Microsoft Word 年報總結報告(修改版)

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2 度 報 目 錄 壹 前 言 一 政 策 篇 二 組 織 運 作 篇 三 工 區 統 計 分 析 四 專 題 貳 政 策 篇 一 重 點 產 發 展 與 措 施 二 產 創 新 條 例 三 區 域 整 合 與 國 際 合 作 四 重 要 施 政 計 畫 參 組 織 運 作 篇 一 工 主 管 機 關 組 織 架 構 二 各 管 理 機 構 之 主 要 職 掌 肆 工 區 統 計 分 析 一 臺 灣 地 區 工 區 用 地 供 給 分 析 二 產 園 區 產 組 合 統 計 分 析 伍 專 題 一 產 園 區 產 組 合 趨 勢 分 析 二 自 由 經 濟 示 範 區 推 動 計 畫 具 體 策 略 三 兩 岸 服 貿 協 議 政 策 分 析 四 廠 商 訊 號 與 產 網 絡 關 聯 研 究

3 度 報 壹 前 言 壹 前 言 經 濟 合 作 為 全 球 化 的 潮 流, 國 家 競 爭 力 提 升 重 視 永 續 發 展 及 加 入 經 濟 合 作 組 織 是 世 界 各 國 所 關 注 的 重 要 議 題, 在 此 潮 流 下, 如 何 強 化 產 創 新 競 爭 優 勢 並 協 助 產 研 發 的 再 升 級, 進 而 提 昇 國 家 競 爭 力 與 持 續 經 濟 發 展 是 政 府 目 前 的 重 要 課 題 經 濟 部 工 局 因 應 時 代 發 展 潮 流, 並 配 合 工 區 開 發 目 標, 以 提 昇 公 私 部 門 有 關 工 區 開 發 相 關 資 訊 獲 取 的 效 率, 持 續 推 動 工 區 開 發 管 理 報 的 編 撰 工 作, 一 方 面 提 供 工 區 相 關 基 本 資 料, 另 一 方 面 針 對 工 區 發 展 的 重 要 議 題 進 行 專 題 討 論, 以 提 供 相 關 單 位 進 行 決 策 或 研 究 之 參 考 本 度 編 輯 內 容 分 為 以 下 四 個 部 分 說 明 : 一 政 策 篇 本 篇 探 討 臺 灣 工 區 開 發 政 策 沿 革 與 工 區 政 策 相 關 議 題 兩 大 部 分, 從 政 策 的 制 定 及 演 進, 系 統 性 地 進 行 介 紹 及 分 析 臺 灣 地 區 工 區 政 策 沿 革 部 分, 依 據 工 區 開 發 目 標 及 開 發 型 態 分 為 六 個 階 段, 包 括 40 代 國 民 政 府 遷 臺 前 十 經 濟 產 起 步 階 段 50 代 獎 勵 經 濟 產 投 資 的 第 一 個 十 階 段 60 代 經 濟 產 結 構 轉 型 階 段 70 代 促 進 產 升 級 階 段 8 0 代 發 展 高 科 技 智 慧 園 區 階 段 及 90 代 迄 今 因 應 全 球 化 時 代 階 段, 並 就 各 階 段 重 要 的 產 政 策 內 容 進 行 介 紹, 提 出 相 關 的 執 行 成 果 工 區 政 策 相 關 議 題 部 分, 則 針 對 近 工 區 開 發 的 相 關 政 策 議 題 進 行 介 紹, 例 如 區 域 整 合 與 國 際 合 作 產 創 新 產 優 化 人 才 扎 根 推 動 紡 織 產 升 級 以 及 工 區 開 發 出 售 及 管 理 等 等 二 組 織 運 作 篇 本 篇 主 要 介 紹 經 濟 部 工 局 工 區 組 主 管 事 務 及 各 管 理 機 構 的 務 範 圍 及 職 掌 ; 工 區 組 下 設 開 發 更 新 科 產 用 地 科 管 理 服 務 科 及 活 化 再 造 科, 主 要 負 責 經 濟 部 所 開 發 有 關 工 用 地 更 新 開 發 及 管 理 等 相 關 務, 並 負 責 督 導 工 區 相 關 政 策 的 落 實 ; 產 園 區 內 各 管 理 機 構 則 包 括 區 管 理 處 服 務 中 心 及 環 保 中 心 等, 主 要 提 供 各 工 區 所 需 要 的 一 切 服 務, 包 括 環 保 服 務 行 政 服 務 檢 驗 服 務 污 水 處 理 及 教 育 訓 練 等 服 務 未 來 隨 著 政 府 組 織 改 造 的 推 動, 經 濟 部 將 改 制 為 經 濟 及 能 源 部, 規 劃 轄 下 有 六 局 一 署 七 個 司, 而 新 成 立 的 產 發 展 局 則 以 舊 有 的 工 局 為 主 體, 另 外 也 成 立 產 園 區 管 理 局, 分 為 臺 北 臺 中 臺 南 高 雄 四 個 分 局 透 過 現 有 組 織 運 作 的 探 討 及 對 未 來 組 織 改 造 變 動 方 向 的 介 紹, 有 助 對 於 工 區 相 關 部 門 務 及 運 作 機 制 的 瞭 解 三 工 區 統 計 分 析 工 區 統 計 分 析 為 統 計 資 料 的 呈 現 與 分 析, 內 容 包 括 臺 灣 地 區 工 區 用 地 供 給 及 產 園 區 產 組 合 分 析, 在 台 灣 工 區 用 地 供 給 部 份, 以 縣 市 或 市 鄉 鎮 為 分 析 單 元, 呈 現 工 區 用 地 開 發 及 規 劃 情 形 而 產 園 區 產 組 合 分 析, 係 依 據 製 造 各 行 設 廠 家 數 設 廠 面 積 員 工 人 數 與 資 本 額 四 項 指 標, 統 計 民 國 廠 商 資 料, 並 與 去 資 料 中 之 設 廠 家 數 及 設 廠 1

4 度 報 壹 前 言 面 積 的 變 動 情 形 進 行 分 析 依 據 各 區 域 產 園 區 統 計 資 料 的 呈 現, 可 看 出 台 灣 整 體 及 北 部 區 域 中 部 區 域 南 部 區 域 及 東 部 區 域 產 發 展 現 況 四 專 題 專 題 係 針 對 工 發 展 政 策 或 趨 勢, 每 選 定 討 論 主 題, 依 據 該 主 題 選 擇 4 至 6 個 子 題 加 以 探 討, 歷 的 研 究 主 題 包 括 產 發 展 產 群 聚 網 絡 知 識 外 溢 創 新 氛 圍 及 產 用 地 活 化 等 今 專 題 除 包 含 例 行 性 的 產 園 區 產 組 合 趨 勢 分 析 外, 尚 包 括 自 由 經 濟 示 範 區 推 動 計 畫 具 體 策 略 兩 岸 服 貿 協 議 政 策 分 析 及 廠 商 訊 號 與 產 網 絡 關 聯 之 分 析, 希 望 藉 由 相 關 專 題 分 析, 有 助 於 對 產 園 區 產 發 展 的 了 解, 並 做 為 政 府 未 來 推 動 產 相 關 政 策 的 參 考 2

5 度 報 貳 政 策 篇 貳 政 策 篇 一 重 點 產 發 展 與 措 施 ( 一 ) 台 灣 產 結 構 優 化 國 際 經 濟 環 境 的 變 遷 脈 動 與 發 展 趨 勢, 牽 動 我 國 產 未 來 發 展 方 向, 在 全 球 產 環 境 日 益 變 遷 下, 面 對 全 球 化 的 經 貿 競 爭 浪 潮 區 域 經 濟 的 整 合 及 強 化, 若 無 法 以 科 技 化 國 際 化 的 思 維 來 適 時 調 整 相 關 產 發 展 政 策, 我 國 在 全 球 產 布 局 與 發 展 上 必 有 所 侷 限 面 對 科 技 整 合 與 研 發 國 際 化 等 供 給 面 趨 勢 變 化, 反 應 到 我 國 產 結 構 調 整 方 向 上, 未 來 需 要 重 視 跨 領 域 整 合 性 產 的 發 展 需 求 與 軟 實 力 條 件 的 建 構 目 前 台 灣 產 發 展 受 到 諸 多 不 利 因 素 影 響, 共 可 分 成 三 大 面 向, 以 下 簡 述 之 : 1. 東 亞 區 域 整 合 逐 漸 成 形, 國 際 競 爭 條 件 惡 化 台 灣 面 對 全 球 的 經 濟 整 合, 尤 其 是 亞 洲 的 區 域 整 合 ( 像 是 多 個 東 協 加 一 ), 為 避 免 進 一 步 的 邊 緣 化, 需 透 過 貿 易 自 由 化 以 突 破 瓶 頸, 台 灣 可 經 由 ECFA 的 簽 署 做 為 起 點, 並 擴 增 到 與 其 他 主 要 貿 易 往 來 國 簽 署 2. 資 源 耗 用 型 的 生 產 模 式, 不 利 綠 色 成 長 台 灣 過 去 製 造 與 服 務 的 投 資 分 配 不 均, 且 有 形 與 無 形 資 產 的 投 資 亦 分 配 不 均, 故 在 追 求 規 模 經 濟 時, 常 造 成 資 源 的 耗 用 與 環 境 的 破 壞 故 未 來 台 灣 將 透 過 培 育 新 興 產 以 優 化 結 構, 並 發 展 軟 實 力 以 形 塑 產 新 的 比 較 優 勢 3. 附 加 價 值 創 造 能 力 低 不 利 提 升 所 得 與 生 活 品 質 台 灣 過 去 製 造 偏 重 在 製 程 的 效 率 提 升, 對 於 關 鍵 產 品 與 技 術 仰 賴 進 口, 缺 乏 品 牌 與 通 路, 故 附 加 價 值 較 低 未 來 將 透 過 傳 統 產 的 升 級 以 提 升 價 值 透 過 製 造 服 務 雙 引 擎 以 擴 大 成 長 基 盤 為 掌 握 發 展 契 機, 落 實 我 國 產 結 構 優 化, 臺 灣 未 來 將 朝 製 造 服 務 化 服 務 科 技 化 與 國 際 化 傳 產 特 色 化 之 三 造 化 產 策 略 來 發 展, 其 內 涵 如 下 : 1. 製 造 服 務 化 : 將 以 產 品 為 中 心 的 製 造 轉 為 以 服 務 為 中 心 導 向 的 思 考 模 式, 製 造 者 不 再 只 是 單 一 產 品 供 應 者, 而 是 提 供 一 系 列 滿 足 客 戶 需 求 的 服 務, 透 過 服 務 來 凸 顯 產 品 差 異 化, 進 而 增 加 與 客 戶 間 的 黏 密 度, 創 造 更 高 的 附 加 價 值 2. 服 務 科 技 化 : 將 服 務 導 入 ICT 能, 以 降 低 交 易 成 本 提 供 更 多 的 服 務 數 更 好 的 消 費 環 境 與 服 務 品 質 ; 對 消 費 者 而 言, 透 過 ICT 帶 來 更 便 利 的 新 消 費 型 態 及 創 造 新 需 求 ; 對 企 而 言, 3

6 度 報 貳 政 策 篇 應 用 科 技 能 改 善 經 營 效 率 降 低 成 本 提 升 服 務 品 質, 朝 高 值 化 服 務 方 向 來 推 動 3. 服 務 國 際 化 : 依 據 WTO 服 務 貿 易 總 協 定 (General Agreement on Trade in Services, GATS) 對 於 服 務 貿 易 的 定 義 可 分 為 四 種 模 式, 即 (1) 跨 境 提 供 服 務, 如 電 子 商 務 網 路 銀 行 ;(2) 國 外 消 費, 如 旅 遊 觀 光 ;(3) 商 據 點 設 立, 如 到 國 外 設 立 分 店 或 服 務 據 點 ;(4) 自 然 人 呈 現, 即 本 國 人 到 外 國 去 從 事 服 務 因 此, 我 國 必 須 善 加 運 用 資 源 系 統 化 服 務 創 新 化 等 策 略, 並 朝 可 輸 出 式 服 務 方 向 來 推 動, 提 升 我 國 服 務 的 國 際 能 見 度, 以 及 促 進 服 務 貿 易 的 出 口 4. 傳 產 特 色 化 : 期 待 透 過 科 技 美 學 加 值 提 升 傳 統 產 價 值, 如 ICT 應 用 技 術 創 新 特 色 產 品 開 發 及 營 運 模 式 改 善, 並 改 善 生 產 環 境 等 軟 實 力, 協 助 傳 統 產 在 質 與 上 全 面 升 級 另 外, 也 將 鼓 勵 者 提 升 研 發 智 慧 創 新, 促 進 者 與 下 游 進 行 密 切 結 合, 如 品 牌 與 通 路 的 掌 握, 使 國 內 產 往 微 笑 曲 線 兩 端 進 行 優 質 化 的 調 整 ( 二 ) 加 強 投 資 策 略 性 服 務 實 施 方 案 為 加 強 投 資 策 略 性 服 務, 促 進 服 務 發 展, 增 加 我 國 服 務 之 就 機 會 擴 大 服 務 輸 出 及 協 助 中 小 型 服 務 者 籌 資, 制 定 本 方 案, 增 進 策 略 性 服 務 成 長, 本 方 案 總 額 度 為 新 台 幣 100 億 元, 分 實 施 投 資 期 限 為 10, 投 資 期 限 屆 滿 後 須 於 3 內 完 成 剩 餘 投 資 案 之 處 分, 由 基 金 視 執 行 單 位 實 際 運 用 情 況 逐 案 撥 交 執 行 單 位 委 託 受 託 人 管 理 之 信 託 資 金 專 戶 保 管, 專 供 執 行 單 位 投 資 於 策 略 性 服 務 之 投 資 申 請 案 投 資 產 範 疇 包 含 屬 策 略 性 服 務 者, 包 括 資 訊 服 務 華 文 電 子 商 務 數 位 內 容 雲 端 運 算 會 展 產 美 食 國 際 化 國 際 物 流 養 生 照 護 設 計 服 務 及 其 他 經 執 行 單 位 專 案 認 定 之 服 務 投 資 與 管 理 面 向 上, 本 方 案 相 關 投 資 案 件 之 投 資 評 估 審 議 核 決 合 資 協 議 及 投 資 後 管 理, 悉 委 由 執 行 單 位 辦 理, 執 行 單 位 得 視 需 要 委 任 專 管 理 公 司 協 助 辦 理 ; 執 行 單 位 應 邀 請 本 基 金 參 與 投 資 可 行 性 評 估 等 相 關 審 議 會 議 執 行 單 位 審 議 通 過 之 投 資 案 件, 應 送 請 本 基 金 管 理 會 備 查 ( 三 ) 工 合 作 資 源 運 用 推 動 工 合 作 是 政 府 為 加 速 達 成 促 進 產 升 級, 提 升 國 際 競 爭 力 產 發 展 目 標 之 有 力 政 策 工 具, 期 能 藉 由 國 防 部 對 外 重 大 採 購 的 機 會, 與 得 標 之 國 際 企 簽 署 工 合 作 協 議, 運 用 技 術 移 轉 國 際 認 證 國 內 採 購 人 員 訓 練 國 際 行 銷 及 貿 易 推 廣 協 助 國 內 投 資 共 同 研 發 及 聯 合 承 攬 等 方 式, 引 進 關 鍵 技 術, 促 使 跨 國 企 協 助 國 內 者 進 入 高 / 新 科 技 領 域, 進 而 改 善 產 結 構 及 促 進 產 升 級, 提 升 國 際 競 爭 力, 共 創 商 機, 其 主 要 概 念 可 如 下 分 述 : 4

7 度 報 貳 政 策 篇 1. 衍 生 交 易 : 工 合 作 源 自 政 府 對 外 採 購 案 的 衍 生 性 經 貿 活 動, 國 際 間 稱 為 補 償 交 易 (OFFSET), 其 目 的 在 利 用 對 外 採 購 案 之 時 機, 以 政 府 協 議 或 商 條 款, 強 制 要 求 國 外 承 商 以 採 購 案 總 金 額 一 定 比 例 為 衡 基 準, 估 算 必 須 在 國 內 執 行 工 合 作 計 畫 的 承 諾 額 度, 而 非 實 質 貨 幣 回 饋, 以 協 助 我 國 從 事 技 術 引 進 採 購 訓 練 研 發 行 銷 協 助 及 投 資 等 工 商 活 動 2. 多 重 經 建 計 畫 : 經 濟 部 與 國 防 部 於 民 國 99 共 同 設 置 經 濟 部 國 防 部 工 合 作 政 策 指 導 會 推 動 工 合 作 計 畫, 發 展 產 結 構 優 化 與 國 防 能 自 主 雙 重 目 標, 配 合 政 府 三 四 化 中 堅 企 一 條 龍 等 產 政 策, 可 加 速 產 技 術 升 級 與 營 運 轉 型, 並 持 續 協 助 國 防 部 推 動 與 規 畫 國 防 軍 品 維 修 體 系, 達 到 工 合 作 資 源 有 效 運 用 目 標 3. 專 案 效 率 執 行 : 為 使 工 合 作 推 動 作 流 程 一 致 化 與 標 準 化, 工 合 作 推 動 小 組 已 建 立 相 關 工 合 作 作 規 範, 諸 如 工 合 作 推 動 流 程 與 國 外 承 商 洽 簽 工 合 作 承 諾 書 協 議 書 及 計 畫 書 召 開 個 別 購 案 工 合 作 執 行 廠 商 說 明 會 工 合 作 個 案 預 核 作 程 序 工 合 作 個 案 執 行 管 理 實 核 及 計 畫 審 查 等 作 規 定, 以 期 妥 善 運 用 工 合 作 額 度, 達 到 促 進 民 間 產 發 展 與 建 立 自 主 國 防 之 綜 效 二 產 創 新 條 例 ( 一 ) 關 鍵 化 學 材 料 缺 口 鏈 結 計 畫 為 鼓 勵 者 開 發 我 國 產 需 求 之 高 值 化 關 鍵 化 學 材 料, 取 代 進 口, 完 成 產 供 應 鏈 之 鏈 結, 爰 依 經 濟 部 協 助 產 創 新 活 動 補 助 及 輔 導 辦 法 ( 以 下 簡 稱 本 辦 法 ), 訂 定 關 鍵 化 學 材 料 缺 口 鏈 結 推 動 計 畫 申 請 須 知 ( 以 下 簡 稱 本 須 知 ), 以 補 助 方 式, 投 入 試 產 設 備 建 置 與 後 續 產 規 劃, 縮 短 高 值 化 研 發 品 項 商 品 化 時 程 本 計 畫 申 請 提 案 以 完 成 高 值 化 產 品 試 產 與 驗 證 之 開 發 計 畫, 藉 由 加 速 上 游 材 料 產 品 產 出, 進 而 落 實 石 化 高 值 化 轉 型 升 級, 促 進 我 國 產 結 構 調 整 與 優 化 有 關 計 畫 申 請 及 後 續 簽 約 管 考 等 相 關 行 政 作, 委 託 財 團 法 人 資 訊 工 策 進 會 ( 以 下 簡 稱 資 策 會 ) 協 助 推 動, 並 配 合 計 畫 申 請 及 審 查 需 要, 將 相 關 作 規 定 及 應 備 資 料 彙 編 成 冊, 俾 利 界 參 考 運 用 計 畫 之 申 請 範 圍 及 相 關 程 序 如 下 : 1. 開 發 產 品 係 屬 於 行 政 院 主 計 總 處 公 布 之 中 華 民 國 行 標 準 分 類 為 化 學 材 料 製 造 項 下 之 石 油 化 工 原 料 合 成 樹 脂 及 塑 膠 及 合 成 橡 膠 製 造 之 產 品 範 疇 2. 執 行 內 容 應 以 規 劃 並 進 行 產 品 試 產 設 備 建 置 與 驗 證, 以 推 動 後 續 商 品 化 產 應 用 ; 所 開 發 之 產 品 以 符 合 產 斷 鏈 缺 口 需 求 本 計 畫 產 聯 盟 發 展 項 目 或 具 市 場 潛 力 之 高 值 化 關 鍵 化 學 材 料 3. 案 件 採 隨 到 隨 審, 若 當 度 預 算 用 畢, 得 由 公 司 撤 回 申 請 或 於 審 查 通 過 後, 延 至 次 度 簽 約 執 行 5

8 度 報 貳 政 策 篇 圖 一 關 鍵 化 學 材 料 缺 口 鏈 結 計 畫 程 序 圖 ( 二 ) 產 發 展 綱 領 及 經 濟 部 2020 產 發 展 策 略 由 於 2008 金 融 海 嘯 造 成 全 球 性 的 經 濟 衰 退, 使 台 灣 產 面 臨 嚴 峻 挑 戰, 卻 也 帶 來 產 轉 型 與 重 組 的 契 機, 以 及 發 展 優 勢 關 鍵 技 術 的 機 會 ; 因 此, 若 能 掌 握 此 關 鍵 時 點, 必 能 在 景 氣 復 甦 時 讓 台 灣 產 更 具 競 爭 優 勢, 為 掌 握 發 展 契 機, 經 濟 部 依 據 產 創 新 條 例 所 訂 定 產 發 展 綱 領 之 要 旨, 並 整 合 民 國 98 全 國 商 發 展 會 議 民 國 99 全 國 工 發 展 會 議 各 議 題 與 經 濟 部 產 諮 會 工 審 會 歷 次 重 要 結 論 與 建 議, 研 擬 完 竣 經 濟 部 2020 產 發 展 策 略 6

9 度 報 貳 政 策 篇 為 達 成 上 述 產 發 展 策 略 目 的, 研 擬 採 以 下 七 點 目 標 執 行 : 1. 厚 植 產 軟 實 力, 優 化 產 結 構 2. 參 與 全 球 區 域 經 濟 整 合, 提 升 台 灣 國 際 競 爭 優 勢 3. 順 應 節 能 減 碳 潮 流, 促 進 產 綠 色 成 長 4. 全 面 強 化 產 競 爭 要 素, 提 升 附 加 價 值 5. 提 升 商 創 新 力, 創 造 服 務 產 競 爭 力 6. 擴 大 商 國 際 化, 開 創 服 務 新 視 野 7. 調 整 產 人 力 結 構, 並 兼 顧 就 三 區 域 整 合 與 國 際 合 作 區 域 整 合 與 國 際 合 作 目 前 以 兩 岸 簽 署 之 經 貿 協 議 架 構 為 主 軸, 並 以 此 主 軸 下 辦 理 經 濟 部 度 兩 岸 產 搭 橋 專 案, 搭 橋 會 議 至 101 底 為 止, 搭 橋 專 案 已 經 在 兩 岸 輪 流 舉 辦 了 45 個 場 次 的 兩 岸 產 搭 橋 會 議, 涵 蓋 了 中 草 藥 LED 照 明 通 訊 資 訊 服 務 車 輛 車 載 資 通 訊 太 陽 光 電 風 力 發 電 電 子 商 務 連 鎖 加 盟 物 流 精 密 機 械 食 品 生 技 與 醫 材 紡 織 與 纖 維 數 位 內 容 電 子 廢 棄 物 回 收 利 用 金 屬 材 料 TFT-LCD 等 19 個 產 項 目 兩 岸 相 關 者 共 計 有 17,883 人 次 參 與 活 動, 促 成 了 1,634 家 企 進 行 合 作 洽 談, 簽 署 合 作 意 向 書 303 份 搭 橋 會 議 至 底 為 止, 搭 橋 專 案 已 經 在 兩 岸 輪 流 舉 辦 了 53 個 場 次 的 兩 岸 產 搭 橋 會 議, 涵 蓋 了 中 草 藥 LED 照 明 通 訊 資 訊 服 務 車 輛 車 載 資 通 訊 太 陽 光 電 風 力 發 電 電 子 商 務 連 鎖 加 盟 物 流 精 密 機 械 食 品 生 技 與 醫 材 紡 織 與 纖 維 數 位 內 容 電 子 廢 棄 物 回 收 利 用 金 屬 材 料 TFT-LCD 等 19 個 產 項 目 兩 岸 相 關 者 共 計 有 1 萬 9 千 餘 人 次 參 與 活 動, 促 成 了 1,675 家 企 進 行 合 作 洽 談, 簽 署 合 作 意 向 書 332 份 度 規 劃 舉 辦 8 場 次 兩 岸 產 搭 橋 會 議, 計 有 顯 示 通 訊 LED( 預 計 Q2) 生 醫 電 子 商 務 車 輛 展 覽 服 務 及 再 生 能 源 等 產 四 重 要 施 政 計 畫 ( 一 ) 產 人 才 扎 根 計 畫 本 計 畫 係 依 據 12 月 4 日 行 政 院 核 定 之 人 才 培 育 白 皮 書 中 之 培 養 優 秀 敬 教 師 縮 短 學 用 落 差 強 化 學 生 國 際 競 爭 力 及 倍 增 學 生 未 來 生 產 力 等 4 目 標 與 因 應 世 界 發 展 趨 勢 結 合 人 力 資 源 規 劃 強 調 能 力 重 於 學 歷 注 重 適 才 適 性 適 用 重 視 教 育 連 貫 與 完 整 性 接 軌 國 際 並 採 用 國 際 標 準 發 展 技 職 務 實 致 用 特 色 尊 重 大 學 自 主 落 實 資 源 分 配 符 合 公 平 正 義 及 鼓 勵 企 參 與 人 才 培 育 等 10 原 則 下, 推 動 產 人 才 扎 根 計 畫 7

10 度 報 貳 政 策 篇 為 強 化 產 人 力 加 值, 推 動 產 學 合 作 計 畫, 結 合 大 學 校 院 之 專 教 學, 以 產 技 術 加 值 及 著 重 於 人 才 之 培 育 為 主 軸, 使 學 生 能 儘 早 接 觸 基 礎 產 相 關 資 訊, 以 確 定 未 來 就 志 向, 本 計 畫 藉 由 專 課 程 及 實 務 習 作 學 習, 培 育 基 礎 產 所 需 之 技 術 人 才, 以 達 成 縮 短 學 用 落 差 及 填 補 人 力 缺 口 及 技 術 加 值 之 目 的, 導 引 學 生 順 利 進 入 職 場 就 計 畫 之 委 託 辦 理 及 補 助 對 象 以 產 學 合 作 計 畫 為 基 礎, 委 託 公 私 立 大 學 校 院 ( 含 大 學 科 技 大 學 及 技 術 學 院 ) 與 精 密 機 械 工 具 機 模 具 紡 織 等 領 域 相 關 科 系 辦 理, 採 提 案 審 查 制, 1 科 系 限 提 1 案, 每 所 學 校 最 多 5 案, 且 全 程 參 與 產 學 合 作 計 畫 之 大 學 部 學 生, 其 成 績 依 就 意 願 學 習 態 度 技 術 能 力 專 知 能 等 多 面 向 評 比, 表 現 優 良 且 平 均 成 績 達 75 分 以 上 者, 為 獎 學 金 補 助 對 象 整 體 計 畫 申 請 需 由 學 校 在 申 請 期 限 內, 依 規 定 申 報 計 畫 內 容, 送 交 相 關 區 域 計 劃 辦 公 室 進 行 審 查, 審 查 完 畢 後 即 行 公 告 作, 其 流 程 如 下 圖 所 示 : 圖 二 產 人 才 扎 根 計 畫 申 請 流 程 圖 8

11 度 報 貳 政 策 篇 ( 二 ) 紡 織 服 飾 產 科 技 與 設 計 提 升 服 務 政 府 為 了 因 應 快 速 時 尚 少 多 樣 之 市 場 趨 勢, 且 落 實 活 化 地 方 聚 落 產 建 立 一 條 龍 產 價 值 鏈 服 務 及 提 高 產 品 附 加 價 值 等 目 標, 特 由 經 濟 部 工 局 委 託 工 研 院 紡 織 綜 合 所 紡 拓 會 及 鞋 技 中 心, 於 月 27 日 假 台 北 台 中 彰 化 及 雲 林 共 同 宣 誓 成 立 4+1 快 速 設 計 打 樣 中 心, 以 提 供 紡 織 產 從 設 計 打 樣 行 銷 之 整 合 式 服 務 提 升 客 製 化 接 單 能 力, 並 帶 動 台 灣 紡 織 與 服 飾 產 持 續 升 級 在 歷 經 近 三 之 調 整 與 轉 變, 4+1 快 速 設 計 打 樣 中 心 已 蛻 變 成 6+1 快 速 設 計 打 樣 中 心 與 創 作 基 地 ; 希 望 透 過 廠 商 諮 詢 訪 視 專 家 診 斷 商 機 媒 合 及 國 際 交 流 等 客 製 化 實 體 服 務, 及 運 用 政 府 資 源 與 法 人 單 位 之 輔 導 能, 提 供 產 一 貫 化 輔 導 措 施 ; 並 串 聯 紡 織 相 關 公 / 協 會 學 界 與 界, 形 成 產 學 合 作 的 交 流 平 台 ; 另 進 行 兩 岸 產 用 紡 織 品 供 應 鏈 缺 口 暨 合 作 模 式 研 析 調 查 案, 解 析 兩 岸 產 用 紡 織 品 未 來 可 能 合 作 模 式, 以 期 共 同 開 拓 全 球 市 場 而 近 期 政 府 為 就 近 服 務 南 部 地 區 紡 織 產 聚 落 以 及 高 雄 在 地 商 圈, 更 新 建 了 1 座 高 雄 創 作 基 地 - R7 創 藝 所 在, 並 於 今 () 4 月 25 日 隆 重 開 幕, 殷 切 期 盼 透 過 創 新 的 6+2 快 速 設 計 打 樣 中 心 與 創 作 基 地 之 建 置, 能 夠 完 整 服 務 在 地 產 串 聯 並 活 化 全 台 紡 織 聚 落, 以 達 到 北 中 南 產 均 衡 發 展 之 目 的 紡 織 關 聯 產 之 服 飾 也 制 定 推 動 計 畫, 因 產 亦 面 臨 內 銷 市 場 太 小, 需 發 展 國 際 品 牌, 以 創 造 經 濟 規 模 高 價 複 雜 款 產 品, 製 造 生 產 線 多 數 外 移, 品 質 控 管 不 易 且 影 響 產 品 上 市 時 間 缺 乏 穩 定 產 能 供 應 鏈, 出 貨 不 穩 定, 銷 售 成 長 有 限 無 自 有 生 產 供 應 鏈, 暢 銷 品 追 加 不 易, 縮 減 獲 利 空 間 等 問 題, 因 此 針 對 上 述 問 題, 政 府 擬 從 以 下 三 方 面 加 強 國 內 服 飾 產 競 爭 力 : 1. 強 化 產 品 力 : 具 體 作 法 為 建 立 示 範 性 生 產 線, 串 整 品 牌 供 應 鏈, 補 足 行 銷 產 能 缺 口, 並 持 續 打 造 發 展 品 牌 特 色 之 精 緻 商 品, 建 立 產 品 品 牌 形 象, 最 後 強 化 商 品 品 牌 與 國 際 品 牌 接 軌, 支 援 行 銷 國 際 市 場 2. 提 升 品 牌 力 進 行 利 基 品 牌 輔 導, 強 化 既 有 具 潛 在 競 爭 優 勢 之 國 內 品 牌 廠 商, 並 輔 導 國 內 四 家 以 上 服 飾 品 牌 開 發 品 牌 概 念 商 品, 始 既 有 品 牌 加 值, 並 增 進 品 牌 國 際 化 能 力, 鎖 定 住 點 輔 導 類 型 包 含 流 行 女 裝 品 牌 機 能 成 衣 品 牌 與 設 計 師 品 牌 3. 拓 展 行 銷 力 拓 展 商 品 面 而 言, 主 要 策 略 為 行 銷 加 值, 其 具 體 推 動 方 向 包 含 : 拓 增 實 體 通 路 品 牌 形 象 提 升 國 際 展 會 推 廣 商 洽 媒 合 拓 展 商 機 國 際 接 單 等 五 項, 以 達 成 具 體 行 銷 推 廣 效 果, 為 國 內 與 國 際 買 賣 雙 方 完 成 搭 橋 流 通 之 任 務 9

12 度 報 參 組 織 運 作 篇 參 組 織 運 作 篇 一 工 主 管 機 關 組 織 架 構 ( 一 ) 現 況 我 國 工 用 地 供 給 體 系 下, 依 照 獎 勵 投 資 條 例 或 促 進 產 升 級 條 例 編 定 之 工 區, 由 經 濟 部 工 局 擔 任 中 央 主 管 機 關, 並 由 工 區 組 負 責 督 導 該 項 務 民 國 99 5 月 12 日 產 創 新 條 例 正 式 公 布 施 行 後, 各 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 於 該 條 例 施 行 前 開 發 之 工 區, 由 中 央 主 管 機 關 管 理 者, 中 央 主 管 機 關 得 移 交 該 工 區 予 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 接 管, 而 該 條 例 施 行 後 開 發 之 產 園 區, 則 分 別 由 開 發 主 體 中 央 主 管 機 關 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 管 理 工 區 組 下 設 四 科 分 別 掌 管 工 區 之 開 發 用 地 管 理 及 更 新 事 項, 各 科 詳 細 執 掌 務 如 下 : 1. 開 發 更 新 科 負 責 務 包 括 工 區 發 展 策 略 之 研 擬 及 推 動, 工 區 編 定 及 廢 止 編 定 之 審 查, 工 區 開 發 工 程 之 規 劃 設 計 施 工 之 督 導 及 驗 收, 民 間 申 請 開 發 工 區 開 發 計 畫 審 查 及 輔 導 事 宜, 工 專 用 港 之 設 置 規 劃 設 計 施 工 督 導 及 經 營 管 理, 工 區 環 評 追 蹤 考 核 等 事 項 2. 產 用 地 科 負 責 務 包 括 工 區 土 地 行 銷 策 略 之 研 擬 及 推 動, 工 區 土 地 取 得, 工 區 開 發 成 本 之 認 定, 工 區 土 地 及 建 築 物 等 租 售 價 格 之 審 定, 工 區 土 地 及 建 築 物 租 售 事 宜, 工 區 土 地 及 建 築 物 產 權 移 轉 證 明 書 之 核 發, 工 區 開 發 成 本 之 查 核 及 結 算, 工 區 用 地 變 更 規 劃 審 查, 工 用 地 毗 連 土 地 變 更 之 審 查 等 事 項, 為 工 區 土 地 的 管 理 單 位 3. 管 理 服 務 科 負 責 務 包 括 工 區 管 理 制 度 之 研 擬 及 推 動, 工 區 一 元 化 服 務 之 研 擬 及 推 動, 工 區 管 理 機 構 或 公 共 設 施 委 託 民 間 經 營 管 理 之 推 動, 工 區 管 理 機 構 務 之 訂 定 及 督 導, 工 區 公 共 設 施 維 護 管 理, 工 區 一 般 公 共 設 施 維 護 費 污 水 處 理 系 統 使 用 費 及 特 定 設 施 使 用 費 費 率 之 審 核, 工 區 工 安 及 天 然 災 害 之 緊 急 通 報 體 系 及 其 應 變 措 施 之 建 置 執 行 及 督 導, 工 區 相 關 法 令 之 擬 訂 修 正 等 事 項 4. 活 化 再 造 科 專 責 工 區 更 新 計 畫 之 研 擬 及 推 動 ( 二 ) 未 來 發 展 隨 著 政 府 組 織 改 造 的 推 動, 改 制 後 的 經 濟 部 為 經 濟 及 能 源 部, 規 劃 轄 下 有 六 局 一 署 七 個 司, 未 來 水 利 署 水 公 司 以 及 地 調 所 將 自 經 濟 部 移 交 至 新 成 立 的 環 境 資 源 部 10

13 度 報 參 組 織 運 作 篇 經 濟 及 能 源 部 規 劃 中 的 六 局 分 別 是 產 發 展 局 產 園 區 管 理 局 商 工 行 政 局 中 小 企 局 標 準 檢 驗 局 智 慧 財 產 局, 一 署 則 為 能 源 署 而 新 成 立 的 產 發 展 局 則 以 工 局 為 主 體, 另 外 也 成 立 產 園 區 管 理 局, 分 為 臺 北 臺 中 臺 南 高 雄 四 個 分 局 此 外, 經 濟 部 總 計 有 七 個 司, 除 國 貿 局 為 主 體 的 經 貿 政 策 司 雙 邊 經 貿 司 與 經 貿 發 展 司 外, 另 外 還 有 綜 合 規 劃 司 產 政 策 司 產 技 術 司 及 資 源 經 營 管 理 司 ; 同 時 也 設 有 經 貿 培 訓 所 局 產 發 展 局 產 園 區 管 理 局 商 工 行 政 局 中 小 企 局 標 準 檢 驗 局 智 慧 財 產 局 署 能 源 署 司 經 貿 政 策 司 雙 邊 經 貿 司 經 貿 發 展 司 綜 合 規 劃 司 產 政 策 司 產 技 術 司 資 源 經 營 管 理 司 圖 3-1 改 制 後 的 經 濟 部 - 經 濟 及 能 源 部 二 各 管 理 機 構 之 主 要 職 掌 產 創 新 條 例 第 五 十 條 規 定, 產 園 區 應 依 下 列 規 定 成 立 管 理 機 構, 辦 理 產 園 區 內 公 共 設 施 用 地 及 公 共 建 築 物 與 設 施 之 管 理 維 護 及 相 關 服 務 輔 導 事 宜 : 一 中 央 主 管 機 關 或 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 開 發 之 產 園 區, 由 各 該 主 管 機 關 成 立, 並 得 委 託 其 他 機 關 或 公 民 營 事 成 立 或 經 營 管 理 二 公 民 營 事 開 發 之 產 園 區, 由 各 該 公 民 營 事 於 辦 理 土 地 租 售 時, 向 所 在 地 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 申 請 成 立 法 人 性 質 之 管 理 機 構 三 二 以 上 興 辦 產 人 聯 合 申 請 設 置 產 園 區, 應 自 所 在 地 直 轄 市 縣 ( 市 ) 主 管 機 關 公 告 設 置 時, 成 立 管 理 機 構 四 單 一 興 辦 產 人 申 請 設 置 之 產 園 區 或 該 產 園 區 全 部 租 售 予 另 一 單 一 興 辦 產 人 單 獨 使 用 時, 得 免 成 立 管 理 機 構 依 據 該 法 條 而 訂 定 之 經 濟 部 所 屬 產 園 區 管 理 機 構 設 置 規 程 及 經 濟 部 所 屬 產 園 區 管 理 機 構 人 事 管 理 辦 法, 前 已 於 民 國 99 9 月 2 日 發 布 施 行 ; 後 者 則 於 民 國 4 月 9 日 發 布 施 行 前 項 規 程 中 所 稱 之 管 理 機 構 包 括 區 管 理 處 環 保 中 心 服 務 中 心 與 聯 合 污 水 處 理 廠, 條 文 中 對 於 上 述 管 理 機 構 之 設 立 目 的 組 織 編 制 及 構 成 員 額 予 以 說 明 ; 而 後 項 管 理 辦 法 中 則 針 對 人 事 聘 用 及 人 員 管 理 有 詳 細 的 規 範 11

