总 第 82 期 周 伟 等 : 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 建 设 的 实 践 39 土 地 资 源 评 价 土 地 利 用 规 划 土 地 可 持 续 利 用 的 立 法 及 行 政 实 施 土 地 产 权 和 资 产 管 理 组 成 土 地 的 其 他 资 源 管 理 土 地 的

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1 38 中 国 地 质 教 育 CHINESE GEOLOGICAL EDUCATION 2012 年 第 2 期 学 科 与 专 业 建 设 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 建 设 的 实 践 周 伟 1,2, 袁 春 1,2, 付 梅 臣 1,2, 吴 克 宁 1,2, 白 中 科 1,2, 师 学 义 1,2 1,2, 郑 新 奇 1. 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 土 地 科 学 技 术 学 院, 北 京 ;2. 国 土 资 源 部 土 地 整 治 重 点 实 验 室, 北 京 摘 要 : 特 色 专 业 建 设 是 新 世 纪 高 等 教 育 支 撑 创 新 型 国 家 和 人 力 资 源 强 国 建 设 的 战 略 需 求, 也 是 高 等 教 育 大 众 化 形 势 下 得 以 生 存 和 发 展 的 重 要 战 略 手 段 文 章 回 顾 了 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 土 地 资 源 管 理 专 业 在 1999~2011 年 期 间 基 于 专 业 发 展 和 建 设 的 内 外 环 境, 通 过 培 养 方 案 的 制 定 与 修 订 师 资 队 伍 和 教 学 团 队 建 设 课 程 建 设 与 改 革 以 及 实 践 教 学 及 基 地 建 设 的 不 断 探 索 与 实 践, 逐 渐 形 成 技 术 管 理 型 的 专 业 特 色 结 合 人 才 战 略 和 行 业 发 展 需 求, 指 出 未 来 土 地 资 源 管 理 国 家 级 特 色 专 业 的 重 点 建 设 内 容 关 键 词 : 土 地 资 源 管 理 ; 特 色 专 业 ; 卓 越 工 程 师 中 图 分 类 号 :G640 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : (2012) 世 纪 初 我 国 高 等 教 育 进 入 了 大 众 化 国 家 的 行 列, 培 养 生 产 管 理 服 务 第 一 线 的, 有 一 定 技 术 的 专 门 人 才 是 大 众 化 阶 段 高 等 教 育 人 才 培 养 的 基 本 任 务 专 业 是 高 校 培 养 人 才 的 基 本 单 元, 加 强 特 色 专 业 建 设 是 高 校 深 入 实 施 质 量 工 程, 提 高 人 才 培 养 质 量 的 重 要 切 入 点 和 落 脚 点 [1-2] 教 育 部 旨 在 通 过 加 强 部 分 高 校 特 色 专 业 建 设, 鼓 励 高 校 加 强 课 程 体 系 和 教 材 建 设, 改 革 人 才 培 养 方 案, 强 化 实 践 教 学, 加 强 师 资 队 伍 建 设, 紧 密 结 合 国 家 经 济 社 会 发 展 需 要, 推 进 人 才 培 养 自 2007 年, 全 国 经 过 六 轮 评 选, 共 评 选 出 3376 个 高 校 特 色 专 业 [3] 我 国 土 地 资 源 管 理 高 等 教 育 事 业 的 发 展 是 伴 随 着 土 地 管 理 事 业 的 兴 起 而 产 生 和 发 展 的, 尤 其 是 自 20 世 纪 90 年 代 以 来 发 展 更 为 迅 速 但 由 于 不 同 高 校 土 地 资 源 管 理 高 等 教 育 发 展 的 基 础 不 同, 客 观 上 也 形 成 了 经 济 管 理 类 资 源 环 境 类 和 工 程 类 等 各 具 特 色 的 培 养 目 标 模 式 以 及 课 程 体 系 [4] 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 是 国 家 211 工 程 和 优 势 学 科 创 新 平 台 项 目 建 设 的 高 校 面 对 国 家 优 先 发 展 教 育 的 历 史 机 遇, 学 校 以 提 高 办 学 质 量 为 核 心, 秉 承 艰 苦 朴 素 求 真 务 实 优 良 传 统, 坚 持 特 色 + 精 品 办 学 理 念 和 品 德 优 良 基 础 厚 实 知 识 广 博 专 业 精 深 的 人 才 培 养 方 针, 扎 实 推 进 高 水 平 研 究 型 大 学 建 设 步 伐, 全 面 开 创 地 球 科 学 领 域 世 界 一 流 大 学 事 业 新 局 面 我 校 自 1999 年 开 办 土 地 资 源 管 理 专 业 以 来, 在 特 色 + 精 品 的 办 学 理 念 指 导 下, 不 断 探 索 实 践 培 养 什 么 样 的 土 地 资 源 管 理 人 才 以 及 如 何 培 养 土 地 资 源 管 理 人 才 在 此 期 间, 按 照 主 动 适 应 的 指 导 思 想, 坚 持 社 会 导 向 改 革 创 新 和 示 范 带 动 的 原 则, 通 过 培 养 方 案 修 订 课 程 建 设 与 改 革 实 践 教 学 建 设 师 资 队 伍 建 设, 全 面 促 进 特 色 专 业 的 形 成 与 发 展,2008 年 被 评 为 北 京 市 特 色 专 业 点,2009 年 被 评 为 国 家 特 色 专 业 建 设 点 高 等 学 校 肩 负 着 培 养 大 批 拔 尖 创 新 人 才 和 各 类 专 门 人 才 的 使 命 甲 子 积 淀, 世 纪 腾 飞, 适 逢 建 校 60 周 年, 回 顾 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 建 设 的 发 展 历 程, 探 讨 如 何 提 高 高 等 