速 記 錄 100 年年 9 月 22 日 速 記 : 姜 蘊 冬 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 開 始 開 會, 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 一 次 會 議 開 始, 議 程 為 各 單 位 工 作 報 告, 首 先 請 衛 生 局 及

Transcription

1 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 1 次 會 議 紀 錄 ( 衛 生 局 工 作 報 告 ) 時 間 : 民 國 100 年年 9 月 22 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 25 分 至 12 時 10 分 地 點 : 本 會 警 政 衛 生 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 何 志 偉 王 世 堅 陳 永 德 周 威 佑 洪 健 益 吳 志 剛 莊 瑞 雄 阮 昭 雄 顏 聖 冠 列 席 : 市 政 府 : 衛 生 局 局 長 : 林林 奇 宏 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 朝 泉 專 員 : 溫 仁 助 組 員 : 樂 家 玲 王 議 員 世 堅 紀 錄錄 : 溫 仁 助 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 衛 生 局 工 作 報 告 質 詢 及 答 覆 衛 生 局 林林 局 長 奇 宏 報 告 發 言 議 員 : 何 志 偉 莊 瑞 雄 阮 昭 雄 陳 永 德 洪 健 益 王 世 堅 林林 局 長 奇 宏 答 覆 疾 病 管 制 處 顏 代 理理 處 長 慕 庸 答 覆 健 康 管 理理 處 游 處 長 麗 惠 答 覆 醫 護 管 理理 處 陳 代 理理 處 長 青 梅 答 覆 藥 物 食 品 管 理理 處 陳 代 理理 處 長 立立 奇 答 覆 信 義 區 健 康 服 務 中 心 李 主 任 玠 芬 答 覆 參參 主 席 裁 示 : 一 本 委 員 會 於 第 11 屆 第 1 次 臨臨 時 大 會 第 1 次 會 議 決 議 要 求 衛 生 局 於 本 次 大 會 公 務 預 算 審 查 前, 就 老 人 失 智 問 題 進 行行 報 告, 請 衛 生 局 予 以 準 備, 本 委 員 會 將 擇 期 進 行行 專 案 報 告 二 警 察 局 業 務 工 作 報 告 與 詢 答 另 擇 期 進 行行 三 針 對 每 位 議 員 所 提 各 項 問 題 未 完 整 答 覆 及 議 員 指 示 以 書 面 答 覆 部 分, 請 衛 生 局 彙 整 後 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 本 委 員 會 議 員 肆 散 會 4019

2 速 記 錄 100 年年 9 月 22 日 速 記 : 姜 蘊 冬 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 開 始 開 會, 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 一 次 會 議 開 始, 議 程 為 各 單 位 工 作 報 告, 首 先 請 衛 生 局 及 警 察 局 做 報 告 報 告 之 前, 先 跟 各 議 員 報 告, 這 一 次 警 政 衛 生 委 員 會 有 考 察 以 及 專 案 報 告 調 查, 表 格 已 經 放 在 各 位 的 桌 上, 請 各 位 參參 閱 現 在 請 衛 生 局 開 始 做 工 作 報 告 衛 生 局 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 洪 議 員 吳 議 員 周 議 員, 大 家 早 安! 首 先 介 紹 今 天 列列 席 的 同 仁 本 人 是 衛 生 局 局 長 林林 奇 宏, 在 我 右 手 邊 的 是 副 局 長 林林 秀 亮 副 局 長 陳 正 誠 主 任 秘 書 姜 郁 美 簡 任 技 工 許 朝 程 聯聯 合 醫 院 副 總 院 長 翁 林林 仲 張 聖 原 總 院 長 先 前 已 經 安 排 要 到 衛 生 署 參參 加 醫 院 評 鑑 會 議, 因 為 他 是 召 集 人, 因 此 今 天 不不 克 列列 席, 要 我 代 表 向 各 位 議 員 致 歉 接 下 來來 第 二 排 右 手 邊 是 聯聯 合 醫 院 黃 遵 誠 副 總 院 長 聯聯 合 醫 院 黃 瑞 美 副 總 院 長 疾 病 管 制 處 顏 慕 庸 處 長 藥 物 食 品 管 理理 處 陳 立立 奇 處 長 醫 護 管 理理 處 陳 青 梅 代 理理 處 長 健 康 管 理理 處 游 麗 惠 處 長 聯聯 合 醫 院 中 興 院 區 璩 大 成 院 長 仁 愛 院 區 劉 秀 雯 院 長 和 平 婦 幼 院 區 陳 潤 秋 院 長, 和 平 婦 幼 院 區 在 今 年年 獲 衛 生 署 同 意, 合 併 為 單 一 院 區, 所 以 稱 為 和 平 婦 幼 院 區 忠 孝 院 區 黃 碧 桃 院 長 秘 書 室 王 錦 娟 主 任 資 訊 室 林林 獻 堂 主 任 陽 明 院 區 楊 文 理理 院 長 松 德 院 區 新 任 龍 佛 衛 院 長 林林 森 中 醫 院 區 鄭 振 鴻 院 長 局 裡 會 計 室 林林 惠 姿 主 任 統 計 室 周 怡 芳 主 任 人 事 室 邱 慈 霖 主 任 政 風 室 劉 孟 修 主 任 接 下 來來 介 紹 各 健 康 服 務 中 心 的 主 任, 松 山 區 周 真 真 主 任 信 義 區 李 玠 芬 主 任 大 安 區 李 碧 慧 主 任 中 山 區 容 笑 英 主 任 中 正 區 何 叔 安 主 任 大 同 區 陳 少 卿 主 任 萬 華 區 陳 美 齡 主 任 文 山 區 嚴 玉 賓 主 任 內 湖 區 韓 國 強 主 任 南 港 區 林林 莉 茹 主 任 士 林林 區 黃 秋 玉 主 任 北北 投 區 朱 玉 如 主 任 現 在 請 開 始 做 工 作 報 告 本 人 謹 代 表 衛 生 局 全 體 工 作 同 仁, 感 謝 貴 會 過 去 對 本 局 的 支 持 與 指 教, 使 本 局 業 務 得 以 順 利利 推 動 接 下 來來 的 工 作 報 告, 除 了 書 面 報 告 之 外, 待 一 會 兒 我 會 利利 用 投 影 的 方 式, 再 請 各 位 議 員 指 教 另 外, 還 有 口 頭 補 充 資 料料, 主 要 是 一 些 數數 據 的 部 分, 因 為 時 間 有 限, 報 告 的 速 度度 可 能 會 快 一 點, 中 間 若 有 不不 清 楚 的 地 方, 再 請 議 員 隨 時 指 教 一 概 述 ( 一 ) 目 標 : 公 衛 醫 療療 兩兩 相 贏, 建 構 國 健 康 城 ( 二 ) 願 景 (1): 分 析 局 內 業 務 有 六六 大 任 務, 如 表 所 示, 大 部 分 的 業 務 在 局 內 分 工 來來 講, 分 別 由 不不 同 的 處 來來 管 轄 4020

3 願 景 (2): 我 個 人 就 任 之 後 也 非 常 注 重 所 謂 資 訊 平 臺 及 人 文 關 懷 這 兩兩 個 面 向, 另 外 就 是 新 科 技 的 引 進 願 景 (3): 我 們 把 不不 同 的 業 務 處 未 來來 的 工 作 大 方 向, 特 別 在 此 做 羅 列列 基 本 上 我 們 非 常 注 重 實 證 分 析, 對 於 防 役 則 該 要 全 民 動 員, 深 入 社 區, 對 於 一 些 緊 急 應 變, 過 去 這 一 段 時 間, 有 很 多 的 例例 證 告 訴 我 們, 這 是 非 常 重 要 的 一 塊 另 外 在 消 費 環 境 部 分 也 是 一 樣 我 就 任 之 後 非 常 注 重 預 防 醫 學, 從 前 任 邱 文 祥 局 長 在 推 動 所 謂 健 康 卡, 鼓 勵勵 大 家 多 用 健 康 卡, 少 用 健 保 卡, 這 個 政 策 的 延 續, 我 們 對 於 預 防 醫 學 的 部 分 也 會 多 所 著 墨 在 科 技 引 進 的 部 分, 一 些 遠 距 的 健 康 醫 療療 照 護, 也 是 我 們 的 重 點 ( 三 ) 組 織 架 構 : 如 表 所 示 二 公 衛 與 醫 療療 統 計 我 們 把 臺 北北 市 基 本 的 公 衛 醫 療療 面 向, 在 此 向 各 位 議 員 做 報 告 ( 一 ) 臺 北北 市 人 口 結 構 : 這 裡 要 強 調 的 是 臺 北北 市 人 口 老 化, 其 實 已 經 是 一 個 非 常 嚴 重 的 問 題, 未 來來 狀狀 況 只 會 更更 加 嚴 重, 目 前 的 老 化 指 數數 是 12, 在 國 內 來來 講, 也 是 排 名 相 當 前 面 的 ( 二 ) 臺 北北 市 男 女女 人 口 結 構 情 形 : 請 看 表 列列 ( 三 ) 臺 北北 市 民 歷 年年 平 均 壽 命 趨 勢 :1 平 均 壽 呈 逐 年年 上 升 態 勢 2 和 全 國 來來 比, 臺 北北 市 不不 管 是 男 性 或 女女 性, 平 均 多 了 4 到 5 歲 ( 四 ) 臺 北北 市 十 大 死 因 標 準 化 死 亡 率率 變 動 情 形 : 和 全 國 的 資 訊 來來 比 較 其 實 也 差 不不 多 其 中 值 得 注 意 的 是, 自 殺 已 經 連 續 3 年年 退 出 十 大 死 因 之 外 惡 性 腫 瘤 仍 然 高 居 第 一, 我 們 的 數數 據 比 全 國 稍 微 好 一 點, 對 於 癌 症 防 治 工 作, 我 們 仍 然 不不 能 懈 怠 ( 五 ) 臺 北北 市 與 全 國 結 核 病 發 生 率率 比 較 : 我 們 的 數數 據 是 優 於 全 國, 整 體 的 趨 勢 是 往 下 降降 的 ( 六六 ) 臺 北北 市 與 全 國 自 殺 死 亡 率率 比 較 : 我 剛 才 提 到 現 在 自 殺 退 出 十 大 死 因, 統 計 數數 字 上 也 看 到 這 樣 的 趨 勢 ( 七 ) 臺 北北 市 四 大 癌 症 99 年年 死 亡 人 數數 死 亡 率率 及 97 年年 年年 齡 標 準 化 發 生 率率 情 形 : 我 們 配 合 國 健 局 也 在 推 所 謂 四 大 癌 症 的 篩 檢, 分 別 是 大 腸 癌 乳 癌 口 腔 癌 子 宮 頸 癌 為 什 麼 要 推 這 幾 種 癌 症? 各 位 從 表 上 的 數數 據 就 可 以 看 得 到 這 幾 個 數數 據 顯 示, 就 大 的 政 策 大 的 方 向 來來 看, 臺 北北 市 的 衛 生 醫 療療 政 策 應 該 是 在 這 樣 的 基 礎 上 持 續 向 前 發 展 以 逐 年年 的 指 標 來來 看, 基 本 上 是 一 個 進 步 的 情 況 ( 八 ) 臺 北北 市 與 全 國 醫 療療 資 源 情 形 : 除 了 政 策 上 要 對 之 外, 不不 可 諱 言 的, 臺 北北 市 占 盡 了 全 國 大 部 分 的 醫 療療 資 源, 這 在 下 一 張 可 以 看 得 到 臺 北北 市 不不 論論 是 在 醫 學 中 心 醫 院 質 和 量量 的 部 分, 都 是 居 全 國 首 位 ( 九 ) 全 國 及 五 都 99 年年 醫 療療 照 護 資 源 : 將 臺 北北 市 和 其 他 五 都 來來 比 較, 的 確 可 以 看 我 們 占 有 相 當 大 的 優 勢 有 了 這 樣 的 資 源, 我 們 做 得 比 全 國 好, 是 應 該 的, 做 不不 好, 的 確 沒 4021

4 有 話 講, 不不 過 在 這 樣 的 基 礎 上, 我 們 還 要 往 前 進 三 業 務 工 作 成 果 接 下 來來 我 就 局 裡 五 處 主 要 工 作 做 簡 要 說說 明, 五 處 的 工 作 業 務 內 容 詳 細 數數 據 在 口 頭 補 充 資 料料 中 防 疫 e 點 通 這 個 概 念念 就 是 我 剛 才 講 的, 整 個 防 疫 要 深 入 社 區 因 為 報 告 內 容 為 今 年年 上 半 年年 1 到 6 月, 所 以 橫 跨 花 博 展 期, 這 部 分 我 不不 會 花 太 多 時 間, 大 概 跟 各 位 做 個 簡 介 ( 一 ) 疾 病 管 制 工 作 1 防 疫 e 點 通 : 基 本 上 這 是 深 入 社 群, 希 望 全 民 一 起 來來 參參 加 防 疫, 包 括 學 校 家 戶 一 起 來來 做 防 疫 的 工 作, 我 們 也 有 資 訊 的 佈 建 2 急 性 傳 染 病 : (1)H1N1 及 流流 感 防 治 : 現 在 已 經 慢 慢 進 入 冬 季, 是 目 前 我 們 要 推 動 急 性 傳 染 病 防 治 的 業 務 (2) 登 革 的 熱 防 治, 我 們 的 策 略略 如 表 所 示, 其 中 提 到 蟲 蟲 特 攻 隊, 就 是 前 面 所 講 深 入 社 區 的 防 疫 過 去 的 防 治, 大 部 分 發 生 在 市 區 裡 面,2 年年 前 曾 經 有 一 臺 北北 市 本 土 流流 行行 案 例例, 我 們 在 府 級 成 立立 了 一 個 高 危 點 管 制, 是 在 市 區 裡 面 尋 找 高 密 度度 病 媒 蚊 滋 生 的 地 方, 然 後 跨 局 處 做 高 危 點 的 清 除, 成 效 不不 錯 可 能 各 位 議 員 也 有 注 意 到, 目 前 在 士 林林 區 裡 面 有 一 個 局 部 的 小 流流 行行, 跟 過 去 的 登 革 熱 不不 同 之 處, 是 發 生 在 山 區, 而 過 去 大 部 分 是 發 生 在 都 會 區 中, 這 次 發 生 在 陽 明 山 山 區, 所 以 對 防 疫 工 作 來來 講, 是 一 項 新 的 挑 戰 今 年年 到 今 天 為 止, 臺 北北 市 的 境 外 移 入 病 例例 有 17 例例, 臺 北北 市 有 6 例例 本 土 病 例例, 目 前 列列 為 局 部 流流 行行, 現 在 已 經 啟 動 相 關 的 防 疫 措 施, 第 一 階 段 的 監 測 預 計 到 10 月 7 日, 中 間 如 果 沒 有 新 的 病 例例 發 生, 這 一 階 段 的 小 流流 行行 就 可 以 告 一 段 落落, 不不 過 目 前 正 上 緊 發 條, 對 士 林林 區 的 登 革 熱 正 在 做 密 必 的 監 控 及 相 關 的 防 治 措 施 (3) 腸 病 毒 的 防 治, 目 前 也 是 在 流流 行行 的 狀狀 況, 臺 北北 市 相 關 的 宣 導 也 在 積 極 進 行行 中 3 慢 性 傳 染 病 : (1) 肺 結 核 防 治, 這 是 屬 於 慢 性 疾 病, 我 們 也 是 配 合 國 家 10 年年 減 半 計 畫 痰 陽 都 治, 也 就 是 所 謂 觀 察 患 者 把 藥 吞 服 的 工 作, 目 前 工 在 積 極 進 行行 中 結 核 病 防 治 在 都 會 區 有 它 一 定 的 困 難 度度, 不不 過 我 們 也 找 到 了 其 中 幾 個 困 難 點, 目 前 進 行行 還 算 順 利利 (2) 愛 滋 病 防 治, 我 們 配 合 中 央 在 11 月 推 動 一 個 全 民 愛 滋 檢 驗 工 作 這 是 既 定 的 工 作 項 目, 本 來來 就 是 在 今 年年 要 做 一 個 全 民 驗 愛 滋 的 工 作, 尤 其 前 一 陣 子 臺 大 醫 院 移 植 事 件 爆 發 之 後, 愈 彰 顯 出 它 的 必 要 性 4 營 業 衛 生 : 疾 病 管 制 工 作 也 牽 涉 到 營 業 衛 生 的 管 理理, 我 們 的 工 作 內 容 如 表 所 示 另 外, 也 有 我 們 執 行行 的 成 果, 請 各 位 議 員 參參 考 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 防 疫 作 為 : 也 請 各 位 議 員 參參 考 4022

5 ( 二 ) 藥 物 食 品 管 理理 暨 衛 生 檢 驗 工 作 1 食 品 管 理理 : 長 久 以 來來 我 們 都 鼓 勵勵 商 家 要 自 主 管 理理, 輔 以 衛 生 單 位 的 稽 查, 建 立立 OK 的 認 證 機 制, 市 場 中 也 受 到 業 者 相 當 的 重 視 相 關 的 數數 據 如 下 表 所 列列 2 藥 物 管 理理 : 藥 物 管 理理 的 成 效 如 幻 燈 片 所 示 3 化 妝 品 管 理理 : 這 是 對 近 對 我 們 來來 講 負 擔 特 別 沈沈 重 的 一 項 業 務, 也 是 相 當 重 要 的 課 題, 所 以 我 們 另 外 把 它 獨 立立 出 來來 4 淨 化 食 品 藥 物 及 化 妝 品 違 規 廣 告 : 對 於 違 規 廣 告 稽 查 的 成 效 如 表 所 示, 這 是 廣 告 監 錄錄 以 及 處 分 的 報 告 5 消 費 者 保 護 : 我 們 有 各 種 各 樣 的 統 計 數數 字, 反 映 我 們 的 工 作 內 容 我 們 主 要 以 輔 導 為 主, 開 罰 只 是 我 們 的 手 段, 目 的 是 建 構 一 個 健 康 的 消 費 環 境 對 於 廢 棄 藥 物 的 收 集, 過 去 這 段 時 間 成 效 非 常 豐 碩, 這 也 反 映 國 人 對 藥 物 的 使 用 的 確 有 一 些 盲 點, 也 有 一 些 過 度度 使 用 的 情 況 6 衛 生 檢 驗 : 在 衛 生 局 所 屬 的 檢 驗 室 中, 有 關 食 品 及 營 業 衛 生 是 我 們 主 要 的 工 作 內 容 檢 驗 中 藥 滲 西 藥 部 分, 這 是 我 們 啟 動 的 一 個 特 別 項 次 人 民 申 請 衛 生 檢 驗, 這 是 因 為 塑 化 劑 的 關 係, 各 位 可 以 看 到 數數 量量, 在 今 年年 前 半 年年 有 一 個 高 度度 的 成 長 臺 北北 國 花 卉 博 覽 會 食 品 衛 生 管 理理 : 我 們 主 要 負 責 當 地 的 食 品 衛 生, 還 有 衛 生 安 全 稽 查 8 市 府 總 動 員 掃 盪 化 劑 汙 染 : 我 們 整 理理 了 整 個 塑 化 劑 大 事 的 羅 列列 如 表 所 示, 請 各 位 議 員 指 教 (1) 源 頭 管 理理 (2) 流流 向 管 理理 (3) 資 訊 透 明 (4) 市 民 安 心 目 前 我 們 是 介 定 於 後 塑 化 劑 時 期, 除 了 緊 急 的 情 況 處 理理 完 之 後, 目 前 對 於 食 品 衛 生 的 把 關 也 做 了 一 些 檢 討, 尤 其 對 攤 商 的 部 分, 也 做 了 一 些 新 措 施, 在 未 來來 會 一 樣 一 樣 推 出 ( 三 ) 醫 護 管 理理 工 作 1 緊 急 醫 療療 : 臺 北北 市 最 為 市 民 詬 病 的 就 是 所 謂 一 床 難 求, 尤 其 是 在 急 診 室 醫 學 中 心 壅 塞 的 現 象 就 這 部 分 我 們 推 出 了 一 些 措 施 (1) 到 院 前 急 診 分 流流 (2) 急 診 待 床 轉 院 措 施 老 實 講, 兩兩 者 的 成 效 並 不不 好, 主 要 是 國 人 對 於 醫 院 的 選 擇 有 非 常 強 的 自 主 性, 若 他 想 要 到 某 家 醫 院 去 的 話, 即 使 排 隊 都 願 意, 所 以 局 裡 檢 討 到 院 分 流流 及 待 床 轉 院 的 成 效 不不 是 很 好 當 然, 民 眾 的 基 本 認 知 國 情 民 眾 就 醫 的 習 慣, 的 確 是 一 大 障 礙, 不不 過 我 們 希 望 經 由 一 些 宣 導, 或 者 配 合 一 些 措 施, 能 夠 減 少 或 疏 解 某 些 醫 院 急 診 壅 塞 的 情 況 (3) 推 動 全 民 急 救 技 能 教 育, 今 年年 會 推 動 一 部 分, 在 中 央 或 是 媒 體 4023

6 , 各 位 都 可 以 看 到 AED( 自 動 心 律 去 顫 器 ), 我 們 有 一 個 3 年年 的 計 畫, 未 來來 會 逐 步 施 行行 目 標 是 希 望 把 到 院 前 的 緊 急 醫 療療 部 分 和 防 疫 一 樣, 能 落落 實 到 全 民, 而 不不 是 完 全 仰 賴 專 業 人 員 (4) 推 動 OHCA 緊 急 醫 療療 救 護 資 訊 系 統, 臺 北北 市 這 部 分 做 得 非 常 好, 目 前 有 很 多 其 他 縣 市 要 引 進 我 們 的 系 統 2 心 理理 衛 生 : (1) 自 殺 防 治 專 責 個 管, 心 理理 衛 生 的 重 要 性 不不 言 可 喻, 對 於 自 殺 防 治, 我 們 有 一 定 的 成 效, 不不 過 還 可 以 繼 續 加 強 市 政 府 內 有 一 個 府 級 的 自 殺 防 治 中 心, 由 衛 生 局 擔 任 主 責 機 關 (2) 性 侵 害 被 害 人 一 站 式 服 務, 這 也 是 對 於 性 侵 被 害 人 非 常 貼 心 的 服 務 3 醫 事 管 理理 : 這 是 有 醫 護 管 理理 處 非 常 重 要 的 工 作, 統 計 數數 字 如 表 所 示 4 醫 療療 品 質 管 理理 : (1) 辦 理理 醫 院 火 災 緊 急 應 變 督 導 考 核, 火 災 的 督 考 主 要 是 幾 年年 前 臺 大 一 間 手 術 房 起 火 事 件, 我 們 就 把 火 災 的 督 考 列列 為 重 點 工 作 今 年年 督 考 剛 剛 結 束, 各 醫 院 普 遍 來來 講 都 有 非 常 長 足 的 進 步 (2) 受 理理 醫 療療 爭 議 案 件, 有 關 醫 療療 爭 端 的 調 處, 統 計 數數 字 如 表 所 示 5 特 殊 照 護 : 這 是 未 來來 非 常 重 要 的 計 畫, 早 期 療療 育, 在 臺 北北 市 已 經 有 很 好 的 成 果, 我 們 會 繼 續 推 動 我 們 認 為 早 療療 對 市 民 來來 講, 最 重 要 的 是 它 的 可 進 性 及 可 用 性, 過 去 集 中 在 中 心 性 的 早 療療 設 施 的 提 供, 未 來來 會 再 加 強 對 社 區 早 療療 措 施 的 提 供 6 長 期 照 護 :101 年年 之 後 是 一 非 常 重 要 的 項 次, 我 們 會 積 極 推 動 目 前 羅 列列 的 是 我 們 已 經 有 的 一 些 設 施 及 作 為, 明 年年 如 果 相 關 的 立立 法 工 作 能 夠 順 遂 的 話, 這 部 分 會 是 未 來來 非 常 重 要 的 工 作 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 緊 急 醫 療療 規 劃 : 這 部 分 主 要 是 花 博 期 間 緊 急 醫 療療 的 救 護 工 作 ( 四 ) 健 康 管 理理 工 作 1 婦 幼 健 康 管 理理 : (1) 推 動 好 孕 貼 心 運 動, 各 位 可 以 看 到 影 片 中 右 下 角 的 好 孕 胸 章, 這 是 我 們 最 近 推 動 的 措 施, 希 望 孕 婦 能 夠 戴 在 身 上, 當 她 在 搭 乘 大 眾 運 輸 系 統 時, 能 夠 得 到 一 些 禮禮 遇 (2) 營 造 母 嬰 親 善 的 哺 乳 環 境 計 畫, 我 們 推 得 比 國 內 其 他 縣 市 都 快, 預 計 從 100 年年 11 月 開 始 會 有 相 關 的 開 罰, 臺 北北 市 哺 乳 室 的 設 置, 無 論論 是 量量 或 質 目 前 都 是 全 國 第 一 (3) 新 生 兒 聽 力力 篩 檢 計 畫, 我 們 積 極 推 動 這 項 計 畫, 若 是 找 得 到 遺 傳 新 生 兒 障 礙 的 病 人, 輔 以 早 期 的 介 入 及 醫 療療, 他 可 以 進 入 一 般 的 教 育 體 系, 而 不不 必 到 特 教 體 系, 所 以 我 們 花 了 很 多 功 夫 在 做 這 件 事 情 2 兒 童 及 青 少 年年 健 康 管 理理 : 4024

7 (1) 學 齡 前 兒 童 整 合 性 篩 檢 計 畫 (2) 青 少 年年 性 教 育 宣 導 計 畫 (3) 推 動 國 小 新 生 氣 喘 過 敏 篩 檢 計 畫 3 中 老 年年 健 康 管 理理 : (1) 糖 尿 病 及 心 血 管 防 治 計 畫 (2) 市 民 健 康 生 活 照 護 服 務 計 畫 4 重 點 健 康 議 題 : 主 要 是 承 接 中 央 國 民 健 康 局 的 相 關 業 務, 包 括 癌 症 的 篩 檢 菸 害 的 防 治, 以 及 當 初 邱 文 祥 院 長 啟 動 的 市 民 健 康 卡 相 關 業 務 (1) 癌 症 防 治, 重 點 即 為 4 癌 的 篩 檢 (2) 篩 檢 防 治, 目 前 正 積 極 進 行行 各 種 癌 症 的 防 治 活 動 (3) 市 民 健 康 卡, 目 前 的 發 卡 數數 量量 如 表 所 示 (4) 菸 害 防 治, 我 們 也 在 積 極 進 行行, 中 央 已 經 推 出 二 代 戒 菸 的 計 畫, 主 要 內 容 是 對 於 戒 菸 使 用 藥 物 的 補 助, 對 想 戒 菸 的 民 眾 來來 講 是 一 大 福 音, 我 們 也 會 因 勢 利利 導, 增 加 戒 菸 工 作 的 強 度度 和 廣 度度 5 推 動 健 康 與 安 全 促 進 : (1) 永 續 推 動 健 康 城 市 與 安 全 社 區 計 畫, 臺 北北 市 有 6 個 行行 區 已 經 成 為 健 康 城 市 認 證 的 區, 另 外 6 個 行行 政 區 是 安 全 城 市, 希 望 未 來來 這 一 段 時 間, 這 部 分 能 夠 繼 續 往 前 推 展, 這 主 要 是 跨 局 處 的 合 作 (2) 社 區 健 康 營 造 計 畫 (3) 推 動 本 市 肥 胖 防 治 計 畫, 減 重 計 畫 是 目 前 一 項 工 作 重 點, 臺 北北 市 的 成 績 也 不不 錯 (4) 已 實 施 之 創 新 作 為, 減 重 是 一 個 初 期 的 目 標, 接 下 來來 是 讓 我 們 的 各 種 設 施 可 近 可 親 和 可 用 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 菸 害 防 制 規 範 : 是 在 花 博 期 間 的 吸 菸 管 制 工 作 ( 五 ) 研 究 發 展 工 作 1 國 際 衛 生 醫 療療 2 健 康 城 市 論論 壇 3 推 動 臺 北北 市 觀 光 醫 療療, 這 是 配 合 中 央 推 動 臺 北北 市 國 際 或 是 觀 光 醫 療療 的 部 分 自 我 上 任 之 後, 希 望 我 們 推 行行 的 政 策 能 有 所 本, 本 也 就 是 各 種 的 實 證, 所 以 過 去 9 個 月 的 時 間, 彙 整 了 很 多 臺 北北 市 衛 生 局 過 去 執 行行 業 務 的 資 料料, 有 一 些 項 次 中 也 輔 以 地 理理 資 訊, 讓 臺 北北 市 各 分 區 的 健 康 照 護 情 況, 能 有 更更 深 入 或 有 更更 專 一 性 的 瞭 解, 這 部 分 已 經 積 極 在 進 行行 ( 六六 ) 本 局 獲 獎 榮 譽 本 局 在 99 年年 也 榮 獲 了 中 央 內 政 部 等 機 關, 以 及 府 內 的 多 項 獎 勵勵 四 未 來來 施 政 重 點, 如 表 所 列列, 我 就 不不 花 太 多 的 時 間, 請 各 位 議 員 指 教, 謝 謝 現 在 開 始 進 行行 工 作 報 告 詢 答, 首 先 請 何 志 偉 議 員, 每 人 6 分 童 4025

8 局 長, 你 剛 才 說說 陽 明 山 山 區 發 現 登 革 熱 是 本 土 的 案 例例? 是 目 前 掌 控 的 有 幾 件? 我 們 在 9 月 9 日 接 到 中 央 疾 病 管 制 局 的 通 報, 有 一 例例 移 送 的 個 案, 經 化 驗 結 果 是 登 革 熱 確 診 病 例例, 這 個 個 案 居 住 在 陽 明 山 區, 他 是 一 位 園 藝 工 作 者, 因 為 工 作 的 關 係, 過 去 曾 經 在 臺 南 地 區 新 北北 市 地 區 旅旅 行行 後 來來 我 們 在 他 的 居 家 周 圍 環 境 做 大 規 模 的 抽 檢, 在 居 家 周 圍 環 境 中 找 到 5 個 血 清 學 的 陽 性 反 應, 我 要 講 的 是 這 些 病 人 都 不不 是 重 症, 有 一 些 甚 至 沒 有 症 狀狀, 可 是 有 血 清 學 及 抗 體 的 產 生, 表 示 他 們 曾 經 遭 受 感 染 在 我 們 的 定 義 中, 這 就 是 一 種 小 流流 行行, 英 文 稱 做 endemic, 也 因 為 這 樣, 我 們 啟 動 相 關 的 措 施, 在 他 生 活 周 遭 地 區 接 觸 的 個 案, 做 環 境 的 噴 消 工 作 你 們 從 他 的 血 清 反 應, 判 斷 是 本 土 案 例例? 現 在 總 共 有 6 個 案 例例? 對 你 說說 在 山 區 出 現 登 革 熱 的 案 例例, 對 你 來來 說說 是 一 個 新 挑 戰, 應 該 不不 是 這 麼 講 才 對, 應 該 是 最 近 山 上 的 氣 候 比 較 溫 暖 一 點, 這 是 正 常 的 狀狀 況 我 想 瞭 解 其 他 山 區 有 沒 有 這 種 狀狀 況, 或 只 有 陽 明 山 菁 山 里里 才 有? 其 實 人 跟 病 蚊 的 博 鬥 是 不不 會 停 止 的, 早 期 我 們 認 為 登 革 熱 不不 會 超 過 濁 水 溪, 結 果 呢? 所 以 是 會 變 的 我 知 道 以 前 我 們 認 為 人 群 聚 集 的 地 方 容 易易 傳 染, 這 次 發 生 在 陽 明 山 地 區, 其 實 人 群 並 沒 有 聚 集 不不 過 議 員 講 的 也 對, 病 媒 蚊 指 數數 在 山 區 其 實 是 非 常 高 的 在 市 區 內 裡 有 權 責 範 圍, 家 家 戶 戶 要 清 理理 周 遭 環 境, 但 山 區 裡 防 治 噴 消 的 工 作 不不 容 易易 做, 不不 過 我 們 還 是 努 力力 來來 做 你 們 做 噴 消 工 作 是 防 治 蚊 子, 會 不不 會 把 其 他 原 生 種 小 動 物 小 昆 蟲 一 併 殲 滅 掉? 是 我 瞭 解 了, 這 部 分 該 怎 麼 辦 才 好? 我 們 做 的 是 局 部 的 噴 消 工 作, 當 然 也 希 望 在 這 種 情 況 下, 其 他 大 的 區 域 曾 經 噴 消 過 的 地 區, 昆 蟲 遷 徙 能 夠 重 新 恢 其 原 有 的 族 群 4026

9 目 前 你 們 在 山 區 噴 灑 藥 物 的 狀狀 況, 區 域 範 圍 設 定 多 大? 達 成 多 少? 我 們 會 依 據 指 標 個 案 所 在 位 置, 劃 定 一 個 噴 消 的 地 區 有 人 的 地 方 有 住 戶 的 地 方, 也 會 是 加 強 噴 消 的 區 域 原 則 上 沿 著 人 分 布 的 地 區 劃 定 噴 消 範 圍 我 問 的 是 設 定 多 少 範 圍? 達 成 多 少? 50 到 100 公 尺, 要 看 區 域 的 狀狀 況 下 一 個 問 題, 全 民 驗 愛 滋 病, 這 個 部 分 我 們 是 主 動 性 或 被 動 性? 是 相 對 主 動 性 市 政 府 扮 演 的 角 色 是 直 接 主 動 性 的? 也 就 是 每 一 人 去 驗 血, 你 們 就 直 接 幫 他 檢 驗 是 否 有 愛 滋 病? 沒 有, 你 要 問 他, 若 他 沒 有 表 示 反 對, 就 可 以 做 以 前 是 要 得 到 當 事 人 的 簽 字 同 意 這 些 愛 滋 病 的 病 患, 不不 管 是 陰 性 或 陽 性 反 應, 多 久 報 告 會 出 來來? 因 為 有 些 人 是 暫 時 性 的 陰 性 反 應 的 確 篩 檢 時 會 有 所 謂 的 空 窗 期, 空 窗 期 大 概 是 2 個 禮禮 拜 時 間 我 比 較 擔 心 的 是 這 些 人 的 個 人 資 料料 的 問 題 個 人 資 料料 的 部 分 我 們 一 定 會 妥 善 處 理理, 因 為 這 是 全 國 性 的 工 作, 要 推 行行 相 關 的 工 作, 個 人 料料 資 是 一 個 非 常 重 要 的 考 慮 項 次 好 的, 謝 謝 請 莊 瑞 雄 議 員 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 請 問 登 革 熱 為 何 都 發 生 在 士 林林 地 區? 萬 華 文 山 區 也 有 很 多 山 地, 為 何 不不 會 發 生? 現 在 談 的 是 本 土 病 例例,2 年年 前 也 發 生 在 北北 投 莊 議 員 瑞 雄 : 不不 只 北北 投, 社 子 地 區 也 有 我 當 議 員 5 年年, 登 革 熱 多 發 生 在 士 林林 北北 投 地 區 4027

10 我 們 的 分 析, 大 部 分 本 土 病 例例 都 是 境 外 移 入 造 成, 我 們 要 追 蹤 來來 源 的 話, 至 少 就 這 個 個 案 來來 看, 可 能 是 指 標 個 案 旁 邊, 稍 早 有 一 個 境 外 移 入 個 案 莊 議 員 瑞 雄 : 有 那 麼 神 奇 嗎? 境 外 移 入 都 發 生 在 士 林林 地 區 我 的 問 題 很 簡 單, 為 什 麼 登 革 熱 都 發 生 在 士 林林 和 北北 投 地 區, 而 不不 會 發 生 在 其 他 地 區? 第 一 是 不不 是 那 些 區 域 較 不不 重 視 環 境 衛 生? 第 二 你 們 對 那 裡 投 入 的 防 治 工 作 不不 足? 我 先 回 答 你 的 問 題, 等 一 下 也 請 疾 病 管 制 處 處 長 做 補 充 說說 明 第 一 點, 現 在 只 有 2 次 的 本 土 個 案, 若 是 10 次 都 發 生 在 士 林林 地 區, 可 能 就 有 問 題 莊 議 員 瑞 雄 : 我 記 得 很 清 楚, 前 年年 就 發 生 在 社 子 地 區 南 部 地 區, 在 我 們 來來 看, 病 媒 蟲 倒 是 沒 有 對 自 然 環 境 地 理理 環 境 選 擇, 大 概 不不 會 對 行行 政 區 有 選 擇 本 市 為 什 麼 會 有 這 樣 的 分 布, 我 請 疾 病 管 制 處 長 做 說說 明 疾 病 管 制 處 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 我 們 不不 會 去 看 1 個 單 一 個 案 為 什 麼 發 生, 而 是 去 看 整 個 系 統 2008 年年 的 社 子 事 件, 我 們 發 現 是 後 巷 ( 防 火 巷 ) 的 髒 亂, 因 為 沒 有 一 個 專 一 的 權 責 單 位, 所 以 我 們 啟 動 高 危 點 計 畫, 也 就 是 這 樣 的 危 機 在 臺 北北 每 一 年年 都 有 可 能 發 生 因 為 我 們 啟 動 高 危 點 計 畫 以 後, 基 本 上 市 區 相 對 變 得 比 較 安 全, 所 以 2010 年年 北北 投 山 區 發 生 1 例例 本 土 性 個 案, 因 為 社 區 有 做 高 危 點 計 畫, 所 以 沒 有 擴 張 到 社 區, 即 2010 年年 只 發 生 1 個 個 案 就 結 束 了 今 年年 恰 巧 又 發 生 在 山 區, 我 們 不不 只 看 士 林林 山 區, 而 是 臺 北北 所 有 有 山 區 的 行行 政 區, 大 概 都 會 面 臨臨 相 對 的 風 險 所 以 這 一 次 不不 但 要 處 理理, 同 時 會 重 新 檢 討 整 個 山 區, 尤 其 是 有 境 外 移 入, 若 是 山 區 內 有 群 聚 的 大 型 機 構, 我 們 就 會 重 新 研 擬 一 套 針 對 山 區 登 革 熱 的 防 治 計 畫 在 整 個 過 程 中, 我 們 也 和 專 家 討 論論, 他 們 認 為 臺 灣 過 去 沒 有 碰 到 這 樣 的 情 形, 在 南 部 也 是 以 打 巷 戰 為 主 這 一 次 事 件 雖 然 在 控 制 當 中, 但 也 給 我 們 很 好 的 教 訓, 我 們 會 依 據 這 些 經 驗 來來 改 善 我 們 整 個 系 統 莊 議 員 瑞 雄 : 登 革 熱 問 題 都 由 你 負 責 嗎? 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 對, 我 負 責 莊 議 員 瑞 雄 : 同 樣 都 是 山 區, 為 什 麼 病 媒 蚊 都 跑 到 士 林林 北北 投 區? 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 如 果 去 每 一 個 山 區 看, 白 線 斑 蚊 和 它 的 級 數數 都 相 當 的 高, 因 為 山 區 和 社 區 不不 一 樣, 山 區 有 一 些 所 謂 的 天 然 滋 生 源, 例例 如 樹 洞, 竹 節 被 砍 掉 的 部 分, 或 者 漥 地, 我 們 有 平 常 的 準 備 莊 議 員 瑞 雄 : 照 你 這 樣 說說, 阮 昭 雄 議 員 的 文 山 區 應 該 更更 多 才 對 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 4028

11 我 們 去 看 那 邊 登 革 熱 的 病 媒 蚊 密 度度 調 查, 大 概 也 會 高 在 社 區 我 們 可 以 清 除 孳 生 源, 但 在 山 區 清 除 了 孳 生 源, 可 能 下 一 場 雨 又 全 部 出 來來 了 我 們 現 在 能 確 保 的 是 境 外 移 入 的 病 媒 不不 要 跑 到 山 區 莊 議 員 瑞 雄 : 你 說說 的 我 聽 不不 懂, 只 要 以 後 不不 再 發 生 在 士 林林 北北 投 區 就 好 了 另 外, 你 們 辦 理理 的 減 重 活 動 是 在 開 玩 笑 嗎? 本 市 減 重 目 標 101 噸, 你 們 把 人 當 做 豬 嗎? 是 什 麼 意 思? 中 央 要 求 我 們 訂 出 糾 集 多 少 人, 每 人 減 個 1 2 公 斤, 加 起 來來 可 以 減 掉 多 少 公 斤, 臺 北北 市 預 定 的 目 標 是 101 噸 我 們 打 算 召 募 足 夠 的 人, 大 概 是 10 萬 人, 每 人 減 1 公 斤, 就 可 以 達 到 這 個 目 標 莊 議 員 瑞 雄 : 現 在 有 幾 萬 人? 截 至 6 月 30 日 本 市 報 名 減 重 人 數數 7 萬 985 人, 是 從 什 麼 時 候 開 始 做 的? 衛 生 局 健 康 管 理 處 游 處 長 麗 惠 : 減 重 活 動 是 從 3 月 1 日 開 始, 報 告 上 的 數數 字, 至 6 月 30 日 止, 報 名 人 數數 7 萬 985 人 到 目 前 為 止, 減 重 人 數數 有 10 餘 人 目 前 蒐 集 回 來來 鍵 入 電 腦 中 大 概 五 萬 多 公 斤, 快 6 萬 公 斤, 陸陸 續 還 有 民 眾 回 報 中 莊 議 員 瑞 雄 : 工 作 報 告 第 25 頁 有 因 應 臺 北北 國 際 花 卉 博 覽 會 緊 急 醫 療療, 請 問 這 部 分 編 在 什 麼 地 方? 衛 生 局 醫 護 管 理理 處 陳 代 處 長 青 梅 : 直 接 動 支 第 二 預 備 金金 的 預 算 莊 議 員 瑞 雄 : 這 部 分 總 共 花 了 多 少 錢? 當 初 我 要 求 各 局 處 彙 整 有 關 花 博 的 預 算, 怎 麼 沒 有 看 到 這 一 筆 錢? 衛 生 局 彙 整 的 全 部 編 在 產 業 發 展 局 裡 莊 議 員 瑞 雄 : 你 不不 要 隨 便便 說說, 請 把 詳 細 的 資 料料 給 我 一 份 是 莊 議 員 瑞 雄 : 有 關 戒 煙 的 罰 款, 為 何 今 年年 和 前 兩兩 年年 差 距 那 麼 大?1 年年 罰 多 少 錢? 戒 煙 由 那 個 單 位 主 管? 衛 生 局 的 健 康 管 理理 處 莊 議 員 瑞 雄 : 總 共 幾 個 人 執 行行 這 項 業 務? 游 處 長 麗 惠 : 向 議 員 說說 明, 罰 鍰 不不 一 樣 的 原 因, 若 有 煙 商 違 法 要 罰 500 萬 元 去 年年 有 1 件 煙 4029