14 環 保 中 心 度 報 參 組 織 運 作 篇 表 3-1 經 濟 部 工 局 所 屬 產 園 區 管 理 機 構 務 範 圍 一 覽 表 管 理 機 構 名 稱 務 範 圍. 工 區 行 銷 及 招 商. 工 區 敦 親 睦 鄰 事 項 之 督 導 區. 工 區 公 共 設 施 使 用 管 理 相 關 事. 協 調 公 用 事 之 配 合 事 項 管 宜. 辦 理 採 購 案 件 共 同 供 應 事 項 理. 工 區 管 理 機 構 經 費 及 務 執 行. 輔 導 工 區 管 理 機 構 採 購 案 件 技 術 務 處. 工 區 一 元 化 服 務 相 關 管 理 事 宜. 審 理 工 區 管 理 機 構 運 用 工 區 代 收 款 結 餘 款. 工 區 災 害 事 件 之 處 理 辦 理 採 購 案 件. 工 區 抗 爭 事 件 之 協 調 處 理. 辦 公 室 安 全 防 護 管 理 事 項. 工 區 環 保 人 才 培 訓 規 劃 與 管 理. 本 局 污 染 防 治 人 才 培 訓 中 心 之 營. 辦 理 一 般 人 事 行 政 會 計 務 運. 車 輛 機 具 儀 器 之 管 理 事 項 管 理 事 項. 其 他 行 政 務 事 項 管. 辦 理 工 程 財 務 勞 務 之 採 購, 及 污 水 廠 共 同 藥 劑 耗 材 污 泥 處 置 設 備 零 組 件 與 維 修 之 共 同 採 購 供 應 事 宜 服 務 中 心 稽 核 檢 驗 服 務. 辦 理 各 工 區 污 水 處 理 廠 環 境. 辦 理 工 區 內 廠 商 之 廢 水 排 放 抽 查 污 水 處 理 監 測 站 工 區 廢 棄 物 處 理 等 有 廠 公 害 糾 紛 之 協 調 處 理 事 項 關 營 運 督 導 考 核 追 蹤 及 相. 協 助 各 工 區 服 務 中 心 辦 理 工 安 關 規 範 擬 定 事 項 環 保 緊 急 應 變 廠 商 廢 水 排 放 之 監 測 與 違 規 查. 本 中 心 ISO14001 之 建 制 與 維 持 及 報 事 項 督 導 污 水 處 理 廠 申 請 ISO 公 辦 民 營 汙 水 廠 緊 急 接 管 操 作 督 導 事 宜 驗 證 等 相 關 務. 其 他 稽 核 務 事 項. 環 境 檢 驗 室 認 證 與 維 持 事 宜. 對 外 辦 理 代 檢 測 務. 環 境 檢 測 技 術 建 立. 辦 理 工 區 污 水 處 理 廠 實 驗 室 績 效 評 鑑. 環 境 檢 驗 室 營 運 管 理. 其 他 檢 驗 務 事 項. 協 助 工 區 污 水 處 理 廠 執 行 代 檢 測 工 作. 工 區 內 供 公 共 使 用 之 土 地 及 公 共 建 築 物 與 設 施 之 管 理. 工 區 內 維 護 費 或 其 他 維 護 費 用 之 徵 收. 工 區 內 景 觀 之 管 理. 工 區 內 環 境 衛 生 管 理. 工 區 睦 鄰 工 作 之 推 動. 國 有 房 舍 之 提 供 使 用 與 管 理. 辦 理 及 輔 導 各 種 工 廠 登 記 事 項. 協 助 辦 理 求 才 求 職 事 項. 協 助 當 地 都 市 計 畫 及 建 管 單 位 對 工 區 內 土 地 使 用 及 建 築 物 之 管 理. 輔 導 廠 商 協 進 會 及 聯 誼 會 會 務. 協 助 舉 辦 各 種 職 訓 練 及 補 習 教 育. 協 助 水 權 管 理 及 輔 導 廠 商 辦 理 水 權 登 記. 協 助 舉 辦 各 種 休 閒 活 動 及 公 益 事 項. 協 助 舉 辦 各 種 勞 工 福 利 事 項 12

15 服 務 中 心 度 報 參 組 織 運 作 篇 表 3-1 經 濟 部 工 局 所 屬 產 園 區 管 理 機 構 務 範 圍 一 覽 表 ( 續 1) 管 理 機 構 名 稱 務 範 圍. 協 助 廠 商 辦 理 公 安 醫 療 保 健 消 防 防 護. 介 紹 廠 商 產 品 及 市 場 概 況, 接 待 服 及 相 互 支 援 事 項 參 訪 務. 協 助 排 解 勞 資 及 廠 際 爭 議. 向 廠 商 轉 達 政 府 相 關 法 令 規 章,. 協 調 地 區 警 調 單 位 維 持 公 共 秩 序 及 安 寧 及 其 應 行 辦 理 事 項. 其 他 一 般 務 事 項. 人 事 管 理 事 項. 財 產 管 理 事 項. 文 書 管 理 事 項 行 政. 檔 案 管 理 事 項. 資 訊 管 理 事 項. 出 納 管 理 事 項. 會 計 事 項. 預 決 算 之 編 制 環 保. 辦 理 污 水 處 理 廠 營 運 操 作 管 理 及 維 護. 辦 理 污 水 處 理 系 統 機 電 設 備 管 理 及 維 護. 辦 理 廢 ( 污 ) 水 管 線 之 巡 查 檢 漏 修 補 及 管 理 維 護 事 項. 辦 理 廢 ( 污 ) 水 排 放 及 放 流 口 之 理. 辦 理 污 水 處 理 廠 進 場 水 質 水 之 管 制. 辦 理 污 水 下 水 道 用 戶 廢 ( 污 ) 水 前 處 理 設 施 及 排 水 設 備 之 審 核 及 查 驗 事 項. 辦 理 污 水 下 水 道 用 戶 廢 ( 污 ) 水 連 接 使 用 事 項. 辦 理 污 水 下 水 道 用 戶 廢 ( 污 ) 水 排 放 之 監 測 及 違 規 查 報 事 項. 經 常 費 收 支 處 理 事 項. 代 收 代 管 財 務 收 支 處 理 事 項. 其 他 收 入 處 理 事 項. 其 他 財 務 事 項. 車 輛 機 具 之 管 理 事 項. 辦 理 營 繕 工 程 及 財 物 購 置 事 項. 辦 公 室 安 全 防 護 管 理 事 項. 其 他 行 政 務 事 項. 辦 理 興 辦 工 人 申 請 廢 ( 污 ) 水 納 管 事 項. 辦 理 污 水 下 水 道 用 戶 排 放 廢 ( 污 ) 水 採 樣 檢 驗 及 統 計 事 項. 辦 理 污 水 下 水 道 系 統 之 排 水 區 域 開 始 使 用 日 期 接 用 程 序 及 管 理 規 章 之 公 告. 辦 理 各 項 污 水 處 理 廠 圖 表 紀 錄 報 表 之 編 制 保 管 及 定 期 申 報. 輔 導 廠 商 水 污 染 防 制 及 減 廢 事 項. 協 助 廠 商 辦 理 陸 上 專 管 排 放 事 項. 化 驗 技 術 人 員 訓 練 事 項. 輔 導 廠 商 防 治 空 氣 污 染 有 關 事 項. 輔 導 廠 商 防 治 噪 音 污 染 有 關 事 項. 輔 導 廠 商 辦 理 工 安 全 及 衛 生 有 關 事 項. 協 助 廠 商 辦 理 環 保 及 相 互 支 援 事 項. 其 他 有 關 環 保 事 項 13

16 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 肆 工 區 統 計 分 析 本 統 計 分 析 包 括 兩 大 部 分 分 別 為 各 縣 市 及 各 市 鄉 鎮 工 區 面 積 統 計 與 說 明 產 園 區 設 廠 家 數 設 廠 面 積 員 工 人 數 及 資 本 額 之 產 組 合 一 臺 灣 地 區 工 區 用 地 供 給 分 析 臺 灣 地 區 土 地 依 區 域 計 畫 法 可 以 分 為 都 市 土 地 與 非 都 市 土 地 都 市 土 地 乃 透 過 土 地 使 用 分 區 管 制 手 段 劃 設 工 區, 供 都 市 發 展 工 之 需 非 都 市 土 地 使 用 編 定 依 據 非 都 市 土 地 使 用 管 制 規 則, 針 對 都 市 計 畫 範 圍 外 的 土 地, 以 使 用 現 況 為 準, 編 定 其 使 用 都 市 計 畫 工 區 與 非 都 市 地 區 所 編 定 的 丁 種 建 築 用 地, 構 成 臺 灣 地 區 土 地 使 用 規 劃 體 系 的 兩 個 工 用 地 供 給 管 道 第 二 種 用 地 供 給 體 系 可 謂 工 區 開 發 體 系, 乃 是 依 據 獎 勵 投 資 條 例 或 促 進 產 升 級 條 例 產 創 新 條 例 編 定 之 土 地, 由 經 濟 部 工 局 投 資 開 發 工 區 之 公 民 營 事 興 辦 工 人 及 土 地 所 有 權 人 勘 選 一 定 地 區 內 土 地, 依 法 定 程 序 報 請 經 濟 部 核 定 後, 編 定 為 工 區, 成 為 臺 灣 地 區 工 區 用 地 供 給 的 重 要 來 源 工 區 開 發 體 系 尚 包 括 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 農 生 物 科 技 園 區 等 四 個 用 地 系 統 加 工 出 口 區 於 民 國 五 代 開 始 發 展, 設 立 目 的 乃 在 促 進 投 資 及 國 際 貿 易, 由 行 政 院 依 加 工 出 口 區 設 置 管 理 條 例, 選 擇 適 當 地 區 劃 定 範 圍 後 設 置, 並 由 經 濟 部 各 加 工 出 口 區 管 理 處 直 接 管 轄 近 來 配 合 國 家 科 技 發 展 政 策, 由 國 科 會 透 過 工 用 地 編 定 的 程 序, 開 發 並 設 置 科 學 工 園 區, 自 民 國 69 設 立 以 來, 吸 引 高 科 技 人 才, 引 進 高 科 技 技 術, 建 立 高 科 技 產 發 展 基 地, 帶 動 了 臺 灣 的 產 升 級 另 外, 行 政 院 農 委 會 與 環 保 署 亦 在 近 設 立 農 生 物 科 技 園 區 以 及 環 保 科 技 園 區, 亦 帶 動 臺 灣 地 區 產 之 發 展 本 節 主 要 以 工 區 開 發 體 系 來 統 計 各 工 區 之 面 積 ; 在 工 區 開 發 體 系 中, 產 園 區 面 積 30, 公 頃 加 工 出 口 區 面 積 公 頃 科 學 園 區 面 積 4, 公 頃 以 及 環 保 暨 農 生 技 園 區 面 積 是 公 頃 在 各 縣 市 工 用 地 整 體 供 給 面 積 方 面, 面 積 最 大 者 為 雲 林 縣, 乃 因 其 內 有 占 地 廣 大 的 雲 林 離 島 式 基 礎 工 區 所 致, 而 最 少 為 澎 湖 縣 新 竹 市 與 嘉 義 市 在 產 園 區 面 積 方 面, 面 積 最 大 者 為 雲 林 縣 ( 占 全 臺 灣 地 區 總 工 區 面 積 40.06%), 此 乃 因 其 有 占 地 廣 大 的 雲 林 離 島 式 基 礎 工 區 ( 面 積 公 頃 ) 之 開 發 所 致 ; 其 次 為 彰 化 縣 ( 占 全 臺 灣 地 區 總 工 區 面 積 13.76%) 高 雄 市 ( 占 全 臺 灣 地 區 總 工 區 面 積 9.43%) 以 及 台 南 市 占 全 臺 灣 地 區 總 工 區 面 積 8.66%) 編 定 工 區 面 積 最 少 為 臺 北 市, 僅 公 頃 ( 占 全 臺 灣 地 區 總 工 區 面 積 1.18%), 澎 湖 縣 新 竹 市 與 嘉 義 市 則 無 產 園 區 臺 灣 地 區 加 工 出 口 區 目 前 分 布 於 高 雄 市 臺 中 市 及 屏 東 縣 高 雄 市 包 括 原 有 的 楠 梓 園 區 (92.33 公 頃 ) 高 雄 園 區 (72.30 公 頃 ) 之 外, 另 有 近 新 設 之 成 功 物 流 園 區 (8.40 公 頃 ) 小 港 空 運 物 流 園 區 (54.40 公 頃 ) 臨 廣 園 區 (9.00 公 頃 ) 以 及 高 雄 軟 體 科 技 園 區 (7.90 公 頃 ), 面 積 共 計 公 頃 臺 中 市 則 包 括 原 有 之 臺 中 園 區 (26.12 公 頃 ) 及 新 設 之 中 港 園 區 ( 公 頃 ), 面 積 共 計 公 頃 屏 東 加 工 出 口 區, 面 積 為 公 頃, 總 面 積 公 頃 臺 灣 地 區 科 學 園 區 包 括 新 竹 科 學 園 區 臺 南 科 學 園 區 以 及 規 劃 中 之 中 部 科 學 園 區 新 竹 科 學 園 區 特 定 區 計 畫 總 開 發 面 積 1,348 公 頃, 分 布 於 新 竹 縣 新 竹 市 及 桃 園 龍 潭 園 區, 其 面 14

17 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 積 共 公 頃 ; 園 區 第 四 期 發 展 基 地 為 苗 栗 竹 南 及 銅 鑼 兩 基 地, 面 積 共 計 公 頃 ; 而 宜 蘭 園 區 發 展 基 地 為 城 南 基 地, 面 積 共 計 公 頃, 籌 設 計 畫 書 已 於 民 國 94 獲 行 政 院 核 定, 目 前 已 辦 竣 環 境 影 響 評 估 都 市 計 畫 及 區 域 計 畫 等 變 更, 並 於 民 國 97 底 完 成 城 南 基 地 私 有 土 地 徵 收 作, 及 於 民 國 月 2 日 進 行 開 工 動 土 臺 中 科 學 園 區 有 臺 中 后 里 與 雲 林 虎 尾 及 已 核 定 刻 正 開 發 之 二 林 園 區 加 上 兼 辦 高 等 研 究 園 區 共 計 五 處, 面 積 共 計 1,708 公 頃 臺 南 科 學 工 園 區 共 開 發 有 一 二 期 基 地 高 雄 路 竹 基 地 及 高 雄 楠 梓 生 物 科 技 園 區, 面 積 合 計 約 有 1,616 公 頃 整 體 而 言, 臺 灣 地 區 工 用 地 供 給 以 產 園 區 面 積 最 大 從 區 位 分 布 來 看, 工 用 地 供 給 集 中 於 西 部 地 區 而 西 部 地 區 分 別 向 北 ( 臺 北 縣 桃 園 縣 ) 中 ( 雲 林 縣 彰 化 縣 ) 南 ( 臺 南 市 高 雄 市 ) 三 地 集 中 工 用 地 供 給 面 積 總 和 最 大 為 雲 林 縣, 其 次 為 彰 化 縣 高 雄 市, 其 中 雲 林 縣 和 彰 化 縣, 因 為 雲 林 離 島 基 礎 式 工 區 (11,562 公 頃 ) 與 彰 濱 工 區 (3,643 公 頃 ) 兩 個 大 面 積 工 區 之 規 劃 開 發, 使 這 兩 縣 工 用 地 整 體 面 積 供 給 排 名 分 別 為 一 二 名 15

18 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-1 縣 市 工 區 面 積 統 計 表 單 位 : 公 頃 環 保 暨 農 產 園 區 加 工 出 口 區 科 學 園 區 縣 市 別 技 園 區 縣 市 總 計 面 積 百 分 比 面 積 百 分 比 面 積 百 分 比 面 積 百 分 比 面 積 百 分 比 臺 北 市 % % % % % 新 北 市 % % % % % 臺 中 市 % % % % % 臺 南 市 % % % % % 高 雄 市 % % % % % 宜 蘭 縣 % % % % % 桃 園 縣 % % % % % 新 竹 縣 % % % % % 苗 栗 縣 % % % % % 彰 化 縣 % % % % % 南 投 縣 % % % % % 雲 林 縣 % % % % % 嘉 義 縣 % % % % % 屏 東 縣 % % % % % 臺 東 縣 % % % % % 花 蓮 縣 % % % % % 澎 湖 縣 % % % % % 基 隆 市 % % % % % 新 竹 市 % % % % % 嘉 義 市 % % % % % 總 計 % % % % % 資 料 來 源 : 1. 產 園 區 : 經 濟 部 工 局 各 工 區 服 務 中 心 ( 10 月 ); 2. 加 工 出 口 區 : 經 濟 部 加 工 出 口 區 管 理 處 網 站 ( 10 月 ); 3. 科 學 園 區 : 新 竹 科 學 園 區 管 理 局 中 部 科 學 園 區 管 理 局 南 部 科 學 園 區 管 理 局 ( 10 月 ); 4. 環 保 科 技 園 區 : 行 政 院 環 保 署 網 站 ( 10 月 ); 5. 農 生 物 科 技 園 區 : 行 政 院 農 委 會 網 站 ( 10 月 ) 16

19 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 單 位 : 公 頃 縣 市 臺 北 市 新 北 市 產 園 區 環 保 科 技 園 區 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 加 工 出 口 區 科 學 園 區 暨 農 生 物 縣 市 總 計 科 技 園 區 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 南 軟 8.20 臺 北 市 內 科 大 內 科 合 計 % 板 橋 區 三 重 區 樹 林 樹 林 區 新 莊 區 新 店 區 永 和 區 汐 止 區 中 和 區 土 城 區 鶯 歌 區 三 峽 區 淡 水 區 土 城 瑞 芳 區 瑞 芳 蘆 洲 區 五 股 區 泰 山 區 林 口 區 深 坑 區 石 碇 區 坪 林 區 三 芝 區 石 門 區 八 里 區 林 口 工 二 新 北 產 園 區 平 溪 區 雙 溪 區 金 山 區 貢 寮 區 萬 里 區 烏 來 區 合 計 % 17

20 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 1) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 宜 蘭 市 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 竹 科 宜 蘭 園 區 宜 蘭 縣 羅 東 鎮 蘇 澳 鎮 頭 城 鎮 礁 溪 鎮 壯 圍 鄉 員 山 鄉 冬 山 鄉 五 結 鄉 龍 德 龍 德 利 澤 三 星 鄉 南 澳 鄉 大 同 鄉 合 計 % 18

21 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 2) 縣 編 定 工 區 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 平 鎮 市 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 平 鎮 竹 科 龍 潭 園 區 7.30 中 壢 市 中 壢 桃 園 市 大 溪 鎮 楊 梅 鎮 桃 園 幼 獅 大 園 鄉 大 園 桃 園 縣 龜 山 鄉 龜 山 林 口 工 三 渴 望 園 區 龍 潭 鄉 新 屋 鄉 觀 音 鄉 蘆 竹 鄉 桃 園 觀 音 科 技 大 潭 濱 海 大 潭 濱 海 二 期 竹 科 龍 潭 園 區 龍 潭 科 技 桃 園 環 保 科 技 園 區 復 興 鄉 合 計 % 19

22 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 3) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 新 竹 縣 竹 北 市 關 西 鎮 新 埔 鎮 竹 東 鎮 寶 山 鄉 湖 口 鄉 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 竹 科 生 醫 園 區 新 竹 竹 科 新 竹 園 區 橫 山 鄉 新 豐 鄉 芎 林 鄉 北 埔 鄉 合 計 % 苗 栗 市 苗 栗 縣 苑 裡 鎮 通 霄 鎮 竹 科 竹 竹 南 竹 南 鎮 南 園 區 廣 源 頭 份 鎮 頭 份 後 龍 鎮 卓 蘭 鎮 大 湖 鄉 公 館 鄉 銅 鑼 竹 科 銅 鑼 園 區 銅 鑼 鄉 中 興 工 區 北 區 中 興 工 區 南 區 南 庄 鄉 頭 屋 鄉 三 義 鄉 三 義 造 橋 鄉 三 灣 鄉 泰 安 鄉 合 計 % 20

23 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 4) 縣 市 單 位 : 公 頃 產 園 區 環 保 科 技 園 區 加 工 出 口 區 科 學 園 區 暨 農 生 物 縣 市 總 計 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 科 技 園 區 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 中 科 臺 西 屯 區 臺 中 中 園 區 精 密 機 械 科 技 南 屯 區 豐 原 區 精 密 機 械 科 技 二 期 # 豐 洲 科 技 太 平 區 大 里 區 大 里 大 里 臺 中 市 東 勢 區 大 甲 區 后 里 區 梧 棲 區 神 岡 區 潭 子 區 大 雅 區 新 社 區 石 岡 區 大 安 區 烏 日 區 大 肚 區 大 甲 幼 獅 臺 中 港 關 連 豐 洲 科 技 中 港 園 區 臺 中 園 區 中 科 后 里 園 區 中 科 臺 中 園 區 霧 峰 區 和 平 區 龍 井 區 合 計 % 21

24 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 5) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 彰 化 市 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 鹿 港 鎮 和 美 鎮 全 興 北 斗 鎮 員 林 鎮 溪 湖 鎮 田 中 鎮 田 中 福 興 鄉 福 興 二 林 鄉 線 西 鄉 彰 濱 伸 港 鄉 二 林 園 區 * 彰 化 縣 秀 水 鄉 花 壇 鄉 芬 園 鄉 埔 鹽 鄉 埔 心 鄉 永 靖 鄉 社 頭 鄉 二 水 鄉 田 尾 鄉 芳 苑 鄉 芳 苑 大 城 鄉 竹 塘 鄉 彰 南 產 園 區 * 彰 南 產 溪 洲 鄉 園 區 * 國 家 花 卉 園 區

25 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 6) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 彰 化 縣 大 村 鄉 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 埤 頭 鄉 埤 頭 合 計 % 高 等 研 南 崗 南 投 市 究 園 區 南 投 縣 埔 里 鎮 草 屯 鎮 竹 山 鎮 竹 山 集 集 鎮 名 間 鄉 鹿 谷 鄉 中 寮 鄉 魚 池 鄉 國 姓 鄉 水 里 鄉 仁 愛 鄉 信 義 鄉 合 計 % 斗 六 ( 含 擴 大 ) 斗 六 市 雲 林 科 技 雲 林 縣 斗 南 鎮 虎 尾 鎮 西 螺 鎮 土 庫 鎮 北 港 鎮 古 坑 鄉 大 埤 鄉 豐 田 莿 桐 鄉 林 內 鄉 二 崙 鄉 崙 背 鄉 雲 林 離 島 麥 寮 鄉 中 科 虎 尾 園 區

26 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 7) 縣 市 雲 林 縣 嘉 義 縣 臺 南 市 24 單 位 : 公 頃 產 園 區 環 保 科 技 園 區 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 加 工 出 口 區 科 學 園 區 暨 農 生 物 縣 市 總 計 科 技 園 區 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 東 勢 鄉 褒 忠 鄉 臺 西 鄉 元 長 鄉 元 長 四 湖 鄉 水 林 鄉 合 計 % 太 保 市 嘉 太 朴 子 市 朴 子 馬 稠 後 21.52第 一 期 * 布 袋 鎮 大 林 鎮 大 埔 美 智 慧 型 * 民 雄 鄉 民 雄 頭 橋 溪 口 鄉 新 港 鄉 新 港 義 竹 鄉 義 竹 水 上 鄉 竹 崎 鄉 梅 山 鄉 六 腳 鄉 鹿 草 鄉 中 埔 鄉 合 計 % 安 南 區 臺 南 科 技 * 安 平 安 南 區 臺 南 新 吉 * 新 營 區 新 營 永 康 區 鹽 水 區 永 康 永 康 科 技 *

27 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 8) 縣 市 市 鄉 鎮 白 河 區 麻 豆 區 佳 里 區 善 化 區 學 甲 區 柳 營 區 後 壁 區 東 山 區 下 營 區 六 甲 區 官 田 區 單 位 : 公 頃 產 園 區 環 保 科 技 園 區 加 工 出 口 區 科 學 園 區 暨 農 生 物 縣 市 總 計 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 科 技 園 區 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 官 田 柳 營 科 技 臺 南 環 保 科 技 園 區 臺 南 市 大 內 區 西 港 區 將 軍 區 新 市 區 新 市 南 科 液 晶 電 視 及 產 支 援 * 新 市 區 安 定 區 南 科 臺 南 園 區 玉 井 區 楠 西 區 仁 德 區 保 安 60 歸 仁 區 關 廟 區 龍 崎 區 龍 崎 七 股 區 七 股 科 技 合 計 % 25

28 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 9) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 高 雄 市 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 高 雄 臨 海 1, 小 港 區 高 雄 航 空 貨 運 園 區 楠 梓 區 楠 梓 園 區 高 雄 園 區 高 雄 軟 體 科 技 7.90 前 鎮 區 園 區 臨 廣 園 區 9.00 成 功 物 流 園 區 8.40 鳳 山 區 鳳 山 岡 山 區 高 雄 環 岡 山 保 科 技 本 洲 園 區 岡 山 本 洲 擴 大 旗 山 區 美 濃 區 大 發 大 寮 區 大 樹 區 仁 武 區 大 社 區 大 社 仁 武

29 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 10) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 燕 巢 區 阿 蓮 區 路 竹 區 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 南 科 高 雄 園 區 湖 內 區 茄 萣 區 彌 陀 區 興 達 港 遊 艇 專 區 * 高 雄 市 梓 官 區 甲 仙 區 鳥 松 區 田 寮 區 橋 頭 區 永 安 區 永 安 林 園 區 林 園 六 龜 區 內 門 區 杉 林 區 桃 源 區 三 民 區 茂 林 區 合 計 % 屏 東 縣 屏 東 市 屏 東 屏 東 汽 車 屏 東 園 區

30 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 11) 產 園 區 縣 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 潮 州 鎮 東 港 鎮 恒 春 鎮 麟 洛 鄉 九 如 鄉 里 港 鄉 萬 巒 鄉 內 埔 鄉 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 內 埔.29 屏 東 縣 臺 東 縣 竹 田 鄉 新 埤 鄉 枋 寮 鄉 新 園 鄉 新 園 鄉 崁 頂 鄉 林 邊 鄉 長 治 鄉 農 生 物 科 技 園 區 南 州 鄉 佳 冬 鄉 屏 南 琉 球 鄉 車 城 鄉 滿 州 鄉 鹽 埔 鄉 合 計 % 臺 東 市 豐 樂 成 功 鎮 關 山 鄉 太 麻 里 鹿 野 鄉 合 計 % 28

31 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-2 工 區 面 積 統 計 表 ( 續 12) 縣 產 園 區 市 市 鄉 鎮 政 府 開 發 地 方 政 府 開 發 花 蓮 縣 加 工 出 口 區 科 學 園 區 環 保 科 技 園 區 暨 農 生 物 科 技 園 區 單 位 : 公 頃 縣 市 總 計 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 名 稱 面 積 面 積 百 分 比 花 蓮 市 美 崙 花 蓮 環 鳳 林 鎮 保 科 技 園 區 玉 里 鎮 吉 安 鄉 壽 豐 鄉 瑞 穗 鄉 秀 林 鄉 和 平 * 光 華 光 華 擴 大 光 榮 # 光 復 鄉 合 計 % 馬 公 市 澎 湖 縣 基 隆 市 西 嶼 鄉 望 安 鄉 七 美 鄉 白 沙 鄉 湖 西 鄉 合 計 % 大 武 崙 基 隆 市 合 計 % 新 竹 市 新 竹 市 合 計 % 嘉 義 嘉 義 市 合 計 % 各 縣 市 總 計 % 註 :* 表 開 發 中 ;# 表 已 編 定 未 開 發 ; 表 編 定 中 工 區 29

32 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 二 產 園 區 產 組 合 統 計 分 析 ( 一 ) 概 論 產 發 展 關 乎 勞 力 資 本 及 土 地 等 三 大 要 素, 缺 一 不 可 而 政 府 為 促 進 產 發 展, 以 發 展 地 方 經 濟 富 源 ( 如 內 埔 的 煙 草 工 頭 份 的 石 化 工 ) 的 工 區 設 置 原 則, 於 各 地 設 置 一 定 數 之 工 區, 期 以 創 造 良 好 的 生 產 環 境 後, 吸 引 產 的 進 駐, 增 加 輸 出 提 供 技 術 本 持 續 蒐 集 往 調 查 的 工 區, 惟 因 民 間 編 定 工 區 資 料 蒐 集 不 易, 故 以 工 局 自 管 之 61 1 個 產 園 區 為 樣 本 蒐 集 資 料, 並 就 其 產 組 合 進 行 統 計 及 變 動 狀 態 分 析 ; 南 港 軟 體 工 區 因 資 料 不 全, 故 僅 做 設 廠 家 數 之 分 析 ; 臺 中 中 港 高 雄 楠 梓 臨 廣 等 五 個 加 工 出 口 區 管 理 處, 因 於 90 度 時 並 未 以 90 新 頒 行 別 標 準 將 廠 商 作 分 類, 故 於 設 廠 家 數 及 設 廠 面 積 變 動 分 析 時, 上 述 五 個 加 工 出 口 區 無 該 度 資 料 為 深 入 分 析 產 園 區 的 設 廠 家 數 用 地 面 積 員 工 人 數 及 資 本 額 等 產 組 合 情 形 及 變 動, 乃 以 2 製 造 26 中 分 類 行 為 行 分 類 標 準, 亦 加 入 批 發 零 售 服 務 3 三 類 行, 蒐 集 各 個 工 區 的 設 廠 家 數 用 地 面 積 員 工 人 數 資 本 額 等 四 項 資 料, 依 工 區 所 在 區 域 加 以 分 類 ( 臺 灣 地 區 及 北 中 南 東 四 個 區 域 ), 探 討 產 分 布 發 展 規 模 就 狀 況 及 資 本 累 積 程 度 的 差 異 性, 並 探 討 家 數 與 面 積 變 動 差 異 性 另 外, 製 造 中 分 類 行 於 民 國 95 5 月 修 訂 為 26 個, 其 中 部 分 行 如 原 家 具 及 裝 設 品 製 造 修 正 名 稱 為 家 具 製 造 等, 原 182 小 類 藥 品 製 造 提 升 為 20 中 類 藥 品 製 造, 食 品 及 飲 料 製 造 細 分 為 食 品 製 造 及 飲 料 製 造, 其 中 變 動 較 大 者 為 電 腦 通 信 及 視 聽 電 子 產 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 力 機 械 器 材 及 設 備 製 造 修 配 三 類 行 重 新 分 類 於 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 及 電 力 設 備 製 造 此 兩 類 行 中 ( 詳 情 請 參 閱 行 政 院 主 計 處 之 中 華 民 國 行 標 準 分 類 ) ( 二 ) 產 園 區 各 行 設 廠 家 數 組 合 分 析 由 臺 灣 地 區 工 區 各 行 設 廠 家 數 組 合 分 析, 可 看 出 各 產 園 區 行 設 廠 家 數 差 別, 亦 可 看 出 區 域 的 產 發 展 政 策 以 下 分 為 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 工 區 各 行 設 廠 家 數 差 異, 並 統 計 如 表 4-3~ 表 4-9, 以 及 圖 4-1~4-5 1 臺 灣 地 區 工 區 之 基 本 資 料 為 各 工 區 的 < 工 廠 名 冊 >, 由 各 工 區 管 理 中 心 提 供 2 廠 家 行 別 係 按 行 政 院 主 計 處 頒 布 之 < 中 華 民 國 行 標 準 分 類 > 之 製 造 中 分 類, 將 工 區 內 的 廠 家 自 行 分 類 其 行 別 製 造 26 中 分 類 行 分 別 為 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 成 衣 及 服 飾 品 製 造 皮 革. 毛 皮 及 其 製 品 製 造 木 竹 製 品 製 造 紙 漿. 紙 及 紙 製 品 製 造 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 石 油 及 煤 製 品 製 造 化 學 材 料 製 造 化 學 製 品 製 造 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 基 本 金 屬 製 造 金 屬 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 腦. 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 家 具 製 造 其 他 製 造 3 按 行 政 院 主 計 處 頒 布 之 < 中 華 民 國 行 標 準 分 類 >, 批 發 及 零 售 分 別 為 G 大 類 之 中 類 以 及 中 類, 服 務 則 包 含 了 H I J K L M N P Q R S 此 十 一 大 類 由 於 之 後 統 計 分 析 中 之 雪 花 片 圖 是 以 行 別 編 號 做 標 籤, 因 此 批 發 以 編 號 45 代 替, 零 售 以 編 號 47 代 替, 批 發 兼 零 售 之 廠 商 以 代 替, 服 務 以 編 號 96 代 替 30

33 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-3 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 單 位 : 家 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 製 造 品 製 造 及 紙 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.72% 0.47% 0.05% 4.04% 0.82% 0.48% 0.89% 2.33% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 資 料 儲 存 媒 媒 製 品 製 造 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 體 複 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.75% 0.91% 4.52% 4.22% 1.32% 2.22% 7.84% 4.18% 行 別 27. 電 腦 電 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 子 產 品 及 光 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 學 製 品 製 造 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 造 輸 工 其 製 造 設 廠 家 數 618 1, , 比 例 (%) 5.98% 14.61% 7.02% 2.95% 2.89% 11.07% 3.52% 1.63% 行 別 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 68 不 動 產 造 造 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 經 營 及 相 關 服 務 總 計 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.34% 4.08% 0.60% 0.75% 0.15% 0.58% 0.06% % 圖 4-1 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 雪 花 片 圖 臺 灣 地 區 產 園 區 內 製 造 與 非 製 造 之 設 廠 總 家 數 ( 參 閱 表 4-3) 為 10,337 家 就 行 別 而 言, 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 為 金 屬 製 品 製 造 1,510 家, 占 14.61% 機 械 設 備 製 造 1,144 家, 占 11.07% 塑 膠 製 品 製 造 810 家, 占 7.84%, 電 子 零 組 件 製 造 726 家, 占 7.02% 食 品 製 造 695 家, 占 6.72%; 其 設 廠 家 數 合 計 達 4,885 家, 占 臺 灣 地 區 設 廠 總 家 數 的 47%, 與 去 統 計 結 果 相 較, 前 五 名 之 順 序 中, 食 品 製 造 與 電 子 零 組 件 製 造 名 次 互 換 而 在 設 廠 家 數 最 少 的 行 則 分 別 為 菸 草 製 造 5 家, 占 0.05%; 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 6 家, 占 0.06%; 零 售 16 家, 占 0.15% 其 中 設 廠 家 數 ( 參 閱 表 4-4) 最 多 的 前 五 個 工 區 為 北 區 的 新 北 產 園 區 ( 原 五 股 工 區 )(115 6 家 ) 中 區 的 臺 中 工 區 (998 家 ) 南 區 的 大 發 工 區 (546 家 ) 南 區 的 安 平 工 區 (521 家 ) 北 區 的 中 壢 工 區 (439 家 ); 該 設 廠 家 數 前 五 大 工 區 的 排 名 與 去 略 有 更 動, 其 性 質 均 為 綜 合 性 工 區, 設 廠 家 數 合 計 達 3,660 家, 占 臺 灣 地 區 設 廠 總 家 數 的 35.48%, 約 有 三 分 之 一, 意 謂 著 廠 商 設 廠 集 中 在 這 五 個 工 區 設 廠 家 數 最 少 的 工 區 為 東 部 的 和 平 工 區 (2 家 ), 南 部 的 大 社 工 區 (12 家 ), 中 部 的 雲 林 離 島 工 區 (19 家 ), 中 部 的 頭 份 工 區 (19 家 ), 中 部 的 元 長 工 區 (27 家 ) 31

34 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 單 位 : 家 區 新 行 別 食 品 製 飲 料 製 菸 草 製 紡 織 成 衣 及 皮 革 木 竹 製 紙 漿 印 刷 及 石 油 及 化 學 材 化 學 製 域 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 及 品 製 造 紙 及 紙 資 料 儲 煤 製 品 料 製 造 品 製 造 別 工 區 名 稱 製 造 其 製 品 製 品 製 存 媒 體 製 造 製 造 造 複 製 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 北 林 口 部 桃 園 幼 獅 區 新 北 域 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 中 部 區 域 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

35 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 ( 續 1) 區 新 行 別 食 品 製 飲 料 製 菸 草 製 紡 織 成 衣 及 皮 革 域 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 及 別 工 區 名 稱 製 造 其 製 品 製 造 東 部 區 域 南 部 區 域 木 竹 製 品 製 造 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 石 油 及 煤 製 品 製 造 單 位 : 家 化 學 材 料 製 造 化 學 製 品 製 造 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 總 計

36 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 ( 續 2) 區 新 行 別 藥 品 製 橡 膠 製 塑 膠 製 非 金 屬 基 本 金 金 屬 製 域 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 屬 製 造 品 製 造 別 品 製 造 工 區 名 稱 北 部 區 域 中 部 區 域 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 單 位 : 家 汽 車 及 其 零 件 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

37 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 ( 續 3) 區 新 行 別 藥 品 製 橡 膠 製 塑 膠 製 基 本 金 金 屬 製 域 造 品 製 造 品 製 造 屬 製 造 品 製 造 別 東 部 區 域 南 部 區 域 工 區 名 稱 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 單 位 : 家 其 他 運 輸 工 具 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 總 計

38 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 區 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 ( 續 4) 域 新 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 不 動 產 經 別 營 及 相 關 工 區 名 稱 北 部 區 域 中 部 區 域 單 位 : 家 服 務 總 計 服 務 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

39 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-4 區 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 一 覽 表 ( 續 5) 域 新 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 不 動 產 經 別 營 及 相 關 工 區 名 稱 東 部 區 域 單 位 : 公 頃 服 務 總 計 服 務 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 南 安 平 部 朴 子 區 官 田 域 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 總 計

