保险公司偿付能力报告摘要 锦泰财产保险股份有限公司 JinTai Property&Casualty Insurance Company Limited 2017 年第 2 季度 1
公司简介和报告联系人 公司名称 ( 中文 ): 公司名称 ( 英文 ): 法定代表人 : 注册地址 : 注册资本 : 锦泰财产保险股份有限公司 JinTai Property&Casualty Insurance Company Limited 邓明湘成都市高新区吉瑞四路 399 号金控时代广场 1 号楼东塔楼 1100000000 元 经营保险业务许可证号 : 000149 开业时间 : 2011-1-30 经营范围 : 财产损失保险 ; 责任保险 ; 信用保险和保证保险 ; 短期健 康保险和意外伤害保险 ; 上述业务的再保险业务 ; 国家法 律 法规允许的保险资金运用业务 ; 经保监会批准的其他 业务 经营区域 : 截至 2017 年 6 月 30 日, 公司经批准已开业的省级分公司 有 5 家, 为四川分公司 贵州分公司 陕西分公司 重庆 分公司 甘肃分公司 报告联系人姓名 : 谢忱 办公室电话 : 028-62100703 移动电话 : 18608005751 传真号码 : 028-86587000 电子信箱 : xiechen001@ejintai.com 2
一 基本情况 ( 一 ) 股权结构 ( 单位 : 万股 ) 期初报告期内股份的增减期末 股权类别 股份 占比 股东 增资 股权转让其他小计股份占比 国家股 - - - - - - - - 国有法人股 110,000.00 100.00% - - - 110,000.00 100.00% 境内法人股 - - - - - - - - 境外法人股 - - - - - - - 其他 - - - - - - - - 合计 110,000.00 100.00% - - - - 110,000.00 100.00% ( 二 ) 股东持股情况 ( 单位 : 万股 ) 股东名称股东性质年末持股数量 期末持股 比例 质押或冻结 的股份 成都金融控股集团有限公司国有 22,000.00 20.00% 22,000.00 ( 质押 ) 国投资本控股有限公司 国有 22,000.00 20.00% - 成都欣天颐投资有限责任公司 国有 11,000.00 10.00% - 四川省投资集团有限责任公司 国有 10,000.00 9.09% - 四川公路桥梁建设集团有限公司 国有 10,000.00 9.09% - 成都市现代农业发展投资有限公司 国有 10,000.00 9.09% - 成都文化旅游发展集团有限责任公司 国有 10,000.00 9.09% - 成都城乡商贸物流发展投资 ( 集团 ) 有限公司 国有 10,000.00 9.09% - 四川省煤炭产业集团有限责任公司 国有 5,000.00 4.55% - 合计 110,000.00 100.00% 22,000.00 ( 质押 ) 股东关联方关系的说明 无关联方关系 公司实际控制人为成都市国有资产监督管理委员会 3
( 三 ) 董事 监事和高级管理人员持股情况 无 ( 四 ) 股权转让情况 ( 单位 : 万股 ) 无 ( 五 ) 董事 监事和总公司高级管理人员情况 1. 董事基本情况 2017 年二季度本公司董事会有董事 12 人, 其中执行董事 3 人, 非执行董事 8 人, 独立董事 1 人 执行董事 : 邓明湘先生,1962 年 12 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学本科学历, 高级经济师 2011 年 3 月至今任锦泰保险董事长, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 ;2011 年 4 月至今兼任成都金融控股集团有限公司董事 任瑞洪先生,1971 年 9 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历 先后担任成都市金融工作办公室证券与保险处处长 银行处处长 银行与保险处处长 成都市金融工作办公室副主任 党委成员 ;2015 年 11 月至今任锦泰保险党委副书记 ;2016 年 1 月至今任锦泰保险董事 总经理, 任职资格批准文号为保监许可 2016 52 号 ;2016 年 7 月至今任锦泰保险临时财务负责人 刘学贵先生,1963 年 9 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 研究生学历, 高级经济师 曾担任成都市国资委党委副书记 纪委书记 ;2015 年 6 月至今任锦泰保险党委书记 ;2015 年 9 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监许可 2015 950 号 ;2016 年 7 月至今任锦泰保险副董事长 非执行董事 : 陆俊先生,1970 年 12 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历, 经济师 历任国投信托有限公司总经理助理 4
