幻灯片 1

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2 基层党建工作培训会课件 组织部 二〇一六年四月

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5 在组建项目部时同步设立党组织 同步配备党组织书记 同步明确职责任务 同步开展党的工作

6 凡有正式党员 3 人及以上的工程项目部都应建立党的组织 不足 3 人的, 可与邻近工程项目部或其它单位联合建立党的组织, 或编入邻近党组织 对党员人数达到 3 人以上的工程 ( 架子 ) 队, 在组建工程 ( 架子 ) 队时必须同步设立工程 ( 架子 ) 队党支部

7 建班子 管党员 育人才 把方向 七项职能 带队伍 保稳定 促发展 工程项目部党组织在工程项目中处于政治核心地位, 发挥政治核心作用, 履行 把方向 建班子 管党员 育人才 带队伍 保稳定 促发展 的职能

8 ( 一 ) 保证监督党的路线方针政策 国家的法律法规 上级党组织的指示决定和企业重大决策部署在项目的贯彻落实, 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致

9 ( 二 ) 认真贯彻民主集中制和 三重一大 决策制度, 坚持 大事集体决策 党政共同负责 的工程项目部领导体制, 积极参与项目重大问题决策 加强领导班子建设, 按照政治素质好 经营业绩好 团结协作好 作风形象好的 四好 领导班子标准, 努力把项目部领导班子建设成为信念坚定 政治可靠, 严守党规 依法治企, 作风优良 清正廉洁, 改革创新 敢于担当, 能力过硬 实绩突出的坚强集体

10 ( 三 ) 积极围绕项目部中心任务开展工作, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 团结带领党员干部职工积极投身项目生产经营, 立足本职岗位学业务 比贡献 当先锋 作表率, 确保项目安全 质量 效益 工期等各项任务顺利完成

11 ( 四 ) 坚持党管干部原则, 按照派出单位党委的授权, 负责对本项目部干部的培养 教育 考察 监督, 并对项目部人员的使用 任免提出意见和建议, 经集体讨论后, 根据管理权限, 履行任免程序 认真落实党风廉政建设责任制, 加强对项目部领导干部贯彻民主集中制和遵守政治纪律 组织纪律 经济工作纪律 群众工作纪律的监督, 履行好对项目部领导干部行权履职行为的监督职能 支持项目部经理和经理班子依法行使职权, 形成权力制衡 运转协调 科学民主的决策机制

12 ( 五 ) 领导项目部党的建设 思想政治工作和精神文明建设, 树立报效国家 造福社会 服务人民 关爱职工的良好央企形象 按照支部班子好 完成任务好 党员队伍好 思想工作好 基础建设好的 五好 党支部建设标准, 抓好项目部各党支部建设 严格党员队伍教育 管理和监督, 提高党员素质, 严格党的组织生活, 开展批评和自我批评, 建设政治素质好 工作业绩好 岗位技能好 道德品质好 联系群众好 遵纪守法好的 六好 共产党员队伍 做好职工队伍的教育管理, 不断提升职工素质能力, 推进一流职业素养 一流业务技能 一流工作作风 一流岗位业绩的 四个一流 职工队伍建设

13 ( 六 ) 落实党管人才原则, 突出抓好管宏观 管政策 管协调 管服务工作, 大力培养高素质经营管理人才 专业技术人才和高技能人才, 为人才施展才干搭建平台, 努力造就技术精湛 作风过硬 忠诚企业的人才队伍

14 ( 七 ) 密切联系职工群众, 全心全意依靠职工群众, 经常了解群众对党员 党的工作的批评和意见, 维护职工群众的正当权利和利益, 做好职工群众的思想政治工作

15 ( 八 ) 对要求入党的积极分子进行教育和培养, 做好经常性的发展党员工作, 重视在生产 工作第一线和青年中发展党员 ( 九 ) 维护职工合法权益, 积极构建和谐劳动关系 领导工会 共青团等群众组织, 支持他们积极开展工作

16 ( 一 ) 负责项目部领导班子建设, 开展创建 四好领导班子 活动 ; ( 二 ) 负责制定和完善项目部党建工作制度, 严格落实党内政治生活和党建工作制度 ; ( 三 ) 认真贯彻落实民主集中制, 坚持和完善项目民主决策 民主管理制度 ;

17 ( 四 ) 参与项目部 三重一大 问题的决策和生产经营管理, 积极支持项目经理开展工作 ; ( 五 ) 负责组织开展党内创先争优活动 ; ( 六 ) 负责党员 职工和外部劳务队伍的思想政治教育工作, 创建学习型党组织, 培养知识型党员, 抓好项目部的精神文明建设 项目文化建设和思想政治工作 ;

18 ( 七 ) 按照规定程序和计划做好发展党员工作 ( 八 ) 负责党组织的工作安排 工作总结 信息调研和先进典型材料的上报工作 ; ( 九 ) 负责党风廉政建设和干部作风建设, 抓好反腐倡廉工作 ; ( 十 ) 负责指导项目部工会和共青团组织开展工作, 发挥群众组织的作用

19 ( 一 ) 增强党员意识 党建意识, 积极支持 带头参加项目党建工作 ; ( 二 ) 按照 一岗双责 要求履行好党内职责, 积极配合项目书记抓好项目党建工作 ; ( 三 ) 自觉遵守项目党组织制定的各项制度和工作程序, 支持项目党组织按 三重一大 决策制度参与项目生产经营和管理活动重大事项集体决策 ;

20 ( 四 ) 依据有关规定, 为党组织开展活动提供必要的经费和条件 ; ( 五 ) 自觉贯彻落实党和国家的方针政策和法律法规, 执行上级党组织和项目党组织的决定, 自觉接受项目党组织的监督

21 成立基层党支部的工作程序 ( 一 ) 各单位党 ( 工 ) 委根据组织设置原则, 召开党 ( 工 ) 委会议研究决定组织设置方案, 任命党支部书记 ; ( 二 ) 在项目部或工程队内进行公示, 公示期一般不低于 7 天, 公示期内职工群众未提出明显异议的, 以下行文的形式印发成立组织级任命党支部书记的文件 ;

22 成立基层党支部的工作程序 ( 三 ) 指导党支部召开支部党员大会, 以无记名投票方式选举产生支部委员会, 并明确党支部委员的分工, 报党 ( 工 ) 委批复 ; ( 四 ) 党 ( 工 ) 委及时整理好相关材料, 完善组织机构图, 报公司党委组织部

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24 支部党员大会选举主要议程 ( 参考 ) 1 通过选举办法 2 通过监票人, 指定计票人 3 酝酿讨论支部委员候选人名单 4 清点到会人数, 选举支部委员

25 党小组是党支部的组成部分, 不是党的一级组织, 它是在党支部的直接领导下, 对党员进行管理的一种组织形式 划分党小组主要是为了具体组织, 推动和指导每个党员的日常活动, 便于对党员组织管理 一是有的支部党员人数比较多, 有的地区党员住地分散, 人数较少, 咱们建筑行业作业组织规模较少, 联系不便, 人员不集中, 因此必须根据工作 生产 学习等实际需要, 划分成若干个党小组 ; 二是较大的支部划分成几个党小组, 党员相对人数少, 便于集中组织学习 讨论 活动, 更有利于监督和检查党员执行支部决议的情况, 而且支部通过党小组把一部分工作和任务分散到多人身上, 可以调动和发挥更多人的积极性

