191 人 员 就 业 839 人, 安 置 268 名 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 到 基 层 特 定 公 益 岗 位 各 项 年 度 指 标 均 全 面 超 额 完 成 市 就 业 处 党 支 部 爱 心 送 岗 团 队 被 表 彰 为 2013 年 度 市 爱 心 团 队 市 场 就

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1 278 如 皋 年 鉴 (2014) 社 会 生 活 居 民 生 活 概 况 城 乡 居 民 抽 样 调 查 数 据 显 示 :2013 年, 城 镇 居 民 年 人 均 可 支 配 收 入 元, 农 村 居 民 年 人 均 纯 收 入 元, 城 镇 集 体 以 上 单 位 在 岗 职 工 年 平 均 工 资 元 全 年 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元 年 末, 城 乡 居 民 储 蓄 存 款 余 额 亿 元 全 市 城 镇 居 民 人 均 住 房 面 积 47.3 平 方 米, 全 市 农 村 居 民 人 均 住 房 面 积 51.9 平 方 米 居 民 经 济 收 入 年 内, 全 市 城 镇 居 民 年 人 均 可 支 配 收 入 元, 同 比 增 长 10.0% 农 村 居 民 年 人 均 纯 收 入 元, 同 比 增 长 11.5% 城 镇 集 体 以 上 单 位 在 岗 职 工 年 平 均 工 资 元, 同 比 增 长 14.25% 其 中 : 国 有 单 位 职 工 年 平 均 工 资 元, 同 比 增 长 8.85%; 集 体 单 位 职 工 年 平 均 工 资 元, 同 比 增 长 5.77%; 其 他 单 位 职 工 年 平 均 工 资 元, 同 比 增 长 19.64% 居 民 生 活 消 费 支 出 年 内, 全 年 实 现 社 会 消 费 品 零 售 总 额 亿 元, 同 比 增 长 16.1% 其 中 : 城 镇 消 费 品 零 售 额 亿 元, 同 比 增 长 16.2%; 乡 村 消 费 品 零 售 额 亿 元, 同 比 增 长 15.9% 全 年 城 镇 居 民 人 均 消 费 性 支 出 元, 同 比 增 长 11.5% 全 年 农 民 人 均 消 费 性 支 出 9186 元, 同 比 增 长 12.5% 2013 年 全 市 城 镇 居 民 人 均 消 费 支 出 情 况 一 览 表 68 指 标 人 均 消 费 支 出 ( 元 同 比 增 长 ) (%) 食 品 衣 着 居 住 家 庭 设 备 用 品 及 服 务 医 疗 保 健 交 通 与 通 信 娱 乐 教 育 文 化 服 务 杂 项 商 品 与 服 务 年 全 市 农 村 居 民 人 均 消 费 支 出 情 况 一 览 表 69 指 标 人 均 消 费 支 出 ( 元 同 比 增 长 ) (%) 食 品 衣 着 居 住 家 庭 设 备 用 品 及 服 务 交 通 通 信 文 教 娱 乐 用 品 及 服 务 医 疗 保 健 其 他 商 品 和 服 务 居 民 家 庭 耐 用 消 费 品 拥 有 量 2013 年, 城 镇 居 民 家 庭 每 百 户 拥 有 洗 衣 机 118 台, 同 比 增 长 1.7%; 拥 有 电 冰 箱 116 台, 与 上 年 持 平 ; 微 波 炉 108 台, 同 比 增 长 1.9%; 空 调 器 199 台, 同 比 增 长 0.5%; 固 定 电 话 90 部, 同 比 下 降 11.8%; 移 动 电 话 228 部, 同 比 增 长 0.4%; 家 用 计 算 机 105 台, 同 比 增 长 5.0%; 家 用 汽 车 35 辆, 同 比 增 长 20.7% 农 村 居 民 家 庭 每 百 户 拥 有 彩 色 电 视 机 168 台, 同 比 增 长 4.3%; 电 冰 箱 102 台, 同 比 增 长 10.9%; 摩 托 车 78 辆, 同 比 增 长 14.7%; 固 定 电 话 88 部, 同 比 下 降 3.3%; 移 动 电 话 241 部, 同 比 增 长 10.6%; 家 用 计 算 机 56 台, 同 比 增 长 1.8%; 空 调 器 109 台, 同 比 增 长 39.7%; 热 水 器 101 台, 同 比 增 长 4.1%; 家 庭 汽 车 36 辆, 同 比 增 长 80.0% ( 梅 广 林 ) 劳 动 就 业 概 况 2013 年, 全 市 新 增 城 镇 就 业 人 员 人, 完 成 全 年 新 增 就 业 目 标 8500 人 的 % 新 增 失 业 人 员 再 就 业 4405 人, 完 成 全 年 新 增 就 业 目 标 3500 人 的 % 失 业 率 为 2.86%, 控 制 在 3.5% 以 下, 就 业 局 势 基 本 稳 定 就 业 援 助 年 内, 全 市 就 业 困 难 人 员 再 就 业 436 人, 完 成 全 年 新 增 就 业 目 标 400 人 的 109% 市 就 业 处 安 置

2 191 人 员 就 业 839 人, 安 置 268 名 困 难 家 庭 高 校 毕 业 生 到 基 层 特 定 公 益 岗 位 各 项 年 度 指 标 均 全 面 超 额 完 成 市 就 业 处 党 支 部 爱 心 送 岗 团 队 被 表 彰 为 2013 年 度 市 爱 心 团 队 市 场 就 业 年 内, 市 镇 ( 区 街 道 ) 村 三 级 联 动, 全 年 举 办 招 聘 洽 谈 会 67 期, 累 计 924 家 企 业 入 场 招 聘, 用 工 需 求 总 量 近 2.7 万 个, 进 场 求 职 达 3 万 人 次, 达 成 基 本 用 工 意 向 近 1.5 万 人 再 就 业 年 内, 市 就 业 处 为 143 名 自 主 创 业 失 业 人 员 审 核 担 保 小 额 贷 款 1436 万 元, 为 3 家 劳 动 密 集 型 企 业 贷 款 340 万 元, 共 计 1776 万 元, 完 成 全 年 目 标 任 务 的 118.4% 为 123 名 贷 款 期 满 并 及 时 归 还 的 失 业 职 工 办 理 申 报 财 政 贴 息 手 续, 预 计 支 付 贴 息 万 元 帮 助 灵 活 就 业 员 申 报 社 保 补 贴, 全 年 审 核 和 确 认 就 业 困 难 对 象 3858 人, 补 贴 万 元 新 增 家 庭 服 务 业 从 业 556 人, 全 面 超 额 完 成 目 标 任 务 创 业 就 业 年 内, 市 社 局 举 办 各 类 培 训 62 次, 考 核 鉴 定 66 次, 考 核 人, 其 中, 当 地 农 村 劳 动 力 4012 人 江 苏 省 及 外 来 劳 动 力 4889 人 被 征 地 农 民 309 人, GYB( 意 为 产 生 你 的 企 业 想 法,GenerateYourBussi ness 简 称 ) 创 业 意 识 培 训 1813 人,SYB( 意 为 创 办 你 的 企 业,StartYourBussiness 的 简 称 ) 创 业 能 力 培 训 93 人 征 集 创 业 项 目 10 个, 入 选 江 苏 省 创 业 服 务 综 合 平 台 管 理 系 统 落 实 各 类 培 训 补 贴, 为 如 皋 市 2743 名 农 村 劳 动 力 提 供 补 贴 万 元, 为 省 内 及 外 来 3573 名 劳 动 力 提 供 补 贴 万 元, 为 1587 名 GYB 创 业 培 训 人 员 提 供 补 贴 万 元, 为 63 名 SYB 培 训 人 员 提 供 补 贴 万 元 劳 动 关 系 监 察 市 劳 动 保 障 监 察 机 构 全 年 妥 善 处 理 集 访 案 件 25 起, 其 中 10 人 以 上 群 体 讨 薪 案 22 起 ( 含 6 起 企 业 负 责 人 逃 逸, 均 已 依 法 移 送 公 安 部 门 网 上 追 逃 ) 社 会 保 险 集 体 纠 纷 3 起, 涉 及 1223 人, 涉 及 金 额 余 万 元 检 查 各 类 用 人 单 位 373 家, 发 出 限 期 改 正 指 令 书 70 份, 年 人 均 主 动 监 察 用 人 单 位 达 60 户 主 办 监 察 员 巡 查 用 人 单 位, 坚 持 做 到 宣 传 服 务 在 前, 依 法 行 政 在 后, 将 劳 动 保 障 政 策 法 律 法 规 直 接 上 门 送 到 用 人 单 位, 拉 近 劳 动 保 障 监 察 部 门 与 用 人 单 位 和 劳 动 者 的 距 离 重 点 检 查 用 人 单 位 在 劳 动 合 同 签 订 工 资 支 付 劳 动 安 全 保 护 社 会 保 险 参 保 缴 费 工 作 时 间 及 休 息 休 假 女 职 工 权 益 保 护 童 工 使 用 等 方 面, 发 现 侵 害 劳 动 者 合 法 权 益 案 件 203 起, 做 到 快 速 介 入 及 时 处 理 健 全 欠 薪 预 警 机 制, 督 促 各 镇 ( 区 街 道 ) 社 保 所 及 用 人 单 位 实 行 欠 薪 报 告 制 度 