中国节能产品认证规则 CQC31-451412 451412-2009 节能认证规则 Energy Conservation Certification Rules for Copiers and copying the basic functions for multi-purpose machine 2009 年 9 月 21 日发布 2009 年 9 月 25 日实施 中国质量认证中心.
前 言 本实施规则由中国质量认证中心制定并发布实施 版权归中国质量认证中心所有 作为产品认证的依据文件, 只允许在认证过程中及获证后使用, 任何组织及个人未经中国质量认证中心许可, 不得以任何形式全部或部分使用 本规则代替 CQC/JY102-2008 本规则于 2012 年 3 月第一次修订, 主要变化为 : 1. 在 4.2.2 和 4.2.5 中将节能评价值修改为能效等级 1 级 2. 在 5.1.1 中增加了节能认证工厂质量控制检测要求 制定单位 : 中国质量认证中心 参与起草单位 : 国家办公设备及耗材质量监督检验中心 主要起草人 : 赵霞崔文喆邝亚明.
1. 适用范围 CQC31-451412-2009 本规则适用于在电网电压下正常工作的复印幅面 A3 及 A3 以下的静电复印机及以复印为基本功能的多功 能一体机 ( 多功能数码复印机 多功能打印复印一体机 彩色复印机等 ) 的节能认证 本规则不适用于以打印为其基本功能的多功能一体机 申请认证的产品质量应符合相应国家 行业标准或企业明示标准的要求 2. 认证模式 复印机产品的节能认证的认证模式为 : 产品检验 + 初次工厂检查 + 获证后监督 认证的基本环节包括 : 3. 认证申请 3.1 认证单元划分 a. 认证的申请 b. 产品检验 c. 初始工厂检查 d. 认证结果评价与批准 e. 获证后的监督 f. 复审 原则上按产品型号申请认证, 相同结构 相同复印速度段 相同图像输出颜色 相同受控部件, 不同型 号的产品作为一个认证单元 制造商不同 生产场地不同, 应视为不同的认证单元 对同一生产厂, 不同制 造商的相同产品 ( 结构 规格尺寸 关键部件及其供应商完全一致 (ODM 情况 ), 仅制造商 商标 型号命 名改变 ) 应视为不同的认证单元, 只做一次产品检验 对同一制造商的不同生产厂的相同产品 ( 同上 ) 应分 为不同的认证单元, 原则上只做一次产品检验, 必要时可以要求申请人提供其他生产厂的样品, 进行一致性 核查 不同企业拥有的品牌应放在不同单元申请 3.2 申请认证提交资料 3.2.1 申请资料 (CQC 提供, 申请人填写 ) a. 正式申请书 ( 网络填写申请书后打印或下载空白申请书填写 ) b. 工厂检查调查表 ( 附质量手册目录, 组织机构图或组织描述等, 首次申请时 ) c. 产品描述 (CQC31-451412.01-2009) d. 品牌使用声明 3.2.2 证明资料 a. 申请人 制造商 生产厂的注册证明 ( 营业执照 组织机构代码等 )( 首次申请时 ) b. 生产许可证 CCC 证书 c. 申请人为销售者 进口商时, 还须提交销售者和生产者 进口商和生产者订立的相关合同副本 d. 代理人的授权委托书 ( 如有 ) e. 有效的监督检查报告或工厂检查报告 ( 如有 ) f. 其他需要的文件 4. 产品检验 4.1 样品 4.1.1 送样原则 1) 设计定型产品, 能够批量生产 ; 第 1 页共 -3 页