副总经理 副总经理兼信托业务总部总经理 国投泰康信托有限公司副总经理兼信托业务总部总经理 国投资本外派国投泰康信托有限公司副总经理兼上海业务总部总经理 国投资本控股有限公司副总经理 ;2015 年 7 月至今, 兼任国投安信股份有限公司监事长 ;2016 年 9 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监许可 2016 916 号 ;2016 年 11 月至今任锦泰保险副董事长 赵姝丹女士,1979 年 5 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 本科学历, 人力资源管理师 2009 年 4 月至今, 先后担任成都金融控股集团有限公司行政管理部副总经理 董事会办公室副主任 董事会办公室主任 投资评审委员会委员 2015 年 7 月至今, 兼任四川省紫坪铺开发有限责任公司董事 ;2015 年 8 月至今, 兼任成都金控融资担保有限公司董事及成都市金控小额贷款股份有限公司董事 ;2016 年 5 月至今兼任西昌金信村镇银行有限责任公司董事 2016 年 11 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监许可 2016 1164 号 姚肇欣先生,1972 年 3 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 经济学硕士, 高级经济师 2011 年 3 月至 2016 年 11 月先后担任国投资本股权管理部经理 综合部经理,2016 年 11 月至 2017 年 6 月任国投资本总经理助理,2017 年 6 月至今任国投安信总经理助理 ;2011 年 3 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 ;2015 年 8 月至今兼任中国投融资担保股份有限公司董事 吴晓龙先生,1974 年 3 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历, 经济师 高级会计师, 内部审计师 注册会计师 2012 年 5 月至 2014 年 7 月, 任成都文旅集团投资管理部副总经理 ;2014 年 8 月至今, 先后任成都文旅集团投资管理部总经理 财务部总经理, 兼任成都文兴旅游发展有限公司 5
董事 总经理 ;2015 年 6 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监许可 2015 544 号 石平女士,1962 年 11 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历, 高级经济师 2012 年 10 月至今任四川省投资集团有限责任公司总经理助理兼人力资源部经理 2011 年 3 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 李继东先生,1962 年 10 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学本科学历, 高级会计师 2001 年 1 月至今任四川路桥建设集团股份有限公司财务总监, 期间兼任中海沥青 ( 四川 ) 有限公司监事 四川巴河水电开发有限公司监事会主席 四川巴郎河水电开发有限公司董事 四川路桥建设集团交通工程有限公司董事 ;2011 年 3 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 李朝林先生,1964 年 3 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历 2008 年 4 月至今任成都市现代农业发展投资有限公司总经理 ;2011 年 3 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 何红雨女士,1971 年 8 月出生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学专科学历, 高级会计师 2009 年 2 月至今, 先后担任成都商物投集团审计主管 资产部副部长 资产部部长 财务部部长 2013 年 5 月至今兼任成都市农村产权流转融资担保股份有限公司董事 ;2015 年 6 月至今任锦泰保险董事, 任职资格批准文号为保监许可 2015 544 号 独立董事 : 周军先生,1964 年 1 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历, 清华大学 EMBA, 高级经济师 2011 年 11 月至今任北京天健兴业资产评估有限公司总经理 执行董事 ;2011 6