年 内 开 展 全 市 规 模 专 项 检 查 4 次, 受 理 并 立 案 处 理 各 类 案 件 178 件, 均 已 办 结, 其 中, 投 诉 举 报 85 件, 市 长 公 开 电 话 交 办 和 人 民 来 信 93 件 严 格 遵 守 首 问 负 责 制 度, 始 终 与 市 公 安 工 商 工 会 新 闻 等 单 位 保 持 联 系, 确 保 信 箱 网 络 来 电 来 访 等 投 诉 举 报 渠 道 畅 通 无 阻 建 立 突 发 事 件 快 速 反 应 机 制, 及 时 快 捷 有 效 稳 妥 地 解 决 劳 动 关 系 纠 纷 全 年 未 发 生 一 起 投 诉 举 报 或 重 大 突 发 事 件 被 处 置 延 误 情 况 劳 动 争 议 仲 裁 年 内, 市 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 院 接 受 咨 社 会 生 活 279 询 调 解 劳 动 争 议 1536 件 2560 余 人 次, 立 案 处 理 劳 动 争 议 案 件 697 件, 其 中, 涉 及 工 伤 待 遇 297 件, 工 资 加 班 工 资 161 件, 解 除 劳 动 关 系 205 件, 确 认 劳 动 关 系 32 件, 其 他 2 件 审 结 684 件, 结 案 率 98.1%, 涉 案 金 额 计 2556 万 元 坚 持 裁 调 组 合, 调 解 为 主, 以 调 解 撤 诉 方 式 处 理 507 起, 调 撤 案 件 占 处 理 数 74.1% 通 过 企 业 劳 动 争 议 调 解 委 员 会 参 与 调 解 案 件 180 余 起, 调 解 数 额 240 余 万 元 妥 善 处 置 3 起 20 人 以 上 集 体 案 件, 未 发 生 群 体 性 事 件 把 劳 动 保 障 法 律 法 规 政 策 宣 传 融 入 劳 动 争 议 处 理 之 中, 通 过 座 谈 走 访 培 训 释 疑 等 形 式, 宣 传 劳 动 保 障 法 律 法 规 政 策, 为 4200 余 名 劳 动 者 提 供 劳 动 保 障 法 律 法 规 政 策 宣 传 解 释 咨 询 编 印 企 业 用 工 制 度 与 劳 动 合 同 管 理 指 南 劳 动 仲 裁 法 规 汇 编 劳 动 关 系 与 劳 动 争 议 图 解 免 费 发 放 给 企 业 全 年 开 展 各 种 形 式 的 劳 动 法 律 法 规 宣 传 6 次, 发 放 宣 传 资 料 余 份 全 市 各 镇 建 立 劳 动 争 议 巡 回 仲 裁 庭 7 月, 根 据 当 前 劳 动 争 议 特 点, 全 市 各 镇 ( 区 街 道 ) 建 立 劳 动 争 议 巡 回 仲 裁 庭, 将 调 解 工 作 前 延, 选 择 特 别 案 件 集 体 案 件 和 具 有 一 定 宣 传 教 育 意 义 的 典 型 案 件, 定 期 到 劳 动 者 所 在 地 或 企 业 所 在 地 开 巡 回 仲 裁 庭 就 地 审 理 至 年 底, 开 庭 审 理 案 件 43 起, 组 织 单 位 和 职 工 企 业 劳 动 争 议 调 解 委 员 会 成 员 观 摩 312 人 次, 通 过 巡 回 庭 调 解 案 件 率 达 85% 如 皋 市 被 确 定 为 江 苏 省 首 批 创 建 级 创 业 型 城 市 的 县 ( 市 ) 5 月, 如 皋 市 被 确 定 为 江 苏 省 首 批 创 建 省 级 创 业 型 城 市 的 县 ( 市 ) 11 月 29 日, 如 皋 市 创 建 省 级 创 业 型 城 市 推 进 大 会 在 市 行 政 中 心 礼 堂 举 办 市 委 宣 传 部 人 社 局 财 政 局 发 改 委 国 税 局 等 20 个 创 业 型 城 市 建 设 工 作 领 导 小 组 成 员 参 加 会 上, 市 政 府 出 台 市 政 府 关 于 进 一 步 促 进 创 业 带 动 就 业 和 建 设 创 业 型 城 市 的 意 见 ( 皋 政 发 号 ), 明 确 力 争 2 年 建 成 省 级 创 业 型 城 市 3 年 建 成 国 家 级 创 业 型 城 市 工 作 目 标, 部 署 创 建 工 作, 落 实 工 作 责 任, 为 创 建 工 作 打 下 坚 实 基 础 新 公 共 人 力 资 源 市 场 正 式 启 用 11 月 29 日, 根 据 江 苏 省 建 立 统 一 规 范 人 力 资 源 市 场 要 求, 市 公 共 人 力 资 源 市 场 从 市 民 服 务 中 心 搬 迁 至 市 档 案 馆 综 合 楼 二 楼, 正 式 启 用 新 公 共 人 力 资 源 市 场 用 地 1200 多 平 方 米, 建 立 公 共 就 业 服 务 职 业 指 导 教 育 培 训 三 大 平 台, 下 设 服 务 总 台 80 个 展 位 的 招 聘 洽 谈 区 信 息 发 布 区 职 业 指 导 室 远 程 面 试 室 技 能 培 训 室 职 业 能 力 鉴 定 室 创 业 服 务 指 导 室 八 大 功 能 区, 配 备 自 助 查 询 一 体 机 LCD 信 息 发 布 大 屏 市 场 导 航 机 动 态 计 数 器 广 告 机 摄 像 头 等 设 备, 为 企 业 和 求 职 者 提 供 一 站 式 服 务 就 业 直 通 车 开 通 11 月 29 日, 全 市 就 业 直 通 车 开 通 仪 式 于 市 行 政 中 心 礼 堂 举 行 即 日 起, 全 市 146 万 名 市 民 可 以 随 时 随 地 搭 乘 直 通 车, 享 受 就 业 服 务

3 280 如 皋 年 鉴 (2014) 就 业 直 通 车 立 足 人 力 资 源 社 会 保 障 一 体 化, 以 市 公 共 就 业 服 务 网 外 网 平 台 和 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 公 共 就 业 管 理 信 息 系 统 内 网 支 撑, 通 过 内 外 网 络 融 合 模 式, 实 现 公 众 对 社 会 公 共 服 务 便 捷 化 个 性 化 体 验, 借 助 数 字 媒 体 终 端 自 助 终 端 电 子 终 端 和 视 频 设 备 等 多 种 信 息 传 播 工 具 和 手 段, 随 时 随 地 让 各 类 服 务 对 象 获 取 所 需 服 务, 提 高 社 会 公 共 服 务 效 率, 实 现 求 职 招 聘 培 训 政 策 服 务 数 据 城 乡 一 体 化 的 六 通 公 共 就 业 服 务 目 标 就 业 直 通 车 正 式 开 通, 覆 盖 公 共 就 业 服 务 经 办 业 务 和 人 力 资 源 市 场 供 求 配 置 业 务, 包 括 就 业 失 业 登 记 职 业 介 绍 就 业 培 训 创 业 就 业 失 业 保 险 就 业 政 策 落 实 保 障 事 务 代 理 劳 务 派 遣 档 案 管 理 等 业 务 手 续 办 理 和 管 理, 以 及 单 位 招 聘 个 人 求 职 岗 位 匹 配 用 工 备 案 招 聘 会 组 织 等 人 力 资 源 市 场 供 求 和 配 置 管 理 等, 涵 盖 所 有 就 业 服 务 各 项 工 作 市 长 陈 晓 东 按 动 水 晶 球, 开 通 如 皋 就 业 直 通 车 ( 周 亚 琴 ) 社 会 保 障 概 况 2013 年, 市 人 社 局 不 断 提 升 基 本 公 共 服 务 水 平, 如 皋 市 被 省 人 社 厅 命 名 为 江 苏 省 快 捷 便 民 服 务 示 范 县 ( 市 ) 社 会 保 险 扩 面 征 缴 全 市 新 增 养 老 失 业 医 疗 工 伤 生 育 保 险 参 保 人 数 分 别 为 人 人 人 人 和 人, 分 别 完 成 市 政 府 下 达 全 年 新 增 8000 人 任 务 数 的 192% 174% 187% 241% 和 174% 全 市 征 缴 养 老 失 业 医 疗 工 伤 生 育 保 险 基 金 总 额 分 别 为 万 元 万 元 万 元 6833 万 元 2929 万 元, 全 面 超 额 完 成 征 缴 目 标 任 务 完 成 2014 年 城 镇 居 民 医 疗 保 险 征 缴 人, 完 成 2014 年 目 标 任 务 的 102% 7 月 1 日 起, 如 皋 市 正 式 调 整 2013 年 7 月 1 日 年 6 月 30 日 社 会 保 险 基 数 基 本 养 老 保 险 方 面 : 用 人 单 位 及 其 参 保 人 员 月 缴 费 基 数 上 限 下 限, 分 别 确 定 为 元 (2012 年 全 省 城 镇 非 私 营 单 位 在 岗 职 工 月 平 均 工 资 4273 元 的 300%) 2025 元 (2010 年 全 省 城 镇 非 私 营 单 位 在 岗 职 工 月 平 均 工 资 3375 元 的 60%); 个 体 工 商 户 灵 活 就 业 人 员 失 业 人 员 月 缴 费 基 数 分 低 中 高 三 个 标 准, 分 别 确 定 为 2100 元 2299 元 4273 元 失 业 医 疗 工 伤 和 生 育 保 险 的 缴 费 工 资 基 数 参 照 上 述 规 定 执 行 医 疗 