有机产品的生产 加工 销售是如何保证真实 有效和可追溯的? 8 鉴别櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 有机产品标志为什么有许多种? 9 有机产品的标志使用有什么规定和要求? 10 在哪里买有机产品比较可靠? 11 辨别有机产品真伪有何技巧? 11 通过外观和口感能识别出有机产品吗? 12

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2 目 录 概念櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 什么是 有机? 1 有机农业就是传统农业吗? 1 有机产品和有机食品 绿色食品 无公害食品是什么关系? 2 有机产品为什么价格很高? 3 什么是 转换期? 3 认证櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 什么是认证? 什么是有机产品认证? 4 什么样的机构能够开展有机认证? 4 网上有许多有机认证代理机构, 是合法的吗? 6 有机产品认证的程序是什么? 7

3 有机产品的生产 加工 销售是如何保证真实 有效和可追溯的? 8 鉴别櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 有机产品标志为什么有许多种? 9 有机产品的标志使用有什么规定和要求? 10 在哪里买有机产品比较可靠? 11 辨别有机产品真伪有何技巧? 11 通过外观和口感能识别出有机产品吗? 12 监管櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 我国有机产品整体质量怎么样? 13 我国对有机产品认证都有什么规定? 13 政府部门都采取了什么样的监管措施? 14 如果发现了假冒有机产品, 应该向哪里投诉? 14 进口的有机产品有什么要求? 14 附录櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 相关部门简介 15

4 概念 櫒 概念 櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 什么是 有机? 这里的 有机 是指一种农业生产方式, 而非 有机化学 根据我国 有机产品 国家标准 (GB/T ) 的规定, 有机产品是指生产 加工 销售过程符合该标准的供人类消费 动物食用的产品 有机标准简单地说就是在动植物生产过程中不使用化学合成的农药 化肥 生长调节剂 饲料添加剂等物质, 以及基因工程生物及其产物, 而且遵循自然规律和生态学原理, 采取一系列可持续发展的农业技术, 协调种植业和养殖业的平衡, 维持农业生态系统良性循环 ; 对于加工 贮藏 运输 包装 标识 销售等过程中, 也有一整套严格规范的管理要求 有机农业就是传统农业吗? 有机农业是当今人们在对自然有新的认识和理解的基础上所形成的一种新型的农业生产方式 有机农业虽然不允许使用现代常规农业中使用的化学合成农药 肥料 生长调节剂和饲料添加剂 转基因技术等, 但绝不是退回到刀耕火种的生产方式 有机农业仅排斥对生态系统和自然环境有不良影响的生产技术和物质, 但现代农业中设施栽培, 微 滴灌技术 有害生物综合治 1

5 有机产品认证知识问答 理技术等仍提倡使用, 以达到在保障食品安全和保护环境的同时还能提高产品品质与产量的目的 有机产品和有机食品 绿色食品 无公害食品是什么关系? 有机食品是有机产品的一类, 但有机产品还包括棉 麻 竹 服装 化妆品 饲料等 非食品 目前我国有机产品主要是包括粮食 蔬菜 水果 奶制品 畜禽产品 水产品 蜂产品及调料等 无公害农产品指由农业部农产品质量安全中心认证, 允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品 无公害农产品生产过程中允许使用农药, 但不能使用国家禁止使用的高毒 高残留农药 绿色食品是指由中国绿色食品发展中心进行认证, 允许使用绿色食品标志的产品 绿色食品认证依据的是农业部绿色食品行业标准 绿色食品在生产过程中允许使用农药和化肥, 但对用量和残留量的规定比无公害标准要严格 开展有机产品 绿色食品和无公害农产品认证的认证机构都要经过国家认证认可监督管理委员会 ( 简称国家认监委 ) 批准 2 有机产品标志绿色食品标志无公害农产品标志