40 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 5 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 單 位 : 家 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 及 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 品 製 造 紙 製 品 製 造 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 5.86% 0.46% 0.03% 5.13% 1.01% 0.21% 0.67% 2.06% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 礦 資 料 儲 存 媒 媒 製 品 製 造 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 物 製 品 製 造 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.81% 0.59% 4.31% 4.80% 1.62% 1.73% 6.45% 2.30% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 28. 電 力 設 29. 機 械 設 31. 其 他 運 輸 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 備 製 造 備 製 造 工 其 製 造 行 別 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 4.49% 10.70% 14.03% 4.87% 4.00% 11.58% 2.63% 0.88% 行 別 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 發 造 造 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.03% 3.69% 1.13% 1.16% 0.23% 0.39% 0.15% 圖 4 2 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 雪 花 片 圖 北 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 為 3,877 家 ( 參 閱 表 4-4), 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 ( 參 表 4-5 圖 4-2) 為 電 子 零 組 件 製 造 (14.03%) 機 械 設 備 製 造 (11.58%) 金 屬 製 品 製 造 (10. 70%) 塑 膠 製 品 製 造 (6.45%) 食 品 製 造 (5.86%); 該 前 五 名 行 之 排 序 與 去 略 有 更 動 今 各 行 別 設 廠 家 數 大 致 上 呈 現 減 少 的 趨 勢, 與 去 設 廠 家 數 呈 現 減 少 的 情 況 相 同 38

41 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-6 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 行 別 造 造 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.93% 0.47% 0.00% 4.98% 0.72% 0.78% 1.44% 3.20% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 礦 物 資 料 儲 存 媒 媒 製 品 製 造 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 製 品 製 造 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.32% 1.07% 3.67% 3.26% 1.13% 3.01% 10.00% 2.95% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 28. 電 力 設 29. 機 械 設 備 製 造 備 製 造 31. 其 他 運 輸 工 其 製 造 行 別 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 4.92% 17.99% 2.57% 2.45% 1.69% 12.76% 3.42% 1.94% 行 別 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 發 造 造 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.69% 4.42% 0.34% 0.47% 0.16% 0.25% 0.00% 圖 4 3 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 雪 花 片 圖 中 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 為 3,190 家 ( 參 閱 表 4-4), 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-6 圖 4-3) 為 金 屬 製 品 製 造 (17.99%) 機 械 設 備 製 造 (12.76%) 塑 膠 製 品 製 造 (10.0 0%) 食 品 製 造 (6.93%) 紡 織 (4.98%); 前 五 名 行 排 名 與 去 完 全 相 同, 僅 所 占 比 例 上 有 些 微 變 動 39

42 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-7 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.84% 0.46% 0.10% 1.99% 0.70% 0.56% 0.60% 1.89% 行 別 16. 印 刷 及 資 料 17. 石 油 及 媒 製 儲 存 媒 體 複 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 2.26% 1.16% 6.04% 4.85% 1.23% 2.16% 7.97% 4.55% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 28. 電 力 設 備 製 品 及 光 學 製 品 製 造 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 8.80% 16.87% 3.19% 1.10% 2.82% 9.06% 4.15% 2.39% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.36% 4.32% 0.20% 0.50% 0.07% 0.83% 0.00% % 16% 12% % % % 圖 4-4 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 雪 花 片 圖 南 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 為 3,012( 參 閱 表 4-4), 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-7 圖 4-4) 為 金 屬 製 品 製 造 (16.87%) 機 械 設 備 製 造 (9.06%) 基 本 金 屬 製 造 (8.80%) 塑 膠 製 品 製 造 (7.63%) 食 品 製 造 (7.84%); 前 五 名 行 排 名 與 去 略 有 更 動, 金 屬 製 品 製 造 為 南 部 區 域 工 區 設 廠 家 數 最 多 的 行, 共 有 508 家 40

43 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-8 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 單 位 : 家 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 製 造 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 4.24% 0.85% 0.42% 0.00% 0.85% 0.00% 0.85% 0.85% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 儲 存 媒 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 媒 體 複 製 造 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.42% 0.85% 0.42% 0.00% 0.00% 0.42% 0.42% 46.61% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 28. 電 力 設 29. 機 械 設 屬 製 造 品 製 造 備 製 造 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 8.90% 5.51% 0.42% 0.00% 1.27% 4.66% 11.86% 0.42% 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 行 別 造 造 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.27% 2.97% 0.42% 1.27% 0.00% 3.81% 0.00% 圖 4 5 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 雪 花 片 圖 東 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 為 236 家 ( 參 閱 表 4-4), 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-8 圖 4-5) 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (46.61%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (11.86%) 基 本 金 屬 製 造 (8.90%) 金 屬 製 品 製 造 (5.51%) 與 機 械 設 備 製 造 (4.66%); 前 五 名 行 中, 非 金 屬 占 本 區 總 設 廠 家 數 的 46.61%, 接 近 二 分 之 一, 主 要 因 為 東 部 區 域 為 大 理 石 盛 產 地 區, 在 產 發 展 上 具 自 然 資 源 優 勢 ; 而 汽 車 ( 原 運 輸 工 具 製 造 修 配 細 分 為 汽 車 及 其 零 件 製 造 與 其 他 運 輸 工 具 製 造 ) 為 第 二 名, 則 與 該 區 域 產 品 需 藉 由 貨 運 載 往 臺 灣 西 部 銷 貨 有 關 41

44 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 9 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 比 例 表 單 位 :% 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 北 部 區 域 5.86% 0.46% 0.03% 5.13% 1.01% 0.21% 0.67% 2.06% 中 部 區 域 6.93% 0.47% 0.00% 4.98% 0.72% 0.78% 1.44% 3.20% 南 部 區 域 7.84% 0.46% 0.10% 1.99% 0.70% 0.56% 0.60% 1.89% 東 部 區 域 4.24% 0.85% 0.42% 0.00% 0.85% 0.00% 0.85% 0.85% 行 別 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 17. 石 油 及 媒 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 北 部 區 域 1.81% 0.59% 4.31% 4.80% 1.62% 1.73% 6.45% 2.30% 中 部 區 域 1.32% 1.07% 3.67% 3.26% 1.13% 3.01% 10.00% 2.95% 南 部 區 域 2.26% 1.16% 6.04% 4.85% 1.23% 2.16% 7.97% 4.55% 東 部 區 域 0.42% 0.85% 0.42% 0.00% 0.00% 0.42% 0.42% 46.61% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 其 製 造 北 部 區 域 4.49% 10.70% 14.03% 4.87% 4.00% 11.58% 2.63% 0.88% 中 部 區 域 4.92% 17.99% 2.57% 2.45% 1.69% 12.76% 3.42% 1.94% 南 部 區 域 8.80% 16.87% 3.19% 1.10% 2.82% 9.06% 4.15% 2.39% 東 部 區 域 8.90% 5.51% 0.42% 0.00% 1.27% 4.66% 11.86% 0.42% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 北 部 區 域 1.03% 3.69% 1.13% 1.16% 0.23% 0.39% 0.15% 中 部 區 域 1.69% 4.42% 0.34% 0.47% 0.16% 0.25% 0.00% 南 部 區 域 1.36% 4.32% 0.20% 0.50% 0.07% 0.83% 0.00% 東 部 區 域 1.27% 2.97% 0.42% 1.27% 0.00% 3.81% 0.00% 以 下 將 製 造 26 中 分 類 行 以 及 批 發 零 售 與 服 務 之 設 廠 家 數, 分 別 以 臺 灣 地 區 及 北 中 南 東 四 區 域 予 以 分 類 ( 詳 如 表 4-9) 並 作 一 整 合 分 析 如 下 : 為 探 討 各 行 廠 家 數 於 區 域 間 分 布 是 否 具 極 化 現 象, 以 各 行 別 設 廠 家 數 分 析 其 分 布 於 區 域 間 比 重, 發 現 :(1) 在 各 區 域 中 均 為 前 五 名 且 亦 為 臺 灣 地 區 前 五 名 之 產 為 金 屬 製 品 製 造, 代 表 該 行 在 四 個 區 域 中 均 是 重 要 產 (2) 在 各 區 域 中 列 前 五 名 但 未 列 臺 灣 地 區 前 五 名 者 則 為 各 區 域 特 殊 產, 分 別 是 中 部 的 紡 織 南 部 的 基 本 金 屬 製 造 東 部 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 與 汽 車 及 其 零 件 製 造 (3) 就 各 行 廠 家 數 在 各 區 域 中 的 比 例 分 析 之 : 機 械 設 備 製 造 集 中 在 中 部 及 北 部 ; 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 週 邊 及 電 力 設 備 集 中 在 北 部 ; 金 屬 製 品 製 造 集 中 在 中 部 及 南 部 ; 汽 車 及 其 零 件 製 造 以 東 部 最 多 ; 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 集 中 在 東 部, 其 他 區 域 相 當 ; 基 本 金 屬 製 造 集 中 在 南 部 區 域 ; 其 餘 各 行 設 廠 家 數 在 各 區 域 中 的 比 例 相 近, 呈 現 分 散 發 展 (4) 今 各 區 域 的 設 廠 家 數, 除 東 部 些 微 遞 增, 其 他 區 域 皆 呈 現 減 少 的 趨 勢 綜 上, 金 屬 製 品 製 造 及 機 械 設 備 製 造 除 為 臺 灣 地 區 產 園 區 設 廠 家 數 最 高 的 兩 個 行 外, 在 各 區 域 亦 為 重 要 產, 金 屬 製 品 製 造 以 中 南 部 為 主 要 設 廠 區 域, 而 機 械 設 備 製 造 則 由 中 部 漸 往 北 部 移 動, 成 為 主 要 設 廠 區 域 ; 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 基 本 金 屬 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 與 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 因 為 各 區 域 發 展 策 略 或 自 然 資 源 導 向 等 因 素 不 同, 而 反 映 在 各 區 域 工 區 內 設 廠 家 數 即 有 差 異 42

45 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 ( 三 ) 產 園 區 各 行 設 廠 面 積 組 合 分 析 各 行 用 地 面 積 反 映 資 本 的 配 置 策 略, 資 本 集 中 於 土 地 則 可 用 於 購 置 生 產 機 具 的 資 本 自 然 減 少, 亦 即 固 定 成 本 ( 如 廠 房 ) 比 例 過 大 時 便 影 響 到 變 動 成 本 ( 如 機 械 ) 的 運 用 程 度, 也 影 響 產 的 升 級 適 應 市 場 變 動 的 能 力 等 此 外, 用 地 面 積 亦 與 行 特 性 有 關, 例 如 自 動 化 作 的 行 則 需 地 面 積 大, 反 之 則 較 小 以 下 分 為 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 工 區 各 行 設 廠 面 積 的 差 別, 並 統 計 如 表 4-10~ 表 4-16, 以 及 圖 4-6~ 圖 4-10 臺 灣 地 區 產 園 區 內 設 廠 總 面 積 ( 參 閱 表 4-10) 為 公 頃 就 行 別 而 言, 設 廠 面 積 最 大 的 前 五 名 行 為 化 學 材 料 製 造 公 頃, 占 28.44% 基 本 金 屬 製 造 公 頃, 占 % 金 屬 製 品 製 造 公 頃, 占 7.22% 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 公 頃, 占 4.91% 電 子 零 組 件 製 造 公 頃, 占 4.26%; 前 五 名 行 與 去 相 比, 化 學 製 品 製 造 退 出 前 五 名 這 五 項 行 的 設 廠 面 積 合 計 達 公 頃, 占 臺 灣 地 區 設 廠 總 面 積 的 57.36%, 所 占 比 例 已 超 過 全 臺 二 分 之 一 設 廠 面 積 除 批 發 零 售 及 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 以 外, 最 少 的 行 分 別 為 成 衣 及 服 飾 品 公 頃, 占 0.27% 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 公 頃, 占 0.29% 木 竹 製 品 製 造 公 頃, 占 0.44% 飲 料 製 造 公 頃, 占 0.50% 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 公 頃, 占 0.52% 產 園 區 中 設 廠 面 積 ( 參 閱 表 4-11) 最 多 的 前 五 個 工 區 為 南 區 的 雲 林 離 島 工 區 ( 公 頃 ) 南 區 的 高 雄 臨 海 工 區 ( 公 頃 ) 中 區 的 彰 濱 工 區 ( 公 頃 ) 南 區 的 林 園 工 區 ( 公 頃 ) 以 及 北 區 的 觀 音 工 區 ( 公 頃 ) 前 五 名 工 區 設 廠 面 積 合 計 達 公 頃, 占 臺 灣 地 區 設 廠 總 面 積 的 48.39% 43

46 行 別 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 10 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 造 造 造 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 5.77% 0.68% 1.42% 4.18% 0.36% 0.39% 0.59% 2.76% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 儲 存 媒 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 媒 體 複 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.70% 4.98% 38.62% 3.92% 0.91% 0.74% 2.49% 3.33% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 29. 機 械 設 屬 製 造 品 製 造 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 其 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 8.52% 4.90% 2.89% 0.69% 1.44% 2.77% 1.98% 1.44% 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 行 別 造 造 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.43% 2.42% 0.10% 0.17% 0.18% 0.01% 0.21% % 36% 32% 28% 24% 20% 16% 12% 8% 4% 0% 圖 4 6 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 雪 花 片 圖 44

47 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 新 行 別 食 品 製 飲 料 製 菸 草 製 紡 織 成 衣 及 造 造 造 服 飾 品 區 域 別 工 區 名 稱 製 造 北 部 區 域 中 部 區 域 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 木 竹 製 品 製 造 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

48 區 域 別 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 1) 行 別 食 品 製 飲 料 製 菸 草 製 紡 織 造 造 造 南 部 區 域 東 部 區 域 工 區 名 稱 成 衣 及 服 飾 品 製 造 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 木 竹 製 品 製 造 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

49 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 2) 新 行 別 石 油 及 化 學 材 化 學 製 藥 品 製 橡 膠 製 塑 膠 製 煤 製 品 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 區 域 別 工 區 名 稱 製 造 北 部 區 域 中 部 區 域 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 基 本 金 金 屬 製 屬 製 造 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

50 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 3) 行 別 石 油 及 化 學 材 料 化 學 製 藥 品 製 橡 膠 製 塑 膠 製 煤 製 品 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 區 域 別 工 區 名 稱 製 造 南 部 區 域 東 部 區 域 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 基 本 金 金 屬 製 屬 製 造 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

51 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 4) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 新 行 別 工 區 名 稱 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 家 具 製 造 其 他 製 造 單 位 : 公 頃 批 發 零 售 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

52 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 5) 行 別 電 子 零 電 力 設 機 械 設 汽 車 及 組 件 製 備 製 造 備 製 造 其 零 件 區 域 別 造 製 造 南 部 區 域 東 部 區 域 工 區 名 稱 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 家 具 製 造 單 位 : 公 頃 其 他 製 批 發 零 造 售 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

53 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 一 覽 表 ( 續 6) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 新 行 別 不 動 產 批 發 零 售 經 營 相 服 務 工 區 名 總 計 關 服 務 稱 土 城 區 域 別 行 別 工 區 名 稱 批 發 零 售 不 動 產 經 營 相 關 服 務 單 位 : 公 頃 大 社 大 武 崙 大 發 大 園 仁 武 大 園 擴 大 內 埔 中 壢 台 南 科 技 平 鎮 民 雄 利 澤 永 安 林 口 永 康 桃 園 幼 獅 安 平 新 北 朴 子 新 竹 南 部 官 田 瑞 芳 區 域 林 園 樹 林 屏 東 工 區 龍 德 屏 南 工 區 龜 山 雲 林 離 島 觀 音 新 營 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 義 竹 北 部 小 計 嘉 太 大 甲 幼 獅 鳳 山 大 里 頭 橋 元 長 臨 海 斗 六 南 部 小 計 台 中 光 華 台 中 港 關 連 和 平 東 部 田 中 美 崙 全 興 區 域 豐 樂 竹 山 東 部 小 計 竹 南 總 計 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 服 務 總 計

54 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 12 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 單 位 : 公 頃 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 品 製 造 及 紙 製 品 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.43% 0.49% 1.01% 5.49% 0.38% 0.07% 0.52% 2.56% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 造 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 複 製 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.46% 0.44% 12.15% 5.03% 4.24% 1.17% 3.26% 2.92% 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 行 別 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.83% 5.90% 14.22% 3.21% 6.57% 5.76% 7.28% 0.95% 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 行 別 造 造 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.59% 3.81% 0.31% 0.48% 1.18% 0.23% 0.05% 圖 4-7 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 雪 花 片 圖 北 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 面 積 為 公 頃 ( 參 閱 表 4-11), 設 廠 面 積 最 大 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-12 圖 4-7) 為 電 子 零 組 件 製 造 (14.22%) 化 學 材 料 製 造 (12.15%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (7.28%) 電 力 設 備 製 造 (6.57%) 金 屬 製 品 製 造 (5.90%); 前 五 名 行 與 去 略 有 不 同, 汽 車 及 其 零 件 製 造 電 力 設 備 製 造 新 進 入 今 的 前 五 名 52

55 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 13 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 單 位 : 公 頃 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 8.20% 1.35% 0.00% 6.27% 0.56% 0.72% 0.96% 4.44% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 複 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.87% 1.27% 6.70% 2.34% 0.99% 2.88% 9.09% 8.38% 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 6.54% 11.83% 2.24% 1.02% 1.45% 6.09% 3.07% 1.24% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 面 積 比 例 (%) 1.16% 9.12% 0.23% 0.45% 0.06% 0.48% 0.00% 圖 4-8 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 雪 花 片 圖 中 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 面 積 為 公 頃 ( 參 閱 表 4-11), 設 廠 面 積 最 大 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-13 圖 4-8) 為 金 屬 製 品 製 造 (11.83%) 其 他 製 造 (9.12%) 塑 膠 製 品 製 造 (9.09 %) 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (8.38%) 食 品 製 造 (8.20%); 該 前 五 名 行 中 第 一 名 為 金 屬 製 品 製 造, 其 他 製 造 則 為 新 進 入 前 五 名 之 產 53

56 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 14 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 單 位 : 公 頃 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 7.86% 0.92% 2.17% 5.67% 0.49% 0.53% 0.81% 3.76% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 資 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 複 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.95% 6.77% 52.44% 5.33% 0.46% 0.32% 1.57% 2.16% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 28. 電 力 設 29. 機 械 設 屬 製 造 品 製 造 備 製 造 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 18.40% 5.88% 1.54% 0.22% 0.80% 2.63% 1.16% 3.01% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.43% 1.07% 0.06% 0.03% 0.01% 0.00% 0.23% 圖 4-9 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 雪 花 片 圖 南 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 面 積 為 公 頃 ( 參 閱 表 4-11), 設 廠 面 積 最 大 的 前 五 名 行 ( 參 閱 表 4-14 圖 4-9) 為 化 學 製 品 製 造 (44.95%) 基 本 金 屬 製 造 (18.40%) 石 油 及 煤 製 品 製 造 (6.04%) 金 屬 製 品 製 造 (5.88%) 其 他 運 輸 工 具 製 造 (3.01%); 前 五 名 行 相 較 去 略 有 變 動 化 學 製 品 製 造 及 基 本 金 屬 製 造 超 越 化 學 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 成 為 第 一 二 名 54

57 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 15 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 單 位 : 公 頃 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 81.39% 4.57% 41.73% 27.51% 3.16% 6.05% 6.04% 26.98% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 資 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 複 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 12.60% % % 76.75% 0.00% 0.14% 0.09% 67.40% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 28. 電 力 設 29. 機 械 設 屬 製 造 品 製 造 備 製 造 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 1.86% 0.99% 0.14% 0.00% 0.73% 1.76% 4.34% 0.06% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.13% 2.43% 0.26% 1.25% 0.00% 0.00% 1.14% 圖 4-10 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 雪 花 片 圖 東 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 面 積 為 公 頃 ( 參 閱 表 4-11), 設 廠 面 積 最 大 的 前 三 名 行 ( 參 閱 表 4-15 圖 4-10) 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (67.40%) 菸 草 製 造 (15.23%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (4.34%) 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 列 第 一 名, 與 東 部 區 域 盛 產 非 金 屬 原 料 ( 例 如 : 大 理 石 ) 為 原 料 產 地, 廠 商 就 近 設 廠 有 關 55

58 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 16 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 比 例 表 單 位 :% 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 品 製 造 北 部 區 域 4.43% 0.49% 1.01% 5.49% 0.38% 0.07% 0.52% 2.56% 中 部 區 域 8.20% 1.35% 0.00% 6.27% 0.56% 0.72% 0.96% 4.44% 南 部 區 域 7.86% 0.92% 2.17% 5.67% 0.49% 0.53% 0.81% 3.76% 東 部 區 域 81.39% 4.57% 41.73% 27.51% 3.16% 6.05% 6.04% 26.98% 行 別 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 17. 石 油 及 煤 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 北 部 區 域 0.46% 0.44% 12.15% 5.03% 4.24% 1.17% 3.26% 2.92% 中 部 區 域 0.87% 1.27% 6.70% 2.34% 0.99% 2.88% 9.09% 8.38% 南 部 區 域 0.95% 6.77% 52.44% 5.33% 0.46% 0.32% 1.57% 2.16% 東 部 區 域 12.60% % % 76.75% 0.00% 0.14% 0.09% 67.40% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 北 部 區 域 4.83% 5.90% 14.22% 3.21% 6.57% 5.76% 7.28% 0.95% 中 部 區 域 6.54% 11.83% 2.24% 1.02% 1.45% 6.09% 3.07% 1.24% 南 部 區 域 18.40% 5.88% 1.54% 0.22% 0.80% 2.63% 1.16% 3.01% 東 部 區 域 1.86% 0.99% 0.14% 0.00% 0.73% 1.76% 4.34% 0.06% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 北 部 區 域 0.59% 3.81% 0.31% 0.48% 1.18% 0.23% 0.05% 中 部 區 域 1.16% 9.12% 0.23% 0.45% 0.06% 0.48% 0.00% 南 部 區 域 0.43% 1.07% 0.06% 0.03% 0.01% 0.00% 0.23% 東 部 區 域 0.13% 2.43% 0.26% 1.25% 0.00% 0.00% 1.14% 以 下 將 製 造 26 中 分 類 行 設 廠 面 積, 分 別 以 臺 灣 地 區 及 北 中 南 東 四 區 域 予 以 分 類 ( 詳 如 表 4-16) 並 進 行 整 合 分 析 : 以 各 行 別 設 廠 面 積 分 析 其 分 布 於 各 區 域 的 比 重, 發 現 :(1) 在 臺 灣 地 區 第 一 名 者 為 化 學 材 料 製 造, 代 表 其 為 需 地 面 積 大 的 產 (2) 在 各 區 域 中 列 前 五 名 但 未 列 臺 灣 地 區 前 五 名 者, 是 為 各 區 域 的 特 殊 用 地 面 積 廣 大 的 產, 分 別 為 北 部 電 力 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 ; 中 部 食 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 與 其 他 製 造 ; 南 部 石 油 及 煤 製 品 製 造 與 其 他 運 輸 工 具 製 造 ; 東 部 菸 草 製 造 與 汽 車 及 其 零 件 製 造 (3) 就 各 行 設 廠 面 積 在 各 區 域 中 的 比 例 分 析 之, 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 食 品 製 造 集 中 在 東 部 ; 石 油 及 煤 製 品 製 造 化 學 材 料 製 造 和 基 本 金 屬 製 造 集 中 在 南 部 ; 化 學 材 料 製 造 與 機 械 設 備 製 造 集 中 在 中 部 ; 藥 品 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 力 設 備 製 造 集 中 在 北 部 其 餘 各 行 設 廠 面 積 在 各 區 域 中 的 比 例 相 近, 呈 現 分 散 發 展 綜 上, 石 油 及 媒 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 化 學 材 料 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 基 本 金 屬 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 與 機 械 設 備 製 造 因 產 政 策 開 發 區 位 特 殊 物 產 的 影 響 而 有 集 中 極 化 的 現 象 56

59 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 ( 四 ) 產 園 區 各 行 員 工 人 數 組 合 分 析 員 工 為 生 產 要 素 之 一, 其 多 寡 代 表 就 機 會 及 產 勞 力 密 集 程 度 故 而, 員 工 人 數 在 各 行 中 是 與 固 定 成 本 成 反 比, 亦 即 資 本 密 集 ( 機 械 化 程 度 愈 高 ) 的 行 員 工 人 數 愈 少 ; 反 之, 勞 力 密 集 行 所 需 的 員 工 人 數 愈 多 因 此, 由 臺 灣 地 區 各 產 園 區 內 員 工 人 數 組 合, 可 看 出 各 區 域 員 工 密 集 程 度 的 差 別 以 下 分 為 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 工 區 各 行 別 員 工 人 數 的 差 別, 並 統 計 如 表 4-17~ 表 4-23, 以 及 圖 4-11~ 圖 4-15 表 4-17 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 : 人 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 品 製 造 製 造 及 紙 製 品 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 4.28% 0.36% 0.20% 3.96% 1.37% 0.64% 0.29% 1.85% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 儲 存 媒 媒 製 品 製 造 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 製 體 複 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 1.38% 0.91% 7.52% 3.04% 1.06% 1.69% 5.18% 3.01% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 其 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 6.26% 10.23% 20.49% 5.47% 2.31% 7.77% 4.38% 2.30% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 員 工 比 例 (%) 0.82% 2.55% 0.05% 0.25% 0.08% 0.29% 0.00% 57

60 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 圖 4-11 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 雪 花 片 圖 臺 灣 地 區 產 園 區 內 員 工 總 人 數 ( 參 閱 表 4-18) 為 人 就 行 別 而 言, 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 為 電 子 零 組 件 製 造 人, 占 20.49% 金 屬 製 品 製 造 人, 占 10.23% 機 械 設 備 製 造 人, 占 7.77% 化 學 材 料 製 造 人, 占 7.52% 基 本 金 屬 製 造 人, 占 6.26%; 化 學 材 料 製 造 新 進 入 前 五 名 這 五 項 行 的 員 工 人 數 合 計 達 人, 占 臺 灣 地 區 員 工 總 人 數 的 52.25%, 超 過 五 成, 可 得 知 臺 灣 地 區 製 造 員 工 集 中 於 該 五 項 產 而 員 工 人 數 最 少 的 製 造 行 分 別 為 批 發 零 售 283 人, 占 0.05% 零 售 437 人, 占 0.08% 菸 草 製 造 人, 占 0.20%( 參 閱 表 4-17 圖 4-11) 臺 灣 地 區 產 園 區 中 員 工 人 數 ( 參 閱 表 4-18) 最 多 的 前 五 個 工 區 為 北 區 的 新 竹 工 區 ( 人 ) 中 區 的 臺 中 工 區 (37037 人 ) 北 區 的 中 壢 工 區 (35895 人 ) 南 區 的 高 雄 臨 海 工 區 (34577 人 ) 北 區 的 龜 山 工 區 (26554 人 ); 該 員 工 人 數 前 五 大 工 區 與 去 相 同, 僅 排 名 有 所 更 動, 其 中 新 竹 工 區 仍 為 臺 灣 地 區 工 區 員 工 人 數 最 多 之 工 區 就 北 中 南 東 四 區 之 員 工 人 數 而 言, 東 區 區 域 成 長, 北 中 南 則 減 少 58

61 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 單 位 : 人 行 別 食 品 製 飲 料 製 菸 草 製 紡 織 成 衣 及 皮 革 木 竹 製 紙 漿 印 刷 及 石 油 及 化 學 材 化 學 製 區 域 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 及 品 製 造 紙 及 紙 資 料 儲 別 工 區 名 煤 製 品 料 製 造 品 製 造 稱 製 造 其 製 品 製 品 存 媒 體 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 北 部 新 北 區 域 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 中 部 區 域 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

62 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 ( 續 1) 行 別 食 品 飲 料 菸 草 紡 織 成 衣 及 皮 革 木 竹 製 區 域 製 造 製 造 製 造 服 飾 品 毛 皮 及 品 製 造 別 製 造 其 製 品 南 部 區 域 東 部 區 域 工 區 名 稱 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 石 油 及 煤 製 品 製 造 化 學 材 料 製 造 單 位 : 人 化 學 製 品 製 造 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

63 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 ( 續 2) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 行 別 工 區 名 稱 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 基 本 金 屬 製 造 金 屬 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 單 位 : 人 其 他 運 輸 工 具 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

64 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 ( 續 3) 行 別 藥 品 橡 膠 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 金 屬 製 電 子 零 區 域 製 造 製 品 製 品 礦 物 製 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 別 製 造 製 造 品 製 造 南 部 區 域 東 部 區 域 工 區 名 稱 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 單 位 : 人 其 他 運 輸 工 具 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

65 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 ( 續 4) 單 位 : 人 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 服 務 不 動 產 經 總 計 區 域 別 營 及 相 關 工 區 名 稱 服 務 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 北 部 新 北 區 域 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 中 部 區 域 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

66 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-18 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 一 覽 表 ( 續 5) 單 位 : 人 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 服 務 不 動 產 經 總 計 區 域 別 營 及 相 關 工 區 名 稱 服 務 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 南 部 官 田 區 域 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 東 部 區 域 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

67 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 19 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 : 人 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 製 造 品 製 造 製 品 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 2.91% 0.21% 0.11% 3.68% 1.04% 0.11% 0.24% 1.50% 行 別 16. 印 刷 資 料 儲 存 媒 17. 石 油 及 煤 製 品 製 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 造 體 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 1.07% 0.14% 4.40% 3.28% 0.97% 1.09% 4.05% 1.04% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 行 別 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 2.03% 5.82% 36.96% 9.97% 3.52% 7.12% 4.88% 0.95% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 員 工 比 例 (%) 0.47% 1.71% 0.06% 0.39% 0.14% 0.13% 0.00% 圖 4-12 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 雪 花 片 圖 北 部 區 域 產 園 區 員 工 總 人 數 為 人 ( 參 閱 表 4-18), 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 為 電 子 零 組 件 製 造 (36.96%) 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 (9.97%) 機 械 設 備 製 造 (7.1 2%) 金 屬 製 品 製 造 (5.82%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (4.88%); 該 前 五 名 行 的 排 名 與 去 略 有 差 異, 汽 車 及 其 零 件 製 造 進 入 排 名, 塑 膠 製 品 製 造 則 落 出 排 名 北 部 區 域 的 前 五 名 行 與 臺 灣 地 區 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 類 似 ( 參 閱 表 4-19 圖 4-12) 65

68 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 20 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 : 人 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 皮 製 造 品 製 造 15. 紙 漿 紙 製 品 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 5.94% 0.71% 0.00% 6.51% 2.70% 1.72% 0.46% 2.98% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 資 料 儲 存 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 1.16% 0.42% 3.56% 1.39% 1.45% 3.68% 8.31% 6.02% 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 5.05% 15.26% 5.38% 3.27% 1.08% 11.23% 3.83% 2.59% 行 別 32. 家 具 製 33. 其 他 製 批 45 批 發 47 零 售 68 不 動 產 96 服 務 造 造 發 零 售 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 員 工 比 例 (%) 1.35% 3.60% 0.08% 0.17% 0.06% 0.00% 0.00% 圖 4-13 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 雪 花 片 圖 中 部 區 域 產 園 區 員 工 總 人 數 為 人 ( 參 閱 表 4-18), 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 為 金 屬 製 品 製 造 (15.26%) 機 械 設 備 製 造 (11.23%) 塑 膠 製 品 製 造 (8.31%) 紡 織 (6.5 1%) 非 金 屬 礦 物 製 品 (6.02%); 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 排 名 與 去 略 有 不 同 化 學 材 料 製 造 及 電 子 零 組 件 製 造 落 出 前 五 名, 紡 織 及 非 金 屬 礦 物 製 品 則 進 入 前 五 名 ( 參 閱 表 4-20 圖 4-13) 66

69 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 21 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 : 人 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 皮 品 製 造 15. 紙 漿 紙 製 品 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 4.82% 0.26% 0.43% 2.21% 0.70% 0.50% 0.21% 1.39% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 資 料 媒 體 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 2.07% 2.50% 15.83% 4.20% 0.88% 0.86% 4.19% 2.25% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 行 別 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 及 光 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 學 製 品 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 13.69% 12.51% 9.75% 0.83% 1.64% 5.75% 4.01% 4.11% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 員 工 比 例 (%) 0.87% 2.79% 0.02% 0.08% 0.02% 0.00% 0.65% 圖 4-14 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 雪 花 片 圖 南 部 區 域 產 園 區 員 工 總 人 數 為 人 ( 參 閱 表 4-18), 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 為 化 學 材 料 製 造 (15.83%) 基 本 金 屬 製 造 (13.69%) 金 屬 製 品 製 造 (12.51%) 電 子 零 組 件 製 造 (9.75%) 其 他 運 輸 工 具 製 造 (4.11%); 該 前 五 名 行 相 同, 惟 排 名 與 去 略 有 更 動 ( 參 閱 表 4-21 圖 4-14) 67

70 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 22 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 : 人 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 品 製 造 製 品 製 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 6.74% 0.22% 4.55% 0.00% 1.03% 0.00% 0.25% 0.19% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 行 別 資 料 媒 體 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 0.12% 0.28% 0.34% 0.00% 0.00% 0.25% 0.22% 52.51% 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 行 別 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 及 光 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 學 製 品 造 設 廠 員 工 比 例 (%) 3.99% 1.78% 0.41% 0.00% 0.44% 4.18% 9.92% 0.00% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 設 廠 員 工 比 例 (%) 0.90% 6.30% 0.37% 1.37% 0.00% 0.00% 3.65% 圖 4 15 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 雪 花 片 圖 東 部 區 域 產 園 區 員 工 總 人 數 為 3207 人 ( 參 閱 表 4-18), 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (52.51%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (9.92%) 食 品 製 造 (6.74%) 其 他 製 造 (6.30%) 菸 草 製 造 (4.55%)( 參 閱 表 4-22 圖 4-15) 此 與 臺 灣 地 區 員 工 人 數 最 多 的 前 五 名 行 大 不 相 同, 東 部 區 域 有 達 五 成 的 員 工 集 中 於 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造, 高 於 其 他 區 域 相 當 多, 乃 是 因 為 東 部 區 域 盛 產 大 理 石 原 材 花 崗 岩 原 石 等 原 料, 吸 引 廠 商 就 近 集 中 設 廠, 因 而 吸 引 大 批 員 工 就 68

71 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 23 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 員 工 人 數 比 例 表 單 位 :% 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 北 部 區 域 2.91% 0.21% 0.11% 3.68% 1.04% 0.11% 0.24% 1.50% 中 部 區 域 5.94% 0.71% 0.00% 6.51% 2.70% 1.72% 0.46% 2.98% 南 部 區 域 4.82% 0.26% 0.43% 2.21% 0.70% 0.50% 0.21% 1.39% 東 部 區 域 6.74% 0.22% 4.55% 0.00% 1.03% 0.00% 0.25% 0.19% 行 別 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 17. 石 油 及 煤 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 北 部 區 域 1.07% 0.14% 4.40% 3.28% 0.97% 1.09% 4.05% 1.04% 中 部 區 域 1.16% 0.42% 3.56% 1.39% 1.45% 3.68% 8.31% 6.02% 南 部 區 域 2.07% 2.50% 15.83% 4.20% 0.88% 0.86% 4.19% 2.25% 東 部 區 域 0.12% 0.28% 0.34% 0.00% 0.00% 0.25% 0.22% 52.51% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 北 部 區 域 2.03% 5.82% 36.96% 9.97% 3.52% 7.12% 4.88% 0.95% 中 部 區 域 5.05% 15.26% 5.38% 3.27% 1.08% 11.23% 3.83% 2.59% 南 部 區 域 13.69% 12.51% 9.75% 0.83% 1.64% 5.75% 4.01% 4.11% 東 部 區 域 3.99% 1.78% 0.41% 0.00% 0.44% 4.18% 9.92% 0.00% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 北 部 區 域 0.47% 1.71% 0.06% 0.39% 0.14% 0.13% 0.00% 中 部 區 域 1.35% 3.60% 0.08% 0.17% 0.06% 0.00% 0.00% 南 部 區 域 0.87% 2.79% 0.02% 0.08% 0.02% 0.00% 0.65% 東 部 區 域 0.90% 6.30% 0.37% 1.37% 0.00% 0.00% 3.65% 以 下 將 製 造 26 中 分 類 行 及 批 發 零 售 與 服 務 之 員 工 人 數, 分 別 以 臺 灣 地 區 及 北 中 南 東 四 區 域 予 以 分 類 ( 詳 如 表 4-23) 並 作 一 整 合 分 析 如 下 : 以 各 行 別 員 工 人 數 分 析 其 分 布 於 各 區 域 的 比 重, 發 現 :(1) 在 北 中 南 區 域 中 列 前 五 名 且 列 臺 灣 地 區 前 五 名 者 為 金 屬 製 品 製 造 (2) 在 各 區 域 中 列 前 五 名 但 未 列 臺 灣 地 區 前 五 名 者, 是 為 各 區 域 的 特 殊 產, 分 別 為 北 部 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 與 汽 車 及 其 零 件 製 造, 中 部 塑 膠 製 品 製 造 紡 織 與 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造, 東 部 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 食 品 製 造 其 他 製 造 與 菸 草 製 造, 表 示 因 區 域 因 素 使 廠 商 集 中 設 廠, 因 而 吸 引 大 員 工 就 (3) 就 各 行 員 工 人 數 在 各 區 域 中 的 比 例 分 析 之, 電 子 零 組 件 製 造 與 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 集 中 在 北 部, 金 屬 製 品 製 造 機 械 設 備 製 造 與 塑 膠 製 品 製 造 集 中 在 中 部, 基 本 金 屬 製 造 化 學 材 料 製 造 集 中 於 南 部, 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 與 菸 草 製 造 集 中 在 東 部, 其 餘 各 行 員 工 人 數 在 各 區 域 中 的 比 例 相 近, 呈 現 分 散 發 展 ( 五 ) 產 園 區 各 行 設 廠 資 本 額 組 合 分 析 資 本 額 亦 為 生 產 要 素 之 一, 其 多 寡 代 表 各 行 的 資 本 密 集 程 度 及 競 爭 性 資 本 額 的 累 積 與 產 投 資 政 策 國 際 分 工 取 向 產 的 資 本 累 積 特 性 開 發 的 期 間 有 關 ; 若 為 早 期 開 發, 則 資 本 額 累 積 通 常 較 多, 可 稱 為 先 次 性 產 資 本 累 積 ; 若 因 國 際 分 工 而 發 展 某 項 產, 則 資 本 額 將 由 國 際 變

