 切实抓紧盯紧 看牢抓牢, 一抓到底 抓出成效, 扎扎实实把工作做到位 做到家 第四, 领导要进一步到位 工作推动离不开领导的带头带动 对于各级领导干部来说, 一方面要多挑担子 多出点子 对于自身分管领域的重点难点工作, 要亲自研究 亲自上手 亲自推动, 把责任担子挑起来, 把工作点子理出来 另一方面要多关心 多关怀 对工作的开展要多关心, 为工作开展创造必备的条件, 对干部职工要多关怀, 帮助解决实际困难, 把队伍积极性调动起来 会议要求各市 ( 州 ) 及省文明委成员单位要及时传达学习会议精神及广智部长的重要讲话精神, 全面把握好会议确定的各项目标 任务 要求 要紧密结合本地区实际, 取长补短, 将已有先进经验融化为本地 本行业的工作方案, 转化为实实在在的工作成果 要坚持问题导向, 进一步增强责任感和紧迫感, 充分认识到工作的长期性 艰巨性和复杂性, 持之以恒, 一以贯之 始终保持高压态势, 始终保持奋发向上, 开拓进取的精神状态, 务求时效, 不搞面子工程, 形成常态化的工作机制 要继续深入营造全民参与 共建共享的良好社会氛围, 形成推动活动有效开张的强大合力, 确保实现 三年形成常态 的目标, 为经济社会发展作出应有贡献 4
大力改善农村人居环境 美化 洁化村容村貌 西秀区农村垃圾 村收集 镇转运 区处理 全覆盖 安顺市西秀区初步建成全域推进城乡垃圾收运系统建设, 在全省率先实现农村垃圾 村收集 镇转运 区处理 系统全覆盖, 其主要做法和经验有 : 一是加大投入, 加强环卫基础设施建设 整合项目资金 6000 万元, 加大乡镇垃圾转运站, 配备垃圾车 垃圾箱等基础设施建设 每个村寨根据人数调配公共垃圾箱, 聘用 35 名环卫保洁人员, 配置 5 个 1 5 吨不锈钢垃圾箱 ; 每 2 个村配备一台 1 5 吨垃圾转运车 ; 每个乡镇各建 1 座水平压缩式垃圾转运站, 配套一台 15 吨的转运车 投入资金约 5 亿元, 对全区 14 个乡镇区域内 360 座村寨级污水处理站分期建设, 目前已建成 5 个污水处理厂 11 个村级污水处理站, 今年拟完成全区 30% 的污水处理项目,2017 年完成 70%,2018 年全面完成 二是分类整合, 实现垃圾处理无害化 投资 4 6 亿元建设安顺绿色动力垃圾焚烧发电厂, 日处理生活垃圾 700 吨 收运企业每天定时用垃圾车将各村收集到的生活垃圾转运至乡镇垃圾转运站进行压缩处理, 再运至垃圾焚烧发电厂进行 5
处理 ; 将建筑垃圾运至兴贵恒远复合保温砌块厂进行处理 ; 将餐厨垃圾运至贵州鸿能环保能源回收厂进行处理 三是创新方式, 将垃圾处理推向市场 通过整合项目建设 市场机制运营 企业承接处置的三方承担方式, 逐步将农村生活垃圾治理项目推向市场 政府每年出资 1698 万元购买清运压缩服务, 按每吨 70 元向垃圾焚烧发电厂购买垃圾处置服务, 确保垃圾日产日运日清 兴贵恒远公司根据运输车辆吨位, 向收运企业每车支付 80200 元收运费用 ; 收运企业向鸿能环保公司按每吨 150 元支付处置费用 西秀区通过 文明在行动 满意在西秀 活动, 使美化 洁化的村容村貌成为西秀区农村的常态, 讲卫生 爱清洁等文明健康的生活方式在西秀区农村普遍推广 打造 最美高速 展现多彩贵州 安顺市交通运输局多举措打造 最美高速 安顺市交通运输局打造 最没高速 的经验和做法有 : 一 制定方案, 全面推进创建制定实施 安顺市 多彩贵州 最美高速 创建工作实施方案, 明确了创建工作的总体要求 工作目标 重点任务 责任单位 实施步骤 保障措施 组织机构等 6
