展 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 工 作 意 见 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 等 文 件 要 求, 现 就 进 一 步 完 善 新 农 合 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 管 理 服 务 机 制 提 出 如 下 意 见 : 一 总 体 要 求 进 一 步 完 善

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1 江 苏 省 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 江 苏 省 民 政 厅 文 件 苏 卫 基 层 号 关 于 进 一 步 完 善 新 型 农 村 合 作 医 疗 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 管 理 服 务 机 制 的 意 见 各 市 及 昆 山 泰 兴 沭 阳 县 ( 市 ) 卫 生 计 生 委 民 政 局, 各 新 型 农 村 合 作 医 疗 省 级 联 网 医 院 : 为 进 一 步 提 高 新 型 农 村 合 作 医 疗 ( 以 下 简 称 新 农 合 ) 医 疗 救 助 异 地 就 医 管 理 服 务 水 平, 根 据 国 家 卫 生 计 生 委 财 政 部 关 于 做 好 新 型 农 村 合 作 医 疗 跨 省 就 医 费 用 核 查 和 结 报 工 作 的 指 导 意 见 ( 国 卫 基 层 发 号 ) 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 条 例 江 苏 省 综 合 医 改 试 点 方 案 ( 苏 医 改 发 号 ) 国 务 院 办 公 厅 转 发 民 政 部 等 部 门 关 于 进 一 步 完 善 医 疗 救 助 制 度 全 面 开 1

2 展 重 特 大 疾 病 医 疗 救 助 工 作 意 见 的 通 知 ( 国 办 发 号 ) 等 文 件 要 求, 现 就 进 一 步 完 善 新 农 合 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 管 理 服 务 机 制 提 出 如 下 意 见 : 一 总 体 要 求 进 一 步 完 善 新 农 合 医 疗 救 助 管 理 服 务 制 度, 全 面 加 强 新 农 合 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 统 筹 管 理, 提 升 异 地 就 医 和 联 网 结 报 服 务 质 量, 扩 大 异 地 就 医 即 时 结 报 受 益 面, 减 轻 参 合 群 众 就 医 负 担 进 一 步 统 一 省 级 联 网 医 院 补 偿 规 则, 推 进 分 级 诊 疗 制 度 建 设, 强 化 医 疗 质 量 控 制, 规 范 医 疗 服 务 行 为, 控 制 医 药 费 用 不 合 理 增 长, 维 护 新 农 合 基 金 医 疗 救 助 资 金 安 全, 为 全 省 参 合 患 者 转 诊 在 省 级 联 网 医 院 就 医 提 供 安 全 有 效 便 捷 可 靠 的 医 疗 保 障 服 务 ( 一 ) 提 升 省 级 联 网 医 院 服 务 质 量 优 化 统 筹 地 区 及 省 级 联 网 医 院 服 务 流 程, 全 面 推 进 实 施 六 统 一 管 理 即 : 统 一 转 诊 管 理 统 一 用 药 目 录 统 一 诊 疗 项 目 统 一 补 偿 办 法 统 一 即 时 结 报 统 一 资 金 结 算 ( 二 ) 促 进 有 序 转 诊 机 制 形 成 新 农 合 保 障 政 策 向 基 层 倾 斜, 通 过 逐 级 规 范 转 诊, 不 断 提 高 参 合 人 员 在 县 域 内 就 医 比 例 对 确 有 需 要 并 有 序 转 诊 至 省 级 联 网 医 院 就 医 的 参 合 患 者, 适 当 提 高 补 偿 救 助 标 准, 引 导 建 立 合 理 的 就 医 流 向 ( 三 ) 强 化 多 层 次 医 疗 保 障 政 策 衔 接 深 化 新 农 合 支 付 方 式 2