12 商 違 法, 今 年年 也 有 1 件 莊 議 員 瑞 雄 : 所 以 你 們 是 玩 數數 字 遊 戲, 既 然 要 報 告 就 要 弄 清 楚, 煙 商 違 法 的 有 幾 件? 一 般 人 的 違 法 有 幾 件? 要 做 區 分 一 般 的 認 知, 你 們 是 針 對 人 的 違 規 所 做 的 處 罰 可 不不 可 以 將 人 的 違 規 在 年年 齡 上 做 個 統 計? 搞 不不 好 你 們 都 不不 敢 取 締 成 年年 人, 只 會 欺 負 那 些 年年 輕 的 小 孩 子 回 去 我 們 把 資 料料 統 計 一 下, 再 回 報 給 議 員 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 的 工 作 報 告 裡 都 沒 有 做 統 計 游 處 長 麗 惠 : 報 告 議 員, 現 在 我 手 邊 有 這 個 資 料料, 是 不不 是 可 以 拿 給 議 員 看? 莊 議 員 瑞 雄 : 好, 妳 先 拿 給 我 看 請 補 齊 這 兩兩 份 資 料料 給 莊 瑞 雄 議 員 主 席, 我 補 充 報 告 一 點 剛 才 講 臺 北北 市 的 登 革 熱 的 流流 行行, 我 要 特 別 強 調, 目 前 看 到 的 都 沒 有 很 明 顯 的 症 狀狀, 這 也 是 這 次 登 革 熱 發 病 我 們 感 到 很 困 惑 的 原 因 間 接 又 回 到 剛 才 莊 瑞 雄 議 員 的 問 題, 為 什 麼 只 有 這 幾 個 個 案? 我 們 現 在 也 在 做 普 查 其 他 地 方 有 沒 有 做 血 清 學? 應 該 有, 只 是 我 們 不不 知 道 而 已 我 剛 才 講 了, 這 次 如 果 沒 有 血 清 學 的 檢 查, 可 能 發 生 了 我 們 都 不不 曉 得 莊 議 員 瑞 雄 : 我 的 問 題 很 簡 單, 為 什 麼 臺 北北 市 的 登 革 熱 都 發 生 在 士 林林 北北 投 地 區? 我 剛 才 回 答 過 了, 可 能 其 他 地 區 也 有, 只 是 我 們 沒 有 抽 血 不不 知 道, 所 以 現 在 正 擴 大 檢 查 局 長, 莊 議 員 的 問 題 非 常 清 楚, 你 們 這 次 特 別 慎 重 做 血 清 檢 查, 這 是 對 的, 但 應 該 要 更更 普 及 且 更更 深 入 才 對 好 不不 好? 是 補 送 兩兩 份 報 告 給 莊 瑞 雄 議 員, 第 一 是 花 博 動 支 第 二 預 備 金金 做 緊 急 醫 療療 的 部 分 第 二 是 有 關 菸 害 的 部 分 接 下 來來 請 阮 昭 雄 議 員 有 關 菸 害 的 部 分 是 否 也 可 以 給 我 一 份? 或 是 每 位 議 員 都 有 一 份? 是, 每 位 議 員 都 給 一 份 報 告 4030

13 好 阮 議 員 昭 雄 : 新 會 期 新 希 望, 我 又 連 莊 來來 到 警 政 衛 生 委 員 會, 有 緣 和 大 家 相 處 宋 主 席 以 前 喜 歡 昭 雄, 現 在 喜 歡 瑞 雄, 昭 雄 瑞 雄 和 醫 界 都 很 有 關 係 上 個 會 期 我 特 別 提 到 自 殺 防 治 的 宣 導, 目 前 的 數數 據, 五 都 中 我 們 的 情 況 是 比 較 好 的 我 想 瞭 解 地 是, 這 部 分 目 前 有 那 些 宣 導 的 管 道? 比 起 上 會 期 又 多 做 了 那 些 事 情? 這 個 年年 度度 要 審 查 預 算, 即 下 個 年年 度度 我 們 打 算 做 什 麼 事 情? 我 請 醫 護 管 理理 處 陳 青 梅 代 理理 處 長 回 答 陳 代 理 處 長 青 梅 : 今 年年 度度 包 括 明 年年 度度, 重 點 宣 導 還 是 在 一 般 的 青 少 年年 以 及 成 年年 人 的 部 分, 根 據 數數 據 的 研 究, 有 工 作 的 這 些 壯 年年 期, 自 殺 防 治 的 部 分 更更 為 重 要, 還 有 青 少 年年 部 分, 所 以 今 年年 會 找 一 些 知 名 度度 高 的 藝 人 做 較 大 型 的 宣 導 阮 議 員 昭 雄 : 是 以 代 言 的 方 式? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 是, 今 年年 會 找 藍藍 心 湄 另 外 也 透 過 各 個 電 視 廣 播, 積 極 參參 與 相 關 的 錄錄 影, 我 想 電 視 的 收 視 群 應 該 算 是 滿 廣 的 心 理理 衛 生 除 了 宣 導 之 外, 我 們 也 在 捷 運 出 入 頻 繁 的 站 體, 做 捷 運 燈 箱 廣 向 的 行行 銷 阮 議 員 昭 雄 : 大 部 分 還 是 文 宣 上 的 宣 傳, 有 沒 有 在 鄰 里里 中 做 宣 導? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 我 們 在 12 個 行行 政 區 的 健 康 服 務 中 心 辦 活 動, 都 有 特 定 的 攤 位 阮 議 員 昭 雄 : 辦 活 動 的 對 象 有 時 候 會 受 侷 限, 會 來來 的 也 是 那 些 人 有 沒 有 更更 積 極 的 方 式, 譬 如 透 過 健 康 中 心 鄰 里里 長 去 做 宣 導? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 健 康 中 心 鄰 里里 長 等 一 些 相 關 的, 配 合 我 們 的 整 合 性 篩 檢 等 等 在 守 門 人 訓 練練, 我 們 只 要 配 合 CPR 的 訓 練練, 各 個 管 道 的 訓 練練, 大 概 都 會 搭 上 心 理理 衛 生 相 關 的 活 動 和 教 育 訓 練練 阮 議 員 昭 雄 : 主 席, 這 部 分 是 不不 是 也 請 衛 生 局 提 供 書 面 資 料料 給 各 個 委 員? 我 補 充 一 下, 另 外 有 經 過 超 商 社 區 藥 局 的 宣 導 還 有 就 統 計 數數 字 來來 看, 第 一 次 有 自 殺 企 圖 之 後, 短 期 內 有 可 能 會 第 二 次 自 殺, 就 會 是 我 們 重 點 各 管 的 對 象, 都 能 有 效 的 降降 低 自 殺 的 發 生 率率 阮 議 員 昭 雄 : 當 然 不不 全 部 是 衛 生 局 的 業 務, 可 能 牽 涉 到 社 會 局 或 其 他 局 處, 不不 過 這 部 分 可 能 要 做 一 些 互 動 另 外, 塑 化 劑 的 部 分, 大 家 提 了 很 多, 我 覺 得 食 品 安 全 很 特 別, 發 現 一 個 東 西, 大 家 才 能 防 範 這 個 東 西 我 記 得 小 時 候 很 喜 歡 喝 黑 松 沙 士, 有 一 陣 子 其 中 有 黃 樟 4031

14 素 黃 樟 素 也 好, 塑 化 劑 也 好, 發 現 以 後, 我 們 才 警 覺 食 品 安 全 發 生 問 題 了, 衛 生 局 在 這 方 面 有 沒 有 更更 積 極 的 作 為? 議 員 這 個 提 問 非 常 好, 我 們 自 己 也 在 檢 討, 每 次 發 生 什 麼 事 情, 好 像 官 員 都 是 最 後 才 知 道 前 面 也 許 攤 商 知 道, 通 路路 商 也 知 道, 但 為 什 麼 總 是 主 管 部 門 最 後 知 道? 所 以 我 們 現 在 也 和 幾 個 學 術 團 體 研 究, 包 括 資 訊 的 來來 源 我 這 裡 提 的 只 是 大 家 的 一 些 構 想, 未 來來 會 陸陸 續 推 出 第 一, 譬 如 在 一 些 色 情 網 站 裡 的 討 論論, 對 一 些 關 鍵 字 的 搜 尋, 也 許 也 可 以 撈 到 一 些 目 前 潛 伏 的 未 爆 彈 第 二, 對 於 整 個 檢 驗 系 統 中 間, 國 家 全 面 的 網 路路 建 置 因 為 這 些 檢 測 的 品 項 非 常 多, 大 家 彼 此 之 間 資 訊 的 相 互 流流 通 是 非 常 重 要 的 以 上 是 2 個 重 點 阮 議 員 昭 雄 : 我 覺 得 這 部 分 可 能 要 更更 積 極, 不不 要 等 新 聞 出 來來 才 做 我 再 問 一 個 簡 單 的 問 題, 每 一 年年 衛 生 署 都 會 針 對 地 方 衛 生 局, 進 行行 所 謂 地 方 機 關 的 業 務 考 評, 最 近 的 考 評 也 剛 結 束 吧? 是 阮 議 員 昭 雄 : 這 部 分 應 該 有 分 幾 大 類類, 我 手 邊 的 資 料料, 去 年年 度度 臺 北北 市 衛 生 局 的 成 績 未 進 入 前 3 名, 原 因 為 何? 你 們 也 對 各 個 健 康 中 心 做 評 鑑, 對 於 比 較 不不 好 的 項 目 要 如 何 補 強? 今 年年 我 去 參參 加 那 個 會 議 也 覺 得 有 一 點 沒 面 子, 所 以 回 來來 之 後 也 在 各 個 處 裡 做 了 檢 討 有 些 部 分 的 確 是 臺 北北 特 殊 的 地 方, 譬 如 臺 北北 市 有 很 多 空 戶, 民 眾 長 年年 待 在 國 外, 這 都 會 列列 入 我 們 督 導 項 次 的 分 目, 包 括 預 防 注 射 篩 檢 等, 這 些 人 怎 麼 找 都 找 不不 到 的,, 所 以 在 臺 北北 市 是 相 當 嚴 重 的 問 題, 甚 至 有 一 區 的 空 戶 達 到 10% 到 20% 阮 議 員 昭 雄 : 空 戶 的 情 形 應 該 是 每 個 縣 市 都 有, 我 的 印 象 中, 臺 中 的 狀狀 況 也 很 嚴 重 我 再 舉 另 外 一 個 例例 子, 結 核 病 的 防 治 成 績 也 不不 太 好, 原 因 為 何? 結 核 病 的 督 治 在 比 較 鄉 下 的 地 區, 你 送 藥 過 去 可 以 看 到 病 人 吞 下 去, 病 人 的 遵 從 性 非 常 好, 這 在 臺 北北 市 就 非 常 難 執 行行, 當 然 這 些 都 不不 能 拿 來來 當 做 藉 口 阮 議 員 昭 雄 : 局 長, 畢 竟 臺 北北 市 人 員 的 素 質 比 較 整 齊, 資 源 比 較 多, 錢 比 較 多, 應 該 做 得 比 別 人 好 下 次 不不 要 說說 得 第 一 名, 至 少 要 拿 前 3 名, 不不 過 7 個 都 市 而 已 明 年年 開 始, 督 考 會 報 是 五 都 一 起 來來 評, 我 們 這 個 藉 口 就 用 不不 上 了, 所 以 明 年年 我 們 的 確 要 加 油 阮 議 員 昭 雄 : 謝 謝 請 陳 永 德 議 員 4032

15 陳 議 員 永 德 : 局 長, 臺 北北 市 歷 年年 來來 女女 性 男 性 的 平 均 壽 命, 女女 性 多 男 性 4 歲, 女女 性 平 均 是 歲, 男 性 是 歲 我 很 好 奇, 為 什 麼 過 了 這 個 門 檻, 臺 北北 市 的 男 性 較 女女 性 長 壽? 好 像 全 國 也 有 這 個 趨 勢 過 了 80 歲 這 個 門 檻? 陳 議 員 永 德 : 女女 性 是 歲, 男 性 是 歲, 過 了 這 個 門 檻, 大 概 是 85 歲 以 上, 男 性 長 壽 的 人 較 女女 性 多? 真 的? 議 員 是 說說 百 歲 人 瑞 男 性 比 較 多? 陳 議 員 永 德 : 臺 北北 市 平 均 女女 性 較 男 性 長 壽 4 歲 半, 過 了 這 個 門 檻, 也 就 是 85 歲 以 上 90 歲, 甚 至 百 歲 人 瑞, 為 何 男 性 較 女女 性 多? 議 員 的 意 思 是 男 性 人 瑞 較 女女 性 多? 陳 議 員 永 德 : 你 的 資 料料 上 是 這 樣 寫 的, 所 以 我 很 好 奇 上 面 這 個 圖, 人 口 結 構 這 一 塊 陳 議 員 永 德 : 對, 過 了 84 歲 這 個 門 檻 後, 為 什 麼 男 性 比 女女 性 長 壽? 以 平 均 值 來來 講, 目 前 女女 性 高 於 男 性 4.5 歲 議 員 你 的 觀 察 力力 太 敏 銳 了, 我 一 下 回 答 不不 出 來來 原 來來 我 在 想 會 不不 會 是 分 母 的 關 係, 但 看 起 來來 分 母 男 性 比 較 少, 女女 性 比 較 多, 好 像 又 不不 能 解 釋 這 個 現 象 我 要 誠 實 講, 我 不不 知 道, 回 去 我 要 檢 討 一 下 陳 議 員 永 德 : 當 然 我 也 不不 知 道 若 是 要 讓 平 均 壽 命 上 升, 可 能 醫 療療 資 源 等 都 要 重 新 做 檢 討 民 國 101 年年 的 目 標 值, 你 寄 望 女女 性 或 男 性 壽 命 會 是 一 個 上 升 的 趨 勢? 你 問 我 個 人 意 見見 的 話, 我 認 為 品 質 比 數數 字 來來 的 重 要 陳 議 員 永 德 : 我 知 道, 要 活 得 健 康 看 得 出 來來 這 些 人 裡 面, 譬 如 失 智 症 的 問 題 相 當 嚴 重, 還 有 領領 取 身 障 手 冊 的 比 例例 也 相 當 的 高 過 去 討 論論 很 多 所 謂 無 效 醫 療療 的 使 用, 我 覺 得 這 反 而 是 重 點, 所 以 我 個 人 不不 太 認 為 數數 字 要 持 續 上 升 現 在 和 國 際 來來 比, 已 經 是 相 當 高 了, 反 而 是 對 於 後 續 的 品 質, 尤 其 是 對 失 智 症 的 照 護, 若 有 資 源 的 話, 我 寧寧 願 放 在 這 上 面 陳 議 員 永 德 : 另 外, 臺 北北 市 的 出 生 率率, 世 界 排 名 可 說說 是 倒 數數 第 一 名, 和 衛 生 局 有 何 關 係? 不不 4033

16 僅 僅 是 民 政 局 的 政 策, 以 重 金金 來來 鼓 勵勵 出 生 率率, 衛 生 局 部 分 對 於 提 高 嬰 兒 出 升 率率 有 何 政 策? 有 人 說說 到 民 國 135 年年 時, 將 近 60% 的 國 民 都 會 是 老 人 議 員 對 這 些 問 題 瞭 解 的 相 當 清 楚, 生 不不 生 是 問 題 的 一 部 分, 另 外 年年 輕 人 願 不不 願 意 生, 就 是 你 剛 才 提 到 屬 於 民 政 社 政 的 規 範 在 衛 政 方 面, 主 要 是 生 物 性 的 問 題, 想 生 卻 生 不不 出 來來, 這 次 總 質 詢 時 也 有 議 員 提 出 來來, 對 於 不不 孕 方 面, 衛 生 局 有 何 對 策? 這 是 一 點 另 外, 我 們 也 非 常 強 調 質 的 部 分, 孕 前 的 篩 檢, 也 就 是 以 前 講 的 家 庭 計 畫, 生 小 孩 之 前 要 不不 要 做 一 些 相 關 的 諮 詢, 讓 懷 孕 的 過 程 可 以 變 得 更更 順 暢, 懷 孕 產 生 的 併 發 症 可 以 更更 少 再 來來 是 新 生 兒 的 篩 檢, 我 們 特 別 著 重 嬰 兒 生 出 來來 若 有 問 題, 早 期 介 入 能 夠 讓 他 回 歸 正 常 的 生 長 發 育 狀狀 況, 我 剛 才 舉 的 聽 力力 篩 檢 就 是 一 個 例例 子 我 們 希 望 所 有 的 新 生 兒 都 是 父 母 的 寶 貝, 而 不不 要 是 未 來來 的 負 擔 陳 議 員 永 德 : 你 知 道 現 在 出 生 率率 已 經 提 升 到 國 家 安 全 層 級 了? 所 以 和 衛 生 局 擬 定 的 目 標 是 有 關 係 的 是 陳 議 員 永 德 : 什 麼 原 因 造 成 不不 孕 症? 什 麼 原 因 造 成 出 生 率率 降降 低? 什 麼 辦 法 可 以 提 升 出 生 率率? 不不 光 是 內 政 部 的 事 情, 或 民 政 局 鼓 勵勵 大 家 來來 生 育, 而 且 你 要 把 這 些 原 因, 譬 如 前 十 大 癌 症 都 有 做 統 計 出 生 率率 年年 年年 降降 低, 甚 至 是 世 界 倒 數數 第 一, 提 升 到 國 安 層 級 是 什 麼 原 因 造 成 不不 孕 或 不不 想 生 育? 你 怎 麼 去 鼓 勵勵? 我 想 衛 生 局 在 這 方 面 的 努 力力, 會 比 民 政 局 在 口 頭 上 的 呼 籲 來來 得 重 要 議 員 提 到 這 問 題, 我 馬 上 想 到 環 境 荷 爾 蒙, 當 然 這 和 環 保 也 有 關 陳 議 員 永 德 : 為 什 麼 以 前 人 們 不不 會 有 這 種 問 題? 我 剛 才 講 環 境 荷 爾 蒙, 的 確 比 過 去 來來 得 嚴 重, 這 事 情 也 在 塑 化 劑 事 件 中 做 了 廣 泛 的 討 論論, 至 於 未 來來 有 什 麼 因 應 的 措 施, 需 要 有 一 些 深 入 的 檢 討 我 知 道 國 衛 院 有 啟 動 一 些 研 究 計 畫 在 做 這 問 題 的 探 討, 我 們 會 密 切切 監 看, 我 也 會 詢 問 相 關 的 專 家 陳 議 員 永 德 : 謝 謝 第 二 輪 詢 答 開 始, 每 人 3 分 鐘, 請 何 志 偉 議 員 局 長, 給 你 一 個 建 議, 請 你 回 答 議 員 問 題 時 直 接 回 答, 很 多 語 助 詞 應 該 要 省省 略略, 這 樣 才 能 提 升 你 的 專 業 性, 我 們 問 政 的 順 暢 度度 剛 才 向 你 請 教 過 登 革 熱 的 問 題, 到 底 現 在 設 定 的 範 圍 為 多 大? 你 說說 50 到 100 公 尺 我 不不 清 楚 這 個 範 圍 到 底 是 多 大, 我 沒 有 得 到 我 想 要 的 答 案 4034

17 我 請 疾 病 管 制 處 顏 代 理理 處 長 慕 庸 回 答 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 何 議 員, 因 為 那 一 區 是 山 區, 我 們 就 那 邊 影 響 範 圍 的 住 戶 100 公 尺 為 半 徑 劃 分 出 這 個 區 域 一 般 蚊 子 不不 容 易易 跑 出 100 公 尺, 但 因 為 這 是 臺 灣 第 一 次 發 生 在 山 區, 我 們 需 要 做 進 一 步 的 評 估, 因 此 我 們 擴 充 一 個 緩 衝 區 到 500 公 尺 的 範 圍, 這 個 圖 是 畫 出 來來 了 這 裡 不不 見見 得 所 謂 中 心 半 徑 圓 形 的 範 圍, 而 是 因 應 地 形, 譬 如 有 一 些 風 切切 效 應, 或 有 一 些 懸 崖, 我 們 是 依 這 樣 畫 出 地 圖 針 對 100 公 尺 的 範 圍, 我 們 是 進 行行 噴 消, 目 前 已 經 進 行行 3 次 清 山 的 噴 消, 預 計 7 到 10 天 以 後, 蚊 子 第 二 次 產 卵 時, 會 再 進 行行 第 二 次 的 噴 消 因 為 已 經 做 了 清 山, 我 們 認 為 現 在 孳 生 源 也 在 控 制 的 數數 目 當 中 好 的 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 緩 衝 區 的 話, 我 們 是 進 行行 一 些 密 度度 調 查, 看 看 裡 面 是 否 有 大 型 機 構, 再 進 行行 管 理理 這 一 次 登 革 熱 其 實 沒 有 太 嚴 重, 我 們 也 知 道 病 毒 會 有 基 因 改 變 的 情 況, 可 能 產 生 抗 藥 性, 或 毒 性 更更 增 強, 你 們 對 此 有 無 預 防 的 方 案? 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 這 次 南 部 方 面 登 革 熱 疫 情 相 當 嚴 重, 我 們 也 看 到 南 部 抗 藥 性 的 情 況, 所 以 過 去 幾 年年 登 革 熱 的 防 治 執 行行 會 議 中, 就 有 針 對 抗 藥 性 進 行行 研 究 至 少 在 2 年年 前 抗 藥 性 看 起 來來 沒 有 什 麼 異異 常, 蚊 子 的 研 究 也 都 侷 限 在 白 線 斑 蚊 這 次 噴 消 灑 的 藥 是 什 麼 藥? 你 們 一 定 是 分 好 幾 組 人 去 灑 藥, 整 個 山 區 灑 的 藥 都 一 樣 嗎? 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 這 是 環 保 局 的 專 業, 我 們 是 屬 於 後 勤 的 單 位 你 們 是 直 接 請 環 保 局 來來 處 理理 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 他 們 有 空 間 撲 灑 及 室 內 撲 灑, 這 次 針 對 山 區, 他 們 還 有 設 計 一 些 能 夠 懸 浮 落落 在 天 然 孳 生 源 的 一 些 效 應, 因 為 這 是 他 們 的 專 業, 可 能 到 時 候 要 請 環 保 局 來來 做 補 充 說說 明 請 給 我 一 份 噴 藥 的 內 容 資 料料 顏 代 理 處 長 慕 庸 : 是 資 料料 麻 煩 你 們 準 備 接 下 來來 請 阮 昭 雄 議 員 4035

18 阮 議 員 昭 雄 : 局 長, 剛 才 提 到 縣 市 和 縣 市 之 間 的 評 鑑, 本 市 12 個 行行 政 區 的 健 康 中 心 也 有 做 評 鑑 吧? 那 是 我 們 做 的, 不不 是 中 央 做 的 阮 議 員 昭 雄 : 我 知 道, 這 是 本 市 自 己 做 的 當 然 每 個 區 都 希 望 自 己 是 第 一 名, 針 對 幾 個 成 績 較 差 的 健 康 中 心, 我 們 先 檢 討 倒 數數 3 名, 是 那 3 個 健 康 中 心? 針 對 他 們 比 較 不不 好 的 項 目 要 如 何 補 強? 因 為 項 次 很 多, 議 員 有 沒 有 特 別 想 知 道 那 個 項 次? 阮 議 員 昭 雄 : 這 樣 好 了, 你 給 我 一 份 資 料料 健 康 中 心 就 是 過 去 大 家 熟 悉 的 衛 生 所, 以 前 臺 北北 市 的 醫 療療 資 料料 比 較 豐 富, 不不 管 如 何, 好 還 要 更更 好, 否 則 健 康 中 心 互 相 評 鑑 比 較 的 意 義 就 不不 大 了 我 的 意 思 是 評 鑑 比 較 落落 後 的 健 康 中 心, 不不 見見 得 就 是 絕 對 不不 好, 但 也 期 待 它 可 以 進 步 這 整 個 設 計 是 要 大 家 互 相 學 習, 譬 如 北北 投 區 健 康 中 心 是 一 開 始 少 數數 幾 個 在 做 所 謂 老 人 關 懷 的 事 情, 它 做 得 好, 其 他 區 就 來來 觀 摩, 陸陸 陸陸 續 續 也 推 出 這 項 服 務 我 們 也 希 望 彼 此 之 間 能 夠 互 相 觀 摩, 學 習 一 起 成 長 阮 議 員 昭 雄 : 希 望 要 有 良良 性 的 競 爭 很 多 這 些 中 心 的 主 任 未 來來 的 前 景 也 是 看 好, 大 家 互 相 比 較 當 然 是 很 好, 這 部 分 我 希 望 有 份 書 面 資 料料 可 以 看 一 看 剛 才 莊 議 員 談 到 肥 胖 防 治 的 問 題, 人 數數 很 多 好 像 有 10 萬 人, 到 底 有 沒 有 實 質 的 效 果? 像 我 每 天 都 在 注 意 自 己 的 體 重, 怎 麼 沒 有 接 收 到 這 樣 的 訊 息, 市 府 有 提 供 這 樣 的 資 訊, 大 家 還 是 狂 跑 中 醫 診 所, 為 什 麼 會 有 這 樣 的 情 形? 應 該 是 讓 大 家 普 通 可 以 針 對 減 重 問 題 得 到 資 訊 宣 導 不不 夠 的 地 方, 我 們 當 然 要 再 加 強 不不 過 我 個 人 認 為 減 重, 尤 其 標 示 一 定 的 數數 字, 這 只 是 要 增 加 民 眾 的 知 曉 面 曝 光 度度, 後 續 的 部 分 其 實 更更 重 要 可 能 議 員 也 注 意 到, 現 在 我 們 對 於 各 種 餐 飲 的 標 示, 希 望 儘 量量 能 夠 普 及 來來 推 廣, 下 一 步 當 然 是 標 示 以 後, 民 眾 有 沒 有 看, 看 了 以 後 會 不不 會 拿 來來 計 算, 去 估 計 下 一 餐 到 底 要 吃 多 少 這 部 分 我 想 是 循 序 漸 進 的, 先 把 環 境 建 構 之 後, 然 後 告 訴 民 眾 可 以 做 什 麼 事 情, 環 境 已 經 能 夠 支 持 他 做 他 行行 為 的 改 變 阮 議 員 昭 雄 : 應 該 是 說說 把 體 重 的 控 制, 變 成 他 健 康 指 標 的 生 活 價 值 觀, 這 樣 他 才 會 去 注 意 自 己 的 體 重 對, 宣 導 很 重 要, 我 們 先 把 環 境 建 好, 再 輔 以 宣 導, 希 望 能 達 成 一 定 的 目 的 阮 議 員 昭 雄 : 謝 謝 4036

19 謝 謝 阮 議 員, 請 陳 永 德 議 員 陳 議 員 永 德 : 請 問 什 麼 是 安 全 城 市? 安 全 社 區? 什 麼 是 健 康 城 市? 為 什 麼 有 的 區 推 健 康 城 市? 有 的 區 推 安 全 社 區? 兩兩 者 之 間 有 何 差 別? 我 稍 微 講 一 下, 待 會 兒 也 請 健 康 管 理理 處 游 處 長 再 補 充 說說 明 第 一 這 是 WHO 的 一 個 外 圍 組 織 的 設 定 陳 議 員 永 德 : 譬 如 信 義 區, 依 照 一 般 人 的 觀 點, 它 應 該 是 一 個 生 活 品 質 比 較 高, 都 市 繁 華 程 度度 比 較 高, 人 口 比 較 密 集 的 地 方 為 什 麼 信 義 區 是 推 安 全 社 區, 而 不不 是 健 康 城 市? 有 的 區 推 行行 的 口 號 相 反? 為 什 麼 每 個 區 都 不不 一 樣? 我 的 印 象 中 臺 北北 市 12 個 行行 政 區, 有 6 個 區 是 推 安 全 社 區, 有 6 個 區 是 推 健 康 城 市, 其 中 的 差 異異 在 那 裡? 為 何 不不 是 齊 頭 並 進 的 推 動? 其 實 兩兩 者 之 間 有 許 多 重 疊, 當 初 為 什 麼 先 6 個 再 另 外 6 個, 其 實 是 一 個 時 序 上 的 問 題 我 們 現 在 是 希 望 每 個 區 輔 導 時, 兩兩 個 都 能 取 得 認 證, 其 實 這 兩兩 個 項 次 有 一 些 重 疊 推 動 這 個 不不 僅 是 衛 生 局, 譬 如 講 到 健 康 安 全, 像 交 通 也 是 列列 入 重 要 的 考 評, 治 安 也 是, 所 以 這 是 整 個 府 動 員 的 結 果 我 請 游 處 長 補 充 說說 明 陳 議 員 永 德 : 我 再 重 覆 一 次, 兩兩 者 有 何 差 異異? 為 什 麼 你 們 把 某 某 區 的 定 位 為 健 康 城 市? 某 某 區 的 定 位 是 安 全 社 區? 游 處 長 麗 惠 : 不不 管 是 健 康 城 市 或 安 全 社 區, 都 是 世 界 衛 生 組 織 運 用 所 謂 健 康 促 進 渥 太 華 憲 章 的 一 個 步 驟 根 植 在 一 起 的 只 是 健 康 城 市 的 議 題, 你 可 以 挑 安 全 的 議 題, 緊 急 救 護 的 議 題, 即 議 題 沒 有 限 定 安 全 社 區 是 世 界 衛 生 組 織 另 外 一 個 計 畫, 希 望 社 區 就 是 集 中 在 安 全 的 議 題 推 動 的 手 法 都 是 一 樣, 第 一 先 要 做 社 區 的 評 估, 原 來來 的 基 本 資 料料 是 什 麼 第 二 ; 策 動 所 有 社 區 的 人 一 起 來來 檢 視, 不不 管 是 健 康 城 市 裡 推 母 乳 哺 育 的 議 題, 母 乳 哺 育 率率 是 多 少? 要 如 何 去 解 決 這 個 問 題 第 三 當 問 題 出 來來 了, 社 區 的 人 一 起 去 解 決, 希 望 持 續 的 進 步, 所 以 事 實 上 兩兩 者 是 一 樣 的 當 初 我 們 分 6 個 區 6 個 區, 最 主 要 是 為 加 入 世 界 衛 生 組 織 亞 太 地 區 的 聯聯 盟, 也 就 是 為 了 加 入 世 界 衛 生 組 織 的 網 絡, 拿 到 它 的 認 證 事 實 上 現 在 12 個 行行 政 區 都 是 一 起 推 動, 所 以 健 康 城 市 和 安 全 社 區 的 議 題 是 一 起 推 的 譬 如 萬 華 區 雖 然 是 健 康 城 市, 但 也 推 安 全 的 議 題 ; 大 同 區 是 安 全 社 區, 但 它 也 要 推 健 康 的 議 題 只 是 區 分 出 來來 加 入 的 衛 生 組 織, 得 到 它 的 認 證, 或 是 加 入 它 的 聯聯 盟 網 絡, 以 此 區 別 好 處 是 透 過 這 樣 的 手 法, 讓 整 個 城 市 對 於 問 題 的 診 斷 可 以 有 共 識識, 不不 是 只 有 政 府 單 位 有 共 識識, 民 間 團 體 或 是 它 的 居 民, 對 於 問 題 也 可 以 有 共 識識 第 二 策 動 社 區 的 民 眾 一 起 來來 解 決 問 題, 譬 如 國 外 人 士 到 大 同 區, 覺 得 他 們 計 畫 做 得 很 好, 因 為 他 們 推 動 水 岸 安 全, 整 個 社 區 的 民 眾 或 是 招 募 一 些 志 工 在 水 岸 做 巡 邏 譬 如 內 湖 區, 4037

20 國 外 的 專 家 學 者 來來 認 證 時 覺 得 很 驚 訝, 因 為 內 湖 區 有 很 多 大 賣 場, 大 賣 場 裡 面 設 置 的 安 全, 例例 如 鋼 架 的 固 定 就 做 得 很 好 譬 如 文 山 區 有 個 指 南 宮, 他 們 利利 用 宗 教 信 仰 來來 做 平 臺, 結 合 地 方 的 士 紳 一 起 投 入 安 全 的 議 題 陳 議 員 永 德 : 其 實 安 全 社 區 也 好, 健 康 城 市 也 好, 只 是 名 稱 上 的 不不 同, 為 了 要 加 入 世 界 衛 生 組 織, 取 得 那 個 網 絡, 所 以 名 稱 不不 同, 但 是 意 義 一 樣 聽 了 你 們 的 解 釋 還 是 聽 不不 懂 要 再 第 三 輪? 好, 請 何 志 偉 議 員 局 長, 有 關 這 一 次 65 歲 以 上 老 人 免 收 掛 號 費 的 問 題, 請 問 現 在 準 備 的 狀狀 況 如 何? 針 對 這 個 問 題, 上 一 次 我 們 有 一 份 書 面 的 答 覆, 我 們 是 認 為 臺 北北 市 65 歲 以 上 老 人 掛 號 這 件 事 情, 因 為 目 前 掛 號 只 收 50 元, 已 經 是 全 國 最 低 的 不不 是 哦! 臺 南 市 也 可 以 找 到 很 便便 宜 的 掛 號 費 啊! 甚 至 有 些 醫 生 跟 你 的 交 情 好 一 點, 連 掛 號 費 都 不不 用 收, 這 是 臺 灣 有 的 現 象, 所 以 你 第 一 個 問 題 就 回 答 錯 誤 了 我 現 在 是 問 你 我 們 的 準 備 狀狀 況, 請 你 告 訴 我 不不 能 做 的 原 因? 我 想 於 民 眾 的 需 求, 不不 要 以 年年 齡 當 做 一 個 切切 割 點, 這 是 我 們 基 本 的 想 法 我 們 也 認 為 要 鼓 勵勵 民 眾 做 健 康 促 進, 尤 其 是 長 者 的 部 分, 也 和 二 代 健 保 的 精 神 比 較 吻 合 如 果 掛 號 費 減 免 了, 在 某 種 程 度度 上 會 讓 病 人 忽 略略 了 健 康 促 進 的 問 題 你 給 我 的 答 案 不不 太 能 滿 足 我 還 有 一 個 很 重 要 的 問 題, 因 為 我 們 是 公 立立 醫 院, 如 果 公 立立 醫 院 不不 收 掛 號 費, 對 於 一 些 基 層 醫 療療 會 有 所 衝 擊, 也 請 各 位 議 員 們 多 做 考 量量 對 於 一 般 的 基 層 診 所 來來 講, 這 是 他 們 非 常 重 要 的 局 長 也 受 到 一 些 基 層 診 所 的 壓 力力 了? 沒 有, 只 是 在 整 個 通 盤 考 量量 時, 這 些 都 是 必 須 要 考 量量 的 面 向 局 長, 我 的 感 覺, 你 的 說說 法 好 像 很 擔 心 與 民 爭 利利 我 甚 至 合 理理 懷 疑, 是 怕 與 民 爭 利利, 得 罪 了 所 有 的 醫 界, 在 下 次 選 舉 時 可 能 很 頭 痛 我 聽 起 來來 的 感 覺 是 如 此, 是 不不 是 這 樣 子? 你 說說 得 罪 了 醫 院? 民 間 的 診 所 啊! 4038

21 沒 有, 就 衛 生 局 或 我 個 人 來來 講, 完 全 沒 有 這 些 相 關 的 考 量量 你 這 樣 的 回 答, 我 覺 得 文 不不 對 題 你 要 我 們 評 估 考 量量, 你 的 意 思 是 不不 贊 成 減 免 了? 最 重 要 的, 我 還 是 認 為 照 顧 長 者 有 各 種 各 樣 的 方 式, 局 裡 比 較 推 動 的 是 健 康 促 進 的 這 一 塊, 我 們 願 意 給 予 各 種 支 持 的 環 境 對 於 中 低 收 入, 在 經 濟 上 有 困 難 的 民 眾, 我 們 給 予 充 足 的 支 持, 原 則 上 不不 太 贊 同 局 長, 今 天 你 們 的 回 答, 我 們 都 聽 不不 太 懂, 不不 僅 是 陳 議 員, 還 有 莊 議 員 及 其 他 兩兩 位 議 員 也 有 同 感, 到 底 你 支 不不 支 持 這 個 政 策? 可 行行 不不 可 行行? 請 你 直 接 明 確 的 回 答 要 直 接 說說 明, 我 也 很 納 悶 為 何 這 個 案 子 沒 有 過? 從 預 防 醫 學 這 個 觀 點 來來 看, 我 們 是 不不 贊 成 的 你 們 不不 贊 成! 理理 由 是 不不 應 該 以 年年 齡 來來 切切 割 到 底 要 不不 要 掛 號 費? 是 你 認 為 不不 公 平? 不不 是 不不 公 平, 對 於 老 人 照 顧 應 該 有 其 他 的 辦 法, 包 括 一 些 排 富 條 款, 在 於 這 些 社 會 福 利利 的 給 予 都 要 加 入 考 量量 洪 議 員, 你 要 直 接 進 入 詢 答, 或 是 先 請 阮 議 員 進 行行 第 三 輪 的 詢 答? 就 先 請 阮 議 員 阮 議 員 昭 雄 : 我 和 陳 代 理理 處 長 上 過 電 視, 講 食 品 衛 生, 當 時 陳 代 處 長 提 到 人 手 不不 足, 無 法 取 締, 包 括 夜 市 很 多 果 汁 和 茶 都 是 用 自 來來 水, 這 些 食 品 衛 生 問 題 如 何 解 決? 人 手 不不 足 怎 麼 辦? 不不 是 人 手 不不 足, 市 民 自 求 多 福 有 關 食 品 衛 生 方 面, 我 們 投 注 的 人 力力 大 多 在 源 頭, 也 就 是 大 盤 的 管 控 查 核 剛 才 議 員 提 到 的 攤 商, 的 確 數數 量量 非 常 的 多, 我 們 有 幾 個 做 法, 一 方 面 配 合 商 業 處, 把 一 些 查 核 彼 此 做 連 結, 希 望 人 員 的 調 配 上 更更 有 經 濟 效 益 再 來來 是 我 們 也 積 極 向 府 內 爭 取 更更 多 的 人 力力 資 源, 這 部 分 目 前 還 在 進 行行 中 阮 議 員 昭 雄 : 我 建 議 兩兩 個 方 向, 第 一 是 打 心 理理 戰, 找 幾 個 店 家 開 刀, 媒 體 一 報, 自 然 而 然 那 些 店 家 就 會 緊 張, 隨 時 會 有 被 抽 查 的 可 能 性, 就 不不 會 亂 做 第 二, 人 數數 不不 足 要 解 決, 那 時 我 在 節 目 中 也 具 體 建 議, 要 成 立立 一 個 稽 查 大 隊, 我 相 信 很 多 人 會 給 你 鼓 鼓 掌 稽 查 大 隊 人 員 怎 麼 找? 可 以 委 外 或 以 何 方 式, 你 們 思 考 看 看, 不不 能 以 人 數數 不不 足 做 為 搪 塞 的 藉 口 4039