6 概念 有机产品为什么价格很高? 目前我国有机产业规模还比较小, 有机生产 加工及运输 销售产业链发展还不成熟, 有机产品在生产 劳动力投入 质量管理 认证等过程中的成本较高, 常规农场要转变为有机农场还需要有 2-3 年的转换期, 因此有机产品的售价自然比普通产品价高 常规食品的价格相对较低是因为没有计算环境成本 常规农业生产过程中使用的化肥与农药对人类健康造成的危害以及对环境的污染, 几乎不需要支付任何成本, 如果将这些成本计入在内, 普通食品的价格会比现在高很多 什么是 转换期? 转换期的规定是为了保证有机产品的 纯洁 如已经使用过农药或化肥的农场要想转换成为有机农场, 需按有机标准的要求建立有效的管理体系, 并在停止使用农药和化肥后还要经过 2-3 年的过渡期后才能正式成为有机农场, 农场里生产的产品才是真正的 有机产品 在转换期间生产的产品, 只能叫 有机转换产品, 与真正的 有机产品 还是有很大的差别 3

7 有机产品认证知识问答 櫒 认证 櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 什么是认证? 什么是有机产品认证? 中华人民共和国认证认可条例 规定, 认证是指由认证机构证明产品 服务 管理体系符合相关技术规范 相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动 常见的认证有强制性 (CCC) 产品认证 质量管理体系 (ISO9000 系列 ) 认证等 有机产品认证是指认证机构按照 有机产品 国家标准和 有机产品认证管理办法 以及 有机产品认证实施规则 的规定对有机产品生产和加工过程进行评价的活动 在我国境内销售的有机产品均需经认证机构认证 什么样的机构能够开展有机认证? 按照相关规定, 需经国家认监委批准后才能开展有机产品认证 截止到 2011 年 9 月, 经批准可以开展有机产品认证的机构有 23 家 4

8 认证 有机产品认证机构名单序号认证机构名称 1 中国质量认证中心 2 杭州万泰认证有限公司 3 方圆标志认证集团有限公司 4 广东中鉴认证有限责任公司 5 浙江公信认证有限公司 6 中食恒信 ( 北京 ) 质量认证中心有限公司 7 北京中安质环认证中心 8 黑龙江省农产品质量认证中心 9 中环联合 ( 北京 ) 认证中心有限公司 10 北京五洲恒通认证有限公司 11 北京中绿华夏有机食品认证中心 12 辽宁方园有机食品认证有限公司 13 辽宁辽环有机食品认证中心 14 北京五岳华夏管理技术中心 15 新疆生产建设兵团环境保护科学研究所 16 西北农林科技大学认证中心 17 南京国环有机产品认证中心 ( 还可开展出口有机产品认证 ) 18 北京东方嘉禾认证有限责任公司 19 杭州中农质量认证中心 20 北京爱科赛尔认证中心有限公司 ( 还可开展出口有机产品认证 ) 21 南京英目认证有限公司 ( 仅限出口有机产品认证 ) 22 北京中合金诺认证中心有限公司 23 上海色瑞斯认证有限公司 ( 仅限出口有机产品认证 ) 5

9 有机产品认证知识问答 网上有许多有机认证代理机构, 是合法的吗? 有机产品认证业务不能 代理 网上这些声称能 代办 包过 有机产品认证的公司都是非法的 如果需要申请认证应该找国家认监委批准的正规的有机产品认证机构 认证咨询机构 可以帮助企业满足有机产品认证的要求, 全国经过批准的有机产品认证咨询机构有 25 家 中华人民共和国认证认可条例 明确规定 : 咨询机构不能开展认证活动, 同时也禁止认证机构开展认证咨询 有机产品认证咨询机构名单 序号 机 构 名 称 1 北京东方易初标准技术有限公司 2 北京万丰伟业质量认证咨询有限公司 3 北京中标世纪认证咨询有限公司 4 北京辉标族质量体系认证咨询中心 5 北京瑞华馨园技术咨询有限公司 6 北京食安管理顾问有限公司 7 北京东方五洲认证咨询有限公司 8 北京经典智业认证咨询中心 9 北京高科圣德认证咨询中心 10 北京比瑞思科技服务中心 11 北京国经兆维管理咨询中心 6