3 改 革, 做 好 新 农 合 基 本 保 障 重 大 疾 病 保 障 大 病 保 险 等 政 策 的 衔 接, 加 强 与 医 疗 救 助 疾 病 应 急 救 助 等 制 度 对 接, 推 进 跨 省 联 网 即 时 结 报 与 一 卡 通 一 站 式 结 算 服 务 ( 四 ) 引 入 市 场 经 办 机 制 坚 持 政 府 主 导, 引 入 商 业 保 险 机 构 经 办 机 制, 逐 步 实 施 管 办 分 开, 提 高 新 农 合 专 业 化 管 理 服 务 水 平 推 进 商 业 保 险 机 构 在 新 农 合 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 开 展 驻 点 服 务, 为 转 诊 的 参 合 人 员 提 供 全 过 程 服 务 二 主 要 任 务 ( 一 ) 统 一 转 诊 管 理 1 常 规 转 诊 参 合 患 者 确 需 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 住 院 治 疗 的, 应 在 当 地 办 理 转 诊 手 续, 通 过 省 新 农 合 信 息 管 理 平 台 发 起 网 上 转 诊 申 请 参 合 患 者 至 省 级 联 网 医 院 就 医 时, 应 持 合 作 医 疗 证 卡 ( 居 民 健 康 卡 ) 身 份 证 ( 或 户 口 簿 / 出 生 医 学 证 明 和 监 护 人 身 份 证 ) 医 疗 救 助 对 象 身 份 证 明 ( 最 低 生 活 保 障 金 领 取 证 / 农 村 五 保 供 养 证 等 ) 及 转 诊 申 请 单 等 资 料 2 重 大 疾 病 转 诊 需 要 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 救 治 的 农 村 重 大 疾 病 患 者, 在 省 新 农 合 信 息 管 理 平 台 发 起 网 上 转 诊 申 请 时, 应 填 写 重 大 疾 病 病 种 名 称 省 级 联 网 医 院 收 治 农 村 重 大 疾 病 患 者 后, 符 合 要 求 的 应 严 格 执 行 重 大 疾 病 相 关 保 障 政 策 ; 经 诊 断 不 符 合 的, 应 及 时 通 报 新 农 合 经 办 机 构, 经 确 认 后 转 为 一 般 疾 病 常 规 转 诊, 联 网 医 院 经 办 机 构 要 向 病 人 及 其 亲 属 做 好 解 释 工 作 3

4 3 做 好 接 诊 服 务 省 级 联 网 医 院 收 到 转 诊 申 请 后, 应 有 专 人 及 时 处 置 转 诊 信 息, 协 调 医 院 临 床 科 室 确 定 是 否 接 收 转 诊 申 请 预 约 患 者 来 院 就 诊 日 期, 并 将 相 关 信 息 通 知 到 患 者 或 其 亲 属 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 的 参 合 患 者 办 理 入 院 登 记 时, 省 级 联 网 医 院 应 核 对 身 份 信 息, 及 时 在 省 新 农 合 信 息 管 理 平 台 录 入 收 治 信 息 4 急 诊 情 形 处 理 参 合 人 员 因 病 情 急 危 重 等 特 殊 原 因, 在 省 级 联 网 医 院 急 诊 入 院 的, 凡 需 要 办 理 出 院 即 时 结 报 服 务 的, 应 当 在 出 院 之 前 完 成 申 请 审 核 手 续 5 未 按 规 定 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 就 医 或 者 转 诊 到 非 省 级 联 网 医 院 就 医 的 患 者 执 行 参 合 地 补 偿 救 助 政 策 对 于 省 级 联 网 医 院 同 为 参 合 患 者 所 在 地 市 级 医 院 的, 各 设 区 市 可 选 择 执 行 省 统 一 补 偿 救 助 政 策, 也 可 选 择 执 行 当 地 补 偿 救 助 政 策 ( 二 ) 统 一 用 药 目 录 1 整 合 国 家 基 本 药 物 目 录 (2012 年 版 ) 江 苏 省 基 层 医 疗 卫 生 机 构 基 本 药 物 增 补 目 录 (2011 版 ) 和 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 基 本 药 物 目 录 (2009 修 订 版 ), 形 成 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 省 级 联 网 医 院 基 本 用 药 目 录 (2015 版 )( 以 下 简 称 用 药 目 录 ) 2 用 药 目 录 内 药 品, 纳 入 新 农 合 可 补 偿 费 用, 按 省 级 联 网 医 院 统 一 补 偿 政 策 予 以 报 销 4