22 是 請 第 二 召 集 人 洪 健 益 議 員 麻 煩 等 一 下 我 問 到 的 問 題, 請 把 螢 幕 切切 換 到 報 告 的 頁 數數 上 局 長, 我 一 共 有 9 個 問 題, 你 是 要 一 併 回 答 或 是 一 個 一 個 回 答? 一 個 一 個 回 答 好 了 第 20 頁 H1N1 的 接 種, 國 小 一 年年 級 到 四 年年 級, 以 及 五 年年 級 到 六六 年年 級 的 接 種 不不 高, 以 前 的 國 光 疫 苗, 或 是 H1N1 的 防 疫 疫 苗, 臺 北北 市 的 庫 存 還 有 多 少, 夠 不不 夠? 國 小 一 年年 級 到 四 年年 級 只 有 59%, 五 年年 級 到 六六 年年 級 的 接 種 率率 只 有 64%, 是 否 可 以 說說 明 一 下?H1N1 流流 感 非 常 厲 害, 而 且 這 個 病 毒 會 突 變, 面 對 這 種 情 形, 臺 北北 市 政 府 應 將 接 種 率率 提 高 才 對 我 請 顏 處 長 先 回 答 顏 處 長 慕 庸 : 第 一 個 問 題 庫 存 量量 夠 不不 夠?2009 年年 時 因 為 國 家 大 量量 準 備, 所 以 庫 存 量量 是 夠 的 在 劉 小 弟 事 件 之 前, 這 一 塊 的 接 種 率率 都 滿 好, 達 到 七 八 成 但 因 為 國 小 四 年年 級 以 下 要 施 打 兩兩 劑, 劉 小 弟 事 件 之 後, 接 種 率率 是 下 降降 下 降降 的 原 因 為 何? 大 家 驚 恐? 顏 處 長 慕 庸 : 我 想 是 媒 體 事 件, 大 家 整 個 在 討 論論 的 氣 氛 所 致 因 為 都 要 家 長 同 意 才 能 施 打, 所 以 和 庫 存 量量 沒 有 關 係 2011 年年 疫 苗 施 打, 我 們 有 預 估, 所 以 是 以 預 估 值 來來 準 備 施 打 量量, 當 然 我 們 還 是 會 以 數數 據 來來 說說 服 大 家 儘 量量 來來 接 受 施 打 庫 存 量量 應 該 是 之 前 臺 灣 製 造 的 國 光 疫 苗 吧? 這 些 疫 苗 有 沒 有 年年 限? 顏 處 長 慕 庸 : 這 一 批 疫 苗 有 期 限, 都 已 經 銷 毀 了 現 在 庫 存 的 沒 有 問 題 吧? 顏 處 長 慕 庸 : 都 是 新 製 造 的 保 存 期 限 是 多 久? 顏 處 長 慕 庸 : 應 該 是 6 個 月 到 1 年年 今 年年 要 施 打 的 都 是 新 出 品 的 每 所 醫 院 都 有 庫 存? 4040

23 顏 處 長 慕 庸 : 庫 存 是 統 一 由 市 政 府 調 撥 的 現 在 醫 院 裡 有 無 庫 存? 顏 處 長 慕 庸 : 10 月 1 日 要 開 打, 現 在 疫 苗 應 該 在 舖 貨 當 中 何 時 可 以 舖 貨 完 成? 顏 處 長 慕 庸 : 下 個 禮禮 拜 應 該 可 以 舖 貨 完 成 所 以 我 去 看 的 疫 苗, 應 該 是 在 安 全 期 限 內 的 疫 苗? 顏 處 長 慕 庸 : 這 一 批 一 定 會 是 安 全 期 限 內 的 疫 苗, 因 為 這 是 2011 年年 出 的 預 計 今 年年 的 施 打 率率 有 多 少? 顏 處 長 慕 庸 : 我 們 希 望 學 校 能 達 到 七 成 從 2009 年年 的 經 驗 來來 看, 如 果 施 打 率率 達 七 成, 就 可 以 達 到 群 體 免 疫 的 效 果 有 沒 有 對 國 小 一 至 四 年年 級 或 五 到 六六 年年 級 的 施 打, 加 強 宣 傳? 顏 處 長 慕 庸 : 會, 除 了 有 新 聞 稿, 施 打 當 天 疾 管 局 也 會 到 這 裡 進 行行 新 聞 發 布 這 樣 我 瞭 解 了, 請 你 給 我 一 份 書 面 報 告 第 二 個 問 題, 臺 北北 市 政 府 常 在 一 樓樓 沈沈 葆 楨 廳 舉 辦 許 多 的 活 動, 我 到 市 政 府 去 洽 公, 常 常 看 到 衛 生 局 辦 活 動, 不不 知 是 由 那 個 處 負 責 的? 不不 同 的 處 都 有 辦 活 動 請 問 1 年年 中 到 底 辦 了 多 少 活 動? 花 費 多 少 預 算? 你 們 每 年年 的 廣 告 預 算 有 多 少 錢? 廣 告 預 算 執 行行 率率 又 是 多 少? 去 年年 編 列列 多 少 廣 告 費? 今 年年 又 編 列列 多 少? 明 年年 預 計 還 要 編 列列 多 少? 局 長 可 否 大 致 上 說說 明 一 下 我 們 可 不不 可 以 事 後 補 送 書 面 資 料料? 我 只 能 說說 你 們 每 次 辦 的 活 動, 一 次 就 花 幾 十 萬 元 幾 百 萬 元, 花 了 納 稅 人 繳 的 錢, 到 底 來來 參參 加 的 對 象 是 誰? 有 多 少 人? 幾 乎 都 是 衛 生 局 的 人 和 相 關 的 廠 商 人 員 你 們 花 了 這 麼 多 錢, 辦 這 些 活 動 幹 什 麼? 至 少 就 我 所 知 道, 像 上 次 辦 的 母 乳 哺 育 室 的 授 證, 就 是 讓 所 有 要 授 證 的 單 位 來來 4041

24 參參 加, 還 有 OK 標 章 的 給 予, 有 很 多 這 樣 的 活 動 事 後 你 補 這 些 資 料料 數數 據 給 我, 我 接 受 我 該 講 的 也 已 經 講 了, 未 來來 預 算 上 是 否 做 刪 減? 你 們 必 須 準 備 資 料料 說說 服 我, 不不 然 我 認 為 這 些 錢 不不 應 該 亂 花 包 括 宣 導 費 用 的 資 料料, 也 一 併 提 供 給 本 委 員 會 每 位 議 員 第 28 頁 營 業 衛 生 管 理理, 請 問 臺 北北 市 衛 生 管 理理 自 治 條 例例 中, 對 於 旅旅 館 理理 髮 美 髮 業 的 管 理理 有 無 相 關 的 罰 責? 顏 處 長 慕 庸 : 報 告 議 員, 是 有 相 關 的 罰 責 今 年年 罰 了 多 少? 查 到 了 多 少 家? 有 幾 間 旅旅 館? 各 個 行行 業 有 幾 間? 顏 處 長 慕 庸 : 資 料料 是 否 容 我 們 後 補? 你 大 致 講 一 下 旅旅 館 查 了 幾 間? 顏 處 長 慕 庸 : 上 半 年年 對 旅旅 館 業 者 的 稽 查 有 449 家, 美 容 美 髮 業 者 2,386 家 有 沒 有 違 規 開 罰 的? 顏 處 長 慕 庸 : 不不 合 格 率率 有 1.5%, 罰 款 部 分, 旅旅 館 業 者 罰 了 5 件, 美 容 美 髮 業 者 罰 了 44 件 罰 鍰 金金 額 有 多 少? 顏 處 長 慕 庸 : 第 一 次 有 2,000 元 到 3,000 元 不不 等 我 到 飯 店 住 一 個 晚 上, 可 以 讓 你 罰 2 次 顏 處 長 慕 庸 : 不不 是 罰 客 人 沒 有 關 係, 你 把 數數 據 資 料料 送 給 我 第 32 頁 藥 物 違 規, 今 年年 臺 北北 市 政 府 主 動 查 到 違 規 廣 告 的 有 幾 件? 另 外 請 你 給 我 資 料料, 電 臺 幾 件? 違 規 廣 告 幾 件? 不不 實 的 宣 傳 廣 告 幾 件? 好 第 41 頁 手 搖 杯 問 題, 到 目 前 為 止 有 沒 有 繼 續 查 下 去? 你 指 的 是 熱 量量 標 示? 那 個 容 器 塑 膠 杯, 有 沒 有 繼 續 查 下 去? 4042

25 有 從 新 聞 媒 體 報 導 塑 化 劑 一 直 到 現 在, 你 們 查 了 多 少 件? 衛 生 局 藥 食 處 陳 代 理 處 長 立 奇 : 其 實 在 新 聞 報 導 之 前 我 們 就 查 了, 新 聞 報 導 之 後, 讓 我 們 的 查 緝 的 強 度度 更更 加 強 了 其 中 包 含 了 幾 個 部 分, 市 面 上 看 到 塑 膠 杯 蓋, 還 有 多 次 使 用 的 環 保 杯 蓋, 我 們 都 有 查, 包 括 材 質 部 分 你 把 查 到 的 資 料料 和 剛 才 的 資 料料 一 併 送 給 我 參參 考 陳 代 理 處 長 立 奇 : 是 剛 才 說說 在 花 博 期 間, 緊 急 醫 療療 救 護 車車 有 一 千 多 輛, 對 不不 對? 是 車車 次 臺 北北 市 聯聯 合 醫 院 總 共 有 幾 輛 救 護 車車? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 全 臺 北北 市 179 輛, 但 這 個 數數 字 是 浮 動 的 179 輛 是 市 政 府 的, 不不 含 消 防 局 的 部 分? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 在 臺 北北 市 有 登 記, 含 消 防 局 的 部 分 還 有 私 人 的 陳 代 理 處 長 青 梅 : 因 為 我 們 要 發 證, 所 以 都 在 衛 生 局 這 邊 做 登 記 也 給 我 一 份 資 料料, 包 括 消 防 局 那 些 分 隊, 請 你 將 數數 量量 區 隔 出 來來 陳 代 理 處 長 青 梅 : 好 他 們 接 受 報 案, 在 什 麼 情 況 下 必 須 要 出 車車? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 啟 動 消 防 局 的 情 況 譬 如 民 間 的 救 護 車車, 是 要 有 人 打 電 話 叫 車車 才 能 出 動 陳 代 理 處 長 青 梅 : 消 防 局 主 動 出 勤, 或 是 只 要 啟 動 我 們 的 救 護 車車? 4043

26 消 防 局 的 部 分 應 該 不不 是 你 們 的 問 題, 他 們 有 一 定 的 規 範 陳 代 理 處 長 青 梅 : 是 轉 院 的 部 分, 是 民 間 的 救 護 車車 負 責 轉 院, 或 是 由 臺 北北 市 聯聯 合 醫 院 的 救 護 車車 出 勤? 譬 如 仁 愛 醫 院 的 病 人 必 須 轉 院 到 其 他 民 間 醫 院, 是 用 醫 院 的 救 護 車車, 或 是 用 民 間 的 救 護 車車? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 如 果 是 到 院 後 的 轉 診, 按 緊 急 醫 療療 法 的 規 定, 是 要 院 際 間 轉 送, 理理 論論 上 是 要 由 醫 院 的 救 護 車車 做 轉 送 但 目 前 並 沒 有 規 定 一 定 要 用 醫 院 自 己 本 身 的 救 護 車車, 可 以 委 外 臺 北北 市 政 府 有 沒 有 委 外? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 臺 北北 市 政 府 沒 有 委 外, 但 是 醫 院 可 以 委 託, 和 民 間 救 護 車車 以 簽 訂 合 約 的 方 式 來來 處 理理 臺 北北 市 政 府 有 沒 有 和 民 間 的 救 護 車車 簽 訂 合 約? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 目 前 立立 案 的 民 間 救 護 車車 有 4 個 機 構 市 政 府 有 沒 有 和 他 們 簽 合 約? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 臺 北北 市 政 府 沒 有 和 他 們 簽 合 約 聯聯 合 醫 院 沒 有 簽? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 沒 有 委 託 民 間 的 招 標 契契 約 書 拿 不不 拿 得 到? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 可 以 拿 得 到 你 把 臺 北北 市 所 有 委 外 民 間 救 護 車車 的 契契 約 書 給 我 一 份 陳 代 理 處 長 青 梅 : 就 是 醫 療療 機 構 有 和 民 間 譬 如 萬 芳 醫 院 博 仁 醫 院, 你 把 委 外 招 標 的 契契 約 書 給 我 看 一 下 陳 代 理 處 長 青 梅 : 可 能 只 拿 得 到 契契 約 書, 招 標 的 部 分 沒 有 4044

27 你 就 給 我 契契 約 書 局 長, 健 康 服 務 中 心 辦 理理 健 檢 服 務, 會 不不 會 通 知 當 地 的 民 意 代 表? 請 信 義 區 的 李 主 任 回 答 信 義 區 健 康 服 務 中 心 李 主 任 玠 芬 : 我 們 會 把 資 訊 提 供 給 相 關 單 位 所 謂 的 相 關 單 位 是 誰? 李 主 任 玠 芬 : 里里 長, 就 是 民 眾 會 聚 集 的 地 方 李 建 昌 議 員 昨 天 在 議 事 廳 裡 也 發 飆 了, 行行 政 不不 中 立立 嘛! 你 們 都 圖 利利 特 定 的 候 選 人 我 想 這 個 問 題 你 聽 我 講 完, 局 長 還 沒 有 來來 之 前 這 問 題 就 發 生 了, 就 是 固 定 有 某 個 特 定 的 民 意 代 表 跟 著 你 們 在 辦, 對 外 宣 傳 單 都 是 寫 他 的 名 字, 為 什 麼 我 們 永 遠 都 不不 知 道? 我 們 會 去 查 察, 然 後 要 求 不不 用 查, 查 了 4 年年 還 是 查 不不 出 來來 我 必 須 要 講, 後 面 這 些 主 任, 其 中 有 3 位 擔 任 過 府 會 聯聯 絡 員, 你 們 應 該 知 道 這 個 問 題, 我 不不 過 是 希 望 能 夠 公 平, 不不 要 獨 厚 任 何 一 位 候 選 人 或 民 意 代 表 你 們 的 DM 畫 出 來來, 永 遠 是 某 某 里里 長 健 康 服 務 中 心 某 某 特 定 民 意 代, 怎 麼 可 以 這 樣 子 呢? 你 們 也 都 知 道, 可 是 都 睜 一 隻 眼 閉 一 隻 眼, 這 不不 公 平 啦! 是, 我 們 會 在 最 近 的 層 會 中 再 嚴 格 的 規 定 你 規 定 也 沒 有 用, 上 有 政 策 下 有 對 策 你 有 本 事 就 執 行行 下 去, 抓 到 就 拿 主 任 開 刀, 叫 主 任 去 和 里里 長 說說, 不不 要 用 這 一 招 我 們 有 一 個 專 案 可 以 向 議 員 報 告, 譬 如 今 天 里里 內 在 打 預 防 注 射, 有 位 候 選 人 就 來來 你 們 會 說說 那 是 他 自 己 要 來來 的, 你 們 無 法 可 管 我 們 現 在 要 在 預 防 注 射 的 場 所 張 貼 非 常 清 楚 的 標 示, 沒 有 任 何 的 競 選 宣 傳 活 動, 也 不不 讓 他 在 這 個 注 射 的 場 域 我 問 你, 注 射 場 域 旁 邊, 是 不不 是 有 一 個 他 的 貼 示 在 那 個 地 方? 主 任, 對 不不 對? 李 主 任 玠 芬 : 4045

28 議 員, 這 是 我 們 很 為 難 的 地 方, 健 康 服 務 中 心 辦 的 一 定 是 以 我 們 為 主 軸 你 們 讓 所 有 人 以 為 是 他 和 里里 長 辦 公 室 合 辦, 人 情 做 給 里里 長 也 就 算 了, 他 在 旁 邊 貼 給 告 示, 豎 個 旗 幟 在 那 裡,DM 裡 寫 著 是 健 康 服 務 中 心 里里 長 和 他 合 辦 的 李 主 任 玠 芬 : 這 一 點 我 要 說說 明, 我 們 一 定 要 和 他 做 切切 割, 也 會 向 他 做 說說 明 可 是 你 切切 割 不不 了 對 不不 起! 我 只 是 針 對 我 的 選 區 來來 講, 其 他 選 區 也 是 大 同 小 異異 局 長, 你 說說 你 要 辦, 怎 麼 辦? 我 想 注 射 的 場 域 中 絕 對 可 以 做, 場 域 內 的 張 貼 一 定 會 做 得 很 明 顯 這 件 事 情 4 年年 了, 在 你 未 到 任 之 前 就 已 經 發 生 了, 怎 麼 處 理理 你 看 著 辦, 不不 然 我 對 預 算 一 定 都 有 意 見見 下 一 個 問 題 哺 乳 計 畫, 臺 北北 市 政 府 已 經 設 置 了 468 間 母 乳 哺 育 室 包 括 民 間 單 位 臺 北北 市 政 府 的 部 分 是 288 間? 游 處 長 麗 惠 : 是 優 良良 認 證 的 母 乳 哺 育 室 468 間 是 優 良良 認 證 的 游 處 長 麗 惠 : 288 間 是 優 良良 認 證 的 母 乳 哺 育 室 達 468 間, 臺 北北 市 政 府 各 機 關 單 位 各 有 幾 間? 你 給 我 一 個 數數 據 另 外, 每 年年 花 費 多 少 費 用 做 維 修? 游 處 長 麗 惠 : 都 不不 是 我 們 維 修 譬 如 在 市 政 大 樓樓 一 樓樓 的 哺 乳 室 是 由 誰 來來 維 修? 游 處 長 麗 惠 : 公 管 中 心 市 議 會 的 哺 乳 室 呢? 游 處 長 麗 惠 : 也 是 由 市 議 會 自 己 維 護, 我 們 沒 有 編 任 何 預 算 預 算 在 各 個 單 位 裡, 對 不不 對? 好! 謝 謝 4046

29 再 來來 是 減 重 計 畫, 公 務 人 員 每 年年 都 有 體 檢 費 用, 包 括 里里 長 也 是, 任 何 一 家 醫 院 都 可 以 核 銷, 沒 錯 吧? 請 問 局 長 有 沒 有 做 過 身 體 健 康 檢 查? 我 上 任 時 做 過 一 次 在 那 裡 檢 查? 仁 愛 院 區 市 長 有 沒 有 做? 今 年年 市 長 是 在 中 興 院 區 做 檢 查 前 幾 年年 在 那 裡 檢 查? 安 排 在 不不 同 的 院 區 做 郝 龍 斌 市 長 就 任 5 年年 了, 每 一 年年 都 在 聯聯 合 醫 院 做 健 康 檢 查 嗎? 對, 去 年年 在 陽 明 院 區, 前 年年 在 忠 孝 院 區 都 在 臺 北北 市? 對 再 請 教 一 個 問 題, 市 長 有 沒 有 參參 加 減 重 計 畫? 有, 他 認 捐 2 公 斤 去 年年 幾 公 斤? 今 年年 幾 公 斤? 今 年年 才 有 這 個 活 動, 他 認 捐 2 公 斤 減 了 沒 有? 游 處 長 麗 惠 : 上 星 期 我 們 和 市 長 室 聯聯 絡, 他 已 經 回 報 了 他 已 經 減 了 3 公 斤 好, 我 要 的 資 料料 請 提 供 給 我, 其 他 的 等 審 查 預 算 時 再 討 論論 4047

30 我 有 2 個 問 題, 第 一 點, 不不 是 中 央 怎 麼 交 代, 你 們 就 應 該 怎 麼 做, 有 些 計 畫 莫 名 其 妙 像 剛 才 提 到 的 減 重 計 畫, 這 是 一 件 很 莫 名 其 妙 的 事 情, 現 在 景 氣 這 麼 差, 中 低 收 入 戶 吃 不不 飽 的 人 那 麼 多, 在 他 們 面 前 宣 傳 減 重, 搞 這 是 很 莫 名 其 妙 的 事 情 吃 都 吃 不不 飽 了, 怎 麼 減 重? 健 康 維 護 是 個 人 的 事 情, 不不 要 再 基 層 每 天 很 辛 苦 生 活 的 人 面 前, 不不 要 糟 蹋 這 種 言 語, 也 不不 要 浪 費 這 種 資 源, 我 認 為 這 是 很 莫 名 其 妙 前 幾 年年 中 央 也 來來 了 一 個 餿 主 意, 要 你 們 去 公 園 裡 面 或 有 商 家 同 意 的, 去 訂 針 筒 販 賣 器, 結 果 沒 有 一 個 地 方 接 受, 你 們 就 全 推 到 大 同 區 大 同 有 3 處 公 園, 連 著 放 了 4 5 年年, 我 就 要 求 把 它 拆 掉, 今 年年 3 4 年年 已 經 拆 了, 真 是 可 惡 到 極 點 這 幾 年年 來來 臺 北北 市 沒 有 因 為 你 們 推 動 針 筒 販 售, 因 而 減 少 愛 滋 病, 這 幾 年年 來來, 愛 滋 從 不不 到 2,000 人, 現 在 三 千 多 快 四 千 人 了, 所 以 這 都 是 很 莫 名 其 妙 的 計 畫 不不 管 是 愛 滋 也 好, 吸 毒 的 也 好, 該 抓 的 抓, 該 輔 導 的 輔 導, 去 賣 針 筒 真 是 莫 名 其 妙 當 時 在 賣 這 些 針 筒, 有 沒 有 想 過 會 傷 害 地 方 的 民 眾, 針 筒 用 完 了, 草 堆 一 丟, 或 往 樹 上 一 插, 小 孩 或 是 婦 女女 朋 友 在 公 園 散 步, 沒 事 被 刺 到, 你 們 有 沒 有 想 過 這 些 事 情? 完 全 沒 有 所 以 這 種 莫 名 其 妙 的 計 畫 不不 要 做, 不不 是 中 央 怎 麼 說說, 你 們 就 要 怎 麼 做, 沒 那 回 事, 不不 然 我 說說 要 拆 是 怎 麼 回 事? 我 要 求 拆, 你 們 也 覺 得 有 道 理理, 就 把 它 拆 掉 了 第 二 點, 上 次 塑 化 劑 問 題, 衛 生 局 推 動 安 心 標 章, 我 不不 曉 得 推 的 前 題 為 何? 對 於 食 品 衛 生, 食 品 衛 生 處 只 有 審 查 它 的 包 裝, 對 於 內 容 食 材 製 程 ; 原 料料 從 來來 不不 管 理理, 你 們 也 承 認 沒 有 檢 驗 那 些 東 西, 你 們 只 管 包 裝 所 以 當 時 塑 化 劑 事 件 喧 騰 時, 你 們 憑 什 麼 去 做 安 心 標 章? 你 們 有 沒 有 想 到 臺 北北 市 政 府 公 信 力力 的 光 環, 被 那 些 安 心 標 章 套 用, 民 眾 信 以 為 真, 以 為 經 過 市 政 府 的 驗 證 絕 對 沒 有 問 題 如 果 你 們 真 的 把 那 些 食 品 一 樣 一 樣 經 過 驗 證, 再 去 貼 標 章 還 沒 有 話 講, 結 果 不不 是, 完 全 沒 有 經 過 任 何 的 檢 驗, 就 印 了 那 個 標 章 商 家 來來 拿 的 條 件 是 什 麼? 沒 有 條 件, 隨 便便 他 們 拿, 愛 怎 麼 拿 就 怎 麼 拿, 隨 便便 貼, 這 是 很 奇 怪 莫 名 其 妙 的 一 件 事 情 局 長, 從 那 件 事 情 我 看 得 出 來來, 政 府 完 全 不不 負 責 任, 你 為 什 麼 去 幫 這 些 商 家, 尤 其 背 書 後 最 大 的 受 益 者 是 這 些 財 團, 聯聯 鎖 的 便便 利利 商 店 這 種 莫 名 其 妙 的 事 情, 以 後 不不 要 做 了 食 品 衛 生 不不 是 1 天 2 天, 也 不不 是 塑 化 劑 事 件 你 才 查, 我 希 望 你 們 繼 續 追 查 下 去, 還 有 這 麼 多 店 家 商 家 販 售 那 些 奇 奇 怪 怪 的 食 品, 包 括 大 規 模 的 便便 利利 商 店 裡, 還 有 多 少 的 違 規 食 品, 相 信 你 們 應 該 心 裡 有 數數 千 言 萬 語 一 句 話, 你 們 要 加 油! 主 席, 我 再 要 一 個 資 料料 主 席 剛 才 提 到 的 安 心 標 章, 請 衛 生 局 提 供 臺 北北 市 在 那 些 地 方 貼 有 安 心 標 章? 把 地 址 列列 出 來來 給 予 安 心 標 章 主 要 的 檢 查 內 容 有 那 些? 請 具 體 表 列列 出 來來 剛 才 提 到 哺 乳 環 境 部 分, 請 你 將 公 務 部 門 設 立立 哺 乳 室 的 那 些 單 位? 私 人 民 間 機 構 的 就 不不 要 了 譬 如 大 樓樓 中 的 就 不不 需 要, 我 要 的 是 公 共 單 位 謝 謝 議 員 警 政 衛 生 部 門 衛 生 局 的 業 務 報 告 詢 答 到 此 結 束 4048

31 局 長, 上 個 會 期 陳 孋 輝 議 員 吳 思 瑤 議 員 提 案, 請 衛 生 局 針 對 失 智 老 人 的 問 題 做 報 告 請 你 們 回 去 準 備 這 個 議 題, 委 員 會 會 另 訂 日 期, 請 你 們 來來 會 做 專 案 報 告 好 散 會 4049

32 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 2 次 會 議 紀 錄 ( 消 防 局 工 作 報 告 ) 時 間 : 民 國 100 年年 9 月 26 日 ( 星 期 一 ) 上 午 10 時 20 分 至 12 時 11 分 地 點 : 本 會 警 政 衛 生 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 顏 聖 冠 洪 健 益 王 世 堅 周 威 佑 阮 昭 雄 何 志 偉 陳 玉 梅 吳 志 剛 列 席 : 市 政 府 : 消 防 局 局 長 : 蕭 英 文 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 朝 泉 專 員 : 溫 仁 助 組 員 : 樂 家 玲 王 議 員 世 堅 紀 錄錄 : 溫 仁 助 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 消 防 局 工 作 報 告 質 詢 及 答 覆 消 防 局 蕭 局 長 英 文 報 告 發 言 議 員 : 阮 昭 雄 何 志 偉 陳 玉 梅 洪 健 益 王 世 堅 蕭 局 長 英 文 答 覆 整 備 應 變 科 葉 科 長 俊 興 答 覆 莫 簡 任 技 正 兼 火 災 預 防 科 科 長 懷 祖 答 覆 第 二 大 隊 許 大 隊 長 志 敏 答 覆 陳 副 局 長 郁 文 答 覆 參參 主 席 裁 示 : 一 環 保 局 業 務 工 作 報 告 與 詢 答 另 擇 期 進 行行 二 針 對 每 位 議 員 所 提 各 項 問 題 未 完 整 答 覆 及 議 員 指 示 以 書 面 答 覆 部 分, 請 消 防 局 彙 整 後 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 本 委 員 會 議 員 肆 散 會 4050

33 速 記 錄 100 年年 9 月 26 日 速 記 : 楊 文 琪 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 開 始 進 行行 工 作 報 告 首 先 請 消 防 局 局 長 介 紹 與 會 主 管 人 員 消 防 局 蕭 局 長 英 文 : 召 集 人 第 二 召 集 人 現 場 的 議 員 女女 士 先 生, 大 家 早 欣 逢 貴 會 第 11 屆 第 英 文 英 文 2 次 定 期 大 會 開 議, 有 機 會 在 此 向 各 位 提 出 工 作 報 告, 深 感 榮 幸 自 上 任 以 來來, 承 蒙 各 位 議 員 女女 士 先 生 鼎 力力 協 助 與 不不 吝吝 督 勉, 使 得 本 局 各 項 業 務 及 救 災 救 護 工 作 得 以 順 利利 展 開, 在 此 謹 代 表 本 局 全 體 同 仁 致 上 十 二 萬 分 謝 意 首 先 報 告 不不 克 出 席 會 議 的 2 位 同 仁, 一 位 是 吳 副 局 長 俊 鴻, 另 一 位 是 資 通 作 業 科 游 科 長 家 懿 吳 副 局 長 因 參參 加 監 察 院 100 年年 度度 巡 查 行行 程, 不不 克 出 席 本 次 會 議 ; 另 游 科 長 奉 派 出 席 韓 國 首 爾 第 9 屆 亞 洲 危 機 管 理理 會 議, 自 即 日 起 至 9 月 29 日 止, 請 公 假 4 天 緊 接 著 介 紹 本 局 與 會 主 管 人 員, 依 序 是 陳 副 局 長 郁 文 許 副 局 長 景 盛 楊 主 任 秘 書 炳 芬 火 災 預 防 科 莫 簡 任 技 正 ( 代 理理 科 長 ) 懷 祖 減 災 規 劃 科 陳 科 長 道 平 整 備 應 變 科 葉 科 長 俊 興 資 通 作 業 科 游 科 長 因 公 赴 韓 國 首 爾 參參 加 第 9 屆 亞 洲 危 機 管 理理 會 議, 改 由 鄭 技 正 文 賢 代 理理 出 席 會 議 接 下 來來 介 紹 綜 合 企 劃 科 鄧 科 長 春 欣 災 害 搶 救 科 蔡 科 長 家 隆隆 火 災 調 查 科 李 科 長 金金 烈 緊 急 救 護 科 王 科 長 證 雄 督 察 室 鄭 主 任 期 約 秘 書 室 陳 主 任 春 輝 訓 練練 中 心 周 主 任 鍾 驥 救 災 救 護 指 揮 中 心 洪 主 任 超 倫 會 計 室 謝 主 任 鎙 環 人 事 室 林林 主 任 芝 政 風 室 周 主 任 輝 勝 第 一 救 災 救 護 大 隊 郭 大 隊 長 恩 書 第 二 救 災 救 護 大 隊 許 大 隊 長 志 敏 第 三 救 災 救 護 大 隊 吳 大 隊 長 武 泰 以 及 第 四 救 災 救 護 大 隊 劉 大 隊 長 永 洀 本 局 多 年年 來來 持 續 致 力力 防 火 宣 導, 推 動 落落 實 防 救 災 工 作, 致 使 本 市 火 災 發 生 案 件 呈 現 逐 年年 下 降降 趨 勢, 但 緊 急 救 護 出 勤 次 數數 每 年年 卻 持 續 以 約 10% 的 比 率率 增 加, 到 院 前 心 肺 功 能 停 止 的 市 民 康 復復 出 院 人 數數 自 88 年年 6 月 1 日 至 今 年年 8 月 底 止, 累累 計 成 功 救 回 340 位 消 防 任 務 隨 著 時 代 的 變 遷 及 自 然 環 境 的 改 變 日 益 艱 鉅, 本 局 將 在 既 有 基 礎 上 持 續 推 動 各 項 防 救 災 措 施, 並 以 追 求 卓 越 的 心 態 加 速 行行 動, 予 市 民 全 年年 無 休 的 安 全 守 護, 為 市 民 打 造 安 全 安 心 的 臺 北北 城 以 下 謹 就 本 局 100 年年 1 月 至 8 月 底 ( 以 下 簡 稱 本 期 ) 的 創 新 措 施 重 要 施 政 成 果 及 未 來來 施 政 重 點 摘 要 向 各 位 議 員 女女 士 先 生 報 告, 並 請 各 位 不不 吝吝 賜 教 壹 創 新 措 施 一 率率 先 全 國 通 過 臺 北北 市 火 災 預 防 自 治 條 例例 臺 北北 市 火 災 預 防 自 治 條 例例 於 100 年年 5 月 11 日 經 貴 會 三 讀 通 過, 立立 法 重 點 在 強 化 特 定 場 所 之 避 難 逃 生 本 條 例例 通 過 後, 將 於 半 年年 內 生 效, 消 防 局 刻 正 積 極 辦 理理 該 條 例例 規 定 之 應 準 備 事 項 二 張 貼 不不 合 格 場 所 告 示 為 維 護 民 眾 安 全 起 見見, 由 消 防 局 警 察 局 建 管 處 商 業 處 等 單 位 派 員 組 成 的 聯聯 合 稽 查 小 組 於 100 年年 5 月 1 日 正 式 成 立立, 執 行行 營 業 場 所 公 共 安 全 無 預 警 抽 查, 若 4051

34 有 不不 合 格 情 形, 依 其 不不 合 格 的 項 目 分 別 張 貼 消 防 或 建 築 安 全 不不 合 格 場 所 告 示, 並 於 本 局 及 建 管 處 網 站 公 告, 以 揭 示 不不 合 格 訊 息, 俾 利利 消 費 大 眾 識識 別 自 100 年年 5 月 至 8 月 底 共 計 檢 查 396 家, 檢 查 結 果 有 35 家 未 營 業,228 家 符 合 規 定,133 家 不不 符 合 規 定 ; 其 中 不不 符 規 定 的 133 家 場 所, 已 有 125 家 改 善 完 畢, 餘 8 家 限 期 改 善 中 三 強 化 腦 中 風 患 者 通 報, 提 高 接 受 血 栓 治 療療 比 例例 除 了 加 強 119 通 報 機 制, 與 臺 大 新 光 及 三 軍 總 醫 院 合 作 辦 理理 相 關 急 性 腦 中 風 知 識識 教 育 製 作 訓 練練 教 材, 健 全 到 院 後 各 項 通 報 機 制 及 強 化 醫 療療 作 為 外, 並 訂 定 執 行行 疑 似 急 性 腦 中 風 病 人 處 置 流流 程, 以 期 有 效 達 成 急 性 腦 中 風 患 者 救 護 通 報 提 高 到 院 後 接 受 血 栓 治 療療 之 目 標 截 至 100 年年 8 月 底 止, 應 通 報 案 件 數數 為 88 件, 實 際 通 報 案 件 數數 為 85 件, 通 報 率率 為 96.59%; 通 報 案 件 經 醫 院 確 診 為 急 性 腦 中 風 症 狀狀 者 ( 腦 中 風 腦 動 脈 急 性 梗 塞 腦 出 血 等 ) 計 73 件, 救 護 人 員 整 體 辨 識識 正 確 率率 為 82.95%, 有 效 減 少 就 醫 延 遲 及 轉 診 費 時 之 情 形 四 執 行行 防 範 一 氧 化 碳 中 毒 居 家 訪 視 計 畫 自 99 年年 10 月 1 日 起 至 100 年年 3 月 底 止, 由 消 防 人 員 搭 配 婦 女女 防 火 宣 導 大 隊 志 工, 主 動 至 各 社 區 家 戶 協 助 民 眾 檢 視 家 中 熱 水 器 的 安 裝 方 式 是 否 正 確, 以 維 民 眾 居 家 安 全 該 計 畫 自 實 施 以 來來 至 3 月 底 止, 計 成 功 訪 視 1 萬 8,032 戶 五 製 作 並 強 化 宣 導 緊 急 避 難 包 有 鑑 於 日 本 311 東 北北 大 地 震 後, 民 眾 對 緊 急 避 難 包 的 詢 問 度度 提 高, 為 此, 本 局 特 別 製 作 緊 急 避 難 包 樣 品 宣 導 立立 牌 及 1 萬 6,000 張 摺 頁, 並 於 市 府 外 牆 置 掛 大 型 海 報 加 強 宣 導, 俾 利利 民 眾 瞭 解 貳 本 期 重 要 施 政 成 果 一 災 害 防 救 ( 一 ) 舉 辦 100 年年 度度 全 民 防 衛 動 員 ( 萬 安 34 號 ) 暨 複 合 型 災 害 防 救 演 習 1. 5 月 5 日 辦 理理 兵 棋 推 演 5 月 6 日 舉 辦 實 兵 演 練練 2. 設 定 颱 風 土 石 流流 地 震 及 衍 生 的 各 種 複 合 型 災 變 3. 動 員 整 合 國 軍 警 察 消 防 本 府 各 單 位 及 公 共 事 業 單 位 空 中 勤 務 總 隊 以 及 民 間 團 體 等 58 個 單 位, 總 計 1,600 人 進 行行 防 災 整 備 警 戒 區 域 劃 設 疏 散 土 石 流流 災 害 搶 救 大 量量 傷 患 救 援 醫 療療 機 制 運 作 地 震 導 致 大 樓樓 倒 塌 及 瓦 斯 管 線 破 裂 引 發 火 災 等 複 合 型 災 害 搶 救 演 練練 ( 二 ) 舉 辦 防 汛 演 習 兵 棋 推 演 年年 6 月 21 日 虛 擬 海 神 颱 風 本 市 災 害 應 變 中 心 一 級 開 設, 由 本 府 各 防 救 災 單 位 ( 含 12 個 區 公 所 ) 配 合 中 央 災 害 應 變 中 心 共 同 運 作, 強 化 地 方 政 府 與 中 央 災 害 應 變 中 心 協 調 整 合 運 作 效 能, 以 因 應 大 規 模 複 合 型 災 害 2. 今 年年 3 月 為 因 應 日 本 東 北北 大 地 震 引 發 海 嘯 可 能 產 生 的 後 續 效 應, 本 局 成 立立 災 害 應 變 中 心 二 級 開 設 ; 另 針 對 今 年年 8 月 梅 花 颱 風 及 南 瑪 都 颱 風 來來 襲 可 能 引 發 災 害, 因 此 分 別 成 立立 災 害 應 變 中 心 二 級 與 一 級 開 設 以 為 因 應 ( 三 ) 建 置 本 市 災 害 應 變 資 訊 展 示 系 統 4052

35 建 置 本 市 災 害 應 變 中 心 及 災 害 防 救 相 關 人 員 使 用 之 資 訊 展 示 系 統, 透 過 IT 產 業 技 術 整 合 並 運 用 相 關 資 訊, 進 行行 災 情 蒐 集 分 析 研 判 及 處 置 等 任 務, 有 效 整 合 本 府 各 機 關 之 救 災 資 源 與 資 訊, 提 升 緊 急 災 害 應 變 能 力力 ( 四 ) 推 動 臺 北北 市 災 害 防 救 深 耕 計 畫 1. 完 成 全 市 12 個 行行 政 區 水 災 土 石 流流 及 坡 地 崩 塌 災 害 之 災 害 潛 勢 資 料料 分 析, 並 進 行行 地 震 災 害 潛 勢 分 析 2. 本 年年 度度 預 定 優 先 完 成 南 港 信 義 中 山 文 山 內 湖 北北 投 及 萬 華 等 7 區 ( 含 各 里里 ) 之 颱 洪 防 災 地 圖, 另 針 對 中 山 區 繪 製 地 震 防 災 地 圖 3. 遴 選 本 市 6 個 示 範 里里 ( 中 原 新 光 石 牌 惠 安 興 旺 康 寧寧 ) 推 動 防 災 社 區, 落落 實 社 區 防 災 工 作 4. 評 估 全 市 避 難 處 所 收 容 能 量量, 並 選 定 物 資 集 散 地 點, 繪 製 本 市 12 個 防 災 公 園 之 設 施 配 置 圖 5. 建 置 災 害 潛 勢 評 估 系 統 6. 編 訂 災 害 防 救 相 關 教 材, 進 行行 各 層 級 防 救 災 人 員 教 育 講 習 訓 練練, 本 年年 度度 規 劃 辦 理理 16 場 次 教 育 訓 練練 ( 五 ) 修 正 本 市 災 害 防 救 相 關 計 畫 要 點 及 規 定 如 下 : 1. 各 級 災 害 應 變 中 心 作 業 要 點 2. 災 害 應 變 中 心 運 用 功 能 編 組 作 業 規 定 3. 重 大 災 害 災 情 查 ( 蒐 ) 報 通 報 作 業 規 定 4. 執 行行 重 大 災 害 現 場 搶 救 作 業 規 定 5. 支 援 外 縣 ( 市 ) 辦 理理 災 害 處 理理 作 業 規 定 ( 六六 ) 委 託 研 究 災 害 防 救 重 要 設 施 管 理理 者 公 告 範 圍 及 民 力力 資 源 徵 調 ( 運 用 ) 作 業 模 式 ( 七 ) 委 託 辦 理理 100 年年 度度 颱 洪 應 變 與 監 測 預 警 計 畫 專 業 服 務 案 ( 八 ) 減 災 宣 導 1. 舉 辦 防 災 宣 導 活 動, 活 動 如 下 : (1).1 月 15 日 舉 辦 百 年年 消 防 守 護 臺 北北 住 警 器 隨 時 守 護 您 -119 消 防 節 宣 導 活 動 (2).2 月 25 日 至 5 月 21 日 辦 理理 建 國 百 年年 兒 童 防 災 護 照 活 動, 申 請 之 國 小 學 童 約 1,500 餘 人 (3).5 月 21 日 辦 理理 包 你 平 安 防 災 宣 導 總 動 員 活 動, 宣 導 主 題 : 緊 急 避 難 包 防 災 公 園 1991 報 平 安 留 言 平 台 (4).9 月 17 日 辦 理理 921 防 災 宣 訓 系 列列 活 動, 以 提 升 大 規 模 災 害 之 應 變 能 力力 2. 消 防 風 水 師 居 家 安 全 檢 視 指 派 消 防 風 水 師 免 費 為 市 民 作 居 家 消 防 安 全 檢 視, 針 對 火 災 發 生 因 子 提 供 防 災 建 言 本 期 共 訪 視 1 萬 7,970 戶, 計 4 萬 8,136 人 3. 防 災 科 學 教 育 館 免 費 參參 觀 體 驗 本 期 共 計 866 個 團 體 到 館 參參 觀, 體 驗 研 習 民 眾 4 萬 865 人 次 4. 消 防 安 全 教 育 講 習 4053