保 险 年 内, 市 人 社 局 推 进 南 通 范 围 内 职 工 医 保 异 地 刷 卡 联 网 工 作 省 内 首 创 城 镇 居 民 大 额 医 疗 费 用 二 次 补 助, 发 放 2012 年 度 职 工 大 额 医 疗 费 用 二 次 补 助 250 人 160 万 元 城 镇 居 民 大 额 医 疗 费 用 二 次 补 助 85 人 万 元 贯 彻 落 实 医 保 新 政 策, 职 工 居 民 医 保 制 度 范 围 内 住 院 费 用 报 销 比 例 分 别 达 82.39% 72.71% 部 署 暖 流 行 动, 专 设 异 地 就 医 报 销 窗 口, 提 升 居 外 就 医 服 务 水 平 建 立 定 点 医 疗 机 构 医 保 专 管 员 管 理 制 度, 通 过 医 保 专 管 员 队 伍 建 设, 促 进 定 点 医 疗 机 构 变 外 部 被 动 管 理 为 内 部 主 动 督 查, 进 一 步 规 范 定 点 医 疗 机 构 医 疗 服 务 行 为 在 全 市 组 织 名 生 育 保 险 参 保 女 职 工 参 加 妇 科 普 查 组 织 2012 年 度 医 保 个 人 账 户 对 账 单 发 放 工 作, 发 放 人 数 万 人 医 保 结 算 窗 口 全 年 办 理 城 镇 职 工 及 离 休 干 部 在 乡 六 级 以 上 伤 残 军 人 报 销 业 务 9829 人 次, 城 镇 居 民 报 销 业 务 1719 人 次, 工 伤 保 险 2012 人 次, 生 育 保 险 1932 人 次, 平 均 每 个 工 作 日 报 销 约 50 人 次 办 理 参 保 人 员 转 诊 转 院 手 续 3112 人 次 办 理 医 保 卡 挂 失 人 次, 制 发 新 卡 张, 补 办 医 保 卡 人 次 全 年 受 理 34 家 药 店 和 3 家 医 疗 机 构 的 医 疗 保 险 定 点 资 格 申 请 依 法 审 核 17 家 定 点 单 位 更 名 迁 址 等 变 更 信 息 失 业 保 险 全 年 受 理 失 业 职 工 档 案 5763 件, 办 理 失 业 登 记 4691 人 审 核 新 增 享 受 失 业 保 险 金 3625 人, 其 中, 延 长 享 受 140 人, 新 增 农 民 工 失 业 保 险 132 人 发 放 失 业 保 险 金 人, 发 放 金 额 1789 万 元, 其 中, 农 民 工 生 活 费 26 万 元 停 发 失 业 保 险 金 2856 人, 除 失 业 保 险 待 遇 享 受 期 满 的 人 员 外, 因 失 业 职 工 重 新 就 业 退 职 退 休 死 亡 等 原 因 而 退 回 失 业 保 险 金 306 人 全 年 失 业 职 工 缴 纳 基 本 医 疗 保 险 费 480 万 元, 累 计 为 人 次 发 放 物 价 补 贴 34 万 元, 一 次 性 报 销 在 享 受 失 业 金 期 间 基 本 医 疗 保 险 费 44 万 元 工 伤 认 定 年 内, 市 人 社 局 作 出 工 伤 认 定 决 定 1592 件, 其 中, 用 人 单 位 主 动 申 报 1464 件, 职 工 个 人 或 近 亲 属 申 报 128 件 实 地 调 查 核 实 350 人 次 全 年 应 对 各 类 行 政 复 议 行 政 诉 讼 28 起, 无 一 案 件 败 诉 上 传 到 行 政 网 案 件 690 起 全 年 组 织 伤 残 和 病 退 鉴 定 6 次, 办 理 工 伤 鉴 定 798 人 次, 办 理 病 退 鉴 定 146 人 次 居 民 养 老 保 险 年 内, 全 市 居 民 养 老 保 险 续 缴 万 人, 到 账 保 费 2.34 亿 元, 分 别 完 成 计 划 的 106.7%

4 105.4% 加 上 失 保 抵 算 因 素, 保 费 任 务 完 成 116%, 位 居 南 通 第 一 新 增 发 放 人 数 1.57 万 人, 累 计 发 放 人 数 万 人, 月 发 放 总 额 2615 万 元 其 中 : 纯 基 础 养 老 金 领 取 人 数 万 人, 月 发 放 金 额 1637 万 元 ; 失 保 新 增 进 保 人 数 5830 人, 保 费 征 收 2.2 亿 元, 累 计 进 保 人 数 7.98 万 人, 月 发 放 金 额 1560 万 元 截 至 年 底, 全 市 居 保 基 金 积 累 亿 元, 失 保 基 金 积 累 12.5 亿 元, 两 项 合 计 亿 元, 居 保 中 心 服 务 总 人 口 80 万 人 养 老 保 险 办 理 办 理 企 事 业 单 位 到 龄 人 员 退 休 审 批 手 续 3960 人, 其 中 企 业 退 休 3763 人 ( 特 殊 工 种 提 前 退 休 288 人, 病 退 174 人 ), 事 业 退 休 197 人 全 年 审 核 符 合 补 缴 企 业 养 老 保 险 条 件 435 人, 审 核 参 加 机 关 事 业 养 老 保 险 人 员 应 缴 未 缴 事 业 养 老 保 险 14 人, 审 核 认 定 二 次 享 受 失 业 金 人 员 档 案 135 份 审 核 出 具 事 业 单 位 迁 出 人 员 视 同 缴 费 证 明 50 份 审 核 符 合 养 老 保 险 关 系 转 入 条 件 238 人 认 真 做 好 农 村 养 老 保 险 和 企 业 职 工 养 老 保 险 衔 接 转 换 工 作, 审 批 农 村 养 老 保 险 和 失 地 农 民 基 本 生 活 保 障 转 为 企 业 职 工 养 老 保 险 331 人, 企 业 职 工 养 老 保 险 转 农 村 养 老 保 险 90 人 审 批 事 改 企 单 位 改 制 医 院 人 员 丧 葬 费 抚 恤 费 61 人, 遗 属 生 活 困 难 补 助 32 人 及 时 出 台 关 于 2013 年 调 整 我 市 参 保 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 的 通 知 ( 皋 人 社 险 号 ), 分 别 自 1 月 份 和 7 月 份 两 次 调 整 2013 年 度 符 合 条 件 的 名 和 2239 名 参 保 企 业 退 休 ( 退 职 ) 人 员 养 老 金, 人 均 增 加 养 老 金 元 月, 调 整 后 全 市 企 业 退 休 人 员 人 均 养 老 金 达 到 元 月, 全 年 增 加 养 老 金 支 出 万 元 这 是 自 2004 年 始, 如 皋 市 连 续 第 九 次 为 企 业 退 休 人 员 调 增 养 老 金 出 台 关 于 调 整 原 市 属 企 业 临 时 工 养 老 生 活 补 助 标 准 的 通 知 ( 皋 人 社 险 号 ) 和 关 于 调 整 机 关 事 业 单 位 临 时 工 养 老 金 待 遇 的 通 知 ( 皋 人 社 险 号 ), 分 别 自 1 月 和 7 月 调 整 市 属 企 业 临 时 工 养 老 生 活 补 助 标 准 及 机 关 事 业 单 位 临 时 工 养 老 金 待 遇 年 内, 全 市 列 入 社 区 管 理 的 退 休 人 员 人, 其 中, 企 业 人 事 业 5441 人 供 养 人 员 2415 人 年 内 新 增 企 业 退 休 人 员 3788 人 事 业 186 人 遗 属 新 增 140 人, 减 员 企 业 647 人 事 业 105 人 遗 属 153 人 在 职 135 人, 暂 停 439 人 养 老 金 总 支 出 亿 元, 其 中, 企 业 养 老 金 支 出 亿 元, 事 业 养 老 金 支 出 1.7 亿 元 市 社 会 保 障 信 息 系 统 核 心 平 台 三 版 切 换 升 级 1 月, 如 皋 市 社 会 保 障 信 息 系 统 核 心 平 台 三 版 顺 利 切 换 升 级, 完 成 数 据 迁 移 和 核 心 功 能 的 开 发, 支 持 社 保 卡 相 关 功 能 应 用, 满 足 社 保 业 务 各 项 现 有 功 能 和 业 务, 实 现 数 据 资 源 共 享 互 通, 有 效 控 制 重 复 参 保 构 建 异 地 备 份 中 心, 实 现 业 务 数 据 集 中 存 储 异 地 容 灾 备 份, 为 社 保 数 据 的 安 全 完 整 增 添 技 术 保 障, 切 实 保 障 权 益 人 参 保 记 录, 提 高 防 御 突 发 风 险 的 能 力 上 线 运 行 数 字 档 案 馆, 市 人 社 金 融 系 统 实 现 对 接 网 上 业 务 大 厅 运 转 正 常, 全 市 有 393 家 参 保 单 位 实 现 CA 认 证 证 书 申 报 登 记, 足 不 出 户 就 能 方 便 快 捷 安 全 可 靠 地 办 理 社 保 业 务 社 会 生 活 281 全 市 首 次 实 施 企 业 职 工 职 业 健 康 专 项 补 助 3 月, 全 市 首 批 21 家 企 业 从 工 伤 保 险 基 金 中 领 到 万 元 职 业 健 康 体 检 补 助 这 次 是 2010 年 南 通 市 级 工 伤 保 险 统 筹 后 实 施 的 首 次 专 项 补 助, 享 受 补 助 企 业 