5 3 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 住 院 治 疗 并 使 用 省 统 一 标 准 结 报 的, 所 使 用 中 草 药 中 药 饮 片, 参 照 江 苏 省 基 本 医 疗 保 险 工 伤 保 险 和 生 育 保 险 药 品 目 录 库 (2010 版 ) 执 行 医 院 自 制 制 剂 由 联 网 医 院 向 省 新 农 合 管 理 办 公 室 提 出 申 请, 经 审 核 后 纳 入 目 录 4 省 级 联 网 医 院 应 配 置 用 药 目 录 到 医 院 信 息 系 统 内, 医 生 开 具 医 嘱 时 系 统 自 动 提 示, 超 出 目 录 范 围 的 药 品 使 用 须 征 得 患 者 本 人 或 家 属 签 字 同 意 ( 三 ) 统 一 诊 疗 项 目 1 依 据 江 苏 省 基 本 医 疗 保 险 诊 疗 项 目 和 医 疗 服 务 设 施 范 围 及 支 付 标 准 ( 修 订 版 ), 统 一 制 定 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 省 级 联 网 医 院 诊 疗 项 目 和 医 疗 服 务 设 施 范 围 及 支 付 标 准 ( 以 下 简 称 诊 疗 目 录 ) 2 甲 类 诊 疗 项 目 医 疗 服 务 设 施 费 用, 全 部 纳 入 补 偿 范 围 ; 乙 类 诊 疗 项 目 医 疗 服 务 设 施 费 用, 按 诊 疗 目 录 规 定 比 例 和 限 额 纳 入 补 偿 范 围 ; 丙 类 诊 疗 项 目 医 疗 服 务 设 施 费 用, 不 纳 入 补 偿 范 围 3 诊 疗 目 录 要 配 置 在 省 级 联 网 医 院 信 息 系 统 内, 在 医 生 开 具 医 嘱 时 自 动 提 示, 超 出 目 录 范 围 的 项 目 需 患 者 本 人 或 家 属 签 字 同 意 ( 四 ) 统 一 补 偿 办 法 1 对 经 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 就 医 患 者, 各 新 农 合 统 筹 地 区 5

6 应 按 照 省 定 政 策 进 行 费 用 补 偿 和 医 疗 救 助 2 新 农 合 住 院 费 用 补 偿 标 准 (1) 起 付 线 省 级 联 网 医 院 住 院 补 偿 起 付 线 设 定 为 元, 以 后 根 据 实 际 情 况 动 态 调 整 对 严 格 执 行 转 诊 程 序 的, 其 住 院 起 付 线 实 行 累 积 计 算 (2) 分 段 累 进 补 偿 比 例 参 合 居 民 按 规 定 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 住 院 治 疗, 住 院 费 用 可 补 偿 部 分 扣 除 起 付 线 后, 实 行 分 段 累 进 补 偿, 补 偿 比 例 标 准 为 : 起 付 线 以 上 可 补 偿 费 用 段 小 于 2 万 元, 补 偿 比 例 为 45%; 可 补 偿 费 用 段 2-6 万 元, 补 偿 比 例 为 55%; 可 补 偿 费 用 段 大 于 6 万 元, 补 偿 比 例 为 65% 各 设 区 市 应 依 据 省 定 标 准, 统 一 补 偿 政 策 有 条 件 的 地 区 可 在 省 定 标 准 基 础 上 进 行 上 浮 (3) 保 底 补 偿 比 例 对 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 住 院 治 疗 的 参 合 患 者, 如 联 网 医 院 住 院 总 费 用 ( 扣 除 起 付 线 后 ) 实 际 补 偿 比 例 低 于 30%, 原 则 上 按 住 院 总 费 用 ( 扣 除 起 付 线 后 )30% 予 以 保 底 补 偿 (4) 封 顶 线 转 诊 至 省 级 联 网 医 院 就 诊 的 患 者, 新 农 合 个 人 年 度 补 偿 封 顶 线 统 一 设 定 为 万 元, 全 年 累 计 计 算 6