36 (1). 公 眾 使 用 建 築 物 員 工 消 防 組 訓 4,822 家 次, 宣 導 8 萬 7,831 人 次 (2). 辦 理理 社 區 學 校 ( 補 習 班 ) 及 各 級 機 關 ( 構 ) 社 會 團 體 公 司 行行 號 防 火 教 育 講 習 共 2,016 場 次, 計 16 萬 7,539 人 次 參參 與 5. 高 危 險 群 場 所 居 家 用 電 安 全 宣 導 計 5,253 戶 報 平 安 留 言 平 臺 宣 導 (1). 印 製 宣 傳 摺 頁 3 萬 6,000 張 (2). 製 作 公 車車 宣 導 看 板 二 預 防 火 災 ( 一 ) 建 築 物 消 防 安 全 設 備 圖 說說 審 查 及 竣 工 查 驗 1. 本 期 辦 理理 審 查 案 件 數數 計 1,065 件, 平 均 辦 理理 天 數數 4.91 天 2. 本 期 辦 理理 竣 工 查 驗 件 數數 計 789 件, 平 均 辦 理理 天 數數 4.66 天 ( 二 ) 消 防 安 全 設 備 檢 修 申 報 年年 度度 上 半 年年 甲 類類 場 所 應 申 報 3,959 家, 已 申 報 3,942 家, 申 報 率率 為 99.6% 年年 度度 截 至 8 月 底 止, 甲 類類 以 外 場 所 應 申 報 2 萬 83 家, 已 申 報 9,385 家, 申 報 率率 為 46.7% ( 三 ) 消 防 安 全 設 備 檢 查 本 市 供 公 眾 使 用 建 築 物 至 100 年年 8 月 底 止, 計 有 2 萬 3,239 棟, 公 共 場 所 計 有 2 萬 6,201 家, 依 其 危 險 程 度度 分 類類 列列 管 檢 查 消 防 安 全 設 備, 本 期 共 計 檢 ( 複 ) 查 3 萬 5,510 家 次, 符 合 規 定 者 2 萬 9,948 家 次, 未 符 合 規 定 予 以 限 期 改 善 者, 計 有 5,562 家 次, 檢 查 合 格 率率 為 84.34% ( 四 ) 防 火 管 理理 本 市 應 設 防 火 管 理理 人 場 所 共 計 5,052 家, 已 遴 派 防 火 管 理理 人 並 製 作 消 防 防 護 計 畫 書 者, 計 有 5,031 家 ( 完 成 率率 99.59%) 經 後 續 輔 導 辦 理理 自 衛 消 防 編 組 訓 練練 者, 計 有 5,978 件, 參參 訓 人 員 達 10 萬 7,018 人 次 ( 五 ) 特 定 場 所 容 留 人 數數 管 制 查 核 目 前 本 市 列列 管 特 定 場 所 容 留 人 數數 場 所 共 計 591 家, 本 期 總 計 抽 查 2,230 家 次 均 符 合 規 定 ( 六六 ) 危 險 物 品 管 理理 本 市 公 共 危 險 物 品 列列 管 場 所 計 797 家 ( 瓦 斯 行行 155 家 液 化 石 油 氣 分 裝 場 3 家 天 然 氣 儲 氣 槽 4 家 公 共 危 險 物 品 儲 槽 301 家 其 他 334 家 ), 本 期 共 計 檢 查 2,611 家 次, 不不 合 格 部 分 已 依 消 防 法 之 規 定 予 以 處 分 三 搶 救 災 害 ( 一 ) 救 災 演 練練 為 加 強 火 災 搶 救 及 各 公 共 場 所 業 者 火 災 初 期 應 變 能 力力, 截 至 100 年年 8 月 底 止, 已 分 別 於 迪 化 年年 貨 大 街 Sogo 百 貨 忠 孝 館 家 樂 福 東 興 店 維 多 麗 亞 酒 店 社 子 島 工 廠 士 林林 臨臨 時 市 場 捷 運 蘆 洲 線 及 文 湖 線 等 處 辦 理理 11 場 大 型 演 習 及 救 災 演 練練 ( 二 ) 提 升 火 災 搶 救 困 難 地 區 應 變 能 力力 為 維 護 民 眾 生 命 安 全 及 減 少 財 產 損 失, 消 防 局 針 對 本 市 連 棟 式 磚 木 造 建 築 物 水 源 缺 乏 地 區 高 層 建 築 物 大 型 百 貨 公 司 及 賣 場 捷 運 場 4054

37 站 及 醫 院 等 處 所 進 行行 消 防 安 全 評 估, 總 計 列列 管 715 處 火 災 搶 救 困 難 地 區 ; 此 外, 並 訂 定 執 行行 火 災 搶 救 困 難 地 區 火 災 搶 救 應 變 計 畫, 以 提 升 消 防 搶 救 效 能 為 提 升 民 眾 防 災 意 識識 及 自 衛 消 防 能 力力, 本 期 針 對 火 災 搶 救 困 難 地 區 辦 理理 534 處 實 兵 演 練練 及 80 處 兵 棋 推 演, 藉 以 指 導 民 眾 防 火 常 識識 避 難 逃 生 及 初 期 應 變 的 知 識識 ( 三 ) 推 動 消 防 通 道 淨 寬 為 使 救 災 車車 輛 能 即 時 抵 達 災 害 現 場 救 災, 推 動 於 有 消 防 救 災 急 迫 需 求 之 路路 段 劃 設 消 防 通 道, 提 醒 民 眾 勿 於 該 路路 段 停 車車 至 100 年年 8 月 底, 公 告 列列 管 之 消 防 通 道 計 179 處, 均 公 布 於 本 局 網 站, 並 持 續 請 警 察 局 針 對 列列 管 消 防 通 道 之 違 規 停 車車 執 行行 取 締 拖 吊 此 外, 本 局 同 仁 進 行行 安 檢 作 業 或 執 行行 其 他 勤 務 時, 一 旦 發 現 違 規 停 車車, 也 會 立立 即 通 報 警 察 局 處 理理 本 局 亦 提 供 因 劃 設 消 防 通 道 而 強 化 消 防 救 災 之 案 例例, 通 知 民 政 局 透 過 民 政 系 統 於 各 行行 政 區 里里 加 強 宣 導 周 知, 以 提 升 市 民 公 共 安 全 意 識識, 維 護 消 防 通 道 暢 通 ( 四 ) 救 災 精 兵 1. 臺 北北 市 國 際 搜 救 隊 現 有 122 人 ( 含 工 務 局 衛 生 局 人 員 ) 搜 救 犬 11 隻 2. 日 本 311 東 北北 大 地 震 引 發 海 嘯, 本 市 搜 救 隊 7 名 成 員 與 消 防 署 新 北北 市 及 臺 南 市 特 搜 隊 聯聯 合 組 成 28 人 救 援 隊 伍, 於 3 月 14 日 至 19 日 前 往 日 本 進 行行 人 道 救 援 3. 繼 年年 之 後, 本 市 國 際 搜 救 隊 第 5 度度 受 邀 參參 加 東 京 都 100 年年 10 月 29 日 2011 綜 合 防 災 訓 練練 為 強 化 國 際 搜 救 隊 的 能 力力, 本 局 每 月 均 實 施 一 次 動 員 演 練練, 提 升 搜 救 隊 之 搜 索 及 救 援 技 能 四 緊 急 救 護 ( 一 ) 緊 急 救 護 統 計 本 期 119 受 理理 緊 急 救 護 出 勤 次 數數 共 9 萬 831 次, 急 救 人 數數 6 萬 5,555 人 ; 與 99 年年 同 期 ( 出 勤 次 數數 8 萬 2,756 次, 急 救 人 數數 5 萬 9,530 人 ) 比 較, 出 勤 次 數數 增 加 8,075 次, 急 救 人 數數 增 加 6,025 人 ( 二 )OHCA 存 活 率率 及 急 救 處 置 率率 大 幅 提 升 本 期 共 成 功 挽 救 30 位 到 院 前 心 肺 功 能 停 止 (OHCA) 的 市 民 康 復復 出 院, 急 救 處 置 次 數數 平 均 為 次 / 人, 較 成 立立 前 之 次 / 人, 成 長 % 自 88 年年 6 月 1 日 專 責 救 護 隊 成 立立 以 來來 至 100 年年 8 月 底 止, 累累 計 成 功 救 回 340 位 到 院 前 心 肺 功 能 停 止 的 市 民 康 復復 出 院 ( 三 ) 推 廣 民 眾 實 施 心 肺 復復 甦 術 (CPR) 之 訓 練練 本 期 計 有 3,031 人 次 之 民 眾 參參 與 本 局 舉 辦 的 心 肺 復復 甦 術 (CPR) 訓 練練 宣 導 活 動 五 為 民 服 務 ( 一 ) 為 民 服 務 統 計 本 期 為 民 服 務 件 數數 計 1 萬 3,511 件 4055

38 ( 二 ) 獨 居 長 者 關 懷 照 護 截 至 100 年年 8 月 底 止, 本 市 有 1,054 戶 長 者 家 中 安 裝 獨 居 長 者 求 救 系 統 宅 端 設 備, 接 受 消 防 局 緊 急 救 護 與 救 援 服 務 ; 據 統 計, 本 期 使 用 獨 居 長 者 求 救 系 統 求 救 緊 急 送 醫 案 件 計 197 件 另 結 合 紅 十 字 會 志 工 擔 任 獨 居 長 者 懇 談 志 工, 執 行行 電 話 問 安 件 數數 計 1 萬 6,808 件, 長 者 使 用 懇 談 鍵 計 1,492 件 六六 火 災 調 查 ( 一 ) 火 災 統 計 本 期 火 災 發 生 數數 計 107 件, 市 民 死 亡 數數 0 人, 受 傷 數數 7 人 ; 與 99 年年 同 期 ( 火 災 發 生 數數 共 171 件, 市 民 死 亡 數數 4 人, 受 傷 數數 5 人 ) 比 較, 火 災 減 少 64 件, 市 民 死 亡 數數 減 少 4 人, 受 傷 數數 增 加 2 人 ( 二 ) 火 災 原 因 分 析 本 期 火 災 發 生 數數 計 107 件, 就 起 火 原 因 而 言, 以 電 氣 設 備 火 災 居 首, 佔 火 災 總 數數 53.3%; 第 2 位 為 菸 蒂 火 災, 佔 火 災 總 數數 8.4%; 爐 火 不不 慎 及 人 為 縱 火 排 名 第 3, 各 佔 火 災 總 數數 的 7.5% 七 消 防 人 員 教 育 訓 練練 為 加 強 救 災 及 執 行行 各 項 勤 務 與 業 務, 消 防 局 每 月 實 施 各 大 隊 常 年年 訓 練練 體 技 能 訓 練練, 並 於 本 期 辦 理理 23 個 消 防 專 業 訓 練練 班 期, 共 計 訓 練練 3,013 人 次 八 消 防 廳 舍 新 ( 整 ) 建 為 改 善 同 仁 工 作 與 服 勤 環 境, 本 局 正 積 極 辦 理理 大 同 松 江 分 隊 之 新 建 工 程, 並 整 修 龍 山 木 柵 信 義 內 湖 東 湖 建 成 天 母 安 和 寶 橋 及 民 權 分 隊 之 消 防 廳 舍 九 民 力力 運 用 ( 一 ) 本 市 義 勇 消 防 總 隊 下 設 5 個 大 隊 35 個 中 隊 53 個 分 隊, 義 消 人 員 合 計 1,315 人 ( 二 ) 本 期 義 消 協 勤 ( 救 災 防 災 宣 導 ) 共 6,447 人 次, 參參 與 演 習 訓 練練 常 訓 共 6,463 人 次 ( 三 )100 年年 6 月 13 日 至 28 日 辦 理理 義 消 新 進 人 員 基 本 訓 練練, 計 有 44 人 訓 練練 合 格, 加 入 本 市 義 消 行行 列列 參參 未 來來 施 政 重 點 一 強 化 災 害 防 救 ( 一 ) 擴 充 災 害 現 場 影 像 傳 輸 系 統 本 局 於 市 災 害 應 變 中 心 設 置 影 像 監 控 管 理理 系 統, 易易 致 災 區 增 設 4 套 影 像 傳 輸 設 備 ( 安 裝 於 本 局 勤 務 車車 ), 透 過 車車 載 式 數數 位 監 視 錄錄 影 主 機 將 高 倍 數數 車車 內 攝 影 機 手 持 攝 影 機 影 像 回 傳 (3.5G 或 衛 星 電 話 ) 至 災 害 應 變 中 心 及 PDA 手 機, 掌 握 災 害 現 場 即 時 影 像 本 市 各 級 災 害 應 變 中 心 亦 可 透 過 系 統 將 影 像 提 供 指 揮 官 監 看 及 研 判, 俾 利利 災 害 搶 救 指 揮 與 應 變 ( 二 ) 規 劃 本 市 重 大 天 然 災 害 緊 急 應 變 模 擬 訓 練練 系 統 藉 由 各 種 災 害 情 境 推 演, 強 化 各 級 防 救 災 人 員 專 業 訓 練練, 培 養 對 大 規 模 災 害 之 危 機 處 理理 能 力力, 迅 速 獲 得 災 情 及 做 出 正 確 決 斷, 預 期 於 100 年年 底 前 完 成 以 下 目 標 : 4056

39 1. 建 立立 標 準 化 指 揮 訓 練練 平 臺 2. 律 定 重 大 災 害 防 救 訓 練練 邏 輯 架 構 3. 規 劃 互 動 性 災 害 狀狀 況 訓 練練 腳 本 4. 規 劃 指 揮 及 幕 僚 訓 練練 應 用 軟 體 架 構 ( 三 ) 持 續 推 動 臺 北北 市 災 害 防 救 深 耕 計 畫 1. 針 對 全 市 12 個 行行 政 區 已 調 查 分 析 完 成 之 易易 致 災 ( 水 災 坡 地 災 害 及 震 災 ) 地 點, 分 別 提 出 短 中 長 期 改 善 措 施 或 計 畫 2. 完 成 松 山 中 正 大 安 大 同 及 士 林林 等 5 個 行行 政 區 ( 含 各 里里 ) 的 颱 洪 防 災 地 圖, 以 及 中 山 區 之 外, 其 餘 11 個 行行 政 區 的 地 震 防 災 地 圖 繪 製 工 作 3. 持 續 遴 選 本 市 轄 內 6 個 示 範 里里, 推 動 社 區 防 災 工 作, 將 災 害 防 救 知 識識 及 技 能 深 耕 至 里里 層 級, 使 其 具 備 基 本 自 救 能 力力 4. 持 續 擴 充 災 害 潛 勢 評 估 系 統 功 能, 將 防 救 災 物 資 防 災 地 圖 電 子 圖 資 等 相 關 資 料料 置 於 系 統 內, 以 利利 防 救 災 人 員 參參 考 使 用 5. 針 對 市 府 各 重 要 防 救 災 相 關 局 處 區 公 所 里里 長 及 志 工 等 不不 同 層 級 人 員, 編 訂 適 合 之 災 害 防 救 教 材, 並 進 行行 各 層 級 防 救 災 人 員 教 育 訓 練練 講 習, 以 提 升 防 救 災 人 員 之 災 害 防 救 能 力力 及 知 識識 ( 四 ) 編 撰 臺 北北 市 防 災 白 皮 書 為 強 化 本 市 災 害 防 救 體 系, 提 升 災 害 防 救 效 能 以 確 保 民 眾 生 命 財 產 安 全, 將 編 撰 臺 北北 市 防 災 白 皮 書, 預 定 101 年年 6 月 完 成, 作 為 本 府 推 動 災 害 防 救 工 作 施 政 目 標 ( 五 ) 進 行行 本 市 火 山 災 害 防 救 應 變 機 制 之 研 究 邀 請 相 關 專 家 學 者 透 過 研 究 訂 定 適 合 本 市 火 山 災 害 之 防 災 教 育 宣 導 及 應 變 疏 散 措 施 ( 火 山 災 害 預 警 通 報 機 制 警 戒 管 制 範 圍 交 通 管 制 替 代 道 路路 規 劃 疏 散 撤 離離 優 先 順 序 緊 急 安 置 場 所 設 定 及 教 育 宣 導 等 ), 如 不不 幸 發 生 時, 能 有 條 不不 紊 進 行行 應 變 防 處 及 緊 急 疏 散 避 難 撤 離離, 將 災 害 造 成 之 損 失 減 至 最 低 二 積 極 預 防 火 災 ( 一 ) 推 動 臺 北北 市 爆 竹 煙 火 施 放 管 制 自 治 條 例例 立立 法 草 案 已 於 100 年年 5 月 25 日 經 貴 會 第 11 屆 第 1 次 定 期 大 會 法 規 委 員 會 審 查 通 過, 並 提 送 大 會 二 讀 本 人 在 此 懇 請 議 員 女女 士 先 生 支 持, 讓 本 案 得 以 順 利利 通 過 ( 二 ) 持 續 強 化 消 防 安 全 工 作 1. 推 動 民 眾 安 裝 住 宅 用 火 災 警 報 器 2. 建 立立 行行 動 化 消 防 安 全 管 理理 系 統 3. 舉 辦 國 際 性 消 防 安 全 研 討 會 三 增 進 災 害 搶 救 效 能 ( 一 ) 建 置 火 災 搶 救 指 揮 模 擬 訓 練練 場 為 有 效 提 升 指 揮 幕 僚 與 指 揮 官 指 揮 作 業 能 力力, 規 劃 建 置 火 災 搶 救 指 揮 幕 僚 作 業 模 組 系 統 指 揮 幕 僚 作 業 訓 練練 系 統 及 指 揮 官 3D 模 擬 訓 練練 系 統, 整 合 各 項 搶 救 部 署 圖 人 員 及 車車 輛 器 材 管 制 搶 救 即 時 狀狀 況 顯 示 等 4057

40 圖 資, 並 仿 效 火 災 現 場 情 境 製 作 模 擬 實 務 操 作 軟 體, 藉 由 運 用 電 腦 模 擬 作 業 系 統, 提 供 指 揮 幕 僚 現 場 指 揮 官 模 擬 災 害 場 景, 重 複 進 行行 標 準 化 訓 練練 及 變 更更 參參 數數 進 行行 應 變 訓 練練 作 業, 實 際 運 用 於 災 害 現 場 中, 並 經 由 事 後 指 揮 成 效 綜 合 評 估, 提 升 各 級 火 場 指 揮 官 火 場 指 揮 能 力力, 確 實 強 化 火 災 搶 救 效 能 上 項 建 置 預 計 於 101 年年 12 月 31 日 完 成 ( 二 ) 賡 續 推 動 智 慧 型 電 腦 輔 助 勤 務 派 遣 系 統 推 動 智 慧 型 電 腦 輔 助 勤 務 派 遣 系 統 之 業 務 應 用 層 面, 積 極 整 合 本 市 現 有 各 種 資 訊 系 統, 強 化 各 業 務 資 料料 之 通 透 性, 建 構 優 質 無 線 電 通 訊 網 絡, 提 升 救 災 救 護 效 能 及 為 民 服 務 品 質 ( 三 ) 擴 充 本 市 國 際 搜 救 隊 組 織, 強 化 整 備 動 員 及 救 災 能 力力, 積 極 參參 與 聯聯 合 國 國 際 救 援 活 動 四 提 升 救 護 能 力力 ( 一 ) 辦 理理 高 級 救 護 技 術 員 及 中 級 救 護 技 術 員 訓 練練 及 繼 續 教 育 ; 定 期 召 開 醫 療療 顧 問 委 員 會, 由 醫 療療 指 導 醫 師 醫 療療 顧 問 及 救 護 教 官 團 至 各 大 隊 指 導 救 護 技 術 ; 定 期 辦 理理 裝 備 器 材 及 緊 急 救 護 技 術 操 作 評 比 ( 二 ) 加 強 推 廣 民 眾 實 施 心 肺 復復 甦 術 (CPR) 之 訓 練練 五 消 防 廳 舍 新 ( 整 ) 建 ( 一 ) 辦 理理 大 同 松 江 分 隊 新 建 工 程 ( 二 ) 整 修 山 仔 后 光 明 八 德 民 權 分 隊 第 一 救 災 救 護 大 隊 火 災 預 防 科 及 保 養 場 肆 結 語 本 局 多 年年 來來 努 力力 落落 實 各 類類 場 所 消 防 安 全 設 備 檢 查 及 特 定 營 業 場 所 容 留 人 數數 管 制, 加 強 自 衛 消 防 編 組 演 練練, 強 化 員 工 災 害 應 變 能 力力, 致 力力 提 升 火 災 搶 救 困 難 地 區 暨 老 舊 地 區 救 災 效 能, 持 續 推 動 消 防 風 水 師 免 費 到 府 為 市 民 住 家 消 防 安 全 把 脈, 強 化 民 眾 自 我 防 災 意 識識 及 緊 急 應 變 能 力力, 以 有 限 的 人 力力 預 防 災 害 發 生, 減 少 人 命 傷 亡 未 來來 本 局 全 體 同 仁 將 會 繼 續 努 力力, 相 信 在 各 位 議 員 女女 士 先 生 的 匡 督 下, 共 同 打 造 一 個 安 全 無 虞 的 防 災 臺 北北 城 將 指 日 可 待 以 上 報 告, 敬 請 指 教! 最 後 敬 祝 召 集 人 以 及 在 座 各 位 議 員 女女 士 先 生 健 康 愉 快, 謝 謝! 接 下 來來 開 始 進 行行 詢 答 首 先 請 阮 昭 雄 議 員 發 言 阮 議 員 昭 雄 : 局 長 各 位 同 仁 以 及 在 座 官 員, 大 家 好 請 問 消 防 風 水 師 免 費 訪 視 服 務 的 政 策 實 施 多 久 了? 蕭 局 長 英 文 : 已 實 施 多 年年 本 局 成 立立 消 防 風 水 師 的 目 的, 就 是 為 主 動 協 助 市 民 提 升 住 家 消 防 安 全, 加 強 民 眾 住 宅 防 火 觀 念念, 有 效 降降 低 住 宅 火 災 發 生 率率 阮 議 員 昭 雄 : 該 政 策 雖 已 實 施 多 年年, 可 是 實 際 訪 視 的 戶 數數 並 不不 多 蕭 局 長 英 文 : 這 只 是 本 期 的 訪 視 戶 數數 阮 議 員 昭 雄 : 4058

41 消 防 風 水 師 目 前 協 助 檢 視 僅 止 於 住 家 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 各 類類 場 所 皆 可 透 過 網 路路 申 辦 消 防 安 全 檢 視 阮 議 員 昭 雄 : 我 對 消 防 局 的 人 力力 配 置 情 況 不不 甚 瞭 解, 不不 過 就 臺 北北 市 市 民 的 居 家 習 慣 而 言, 通 常 白 天 較 少 人 在 家, 消 防 風 水 師 若 要 協 助 檢 視 市 民 住 家 的 消 防 安 全, 必 須 配 合 民 眾 下 班 在 家 時 間 局 長, 目 前 消 防 風 水 師 與 鄰 里里 配 合 情 況 如 何? 蕭 局 長 英 文 : 只 要 里里 長 提 出 申 請, 消 防 局 將 配 合 里里 長 到 社 區 推 動 居 家 消 防 安 全 活 動 阮 議 員 昭 雄 : 如 果 里里 長 沒 有 提 出 申 請, 消 防 風 水 師 協 助 檢 視 社 區 居 家 消 防 安 全 活 動 難 道 就 停 擺 不不 作 為 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 會 積 極 宣 導, 並 請 里里 長 積 極 協 助 推 動 政 策 阮 議 員 昭 雄 : 有 關 這 部 分 請 消 防 局 補 送 相 關 資 料料 供 議 員 參參 考 我 認 為 消 防 局 推 動 消 防 安 全 政 策 立立 意 良良 好, 惟 政 策 之 執 行行 仍 需 各 方 配 合, 始 能 獲 得 成 效, 否 則 只 是 浪 費 行行 政 資 源 罷 了 至 於 夜 間 訪 視 方 面, 屆 時 請 會 同 鄰 ( 里里 ) 長 前 往, 以 達 住 家 消 防 安 全 之 效 局 長, 目 前 11 隻 搜 救 犬 的 配 置 和 訓 練練 情 形 如 何? 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 2 個 月 前 自 美 國 進 口 3 隻 搜 救 犬, 其 中 1 隻 成 犬 已 訓 練練 完 成, 另 外 2 隻 年年 紀 較 小 的, 將 由 本 局 加 強 訓 練練, 加 上 原 有 8 隻 搜 救 犬, 共 有 11 隻 搜 救 犬 目 前 這 11 隻 搜 救 犬 全 部 集 中 於 大 直 分 隊 的 專 用 犬 舍, 每 隻 搜 救 犬 都 有 專 人 負 責 訓 練練 與 指 揮 阮 議 員 昭 雄 : 由 搜 救 犬 協 助 搜 救 工 作 確 實 有 必 要, 尤 其 人 無 法 到 達 或 任 務 執 行行 困 難 時, 只 能 讓 搜 救 犬 加 入 搜 救 行行 列列, 從 旁 協 助 救 援 工 作 之 前 部 門 質 詢, 動 物 保 護 處 曾 特 別 提 到, 年年 底 前 將 提 供 50 隻 街 犬 給 消 防 署 作 為 搜 救 犬 之 用, 這 件 事 局 長 可 曾 聽 說說? 蕭 局 長 英 文 : 沒 有 阮 議 員 昭 雄 : 動 物 保 護 處 已 經 送 了 好 幾 隻 到 消 防 署 蕭 局 長 英 文 : 報 告 議 員, 犬 隻 的 訓 練練 分 成 好 幾 類類, 搜 救 任 務 歸 搜 救 犬, 緝 毒 任 務 歸 緝 毒 犬 阮 議 員 昭 雄 : 送 消 防 署 的 犬 隻 當 然 作 為 救 難 之 用, 不不 是 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 是 搜 救 犬 必 須 自 幼 犬 開 始 訓 練練, 俟 評 估 檢 測 項 目 通 過 後, 方 能 加 入 搜 救 行行 列列 阮 議 員 昭 雄 : 有 關 犬 隻 的 專 業 訓 練練 及 各 項 檢 測 部 分, 當 初 動 保 處 處 長 並 未 詳 加 說說 明, 僅 簡 單 4059

42 回 答 : 可 作 此 用 途 但 街 犬 通 常 流流 浪 過 受 傷 過, 對 人 群 與 環 境 適 應 能 力力 較 差, 是 否 適 合 作 為 搜 救 犬? 本 席 高 度度 質 疑 蕭 局 長 英 文 : 街 犬 要 訓 練練 成 搜 救 犬 可 能 比 較 困 難 阮 議 員 昭 雄 : 我 已 要 求 動 物 保 護 處 提 出 相 關 計 畫, 但 此 訊 息 仍 提 供 局 長 參參 考 蕭 局 長 英 文 : 本 局 會 進 一 步 瞭 解 阮 議 員 昭 雄 : 雖 然 動 物 保 護 處 立立 意 良良 善, 但 搜 救 犬 訓 練練 不不 易易, 所 以 我 認 為 消 防 署 接 收 這 些 街 犬 前, 仍 應 慎 重 考 量量 再 者, 消 防 局 對 現 有 搜 救 犬 的 照 顧 與 訓 練練 應 持 續, 使 其 維 持 在 最 佳 狀狀 態, 以 免 犬 隻 提 早 老 化, 無 法 執 行行 搜 救 任 務 局 長, 本 年年 度度 有 無 發 生 義 消 人 員 因 執 勤 受 傷 之 案 件? 義 消 人 員 犧 牲 奉 獻, 投 身 義 消 工 作, 一 旦 執 勤 受 傷, 請 問 消 防 局 如 何 處 置? 蕭 局 長 英 文 : 報 告 議 員, 今 年年 並 無 義 消 因 受 訓 或 執 勤 而 受 傷 消 防 局 除 了 為 義 消 人 員 投 保 外, 也 會 替 他 們 爭 取 應 有 的 福 利利 阮 議 員 昭 雄 : 幾 年年 前 曾 發 生 義 消 執 勤 受 傷 事 件, 對 不不 對? 蕭 局 長 英 文 : 對 阮 議 員 昭 雄 : 針 對 因 公 受 傷 或 殉 職 義 消 人 員, 消 防 局 應 予 列列 冊, 並 給 予 持 續 的 關 心 當 然 關 心 不不 見見 得 是 物 質 方 面 的 提 供, 但 至 少 每 年年 安 排 時 間 慰 問 探 訪 受 傷 者 及 殉 職 人 員 家 屬 日 本 對 因 公 受 傷 或 殉 職 人 員 之 家 屬, 特 別 重 視 心 靈 撫 慰 的 工 作, 希 望 消 防 局 將 其 列列 入 年年 度度 重 點 工 作, 義 消 的 付 出 才 有 代 價 蕭 局 長 英 文 : 是 請 何 志 偉 議 員 發 言 主 席 各 位 同 仁 以 及 在 座 官 員, 大 家 好 根 據 消 防 局 提 供 的 資 料料 顯 示, 本 市 總 計 列列 管 715 處 火 災 搶 救 困 難 地 區 請 教 局 長, 所 謂 火 災 搶 救 困 難 地 區 的 定 義 為 何? 是 因 為 該 區 水 壓 不不 夠? 巷 弄 狹 窄? 或 有 其 他 標 準 或 條 件? 目 前 總 計 列列 管 715 處 火 災 搶 救 困 難 地 區, 就 數數 量量 而 言, 請 問 是 多 或 少? 蕭 局 長 英 文 : 火 災 搶 救 困 難 地 區 有 其 認 定 標 準, 比 如 連 棟 式 木 造 建 築 水 源 缺 乏 地 區 高 層 建 築 物 大 型 百 貨 公 司 及 賣 場 等, 皆 屬 容 易易 迅 速 擴 大 延 燒 或 人 員 出 入 眾 多 之 區 域, 故 列列 為 火 災 搶 救 困 難 地 區 局 長, 士 林林 北北 投 區 內 多 處 消 防 水 壓 不不 足 情 形 存 在 已 久, 迄 今 未 獲 改 善 市 府 4060

43 現 在 最 流流 行行 的 一 句 話 就 是 : 等 都 更更, 但 這 並 非 最 好 的 答 案 針 對 上 述 情 形, 局 長 有 何 看 法? 消 防 局 有 何 應 變 措 施? 蕭 局 長 英 文 : 由 於 延 平 北北 路路 8 段 及 9 段 一 帶 水 壓 不不 足, 所 以 本 局 特 別 安 排 時 間 以 泵 浦 抽 取 基 隆隆 河 與 淡 水 河 之 水 源 進 行行 消 防 演 練練, 除 此 之 外, 尚 運 用 灌 溉 用 之 溝 渠 水 源 進 行行 實 務 訓 練練 另 延 平 北北 路路 7 段 與 8 段 屬 老 舊 社 區, 巷 弄 狹 窄, 一 般 較 大 型 的 消 防 車車 不不 易易 進 入, 因 此 配 置 小 型 消 防 車車, 並 劃 設 多 處 消 防 通 道 以 為 因 應 針 對 本 市 列列 管 的 715 處 火 災 搶 救 困 難 地 區, 請 消 防 局 提 供 其 認 定 標 準 相 關 規 範 以 及 所 在 位 置 ( 含 地 圖 ) 等 資 料料, 俾 利利 議 員 瞭 解 自 96 年年 迄 今, 本 市 連 續 5 年年 受 邀 參參 加 日 本 東 京 都 舉 辦 的 綜 合 防 災 訓 練練 日 本 311 大 地 震 確 實 值 得 世 人 省省 思, 並 引 以 為 鑑, 尤 其 相 關 單 位 更更 應 藉 此 事 件 深 化 國 人 的 防 災 教 育, 設 置 防 災 公 園, 以 免 災 害 發 生 時, 民 眾 不不 知 往 何 處 避 難 局 長,311 事 件 發 生 後, 消 防 局 在 防 災 方 面 有 何 具 體 計 畫 或 實 際 作 為? 蕭 局 長 英 文 : 由 於 地 震 可 能 導 致 建 築 物 倒 塌, 進 而 引 發 火 災, 為 因 應 地 震 帶 來來 的 災 害 可 能 讓 民 眾 無 處 可 歸, 因 此 消 防 局 於 12 個 行行 政 區 內 各 指 定 一 處 防 災 公 園, 充 當 災 害 隔 離離 帶, 暫 時 作 為 災 民 避 難 之 用 報 告 中 所 提 到 的 深 耕 計 畫, 大 部 分 都 是 針 對 地 震 提 出 的 應 變 措 施 當 地 震 發 生 或 地 貌 產 生 變 化 時, 民 眾 通 常 不不 知 所 措, 所 以 市 府 與 消 防 局 應 深 化 防 災 教 育, 提 升 民 眾 的 防 災 觀 念念 至 於 建 築 物 方 面, 尤 其 違 建 與 昔 日 設 置 走 廊廊 的 老 舊 建 物 應 更更 加 注 意, 一 旦 遇 地 震 來來 襲, 建 物 恐 有 瞬 間 瓦 解 之 虞, 相 關 當 局 與 民 眾 皆 輕 忽 不不 得 雖 然 市 府 已 指 定 12 行行 政 區 的 防 災 公 園, 但 自 日 本 311 地 震 發 生 迄 今, 仍 未 見見 相 關 單 位 針 對 重 大 災 害 或 複 合 式 災 害 提 出 應 變 計 畫 或 具 體 措 施, 甚 至 民 眾 面 臨臨 災 害 時, 又 該 如 何 尋 求 協 助 這 部 分 請 相 關 單 位 說說 明 蕭 局 長 英 文 : 請 葉 科 長 說說 明 整 備 應 變 科 葉 科 長 俊 興 : 日 本 311 大 地 震 後, 市 府 除 了 設 置 12 處 防 災 公 園 外, 另 將 150 處 1 公 頃 以 上 的 大 型 綠綠 地 納 入 避 難 規 劃 範 圍 內, 除 此 之 外, 由 民 政 局 製 作 的 市 民 版 簡 易易 防 災 地 圖, 近 期 內 將 透 過 里里 長 發 送 給 市 民 臺 北北 市 火 山 溫 度度 變 化 幅 度度 擴 大, 再 加 上 全 球 暖 化 加 劇 已 對 人 類類 及 所 處 環 境 造 成 影 響, 因 此 市 府 應 加 快 腳 步 針 對 防 救 災 措 施 提 出 具 體 作 為 其 他 問 題 我 留 待 第 2 輪 質 詢 再 就 教 局 長 請 陳 玉 梅 議 員 發 言 陳 議 員 玉 梅 : 主 席 各 位 同 仁 以 及 在 座 市 府 官 員, 大 家 早 剛 才 阮 議 員 提 到 動 物 保 護 處 將 提 4061

44 供 50 隻 街 犬 給 消 防 署 作 為 搜 救 犬 之 用, 當 然 這 些 犬 隻 應 該 嚴 選 過, 但 本 案 究 竟 由 哪 一 方 主 動 提 出? 何 以 消 防 局 全 然 不不 知 情? 若 由 消 防 署 主 動 提 出, 表 示 消 防 署 瞭 解 接 收 犬 隻 後, 犬 隻 必 須 經 過 嚴 格 訓 練練, 方 能 成 為 搜 救 犬 既 然 消 防 署 想 得 到, 何 以 消 防 局 沒 想 到? 這 點 令令 我 非 常 好 奇 剛 才 局 長 提 到 2 個 月 前 自 美 國 進 口 3 隻 搜 救 犬, 這 3 搜 救 犬 是 消 防 局 採 購 的, 對 不不 對? 蕭 局 長 英 文 : 是 民 眾 捐 贈 的 陳 議 員 玉 梅 : 其 實 不不 論論 民 眾 捐 贈 或 由 動 物 保 護 處 所 提 供 的 犬 隻, 最 後 都 得 重 新 訓 練練, 所 以 又 有 何 異異? 我 認 為 消 防 局 有 必 要 進 一 步 釐 清, 畢 竟 這 是 犬 隻 取 得 的 另 一 種 管 道 再 者, 消 防 署 能 訓 練練, 相 信 消 防 局 也 可 以, 只 是 犬 隻 必 須 篩 選 我 由 衷 佩 服 阮 議 員 能 關 注 到 這 項 議 題 針 對 本 案 的 來來 龍 去 脈 與 消 防 局 所 持 態 度度, 請 消 防 局 以 書 面 補 充 說說 明 根 據 資 料料 顯 示, 消 防 局 100 年年 5 月 至 6 月 執 行行 消 防 安 全 檢 查 勤 務, 計 檢 查 198 家, 其 中 15 家 未 營 業 請 問 未 營 業 的 定 義 為 何? 是 結 束 營 業? 或 者 檢 查 當 天 未 營 業? 我 覺 得 未 營 業 的 背 後 可 能 暗 藏 玄 機, 因 為 有 些 店 家 為 規 避 消 防 安 全 檢 查, 最 後 乾 脆 不不 開 門 營 業 由 於 報 告 中 對 於 未 營 業 的 15 家 隻 字 未 提, 僅 說說 明 檢 查 未 符 規 定 者 計 77 家, 已 改 善 完 畢 者 計 70 家, 餘 7 家 尚 在 改 善 中 消 防 局 後 續 有 無 針 對 這 15 家 進 行行 複 查? 抽 查 結 果 為 何? 請 局 長 口 頭 說說 明 或 補 送 相 關 資 料料 供 議 員 參參 考 接 下 來來 向 局 長 討 教 有 關 滅 火 器 的 問 題 現 在 鄰 里里 居 家 與 公 共 場 所 皆 設 有 滅 火 器, 滅 火 器 中 的 乾 粉 一 旦 超 過 期 限, 必 須 重 新 填 裝, 但 填 裝 成 分 是 否 合 乎 規 定, 請 問 誰 來來 把 關? 如 果 不不 幸 發 生 火 災, 滅 火 器 卻 無 法 使 用, 請 問 責 任 誰 屬? 就 我 所 知, 乾 粉 填 充 須 使 用 特 殊 設 備, 請 問 臺 北北 市 目 前 有 幾 家 公 司 擁 有 該 項 設 備? 再 者, 填 充 後 的 抽 驗 工 作 由 哪 個 單 位 負 責? 消 防 局 是 否 會 double check? 如 果 口 頭 無 法 說說 明 清 楚, 請 以 書 面 方 式 補 充 說說 明 前 2 天 有 家 日 本 國 民 平 價 品 牌 服 飾 店 開 幕, 排 隊 人 龍 再 現, 這 般 現 象 讓 我 想 到 特 定 場 所 容 留 人 數數 管 制 問 題 為 維 護 公 共 安 全 起 見見, 消 防 局 已 於 各 大 公 共 場 所 設 置 容 留 人 數數 告 示 牌, 這 樣 的 做 法 是 否 能 有 效 控 管 進 出 人 潮 呢? 因 為 接 下 來來 各 大 百 貨 週 年年 慶 即 將 開 跑, 消 防 局 如 何 管 控 進 出 人 數數, 請 局 長 作 說說 明 上 個 會 期 消 防 局 修 正 組 織 規 程 暨 編 制 表, 並 送 請 議 會 審 議, 本 案 一 旦 通 過, 消 防 局 將 增 加 三 百 多 名 人 力力 議 會 瞭 解 消 防 業 務 繁 重, 也 支 持 人 力力 擴 編, 紓 解 消 防 局 長 久 以 來來 人 力力 缺 乏 之 窘 境, 但 重 點 是 消 防 局 人 員 外 調 情 況 嚴 重, 縱 使 通 過 修 編, 人 力力 仍 無 法 補 齊, 所 以 消 防 局 要 這 麼 多 員 額 的 用 意 何 在? 請 消 防 局 針 對 人 員 配 置 情 形 提 出 說說 明 由 於 消 防 局 人 力力 缺 乏, 導 致 欲 商 調 回 鄉 服 務 者 往 往 無 法 如 願 以 償, 相 信 在 座 許 多 議 員 曾 接 獲 類類 似 的 陳 情 案 件 本 會 希 望 藉 由 這 次 員 額 擴 編, 讓 他 們 得 以 如 願 返 鄉 服 務, 尤 其 是 家 中 有 年年 邁 長 者 要 照 顧 的 這 部 分 請 消 防 局 補 送 相 關 書 面 資 料料 送 議 員 參參 考, 謝 謝 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 組 織 修 編 後, 編 制 員 額 雖 增 加 302 人, 不不 過 由 於 預 算 員 額 有 限, 因 此 不不 4062