26 根据党员的分布情况, 充分考虑将其所在的生产 科室 班组及相邻部门的党员划分一个党小组内 每个党小组至少有 3 名党员, 其中至少有一位正式党员 担任领导工作的党员干部不宜单独划分成一个小组或集中安排在一个党小组内 党员人数较少的支部, 可以不再划分党小组 小组的划分和建立, 由党的支部委员会决定, 不必经过上级党组织审批 但要报上级党组织备案

27 组织和指导党员认真执行党支部的决议, 努力完成党支部布置的各项任务 组织好党员学习 定期召开党小组会, 一般每月一次 分配党员工作 确定党员责任区等工作 有针对性地做好党员的思想工作 做好周围群众的思想政治工作, 以示范带头作用影响周围职工群众

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29 说明 :1 党龄不足两年的, 不能担任党内职务 2 委员一般为单数

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33 贯彻执行党的路线 方针 政策和上级党组织决议 指示的主要措施 基层党组织会议应该讨论决定的重大问题 研究决定发展党员事宜 党的建设 思想政治工作 精神文明建设 企业文化建设的重大问题 加强领导班子建设的重大问题 : 本单位领导班子中的党群干部任免意见 奖惩方案 ; 本单位下属项目部领导班子的组建 党组织建设的重要问题 四好 领导班子 五好党支部 六好党员 优秀党员等的推荐 表彰 工会 共青团工作中的重要问题

34 基层党组织会议应对下列问题提出意见和建议 : 上级的重大决策 重要制度 重要文件传达贯彻落实 领导班子成员分工以及党 ( 企 ) 务公开内容 重大事项决策方面 年度生产经营计划 年度工作报告, 财务预算决算, 以及内部党政机构设置 变动 职能调整等重大生产经营管理事项 本单位薪酬分配以及涉及职工切身利益的事项 需要提交会议审议决定的事项 其他有关本单位全局性 方向性 战略性的重大事项

35 本单位副职领导人员的推荐 重要人事任免方面 对本单位科部室副职及以上人员的任免 奖惩及岗位调整 优秀农民工转非在编的推荐 聘用社会人员担任重要岗位 其他重要岗位人员的任免事项

36 重要项目安排方面

37 项目 三重一大 问题 工程任务分割 外部劳务使用 重要或大宗物资设备采购和租赁 工程款支付 经济合同签订 验工计价及其他大额财务开支 工资奖金分配 职工奖惩 项目部人员的调配使用特别是部门负责人的选配 重要规章制度的制订和修改等

38 讨论决定项目 三重一大 问题的程序 根据重大问题的内容, 在充分听取各方意见后, 分别召开党组织会议 党政联席会议 经理办公会议等集体研究决定 属于施工生产和经营管理方面的, 由项目经理主持 ; 属于党建和思想政治工作方面的, 由项目书记主持 召开会议前, 项目经理和项目书记要进行沟通协商, 形成一致意见后, 再提交领导班子集体讨论决定 决策一旦形成, 班子成员要分工负责, 抓好落实 如发现决策不符合党和国家方针政策 违反上级有关规定 存在较大经营风险或可能损害国有资产利益 社会公众利益和职工合法权益时, 项目党组织要及时提出意见 ; 如得不到纠正, 应向派出单位党政组织报告

39 重要事项党政会签的主要内容 劳务施工合同 设备物资采购和租赁合同等经济合同的签订, 工资奖金分配, 职工奖惩, 项目人员的调配使用, 验工计价, 工程款的拨付以及非生产性开支单笔在 5000 元 ( 含 ) 以上的, 生产性开支在 元 ( 含 ) 以上的资金使用, 重要规章制度的制定和修改等

40 重要事项党政会签的程序 项目主管领导分设的, 由项目经理和书记会签 ; 项目经理兼任书记的, 由项目经理和专职副书记会签 如党政会签领导其中一人不在位或遇到需急办的事项, 党政会签领导应及时沟通协商, 事后补办会签手续 ; 如果在会签过程中, 党政会签领导意见不统一, 发生分歧时, 应将双方意见及时报上级组织, 按照上级组织的要求执行 凡应党政会签的文件 决定 合同 拨款凭证 工资发放表 财务报销单据等, 无党政主管会签的, 相关部门不得执行和办理 上级检查发现此类问题, 应追求相关领导和业务部门人员责任, 按违纪论处

41 基层党组织参与重大问题决策的途径和方式 :

42 基层党组织议事程序 : 确定议题 沟通酝酿 会议决定 贯彻落实 由综合办公室负责收集汇总党组织委员提出的议案, 报党组织书记 副书记研究确定议题 议题正式提交党组织会议讨论研究之前, 涉及重大问题, 党政主管以及委员应进行会前沟通 若意见分歧较大时, 应暂缓提交 召开党组织会议讨论研究议题, 在与会委员充分发表意见的基础上进行表决, 作出会议决定 党组织会议作出决定后, 按照领导班子分工, 根据决定事项的性质分别抓好落实 ; 或向经理办公会提出意见建议

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44 基层党支部的七项组织生活制度 党支部七项组织生活制度会议制度 支部党员大会每季度不少于一次, 党小组会每月一次, 支委会根据需要召开 党员汇报制度 每季度一次 党 课 制 度 每月一次 党 日 制 度 每月至少半天用于党的活动 民主生活制度 每年至少一次 民主评议党员制度 每年至少一次 报告工作制度 每半年一次或按工作阶段

45 1. 会议制度 基层党支部的会议制度, 主要是指党支部定期召开党员大会 支部委员会 党小组会的制度 支部党员大会, 各党支部每季度不少于一次 正式党员少于五名的党工委和党支部, 只召开党员大会, 由党组织书记直接组织实施 党工委会和支部委员会根据需要召开, 党小组会, 基层党支部至少每月一次

46 支部党员大会 支部委员会与党小组的关系 支部委员会与支部党员大会的关系 支部委员会在支部党员大会闭会期间, 负责处理支部的日常工作 是支部党员大会的常设机构 支部党员大会作出的决议和决定, 支部委员会不能修改或推翻 而支部委员会作出的决议和决定, 支部党员大会却有权修改或否定 为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定, 支部委员会可以提出初步意见和方案, 但不能强加给支部党员大会, 更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上 如果发现支部党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党委的决议时, 支部委员会可请示上级党组织裁决, 或重新召开支部党员大会讨论决定

47 支部委员会与党小组的关系 支部委员会和党小组是领导与被领导的关系 支部委员可以受支部委员会的委托, 向党小组传达布置工作 支部委员应毫无例外地编入一个党小组参加党小组的活动 在党小组活动中, 他应该接受党小组分配给他的工作, 虚心接受党小组的批评监督, 用自己的模范行动带动小组的其他党员贯彻执行党支部的决议

48 支部党员大会的有关制度 1 支部党员大会的性质和召开大会的一般规定 支部党员大会是党支部全体党员参加的会议, 是党支部的最高领导机关, 在党支部中享有最高决策权和监督权 党员大会一般每三个月召开一次 会议由支部委员会召集 主持 会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定 党员大会的内容由支部委员会在会前通知党员 一般需要有本支部半数以上的党员参加方为有效 大会决议必须经应到会正式党员的半数以上通过, 方能有效

49 支部委员会与党小组的关系 支部委员会和党小组是领导与被领导的关系 支部委员可以受支部委员会的委托, 向党小组传达布置工作 支部委员应毫无例外地编入一个党小组参加党小组的活动 在党小组活动中, 他应该接受党小组分配给他的工作, 虚心接受党小组的批评监督, 用自己的模范行动带动小组的其他党员贯彻执行党支部的决议