10 认证 12 北京润成国际标准技术有限公司 13 沈阳宇信认证咨询有限公司 14 沈阳环标认证咨询有限公司 15 沈阳友和欣认证咨询有限公司 16 大连事伟服特信息咨询服务有限公司 17 成都诚通咨询有限公司 18 四川省海宇管理顾问有限公司 19 山东鲁检认证咨询中心 20 湖南中质信管理技术有限公司 21 广州誉杰管理咨询有限公司 22 黑龙江冠日企业管理咨询有限公司 23 哈尔滨奥林管理咨询有限公司 24 郑州博达质量体系认证咨询有限公司 25 南京环球有机食品咨询中心 有机产品认证的程序是什么? 获得有机产品认证, 需要由有机产品生产或加工企业向具备资质的有机产品认证机构提出申请, 按规定将申请认证的文件, 包括有机生产加工基本情况 质量手册 操作规程和操作记录等提交给认证机构进行文件审核 评审合格后认证机构委派有机产品认证检查员进行生产基地 ( 养殖场 ) 或加工现场检查与审核 并形成检查报告, 认证机构根据检查报告和相关的支持性审核 7

11 有机产品认证知识问答 文件作出认证决定 颁发认证证书等过程 获得认证后, 认证机构还应进行后续的跟踪管理和市场抽查, 以保证生产加工企业持续符合 有机产品 国家标准和 有机产品认证实施规则 的规定要求 进行现场检查的有机产品认证检查员应当经过培训 考试 面试并在中国认证认可协会 (CCAA) 注册 有机产品的生产 加工 销售是如何保证真实 有效和可追溯的? 为保证有机产品的完整性, 有机产品生产 加工者应建立完善的追踪系统, 保存能追溯实际生产全过程的详细记录 ( 如地块图 农事活动记录 收获记录 加工记录 仓储记录 出入库记录 运输记录 销售记录等 ) 以及可追踪的生产批号系统 获得有机产品认证的生产 加工单位或者个人, 从事有机产品销售的单位或个人, 应当在生产 加工 包装 运输 贮藏和经营过程中, 按照 有机产品 国家标准和 有机产品认证管理办法 的规定, 建立完善的跟踪检查体系和生产 加工 销售记录档案 8

12 鉴别 櫒 鉴别 櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 有机产品标志为什么有许多种? 有机产品国家标志有两种, 正式的 有机产品使用 中国有机产品认证标志, 而转换期内生产的产品或配料中含有转换期成分的产品只能使用中国有机转换产品认证标志 图 1 中国有机产品认证标志 图 2 中国有机转换产品认证标志 还有一类是认证机构标识, 要求产品包装上在使用国家标志的同时要标明认证机构的名称或标识 几种常见的认证机构标识序号认证机构名称标识 1 北京中绿华夏有机食品认证中心 9

13 有机产品认证知识问答 2 北京五洲恒通认证有限公司 3 杭州万泰认证有限公司 4 南京国环有机产品认证中心 5 杭州中农质量认证中心 6 中国质量认证中心 7 北京爱科赛尔认证中心有限公司 有机产品的标志使用有什么规定和要求? 未获得有机产品认证的产品, 不得在产品或者产品包装及标签上标注 有机产品 有机转换产品 ; 10