45 足 額 部 分 未 來來 只 能 逐 年年 爭 取 陳 議 員 玉 梅 : 我 認 為 消 防 局 真 的 很 有 本 事, 當 初 停 管 處 要 求 擴 編 時, 議 會 尚 且 無 法 同 意, 唯 有 消 防 局 有 通 天 本 領領, 一 次 增 加 300 多 位 員 額 消 防 局 增 加 這 麼 多 人 力力 後, 如 何 規 劃 與 配 置? 請 局 長 務 必 說說 明 清 楚, 否 則 議 會 何 以 要 同 意 消 防 局 編 列列 的 年年 度度 員 額 預 算? 蕭 局 長 英 文 : 報 告 議 員, 增 加 的 302 名 員 額 中, 有 258 位 是 隊 員 與 小 隊 長 的 編 制 由 於 基 層 勤 務 量量 大, 須 配 置 足 夠 人 力力 以 為 因 應, 所 以 這 258 名 員 額 預 計 採 逐 年年 增 列列 預 算 方 式 補 足 另 為 配 合 臺 北北 市 政 府 組 織 自 治 條 例例 修 正, 將 原 隸 屬 臺 北北 市 政 府 災 害 防 救 中 心 業 務 併 入 消 防 局, 為 達 事 權 統 一, 有 效 整 合 業 務 起 見見, 因 此 裁 撤 原 辦 理理 災 害 防 救 業 務 的 災 害 管 理理 科, 並 增 設 減 災 規 劃 科 整 備 應 變 科 及 資 通 作 業 科 等 3 個 業 務 科, 這 是 編 制 員 額 增 加 的 另 一 因 素 有 關 公 共 場 所 容 留 人 數數 總 量量 管 制, 如 遇 百 貨 公 司 週 年年 慶 與 大 賣 場 人 潮 時, 執 行行 更更 加 困 難 為 維 護 本 市 公 共 安 全, 各 場 所 業 者 應 依 據 臺 北北 市 特 定 場 所 容 留 人 數數 管 制 規 則 之 規 定 辦 理理, 本 局 也 會 加 強 稽 查, 要 求 建 立立 管 制 機 制, 此 外, 各 類類 場 所 的 人 數數 一 旦 達 到 容 留 人 數數 的 80%, 業 者 應 要 求 員 工 介 入 管 控 進 出 人 數數 有 鑑 於 臺 中 市 夜 店 ALA PUB 大 火 造 成 嚴 重 傷 亡, 因 此 消 防 局 連 同 警 察 局 與 建 管 處 等 相 關 單 位 成 立立 聯聯 合 稽 查 小 組, 針 對 本 市 公 共 場 所 進 行行 消 防 安 全 檢 查 由 於 受 檢 對 象 並 非 行行 前 就 已 確 定, 而 是 政 風 處 從 本 局 列列 管 的 場 所 名 單 中, 採 現 場 隨 機 抽 查 方 式 決 定, 所 以 我 認 為 當 天 未 營 業 的 15 家 並 非 有 意 逃 避 消 安 檢 查, 可 能 只 是 恰 巧 未 開 門 營 業, 不不 過 稽 查 小 組 會 將 這 些 店 家 全 列列 入 加 強 抽 查 對 象 陳 議 員 玉 梅 : 抽 檢 當 天 這 15 家 並 未 營 業, 對 不不 對? 蕭 局 長 英 文 : 對 陳 議 員 玉 梅 : 後 續 如 何 處 理理? 蕭 局 長 英 文 : 未 營 業 的 受 檢 對 象, 將 列列 入 加 強 抽 查 名 單 陳 議 員 玉 梅 : 今 年年 5 月 至 6 月 消 防 局 執 行行 消 防 安 全 檢 查 時, 這 15 家 店 碰 巧 未 營 業, 現 在 已 經 9 月 底 了, 請 問 這 段 期 間 聯聯 合 稽 查 小 組 曾 針 對 這 15 家 再 行行 複 查 嗎? 莫 簡 任 技 正 兼 火 災 預 防 科 科 長 懷 祖 : 報 告 議 員, 凡 抽 檢 當 天 未 營 業 之 店 家, 依 據 聯聯 合 稽 查 小 組 細 部 作 業 規 範 要 求, 相 關 局 處 必 須 重 新 檢 查 至 於 抽 核 場 所 的 產 生, 主 要 是 從 上 個 月 呈 報 政 風 處 的 檢 查 資 料料 中, 由 政 風 處 專 員 負 責 抽 出 每 星 期 一 三 五 下 午 與 晚 上 時 段 的 出 勤 對 象, 一 旦 到 達 現 場 發 現 未 營 業 狀狀 況, 除 了 要 求 相 關 局 處 重 新 查 核 外, 同 時 列列 為 輔 級 抽 查 對 象, 以 上 補 充 陳 議 員 玉 梅 : 從 6 月 底 迄 今, 近 3 個 月 的 時 間, 市 府 查 驗 情 況 如 何? 所 謂 未 營 業 的 15 家 究 竟 4063

46 已 結 束 營 業? 還 是 恰 巧 當 天 未 開 門 營 業? 市 府 對 於 未 營 業 的 定 義 未 免 太 模 糊, 我 認 為 有 必 要 釐 清 按 消 防 局 剛 才 的 說說 法, 出 勤 名 單 由 政 風 處 決 定, 消 防 局 在 安 檢 任 務 中 只 是 被 動 作 為, 果 真 如 此, 本 席 應 該 將 矛 頭 指 向 政 風 處 或 聯聯 合 稽 查 小 組, 而 不不 是 在 此 質 詢 消 防 局 請 問 市 府 聯聯 合 稽 查 小 組 由 誰 主 政? 該 小 組 成 員 既 由 市 府 相 關 單 位 聯聯 合 組 成, 表 示 檢 查 項 目 不不 只 針 對 消 防 安 全, 尚 包 括 其 他 公 共 安 全 檢 查 針 對 未 營 業 的 15 家 未 再 辦 理理 複 查 或 進 行行 後 續 追 蹤 乙 事, 看 來來 不不 單 是 消 防 局 的 問 題, 而 是 市 府 團 隊 怠 惰 的 表 現 市 府 相 關 單 位 不不 能 為 了 迎 合 新 聞 氛 圍 採 取 行行 動, 更更 不不 可 以 因 為 風 頭 過 了, 便便 不不 予 理理 睬 局 長, 安 全 檢 查 迄 今 已 3 個 月, 為 何 小 組 未 再 辦 理理 複 查? 我 並 非 質 疑 上 次 安 檢 有 人 通 風 報 信, 但 我 非 常 在 意 市 府 對 未 營 業 的 定 義 至 今 未 說說 分 明 如 果 店 家 已 停 業, 又 何 須 列列 入 抽 查 名 單? 如 果 只 是 當 天 未 開 門 營 業, 依 作 業 規 範 的 要 求, 相 關 單 位 應 安 排 時 間 複 查, 不不 是 嗎? 針 對 我 的 提 問, 消 防 局 可 以 直 接 答 覆 嗎? 還 是 得 詢 問 其 他 局 處? 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 會 補 送 相 關 資 料料 供 議 員 參參 考 陳 議 員 玉 梅 : 有 關 百 貨 公 司 週 年年 慶 賣 場 的 容 留 人 數數 管 制 是 由 消 防 局 負 責? 或 由 建 管 處 負 責? 蕭 局 長 英 文 : 由 消 防 局 負 責 控 管 陳 議 員 玉 梅 : 前 2 天 有 家 日 本 國 民 平 價 品 牌 服 飾 店 開 幕, 當 天 湧 進 許 多 人 潮, 請 問 有 無 人 數數 超 收 問 題? 消 防 局 有 派 人 至 現 場 監 控 嗎? 第 二 救 災 救 護 大 隊 許 大 隊 長 志 敏 : 我 們 現 場 巡 視 的 結 果, 一 切切 皆 符 合 規 定 陳 議 員 玉 梅 : 光 湧 入 這 家 店 的 人 數數 便便 如 此 多, 更更 何 況 還 有 其 他 樓樓 層 的 顧 客, 所 以 業 者 務 必 落落 實 容 留 人 數數 管 制, 以 維 護 民 眾 安 全 許 大 隊 長 志 敏 : 消 防 局 為 慎 重 起 見見, 開 幕 前 除 了 提 醒 並 要 求 業 者 務 必 落落 實 容 留 人 數數 管 制 外, 並 於 開 幕 當 天 安 排 3 個 時 段 派 人 抽 查 針 對 聯聯 合 稽 查 當 天 未 營 業 15 家 之 後 續 追 蹤 情 形, 請 消 防 局 備 妥 資 料料 後, 提 供 委 員 會 的 議 員 參參 考 陳 議 員 玉 梅 : 有 關 消 防 局 列列 管 的 715 處 火 災 搶 救 困 難 地 區, 屆 時 請 消 防 局 一 併 提 供 資 料料 俾 利利 議 員 參參 考 繼 續 第 2 輪 質 詢 首 先 請 何 志 偉 議 員 發 言 針 對 715 處 救 災 困 難 地 區, 請 消 防 局 以 記 號 標 示 所 在 位 置 及 其 範 圍, 方 便便 議 員 4064

47 查 閱 ; 另 有 關 綜 合 防 災 部 分, 可 否 請 局 長 做 口 頭 補 充? 再 者, 對 於 複 合 型 災 害 的 發 生, 相 關 單 位 有 何 看 法 及 因 應 措 施? 蕭 局 長 英 文 : 本 市 災 害 防 救 深 耕 計 畫 已 針 對 土 石 流流 水 災 及 坡 地 坍 塌 等 情 況 進 行行 災 害 潛 勢 分 析 ; 另 本 局 已 完 成 7 區 的 颱 洪 防 災 地 圖, 除 此 之 外, 中 山 區 的 地 震 防 災 地 圖 已 繪 製 完 畢, 其 他 11 區 也 將 陸陸 續 完 成 為 加 強 民 眾 防 災 教 育, 建 立立 防 災 機 制, 消 防 局 特 別 編 訂 一 套 防 災 教 材, 並 結 合 里里 長 與 里里 民 共 同 推 動 防 災 社 區 化 社 區 防 災 化, 以 落落 實 防 災 教 育 身 為 主 政 機 關 的 消 防 局, 絕 不不 能 完 全 倚 賴 里里 長 的 配 合, 應 當 主 動 宣 導 並 積 極 推 動 防 災 觀 念念 才 對, 尤 其 民 眾 對 災 害 的 認 知 災 害 發 生 前 後 時 間 軸 (timeline) 可 能 產 生 的 變 化, 甚 至 民 眾 面 對 災 害 該 如 何 應 變 等 等, 這 些 狀狀 況 都 得 讓 民 眾 瞭 解, 唯 有 強 化 民 眾 的 防 災 知 識識, 才 能 減 少 生 命 財 產 的 損 失 可 是 截 至 目 前 為 止, 有 關 災 害 發 生 時 如 何 應 變 學 校 防 災 教 育 推 動 與 落落 實 情 況 中 央 與 地 方 的 配 合 狀狀 況 以 及 里里 長 舉 辦 活 動 是 否 真 正 達 到 活 動 的 宣 傳 目 的, 舉 凡 上 述 種 種 提 問, 我 都 沒 有 得 到 滿 意 地 答 覆 至 於 防 災 公 園 不不 是 消 防 局 可 以 隨 便便 找 個 地 方 充 數數, 防 災 公 園 的 開 設 必 須 準 備 足 夠 的 緊 急 救 難 配 備 及 設 施 不不 過 我 親 自 前 往 部 分 防 災 公 園 查 看 後, 發 現 防 災 公 園 的 設 備 仍 顯 不不 足, 雖 然 這 些 配 備 及 設 施 皆 需 預 算 支 應, 但 是 身 為 主 政 機 關 仍 馬 虎 不不 得 從 311 日 本 大 地 震 發 生 至 今, 消 防 局 到 底 為 防 災 公 園 的 開 設 做 了 些 什 麼 準 備? 我 們 還 是 不不 清 楚, 所 以 請 消 防 局 補 充 說說 明 葉 科 長 俊 興 : 主 席 各 位 長 官, 大 家 好 自 日 本 311 大 地 震 後, 為 加 強 災 害 防 救 工 作, 消 防 局 除 了 強 化 地 區 災 害 防 救 計 畫 改 變 區 域 組 織 進 一 步 推 動 學 校 防 災 教 育 及 督 考 防 災 公 園 外, 並 於 各 區 防 災 公 園 辦 理理 防 災 演 練練 宣 導 活 動 消 防 局 舉 辦 演 練練 與 宣 導 活 動, 我 本 人 予 以 肯 定, 只 是 參參 與 的 如 果 都 是 同 一 群 人, 便便 失 去 演 練練 與 宣 導 的 意 義 自 日 本 311 大 地 震 發 生 後, 有 許 多 地 方 值 得 臺 北北 市 省省 思 及 借 鏡 之 處, 但 市 府 至 今 有 何 作 為? 另 針 對 防 災 公 園 配 備 與 設 施 不不 足 問 題, 請 葉 科 長 一 併 回 答 葉 科 長 俊 興 : 防 災 公 園 與 納 入 避 難 規 劃 範 圍 的 150 處 1 公 頃 以 上 大 型 綠綠 地 間 最 大 差 異異 在 於 前 者 須 提 供 維 生 用 水, 所 以 得 設 置 耐 震 蓄 水 池, 除 此 之 外, 尚 須 備 有 帳 棚 及 飲 食 至 於 物 資 方 面, 自 日 本 311 大 地 震 後, 社 會 局 已 將 物 資 儲 備 量量 從 2 天 調 高 為 3 天 ; 另 與 民 政 局 共 同 製 作 的 市 民 手 冊, 屆 時 將 透 過 里里 長 發 送, 以 提 升 市 民 的 防 災 觀 念念 這 本 市 民 手 冊 我 已 翻 閱 過 葉 科 長 俊 興 : 日 本 311 大 地 震 後, 本 局 陸陸 續 舉 辦 複 合 型 災 害 演 練練, 並 要 求 各 機 關 及 大 型 百 貨 公 司 辦 理理 自 衛 消 防 編 組 演 練練, 強 化 員 工 災 害 應 變 能 力力 由 於 之 前 公 共 場 所 與 企 業 防 災 皆 著 重 在 火 災, 為 將 地 震 災 害 納 入 防 災 項 目, 因 此 內 政 部 與 市 府 特 別 行行 文 各 機 關 4065

48 及 百 貨 公 司, 強 迫 各 單 位 舉 辦 自 衛 消 防 編 組 演 練練 有 關 社 區 民 眾 部 分, 主 要 透 過 防 災 公 園 的 宣 導, 讓 民 眾 瞭 解 災 害 發 生 時 的 應 變 方 式 由 於 地 震 發 生 有 其 時 間 序 列列, 為 強 化 民 眾 正 確 的 逃 生 方 式, 未 來來 民 政 局 發 送 颱 洪 防 災 地 圖 時, 消 防 局 將 派 員 配 合 說說 明, 讓 民 眾 瞭 解 一 旦 地 震 發 生 應 儘 速 至 空 曠 地 點 集 合, 再 透 過 里里 長 及 里里 幹 事 的 指 揮, 引 導 民 眾 至 防 災 公 園 避 難 以 上 步 驟 乃 依 據 地 震 序 列列 所 做 的 安 排 與 規 劃 日 本 311 大 地 震 發 生 後, 本 市 的 防 災 準 備 尚 不不 能 一 次 到 位, 這 點 我 可 以 理理 解, 但 能 否 請 消 防 局 說說 明 311 大 地 震 重 創 日 本 前 後, 消 防 局 在 災 害 防 救 方 面 有 何 具 體 規 劃? 另 針 對 本 市 超 過 35 年年 以 上 之 老 舊 建 物, 遇 地 震 發 生 時, 又 有 何 應 變 措 施? 由 於 消 防 局 官 員 的 答 覆 實 在 無 法 滿 足 我, 所 以 屆 時 請 以 書 面 報 告 方 式 補 充 說說 明, 報 告 內 容 最 好 不不 要 超 過 5 頁, 如 需 跨 局 處 配 合, 請 於 報 告 中 敘 明, 俾 利利 議 員 參參 考 最 後 我 再 強 調 一 遍, 報 告 內 容 的 頁 數數 儘 量量 限 縮 在 5 頁 之 內, 不不 要 有 太 多 贅 詞, 謝 謝 接 下 來來 請 陳 玉 梅 議 員 發 言 陳 議 員 玉 梅 : 我 接 續 何 議 員 的 議 題 目 前 各 行行 政 區 皆 設 置 一 處 防 災 公 園, 不不 過 一 個 行行 政 區 的 範 圍 不不 小, 所 以 位 置 的 選 定 變 得 格 外 重 要 請 問 當 初 防 災 公 園 的 選 定 標 準 為 何? 以 中 山 區 的 大 直 為 例例, 一 旦 大 直 地 區 發 生 土 石 流流, 請 問 中 山 區 的 防 災 公 園 ( 榮 星 公 園 ) 可 以 發 揮 應 有 的 功 能 嗎? 再 者, 物 資 集 散 地 與 防 災 公 園 的 距 離離 以 及 其 他 相 關 規 劃 是 否 完 善? 其 實 311 發 生 當 下, 我 剛 好 在 日 本, 原 本 以 為 電 影 為 了 吸 引 觀 眾, 所 以 情 節 安 排 比 較 浮 誇, 但 是 當 自 己 目 睹 災 害 發 生 時, 才 深 深 體 會 大 自 然 的 力力 量量 是 多 麼 可 怕 當 災 害 降降 臨臨 時, 民 眾 往 往 不不 知 如 何 防 備, 所 以 何 議 員 剛 才 已 道 出 重 點, 我 們 希 望 能 更更 深 入 瞭 解 消 防 局 的 作 為 與 具 體 計 畫 之 前 曾 有 預 言 家 預 言 2012 年年 是 世 界 末 日, 果 真 如 此, 我 們 離離 世 界 末 日 已 不不 遠 矣 但 無 論論 預 言 是 否 屬 實, 我 們 還 是 希 望 消 防 局 儘 速 為 本 市 建 立立 一 套 完 善 的 災 害 防 救 機 制 另 有 關 滅 火 器 期 限 與 重 新 檢 驗 問 題, 可 能 礙 於 質 詢 時 間 有 限, 所 以 局 長 並 未 回 覆 針 對 滅 火 器 的 問 題, 請 消 防 局 進 一 步 說說 明 莫 簡 任 技 正 兼 科 長 懷 祖 : 報 告 議 員, 依 據 內 政 部 消 防 署 之 規 定, 有 關 滅 火 器 藥 劑 過 期 重 新 填 充 部 分, 各 縣 市 消 防 局 只 針 對 換 藥 後 所 張 貼 之 標 籤 進 行行 查 核 不不 過 內 政 部 消 防 署 也 認 為 現 行行 做 法 確 實 有 漏 洞, 所 以 正 在 研 議 各 縣 市 滅 火 器 換 藥 廠 商 的 遴 選 事 宜 早 期 滅 火 器 換 藥 僅 更更 換 標 示, 廠 商 是 否 確 實 換 藥 填 充, 消 防 局 根 本 無 從 查 證 針 對 議 員 剛 才 提 出 的 質 疑, 消 防 署 刻 正 開 會 討 論論 蕭 局 長 英 文 : 經 技 術 士 檢 驗 合 格 的 新 品 滅 火 器 會 在 瓶 身 張 貼 合 格 檢 驗 標 章 至 於 換 藥 查 核 作 業, 由 於 過 去 的 規 定 未 臻 周 延, 所 以 消 防 署 已 著 手 討 論論 相 關 管 理理 機 制 陳 議 員 玉 梅 : 消 防 局 雖 依 據 內 政 部 消 防 署 的 規 定 行行 事, 但 總 不不 能 等 消 防 署 訂 定 相 關 管 理理 規 則 4066

49 才 要 付 諸 行行 動, 消 防 局 應 自 我 要 求, 猶 如 之 前 率率 先 訂 定 臺 北北 市 火 災 預 防 自 治 條 例例 與 臺 北北 市 爆 竹 煙 火 施 放 管 制 自 治 條 例例 的 精 神 一 樣, 成 為 全 國 表 率率 局 長, 沒 想 到 滅 火 器 更更 換 藥 劑 後 是 否 堪 用, 連 消 防 局 都 不不 敢 保 證, 著 實 令令 我 感 到 訝 異異 換 句 話 說說, 如 果 廠 商 僅 將 回 收 的 鋼 瓶 重 新 整 理理, 就 算 未 更更 換 藥 劑, 也 神 不不 知 鬼 不不 覺, 因 為 依 照 現 行行 規 定, 更更 換 藥 劑 後 的 滅 火 器 只 須 張 貼 查 核 標 籤 以 為 識識 別, 至 於 廠 商 是 否 確 實 更更 換, 完 全 是 良良 心 事 業 請 問 消 防 局 曾 抽 驗 更更 換 藥 劑 後 的 滅 火 器 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 由 里里 長 負 責 設 置 的 里里 鄰 滅 火 器 未 曾 抽 驗, 但 公 共 場 所 與 本 局 列列 管 場 所 的 滅 火 器 一 旦 要 更更 換 藥 劑, 必 須 透 過 專 業 單 位 檢 修 申 報 ; 縱 使 滅 火 器 已 更更 換 新 的 標 示, 也 會 依 據 當 初 檢 修 申 報 支 數數 進 行行 抽 驗 陳 議 員 玉 梅 : 局 長, 列列 管 場 所 包 括 學 校 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 是 陳 議 員 玉 梅 : 請 說說 明 滅 火 器 的 抽 驗 程 序 蕭 局 長 英 文 : 專 業 技 師 會 打 開 鋼 瓶 檢 視 壓 力力 與 乾 粉 是 否 潮 溼 凝 固 陳 議 員 玉 梅 : 如 何 得 知 檢 修 申 報 過 程 鋼 瓶 曾 被 打 開? 莫 簡 任 技 正 兼 科 長 懷 祖 : 報 告 議 員, 滅 火 器 檢 修 申 報 作 業 須 透 過 專 技 人 員 ( 消 防 設 備 師 設 備 士 ) 從 外 觀 性 能 綜 合 等 3 部 分 進 行行 簽 證, 如 有 簽 核 不不 實 的 情 況, 可 依 法 處 理理 基 本 上 消 防 局 若 接 獲 民 眾 相 關 陳 情 案 件 時, 可 先 至 現 場 查 扣 設 備, 再 送 至 內 政 部 消 防 署 相 關 專 業 機 構 進 行行 藥 品 查 驗, 廠 商 一 旦 未 依 規 定 辦 理理, 屆 時 可 依 消 防 法 相 關 規 定 予 以 處 置 以 上 報 告 陳 議 員 玉 梅 : 除 非 滅 火 器 使 用 不不 靈 光 或 經 由 媒 體 報 料料, 否 則 如 何 檢 舉? 所 以 消 防 師 ( 士 ) 的 簽 證 作 業 也 是 一 種 良良 心 事 業 目 前 消 防 師 ( 士 ) 在 何 處 檢 驗 滅 火 器? 消 防 局 有 無 建 立立 查 核 制 度度? 局 長, 消 防 局 總 不不 能 睜 一 隻 眼 閉 一 隻 眼, 無 視 問 題 的 存 在 吧! 難 道 沒 有 任 何 機 制 或 配 套 措 施 能 為 民 眾 的 生 命 安 全 把 關 嗎? 再 者, 消 防 師 ( 士 ) 檢 驗 非 新 品 滅 火 器 時, 是 否 確 實 打 開 鋼 瓶 檢 查? 這 點 誰 敢 保 證? 雖 說說 簽 證 不不 實 將 依 法 處 置, 可 是 何 謂 簽 證 不不 實? 我 認 為 狀狀 況 不不 外 2 種, 一 是 經 由 民 眾 舉 發 查 獲, 另 外 就 是 火 災 發 生 時, 才 發 現 滅 火 器 不不 靈 光, 要 援 救 為 時 已 晚, 最 後 只 能 等 待 法 院 調 查 當 然 我 們 不不 希 望 後 者 發 生, 可 是 要 舉 發 又 談 何 容 易易, 除 非 同 業 互 揭 瘡 疤, 否 則 一 般 民 眾 那 有 能 力力 揭 發 弊 端 為 維 護 民 眾 生 命 安 全, 建 請 消 防 局 將 里里 辦 公 室 設 置 的 滅 火 器 列列 入 管 理理, 並 加 強 學 校 的 消 防 安 全 設 備 檢 查 由 於 時 間 有 限, 如 果 現 場 無 法 明 確 說說 明, 請 消 防 局 補 充 相 關 書 面 資 料料 送 議 員 參參 考 4067

50 議 員 索 取 的 書 面 資 料料, 請 消 防 局 提 供 警 政 衛 生 委 員 會 成 員 參參 考 接 下 來來 請 洪 健 益 議 員 發 言 局 長, 住 家 用 火 災 警 報 器 目 前 規 劃 到 何 階 段? 再 者, 救 護 車車 隨 車車 人 員 ( 含 司 機 ) 是 警 察 學 校 消 防 科 出 身 的 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 對 可 是 2 位 隨 車車 人 員 必 須 接 受 其 他 專 業 訓 練練, 對 不不 對? 蕭 局 長 英 文 : 對 局 長,119 救 護 車車 有 免 費 載 送 服 務, 可 是 如 果 患 者 必 須 緊 急 轉 院, 請 問 119 支 不不 支 援? 如 果 不不 支 援, 原 因 為 何? 待 會 兒 請 局 長 說說 明 消 防 局 為 強 化 民 眾 防 震 防 災 意 識識 舉 辦 許 多 活 動, 包 括 地 震 體 驗 設 備 與 消 防 演 練練 等 等, 讓 孩 子 從 中 體 驗, 並 學 習 防 震 防 災 與 避 難 疏 散 概 念念, 我 覺 得 挺 不不 錯, 但 我 非 常 擔 心 消 防 局 最 後 和 警 察 局 一 樣, 讓 許 多 活 動 宣 導 流流 於 形 式 據 我 所 知, 警 察 局 各 分 局 舉 辦 的 防 竊 盜 防 詐 騙 宣 導 活 動, 都 是 由 里里 長 帶 隊 參參 加, 可 是 參參 與 民 眾 往 往 在 現 場 打 盹, 等 待 活 動 結 束, 各 自 領領 取 蛋 糕 回 家 請 問 活 動 舉 辦 的 意 義 何 在? 顯 然 只 是 消 化 單 位 預 算 我 認 為 消 防 局 與 其 在 各 區 舉 辦 宣 導 活 動, 不不 如 集 中 預 算 宣 導 或 廣 告, 讓 民 眾 瞭 解 防 災 的 重 要 性, 而 不不 是 為 消 化 預 算 舉 辦 活 動 另 有 關 搜 救 犬 部 分, 請 問 成 為 搜 救 犬 的 前 提 為 何? 拉拉 不不 拉拉 多 犬 黃 金金 獵 犬 與 米 格 魯 同 屬 獵 犬, 所 以 嗅 覺 特 別 敏 銳, 非 常 適 合 擔 任 搜 救 工 作 不不 過 相 較 於 這 些 獵 犬, 我 認 為 臺 灣 土 狗 毫 不不 遜 色, 不不 能 交 由 專 人 訓 練練 嗎? 何 以 非 得 從 國 外 進 口 呢? 未 來來 能 否 將 臺 灣 土 狗 列列 入 考 量量? 此 外, 阮 議 員 及 陳 議 員 質 詢 的 相 關 議 題, 請 局 長 一 併 回 覆 義 消 救 災 車車 與 消 防 局 的 救 災 車車 相 信 一 般 民 眾 難 以 區 別, 我 也 是 進 一 步 瞭 解 後, 才 明 白 所 謂 的 義 消 救 災 車車 是 指 消 防 局 已 屆 年年 限 或 老 舊 的 救 災 車車 輛 以 崇 德 街 與 嘉 興 街 口 的 救 災 車車 為 例例, 我 不不 曾 見見 過 停 在 該 處 的 救 災 車車 執 行行 任 務, 能 否 說說 明 義 消 救 災 車車 的 用 途? 另 外 位 於 八 德 路路 上 的 區 公 所 樓樓 下 有 處 救 災 站, 我 也 未 曾 見見 過 救 災 站 中 的 消 防 車車 出 勤 救 援, 請 問 在 什 麼 情 況 下 才 會 出 動? 還 是 消 防 局 依 往 例例 編 列列 維 修 費 用, 但 車車 子 只 能 發 動, 無 法 上 前 線 救 援? 最 後 再 請 教 局 長 2 個 問 題, 假 設 民 眾 在 山 裡 遇 到 突 發 狀狀 況, 比 如 心 肌 梗 塞 發 作, 向 119 報 案 後, 請 問 119 救 護 車車 找 得 到 患 者 所 在 位 置 嗎? 如 果 臺 北北 101 大 樓樓 85 樓樓 或 86 樓樓 餐 廳 發 生 火 災, 可 是 雲 梯 車車 最 多 只 能 到 達 二 十 樓樓 左 右 的 高 度度 時, 請 問 消 防 局 如 何 救 災? 蕭 局 長 英 文 : 首 先 回 答 第 1 個 問 題 有 關 住 宅 用 火 災 警 報 器, 原 本 要 列列 入 臺 北北 市 火 災 預 防 自 治 條 例例, 但 中 央 修 正 消 防 法 在 前, 並 已 先 行行 規 範, 因 此 未 將 其 列列 入 自 治 條 例例 中 目 前 消 防 局 正 積 極 宣 導 設 置 住 宅 用 火 災 警 報 器 4068

51 現 在 還 是 宣 導 期 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 相 關 內 容 待 會 兒 請 莫 簡 任 技 正 補 充 說說 明 有 關 消 防 局 救 護 車車 的 隨 車車 人 員 ( 含 司 機 ) 都 是 警 專 畢 業, 而 且 通 過 中 級 救 護 技 術 員 (EMT2)280 小 時 以 上 的 救 護 訓 練練 課 程 另 針 對 救 護 車車 所 載 病 患, 仍 以 就 近 送 醫 為 原 則, 除 非 醫 院 無 法 處 理理 必 須 轉 院, 那 就 另 當 別 論論 如 果 患 者 被 蛇 咬 傷, 送 院 後, 才 發 現 沒 有 血 清 可 供 注 射, 此 時 醫 院 會 要 求 家 屬 聯聯 絡 民 間 救 護 車車 載 往 其 他 醫 院 治 療療 可 是 當 家 屬 聯聯 絡 民 間 業 者, 業 者 卻 要 求 先 至 便便 利利 商 店 繳 錢, 並 聲 明 救 護 車車 約 莫 半 小 時 抵 達 時, 相 信 家 屬 肯 定 心 急 如 焚, 因 為 患 者 很 可 能 在 救 護 車車 抵 達 前 已 回 天 乏 術, 我 覺 得 這 件 事 情 非 常 嚴 重 局 長, 如 果 家 屬 在 第 一 時 間 撥 打 119, 請 問 勤 務 中 心 會 派 遣 救 護 車車 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 視 情 況 而 定, 因 為 消 防 局 的 救 護 車車 主 要 針 對 到 院 前 的 緊 急 救 護 其 實 患 者 既 已 送 達 醫 院, 醫 院 也 備 有 救 護 車車, 按 規 定, 應 由 該 院 專 業 醫 護 人 員 陪 同 處 理理 消 防 局 和 衛 生 局 根 本 就 是 2 套 標 準, 所 以 這 個 問 題 我 留 待 警 政 衛 生 部 門 質 詢 再 向 局 長 討 教 我 知 道 救 護 車車 的 派 遣 有 一 套 標 準 作 業 流流 程, 重 點 是 患 者 如 遇 毒 蛇 咬 傷, 請 問 還 能 等 上 半 個 小 時 嗎? 等 民 間 救 護 車車 到 院, 恐 怕 已 鬧 出 人 命 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 會 視 個 案 狀狀 況 而 定 如 遇 上 述 情 況, 請 問 119 勤 務 中 心 會 受 理理 嗎? 陳 副 局 長 郁 文 : 醫 院 遇 緊 急 狀狀 況 需 要 119 救 護 車車 協 助 時, 還 是 會 出 動 如 果 民 眾 撥 打,119 勤 務 中 心 受 不不 受 理理? 陳 副 局 長 郁 文 : 民 眾 撥 打 一 樣 會 受 理理 我 只 是 先 提 出 來來 討 論論, 希 望 不不 要 有 類類 似 情 況 發 生 蕭 局 長 英 文 : 有 關 防 災 活 動 之 宣 導 對 象, 除 了 學 生 及 主 婦 外, 尚 包 括 公 共 場 所 與 辦 公 場 所 等 人 員, 宣 導 方 式 不不 外 舉 辦 講 習 或 參參 觀 防 災 館 為 落落 實 防 災 宣 導 教 育, 提 高 民 眾 的 參參 與 度度, 消 防 局 積 極 配 合 社 區 公 共 場 所 等 地 舉 辦 多 元 化 防 災 宣 導 活 動, 強 化 民 眾 防 災 觀 念念 與 災 害 應 變 能 力力 針 對 搜 救 犬 的 部 分, 消 防 局 早 在 三 四 年年 前 已 開 始 訓 練練 本 土 犬 隻 另 外 議 員 提 到 的 3 隻 進 口 犬 隻, 乃 國 外 民 眾 捐 贈 詳 情 請 業 務 單 位 補 充 說說 明 關 於 義 消 救 災 車車 輛 配 置 方 面, 由 於 部 分 義 消 有 駐 點, 有 駐 點 就 會 配 置 消 防 車車, 而 且 這 些 消 防 車車 也 是 由 119 勤 務 中 心 直 接 指 揮 調 度度 4069

52 義 消 救 災 車車 還 可 以 發 動 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 可 以, 消 防 局 每 年年 編 列列 維 護 保 養 預 算 已 屆 年年 限 的 救 災 車車, 執 行行 勤 務 會 不不 會 有 問 題? 蕭 局 長 英 文 : 只 要 功 能 堪 用, 仍 舊 可 以 出 勤 義 消 救 災 車車 輛 都 是 消 防 局 提 供 的 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 部 分 由 民 間 捐 贈 已 屆 年年 限 的 車車 輛 才 提 供 義 消 使 用 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 不不 一 定, 也 有 宮 廟 直 接 捐 贈 新 車車 供 義 消 使 用 關 於 臺 北北 101 大 樓樓 超 高 樓樓 層 餐 廳 一 旦 失 火, 雲 梯 車車 無 法 救 援 的 問 題, 容 我 在 此 向 議 員 說說 明 目 前 雲 梯 車車 的 救 援 高 度度 頂 多 70 公 尺 ( 約 22 層 樓樓 高 ), 所 以 只 能 運 用 大 樓樓 內 部 的 消 防 設 備 ( 自 動 撒 水 頭 ) 抑 制 火 災 蔓 延, 如 果 火 勢 仍 無 法 控 制, 俟 消 防 人 員 到 達 現 場, 取 得 消 防 栓 水 帶 和 瞄 子 後, 即 可 加 入 救 災 行行 列列 另 外 議 員 問 及 高 樓樓 層 起 火 時, 消 防 人 員 如 何 到 現 場 救 災? 當 然 爬 樓樓 梯 是 一 種 方 式, 但 通 常 透 過 緊 急 升 降降 機 運 送, 如 不不 幸 停 電, 尚 可 利利 用 發 電 機 起 動, 再 將 消 防 人 員 送 至 起 火 樓樓 層 的 下 一 層 救 災 如 何 送 水 到 84 樓樓? 蕭 局 長 英 文 : 除 了 消 防 供 水 外, 大 樓樓 本 身 尚 須 設 置 消 防 給 水 中 繼 站 消 防 局 可 曾 稽 查 臺 北北 101 大 樓樓 的 自 動 撒 水 設 備 是 否 正 常? 蕭 局 長 英 文 : 自 動 撒 水 設 備 正 常 與 否, 由 末 端 查 驗 管 放 水 壓 力力 即 可 得 知 據 民 眾 陳 情 指 出, 內 部 的 撒 水 設 備 根 本 無 法 正 常 運 作, 難 道 消 防 局 的 檢 查 只 流流 於 形 式 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 本 局 會 進 一 步 查 證 許 大 隊 長 志 敏 : 報 告 議 員, 末 端 查 驗 管 所 有 管 線 與 撒 水 頭 管 線 相 互 連 通, 所 以 只 要 檢 測 末 端 壓 力力 即 可, 不不 可 能 直 接 點 火 查 驗 末 端 查 驗 管 壓 力力 不不 夠 是 否 代 表 水 壓 不不 足? 4070

53 蕭 局 長 英 文 : 密 閉 溼 式 自 動 撒 水 設 備 的 管 線 內, 其 實 充 滿 了 水 據 民 眾 陳 情 指 出, 所 謂 的 消 防 安 全 檢 查, 只 是 流流 於 形 式 蕭 局 長 英 文 : 消 防 局 會 落落 實 超 高 層 大 樓樓 消 防 安 全 檢 查 稽 查 制 度度 另 外 議 員 問 及 民 眾 在 山 區 遇 緊 急 狀狀 況, 如 向 119 報 案, 救 護 車車 能 否 找 到 患 者 的 確 切切 位 置? 基 本 上 消 防 局 與 產 業 發 展 局 相 關 業 務 同 仁 都 知 道 每 個 登 山 口 的 位 置, 所 以 民 眾 報 案 時, 應 明 確 告 知 患 者 所 在 位 置, 以 免 延 誤 救 治 時 機 假 設 患 者 陳 報 位 於 象 山 登 山 步 道 1.5 公 里里 處, 相 關 人 員 若 不不 清 楚, 應 該 請 教 誰? 蕭 局 長 英 文 : 象 山 屬 信 義 分 隊 轄 區 如 果 連 分 隊 也 不不 清 楚, 到 底 該 請 教 誰? 許 大 隊 長 志 敏 : 報 告 議 員, 象 山 設 有 多 處 步 道 只 要 回 答 我, 請 教 誰? 許 大 隊 長 志 敏 : 須 請 報 案 人 說說 明 附 近 有 什 麼 明 顯 的 標 的 物, 以 縮 短 救 護 車車 到 達 現 場 的 時 間 人 都 快 暈 倒 了, 怎 麼 說說 明 清 楚? 如 果 身 體 情 況 允 許, 早 就 自 己 下 山 了, 不不 是 嗎? 假 設 患 者 在 象 山 1.5 公 里里 處 突 然 心 肌 梗 塞 發 作, 又 適 逢 周 休, 產 業 發 展 局 沒 人 上 班, 偏 偏 救 護 人 員 也 不不 清 楚 患 者 的 所 在 位 置, 請 問 如 何 處 理理? 如 果 覺 得 象 山 步 道 太 多, 那 麼 改 以 虎 山 為 例例, 虎 山 的 步 道 較 少 假 設 有 人 在 虎 山 1.5 公 里里 處 跌 倒 骨 折, 頭 顱 出 血, 必 須 立立 刻 就 醫 時, 請 問 119 救 護 車車 可 以 準 確 鎖 定 傷 患 所 在 位 置 嗎? 這 是 跨 局 處 的 問 題, 相 關 單 位 應 提 出 解 決 方 案 救 災 大 隊 救 人 無 數數, 可 否 確 切切 告 訴 我, 象 山 1.5 公 里里 處 係 指 何 方? 蕭 局 長 英 文 : 向 勤 務 中 心 報 案 時, 應 清 楚 描 述 患 者 所 在 位 置 市 府 應 強 化 各 局 處 的 橫 向 聯聯 繫 與 合 作 我 現 在 暫 時 離離 開 主 席 的 位 子, 就 教 局 長 幾 個 問 題 王 議 員 世 堅 : 今 年年 1 月 到 6 月 火 災 傷 亡 人 數數 為 0, 這 項 數數 據 著 實 令令 人 印 象 深 刻, 我 希 望 未 來來 能 一 直 保 持 下 去 局 長, 何 以 本 會 議 員 辦 理理 協 調 會 勘 時, 消 防 局 往 往 扮 演 救 火 隊 的 角 色 替 市 府 其 他 局 處 解 圍? 以 重 慶 北北 路路 2 段 80 巷 為 例例, 該 處 有 一 老 舊 違 章 建 築 物 位 於 路路 中 間, 幾 十 年年 來來 陸陸 續 有 許 多 位 議 員, 甚 至 連 市 長 都 親 至 現 場 勘 查 由 於 當 時 市 府 無 財 力力 徵 收 該 筆 私 人 土 地, 使 得 該 違 章 建 築 物 迄 今 仍 未 拆 除 4071