7 3 医 疗 救 助 住 院 费 用 救 助 标 准 (1) 救 助 费 用 范 围 及 比 例 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 诊 疗 的 医 疗 救 助 对 象, 新 农 合 政 策 范 围 内 个 人 自 负 费 用 医 疗 救 助 比 例 达 到 70% 以 上 (2) 封 顶 线 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 诊 疗 的 医 疗 救 助 对 象, 医 疗 救 助 个 人 年 度 封 顶 线 原 则 上 应 达 到 当 地 城 乡 居 民 上 年 度 人 均 可 支 配 收 入 6 倍 8 倍 的 50% 以 上, 全 年 累 计 计 算 (3) 各 设 区 市 应 依 据 省 定 标 准, 统 一 救 助 政 策 有 条 件 的 地 区 可 在 省 定 标 准 基 础 上 进 行 上 浮 3 按 病 种 付 费 住 院 补 偿 不 断 扩 大 按 病 种 付 费 范 围, 实 行 按 病 种 付 费 ( 含 重 大 疾 病 病 种 ) 的 住 院 患 者 补 偿, 不 受 药 品 目 录 及 诊 疗 项 目 目 录 限 制, 新 农 合 基 金 实 行 定 额 补 偿, 医 疗 救 助 资 金 对 病 种 定 额 补 偿 后 的 个 人 自 负 费 用 进 行 救 助 4 跨 年 度 住 院 费 用 补 偿 : 转 诊 到 省 级 联 网 医 院 就 医 的, 在 跨 年 度 治 疗 时 统 一 实 行 年 终 费 用 结 转 (1) 入 出 院 年 度 连 续 参 合 的, 按 照 出 院 年 度 补 偿 政 策 补 偿 费 用 (2) 上 年 度 未 参 加, 出 院 年 度 参 加 新 农 合 的, 只 计 算 新 参 合 7

8 年 度 发 生 的 住 院 医 疗 费 用 补 偿 (3) 上 年 度 参 加, 出 院 年 度 未 参 合 的, 只 计 算 上 年 度 住 院 医 疗 费 用 补 偿 5 大 病 保 险 等 补 偿, 凡 以 设 区 市 为 单 位 统 一 政 策 的, 可 在 省 平 台 统 一 配 置, 实 现 一 站 式 结 报 ( 五 ) 统 一 即 时 结 报 在 省 级 联 网 医 院 出 院 当 日, 参 合 患 者 至 医 院 专 设 窗 口 进 行 费 用 即 时 结 报, 流 程 如 下 : 1 资 料 审 核 : 省 级 联 网 医 院 在 结 报 前 进 行 相 关 资 料 审 核, 审 核 的 主 要 内 容 : (1) 参 合 医 疗 救 助 患 者 身 份 确 认 ; (2) 转 诊 手 续 是 否 完 备 ; (3) 证 ( 卡 ) 资 料 是 否 齐 全 规 范 有 效 ; (4) 其 它 事 项 2 费 用 补 偿 : 医 院 依 据 补 偿 救 助 标 准 为 参 合 患 者 结 算 并 垫 付 补 偿 救 助 费 用, 参 合 患 者 在 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 医 疗 救 助 异 地 就 医 结 算 单 二 ( 明 细 ) ( 省 新 农 合 信 息 管 理 平 台 自 动 生 成 ) 或 住 院 医 药 费 用 收 据 ( 原 件 ) 上 签 字 确 认 ( 六 ) 统 一 资 金 结 算 省 新 农 合 管 理 办 公 室 负 责 省 级 联 网 医 院 垫 付 的 新 农 合 补 偿 医 疗 救 助 费 用 统 计 汇 总 和 账 务 处 理 ; 统 筹 地 区 负 责 与 省 级 联 网 医 8