50 2 支部党员大会的主要任务 传达上级党组织的决议 批示, 讨论 制定贯彻落实措施 ; 讨论和决定本支部重大问题 ; 听取和审查支部委员会的工作报告 ; 选举新的支部委员会, 增补或撤销支部委员 ; 讨论发展党员和预备党员转正 ; 提出对党员的奖励和处分意见, 决定职权范围内的对党员的表彰和处分

51 4 召开支部党员大会的一般程序 会前阶段做好会前准备, 是开好支部党员大会的基础, 支部委员会要在会前做好三个方面的工作 : (1) 确定好议题 议题根据工作需要而定, 中心要突出 ; (2) 尽可能早地将党员大会的内容 时间和要求通知全体党员, 以便在会上充分发表意见 ; (3) 要准备好预案 支部党员大会讨论决定的重大问题, 一般应由支委会先行讨论研究, 并提出供支部党员大会讨论的决议或决定的意见和方案, 以便于支部党员大会展开讨论并做出决定

52 开会阶段 (1) 统计到会人数 一般由支部组织委员统计到会人数, 负责会议记录 ; (2) 支部书记主持会议, 宣布开会, 并提出议题 ; (3) 展开讨论, 党员发表个人意见 ; (4) 书记归纳集中多数人的意见 并据此修订 补充预案 ; (5) 形成决议 需要对议题形成决议时, 书记提请与会党员表决, 以少数服从多数的原则形成决议 ; (6) 组织委员统计并宣布表决结果, 记入会议记录 ; (7) 宣布闭会

53 支部委员会有关制度 1 支部委员会的内容概括说, 就是讨论研究如何结合本支部实际, 完成好党章规定的基层党组织的各项任务, 讨论研究如何更好地执行上级党组织的指示 决定和支部党员大会的决议, 做好支部的各项工作 具体说, 主要有以下内容 : (1) 讨论研究贯彻执行上级党组织的指示 支部大会决议和保证本单位生产 工作任务完成的方法 步骤 措施, 并组织落实 ; (2) 研究日常的党员管理 发展党员 党员教育等各项工作 ; (3) 分析党员 群众的思想状况, 有针对性地做好思想政治工作 ; (4) 讨论支部的自身建设情况, 及时向党员大会报告工作 ; (5) 掌握工会 共青团 妇联等群众组织工作中的问题, 及时给予指导 ; (6) 其他需要支部委员会讨论研究的问题

54 2 召开支部委员会的程序 (1) 书记与有关委员通气, 确定会议议题和开会时间, 并通知支部委员, 使大家做好准备 ; (2) 宣布开会 首先, 统计到会人数 记录人员开始做记录 ; (3) 宣布议题 支部书记向与会同志讲明议题和讨论要求 ; (4) 展开讨论 支部委员围绕议题充分发表意见 ; (5) 适时归纳 支部书记在各委员充分发表意见后, 归纳大家的意见 ; (6) 进行表决, 形成决议 ; (7) 明确分工 支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工 ; (8) 把支部委员会会议记录, 及时整理好存档备查

55 党小组有关制度 1 党小组的性质 作用 党小组不是党的一级党组织 根据党章规定, 党的基层组织主要是指党的基层委员会 总支部委员会 支部委员会 党小组是党支部的组成部分, 是为了便于组织学员学习 过组织生活和开展其他活动, 根据党员数量和党员分布情况而划分的 党员数少的支部, 也可以不划分党小组

56 2 党小组的划分 党小组的划分, 一般应根据党员数量多少 工作需要和党员分布情况来决定 尽量同行政 生产 教学组织相一致, 如机关的科室 工厂的车间或工段 农村的村民组或生产联队 学校的班级或教研室 连队的排 班等 党小组的人数不少于三人 如不足三人, 可同党员较少 工作性质相近 联系方便的行政 生产 教学组织的党员合编在一个党小组内 有的支部党员人数较少, 党员的工作岗位比较集中, 活动比较方便, 也可以不再划分党小组

57 3 党小组的主要任务 (1) 按照实际情况, 分配每个党员一定的工作, 具体地组织党员去实现支部的决议 (2) 组织党员学习马列主义 毛泽东思想, 学习邓小平理论 ; 学习党的基本知识 时事政策和科学文化知识 (3) 定期召开党小组生活会, 开展批评与自我批评, 组织 督促党员按时参加党的各种活动, 按时收缴党费 (4) 组织党员在群众中宣传党的政策和决议, 做群众的思想政治工作, 经常向支部委员会反映群众的意见和要求, 关心群众的物质文化生活 (5) 协助支部做好党员鉴定, 培养入党积极分子, 接收新党员和做好预备党员的教育 考察和转正工作

58 4 党小组会召开的时间党小组会一般每月召开一至二次, 如遇特殊情况, 也可以增加次数, 或推迟召开 5 党小组会召开的程序 会前, 党小组长应与支部书记和有关委员沟通情况, 共同商定会议内容和开法以及应注意的问题, 并把会议相关事宜事先通知到每个党员, 使他们做好准备 会上, 党小组长要认真掌握中心议题, 善于启发引导, 提高组织生活质量 要针对提出来的问题, 认真研究制定整改措施

59 2. 党课制度 党课制度是以讲课为主要形式对党员进行党的基本理论 党的路线方针政策 党的基本知识和党性党风党纪教育的一种制度 党课教育, 各党支部每月进行一次

60 党课的涵义 党课是党组织对党员进行教育的最经常最基本的一种形式, 是加强党的思想建设的重要途径, 也是培养入党积极分子的形式之一 组织好党课教育, 建立党课制度是党支部的一项重要工作

61 党课的时间 党课教育一般应制订一年的学习计划 要求是一个月上一次党课, 在实施中, 可根据形势任务的需要, 相对集中使用党课教育时间 党支部要从本支部的实际情况出发, 合理安排党课时间, 保证党员都能按时听党课

62 党课的主要内容 党章 党的基本知识 党的路线 方针 政策 马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 党的十八大及十八届历次全会精神 习近平总书记系列重要讲话精神等基本理论 天津市委印发的党课教材和参考资料, 或自己编写的党课材料注意 : 党课的内容要在注意系统性的同时, 力求搞好党员的思想调查, 要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定

63 党课教育应注意的问题 1 要加强党课教育的计划性和针对性 基层党支部要根据上 级党组织的指示 要求和本支部的实际情况, 制定出阶段党课教育计划, 做到三定 : 定讲课内容, 定讲课时间, 定讲课人员, 保证教育计划的落实 2 要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来 党课教育主要围绕增强党员的党性观念, 加强党性修养而进行的 ; 政治教育则着眼于提高全体党员职工的思想政治觉悟 二者虽有一定的关系, 但从内容 形式到具体要求都不一样, 不能互相代替 3 要丰富党课教育的形式 除集中上大课的基本形式外, 可采用举办短期培训 利用现代视听设备开办讲座 组织专题研讨会等形式进行 单位编制人员少 居住地相对集中的党课教育, 可由基层党委统一组织进行

64 3. 党日制度 党日制度是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度, 是基层党的活动最基本的制度之一 各党支部每月至少用半天时间进行党的活动, 必要时可集中使 用, 但平均每月不得少于一次 项目党日活动可与落实会议制度 党课制度 党员汇报制度等内容结合起来进行