14 鉴别 获证产品 ( 如为加工产品, 有机成分需在 95% 以上 ) 应在产品的最小包装上使用有机产品国家标志 ; 同时还应在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称 ; 有机产品认证标志应当在有机产品认证证书限定的产品范围 数量内使用 在哪里买有机产品比较可靠? 由于有机产品价格较高, 并且认证 质量控制程序较复杂, 与普通产品的营销渠道也不同, 一般说来, 在有机产品专卖店 大型商场 超市购买到的有机产品比较有保证 尽量不要到农贸市场 批发市场或在不可信的网站购买有机产品 辨别有机产品真伪有何技巧? 首先应看销售产品包装上是否使用了有机产品国家标志, 并同时标注了认证机构名称或标识 ; 有机产品的包装通常使用由木 竹 植物茎叶和纸等制成的可生物降解和可回收利用的包装材料 也可向销售单位索取认证证书等证明材料, 查看所购买的有机产品是否在证书列明的认证范围内 ; 还可登录国家认监委 中国食品农产品认证信息系统 ( 网址 htp:// food.cnca.cn) 核实生产加工企业是否已经获得认证以及证书是否已经过期等信息 还有一些有机产品认证机构和生产企业开发了 11

15 有机产品认证知识问答 防伪标志 可追溯代码等, 也可以利用这些信息进行验证查询 通过外观和口感能识别出有机产品吗? 有机食品中农药和化肥的残留量大大低于普通食品 尽管一些研究人员和消费者认为有机方式生产的食品在口感和营养方面比普通食品要好得多, 但目前还没有这样的指标能区分出有机食品和普通食品 至于外观, 有机食品和普通食品没有明显区别, 有时有机食品卖相甚至要差一些 12

16 监管 櫒 监管 櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 我国有机产品整体质量怎么样? 目前全国有机产品生产 加工企业有 5000 多个, 有机生产面积已经达到 200 多万公顷 自 2004 年以来, 国家认监委已组织地方认证监管部门累计检查有机认证机构 67 家次 有机获证企业 1350 家次 抽查有机获证产品 1622 批次, 近年有机产品监督抽检合格率均在 95% 以上 我国对有机产品认证都有什么规定? 有机产品认证管理办法 ( 国家质检总局令 [2004] 第 67 号 ) 是规范在中华人民共和国境内从事有机产品认证活动以及有机产品生产 加工 销售活动的规章 ; 有机产品认证实施规则 规定了有机产品认证机构如何开展认证的程序 ; 有机产品 国家标准 (GB/T ) 是有机产品生产 加工 标识 销售和管理应达到的技术要求 13

17 有机产品认证知识问答 政府部门都采取了什么样的监管措施? 国家认监委负责有机产品认证活动的统一管理 综合协调和监督工作 地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构 ( 统称地方认证监督管理部门 ) 按照各自职责依法对所辖区域内有机产品的认证活动实施监督检查 开展监督检查的方式主要有 : 对认证机构开展监督检查, 对获得认证企业进行现场检查, 对获得认证的产品进行监督抽检, 对产品标志使用情况进行检查等 如果发现了假冒有机产品, 应该向哪里投诉? 有多种方法可以投诉和举报, 一是向产品或企业的认证机构进行投诉 ; 二是拔打 向所在地质量监督部门投诉举报, 三是可以向国家认监委进行投诉举报, 国家认监委投诉受理电话为 进口的有机产品有什么要求? 有机产品认证管理办法 规定 : 进口的有机产品应当符合中国有关法律 行政法规和部门规章的规定, 并符合有机产品国家标准 也就是说进口的有机产品也应象国内生产的有机产品一样由国家认监委批准的认证机构按照相应的程序和标准进行认证, 销售时使用中国有机产品国家标志 14

18 櫒 附录 附录 櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒櫒 相关部门简介 国家质量监督检验检疫总局 (htp:// 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 ( 简称国家质检总局 ) 是中华人民共和国国务院主管全国质量 计量 出入境商品检验 出入境卫生检疫 出入境动植物检疫 进出口食品安全和认证认可 标准化等工作, 并行使行政执法职能的直属机构 国家质检总局在全国 31 省 ( 自治区 直辖市 ) 共设有 35 个直属出入境检验检疫局 质检总局对出入境检验检疫机构实施垂直管理 全国共设有 31 个省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督局, 质检总局对省 ( 自治区 直辖市 ) 质量技术监督机构实行业务领导 国家质检总局为维护广大人民群众和生产企业 15