72 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 動 影 響 國 內 產 政 策 而 累 積 起 來, 可 稱 政 策 性 產 資 本 累 積 ; 若 該 項 產 的 資 本 累 積 特 性 源 自 於 購 置 龐 大 的 資 產 並 投 資 巨 大 資 本, 以 發 展 該 項 工 時, 即 是 資 本 密 集 (Capital Intensive) 因 此, 由 臺 灣 地 區 各 產 園 區 內 設 廠 資 本 額 組 合 分 析, 可 看 出 各 區 域 資 本 密 集 程 度 的 差 別 以 下 分 為 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 產 園 區 各 行 別 設 廠 資 本 額 的 差 別, 並 統 計 如 表 4-24~ 表 4-30, 以 及 圖 4-16~ 圖 4-20 臺 灣 地 區 產 園 區 內 各 行 設 廠 總 資 本 額 全 部 加 總 是 為 8.51 兆 元, 就 行 別 而 言, 設 廠 資 本 額 最 多 的 前 五 名 行 為 其 他 運 輸 工 具 製 造 1.94 兆 元, 占 22.78% 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 1.34 兆 元, 占 15.73% 化 學 材 料 製 造 1.18 兆 元, 占 13.87% 電 子 零 組 件 製 造 0.65 兆 元, 占 7.65% 食 品 製 造 0.53 兆 元, 占 6.24% 前 五 名 行 的 設 廠 資 本 額 合 計 達 5.64 兆 元, 占 臺 灣 地 區 設 廠 總 資 本 額 66.27%, 較 去 前 五 名 行 之 資 本 額 為 減 少 資 本 額 最 少 的 製 造 行 分 別 為 不 動 產 經 營 相 關 服 務 2.55 億 元,0.002% 批 發 零 售 7.45 億 元, 占 0.01%, 菸 草 製 造 7.64 億 元, 占 0.01%( 參 閱 表 4-24 圖 4-16) 臺 灣 地 區 產 園 區 中 設 廠 資 本 額 ( 參 閱 表 4-25) 最 多 的 前 五 個 工 區 為 北 區 新 北 工 區 (3.03 兆 元 ) 南 區 的 林 園 工 區 (0.71 兆 元 ) 中 區 的 臺 中 工 區 (0.65 兆 元 ) 中 區 的 彰 濱 工 區 (0. 63 兆 元 ) 及 南 區 的 高 雄 臨 海 工 區 (0.51 兆 元 ) 前 五 名 工 區 其 設 廠 資 本 額 合 計 達 5.54 兆 元 70

73 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 24 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 行 別 造 造 造 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 萬 元 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 資 本 額 比 例 (%) 6.24% 0.65% 0.01% 2.16% 1.27% 0.09% 0.04% 0.34% 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 行 別 資 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 造 體 複 製 資 本 額 比 例 (%) 0.28% 3.29% 13.87% 0.66% 0.29% 1.02% 1.65% 3.79% 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 資 本 額 比 例 (%) 3.58% 2.69% 7.65% 15.73% 5.65% 1.68% 1.10% 22.78% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 零 售 營 相 關 服 務 資 本 額 比 例 (%) 0.11% 3.10% 0.01% 0.02% 0.05% 0.20% 0.00% 圖 4 16 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 雪 花 片 圖 71

74 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 區 域 別 工 區 名 稱 北 部 區 域 中 部 區 域 成 衣 及 服 飾 品 製 造 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 單 位 : 萬 元 木 竹 製 品 紙 漿 紙 製 造 及 紙 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

75 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 1) 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 成 衣 及 服 區 域 飾 品 製 造 別 工 區 名 稱 南 部 區 域 東 部 區 域 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 單 位 : 萬 元 木 竹 製 品 紙 漿 紙 及 製 造 紙 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

76 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 2) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 行 別 工 區 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 石 油 及 煤 製 品 製 造 化 學 材 料 製 造 化 學 製 品 製 造 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 單 位 : 萬 元 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

77 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 3) 單 位 : 萬 元 行 別 印 刷 及 資 石 油 及 煤 化 學 材 料 化 學 製 品 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 塑 膠 製 品 非 金 屬 礦 區 域 別 料 儲 存 媒 製 品 製 造 製 造 製 造 製 造 製 造 物 製 品 製 工 區 名 稱 體 複 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 南 部 官 田 區 域 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 東 部 區 域 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

78 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 4) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 行 別 工 區 名 稱 基 本 金 屬 製 造 金 屬 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 單 位 : 萬 元 其 他 運 輸 工 具 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

79 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 5) 單 位 : 萬 元 行 別 基 本 金 屬 金 屬 製 品 石 油 及 煤 化 學 材 料 化 學 製 品 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 塑 膠 製 品 區 域 別 製 造 製 造 製 品 製 造 製 造 製 造 製 造 製 造 工 區 名 稱 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 南 部 官 田 區 域 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 東 部 區 域 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

80 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 6) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 行 別 工 區 名 稱 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 服 務 單 位 : 萬 元 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 山 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 總 計 78

81 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 25 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 一 覽 表 ( 續 7) 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 行 別 工 區 名 稱 家 具 製 造 其 他 製 造 批 發 零 售 批 發 零 售 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 服 務 單 位 : 萬 元 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 總 計 79

82 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 26 北 部 區 域 工 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 單 位 : 萬 元 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 製 造 製 造 資 本 額 比 例 (%) 2.69% 0.04% 0.00% 1.38% 0.04% 0.00% 0.03% 0.13% 行 別 16. 印 刷 及 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 資 料 儲 存 媒 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 媒 體 複 製 造 製 造 資 本 額 比 例 (%) 0.07% 0.03% 2.60% 0.45% 0.30% 0.36% 0.35% 0.41% 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 資 本 額 比 例 (%) 0.70% 0.69% 11.07% 28.07% 3.35% 0.87% 1.13% 44.68% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 資 本 額 比 例 (%) 0.13% 0.29% 0.01% 0.02% 0.09% 0.01% 0.01% 圖 4-17 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 雪 花 片 圖 北 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 資 本 額 為 4.28 兆 元 ( 參 閱 表 4-25), 設 廠 資 本 額 最 多 的 前 五 名 行 為 其 他 運 輸 工 具 製 造 (44.68%) 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 (28.07%) 電 子 零 組 件 製 造 (11.07%) 電 力 設 備 製 造 (3.35%) 食 品 製 造 (2.69%)( 參 閱 表 4-26 圖 4-17) 80

83 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 27 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 單 位 : 萬 元 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 資 本 額 比 例 (%) 16.73% 2.90% 0.00% 5.99% 5.81% 0.33% 0.03% 0.57% 行 別 16. 印 刷 資 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 造 資 本 額 比 例 (%) 0.43% 0.11% 2.56% 0.57% 0.41% 3.85% 6.43% 8.03% 行 別 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 輸 工 具 製 造 造 資 本 額 比 例 (%) 2.31% 5.68% 4.20% 2.01% 14.11% 2.81% 1.08% 0.41% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 服 務 資 本 額 比 例 (%) 0.12% 12.46% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.00% 圖 4-18 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 雪 花 片 圖 中 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 資 本 額 為 1.8 兆 元 ( 參 閱 表 4-25), 設 廠 資 本 額 最 多 的 前 五 名 行 為 食 品 製 造 (16.73%) 電 力 設 備 製 造 (14.11%) 其 他 製 造 (12.46%) 非 金 屬 礦 物 製 品 (8.03%) 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 (18.2%) 化 學 材 料 製 造 (13.56%) 塑 膠 製 品 製 造 (6.43%)( 參 閱 表 4-27 圖 4-18); 其 他 製 造 及 非 金 屬 礦 物 製 品 皆 不 在 去 前 五 名 的 排 行 內 81

84 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 28 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 單 位 : 萬 元 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 資 本 額 比 例 (%) 4.75% 0.05% 0.00% 0.71% 0.06% 0.05% 0.09% 0.53% 行 別 16. 印 刷 資 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 造 資 本 額 比 例 (%) 0.55% 11.53% 42.68% 1.11% 0.19% 0.07% 0.41% 5.78% 行 別 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 輸 工 具 製 造 造 資 本 額 比 例 (%) 9.71% 4.04% 4.22% 4.21% 3.44% 2.29% 1.03% 0.76% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 服 務 資 本 額 比 例 (%) 0.08% 1.04% 0.01% 0.02% 0.00% 0.59% 0.00% 圖 4 19 南 部 區 域 工 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 雪 花 片 圖 南 部 區 域 工 區 設 廠 總 資 本 額 為 2.4 兆 元 ( 參 閱 表 4-25), 設 廠 資 本 額 最 多 的 前 五 名 行 為 化 學 材 料 製 造 (42.68%) 石 油 及 煤 製 品 製 造 (11.53%) 基 本 金 屬 製 造 (9.71%) 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (5.78%) 食 品 製 造 (4.75%)( 參 閱 表 4-28 圖 4-19); 該 前 五 名 行, 與 去 相 同, 僅 排 名 有 變 動 82

85 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 29 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 單 位 : 萬 元 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 紙 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 及 紙 製 品 品 資 本 額 比 例 (%) 0.32% 0.02% 2.26% 0.00% 0.07% 0.00% 0.03% 0.00% 行 別 16. 印 刷 資 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 料 儲 存 媒 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 體 造 資 本 額 比 例 (%) 0.00% 0.00% 0.03% 0.00% 0.00% 0.53% 0.02% 75.56% 行 別 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 26. 電 子 零 27. 電 腦 電 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 屬 製 造 品 製 造 組 件 製 造 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 輸 工 具 製 造 造 資 本 額 比 例 (%) 0.74% 0.12% 0.00% 0.00% 1.71% 0.76% 4.48% 0.08% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 服 務 資 本 額 比 例 (%) 0.04% 4.31% 0.03% 0.23% 0.00% 8.66% 0.00% 圖 4-20 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 雪 花 片 圖 東 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 資 本 額 為 292 億 元 ( 參 閱 表 4-25), 設 廠 資 本 額 最 多 的 前 五 名 行 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 (75.56%), 其 次 為 服 務 (8.66%) 汽 車 及 其 零 件 製 造 (4.48%) 其 他 製 造 (4.31%) 菸 草 製 造 (2.26%)( 參 閱 表 4-29 圖 4-20); 該 前 五 名 行 中, 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 仍 為 第 一, 汽 車 及 其 零 件 製 造 為 第 三, 服 務 則 新 加 入 為 第 二 名 此 與 臺 灣 地 區 設 廠 家 數 最 多 的 前 五 名 行 不 太 相 同, 尤 其 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 在 本 區 資 本 額 中 列 第 一 名, 異 於 其 他 區 域, 突 顯 本 區 之 製 造 發 展 以 取 材 當 地 為 主, 主 要 以 區 域 特 殊 資 源 為 產 發 展 主 力 83

86 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 30 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 資 本 額 比 例 表 單 位 :% 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 毛 14. 木 竹 製 行 別 造 造 造 服 飾 品 皮 及 其 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 品 製 造 北 部 區 域 2.69% 0.04% 0.00% 1.38% 0.04% 0.00% 0.03% 0.13% 中 部 區 域 16.73% 2.90% 0.00% 5.99% 5.81% 0.33% 0.03% 0.57% 南 部 區 域 4.75% 0.05% 0.00% 0.71% 0.06% 0.05% 0.09% 0.53% 東 部 區 域 0.32% 0.02% 2.26% 0.00% 0.07% 0.00% 0.03% 0.00% 行 別 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 17. 石 油 及 煤 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 北 部 區 域 0.07% 0.03% 2.60% 0.45% 0.30% 0.36% 0.35% 0.41% 中 部 區 域 0.43% 0.11% 2.56% 0.57% 0.41% 3.85% 6.43% 8.03% 南 部 區 域 0.55% 11.53% 42.68% 1.11% 0.19% 0.07% 0.41% 5.78% 東 部 區 域 0.00% 0.00% 0.03% 0.00% 0.00% 0.53% 0.02% 75.56% 行 別 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 具 製 造 北 部 區 域 0.70% 0.69% 11.07% 28.07% 3.35% 0.87% 1.13% 44.68% 中 部 區 域 2.31% 5.68% 4.20% 2.01% 14.11% 2.81% 1.08% 0.41% 南 部 區 域 9.71% 4.04% 4.22% 4.21% 3.44% 2.29% 1.03% 0.76% 東 部 區 域 0.74% 0.12% 0.00% 0.00% 1.71% 0.76% 4.48% 0.08% 行 別 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 批 發 零 售 45 批 發 47 零 售 96 服 務 68 不 動 產 經 營 及 相 關 服 務 北 部 區 域 0.13% 0.29% 0.01% 0.02% 0.09% 0.01% 0.01% 中 部 區 域 0.12% 12.46% 0.01% 0.01% 0.01% 0.01% 0.00% 南 部 區 域 0.08% 1.04% 0.01% 0.02% 0.00% 0.59% 0.00% 東 部 區 域 0.04% 4.31% 0.03% 0.23% 0.00% 8.66% 0.00% 以 下 將 製 造 26 中 分 類 行 設 廠 資 本 額, 分 別 以 臺 灣 地 區 及 北 中 南 東 四 區 域 予 以 分 類 ( 詳 如 表 4-30) 並 作 一 整 合 分 析 如 下 : 以 各 行 別 設 廠 資 本 額 分 析 其 分 布 於 各 區 域 的 比 重, 發 現 :(1) 在 各 區 域 中 列 前 五 名 但 未 列 臺 灣 地 區 前 五 名 者, 是 為 各 區 域 的 特 殊 產, 分 別 為 北 部 電 力 設 備 製 造 ; 中 部 電 力 設 備 製 造 其 他 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 與 塑 膠 製 品 製 造 ; 南 部 石 油 及 煤 製 品 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 與 基 本 金 屬 製 造 ; 東 部 菸 草 製 造 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 其 他 製 造 與 服 務 (2) 就 各 行 設 廠 資 本 額 在 各 區 域 中 的 比 例 分 析 之, 電 子 零 組 件 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 集 中 在 北 部, 食 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 電 力 設 備 製 造 集 中 在 中 部, 化 學 材 料 製 造 石 油 及 煤 製 品 及 基 本 金 屬 製 造 集 中 在 南 部, 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 集 中 在 東 部, 其 餘 各 行 設 廠 資 本 額 在 各 區 域 中 的 比 例 相 近, 呈 現 分 散 資 本 的 情 況 綜 上, 食 品 製 造 石 油 及 煤 製 品 製 造 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 化 學 材 料 製 造 與 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 因 開 發 政 策 區 位 的 影 響 而 有 資 本 集 中 極 化 的 現 象 84

87 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 ( 六 ) 產 園 區 各 行 設 廠 家 數 變 動 分 析 產 園 區 各 行 設 廠 家 數 因 社 會 經 濟 因 素 世 界 景 氣 或 國 家 政 策 變 革 影 響 而 有 變 動, 以 下 分 別 以 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 工 區 各 行 設 廠 家 數 的 變 動 情 形 4, 並 統 計 如 表 4-31~ 表 4-37 圖 4-21~ 圖 4-25 本 持 續 蒐 集 去 調 查 的 工 區, 惟 因 私 設 工 區 ( 例 如 : 新 港 龍 崎 等 ) 資 料 蒐 集 不 5 易, 故 往 後 均 以 工 局 自 管 之 61 個 產 園 區 為 樣 本 蒐 集 資 料, 並 就 其 產 組 合 作 變 動 狀 態 分 析 其 次, 加 工 出 口 區 的 部 分 則 因 90 度 起 加 工 出 口 出 管 理 處 未 以 新 頒 行 別 標 準 將 廠 商 作 分 類, 故 無 法 進 行 相 關 設 廠 家 數 及 設 廠 面 積 變 動 分 析, 而 未 予 以 納 入 統 計 分 析 臺 灣 地 區 去 與 今 設 廠 家 數 的 差 異 ( 參 閱 表 4-31 表 4-32 圖 4-21), 設 廠 總 家 數 (9,747 家 ) 較 去 (10,598 家 ) 減 少 了 851 家 ( 此 變 動 未 計 入 非 製 造 廠 商 ), 減 少 幅 度 為 8.03% 就 行 別 而 言, 去 增 加 家 數 最 多 的 行 前 三 名 為 化 學 材 料 製 造 石 油 及 媒 製 品 製 造 和 橡 膠 製 品 製 造 ; 而 今 減 少 家 數 最 多 的 前 三 名 行 為 金 屬 製 品 製 造 食 品 製 造 其 他 製 造 就 產 園 區 別 而 言, 今 增 加 家 數 最 多 的 產 園 區 ( 表 4-32) 為 大 園 工 園 區 ; 減 少 家 數 最 多 的 產 園 區 為 新 北 產 園 區 4 為 使 分 析 去 今 的 變 動 組 合 樣 本 一 致, 本 節 的 分 析 數 據 均 以 工 局 自 管 之 61 個 產 園 區 為 準 據 ; 南 港 軟 體 工 區 以 及 大 園 擴 大 產 園 區 因 資 料 不 全, 故 不 計 入 分 析 5 臺 灣 地 區 工 區 之 基 本 資 料 為 各 工 區 的 < 工 廠 名 冊 >, 由 各 工 區 管 理 中 心 提 供 85

88 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 31 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 08. 食 品 09. 飲 料 10. 菸 草 11. 紡 織 製 造 製 造 製 造 行 別 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.57% 0.51% 0.02% 4.22% 1.02% 0.57% 0.65% 2.28% 1.66% 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.88% 0.57% 0.21% 4.07% 0.84% 0.50% 0.75% 2.39% 1.80% 行 別 17. 石 油 18. 化 學 19. 化 學 20. 藥 品 21. 橡 膠 22. 塑 膠 23. 非 金 24. 基 本 25. 金 屬 及 煤 製 品 材 料 製 造 製 品 製 造 製 造 製 品 製 造 製 品 製 造 屬 礦 物 製 金 屬 製 造 製 品 製 造 製 造 品 製 造 設 廠 家 數 ,692 比 例 (%) 0.91% 4.03% 4.56% 1.14% 2.25% 7.98% 4.30% 4.68% 16.85% 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.93% 4.62% 4.32% 1.35% 2.27% 8.02% 4.26% 6.12% 14.96% 26. 電 子 28. 電 力 29. 機 械 30. 汽 車 31. 其 他 32. 家 具 33. 其 他 零 組 件 製 設 備 製 造 設 備 製 造 及 其 零 件 運 輸 工 具 製 造 製 造 行 別 造 製 造 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.31% 3.19% 2.93% 10.69% 3.56% 1.93% 1.22% 3.01% 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.17% 2.97% 2.94% 11.31% 3.57% 1.68% 1.36% 4.16% 圖 4 21 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 圖 86

89 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 別 工 區 名 稱 變 動 變 動 變 動 變 動 成 衣 及 服 飾 品 製 造 變 動 單 位 : 家 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 87

90 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 1) 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 別 工 區 名 稱 變 動 變 動 變 動 變 動 成 衣 及 服 飾 品 製 造 變 動 單 位 : 家 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 88

91 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 2) 行 別 別 工 區 名 稱 木 竹 製 品 製 造 變 動 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 變 動 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 變 動 石 油 及 煤 製 品 製 造 變 動 化 學 材 料 製 造 變 動 單 位 : 家 化 學 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 89

92 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 3) 行 別 別 工 區 名 稱 木 竹 製 品 製 造 變 動 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 變 動 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 變 動 石 油 及 煤 製 品 製 造 變 動 化 學 材 料 製 造 變 動 單 位 : 家 化 學 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 90

93 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 4) 行 別 別 工 區 名 稱 藥 品 製 造 變 動 橡 膠 製 品 製 造 變 動 塑 膠 製 品 製 造 變 動 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 變 動 基 本 金 屬 製 造 變 動 單 位 : 家 金 屬 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 91

94 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 5) 行 別 別 工 區 名 稱 藥 品 製 造 變 動 橡 膠 製 品 製 造 變 動 塑 膠 製 品 製 造 變 動 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 變 動 基 本 金 屬 製 造 變 動 單 位 : 家 金 屬 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 92

95 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 6) 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 行 別 別 工 區 名 稱 電 子 零 組 件 製 造 變 動 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 變 動 電 力 設 備 製 造 變 動 機 械 設 備 製 造 變 動 汽 車 及 其 零 件 製 造 變 動 單 位 : 家 其 他 運 輸 工 具 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 93

96 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 7) 行 別 別 工 區 名 稱 電 子 零 組 件 製 造 變 動 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 變 動 電 力 設 備 製 造 變 動 機 械 設 備 製 造 變 動 汽 車 及 其 零 件 製 造 變 動 單 位 : 家 其 他 運 輸 工 具 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 94

97 區 域 別 北 部 區 域 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 32 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 一 覽 表 ( 續 8) 單 位 : 家 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 總 計 行 別 家 具 製 造 其 他 製 造 總 計 別 區 域 別 別 工 區 名 稱 變 動 變 動 變 動 變 動 率 工 區 名 稱 土 城 % 大 發 % 大 武 崙 % 仁 武 % 大 園 % 內 埔 % 大 園 擴 大 % 台 南 科 技 % 中 壢 % 民 雄 % 平 鎮 % 永 安 % 利 澤 % 永 康 % 林 口 % 安 平 % 桃 園 幼 獅 % 南 朴 子 % 新 北 % 部 官 田 % 新 竹 % 區 林 園 % 域 瑞 芳 % 屏 東 工 % 樹 林 % 屏 南 工 % 龍 德 % 雲 林 離 島 % 龜 山 % 新 營 % 觀 音 % 義 竹 % 南 軟 嘉 太 % ( 無 統 計 資 料 ) 鳳 山 % 北 部 小 計 % 頭 橋 % 大 甲 幼 獅 % 臨 海 % 大 里 % 南 部 小 計 % 元 長 % 東 光 華 斗 六 % 部 和 平 % 台 中 % 區 美 崙 % 域 中 港 關 連 % 豐 樂 % 田 中 % 東 部 小 計 % 中 全 興 % 總 計 % 部 區 竹 南 % 域 芳 苑 % 南 崗 % 埤 頭 % 雲 林 科 技 % 彰 濱 % 福 興 % 銅 鑼 % 頭 份 % 豐 田 % 中 部 小 計 % 變 動 變 動 變 動 變 動 率 95

98 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 33 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 08. 食 品 09. 飲 料 10. 菸 草 11. 紡 織 製 造 製 造 製 造 行 別 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 5.77% 0.49% 0.03% 5.83% 1.28% 0.25% 0.63% 2.10% 1.61% 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.08% 0.48% 0.03% 5.33% 1.04% 0.21% 0.70% 2.14% 1.87% 行 別 17. 石 油 18. 化 學 19. 化 學 20. 藥 品 21. 橡 膠 22. 塑 膠 23. 非 金 24. 基 本 25. 金 屬 及 煤 製 品 材 料 製 造 製 品 製 造 製 造 製 品 製 造 製 品 製 造 屬 礦 物 製 金 屬 製 造 製 品 製 造 製 造 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.71% 3.35% 3.40% 1.09% 2.91% 8.47% 2.94% 3.57% 13.53% 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.62% 4.47% 4.98% 1.07% 1.79% 6.69% 2.38% 4.66% 11.11% 26. 電 子 28. 電 力 29. 機 械 30. 汽 車 31. 其 他 32. 家 具 33. 其 他 零 組 件 製 設 備 製 造 設 備 製 造 及 其 零 件 運 輸 工 具 製 造 製 造 行 別 造 製 造 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 12.39% 5.36% 3.68% 12.75% 2.91% 1.14% 1.01% 2.81% 設 廠 家 數 比 例 (%) 14.56% 5.06% 4.15% 12.02% 2.73% 0.91% 1.07% 3.83% 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 圖 4 22 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 圖 分 析 北 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 家 數 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-33 圖 4-22), 去 設 廠 家 數 占 臺 灣 地 區 設 廠 家 數 37.59%, 今 占 37.04%, 設 廠 家 數 比 例 出 現 減 少 的 現 象 而 家 數 增 加 最 多 的 行 為 電 子 零 組 件 製 造 ; 減 少 最 多 的 則 為 金 屬 製 品 製 造 96

99 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 34 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 單 位 : 家 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 6.95% 0.69% 0.00% 4.84% 0.85% 1.13% 0.85% 3.33% 1.07% 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.01% 0.48% 0.00% 5.05% 0.73% 0.79% 1.46% 3.24% 1.33% 17. 石 油 18. 化 學 19. 化 學 20. 藥 品 21. 橡 膠 22. 塑 膠 23. 非 金 24. 基 本 25. 金 屬 行 別 及 煤 製 品 材 料 製 造 製 品 製 造 製 造 製 品 製 造 製 品 製 造 屬 礦 物 製 金 屬 製 造 製 品 製 造 製 造 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.82% 3.87% 3.93% 1.04% 3.36% 9.78% 3.40% 4.15% 21.51% 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.08% 3.71% 3.30% 1.14% 3.05% 10.12% 2.98% 4.98% 18.22% 26. 電 子 28. 電 力 29. 機 械 30. 汽 車 31. 其 他 32. 家 具 33. 其 他 零 組 件 製 設 備 製 造 設 備 製 造 及 其 零 件 運 輸 工 具 製 造 製 造 行 別 造 製 造 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 2.61% 2.61% 2.11% 11.42% 3.33% 2.55% 0.82% 2.99% 設 廠 家 數 比 例 (%) 2.60% 2.48% 1.71% 12.92% 3.46% 1.97% 1.71% 4.47% 圖 4 23 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 圖 分 析 中 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 家 數 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-34 圖 4-23), 去 設 廠 家 數 占 臺 灣 地 區 設 廠 家 數 33.02%, 今 占 31.25%, 設 廠 家 數 出 現 增 加 的 現 象 其 中 家 數 增 加 最 多 的 行 為 其 他 製 造 ; 減 少 最 多 的 為 金 屬 製 品 製 造 97

100 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4-35 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 造 造 造 服 飾 品 行 別 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.97% 0.26% 0.04% 1.97% 1.02% 0.45% 0.45% 1.66% 2.76% 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.96% 0.47% 0.10% 2.02% 0.71% 0.57% 0.61% 1.92% 2.29% 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 行 別 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 屬 製 造 品 製 造 造 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.25% 5.37% 4.72% 1.63% 2.23% 9.03% 4.65% 7.41% 18.44% 設 廠 家 數 比 例 (%) 1.18% 6.14% 4.93% 1.25% 2.19% 8.10% 4.62% 8.94% 17.14% 26. 電 子 零 27. 電 腦 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 行 別 組 件 製 造 電 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 輸 工 具 製 造 造 及 光 學 製 造 造 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 3.59% 1.51% 3.36% 8.69% 4.31% 2.65% 0.98% 3.59% 設 廠 家 數 比 例 (%) 3.24% 1.11% 2.87% 9.21% 4.22% 2.43% 1.38% 4.39% 20.00% 18.00% 16.00% 14.00% 12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 圖 4 24 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 圖 分 析 南 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 家 數 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-35 圖 4-24), 去 設 廠 家 數 占 臺 灣 地 區 設 廠 家 數 27.15%, 今 占 29.40%, 設 廠 家 數 出 現 增 加 的 現 象 其 中 家 數 增 加 最 多 行 為 基 本 金 屬 製 造 ; 減 少 最 多 為 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 造 98

101 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 36 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 家 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 家 數 比 例 (%) 7.21% 1.80% 0.00% 1.80% 0.45% 0.00% 1.35% 0.90% 0.45% 設 廠 家 數 比 例 (%) 4.48% 0.90% 0.45% 0.00% 0.90% 0.00% 0.90% 0.90% 0.45% 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 行 別 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 屬 製 造 品 製 造 造 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.45% 0.45% 0.45% 0.00% 0.00% 0.90% 42.79% 4.95% 10.36% 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.90% 0.45% 0.00% 0.00% 0.45% 0.45% 49.33% 9.42% 5.83% 26. 電 子 零 27. 電 腦 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 行 別 組 件 製 造 電 子 產 品 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 輸 工 具 製 造 造 及 光 學 製 造 造 品 製 造 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.45% 0.00% 1.80% 5.86% 14.86% 0.45% 1.35% 0.90% 設 廠 家 數 比 例 (%) 0.45% 0.00% 1.35% 4.93% 12.56% 0.45% 1.35% 3.14% 圖 4-25 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 圖 分 析 東 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 家 數 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4 36 圖 4 25), 去 設 廠 家 數 占 臺 灣 地 區 設 廠 家 數 2.25%, 今 2.21%, 有 些 微 的 減 少 今 各 行 設 廠 家 數 幾 乎 無 變 動 ; 增 加 最 多 的 為 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 99

102 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 37 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 單 位 :% 08. 食 品 09. 飲 料 10. 菸 草 11. 紡 織 製 造 製 造 製 造 行 別 12. 成 衣 及 服 飾 品 13. 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 5.77% 0.49% 0.03% 5.83% 1.28% 0.25% 0.63% 2.10% 1.61% 北 部 區 域 6.08% 0.48% 0.03% 5.33% 1.04% 0.21% 0.70% 2.14% 1.87% 6.95% 0.69% 0.00% 4.84% 0.85% 1.13% 0.85% 3.33% 1.07% 中 部 區 域 7.01% 0.48% 0.00% 5.05% 0.73% 0.79% 1.46% 3.24% 1.33% 7.97% 0.26% 0.04% 1.97% 1.02% 0.45% 0.45% 1.66% 2.76% 南 部 區 域 7.96% 0.47% 0.10% 2.02% 0.71% 0.57% 0.61% 1.92% 2.29% 7.21% 1.80% 0.00% 1.80% 0.45% 0.00% 1.35% 0.90% 0.45% 東 部 區 域 4.48% 0.90% 0.45% 0.00% 0.90% 0.00% 0.90% 0.90% 0.45% 17. 石 油 18. 化 學 19. 化 學 20. 藥 品 21. 橡 膠 22. 塑 膠 23. 非 金 24. 基 本 25. 金 屬 行 別 及 煤 製 品 材 料 製 造 製 品 製 造 製 造 製 品 製 造 製 品 製 造 屬 礦 物 製 金 屬 製 造 製 品 製 造 製 造 品 製 造 0.71% 3.35% 3.40% 1.09% 2.91% 8.47% 2.94% 3.57% 13.53% 北 部 區 域 0.62% 4.47% 4.98% 1.07% 1.79% 6.69% 2.38% 4.66% 11.11% 0.82% 3.87% 3.93% 1.04% 3.36% 9.78% 3.40% 4.15% 21.51% 中 部 區 域 1.08% 3.71% 3.30% 1.14% 3.05% 10.12% 2.98% 4.98% 18.22% 1.25% 5.37% 4.72% 1.63% 2.23% 9.03% 4.65% 7.41% 18.44% 南 部 區 域 1.18% 6.14% 4.93% 1.25% 2.19% 8.10% 4.62% 8.94% 17.14% 0.45% 0.45% 0.45% 0.00% 0.00% 0.90% 42.79% 4.95% 10.36% 東 部 區 域 0.90% 0.45% 0.00% 0.00% 0.45% 0.45% 49.33% 9.42% 5.83% 26. 電 子 28. 電 力 29. 機 械 30. 汽 車 31. 其 他 32. 家 具 33. 其 他 零 組 件 製 設 備 製 造 設 備 製 造 及 其 零 件 運 輸 工 具 製 造 製 造 行 別 造 製 造 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 12.39% 5.36% 3.68% 12.75% 2.91% 1.14% 1.01% 2.81% 北 部 區 域 14.56% 5.06% 4.15% 12.02% 2.73% 0.91% 1.07% 3.83% 2.61% 2.61% 2.11% 11.42% 3.33% 2.55% 0.82% 2.99% 中 部 區 域 2.60% 2.48% 1.71% 12.92% 3.46% 1.97% 1.71% 4.47% 3.59% 1.51% 3.36% 8.69% 4.31% 2.65% 0.98% 3.59% 南 部 區 域 3.24% 1.11% 2.87% 9.21% 4.22% 2.43% 1.38% 4.39% 0.45% 0.00% 1.80% 5.86% 14.86% 0.45% 1.35% 0.90% 東 部 區 域 0.45% 0.00% 1.35% 4.93% 12.56% 0.45% 1.35% 3.14% 100

103 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 ( 七 ) 產 園 區 各 行 設 廠 面 積 變 動 分 析 產 園 區 各 行 設 廠 面 積 因 社 會 經 濟 因 素 世 界 景 氣 或 國 家 政 策 變 革 影 響 而 有 變 動, 以 下 分 別 以 臺 灣 地 區 北 部 中 部 南 部 以 及 東 部 區 域 來 探 討 各 產 園 區 各 行 設 廠 面 積 的 變 動 情 形 6, 並 統 計 如 表 4-38~ 表 4-44 圖 4-26~ 圖 4-30 分 析 臺 灣 地 區 今 與 去 設 廠 面 積 的 差 異 ( 參 閱 表 4-38 表 4-39 圖 4-26), 設 廠 總 面 積 較 去 ( 公 頃 ) 減 少 了 公 頃 ( 非 製 造 設 廠 面 積 未 納 入 ) 就 行 別 而 言, 去 增 加 面 積 最 多 的 行 為 金 屬 製 品 製 造 及 電 子 零 組 件 製 造, 今 則 為 化 學 材 料 製 造 ( 增 公 頃 ) 去 減 少 面 積 最 多 的 行 為 紡 織 與 汽 車 及 其 零 件 製 造 ; 今 則 為 金 屬 製 品 製 造 ( 減 公 頃 ) 就 產 園 區 別 而 言, 去 設 廠 面 積 增 加 最 多 的 產 園 區 包 含 安 平 工 區 平 鎮 工 區 與 豐 田 工 區, 今 則 為 林 園 工 區 ( 增 加 公 頃 ) 而 今 設 廠 面 積 減 少 最 多 的 工 區 則 為 安 平 工 區 ( 減 少 公 頃 )( 參 閱 表 4-38 表 4-39 圖 4-26) 6 為 使 分 析 去 今 的 變 動 組 合 樣 本 一 致, 本 節 的 分 析 數 據 均 以 工 局 自 管 之 61 個 產 園 區 為 準 據 ; 南 港 軟 體 工 區 因 資 料 不 全, 以 及 大 園 擴 大 產 園 區 為 今 新 增 資 料, 故 不 計 入 分 析 101

104 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 38 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 單 位 : 公 頃 行 別 08. 食 品 09. 飲 料 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 13. 皮 革 14. 木 竹 15. 紙 漿 16. 印 刷 設 廠 面 積 比 例 (%) 2.81% 0.69% 0.13% 2.47% 0.18% 0.25% 0.37% 1.34% 0.34% 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.26% 0.50% 1.18% 3.07% 0.27% 0.29% 0.44% 2.04% 0.52% 行 別 17. 石 油 及 煤 製 品 製 造 18. 化 學 材 料 製 造 19. 化 學 製 品 製 造 20. 藥 品 製 造 21. 橡 膠 製 品 製 造 22. 塑 膠 製 品 製 造 23. 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 24. 基 本 金 屬 製 造 25. 金 屬 製 品 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 1.78% 16.19% 12.07% 0.49% 0.75% 2.46% 10.72% 7.40% 17.08% 設 廠 面 積 比 例 (%) 3.67% 28.44% 2.89% 1.34% 1.10% 3.67% 4.91% 12.54% 7.22% 26. 電 子 零 組 件 製 27. 電 腦 電 子 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 31. 其 他 運 輸 工 具 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 行 別 造 產 品 及 光 學 製 品 製 造 製 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 13.32% 1.06% 1.37% 3.04% 1.77% 1.57% 0.36% 0.96% 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.26% 1.01% 2.13% 4.07% 2.91% 2.12% 0.63% 3.56% 圖 4-26 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 圖

105 區 域 別 北 部 區 域 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 別 工 區 名 稱 變 動 變 動 變 動 變 動 單 位 : 公 頃 成 衣 及 服 飾 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 中 全 興 部 竹 南 區 芳 苑 域 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動

106 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 1) 單 位 : 公 頃 區 行 別 食 品 製 造 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 域 別 別 變 動 變 動 變 動 工 區 名 稱 南 部 區 域 東 部 區 域 變 動 成 衣 及 服 飾 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 屏 南 工 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 104

107 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 北 部 區 域 中 部 區 域 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 2) 行 別 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 別 工 區 名 稱 變 動 木 竹 製 品 製 造 變 動 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 變 動 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 變 動 單 位 : 公 頃 石 油 及 煤 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 105

108 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 3) 單 位 : 公 頃 區 域 別 南 部 區 域 東 部 區 域 行 別 皮 革 毛 皮 及 其 製 品 製 造 別 工 區 名 稱 變 動 木 竹 製 品 製 造 變 動 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 變 動 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 變 動 石 油 及 煤 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 106

109 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 4) 區 域 別 別 北 部 區 域 中 部 區 域 單 位 : 公 頃 行 別 化 學 材 料 製 造 化 學 製 品 製 造 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 工 區 名 稱 變 動 變 動 變 動 變 動 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 林 口 桃 園 幼 獅 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 全 興 竹 南 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 107

110 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 5) 單 位 : 公 頃 區 行 別 化 學 材 料 製 造 化 學 製 品 製 造 藥 品 製 造 橡 膠 製 品 製 造 塑 膠 製 品 製 造 域 別 別 變 動 變 動 變 動 變 動 變 動 工 區 名 稱 南 部 區 域 東 部 區 域 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 朴 子 官 田 林 園 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計

111 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 6) 區 行 別 域 別 別 工 區 名 稱 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 變 動 基 本 金 屬 製 造 金 屬 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 變 動 變 動 變 動 單 位 : 公 頃 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 北 林 口 部 桃 園 幼 獅 區 域 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 中 全 興 部 竹 南 區 芳 苑 域 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計 變 動 109

112 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 7) 區 行 別 域 別 別 工 區 名 稱 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 變 動 基 本 金 屬 製 造 金 屬 製 品 製 造 電 子 零 組 件 製 造 變 動 變 動 變 動 單 位 : 公 頃 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 南 朴 子 部 區 官 田 域 林 園 屏 東 工 屏 南 工 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 東 部 區 域 光 華 和 平 美 崙 豐 樂 東 部 小 計 總 計 變 動 110

113 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 39 臺 灣 地 區 工 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 8) 單 位 : 公 頃 區 域 別 行 別 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 其 他 運 輸 工 具 製 造 家 具 製 造 別 變 動 變 動 變 動 變 動 變 動 工 區 名 稱 土 城 大 武 崙 大 園 大 園 擴 大 中 壢 平 鎮 利 澤 北 林 口 部 桃 園 幼 獅 區 域 新 北 新 竹 瑞 芳 樹 林 龍 德 龜 山 觀 音 南 軟 ( 無 統 計 資 料 ) 北 部 小 計 大 甲 幼 獅 大 里 元 長 斗 六 台 中 台 中 港 關 連 田 中 南 部 全 興 區 竹 南 域 芳 苑 南 崗 埤 頭 雲 林 科 技 彰 濱 福 興 銅 鑼 頭 份 豐 田 中 部 小 計