65 党日活动的内容和形式 1 进行党的教育 利用党日进行党课教育 开展谈心活动 举 行事迹报告会 组织新党员进行入党宣誓 组织党员进行社会实践和参观学习等 2 召开党的会议 利用党日召开支部党员大会 支部委员会 党小组会 支部民主生活会以及其他特定内容的会议 3 开展组织生活 主要包括党员进行思想汇报 组织评议党员 表彰宣扬先进 开展批评与自我批评等 4 向群众进行党的宣传 宣传党的基本知识 党的光辉历史 党的基本路线 现行政策 法规, 传达上级党组织和党支部的决定 决议等 5 处理党务工作 履行新党员入党手续 进行党员鉴定 收缴党费等

66 开展党日活动应注意的问题 1 要加强计划性 党支部要根据上级党委和施工生产的要求, 结合实际对每个党日活动的内容和时间做出科学的计划安排 做到年有总体计划 月有详细安排, 制定党日活动计划表 2 要增强针对性 安排党日活动要针对党支部的实际, 在不同阶段和时机安排相应的活动内容, 以充分发挥党日活动的作用 3 形式要活泼多样 基层党日活动要符合求知 求实 求活的基本要求 4 要保证党日活动 三落实 党支部要加强组织领导, 切实按计划抓好时间 内容 人员的落实 人员难于集中的项目党日活动可与落实会议制度 党课制度 党员汇报制度等内容结合起来

67 4. 民主生活制度 民主生活制度是通过党 ( 工 ) 委领导班子召开会议进行交心通气 开展批评与自我批评 消除隔阂 增强团结 改进工作 健全党组织集体领导的一项制度, 也是实行党内监督的重要措施 各单位党 ( 工 ) 委党支部至少每年召开一次支部民主生活会, 党支部每年至少开展一次组织生活会

68 前开后工作整改情况会准会备议民主生活会召开程序会书记经理沟通确定议题时间 向上级党组织报告提前通知开展谈心交流思想初步达成共识召宣布议题 组织学习统一思想 通报征求意见情况 总结上次会议改进措施的整改情况 开展批评与自我批评 做好记录 制定整改措施 向党员 群众通报情况 向上级党组织报告情况 定期检查

69 民主生活会应注意的问题 1 民主生活会须有三分之二以上班子成员参加, 由书记或副书记主持 书记 副书记一般不能缺席 2 会议目的要明确 民主生活会的目的是通过开展批评与自我批评, 统一思想, 增进团结, 改进工作 不能只在形式和时间上做文章, 要做到既坚持制度, 又要注重质量 3 会议准备要充分 会前书记 经理要商量, 会议内容要通知到每名班子成员 ( 班子成员中如果有不是党员的, 须通知列席会议 ), 对怎样开会, 解决什么问题, 要心中有数, 不能开无准备的会 4 会议主题要突出 民主生活会的主题主要是检查党组织执行党的路线方针政策 上级指示 党组织决议情况 ; 检查班子成员的思想 作风 工作上的问题 5 批评要真诚 要强调坦荡真诚, 敢于交锋, 要防止对自己只讲问题, 不挖原因, 对别人只提希望, 不敢揭短的不良现象 6 内容要保密 民主生活会涉及到每个班子成员的工作方法 思想品德等方面的缺点和错误, 甚至包括班子成员之间的争论, 因此, 要强调党的纪律, 防止背后议论 搬弄是非的现象

70 民主生活会前准备工作 1 广泛征求意见建议 采取座谈走访 利用网络平台等多种方式, 广泛征求党组织 党员群众和党代会代表等方面的意见, 并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈 2 深入开展谈心谈话 各单位要安排充足时间, 认真开展谈心谈话 要做到 三必谈, 即主要负责同志同班子每个成员必谈, 班子成员相互之间必谈, 班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈 要谈遵规守纪上的差距与不足, 谈自身和对方不严不实问题的具体表现, 谈改进提高的意见建议, 谈透问题 沟通思想, 营造开好民主生活会的良好氛围 谈心谈话要见面谈 当面谈, 不能以打电话等其他方式代替 谈话的人员双方 具体时间 主要内容等情况要造表记录备查 谈心谈话要在个人撰写发言提纲前完成

71 民主生活会前准备工作 3 认真撰写发言提纲 党员领导干部要对照会议主题查找自身不足, 认领职工群众提出的意见建议, 从理想信念 党性修养 权力观地位观利益观和道德品行等方面, 进行党性分析, 深入剖析根源 认清问题实质, 提出整改的具体措施 在此基础上撰写对照检查材料

72 民主生活会上开展批评与自我批评 1 自我批评要敢于解剖自己 党组织主要领导同志要代表班子作对照检查, 带头开展自我批评 要聚焦对党忠诚 干净干事 敢于担当, 突出政治纪律和政治规矩, 联系思想 工作 生活和作风实际, 联系个人成长进步经历, 联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况, 把自身存在的问题讲清楚, 把问题根源讲透彻, 把整改措施讲具体 自我批评要襟怀坦白 见人见事, 不能遮遮掩掩 泛泛而谈

73 民主生活会上开展批评与自我批评 2 相互批评要坦诚相见 主要负责同志和党员领导干部要本着对组织 对同志 对事业高度负责的精神, 直截了当开展批评, 指出具体问题 提出改进建议 相互批评要有的放矢 切中要害, 用事例说话, 防止不痛不痒 蜻蜓点水, 不搞无原则纷争 对批评意见要正确对待 虚心接受, 形成互动交流的良好氛围, 达到 团结 批评 团结 的目的

74 民主生活会后需要上报材料 (1) 民主生活会情况通报 ; (2) 上年度征集的意见建议整改落实情况报告 ; (3) 上年度征集的意见建议整改落实情况满意度测评 ; (4) 本年度征集的对领导班子意见建议汇总 ; (5) 民主生活会会议原始记录扫描件 ; (6) 领导班子对照检查材料和党员领导干部发言提纲 ; (7)2-5 张会议照片及会议签到表扫描件

75 党支部和党小组召开组织生活会 1 组织生活会是党支部或党小组以交流思想 总结经验教训 开展批评和自我批评为中心内容, 以统一思想 改进作风 加强监督 增进团结 提高党组织和党员依靠自身力量解决问题和矛盾能力为主要目的的组织活动, 要求全体党员参加 会议召开程序参照民主生活会, 结合实际, 可以进行一些简化 2 组织生活会应由各单位党 ( 工 ) 委委员负责指导, 民主评议党员工作一般在组织生活会上进行

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77 5. 民主评议党员制度 民主评议党员制度是党支部依据党员标准, 对党员进行民主评议的一项组织生活制度, 是新时期从严治党, 提高党员素质的一项重要措施, 是通过制度建设加强对党员管理和监督的有效办法 各党支部对党员特别是干部党员的思想 工作 作风 能力和模范作用情况, 每年至少进行一次评比

78 民评议后的工主备工作整理归档准评议民主评议党员操作程序 制订实施方案 组织动员学习教育 党员准备个人总结材料 自我评价相互评议工群众意见支委会提出初步意见作听取党外职提交党员大会讨论形成正式组织意见 向上级党组织报告 对评议出的优秀党员进行表扬, 处置不合格党员 有关材料

79 民主评议党员应注意的问题 1 要加强组织领导 党支部要根据上级的安排部署和本单位的实际, 制定出具体的实施计划, 并组织落实 2 要坚持实事求是的原则 对每一个党员的评议和鉴定, 都要客观公正, 既要肯定成绩和主流, 又要指出存在的问题, 真正使每一个党员思想上受到教育和触动 ; 对党员的缺点 错误, 既要严肃认真不留情面地批评, 又要与人为善, 不乱扣帽子 3 要以党员干部为重点 干部要带头参加评议, 虚心听取意见, 接受批评和监督 对因故没有参加评议的, 要采取适当的方式 补课 4 要做好评议中的思想政治工作 评议中要广泛开展谈心活动, 坚持以思想教育为主, 以启发自觉为主, 以总结经验教训和明确努力方向为主 对个别党员进行组织处理应十分慎重, 既要坚持原则, 又要注意方式方法