教 育 人 才 培 养 质 量, 培 养 适 应 社 会 需 求 的 各 类 专 门 人 才, 对 于 办 好 专 业 建 设 好 土 地 学 科 具 有 重 要 意 义 一 土 地 资 源 管 理 专 业 的 兴 起 土 地 资 源 管 理 是 一 个 内 涵 明 确 外 延 广 泛 的 研 究 领 域 从 其 外 延 来 看, 它 涉 及 技 术 自 然 社 会 经 济 法 律 生 态 等 学 科 领 域, 具 有 跨 学 科 跨 行 业 跨 区 域 的 广 阔 的 研 究 视 野 ; 从 其 内 涵 来 看, 它 又 是 一 个 以 管 理 决 策 为 中 心, 以 土 地 利 用 及 协 调 土 地 利 用 中 的 人 地 关 系 为 核 心 研 究 内 容 的 硬 核 从 技 术 上 国 际 上 认 为 土 地 资 源 管 理 包 括 9 个 方 面 的 主 要 内 容 : 土 地 资 源 调 查 和 监 测 收 稿 日 期 : ; 修 回 日 期 : 基 金 项 目 : 教 育 部 财 政 部 高 等 学 校 特 色 专 业 建 设 土 地 资 源 管 理 (TS11214) 作 者 简 介 : 周 伟, 男, 副 教 授, 主 要 从 事 土 地 资 源 管 理 的 教 学 和 研 究 工 作

2 总 第 82 期 周 伟 等 : 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 建 设 的 实 践 39 土 地 资 源 评 价 土 地 利 用 规 划 土 地 可 持 续 利 用 的 立 法 及 行 政 实 施 土 地 产 权 和 资 产 管 理 组 成 土 地 的 其 他 资 源 管 理 土 地 的 具 体 使 用 保 证 使 用 土 地 的 人 们 的 权 利 保 障 当 地 土 地 使 用 者 的 文 化 传 统 从 中 国 具 体 情 况 来 讲, 包 括 用 科 学 的 理 论 手 段 和 方 法, 对 土 地 调 查 评 价 规 划 管 理 保 护 和 合 理 利 用, 进 行 科 学 研 究 和 技 术 开 发, 为 国 家 和 地 方 实 施 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 和 最 严 格 的 节 约 用 地 制 度 提 供 决 策 支 撑 和 科 技 保 障 [5] 我 国 土 地 资 源 管 理 专 业 于 1956 年 在 东 北 农 学 院 创 建, 文 革 期 间 停 招 十 一 届 三 中 全 会 以 后, 土 地 资 源 管 理 教 育 迎 来 了 科 学 的 春 天 [6] 1979 年, 随 着 国 家 教 育 体 制 的 重 大 改 革 和 土 地 管 理 事 业 发 展 的 需 要, 土 地 规 划 专 业 在 东 北 农 业 大 学 华 中 农 业 大 学 等 院 校 先 后 恢 复 招 生, 停 滞 了 十 几 年 的 土 地 规 划 与 管 理 教 育 事 业 开 始 兴 起 1986 年 国 家 成 立 土 地 管 理 局, 地 方 各 级 政 府 相 继 成 立 土 地 管 理 机 构, 土 地 专 业 人 才 非 常 缺 乏 为 了 培 养 急 需 的 土 地 管 理 科 学 人 才, 土 地 教 育 出 现 了 前 所 未 有 的 发 展 机 遇, 许 多 高 等 学 校 相 继 恢 复 或 新 建 了 土 地 规 划 与 利 用 土 地 管 理 土 地 资 源 本 科 专 业 1987 年, 华 中 农 业 大 学 和 东 北 农 业 大 学 在 全 国 率 先 建 立 了 农 业 资 源 经 济 与 土 地 利 用 管 理 硕 士 点, 开 创 了 我 国 土 地 资 源 管 理 学 科 研 究 生 教 育 的 先 河 1993 年, 经 国 务 院 学 位 委 员 会 批 准, 在 南 京 农 业 大 学 设 置 了 全 国 第 一 个 农 业 资 源 经 济 与 土 地 利 用 管 理 博 士 点,1999 年 建 立 了 我 国 第 一 批 公 共 管 理 博 士 后 流 动 站 [6] 土 地 资 源 管 理 专 业 人 才 培 养 由 农 业 和 工 科 院 校 扩 展 到 综 合 性 大 学, 办 学 规 模 和 地 域 范 围 也 越 来 越 大 [7] 截 至 2008 年 年 底, 全 国 已 有 82 所 普 通 高 校 开 设 土 地 资 源 管 理 专 业 本 科 教 育,72 所 高 校 具 有 硕 士 学 位 授 予 权, 17 所 高 校 具 有 博 士 学 位 授 予 权, 每 年 为 社 会 输 送 近 3000 名 本 科 生 500~800 名 硕 士 生 30~100 名 博 士 生 [8] 由 于 高 校 逐 步 引 入 了 市 场 竞 争 机 制, 要 求 高 等 学 校 向 市 场 提 供 高 质 量 的 产 出, 高 等 学 校 只 有 努 力 打 造 自 己 的 品 牌 专 业 与 特 色 产 品, 才 能 够 始 终 立 于 不 败 之 地 至 2011 年 底, 教 育 部 财 政 部 共 批 准 七 批 次 的 高 等 学 校 特 色 专 业 建 设 点, 其 中 南 京 农 业 大 学 广 西 师 范 学 院 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 石 家 庄 经 济 学 院 甘 肃 农 业 大 学 内 蒙 古 师 范 大 学 和 中 南 林 业 科 技 大 学 7 所 高 校 的 土 地 资 源 管 理 已 被 列 为 特 色 专 业 建 设 点 二 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 的 建 设 历 程 1. 