年 3 月至今任锦泰保险独立董事, 任职资格批准文号为保监产险 2011 305 号 ;2012 年 5 月至今任湖北泰晶电子科技股份有限公司独立董事 2. 监事基本情况 2017 年二季度本公司监事会有 4 位监事, 简历如下 : 彭新旗, 男, 汉族,1966 年 3 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学学历 曾在攀枝花矿务局 攀枝花煤业集团 四川煤炭产业集团攀枝花煤业公司工作 现任四川煤炭产业集团资产财务部副部长 2017 年 6 月 23 日至今, 任锦泰财产保险股份有限公司监事, 任职批准文号为保监许可 2017 548 号 宋绍富先生,1972 年 4 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 博士研究生学历, 高级经济师 曾在邮电部第五研究所科技处 大唐电信光通信分公司 太平保险四川分公司 太平保险有限公司工作, 现任锦泰保险市场部总经理, 兼任成都分公司总经理 2015 年 9 月 25 日至今, 任锦泰保险监事, 任职批准文号为保监许可 2015 950 号 宋兵先生,1975 年 3 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历 曾在成都市交通局 成都高速公路建设开发有限公司 成都交通投资集团有限公司工作, 现任锦泰保险成都分公司副总经理 2015 年 9 月 25 日至今, 任锦泰保险监事, 任职批准文号为保监许可 2015 950 号 范睿女士,1979 年 11 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历 2011 年 4 月至 2016 年 6 月, 先后担任锦泰保险合规及风险管理部法律室经理 高级经理 2014 年 8 月 20 日至今, 任锦泰保险监事, 任职批准文号为保监许可 2014 677 号 3. 总公司高级管理人员基本情况 2017 年二季度本公司有 5 名总公司高级管理人员, 简历如 7
下 : 任瑞洪先生, 总经理, 临时财务负责人, 具体情况详见上文 公司董事 监事和高级管理人员情况 之 ( 一 ) 董事基本情况 万福江先生,1962 年 10 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历 2009 年 1 月至 2015 年 8 月, 任成都金控融资担保有限公司总经理 党支部书记 ;2015 年 9 月至今任锦泰保险副总经理, 任职资格批准文号为保监许可 2015 950 号 马红林先生,1979 年 9 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 硕士研究生学历, 高级经济师 2011 年 3 月至今任锦泰保险董事会秘书 董事会办公室主任, 其中,2011 年 3 月至 2017 年 1 月兼任锦泰保险党群办公室主任 2013 年 1 月至 2014 年 4 月兼任锦泰保险眉山中心支公司总经理 2014 年 8 月至 2015 年 7 月挂职任四川省富顺县副县长 董事会秘书任职资格批准文号为保监发改 2011 328 号 景平先生,1968 年 11 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学本科学历, 高级会计师 国际注册内部审计师 (CIA) 2011 年 2 月至 2012 年 3 月, 任锦泰保险合规及风险管理部总经理助理 ;2012 年 3 月至今任锦泰保险合规及风险管理部副总经理 ; 2012 年 9 月至今任锦泰保险审计责任人, 任职资格批准文号为保监产险 2012 1132 号 何宗红女士,1969 年 2 月生, 中国国籍, 无境外永久居留权, 大学本科学历, 经济师 2011 年 2 月至今任锦泰保险合规及风险管理部合规室高级经理 ;2012 年 7 月至今任锦泰保险合规负责人, 任职资格批准文号为保监法规 2012 821 号 ( 六 ) 董事 监事和总公司高级管理人员变更情况 1. 董事变更情况 2017 年 4 月 20 日, 公司召开 2017 年第一次临时股东大会, 8