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81 6. 党员汇报制度 党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报自己的思想 工作和完成支部所分配的任务等情况, 接受党组织教育 帮助 监督和管理的一种制度 党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况 各党支部的党员汇报每季度进行一次 遇有重要情况和问题, 党员应当随时汇报 党员汇报采取口头或者书面形式, 可与工作汇报有机结合起来 外出时间三个月以上的党员, 应当采取书面形式汇报

82 党员汇报程序集中汇报个别汇报汇报内容完成任务情况执行支部决议思想认识情况学习情况施工生产管理工作情况生活情况反映职工的意见与建议提出批评与建议书面汇报

83 党员汇报应注意的问题 1 汇报要自觉主动 党员要按照上级有关规定, 主动自觉按时向党组织汇报, 以便党组织及时了解情况, 有针对性地进行教育 领导干部党员要以普通党员身份, 向党组织汇报自己的思想和工作情况, 自觉接受监督 2 汇报要忠诚老实 党员必须忠实地向党组织做出汇报, 要向党组织讲真话 道实情, 以便党组织全面掌握情况, 正确地开展思想工作 3 汇报要实事求是 党员汇报必须实事求是, 不得以任何理由弄虚作假 报喜藏忧

84 7. 报告工作制度 报告工作制度是指党支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度 各党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告一次. 通常由书记或者副书记代表支部委员会, 向支部党员大会报告履行职责 自身建设和其他重要事项, 也可与阶段工作或者工作总结相结合

85 报告工作程序准备召开支部党员大会后工作整理归档会工作报告调查研究综合分析 拟制报告提纲 广泛听取各方面意见 支委会讨论审定 发出会议通知 宣布开会 书记或副书记报告工作 党员发表意见 进行表决形成决议 做好会议记录 及时报告上级党组织 分工贯彻落实决议 会议记录

86 报告工作应注意的问题 1 要按规定及时进行 基层党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告工作, 不能借故拖延或取消 2 要实事求是 报告工作要做到有一说一, 有二说二, 有喜报喜, 有忧报忧, 不允许弄虚作假 ; 要重点突出, 有情况有分析, 不要讲大话 套话 3 要把报告工作与总结工作区别开来 报告工作与半年总结 年终总结有时可能同时进行, 但两者在内容 目的 要求 参加人员以及程序上都不一样, 不能混为一谈或互相代替 4 要把报告工作和单位大会报告工作区别开来 二者在会议性质 报告人身份 参加会议人员 报告内容上都不同, 不能相互替代

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88 1. 党员日常管理的基本任务 1. 引导党员严格履行义务, 保障党员充分行使权利 ; 2. 组织党员参加党的活动 ; 3. 严格党员组织关系和党籍管理 ; 4. 保持党员队伍的纯洁性和先进性

89 党员的义务 : 1. 党员日常管理的基本任务 ( 一 ) 认真学习马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观, 学习党的路线 方针 政策和决议, 学习党的基本知识, 学习科学 文化 法律和业务知识, 努力提高为人民服务的本领 ( 二 ) 贯彻执行党的基本路线和各项方针 政策, 带头参加改革开放和社会主义现代化建设, 带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗, 在生产 工作 学习和社会生活中起先锋模范作用 ( 三 ) 坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服从党和人民的利益, 吃苦在前, 享受在后, 克己奉公, 多做贡献 ( 四 ) 自觉遵守党的纪律, 模范遵守国家的法律法规, 严格保守党和国家的秘密, 执行党的决定, 服从组织分配, 积极完成党的任务

90 1. 党员日常管理的基本任务 党员的义务 : ( 五 ) 维护党的团结和统一, 对党忠诚老实, 言行一致, 坚决反对一切派别组织和小集团活动, 反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 ( 六 ) 切实开展批评和自我批评, 勇于揭露和纠正工作中的缺点 错误, 坚决同消极腐败现象作斗争 ( 七 ) 密切联系群众, 向群众宣传党的主张, 遇事同群众商量, 及时向党反映群众的意见和要求, 维护群众的正当利益 ( 八 ) 发扬社会主义新风尚, 带头实践社会主义荣辱观, 提倡共产主义道德, 为了保护国家和人民的利益, 在一切困难和危险的时刻挺身而出, 英勇斗争, 不怕牺牲

91 1. 党员日常管理的基本任务 党员的权利 : ( 一 ) 参加党的有关会议, 阅读党的有关文件, 接受党的教育和培训 ( 二 ) 在党的会议上和党报党刊上, 参加关于党的政策问题的讨论 ( 三 ) 对党的工作提出建议和倡议 ( 四 ) 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员, 向党负责地揭发 检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实, 要求处分违法乱纪的党员, 要求罢免或撤换不称职的干部 ( 五 ) 行使表决权 选举权, 有被选举权

92 1. 党员日常管理的基本任务 党员的权利 : ( 六 ) 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时, 本人有权参加和进行申辩, 其他党员可以为他作证和辩护 ( 二 ) 在党的会议上和党报党刊上, 参加关于党的政策问题的讨论 ( 七 ) 对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留, 并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 ( 八 ) 向党的上级组织直至中央提出请求 申诉和控告, 并要求有关组织给以负责的答复

93 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 党员目标管理 : 党组织要按照党章的规定, 结合本单位的工作和党员的个人实际情况, 提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务 发挥党员作用方面的具体目标, 通过定期检查 考核, 来督促和激发党员更好地发挥模范作用

94 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 党日活动 : 党组织和党员进行党的活动专门时间的规定 通常每隔一定时间安排一次, 用来召开党的会议, 研究党的工作, 进行党的教育, 过组织生活, 接受新党员入党等

95 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 党员责任区 : 根据项目和施工生产实际, 结合党员的不同工作岗位 工作性质 实际能力和活动范围, 把需要党员承担和完成的各种工作指标 行政事务 社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机的结合在一起, 以责任制的形式落实到每个党员, 形成一个或几个党员为主体, 以一定数量的职工群众为对象, 以一定的区域为活动范围的党员责任区

96 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 主题实践活动 : 党组织在党员教育管理中, 有目的 有领导 有计划地组织党员结合项目特点和生产经营实际, 围绕上级党委要求或本单位确定的主题, 而开展的一系列旨在增强党员党性 提高党员素质, 发挥党员先锋模范作用的党内活动 例如 : 党的群众路线教育实践活动 三严三实专题教育 两学一做专题教育等

97 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 党内创先争优活动 : 争创 四好领导班子 五好党支部 六好共产党员

98 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 党内创先争优活动 : 四强四优 争做四强党组织, 争当四优共产党员

99 2. 党员日常管理的主要载体 促生产活动 加强基层服务型党组织建设 建设基层服务型党组织, 是建设学习型 服务型 创新型马克思主义执政党的基础工程 建设基层服务型党组织, 要坚持服务改革 服务发展 服务民生 服务群众 服务党员 建设基层服务型党组织, 要达到 六有 目标 : 一是有坚强有力的领导班子, 二是有本领过硬的骨干队伍, 三是有功能实用的服务场所, 四是有形式多样的服务载体, 五是有健全完善的制度机制, 六是有群众满意的服务业绩