9 院 补 偿 费 用 审 核 和 资 金 结 算 1 联 网 医 院 与 省 新 农 合 管 理 平 台 账 务 信 息 交 换 联 网 医 院 实 时 传 输 参 合 患 者 入 出 院 数 据, 定 时 传 输 ( 至 少 每 天 一 次 ) 住 院 患 者 费 用 明 细, 与 省 平 台 有 对 账 机 制 省 级 联 网 医 院 每 月 前 5 个 工 作 日 内 在 新 农 合 省 级 平 台 生 成 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 医 疗 救 助 异 地 就 医 结 算 单 一 ( 汇 总 ) 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 医 疗 救 助 异 地 就 医 结 算 单 二 ( 明 细 ), 并 提 交 住 院 医 药 费 用 收 据 ( 原 件 ) 参 合 患 者 身 份 证 ( 或 户 口 簿 ) 复 印 件 转 诊 证 明 ( 或 审 批 单 ) 出 院 小 结 ( 或 疾 病 诊 断 证 明 书 ) 省 新 农 合 管 理 办 公 室 对 省 级 联 网 医 院 申 报 的 结 算 材 料 进 行 初 审 后, 及 时 转 交 统 筹 地 区 审 核 确 认, 补 偿 费 用 统 计 核 算 工 作 应 在 收 到 联 网 医 院 申 报 材 料 后 3 个 工 作 日 内 完 成 2 省 新 农 合 管 理 平 台 与 各 统 筹 地 区 经 办 机 构 账 务 信 息 交 换 省 新 农 合 管 理 办 公 室 将 省 级 联 网 医 院 申 报 的 原 始 资 料 发 送 给 参 合 患 者 所 属 地 新 农 合 医 疗 救 助 经 办 机 构, 同 时 将 相 关 资 料 备 份 存 档 各 统 筹 地 区 新 农 合 医 疗 救 助 经 办 机 构 应 在 收 到 原 始 资 料 后, 于 10 个 工 作 日 内 将 应 补 偿 资 金 确 认 信 息 反 馈 至 省 新 农 合 管 理 办 公 室, 并 全 额 拨 付 到 联 网 医 院 账 户 经 办 机 构 对 所 属 参 合 患 者 住 院 补 偿 费 用 有 异 议 的, 可 向 省 新 农 合 管 理 办 公 室 提 出 复 核 申 请, 省 新 农 合 管 理 办 公 室 予 以 调 查 核 9

10 实 三 实 施 步 骤 ( 一 ) 实 施 范 围 各 新 农 合 统 筹 地 区 及 卫 生 计 生 部 门 管 理 的 城 乡 居 民 基 本 医 保 统 筹 地 区 ( 二 ) 实 施 时 间 各 设 区 市 依 据 本 意 见 于 2015 年 11 月 底 前 制 定 具 体 实 施 办 法, 统 一 本 地 新 农 合 基 本 补 偿 大 病 保 险 和 医 疗 救 助 政 策,2016 年 1 月 1 日 起 全 面 实 施, 具 备 条 件 的 设 区 市 可 以 申 请 先 行 实 施 ( 三 ) 调 整 完 善 省 和 各 设 区 市 新 农 合 医 疗 救 助 管 理 部 门, 每 年 11 月 底 前 根 据 当 年 运 行 情 况 和 保 障 水 平, 对 下 一 年 度 补 偿 办 法 进 行 调 整 完 善 暂 不 能 执 行 省 统 一 补 偿 办 法 的 地 区, 可 通 过 本 地 新 农 合 管 理 系 统 与 省 新 农 合 信 息 平 台 对 接, 调 用 当 地 补 偿 政 策 实 现 即 时 结 报 四 保 障 措 施 ( 一 ) 加 强 新 农 合 管 理 服 务 能 力 建 设 引 入 商 业 保 险 机 构 承 办 机 制, 在 省 新 农 合 管 理 办 公 室 领 导 下, 负 责 新 农 合 医 疗 救 助 省 级 联 网 医 院 费 用 结 算 省 新 农 合 管 理 平 台 日 常 维 护 省 级 联 网 医 院 医 疗 费 用 监 测 以 及 派 驻 代 表 到 省 级 联 网 医 院 提 供 驻 点 服 务, 定 期 向 省 新 农 合 管 理 办 公 室 报 告 省 级 联 网 医 院 费 用 控 制 指 标 执 行 情 况 条 件 成 熟 时, 商 业 保 险 机 构 开 设 银 行 账 户, 专 用 于 省 级 联 网 医 院 资 金 结 算, 各 县 市 区 归 集 的 结 10