54 依 據 違 章 建 築 處 理理 相 關 規 定, 民 國 84 年年 以 前 的 既 存 違 建 列列 入 分 期 分 類類 處 理理, 但 如 嚴 重 危 害 公 共 安 全 山 坡 地 水 土 保 持 妨 礙 公 共 交 通 公 共 衛 生 市 容 觀 瞻 等 之 違 建, 應 依 規 定 優 先 拆 除 本 案 之 違 建 物 已 明 顯 阻 擋 消 防 通 道, 並 將 巷 道 隔 為 2 段, 問 題 非 同 小 可 為 此, 本 席 邀 集 市 府 相 關 單 位 辦 理理 現 場 會 勘, 建 管 處 與 其 他 單 位 均 認 為 阻 礙 消 防 救 災, 應 予 拆 除 可 是 消 防 局 竟 然 駛 來來 一 輛 迷 你 型 的 消 防 車車, 在 屋 主 面 前 展 現 精 湛 的 開 車車 技 術, 左 閃 右 閃 的 避 開 該 違 建, 讓 屋 主 振 振 有 辭 的 強 調 消 防 車車 仍 可 通 行行, 並 無 阻 礙 消 防 救 災 之 虞 那 輛 消 防 車車 是 本 席 生 平 首 見見 且 絕 無 僅 有 的 迷 你 消 防 車車 消 防 局 應 以 民 眾 的 生 命 財 產 安 全 為 首 要 考 量量, 不不 應 該 隨 便便 站 出 來來 替 其 他 局 處 解 圍 由 於 原 峨 嵋 街 的 今 日 百 貨 與 萬 年年 商 業 大 樓樓 的 容 留 人 數數 眾 多, 所 以 其 間 的 空 地 原 本 作 為 防 火 間 隔 使 用, 但 卻 出 現 違 章 建 築 建 管 處 表 示 該 違 建 符 合 分 期 分 類類 處 理理 原 則, 除 非 消 防 局 主 動 提 出 違 建 嚴 重 危 害 公 共 安 全 或 消 防 安 全, 否 則 依 現 行行 規 定 只 能 列列 入 分 期 分 類類 辦 理理 目 前 2 棟 大 樓樓 間 擺 設 了 十 幾 個 小 店 面, 為 逃 避 檢 查, 於 是 店 家 在 房 子 下 面 裝 設 輪 子, 稽 查 時 便便 將 違 建 移 開, 連 要 拍 照 存 證 都 拍 不不 到 據 我 所 知, 這 些 店 面 除 了 檢 查 當 天 外, 其 餘 364 天 都 在 營 業, 簡 直 不不 可 思 議, 天 底 下 竟 有 這 等 情 事 此 處 一 旦 發 生 火 災, 後 果 不不 堪 設 想 現 在 不不 論論 民 眾 消 費 者 或 其 他 店 家, 沒 人 敢 得 罪 這 股 惡 勢 力力, 連 議 員 都 不不 敢 辦 理理 會 勘, 因 為 辦 理理 會 勘 肯 定 被 罵 得 狗 血 淋 頭 總 而 言 之, 我 覺 得 這 件 事 實 在 太 荒 唐 了, 萬 年年 大 樓樓 附 近 有 電 影 院 餐 廳 百 貨 公 司 與 書 局 等 等, 是 年年 輕 人 的 聚 腳 處, 若 稍 不不 留 意 引 發 火 災 可 不不 得 了 許 多 單 位 把 這 件 事 推 給 消 防 局, 比 如 建 管 處 認 為 老 舊 違 建 除 非 妨 害 消 防 安 全, 否 則 可 以 不不 拆, 技 巧 的 將 問 題 丟 給 了 消 防 局 局 長, 消 防 局 執 行行 的 是 救 火 任 務, 不不 必 當 濫 好 人 替 其 他 單 位 解 圍 其 實 同 樣 的 案 例例 在 臺 北北 市 有 好 幾 例例, 比 如 延 平 北北 路路 3 段 也 是 2 棟 大 樓樓 中 間 的 違 建 被 攤 商 和 店 家 作 為 營 業 使 用, 這 樣 的 案 例例 不不 勝 枚 舉 由 於 這 2 處 的 違 建 範 圍 最 大, 我 建 議 從 這 2 案 例例 著 手 處 理理, 應 該 可 以 達 到 殺 雞 儆 猴 的 效 果 記 得 擔 任 第 一 屆 議 員 時, 消 防 局 正 巧 要 添 購 Land Rover 的 勘 災 車車, 請 問 這 些 勘 災 車車 目 前 尚 在 使 用 嗎? 蕭 局 長 英 文 : 是 主 要 是 勘 災 車車 的 涉 水 度度 較 深, 未 來來 勘 災 車車 將 由 十 二 中 隊 負 責 保 養 王 議 員 世 堅 : 沒 有 報 廢 吧! 蕭 局 長 英 文 : 沒 有 王 議 員 世 堅 : 消 防 局 的 勘 災 車車 可 曾 作 為 休 閒 旅旅 遊 使 用? 蕭 局 長 英 文 : 沒 有, 而 且 也 不不 可 以 王 議 員 世 堅 : 我 曾 在 假 日 看 見見 消 防 局 的 勘 災 車車 行行 駛 於 馬 路路 上, 該 不不 會 把 它 作 為 休 閒 旅旅 遊 使 用 4072

55 吧! 蕭 局 長 英 文 : 可 能 活 動 所 需 王 議 員 世 堅 : 我 是 在 北北 海 岸 看 到 的, 或 許 誠 如 局 長 所 言, 勘 災 車車 是 用 來來 支 援 新 北北 市 的 活 動, 反 正 新 北北 市 和 臺 北北 市 號 稱 雙 子 星, 大 家 都 是 一 家 親 接 下 來來 請 何 志 偉 議 員 發 言 複 合 型 災 害 防 救 是 我 今 天 的 質 詢 重 點, 可 是 瀏 覽 消 防 局 的 網 站 後, 發 現 消 防 局 不不 但 對 複 合 型 災 害 隻 字 未 提, 也 找 不不 到 任 何 有 關 防 災 地 圖 的 訊 息, 雖 然 提 到 龍 捲 風, 但 龍 捲 風 在 臺 灣 畢 竟 比 較 少 發 生 我 認 為 消 防 局 應 善 用 現 有 資 源, 教 導 民 眾 遇 複 合 型 災 害 發 生 時 如 何 應 變, 除 此 之 外, 消 防 局 本 身 也 要 做 好 全 方 位 的 準 備, 不不 能 只 聚 焦 於 防 災 公 園, 尚 須 把 環 境 與 其 他 客 觀 因 素 列列 入 考 量量 以 過 去 三 四 層 樓樓 高 的 建 物 為 例例, 或 許 興 建 當 時 未 曾 仔 細 考 慮 承 重 結 構, 所 以 如 遇 地 震 來來 襲, 很 可 能 整 個 街 廓 全 部 震 垮 由 於 局 長 未 一 一 回 覆 我 今 天 的 提 問, 所 以 請 消 防 局 進 一 步 瞭 解 後, 再 予 以 回 應 另 外 消 防 局 煞 有 其 事 的 以 powerpoint 介 紹 激 流流 救 災 訓 練練 電 腦 輔 助 與 派 遣 輔 助, 但 實 質 效 益 如 何? 我 們 不不 得 而 知, 這 猶 如 消 防 局 例例 行行 性 舉 辦 的 活 動, 對 孩 子 或 民 眾 是 否 有 助 益? 我 們 也 無 從 得 知 當 然 我 不不 希 望 重 大 災 害 發 生 在 臺 北北 市, 但 民 眾 必 須 有 危 機 意 識識, 遇 災 難 發 生 時, 方 能 應 變 得 宜 其 實 我 向 來來 懷 疑 中 央 與 地 方 的 協 調 性, 甚 至 本 市 與 新 北北 市 的 協 調 性, 我 衷 心 期 盼 未 來來 能 有 所 改 善 局 長, 原 本 想 藉 由 這 次 的 工 作 報 告 得 到 的 答 案, 消 防 局 卻 未 正 面 回 應, 甚 至 連 答 覆 內 容 都 無 法 滿 足 我 蕭 局 長 英 文 : 議 員 的 提 問 題 非 常 適 切切, 因 為 臺 灣 位 處 環 太 平 洋 地 震 帶 上, 所 以 本 局 只 能 以 最 壞 的 打 算, 做 最 妥 適 的 準 備 為 加 強 民 眾 防 災 教 育, 本 局 的 防 災 資 訊 網 已 提 供 地 震 發 生 瞬 間 民 眾 如 何 防 護 以 及 地 震 發 生 後 2 分 鐘 如 何 應 變 等 相 關 資 訊, 雖 有 不不 盡 之 處, 但 消 防 局 將 繼 續 朝 此 方 向 努 力力, 以 強 化 民 眾 的 防 災 能 力力 加 強 防 救 災 人 員 相 關 識識 能, 進 而 提 升 人 員 救 災 救 護 之 應 變 能 力力, 乃 消 防 局 當 前 之 重 要 課 題, 所 以 本 局 將 從 區 公 所 開 始 落落 實 防 救 災 教 育, 接 著 再 推 廣 至 各 局 處 局 長, 不不 論論 市 府 消 防 局 或 警 察 局, 長 期 以 來來 藉 由 一 些 活 動 教 導 民 眾 如 何 防 災, 但 我 認 為 一 般 民 眾 毋 須 藉 由 活 動 體 驗 學 習 防 救 災, 只 要 直 接 告 訴 他 們 災 害 發 生 時 該 往 何 處, 維 生 用 水 及 食 物 如 何 取 得 以 及 醫 療療 救 災 體 系 位 於 何 處 即 可 從 311 日 本 大 地 震 發 生 迄 今, 雖 見見 民 政 局 發 放 市 民 版 簡 易易 防 災 地 圖 供 市 民 參參 考, 但 手 冊 中 實 際 碰 到 或 可 供 運 用 的 方 法 並 不不 多, 請 問 這 部 分 如 何 加 強? 陳 副 局 長 郁 文 : 為 因 應 複 合 式 災 害, 消 防 局 於 5 月 5 日 與 5 月 6 日 舉 行行 複 合 式 災 害 演 習, 並 請 中 華 電 信 協 助 演 練練, 一 旦 民 眾 進 入 演 習 區 域, 手 機 將 收 到 本 局 的 簡 訊, 以 提 醒 民 眾 避 開 交 通 管 制 區 域 4073

56 可 能 我 常 看 科 幻 片, 所 以 與 副 局 長 對 災 難 的 定 義 有 所 落落 差 由 於 本 人 對 於 新 聞 有 股 狂 熱, 所 以 311 日 本 大 地 震 發 生 後, 我 一 直 守 在 電 視 前 收 看 新 聞 播 報, 以 瞭 解 後 續 發 展 雖 然 中 華 電 信 配 合 複 合 式 災 害 演 習 傳 送 簡 訊, 但 消 防 局 對 於 災 害 防 救 的 實 際 作 為 是 什 麼? 蕭 局 長 英 文 : 地 震 造 成 的 災 害 確 實 非 常 可 怕 不不 只 是 地 震, 其 他 災 害 也 一 樣 蕭 局 長 英 文 : 不不 論論 任 何 災 害, 皆 要 有 所 防 備 請 消 防 局 補 送 相 關 資 料料 議 員 要 求 的 書 面 資 料料, 請 消 防 局 能 在 最 短 的 時 間 內 回 覆 議 員 由 於 時 間 關 係, 環 保 局 的 工 作 報 告 順 延, 散 會 4074

57 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 3 次 會 議 紀 錄 ( 警 察 局 工 作 報 告 ) 時 間 : 民 國 100 年年 9 月 29 日 ( 星 期 四 ) 上 午 10 時 30 分 至 12 時 45 分 地 點 : 本 會 警 政 衛 生 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 吳 志 剛 顏 聖 冠 陳 永 德 陳 玉 梅 王 世 堅 周 威 佑 洪 健 益 王 浩 何 志 偉 阮 昭 雄 莊 瑞 雄 列 席 : 市 政 府 : 警 察 局 局 長 : 黃 昇 勇 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 朝 泉 專 員 : 溫 仁 助 組 員 : 樂 家 玲 王 議 員 世 堅 紀 錄錄 : 溫 仁 助 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 警 察 局 工 作 報 告 質 詢 及 答 覆 警 察 局 黃 局 長 昇 勇 報 告 發 言 議 員 : 陳 永 德 陳 玉 梅 周 威 佑 洪 健 益 王 浩 何 志 偉 莊 瑞 雄 阮 昭 雄 王 世 堅 黃 局 長 昇 勇 答 覆 勤 務 指 揮 中 心 江 主 任 遠 欽 答 覆 人 事 室 莊 主 任 進 星 答 覆 林林 副 局 長 正 儀 答 覆 陳 副 局 長 健 發 答 覆 周 副 局 長 壽 松 答 覆 刑 事 警 察 大 隊 黃 大 隊 長 明 昭 答 覆 交 通 警 察 大 隊 黃 大 隊 長 勢 清 答 覆 犯 罪 預 防 科 吳 代 理理 科 長 敬 田 答 覆 士 林林 分 局 江 分 局 長 慶 興 答 覆 參參 主 席 裁 示 : 一 環 保 局 業 務 工 作 報 告 與 詢 答 另 擇 期 進 行行 二 針 對 每 位 議 員 所 提 各 項 問 題 未 完 整 答 覆 及 議 員 指 示 以 書 面 答 覆 部 分, 請 警 察 局 彙 整 後 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 本 委 員 會 議 員 肆 散 會 4075

58 速 記 錄 100 年年 9 月 29 日 速 記 : 李 士 斌 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 警 政 衛 生 委 員 會 今 天 由 警 察 局 環 保 局 進 行行 工 作 報 告 以 及 質 詢 與 答 覆 首 先 請 警 察 局, 請 黃 局 長 警 察 局 召 集 人 兩兩 位 陳 議 員 以 及 本 局 各 位 同 仁, 在 還 沒 有 進 行行 工 作 報 告 以 前, 先 介 紹 本 局 工 作 幹 部 陳 副 局 長 健 發 副 局 長 周 壽 松 副 局 長 林林 正 儀 主 任 秘 書 衛 悌 琨 督 察 長 李 金金 田 政 風 室 主 任 李 寶 昌 行行 政 科 科 長 黃 福 坤 保 安 科 科 廖 恆 裕 訓 練練 科 科 長 王 文 伸 戶 口 科 科 長 秦 志 建 民 防 科 代 理理 科 長 丁 志 元 外 事 科 科 長 張 文 瑞 後 勤 科 科 長 楊 鴻 正 犯 罪 預 防 科 代 理理 科 長 督 察 吳 敬 田 秘 書 室 主 任 李 植 樹 保 防 室 主 任 洪 興 助 法 規 室 代 理理 主 任 警 政 監 顏 進 宏 公 關 室 主 任 李 德 威 人 事 室 主 任 莊 進 星 會 計 室 主 任 蔡 鳳 珠 統 計 室 主 任 徐 淑 燕 資 訊 室 主 任 黃 勝 源 勤 務 指 揮 中 心 江 遠 欽 鑑 識識 中 心 代 理理 主 任 技 正 許 敏 能 民 防 管 制 中 心 主 任 尤 國 楨 大 同 分 局 長 陳 國 進 萬 華 分 局 長 楊 春 鈞 中 山 分 局 長 林林 水 順 大 安 分 局 長 張 傳 忠 中 正 第 一 分 局 長 方 仰 寧寧 中 正 第 二 分 局 長 李 永 癸 松 山 分 局 長 林林 順 家 信 義 分 局 長 王 嘉 衡 士 林林 分 局 長 江 慶 興 北北 投 分 局 長 李 禎 琨 文 山 第 一 分 局 長 廖 美 玲 文 山 第 二 分 局 長 呂 春 長 南 港 分 局 長 黃 啟 澤 內 湖 分 局 長 王 鳳 輝 保 安 大 隊 長 薛 文 容 刑 事 警 察 大 隊 長 黃 明 昭 交 通 警 察 大 隊 長 黃 勢 清 少 年年 警 察 隊 長 吳 春 沂 婦 幼 警 察 隊 長 邱 子 珍 捷 運 警 察 隊 隊 長 宋 景 武 通 信 隊 隊 長 黃 永 志 接 著 進 行行 警 察 局 的 工 作 報 告 召 集 人 副 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 早 安! 欣 逢 貴 會 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 開 議, 首 先 謹 致 祝 賀 之 意, 本 局 有 機 會 在 此 提 出 警 政 工 作 報 告, 深 感 榮 幸 承 蒙 貴 會 之 策 勵勵 支 持 與 協 助, 使 本 局 各 項 警 政 工 作 得 以 順 利利 推 展, 謹 代 表 本 局 全 體 同 仁 致 上 最 崇 高 的 敬 意 與 謝 忱, 在 新 的 會 期, 希 望 貴 會 繼 續 支 持 與 指 教 以 下 謹 就 100 年年 1 至 8 月 本 局 相 關 治 安 警 政 重 點 工 作 及 交 通 狀狀 況 執 行行 情 形, 提 出 工 作 報 告 如 下 : 壹 100 年年 1 至 8 月 重 要 工 作 成 果 一 各 類類 刑 案 工 作 執 行行 績 效 ( 一 ) 防 制 暴 力力 犯 罪 : 本 期 發 生 288 件 破 獲 300 件 破 獲 率率 是 %, 與 全 國 五 大 直 轄 市 比 較, 每 10 萬 人 口 暴 力力 犯 罪 案 件 發 生 數數, 本 市 平 均 發 生 件, 發 生 數數 第 2 低 ( 二 ) 防 制 竊 盜 犯 罪 : 本 期 發 生 7,501 件 破 獲 5,259 件 與 全 國 五 大 直 轄 市 比 較, 每 10 萬 人 口 竊 盜 犯 罪 案 件 發 生 數數, 本 市 平 均 發 生 件, 發 生 數數 最 低 ( 三 ) 檢 肅 非 法 組 織 幫 派 : 本 期 檢 肅 治 平 專 案 38 名 查 獲 違 反 組 織 犯 罪 防 制 條 例例 380 名 ( 四 ) 檢 肅 非 法 槍 彈 : 總 共 檢 肅 槍 枝 98 枝, 各 類類 子 彈 840 發 ( 五 ) 檢 肅 毒 品 : 查 獲 2,710 件, 嫌 犯 人 數數 3,047 人, 查 獲 毒 品 總 重 量量 31 萬 1,

59 公 克 ( 六六 ) 查 捕 各 類類 逃 犯 : 包 含 重 要 次 要 及 一 般 逃 犯, 總 計 查 獲 3,518 人 ( 七 ) 取 締 職 業 性 賭 博 : 查 獲 212 件, 查 獲 人 數數 1,054 人 ( 八 ) 防 制 詐 欺 犯 罪 : 發 生 件 數數 3,264 件, 破 獲 2,149 件, 損 失 金金 額 是 9 億 8,266 萬 6,535 元 ( 九 ) 查 緝 電 腦 網 路路 犯 罪 : 總 共 查 緝 1,169 件 二 執 行行 正 俗 專 案 工 作 本 期 總 共 取 締 妨 害 風 化 (668 件 976 人 ) 賭 博 性 電 玩 (17 件 46 人 124 檯 ) 色 情 書 刊 (1,141 本 ) 色 情 光 碟 片 (13 萬 2,078 片 ) 移 送 法 辦 (191 件 202 人 ) 三 快 捷 受 理理 報 案 落落 實 e 化 勤 務 指 管 系 統 ( 一 ) 本 期 勤 務 指 揮 中 心 受 理理 市 民 110 報 案 52 萬 2,336 件, 有 效 件 數數 33 萬 2,344 件, 有 效 案 件 百 分 比 63.63% ( 二 ) 本 期 執 行行 110 報 案 回 復復 為 民 服 務 措 施, 經 以 電 話 訪 問 2 萬 5,052 人, 民 眾 回 復復 滿 意 度度 達 87.66%, 不不 滿 意 僅 占 0.17% 四 推 動 社 區 治 安 工 作 ( 一 ) 輔 導 成 立立 守 望 相 助 組 織 : 包 括 里里 守 望 相 助 隊 社 區 守 望 相 助 隊 公 寓 大 廈 守 望 相 助 隊, 總 共 3,387 隊, 巡 守 員 2 萬 8,506 人 ( 二 ) 輔 導 裝 設 安 全 系 統 : 包 括 錄錄 影 監 視 系 統 警 民 連 線 家 戶 聯聯 防, 合 計 4 萬 5,045 戶 五 犯 罪 預 防 宣 導 本 期 舉 辦 犯 罪 預 防 宣 導 活 動 3,167 場 次, 參參 與 民 眾 約 282 萬 人 次 六六 婦 幼 安 全 保 護 工 作 本 期 受 理理 家 庭 暴 力力 案 件 3,972 件, 受 理理 性 侵 害 案 件 242 件, 受 理理 性 騷 擾 案 件 161 件 七 少 年年 保 護 措 施 本 期 尋 獲 中 輟 生 233 人, 執 行行 加 強 保 護 少 年年 措 施 1,405 次, 臨臨 檢 公 共 場 所 7,877 家, 深 夜 勸 導 登 記 少 年年 7,381 人, 移 送 社 會 局 或 衛 生 局 裁 處 業 者 27 件, 移 送 簡 易易 法 庭 或 產 業 發 展 局 裁 處 業 者 128 件 八 落落 實 刑 事 鑑 識識 科 學 辦 案 能 力力 ( 一 ) 本 期 鑑 識識 中 心 支 援 各 分 局 重 大 刑 案 現 場 勘 察 53 件, 其 中 因 勘 察 採 證 而 獲 知 嫌 犯 釐 清 案 情 及 證 明 犯 行行 者, 計 30 件 ( 二 ) 本 期 毒 品 鑑 驗 185 件 ( 三 ) 本 期 因 鑑 識識 採 證 而 破 案 者 352 件 ; 另 擴 大 偵 破 98 件 九 嚴 正 交 通 執 法 與 促 進 交 通 順 暢 ( 一 ) 交 通 執 法 : 酒 後 駕 車車 6,943 件, 酒 駕 移 送 法 辦 2,510 件, 違 規 超 速 37 萬 1,637 件, 行行 人 違 規 7,967 件, 其 他 案 件 請 參參 閱 ( 二 ) 強 化 交 通 疏 導 作 為 : 自 7 月 份 起 加 強 上 下 午 尖 峰 時 段 各 交 通 崗 位 督 導 作 為, 延 長 收 勤 時 間, 並 針 對 各 項 大 型 活 動 連 續 假 期 ( 清 明 節 端 午 節 中 秋 節 ) 捷 運 施 工 沿 線 及 易易 壅 塞 路路 段, 加 強 規 劃 部 署 交 通 疏 導 及 路路 況 查 報 勤 務 工 作 4077

60 十 保 障 合 法 集 會 遊 行行 本 期 申 請 集 會 遊 行行 647 件, 核 准 集 會 遊 行行 646 件, 動 用 警 力力 3 萬 2,952 人 次 十 一 員 警 教 育 訓 練練 及 心 理理 諮 詢 輔 導 本 期 參參 加 各 項 在 職 訓 練練 ( 包 括 領領 導 規 劃 管 理理 發 展 法 律 知 能 電 腦 資 訊 語 文 學 程 等 ) 專 業 講 習 課 程, 計 有 149 班 期,1,953 人 次 參參 訓 其 餘 請 參參 閱 十 二 警 察 風 紀 與 勤 務 督 導 本 期 查 獲 員 警 違 法 案 件 33 件 41 人, 員 警 違 紀 案 件 78 件 86 人 十 三 規 劃 整 建 辦 公 廳 舍 本 期 已 興 建 完 成 文 山 第 一 分 局 木 新 派 出 所 萬 華 分 局 武 昌 街 派 出 所 ; 發 包 興 建 中 士 林林 分 局 大 同 分 局 交 通 警 察 大 隊 和 松 山 分 局 ; 辦 理理 發 包 中 的 刑 市 警 察 大 隊 ; 規 劃 設 計 中 的 中 山 分 局 大 直 派 出 所 和 士 林林 分 局 社 子 派 出 所 ; 配 合 本 府 重 大 工 程 計 畫 興 建 的 信 義 分 局 福 德 街 派 出 所 大 安 分 局 敦 化 南 路路 派 出 所 信 義 分 局 六六 張 犁 派 出 所 和 萬 華 分 局 華 江 派 出 所 貳 創 新 措 施 一 推 行行 路路 口 禮禮 讓 行行 人 禮禮 貌 運 動 : 選 定 25 處 路路 口 執 行行 中 二 精 進 偵 辦 刑 案 作 為 : ( 一 ) 為 落落 實 治 安 零 容 忍 政 策, 提 升 犯 罪 偵 防 效 能, 刑 案 一 案 一 卷 管 制, 各 分 局 轄 內 若 發 生 刑 案, 應 立立 即 調 閱 犯 罪 現 場 周 遭 錄錄 影 監 視 器 ( 二 ) 建 立立 影 像 資 料料 庫 : 凡 前 揭 未 破 案 件, 經 調 閱 嫌 犯 影 像 畫 面 後, 應 即 上 傳 影 像 資 料料 庫, 供 各 外 勤 單 位 同 仁 運 用 比 對, 以 加 強 各 項 攻 勢 作 為 提 升 犯 罪 偵 防 效 能 參參 未 來來 重 要 工 作 計 畫 一 推 動 犯 罪 資 料料 庫 管 理理 系 統 本 局 建 置 犯 罪 資 料料 庫 管 理理 系 統, 係 運 用 刑 案 紀 錄錄 資 料料 庫 地 理理 資 訊 分 析 及 地 理理 圖 層 套 疊 等, 進 行行 本 市 各 類類 型 犯 罪 區 位 分 析, 提 供 各 單 位 掌 握 轄 區 最 新 犯 罪 趨 勢 二 建 置 本 市 錄錄 影 監 視 系 統, 強 化 偵 防 犯 罪 效 能 這 套 系 統 雖 然 尚 未 完 成, 但 是 已 經 發 揮 其 功 能 過 去 監 視 畫 面 必 須 到 當 地 去 調 閱, 費 時 又 費 力力, 現 在 任 何 一 個 派 出 所 都 可 以 調 閱 全 市 的 監 視 畫 面 另 外, 系 統 建 置 已 經 達 到 83.62%, 自 今 年年 開 通 使 用 之 後 偵 破 的 刑 案 不不 計 其 數數, 尤 其 是 最 難 偵 辦 的 搶 奪 案 件 部 分, 去 年年 1 至 8 月 份 總 共 發 生 133 件, 今 年年 因 為 調 閱 監 視 畫 面, 把 過 去 不不 容 易易 查 獲 的 搶 奪 犯 查 處 到 案, 使 得 發 生 件 數數 急 遽 下 降降, 從 133 件 降降 到 57 件, 降降 幅 將 近 6 成 另 外, 過 去 大 概 是 五 成 的 破 案 率率, 到 今 年年 8 月 份 達 到 81%, 提 高 了 31 個 百 分 點 還 有 住 宅 區 竊 案 的 部 分 也 是 一 樣, 降降 低 的 發 生 比 例例 高 達 28%, 減 少 了 三 百 多 件 的 住 宅 區 竊 盜 案, 剩 下 九 百 多 件, 破 獲 率率 大 幅 上 升 24.76% 過 去 不不 容 易易 抓 到 的 住 宅 慣 竊, 也 因 為 監 控 系 統 的 使 用 而 被 查 獲 特 別 向 各 位 議 員 女女 士 先 生 報 告, 監 控 系 統 使 用 的 觀 念念 跟 過 去 不不 太 一 樣, 以 往 是 希 望 監 控 系 統 能 夠 拍 下 犯 罪 行行 為 的 一 剎 那, 希 望 能 夠 看 到 歹 徒 的 面 貌 4078

61 或 車車 牌 號 碼, 但 是 這 種 方 式 並 無 法 馬 上 破 案, 因 為 還 必 須 比 對 影 像 系 統 以 及 後 續 的 查 訪 這 套 新 的 系 統 不不 光 是 以 上 的 功 能 而 已, 還 具 有 追 蹤 的 能 力力, 這 套 新 的 監 視 系 統 規 劃 1 萬 3,699 支 攝 影 機, 分 散 在 臺 北北 市 重 要 幹 道 和 治 安 要 點, 當 有 刑 案 發 生 的 時 候 就 以 類類 似 雷 達 追 蹤 的 方 式, 發 現 歹 徒 的 特 徵 出 現 之 後 就 以 其 為 中 心 點 再 去 掃 瞄, 出 現 歹 徒 之 後 再 進 行行 掃 瞄, 類類 似 颳 風 時 追 蹤 颱 風 眼 的 方 式, 逐 步 縮 小 範 圍 進 而 偵 破, 使 重 大 刑 案 和 住 宅 竊 盜 幾 乎 絕 大 部 分 都 能 夠 偵 破 當 歹 徒 被 抓 到 的 時 候, 還 以 為 警 方 多 麼 厲 害, 事 實 上 是 這 套 監 控 系 統 發 揮 功 能 雖 然 目 前 監 控 系 統 還 沒 有 完 成 驗 收, 但 是 已 經 啟 用 的 部 分 的 確 發 揮 了 功 能 三 強 化 各 類類 刑 案 偵 查 工 作 ( 一 ) 執 行行 治 安 零 容 忍 政 策 ( 二 ) 強 力力 偵 查 暴 力力 犯 罪 ( 三 ) 檢 肅 竊 盜 犯 罪 ( 四 ) 檢 肅 非 法 組 織 幫 派 : 1 賡 續 執 行行 治 平 專 案 及 不不 良良 幫 派 組 合 調 查 工 作 2 針 對 黑 道 幫 派 可 能 不不 法 介 入 都 市 更更 新 案, 要 求 本 局 所 屬 各 單 位 將 是 類類 案 件 列列 為 掃 黑 工 作 重 點 ( 五 ) 檢 肅 非 法 槍 彈 ( 六六 ) 檢 肅 毒 品 ( 七 ) 取 締 職 業 性 賭 博 : 除 定 期 取 締 以 外, 不不 定 期 針 對 民 眾 檢 舉 涉 營 賭 博 電 玩 場 所 或 職 業 賭 場 臨臨 檢 和 查 察 取 締 ( 八 ) 防 制 詐 欺 犯 罪 1 落落 實 主 動 關 懷 提 問 作 為, 向 金金 融 機 構 宣 導, 遇 有 民 眾 提 領領 大 筆 款 項 解 除 定 存 或 大 額 轉 帳 時, 立立 即 通 知 員 警 到 場, 了 解 提 領領 目 的 護 送 返 家 並 作 深 入 查 證, 並 研 訂 相 關 護 鈔 防 詐 SOP 程 序, 俾 供 員 警 遵 循 實 施 以 來來 這 段 期 間, 詐 欺 案 件 偵 破 件 數數 比 往 年年 更更 多 2 由 於 詐 欺 犯 不不 容 易易 尋 獲, 但 是 大 多 以 汽 機 車車 為 交 通 工 具, 有 很 多 詐 欺 案 的 偵 破 都 是 以 這 套 追 蹤 式 的 監 控 系 統 抓 到 車車 手 ( 九 ) 查 緝 電 腦 網 路路 犯 罪 四 持 續 掃 蕩 取 締 賭 博 性 電 玩 及 色 情, 淨 化 本 市 居 住 環 境 五 賡 續 執 行行 犯 罪 預 防 宣 導 工 作 為 貫 徹 預 防 為 先 偵 防 並 重 的 治 安 政 策, 律 定 每 年年 8 月 第 2 週 週 六六 為 本 市 犯 罪 預 防 日, 加 強 犯 罪 預 防 宣 導 工 作 六六 持 續 推 動 守 望 相 助 工 作 七 加 強 執 行行 少 年年 保 護 工 作 強 化 校 園 通 報 機 制, 對 校 園 內 不不 良良 行行 為 學 生 主 動 積 極 介 入 處 理理 並 予 以 勸 導 以 機 先 預 防 校 園 霸 凌 事 件 發 生, 做 為 重 點 工 作 八 落落 實 婦 幼 安 全 保 護 工 作 九 精 進 交 通 執 法 提 升 專 業 能 力力 本 局 交 通 警 察 大 隊 遂 建 置 車車 牌 放 大 作 業 系 統, 避 免 誤 植 車車 牌 號 碼, 造 成 民 眾 困 擾, 這 是 目 前 改 進 的 措 施 4079

62 十 端 正 警 察 風 紀 警 察 風 紀 是 警 察 的 命 脈, 我 們 對 此 非 常 的 重 視 自 從 6 月 份 中 山 分 局 發 生 員 警 貪 瀆 案 件 以 來來, 我 們 也 採 取 了 一 大 堆 措 施, 甚 至 於 把 所 有 的 警 勤 區 和 責 任 區 做 了 將 近 五 成 的 調 整, 希 望 能 夠 防 止 違 法 情 事 發 生 十 一 執 行行 清 樓樓 專 案 對 於 社 區 內 沒 有 設 籍 而 有 居 住 事 實 的 戶 口, 做 逐 戶 的 清 理理 工 作 現 在 有 很 多 通 緝 犯 的 原 因 之 一 是 犯 罪 後 未 按 址 居 住 而 無 法 查 獲, 所 以 針 對 這 個 部 分 逐 步 將 警 勤 區 內 有 居 住 事 實, 但 是 沒 有 申 報 的 戶 口 做 清 理理, 從 清 理理 過 程 中 找 出 高 危 險 群, 例例 如 治 安 人 口 或 幫 派 背 景 等 建 立立 高 危 險 群 資 料料 自 從 4 月 28 日 開 始 實 施 以 來來 到 8 月 20 日 為 止, 總 清 查 戶 數數 是 12 萬 6,814 戶, 清 查 了 9 萬 1,923 戶 這 個 專 案 是 為 了 預 防 犯 罪, 但 是 在 清 查 過 程 中, 查 獲 通 緝 犯 33 人 毒 品 33 人 違 反 槍 砲 彈 藥 刀 械 管 制 條 例例 1 人 逃 逸 外 勞 4 人 妨 害 風 俗 ( 化 )36 人 竊 盜 3 人 逾 期 居 留 1 人 賭 博 5 件 詐 欺 3 人 失 蹤 人 口 14 人 未 列列 管 獨 居 老 人 2 人 他 轄 暫 住 治 安 顧 慮 人 口 3 人 行行 方 不不 明 治 安 顧 慮 人 口 1 人 未 設 籍 人 口 8,662 人, 合 計 8,796 人 這 項 工 作 對 預 防 犯 罪 是 有 效 果 的, 在 此 特 別 做 口 頭 說說 明 十 二 執 行行 第 13 任 總 統 副 總 統 及 第 8 屆 立立 法 委 員 選 舉 安 全 維 護 工 作 大 選 在 明 年年 元 月 14 日 舉 行行, 期 前 的 工 作 也 在 積 極 地 執 行行 本 局 已 規 劃 先 期 完 成 各 項 應 變 整 備, 澈 底 淨 化 選 前 治 安 環 境, 強 化 參參 ( 候 ) 選 人 人 身 與 各 競 選 服 務 處 所 及 競 選 活 動 處 所 安 全 維 護 臺 北北 市 為 全 國 首 善 之 都, 亦 是 全 球 最 具 競 爭 力力 的 城 市 之 一, 維 護 臺 北北 市 治 安 穩 定 與 交 通 安 全 順 暢, 提 供 市 民 安 居 樂 業 及 免 於 恐 懼 的 生 活 環 境, 一 直 是 本 局 的 重 要 工 作 目 標, 亦 是 職 責 所 在 秉 持 過 去 已 有 的 良良 好 成 效, 我 們 並 不不 以 此 自 滿, 期 望 在 貴 會 的 支 持 與 協 助 下, 使 本 市 警 政 工 作 推 展 能 持 續 穩 定 向 前 邁 進 今 後 亦 當 率率 同 全 體 同 仁 繼 續 奮 發, 以 熱 忱 的 態 度度 專 業 的 能 力力 積 極 的 作 為, 持 續 提 升 執 法 與 服 務 品 質, 讓 民 眾 感 受 到 政 府 的 用 心, 並 能 夠 生 活 在 更更 安 全 的 環 境 報 告 完 畢, 敬 請 指 教 謝 謝 局 長 現 在 開 始 詢 答 請 陳 永 德 議 員 陳 議 員 永 德 : 治 安 和 交 通 都 很 重 要 臺 北北 市 的 交 通 環 境 比 較 複 雜, 每 個 行行 政 區 的 狀狀 況 不不 一 樣, 局 長 不不 要 叫 分 局 長 和 副 分 局 長 去 指 揮 交 通, 本 席 看 過 好 幾 次 如 果 指 揮 的 好 也 就 算 了, 指 揮 的 不不 好 是 會 被 人 家 笑 的, 如 果 是 為 了 表 示 重 視 交 通, 可 以 在 路路 口 督 導, 例例 如 新 興 的 內 湖 區 信 義 區 和 中 山 區 治 安 和 交 通 是 臺 北北 市 的 兩兩 大 重 點 工 作, 但 是 指 揮 交 通 的 工 作 還 是 要 分 層 負 責, 才 不不 會 再 發 生 之 前 自 由 時 報 刊 載 的 奉 命 巡 塞 車車, 警 分 局 長 照 樣 呆 站, 本 來來 是 去 督 導, 卻 被 說說 成 不不 指 揮 交 通, 雖 然 事 後 做 了 澄 清, 總 是 給 人 不不 好 的 印 象 市 府 研 考 會 發 現 臺 北北 市 交 通 有 一 些 缺 失, 為 了 加 強 整 頓, 所 以 希 望 分 局 長 和 副 分 局 長 也 能 夠 動 員 起 來來, 目 的 是 希 望 他 們 到 現 場 督 導 而 不不 是 指 揮, 經 過 2 3 個 月 的 實 施 以 來來, 也 做 了 兩兩 次 的 複 查, 缺 失 已 經 很 少 了 所 以 現 在 分 局 長 和 副 分 局 長 已 經 4080

63 恢 復復 正 常 化 的 督 導, 就 是 上 下 午 的 尖 峰 時 段 一 定 要 有 人 督 導 ( 分 局 長 副 分 局 長 巡 官 或 組 長 ) 謝 謝 召 集 人 副 召 集 人 和 各 位 議 員 對 我 們 的 關 心 請 陳 玉 梅 議 員 陳 議 員 玉 梅 : 召 集 人 副 召 集 人 本 會 同 仁 和 市 府 官 員, 剛 剛 陳 永 德 議 員 所 提, 分 局 長 和 副 分 局 長 去 督 導 交 通 是 要 讓 民 眾 感 受 到 警 察 局 對 交 通 的 重 視 但 是 像 我 就 只 認 識識 選 區 內 的 分 局 長 和 副 分 局 長, 別 的 行行 政 區 的 分 局 長 和 副 分 局 長 我 也 不不 一 定 認 識識 但 是 民 眾 知 道 分 局 長 和 副 分 局 長 都 出 來來 指 揮 交 通 會 更更 感 動, 因 為 這 表 示 警 察 局 對 文 通 的 重 視 大 家 辛 苦 了 以 下 有 幾 個 問 題 首 先 是 提 供 聽 障 人 士 簡 訊 報 案 的 服 務, 這 是 舉 辦 聽 障 奧 運 時 的 一 個 特 別 措 施, 而 且 我 也 質 詢 過 這 個 議 題 就 我 的 瞭 解, 這 不不 只 是 簡 訊 報 案, 還 包 括 傳 真 如 果 真 的 要 報 案, 輸 入 簡 訊 其 實 還 滿 浪 費 時 間 的 局 長, 你 知 不不 知 道 目 前 提 供 給 聽 障 人 士 的 報 案 電 話 號 碼 是 ? 是 用 傳 簡 訊 的 方 式 另 外 在 勤 務 中 心 也 可 以 接 受 傳 真 報 案 陳 議 員 玉 梅 : 我 的 意 思 是 你 們 當 時 為 了 聽 奧, 煞 有 其 事 地 為 聽 障 人 士 做 了 簡 訊 報 案 服 務, 我 覺 得 這 個 立立 意 很 好 但 是 不不 能 隨 著 聽 奧 的 結 束 就 不不 了 了 之 我 們 繼 續 做 陳 議 員 玉 梅 : 這 不不 是 要 不不 要 繼 續 做 的 問 題 我 剛 剛 已 經 提 到, 如 果 要 輸 入 簡 訊, 以 我 自 己 為 例例, 眼 睛 已 經 老 花, 輸 入 簡 訊 要 花 點 時 間, 如 何 在 很 慌 亂 的 時 候 輸 入 簡 訊 報 案? 所 以 我 記 得 你 們 當 時 還 設 置 了 傳 真 報 案, 這 個 機 制 是 不不 是 還 有? 本 席 剛 剛 撥 了 簡 訊 報 案 電 話, 其 實 是 有 人 接 聽 的, 可 能 是 直 接 轉 到 110 報 案 專 線, 所 以 其 實 可 能 沒 有 人 知 道 這 是 簡 訊 報 案 的 電 話 也 可 以 用 語 音 的 方 式 陳 議 員 玉 梅 : 聽 障 人 士 通 常 沒 有 辦 法 講 話 請 你 們 提 供 一 個 數數 據, 從 聽 奧 結 束 到 現 在 已 經 有 一 段 時 間, 聽 障 人 士 透 過 這 個 系 統 報 案 的 數數 據 以 及 處 理理 的 狀狀 況, 請 提 供 書 面 資 料料 但 是 本 席 有 一 點 要 提 出 來來 稱 讚, 我 剛 剛 在 聽 到 有 人 接 聽 就 把 電 話 掛 了, 但 是 不不 到 1 分 鐘, 對 方 就 回 撥 過 來來, 詢 問 我 是 不不 是 要 報 案, 我 回 答 撥 錯 號 碼 這 一 點 的 確 不不 錯, 警 覺 性 還 是 夠 的 另 外, 有 一 點 其 實 是 議 會 全 體 議 員 都 非 常 關 心 的, 就 是 監 視 系 統 目 前 還 有 二 千 多 個 地 點 因 為 種 種 原 因 而 無 法 施 工, 所 以 報 告 中 提 到 這 些 未 完 工 程 必 須 要 在 保 固 期 的 3 年年 內 完 工, 問 題 是 到 現 在 還 沒 有 正 式 驗 收, 所 以 這 句 話 是 有 矛 盾 的 因 為 如 果 還 沒 有 驗 收, 保 固 期 要 怎 麼 算? 這 就 是 一 個 模 糊 地 帶 接 著 報 告 又 提 到, 警 察 局 仍 持 續 管 制 每 日 施 工 進 度度, 並 由 臺 電 主 導 開 挖 工 程, 每 日 可 施 作 15 至 20 處, 這 裡 指 的 是 不不 是 二 千 多 個 困 難 地 點? 如 果 是 的 話, 就 可 以 如 報 告 所 載 的 在 1 年年 半 內 完 成 4081