二 部门联动, 合力推进创建各级各部门按照创建方案的职责分工, 共创共建 多彩贵州, 最美高速 文明委将部门 县区开展创建工作情况纳入年度目标考核, 住建部门组织开展高速公路沿线拆违控违行动, 国土局部门开展高速公路沿线露天矿产和砂石开采清理整治和控制, 林业部门实施高速公路沿线绿化美化, 交警部门开展高速公路交通秩序专项整治, 高管部门开展高速公路环境卫生常态化督查各部门共推多项措施, 合力推进各项工作落实 三 抓住关键, 重点推进创建 ( 一 ) 实施收费站升级改造工程 积极争取省交通运输厅支持, 实施沪昆高速公路夏云 平坝 天龙等 12 个收费站升级改造 ; 对沪昆高速公路安顺东 安顺南收费站互通区域进行亮化 绿化, 打造高速公路收费站绿色 美观 亮丽 整洁新形象 ( 二 ) 实施高速公路沿线绿化美化工程 累计在高速公路沿线植树造林 1 5 万余亩, 推进高速公路沿线的绿化美化 ( 三 ) 突出高速公路沿线环境整治 一是针对广告内容粗俗和广告牌破损情况进行排查治理, 共规范广告内容和清理破损广告 20 余块 ; 二是协调清理高速公路沿线垃圾, 共清运垃圾 27 处 ; 三是加强高速公路收费站 加油站 服务区环境卫生综合督查, 采取定期或不定期方式, 对高速公路安顺境内 7
的服务区 加油站环境卫生整改情况开展明查暗访, 督查发现的问题通报全市, 并在相关媒体进行曝光, 责令限期整改 四是根据省 多彩贵州 最美高速 联席会议办公室对服务区 停车区达标评定标准, 组织市级评定委员会对境内的沪昆高速公路关岭服务区 惠兴高速公路紫云服务区进行评定 ( 四 ) 狠抓隐患大排查大整治 对高速公路桥梁 隧道 挖方边坡 填方边坡等隐患进行排查, 共计排查出隐患 151 处, 已整改 136 处, 双排工作的 零盲区 和 零容忍, 确保了高速公路的安全营运, 有效遏止重特大事故的发生 多举措并行 打造文明旅游景区 黄果树风景名胜区全力推进活动开展 一 强领导, 建机制一是成立了工委副书记 管委会主任任组长, 工 管委副县级以上领导任副组长 各部门主要负责人任成员的黄果树风景名胜区 文明在行动 满意在黄果树 暨 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动工作领导小组 二是制定 黄果树风景名胜区 多彩贵州文明行动 实施方案 黄果树风景名胜区 文明在行动 满意在黄果树 1+ 5 专项行动工作方案 黄果树风景名胜区创建工作考核方案 等相关方案 8
二 强设施, 打基础一是加强公路交通建设 开展贵黄公路提级改造 白水河大桥改扩建 黔中路建设 政务服务中心至迎宾广场道路改造等道路建设工程, 加强交通标识标线建设 ; 二是加强环卫基础设施建设 加大投入, 建设了垃圾中转站 大型清洗车 小型垃圾运输车 垃圾转运箱 垃圾桶 固定垃圾池一批环卫基础设施 ; 三是加强城区基础设施建设 开展新城区污水管网改造 新城区防洪沟渠改造 新城农贸市场建设 星级公厕等工程 ; 四是加强城区景观改造 开展新城区景观灯改造 林业绿化工作 新城迎宾大道 慢行步道景观改造等工程 三 强队伍 抓管理增加城市协管员 环卫工人 交警协管员等人员数量, 加强了城市管理力度 提高了环卫保洁质量 确保了良好交通秩序 ; 成立旅游警察支队, 开展旅游秩序整治工作, 取得较好的效果, 景区形象明显提升 四 强措施 抓落实建立了旅游秩序网格化管理责任机制 成立以工委书记 旅游集团公司董事长任组长, 其余工委委员 集团公司总经理任副组长, 各部门一把手 公司副总经理任成员的景区秩序工作领导小组, 并成立 5 个专项工作组, 将黄果树中心区域 两镇公路沿线 核心景区划分成 19 个网格, 实行大网格和小网格管理, 即节假日期间实行小网格管理, 网格人员全员上 9
岗, 节假日以外实行大网格管理, 部分人员轮流上岗 对追客拉客 搓客搓车 逃票入园 占道拦车 欺行霸市 破坏景区设施 无证经营 未明码标价 非法营运 出租车争客甩客宰客 乱停乱放 整治旅行社违规行为等进行整治 五 强督查 促整改一是纪工委牵头 督查督办局 组织人事部 创建办联合成立督查组, 制定 黄果树风景名胜区 文明在行动 满意在黄果树 专项整治行动督查工作方案, 集中开展督查 10 余次, 暗访 2 次, 创建办开展不定期督查 10 余次, 下发整改通知 5 份, 督查专报两期, 督查通报 7 期, 督办通知 3 份, 排查问题 30 余个, 电话催办问题 20 余个 对省委督查组督查存在的 