100 3. 党员组织关系的转接 党员组织关系的凭证 : 党员组织关系介绍信 党员证明信 流动党员活动证 1. 党员外出地点 时间相对固定, 且外出时间 6 个月以上的, 一般应开具介绍信 2. 党员外出地点 时间不确定的, 一般按照流动党员管理, 严格讲, 应该持有中国共产党流动党员活动证 ; 3. 党员短期外出开会 学习 考察 助勤等, 时间在 6 个月以内的, 无需证明党员身份的, 可不开具党员组织关系凭证

101 3. 党员组织关系的转接 党员组织关系的转接流程 : 党员组织关系的转接流程可以分为转出和接收两个过程 转出过程由原所在基层党组织按照隶属关系逐级上转到其上级组织 ( 该组织有在全国范围内直接相互转接组织关系的权限, 我们系统内的党员调出天津市必须从天津市委组织部转出 ), 该上级组织平级转移到接收过程的上级组织 ( 同样, 该组织也有在全国范围内直接相互转接组织关系的权限 ), 再按照隶属关系逐级下转到最终接收的基层党组织, 形成一个倒 U 字流程

102 这部分为存根, 由各单位留存 建议各单位空白页打印出一部分, 按年度装订成册, 存根至少留存 5 年 这部分盖章后及时扫描发公司党委组织部吴部长, 相关内容要填写清楚, 党员联系电话和家庭住址尽量详细

103 这里要求每年对本单位党员调入调出情况进行梳理, 及时建立更新党员花名册和入党积极分子花名册

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105 1. 共产党员的条件 申请入党的基本条件 1 年满十八岁的先进分子 2 承认党的纲领和章程从广义上讲, 党的纲领包括党的指导思想 基本理论 基本路线和现阶段的方针 政策以及最终奋斗目标等方面的内容, 它回答和解决的是为什么要建党 建设什么样的党 党的历史使命是什么等一系列有关党的建设的根本性问题, 它是党公开树立起来的旗帜

106 1. 共产党员的条件 党的章程则是为实现党的纲领所制定的党规党法, 是党内政治生活和处理党员个人与组织 组织与组织之间关系的基本准则 3 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作 4 执行党的决议党的决议, 是党在一定历史时期为完成党的纲领和任务, 通过一定方式对党的重大工作或党内重要事务所作出的决定 5 按期交纳党费

107 2. 发展党员的程序 新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求 1 发展党员工作的指导思想是 : 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导, 遵循 坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 的方针, 着眼于始终保持党的先进性, 坚持不懈地做好发展党员工作, 不断增强党员队伍的生机和活力, 增强党在全社会的影响力和凝聚力, 为巩固党的执政基础, 提高党的执政能力, 实现党的历史任务提供组织保证

108 2. 发展党员的程序 2 发展党员工作的基本要求是: 坚持围绕中心, 服务大局 ; 坚持党员标准, 严格工作程序 ; 坚持改善结构, 保持均衡发展 ; 坚持教育引导, 做好基础工作 ; 坚持求真务实, 与时俱进

109 2. 发展党员的程序 需要明确的几个概念 : 申请入党人 : 是指符合 党章 第一条规定, 向党组织正式提出入党申请的人员 入党积极分子 : 是指经党小组或共青团组织推荐, 支委会 ( 不设支委会的支部大会 ) 同意, 列为重点培养的申请入党人

110 2. 发展党员的程序 需要明确的几个概念 : 发展对象 : 是指入党积极分子经过一年以上的培养教育, 党组织在听取党小组 培养联系人和党内外群众意见的基础上, 经支委会 ( 不设支委会的支部大会 ) 讨论, 基本具备党员条件, 准备发展为党员的入党积极分子 预备党员 : 是指经支部党员大会讨论, 上级党组织批准加入党组织的发展对象 正式党员 : 是指经过一年预备期考察, 经支部党员大会讨论, 上级党组织批准转正的预备党员

111 2. 发展党员的程序 发展党员程序是发展党员要办理的手续和必须的过程, 主要有以下几个方面 : 1 要求入党者必须自愿向党组织提出申请 确定入党申请人要把握好以下三点 : 一是只要年满 18 周岁的中国公民, 任何阶层的人包括新的社会阶层如个体户 私营企业主都可以提出入党申请 28 周岁以下的入党申请人原则应是共青团员, 经团组织推优, 履行推优手续, 填写好推优表

112 2. 发展党员的程序 二是要自愿提出书面入党申请, 可以打印, 但要手写签名, 包括以后的思想汇报 转正申请书等 要求入党的同志必须自愿向所生活和工作的单位党组织提出书面申请 入党申请书有四个内容 :1 本人对党的认识, 入党动机和对待入党的态度等 ; 本人的工作 思想和学习情况 ;3 今后如何努力以实际行动争取入党 ;4 本人自然情况, 履历 政治历史和奖励 处分情况及家庭成员 主要社会关系情况等

113 2. 发展党员的程序 三是党组织接到申请后, 要尽快 ( 一般在 15 天内 ) 派人与申请入党人谈话, 进行正面教育和鼓励 主要是了解其基本情况和入党动机, 予以鼓励, 有针对性地提出要求 党组织不能让群众的意愿石沉大海, 有的群众反映, 向组织递交申请书后, 几年过去了党组织都没有反应, 这是不应该的

114 2. 发展党员的程序 2 确定入党积极分子入党积极分子的条件是 : 承认党纲 党章, 信仰共产主义, 拥护党的路线 方针和政策 ; 对党有明确的认识, 对党的基本知识有一定的了解, 积极要求入党 ; 工作积极, 表现突出, 作风正派, 团结同志, 在群众中有一定的威信 根据入党申请人数和入党申请人的政治表现 工作实绩等情况, 党支部召开支委会 ( 不设支委会的召开支部大会 ) 进行研究

115 2. 发展党员的程序 入党积极分子确定后, 党支部需要做好以下 4 项工作 : 一是将入党积极分子名单报上级党委备案, 并通知入党积极分子本人, 要求其本人写出自传 ( 内容主要写本人简历 家庭主要成员及主要社会关系的历史和现实表现情况 ) 上级党委接到党支部上报备案的入党积极分子花名册后, 如无不同意见, 应及时向党支部下发 入党积极分子考察表, 并由党支部按 考察表 的项目负责填写和保管

116 2. 发展党员的程序 二是确定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人, 可以自己约请, 也可以由党支部指定, 负责经常的培养考察工作, 及时填写 入党积极分子培养考察情况登记表 也就是说在确定入党积极分子后, 就要及时组织填写 入党积极分子培养考察情况登记表, 进行跟踪培养和按季度填写, 不能等决定要发展了再与入党志愿书一起补填

117 2. 发展党员的程序 三是要做好考察工作 考察期为自党支部确定其为入党积极分子之日算起, 时间要在一年以上 党支部每半年要对积极分子进行一次考察, 每次考察情况要填入入党积极分子考察表 填写考察意见时, 要真实 具体 准确, 既要有优点, 也要写出缺点 防止平时无记录, 入党前闭门造车 突击编写的现象

118 2. 发展党员的程序 需要强调的是, 入党积极分子不是一劳永逸的, 对入党积极分子要实行动态管理 基层党委每年要对入党积极分子队伍的状况作一次全面分析, 做好调整充实, 做到有进有出, 有增有减 表现突出 具备党员条件的列为重点发展对象 进步明显, 但尚不成熟的及时调整培养教育措施, 强化培养教育效果 不具备入党积极分子条件的, 要及时取消其入党积极分子资格