为 员 工 具 有 患 职 业 病 风 险 并 已 在 职 业 病 防 治 机 构 进 行 职 业 健 康 体 检 的 化 工 行 业 参 保 单 位 在 全 省 首 创 居 民 医 保 大 额 医 疗 费 用 二 次 补 助 年 内, 如 皋 市 在 全 省 范 围 内 首 先 启 动 实 施 城 镇 居 民 大 额 医 疗 费 用 二 次 补 助 将 目 录 ( 指 基 本 医 疗 保 险 药 品 目 录 诊 疗 项 目 目 录 医 疗 服 务 设 施 标 准 ) 外 的 药 品 和 诊 疗 服 务 项 目 纳 入 补 助 范 围, 对 在 享 受 基 本 医 疗 保 险 大 额 医 疗 费 用 补 助 等 待 遇 后, 个 人 医 疗 负 担 超 过 2 万 元 以 上 部 分 10 万 元 以 内 的, 老 年 成 年 居 民 补 助 50%, 学 生 儿 童 居 民 补 助 60%, 最 高 补 助 6 万 元 截 至 3 月, 复 核 2012 年 度 二 次 补 助 对 象 85 人 计 万 元 全 部 发 放 到 位 2013 年 度 补 助 111 人 计 万 元 如 皋 市 被 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 命 名 为 江 苏 省 快 捷 便 民 服 务 示 范 县 ( 市 ) 4 月, 如 皋 市 被 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 命 名 为 江 苏 省 快 捷 便 民 服 务 示 范 县 ( 市 ) 自 2012 年 始, 如 皋 市 按 照 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 完 善 就 业 服 务 和 社 会 保 障 体 系 有 关 试 点 示 范 项 目 的 要 求, 以 操 作 安 全 服 务 便 捷 运 行 高 效 为 目 标, 以 组 织 领 导 到 位 硬 件 设 施 到 位 管 理 措 施 到 位 为 要 求, 积 极 稳 健 分 步 有 序 地 开 展 居 民 养 老 保 险 参 保 登 记 个 人 缴 费 待 遇 领 取 权 益 查 询 四 不 出 村 服 务 试 点 工 作 至 年 底, 居 保 四 不 出 村 服 务 模 式 在 全 市 各 镇 ( 区 街 道 ) 实 现 全 覆 盖 调 整 工 伤 保 险 浮 动 费 率 7 月, 根 据 南 通 市 工 伤 保 险 费 率 浮 动 办 法 ( 通 人 社 规 号 ) 文 件 规 定, 市 人 社 局 重 新 核 定 416 家 用 人 单 位 在 当 年 度 应 当 适 用 的 工 伤 保 险 费 率 其 中 : 一 类 行 业 用 人 单 位 45 家, 占 一 类 行 业 总 数 3.7%,9 家 用 人 单 位 在 原 费 率 基 础 上 上 浮 至 120%,36 家 用 人 单 位 上 浮 至 150%; 二 类 行 业 351 家, 占 二 类 行 业 总 数 8%,47 家 用 人 单 位 在 原 费 率 基 础 上 上 浮 至 120%,304 家 用 人 单 位 上 浮 至 150%; 三 类 行 业 20 家, 占 三 类 行 业 总 数 13.4%,8 家 用 人 单 位 在 原 费 率 基 础 上 上 浮 至 120%, 12 家 用 人 单 位 上 浮 至 150% 社 会 保 险 个 人 网 上 服 务 大 厅 运 行 11 月, 市 社 会 保 险 个 人 网 上 服 务 大 厅 正 式 运 行, 实 现 全 市 已 经 参 加 社 会 保 险 的 全 市 个 体 工 商 户 自 由 职 业 者 灵 活 就 业 人 员 的 养 老 医 疗 保 险 费 和 居 民 医 疗 保 险 费 可 通 过 中 国 建 设 银 行 网 上 银 行 缴 纳 建 立 定 点 医 疗 机 构 医 保 专 管 员 管 理 制 度 12 月 5 日, 市 人 社 局 省 内 首 创 建 立 定 点 医 疗 机 构 医 保 专 管 员 管 理 制 度, 并 出 台 如 皋 市 社 会 医 疗 保 险 定 点 机 构 医 保 专 管 员

5 282 如 皋 年 鉴 (2014) 管 理 办 法 ( 试 行 ), 明 确 医 疗 保 险 定 点 机 构 医 保 专 管 员 的 任 职 条 件 和 岗 位 职 责 通 过 医 保 专 管 员 队 伍 建 设, 促 进 定 点 医 疗 机 构 变 外 部 被 动 管 理 为 内 部 主 动 督 查, 进 一 步 规 范 定 点 医 疗 机 构 医 疗 服 务 行 为, 减 轻 参 保 人 员 医 疗 负 担 ( 周 亚 琴 ) 住 房 保 障 概 况 2013 年, 全 市 开 工 建 设 各 类 保 障 性 住 房 1100 套, 其 中 公 共 租 赁 住 房 600 套 限 价 商 品 房 500 套 竣 工 公 共 租 赁 住 房 811 套, 完 成 省 政 府 下 达 目 标 任 务, 获 中 央 和 省 政 府 专 项 奖 励 性 补 贴 5432 万 元 年 内, 全 市 通 过 经 济 适 用 住 房 申 请 审 核 家 庭 28 户, 通 过 廉 租 住 房 实 物 配 租 审 核 家 庭 50 户, 发 放 廉 租 住 房 租 赁 补 贴 50 户 计 万 元 ( 张 跃 军 ) 人 口 和 计 划 生 育 概 况 2013 年, 全 市 出 生 人 ( 计 生 口 径, 下 同 ) 其 中 : 一 孩 8169 人, 一 孩 率 为 72.09%; 女 性 5482 人, 出 生 人 口 性 别 比 为 ; 计 划 内 生 育 人, 计 划 生 育 率 为 98.74% 全 市 人 口 出 生 率 为 7.90, 自 然 增 长 率 为 0.11 如 皋 市 被 省 人 口 计 生 委 表 彰 为 江 苏 人 口 信 息 共 享 示 范 单 位, 市 人 口 计 生 委 被 省 人 口 计 生 委 表 彰 为 年 度 全 省 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 工 作 先 进 集 体 ( 一 等 奖 ) 宣 传 教 育 年 内, 市 人 口 计 生 委 通 过 实 施 人 口 文 化 宣 传 长 廊 人 口 文 化 一 条 街 人 口 文 化 园 三 大 阵 地 建 设, 全 市 建 设 人 口 文 化 宣 传 长 廊 27 个 人 口 文 化 一 条 街 38 条 镇 人 口 文 化 园 20 新 建 计 生 大 型 宣 传 标 牌 16 个, 更 新 宣 传 公 示 栏 332 个, 刷 新 标 语 265 条 搬 经 镇 人 口 文 化 园 港 城 人 口 文 化 广 场 被 授 予 南 通 市 精 品 人 口 文 化 园 称 号 开 展 人 口 早 期 教 育, 全 市 早 教 阵 地 举 办 优 生 优 育 大 型 讲 座 9 次 幼 儿 亲 子 课 堂 活 动 65 次, 上 门 面 对 面 服 务 指 导 人 次 全 年 在 省 级 以 上 报 刊 网 络 发 表 人 口 计 生 宣 传 文 章 95 篇, 南 通 级 报 刊 网 络 发 表 宣 传 文 章 342 篇 在 主 城 区 大 润 发 超 市 门 前 和 安 定 广 场 等 处 建 立 人 口 计 生 宣 传 电 子 平 台, 节 假 日 24 小 时 滚 动 播 放 计 划 生 育 政 策 法 规 避 孕 节 育 人 口 早 教 生 殖 健 康 等 方 面 知 识 开 展 面 对 面 零 距 离 宣 传, 全 年 发 放 人 口 计 生 宣 传 资 料 3.5 万 份 联 合 市 公 安 局 卫 生 局 药 监 局 妇 联 等 部 门 开 展 集 中 整 治 两 非 ( 非 医 学 需 要 的 胎 儿 性 别 鉴 定 和 选 择 性 别 的 人 工 终 止 妊 娠 行 为 ) 专 项 检 查 4 次 开 展 以 守 法 富 裕 健 康 文 明 和 谐 新 家 庭 为 主 题 的 幸 福 家 庭 评 选 活 动, 评 选 出 示 范 村 20 个 示 范 户 100 个 实 施 生 育 关 怀 益 寿 之 家 养 老 模 式, 集 中 供 养 60 周 岁 以 上 独 生 子 女 意 外 死 亡 的 计 划 生 育 老 人 52 人 启 动 生 育 关 怀 阳 光 驿 站 心 理 援 助 项 目, 新 建 市 级 心 理 援 助 中 心 1 个 心 理 援 助 工 作 室 14 个 3 月, 联 合 市 妇 联 禁 毒 办 司 法 局 等 部 门 在 文 峰 大 世 界 门 口 举 办 三 八 维 权 周 法 制 宣 传 活 动 5 月, 组 织 开 展 5 29 计 生 协 会 活 动 日 咨 询 服 务 活 动 6 月, 南 通 市 幸 福 家 庭 推 进 会 在 如 皋 召 开 9 月, 组 织 开 展 9 25 公 开 信 纪 念 日 宣 传 咨 询 便 民 服 务 活 动 在 白 蒲 镇 召 开 生 育 关 怀 阳 光 驿 站 心 理 援 助 项 目 实 施 现 场 会 技 术 服 务 年 内, 