114 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 9) 行 別 電 力 設 備 製 造 機 械 設 備 製 造 別 工 區 名 稱 變 動 變 動 汽 車 及 其 零 件 製 造 變 動 其 他 運 輸 工 具 製 造 變 動 單 位 : 公 頃 家 具 製 造 大 社 大 發 仁 武 內 埔 台 南 科 技 民 雄 永 安 永 康 安 平 南 朴 子 部 官 田 區 林 園 域 屏 東 工 區 屏 南 工 區 雲 林 離 島 新 營 義 竹 嘉 太 鳳 山 頭 橋 臨 海 南 部 小 計 光 華 東 和 平 部 美 崙 區 豐 樂 域 東 部 小 計 總 計 變 動 112

115 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 區 域 別 表 4 39 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 一 覽 表 ( 續 10) 單 位 : 公 頃 行 別 其 他 製 造 總 計 區 行 別 其 他 製 造 總 計 別 域 別 別 變 動 工 區 名 變 動 變 動 率 工 區 名 變 動 變 動 變 動 率 稱 稱 土 城 % 大 社 % 大 武 崙 % 大 發 % 大 園 % 仁 武 % 大 園 擴 大 內 埔 % 中 壢 % 台 南 科 技 % 平 鎮 % 民 雄 % 利 澤 % 永 安 % 北 林 口 % 永 康 % 部 桃 園 幼 獅 % 安 平 % 區 新 北 % 南 朴 子 % 域 部 新 竹 % 區 官 田 % 瑞 芳 % 域 林 園 % 樹 林 % 屏 東 工 區 % 龍 德 % 屏 南 工 區 % 龜 山 % 雲 林 離 島 % 觀 音 % 新 營 % 南 軟 義 竹 % ( 無 統 計 資 料 ) 嘉 太 % 北 部 小 計 % 鳳 山 % 大 甲 幼 獅 % 頭 橋 % 大 里 % 臨 海 % 元 長 % 南 部 小 計 % 斗 六 % 東 光 華 台 中 % 部 和 平 % 台 中 港 關 連 % 區 美 崙 % 域 田 中 % 豐 樂 % 中 全 興 % 東 部 小 計 % 部 竹 南 % 總 計 % 區 芳 苑 % 域 南 崗 % 埤 頭 % 雲 林 科 技 % 彰 濱 % 福 興 % 銅 鑼 % 頭 份 % 豐 田 % 中 部 小 計 % 113

116 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 40 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 造 09. 飲 料 製 造 10. 菸 草 製 造 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 服 飾 品 毛 皮 及 其 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 品 製 造 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 面 積 比 例 (%) 2.10% 0.58% 0.02% 3.42% 0.25% 0.07% 0.59% 1.21% 0.23% 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.53% 0.51% 1.03% 5.62% 0.39% 0.08% 0.53% 2.62% 0.47% 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 行 別 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 屬 製 造 品 製 造 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.21% 5.26% 2.22% 0.52% 0.40% 1.97% 22.85% 2.21% 35.19% 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.45% 12.43% 5.14% 4.34% 1.20% 3.33% 2.99% 4.95% 6.04% 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 輸 工 具 製 造 造 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 7.12% 2.24% 2.29% 4.16% 2.75% 0.85% 0.21% 1.08% 設 廠 面 積 比 例 (%) 14.55% 3.29% 6.72% 5.89% 7.44% 0.97% 0.61% 3.89% 圖 4 27 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 圖 分 析 北 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 面 積 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-40 圖 4-27), 去 設 廠 面 積 占 臺 灣 地 區 設 廠 面 積 35.94%, 今 占 13.57%, 總 設 廠 面 積 比 例 上 出 現 大 幅 下 降 的 現 象 北 部 區 域 設 廠 面 積 以 電 子 零 組 件 製 造 化 學 材 料 製 造 汽 車 及 其 零 件 製 造 與 電 力 設 備 製 造 為 大 宗 114

117 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 41 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 製 品 製 造 14. 木 竹 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 15. 紙 漿 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 設 廠 面 積 比 例 (%) 3.96% 1.91% 0.00% 3.72% 0.22% 0.71% 0.44% 2.74% 0.43% 設 廠 面 積 比 例 (%) 8.31% 1.37% 0.00% 6.34% 0.57% 0.73% 0.97% 4.49% 0.88% 行 別 17. 石 油 及 媒 製 品 製 造 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 製 造 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 屬 製 造 品 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.77% 46.52% 1.92% 0.56% 2.05% 4.88% 4.95% 3.14% 8.83% 設 廠 面 積 比 例 (%) 1.29% 6.78% 2.36% 1.00% 2.92% 9.20% 8.49% 6.62% 11.98% 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 輸 工 其 製 造 造 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 2.12% 0.70% 1.06% 3.76% 1.44% 0.95% 0.81% 1.43% 設 廠 面 積 比 例 (%) 2.26% 1.03% 1.47% 6.17% 3.11% 1.26% 1.18% 9.24% 圖 4-28 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 圖 分 析 中 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 面 積 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-41 圖 4-28), 去 設 廠 面 積 占 臺 灣 地 區 設 廠 面 積 24.09%, 今 占 16.04%, 設 廠 面 積 比 例 上 有 減 少 趨 勢 面 積 減 少 最 多 之 產 為 化 學 材 料 製 造 115

118 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 42 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 及 其 製 品 製 造 單 位 : 公 頃 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 品 製 造 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 設 廠 面 積 比 例 (%) 2.42% 0.04% 0.32% 0.80% 0.09% 0.12% 0.11% 0.60% 0.39% 設 廠 面 積 比 例 (%) 6.22% 0.73% 1.72% 4.49% 0.39% 0.42% 0.64% 2.97% 0.75% 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 行 別 煤 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 屬 製 造 品 製 造 造 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 3.86% 7.56% 27.47% 0.43% 0.26% 1.41% 1.59% 14.83% 5.45% 設 廠 面 積 比 例 (%) 5.36% 41.53% 4.22% 0.36% 0.25% 1.24% 1.71% 14.57% 4.66% 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 輸 工 具 製 造 造 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 26.01% 0.19% 0.69% 1.53% 0.98% 2.62% 0.22% 0.56% 設 廠 面 積 比 例 (%) 1.22% 0.17% 0.64% 2.08% 0.92% 2.38% 0.34% 0.84% 45.00% 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 圖 4-29 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 圖 分 析 南 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 面 積 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-42 圖 4-29), 去 設 廠 面 積 占 臺 灣 地 區 設 廠 面 積 39.12%, 今 占 47.20% 有 明 顯 增 加 之 趨 勢, 今 面 積 增 加 最 多 的 行 為 化 學 材 料 製 造, 設 廠 面 積 減 少 最 多 者 為 化 學 製 品 製 造 116

119 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 43 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 製 造 單 位 : 公 頃 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 品 製 造 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 設 廠 面 積 比 例 (%) 14.59% 0.30% 0.00% 0.57% 0.06% 0.00% 0.21% 0.11% 0.05% 設 廠 面 積 比 例 (%) 4.10% 0.23% 2.10% 1.39% 0.16% 0.31% 0.30% 1.36% 0.63% 行 別 17. 石 油 及 煤 製 品 製 造 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 製 造 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 屬 製 造 品 製 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.24% 0.12% 0.12% 0.00% 0.00% 0.25% 73.19% 1.35% 1.82% 設 廠 面 積 比 例 (%) 9.65% 71.86% 3.87% 0.00% 0.01% 0.00% 3.40% 0.09% 0.05% 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 29. 機 械 設 30. 汽 車 及 備 製 造 備 製 造 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 32. 家 具 製 33. 其 他 製 輸 工 具 製 造 造 造 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.16% 0.00% 0.82% 1.34% 4.22% 0.07% 0.14% 0.25% 設 廠 面 積 比 例 (%) 0.01% 0.00% 0.04% 0.09% 0.22% 0.00% 0.01% 0.12% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 圖 4-30 東 部 區 域 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 圖 分 析 東 部 區 域 今 與 去 的 設 廠 面 積 差 異 可 知 ( 參 閱 表 4-43 圖 4-30), 去 設 廠 面 積 占 臺 灣 地 區 設 廠 面 積 0.84%, 今 占 23.19%, 整 體 設 廠 面 積 大 幅 增 加 117

120 度 報 肆 工 區 統 計 分 析 表 4 44 各 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 面 積 變 動 比 例 表 單 位 :% 行 別 08. 食 品 製 09. 飲 料 製 10. 菸 草 製 11. 紡 織 12. 成 衣 及 13. 皮 革 造 造 造 服 飾 品 毛 皮 及 其 製 品 製 造 14. 木 竹 製 15. 紙 漿 品 製 造 紙 及 紙 製 品 製 造 16. 印 刷 及 資 料 儲 存 媒 體 複 製 2.10% 0.58% 0.02% 3.42% 0.25% 0.07% 0.59% 1.21% 0.23% 北 部 區 域 4.53% 0.51% 1.03% 5.62% 0.39% 0.08% 0.53% 2.62% 0.47% 3.96% 1.91% 0.00% 3.72% 0.22% 0.71% 0.44% 2.74% 0.43% 中 部 區 域 8.31% 1.37% 0.00% 6.34% 0.57% 0.73% 0.97% 4.49% 0.88% 2.42% 0.04% 0.32% 0.80% 0.09% 0.12% 0.11% 0.60% 0.39% 南 部 區 域 6.22% 0.73% 1.72% 4.49% 0.39% 0.42% 0.64% 2.97% 0.75% 14.59% 0.30% 0.00% 0.57% 0.06% 0.00% 0.21% 0.11% 0.05% 東 部 區 域 4.10% 0.23% 2.10% 1.39% 0.16% 0.31% 0.30% 1.36% 0.63% 17. 石 油 及 18. 化 學 材 19. 化 學 製 20. 藥 品 製 21. 橡 膠 製 22. 塑 膠 製 23. 非 金 屬 24. 基 本 金 25. 金 屬 製 行 別 媒 製 品 製 料 製 造 品 製 造 造 品 製 造 品 製 造 礦 物 製 品 屬 製 造 品 製 造 造 製 造 0.21% 5.26% 2.22% 0.52% 0.40% 1.97% 22.85% 2.21% 35.19% 北 部 區 域 0.45% 12.43% 5.14% 4.34% 1.20% 3.33% 2.99% 4.95% 6.04% 0.77% 46.52% 1.92% 0.56% 2.05% 4.88% 4.95% 3.14% 8.83% 中 部 區 域 1.29% 6.78% 2.36% 1.00% 2.92% 9.20% 8.49% 6.62% 11.98% 3.86% 7.56% 27.47% 0.43% 0.26% 1.41% 1.59% 14.83% 5.45% 南 部 區 域 5.36% 41.53% 4.22% 0.36% 0.25% 1.24% 1.71% 14.57% 4.66% 0.24% 0.12% 0.12% 0.00% 0.00% 0.25% 73.19% 1.35% 1.82% 東 部 區 域 9.65% 71.86% 3.87% 0.00% 0.01% 0.00% 3.40% 0.09% 0.05% 行 別 26. 電 子 零 組 件 製 造 27. 電 腦 電 子 產 品 及 光 學 製 品 製 造 28. 電 力 設 備 製 造 29. 機 械 設 備 製 造 30. 汽 車 及 其 零 件 製 造 31. 其 他 運 輸 工 其 製 造 32. 家 具 製 造 33. 其 他 製 造 7.12% 2.24% 2.29% 4.16% 2.75% 0.85% 0.21% 1.08% 北 部 區 域 14.55% 3.29% 6.72% 5.89% 7.44% 0.97% 0.61% 3.89% 2.12% 0.70% 1.06% 3.76% 1.44% 0.95% 0.81% 1.43% 中 部 區 域 2.26% 1.03% 1.47% 6.17% 3.11% 1.26% 1.18% 9.24% 26.01% 0.19% 0.69% 1.53% 0.98% 2.62% 0.22% 0.56% 南 部 區 域 1.22% 0.17% 0.64% 2.08% 0.92% 2.38% 0.34% 0.84% 0.16% 0.00% 0.82% 1.34% 4.22% 0.07% 0.14% 0.25% 東 部 區 域 0.01% 0.00% 0.04% 0.09% 0.22% 0.00% 0.01% 0.12% 118

121 度 報 伍 專 題 一 產 園 區 產 組 合 趨 勢 分 析 伍 專 題 產 園 區 內 廠 商 家 數 因 為 社 會 因 素 景 氣 變 動 產 趨 勢 變 化 地 區 需 求 或 政 策 制 定 而 有 所 改 變 ; 其 次, 從 產 園 區 內 員 工 人 數 的 多 寡 可 瞭 解 該 產 園 區 內 產 結 構 係 屬 勞 力 密 集 產 亦 或 是 高 資 金 設 備 集 中 之 產 以 下 擬 就 臺 灣 地 區 北 部 區 域 中 部 區 域 南 部 區 域 及 東 部 區 域 分 析 五 間 產 園 區 內 各 行 設 廠 家 數 變 動 情 形, 並 分 析 臺 灣 整 體 以 及 各 區 域 間 產 成 長 與 衰 退 情 形 五 間 產 組 合 趨 勢 分 析 的 資 料 係 以 民 國 99 至 工 局 管 轄 之 61 個 產 園 區 為 比 較 基 礎 ( 一 ) 各 行 家 數 變 動 根 據 臺 灣 地 區 產 園 區 民 國 製 造 各 行 設 廠 家 數 資 料 顯 示 ( 見 表 5-1), 廠 家 數 最 多 的 行 為 塑 膠 金 屬 製 品 及 機 械 設 備, 其 占 臺 灣 地 區 總 設 廠 家 數 百 分 比 合 計 達 34.3%, 其 中 又 以 金 屬 製 品 設 廠 家 數 占 總 設 廠 家 數 的 14.96% 為 最 高, 其 次 為 機 械 設 備 占 11.3%, 塑 膠 則 占 8.02%, 與 相 比 廠 商 家 數 產 類 型 相 似, 家 數 占 整 體 產 百 分 比 差 異 不 大 電 子 於 民 國 99 的 大 幅 成 長,100 成 長 率 高 達 11.62%, 但 於 101 度 嚴 重 衰 退, 幅 度 高 達 %, 計 至 為 止, 衰 退 幅 度 趨 緩, 但 仍 有 -15.2% 的 衰 退, 情 況 於 今 反 轉, 成 長 % 機 械 設 備 於 99 設 廠 家 數 開 始 出 現 負 成 長 後,101 再 度 出 現 成 長 的 現 象, 則 轉 為 負 成 長 現 象 金 屬 製 品 在 98 至 101 呈 現 成 長 的 趨 勢, 然 而 於 出 現 衰 退, 至 今 仍 持 續 產 的 成 長 與 產 前 後 關 聯 強 度 有 關, 電 子 產 的 負 成 長 隨 之 帶 動 關 聯 性 較 高 的 機 械 設 備 與 金 屬 製 品 共 同 衰 退 民 國 93 電 子 設 廠 家 數 達 到 高 峰, 已 成 為 產 園 區 內 主 要 種, 由 於 電 子 產 品 及 資 訊 通 信 產 品 日 漸 蓬 勃 發 展 國 際 大 廠 訂 單 及 電 子 市 場 需 求 增 加, 尤 其 在 國 內 通 信 市 場 開 放 後, 交 換 機 及 無 線 通 信 器 材 產 倍 增, 產 銷 維 持 一 定 水 準, 加 上 近 產 政 策 推 動, 如 兩 兆 雙 星 相 關 創 新 研 發 中 心 的 設 立 等 政 策 執 行 以 及 數 位 生 活 概 念 的 推 廣, 促 使 電 子 成 為 近 來 製 造 之 發 展 主 力, 設 廠 家 數 居 工 區 總 之 冠, 顯 見 政 策 推 動 產 環 境 的 升 級 與 轉 型 都 成 為 吸 引 廠 商 回 流 設 廠 之 因 素, 但 民 國 97 設 廠 家 數 開 始 走 下 坡, 可 能 與 國 際 市 場 總 體 需 求 減 少 有 關, 造 成 電 子 生 產 出 口 大 幅 下 滑, 於 民 國 98 被 金 屬 製 品 超 越 而 位 居 第 2 位, 但 民 國 99 至 100 再 度 出 現 正 成 長, 成 為 設 廠 家 數 第 一 名 的 產, 民 國 因 嚴 重 衰 退 已 退 居 第 三 119

122 度 報 伍 專 題 我 國 產 的 成 長 與 轉 型 反 應 在 以 地 區 自 然 資 源 行 產 設 廠 家 數 降 低 之 現 象, 目 前 的 製 造 中 分 類 中, 以 煙 草 設 廠 家 數 最 少 ; 其 次 為 皮 革 及 石 煤, 分 別 為 57 家 與 91 家, 在 家 數 總 計 上 仍 偏 低, 統 計 數 據 顯 示 產 逐 漸 轉 型 與 升 級 的 現 況 近 十 來, 產 園 區 內 的 廠 家 數 持 續 緩 慢 成 長, 惟 民 國 94 民 國 95 出 現 衰 退 現 象, 甚 至 民 國 95 全 臺 4 個 區 域 皆 呈 現 衰 退 的 情 形, 此 情 況 於 民 國 96 才 獲 得 改 善, 出 現 正 成 長, 至 100 仍 維 持 成 長 現 象, 然 而 自 民 國 101 至 即 明 顯 呈 現 衰 退 與 減 少 現 象 民 國 99 至 間 產 園 區 內 設 廠 的 行 中, 設 廠 家 數 比 重 在 歷 均 呈 現 穩 定 增 加 的 行 只 有 橡 膠 製 品 製 造 其 次, 從 民 國 92 開 始 設 廠 家 數 比 重 一 直 呈 現 穩 定 成 長 的 金 屬 製 品, 因 近 廠 商 外 移 與 國 際 接 單 外 包 之 趨 勢, 於 民 國 99 至 101 皆 呈 現 成 長 趨 勢 但 於 民 國 即 告 衰 退 ; 而 成 衣 基 本 金 屬 及 汽 車 運 輸 工 具 在 比 重 上 呈 現 持 續 衰 退 的 現 象 除 此 之 外, 其 他 行 在 這 五 間 則 互 有 消 長 整 體 而 言, 產 園 區 設 廠 家 數 在 今 度 呈 現 成 長 復 甦, 總 增 加 廠 數 為 360 家 推 測 今 設 廠 家 數 整 體 呈 現 成 長 的 原 因, 可 能 是 全 球 不 景 氣 與 廠 商 持 續 外 移 現 象 趨 緩, 進 而 促 進 整 體 產 環 境 的 成 長, 而 近 ECFA 的 簽 訂 與 推 動 產 創 新 條 例 的 公 布 實 施, 對 於 新 興 產 興 起 的 鼓 勵 研 發 能 力 的 補 助 相 關 支 援 系 統, 仍 為 改 善 投 資 環 境 促 進 產 發 展 及 廠 商 進 駐 的 誘 因 又 如 經 續 會 ( 民 國 95 ) 所 提 出 的 產 發 展 套 案 計 畫 中 針 對 產 環 境 所 提 出 的 營 造 優 良 投 資 環 境 與 開 創 產 發 展 新 局 等 兩 大 計 畫, 以 及 接 續 促 進 產 升 級 條 例 所 訂 定 之 產 創 新 條 例, 均 從 土 地 勞 動 力 資 金 與 環 評 效 率 提 升 等 面 向, 提 出 改 善 或 開 創 性 策 略 從 上 述 相 關 政 策, 都 顯 示 了 政 府 對 於 產 環 境 經 營 的 目 標 與 信 心, 以 相 關 政 策 期 能 於 全 球 困 局 中 為 本 國 產 帶 來 動 能 由 上 述 分 析 可 發 現 產 園 區 的 廠 商 進 駐 與 政 府 政 策 國 際 脈 動 極 為 相 關, 顯 示 地 區 環 境 條 件 與 全 球 經 貿 情 勢 是 影 響 區 域 發 展 的 關 鍵, 包 括 全 球 代 工 金 融 危 機 產 群 聚 地 方 制 度 以 及 地 方 技 術 與 創 新 的 累 積 等 從 這 些 概 念 出 發, 更 可 以 作 為 地 方 或 區 域 發 展 的 思 考 及 具 體 化 政 策 之 參 考 120

123 度 報 伍 專 題 表 5-1 臺 灣 地 區 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 度 行 別 食 品 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 石 煤 化 學 材 料 藥 品 化 學 製 品 單 位 : 家 橡 膠 設 廠 家 數 比 例 6.80% 0.01% 4.38% 0.88% 0.67% 1.00% 2.24% 1.91% 0.82% 4.36% 4.94% 1.87% 變 動 4.80% 0.00% -1.24% -8.57% -7.59% -3.54% 3.83% 0.00% -1.11% 7.71% 2.28% 2.00% 設 廠 家 數 比 例 7.29% 0.01% 4.56% 1.00% 0.63% 0.92% 2.29% 2.03% 0.84% 4.72% 4.98% 1.96% 變 動 5.66% 0.00% 2.51% 11.46% -6.85% -9.17% 0.82% 4.81% 1.12% 6.74% -0.74% 3.43% 設 廠 家 數 比 例 8.69% 0.01% 4.84% 1.09% 0.66% 1.39% 2.40% 2.18% 0.78% 5.12% 5.16% 2.24% 變 動 6.76% 0.00% -4.90% -1.87% -5.88% 35.35% -6.10% -3.67% % -7.10% 2.37% 設 廠 家 數 比 例 7.38% 0.02% 4.40% 1.06% 0.59% 0.67% 2.38% 1.73% 0.94% 4.20% 4.75% 2.35% 變 動 % -2.86% % % % 4.63% 設 廠 家 數 比 例 4.9% 0.21% 4.03% 0.83% 0.49% 0.75% 2.37% 1.78% 0.92% 4.57% 4.28% 1.34% 變 動 5.63% % % 5.24% 8.38% 3.30% 15.06% -4.80% 18.26% 度 行 別 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 設 廠 家 數 比 例 7.49% 3.93% 5.65% 14.62% 13.49% 12.09% 5.40% 1.41% 4.24% 變 動 6.80% -2.72% -0.65% 21.29% -3.16% -6.72% -3.60% -2.53% 20.63% 2.81% 設 廠 家 數 比 例 7.52% 3.92% 5.46% 14.95% 15.27% 11.95% 5.20% 1.41% 4.53% 變 動 -0.98% -1.63% -4.71% 0.75% 11.62% -2.50% -5.09% -1.30% 5.41% 1.84% 設 廠 家 數 比 例 8.92% 5.02% 6.32% 18.32% 11.68% 15.14% 6.00% 1.54% 4.12% 變 動 6.18% 14.69% 3.75% 9.83% % 3.40% -2.63% % 設 廠 家 數 比 例 8.33% 4.49% 4.88% 17.57% 9.90% 14.20% 5.73% 1.28% 3.14% 變 動 -6.64% % % -4.50% 設 廠 家 數 比 例 7.94% 4.22% 6.06% 14.80% 7.10% 2.94% 2.91% 11.19% 3.53% 100% 變 動 0.87% -0.46% 31.28% % -6.56% 0.68% 6.15% 0.56% 3.66% 121

124 度 報 伍 專 題 ( 二 ) 北 部 區 域 各 行 家 數 變 動 北 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 至 民 國 95 起 開 始 穩 定 成 長, 民 國 98 為 4,279 家 廠 商, 民 國 99 穩 定 成 長 至 4,511 家,100 則 為 4,831 家, 成 長 率 高 達 7.09%, 北 部 區 域 設 廠 家 數 占 全 部 產 園 區 廠 家 數 的 42.87%, 而 成 長 現 象 已 於 民 國 101 趨 緩, 僅 成 長 0.76%, 至 民 國 更 首 度 出 現 負 成 長, 比 率 為 % 民 國 與 相 同 電 子 為 北 部 區 域 設 廠 家 數 最 多 之 行, 共 計 888 家, 占 北 部 區 域 總 設 廠 家 數 24.26%, 占 全 國 電 子 58.89%, 高 達 近 六 成 的 比 例, 顯 示 出 北 部 區 域 在 電 子 的 群 聚 現 象 以 及 對 全 臺 相 關 電 子 產 的 重 要 性 北 部 區 域 各 產 的 廠 家 數 在 98 至 100 間, 食 品 與 飲 料 製 造 印 刷 紙 漿 與 其 他 製 品 均 呈 穩 定 成 長, 但 於 101 皆 呈 現 衰 退, 而 電 子 歷 以 來 均 居 北 部 區 域 廠 商 家 數 之 冠, 可 見 電 子 的 確 是 為 北 部 區 域 產 之 龍 頭, 此 應 與 新 竹 工 區 等 北 部 工 區 內 相 關 電 子 產 大 廠 的 進 駐 有 關 區 域 中 廠 商 家 數 居 第 二 位 的 是 機 械 設 備 製 造, 較 民 國 101 減 少 161 家, 共 計 603 家, 占 北 部 區 域 總 設 廠 家 數 16.58%, 金 屬 製 品 415 家, 占 北 部 區 域 總 設 廠 家 數 11.34% 就 民 國 之 廠 家 數 變 動 來 看, 化 學 製 品 化 學 材 料 與 其 他 製 品 製 造 為 變 化 幅 度 最 大 產, 普 遍 成 長 比 率 皆 超 過 三 成, 尤 以 化 學 製 品 製 造 為 最, 成 長 比 率 高 達 48.8%, 化 學 材 料 成 長 35.77%, 其 它 製 品 成 長 38.84%, 而 98 呈 現 負 成 長 的 電 子 自 民 國 99 至 1 00 連 續 兩 呈 現 正 成 長, 然 亦 於 民 國 101 度 連 續 衰 退, 整 個 北 部 區 域 僅 有 橡 膠 製 品 製 造 持 續 成 長 紡 織 於 近 成 長 率 雖 有 正 有 負 成 長, 整 體 而 言 廠 商 家 數 穩 定, 約 於 250 家 上 下 波 動 此 外, 其 他 製 品, 包 括 育 樂 用 品 玩 具 體 育 用 品 文 具 珠 寶 及 貴 金 屬 製 造 等 產, 無 法 歸 類 於 其 他 20 類 製 造 的 產, 因 此 在 歷 間 雖 然 變 化 的 比 例 都 很 高, 但 卻 是 數 個 行 效 果 的 總 計, 故 這 樣 持 續 不 穩 定 的 現 象 是 可 預 期 的 整 題 而 言, 北 部 工 區 各 行 設 廠 家 數 呈 現 持 續 衰 退, 以 電 子 為 主 的 北 部 區 域 產 結 構 穩 定 波 動, 並 未 有 重 大 的 結 構 性 變 化 122

125 度 度 度 報 伍 專 題 表 5-2 北 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 食 品 菸 草 製 行 別 飲 料 製 造 造 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 石 煤 化 學 材 料 藥 品 單 位 : 家 化 學 製 品 橡 膠 設 廠 家 數 比 例 5.94% 0.00% 5.48% 1.09% 0.35% 0.60% 1.88% 2.08% 0.67% 3.90% 5.76% 1.20% 變 動 8.06% 0.00% -3.14% -5.77%-23.81% -6.90% 4.94% 1.08% -3.23% 21.38% 10.17% 1.89% 設 廠 家 數 比 例 6.00% 0.00% 5.26% 1.24% 0.31% 0.56% 1.74% 2.13% 0.64% 3.97% 5.42% 1.20% 變 動 8.21% 0.00% 2.83% 22.45% -6.25% 0.00% -1.18% 9.57% 3.33% 9.09% 0.77% 7.41% 設 廠 家 數 比 例 3.72% 0.00% 5.29% 1.37% 0.29% 0.66% 1.82% 2.26% 0.66% 4.01% 10.37% 1.75% 變 動 % 0.00% -5.91% 3.33%-13.33% 11.11% -2.38% -0.97% -3.23% -5.73% 78.63% 36.21% 設 廠 家 數 比 例 6.41% 0.03% 5.96% 1.31% 0.25% 0.64% 2.14% 1.64% 0.72% 3.43% 3.48% 2.98% 變 動 36.90% %-24.19%-30.77%-23.33% -6.10%-42.16%-13.33%-32.04%-73.29% 35.44% 設 廠 家 數 比 例 6.69% 0.03% 5.44% 1.07% 0.22% 0.71% 2.19% 1.91% 0.63% 4.56% 5.08% 1.83% 變 動 6.52% 0.00% -7.01%-17.02% % 13.04% 3.90% 18.64% % 35.77% 48.80%-37.38% 行 別 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 設 廠 家 數 比 例 6.27% 2.31% 3.70% 11.13% 26.51% 12.46% 3.30% 0.95% 4.41% 100% 變 動 -2.08% -0.95% -1.76% 4.37% 15.56% -3.27% -5.70% -6.52% 17.06% 5.42% 設 廠 家 數 比 例 6.31% 2.03% 3.58% 10.91% 27.84% 11.88% 3.25% 1.03% 4.70% 100% 變 動 7.77% -5.77% 3.59% 4.98% 12.46% 2.14% 5.37% 16.28% 14.07% 7.12% 設 廠 家 數 比 例 6.98% 2.28% 3.08% 12.07% 18.34% 16.92% 3.43% 0.95% 3.74% 100% 變 動 3.28% 5.10%-19.65% 3.42%-38.44% 33.10% -1.27%-14.00%-25.55% -6.56% 設 廠 家 數 比 例 8.66% 3.01% 3.65% 13.84% 21.92% 13.04% 2.98% 1.03% 2.87% 100% 變 動 -1.27% 4.85% -5.76% -8.81% -4.95%-38.74%-30.97%-13.95%-39.05% % 設 廠 家 數 比 例 6.83% 2.43% 4.75% 11.34% 24.26% 12.26% 2.79% 1.09% 3.91% 100% 變 動 %-17.59% 32.82%-16.50% 12.83% -4.06% -4.67% 8.11% 38.83% 1.98% 123

126 度 報 伍 專 題 ( 三 ) 中 部 區 域 各 行 家 數 變 動 中 部 區 域 產 園 區 之 製 造 設 廠 總 家 數 由 民 國 97 2,961 家, 至 民 國 98 增 加 至 3,051 家, 民 國 99 再 增 加 至 3,160 家, 民 國 100 則 增 加 至 3,216 家, 民 國 101 則 增 加 至 3,24 1 家, 設 廠 面 積 皆 呈 現 正 成 長, 於 民 國 減 少, 比 率 為 -2.9%, 情 況 於 今 趨 緩, 仍 屬 衰 退 趨 勢 民 國 97 以 前 中 部 區 域 以 機 械 設 備 為 主 要 區 域 性 產, 約 占 中 部 地 區 產 16% 上 下 自 民 國 98 起 金 屬 製 品 總 家 數 超 越 機 械 設 備, 至 今 ( 民 國 ) 占 中 部 地 區 總 設 廠 家 數 近 2 成, 共 計 574 家 廠 商, 占 全 國 金 屬 製 品 總 廠 家 數 的 38.06%; 其 次 是 機 械 設 備, 共 計 407 家 廠 商, 占 區 內 廠 家 數 的 13.33%, 占 全 國 機 械 設 備 之 35.7% 此 二 種 產 長 期 以 來 在 中 部 區 域 占 有 主 導 地 位, 且 為 主 要 就 市 場 機 械 設 備 在 中 部 地 區 的 設 廠 家 數 減 少, 伴 隨 著 金 屬 製 品 家 數 的 提 升, 顯 示 了 中 部 地 區 產 結 構 的 改 變, 進 以 逐 漸 轉 為 電 子 相 關 產 上 游 的 金 屬 製 品 為 主 要 地 區 性 產 近 五 包 含 食 品 與 飲 料 製 造 非 金 屬 製 品 製 造 及 紙 漿 持 續 維 持 成 長 就 度 變 動 的 趨 勢 而 言, 中 部 區 域 在 民 國 100 度 各 產 設 廠 家 數 互 有 增 減, 於 民 國 度 普 遍 減 少, 多 數 行 設 廠 家 數 於 民 國 101 至 成 長 情 況 較 不 穩 定, 而 家 具 製 品 製 造 木 竹 為 負 成 長 較 嚴 重 產, 平 均 衰 退 比 例 皆 超 過 40%, 菸 草 製 造 與 食 品 製 造 則 接 近 零 成 長 目 前 中 部 區 域 產 結 構 逐 漸 趨 於 穩 定, 以 金 屬 製 品 為 主 的 中 上 游 產 生 產 鏈 為 主, 相 關 產 也 在 金 屬 製 品 帶 動 下 呈 現 穩 定 增 長, 為 近 因 景 氣 衰 退, 中 上 游 產 蕭 條, 導 致 中 部 地 區 產 園 區 也 一 反 往 常 態 呈 現 衰 退 124

127 度 報 伍 專 題 度 度 表 5-3 中 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 食 品 菸 草 製 行 別 飲 料 製 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 造 造 石 煤 化 學 材 料 藥 品 單 位 : 家 化 學 製 品 橡 膠 設 廠 家 數 比 例 7.09% 0.00% 5.16% 0.73% 1.23% 1.84% 3.26% 1.11% 0.92% 3.96% 4.08% 2.75% 變 動 5.66% 0.00% 1.88% % 0.00% -1.69% 5.10% -5.41% 16.00% -0.79% -1.53% 10.13% 設 廠 家 數 比 例 7.22% 0.00% 5.18% 0.77% 1.08% 1.51% 3.30% 1.17% 0.89% 4.57% 3.83% 2.56% 變 動 4.46% 0.00% 3.07% 8.70%-10.26%-15.52% 3.88% 8.57% 0.00% 18.40% -3.88% -4.60% 設 廠 家 數 比 例 7.59% 0.00% 5.21% 0.60% 1.16% 1.63% 3.14% 1.13% 0.69% 5.14% 3.67% 2.67% 變 動 3.42% 0.00% -1.19% % 5.71% 6.12% -6.54% -5.26%-24.14% 10.81% -5.65% 2.41% 設 廠 家 數 比 例 7.93% 0.00% 5.02% 0.88% 1.17% 0.88% 3.46% 1.11% 0.85% 4.01% 4.08% 3.49% 變 動 0.41% % 42.11% -2.70%-48.08% 6.00% -5.56% 18.18%-25.00% 6.84% 25.88% 設 廠 家 數 比 例 7.73% 0.00% 5.21% 0.75% 0.82% 1.51% 3.34% 1.38% 1.11% 3.83% 3.41% 3.14% 變 動 -2.88% % %-30.56% 70.37% -3.77% 23.53% 30.77% -4.88%-16.80%-10.28% 行 別 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 設 廠 家 數 比 例 9.30% 2.85% 4.34% 19.08% 6.65% 13.86% 5.25% 1.90% 4.65% 100% 變 動 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.67% 設 廠 家 數 比 例 9.50% 2.90% 4.17% 18.82% 6.97% 13.73% 5.12% 2.04% 4.66% 100% 變 動 4.76% 4.44% -1.46% 1.16% 7.62% 1.60% 0.00% 10.00% 2.72% 2.56% 設 廠 家 數 比 例 9.53% 3.04% 4.80% 23.58% 4.99% 10.54% 5.33% 2.10% 3.48% 100% 變 動 -1.30% 3.19% 13.33% 23.28%-29.65%-24.49% 2.41% 1.52%-26.49% -1.60% 設 廠 家 數 比 例 10.14% 3.52% 4.31% 22.31% 7.60% 11.84% 3.46% 0.85% 3.10% 100% 變 動 2.30% 11.34%-13.73% -9.04% 46.54% 8.04%-37.65%-61.19%-14.41% -3.86% 設 廠 家 數 比 例 10.45% 3.08% 5.14% 18.80% 7.01% 13.33% 3.57% 1.77% 4.62% 100% 變 動 2.57% % 18.94% % -8.15% 12.12% 2.83%107.69% 48.42% -0.42% 125

128 度 報 伍 專 題 ( 四 ) 南 部 區 域 各 行 家 數 變 動 南 部 區 域 產 園 區 設 廠 總 家 數 於 民 國 98 至 101 連 續 4 間 呈 現 的 趨 勢 為 震 盪 變 動, 民 國 98 為 正 向 成 長 現 象, 民 國 99 設 廠 總 家 數 則 呈 現 負 成 長, 又 民 國 100 再 次 正 成 長, 民 國 101 不 敵 環 境 因 素 再 次 衰 退, 民 國 亦 同 101 情 況 持 續 衰 退 民 國 101 南 部 區 域 總 廠 商 家 數 為 2,942 家, 至 民 國 呈 現 衰 退 現 象, 減 少 為 2,630 家, 成 長 率 為 %, 占 全 國 27.3% 民 國 南 部 區 域 設 廠 家 數 占 總 設 廠 家 數 最 多 的 行 為 金 屬 製 品, 計 488 家, 在 區 域 中 所 占 比 例 為 18.56%, 相 較 於 北 中 部 地 區, 金 屬 製 品 在 南 部 地 區 具 有 明 顯 聚 集, 且 相 關 產 廠 商 家 數 差 異 較 大, 顯 示 了 金 屬 製 品 在 南 部 地 區 的 地 方 專 一 化 現 象 機 械 設 備 共 計 319 家, 基 本 金 屬 為 196 家, 在 區 域 中 的 比 例 分 別 是 12.13% 及 7.45% 而 金 屬 製 品 機 械 設 備 與 基 本 金 屬 分 別 占 全 國 比 例 為 28.8% 23.3% 41.7% 顯 示 基 本 金 屬 製 品 不 僅 在 南 部 地 區 為 主 要 產 結 構, 更 占 全 國 金 屬 製 品 廠 家 數 高 達 4 成 相 關 的 機 械 設 備 與 基 本 金 屬 也 為 國 內 主 要 產 之 一, 金 屬 製 品 製 造 亦 占 全 國 該 行 設 廠 家 數 近 3 成, 顯 示 南 部 區 域 係 以 金 屬 相 關 產 為 主 要 重 點 產 就 度 變 動 趨 勢 而 言, 南 部 區 域 在 民 國 度 各 產 設 廠 家 數 互 有 增 減, 除 金 屬 與 電 子 相 關 產 外, 屬 於 傳 統 產 的 食 品 飲 料 印 刷 與 石 煤 個 體 數 雖 不 多, 卻 各 占 全 國 約 三 成 廠 家 數, 顯 示 南 部 地 區 對 於 傳 統 產 的 友 善 環 境 126