119 2. 发展党员的程序 对入党积极分子进行定期 ( 至少半年一次 ) 考察, 填写 考察表 一是考察政治立场 ; 二是考察思想觉悟 ; 三是考察工作表现 ; 四是考察组织纪律观念 ; 五是考察他们本人的历史 家庭主要成员和联系密切的主要社会关系 考察内容主要是政治立场 理想信念 思想觉悟 工作表现 组织纪律观念 群众观念 团结协作精神等

120 2. 发展党员的程序 四是要加强教育 对入党积极分子进行教育培养考察 : 1 进行经常性教育 第一, 马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 的重要思想教育 科学发展观 ; 第二, 党的基本知识教育 ; 第三, 党的基本路线 方针和政策教育 ; 第四, 共产主义理想和革命人生观教育 ; 第五, 怎样争取做一个合格共产党员的教育 2 吸收入党积极分子参加党内有关活动 3 交任务, 压担子, 使他们在实践中锻炼提高 4 经常向党组织汇报思想和工作

121 2. 发展党员的程序 3 对入党积极分子进行培养教育 A 联系人培养 B 党内活动培养 C 社会实践培养 D 培训培养 E 自励培养

122 2. 发展党员的程序 要建立入党积极分子档案, 主要应包括 : a. 入党申请书 ;b. 自传 思想汇报 ;C. 入党积极分子考察表 d. 群团组织推优材料 ;e. 本人向党组织交待及说明问题的材料等项内容 ( 入党积极分子档案由党支部妥善保管, 材料袋封面上要有姓名 年月日和材料目录等 )

123 2. 发展党员的程序 把握好以下 4 点 : 一是要对要求入党的积极分子经过一年以上培养教育 成熟的可确定为发展对象, 不成熟的仍作为积极分子培养, 再填写一本考察表 ( 基本情况就不用填了 ) 培养 教育和考察的时间不到一年, 一般不宜过早确定为发展对象 但也有特殊情况, 比如身在一线的抗震救灾人员的入党积极分子或入党申请人, 表现特别优秀的, 可以火线入党, 但在当前的情况下, 控制地非常严

124 2. 发展党员的程序 二是要在听取党小组 培养联系人和党内外群众意见的基础上, 经支委会 ( 不设支委会的支部大会 ) 讨论同意, 认为基本具备党员条件, 可列为发展对象

125 2. 发展党员的程序 三是党支部确定了发展对象, 应及时向上级党 ( 工 ) 委报告意见, 并附送入党积极分子的政审材料 党内外群众意见的原始记录 考察材料 入党积极分子培养考察情况登记表 等

126 2. 发展党员的程序 在原单位已经接受一年以上培养教育的入党积极分子, 接收单位党组织经过全面考察, 确认已经具备党员条件时, 可列为发展对象 党组织如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料, 应及时催要 各单位党务工作人员应及时与调入本单位的新职工沟通, 提醒职工及时转接有关材料

127 2. 发展党员的程序 在原单位已经接受一年以上培养教育的入党积极分子, 接收单位党组织经过全面考察, 确认已经具备党员条件时, 可列为发展对象 党组织如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料, 应及时催要 各单位党务工作人员应及时与调入本单位的新职工沟通, 提醒职工及时转接有关材料

128 2. 发展党员的程序 在原单位已经接受一年以上培养教育的入党积极分子, 接收单位党组织经过全面考察, 确认已经具备党员条件时, 可列为发展对象 党组织如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料, 应及时催要 各单位党务工作人员应及时与调入本单位的新职工沟通, 提醒职工及时转接有关材料

129 2. 发展党员的程序 4 确定发展对象 A 前提 必须经过党组织一年以上的培养教育 B 程序 征求意见 ( 实行公示制是征求党内外群众意见的最好方式 ) 组织讨论

130 2. 发展党员的程序 5 对发展对象进行政审和培训 (1) 政审政治审查的主要内容 :A 发展对象对党的路线 方针 政策的态度, 本人的政治历史和在重大政治事件中的表现 ;B 直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况 政治审查的基本方法 :A 同本人谈话 ;B 查阅有关档案材料 ;C 找有关单位和人员了解 ;D 情况不清楚的, 可以函调或外调 没有经过政审或审查不合格的, 不能发展入党

131 2. 发展党员的程序 (2) 集中培训 中国共产党发展党员工作细则 第 11 条规定, 经政审合格的发展对象, 基层党委要对其进行 5-7 天 ( 或不少于 40 个学时 ) 的短期集中培训 没有经过培训的, 除个别特殊情况外, 不能发展入党

132 2. 发展党员的程序 6 确定入党介绍人 党章 发展党员工作细则 明确规定, 申请入党的人要有两名正式党员作介绍人 入党介绍人一般由培养联系人担任, 也可由发展对象自己约请, 或由党组织指定 ( 受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员, 不能做入党介绍人 )

133 2. 发展党员的程序 入党介绍人的主要任务是 : A 向被介绍人解释党的纲领 章程, 说明党员的条件 义务和权利 认真了解其入党动机 政治觉悟 思想品质 本职工作表现 个人经历等情况, 如实向党组织汇报 B 指导被介绍人填写 入党志愿书, 并认真填写自己的意见, 向支部党员大会介绍发展对象的情况 C 被介绍人被批准为预备党员以后, 继续对其进行教育 培养和考察

134 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 入党志愿是 入党志愿书 的一项重要内容, 填写时主要包括以下方面 : 一是对入党的态度 一般要明确写出 我志愿加入中国共产党 二是对党的认识 包括如何认识党的纲领和章程 ; 如何认识党史, 尤其是亲身经历的重大历史事件 ; 如何认识党的领导和现行的路线 方针 政策 三是入党动机和目的 要写出树立正确入党动机的演变过程 四是入党的决心 要表明自己未被接收的思想准备 打算, 或者被接收后的态度 决心等

135 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 发展对象填写 入党志愿书, 须经上级党组织同意, 在入党介绍人的指导下, 用钢笔或毛笔填写 并要求其填写时要忠诚老实 实事求是, 不得有任何隐瞒和伪造 字迹要清楚, 不得涂改 对 入党志愿书 上所列项目出现无内容可填的情况时, 应注明 无

136 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 在 对党还有哪些需要说明的问题 一栏, 主要填写需要向党说明而其它栏目中不能填写的问题, 或对某些栏目需要补充说明的问题 如亲友中被停职 拘留审讯等, 现在尚无结论和处理的问题等 入党志愿书 中由党组织 入党介绍人填写的项目, 在按规定填写后, 应签名盖章并注明日期

137 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 需要注意的几点问题 : a. 支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 一栏由支部书记或组织委员在党员大会讨论通过接收申请人为预备党员后 ( 即赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数 ) 填写 要求 :1 必须写明被接收对象是否具备了党员条件和预备期的起止年月 ( 党员的预备期自支部大会讨论通过之日起计算 ) 2 写明通过决议时应到会党员 实到会党员以及同意 不同意或弃权人数 3 写明通过决议的时间

138 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 需要注意的几点问题 : b. 上级党组织指派专人进行谈话情况和对入党申请人入党的意见 一栏由党委在收到支部上报的预备党员入党材料后, 先指派专人 ( 一般是副书记和组建干部 ) 对材料进行审查, 然后走访群众, 多方面了解意见, 并同申请人谈话, 作进一步的考察 谈话人要将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见如实地填写在此栏上, 并结合公示情况向党委汇报