审议通过 关于选举甘犁先生为公司独立董事的议案, 选举甘犁先生为公司独立董事, 其任职资格将报送中国保监会核准, 核准通过后正式履职, 任期至第二届董事会届满时止 2. 监事变更情况 2016 年 12 月 30 日, 公司召开 2016 年第四次临时股东大会, 审议通过 关于选举公司监事的议案, 选举张宏光 彭新旗为公司监事, 其任职资格将报送中国保监会核准, 核准通过后正式履职, 任期至第二届监事会届满时止 2017 年 6 月 8 日, 保监会核准彭新旗的监事任职资格 ( 保监许可 2017 928 号 ),2017 年 6 月 23 日, 公司任命彭新旗为公司监事 ( 锦泰财监发 2017 3 号 ) 3. 总公司高级管理人员变更情况无 ( 七 ) 子公司 合营企业和联营企业的基本情况无 ( 八 ) 违规及受处罚情况无 9
二 主要指标 ( 一 ) 偿付能力充足率指标 ( 单位 : 元 ) 项目期末数期初数下季度预测数 认可资产 2,499,285,472 2,482,479,861 2,607,252,734 认可负债 1,595,105,975 1,569,580,801 1,707,750,541 实际资本 904,179,497 912,899,060 899,502,193 核心一级资本 904,179,497 912,899,060 899,502,193 核心二级资本 - - - 附属一级资本 - - - 附属二级资本 - - - 最低资本 344,695,826 321,495,132 344,034,323 量化风险最低资本 327,113,477 305,096,211 326,485,715 寿险业务保险风险最低资本 - - -- 非寿险业务保险风险最低资本 221,630,392 209,577,458 -- 市场风险最低资本 109,652,950 110,007,371 -- 信用风险最低资本 109,980,690 88,118,006 -- 量化风险分散效应 114,150,555 102,606,624 -- 特定类别保险合同损失吸收效应 - - -- 控制风险最低资本 17,582,349 16,398,921 17,548,607 附加资本 - - - 核心偿付能力溢额 559,483,671 591,403,928 555,467,871 核心偿付能力充足率 262% 284% 261% 综合偿付能力溢额 559,483,671 591,403,928 555,467,871 综合偿付能力充足率 262% 284% 261% ( 二 ) 经营指标 ( 单位 : 元 ) 本季度数上季度数本年累计数 保险业务收入 329,500,977 312,329,127 641,830,104 净利润 -14,685,942-10,034,981-24,720,923 净资产 916,666,521 924,092,699 916,666,521 ( 三 ) 最近二期风险综合评级 公司在 2016 年 4 季度 2017 年 1 季度分类监管评价均为 B 级 ([2017]523 号 [2017]1224 号 ) 10
三 实际资本 实际资本指标 ( 单位 : 元 ) 项目 本季度末 上季度末 总资产 2,543,823,546 2,524,061,003 认可资产 2,499,285,472 2,482,479,861 非认可资产 44,538,074 41,581,142 总负债 1,627,157,025 1,599,968,304 认可负债 1,595,105,975 1,569,580,801 非认可负债 32,051,050 30,387,503 净资产 916,666,521 924,092,699 实际资本 904,179,497 912,899,060 核心一级资本 904,179,497 912,899,060 说明 : 公司暂无核心二级资本 附属一级资本和附属二级资本 四 最低资本 ( 一 ) 最低资本指标 ( 单位 : 元 ) ( 二 ) 最低资本指标变动说明 2017 年 2 季度, 除市场风险最低资本略有下降外, 其余各 类最低资本较上季度均有增加, 其中保险风险最低资本增长率 为 6%, 信用风险最低资本增长率为 25%, 控制风险最低资本增 长率为 7% 项目期末数期初数 最低资本 344,695,826 321,495,132 量化风险最低资本 327,113,477 305,096,211 寿险业务保险风险最低资本 - - 非寿险业务保险风险最低资本 221,630,392 209,577,458 市场风险最低资本 109,652,950 110,007,371 信用风险最低资本 109,980,690 88,118,006 量化风险分散效应 114,150,555 102,606,624 特定类别保险合同损失吸收效应 - - 控制风险最低资本 17,582,349 16,398,921 11