129 度 度 度 報 伍 專 題 表 5-4 南 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 食 品 菸 草 製 行 別 飲 料 製 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 造 造 石 煤 化 學 材 料 藥 品 單 位 : 家 化 學 製 品 橡 膠 設 廠 家 數 比 例 7.87% 0.03% 2.21% 0.70% 0.60% 0.70% 1.81% 2.58% 0.97% 5.76% 5.03% 2.11% 變 動 0.00% 0.00% -1.49% -4.55% -5.26% -4.55% 0.00% 1.32% -9.38% 1.78% -6.25% -7.35% 設 廠 家 數 比 例 8.36% 0.03% 2.24% 0.68% 0.61% 0.68% 1.77% 2.58% 1.05% 6.15% 5.06% 2.35% 變 動 4.68% 0.00% 0.00% -4.76% 0.00% -4.76% -3.70% -1.30% 6.90% 5.23% -0.67% 9.52% 設 廠 家 數 比 例 11.83% 0.04% 2.24% 0.84% 0.53% 1.86% 1.79% 2.70% 0.84% 5.59% 5.36% 2.47% 變 動 26.42% 0.00% % % -9.62% -6.58% % -5.80% 設 廠 家 數 比 例 8.29% 0.04% 1.98% 1.03% 0.46% 0.46% 1.67% 2.78% 1.25% 5.40% 5.78% 2.24% 變 動 % % % 2.82% 50.00% -3.40% 7.80% -9.23% 設 廠 家 數 比 例 8.76% 0.11% 2.10% 0.74% 0.60% 0.63% 2.00% 2.38% 1.23% 6.37% 5.11% 2.28% 變 動 14.68% 15.38%-22.22% 41.67% 50.00% 29.55% -6.85% 6.06% 28.17% -3.95% 10.17% 行 別 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 設 廠 家 數 比 例 7.71% 3.85% 9.18% 16.21% 7.30% 9.31% 7.27% 1.44% 4.72% 100% 變 動 -0.86% -4.17% -8.05% -0.41% -0.91% -3.81% -6.47% -2.27% -0.70% -2.71% 設 廠 家 數 比 例 8.02% 4.04% 9.48% 17.10% 7.75% 9.79% 7.41% 1.50% 4.79% 100% 變 動 2.61% 3.48% 1.82% 3.93% 4.59% 3.60% 0.46% 2.33% 0.00% 2.68% 設 廠 家 數 比 例 9.05% 5.93% 11.63% 16.96% 5.21% 12.93% 8.33% 1.33% 4.41% 100% 變 動 0.85% 31.09% 9.68%-11.33%-39.91% 18.06% 0.46%-20.45%-17.73% -1.44% 設 廠 家 數 比 例 9.09% 4.68% 7.45% 18.56% 5.13% 12.13% 7.00% 0.99% 3.61% 100% 變 動 0.42%-21.15%-35.95% 9.42% -1.46% -6.18%-15.98%-25.71%-18.10% % 設 廠 家 數 比 例 8.41% 4.80% 9.28% 17.79% 7.50% 9.56% 4.38% 1.44% 4.55% 100% 變 動 0.42% 11.38% 35.20% 4.10% 58.52%-14.42%-32.07% 57.69% 36.84% 8.56% ( 五 ) 東 部 區 域 各 行 家 數 變 動 東 部 區 域 產 園 區 僅 有 豐 樂 美 崙 與 和 平 工 區, 產 結 構 特 殊, 總 設 廠 家 數 也 較 少, 民 國 總 計 222 家 廠 商, 占 全 國 的 2.18%, 設 廠 家 數 相 較 於 去 略 增, 成 長 率 為 0.45% 民 國 家 減 少 至 家, 於 民 國 101 則 增 加 至 250 家, 增 幅 8.23%, 至 今 廠 商 家 數 為 222 家 127

130 度 報 伍 專 題 東 部 區 域 產 結 構 較 單 純, 主 要 以 非 金 屬 礦 物 製 品 製 造 為 主, 較 去 增 加 15 家, 共 計 110 家 廠 商 占 區 域 總 家 數 的 49.55%, 也 在 全 國 占 25.58% 的 比 例, 是 東 部 區 域 各 產 中 唯 一 在 全 國 占 有 率 超 過 10% 的 產 數 次 多 的 是 汽 車 及 其 零 件 製 造 (12.61%), 以 及 基 礎 金 屬 製 品 製 造 (9.46%), 但 此 二 者 合 計 占 區 域 總 家 數 的 22.07% 東 部 區 域 各 產 的 廠 家 數 相 對 均 少, 多 數 行 總 家 數 不 超 過 20 家 廠 商, 因 此 向 來 變 動 情 況 不 甚 顯 著, 整 體 而 言 民 國 度 之 內 東 部 區 域 的 廠 家 數 相 較 去 有 些 微 增 加 但 並 無 大 幅 變 動 度 度 表 5-5 東 部 區 域 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 變 動 比 例 表 食 品 菸 草 製 行 別 飲 料 製 造 造 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 石 煤 化 學 材 料 藥 品 單 位 : 家 化 學 製 品 橡 膠 設 廠 家 數 比 例 6.49% 0.00% 0.87% 1.30% 0.00% 1.30% 0.87% 0.87% 0.00% 0.43% 0.00% 0.00% 變 動 15.38% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 設 廠 家 數 比 例 5.60% 0.00% 0.80% 0.80% 0.00% 1.20% 1.20% 0.80% 0.00% 0.80% 0.00% 0.40% 變 動 -6.67% 0.00% 0.00% % 0.00% 50.00% 0.00% 0.00% % 0.00% 設 廠 家 數 比 例 7.24% 0.00% 0.90% 0.90% 0.00% 1.36% 0.90% 0.45% 0.45% 0.45% 0.45% 0.00% 變 動 14.29% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% % % 0.00% 設 廠 家 數 比 例 9.05% 0.00% 1.81% 0.45% 0.00% 1.36% 0.90% 0.45% 0.45% 0.45% 0.45% 0.00% 變 動 25.00% 0.00% % 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100% 設 廠 家 數 比 例 5.41% 0.45% 0.00% 0.90% 0.00% 0.90% 0.90% 0.45% 0.90% 0.45% 0.00% 0.45% 變 動 % 0.00% % 行 別 塑 膠 非 金 屬 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 設 廠 家 數 比 例 0.87% 48.92% 4.76% 9.96% 2.60% 4.76% 14.72% 1.73% 1.73% 100% 變 動 0.00% -0.88% 0.00% -8.00% 0.00% 10% 3.03% 0.00% 33.33% 0.00% 設 廠 家 數 比 例 0.40% 45.20% 3.60% 9.60% 2.40% 4.80% 12.40% 1.20% 1.20% 100% 變 動 % % 0.00% 9.09% -8.82% -25% -25% -2.12% 設 廠 家 數 比 例 0.90% 57.92% 4.98% 9.95% 0.45% 8.14% 15.38% 1.36% 0.90% 100% 變 動 % 22.22% -8.33% -83.3% 50% 9.68% 0.00% % 設 廠 家 數 比 例 0.90% 42.99% 4.98% 10.41% 0.45% 7.24% 15.38% 1.36% 0.90% 100% 變 動 0.00% % 4.55% 0.00% -11.1% 0.00% 0.00% 0.00% -11.6% 設 廠 家 數 比 例 0.45% 49.55% 9.46% 5.86% 1.80% 4.95% 12.61% 1.35% 3.15% 100% 變 動 % 90.91% % % 128

131 度 報 伍 專 題 ( 六 ) 各 行 設 廠 家 數 成 長 情 形 整 體 觀 之, 臺 灣 地 區 民 國 99 至 間 相 較, 產 園 區 內 各 行 設 廠 家 數 總 共 減 少 了 1580 家, 成 長 率 為 % 間 北 部 中 部 南 部 東 部 區 域 廠 商 家 數 皆 為 負 成 長, 以 北 部 負 成 長 率 最 高, 高 達 18.84% 東 部 區 域 由 於 廠 商 數 較 少, 今 ( ) 原 236 家 廠 商 中 1 4 家 廠 商 歇, 呈 現 5.93% 的 負 成 長 自 民 國 99 開 始, 臺 灣 地 區 整 體 設 廠 家 數 以 金 屬 製 品 製 造 最 多, 但 呈 現 衰 退 狀 態, 共 減 少 87 家 廠 商, 衰 退 率 達 5.45% 五 間 明 顯 衰 退 的 產 包 含 電 子 零 組 件 製 造 木 竹 製 品 製 造 石 煤 製 造 與 成 衣 製 造, 除 顯 示 了 國 內 產 轉 型 為 高 技 術 知 識 密 集 產, 在 生 產 鏈 也 轉 為 以 發 展 完 整 的 金 屬 產 為 主 的 整 體 產 型 態 以 民 國 至 統 計 資 料 觀 察, 臺 灣 地 區 整 體 設 廠 家 數 成 長 以 基 本 金 屬 製 品 製 造 147 家 最 高, 增 幅 為 31.28%, 不 同 於 去 度 負 成 長, 反 彈 幅 度 近 五 成 以 各 區 域 分 析, 北 部 區 域 設 廠 家 數 成 長 以 電 子 零 組 件 製 造 為 最 高, 增 加 89 家, 增 幅 達 19.56%, 北 部 區 域 整 體 仍 以 電 子 零 組 件 製 造 與 機 械 設 備 製 造 為 主 要 的 產 結 構 ; 中 部 區 域 去 以 成 衣 及 服 飾 品 廠 商 最 大, 今 () 則 以 機 械 設 備 製 造 廠 商 成 長 率 最 高, 高 達 12.12%, 由 民 國 363 家 成 長 為 407 家 另 一 方 面, 由 廠 商 家 數 減 少 的 狀 況 來 看, 民 國 北 部 區 域 的 設 廠 家 數 減 少 情 形 較 多 ; 中 部 區 域 設 廠 家 數 減 少 以 汽 車 製 造 ( 減 少 57 家 ) 為 最 多 ; 南 部 區 域 的 廠 家 數 亦 呈 現 減 少 的 趨 勢 東 部 區 域 各 行 類 別 雖 有 所 變 動, 由 於 廠 商 家 數 少, 因 此 變 動 家 數 少 甚 至 無 所 變 動 綜 合 言 之, 民 國 各 區 域 廠 商 數 皆 有 增 有 減, 但 整 體 而 言 有 略 為 成 長, 可 能 與 國 外 經 濟 衝 擊 減 少 與 國 內 經 濟 投 資 環 境 逐 漸 復 甦 有 關, 使 得 我 國 工 區 廠 商 設 廠 數 在 今 有 所 增 加 129

132 區 域 別 臺 灣 地 區 北 部 區 域 中 部 區 域 南 部 區 域 東 部 區 域 度 報 伍 專 題 表 5-6 民 國 99 至 產 園 區 製 造 各 行 設 廠 家 數 成 長 率 統 計 表 行 別 食 品 飲 料 製 造 菸 草 製 造 紡 織 成 衣 皮 革 木 竹 紙 漿 印 刷 石 煤 化 學 材 料 藥 品 單 位 : 家 化 學 製 品 橡 膠 家 數 增 減 成 長 率 1.21% 2000%-14.23%-11.46%-31.51%-30.28% -1.23%-12.98% 5.62% -1.89%-19.11% % 家 數 增 減 成 長 率 -8.58% 0.00%-19.43%-20.41%-50.00% -3.70% -5.88%-25.53%-23.33% -5.11%-28.46% 24.07% 家 數 增 減 成 長 率 5.36% 0.00% -2.45% 0.00%-35.90%-20.69% -0.97% 20.00% 17.24% -6.40%-19.38% 10.34% 家 數 增 減 成 長 率 6.38% % 0.00% -5.56%-14.29% 5.56%-11.69% 20.69% 5.81% -2.67% 3.17% % 家 數 增 減 成 長 率 0.00% -100%-33.33% 0.00%-33.33% 0.00%-50.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% % 區 域 別 行 別 塑 膠 非 金 屬 臺 灣 地 區 北 部 區 域 中 部 區 域 南 部 區 域 東 部 區 域 基 本 金 屬 金 屬 製 品 電 子 機 械 設 備 汽 車 運 輸 工 具 家 具 其 他 製 品 設 廠 總 家 數 家 數 增 減 成 長 率 -0.98% 0.23% 0.16% -5.45%-50.85%-77.31%-49.75% % % % 家 數 增 減 成 長 率 % % 4.19%-17.33%-25.75%-20.11%-31.54% -6.98%-28.14% % 家 數 增 減 成 長 率 8.50% 4.44% 14.60% -4.81% 1.90% -7.08%-34.34%-10.00% -4.08% -3.39% 家 數 增 減 成 長 率 4.35% 19.13% -3.28% 4.96% -1.83% -1.80%-42.40% -4.65% -7.80% -1.79% 家 數 增 減 成 長 率 -2.65% 90.91%-43.48%-33.33% 0.00%-17.65%-25.00% 75.00% -5.93% % 130

133 度 報 伍 專 題 二 自 由 經 濟 示 範 區 推 動 計 畫 具 體 策 略 ( 一 ) 前 言 自 由 經 濟 示 範 區 ( 簡 稱 示 範 區 ) 第 一 階 段 已 於 民 國 8 月 正 式 啟 動 ; 示 範 區 第 二 階 段 將 於 自 由 經 濟 示 範 區 特 別 條 例 立 法 通 過 後 啟 動, 未 來 將 擴 大 自 由 化 範 圍 及 增 加 示 範 創 新 活 動, 並 可 由 中 央 劃 設 或 地 方 政 府 申 設 示 範 區, 民 間 土 地 亦 可 透 過 與 政 府 合 作 方 式, 申 設 為 示 範 區 第 一 階 段 係 先 推 動 行 政 法 規 鬆 綁, 包 括 修 訂 13 項 行 政 法 規 及 其 他 推 動 做 法, 包 括 : 大 幅 放 寬 外 國 專 人 士 工 作 及 進 出 限 制 自 由 港 區 貨 品 委 外 加 工 以 及 相 關 土 地 管 制 與 審 核 程 序, 促 進 人 員 商 品 資 金 與 資 訊 的 自 由 流 動 為 使 國 人 對 於 示 範 區 第 一 階 段 具 體 做 法 有 清 楚 的 認 識, 本 專 題 將 針 對 第 一 階 段 具 體 策 略 提 出 說 明, 包 括 智 慧 運 籌 國 際 健 康 農 加 值 金 融 服 務 及 教 育 創 新 等 執 行 重 點, 以 加 速 推 動 第 二 階 段 執 行 ( 二 ) 示 範 區 第 一 階 段 具 體 策 略 示 範 區 以 高 附 加 價 值 的 服 務 為 主, 促 進 服 務 發 展 的 製 造 為 輔, 充 分 發 展 高 附 加 價 值 的 創 新 經 濟 活 動 惟 考 自 由 經 濟 示 範 區 的 示 範 特 性 及 先 行 的 前 提 條 件, 第 一 階 段 示 範 區 將 優 先 以 智 慧 物 流 國 際 健 康 農 加 值 金 融 服 務 及 教 育 創 新 列 為 發 展 重 點 其 推 動 策 略 及 創 新 活 動 如 下 圖 所 示 圖 一 : 示 範 區 第 一 階 段 推 動 策 略 及 創 新 活 動 示 意 圖 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 131

134 度 報 伍 專 題 1. 法 規 鬆 綁 與 制 度 環 境 (1) 法 規 鬆 綁 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 鬆 綁 外 籍 專 人 士 來 臺 工 作 之 2 工 作 經 驗 限 制, 以 利 企 延 勞 委 會 攬 外 籍 優 秀 青 1.1 放 寬 外 籍 專 人 士 來 臺 工 作 及 聘 用 幫 傭 限 制 針 對 區 內 事, 鬆 綁 聘 僱 外 籍 專 人 士 之 營 額 限 制, 藉 以 提 升 企 運 用 跨 國 人 力 彈 性 與 效 率 勞 委 會 鬆 綁 外 籍 專 人 士 於 國 外 聘 僱 外 籍 幫 傭 達 1 以 上 方 可 申 請 引 進 同 一 名 外 籍 幫 傭 之 限 制 勞 委 會 1.2 擴 大 外 籍 商 務 人 士 來 臺 短 期 停 留 免 簽 證 或 落 地 簽 1.3 鬆 綁 大 陸 人 士 來 臺 商 務 活 動 及 居 留 限 制 赴 示 範 區 商 務 活 動 之 外 籍 商 務 人 士 來 臺 短 期 停 留 免 簽 證 或 落 地 簽 區 內 事 邀 請 大 陸 人 士 來 臺 從 事 一 個 月 內 之 短 期 商 務 活 動 免 經 目 的 事 主 管 機 關 審 查, 且 人 數 比 照 外 籍 人 士 不 受 限 制 對 區 內 事 邀 請 之 大 陸 商 務 人 士 核 發 3 期 之 多 次 入 出 境 許 可, 方 便 兩 岸 商 務 往 來 外 交 部 內 政 部 陸 委 會 內 政 部 陸 委 會 1.4 農 工 原 料 及 貨 品 輸 入 稅 賦 優 惠 1.5 農 工 原 料 及 貨 品 原 則 自 由 輸 出 入 1.6 檢 驗 制 度 革 新 1.7 資 金 流 動 自 由 化 放 寬 示 範 區 內 一 定 規 模 事 得 申 請 大 陸 人 士 來 臺 商 務 居 留 內 政 部 陸 委 會 區 內 事 自 國 外 運 入 供 營 運 之 貨 物 及 自 用 機 器 設 備, 不 視 為 進 口, 免 徵 關 稅 營 稅 及 貨 物 稅 等 相 關 稅 費 ; 惟 該 等 貨 物 輸 往 課 稅 區 時, 應 依 進 口 貨 物 規 定 課 稅 未 開 放 之 大 陸 產 品, 符 合 以 下 任 一 條 件 得 輸 入 示 範 區 : (1) 輸 入 供 示 範 區 內 或 委 外 加 工 外 銷 之 原 物 料 與 零 組 件, 及 供 重 整 後 全 數 外 銷 之 物 品 (2) 經 重 整 加 工 製 造 後 轉 化 為 依 法 可 輸 入 之 大 陸 貨 品, 得 予 內 銷 參 考 美 韓 歐 韓 FTA 之 國 際 做 法, 簡 化 商 品 檢 驗 程 序, 檢 討 評 估 採 用 供 應 商 符 合 性 聲 明 檢 驗 方 式 (SDoC), 即 採 加 強 後 市 場 監 督 管 理 之 方 式, 商 品 於 進 入 市 場 前 免 經 審 查 程 序 區 內 事 資 金 得 自 由 移 動 : 視 區 內 事 實 際 務 需 要, 配 合 辦 理 對 示 範 區 內 之 外 國 人 不 涉 及 新 臺 幣 之 金 融 需 求, 由 銀 行 國 際 金 融 務 分 行 (OBU) 或 證 券 商 國 際 證 券 務 分 公 司 (OSU) 提 供 服 務 財 政 部 經 濟 部 陸 委 會 農 委 會 經 濟 部 中 央 銀 行 金 管 會 中 央 銀 行 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 132

135 度 報 伍 專 題 (2) 開 放 市 場 接 軌 國 際 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 2.1 放 寬 外 籍 白 領 專 人 士 提 供 服 務 之 限 制 2.2 鬆 綁 專 服 務 之 投 資 限 制 2.3 在 國 家 安 全 無 虞 下, 放 寬 投 資 限 制, 並 輔 以 審 查 機 制 放 寬 外 籍 專 人 士 得 以 委 任 或 承 攬 契 約 型 式, 提 供 示 範 區 所 需 服 務 鬆 綁 律 師 會 計 師 與 建 築 師 等 專 服 務 的 設 立 型 態, 讓 法 人 事 務 所 可 在 國 內 萌 芽, 也 開 放 持 有 專 證 照 的 外 國 人 可 投 資 或 與 我 國 合 夥, 讓 國 內 制 度 與 國 際 接 軌, 惟 其 服 務 對 象 仍 限 於 示 範 區 事, 並 非 全 國 適 用 勞 委 會 法 務 部 金 管 會 內 政 部 投 資 示 範 區 製 造 之 陸 資 參 酌 外 資 經 濟 部 陸 委 會 投 資 示 範 區 服 務 之 陸 資 參 酌 WTO 承 諾 ( 或 由 主 管 部 會 改 以 負 面 表 列 方 式 限 制 ), 但 涉 及 國 家 安 全 者 除 外 2.4 簡 化 投 資 程 序 簡 化 區 內 僑 外 投 資 程 序, 一 定 金 額 以 下 的 投 資 案 件 改 為 事 後 申 報 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 經 濟 部 陸 委 會 各 服 務 主 管 機 關 經 濟 部 (3) 打 造 友 善 租 稅 環 境 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 3.1 促 進 國 際 貿 易 發 展 示 範 區 內 外 貨 貨 主 ( 含 大 陸 及 港 澳 ) 於 區 內 從 事 儲 存 簡 易 加 工 活 動, 將 貨 物 售 與 國 內 外 客 戶 者, 其 所 得 免 徵 營 利 事 所 得 稅 但 當 度 售 與 國 內 客 戶 之 貨 物, 超 過 其 當 度 售 與 國 內 外 客 戶 銷 售 總 額 10% 者, 其 超 過 部 分 不 予 免 徵 財 政 部 3.2 吸 引 臺 商 加 強 投 資 臺 商 及 區 內 事 將 海 外 股 利 或 盈 餘 匯 入 示 範 區 實 質 投 資, 如 經 目 的 事 主 管 機 關 審 核 屬 海 外 股 利 或 盈 餘 之 金 額, 可 予 免 稅 財 政 部 3.3 鼓 勵 外 ( 陸 ) 籍 專 人 士 來 臺 示 範 事 聘 僱 之 外 籍 專 人 士 或 邀 請 來 臺 從 事 商 務 或 專 活 動 之 陸 籍 專 人 士, 以 及 於 示 範 區 內 設 立 之 律 師 會 計 師 建 築 師 事 務 所, 其 執 行 務 或 聘 僱 之 外 籍 專 人 士, 如 符 合 國 內 現 階 段 欠 缺 且 亟 需 之 人 力 在 臺 灣 無 戶 籍 具 雙 重 居 住 身 分 與 經 濟 及 生 活 重 心 與 臺 灣 關 聯 度 較 低 等 要 件, 免 申 報 最 低 稅 負 制 之 海 外 來 源 所 得, 且 工 作 ( 商 務 居 留 ) 前 3 之 薪 資 或 執 行 務 所 得, 以 半 數 計 入 綜 合 所 得 總 額 課 稅 財 政 部 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 133

136 度 報 伍 專 題 (4) 推 動 跨 國 產 合 作 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 4.1 藉 由 示 範 區 良 好 環 境, 在 各 產 皆 可 推 動 跨 國 合 作 機 制 鼓 勵 企 引 進 先 進 國 家 關 鍵 技 術 智 財 或 資 金, 促 成 跨 國 合 作, 帶 領 我 國 產 升 級 轉 型 透 過 產 合 作 開 拓 新 興 市 場, 提 高 臺 灣 在 國 際 產 價 值 鏈 之 地 位, 擴 大 我 國 出 口 動 能 與 全 球 市 占 率 運 用 示 範 區 建 立 與 其 他 國 家 產 合 作 試 點 機 制, 例 如 區 對 區 產 合 作 經 濟 部 各 產 主 管 機 關 經 濟 部 產 主 管 機 關 經 濟 部 產 主 管 機 關 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) (5) 提 供 便 捷 土 地 取 得 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 5.1 加 強 用 地 取 得 政 府 ( 中 央 或 地 方 ) 擔 任 開 發 主 體, 其 土 地 取 得 方 式, 公 有 土 地 採 撥 用 或 由 各 出 售 公 有 不 動 產 機 關 逕 行 讓 售 私 有 土 地 得 採 協 議 價 購 徵 收 區 段 徵 收 租 用 設 定 地 上 權 或 合 作 開 發 等 方 式 內 政 部 財 政 部 5.2 加 速 土 地 變 更 審 議 新 設 示 範 區 用 地 屬 公 有 者, 管 理 機 關 得 出 租 或 設 定 地 上 權 予 區 內 營 之 事 使 用 ; 管 理 機 關 價 購 取 得 之 不 動 產, 得 辦 理 出 售, 其 以 區 段 徵 收 取 得 者, 得 標 售 或 經 行 政 院 核 准 專 案 讓 售 ; 屬 私 有 者, 經 管 理 機 關 核 准 後 得 辦 理 處 分 鼓 勵 政 策 擬 引 進 之 特 定 產 予 以 租 金 優 惠, 增 加 誘 因, 賦 予 廠 商 土 地 租 金 優 惠 之 法 源 依 據 自 由 經 濟 示 範 區 之 申 設, 如 涉 及 使 用 特 定 農 區 之 農 牧 用 地 時, 其 審 議 內 容 應 一 併 包 含 土 地 徵 收 條 例 施 行 細 則 第 2 條 之 1 第 2 項 之 相 關 規 定, 俟 報 院 同 意 後 得 視 為 土 地 徵 收 條 例 第 3 條 之 1 但 書 行 政 院 核 定 之 重 大 建 設, 避 免 重 複 審 查 中 央 主 導 開 發 之 園 區, 其 都 市 計 畫 變 更 得 採 一 級 一 審, 由 園 區 開 發 主 管 機 關 分 別 或 合 併 研 擬 主 要 計 畫 與 細 部 計 畫, 送 請 內 政 部 擬 定 計 畫 或 辦 理 逕 為 變 更 示 範 區 土 地, 涉 及 非 都 市 土 地 使 用 分 區 變 更 者, 由 內 政 部 審 議 開 發 許 可 新 設 示 範 區 涉 及 土 地 使 用 分 區 或 用 地 變 更 環 境 影 響 評 估 目 的 事 農 用 地 變 更 等 相 關 審 查, 得 視 需 要 採 併 行 或 聯 席 方 式 審 議 財 政 部 內 政 部 經 濟 部 農 委 會 內 政 部 經 濟 部 內 政 部 內 政 部 環 保 署 農 委 會 水 土 保 持 計 畫 得 與 雜 項 執 照 或 建 造 執 照 平 行 審 查 農 委 會 134

137 度 報 伍 專 題 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 5.2 加 速 土 地 變 更 審 議 5.3 彈 性 管 制 土 地 使 用 示 範 區 土 地 變 更 使 用 相 關 審 查 作, 明 訂 申 請 人 送 件 至 完 成 審 查 之 時 限 示 範 區 之 管 理 機 關 如 設 置 基 金 並 提 撥 一 定 比 率 金 額, 用 於 示 範 區 周 邊 相 關 公 共 設 施 之 興 建 維 護 或 改 善, 以 及 受 影 響 區 域 環 境 保 護 之 改 善 者, 相 關 變 更 回 饋 或 開 發 影 響 費 得 予 以 免 除 既 有 都 市 計 畫 區 內 之 園 區 轉 型 為 示 範 區, 由 申 設 機 關 商 請 都 市 計 畫 主 管 機 關 依 都 市 計 畫 法 逕 為 變 更 既 有 非 都 市 土 地 之 園 區 轉 型 為 示 範 區, 如 屬 同 性 質 或 具 高 度 相 容 性 且 未 變 更 主 要 公 共 設 施 公 用 設 備 或 必 要 性 服 務 設 施 之 服 務 品 質 及 未 增 加 土 地 使 用 強 度 者, 申 設 機 關 得 製 作 變 更 內 容 對 照 表 送 請 內 政 部 備 查 既 有 園 區 申 請 設 置 時, 如 其 變 更 內 容 未 增 加 面 積 或 未 超 出 原 核 定 污 染 總, 且 符 合 一 定 要 件 者, 得 由 申 設 機 關 檢 附 變 更 說 明 之 相 關 資 料 送 原 環 境 影 響 評 估 審 查 主 管 機 關 備 查 示 範 區 土 地, 得 由 園 區 主 管 機 關 自 行 擬 具 都 市 或 非 都 市 土 地 使 用 管 制 要 點 或 計 畫, 報 內 政 部 同 意 後 實 施 因 地 制 宜 之 管 制 內 政 部 環 保 署 農 委 會 內 政 部 內 政 部 內 政 部 環 保 署 內 政 部 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) (6) 建 置 優 質 營 運 環 境 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 6.1 提 供 高 效 率 單 一 窗 口 服 務 6.2 設 置 基 金, 促 進 園 區 發 展 6.3 建 置 產 發 展 所 需 公 共 建 設 6.4 提 供 完 備 資 通 訊 基 礎 設 施 在 示 範 區 特 別 條 例 通 過 前 的 第 一 階 段, 由 示 範 區 管 理 機 關 提 供 單 一 窗 口 服 務 優 化 區 內 所 需 行 政 服 務, 立 法 明 定 示 範 區 管 理 機 關 權 責 及 提 供 單 一 窗 口 服 務 園 區 申 設 開 發 及 營 運 之 各 中 央 及 地 方 機 關 得 設 置 作 基 金, 以 協 助 支 應 區 內 基 礎 設 施 建 設 與 維 護 營 運 及 促 進 行 政 效 率 之 相 關 支 出 視 產 發 展 需 要, 興 建 會 展 中 心 管 理 服 務 中 心 水 電 共 用 儲 運 設 施 聯 外 交 通 設 施 等 交 通 部 經 濟 部 農 委 會 經 濟 部 經 濟 部 主 計 總 處 交 通 部 農 委 會 區 內 公 共 建 設 所 需 預 算, 優 先 支 應 國 發 會 優 先 推 動 先 進 資 通 訊 示 範 應 用 計 畫 ( 如 智 慧 聯 網 ) 交 通 部 科 技 會 報 (NICI 小 組 ) 區 內 佈 建 超 高 速 光 纖 寬 頻 網 路, 以 100%FTTB (Fiber To the Building) 為 目 標 ; 並 廣 設 無 線 寬 頻 基 站 及 WiFi 熱 點 交 通 部 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 135

138 度 報 伍 專 題 (7) 並 行 雙 軌 示 範 機 制 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 7.1 配 合 不 同 示 範 活 動 之 營 運 特 性, 採 實 體 園 區 或 指 定 試 點 方 式 進 行 示 範 可 侷 限 在 明 確 地 理 區 位 內 示 範 的 創 新 活 動, 透 過 實 體 區 域 進 行 示 範, 並 運 用 前 店 後 廠 委 外 加 工 模 式 連 結 區 外 廠 商 無 法 以 實 體 區 域 侷 限 之 示 範 創 新 活 動, 可 透 過 指 定 試 點, 試 行 相 關 制 度 的 開 放, 由 主 管 機 關 以 分 級 管 理 的 方 式, 賦 予 符 合 資 格 者 較 大 的 務 經 營 彈 性 各 產 主 管 機 關 各 產 主 管 機 關 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 2. 智 慧 物 流 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 建 置 共 享 雲 平 臺, 提 供 創 新 服 務 能, 協 助 物 流 者 整 合 跨 國 跨 產 供 應 鏈 2.1 推 動 整 合 雲 端 e 化 服 務 經 濟 部 經 濟 部 財 政 部 鼓 勵 物 流 者 提 供 全 球 供 應 鏈 物 流 金 流 資 訊 流 的 多 元 整 合 服 經 濟 部 務 整 合 運 籌 流 通 資 訊 與 關 務 審 驗 平 臺, 簡 化 審 驗 作 財 政 部 2.2 發 展 各 項 服 務 模 式, 擴 大 企 營 運 利 基 2.3 活 絡 跨 區 連 結 及 虛 實 整 合 作 流 程 2.4 完 善 基 礎 設 施 及 拓 展 服 務 推 動 供 應 鏈 金 流 線 上 服 務 交 通 部 開 放 限 制 性 陸 貨 來 臺 委 外 加 工 簡 化 委 託 加 工 關 務 審 驗 機 制 經 濟 部 財 政 部 發 展 符 合 企 需 求 之 營 運 及 關 務 管 理 機 制, 強 化 檢 測 維 修 與 商 品 展 覽 經 營 模 式 開 放 多 國 拆 併 櫃 務 辦 理 對 象 及 地 點 限 制, 發 揮 轉 口 與 轉 運 利 基 運 用 前 店 後 廠 策 略, 與 國 內 外 相 關 區 位 ( 包 含 大 陸 地 區 ), 建 立 供 應 鏈 關 係, 並 建 立 區 間 之 商 品 人 物 流 整 合 運 作 機 制, 促 成 區 域 連 結 及 跨 國 加 值 財 政 部 交 通 部 經 濟 部 財 政 部 交 通 部 財 政 部 經 濟 部 財 政 部 建 置 海 運 快 遞 專 區, 提 供 24 小 時 便 捷 之 關 務 服 務 財 政 部 交 通 部 完 善 基 礎 設 施 交 通 部 拓 展 服 務 交 通 部 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 136

139 度 報 伍 專 題 3. 國 際 健 康 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 3.1 分 析 市 場 概 況, 找 尋 最 適 定 位 3.2 建 構 友 善 環 境, 推 廣 優 勢 品 牌 3.3 優 化 來 臺 體 驗, 提 昇 再 來 意 願 3.4 放 寬 投 資 經 營 限 制, 引 進 國 外 先 進 技 術 3.5 完 善 配 套 措 施, 保 障 國 人 權 益 了 解 市 場 概 況 衛 福 部 研 析 我 國 醫 療 供 給 能 輔 導 醫 療 機 構 建 置 友 善 服 務 環 境 衛 福 部 建 置 我 國 優 質 醫 療 國 際 品 牌 形 象 外 交 部 交 通 部 僑 委 會 放 寬 外 ( 陸 ) 籍 人 士 來 臺 接 受 醫 療 服 務 之 簽 證 申 辦 手 續 衛 福 部 外 交 部 鼓 勵 優 質 異 合 作, 提 供 完 善 來 臺 體 驗 內 政 部 提 供 來 臺 旅 客 快 速 通 關 就 醫 諮 詢 籍 醫 院 聯 繫 等 服 務 經 濟 部 縣 市 政 府 示 範 區 內 開 放 以 醫 療 社 團 法 人 型 態 設 立 專 辦 國 際 醫 療 機 構 衛 福 部 經 濟 部 與 海 內 外 潛 在 投 資 者 進 行 需 求 訪 談, 建 構 需 求 導 向 之 政 策 方 針 國 發 會 於 海 內 外 辦 理 招 商 說 明 會, 爭 取 者 於 園 區 內 進 行 實 質 投 資 陸 委 會 僑 委 會 交 通 部 縣 市 政 府 國 際 醫 療 機 構 不 得 為 健 保 特 約 機 構, 惟 允 許 國 內 民 眾 自 費 就 醫 衛 福 部 合 理 規 範 國 內 醫 師 於 國 際 醫 療 機 構 看 診 時 數 國 發 會 該 醫 療 機 構 應 研 提 經 營 特 許 回 饋 計 畫 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 4. 農 加 值 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 4.1 建 立 區 內 外 契 作 關 係 增 進 農 民 收 益 4.2 吸 引 企 投 資 創 造 多 贏 4.3 推 動 農 技 商 品 化 之 新 興 經 營 模 式 輔 導 進 駐 區 內 者 與 國 內 生 產 者 農 會 合 作 社 等 進 行 契 作 ( 養 ), 建 立 高 效 率 供 應 體 系 137 農 委 會 建 構 農 加 值 產 品 商 品 化 經 營 模 式 農 委 會 擴 展 屏 東 農 生 技 園 區 加 值 能, 擴 大 園 區 面 積 並 放 寬 進 駐 產 農 委 會 別, 以 園 區 優 良 軟 硬 體 條 件, 吸 引 國 內 外 者 投 資 透 過 政 策 配 套 ( 如 國 發 基 金 ) 提 供 專 案 融 資, 吸 引 國 內 大 型 企 國 發 基 金 外 資 進 駐 或 參 與 投 資, 及 輔 導 優 良 農 企 上 市 櫃, 提 高 創 投 及 異 投 金 管 會 資 意 願 農 委 會 推 動 農 技 術 商 品 化, 確 保 農 技 智 財, 並 發 展 農 技 輸 出 的 新 模 式 農 委 會 發 展 農 商 品 國 際 管 理 與 行 銷 能 力, 並 就 外 銷 潛 力 高 的 品 項, 研 農 委 會 究 國 際 契 作 之 可 行 性 做 法

140 度 報 伍 專 題 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 4.4 法 規 調 整 放 寬 示 範 區 內 特 定 農 區 之 變 更 條 件 農 委 會 檢 討 非 都 市 土 地 申 請 變 更 做 為 興 建 農 產 食 品 加 工 場 所 及 設 施 使 農 委 會 用 事 計 畫 審 查 規 定 放 寬 保 育 類 動 物 活 體 輸 入 之 申 請 資 格 及 用 途 農 委 會 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 5. 金 融 服 務 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 5.1 開 放 銀 行 國 際 以 非 居 住 民 為 對 象, 運 用 信 託 機 制 投 資 國 外 之 範 圍, 不 再 受 限 金 管 會 金 融 務 分 行 (OBU) 務 : 交 易 對 象 限 非 居 住 民 鬆 綁 衍 生 性 金 融 商 品 客 戶 門 檻 及 投 資 商 品 範 圍 開 放 辦 理 固 定 收 益 證 券 買 賣 之 經 紀 務 簡 化 新 種 外 匯 務 之 申 請 程 序 5.2 開 放 國 內 銀 行 開 放 固 定 收 益 證 券 商 品 之 經 紀 務 金 管 會 務 進 一 步 開 放 辦 理 人 民 幣 衍 生 性 金 融 商 品 ( 含 結 構 型 商 品 ): 交 易 對 象 包 含 專 客 戶 及 一 般 客 戶, 惟 銀 行 客 戶 如 屬 自 然 人, 應 依 銀 行 公 會 自 律 規 範 辦 理, 保 本 率 至 少 70%) 5.3 開 放 證 券 商 國 際 證 券 務 分 公 司 (OSU) 務 開 放 辦 理 非 居 住 民 以 信 託 機 制 投 資 國 外 商 品 之 範 圍 金 管 會 開 放 辦 理 非 居 住 民 之 外 幣 有 價 證 券 經 紀 務 商 品 範 圍, 並 簡 化 OSU 務 申 辦 程 序 開 放 辦 理 非 居 住 民 之 衍 生 性 金 融 商 品 及 開 放 相 關 連 結 標 的 研 議 開 放 辦 理 帳 戶 保 管 務 5.4 開 放 國 內 證 券 開 放 承 作 未 掛 牌 外 幣 計 價 外 國 債 券 交 易 金 管 會 商 務 開 放 證 券 商 代 理 買 賣 外 國 債 券 務 5.5 金 融 訓 練 輸 出 以 前 店 後 廠 之 概 念 或 方 式, 由 金 融 訓 練 機 構 ( 臺 灣 金 融 研 訓 院 證 券 暨 期 貨 市 場 發 展 基 金 會 及 保 險 事 發 展 中 心 等 ) 於 自 由 貿 易 港 區 ( 如 桃 園 機 場 ) 設 立 接 待 窗 口, 安 排 訓 練 事 宜 金 管 會 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 138