11 算 基 金 全 部 纳 入 该 账 户, 实 行 封 闭 运 行 收 支 两 条 线 专 款 专 用 管 理 同 时, 省 新 农 合 管 理 办 公 室 委 托 省 卫 生 监 督 所, 依 据 江 苏 省 新 型 农 村 合 作 医 疗 条 例 等 法 规 政 策, 加 强 对 统 筹 地 区 联 网 医 院 和 参 合 人 的 监 督 执 法, 确 保 新 农 合 制 度 规 范 运 行 ( 二 ) 加 强 新 农 合 信 息 管 理 平 台 建 设 省 新 农 合 管 理 办 公 室 要 加 强 省 新 农 合 信 息 管 理 平 台 建 设 与 维 护, 做 好 新 农 合 信 息 管 理 平 台 与 江 苏 省 集 约 式 预 约 诊 疗 服 务 平 台 的 联 接, 对 各 设 区 市 补 偿 浮 动 标 准 以 及 大 病 保 险 医 疗 救 助 政 策 等 进 行 统 一 配 置, 提 供 网 上 预 约 转 诊 到 出 院 即 时 结 报 全 过 程 服 务, 并 逐 步 完 善 核 心 运 行 指 标 查 询 统 计 监 测 分 析 等 功 能, 保 障 平 台 高 效 稳 定 运 行 与 数 据 准 确 各 地 要 推 进 市 县 新 农 合 信 息 管 理 系 统 与 省 新 农 合 管 理 平 台 对 接, 确 保 与 省 级 平 台 信 道 通 畅 业 务 交 互 数 据 互 联 互 通, 实 现 参 合 转 诊 就 医 结 算 等 数 据 全 面 传 输 和 交 换 各 省 级 联 网 医 院 要 切 实 做 好 医 院 信 息 管 理 系 统 (HIS) 与 省 新 农 合 管 理 平 台 的 接 口 和 维 护 工 作, 完 成 相 关 数 据 的 标 准 化 匹 配, 实 现 与 新 农 合 省 级 信 息 系 统 业 务 数 据 实 时 交 互 ( 三 ) 加 强 对 统 筹 地 区 与 省 级 联 网 医 院 统 筹 管 理 省 新 农 合 管 理 办 公 室 统 一 与 各 统 筹 地 区 省 级 联 网 医 院 签 订 省 级 联 网 医 院 住 院 费 用 即 时 结 报 管 理 责 任 书, 明 确 各 自 权 利 和 义 务 各 统 筹 地 区 经 办 机 构 不 再 与 省 级 联 网 医 院 签 订 协 议 书, 双 方 另 有 约 定 的 服 务 可 签 订 补 充 协 议 ; 省 新 农 合 管 理 办 公 室 将 县 外 转 11

12 诊 率 转 诊 至 省 级 联 网 医 院 人 次 数 以 及 实 施 预 约 就 医 人 次 数 实 施 出 院 即 时 结 报 人 次 数 纳 入 重 点 考 核 管 理 指 标, 强 化 督 促 检 查 各 统 筹 地 区 要 依 据 管 理 责 任 加 强 对 政 策 的 宣 传, 引 导 参 合 群 众 合 理 就 医, 及 时 落 实 转 诊 审 批 资 金 结 算 等 工 作, 确 保 省 级 联 网 医 院 即 时 结 报 工 作 顺 利 开 展 各 省 级 联 网 医 院 要 加 强 内 部 监 督 管 理, 根 据 新 农 合 医 疗 救 助 政 策 和 管 理 责 任 书, 建 立 监 督 考 核 工 作 机 制, 制 定 本 单 位 内 部 相 关 配 套 制 度 和 具 体 措 施, 规 范 医 务 人 员 的 诊 疗 服 务 行 为, 努 力 控 制 医 药 费 用 不 合 理 增 长 减 少 不 可 报 药 品 和 诊 疗 项 目 的 使 用 努 力 提 高 可 补 偿 费 用 的 比 例, 把 参 合 群 众 的 利 益 与 医 疗 机 构 自 身 的 利 益 融 为 一 体, 不 断 提 高 新 农 合 基 金 医 疗 救 助 资 金 保 障 效 益 江 苏 省 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 江 苏 省 民 政 厅 2015 年 10 月 14 日 江 苏 省 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 办 公 室 2015 年 10 月 16 日 印 发 12