15 项重大问题进行责任分解, 并适时跟踪督查 二是制定 黄果树风景名胜区 文明在行动 满意在黄果树 1+5 专项整治工作联席会议制度, 召开专题会 调度会 10 余次, 及时解决督查及工作开展过程中存在的问题 对网格化管理工作中不按时到岗 履职不到位的两名同志进行通报批评 六 强宣传 营氛围一是大力营造 文明在行动 满意在黄果树 专项行动 多彩贵州文明行动 活动氛围 在迎宾大道 规划馆旁围墙 博览园区等制作文明旅游 社会主义核心价值观墙体公益广告 宣传标语 2000 余平方米, 在黄天 A 线制作文明旅游公益广告 100 余幅, 在高速公路沿线 新城中心区域制作大型户 10
外广告 10 余幅 二是利用媒体影响, 强化宣传及舆论监督效果 通过微信 微博 微信公众号 黄果树官方网站等对 文明在行动 满意在黄果树 专项行动 多彩贵州文明行动 整脏治乱专项行动工作进行大量宣传 黄果树 201 电视电台开设专题专栏, 贵州日报 安顺日报 中国文明网 贵州文明网 贵州新华网 当代贵州 等媒体对该区 文明在行动 满意在黄果树 工作进行了大量报道, 截止目前, 共进行深度报道 3 篇, 刊播新闻报道 5 次, 转发信息 30 余条, 安顺日报专版宣传 2 版, 创建办编发简报 20 余期, 营造了浓厚的宣传氛围 对不文明行为进行曝光 2 次, 强化了新闻舆论监督效果 旅游行业全覆盖 推动旅游快发展 安顺市旅游局全力推动旅游发展 一 以 宣传推广 为先导, 加强文明旅游宣传工作通过旅游网站 相关媒体发布信息, 刊登 中国公民出国 ( 境 ) 旅游文明行为指南 中国公民国内旅游文明行为公约 和主题标识, 在星级饭店 旅行社以及景区咨询服务中心放置中国公民出国 ( 境 ) 旅游提示系列小册子, 广泛宣传和普及文明旅游的各项内容 11
二 以 文明旅游 为宗旨, 加强各景区 ( 点 ) 软 硬件设施的完善和管理在全市景区内设置醒目的文明标语牌 宣传画和公益广告 ; 在景区门票或导游图上加印提醒游客文明行为的提示语句 ; 增加景区内垃圾桶 指示标志等配套设施 ; 建立游客文明行为监督岗和纠察巡逻队等, 让游客感受良好氛围, 使文明旅游成为游客的自觉行动 三 以 优质服务 为根本, 加强导游的培训和管理, 提升旅行社的服务水平通过导游自身文明素质的提高来进一步倡导和影响游客文明旅游恪守职业道德, 遵纪守法, 信守合同 ; 切实履行引导游客文明旅游的职责, 做好说明 提醒和引导工作, 及时劝阻游客不文明行为, 引导游客文明出游 ; 各旅行社向游客积极推广文明旅游知识, 做好礼仪示范和引导 ; 旅游行业联合其他部门, 在全市开展最佳旅游景区 最佳导游 最佳旅游商品 最佳旅游车队 最佳乡村旅游点等评选活动, 全面提升服务水平 四 以 文明经营 为理念, 加强星级饭店管理, 营造舒适文明的消费环境 加强各饭店从业人员的文明礼仪教育, 通过完善服务规范, 健全服务标准, 进一步提高从业人员的道德素质和服务水平, 为旅客创造良好的居住条件, 提供更加文明 规范的服务 ; 充分运用社会监督 媒体监督和游客监督等方式, 开展文明旅 12
游 随手拍 等活动, 从社会渠道获取旅游市场真实信息, 形成全社会踊跃参与和推动活动的良好氛围 五 以 市场整治 为抓手, 加大执法监督力度, 不断规范市场秩序 进一步树立起 质量兴旅 的理念, 以游客满意为目标, 以游客痛点为切入点, 以游客最不满意的问题来倒逼问题解决 联合有关部门, 在全市范围内, 集中时间 集中力量聚焦突出问题, 开展专项整治活动, 通过约谈企业 重点查办 明察暗访 媒体曝光等方式打出 组合拳, 切实解决旅游市场秩序失范问题 要发挥好舆论监督的重要作用, 及时曝光各地存在的突出问题 报 : 敏尔 志刚 富玉 贻琴 广智 奇凡 群山 忠良 何力 雍政 定超同志发 : 各市 ( 州 ) 县 ( 市 区 特区 ) 文明委 贵安新区政治部 省文明委相关成员单位 贵州省机场集团有限公司 成都铁路局贵阳办事处 审核 : 李海编辑 : 朱丹 13