专 业 建 设 的 背 景 专 业 的 外 部 环 境 因 素 和 内 部 资 源 条 件 制 约 着 同 时 也 支 撑 着 专 业 的 发 展, 特 色 专 业 的 特 色 选 择 和 专 业 建 设 必 须 要 建 立 在 充 分 分 析 判 断 内 外 部 环 境 条 件 的 基 础 上 依 托 行 业 发 展 是 行 业 高 校 产 生 生 存 和 发 展 的 基 础 行 业 特 色 高 校 根 源 于 行 业, 人 才 培 养 面 向 行 业, 社 会 服 务 影 响 力 主 要 在 行 业, 科 学 研 究 和 参 与 国 家 创 新 体 系 建 设 的 最 大 平 台 也 在 行 业 因 此, 以 服 务 行 业 为 己 任, 保 持 行 业 特 色 是 行 业 特 色 高 校 的 生 存 之 道 立 校 之 本 兴 校 之 源 1993 年 全 校 本 科 人 才 培 养 定 位 为 大 基 础 宽 口 径 多 方 向 [9] 1998 年 教 育 部 颁 布 了 新 修 订 的 普 通 高 等 学 校 本 科 专 业 目 录, 对 普 通 高 等 学 校 本 科 专 业 目 录 进 行 调 整, 将 原 土 地 规 划 与 利 用 与 土 地 管 理 专 业 合 并, 更 名 为 土 地 资 源 管 理 专 业, 并 划 归 公 共 管 理 一 级 学 科, 授 予 管 理 学 或 工 学 学 士 同 年 国 土 资 源 部 成 立, 负 责 土 地 资 源 矿 产 资 源 海 洋 资 源 等 自 然 资 源 的 规 划 管 理 保 护 与 合 理 利 用 [5] 我 校 按 照 教 育 部 要 求, 在 加 强 重 点 突 出 特 色 扩 大 优 势 协 调 发 展 的 原 则 下, 学 校 对 本 科 专 业 结 构 再 次 进 行 了 调 整, 按 照 联 合 交 叉 前 沿 急 需 的 原 则, 确 定 主 攻 和 重 点 发 展 方 向, 形 成 传 统 地 质 学 地 学 延 伸 非 地 学 三 个 大 学 科 专 业 群, 鼓 励 校 内 各 专 业 强 强 联 合 地 学 与 非 地 学 联 合 基 础 与 应 用 结 合 多 学 科 交 叉 渗 透, 寻 找 新 的 学 科 生 长 点, 形 成 新 的 特 色 和 优 势 [4] 2000 年, 中 国 地 质 大 学 由 国 土 资 源 部 划 归 教 育 部 管 理, 学 校 发 展 进 入 了 一 个 新 的 历 史 转 折 期 2002 年 校 友 温 家 宝 提 出 品 德 优 良, 基 础 厚 实, 知 识 广 博, 专 业 精 深 的 人 才 培 养 方 针 和 建 设 地 球 科 学 领 域 世 界 一 流 大 学 的 奋 斗 目 标 2003 年 我 校 正 式 确 立 特 色 + 精 品 的 办 学 理 念 和 建 设 地 球 科 学 领 域 世 界 一 流 大 学 的 奋 斗 目 标 2004 年 学 校 批 准 成 立 土 地 科 学 技 术 系, 承 办 土 地 资 源 管 理 和 测 绘 工 程 专 业,2006 年 晋 升 为 学 院 2006 年 教 育 部 国 土 资 源 部 签 署 共 建 中 国 地 质 大 学 协 议, 要 求 学 校 在 学 科 建 设 人 才 培 养 重 点 实 验 室 建 设 毕 业 生 就 业 科 学 研 究 等 方 面, 充 分 考 虑 国 土 资 源 管 理 改 革 和 发 展 的 形 势, 努 力 成 为 国 土 资 源 部 优 秀 人 才 培 养 输 送 的 主 要 基 地 2007 年 经 国 务 院 批 准, 教 育 部 财 政 部 联 合 下 发 了 关

3 中 国 地 质 教 育 40 CHINESE GEOLOGICAL EDUCATION 2012 年 第 2 期 于 实 施 高 等 学 校 本 科 教 学 质 量 与 教 学 改 革 工 程 的 意 见, 启 动 高 等 学 校 本 科 教 学 质 量 与 教 学 改 革 工 程 内 外 环 境 的 变 化 对 土 地 资 源 管 理 专 业 的 建 设 提 供 了 千 载 难 逢 的 机 遇, 同 时 也 对 办 出 特 色 办 出 风 格 提 出 了 更 高 的 要 求 2. 培 养 方 案 制 定 与 修 订 1998 年 我 校 制 定 了 首 轮 土 地 资 源 管 理 专 业 培 养 方 案 当 时 制 定 的 培 养 方 案 是 在 遵 循 教 育 部 关 于 普 通 高 等 学 校 修 订 本 科 专 业 教 学 计 划 的 原 则 意 见 指 导 下, 结 合 我 校 为 行 业 服 务 的 办 学 定 位, 确 立 了 以 知 识 创 新 和 培 养 爱 国 心 和 责 任 感 强 计 算 机 和 外 语 能 力 强 创 新 意 识 和 创 造 能 力 强 基 础 理 论 强 管 理 能 力 强 的 五 强 人 才 为 目 标, 构 建 大 基 础 宽 口 径 高 素 质 的 人 才 培 养 模 式, 继 承 地 学 专 业 的 实 践 特 色, 学 生 在 本 科 教 育 的 4~5 年 中 有 3 次 小 学 期 野 外 实 习, 使 学 生 形 成 重 视 实 践, 重 视 获 取 第 一 手 资 料 的 意 识 [9] 2003 年 我 校 启 动 培 养 方 案 修 订, 教 研 室 按 照 学 校 的 指 导 意 见, 参 考 传 统 地 学 专 业 实 践 教 学 体 系 以 及 办 专 业 过 程 中 的 教 学 成 果, 广 泛 汲 取 兄 弟 院 校 的 办 学 经 验 和 教 育 部 公 共 管 理 教 学 指 导 委 员 会 土 地 资 源 管 理 学 科 组 暨 院 长 ( 系 主 任 ) 联 谊 会 精 神, 对 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 的 培 养 方 案 进 行 修 订, 进 行 了 专 业 课 程 体 系 结 构 调 整 和 课 程 与 课 程 之 间 的 重 组 整 合 依 托 学 校 地 学 和 信 息 技 术 发 展 的 学 科 优 势, 培 养 方 案 进 一 步 强 化 了 土 地 信 息 技 术 的 基 础 理 论 与 实 践 教 学, 协 调 了 课 程 间 的 相 互 关 系 和 分 工 [10] 基 于 行 业 管 理 需 求, 我 校 对 土 地 资 源 管 理 专 业 培 养 方 案 进 行 适 当 微 调, 增 加 新 课 程, 强 化 土 地 评 价 与 规 划 土 地 整 理 与 复 垦 的 基 础 理 论 和 实 践 教 学, 使 土 地 资 源 管 理 专 