141 6. 教 育 創 新 度 報 伍 專 題 策 略 具 體 措 施 主 辦 機 關 6.1 強 調 國 際 合 作, 促 進 資 源 共 享 6.2 採 取 試 點 實 驗, 賦 予 辦 學 彈 性 6.3 積 極 溝 通 宣 傳, 爭 取 各 界 認 同 6.4 分 兩 階 段 推 動, 完 成 前 置 準 備 提 供 學 校 規 劃 國 際 合 作 之 行 政 支 援 教 育 部 協 助 學 校 依 自 身 優 勢 特 色 及 國 家 發 展 需 求, 進 行 國 際 合 作 以 國 內 外 績 優 學 校 合 作 為 優 先 教 育 部 盤 點 政 策 及 法 令 限 制, 因 應 雙 方 學 校 合 作 及 辦 學 需 求 屬 於 鬆 綁 之 執 行 細 節 或 須 有 適 當 替 代 措 施 者, 將 於 相 關 授 權 子 法 中 明 定 與 社 會 各 領 域 意 見 領 袖 進 行 溝 通 強 化 媒 體 宣 傳 力 度, 推 廣 教 育 創 新 理 念 學 位 專 班 專 學 ( 課 ) 程, 優 先 推 動 分 部 分 校 獨 立 學 院 四 種 合 作 模 式 之 整 體 性 彈 性 措 施, 俟 示 範 區 特 別 條 例 通 過 後 推 動 資 料 來 源 : 行 政 院 國 發 會 (2014) 內 政 部 勞 委 會 人 事 總 處 主 計 總 處 教 育 部 教 育 部 ( 三 ) 第 一 階 段 推 動 效 益 分 析 政 府 推 動 自 由 經 濟 示 範 區, 希 望 營 造 具 國 際 競 爭 力 自 由 化 與 國 際 化 的 經 商 環 境, 並 透 過 智 慧 物 流 國 際 健 康 農 加 值 金 融 服 務 及 教 育 創 新 做 為 示 範 創 新 重 點, 創 造 多 元 經 濟 效 益, 示 範 區 第 一 階 段 希 望 達 到 的 整 體 預 期 效 益 如 下 : 1. 提 升 產 技 術 水 準 創 新 經 營 模 式 透 過 創 新 經 營 模 式, 示 範 區 可 帶 動 週 邊 產 發 展, 提 升 國 內 技 術 水 準, 並 透 過 多 國 拆 併 櫃 海 運 快 遞 專 區 農 MIT 品 牌 等 新 經 營 模 式, 提 升 我 國 產 整 體 競 爭 力 2. 建 構 便 利 的 經 商 環 境 促 進 民 間 投 資 由 於 示 範 區 第 一 階 段 係 以 行 政 法 規 增 修 訂 及 相 關 行 政 輔 導 措 施 為 主, 期 能 帶 動 國 內 整 體 民 間 投 資 金 額 增 加 新 臺 幣 210 億 元 為 目 標 3. 健 全 國 內 產 體 質 增 加 國 內 產 值 透 過 發 展 前 瞻 性 創 新 經 濟 活 動, 有 助 於 促 進 國 內 產 升 級 與 邁 向 國 際 化, 預 計 可 增 加 國 內 生 產 總 額 約 達 新 臺 幣 300 億 元 4. 創 造 高 端 就 機 會 引 進 優 質 產 人 力 自 由 經 濟 示 範 區 以 高 附 加 價 值 的 服 務 為 主 透 過 週 邊 產 與 從 人 員 引 入, 可 增 加 示 範 區 外 的 在 地 就 機 會, 預 期 因 示 範 區 推 動 而 增 加 就 人 數, 於 約 可 達 13,000 人 139

142 度 報 伍 專 題 5. 帶 動 自 由 貿 易 港 區 貿 易 值 倍 增 由 於 自 由 經 濟 示 範 區 第 一 階 段 將 以 現 行 自 由 貿 易 港 區 結 合 鄰 近 園 區, 同 步 推 動 產 自 由 化, 試 行 新 型 態 創 新 經 濟 活 動, 預 估 104 自 由 貿 易 港 區 之 貿 易 值 將 可 倍 增, 突 破 新 臺 幣 1 兆 元 6. 提 升 國 際 健 康 產 值, 帶 動 我 國 醫 療 旅 遊 我 國 醫 療 服 務 水 平 在 亞 洲 居 於 領 先 地 位, 透 過 示 範 區 吸 引 外 籍 人 士 來 臺 醫 療 旅 遊, 不 僅 可 擴 大 臺 灣 醫 療 產 在 國 際 上 的 能 見 度, 同 時 帶 動 周 邊 觀 光 等 產 之 活 絡 發 展 預 期 我 國 國 際 健 康 之 產 值, 可 從 101 的 新 臺 幣 93 億 元 增 加 至 105 的 260 億 元 7. 增 加 金 融 相 關 行 營 收 入 示 範 區 金 融 服 務 透 過 務 分 級 與 差 異 化 管 理 方 式, 放 寬 金 融 機 構 務 範 圍, 對 非 居 住 民 及 本 國 專 投 資 人 提 供 各 項 金 融 服 務, 預 估 銀 行 及 證 券 營 收 入 未 來 5 約 可 分 別 增 加 新 臺 幣 300 億 元 及 400 億 元 8. 引 入 國 外 教 育 資 源 及 前 瞻 觀 念, 擴 大 招 收 國 際 學 生 透 過 高 教 自 由 化, 預 計 1 內 推 出 與 外 國 名 校 合 作 設 立 的 學 位 專 班 及 專 學 ( 課 ) 程 1 至 3 內 有 5~10 所 與 外 國 名 校 合 作 設 立 的 獨 立 學 院, 以 及 3 內 至 少 1 所 與 外 國 名 校 合 作 設 立 的 分 校 ( 四 ) 結 語 區 域 經 貿 整 合 是 全 球 化 的 發 展 趨 勢, 台 灣 必 須 及 早 調 整 國 內 體 制 以 為 因 應, 示 範 區 希 望 透 過 法 規 鬆 綁 與 制 度 創 新, 營 造 優 質 投 資 環 境, 如 推 行 成 效 良 好, 將 可 擴 大 至 全 台 灣 如 未 能 加 速 推 動 對 外 開 放, 將 使 國 內 產 喪 失 競 爭 力, 將 造 成 人 才 外 流 投 資 環 境 惡 化 的 結 果 政 府 希 望 透 過 自 由 經 濟 示 範 區 的 推 動, 積 極 因 應 經 貿 自 由 化 帶 來 的 挑 戰, 建 構 便 利 的 經 商 環 境, 並 創 造 國 內 就 機 會, 增 加 我 國 對 外 洽 簽 自 由 貿 易 協 定 的 有 利 籌 碼 資 料 來 源 : 行 政 院 國 家 發 展 委 員 會 (2014), 自 由 經 濟 示 範 區 第 一 階 段 推 動 計 畫 140

143 度 報 伍 專 題 三 兩 岸 服 貿 協 議 政 策 分 析 ( 一 ) 前 言 自 世 界 貿 易 組 織 (WTO) 成 立 以 來, 世 界 各 國 之 貿 易 障 礙 逐 漸 減 低, 但 隨 之 而 來 又 促 使 區 域 經 貿 組 織 開 展, 形 成 以 地 區 為 主 軸 之 經 濟 合 作 結 構 之 貿 易 模 式, 進 入 另 一 階 段 之 全 球 化 架 構, 以 我 國 目 前 所 處 之 經 貿 地 域 而 言, 計 有 區 域 全 面 經 濟 夥 伴 協 定 (RCEP) 跨 太 平 洋 戰 略 經 濟 伙 伴 關 係 協 定 (TPP) 各 類 國 與 國 間 自 由 貿 易 協 定 (FTA) 等, 此 類 以 區 域 面 進 行 經 濟 合 作 之 組 織 架 構 具 有 促 進 經 貿 整 合 與 降 低 貿 易 成 本 等 效 果, 可 以 促 進 貿 易 國 間 經 濟 就 成 長, 準 此, 自 RCEP TPP 形 成 以 來, 居 中 會 員 國 針 對 各 項 商 務 與 貿 易 議 題 展 開 多 樣 且 快 速 的 討 論, 期 能 從 更 具 效 率 面 區 域 經 濟 組 織 獲 取 成 長 機 會, 擺 脫 全 球 不 景 氣 陰 影 台 灣 地 處 環 太 平 洋 盆 地 區 域, 周 遭 存 在 許 多 亞 洲 新 興 經 濟 體, 並 且 既 有 已 開 發 國 家 仍 思 圖 以 更 多 貿 易 優 惠 手 段 增 進 貿 易 條 件, 在 此 同 時, 我 國 在 上 述 任 何 一 項 區 域 經 貿 整 合 組 織 中 毫 無 任 何 參 與, 於 區 域 經 濟 整 合 期 間 將 面 臨 產 替 代 國 際 分 工 弱 化 與 資 本 外 移 等 不 利 情 況, 因 而 在 此 困 境 下, 我 國 嘗 試 從 個 體 彈 性 角 度 進 行 個 別 國 與 國 間 貿 易 談 判, 目 前 已 完 成 對 澳 洲 新 加 坡 貿 易 談 判, 而 對 於 亞 洲 地 區 最 大 經 濟 體 - 中 國, 目 前 也 逐 步 循 此 模 式 進 行 貿 易 談 判, 期 能 增 進 暨 有 貿 易 優 勢 外, 亦 冀 望 透 過 中 國 之 國 際 政 經 地 位 使 台 灣 能 逐 步 加 入 其 他 區 域 貿 易 組 織 然 而 目 前 本 國 對 中 國 貿 易 依 存 度 已 經 超 過 其 它 國 家, 且 對 中 國 擴 大 經 貿 合 作 內 容 易 可 能 存 在 對 我 國 經 濟 政 治 面 其 它 問 題, 因 而 在 此 政 策 上 存 在 若 干 爭 議, 本 文 嘗 試 以 經 濟 面 向 逐 步 分 析 可 能 存 在 之 貿 易 產 勞 工 等 問 題, 並 對 此 政 策 議 題 依 分 析 結 果 進 行 結 論 ( 二 ) 服 務 貿 易 概 述 傳 統 而 言, 貨 物 商 品 較 服 務 性 商 品 具 可 移 動 性, 因 此 在 一 般 教 科 書 上 多 假 定 服 務 不 具 有 貿 易 性 (untraded), 然 而 隨 著 網 路 通 訊 科 技 技 進 步, 部 分 服 務 逐 漸 具 有 跨 地 服 務 的 特 性, 因 此 產 生 服 務 貿 易 效 果, 此 亦 代 表 在 傳 統 經 濟 地 理 上, 貨 品 貿 易 可 及 之 範 圍 內, 服 務 性 勞 務 商 品 亦 存 在 可 移 動 特 性, 此 移 動 性 導 致 服 務 商 品 產 生 跨 區 跨 國 之 貿 易 效 果, 簡 而 言 之, 服 務 之 勞 務 商 品 在 技 術 可 行 範 圍 內, 進 行 跨 區 交 易 行 為 時, 即 屬 於 服 務 貿 易 所 指 涉 之 範 疇 以 上 述 服 務 貿 易 之 定 義 下, 可 逐 步 將 貿 易 型 態 具 體 分 成 四 類, 參 照 海 峽 兩 岸 服 務 貿 易 協 議 本 文 及 其 附 件 二, 可 歸 納 如 下 之 貿 易 型 態 : 1. 本 國 勞 務 提 供 者 直 接 跨 境 服 務 外 國 消 費 者 : 可 見 於 服 貿 協 議 本 文 之 自 一 方 內 向 另 一 方 內 提 供 服 務, 所 代 表 型 態 指 本 國 勞 務 提 供 者 不 需 在 他 國 有 營 處 所 或 是 勞 務 供 給 者 存 在, 可 直 接 於 國 內 服 務 國 外 消 費 者 而 言, 型 態 常 見 於 跨 國 線 上 諮 詢 服 務 2. 外 國 人 至 本 國 消 費 : 此 型 態 常 見 於 國 際 旅 遊 觀 光 之 境 外 消 費, 此 類 消 費 構 成 勞 務 商 品 之 進 口, 性 質 上 等 同 貿 易, 亦 可 見 於 服 貿 協 議 本 文 中 第 一 章 第 二 條 第 一 款 第 貳 目 之 在 一 方 內 向 另 一 方 的 服 務 消 費 者 提 供 服 務 3. 本 國 勞 務 提 供 者 於 外 國 內 設 立 據 點 服 務 : 141

144 度 報 伍 專 題 此 即 服 貿 協 議 本 文 所 指 之 一 方 服 務 提 供 者 透 過 在 另 一 方 內 的 商 據 點 呈 現 提 供 服 務, 此 型 態 常 見 於 跨 國 之 連 鎖 餐 飲 集 團 金 融 服 務 等, 於 他 國 設 立 分 公 司 據 點 進 行 勞 務 商 品 提 供 4. 本 國 勞 務 提 供 者 於 外 國 內 提 供 服 務 : 此 可 見 於 服 貿 協 議 本 文 之 一 方 服 務 提 供 者 透 過 在 另 一 方 內 的 自 然 人 呈 現 提 供 服 務, 此 向 貿 易 型 態 需 透 過 境 外 之 自 然 人 進 行 勞 務 提 供, 可 見 於 國 內 外 國 自 營 工 作 者 之 經 營 型 態 經 上 述 歸 納 服 務 貿 易 之 四 種 型 態, 可 知 此 種 貿 易 不 需 勞 務 提 供 者 在 他 國 境 內 設 有 據 點 或 提 供 者 亦 可 存 在 商 品 提 供 行 為, 有 賴 於 近 網 路 資 通 訊 科 技 之 成 長, 使 服 務 貿 易 型 態 所 受 限 幅 度 減 少, 而 國 與 國 間 服 務 貿 易 內 容 又 受 到 各 國 間 服 務 產 生 態 所 影 響, 以 下 簡 要 就 目 前 財 團 法 人 海 峽 交 流 基 金 會 與 對 岸 海 峽 兩 岸 關 係 協 會 所 議 定 之 服 務 貿 易 內 容 說 明 之 ( 三 ) 服 務 貿 易 協 議 內 容 服 貿 協 議 內 容 針 對 服 務 級 各 類 輔 助 性 行 進 行 開 放 交 易, 彼 此 雙 方 所 涉 及 開 放 行 計 有 181 行 ( 中 華 民 國 標 準 行 分 類 第 九 次 修 訂 版 之 細 行 別 ), 共 同 開 放 行 合 計 有 118 行, 我 國 特 別 開 放 計 有 40 行, 中 共 特 別 開 放 計 有 23 行, 開 放 行 內 容 詳 見 下 表 5-7 表 5-7 兩 岸 共 同 開 放 產 別 行 行 名 稱 代 碼 行 代 碼 3700 廢 ( 污 ) 水 處 理 4613 行 名 稱 磁 磚 貼 面 石 材 衛 浴 設 備 批 發 行 代 碼 4831 行 名 稱 電 腦 及 其 週 邊 設 備 軟 體 零 售 3811 無 害 廢 棄 物 清 除 4614 漆 料 塗 料 批 發 4832 通 訊 設 備 零 售 3812 有 害 廢 棄 物 清 除 4615 金 屬 建 材 批 發 4833 視 聽 設 備 零 售 3821 無 害 廢 棄 物 處 理 4619 其 他 建 材 批 發 4841 汽 車 零 售 3822 有 害 廢 棄 物 處 理 4621 化 學 材 料 批 發 4842 機 車 零 售 3900 污 染 整 治 4622 化 學 製 品 批 發 4843 汽 機 車 零 配 件 用 品 零 售 4100 建 築 工 程 4631 液 體 氣 體 燃 料 及 相 關 產 品 批 發 4851 花 卉 零 售 4210 道 路 工 程 4639 其 他 燃 料 批 發 4852 其 他 全 新 商 品 零 售 4331 機 電 電 信 及 電 路 設 備 安 裝 4641 電 腦 及 其 週 邊 設 備 軟 體 批 發 4853 中 古 商 品 零 售 4340 最 後 修 整 工 程 4642 電 子 設 備 及 其 零 組 件 批 發 4861 食 品 飲 料 及 菸 草 製 品 之 零 售 攤 販 4390 其 他 專 門 營 造 4643 農 用 及 工 用 機 械 設 備 批 發 4862 紡 織 品 服 裝 及 鞋 類 之 零 售 攤 販 4510 商 品 經 紀 4644 辦 公 用 機 械 器 具 批 發 4869 其 他 商 品 之 零 售 攤 販 4520 綜 合 商 品 批 發 4649 其 他 機 械 器 具 批 發 4871 電 子 購 物 及 郵 購 4541 蔬 果 批 發 4651 汽 車 批 發 4940 汽 車 貨 運 4542 肉 品 批 發 4652 機 車 批 發 523 陸 上 貨 運 承 攬 4543 水 產 品 批 發 4653 汽 機 車 零 配 件 用 品 批 發 5232 航 空 貨 運 承 攬 4544 冷 凍 調 理 食 品 批 發 4691 回 收 物 料 批 發 529 其 他 運 輸 輔 助 4545 乳 製 品 蛋 及 食 用 油 脂 批 發 4699 未 分 類 其 他 專 賣 批 發 5812 書 籍 出 版 142

145 度 報 伍 專 題 4547 非 酒 精 飲 料 批 發 4711 食 品 飲 料 為 主 之 綜 合 商 品 零 售 5912 影 片 發 行 4548 咖 啡 茶 葉 及 香 料 批 發 4719 其 他 綜 合 商 品 零 售 6100 電 信 4549 其 他 食 品 批 發 4721 蔬 果 零 售 6201 電 腦 系 統 整 合 服 務 4551 布 疋 批 發 4722 肉 品 零 售 資 料 處 理 網 站 代 管 及 相 關 服 務 4552 服 裝 及 其 配 件 批 發 4723 水 產 品 零 售 7111 工 程 服 務 及 相 關 技 術 顧 問 4553 鞋 類 批 發 4731 布 疋 零 售 7120 環 境 檢 測 服 務 4559 其 他 服 飾 品 批 發 4732 服 裝 及 其 配 件 零 售 7121 其 他 技 術 檢 測 及 分 析 服 務 4561 家 庭 電 器 批 發 4733 鞋 類 零 售 7320 市 場 研 究 及 民 意 調 查 4562 家 具 批 發 4739 其 他 服 飾 品 零 售 7600 攝 影 4563 家 飾 品 批 發 4741 家 庭 電 器 零 售 7601 翻 譯 服 務 4564 家 用 攝 影 器 材 及 光 學 產 品 批 發 4742 家 具 零 售 7900 旅 行 及 相 關 代 訂 服 務 4565 鐘 錶 及 眼 鏡 批 發 4743 家 飾 品 零 售 8120 清 潔 服 務 4566 珠 寶 及 貴 金 屬 製 品 批 發 4744 鐘 錶 及 眼 鏡 零 售 8201 會 議 及 展 覽 服 務 4567 清 潔 用 品 批 發 4745 珠 寶 貴 金 屬 製 品 零 售 8202 影 印 4569 其 他 家 庭 器 具 及 用 品 批 發 4749 其 他 家 庭 器 具 及 用 品 零 售 8801 老 人 之 社 會 工 作 服 務 4571 藥 品 及 醫 療 用 品 批 發 4761 書 籍 文 具 零 售 8802 身 心 障 礙 者 之 社 會 工 作 服 務 4572 化 粧 品 批 發 4762 運 動 用 品 器 材 零 售 9311 運 動 場 館 4581 書 籍 文 具 批 發 4763 玩 具 娛 樂 用 品 零 售 9320 遊 樂 園 及 主 題 樂 園 4582 運 動 用 品 器 材 批 發 4764 音 樂 帶 及 影 片 零 售 9322 特 殊 娛 樂 4583 玩 具 娛 樂 用 品 批 發 4810 建 材 零 售 963 殯 葬 服 務 4611 木 製 建 材 批 發 4821 加 油 ( 氣 ) 站 磚 瓦 砂 石 水 泥 及 其 製 品 批 發 其 他 燃 料 零 售 資 料 來 源 : 整 理 自 海 峽 兩 岸 服 務 貿 易 協 議 本 文 及 其 附 件 二 兩 岸 各 自 對 於 對 方 另 有 各 別 開 放 產 行, 成 為 促 進 兩 岸 推 銷 各 自 服 務 之 利 基, 此 產 項 目 列 於 下 表 5-8 及 表 5-9 表 5-8 我 國 特 有 開 放 產 行 代 碼 行 名 稱 行 代 碼 行 名 稱 0133 畜 牧 服 務 6202 其 他 電 腦 系 統 設 計 服 務 0700 其 他 礦 及 土 石 採 取 6493 信 用 卡 發 卡 3400 產 用 機 械 設 備 維 修 及 安 裝 7020 管 理 顧 問 4220 公 用 事 設 施 工 程 7310 廣 告 4290 其 他 土 木 工 程 7713 其 他 機 械 設 備 租 賃 4332 冷 凍 空 調 及 管 道 工 程 7719 其 他 機 械 設 備 租 賃 4339 其 他 建 築 設 備 安 裝 7720 汽 車 租 賃 4546 菸 酒 批 發 7721 其 他 運 輸 工 具 設 備 租 賃 4729 其 他 食 品 及 飲 料 菸 草 製 品 零 售 7729 其 他 運 輸 工 具 設 備 租 賃 4872 直 銷 8110 複 合 支 援 服 務 4879 未 分 類 其 他 無 店 面 零 售 8203 其 他 務 及 辦 公 室 支 援 服 務

146 度 報 伍 專 題 4920 大 眾 捷 運 系 統 運 輸 8610 醫 院 5010 海 洋 水 運 9510 汽 車 維 修 5100 航 空 運 輸 9520 電 腦 及 其 週 邊 設 備 修 理 5231 海 洋 貨 運 承 攬 9521 通 訊 傳 播 設 備 修 理 5240 停 車 場 9522 視 聽 電 子 產 品 及 家 用 電 器 修 理 5241 其 他 陸 上 運 輸 輔 助 9591 未 分 類 其 他 個 人 及 家 庭 用 品 維 修 5300 普 通 倉 儲 9610 洗 衣 5301 冷 凍 冷 藏 倉 儲 9620 美 髮 5420 快 遞 服 務 9621 美 容 美 體 5510 短 期 住 宿 服 務 9622 美 容 美 體 6200 電 腦 軟 體 設 計 表 5-9 對 岸 特 有 開 放 產 行 行 名 稱 代 碼 行 代 碼 行 名 稱 4931 公 共 汽 車 客 運 8701 居 住 型 身 心 障 礙 者 照 顧 服 務 5251 其 他 水 上 運 輸 輔 助 8702 居 住 型 身 心 障 礙 者 照 顧 服 務 5911 影 片 後 製 服 務 8702 居 住 型 老 人 照 顧 服 務 6411 銀 行 8800 兒 童 及 少 之 社 會 工 作 服 務 6420 金 融 控 股 8803 婦 女 之 社 會 工 作 服 務 6550 保 險 代 理 及 經 紀 8804 未 分 類 其 他 社 會 工 作 服 務 6610 證 券 商 9101 植 物 園 動 物 園 及 自 然 生 態 保 護 機 構 6810 不 動 產 租 售 9 博 物 館 歷 史 遺 址 及 其 他 類 似 機 構 6811 不 動 產 經 紀 9310 職 運 動 6920 會 計 服 務 9312 其 他 運 動 服 務 7110 建 築 服 務 9323 遊 戲 場 7740 非 金 融 性 無 形 資 產 租 賃 9324 其 他 娛 樂 及 休 閒 服 務 經 表 5-7 至 表 5-10 所 列 示 產 內 容 觀 之, 我 國 所 開 放 產 內 容 項 目 較 中 共 多 出 19 行, 而 開 放 行 內 容 中, 亦 涉 及 四 種 貿 易 型 態 開 放, 根 據 兩 岸 服 貿 協 議 文 本 附 件 一 所 載 示 內 容 進 行 產 別 開 放 程 度 統 計 7, 以 四 方 面 開 放 項 目 為 分 數 加 總 基 礎, 我 國 之 開 放 程 度 總 平 均 分 為 分, 對 岸 開 放 項 目 之 總 平 均 分 數 為 3.34, 以 總 行 別 之 開 放 項 目 數 之 平 均 而 言, 我 國 開 放 程 度 較 對 岸 略 高, 然 而 以 開 放 行 內 容 中 進 行 另 一 層 面 檢 視, 將 各 自 開 放 產 進 行 之 限 制 項 目 進 行 加 總 計 算, 可 發 現 我 國 之 平 均 限 制 產 開 放 項 目 為 1.36, 中 共 平 均 線 至 開 放 項 目 為 1.16, 因 而, 以 部 分 開 放 產 項 目 而 言, 我 國 限 制 較 對 岸 略 為 嚴 格 總 觀 而 言, 目 前 兩 岸 所 協 商 之 開 放 項 目 涵 蓋 大 部 分 服 務, 並 且 開 放 程 度 比 例 相 當 高, 7 以 附 件 一 所 使 用 之 聯 合 國 中 央 產 品 分 類 暫 行 版 產 分 類 標 準 進 行 統 計 開 放 項 目 144

147 度 報 伍 專 題 在 自 然 人 呈 現 與 商 據 點 兩 項 而 言, 我 國 開 放 程 度 較 中 共 寬 鬆, 並 且 以 開 放 行 別 做 比 較, 我 國 所 開 放 行 別 亦 較 中 共 為 多, 以 部 分 開 放 行 項 目 而 言, 我 國 限 制 較 中 共 為 嚴 格 ( 四 ) 服 貿 協 議 之 利 弊 凡 國 與 國 區 域 間 貿 易 行 為 勢 必 造 成 產 分 工 要 素 替 代 與 均 等 化, 也 造 成 產 結 構 轉 變 及 各 行 生 產 者 剩 餘 改 變, 所 影 響 層 面 意 將 從 原 有 直 接 面 對 衝 擊 產 擴 及 至 關 聯 產, 也 從 受 影 響 生 產 者 間 接 影 響 其 它 領 域 消 費, 範 圍 甚 廣, 因 而 自 兩 岸 於 簽 屬 ECFA 起 時 即 面 對 眾 多 反 對 聲 浪, 以 下 及 針 對 服 貿 協 議 所 可 能 引 發 之 利 弊 進 行 整 理 說 明 : 1. 利 益 面 向 : (1) 開 啟 本 國 服 務 市 場 擴 大 (2) 後 續 貨 貿 談 判 開 放 (3) 成 為 TPP RCEP 談 判 基 礎 2. 弊 害 面 向 : 8 (1) 兩 岸 規 模 差 異 不 利 產 發 展 (2) 兩 岸 制 度 環 境 差 異 不 利 產 發 展 (3) 對 岸 產 具 壟 斷 特 性 (4) 對 岸 勞 工 來 台 衝 擊 就 市 場 (5) 加 重 對 對 岸 經 濟 依 賴 ( 五 ) 服 貿 協 議 之 政 策 分 析 綜 整 上 一 段 落 之 正 反 意 見 內 容, 大 致 可 看 出 整 體 服 貿 協 議 之 爭 點 仍 同 於 貿 易 協 議 之 利 害 內 容, 以 下 僅 就 勞 動 市 場 產 市 場 與 總 體 市 場 進 行 概 要 分 析 其 中 效 果, 使 本 文 之 分 析 能 在 此 段 部 分 有 全 棺 行 探 討 1. 勞 動 市 場 : 服 貿 協 議 開 放 兩 岸 部 分 服 務 可 進 行 自 然 人 呈 現, 並 且 因 為 部 分 服 務 可 進 行 商 據 點 呈 現, 因 此 可 以 進 行 兩 岸 勞 動 力 移 轉, 勞 動 力 移 轉 情 況 端 視 移 入 與 移 出 產 型 態 而 定, 假 定 本 國 各 開 放 產 皆 有 移 出 廠 商, 依 據 協 議 本 文, 我 國 廠 商 在 中 國 因 契 約 因 素 可 進 入 大 陸 地 區 工 作, 並 可 因 WTO 協 議 下 之 水 平 承 諾 進 入 大 陸 地 區 工 作, 因 此 將 產 生 本 國 部 分 勞 動 力 進 入 大 陸 地 區 就, 反 之, 大 陸 地 區 無 論 在 台 灣 是 否 有 商 據 點 呈 現, 亦 可 因 契 約 成 立 之 雇 傭 關 係 進 入 台 灣 地 區 工 作, 然 而 因 協 議 本 文 並 未 將 勞 工 範 圍 擴 及 所 有 階 層, 僅 限 定 在 於 專 家 決 策 階 級 等, 亦 可 合 理 假 設 來 台 廠 商 並 引 進 之 對 岸 勞 工 數 並 非 全 部 自 己 自 足 8 參 考 自 林 向 愷, 服 務 空 洞 化 衝 擊 更 大 問, 自 由 時 報,2014/03/21; 鄭 秀 玲,2013, 兩 岸 服 貿 協 議 對 我 國 的 衝 擊 分 析 145

148 度 報 伍 專 題 另 一 方 面, 同 樣 假 定 兩 岸 服 務 產 各 自 有 移 出 與 移 入 廠 商, 若 規 模 與 廠 商 家 數 完 全 均 等, 則 整 體 市 場 變 化 以 現 存 廠 商 服 務 商 品 品 質 變 動 為 準, 目 前 對 岸 在 各 項 服 務 產 規 模 均 明 顯 超 越 我 國 規 模 水 準, 因 此 合 理 假 定 來 台 投 資 設 廠 數 將 高 於 我 國 移 出 廠 商 數, 則 市 場 資 本 9 投 資 額 度 增 加 前 提 下, 整 體 勞 動 需 求 將 明 顯 提 升, 再 根 據 經 濟 部 對 服 貿 影 響 衝 擊 所 做 之 研 究 指 出, 勞 動 市 場 就 情 況 亦 將 明 顯 改 善, 整 體 而 言, 總 就 人 數 估 計 約 可 增 加 11,380 至 11, 923 人, 從 移 出 勞 動 力 與 本 國 現 有 勞 動 人 口 而 言, 皆 可 獲 得 貿 易 後 福 利 提 升, 失 率 降 低 並 提 升 總 體 產 出 2. 產 市 場 產 市 場 亦 可 從 移 出 與 現 存 廠 商 兩 者 進 行 說 明, 移 出 廠 商 多 為 具 有 比 較 利 益 較 具 競 爭 力 廠 商, 同 理, 移 入 本 國 市 場 廠 商 亦 為 具 有 競 爭 力 廠 商, 因 此 國 內 廠 商 將 面 臨 較 大 競 爭 壓 力, 並 促 使 體 質 不 良 競 爭 力 不 足 廠 商 店 面 退 出 市 場, 由 更 具 競 爭 力 行 取 代, 此 種 產 轉 行 整 體 而 言 利 於 國 家 產 升 級 與 勞 動 結 構 轉 變, 但 短 期 下 造 成 結 構 性 失 問 題 及 弱 勢 產 服 利 衰 退 困 境 另 一 方 面 而 言, 外 移 廠 商 也 面 臨 當 地 競 爭 性 問 題, 部 分 廠 商 可 能 會 因 為 獲 得 市 場 利 潤 而 持 續 營 運, 或 退 出 市 場, 一 般 而 言, 可 雙 方 面 增 進 兩 岸 間 產 競 爭 力, 並 且 增 進 產 間 貿 易 行 為, 最 終 對 於 本 國 服 務 廠 商 獲 利 情 況 仍 難 定 論, 然 依 照 經 濟 部 之 研 究 顯 示, 我 國 在 服 貿 協 議 生 效 開 放 後, 總 產 值 約 可 增 進 3.9 至 4.28 億 美 元, 此 顯 示 對 整 體 產 而 言 呈 現 利 大 於 弊 的 效 果 但 若 納 入 市 場 競 爭 條 件 不 對 等 情 況 下, 上 述 估 計 值 仍 將 產 生 變 化, 以 進 入 對 岸 市 場 而 言, 極 可 能 遭 遇 眾 多 潛 規 則 限 制 導 致 獲 利 有 限, 並 且 亦 可 能 受 限 於 當 地 偏 好 而 減 低 競 爭 力, 此 外, 進 入 本 國 之 對 岸 廠 商 亦 可 能 因 本 地 之 消 費 者 偏 好 其 它 制 度 面 規 範 而 減 低 獲 利 條 件, 在 此 較 具 現 實 情 況 條 件 納 入 後, 可 明 確 知 道 雙 邊 貿 易 後 福 利 縱 使 提 升, 但 也 可 能 不 如 預 期 ; 此 外, 中 國 產 多 為 國 家 持 股, 進 入 本 國 市 場 後 可 能 採 行 掠 奪 式 定 價 策 略 併 購 策 略, 但 此 類 策 略 方 式 可 行 範 圍 非 常 有 限, 其 一 原 因 為 仍 須 受 本 國 消 費 者 保 護 法 與 公 平 交 易 法 相 關 反 壟 斷 規 定 所 限 制, 其 二 為 本 國 整 體 市 場 較 小, 相 對 其 它 新 興 國 家 開 放 市 場 而 言, 獲 利 條 件 有 限, 因 此 在 有 限 資 源 下, 進 行 產 併 購 以 掠 奪 本 國 市 場 仍 難 謂 具 有 經 濟 理 性 行 為 之 誘 因 存 在 3. 總 體 市 場 縱 上 兩 面 向 所 述 及 內 容, 個 體 層 面 而 言, 兩 岸 可 因 開 放 而 獲 得 貿 易 後 福 利 提 升 效 果, 但 效 益 相 對 受 限 於 諸 多 競 爭 不 對 稱 條 件, 但 仍 可 提 升 本 國 內 產 競 爭 程 度 與 勞 動 就 水 準, 而 以 中 觀 層 面 而 言, 我 國 對 對 岸 實 質 貿 易 依 存 度 將 提 高, 並 且 兩 岸 產 勞 力 與 資 本 市 場 互 動 將 更 具 效 率 且 密 切, 在 此 情 況 下, 屏 除 政 治 因 素, 對 國 內 總 體 產 出 可 產 生 持 續 性 成 長, 較 不 容 易 受 世 界 經 濟 不 景 氣 所 影 響, 而 總 體 層 面 而 言, 此 項 談 判 為 後 續 貨 物 貿 易 之 前 置 程 序, 貨 物 貿 易 對 我 國 影 響 層 面 更 廣, 引 此 在 貿 易 談 判 角 色 地 位 下 更 行 重 要, 即 使 整 體 貿 易 而 言, 在 服 務 貿 易 上 相 對 受 損, 但 亦 可 從 後 續 貨 物 貿 易 或 得 更 多 福 利 補 償 ; 此 外, 在 全 球 及 區 域 經 濟 組 織 中, 我 國 參 與 相 對 較 少, 此 項 談 判 所 涉 及 的 產 轉 型 與 勞 動 力 培 養 接 可 使 我 國 更 具 區 域 競 爭 力, 利 於 區 域 其 它 貿 易 談 判 與 開 放, 最 後, 因 國 際 政 治 經 濟 現 實 而 言, 我 國 尚 需 中 共 給 予 支 持, 因 此 後 續 談 判 仍 具 有 整 體 貿 易 戰 略 地 位 之 重 要 性, 因 而 在 目 前 階 段 之 服 貿 談 判 除 了 在 經 濟 層 面 上 具 有 利 益 外, 在 未 來 區 域 經 濟 接 軌 亦 具 有 重 要 意 義 9 經 濟 部 及 各 相 關 機 關,, 兩 岸 洽 簽 服 務 貿 易 協 議 對 我 總 體 經 濟 及 產 之 影 響 評 估 146

149 度 報 伍 專 題 ( 六 ) 結 論 我 國 本 屬 海 島, 各 項 生 產 原 料 大 抵 仰 賴 進 口, 加 以 本 國 人 口 有 限, 內 需 型 消 費 支 持 長 期 經 濟 發 展 較 有 困 難, 因 此, 發 展 高 度 分 工 及 專 化 的 服 務 出 口 已 成 為 我 國 目 前 極 重 要 之 發 展 課 題, 加 以 目 前 我 國 製 造 持 續 外 移 趨 勢 與 本 國 少 子 化 及 勞 動 力 供 給 結 構 改 變 下, 未 來 我 國 經 濟 走 向 將 持 續 朝 服 務 成 長 方 面 發 展, 因 而 擴 大 消 費 即 成 為 攸 關 我 國 經 濟 成 長 之 關 鍵 任 務, 服 務 貿 易 正 是 專 門 處 理 國 與 國 之 間 服 務 輸 出 與 輸 入 之 貿 易 談 判, 如 無 明 顯 之 貿 易 條 件 福 利 分 配 比 例 失 衡 情 況 下, 貿 易 往 往 可 以 帶 給 雙 邊 國 家 成 長, 然 而, 以 本 篇 研 究 分 析 可 知, 我 國 目 前 開 放 項 目 甚 多, 對 岸 產 規 模 亦 明 顯 較 我 國 市 場 大 的 情 況 下, 如 何 在 具 體 執 行 上 有 效 嚴 格 審 核 來 國 內 投 資 之 對 岸 企 有 效 控 管 來 台 工 作 之 大 陸 勞 工 及 充 分 揭 露 對 岸 市 場 資 訊 將 成 為 政 府 下 一 階 段 之 重 心, 在 此 同 時, 政 府 相 關 配 套 需 有 完 善 措 施, 一 方 面 輔 導 優 勢 產 至 海 外 拓 點, 另 一 方 面 輔 導 既 有 弱 勢 產 轉 型, 在 有 效 的 審 核 與 輔 導 機 制 下, 服 務 貿 易 將 可 以 為 兩 岸 經 濟 與 社 會 帶 來 最 大 的 貿 易 利 得 參 考 資 料 : 1. 經 濟 部 及 各 相 關 機 關,, 兩 岸 洽 簽 服 務 貿 易 協 議 對 我 總 體 經 濟 及 產 之 影 響 評 估 2. 林 向 愷, 服 務 空 洞 化 衝 擊 更 大 問, 自 由 時 報,2014/03/21 3. 鄭 秀 玲,2013, 兩 岸 服 貿 協 議 對 我 國 的 衝 擊 分 析 4. 海 峽 兩 岸 服 務 貿 易 協 議 本 文 及 其 附 件 一 二 147