五 风险综合评级公司在 2016 年 4 季度 2017 年 1 季度分类监管评价均为 B 级 ([2017]523 号 [2017]1224 号 ) 六 风险管理状况公司 2016 年 SARMRA 得分为 69.25 分 其中, 风险管理基础与环境 14.85 分, 风险管理目标与工具 4.14 分, 保险风险管理 7.24 分, 市场风险管理 7.09 分, 信用风险管理 6.55 分, 操作风险管理 6.47 分, 战略风险管理 7.88 分, 声誉风险管理 7.93 分, 流动性风险管理 7.11 分 二季度, 公司继续遵循总体风险管理策略, 进行偿付能力风险管理 (1) 贯彻落实保监会 1+4 系列文件及 5 月 12 日专题培训班精神工作 公司高度重视, 向所辖各机构 全员宣导发布 关于贯彻落实近期中国保监会 1+4 系列文件及 5 月 12 日专题培训班精神工作实施方案的通知, 成立工作领导小组 专项工作小组及工作领导小组办公室扎实推进此项工作 二季度, 公司完成了保险资金运用风险排查专项整治工作 偿付能力数据真实性自查工作和风险防控排查工作 保险资金运用风险排查专项整治 偿付能力数据真实性自查已向保监会报送自查报告 风险防控排查工作在二季度完成了第一次排查, 并接受了四川保监局风险防控 35 号文的现场督导, 督导组对公司阶段性工作情况给予了一定肯定, 同时对公司提出 学习宣导力度有待进一步加大 风险管理制度有待进一步完善 和 风险管理队伍和手段有待进一步加强 等三个方面的问题, 公司通过督导 整改, 也对如何深入推进贯彻落实 35 号文有了更清晰的认识, 对进一步加强风险防控工作强化主体责任和一线责任有了更明确的目标 12
(2) 建章立制进一步营造长效机制根据公司 全面风险管理暂行办法 流动性风险管理暂行办法 操作风险管理暂行办法 等运行情况, 结合 2017 年风险偏好, 制定及修订了 偿付能力管理办法 资产负债管理暂行办法 流动性风险管理实施指引 和 操作风险风险等级指引 (2017 版 ) 再保险应收账款管理暂行办法 等, 进一步健全公司风险管理体系与机制 (3) 强化二 三道防线职能公司通过制定 落实 < 保险公司合规管理办法 > 工作方案, 进一步完善合规管理制度, 提高合规管理工作的科学性和有效性, 制定 内部审计工作规范 并实施, 规范内部审计工作, 提高风险防范能力, 二 三道防线职能得以总体强化 (4) 进一步推进全面风险管理文化二季度, 公司将风险管理培训纳入新员工培训体系, 并创立风险管理知识题库, 进一步推动公司建立全员参与的风险管理文化 13
七 流动性风险 ( 一 ) 流动性风险监管指标 1. 净现金流 ( 单位 : 元 ) 一 经营活动产生的现金流量 : 项目本季度上季度 收到保险合同保费取得的现金 332,740,909 404,897,770 收到再保业务现金净额 -10,213,790 1,358,329 收到其他与经营活动有关的现金 2,286,054 3,090,561 经营活动现金流入小计 324,813,173 409,346,660 支付保险合同赔付款项的现金 170,722,484 154,643,757 支付手续费及佣金的现金 68,625,813 104,337,288 支付给职工以及为职工支付的现金 71,065,837 49,905,970 支付的各项税费 13,008,709 15,729,800 支付其他与经营活动有关的现金 33,178,886 78,737,994 经营活动现金流出小计 356,601,728 403,354,809 经营活动产生的现金流量净额 -31,788,556 5,991,851 二 投资活动产生的现金流量 : 收回投资收到的现金流 434,948,790 769,508,512 取得投资收益收到的现金流 76,233,809-90,183,226 收到其他与投资活动有关的现金 - 投资活动现金流入小计 511,182,599 679,325,285 投资支付的现金 582,976,749 798,915,029 购建固定 无形资产和其他长期资产支付 3,686,429 25,558,161 支付其他与投资活动有关的现金 投资活动现金流出小计 586,663,178 824,473,190 投资活动产生的现金流量净额 -75,480,579-145,147,905 三 净现金流 -107,269,135-139,156,054 14
2. 综合流动比率 ( 单位 : 元 ) 项目账面价值交易类现金流未标明到期日的现金流 预期现金流入或流出 ( 非折现 ) 3 个月内 1 年内 1 年以上 现金及现金等价物 240,792,592 240,792,592 240,792,592 投资资产 : 1,631,965,436 293,882,672 1,338,082,764 738,697,723 924,319,626 707,645,811 定期存款和协议存款 255,621,903 255,621,903 35,621,903 220,000,000 政府债券 - - 金融债 - - - - 企业债券 199,308,421 89,662,610 109,645,811 89,662,610 89,662,610 109,645,811 资产证券化产品 - 信托资产 