业 的 实 践 教 学 进 一 步 加 强, 土 地 利 用 工 程 方 向 的 办 学 特 色 凸 现, 培 养 懂 管 理 的 技 术 人 员 和 懂 技 术 的 管 理 人 员 的 技 术 管 理 型 的 土 地 资 源 管 理 人 才 培 养 体 系 基 本 形 成 修 订 后 的 培 养 方 案 将 课 程 体 系 框 架 设 计 为 公 共 基 础 课 + 专 业 基 础 课 + 专 业 主 干 课 + 实 践 必 修 课 + 选 修 课 的 分 段 组 合 模 式 明 确 将 土 地 资 源 学 土 地 经 济 学 土 地 利 用 规 划 学 地 籍 管 理 不 动 产 估 价 和 土 地 信 息 系 统 6 门 课 程 确 定 为 核 心 课 程 实 践 教 学 体 系 设 计 为 每 门 课 的 ( 实 验 或 上 机 ) 课 外 实 习 小 学 期 北 戴 河 地 质 认 识 实 习 土 地 调 查 实 习 地 籍 测 量 实 习 土 地 利 用 规 划 实 习, 专 业 软 件 实 习 和 毕 业 论 文 ( 设 计 ) 的 [11] 其 中 土 地 调 查 实 习 是 结 合 2001 年 教 研 室 承 担 北 京 市 土 地 更 新 调 查 的 实 践 基 础 上 新 增 加 的, 考 虑 到 空 间 信 息 技 术 在 土 地 调 查 评 价 和 管 理 不 断 深 入, 增 加 了 专 业 软 件 综 合 实 习, 提 高 学 生 们 适 应 当 前 土 地 管 理 新 技 术 的 基 本 技 能 2009 年, 学 校 为 落 实 教 育 部 财 政 部 关 于 实 施 高 等 学 校 本 科 教 学 质 量 与 教 学 改 革 工 程 的 意 见 和 教 育 部 关 于 进 一 步 深 化 本 科 教 学 改 革 全 面 提 高 教 学 质 量 的 若 干 意 见 文 件 精 神, 决 定 启 动 新 一 轮 本 科 培 养 方 案 的 修 订 工 作 此 次 培 养 方 案 修 订 以 我 校 两 部 ( 教 育 部 和 国 土 资 源 部 ) 共 建 为 契 机, 依 托 大 地 学, 继 续 突 出 土 地 利 用 工 程 的 办 学 特 色, 从 优 化 课 程 设 置 加 强 教 材 建 设 突 出 实 践 教 学 等 方 面, 积 极 探 索 特 色 专 业 建 设 的 保 障 体 系, 进 一 步 完 善 土 地 资 源 技 术 管 理 型 的 人 才 培 养 方 案 强 化 了 具 有 明 显 工 程 特 色 的 土 地 整 理 复 垦 与 生 态 修 复 土 地 资 源 评 价 与 利 用 规 划 土 地 集 约 利 用 技 术 与 工 程 的 学 生 能 力 的 培 养 课 程 体 系 设 置 以 育 人 为 目 标, 以 学 科 为 依 托, 以 社 会 需 求 为 导 向 的 原 则, 建 立 起 通 识 基 础 课 + 学 科 基 础 课 + 专 业 基 础 课 + 专 业 主 干 课 + 实 践 必 修 课 + 公 共 选 修 课 的 分 段 组 合 层 级 推 进 式 课 程 和 实 践 教 学 体 系 地 学 基 础 课 程 增 加 了 第 四 纪 地 质 与 地 貌 学, 实 践 教 学 课 程 中 原 来 专 业 软 件 实 习 改 为 土 地 利 用 综 合 利 用 实 习, 系 统 梳 理 和 巩 固 所 学 课 程 的 基 础 理 论 知 识 及 融 会 贯 通 实 践 教 学, 为 培 养 卓 越 工 程 师 奠 定 基 础 3. 师 资 和 教 学 团 队 建 设 高 校 师 资 队 伍 水 平 直 接 决 定 专 业 教 育 质 量 和 学 术 水 平 [12] 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 师 资 队 伍 通 过 人 才 引 进 和 培 养 措 施, 推 动 了 专 业 教 师 队 伍 又 好 又 快 发 展 1993 年 在 地 球 科 学 与 资 源 学 院 成 立 土 地 与 测 绘 教 研 室,1994 年 开 始 招 收 测 绘 工 程 和 城 市 规 划 两 个 专 业,1999 年 创 办 土 地 资 源 管 理 和 测 绘 工 程 两 个 专 业, 并 开 始 招 收 本 科 生 当 时 教 研 室 共 有 教 师 6 名, 其 中 副 教 授 人 4 名, 讲 师 1 名, 实 验 员 1 名 为 了 解 决 教 师 队 伍 数 量 不 足 的 问 题, 从 2000 起 教 研 室 立 足 学 科 建 设, 缓 解 师 资 总 量 紧 缺 的 状 况, 采 取 了 引 进 高 学 历 和 高 职 称 人 才 到 2005 年 学 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 时, 土 地 资 源 管 理 教 研 室 教 师 总 人 数 达 到 12 名, 其 中 教 授 3 名, 副 教 授 1 名, 讲 师 4 名, 助 教 4 名, 平 均 年 龄 34 岁 1999~2005 年 期 间 招 聘 毕 业 生 8 人, 引 进 人 才 3 人, 形 成 了 以 青 年 教 师 为 主 的 教 学 型 专 业 教 师 队 伍, 在 数 量 上 保 证 了 专 业 课 程 教 学 和 发 展 后