150 度 報 伍 專 題 四 廠 商 訊 號 與 產 網 絡 關 聯 研 究 一 前 言 隨 著 全 球 化 時 代 的 來 臨, 國 際 間 產 競 爭 的 勢 態 日 趨 激 烈, 欲 於 激 烈 的 競 爭 中 脫 穎 而 出 有 賴 廠 商 持 續 不 斷 的 創 新 能 力, 過 去 研 究 顯 示, 廠 商 們 藉 由 在 地 理 空 間 上 的 群 聚 以 及 廠 商 之 間 建 立 的 網 絡 連 結 有 助 於 知 識 的 外 溢, 進 而 激 發 廠 商 的 創 新 能 大 抵 上, 知 識 外 溢 的 運 作 過 程 即 是 空 間 地 域 內 廠 商 透 過 正 式 或 者 非 正 式 的 網 絡 連 結 將 既 有 的 知 識 技 術 擴 散 至 周 邊 其 他 行 動 者, 藉 由 新 舊 知 識 的 整 合 產 生 創 新 的 動 力 雖 然 廠 商 間 網 絡 連 結 的 建 立 可 以 帶 來 豐 富 的 資 源 和 競 爭 上 的 優 勢, 但 廠 商 是 否 參 與 合 作 網 絡 隱 含 著 多 樣 化 的 動 機, 包 括 資 源 的 取 得 風 險 與 成 本 的 分 散 夥 伴 能 力 的 互 補 等, 在 此 面 向 上, 代 表 網 絡 的 形 成 係 依 據 廠 商 各 自 的 需 求 而 發 展, 網 絡 形 成 的 因 素 眾 多, 且 同 一 空 間 地 域 內 廠 商 所 形 成 的 眾 多 網 絡 其 功 能 往 往 亦 不 盡 相 同 然 而, 從 廠 商 的 觀 點 出 發, 廠 商 在 搜 尋 適 宜 的 合 作 夥 伴 的 過 程 中 往 往 面 臨 了 資 訊 不 對 稱 與 交 易 成 本 高 昂 等 問 題, 如 何 在 有 限 資 源 及 有 限 理 性 的 情 況 下 尋 求 適 宜 的 合 作 夥 伴 成 為 廠 商 間 是 否 進 行 合 作 的 關 鍵 課 題, 並 且 和 廠 商 自 身 的 吸 引 力 有 所 關 連, 廠 商 若 豐 富 的 資 源 與 技 術 對 於 形 成 合 作 網 絡 有 正 面 幫 助 基 此, 在 訊 息 不 完 全 的 情 況 下, 廠 商 依 照 各 自 的 需 求 尋 求 不 同 條 件 的 廠 商 組 成 合 作 聯 盟, 可 歸 屬 於 資 訊 經 濟 學 中 訊 號 理 論 所 討 論 的 範 疇 之 一 訊 號 理 論 (signaling theory) 研 究 主 要 來 自 資 訊 經 濟 學 中 訊 息 不 對 稱 現 象 的 解 決 機 制, 資 訊 經 濟 學 家 認 為 交 易 的 參 與 者 會 擁 有 不 同 的 交 易 資 訊, 並 影 響 其 決 策 行 為 在 過 去, 已 有 多 位 學 者 使 用 訊 號 的 觀 點 對 廠 商 間 的 合 作 或 者 合 併 吸 收 進 行 探 討, 包 括 以 地 理 空 間 上 的 鄰 近 性 的 觀 點 探 討 廠 商 間 R&D 合 作 聯 盟 的 建 立 或 自 廠 商 所 擁 有 的 研 發 能 力 判 斷 R&D 合 作 聯 盟 形 成 的 可 能 性, 這 類 文 獻 主 要 係 探 討 不 同 類 型 的 訊 號 對 廠 商 間 合 作 聯 盟 形 成 的 可 行 性, 而 經 實 證 顯 示, 亦 證 實 訊 號 在 廠 商 彼 此 間 資 訊 不 對 稱 的 情 況 下, 對 於 廠 商 間 合 作 關 係 的 建 立 有 著 相 當 程 度 的 影 響, 而 合 作, 事 實 上 即 為 網 絡 關 係 之 一 種 態 樣 然 參 諸 國 內 過 去 相 關 研 究, 發 現 其 大 部 分 僅 止 於 將 訊 號 的 概 念 運 用 於 個 體 企 間 合 作 聯 盟 的 建 立, 較 少 關 注 如 何 將 訊 號 的 概 念 和 產 地 域 內 廠 商 間 網 絡 連 結 的 概 念 進 行 結 合, 探 討 訊 號 對 產 地 域 內 廠 商 合 作 網 絡 形 成 之 影 響, 為 使 產 網 絡 研 究 之 視 角 更 臻 完 整, 本 文 擬 從 資 訊 不 對 稱 的 觀 點 出 發, 探 討 產 地 域 內 廠 商 合 作 網 絡 之 建 立 與 廠 商 訊 號 (signal) 間 之 相 互 關 聯, 並 探 討 廠 商 所 處 的 不 同 空 間 地 域 屬 性 是 否 會 影 響 廠 商 研 發 合 作 網 絡 的 建 立 二 相 關 文 獻 回 顧 1. 網 絡 合 作 與 創 新 績 效 網 絡 被 定 義 為 個 人 或 者 廠 商 為 了 連 結 其 他 行 動 者 所 構 成 的 社 會 經 濟 結 構, 藉 由 行 動 者 148

151 度 報 伍 專 題 間 網 絡 連 結 的 建 立, 知 識 資 本 與 商 品 等 資 源 得 以 進 行 流 動 網 絡 屬 於 社 會 資 本 (social capital) 的 一 環, 社 會 資 本 是 一 種 實 際 與 潛 在 於 網 絡 關 係 中 資 源 的 總 和, 該 類 資 源 主 要 鑲 嵌 於 個 人 或 者 團 體 的 關 係 網 絡 中, 因 此, 承 上 觀 點, 可 認 社 會 資 本 包 括 網 絡 及 透 過 網 絡 可 動 用 的 資 源 兩 部 分 社 會 資 本 的 結 構 面, 強 調 人 與 人 或 者 團 體 與 團 體 間 網 絡 位 置 的 配 置 結 構 面 的 分 析 著 眼 於 網 絡 密 度 連 結 性 階 級 中 心 性 或 者 結 構 洞 等 概 念 的 探 討 就 網 絡 中 行 動 者 地 位 的 衡, 中 心 性 可 以 被 視 為 重 要 的 概 念 所 謂 的 中 心 性, 可 以 用 來 表 示 網 絡 中 行 動 者 能 直 接 或 者 間 接 獲 取 資 源 的 容 易 程 度, 網 絡 中 心 性 越 高 的 行 動 者 越 能 發 揮 其 於 網 絡 中 的 影 響 力, 並 能 較 快 取 得 或 者 掌 握 其 他 行 動 者 所 無 的 資 源 或 知 識, 並 能 藉 此 成 為 知 識 的 中 介 者 中 心 性 的 概 念 可 分 為 程 度 中 心 性 中 介 中 心 性 及 接 近 中 心 性 三 種, 該 三 種 分 類 是 一 般 用 於 衡 行 動 者 網 絡 地 位 所 常 用 的 指 標 本 研 究 後 續 使 用 的 實 證 變 數 包 含 程 度 中 心 性 以 及 中 介 中 心 性 兩 個 主 要 概 念, 茲 分 述 如 下 (1) 程 度 中 心 性 : 程 度 中 心 性 用 以 衡 網 絡 中 的 行 動 者 和 其 他 人 的 連 結, 其 直 接 反 映 出 行 動 者 所 擁 有 連 結 數 的 多 寡, 擁 有 越 高 的 程 度 中 心 性 代 表 該 行 動 者 於 網 絡 中 有 較 多 的 連 結 個 數, 因 此, 程 度 中 心 性 較 高 的 行 動 者 在 網 絡 中 擁 有 更 大 的 影 響 力 及 享 有 更 多 的 資 源 此 外, 程 度 中 心 性 可 依 其 方 向 性 區 分 為 對 內 程 度 中 心 性 與 對 外 程 度 中 心 性 二 類, 前 者 表 示 外 部 行 動 者 對 於 焦 點 行 動 者 的 關 係, 後 者 則 表 示 焦 點 行 動 者 對 外 的 關 係 (2) 中 介 中 心 性 : 中 介 中 心 性 表 示 網 絡 中 的 行 動 者 占 據 在 其 他 行 動 者 間 連 結 的 中 間 位 置, 亦 即 其 他 行 動 者 若 想 要 進 行 接 觸, 則 必 須 透 過 佔 據 著 中 間 位 置 的 行 動 者 的 引 介 方 得 以 進 行, 此 概 念 即 為 結 構 洞 概 念, 在 較 為 鬆 散 開 放 的 網 絡 結 構 下, 網 絡 中 的 行 動 者 若 能 扮 演 訊 息 或 者 知 識 的 中 介 者 (broker) 則 可 以 從 網 絡 中 取 得 中 介 利 益, 結 構 洞 的 存 在 象 徵 著 網 絡 節 點 的 不 完 全 連 結 與 套 利 空 間, 其 使 得 掌 握 結 構 洞 優 勢 的 行 動 者 能 整 合 多 方 資 源 及 知 識, 並 且 合 理 的 配 置 自 身 資 源, 避 免 投 入 資 源 於 不 必 要 的 連 結 上 因 此, 網 絡 中 的 行 動 者 若 能 掌 握 較 多 的 結 構 洞 優 勢 則 相 較 於 其 他 行 動 者 有 更 大 的 獲 利 或 者 創 新 的 可 能 綜 合 以 上 社 會 網 絡 結 構 面 的 相 關 概 念, 可 以 得 知 社 會 資 源 鑲 嵌 於 社 會 網 絡 中, 然 並 非 所 有 網 絡 中 的 行 動 者 皆 可 以 取 得 同 等 的 資 源, 在 網 絡 不 均 性 的 情 形 下, 行 動 者 能 從 網 絡 中 取 得 的 資 源 多 寡 端 視 其 於 網 絡 中 所 處 的 位 置 而 定 知 識, 被 視 為 資 源 的 一 種, 鑲 嵌 於 社 會 中 正 式 與 非 正 式 的 互 動 裡, 其 來 源 不 僅 可 以 來 自 廠 商 內 部, 亦 可 以 藉 由 廠 商 間 的 合 作 傳 遞 新 穎 的 知 識, 並 可 以 藉 由 頻 繁 的 面 對 面 接 觸 提 高 無 法 藉 由 正 式 合 約 獲 得 內 隱 知 識 的 機 會 因 此, 為 了 獲 取 有 價 值 的 知 識, 廠 商 間 彼 此 傾 向 組 成 合 作 聯 盟 的 關 係, 而 廠 商 間 彼 此 的 合 作 即 是 網 絡 的 一 種 態 樣 廠 商 是 否 能 藉 由 合 作 取 得 並 整 合 比 競 爭 者 更 多 的 新 穎 知 識 是 廠 商 是 否 能 進 行 創 新 的 重 要 原 因 之 一 149

152 度 報 伍 專 題 2. 合 作 網 絡 的 形 成 影 響 合 作 網 絡 形 成 的 原 因 可 以 從 不 同 的 面 向 觀 點 進 行 探 討, 例 如 產 經 濟 組 織 經 濟 資 源 依 賴 理 論 等 不 同 廠 商 會 依 據 自 身 需 求 尋 求 不 同 類 型 的 合 作 對 象 如 果 從 三 個 主 要 經 濟 上 的 動 機 來 解 釋 合 作 聯 盟 的 形 成, 該 三 類 動 機 可 廣 泛 的 適 用 於 解 釋 各 種 合 作 聯 盟 的 形 成, 包 含 交 易 成 本 最 小 化 廠 商 策 略 性 行 為 以 及 學 習 與 知 識 的 獲 取 此 外, 除 了 前 述 個 體 廠 商 經 濟 上 的 動 機 外, 廠 商 間 合 作 網 絡 的 建 立 亦 和 地 理 關 係 的 影 響 以 及 廠 商 所 擁 有 的 社 會 資 本 豐 寡 有 所 關 聯 地 理 關 係 的 影 響 表 現 在 產 群 聚 所 產 生 的 知 識 外 溢 效 果 增 加 面 對 面 溝 通 機 會 傳 遞 會 意 知 識 以 及 藉 由 行 動 者 間 的 鄰 近 性 降 低 交 易 成 本, 透 過 緊 密 的 鑲 嵌 以 及 連 結 型 塑 出 當 地 特 有 之 網 絡 結 構 ; 社 會 資 本 則 以 網 絡 資 源 的 概 念 出 發, 誠 如 上 一 部 分 所 述, 社 會 資 源 嵌 入 在 社 會 網 絡 中, 為 了 汲 取 所 需 的 資 源, 行 動 者 唯 有 嵌 入 網 絡 體 系 中 方 得 以 從 中 獲 取 所 需 的 資 源, 並 進 而 達 到 自 身 的 成 長 以 下 分 別 介 紹 之 (1) 地 理 關 係 的 影 響 地 理 關 係 的 影 響 層 面 主 要 可 以 從 純 粹 的 空 間 距 離 和 產 群 聚 兩 個 方 向 予 以 闡 明 首 先 在 空 間 距 離 方 面, 廠 商 間 彼 此 的 合 作 是 建 立 在 信 任 互 惠 的 基 礎 條 件 下, 然 而 訊 息 上 的 不 對 稱 對 於 廠 商 間 的 合 作 產 生 一 定 程 度 的 負 面 影 響, 而 擁 有 資 訊 上 的 優 勢 則 能 夠 增 進 合 作 的 可 能 性, 在 訊 息 不 對 稱 的 情 況 下 廠 商 若 要 搜 尋 適 宜 的 合 作 夥 伴 將 會 耗 費 大 的 成 本, 包 括 尋 求 組 成 合 作 聯 盟 的 機 會 嵌 入 研 發 過 程 以 及 風 險 管 理 等, 並 且 隨 著 合 作 雙 方 距 離 的 增 加, 這 種 資 訊 上 的 不 對 稱 情 形 亦 有 增 加 的 傾 向, 然 而, 透 過 空 間 上 的 鄰 近 可 以 幫 助 減 緩 資 訊 不 對 稱 與 後 續 的 監 督 管 理 此 類 問 題, 並 減 少 逆 選 擇 的 可 能, 因 此 有 助 於 合 作 聯 盟 之 建 立 (2) 社 會 資 本 與 產 規 範 從 社 會 網 絡 的 觀 點 分 析 合 作 網 路 之 形 成, 可 以 從 以 網 絡 資 源 為 基 礎 的 概 念 出 發 由 於 網 絡 的 不 完 全 連 結, 廠 商 所 擁 有 的 資 源 會 在 有 限 的 網 絡 連 結 中 流 動, 因 此 若 非 該 網 絡 中 的 一 員 則 無 法 取 得 其 中 的 資 源 然 而, 這 些 資 源 ( 包 括 知 識 資 訊 技 術 等 ) 又 和 廠 商 的 競 爭 優 勢 息 息 相 關, 因 此, 網 絡 中 行 動 者 所 擁 有 的 資 源 總 影 響 反 映 著 行 動 者 的 選 擇 行 為 和 機 會, 擁 有 越 大 資 源 的 行 動 者 便 能 有 更 多 的 選 擇 及 捕 捉 更 多 的 機 會 基 此, 廠 商 如 何 嵌 入 網 絡 體 系 中 並 獲 取 有 價 值 的 資 源 是 影 響 廠 商 成 長 一 個 重 要 的 關 鍵 而 從 結 構 洞 的 觀 點 以 及 網 絡 中 心 性 的 觀 點 來 看 來 看, 網 絡 地 位 較 高 的 行 動 者 若 能 獲 得 其 他 人 所 無 法 獲 得 的 珍 貴 資 訊, 則 越 容 易 形 成 有 利 的 條 件, 藉 此 吸 引 其 他 行 動 者 以 形 成 更 多 合 作 的 機 會 綜 合 以 上, 雖 然 促 成 合 作 網 絡 生 成 的 背 後 原 因 隱 藏 著 多 樣 化 的 動 機, 但 可 以 發 現 無 論 是 從 經 濟 空 間 抑 或 是 網 絡 的 觀 點 來 探 討 合 作 網 絡 的 形 成, 知 識 或 者 資 源 的 交 換 在 其 中 扮 演 著 舉 足 輕 重 的 腳 色, 尤 其 在 知 識 密 集 的 產 裡, 知 識 的 外 溢 是 廠 商 是 否 能 夠 持 續 創 新 的 重 要 關 鍵 3. 網 絡 合 作 與 創 新 績 效 廠 商 間 訊 息 的 流 動 是 廠 商 是 否 能 進 行 創 新 的 關 鍵, 藉 由 互 動 的 方 式, 廠 商 使 用 獲 得 的 訊 息 來 創 造 知 識, 或 者 與 既 有 知 識 整 合, 進 而 創 造 更 有 價 值 之 知 識 誠 如 前 述, 廠 商 間 訊 息 的 150

153 度 報 伍 專 題 流 動 是 建 立 在 互 動 網 絡 的 連 結 上, 網 絡 的 連 結 則 反 映 出 廠 商 間 正 式 的 合 作 關 係, 舉 凡 合 資 企 R&D 聯 盟 皆 屬 之, 並 且 擁 有 多 樣 化 的 合 作 模 式 ; 或 者 非 正 式 的 合 作 關 係, 比 如 建 立 在 過 去 的 合 作 關 係 上 而 事 實 上, 廠 商 間 的 合 作 關 係 即 是 網 絡 型 態 的 一 種, 藉 由 合 作 網 絡 的 連 結 可 用 以 建 立 高 報 酬 的 創 新 效 果, 藉 由 嵌 入 網 絡 提 供 互 補 的 技 術 規 模 經 濟 和 廣 泛 的 知 識 來 源, 網 絡 連 結 對 廠 商 的 創 新 能 力 有 正 面 的 影 響 作 用, 且 相 較 於 嵌 入 單 一 類 型 的 網 絡 連 結, 嵌 入 多 種 類 型 網 絡 連 結 的 廠 商 更 具 有 優 勢, 因 不 同 類 型 的 網 絡 連 結 可 以 提 供 多 種 不 同 類 型 的 知 識, 大 幅 提 升 廠 商 創 新 的 可 能 性 此 外, 關 於 廠 商 的 創 新 能 力, 除 了 前 述 之 網 絡 合 作 因 素 外, 廠 商 們 在 空 間 上 的 聚 集 亦 是 不 可 忽 視 的 重 要 因 素 多 來, 大 經 濟 學 家 致 力 於 探 討 科 技 或 者 知 識 的 外 溢 效 果 對 廠 商 創 新 能 力 的 影 響, 科 技 或 者 知 識 上 的 外 溢 屬 於 一 種 正 面 外 部 性, 其 使 得 知 識 或 技 術 不 再 侷 限 於 單 一 生 產 者, 可 以 被 其 周 邊 地 域 的 其 他 生 產 者 學 習 吸 收, 並 進 而 提 升 該 產 地 域 的 創 新 能 力 綜 合 以 上, 可 以 描 繪 出 網 絡 合 作 和 廠 商 創 新 績 效 三 者 之 關 聯 性 廠 商 創 新 能 力 的 來 源 除 了 內 部 知 識 的 創 造 外, 更 重 要 的 是 來 自 外 部 知 識 的 流 入, 輔 以 廠 商 自 身 的 吸 收 學 習 能 力, 將 既 有 及 新 穎 的 知 識 進 行 整 合, 進 而 產 生 創 新 的 可 能 4. 訊 號 與 廠 商 合 作 網 絡 之 建 立 高 科 技 產 之 廠 商 需 透 過 不 斷 的 創 新 以 維 持 競 爭 力, 誠 如 前 述, 廠 商 間 的 合 作 是 廠 商 維 持 競 爭 力 的 重 要 策 略 促 進 產 地 域 內 廠 商 合 作 的 因 素 眾 多, 對 廠 商 而 言, 合 作 網 絡 的 建 立 有 助 於 廠 商 間 彼 此 資 訊 的 流 通, 進 而 產 生 創 新 廠 商 在 挑 選 合 作 夥 伴 時 係 以 滿 足 自 身 需 求 為 依 據, 資 源 上 的 互 補 地 理 空 間 上 的 鄰 近 交 易 對 象 之 研 發 能 力 等 諸 多 因 素 皆 會 影 響 廠 商 於 組 成 合 作 聯 盟 時 的 決 策 行 為, 以 下 回 顧 過 去 有 關 合 作 聯 盟 建 立 的 相 關 文 獻, 並 以 訊 號 的 觀 點 出 發, 探 討 廠 商 擁 有 那 些 訊 號 或 者 特 性 有 助 於 吸 引 其 他 廠 商 與 其 組 成 合 作 聯 盟 (1) 地 理 空 間 上 的 鄰 近 對 合 作 聯 盟 的 影 響 資 訊 上 不 對 稱 的 情 形 會 出 現 在 各 種 交 易 的 場 合, 並 對 交 易 產 生 不 利 的 影 響, 尤 其 在 進 行 知 識 密 集 產 的 相 關 併 購 行 為 時, 這 些 資 訊 不 對 稱 所 可 能 帶 來 的 風 險 必 須 盡 可 能 地 事 先 消 除 廠 商 的 M&A 行 為 在 沒 有 特 殊 的 訊 號 以 辨 明 交 易 對 方 的 特 性 時, 更 容 易 產 生 在 地 化 的 現 象, 其 認 為 和 距 離 較 近 的 廠 商 進 行 M&A 行 為 較 能 更 避 免 逆 選 擇 的 風 險, 因 其 能 夠 較 容 易 得 知 交 易 對 象 的 資 源 狀 況 和 公 司 經 營 (2) 廠 商 研 發 能 力 對 合 作 聯 盟 的 影 響 擁 有 優 秀 的 研 發 能 力 能 為 廠 商 帶 來 許 多 競 爭 上 的 優 勢, 並 且 有 助 於 合 作 網 絡 的 建 立 廠 商 可 以 透 過 累 積 學 習 的 成 果 和 大 投 資 於 研 究 來 提 升 研 發 能 力, 然 而, 不 同 程 度 的 投 資 資 源 的 配 置 以 及 學 習 能 力 的 差 異 皆 會 影 響 廠 商 研 發 能 力 的 強 弱, 因 此, 研 發 能 力 強 弱 的 判 斷 依 據 包 含 對 研 究 發 展 的 相 關 投 資 以 及 廠 商 的 研 發 績 效 兩 個 部 分 從 廠 商 間 R&D 合 作 聯 盟 的 性 質 151

154 度 報 伍 專 題 來 看, 為 了 達 到 研 發 創 新 的 目 的, 其 需 要 大 的 知 識 交 換, 藉 由 透 過 新 舊 知 識 的 交 融 以 產 生 創 新 的 能, 此 時, 若 廠 商 本 身 擁 有 創 造 新 穎 點 子 或 知 識 的 能 力, 則 該 項 特 質 對 於 其 他 缺 乏 研 發 能 力 或 研 發 能 力 較 弱 的 廠 商 而 言 有 著 強 烈 的 吸 引 力 因 此, 為 了 獲 得 該 項 能 力, 創 新 能 力 較 差 的 廠 商 會 傾 向 透 過 組 成 R&D 合 作 聯 盟 來 獲 得 或 者 強 化 此 項 能 力 (3) 社 會 資 本 對 合 作 聯 盟 的 影 響 社 會 資 本 討 論 的 範 疇 甚 廣, 舉 凡 商 譽 信 任 ) 網 絡 地 位 等, 皆 包 含 在 社 會 資 本 討 論 的 範 圍 內 誠 如 第 一 節 對 於 社 會 網 絡 所 回 顧 之 內 容, 社 會 資 本 包 括 網 絡 及 鑲 嵌 於 網 絡 中 的 可 動 用 潛 在 資 源 兩 部 份, 廠 商 所 擁 有 的 社 會 資 本 越 豐 富, 則 表 示 其 能 動 用 較 多 的 資 源 來 達 成 目 的, 而 其 所 擁 有 的 豐 富 資 源 象 徵 著 該 廠 商 的 吸 引 力, 藉 著 豐 厚 的 社 會 資 本 存, 能 幫 助 廠 商 更 容 易 贏 取 其 他 廠 商 的 認 同, 以 利 於 合 作 網 絡 之 建 立 在 此 基 礎 下, 行 動 者 在 網 絡 中 的 中 心 性 程 度 越 高 越 能 減 少 其 他 廠 商 判 斷 上 的 不 確 定 性, 並 且 認 為 廠 商 若 用 較 高 的 社 會 資 本 存 ( 例 如 中 心 性 程 度 ) 標 示 了 其 競 爭 能 力, 則 可 以 減 輕 市 場 上 的 不 確 定 性, 並 且 相 對 減 少 其 他 訊 號 對 合 作 網 絡 建 立 之 影 響 力 三 研 究 架 構 及 設 計 本 專 題 主 要 目 的 在 於 探 討 廠 商 訊 號 對 廠 商 合 作 網 絡 建 立 是 否 具 有 正 面 影 響 效 果 藉 由 實 證 分 析 來 解 釋 訊 號 對 廠 商 合 作 網 絡 建 立 影 響 之 效 果, 其 流 程 有 二 首 先, 透 過 文 獻 回 顧 的 方 式 整 理 出 有 關 廠 商 特 質 的 各 種 訊 號, 並 透 過 統 計 軟 體 得 出 網 絡 相 關 屬 性 資 料 做 為 理 論 變 數, 並 加 入 空 間 地 域 屬 性 的 概 念 最 後 再 以 卜 瓦 松 迴 歸 模 型 或 負 二 項 迴 歸 模 型 進 行 驗 證, 以 了 解 廠 商 訊 號 與 空 間 地 域 屬 性 是 否 會 對 廠 商 間 合 作 網 絡 之 建 立 造 成 影 響 效 果 為 了 解 廠 商 訊 號 是 否 會 在 行 動 者 間 資 訊 不 對 稱 的 情 形 下 影 響 廠 商 間 的 合 作 行 為, 並 在 合 作 網 絡 建 立 的 過 程 中 扮 演 特 殊 的 角 色, 本 專 題 擬 從 廠 商 對 創 新 活 動 的 需 求 出 發, 分 別 以 廠 商 的 研 發 資 產 特 性 社 會 網 絡 的 地 位 以 及 空 間 地 域 關 係 等 概 念 進 行 分 析, 茲 研 擬 表 5-10 假 說 表 5-10 研 究 假 設 列 表 項 目 內 容 假 設 效 果 H1 廠 商 研 發 資 產 面 訊 號 對 於 合 作 網 絡 形 成 之 影 響 H1-1 高 技 術 人 才 數 之 揭 露 + H1-2 廠 商 創 新 績 效 越 高 越 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 + H1-3 廠 商 對 於 研 究 發 展 相 關 之 投 入 + H2 廠 商 地 理 面 屬 性 對 於 合 作 網 絡 形 成 之 影 響 H2-1 廠 商 相 距 距 離 越 遠 越 不 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 - H2-2 廠 商 位 於 強 創 新 區 之 越 容 易 形 成 合 作 網 絡 + H2-3 產 規 範 的 確 立 有 助 於 合 作 網 絡 的 建 立 + H3 廠 商 網 絡 結 構 面 訊 號 對 於 合 作 網 絡 形 成 之 影 響 H3-1 廠 商 程 度 中 心 性 越 高 越 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 + H3-2 廠 商 中 介 中 心 性 越 高 越 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 + H3-3 廠 商 聲 譽 愈 高 越 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 + 152

155 度 報 伍 專 題 本 專 題 資 料 系 統 之 建 置 係 依 台 灣 經 濟 研 究 院 產 經 資 料 庫 台 灣 證 券 交 易 所 公 開 資 訊 觀 測 站 股 東 會 報 中 華 民 國 專 利 資 料 檢 索 系 統 為 主 知 國 內 ICT 廠 商 資 料, 資 料 選 取 以 廠 商 基 本 屬 性 資 料 為 主, 並 以 之 做 為 建 構 後 續 實 證 研 究 變 數 之 基 礎 四 實 證 結 果 ICT 廠 商 屬 性 資 料 以 前 述 三 大 資 料 系 統 進 行 二 手 資 料 蒐 集, 據 以 建 立 橫 跨 民 國 92 民 國 95 民 國 98 及 民 國 101 之 跨 期 追 蹤 資 料, 並 挑 選 出 橫 跨 該 四 個 度 之 ICT 廠 商 共 計 373 家 做 為 本 研 究 後 續 實 證 分 析 之 樣 本 廠 商 在 ICT 四 大 產 別 方 面, 可 概 分 為 ICT 製 造 與 ICT 服 務 兩 大 類, 其 產 與 區 位 分 布 建 於 下 表 5-11 表 5-11 ICT 廠 商 產 別 與 區 域 統 計 產 別 區 域 別 北 中 南 東 小 計 光 電 材 料 及 元 件 電 信 資 訊 電 子 零 組 件 製 造 總 計 廠 商 屬 性 資 料 分 析 包 括 廠 齡 營 收 淨 額 專 利 數 員 工 數 研 發 人 員 數 研 發 經 費 有 無 獨 立 研 究 單 位 於 廠 齡 方 面, 由 於 本 研 究 之 樣 本 廠 商 橫 跨 四 個 度, 故 四 個 度 之 平 均 廠 齡 介 於 17~26, 顯 示 本 研 究 樣 本 ICT 廠 商 已 發 展 設 立 相 當 一 段 時 間 ; 在 研 發 人 員 數 揭 露 方 面, 約 有 超 過 70% 之 廠 商 並 未 於 台 灣 證 券 交 易 所 公 開 資 訊 觀 測 站 之 股 東 會 報 中 揭 露 該 項 數 據, 為 避 免 遺 失 值 過 多 的 情 況, 本 研 究 將 該 項 變 數 進 行 處 理, 以 廠 商 是 否 揭 露 研 究 人 員 數 設 置 一 虛 擬 變 數, 以 利 後 續 實 證 研 究 之 進 行 ; 網 絡 屬 性 方 面, 以 台 灣 證 券 交 易 所 公 開 資 訊 觀 測 站 之 股 東 會 報 中 之 重 要 契 約 項 目, 並 擷 取 其 中 有 關 研 發 技 術 合 作 之 契 約 做 為 廠 商 網 絡 屬 性 資 料 之 來 源 本 研 究 以 373 家 ICT 廠 商 與 其 所 連 結 之 國 內 外 廠 商 與 國 內 學 術 研 究 單 位 建 置 一 有 方 向 之 技 術 網 絡 矩 陣, 共 有 及 101 四 度 之 矩 陣, 以 此 估 計 廠 商 網 絡 屬 性 變 數 為 探 討 廠 商 訊 號 對 跨 組 織 R&D 合 作 網 絡 建 立 之 影 響, 研 究 設 計 上 將 廠 商 訊 號 分 為 廠 商 研 發 資 產 面 訊 號 與 廠 商 社 會 資 本 面 屬 性 訊 號, 並 在 最 後 加 入 地 理 空 間 的 範 疇, 測 試 區 域 創 新 程 度 地 理 空 間 上 的 鄰 近 性 以 及 地 區 網 絡 密 度 是 否 會 影 響 廠 商 間 R&D 合 作 網 絡 之 建 立, 測 試 結 果 發 現 廠 商 進 行 R&D 所 投 入 之 研 發 經 費 對 於 廠 商 間 跨 組 織 建 立 合 作 網 絡 關 係 有 顯 著 之 影 響, 然 其 顯 示 之 相 關 係 數 較 小, 推 測 和 R&D 之 性 質 有 關, 因 R&D 需 投 入 大 的 沉 沒 成 本, 故 需 投 入 大 之 經 費 方 得 看 出 其 成 效, 此 外, 廠 商 研 究 單 位 之 設 立 廠 商 研 發 人 員 數 等 廠 商 訊 號 153

156 度 報 伍 專 題 之 揭 露 亦 對 廠 商 間 合 作 網 絡 之 建 立 有 正 面 幫 助, 廠 商 創 新 績 效 方 面, 可 以 發 見 廠 商 的 創 新 能 力 和 廠 商 間 跨 組 織 合 作 網 絡 之 建 立 間 並 無 顯 著 影 響, 推 測 其 和 本 研 究 的 樣 本 屬 性 有 關, 由 於 各 個 廠 商 間 所 擁 有 的 專 利 數 落 差 極 大, 部 分 擁 有 對 外 連 結 的 廠 商 其 專 利 數 極 多, 部 分 極 少, 因 此 導 致 回 歸 模 型 測 試 時 該 項 變 數 受 到 資 料 屬 性 的 影 響, 致 實 證 結 果 顯 示 變 數 影 響 不 顯 著 的 情 形 在 有 關 廠 商 社 會 資 本 面 訊 號 對 合 作 網 絡 建 立 之 影 響 方 面, 實 證 結 果 皆 顯 示 廠 商 的 程 度 中 心 性 越 高 越 有 助 於 廠 商 間 跨 組 織 合 作 網 絡 之 建 立 ; 廠 商 是 否 位 於 創 新 地 域 核 心 對 於 廠 商 間 合 作 網 絡 之 建 立 有 正 向 影 響 關 係, 即 廠 商 若 位 於 創 新 地 域 之 核 心, 便 可 受 惠 於 該 產 地 域 之 創 新 氛 圍 與 知 識 外 溢 之 效 果, 透 過 對 創 新 地 域 內 各 種 設 施 的 共 用, 開 發 潛 在 合 作 夥 伴, 形 成 新 的 合 作 網 絡 關 係 以 增 進 廠 商 創 新 績 效 在 地 理 空 間 鄰 近 性 方 面, 實 證 模 型 結 果 顯 示 地 理 空 間 上 的 距 離 對 於 製 造 廠 商 的 R&D 合 作 聯 盟 的 產 生 無 顯 著 影 響, 表 示 地 理 上 的 鄰 近 關 係 並 非 製 造 廠 商 尋 求 合 作 夥 伴 主 要 考 的 因 素 ; 其 實 證 結 果 與 過 去 文 獻 的 結 論 有 所 不 同, 推 測 其 原 因 在 於, 我 國 的 地 理 空 間 範 圍 較 為 窄 小, 因 此 由 空 間 距 離 所 衍 伸 出 的 交 易 成 本 可 能 不 如 想 像 中 高 昂, 而 不 同 的 空 間 地 域 內 部 可 能 會 產 生 不 同 的 知 識 外 溢 效 果 與 內 涵, 因 此 吸 引 廠 商 和 距 離 較 遠 的 其 他 行 動 者 進 行 合 作 行 為, 以 吸 取 不 同 的 知 識 或 者 資 源 最 後, 在 地 區 網 絡 密 度 方 面, 顯 示 較 高 的 地 區 網 絡 密 度 與 R&D 合 作 聯 盟 的 產 生 有 正 向 影 響 關 係 五 結 論 本 專 題 實 證 結 果 顯 示, 廠 商 自 身 相 關 資 訊 之 揭 露 對 於 合 作 網 絡 之 形 成 有 顯 著 正 向 關 係, 透 過 ICT 產 廠 商 IPO( 公 開 募 股,initial public offerings) 前 網 絡 連 結 數 與 IPO 後 網 絡 連 結 數 可 以 發 現, 廠 商 網 絡 連 結 數 於 廠 商 IPO 後 有 增 加 之 趨 勢, 證 實 資 訊 揭 露 確 實 能 夠 傳 遞 出 廠 商 自 身 相 關 之 訊 號 屬 性, 並 且 做 為 判 斷 是 否 值 得 合 作 之 依 據 從 合 作 行 為 的 角 度 出 發, 在 無 法 得 知 合 作 夥 伴 之 真 實 態 樣 或 者 欲 發 掘 潛 在 合 作 夥 伴 的 情 況 下, 廠 商 的 訊 號 特 質 可 以 扮 演 一 個 中 介 的 角 色, 藉 由 揭 露 自 身 相 關 的 屬 性 資 料 能 夠 消 除 部 分 資 訊 不 對 稱 的 情 形, 利 於 合 作 網 絡 之 形 成 而 實 證 分 析 結 果 亦 證 實 廠 商 整 體 的 研 發 資 產 投 入 和 跨 組 織 合 作 網 絡 之 形 成 有 正 向 的 關 聯, 顯 示 廠 商 在 研 發 資 產 面 之 訊 號 特 質 有 助 於 形 成 新 的 合 作 網 絡 惟 在 實 證 分 析 中 發 現 廠 商 的 創 新 績 效 和 合 作 網 絡 之 形 成 並 無 顯 著 影 響 關 係, 推 測 其 和 本 研 究 的 樣 本 屬 性 有 關 廠 商 若 擁 有 較 高 的 程 度 中 心 性 即 能 吸 引 更 多 的 廠 商 和 其 形 成 合 作 網 絡 之 關 係, 較 高 的 程 度 中 心 性 表 廠 商 在 網 絡 中 的 地 位 較 高, 能 夠 傳 遞, 並 且 吸 引 更 多 的 資 源, 而 程 度 中 心 性 又 可 細 分 為 對 內 程 度 中 心 性 與 對 外 程 度 中 心 性 兩 種, 實 證 顯 示, 無 論 對 內 程 度 中 心 性 或 對 外 程 度 中 心, 皆 有 助 於 形 成 新 的 合 作 網 絡 廠 商 在 地 理 空 間 上 的 聚 集 使 其 能 夠 受 惠 於 減 少 生 產 及 運 輸 成 本 規 模 經 濟 的 正 面 外 部 效 果 專 化 的 勞 動 市 場 供 給 以 及 降 低 獲 得 訊 息 的 成 本, 本 研 究 發 現 地 理 空 間 上 的 鄰 近 關 係 對 於 製 造 廠 商 無 顯 著 影 響, 顯 示 我 國 ICT( 資 通 訊 科 技,information and communication 154

157 度 報 伍 專 題 technology) 製 造 廠 商 在 挑 選 合 作 夥 伴 的 過 程 中, 實 際 地 理 空 間 上 的 距 離 並 不 會 影 響 其 決 策 ; 最 後, 本 研 究 發 現 三 大 ICT 產 群 聚 各 自 擁 有 不 同 程 度 的 產 規 範 ( 合 作 強 度 ), 北 部 產 群 聚 內 廠 商 相 對 於 中 部 以 及 南 部 產 群 聚 更 重 視 對 外 合 作, 整 體 產 網 絡 密 度 較 高, 且 北 部 產 群 聚 廠 商 較 多 且 較 為 集 中, 而 越 集 中 的 聚 集 型 態 越 能 增 加 集 體 學 習 的 機 會, 並 因 此 有 助 於 合 作 網 絡 的 建 立 155