64 那 麼 請 問 正 式 的 驗 收 是 要 等 到 這 些 都 完 成 之 後 才 起 算 保 固 嗎? 因 為 前 面 提 到 工 程 必 須 在 保 固 期 3 年年 內 完 成, 但 是 工 程 沒 有 完 成 可 以 驗 收 嗎? 所 以 這 段 文 字 非 常 矛 盾 而 且 坦 白 講, 現 在 還 沒 有 驗 收 就 開 始 啟 用 了, 剛 剛 局 長 講 到 監 視 系 統 的 時 候 還 很 得 意, 我 是 聽 了 之 後 替 局 長 感 到 非 常 緊 張 本 席 對 工 程 並 不不 懂, 但 是 就 合 約 精 神 而 言, 這 當 中 是 不不 是 有 模 糊 的 地 方? 還 沒 有 正 式 驗 收 就 先 啟 用 了, 萬 一 到 時 候 壞 了, 這 筆 帳 算 誰 的? 算 廠 商 的 嗎? 廠 商 可 以 說說 既 然 沒 有 驗 收 怎 麼 可 以 算 我 的? 如 果 還 沒 有 驗 收 就 開 始 使 用 而 壞 掉, 到 底 是 因 為 使 用 不不 當 或 者 系 統 本 來來 就 不不 好 所 造 成 損 壞, 這 個 責 任 就 會 釐 不不 清 本 席 不不 管 監 視 系 統 在 過 去 有 多 少 的 風 風 雨 雨, 但 是 光 在 這 個 時 間 點 上, 我 認 為 你 已 經 製 造 了 更更 新 的 困 擾 光 就 報 告 中 的 這 段 文 字, 我 覺 得 在 邏 輯 上 就 是 不不 通 的 所 以 這 一 點 希 望 待 會 局 長 能 夠 做 個 說說 明, 謝 謝 我 就 陳 議 員 所 提 的 幾 個 問 題 做 答 覆 事 實 上, 依 照 合 約 的 規 定 是 驗 收 完 成 後 保 固 3 年年, 其 他 尚 未 完 成 的 部 分 在 3 年年 內 完 成, 上 個 會 期 的 警 政 衛 生 委 員 會 做 成 決 議, 要 求 在 1 年年 半 內 完 成, 其 實 更更 正 確 地 說說 是 在 明 年年 12 月 底 全 部 完 工, 所 以 我 們 目 前 正 在 積 極 地 趕 工 中 這 是 第 1 點 說說 明 第 2 點, 關 於 使 用 中 的 監 視 系 統, 這 部 分 還 沒 有 驗 收, 但 是 廠 商 同 意 我 們 使 用, 至 於 使 用 中 出 現 的 損 壞 當 然 是 由 廠 商 負 責 第 3 點, 有 關 陳 議 員 提 到 的 簡 訊 報 案, 報 案 電 話 接 聽 之 後, 即 使 不不 講 話, 我 們 也 可 以 追 蹤 發 話 地 點, 派 人 到 現 場 有 兩兩 種 的 追 蹤 方 法, 如 果 是 市 內 電 話, 馬 上 就 可 以 取 得 正 確 的 發 話 地 點 ; 行行 動 電 話 的 部 分 也 是 可 以 所 以 現 在 即 使 都 不不 講 話, 警 方 也 會 知 道 發 話 地 點 是 在 哪 裡, 如 果 需 要 救 助, 還 會 通 知 消 防 局 一 起 出 勤 謝 謝 局 長 請 周 威 佑 議 員 周 議 員 威 佑 : 黃 局 長, 交 通 執 法 項 目 違 規 數數 量量 全 部 都 下 降降, 而 且 有 部 分 是 大 幅 度度 下 降降, 例例 如 行行 人 違 規 剩 下 零 頭, 車車 輛 未 禮禮 讓 行行 人 的 案 數數 少 了 一 半 以 上, 改 善 機 車車 行行 車車 秩 序 案 件 也 少 了 將 近 一 半, 大 客 車車 案 件 也 少 了 很 多 各 類類 的 交 通 違 規 案 件 的 告 發 取 締, 幾 乎 全 部 都 大 幅 度度 的 下 降降 本 席 不不 相 信 臺 北北 市 市 民 這 一 年年 來來, 遵 守 交 通 規 則 的 人 數數 大 幅 度度 的 增 加, 使 得 臺 北北 市 的 交 通 狀狀 況 有 大 幅 度度 的 改 善 這 一 點 我 不不 相 信 當 然 本 席 的 意 思 也 不不 是 要 求 你 們 以 開 單 的 方 式 來來 維 護 交 通 不不 過 這 麼 大 幅 度度 的 變 動, 背 後 一 定 有 政 策 理理 由 為 什 麼 有 這 麼 大 幅 度度 的 執 法 變 更更, 真 正 的 理理 由 是 什 麼? 替 代 的 措 施 是 什 麼? 例例 如 增 加 了 多 少 指 揮 交 通 的 人 力力 或 者 見見 警 率率, 而 讓 市 民 不不 會 違 規 或 減 少 違 規? 這 是 請 局 長 說說 明 的 第 1 點 第 2 點, 報 告 中 提 到 預 防 性 輪 調, 對 於 有 顧 慮 的 員 警 就 實 施 轄 區 調 動 但 是 就 本 席 所 瞭 解, 實 際 上 並 不不 是 這 個 樣 子, 有 好 幾 個 里里 長 向 本 席 反 映, 有 好 幾 個 派 出 所 不不 是 輪 調 有 顧 慮 的 員 警, 而 是 一 定 年年 限 (6 年年 ) 以 上 統 統 都 要 調 動, 不不 管 是 有 顧 慮 或 沒 有 顧 慮 的 員 警, 只 要 超 過 6 年年 就 要 調 動 當 然 同 一 個 地 方 待 太 久 也 不不 好, 難 免 會 有 一 些 弊 端 產 生, 但 是 如 果 同 時 間 把 老 經 驗 的 員 警 統 統 調 走, 這 可 能 也 不不 是 很 好, 應 該 可 以 採 取 分 批 輪 調 的 方 式 如 果 一 下 子 把 老 經 驗 的 員 警 全 部 調 走, 換 一 4082

65 批 不不 熟 悉 的 員 警 進 來來, 可 能 對 派 出 所 轄 區 情 況 的 掌 握 會 有 所 影 響 這 一 點 請 局 長 要 再 做 考 慮 謝 謝 周 議 員 的 指 教 關 於 交 通 違 規 件 數數 下 降降, 這 當 中 有 很 多 的 原 因 交 通 違 規 的 告 發 取 締, 主 要 是 為 了 維 護 交 通 秩 序 和 交 通 安 全 過 去 幾 乎 大 小 案 件 都 統 統 取 締, 最 近 幾 年年 來來 中 央 也 發 現 這 個 問 題, 所 以 現 在 不不 是 以 告 發 交 通 違 規 為 目 的, 而 是 以 整 體 交 通 安 全 交 通 秩 序 和 交 通 順 暢 的 目 的 來來 取 締, 所 以 訂 出 十 幾 個 重 點 違 規 取 締 事 項, 而 不不 再 是 全 面 取 締 另 外 就 是 針 對 與 交 通 安 全 相 關 的 違 規 加 強 取 締, 例例 如 酒 駕 取 締 幾 乎 占 了 違 規 案 件 數數 的 三 分 之 二 所 以 執 法 強 度度 沒 有 下 降降, 而 是 調 整 了 執 法 的 重 點 取 締 項 目 取 締 件 數數 下 降降, 但 是 執 法 強 度度 並 沒 有 下 降降 還 有 就 是 法 令令 的 變 更更, 從 前 年年 開 始 以 勸 導 代 替 處 罰, 所 以 事 實 上 有 很 多 減 少 的 案 件 數數 是 因 為 改 為 勸 導, 目 前 警 察 局 也 在 規 劃 將 勸 導 的 範 圍 擴 大, 因 為 勸 導 事 實 上 也 有 其 效 果, 但 是 光 是 口 頭 勸 導 也 沒 有 用, 所 以 開 立立 勸 導 單 也 算 在 工 作 績 效 內 基 於 以 上 種 種 的 理理 由, 所 以 交 通 違 規 案 件 數數 逐 年年 的 下 降降 接 下 來來 說說 明 輪 調 的 部 分 事 實 上 就 是 因 為 中 山 分 局 發 生 員 警 貪 瀆 案, 所 以 先 小 幅 度度 的 從 警 勤 區 和 刑 責 區 做 一 個 調 整, 至 於 6 年年 以 上 輪 調 是 過 去 就 有 的 規 定, 這 部 分 的 調 動 目 前 各 分 局 還 在 規 劃 中, 議 員 提 出 這 個 問 題, 我 們 會 再 做 慎 重 的 考 量量, 的 確 有 需 要 的 員 警 就 會 留 下 來來, 而 不不 要 因 為 發 生 一 起 風 紀 事 件 就 做 全 面 性 的 調 動 請 第 二 召 集 人 洪 健 益 議 員 局 長, 本 席 沒 有 看 到 報 告 中 提 到 違 規 停 車車 拖 吊 的 相 關 問 題, 是 不不 是 臺 北北 市 的 違 規 停 車車 拖 吊 不不 重 要? 這 部 分 可 能 需 要 局 長 來來 做 個 專 案 報 告 第 2 點, 本 席 前 幾 天 向 警 察 局 調 閱 有 關 妨 害 風 化 的 資 料料, 在 有 性 交 易易 或 有 性 交 易易 意 圖 為 前 提 下 的 妨 害 風 化 案 件, 去 年年 的 統 計 資 料料 有 一 千 多 件, 本 席 要 求 警 察 局 提 供 性 交 易易 犯 罪 的 案 件 數數 再 來來 就 是 有 幾 件 嫖 金金 沒 入 的 案 件 數數? 還 有 請 各 分 局 提 供 男 性 嫖 客 的 姓 氏, 例例 如 陳 xx 洪 xx 或 王 xx 另 外, 最 近 2 個 月 來來, 警 政 署 來來 函 指 示 臺 北北 市 政 府 警 察 局 辦 理理 的 公 文, 就 是 來來 公 文 要 求 警 察 局 辦 理理 哪 些 案 子 還 有 偵 查 佐 6 年年 輪 調 的 規 定, 這 個 問 題 因 為 之 前 王 卓 鈞 擔 任 局 長 8 年年 內 都 沒 有 輪 調, 導 致 於 臺 北北 市 員 警 6 年年 輪 調 制 度度 停 止, 這 一 點 也 無 可 厚 非, 本 席 對 輪 調 與 否 沒 有 意 見見 ; 但 是 在 不不 輪 調 的 前 提 之 下, 對 於 主 動 請 調 的 員 警 要 不不 要 調 動? 因 為 之 前 局 長 裁 示 過, 偵 查 佐 或 小 隊 長 的 請 調 暫 緩, 雖 然 6 年年 輪 調 也 要 一 併 處 理理, 但 是 你 們 以 事 關 重 大, 公 開 甄 選 作 業 案 因 故 延 期 另 行行 通 知 而 暫 緩 這 部 分 得 會 請 局 長 具 體 回 答 至 於 6 年年 輪 調 的 部 分 我 不不 管, 但 是 偵 查 佐 和 小 隊 長 請 調 或 互 調 的 機 制 何 時 要 重 新 啟 動? 在 座 3 位 副 局 長, 今 天 在 場 的 有 國 民 黨 籍 議 員 和 民 進 黨 籍 議 員, 本 席 之 前 9 個 會 期 都 沒 有 到 警 政 衛 生 委 員 會 是 因 為 本 席 和 警 察 的 交 情 還 算 不不 錯, 最 近 發 生 了 一 些 事 情, 黃 局 長 要 負 最 大 的 責 任 你 在 議 事 廳 答 應 本 席 的 事 情, 出 了 議 事 廳 之 後 跟 我 說說 不不 行行, 這 一 點 就 令令 本 席 很 在 意 了 接 下 來來 另 一 個 問 題, 在 座 的 3 位 副 局 長 是 哪 一 位 曾 經 向 員 警 講 過 臺 北北 市 議 員 素 質 差 專 業 度度 不不 夠, 今 天 在 座 的 議 員 藍藍 綠綠 都 有, 到 底 專 業 度度 不不 夠 和 素 質 差 是 綠綠 軍 還 是 藍藍 軍? 這 一 點 要 講 清 楚 在 座 3 位 副 局 長, 4083

66 有 哪 一 位 說說 過 類類 似 的 話? 請 你 們 待 會 說說 明 一 下 局 長, 先 針 對 第 二 召 集 人 提 出 來來 的 問 題 說說 明 有 關 提 送 資 料料 的 部 分, 我 們 回 去 之 後 馬 上 送 給 議 員 參參 考 你 說說 話 算 不不 算 話? 當 然 算 話 你 在 議 事 廳 說說 的 話 算 不不 算 數數? 當 然 算 數數 這 一 點 本 席 要 先 確 定 我 要 先 做 個 說說 明 我 要 先 確 認 一 下, 不不 要 在 議 事 廳 上 跟 本 席 說說 沒 有 問 題, 出 了 議 事 廳 之 後 又 說說 不不 能 做 關 於 請 調 的 部 分 還 是 恢 復復 辦 理理, 但 是 目 前 沒 有 在 作 業, 因 為 最 近 有 慶 典 和 大 選, 但 是 3 個 月 以 後 會 恢 復復 正 常 辦 理理 國 慶 日 的 勤 務 重 還 說說 的 過 去, 但 是 選 舉 跟 小 隊 長 有 什 麼 關 係? 如 果 分 局 長 和 派 出 所 所 長 不不 動 就 算 了, 為 什 麼 連 小 隊 長 都 不不 動? 有 些 人 已 經 快 精 神 崩 潰 了, 你 知 道 嗎? 他 們 都 是 有 配 槍 的 員 警! 報 告 議 員, 調 動 是 有 排 定 期 程 而 不不 是 隨 時 都 可 以 調 動 你 手 上 已 經 有 排 名 的 名 單, 結 果 出 來來 那 麼 久 了 都 不不 動 積 分 從 7 月 1 日 開 始 重 新 排 名, 下 一 次 會 依 照 請 調 期 程 辦 理理 先 把 受 到 2 年年 服 務 同 一 單 位 限 制 的 人 員 排 除, 其 他 要 求 請 調 的 人 只 要 有 出 缺 就 先 調 動! 就 依 照 過 去 的 慣 例例 處 理理 對 但 是 可 不不 可 以 不不 要 等 到 選 舉 後? 小 隊 長 的 職 缺 也 不不 過 就 4 5 個, 就 讓 他 們 輪 調! 至 於 6 年年 的 條 款 我 先 不不 管, 我 只 要 求 這 一 點 要 做 到 公 平 性 4084

67 這 一 點 沒 有 辦 法 在 這 裡 直 接 答 覆, 因 為 這 個 真 的 影 響 很 大 所 以 你 的 意 思 是 要 等 到 選 舉 完? 就 依 照 正 常 請 調 的 期 程 正 常 的 情 況 早 就 要 輪 調 了 啊! 請 人 事 室 主 任 回 答 年年 底 有 沒 有 調 動 警 察 局 人 事 室 莊 主 任 進 星 : 警 政 署 在 10 月 份 會 辦 理理 輪 調, 我 們 會 配 合 辦 理理 我 是 指 小 隊 長 的 部 分 都 在 一 起 還 有 新 進 同 仁 也 要 配 合 辦 理理 之 前 臺 北北 市 不不 是 都 自 己 辦 理理 嗎? 莊 主 任 進 星 : 每 次 都 是 配 合 警 政 署 的 統 調 7 月 份 那 一 期 沒 有 調 動? 莊 主 任 進 星 : 沒 有 調 動 你 們 沒 有 配 合 嗎? 對, 沒 有 調 動 你 有 沒 有 被 記 申 戒? 沒 有 你 沒 有 配 合 辦 理理, 為 什 麼 沒 有 被 記 申 戒? 沒 有 發 現 被 記 過 所 以 是 10 月 份 調 動, 對 不不 對? 莊 主 任 進 星 : 我 們 會 配 合 警 政 署 的 統 調 4085

68 好, 請 繼 續 說說 明 另 外 關 於 副 局 長 的 部 分, 是 不不 是 由 他 們 分 別 答 覆? 你 們 3 位 自 己 說說 明, 有 誰 說說 過? 警 察 局 林 副 局 長 正 儀 : 報 告 議 員, 沒 有 說說 過 這 件 事 陳 副 座 呢? 警 察 局 陳 副 局 長 健 發 : 報 告 議 員, 我 從 來來 沒 有 說說 過 這 種 話 警 察 局 周 副 局 長 壽 松 : 報 告 議 員, 從 來來 沒 說說 過 你 沒 說說 過? 你 是 從 刑 事 體 系 出 來來 的, 你 私 底 下 和 跟 你 比 較 好 的 刑 警 講 過 什 麼 話? 你 在 刑 大 講 過 什 麼 話? 周 副 局 長 壽 松 : 報 告 議 員, 我 從 來來 沒 有 講 過, 而 且 跟 事 實 不不 符 你 敢 做 不不 敢 當 啦! 周 副 局 長 壽 松 : 這 種 不不 實 的 訊 息 不不 知 道 是 哪 邊 來來 的 你 的 意 思 是 我 說說 的 話 不不 實 囉? 周 副 局 長 壽 松 : 我 不不 瞭 解 是 誰 傳 遞 這 個 訊 息 給 議 員 我 說說 的 不不 實? 周 副 局 長 壽 松 : 我 真 的 不不 知 道 這 個 訊 息 是 哪 邊 來來 的, 但 是 百 分 之 百 我 沒 有 講 過 這 樣 的 話 你 認 為 臺 北北 市 議 員 專 業 度度 不不 夠? 素 質 不不 高? 周 副 座, 你 的 素 質 夠, 你 的 專 業 度度 夠, 是 不不 是? 你 看 不不 起 臺 北北 市 議 員 嘛! 你 現 在 傻 笑 搖 頭 是 什 麼 意 思? 你 是 不不 是 看 不不 起 議 員? 有 能 力力 你 也 可 以 出 來來 選 啊! 洪 議 員, 是 不不 是 讓 我 來來 回 答 有 關 月 光 天 使 的 問 題? 那 個 不不 用 回 答 了 啦! 關 於 月 光 天 使, 你 還 有 什 麼 話 要 說說? 你 找 了 一 堆 人 跟 我 說說 要 讓 你 好 好 地 報 告, 本 席 已 經 很 客 氣 了, 你 在 議 事 廳 上 跟 我 說說 沒 有 問 題, 要 幫 忙 這 些 低 收 入 戶 的 小 朋 友, 出 了 議 事 廳 之 後 周 副 座 說說 什 麼? 如 果 小 朋 友 跌 傷 了 你 們 沒 有 辦 法 負 責, 所 以 無 法 安 置 4086

69 公 文 的 答 覆 也 沒 有 說說 不不 安 置, 只 是 說說 還 要 你 的 公 文 是 答 覆 誰? 我 又 沒 有 跟 你 要 過 公 文? 5 月 30 日 有 給 議 員 服 務 處 月 光 天 使 的 部 分, 局 長 當 初 信 誓 旦 旦 地 在 臺 上 說說 沒 有 問 題 我 們 當 時 沒 有 說說 不不 接 受, 但 是 會 後 提 到 為 了 安 全 起 見見, 還 是 要 請 老 師 陪 同, 我 們 同 意 提 供 場 所 主 席, 我 第 二 輪 再 問 請 王 浩 議 員 王 議 員 浩 : 局 長, 你 並 不不 是 新 人, 你 之 前 也 在 臺 北北 市 擔 任 過 分 局 長 和 督 察 長 剛 剛 洪 健 益 的 說說 法, 姑 且 不不 論論 內 容 是 真 是 假, 我 只 能 說說 警 察 局 是 活 該 很 多 東 西 已 經 提 醒 你 們 了, 可 是 你 們 自 己 都 沒 有 去 注 意 在 你 們 的 環 境 裡 面, 就 是 有 人 喜 歡 把 開 會 或 吃 飯 聊 天 聽 到 的 事 情 出 去 學 舌 不不 是 學 給 地 方 上 的 里里 長 聽, 就 是 學 給 議 員 聽, 到 最 後 就 是 吃 到 自 己 丟 出 來來 的 炸 彈, 吞 到 肚 子 一 炸 就 死 翹 翹 這 一 點 本 席 已 經 提 醒 過 你 們 很 多 次 李 金金 田 督 察 長 今 天 也 在 場, 你 們 的 員 警 到 哪 裡 去 放 消 息, 你 知 道 嗎? 局 長, 你 知 不不 知 道 警 察 局 裡 面 的 事 情 是 去 哪 裡 放 消 息? 巡 邏 當 中 的 閒 談 王 議 員 浩 : 那 還 是 排 在 第 3 順 位, 第 1 順 位 是 茶 行行, 或 者 是 外 出 巡 邏 的 休 息 點, 只 要 有 茶 泡 的 地 方 就 是 露 消 息 的 地 方, 也 都 是 龍 蛇 雜 處 的 地 方 第 2 個 是 摩 托 車車 行行, 員 警 在 等 修 車車 的 時 候, 那 張 嘴 巴 就 是 靜 不不 下 來來 不不 知 道 局 長 有 沒 有 看 過 綜 藝 節 目 中 的 一 個 遊 戲, 演 藝 人 員 載 著 耳 機 傳 話, 第 1 個 人 傳 的 話 到 了 最 後 完 全 變 了 樣, 原 因 就 是 想 象 空 間 所 以 對 於 洪 健 益 議 員 剛 剛 講 的 事 情, 我 只 能 說說 你 們 活 該 從 王 進 旺 擔 任 局 長, 我 已 經 跟 5 個 局 長 講 過 這 件 事 情, 但 是 這 個 狀狀 況 完 全 沒 有 改 變 接 下 來來 講 發 生 在 我 自 己 身 上 的 笑 話, 前 一 陣 子 選 區 內 的 一 家 茶 行行 老 闆 打 電 話 給 我, 他 說說 派 出 所 的 一 位 主 管 來來 拜 訪 之 後, 他 才 知 道 原 來來 是 他 太 太 家 的 親 戚, 我 說說 你 們 家 的 門 風 還 真 大 局 長, 你 聽 懂 我 的 意 思 嗎? 就 是 攀 親 帶 故 我 於 是 問 那 位 大 哥, 你 的 意 思 是 什 麼? 他 說說 多 照 顧 一 下 茶 行行 賣 茶 業 給 警 察, 我 就 要 照 顧 他? 錢 是 他 收 還 是 我 收? 是 你 們 的 員 警 自 己 去 找 問 題 的! 連 派 出 所 所 長 都 會 去 找 賣 茶 的 人, 問 老 闆 跟 議 員 認 不不 認 識識? 希 望 透 過 茶 行行 老 闆 請 議 員 多 多 照 顧 茶 行行 老 闆 找 不不 到 理理 由, 就 說說 是 他 太 太 的 親 戚, 所 以 我 才 會 開 玩 笑 說說 你 們 家 的 門 風 真 大 黃 丁 燦 擔 任 局 長 的 時 候, 我 說說 要 舉 辦 警 察 局 的 演 講 比 賽, 他 還 說說 好, 當 場 笑 翻 所 有 在 場 的 人, 為 什 麼 我 說說 要 辦 演 講 比 賽? 因 為 員 警 可 以 在 櫃 臺 講 1 個 小 時 而 不不 受 4087

70 理理 辦 案, 所 以 當 然 要 辦 個 演 講 比 賽, 看 誰 的 口 才 最 好! 所 以 今 天 不不 管 洪 健 益 議 員 所 講 的 事 情 是 真 是 假, 你 們 是 咎 由 自 取 每 個 分 局 都 有 二 組 和 管 行行 政 的 一 組, 這 問 這 些 組 長 在 辦 公 室 的 時 間 多 還 是 出 外 勤 的 時 間 多? 地 方 上 的 事 情 都 搞 不不 清 楚, 你 們 自 己 活 該! 禮禮 拜 三 上 午 週 報 結 束, 消 息 在 下 午 就 傳 遍 了 14 個 分 局 94 個 派 出 所 為 什 麼? 因 為 回 去 之 後 要 傳 達, 你 說說 1, 傳 出 去 是 二 分 之 一, 二 分 之 一 再 傳 出 去 剩 四 分 之 一, 再 下 去 就 是 八 分 之 一 了, 到 了 基 層 員 警 可 能 只 剩 下 三 十 二 分 之 一 或 六六 十 四 分 之 一, 聽 到 的 人 只 有 一 百 二 十 八 分 之 一, 再 轉 到 議 員 就 只 有 二 百 五 十 六六 分 之 一 了 你 會 被 釘 是 你 活 該! 你 懂 我 的 意 思 了 吧? 警 察 要 做 公 關 也 很 好 做, 設 個 巡 邏 箱, 或 者 不不 該 派 員 參參 與 的 活 動 就 派 個 人 去 看 一 看, 到 後 來來 如 果 不不 去 就 變 成 是 你 們 的 不不 對 了 張 三 當 的 時 候 就 派, 李 四 來來 了 之 後 不不 願 意, 接 下 來來 李 四 就 倒 楣 了 局 長, 你 已 經 是 老 臺 北北 市 了, 有 很 多 事 情 如 果 再 繼 續 這 樣 下 去, 本 席 很 難 支 持 警 察 局 你 聽 懂 我 的 意 思 嗎? 你 是 自 己 挖 坑 埋 自 己, 還 說說 被 土 壓 得 好 痛, 快 要 呼 吸 不不 過 來來, 乾 脆 死 了 算 了 局 長, 有 沒 有 要 回 應? 謝 謝 王 議 員 的 指 教, 這 部 分 從 教 育 著 手 最 有 效, 我 們 會 從 基 層 到 端 末 再 做 強 調 所 謂 的 教 育 不不 是 制 式 的 方 式, 那 樣 的 傳 達 方 式 到 基 層 可 能 會 有 誤 差, 我 們 會 特 別 加 強 基 層 的 教 育, 特 別 是 末 端 的 教 育, 這 樣 會 比 較 有 效, 希 望 把 觀 念念 改 過 來來 另 外, 我 的 印 象 中 會 把 員 警 經 常 駐 足 的 點 列列 出 來來, 做 為 走 動 督 導 的 重 點 請 何 志 偉 議 員 局 長, 你 應 該 知 道 本 會 有 很 多 議 員 連 署 幫 臺 北北 市 警 察 同 仁 爭 取 首 都 加 給, 你 對 此 感 到 高 興 嗎? 非 常 感 謝 謝 員 的 支 持 當 然 我 們 都 瞭 解 基 層 員 警 非 常 辛 苦, 可 是 警 紀 問 題 卻 不不 斷 臺 北北 市 的 車車 子 是 全 臺 灣 密 度度 最 高 的, 偷 來來 的 贓 物 一 定 要 有 地 方 銷 贓, 到 底 警 察 局 有 沒 有 掌 握 銷 贓 的 管 道? 有 沒 有 辦 法 斬 斷? 有 沒 有 警 員 插 股? 其 實 這 種 案 子 很 容 易易 偵 破, 因 為 你 們 現 在 號 稱 80% 以 上 的 監 視 器 都 已 經 連 線 了 車車 子 銷 贓 的 問 題 到 底 要 如 何 解 決? 每 年年 有 多 少 的 車車 子 被 偷? 這 些 都 是 人 民 的 財 產 第 2 點, 聽 說說 市 長 在 開 會 的 時 候 感 到 很 吃 驚, 怎 麼 交 通 罰 單 會 變 的 那 麼 少? 有 沒 有 這 件 事? 市 長 瞭 解 到 最 近 的 交 通 罰 單 逐 漸 減 少 所 以 的 確 是 有 這 件 事 據 我 所 知,9 月 份 開 始 不不 到 10 天 就 發 生 4 起 死 亡 車車 禍 難 道 罰 單 開 的 少 的 原 因 是 交 通 變 好 了 嗎? 還 是 因 為 基 層 員 警 沒 有 了 動 力力 呢? 這 個 問 4088

71 題 要 如 何 改 善? 謝 謝 何 議 員 首 先 有 關 銷 贓 管 道 的 問 題, 警 察 對 於 汽 機 車車 防 竊 在 近 幾 年年 來來 都 是 重 點 工 作 項 目 之 一, 所 以 銷 贓 管 道 的 查 察 也 是 列列 為 工 作 的 重 點, 在 評 比 項 目 的 訂 定 中, 如 果 破 獲 銷 贓 場 所 的 話, 都 是 很 高 的 績 效 分 數數 局 長, 本 席 也 向 你 們 調 了 5 年年 來來 的 數數 據, 你 們 都 是 與 99 年年 同 期 做 比 較, 但 是 如 果 從 個 別 年年 度度 來來 看, 數數 據 上 就 不不 會 這 麼 漂 亮 了 本 席 今 天 的 重 點 是 銷 贓 管 道, 本 席 不不 公 開 問 你 們 辦 案 的 詳 細 過 程, 但 是 本 席 要 瞭 解 你 們 設 定 的 目 標 是 什 麼? 什 麼 時 候 達 成 目 標? 這 才 是 本 席 最 關 心 的 本 席 曾 經 接 到 民 眾 陳 情, 車車 主 開 車車 去 二 手 店 換 輪 框, 結 果 卻 買 到 自 己 失 竊 的 輪 框, 這 是 怎 麼 一 回 事? 刑 事 警 察 大 隊 黃 大 隊 長 明 昭 : 召 集 人 和 各 位 議 員, 在 銷 贓 的 管 道 部 分, 分 為 好 幾 種, 以 汽 機 車車 來來 講, 一 種 是 將 車車 子 拆 解 之 後, 將 零 組 件 賣 到 修 配 廠 ; 另 外 就 是 銷 往 中 古 汽 機 車車 行行, 以 拼 裝 車車 的 方 式 銷 售 針 對 拼 裝 車車 的 部 分, 我 們 會 注 意 事 故 車車 車車 主 有 沒 有 變 賣 事 故 車車, 這 部 分 都 會 要 求 同 仁 追 蹤 同 時 對 於 這 幾 個 銷 贓 管 道, 也 會 要 求 第 一 線 的 同 仁 進 行行 查 察, 必 要 的 時 候 核 對 引 擎 號 碼 進 行行 過 濾 在 查 緝 的 部 分, 如 果 能 夠 將 竊 盜 集 團 查 緝 到 案 的 話 可 不不 可 以 針 對 本 席 的 問 題 回 答? 你 對 銷 贓 管 道 掌 握 了 多 少? 設 定 的 目 標 是 什 麼? 黃 大 隊 長 明 昭 : 我 沒 有 辦 法 向 議 員 明 確 答 覆 1 年年 要 降降 低 多 少 家 不不 法 修 配 廠 或 中 古 車車 行行 等 等 沒 有 辦 法 回 答? 就 讓 民 眾 的 車車 子 繼 續 被 偷?1 年年 幾 百 億 元 的 錢 就 這 樣 不不 見見 了! 有 很 多 臺 灣 的 機 車車 直 接 運 到 越 南 去, 當 中 有 一 些 是 合 法 賣 買, 也 有 一 部 分 是 贓 車車! 向 議 員 報 告, 我 們 是 希 望 做 到 讓 銷 贓 管 道 不不 敢 收 贓, 尤 其 是 機 車車 烙 碼 的 方 式 降降 低 了 很 多 機 車車 竊 盜 案 件, 還 有 腳 踏 車車 的 部 分 也 是 一 樣 請 回 答 本 席 的 第 2 個 問 題, 違 規 罰 單 開 這 麼 少 的 原 因 是 什 麼? 市 長 也 很 想 問 這 個 問 題! 市 長 也 認 為 錢 收 這 麼 少 怎 麼 辦, 他 就 不不 能 亂 花 錢 了! 首 先 是 目 前 開 告 發 單 的 目 的 不不 是 為 了 績 效, 所 以 數數 量量 上 是 逐 年年 降降 低, 而 不不 是 今 年年 才 突 然 減 少 交 通 情 況 有 沒 有 改 善? 以 交 通 順 暢 度度 來來 看 並 沒 有 惡 化 4089

72 今 年年 9 月 剛 開 始 就 發 生 4 起 死 亡 車車 禍 車車 禍 死 亡 人 數數 到 今 天 為 止 是 62 人, 去 年年 是 85 人, 從 比 例例 上 來來 看, 死 亡 車車 禍 件 數數 並 沒 有 惡 化 再 來來 就 是 關 於 交 通 違 規 的 取 締, 我 們 改 變 了 過 去 長 久 以 來來 的 觀 念念, 以 勸 導 代 替 處 罰, 取 締 的 對 象 是 以 與 交 通 安 全 相 關 者 列列 為 重 點 項 目, 中 央 警 政 署 訂 定 了 15 項 的 取 締 重 點 項 目 所 以 雖 然 整 體 件 數數 減 少, 但 是 重 點 違 規 項 目 的 執 法 強 度度 並 沒 有 減 少, 例例 如 執 行行 酒 駕 的 強 度度 就 不不 會 減 少 以 上 說說 明 局 長, 本 席 也 給 了 你 時 間 讓 你 把 話 講 完, 但 是 我 覺 得 都 沒 有 得 到 我 想 要 的 答 案 這 是 我 的 理理 解 能 力力 有 問 題, 還 是 局 長 規 避 我 的 問 題? 本 席 的 問 題 非 常 明 確, 但 是 局 長 到 底 回 答 了 什 麼? 之 所 以 做 為 局 長 就 是 要 領領 導 下 屬, 結 果 你 卻 避 重 就 輕 回 答 交 通 問 題 的 部 分 是 不不 是 請 大 隊 長 做 說說 明? 交 通 警 察 大 隊 方 大 隊 長 仰 寧 : 謝 謝 議 員 的 指 教 你 也 是 同 樣 的 態 度度, 剛 剛 問 你 問 題 也 是 顧 左 右 而 言 他 針 對 何 議 員 的 問 題 做 具 體 的 回 答 報 告 議 員, 我 剛 剛 講 的 就 是 原 因, 目 前 交 通 獎 勵勵 金金 是 停 發 的 這 一 點 有 沒 有 影 響? 一 定 會 有 影 響 你 這 樣 回 答 就 好 了 啊! 怎 麼 改 善? 為 什 麼 一 個 YES 或 NO 的 答 案 要 繞 這 麼 久? 本 席 尊 重 局 長, 也 讓 局 長 把 話 講 完, 結 果 這 個 答 案 要 等 這 麼 久! 那 個 時 候 我 直 接 就 講 了 有 影 響, 但 是 不不 光 是 這 個 因 素 的 影 響 在 法 令令 尚 未 變 更更 的 合 情 合 理理 情 況 之 下, 我 們 希 望 能 夠 恢 復復 發 放 局 長 的 意 思 就 是 有 獎 金金, 員 警 就 努 力力 開 單 ; 沒 有 獎 金金 就 不不 努 力力 開 單? 報 告 議 員, 這 是 其 中 的 原 因 之 一 所 以 還 是 有 影 響? 有 影 響 但 是 這 個 不不 是 主 要 原 因? 所 以 這 是 次 要 原 因 就 對 了! 原 因 有 很 多, 這 是 其 中 的 一 個 原 因 4090

73 所 以 您 個 人 的 認 知 是 有 影 響 也 就 是 說說 臺 北北 市 八 千 多 名 員 警, 因 為 沒 有 獎 勵勵 金金, 導 致 交 通 員 警 在 執 法 上 有 所 怠 惰? 不不 是 怠 惰 請 莊 瑞 雄 議 員 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 郝 市 長 對 於 交 通 罰 單 減 少 感 到 很 震 撼, 這 有 什 麼 好 震 撼 的? 本 席 在 上 個 會 期 就 要 求 你 們 要 減 少 罰 單 了 啊! 本 席 早 就 要 求 你 們 不不 能 隨 便便 亂 開 罰 單, 本 席 再 次 重 申, 如 果 你 們 要 開 罰 單 就 到 別 的 行行 政 區 去, 不不 要 在 士 林林 北北 投 區 開 罰 單 每 位 議 員 都 會 要 求 你 們 少 開 一 些 罰 單, 因 為 你 們 都 是 亂 開 罰 單 如 果 是 重 大 交 通 違 規 當 然 要 開 罰, 但 是 不不 能 為 了 業 績 而 亂 開 罰 單 交 通 裁 罰 件 數數 減 少, 我 個 人 認 為 是 對 的, 但 這 並 不不 代 表 重 大 違 規 你 們 不不 需 要 去 開 罰 例例 如 有 些 在 三 更更 半 夜 開 立立 的 罰 單 是 怎 麼 回 事? 今 天 士 林林 區 和 北北 投 區 的 分 局 長 都 在, 如 果 這 兩兩 個 區 的 罰 單 數數 排 名 在 前 五 名, 我 就 不不 會 支 持 你 們 的 預 算, 士 林林 區 和 北北 投 區 的 裁 罰 數數 排 名 越 後 面 越 好, 最 好 是 排 名 倒 數數 第 一 名 和 第 二 名 但 是 交 通 重 大 違 規 還 是 要 做 處 理理 局 長, 這 一 次 花 了 十 幾 億 元 建 置 的 監 視 器, 剛 剛 報 告 過 目 前 的 進 度度 達 到 88.3% 本 席 比 較 有 一 點 點 意 見見 的 地 方, 就 是 在 建 置 的 過 程 中 所 碰 到 的 困 難, 不不 管 是 住 戶 的 抗 爭 或 燈 桿 的 拆 換, 以 及 臺 電 開 挖 等 等 的 因 素, 到 目 前 為 止 還 有 多 少 監 視 器 尚 未 接 電? 目 前 尚 未 接 電 的 監 視 器 總 共 有 1,515 支 莊 議 員 瑞 雄 : 還 有 其 他 哪 些 無 法 接 電 的 原 因? 燈 桿 拆 換 是 什 麼 意 思? 因 為 有 些 燈 桿 上 面 懸 掛 交 通 標 誌, 我 們 必 須 配 合 遷 移 莊 議 員 瑞 雄 : 你 亂 講, 不不 是 這 樣 子 有 些 燈 桿 拆 除 後 必 須 重 新 立立 桿 和 連 線 莊 議 員 瑞 雄 : 掛 上 去 之 後, 有 沒 有 因 為 人 為 因 素 而 被 破 壞? 目 前 沒 有 統 計 數數 據 莊 議 員 瑞 雄 : 有 沒 有? 應 該 會 有 莊 議 員 瑞 雄 : 可 能 是 誰? 4091

74 但 是 這 筆 帳 不不 是 算 在 我 們 頭 上, 是 廠 商 要 負 責, 因 為 還 沒 有 驗 收 莊 議 員 瑞 雄 : 你 都 亂 講 這 個 業 務 是 誰 負 責 的? 局 長, 接 下 來來 要 注 意 聽 請 問 監 視 器 接 電 後, 有 沒 有 人 去 把 電 線 剪 斷? 這 是 本 席 所 謂 的 人 為 因 素 你 們 知 不不 知 道 電 線 有 被 人 剪 斷? 是 誰 去 剪 的? 你 一 定 知 道, 民 眾 沒 有 那 麼 大 膽, 是 哪 一 個 公 家 單 位? 犯 罪 預 防 科 吳 代 理 科 長 敬 田 : 我 們 不不 排 除 有 其 他 公 家 單 位 莊 議 員 瑞 雄 : 你 只 要 跟 我 講 是 誰 就 好 是 不不 是 交 工 處? 吳 代 理 科 長 敬 田 : 有 可 能 莊 議 員 瑞 雄 : 本 席 已 經 拿 照 片 給 你 們 指 認 過 了, 你 現 在 還 說說 有 可 能! 交 工 處 剪 了 多 少 支? 吳 代 理 科 長 敬 田 : 數數 量量 還 要 再 做 進 一 步 的 統 計 莊 議 員 瑞 雄 : 編 了 16 億 元 設 置 監 視 器, 接 電 之 後 交 工 處 卻 把 電 線 剪 斷, 局 長 知 道 這 件 事 情 嗎? 吳 代 理 科 長 敬 田 : 當 初 有 協 調 過 莊 議 員 瑞 雄 : 所 以 你 們 都 是 在 說說 謊, 既 然 協 調 過 就 表 示 你 們 都 知 道 主 席, 他 們 現 在 才 說說 協 調 過, 剛 才 還 回 答 說說 不不 知 道 有 這 回 事 你 以 為 我 是 隨 便便 問 你 的 嗎? 吳 代 理 科 長 敬 田 : 我 們 有 發 現 這 個 狀狀 況 莊 議 員 瑞 雄 : 件 數數 有 多 少? 吳 代 理 科 長 敬 田 : 件 數數 還 要 再 做 統 計 莊 議 員 瑞 雄 : 請 提 供 委 員 會 一 份 書 面 資 料料, 交 工 處 總 共 剪 了 多 少? 不不 管 怎 麼 樣 都 是 市 政 府 的 缺 失, 如 果 沒 有 和 交 工 處 協 調 過 就 是 缺 失, 如 果 掛 好 了 卻 被 交 工 處 剪 掉, 這 部 分 你 們 更更 要 檢 討 吳 代 理 科 長 敬 田 : 我 們 有 發 現 這 個 狀狀 況, 所 以 也 在 市 政 府 專 責 小 組 提 出 這 個 問 題 莊 議 員 瑞 雄 : 既 然 你 們 有 提 出 來來, 請 把 那 份 會 議 紀 錄錄 提 供 給 本 委 員 會, 本 席 要 瞭 解 當 天 會 議 的 結 論論 吳 代 理 科 長 敬 田 : 是 這 種 狀狀 況 可 能 是 因 為 工 班 的 工 人 不不 瞭 解 狀狀 況 4092