4 总 第 82 期 周 伟 等 : 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 建 设 的 实 践 41 劲 考 虑 到 青 年 教 师 存 在 职 称 结 构 偏 低, 学 术 研 究 时 间 较 短 的 基 本 事 实, 短 时 间 内 无 法 成 为 新 办 专 业 的 学 科 带 头 人, 在 教 学 和 科 研 上 采 取 了 老 中 青 传 帮 带 的 青 年 教 师 培 养 模 式, 同 时 结 合 学 校 新 教 师 培 训 和 教 师 资 格 认 证 的 新 教 师 培 训 项 目 教 学 基 本 功 大 赛 教 育 活 动, 我 爱 我 师 我 心 目 中 最 优 秀 的 教 师 和 师 德 标 兵 等 评 比 活 动 活 动 加 快 青 年 教 师 的 培 养, 尽 快 使 青 年 教 师 完 成 从 学 生 到 教 师 的 角 色 转 换 熟 悉 和 适 应 高 等 学 校 的 教 育 和 教 学 工 作, 成 为 一 名 合 格 的 大 学 教 师, 不 断 提 高 教 师 的 教 学 技 能 和 教 学 效 果 在 科 研 方 面, 通 过 组 织 申 请 教 育 部 新 教 师 基 金 校 内 基 金 等 和 通 过 参 与 科 研 活 动, 提 高 科 研 能 力 为 了 尽 快 适 应 土 地 资 源 管 理 专 业 博 士 点 学 科 和 特 色 专 业 的 建 设,2006 年 起 师 资 队 伍 建 设 开 始 从 人 才 高 峰 到 人 才 高 地 的 转 变, 从 教 学 型 向 教 学 研 究 型 转 型 2007 年 教 育 部 财 政 部 联 合 发 布 的 关 于 实 施 高 等 学 校 本 科 教 学 质 量 与 教 学 改 革 工 程 的 意 见, 依 托 教 学 改 革 任 务, 按 照 课 程 模 块 和 精 品 课 程 建 设, 学 院 跨 教 研 室 组 建 土 地 资 源 管 理 专 业 教 学 团 队 到 2011 年 土 地 资 源 管 理 专 业 教 学 团 队 教 师 21 名, 其 中 教 授 6 名 副 教 授 7 名 讲 师 8 名, 形 成 了 良 好 的 科 研 教 学 型 教 师 职 称 梯 队 具 有 博 士 学 位 的 教 师 17 名, 具 有 硕 士 学 位 的 教 师 4 名 团 队 人 员 教 师 来 源 于 武 汉 大 学 南 京 农 业 大 学 北 京 大 学 浙 江 大 学 中 国 农 业 大 学 等 12 所 院 校 的 管 理 学 土 壤 学 农 田 水 利 学 生 态 学 遥 感 地 理 信 息 等 不 同 的 学 科, 具 有 良 好 的 学 缘 结 合 和 年 龄 梯 队, 形 成 了 土 地 整 理 复 垦 与 生 态 修 复 土 地 资 源 评 价 与 利 用 规 划 土 地 集 约 利 用 技 术 与 工 程 研 究 领 域 团 队 中 有 10 人 在 教 育 部 公 共 管 理 教 学 委 员 会 土 地 资 源 管 理 教 学 指 导 组 中 国 土 地 学 会 中 国 土 壤 学 会 中 国 农 业 工 程 学 会 中 国 自 然 资 源 学 会 中 国 地 理 学 会 等 学 术 团 体 兼 任 常 务 理 事 理 事 或 专 业 委 员 会 副 主 任 等 职 务 团 队 成 员 中 有 13 人 主 持 完 成 国 家 支 撑 计 划 国 家 行 业 性 项 目 国 家 自 然 基 金 国 家 社 科 基 金 等 项 目 同 时 还 聘 请 中 国 土 地 勘 测 规 划 院 国 土 资 源 部 土 地 整 理 中 心 等 部 门 的 10 名 高 级 研 究 人 员 为 兼 职 教 授, 使 得 团 队 的 整 体 结 构 更 趋 完 善 4. 课 程 建 设 与 改 革 探 索 2003 年, 作 为 高 等 学 校 教 学 质 量 与 教 学 改 革 工 程 的 先 期 启 动 项 目, 在 全 国 范 围 内 开 展 各 高 校 的 精 品 课 程 建 设 [13] 建 设 思 路 是 : 以 标 准 化 课 程 建 设 为 基 础, 精 品 课 程 建 设 为 龙 头, 开 展 教 学 思 想 教 学 内 容 教 学 方 法 和 教 学 手 段 等 方 面 的 建 设 与 改 革 基 于 专 业 生 长 点, 我 校 土 地 资 源 管 理 的 核 心 课 程 开 展 了 从 校 级 优 质 课 程 校 级 精 品 课 程 北 京 市 精 品 课 程 国 家 级 精 品 课 程 的 历 程 随 着 传 统 地 籍 管 理 到 现 代 地 籍 管 理 的 转 变, 地 籍 管 理 精 品 课 程 建 设 与 时 俱 进 地 籍 管 理 课 程 内 容 设 置 实 践 教 学 安 排 和 教 学 方 法 改 革 和 探 索, 形 成 土 地 调 查 为 基 础, 权 属 管 理 为 核 心, 3S 技 术 应 用 为 支 撑, 强 化 实 践 教 学, 培 养 学 生 综 合 应 用 能 力 的 课 程 特 色,2004 年 荣 获 校 级 精 品 课 程,2005 年 荣 获 北 京 市 精 品 课 程, 积 极 开 展 网 络 课 程 的 设 计 与 开 发 土 地 资 源 学 课 程 经 过 多 年 的 发 展 和 改 革, 逐 步 形 成 了 合 理 的 教 学 梯 队, 优 化 了 课 程 体 系, 革 新 了 教 学 方 法 和 手 段, 丰 富 了 教 材 教 参, 强 化 了 实 践 教 学 内 容, 摸 索 出 一 套 科 学 的 考 评 机 制, 为 培 养 学 生 完 整 的 土 地 资 源 调 查 评 价 规 划 与 利 用 保 护 知 识 结 构 和 动 手 思 维 能 力 提 供 了 强 有 力 的 保 障 2005 年 开 始 校 级 优 质 课 程 建 设,2006 年 荣 获 校 级 精 品 课 程,2008 年 荣 获 北 京 市 精 品 课 程 针 对 土 地 估 价 实 践 性 强 和 综 合 性 强 的 特 点, 开 展 了 以 案 例 教 学 法 为 主, 加 强 实 践 教 学 环 节 的 教 学 改 革 地 籍 测 量 综 合 实 习 中 开 展 了 新 技 术 应 用, 土 地 利 用 规 划 学 开 展 了 课 程 体 系 设 置 与 教 学 改 革 探 讨 农 田 水 利 学 开 展 了 课 程 体 系 优 化 和 重 构 土 地 整 理 与 复 垦 开 展 了 课 程 建 设 与 实 践 教 学 设 置 的 构 建 重 视 本 科 生 毕 业 论 文 的 质 量, 开 展 了 毕 业 论 文 ( 设 计 ) 中 的 创 新 思 维 本 科 毕 业 论 文 系 统 模 式 构 建 与 实 践 选 题 驱 动 的 毕 业 论 文 改 革 与 实 践 的 研 究 5. 实 践 教 学 及 基 地 建 设 重 视 实 践 是 我 校 长 期 形 成 的 办 学 特 色 经 过 多 年 的 实 践 和 课 程 体 系 的 设 计, 目 前 构 建 了 以 能 力 培 养 为 重 点, 强 化 实 践 教 学 为 着 力 点, 与 专 业 基 础 课 和 专 业 主 干 课 等 理 论 课 相 辅 相 成 层 级 递 进 的 课 间 实 习 专 业 实 习 综 合 实 践 毕 业 设 计 的 实 践 教 学 体 系, 将 实 践 教 学 贯 彻 到 本 科 生 的 整 个 培 养 过 程 2003 年 在 培 养 方 案 中 全 面 提 高 了 课 间 实 习 的 课 时 数 2009 年 新 修 订 的 培 养 方 案 中, 13 门 专 业 基 础 课 中 实 验 和 上 机 平 均 课 时 数 占 到 总 课 时 30.6%, 专 业 主 干 课 的 实 验 和 上 机 平 均 课 时 数 占 到 总 课 时 的 40.7% 根 据 我 校 地 学 和 地 学 延 伸 类 专 业 实 践 教 学 需 要 深 入 实 际 时 间 要 求 相 对 集 中