19 有机产品认证知识问答 合法权益, 方便群众举报, 全国各级质检部门开通了统一的 投诉举报电话 当发现有生产假冒伪劣产品违法行为时, 可以拨打 电话向质检部门举报 国家质检总局还开设了产品质量投诉中心, 在网址 htp:// 的公众导航栏目 国家认证认可监督管理委员会 (htp:// 国家认证认可监督管理委员会 ( 简称国家认监委 ) 是国务院授权的履行行政管理职能, 统一管理 监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构 国家认监委负责有机产品认证活动的统一管理 综合协调和监督工作 地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构 ( 通称地方认证监管部门 ) 按照各自职能对所辖区域内有机产品认证活动实施监督检查 中国合格评定国家认可委员会 (htp:// 中国合格评定国家认可委员会是由国家认证认 16

20 附录 可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构, 统一负责对认证机构 实验室和检查机构等相关机构的认可工作 认证机构可通过取得国家认监委确定的认可机构证明其具备从事有机产品认证的技术能力 中国认证认可协会 (htp:// 中国认证认可协会是由认证认可行业的认可机构 认证机构 认证培训机构 认证咨询机构 实验室 检测机构和部分获得认证的组织等单位会员和个人会员组成的非营利性 全国性的行业组织 依法接受业务主管单位国家质量监督检验检疫总局 登记管理机关民政部的业务指导和监督管理 从事有机产品认证的检查员应当在中国认证认可协会注册后方可从事有机产品认证活动 申请成为有机产品认证检查员者必须具备大专以上 ( 含大专 ) 学历, 并已从事一定年限的与农产品生产和加工有关的工作 申请者需要参加由国家认监委批准的相关培训机构的培训, 并通过笔试和面试, 获得有机产品认证检查员培训合格证书 17

21 有机产品认证知识问答 国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所 (htp:// 国家认监委认证认可技术研究所是直属国家认证认可监督管理委员会的认证认可国家级科研机构 主要是开展认证理论 标准研究 技术及认证认可发展的前瞻性研究 认证认可技术研究所下设综合技术研究中心 认证技术研究中心 认可技术研究中心, 还有国家认监委授权设立的中国良好农业规范技术工作组 中国有机产品认证技术工作组和危害分析与关键控制点 (HACCP) 技术工作组 中国有机产品认证技术工作组 (htp:// 中国有机产品认证技术工作组是由国家认监委授权认证认可技术研究所组建成立 工作组致力于推动中国有机农业发展, 规范有机产品认证活动, 加强有机农业技术研究和对外交流 主要职责包括 : 跟踪 研究国内外有机产品标准 法规, 参与国际相关技术交流活动 ; 研究提出有机产品认证方面突出问题的 18

22 附录 技术解决方案, 为相关监管部门决策提供技术依据 ; 承担有机产品认证相关标准 认证基本规范 认证规则的维护和技术支持工作 ; 提供中国有机产品认证体系国际互认的技术支持 ; 承担有机产品认证技术培训和推广工作 ; 承担国家认证认可监督管理委员会交办的其他工作 工作组成员由相关科研院所 认可机构 认证机构 生产组织和零售商等单位的 50 多名技术专家和代表组成 工作组下设认证基本规范规则组 加工产品组 初级生产组 中国食品农产品认证信息系统 (htp://food.cnca.cn) 所有获得有机产品及无公害农产品 绿色食品 良好农业规范等认证的食品 农产品 能够在中国食品农产品认证信息系统进行查询, 查询内容包括该产品名称 数量 生产企业名称 地址等信息 19

23 有机产品认证知识问答 常见的有机产品认证机构联系方式 序号认证机构名称网址投诉电话 1 北京中绿华夏有机食品认证中心 北京五洲恒通认证有限公司 杭州万泰认证有限公司 南京国环有机产品认证中心 杭州中农质量认证中心 中国质量认证中心 北京爱科赛尔认证中心有限公司

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