139 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 需要注意的几点问题 : c. 党委审批意见 一栏由党委在通过了接收预备党员的决议后, 党委书记填写 要求写清召开会议时间和讨论意见 注明预备期的起止时间 ( 以支部大会讨论通过之日为准, 不以党委审批之日为准 )

140 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 需要注意的几点问题 : d. 支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议 一栏是指预备党员预备满后, 经支部委员会审查 党员大会讨论通过后由支部书记填写 主要定清召开会议的时间 表决情况 如预备党员在预备期内存在问题, 决定延长其预备期的, 也在此栏写清楚, 并上报党委审批

141 2. 发展党员的程序 7 填写 入党志愿书 需要注意的几点问题 : e. 党委审批意见 是指党委对支部上报的预备党员转正进行集体讨论通过后, 由党委书记填写 主要是写清召开会议的时间 讨论情况和入党人的党龄自何时算起 ( 正常情况下, 党员的党龄自预备期满转为正式党员算起, 即第一次支部大会讨论其为预备党员的当日算起 )

142 2. 发展党员的程序 8 支委会审查 支部党员大会讨论通过支部党员大会的主要程序 : 一是申请人汇报对党的认识 入党动机 本人履历, 以及需要向党组织说明的问题 二是入党介绍人介绍申请人的主要情况, 并对其能否入党表明意见 三是支委会向大会汇报对申请人审议的情况 四是与会党员发表意见, 对申请人能否入党进行讨论 五是申请人对支部大会讨论情况表明自己的态度 六是有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决

143 2. 发展党员的程序 9 上级党委派人谈话和审批 10 预备党员举行入党宣誓入党誓词 : 我志愿加入中国共产党, 拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务, 执行党的决定, 严守党的纪律, 保守党的秘密, 对党忠诚, 积极工作, 为共产主义奋斗终身, 随时准备为党和人民牺牲一切, 永不叛党 宣誓时手要举过肩, 声音要洪亮 预备党员较少时, 应组织老党员一并宣誓, 以重温入党誓词

144 2. 发展党员的程序 11 预备党员的教育 考察和转正党章规定, 预备党员的预备期为一年 预备党员的义务同正式党员一样 预备党员的权利, 除了没有表决权 选举权和被选举权外, 也同正式党员一样 预备党员转正的手续和程序 : A 本人提出书面转正申请 B 党小组提出意见 C 党支部征求党内外群众的意见 D 支委会审查 E 支部党员大会讨论 表决通过 F 上级党 ( 工 ) 委审批

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147 就党员个人而言 1. 党费工作的重要性 按党章规定交纳党费, 是党员必须具备的起码条件, 是党员对党组织的义务 按期交纳党费是党员关心党的事业的一种表现, 是对党员党性的检验, 是党员党性觉悟好坏的具体表现 党员交纳党费作为党组织活动经费的补充, 更重要的是可以增强党员意识

148 就党组织而言 1. 党费工作的重要性 党费工作是党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要内容 党费工作是基层党组织向心力 凝聚力和战斗力的直观体现 党费工作为党的事业提供一定的经济支持

149 2. 党费收缴的依据 党费收缴标准主要依据 : 1 中央组织部于 2008 年 2 月 4 日下发 关于中国共产党党费收缴 使用和管理的规定 ( 中组发 号文件 ) 2 集团公司党委 关于印发 < 中铁十八局集团有限公司党费收缴 使用和管理规定 > 的通知 ( 集团公司党组 132 号文件)

150 去年, 集团公司党组 132 号文件明确规定了集团公司所属各单位党员党费收缴标准, 这个标准严格执行中央关于党费收缴的标准 ( 比以前要高, 但是中央的标准一直没变, 在中央全面从严治党的大背景下, 党费必须按照规定进行缴纳, 而且, 去年年底集团公司党委已经引发通知, 对公司领导班子成员缴纳党费情况进行专项检查

151 3. 党员交纳党费的计算基数 根据中组发 号文件和集团公司党组 132 号文件精神, 中铁十八局集团所属各单位党员党费缴纳基数分为 固定部分 和 活的部分 按月领取工资的党员, 每月以工资总额中相对固定的 经常性的工资收入 ( 税后 )( 可理解为当月实发工资收入扣除特殊津贴 ) 为计算基数, 按规定比例交纳党费

152 3. 党员交纳党费的计算基数 在咱们企业, 列入党员交纳党费计算基数的工资收入包括 : 固定部分 : 基本工资 ( 含基础工资和年功工资 ) 岗位工资 列入基数计算的岗位津补贴 活的部分 : 在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资

153 3. 党员交纳党费的计算基数 不列入党员交纳党费计算基数的津贴补贴主要指 : 1 只有少数地区 部分单位或特殊岗位享有的津贴补贴 ( 如艰苦边远地区津贴 特殊岗位津贴 伤残人员抚恤金 ) 2 只有特殊岗位发放的津贴补贴 ( 如高空 高温作业和有毒有害等岗位发放的保健类补贴 ) 3 社会保险类补贴 加班补贴 误餐补贴 4 表彰奖励完成某项任务发放的一次性奖金

154 4. 党员交纳党费的比例 交纳党费的比例为 : 每月工资收入 ( 税后 ) 在 3000 元以下 ( 含 3000 元 ) 者, 交纳月工资收入的 0.5%;3000 元以上至 5000 元 ( 含 5000 元 ) 者, 交纳 l%;5000 元以上至 l0000 元 ( 含 元 ) 者, 交纳 1.5%;l0000 元以上者, 交纳 2%

155 4. 党员交纳党费的比例 交纳党费的比例为 : 离退休干部 职工中的党员, 每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数,5000 元以下 ( 含 5000 元 ) 的按 0.5% 交纳党费,5000 元以上的按 1% 交纳党费 下岗失业的党员 依靠抚恤或救济生活的党员 领取当地最低生活保障金的党员, 每月交纳党费 0.2 元

156 5. 实行年薪制党员如何交纳党费 对于实行年薪制人员中的党员, 每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数, 年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数, 交纳党费的比例参照 关于中国共产党党费收缴 使用和管理的规定 第二条规定执行

157 5. 实行年薪制党员如何交纳党费 例如 : 某实行年薪制人员党员年薪 ( 税后 )30 万元, 其中, 基本薪酬 6 万元, 与绩效挂钩的薪酬为 24 万元 基本薪酬每月领取 5000 元, 属于月收入 元的档次,1-11 月份应按 1% 交纳党费, 每月交纳党费 50 元 (5000 元 1%);12 月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为 24.5 万元, 属于 l0000 元以上的档次, 应按 2% 交纳党费, 本月需交纳党费 4900 元 (24.5 万元 2%)

158 5. 交纳党费的其他情况 1 预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费, 其交纳标准与正式党员相同 2 交纳党费确有困难的党员, 经本人申请, 党支部研究, 报上一级党委批准, 并报公司党委备案后, 可少交或免交党费 3 党员自愿多交党费不限 自愿一次多交纳 1000 元以上党费, 全部上缴中央组织部

159 6. 加强和规范党费收缴工作 1 每次收缴党费及时编制 党费收缴明细表 应写清缴纳时间和党员数, 注明每名党员的月工资收入和应缴纳数额 ( 填写时主要填写 缴纳基数 项, 其他都按照公式自动生成 ) 2 交纳党费的党员 ( 或代缴的同志 ) 在 交纳人 栏签字, 收款人签字后, 装订留存五年以上, 电子版扫描件发送至组织部, 每半年发送一次

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