5 中 国 地 质 教 育 42 CHINESE GEOLOGICAL EDUCATION 2012 年 第 2 期 的 特 点, 在 每 年 夏 季 安 排 2~6 周 的 小 学 期, 设 置 专 业 实 习 结 合 理 论 教 学 和 课 间 实 习 的 进 程, 安 排 该 专 业 本 科 生 在 校 期 间 进 行 3 次 小 学 期 的 集 中 实 习 [11], 包 括 一 年 级 的 北 戴 河 地 质 认 识 实 习 (2 周 ), 二 年 级 的 土 地 调 查 实 习 ( 设 计 为 模 式, 即 2 周 室 内 实 习 设 计 影 像 图 制 作 和 地 类 解 译,2 周 周 口 店 外 业 调 查,2 周 农 村 土 地 利 用 数 据 库 建 设 及 撰 写 报 告 ), 三 年 小 学 期 土 地 利 用 规 划 和 地 籍 测 量 实 习, 四 年 级 土 地 资 源 利 用 综 合 实 习 和 毕 业 论 文 设 计 为 了 保 障 实 践 教 学, 学 院 通 过 多 种 途 径, 建 立 建 设 了 一 批 稳 定 优 质 的 校 内 外 实 习 基 地, 为 应 用 型 人 才 培 养 提 供 了 有 力 保 障, 提 高 了 学 生 实 践 创 新 和 就 业 能 力, 推 进 了 官 产 学 研 用 推 的 紧 密 结 合 2001 年, 学 生 参 加 了 北 京 市 延 庆 县 和 平 谷 县 的 土 地 利 用 更 新 调 查 的 外 业 调 查 2002 年 依 托 地 质 工 作 者 摇 篮 的 周 口 店 地 质 认 识 实 习 基 地 建 成 了 土 地 调 查 实 习 基 地, 同 年 小 学 期 依 照 北 京 市 土 地 更 新 调 查 的 模 式 在 周 口 店 开 展 了 6 周 土 地 调 查 实 践 教 学 2003 年 在 原 测 绘 工 程 实 验 室 的 基 础 上, 建 成 了 土 地 信 息 系 统 实 验 室, 开 展 了 与 土 地 信 息 技 术 有 关 的 实 习 ( 上 机 ) 2005 年 参 加 了 河 北 省 赤 城 县 土 地 更 新 调 查, 同 年, 学 校 与 平 朔 安 太 堡 露 天 煤 矿 共 建 了 土 地 资 源 可 持 续 利 用 产 学 研 基 地, 开 展 矿 区 土 地 复 垦 的 地 貌 重 塑 土 壤 重 构 植 被 重 建 景 观 设 计 生 物 多 样 性 保 育 以 及 现 代 化 大 型 露 天 矿 生 产 相 关 的 实 践 教 学 [14] 2006 年 购 置 土 壤 采 样 及 筛 选 器 全 谱 直 读 等 离 子 体 发 射 光 谱 高 压 密 闭 微 波 消 解 系 统, 台 式 高 速 离 心 机 地 带 性 土 壤 整 段 标 本 典 型 土 壤 性 状 缩 模 标 本 实 验 台 和 图 件 展 柜, 以 及 土 地 利 用 规 划 设 计 和 虚 拟 仿 真 部 分 设 备, 建 立 土 地 利 用 工 程 实 验 室 2007 年 与 国 土 资 源 部 共 建 土 地 整 治 重 点 实 验 室, 基 于 实 验 设 备 和 科 研 项 目, 开 展 土 地 复 垦 和 土 地 评 价 相 关 的 样 品 化 验 分 析 和 评 价 2008 年 建 成 山 西 晋 城 产 学 研 基 地, 开 展 国 土 资 源 开 发 利 用 整 治 保 护, 尤 其 是 市 县 乡 ( 镇 ) 体 系 的 土 地 利 用 规 划 实 践 教 学 2009 年 起, 在 充 分 考 虑 了 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 的 特 色, 并 紧 密 结 合 土 地 资 源 管 理 专 业 人 才 培 养 的 目 标, 遵 照 团 中 央 的 政 策, 遵 照 学 校 的 要 求, 遵 照 单 位 的 情 况, 遵 照 培 养 的 目 标, 遵 照 学 生 的 意 愿, 在 北 京 市 开 展 见 习 基 地 建 设 2010 年 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 启 动 了 土 地 整 治 卓 越 工 程 师 培 养 计 划,2011 年 在 山 西 平 朔 矿 区 建 成 教 育 部 矿 山 土 地 整 治 与 测 绘 工 程 卓 越 工 程 师 实 践 教 育 中 心, 国 土 资 源 部 土 地 复 垦 与 生 态 重 建 野 外 基 地 上 述 基 地 ( 工 程 中 心 ) 的 建 立, 标 志 着 我 校 在 土 地 资 源 管 理 专 业 的 本 科 生 培 养 上 升 到 一 个 新 的 领 域, 为 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 的 教 学 科 研 管 理 复 合 型 人 才 的 培 养, 提 供 了 室 内 外 试 验 实 习 基 地 近 五 年 来 教 学 团 队 主 持 和 参 与 了 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目 11 项, 科 技 支 撑 计 划 和 国 家 公 益 行 业 项 目 12 项, 国 家 社 会 科 