229,000,000 229,000,000 40,000,000 40,000,000 189,000,000 基础设施投资 - - 保险资产管理产品 281,191,659 281,191,659 181,191,659 281,191,659 权益投资 204,220,062 204,220,062 204,220,062 204,220,062 贷款 189,000,000 189,000,000-189,000,000 投资性不动产 - 衍生金融工具 - 其他投资资产 273,623,392 273,623,392 223,623,392 273,623,392 应收款项 315,782,132 315,782,132 191,241,426 267,757,104 48,025,027 其他资产 355,283,387 355,283,387 22,423,260 32,263,683 323,019,703 独立账户资产合计 2,543,823,546 534,675,264 2,009,148,282 1,193,155,001 1,224,340,413 1,078,690,541 未到期责任准备金 628,772,402 628,772,402 94,944,633 413,214,748 41,508,282 寿险责任准备金 - 长期健康险责任准备金 - 未决赔款责任准备金 641,584,914 641,584,914 166,453,826 337,593,289 54,869,941 保户储金及投资款 - 应付保户红利 - 应付佣金及手续费 33,418,353 33,418,353 33,418,353 33,418,353 应付款项 124,587,619 124,587,619 95,288,901 124,587,619 - 卖出回购证券 - 应付返售证券 - 应付债券 - 预计负债 - 其他负债 198,793,736 198,793,736 68,034,449 96,252,742 - 独立账户负债合计 1,627,157,025-1,627,157,025 458,140,162 1,005,066,752 96,378,222 净现金流入 534,675,264 381,991,257 735,014,839 219,273,661 982,312,319 综合流动比率 - - 260% 122% 1119% 15
3. 流动性覆盖率 ( 单位 : 元 ) 项目 金额 折算系数 折算后金额 优质流动资产 667,355,877 594,699,029 现金 240,792,592 1.0000 240,792,592 国债 1.0000 - 央行发行或担保的债券 票据等 1.0000 - 可提前支取的定期存款 255,621,903 0.9000 230,059,712 可提前支取的协议存款 - 0.9000 - 政策性银行发行的 AAA 级金融债 - 0.9000 - 商业银行发行的 AAA 级金融债 0.9000 - AAA 级公司债 0.8500 - AAA 级企业债 109,645,811 0.8500 93,198,939 上市股票 61,295,572 0.5000 30,647,786 净现金流 252,577,500 252,577,500 现金流出 1,010,310,000 1.0000 1,010,310,000 未来一个季度内的经营活动 ( 业务 ) 现金 357,000,000 1.0000 357,000,000 未来一个季度内的投资活动 ( 资产 ) 现金 653,310,000 1.0000 653,310,000 未来一个季度内的筹资活动现金流出 1.0000 - 预期现金流入总量 806,000,000 1.0000 806,000,000 未来一个季度内的经营活动 ( 业务 ) 现金 325,000,000 1.0000 325,000,000 未来一个季度内的投资活动 ( 资产 ) 现金 481,000,000 1.0000 481,000,000 未来一个季度内的筹资活动现金流入 1.0000 - 现金流入 =Min( 预期现金流入总量, 75% 预期现金流出总量 ) 757,732,500 1.0000 757,732,500 流动性覆盖率 - 235% 16
( 二 ) 流动性风险分析及应对措施公司流动性资产占上季末总资产比例 : 保持 7% 以上, 且未发生投资资产未如期变现的事件 流动资金和实际业务收支情况监测 : 公司每日根据大额资金申请情况和实际业务收支情况对流动资金进行监测, 二季度共发生大额资金申请 38 笔, 未出现流动资金不足的情况, 保证履行日常支付义务的履行 公司对所有业务均建立了未决赔款准备金评估模型和回溯模型, 以监察未决赔款准备金评估的充足性, 控制准备金评估不足产生的风险 八 监管机构对公司采取的监管措施无 17