CQC31-451412-2009 2) CQC 从申请认证单元中选取代表性样品进行产品检验 每个认证单元选取一个样品 申请单元内如有 多个型号, 应选择额定最大输入功率 ( 或标配 ) 的规格型号作为代表性样品 4.1.2 样品数量 1 台 收到 抽送样通知单 后, 申请人负责把样品送到指定实验室 并对选送样品负责 每个认证单元送样 4.1.3 样品及资料处置 产品检验结束并出具试验报告后, 有关资料由检测机构保存, 样品按 CQC 有关要求处置 4.2 产品检验依据标准 检验项目 检验方法及判定准则 4.2.1 依据标准 GB21521-2008 复印机能效限定值及能效等级 4.2.2 检验项目及要求 要求 复印机产品的节能指标应满足 GB21521-2008 复印机能效限定值及能效等级 标准中的能效等级 1 级的 4.2.3 检验方法 按照 GB21521-2008 复印机能效限定值及能效等级 标准中 4 规定的试验与计算方法进行试验和计算 4.2.4 产品检验时限 一般为 10 个工作日 ( 因检测项目不合格, 企业进行整改和重新检验的时间不计算在内 ) 从收到样品 和检测费用起计算 4.2.5 判定 样品检验符合复印机产品能效标准 GB 21521-2008 复印机能效限定值及能效等级 中规定的能效等级 1 级的要求, 则判定该认证单元产品符合认证要求, 若任何 1 项不符合标准要求时, 则判定该认证单元产品 不符合认证要求 新申请项目对样品检测不合格的允许企业整改, 重新送检, 但时限原则上不能超过 25 个 工作日 4.2.6 样品检验报告 由 CQC 指定的检测机构对样品进行试验, 并按规定格式出具试验报告 认证批准后, 检测机构负责给申 请人寄送一份型式试验报告 4.3 关键元器件要求 关键元器件见 CQC31-451412.01-2009 产品描述 关键元 器件中带 * 的部件, 技术参数 / 规格型号发生变化应送样进行检验 为确保获证产品的一致性, 关键元器 件需要发生变更时, 持证人应及时提出变更申请, 检验确认或提供书面资料确认, 经 CQC 批准后方可在获证 产品中使用 5. 初始工厂检查 5.1 检查内容 1) 工厂检查的内容为工厂质量保证能力和产品一致性检查 2) 检查场所应覆盖申请认证的所有型号产品和所有加工场所 3) 检查原则 工厂检查的基本原则是 : 以产品能耗指标 / 效率为核心 以研发 / 设计 采购 生产和进货检验 过程检 验 最终检验为两条基本检查路线 突出关键 / 特殊生产过程和检验环节 对影响产品能效的关键部件进行 现场一致性确认, 并对工厂的生产设备 检测资源配置以及人员能力情况进行现场确认 5.1.1 工厂质量保证能力检查 第 2 页共 -3 页
按 CQC/F 002-2009 资源节约产品认证工厂质量保证能力要求 和表 1 进行检查 表 1 节能认证工厂质量控制检测要求 CQC31-451412-2009 产品名称 依据标准 试验项目 确认检验 复印机及以复印为 典型能源消耗 一次 / 年或一次 / 批 基本功能的多功能 GB21521-2008 一体机 关闭状态能耗 一次 / 年或一次 / 批 5.1.2 产品一致性检查工厂检查时, 应在生产现场检查申请认证产品的一致性, 至少抽取一个规格型号做一致性检查, 重点核实以下内容 1) 认证产品的标识应与产品检验报告上所标明的信息一致 ; 2) 认证产品的结构应与产品检验及产品描述中一致 ; 3) 认证产品所用的关键元器件应与型式试验报告和产品描述中一致 5.1.3 工厂质量保证能力检查和产品一致性检查应覆盖申请认证的所有产品和加工场所 5.2 初始工厂检查时间一般情况下, 产品检验合格后, 再进行初始工厂检查 必要时, 产品检验和工厂检查也可同时进行 工厂检查原则上应在产品检验结束后一年内完成, 否则应重新进行产品检验 初始工厂检查时, 工厂应生产申请认证范围内的产品 初始工厂检查人日数一般为 4 人日 5.3 初始工厂检查结论检查组负责报告检查结论 工厂检查结论为不通过的, 检查组直接向 CQC 报告 工厂检查存在不符合项时, 工厂应在规定期限内完成整改,CQC 采取适当方式对整改结果进行验证 未能按期完成整改的或整改不通过的, 按工厂检查不通过处理 6. 