学 基 金 项 目 1 项, 教 育 部 重 大 项 目 培 育 基 金 1 项, 国 土 资 源 部 及 相 关 部 委 各 类 项 目 60 余 项, 地 方 有 关 土 地 调 查 评 价 规 划 利 用 及 政 策 研 究 的 项 目 400 余 项, 为 本 科 教 学 工 程 的 大 学 生 创 新 训 练 计 划 提 供 了 项 目 依 托 和 实 习 基 地 三 专 业 发 展 规 划 2011 年 是 我 国 按 照 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) 的 部 署 实 施 教 育 改 革 的 教 改 元 年, 要 求 高 等 教 育 在 发 展 任 务 上 坚 持 以 提 高 质 量 为 核 心, 注 重 内 涵 建 设, 全 面 提 升 人 才 培 养 我 国 经 济 社 会 快 速 发 展, 科 技 进 步 日 新 月 异, 促 进 了 国 土 资 源 事 业 的 科 学 发 展, 人 才 资 源 成 为 推 动 国 土 资 源 科 学 发 展 和 科 技 创 新 的 核 心 要 素 当 前 我 国 土 资 源 管 理 已 从 单 纯 的 资 源 管 理 走 向 资 源 资 本 资 产 三 位 一 体 管 理, 从 单 纯 的 数 量 管 理 走 向 数 量 质 量 生 态 三 位 一 体 管 理 综 合 运 用 经 济 法 律 行 政 和 科 技 手 段 加 强 资 源 监 管 和 服 务, 落 实 最 严 格 的 土 地 管 理 制 度 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 最 严 格 的 节 约 用 地 制 度 [15] 高 新 技 术 的 迅 猛 发 展, 将 给 土 地 科 学 技 术 带 来 革 命 性 的 变 化 但 是 目 前 很 多 高 校 土 地 管 理 的 学 科 设 置 偏 向 于 社 会 科 学 方 向, 造 成 土 地 资 源 管 理 急 需 的 理 学 工 学 门 类 的 土 地 科 技 人 才 培 养 渠 道 不 畅 数 量 不 足 国 土 资 源 中 长 期 人 才 发 展 规 划 ( 年 ) 中 明 确 要 组 织 实 施 土 地 科 技 紧 缺 人 才 培 养 工 程, 重 点 加 强 土 地 调 查 评 价 规 划, 整 治 信 息 技 术 等 专 业 人 才 培 养, 实 施 土 地 科 技 高 级 人 才 培 养 计 划, 实 施 与 高 校 联 合 培 养 土 地 科 技 人 才 计 划, 与 高 校 共 建 土 地 利 用 土 地 整 治 重 点 实 验 室, 设 立 野 外 土 地 科 学 研 究 试 验 基 地, 加 强 本 科 和 研 究 生 的 培 养 [16]

6 总 第 82 期 周 伟 等 : 土 地 资 源 管 理 特 色 专 业 建 设 的 实 践 年 教 育 部 办 公 厅 公 布 第 二 批 卓 越 工 程 师 教 育 培 养 计 划, 中 国 地 质 大 学 ( 北 京 ) 的 土 地 资 源 管 理 专 业 榜 上 有 名, 教 研 室 要 以 国 家 特 色 专 业 建 设 为 起 点, 以 卓 越 工 程 教 育 培 养 为 标 准, 结 合 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 国 土 资 源 部 中 长 期 人 才 规 划 以 及 国 土 资 源 管 理 的 转 变, 继 续 在 特 色 专 业 建 设 方 面 加 强 顶 层 设 计 和 战 略 研 究 未 来 以 优 化 培 养 方 案 为 核 心, 通 过 联 合 不 同 层 级 不 同 部 门 的 国 土 资 源 管 理 行 政 部 门 企 事 业 用 人 单 位 来 共 同 制 定 土 地 资 源 管 理 专 业 人 才 培 养 目 标 和 人 才 培 养 方 案 着 力 抓 好 现 有 精 品 课 程 建 设, 实 现 土 地 利 用 工 程 类 课 程 进 入 国 家 级 精 品 课 程 行 列, 同 时 落 实 精 品 教 材 的 建 设 ; 抓 好 校 内 实 验 中 心 和 校 外 实 践 基 地 建 设, 丰 富 和 规 范 现 有 实 践 教 学 基 地 的 教 学 内 容, 拓 展 新 的 实 践 基 地, 建 成 学 生 能 够 实 践 天 上 看 地 上 查 网 上 管 土 地 调 查 与 监 管 市 县 乡 ( 镇 ) 体 系 的 土 地 利 用 及 土 地 整 治 规 划 编 制 地 貌 重 塑 土 壤 重 构 植 被 重 建 景 观 设 计 生 物 多 样 性 保 育 序 列 土 地 保 护 与 复 垦 的 实 践 教 学 基 地 ( 见 习 基 地 ), 推 动 官 产 学 研 用 推 模 式 ; 借 助 国 家 和 学 校 政 策, 通 过 走 出 去 引 进 来 和 传 帮 带 培 养, 优 化 结 构, 实 现 师 资 队 伍 由 人 才 高 峰 变 为 人 才 高 地, 教 授 进 课 堂 科 研 成 果 进 课 堂 行 业 优 秀 专 家 和 资 深 专 家 进 课 堂 ; 开 展 教 学 管 理 制 度 的 改 革 与 创 新, 不 断 提 高 专 业 人 才 培 养 质 量, 培 养 和 造 就 适 应 行 业 需 求 的 拔 尖 创 新 人 才 和 专 门 人 才, 为 国 土 资 源 事 业 科 学 发 展 提 供 强 有 力 的 人 才 保 障 和 智 力 支 持 参 考 文 献 : [1] 宋 毅, 蒋 达 勇. 加 强 特 色 专 业 建 设 培 养 适 应 社 会 需 求 人 才 [J]. 中 国 高 等 教 育,2008,(Z2): [2] 李 俊 龙, 林 江 辉, 胡 锋. 对 高 校 如 何 开 展 特 色 专 业 建 设 的 认 识 和 思 考 [J]. 中 国 大 学 教 学,2008,(4): [3] 梁 传 杰, 段 冠 玮. 中 国 高 校 特 色 专 业 的 结 构 布 局 与 发 展 建 议 [J]. 北 京 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ),2011,(3): [4] 黄 贤 金, 刘 友 兆, 陈 龙 乾, 等. 