全 市 人 口 家 庭 公 共 服 务 体 系 建 设 提 质 提 速, 下 原 九 华 人 口 家 庭 公 共 服 务 中 心 建 成 并 投 入 使 用 着 力 打 造 健 康 幸 福 品 牌, 市 计 生 指 导 站 开 展 无 创 体 检 247 人 次, 诊 治 不 孕 不 育 297 人 次, 四 维 彩 超 服 务 4036 人 次, 多 波 长 乳 腺 血 氧 影 像 检 测 仪 服 务 1042 人 次 全 市 计 生 系 统 公 开 招 录 管 理 人 员 1 人, 组 织 技 术 人 员 报 名 参 加 执 业 ( 助 理 ) 医 师 和 职 称 考 试, 取 得 执 业 ( 助 理 ) 医 师 资 格 4 人 中 级 职 称 3 人 正 高 级 职 称 1 人 至 年 底, 全 市 计 生 技 术 服 务 机 构 有 执 业 医 师 31 人 执 业 助 理 医 师 10 人, 高 级 职 称 2 人 中 级 职 称 18 人 如 皋 市 被 列 为 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 国 家 试 点 县 ( 市 ), 通 过 市 计 生 指 导 站 定 点 服 务 和 定 期 送 服 务 到 镇 相 结 合, 为 8139 对 待 孕 夫 妇 提 供 免 费 优 生 健 康 检 查, 对 高 风 险 人 群 给 予 优 生 指 导 对 症 处 理 和 转 诊 服 务 在 江 苏 省 和 南 通 市 人 口 计 生 委 组 织 的 实 验 室 室 间 质 评 活 动 中 均 被 评 定 为 优 秀 单 位 指 导 已 生 育 对 象 落 实 避 孕 措 施, 期 内 综 合 避 孕 率 98%, 知 情 选 择 率 94% 全 市 计 生 技 术 服 务 机 构 手 术 总 量 8138 例 开 展 手 动 负 压 吸 引 术 + 心 语 疏 通 臭 氧 雾 化 治 疗, 服 务 2430 多 人 次 将 孕 / 环 情 监 测 生 殖 道 感 染 综 合 防 治 与 早 期 宫 颈 癌 乳 腺 癌 筛 查 工 作 相 结 合, 建 立 镇 级 筛 查 转 诊 机 制, 提 高 群 众 生 殖 健 康 水 平 孕 环 情 监 测 服 务 万 人 次, 监 测 上 报 避 孕 药 具 不 良 反 应 1317 例 生 殖 道 感 染 检 查 万 人, 查 出 患 各 种 疾 病 3.28 万 人 配 合 南 通 市 人 口 计 生 委 完 成 病 残 儿 童 医 学 鉴 定 59 例 规 范 全 市 计 生 服 务 机 构 门 诊 手 术 室 的 消 毒 技 术 和 管 理, 每 季 度 督 查 3 月, 市 人 口 家 庭 公 共 服 务 中 心 建 成 并 投 入 使 用 4 月, 南 通 市 世 代 服 务 综 合 信 息 平 台 现 场 培 训 会 在 如 皋 召 开 8 月, 组 织 56 名 技 术 人 员 参 加 科 技 大 练 兵 比 武 组 织 生 殖 健 康 咨 询 师 职 业 资 格 考 试 培 训 10 月, 市 人 口 计 生 委 获 南 通 市 人 口 计 生 系 统 科 技 大 练 兵 活 动 一 等 奖 12 月, 江 苏 省 优 生 优 育 公 共 服 务 网 络 平 台 项 目 启 动 会 议 在 如 皋 召 开, 市 计 生 指 导 站 加 盟 实 施 该 项 目 政 策 法 规 年 内, 市 人 口 计 生 委 推 行 行 政 执 法 责 任 制, 规 范 执 法 行 为, 实 行 行 政 权 力 网 上 运 行 全 年 行 政 执 法 证 年 检 换 证 18 人 组 织 计 生 系 统 内 依 法 行 政 培 训 班 2 期, 培 训 120 人 次 组 织 全 市 计 生 系 统 内 行 政 执 法 质 量 专 项 检 查 和 行 政 执 法 案 卷 评 查, 实 施 全 过 程 监 督 聘 请 人 口 计 生 系 统 政 风 行 风 监 督 员 10 人, 全 程 参 与 并 监 督 人 口 计 生 系 统 政 风 行 风 工 作 新 增 符 合 农 村 部 分 计 划 生 育 家 庭 奖 励 扶 助 对 象 6197 人 独 生 子 女 伤 残 死 亡 家 庭 特 别 扶 助

6 对 象 420 人, 申 报 登 记 2013 年 退 休 的 持 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 退 休 企 业 职 工 2900 多 人, 持 独 生 子 女 父 母 光 荣 证 城 镇 老 年 居 民 242 人 审 批 发 放 再 生 育 一 孩 证 3303 份, 审 核 机 关 事 业 单 位 独 生 父 母 退 休 金 加 发 5% 证 明 材 料 202 人, 审 核 收 养 有 无 子 女 证 明 材 料 50 份 开 展 违 法 生 育 专 项 治 理 行 动, 全 年 依 法 作 出 征 收 社 会 抚 养 费 决 定 书 325 ( 含 对 往 年 对 象 的 征 收 ), 其 中 申 请 法 院 161 件 加 强 与 法 院 沟 通 协 调, 加 大 社 会 抚 养 费 强 制 执 行 力 度, 对 有 关 镇 执 行 过 程 全 程 跟 踪 全 年 组 织 各 镇 ( 区 街 道 ) 行 政 执 法 质 量 专 项 监 督 检 查 2 次 加 强 流 动 人 口 双 向 协 作 管 理, 与 省 内 外 70 个 县 市 签 订 双 向 管 理 协 议 在 流 动 人 口 相 对 集 中 的 社 区 和 用 工 单 位, 建 立 流 动 人 口 计 划 生 育 协 会 50 多 家 实 行 全 员 流 动 人 口 月 报 制 度, 在 省 人 口 计 生 综 合 信 息 平 台 流 动 人 口 管 理 模 块 及 时 更 新 信 息, 全 年 登 记 新 增 流 入 人 员 信 息 7327 条, 流 出 人 员 1943, 接 收 并 完 成 反 馈 协 查 信 息 748 条, 通 报 孕 检 信 息 1240 条 办 理 流 动 人 口 婚 育 证 明 1646 份, 办 理 一 孩 生 育 服 务 登 记 14 对 组 织 开 展 以 关 爱 农 民 工, 情 暖 新 市 民 为 主 题 的 服 务 外 来 人 员 家 庭 暖 心 工 程 活 动, 在 流 动 人 口 集 聚 企 业 社 区 等 区 域, 开 展 生 殖 健 康 专 题 服 务 3 月, 组 织 第 一 期 全 市 人 口 计 生 系 统 依 法 行 政 培 训 班 在 长 江 镇 举 办 同 在 蓝 天 下, 关 爱 共 成 长 援 助 外 来 贫 困 生 活 动 5 月, 在 如 城 街 道 举 办 关 爱 外 来 育 龄 妇 女 生 殖 健 康 专 题 活 动 7 月, 组 织 第 二 期 全 市 人 口 计 生 系 统 依 法 行 政 培 训 班 参 加 安 徽 省 芜 湖 市 流 动 人 口 区 域 协 作 交 流 会 8 月, 在 城 北 街 道 召 开 人 口 计 生 重 点 工 作 现 场 推 进 会 10 月, 发 放 第 一 期 年 持 证 退 休 企 业 职 工 一 次 性 奖 励 金 万 元 同 在 蓝 天 下, 关 爱 共 成 长 资 助 外 来 贫 困 生 活 动 现 场 规 划 统 计 年 内, 市 人 口 计 生 委 与 卫 生 部 门 核 对 当 年 出 生 信 息, 与 公 安 部 门 核 对 户 籍 变 更 信 息, 与 民 政 部 门 核 对 死 亡 信 息 和 婚 姻 信 息, 保 证 省 人 口 计 生 综 合 信 息 平 台 正 常 运 行 通 过 各 村 居 公 共 服 务 中 心 电 子 政 务 网 链 接 市 计 生 专 网, 实 现 计 生 专 网 村 村 通, 市 镇 村 三 级 计 生 专 用 网 络 全 面 覆 盖 完 成 新 增 奖 励 扶 助 6174 人 特 别 扶 助 420 人 信 息 录 入 核 对 上 报 工 作 参 加 省 人 口 计 生 统 计 数 据 质 社 会 生 活 283 量 信 得 过 活 动, 被 评 为 江 苏 人 口 计 生 信 息 共 享 示 范 单 位 制 订 如 皋 市 人 口 和 计 划 生 育 十 二 五 中 期 自 查 评 估 实 施 方 案, 完 成 江 苏 省 十 二 五 中 期 评 估 人 口 数 据 上 报 8 月, 迎 接 南 通 市 人 口 和 计 划 生 育 工 作 十 二 五 中 期 评 估 市 级 复 查 暨 2013 年 年 中 调 查, 丁 堰 镇 长 江 镇 和 如 城 街 道 作 为 实 地 调 研 点 接 受 检 查 10 月, 完 成 出 生 性 别 比 研 究, 形 成 课 题 报 告 如 皋 市 出 生 性 别 比 探 析, 获 南 通 人 口 发 展 研 究 成 果 二 等 奖 12 月, 组 织 开 展 单 独 两 孩 生 育 政 策 摸 底 调 查 及 数 据 测 算 工 作 市 人 口 家 庭 公 共 服 务 中 心 投 入 使 用 3 月, 市 人 口 和 家 庭 公 共 服 务 中 心 投 入 使 用 