认证结果评价与批准 6.1 认证结果评价与批准 CQC 组织对型式试验 工厂检查结果进行综合评价 评价合格后, 向申请人颁发产品认证证书 ( 每一个申请认证单元颁发一份证书 ) 6.2 认证时限在完成产品检验和工厂检查后, 对符合认证要求的, 一般情况下在 30 天内颁发认证证书 6.3 认证终止当产品检验不合格或工厂检查不通过,CQC 做出不合格决定, 终止认证 终止认证后如要继续申请认证, 重新申请认证 7. 获证后的监督获证后的监督的内容包括监督检查和监督抽样 7.1.1 认证监督检查频次一般情况下, 初始工厂检查结束后 6 个月后即可以安排年度监督, 每次年度监督检查间隔不超过 12 个月 若发生下述情况之一可增加监督频次 : 1) 获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉并经查实为持证人责任的 ; 2)CQC 有足够理由对获证产品与认证依据标准的符合性提出质疑时 ; 3) 有足够信息表明生产者 生产厂由于变更组织机构 生产条件 质量管理体系等而可能影响产品符合性或一致性时 第 3 页共 -3 页
7.1.2 监督检查人日数 工厂监督检查的人日数一般为 2 人日 7.2 监督检查的内容 CQC31-451412-2009 获证后监督检查的方式采用工厂产品质量保证能力的监督检查 + 认证产品一致性检查 CQC 根据 CQC/F 002-2009 资源节约产品认证工厂质量保证能力要求 对工厂进行监督检查 4 5 6 9 及 1 中 2) 3) 标志的使用是每次监督检查的必查项目, 如有单元内扩展或增加认证单元, 需加审条款 3 其他项目可以选 查, 证书有效期内至少覆盖 CQC/F 002-2009 资源节约产品认证工厂质量保证能力要求 中规定的全部项 目 获证产品一致性检查的内容与初始工厂检查时的产品一致性检查内容基本相同 7.3 监督检查结论 检查组负责报告监督检查结论 监督检查结论为不通过的, 检查组直接向 CQC 报告 监督检查存在不符 合项时, 工厂应在规定的时间完成整改,CQC 采取适当方式对整改结果进行验证 未能按期完成整改的或整 改不通过, 按监督检查不通过处理 7.4 抽样检测 年度监督时对获证产品实施抽样产品检验 样品应在工厂生产的合格品中 ( 包括生产线 仓库 市场 ) 随机抽取, 每个生产厂 ( 场地 ) 抽取 1 个获证单元的样品 1 台进行检验 ( 有多个单元 / 型号的企业, 每年度 抽样单元 / 型号应不同 ) 检验依据 项目 方法及判定同本规则 4.2 中的要求 工厂应在规定的时间内, 将 样品送至指定的实验室 实验室在规定的时间内完成试验 / 检验 如果监督检验不合格, 则判定该证书所覆盖型号不符合认证要求, 该证书立即暂停 ; 同时 CQC 对其他认 证单元重新制定抽样方案, 如果样品检验结果仍不符合认证要求, 则判定该工厂此类产品所有证书所覆盖型 号不符合认证要求, 证书暂停并对外公告 7.5 结果评价 CQC 组织对监督检查结论 监督检验结论进行综合评价, 评价合格的, 认证证书持续有效 当监督检查 不通过或监督检验不合格时, 则判定年度监督不合格, 按照 9.2 规定执行 8. 复审 证书有效期满前 4 个月提交复审申请, 按新申请要求进行产品检验和工厂检查, 复审工厂检查人日数一 般为 3 人日 9. 认证证书 9.1 认证证书的保持 9.1.1 证书的有效性 本规则覆盖产品的认证证书有效期 3 年 证书有效性通过定期的监督维持 9.1.2 认证产品的变更 9.1.2.1 变更的申请 证书上的内容发生变化时, 或产品中涉及节能认证指标的设计 结构参数 外形 关键元器件发生变更 时, 证书持有者应向 CQC 提出申请 9.1.2.2 变更评价和批准 CQC 根据变更的内容和提供的资料进行评价, 确定是否可以变更 如需安排试验和 / 或工厂检查, 则试验 合格和 / 或工厂检查通过后方能进行变更 原则上, 应以最初进行产品试验的认证产品为变更评价的基础, 试验和工厂检查按 CQC 相关规定执行 对符合要求的, 批准变更 换发新证书的, 新证书的编号 批准有效日期保持不变, 并注明换证日期 第 4 页共 -3 页