我 国 土 地 资 源 管 理 高 等 教 育 课 程 体 系 的 建 设 与 改 革 研 究 [J]. 高 等 农 业 教 育,2001,(12): [5] 谢 俊 奇. 未 来 20 年 土 地 科 学 与 技 术 的 发 展 战 略 问 题 [J]. 中 国 土 地 科 学,2004,(2):3-9. [6] 王 万 茂. 中 国 土 地 科 学 学 科 建 设 的 历 史 回 顾 与 展 望 [J]. 中 国 土 地 科 学,2001,(5): [7] 卢 新 海, 张 继 道. 关 于 土 地 资 源 管 理 专 业 高 等 教 育 发 展 的 思 考 [J]. 中 国 地 质 教 育,2007,(2): [8] 张 凤 荣, 许 坚. 土 地 学 科 的 建 设 和 发 展 土 地 学 科 发 展 规 划 研 讨 会 综 述 [J]. 中 国 国 土 资 源 经 济,2011,(3): [9] 吴 淦 国. 优 化 专 业 结 构 加 强 学 科 建 设 坚 持 走 特 色 + 精 品 的 办 学 道 路 [J]. 中 国 地 质 教 育,2002,(1):14-17,32. [10] 付 梅 臣, 袁 春, 周 伟, 等. 我 校 土 地 资 源 管 理 专 业 本 科 教 育 的 现 状 与 教 育 创 新 研 究 [J]. 中 国 地 质 教 育,2005,(2): [11] 袁 春, 钱 铭 杰, 周 伟, 等. 土 地 资 源 管 理 专 业 实 践 教 学 体 系 改 革 研 究 [J]. 中 国 地 质 教 育,2007,(1): [12] 教 育 部 人 事 司. 新 中 国 60 年 高 校 教 师 队 伍 的 发 展 壮 大 与 变 革 [J]. 中 国 高 等 教 育,2009,(18): [13] 张 尧 学. 扎 实 推 进 质 量 工 程 抓 紧 抓 实 精 品 课 程 建 设 [J]. 中 国 高 等 教 育,2003,(9):6-7. [14] 白 中 科, 袁 春, 段 起 超, 等. 土 地 资 源 可 持 续 利 用 产 学 研 基 地 的 构 建 [J]. 中 国 地 质 教 育,2005,(3): [15] 徐 绍 史. 开 创 国 土 资 源 管 理 工 作 新 局 面 为 保 障 和 促 进 科 学 发 展 作 出 新 贡 献 在 全 国 国 土 资 源 工 作 会 议 上 的 讲 话 [J]. 国 土 资 源 通 讯,2011,(1): [16] 国 土 资 源 部. 关 于 印 发 国 土 资 源 中 长 期 人 才 发 展 规 划 ( 年 ) 的 通 知 [J]. 国 土 资 源 通 讯,2011,(5):30-40,31. Exploration and Practice on Characteristic Specialty of Land Resources Management in China University of Geosciences ZHOU Wei 1,2, YUAN Chun 1,2, FU Mei-chen 1,2, WU Ke-ning 1,2, BAI Zhong-ke 1,2, SHI Xue-yi 1,2, ZHENG Xin-qi 1,2 1.China University of Geosciences, Beijing , China; 2.Key Laboratory of Land Regulation, Ministry of Land and Resources, Beijing , China Abstract: To construct characteristic specialty is the strategic demand for higher education to support innovation-oriented country and stronger human resources country, and is also an important strategic method for higher education to survive and develop under the situation of higher education popularization. On the basis of analyzing the internal and external environment of land resources management major development and construction, this paper reviews the exploration and practice on characteristic specialty of land resources management in CUGB. Through establishing and revising the training plan, constructing teachers and teaching teams, reforming courses and constructing bases for practice during , the specialty characteristics of technological management oriented was gradually formed. Combining the demands of talent strategy and industry development, the paper puts forward the key contents for construction on the characteristic specialty of land resources management. Key words: land resources management; characteristic specialty; outstanding engineer

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