中 心 主 楼 6 层 辅 楼 2 层, 建 筑 面 积 4200 平 方 米 中 心 功 能 分 布 设 计 遵 循 大 人 口 理 念, 分 为 8 个 主 功 能 区, 即 宣 传 教 育 展 示 区 人 口 行 政 服 务 区 儿 童 早 期 发 展 服 务 区 避 孕 节 育 技 术 服 务 区 孕 前 优 生 健 康 检 查 区 青 春 健 康 援 助 服 务 区 老 年 健 康 保 健 服 务 区 和 人 员 培 训 信 息 管 理 区, 全 面 拓 展 孕 前 优 生 检 查 儿 童 早 期 发 展 青 春 健 康 援 助 避 孕 节 育 服 务 生 殖 健 康 筛 查 不 孕 不 育 防 治 家 庭 营 养 指 导 老 年 健 康 促 进 等 服 务 职 能, 致 力 建 成 全 市 人 民 家 庭 基 本 公 共 服 务 的 首 选 单 位 生 育 关 怀 阳 光 驿 站 心 理 援 助 项 目 7 月, 全 市 启 动 实 施 生 育 关 怀 阳 光 驿 站 心 理 援 助 项 目 年 内, 新 建 市 级 心 理 援 助 中 心 1 个 心 理 援 助 工 作 室 14 个 为 拓 展 和 延 伸 生 育 关 怀 亲 情 牵 手 零 距 离 服 务 行 动, 提 升 计 生 特 殊 家 庭 成 员 精 神 和 物 质 生 活 质 量, 市 镇 两 级 依 托 计 生 服 务 阵 地, 建 立 生 育 关 怀 阳 光 驿 站 心 理 援 助 工 作 中 心 ( 室 ), 吸 收 热 爱 人 口 计 生 事 业 具 有 较 强 心 理 咨 询 专 长 的 志 愿 者 800 多 人, 通 过 各 种 方 式, 给 予 计 生 特 殊 人 群 精 神 物 质 和 心 理 上 帮 助, 促 进 计 生 特 殊 人 群 身 心 和 谐 健 康 发 展 省 优 生 育 公 共 服 务 平 台 网 络 项 目 在 如 皋 启 动 12 月 27 日, 省 优 生 优 育 公 共 服 务 平 台 网 络 项 目 在 如 皋 启 动, 如 皋 市 计 划 生 育 指 导 站 被 正 式 列 为 项 目 7 个 实 施 示 范 点 之 一 省 人 口 计 生 委 副 巡 视 员 洪 浩 一 行 出 席 启 动 仪 式, 并 参 观 市 人 口 和 家 庭 公 共 服 务 中 心, 对 如 皋 优 生 优 育 服 务 平 台 建 设 成 果 表 示 肯 定 开 展 国 家 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 试 点 自 2011 年 如 皋 市 被 确 定 为 国 家 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 试 点 市 后, 市 计 生 指 导 站 作 为 项 目 实 施 单 位, 为 符 合 政 策 计 划 怀 孕 夫 妇 提 供 19 个 基 本 项 目 的 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 2013 年, 市 计 生 指 导 站 通 过 定 点 服 务 和 定 期 送 服 务 到 镇 相 结 合 方 式, 全 年 为 8139 对 待 孕 夫 妇 提 供 免 费 优 生 健 康 检 查, 开 展 风 险 评 估 和 告 知, 跟 踪 随 访 受 检 对 象 早 孕 以 及 妊 娠 结 局, 筛 出 的 高 风 险 人 群, 由 专 家 给 予 个 性 化 优 生 咨 询 指 导 对 症 处 理 和 转 诊 等 服 务 年 内, 在 省 和 南 通 市

7 284 如 皋 年 鉴 (2014) 人 口 计 生 委 组 织 的 实 验 室 室 间 质 评 活 动 中, 均 被 评 定 为 优 秀 单 位 ( 王 淼 ) 民 政 事 务 概 况 市 民 政 局 现 有 机 关 民 政 干 部 职 工 35 人, 下 辖 民 政 事 业 单 位 12 家, 在 职 干 部 职 工 131 人 2013 年, 如 皋 市 获 江 苏 省 双 拥 模 范 城 称 号 市 民 政 局 获 全 省 民 政 工 作 先 进 集 体 省 文 明 单 位 全 省 2013 年 老 龄 宣 传 工 作 先 进 单 位 南 通 市 社 会 管 理 创 新 ( 长 安 法 治 建 设 ) 先 进 单 位 南 通 市 文 明 单 位 称 号 下 属 事 业 单 位 市 福 利 中 心 分 别 被 国 家 省 南 通 三 级 老 龄 委 授 予 敬 老 文 明 号 称 号, 红 十 四 军 纪 念 馆 被 评 为 省 文 明 单 位 城 乡 低 保 全 市 现 有 城 市 低 保 对 象 628 户 1175 人 农 村 低 保 对 象 户 人 自 7 月 起, 全 市 城 乡 低 保 标 准 分 别 提 高 到 每 人 每 月 480 元 和 320 元 年 内, 发 放 城 乡 低 保 生 活 补 助 金 6356 万 元, 发 放 重 残 人 员 救 助 金 880 万 元 救 灾 救 济 年 内, 市 民 政 局 救 助 8184 人 次, 落 实 救 助 万 元 ( 含 新 农 合 一 站 式 救 助 ), 救 助 人 数 和 资 金 比 增 长 42.4% 和 48.2% 继 续 围 绕 1000 户 工 作 目 标, 通 过 制 订 详 细 的 推 进 方 案, 召 开 现 场 推 进 会 工 作 汇 报 会 分 组 督 查 等 方 式 狠 抓 困 难 群 众 住 房 改 造 进 度 和 质 量, 于 11 月 份 全 面 完 成 既 定 1000 户 改 造 提 升 任 务, 落 实 补 助 资 金 735 万 元 拥 军 优 属 自 10 月 起, 市 政 府 按 照 自 然 增 长 机 制 比 例 足 额 调 整 各 类 优 抚 对 象 优 抚 金, 全 市 累 计 发 放 各 类 优 抚 5000 万 元 在 南 通 市 率 先 实 现 退 役 士 兵 自 谋 职 业 补 助 金 城 乡 一 体 化, 城 乡 义 务 兵 退 役 士 兵 安 置 补 助 金 提 高 至 每 人 每 年 2.5 万 元, 共 发 放 1920 万 元 不 断 完 善 退 役 士 兵 职 业 技 能 培 训 和 就 业 安 置 政 策, 积 极 争 取 省 补 培 训 资 金 万 元 如 皋 市 成 功 创 建 省 级 双 拥 模 范 城 基 层 政 权 建 设 年 内, 市 民 政 局 积 极 履 职, 高 效 运 作, 快 速 完 成 区 划 调 整 方 案 报 批 手 续, 全 市 半 个 月 顺 利 完 成 区 划 调 整 工 作 相 关 工 作, 由 原 有 20 个 镇 调 整 为 11 个 镇 3 个 街 道 年 内 全 市 新 建 扩 建 社 区 公 共 服 务 中 心 98 家, 现 有 面 积 超 过 600 平 方 米 社 区 公 共 服 务 中 心 125 家 面 积 超 3000 平 方 米 社 区 公 共 服 务 中 心 10 家 5 月, 南 通 市 城 乡 社 区 凡 人 善 举 温 馨 家 园 如 皋 篇 由 中 国 社 会 出 版 社 出 版 年 内 32 名 社 区 干 部 取 得 初 级 社 工 资 格 证 书 6 名 社 区 干 部 取 得 中 级 社 工 资 格 证 书 社 会 事 务 管 理 全 市 现 有 机 构 26 家, 其 中 政 府 办 17 家 民 办 9 家 村 级 居 家 养 老 服 务 站 升 级 达 标 252 家 现 有 养 老 床 位 数 9175 张, 占 老 年 人 口 的 年 内,8 家 敬 老 院 被 评 定 为 星 级 农 村 五 保 供 养 服 务 机 构 全 面 完 成 敬 老 院 事 业 单 位 法 人 登 记 工 作 全 年 办 理 结 婚 登 记 对 离 婚 登 记 1711 对, 补 领 结 婚 证 1745 件, 补 离 婚 证 63 件, 出 具 婚 姻 状 况 证 明 6254 份 办 理 收 养 登 记 68 例 福 利 彩 票 销 售 1.19 亿 元 规 范 发 放 三 峡 移 民 后 期 扶 持 资 金 855 万 元 春 节 中 秋 等 节 日 期 间 走 访 慰 问 移 民, 发 放 慰 问 金 6.5 万 元 社 会 团 体 管 理 年 内, 市 民 政 局 建 立 健 全 登 记 审 批 分 类 管 理 多 元 监 管 扶 持 发 展 的 管 理 制 度, 强 化 对 非 法 社 会 组 织 的 专 项 整 治, 进 一 步 完 善 社 会 组 织 自 律 机 制 和 外 部 监 督 机 制, 重 点 对 社 会 组 织 的 财 务 管 理 内 部 管 理 制 度 活 动 开 展 人 员 配 备 等 情 况 进 行 全 面 督 查 年 末, 全 市 有 正 式 注 册 登 记 的 社 会 组 织 375 个, 其 中 社 会 团 体 187 个 民 办 非 企 业 185 个 基 金 会 3 个 全 市 现 有 AAA 级 以 上 社 会 组 织 28 家 ( 邓 建 芹 ) 民 族 宗 教 概 况 全 市 现 有 少 数 民 族 人 员 4399 