9.2 认证证书的暂停 恢复 注销和撤销 CQC31-451412-2009 证书的使用应符合 CQC 有关证书管理规定的要求 当证书持有者违反认证有关规定或认证产品达不到认 证要求时,CQC 按有关规定对认证证书做出相应的暂停 撤消和注销的处理, 并将处理结果进行公告 证书 持有者可以向 CQC 申请暂停 注销其持有的认证证书 证书暂停期间, 证书持有者如果需要恢复认证证书, 应在规定的暂停期限内向 CQC 提出恢复申请,CQC 按有关规定进行恢复处理 否则,CQC 将撤消或注销被暂停的认证证书 10. 认证证书覆盖产品的扩展 10.1 单元内扩展 认证证书持有者需要增加与已经获得认证的产品为同一认证单元的产品认证范围时, 应按新申请办理, 原则上认证证书持有者需按本规则第 4 章产品检验中的要求选送样品由实验室进行确认 通过核查扩展产品 与原认证产品的一致性, 确认原认证结果对扩展产品的有效性, 针对差异和 / 或扩展的范围做补充检验或 / 和 检查, 并单独颁发认证证书 原则上, 应以最初进行产品型式试验的认证产品为扩展评价的基础 10.2 认证范围扩大 ( 增加认证单元 ) 认证证书持有者增加证书认证单元覆盖范围外产品时按新认证单元申请认证, 并按本规则第 4 章产品检 验的要求进行产品检验. 一般情况下, 单元内扩展或增加认证单元不进行工厂检查, 结合下次年度监督对增加产品的工厂质量保 证能力及产品的一致性进行核查, 此时需增加对 CQC/F002-2009 资源节约产品认证工厂质量保证能力要 求 条款 3 的审核 11 产品认证标志的使用 持证人应按 CQC 产品认证标志管理办法 申请备案或购买认证标志 使用标志应符合 产品认证标志 管理办法 11.1 准许使用的标志样式 获证产品允许使用如下认证标志 : 不允许使用变形标志 11.2 加施方式证书持有者应向 CQC 购买标准规格的标志, 或者申请并按 产品认证标志管理办法 中规定的合适的方式来加施认证标志 应在产品本体明显位置或最小包装 说明书上加施认证标志 12. 收费认证费用按 CQC 有关规定收取 第 5 页共 -3 页
CQC31-451412.01-2009 产品描述 申请编号 : 产品型号 : 一 产品描述外型尺寸形式 台式 落地式 便携式 最大幅面 A3 A4 其它 成像方式 静电 喷墨 其它 复印 / 打印速度复印 / 打印方式 单面 自动双面 彩色 单色 其他 基础功能 复印 打印 其它 扩展功能 传真 复印 扫描 打印 其它 标准配置 双面器 送稿器 分页器 装订器 折页器 大容量纸盒 整机额定功耗 按产品型号填写 二 关键元器件清单 序号 部件名称 位号 型号 主要技术参数 ( 规格 ) 生产厂 / 制造商 ( 全称 ) 电源控制器件 */ 电源管理芯片 * 生产厂制造商 1 主电源变压器 * 生产厂制造商 辅电源变压器 * 生产厂制造商 2 待机控制电路生产厂 ( 主板 /CPU) 制造商 注 :1. 产品有主电源和辅助电源的, 应分别填写 2. 如果上述部件由多个制造商提供, 则应按上述要求逐一填写 3. 如没有单独的电源管理芯片, 可不填写相关内容 三 其他材料 产品铭牌 ( 附后 ) 四 申请人声明 本组织保证该产品描述中产品设计参数及关键元器件等与相应申请认证产品保持一致 产品获证后, 如果关键元器件需进 行变更 ( 增加 替换 ), 本组织将向 CQC 提出变更申请, 未经 CQC 的认可, 不会擅自变更使用, 以确保该规格型号在认证证书 有效期内始终符合产品认证要求 本组织保证使用证书及标志的获证产品只配用经 CQC 确认的上述关键元器件 申请人 : 公章 日期 : 年月日 第 1 页共 -7 页