人, 占 总 人 口 近 0.31%, 分 别 属 于 36 个 少 数 民 族 2013 年, 全 市 设 有 经 政 府 批 准 登 记 的 宗 教 活 动 场 所 35 处, 其 中 佛 教 25 处 道 教 5 处 基 督 教 5 处, 教 职 人 员 108 人 民 族 工 作 年 内, 全 市 有 205 名 少 数 民 族 流 动 商 民 常 年 经 商 市 民 宗 局 坚 持 共 同 团 结 进 步 共 同 繁 荣 发 展 两 个 共 同 主 题, 努 力 构 建 新 型 民 族 关 系 深 化 民 族 扶 贫 工 作, 继 续 深 入 开 展 党 政 干 部 非 公 有 制 经 济 人 士 和 宗 教 界 人 士 结 对 帮 扶 少 数 民 族 困 难 家 庭 活 动, 全 市 结 对 帮 扶 125 户, 均 制 订 脱 贫 计 划 落 实 帮 扶 措 施 积 极 提 供 政 策 法 律 信 息 劳 动 用 工 协 调 关 系 等 服 务, 助 推 南 通 恒 奇 纺 织 有 限 公 司 如 皋 大 成 丝 绸 制 衣 有 限 公 司 等 少 数 民 族 创 业 扶 贫 基 地 发 展, 积 极 放 大 示 范 效 应 实 施 就 业 帮 扶, 在 江 苏 沿 江 开 发 ( 如 皋 ) 人 力 资 源 市 场 举 行 首 届 少 数 民 族 同 胞 就 业 招 聘 会, 长 江 镇 ( 如 皋 港 区 ) 少 数 民 族 就 业 指 导 服 务 站 联 系 53 家 规 模 企 业 进 场 招 聘,97 名 少 数 民 族 同 胞 和 相 关 企 业 达 成 就 业 意 向 规 范 流 动 商 民 管 理, 建 立 领 导 挂 钩 联 系 定 期 走 访 流 动 商 民 制 度, 宣 传 政 策 法 规, 鼓 励 他 们 主 动 融 入 如 皋, 做 如 皋 新 市 民 和 遵 纪 守 法 好 公 民 密 切 与 市 城 管 工 商 食 品 药 品 监 管 环 保 公 安 等 部 门 配 合, 切 实 帮 助 流 动 少 数 民 族 同 胞 解 决 经 营 场 所 证 照 申 领 规 费 减 免 子 女 入 学 等 生 活 经 营 中 遇 到 困 难 和 问 题 依 法 妥 善 处 理 相 关 矛 盾 纠 纷, 维 护 社 会 和 谐 稳 定 推 动 镇 ( 区 街 道 ) 组 建 少 数 民 族 服 务 中 心, 实 现 全 覆 盖 年 内, 市 民 族 团 结 促 进 会 筹 集 资 金 2 万 元, 逐 一 慰 问 全 市 40 户 少 数 民 族 特 困 家 庭 配 合 市 民 宗 局 开 展 民 族 团 结 教 育 和 民 族 政 策 法 律 法 规 宣 传 30 余 场 次, 协 助 处 理 纠 纷 8 起 白 蒲 镇 分 会 积 极 扶 持 苏 田 劳 保 用 品 厂 等 少 数 民 族 企 业 发 展, 新 吸 纳 少 数 民 族 妇 女 就 业 30 余 人, 人 均 年 增 收 4 万 多 元 简 化 行 政 审 批 手 续, 推 行 民 族 工 作 行 政 许 可 行 政 审 批 亲 情 化 一 站 式 服 务, 年 内, 办 理 少 数 民 族 考 生 中 高 考 加 分 手 续 81 份 居 民 民 族 身 份 变 更 50 人 次

8 宗 教 工 作 年 内, 市 民 宗 局 依 法 加 强 管 理, 促 进 宗 教 和 睦 和 谐 开 展 第 二 个 宗 教 政 策 法 规 学 习 宣 传 月 活 动, 开 设 教 风 建 设 培 训 讲 座, 邀 请 上 级 民 宗 部 门 领 导 专 题 授 课, 引 导 宗 教 界 端 正 办 教 方 向 年 内 全 市 宗 教 场 所 未 发 生 一 起 安 全 责 任 事 故 配 合 市 委 综 治 办 市 公 安 等 部 门 调 查 处 理 全 能 神 等 邪 教 渗 透 活 动 调 整 充 实 经 济 技 术 开 发 区 净 土 寺 林 梓 弥 陀 寺 等 宗 教 场 所 管 理 组 织 主 要 负 责 人, 协 调 处 理 江 安 宝 庆 寺 僧 人 与 当 地 群 众 矛 盾 以 及 江 安 基 督 教 堂 信 徒 之 间 民 事 纠 纷 如 城 海 月 寺 文 物 修 复 定 慧 寺 西 扩, 城 北 街 道 万 寿 寺 福 成 庵 三 里 塔 寺 等 新 建 改 扩 建 工 程 年 内 按 序 时 顺 利 实 施, 城 北 街 道 基 督 教 神 恩 堂 等 工 程 做 好 开 工 准 备, 推 进 药 王 庙 改 造 包 装 工 作, 宗 教 活 动 场 所 基 础 设 施 建 设 水 平 迈 上 新 台 阶 年 内, 注 重 发 挥 好 宗 教 在 维 护 和 谐 稳 定 方 面 的 积 极 作 用, 引 导 宗 教 团 体 宗 教 界 人 士 和 信 教 群 众 积 极 投 身 更 高 水 平 小 康 社 会 建 设 和 扶 贫 济 困 捐 资 助 学 等 公 益 活 动 5 月, 城 北 街 道 法 华 寺 成 立 全 市 首 家 宗 教 慈 善 公 益 组 织 慈 心 社, 成 员 来 自 佛 教 弟 子 和 社 会 各 界 爱 心 人 士 ( 赵 本 良 ) 老 龄 事 业 概 况 2013 年 年 末, 全 市 总 人 口 万 人,60 周 岁 以 上 老 年 人 口 数 万 人, 占 总 人 口 25.5%;80~ 89 周 岁 老 年 人 口 数 人 ;90~99 周 岁 老 年 人 口 数 为 7475 人 ; 百 岁 老 年 人 口 为 272 人, 其 中 男 性 49 人, 女 性 223 人 2013 年, 市 老 龄 委 被 省 老 龄 委 评 为 老 龄 宣 传 工 作 先 进 单 位, 如 皋 市 被 南 通 市 政 府 评 为 敬 老 助 老 先 进 市 惠 老 政 策 年 内, 如 皋 市 尊 老 金 标 准 居 南 通 地 区 最 高,80~89 周 岁 老 人 尊 老 金 每 人 每 月 60 元 90~99 周 岁 老 年 人 每 人 每 月 100 元 100~104 周 岁 老 年 人 每 人 每 月 360 元 105 周 岁 以 上 老 年 人 每 人 每 月 420 元, 全 年 发 放 尊 老 金 4500 万 元 全 市 参 加 老 年 人 意 外 伤 害 保 险 老 年 人 人, 覆 盖 率 31%, 完 成 参 保 任 务 %, 参 保 覆 盖 率 和 完 成 总 量 居 全 省 县 市 区 第 一 老 年 人 意 外 伤 害 保 险 工 作 被 省 老 龄 办 称 为 老 年 人 意 外 伤 害 保 险 如 皋 模 式, 在 全 省 进 一 步 推 广 市 政 府 向 全 市 60 周 岁 以 上 城 市 三 无 ( 即 无 劳 动 能 力 无 生 活 来 源 无 赡 养 人 和 扶 养 人, 或 者 其 赡 养 人 和 扶 养 人 确 无 赡 养 或 扶 养 能 力 ) 农 村 五 保 城 乡 低 保 老 年 人 和 百 岁 老 人 赠 送 老 年 人 意 外 伤 害 保 险 1.8 万 人 为 60 周 岁 以 上 老 年 人 办 理 老 年 优 待 证 881 人 为 70 周 岁 以 上 老 年 人 办 理 免 费 乘 坐 城 市 公 交 车 优 待 证 8 月, 重 组 如 皋 市 呼 救 通 老 年 援 助 中 心, 全 年 安 装 终 端 呼 叫 器 1250 户 敬 老 活 动 年 内, 市 委 市 政 府 继 续 开 展 敬 老 助 老 活 动, 为 年 内 新 增 85 名 百 岁 老 人 赠 送 彩 色 电 视 机 匾 牌 蛋 糕 持 续 实 施 夏 送 清 凉 冬 送 温 暖 活 动, 于 重 阳 节 元 旦 春 节 等 重 大 节 日, 在 全 市 组 织 开 展 走 访 慰 问 活 动 10 社 会 生 活 285 月 13 日 ( 农 历 九 月 九 日, 重 阳 节 ), 全 国 第 一 个 法 定 老 年 节, 第 七 届 欢 乐 重 阳 节, 相 聚 水 明 楼 九 九 敬 老 联 谊 活 动 在 南 通 水 明 楼 酒 业 有 限 公 司 举 行, 组 织 开 展 文 艺 表 演 楹 联 大 赛 老 年 人 民 间 手 工 制 作 展 览 活 动, 通 报 表 彰 全 市 老 龄 工 作 先 进 单 位 先 进 个 人 尊 老 敬 老 模 范 家 庭 老 有 所 为 先 进 个 人 11 月 8 日, 市 老 年 长 寿 艺 术 团 在 维 也 纳 首 届 七 彩 夕 阳 国 际 中 老 年 节 上 演 出 老 年 文 体 活 动 年 内, 全 市 经 常 参 加 文 体 健 身 老 年 人 27.7 万 人, 全 市 老 年 人 体 育 人 口 率 上 升 到 78.8% 全 市 现 有 老 年 志 愿 者 文 体 团 队 54 个, 全 年 编 排 文 体 节 目 2200 个, 参 与 全 民 健 身 日 南 通 体 育 日 老 年 人 体 育 节 敬 老 节 等 汇 展 演 活 动 及 赛 事 活 动, 演 出 200 场 次 在 全 国 秧 歌 及 腰 鼓 大 赛 第 二 届 全 国 老 年 人 体 育 健 身 项 目 创 新 大 赛 第 14 届 全 国 老 将 田 径 运 动 会 和 全 省 老 年 人 体 育 节 乒 乓 球 门 球 气 功 健 身 球 大 赛 等 赛 事 中, 如 皋 市 老 年 志 愿 者 文 体 团 队 获 全 国 大 奖 16 个 省 级 大 奖 20 个 4 月 7 日 - 12 月 11 日, 市 体 育 局 市 老 年 体 协 举 办 市 老 年 人 体 育 节, 历 时 8 个 月, 参 与 活 动 的 老 年 人 15 万 人 11 月 8 日, 市 老 年 长 寿 艺 术 团 29 名 老 年 志 愿 者 应 中 国 老 年 学 会 文 化 委 员 会 邀 请, 赴 维 也 纳 参 加 首 届 七 彩 夕 阳 国 际 中 老 年 节, 梨 花 颂 茉 莉 花 2 个 节 目 参 加 交 流, 获 国 际 交 流 金 奖 和 凤 凰 金 奖 宣 传 活 动 年 内, 市 老 龄 委 坚 持 以 老 为 本, 为 老 服 务 宗 旨, 协 调 如 皋 日 报 市 电 台 市 电 视 台 等 新 闻 媒 体, 开 展 尊 老 敬 老 助 老 宣 传, 大 力 弘 扬 敬 老 爱 老 助 老 传 统 美 德 重 阳 节 期 间, 在 如 皋 电 视 台 如 皋 新 闻 片 头 前 连 续 播 发 尊 老 敬 老 公 益 广 告 1 个 月, 在 如 皋 日 报 刊 登 尊 老 敬 老 助 老 公 益 广 告 和 老 龄 工 作 新 闻 报 道 加 强 网 络 平 台 建 设, 及 时 更 新 如 皋 老 龄 网 信 息 全 年 在 中 国 老 年 报 长 寿 研 究 江 苏 老 龄 等 中 央 省 南 通 市 媒 体 上 用 稿 30 篇 7 月, 联 合 市 司 法 局 卫 生 局 老 干 部 局 老 龄 协 会 等 部 门 在 安 定 广 场 举 办 法 律 咨 询 寻 医 问 诊 发 放 新 中 华 人 民 共 和 国 老 年 人 权 益 保 障 法 单 行 本 活 动 ( 于 建 江 )

9 286 如 皋 年 鉴 (2014) 关 心 下 一 代 概 况 全 市 现 有 各 级 关 工 委 组 织 1570 个, 从 事 关 心 下 一 代 工 作 的 老 干 部 老 战 士 老 专 家 老 教 师 老 模 范 ( 以 下 简 称 五 老 )7668 人 2013 年, 搬 经 镇 兴 夏 社 区 关 工 委 被 中 国 关 工 委 表 彰 为 全 国 五 好 基 层 关 工 委 先 进 集 体 ; 市 关 工 委 被 省 文 明 办 关 工 委 表 彰 为 全 省 城 乡 社 区 校 外 教 育 辅 导 站 工 作 先 进 集 体 ; 磨 头 镇 磨 头 居 校 外 教 育 辅 导 站 被 省 文 明 办 省 关 工 委 表 彰 为 全 省 优 秀 校 外 教 育 辅 导 站 ;5 个 辅 导 站 被 评 为 南 通 市 优 秀 辅 导 站 全 市 有 2 人 被 省 关 工 委 表 彰 为 全 省 校 外 教 育 辅 导 站 工 作 先 进 个 人,6 人 被 南 通 市 关 工 委 表 彰 为 全 市 校 外 教 育 辅 导 站 工 作 先 进 个 人 或 全 市 优 秀 校 外 教 育 辅 导 员 市 关 心 下 一 代 工 作 委 员 会 获 南 通 市 五 老 网 吧 义 务 监 督 工 作 组 织 奖, 有 13 人 被 南 通 市 关 工 委 南 通 市 文 广 新 局 表 彰 为 优 秀 五 老 网 吧 义 务 监 督 员 组 织 建 设 年 初, 市 关 工 委 经 市 委 同 意, 为 撤 并 后 的 镇 每 镇 配 备 关 工 委 专 职 副 主 任 2 名 根 据 要 求 调 整 充 实 镇 村 ( 社 区 ) 关 工 委 领 导 班 子, 调 整 后 的 部 分 镇 村 ( 社 区 ) 关 工 委 组 成 人 员 中 老 校 长 老 教 师 占 70% 6 月 18 日, 召 开 基 层 关 工 委 组 织 建 设 推 进 会 暨 村 ( 社 区 ) 关 工 委 常 务 副 主 任 培 训 班, 详 细 解 读 省 关 工 委 江 苏 省 关 心 下 一 代 工 作 规 则 ( 修 订 ) 和 南 通 市 关 工 委 南 通 市 关 心 下 一 代 工 作 细 则, 并 提 出 不 断 推 进 基 层 关 工 组 织 建 设 努 力 提 升 全 市 关 心 下 一 代 工 作 水 平 的 具 体 要 求 主 题 教 育 年 内, 市 关 工 委 在 全 市 范 围 内 广 泛 开 展 从 小 树 立 复 兴 志, 奋 力 实 现 中 国 梦 主 题 教 育 系 列 活 动, 印 发 宣 讲 报 告 从 小 树 立 复 兴 志, 奋 力 实 现 中 国 梦 300 份 分 发 各 学 校 和 校 外 教 育 辅 导 站, 为 开 展 教 育 活 动 提 供 参 考 全 市 组 织 宣 讲 报 告 员 131 人, 到 各 中 小 学 校 和 校 外 辅 导 站 开 展 宣 讲 163 场, 受 教 育 人 数 近 9 万 人 各 级 关 工 委 各 学 校 组 织 中 国 梦 专 题 演 讲 比 赛 65 场 全 市 收 到 中 国 梦 我 的 梦 主 题 征 文 925 篇,31 人 获 省 级 奖 励, 获 奖 人 数 居 南 通 第 一, 其 中, 实 验 初 中 学 生 丁 颖 获 一 等 奖, 柴 湾 小 学 学 生 王 倩 倩 等 9 人 获 三 等 奖, 袁 桥 初 中 获 优 秀 组 织 奖 与 关 心 下 一 代 周 报 报 社 联 合 推 出 如 皋 专 刊 1 期, 专 门 刊 登 如 皋 市 主 题 教 育 活 动 优 秀 征 文 在 全 市 开 展 2013 年 度 三 好 标 兵 竞 赛 评 选 活 动, 评 选 市 第 三 届 三 好 标 兵 300 名, 其 中 小 学 生 150 名 初 中 生 100 名 高 中 生 50 名 全 市 被 评 为 南 通 市 十 佳 三 好 标 兵 1 人 南 通 市 十 佳 三 好 标 兵 提 名 奖 1 人 南 通 市 三 好 标 兵 13 人 搬 经 镇 初 级 中 学 磨 头 镇 磨 头 居 校 外 教 育 辅 导 站 被 评 为 南 通 市 三 好 标 兵 竞 赛 评 选 活 动 先 进 集 体, 市 关 工 委 被 评 为 三 好 标 兵 竞 赛 评 选 活 动 常 态 化 建 设 先 进 单 位 4 月 28 日, 在 九 华 镇 初 级 中 学 召 开 学 雷 锋 心 向 党 讲 道 德 见 行 动 主 题 教 育 活 动 现 场 会 暨 动 员 会 6 月, 九 华 镇 中 心 初 中 在 南 通 市 关 工 委 召 开 的 主 题 教 育 现 场 推 进 会 上 作 加 强 组 织 领 导 注 重 教 育 实 效 经 验 介 绍 校 外 教 育 辅 导 站 全 市 现 有 镇 校 外 教 育 辅 导 总 站 20 个 村 ( 社 区 ) 中 心 站 340 个 家 庭 辅 导 站 80 个, 全 面 完 成 在 镇 ( 区 街 道 ) 村 ( 社 区 ) 普 遍 建 站 任 务 年 内, 市 委 办 下 发 关 于 在 校 外 教 育 辅 导 站 建 立 电 子 阅 览 室 的 实 施 意 见 ( 皋 委 办 号 ), 通 过 资 源 整 合 上 级 扶 持 自 筹 资 金 等 措 施 建 立 电 子 阅 览 室 87 个 ( 每 室 6 台 电 脑 ) 市 关 工 委 农 家 书 屋 与 校 外 教 育 辅 导 站 协 同 共 建 的 初 步 探 索 在 省 辅 导 站 工 作 经 验 交 流 会 上 作 书 面 交 流, 在 南 通 市 关 工 委 基 层 干 部 第 七 期 培 训 班 上 发 言 交 流 8 月 29 日, 顺 利 承 办 南 通 市 农 家 书 屋 和 校 外 教 育 辅 导 站 协 同 共 建 现 场 推 进 会 11 月 15 日, 召 开 全 市 校 外 教 育 辅 导 站 建 设 工 作 会 议, 为 年 内 获 上 级 表 彰 的 6 个 先 进 集 体 和 8 个 先 进 个 人 举 行 颁 奖 仪 式 市 委 常 委 组 织 部 部 长 蒋 建 ( 中 ) 在 全 市 校 外 教 育 辅 导 站 建 设 工 作 会 议 上 讲 话 参 与 和 创 新 社 会 管 理 年 内, 市 关 工 委 配 合 市 政 法 部 门 组 织 创 建 未 成 年 人 零 犯 罪 社 区 ( 村 ) 活 动, 组 织 五 老 法 制 教 育 报 告 员 进 学 校 进 社 区 对 广 大 青 少 年 进 行 法 制 教 育, 举 办 禁 毒 专 题 讲 座 发 挥 五 老 特 殊 优 势, 着 力 帮 扶 失 学 失 业 失 管 失 爱 失 足 青 少 年 特 殊 群 体, 与 失 足 青 少 年 结 成 帮 教 对 子 285 个, 转 化 278 人, 转 化 率 97.5% 组 织 五 老 配 合 市 文 广 新 局 调 查 分 析 全 市 网 吧 管 理 状 况, 为 68 家 网 吧 聘 请 五 老 义 务 监 督 员 198 人, 正 常 开 展 义 务 监 督 活 动 ( 田 芝 华 )