75 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 現 在 的 解 釋 都 說說 可 能 是 什 麼 狀狀 況, 你 們 先 把 答 案 想 好 再 來來 告 訴 我 第 1 個 就 是 件 數數 有 多 少? 第 2 個, 你 剛 才 說說 有 協 調, 那 就 把 會 議 紀 錄錄 送 一 份 給 我 還 有 另 外 一 個 問 題, 你 們 偷 接 電, 難 道 你 們 自 己 沒 有 錢 嗎? 議 會 已 經 給 了 你 們 這 麼 多 錢, 還 去 偷 接 鄰 電, 而 且 是 晚 上 2 點 去 偷 接, 被 民 眾 檢 舉 之 後, 所 長 還 向 本 席 求 情 本 席 知 道 的 就 有 2 件 局 長, 你 們 是 抓 小 偷 的, 結 果 你 們 自 己 去 當 小 偷 行行 為 人 絕 對 不不 是 警 察 局 的 同 仁, 我 們 只 是 業 主, 但 是 這 部 分 我 們 絕 對 有 責 任 去 督 導 莊 議 員 瑞 雄 : 你 知 不不 知 道 這 件 事? 不不 排 除 莊 議 員 瑞 雄 : 你 也 說說 不不 排 除! 本 席 講 出 來來 都 是 真 的 但 是 行行 為 人 絕 對 不不 是 警 察 人 員 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 請 提 供 協 調 會 議 的 結 論論 件 數數, 特 別 要 查 明 交 工 處 斷 電 幾 件, 本 席 從 這 部 分 的 資 料料 都 可 以 看 出 市 政 府 各 局 處 有 沒 有 協 調 士 林林 北北 投 區 的 分 局 長 有 沒 有 列列 席? 交 通 違 規 罰 單 隨 便便 開 幾 張 就 好 局 長, 剛 剛 莊 議 員 所 提 是 很 嚴 重 的 問 題 表 示 政 府 各 單 位 之 間 的 橫 向 聯聯 繫 非 常 糟 糕 對 於 莊 議 員 所 提 的 問 題, 請 以 書 面 報 告 送 警 政 衛 生 委 員 會 全 體 議 員 好 請 阮 昭 雄 議 員 阮 議 員 昭 雄 : 首 先 謝 謝 局 長, 因 為 我 是 當 事 人, 有 人 剪 了 我 的 布 條, 呂 分 局 長 也 非 常 用 心, 向 我 報 告 有 看 到 肇 事 者 的 身 影, 再 次 表 示 感 謝 之 意 但 是 從 這 個 部 分 也 突 顯 出 一 個 問 題, 就 是 大 選 維 安 的 問 題, 雖 然 報 告 內 容 都 寫 得 很 漂 亮, 但 是 如 果 在 情 資 方 面 可 以 做 到 預 防 就 會 更更 好 本 席 也 坦 白 跟 局 長 講, 蔡 英 文 主 席 絕 對 會 到 我 的 選 區 輔 選 如 果 她 來來 我 也 會 很 擔 心, 因 為 那 個 8 公 尺 高 的 布 條 被 利利 刃 破 壞 的 很 嚴 重, 這 一 次 割 的 是 布 條, 下 一 次 如 果 是 割 人 的 話 怎 麼 辦? 本 席 選 區 的 兩兩 位 分 局 長 都 來來 找 過 我, 也 提 到 未 來來 如 果 蔡 主 席 有 任 何 的 行行 程, 要 跟 他 們 做 一 個 互 動 我 覺 得 這 一 點 很 好, 但 是 從 事 件 發 生 之 後, 其 實 是 由 小 看 大, 警 察 局 有 沒 有 什 麼 更更 具 體 的 維 安 作 為? 大 選 的 維 安 工 作 是 我 們 的 重 點 工 作, 只 要 候 選 人 申 請, 都 會 保 護 候 選 人 的 人 身 安 全, 包 括 競 選 總 部 和 住 宅, 還 有 競 選 旗 幟 也 都 在 維 安 範 圍 內 4093

76 阮 議 員 昭 雄 : 我 先 來來 提 一 下 關 於 住 宅 的 部 分, 本 來來 沒 有 人 知 道 我 住 在 那 裡, 但 是 在 你 們 巡 邏 之 後, 大 家 都 知 道 我 住 在 那 裡 這 個 部 分 我 已 經 和 分 局 長 溝 通 過, 希 望 不不 要 那 麼 引 人 注 目, 雖 然 我 不不 是 怕 別 人 知 道 我 住 在 哪 裡, 身 為 民 意 代 表 不不 會 怕 這 件 事, 只 是 社 區 本 來來 很 安 靜, 但 是 你 們 一 直 巡 邏 的 結 果 變 成 很 擾 民 民 眾 心 裡 納 悶 為 什 麼 警 察 一 直 來來 巡 邏, 是 不不 是 附 近 住 了 哪 個 大 人 物? 其 實 就 是 住 了 位 議 員 向 議 員 報 告, 這 部 分 我 們 來來 做 個 技 術 上 的 檢 討 阮 議 員 昭 雄 : 我 現 在 不不 是 針 對 我 個 人, 而 是 所 有 的 候 選 人 都 應 該 一 樣 今 天 所 有 的 分 局 長 都 在 現 場, 因 為 競 選 總 部 的 目 標 比 較 明 確, 巡 守 的 時 候 一 定 會 做 重 點 停 留, 至 於 住 宅 的 部 分 就 選 擇 附 近 的 治 安 要 點 巡 守, 但 是 在 經 過 的 時 候 要 特 別 注 意 對 於 候 選 人 的 住 宅 部 分, 我 們 回 去 之 後 會 再 做 檢 討 阮 議 員 昭 雄 : 局 長, 本 席 先 表 示 對 你 們 的 肯 定 和 謝 意 剛 剛 洪 健 益 議 員 提 到 的 月 光 天 使, 我 覺 得 這 個 構 想 很 好, 為 什 麼 不不 做? 而 且 洪 議 員 當 時 在 議 事 廳 質 詢 的 時 候, 局 長 也 信 誓 旦 旦 地 說說 要 做, 局 長 還 說說 這 個 立立 意 良良 好, 大 大 地 稱 讚 了 本 質 詢 組, 本 席 也 感 到 與 有 榮 焉 但 是 為 什 麼 後 來來 卻 沒 有 做? 本 席 對 此 感 到 很 奇 怪 局 長 現 在 的 說說 法 是 要 安 親 班 的 老 師 一 起 去, 但 是 這 怎 麼 可 能? 警 察 是 人 民 的 保 母, 雖 然 不不 是 真 的 當 保 母, 但 是 你 們 可 以 提 供 場 所, 短 時 間 內 就 可 以 和 家 長 聯聯 絡, 家 長 一 聽 到 小 朋 友 在 派 出 所, 就 會 趕 快 去 把 人 接 回 來來, 也 不不 可 能 一 直 把 人 放 在 你 們 那 裡 關 於 剛 才 洪 議 員 提 到 的 狀狀 況, 北北 投 分 局 有 提 供 這 方 面 的 服 務, 對 於 洪 議 員 的 建 議, 我 們 並 沒 有 說說 不不 同 意, 我 們 也 準 備 了 場 所, 只 是 如 同 剛 才 阮 議 員 提 到 的, 我 們 希 望 是 老 師 帶 過 來來 也 順 便便 協 助 我 們 阮 議 員 昭 雄 : 局 長, 我 覺 得 這 都 是 技 術 上 的 問 題 大 前 提 就 是 派 出 所 應 該 是 一 個 能 夠 讓 民 眾 主 動 去 親 近 的 場 所, 而 不不 是 讓 民 眾 有 一 個 制 服 制 約 的 觀 念念, 所 謂 制 服 制 約 就 是 民 眾 看 到 警 察 會 生 心 害 怕 而 逃 跑, 但 是 不不 應 該 如 此, 而 是 民 眾 看 到 警 察 反 而 會 想 親 近 我 認 為 你 們 的 態 度度 應 該 要 改 變 各 分 局 都 有 柔 道 場, 本 席 曾 經 建 議 警 察 局 開 設 暑 期 班 或 例例 行行 性 開 放 讓 小 朋 友 來來 學 習 防 身 術, 這 樣 一 來來 可 以 促 進 鄰 里里 之 間 的 交 往, 教 導 小 朋 友 一 些 防 身 常 識識, 也 讓 民 眾 瞭 解 警 察 其 實 並 不不 是 那 麼 可 怕 而 是 很 可 愛 和 很 可 敬 的 我 覺 得 這 個 應 該 是 可 以 做 的, 但 是 當 時 局 長 也 給 了 本 席 同 樣 的 理理 由, 就 是 考 量量 小 朋 友 的 安 全 等 等, 不不 過 本 席 認 為 問 題 沒 有 那 麼 嚴 重 這 個 牽 涉 到 責 任 的 問 題 北北 投 的 例例 子 是 各 別 來來 的, 這 部 分 我 們 都 會 提 供 服 務, 並 不不 是 集 體 來來 的 再 來來 就 是 它 是 非 常 態 性 的, 並 沒 有 限 定 是 哪 些 特 定 時 間 剛 才 阮 議 員 提 到 的 柔 道 場 部 分, 事 實 上 我 們 在 暑 假 都 有 提 供 訓 練練, 只 是 實 施 的 對 象 範 圍 沒 有 那 麼 廣 4094

77 阮 議 員 昭 雄 : 暑 假 都 有 是 什 麼 意 思? 柔 道 訓 練練 營 阮 議 員 昭 雄 : 是 開 放 給 里里 鄰 居 民 的 嗎? 不不 是, 重 點 是 少 年年 隊 和 婦 幼 隊 阮 議 員 昭 雄 : 請 提 供 本 席 這 方 面 的 資 料料 最 後 一 點, 剛 剛 莊 議 員 提 到 的 監 視 器 通 電 之 後 被 剪 掉 的 問 題 很 嚴 重, 剛 剛 局 長 的 解 釋 是 說說 可 能 和 交 工 處 沒 有 溝 通 好, 如 果 有 經 過 協 調 又 剪 電, 警 察 就 可 以 把 人 抓 起 來來 了 啊! 這 還 有 什 麼 好 客 氣 的? 為 什 麼 可 以 在 警 察 頭 上 動 土? 這 不不 是 一 件 很 嚴 重 的 事 情 嗎? 報 告 議 員, 這 件 事 情 其 中 一 定 有 誤 解, 如 果 沒 有 先 和 相 關 局 處 協 調 好 就 去 裝 設 也 不不 對 阮 議 員 昭 雄 : 那 就 把 事 情 協 調 好 有 可 能 是 執 行行 的 人 和 我 們 之 間 的 溝 通 問 題 阮 議 員 昭 雄 : 有 些 事 情 就 應 該 釐 清 楚, 錯 就 是 錯 對 就 是 對, 這 件 事 情 要 趕 緊 釐 清 如 果 是 你 們 背 黑 鍋 也 很 倒 楣 ; 但 是 如 果 你 們 不不 是 背 黑 鍋, 也 要 把 話 講 清 楚 是, 我 們 檢 討 之 後 再 向 議 員 報 告 進 行行 第 2 輪 的 詢 答 之 前, 先 向 各 位 議 員 報 告, 截 至 今 天 為 止, 蒐 集 到 關 於 要 做 專 案 報 告 和 施 政 考 察 的 部 分, 在 專 案 報 告 的 部 分, 有 幾 位 議 員 提 到 警 紀 的 專 案 報 告 6 年年 職 務 輪 調 的 相 關 細 節 報 告 以 及 網 路路 援 交 詐 騙 性 侵 性 騷 擾 家 暴 防 治 專 案 報 告, 還 有 關 於 巷 弄 拖 吊 問 題 的 專 案 報 告 以 及 正 俗 專 案 專 案 報 告 我 們 會 彙 整 各 位 的 意 見見 安 排 時 間 至 於 市 政 考 察 的 部 分, 有 許 多 議 員 認 為 應 該 要 去 看 勤 務 指 揮 中 心 刑 事 鑑 定 中 心 各 分 局 監 視 系 統 考 察, 以 及 警 員 訓 練練 裝 備 射 撃 技 撃 能 力力 等, 也 有 建 議 乾 脆 就 去 信 義 分 局, 還 有 新 建 完 工 廳 舍 的 考 察 各 位 議 員 如 果 還 有 其 他 要 做 專 案 報 告 或 市 政 考 察 的 部 分, 就 請 各 位 在 明 天 之 前 提 供 資 料料 給 委 員 會 彙 整 陳 議 員 玉 梅 : 對 於 議 員 提 出 的 意 見見, 如 果 有 相 近 的 議 題 是 不不 是 應 該 要 整 合? 對, 一 定 要 這 樣 才 行行 4095

78 陳 議 員 玉 梅 : 本 席 精 神 上 是 支 持 每 一 個 議 題 都 做 專 案 報 告, 但 是 實 質 上 大 家 也 沒 有 那 麼 多 的 時 間, 因 為 還 有 服 務 案 件 和 協 調 會, 所 以 是 不不 是 可 以 把 一 些 議 題 整 併, 這 樣 我 們 也 比 較 好 調 配 時 間 陳 議 員 講 的 非 常 對, 我 們 當 然 會 把 同 質 性 的 問 題 列列 在 一 起 做 專 案 報 告 和 市 政 考 察 接 下 來來 進 行行 第 2 輪 的 詢 答 首 先 請 陳 永 德 議 員 陳 議 員 永 德 : 局 長, 本 席 在 預 算 會 期 幾 乎 都 是 待 在 警 政 衛 生 委 員 會, 監 視 器 這 件 事 情 我 很 清 楚, 當 初 是 市 長 裁 示 由 警 察 局 專 案 負 責, 也 曾 經 邀 集 秘 書 長 資 訊 處 處 長 和 警 察 局 一 起 做 過 聯聯 合 專 案 報 告 總 預 算 是 16 億 元, 其 中 包 括 建 置 費 和 傳 輸 費 本 來來 在 去 年年 市 長 選 舉 前 就 應 該 要 完 成, 後 來來 延 到 今 年年 3 月 又 延 到 現 在, 但 是 至 少 現 在 已 經 完 成 83% 監 視 器 目 前 附 掛 在 路路 燈, 路路 燈 的 主 管 機 關 是 公 園 路路 燈 工 程 管 理理 處 如 果 是 重 要 的 交 通 路路 口, 為 了 避 免 阻 礙 交 通 號 誌, 才 會 和 交 通 管 制 工 程 處 有 關 以 上 兩兩 種 情 況, 不不 太 可 能 是 公 家 單 位 去 斷 電 但 是 巷 弄 內 設 置 的 監 視 器 就 有 可 能 被 人 為 破 壞, 而 絕 對 不不 可 能 是 公 家 去 斷 電, 頂 多 是 不不 小 心 剪 到 電 線, 否 則 怎 麼 可 能 是 公 家 去 斷 電 呢? 而 且 本 席 認 為 這 也 和 交 管 處 沒 有 關 係, 監 視 器 不不 可 能 附 掛 在 交 通 號 誌, 這 種 狀狀 況 怎 麼 接 電? 也 不不 可 能 和 紅 綠綠 燈 裝 在 一 起 所 以 莊 議 員 提 到 的 狀狀 況, 有 可 能 是 不不 小 心 把 電 線 剪 斷, 但 是 如 果 是 故 意 斷 電 就 絕 對 不不 會 是 公 家, 應 該 是 人 為 破 壞 監 視 器 是 由 各 分 局 6 組 在 負 責, 有 些 地 點 要 求 增 設, 有 些 地 點 要 求 減 設, 還 有 些 地 點 民 眾 反 對 設 置, 認 為 隱 私 權 受 到 侵 犯 但 是 各 分 局 應 該 把 故 障 的 監 視 器 資 料料 陳 報 給 犯 罪 預 防 科, 這 樣 才 知 道 有 幾 支 監 視 器 可 以 運 作, 故 障 的 監 視 器 有 沒 有 進 行行 維 修? 剛 剛 有 議 員 提 到 偷 接 電 的 問 題, 這 種 行行 為 很 不不 應 該, 公 務 預 算 有 編 列列 電 費, 為 什 麼 還 會 去 偷 接 電? 其 實 這 是 因 為 監 視 器 系 統 遲 遲 未 接 電, 導 致 民 眾 無 法 調 閱 監 視 錄錄 影 畫 面, 所 以 派 出 所 的 權 宜 之 計 就 是 透 過 管 理理 委 員 會 先 行行 接 電, 否 則 公 家 單 位 怎 麼 會 去 偷 接 電? 公 家 已 經 編 列列 了 電 費 的 預 算, 所 以 沒 有 必 要 偷 接 電 是 不不 是 有 這 個 情 況, 這 部 分 應 該 要 去 問 派 出 所, 因 為 民 眾 不不 瞭 解 為 什 麼 監 視 器 裝 了 半 年年 卻 還 不不 通 電? 或 者 這 種 地 點 是 重 要 的 交 通 路路 口, 或 者 是 因 為 里里 長 要 求, 所 以 和 管 理理 委 員 會 商 量量 先 把 電 接 上 所 以 我 認 為 第 1 點 是 公 家 不不 可 能 故 意 剪 電, 倒 是 人 為 破 壞 的 可 能 性 比 較 高, 因 為 小 偷 可 能 怕 洩 露 行行 蹤 所 以 蓄 意 破 壞, 這 部 分 就 涉 及 刑 事, 但 是 公 家 單 位 並 沒 有 這 個 必 要 至 於 派 出 所 偷 接 電 就 更更 沒 有 必 要, 應 該 趕 快 請 臺 電 把 電 線 接 好, 因 為 電 費 都 已 經 編 列列 在 公 務 預 算 內 所 以 本 席 認 為 以 上 兩兩 件 事 情 都 是 不不 可 能 發 生 的 事 但 是 我 們 必 須 瞭 解 各 分 局 已 設 置 完 成 的 監 視 器 當 中, 好 的 和 壞 的 各 有 幾 支? 既 然 還 沒 有 驗 收, 就 應 該 要 求 廠 商 趕 緊 修 護, 你 們 應 該 要 掌 握 這 方 面 的 狀狀 況 請 局 長 說說 明 謝 謝 陳 議 員 監 視 器 附 掛 在 號 誌 桿 標 誌 桿 和 燈 桿 上 的 原 因 並 不不 是 為 了 省省 錢, 4096

79 而 是 避 免 影 響 市 容, 所 以 市 政 府 經 過 討 論論 之 後 以 現 行行 的 方 式 來來 進 行行 監 視 器 的 建 置 再 來來 就 是 民 眾 希 望 發 生 事 情 的 時 候, 能 夠 調 閱 監 視 系 統 的 畫 面, 所 以 都 逼 著 各 個 派 出 所 趕 緊 對 轄 區 內 裝 好 的 監 視 器 進 行行 接 電, 這 部 分 都 在 趕 工 當 中 至 於 損 壞 的 部 分, 大 部 分 可 能 是 民 眾 的 誤 解, 因 為 目 前 還 有 約 17% 的 監 視 系 統 尚 未 完 工, 這 些 大 部 分 都 是 有 問 題 的 部 分, 因 為 接 電 會 有 問 題, 例例 如 有 民 眾 抗 議 或 要 求 遷 移 等 問 題 ; 另 外 還 有 一 些 是 已 經 設 置 好 了, 但 是 還 要 申 請 用 電, 有 部 分 山 區 可 能 不不 是 那 麼 容 易易 接 電, 而 且 臺 電 要 求 必 須 設 備 裝 置 好 才 能 夠 申 請 用 電, 而 申 請 用 電 的 期 間 非 常 長, 以 1 萬 3,699 支 計 算, 每 1 天 接 電 2 支 就 需 要 將 近 7,000 天, 所 以 我 們 目 前 要 求 每 天 派 15 到 20 組 去 進 行行 施 工 對 於 損 壞 的 監 視 器, 我 們 會 請 廠 商 馬 上 進 行行 修 護, 目 前 絕 大 部 分 民 眾 看 到 以 為 損 壞 的 監 視 器, 其 實 是 還 沒 有 通 電, 是 卡 在 申 請 用 電 的 問 題 上, 這 部 分 的 問 題 我 們 正 在 積 極 地 克 服 當 中 雖 然 一 再 要 求 增 加 派 工, 但 是 臺 電 表 示 工 作 能 量量 已 經 達 到 飽 和 請 陳 玉 梅 議 員 陳 議 員 玉 梅 : 聽 了 剛 剛 洪 議 員 和 阮 議 員 的 發 言, 本 席 覺 得 月 光 天 使 是 一 個 不不 錯 的 構 想 本 席 在 前 兩兩 天 也 看 到 一 則 新 聞, 某 個 派 出 所 把 2 樓樓 改 建 成 圖 書 館, 讓 小 孩 子 下 課 後 就 到 派 出 所 的 2 樓樓 去 看 書, 其 中 有 一 對 兄 弟 的 哥 哥 後 來來 考 上 高 職 之 後, 還 回 來來 謝 謝 派 出 所 的 警 察, 感 謝 當 年年 讓 他 在 派 出 所 看 書 而 沒 有 變 壞 所 以 都 市 型 派 出 所 和 鄉 村 型 派 出 所 在 機 能 性 上 面 是 有 不不 同 的 地 方 原 則 上 我 們 當 然 支 持 這 個 構 想, 但 是 技 術 上 你 們 要 想 辦 法 去 克 服 所 以 對 於 洪 議 員 的 不不 高 興 本 席 可 以 理理 解, 而 且 我 相 信 洪 議 員 的 出 發 點 也 不不 是 全 班 的 學 童 都 把 派 出 所 當 成 是 安 親 班, 這 樣 一 來來 民 間 的 安 親 班 就 關 門 大 吉 了, 因 為 警 察 局 把 安 親 班 的 生 意 都 搶 走 了, 而 且 警 察 局 不不 收 錢, 我 相 信 家 長 更更 願 意 把 小 孩 子 送 到 派 出 所 所 以 第 二 召 集 人 的 意 思 應 該 是 針 對 中 低 收 入 戶, 因 為 中 低 收 入 戶 沒 有 錢 讓 小 孩 子 下 課 後 去 安 親 班, 那 麼 小 孩 子 下 班 後 怎 麼 辦? 一 定 是 在 外 面 遊 蕩! 就 會 成 為 另 一 類類 的 治 安 問 題, 很 可 能 就 成 為 中 輟 生, 接 下 來來 就 是 誤 入 歧 途 雖 然 這 是 一 個 很 極 端 的 講 法, 但 是 為 了 防 患 於 未 然, 也 避 免 小 孩 子 在 外 面 遊 蕩 被 幫 派 吸 收, 所 以 警 察 對 這 部 分 有 責 任 如 果 是 從 這 個 角 度度 來來 看 待 這 件 事 情 的 話, 我 覺 得 警 察 局 就 應 該 克 服 萬 難, 而 且 你 可 以 設 定 一 些 規 範, 因 為 不不 可 能 全 部 的 學 童 下 課 後 都 到 派 出 所 去, 你 們 有 再 大 的 空 間 也 容 納 不不 下 這 部 分 就 必 須 和 學 校 配 合, 訂 定 出 一 個 標 準 另 外 在 執 行行 面, 派 出 所 是 否 能 夠 提 供 空 間 給 小 孩 子 坐 下 來來 讀 書 寫 字? 這 些 方 面 有 沒 有 做 過 評 估? 如 果 你 們 就 這 些 問 題 都 做 過 評 估, 然 後 告 訴 第 二 召 集 人 在 執 行行 上 滯 礙 難 行行, 可 能 必 須 先 找 1 2 個 點 先 試 辦, 這 樣 也 讓 議 員 覺 得 質 詢 的 結 果 是 有 意 義 的 否 則 我 相 信 不不 分 藍藍 綠綠, 聽 到 局 長 今 天 的 回 答 後 馬 上 會 跳 腳 我 個 人 認 為 這 件 事 情 立立 意 良良 善, 我 也 支 持 第 二 召 集 人 這 個 建 議, 可 是 就 執 行行 層 面 上, 或 許 可 以 挑 選 幾 個 位 置 比 較 偏 遠 的 派 出 所 試 辦, 因 為 都 市 內 的 派 出 所 可 能 做 不不 到, 這 畢 竟 是 好 事 一 件 像 有 1 間 派 出 所 甚 至 於 以 賣 茶 葉 蛋 聞 名! 4097

80 剛 剛 阮 議 員 說說 要 讓 民 眾 覺 得 警 察 很 親 民, 但 是 我 們 家 小 朋 友 不不 乖 的 時 候, 我 一 說說 警 察 伯 伯 來來 了 他 才 會 乖, 否 則 誰 的 話 都 不不 聽! 有 關 監 視 器 的 部 分, 剛 剛 局 長 並 沒 有 說說 明 驗 收 的 時 間 點, 之 前 何 議 員 說說 聽 不不 清 楚 局 長 的 回 答, 我 也 很 想 借 用 何 議 員 的 這 句 話, 我 在 第 1 輪 問 局 長 的 時 候 我 也 聽 不不 清 楚 現 在 到 底 是 訂 在 什 麼 時 候 驗 收? 而 且 到 現 在 為 止 也 不不 知 道 這 件 事 情 要 到 什 麼 時 候 才 告 一 個 段 落落? 另 外, 局 長 剛 剛 也 提 到 已 經 和 廠 商 談 好, 監 視 系 統 在 未 驗 收 前 可 以 使 用, 這 件 事 情 有 沒 有 白 紙 黑 字 列列 在 合 約 內? 你 們 現 在 扣 著 尾 款 不不 給, 廠 商 當 然 什 麼 都 說說 好, 除 了 頭 不不 能 給 你 以 外, 什 麼 都 可 以 給 你, 廠 商 這 時 候 是 進 退 兩兩 難 局 長, 我 來來 舉 1 個 簡 單 的 例例 子, 就 叫 做 捷 運 文 湖 線 當 時 在 有 爭 議 的 時 候, 市 政 府 說說 什 麼 龐 巴 迪 都 說說 好, 但 是 到 現 在 市 政 府 和 龐 巴 迪 還 扯 不不 清! 所 以 這 件 事 情 會 很 有 爭 議 性 就 像 男 女女 朋 友 在 談 戀 愛 的 時 候 什 麼 都 好, 但 是 反 目 成 仇 的 時 候 什 麼 都 不不 行行 所 以 本 席 認 為 這 個 部 分, 局 長 要 再 做 明 確 的 說說 明 最 後, 本 席 建 議 局 長 在 回 答 本 會 同 仁 問 題 的 時 候 要 非 常 小 心, 剛 剛 局 長 回 答 說說 交 通 違 規 開 單 的 數數 量量 降降 低, 是 因 為 不不 希 望 用 裁 罰 的 手 段 來來 達 到 維 持 交 通 秩 序 的 目 的 在 訂 定 這 樣 的 方 向 政 策 之 後, 所 以 造 成 開 單 數數 減 少 實 際 上 的 開 單 數數 減 少, 相 對 地 員 警 的 開 單 獎 勵勵 金金 就 減 少 獎 勵勵 金金 是 固 定 的 陳 議 員 玉 梅 : 如 果 獎 勵勵 金金 是 固 定 的, 那 麼 你 剛 剛 的 回 答 就 有 錯, 因 為 剛 剛 本 會 同 仁 一 直 問 局 長, 員 警 不不 愛 開 單 的 原 因 是 不不 是 因 為 獎 勵勵 金金 減 少 套 一 句 剛 剛 王 議 員 講 的 話, 這 些 話 在 今 天 講 過 之 後, 按 照 王 議 員 的 說說 法, 現 在 已 經 傳 到 茶 行行, 待 會 就 會 傳 到 摩 托 車車 行行 最 後 傳 出 去 的 話 是 局 長 在 議 會 講 員 警 都 是 非 常 愛 錢 的, 開 單 的 目 的 就 是 為 了 要 賺 獎 勵勵 金金 如 果 局 長 不不 相 信, 可 以 把 剛 剛 的 錄錄 音 帶 再 播 一 次, 聽 起 來來 會 有 這 樣 的 感 覺, 但 是 本 席 相 信 臺 北北 市 的 員 警 絕 對 不不 是 這 樣 子 可 以 從 剛 剛 局 長 和 本 會 同 仁 的 對 話 一 路路 聽 下 來來, 我 可 以 跟 局 長 保 證, 傳 出 去 的 就 是 這 種 話 局 長, 本 席 是 替 你 感 到 擔 心, 你 知 道 嗎? 邏 輯 先 後 的 次 序 不不 一 樣, 顯 現 出 來來 的 意 涵 就 不不 一 樣 在 局 長 說說 明 以 前, 先 向 各 位 議 員 同 仁 報 告, 時 間 已 經 過 了 中 午 12 點, 今 天 顯 然 環 保 局 沒 有 辦 法 報 告 了, 是 不不 是 先 請 環 保 局 回 去?( 同 意 ) 那 麼 請 環 保 局 先 回 去 請 黃 局 長 答 覆 謝 謝 召 集 人 和 陳 議 員 首 先 簡 單 報 告 月 光 天 使, 事 實 上 我 們 並 沒 有 排 斥 這 個 做 法, 也 許 可 以 比 照 北北 投 分 局 的 方 式 辦 理理, 技 術 面 的 問 題 我 們 會 再 做 處 理理 陳 議 員 玉 梅 : 局 長, 本 席 建 議 你 們 要 先 訂 出 一 個 基 本 的 原 則, 例例 如 中 低 收 入 戶 或 老 師 認 為 有 必 要 的 孩 子 這 部 分 我 們 會 參參 考 陳 議 員 的 意 見見 再 來來 是 關 於 監 視 器 驗 收 的 問 題, 事 實 上 現 在 驗 收 的 主 導 權 不不 在 警 察 局, 因 為 廠 商 還 在 整 理理 相 關 資 料料 當 中, 等 到 廠 商 的 手 續 都 完 4098

81 成 就 可 以 進 行行 驗 收, 我 們 也 希 望 越 早 驗 收 越 好, 但 是 在 驗 收 過 程 中 有 很 多 的 問 題 還 沒 有 解 決, 例例 如 剛 剛 提 到 有 少 部 分 的 監 視 器 損 壞, 我 們 必 須 等 問 題 都 解 決 了 才 驗 收 目 前 已 經 驗 收 完 成 75%, 另 外 有 一 些 牽 涉 到 客 觀 的 事 實 而 無 法 驗 收, 例例 如 無 法 接 電 的 部 分, 當 然 這 部 分 也 不不 是 廠 商 的 問 題 另 外 是 關 於 獎 勵勵 的 金金 問 題 剛 才 有 幾 位 議 員 都 提 到 這 個 問 題, 我 也 說說 明 過 是 以 勸 導 代 替 處 罰, 而 且 數數 字 是 逐 年年 降降 低 至 於 說說 原 因 是 不不 是 獎 勵勵 金金 的 問 題, 我 認 為 那 是 人 性 的 心 理理, 應 該 是 有 影 響, 至 於 影 響 多 大, 我 沒 有 辦 法 估 計, 但 是 不不 能 以 沒 有 獎 勵勵 金金 做 為 告 發 單 減 少 的 原 因 向 各 位 議 員 報 告, 臺 北北 市 在 很 早 以 前 就 和 外 縣 市 不不 一 樣, 外 縣 市 的 獎 勵勵 金金 是 採 抽 成 的 方 式, 最 高 可 以 達 到 罰 款 金金 額 的 6%; 但 是 臺 北北 市 本 來來 就 是 編 列列 公 務 預 算, 不不 管 開 多 或 開 少 獎 勵勵 金金 都 一 樣 至 於 說說 會 不不 會 有 影 響, 整 體 上 會 有 影 響, 但 是 影 響 有 多 少 無 法 估 計, 我 是 認 為 影 響 不不 大 請 洪 健 益 議 員 關 於 月 光 天 使, 陳 玉 梅 議 員 可 能 誤 會 了, 您 講 的 方 向 不不 對 而 且 黃 局 長 在 回 答 阮 議 員 和 陳 議 員 的 時 候, 好 像 是 我 蠻 橫 不不 講 理理, 本 席 聽 了 之 後 感 覺 很 差 首 先, 月 光 天 使 是 行行 政 院 教 育 部 的 政 策, 針 對 中 低 收 入 戶 或 家 中 經 濟 有 問 題 的 家 庭, 鼓 勵勵 學 校 或 社 團 辦 理理 課 後 安 親 班 本 席 是 因 為 臺 北北 市 一 百 四 十 幾 所 學 校 幾 乎 都 不不 辦, 而 不不 辦 的 原 因 是 因 為 學 校 沒 有 多 餘 的 經 費 代 墊 便便 當 錢 教 師 鐘 點 費 和 雜 支, 於 是 本 席 對 外 募 款 一 百 多 萬 元, 目 前 在 3 個 學 校 開 辦 有 三 十 幾 位 學 生 本 席 當 時 的 想 法, 課 後 4 小 時 安 親 班 的 聘 用 老 師, 每 個 小 時 有 400 元 的 薪 水 由 我 先 代 墊 實 施 的 對 象 是 家 中 經 濟 狀狀 況 比 較 不不 好 的 學 生 這 些 有 愛 心 的 老 師 每 天 早 上 6 點 鐘 就 到 學 校, 下 午 4 點 鐘 下 課 之 後, 老 師 就 陪 著 學 生 待 到 8 點 8 點 鐘 的 時 候 如 果 有 1 2 位 的 學 長 沒 有 把 學 生 接 回 去, 老 師 已 經 從 早 上 6 點 上 班 到 晚 上 8 點 也 累累 了, 在 這 種 情 況 下, 本 席 就 會 請 義 警 同 仁 或 民 防 同 仁 把 這 1 2 位 學 生 帶 到 派 出 所, 再 聯聯 絡 家 長 到 派 出 所 把 學 生 帶 回 家, 就 只 是 這 個 樣 子 而 已 而 不不 是 要 求 警 察 局 開 放 部 分 的 空 間 來來 容 納 課 後 輔 導 的 學 生, 我 要 再 次 強 調 並 非 如 此 以 這 個 學 期 實 施 下 來來 的 結 果 來來 看, 媽 媽 沒 有 來來 學 校 把 小 孩 子 帶 回 家 的 機 率率 幾 乎 是 零 本 席 當 初 向 警 察 局 提 出 質 詢 的 用 意, 就 是 為 了 預 防 萬 一 有 1 2 位 學 生 的 家 長 沒 有 及 時 在 8 點 前 將 小 朋 友 接 回 家 的 情 況 發 生, 這 就 是 警 察 發 生 功 用 的 時 候 這 是 當 初 本 席 向 你 們 所 做 的 說說 明, 這 一 點 也 向 陳 議 員 做 個 說說 明 本 席 請 召 集 人 裁 示 調 閱 上 個 會 期 警 政 衛 生 部 門 質 詢 時, 本 席 跟 洪 局 長 的 對 話 局 長 一 直 說說 當 時 是 有 條 件 的 答 應, 但 是 如 果 我 們 去 看 當 時 質 詢 的 內 容 就 會 知 道, 本 席 很 明 確 地 跟 你 講 了 這 個 緣 由, 局 長 當 時 答 應 本 席 沒 有 問 題, 結 果 出 了 議 事 廳 之 後, 副 局 長 又 說說 擔 不不 起 小 孩 子 受 傷 的 責 任, 導 致 這 個 案 子 作 廢 李 德 威 還 來來 和 本 席 溝 通 說說 他 可 以 作 主, 本 席 向 信 義 分 局 五 分 埔 派 出 所 提 出 的 時 候, 得 到 的 答 案 是 上 面 不不 交 代 就 不不 能 做, 我 是 因 為 這 個 原 因 才 生 氣 今 天 這 件 事 情 並 沒 有 圖 利利 任 何 的 個 人 或 團 體, 只 是 可 能 有 1 2 位 學 生 不不 定 期 地 需 要 警 方 的 協 助, 例例 如 家 中 發 生 事 情 或 工 作 上 的 原 因 無 法 在 8 點 鐘 前 把 小 孩 子 接 回 來來, 而 我 們 又 不不 能 讓 老 師 1 天 工 作 超 過 16 個 小 時, 這 樣 會 過 勞 死, 因 此 才 需 要 把 小 4099

82 孩 子 帶 到 派 出 所, 由 你 們 幫 忙 照 顧 20 分 鐘 或 30 分 鐘, 就 只 是 這 個 樣 子 本 席 不不 希 望 有 人 誤 解 洪 健 益 修 理理 警 察 局 是 為 了 某 某 特 定 的 原 因, 這 件 事 情 我 沒 有 賺 一 毛 錢, 本 席 還 對 外 募 款 一 百 多 萬 元, 低 收 入 戶 小 朋 友 每 人 每 個 月 花 1 2 萬 元, 而 且 募 款 都 進 到 學 校 本 席 的 用 意 就 是 在 這 裡 局 長, 本 席 不不 管 你 答 應 做 或 不不 答 應 做, 我 都 沒 有 話 講, 我 只 是 想 利利 用 臺 北北 市 警 察 局 的 公 務 體 系, 來來 幫 助 這 些 中 低 收 入 戶 的 學 童 剛 剛 陳 議 員 提 到 一 個 重 點, 如 果 小 朋 友 下 課 後 在 校 外 遊 蕩 時 發 生 問 題 怎 麼 辦? 誰 又 擔 得 起 這 個 責 任? 萬 一 歹 徒 綁 錯 人 呢? 這 種 案 子 也 不不 是 沒 有 發 生 過, 這 對 弱 勢 家 庭 無 疑 是 雪 上 加 霜 當 全 國 都 在 幫 中 低 收 入 戶 做 事 情 的 時 候, 臺 北北 市 政 府 警 察 局 可 不不 可 以 出 一 點 微 薄 的 力力 量量? 本 席 就 只 有 要 求 這 樣 子 而 已 局 長 剛 才 的 意 思 是 可 以 把 小 朋 友 放 到 派 出 所, 但 是 學 校 老 師 要 一 起 陪 同 到 派 出 所 等 家 長 來來, 這 不不 是 脫 褲 子 放 屁 嗎? 如 果 是 這 樣 為 什 麼 要 去 派 出 所, 就 帶 到 本 席 的 服 務 處 就 好 了 啊! 局 長, 你 現 在 瞭 解 本 席 的 意 思 了 嗎? 我 們 就 不不 用 再 爭 辯 當 時 的 對 話 內 容, 本 席 會 把 當 天 的 錄錄 影 帶 調 出 來來 局 長, 一 般 走 失 的 孩 童 也 都 會 帶 到 派 出 所, 所 以 這 個 月 光 天 使 的 任 務 請 託 其 實 不不 為 過, 也 不不 會 過 度度 加 重 警 察 的 勤 務 但 是 說說 到 要 做 到, 尤 其 您 是 局 長, 而 且 是 在 質 詢 時 間 所 做 的 具 體 答 覆, 如 果 您 當 時 有 做 承 諾, 現 在 就 更更 應 該 做 到, 不不 是 嗎? 跟 召 集 和 第 二 召 集 人 報 告, 我 當 時 的 發 言 內 容 並 沒 有 表 示 拒 絕 沒 有 什 麼? 我 並 沒 有 說說 不不 准 到 派 出 所 現 在 北北 投 已 經 有 在 做, 如 果 是 採 北北 投 的 模 式 來來 做 並 沒 有 問 題 如 果 把 小 朋 友 帶 過 去, 派 出 所 絕 對 不不 會 拒 絕, 但 是 其 他 的 手 續 會 有 問 題 其 他 什 麼 手 續? 例例 如 認 領領 簽 字 等 等 這 部 分 我 還 是 搞 不不 懂 他 的 意 思 是 孩 子 交 給 家 長 領領 回 的 時 候 還 要 簽 字 等 等 的 手 續 我 們 無 法 確 認 是 不不 是 家 長 來來 領領 回 小 孩 子 認 得 父 母 親 啊! 所 以 就 直 接 比 照 北北 投 的 方 式 就 可 以 了 4100

83 我 們 可 以 提 供 你 們 學 生 家 長 的 聯聯 絡 方 式, 如 果 你 是 擔 心 父 母 親 離離 異異 的 其 中 一 方 來來 偷 帶 走 小 孩, 我 們 只 會 提 供 其 中 1 人 的 聯聯 絡 電 話 如 同 剛 才 陳 議 員 所 提, 我 們 不不 希 望 成 為 托 兒 的 性 質, 小 朋 友 來來 到 派 出 所, 我 們 當 然 會 保 護 其 安 全 到 家 長 接 回 去 為 止 這 個 當 然 是 可 以 陳 議 員 玉 梅 : 局 長, 是 不不 是 可 以 從 中 山 分 局 轄 區 內 派 出 所 試 辦 一 下? 這 不不 是 試 辦 的 問 題, 其 實 每 個 派 出 所 都 可 以 提 供 服 務, 像 北北 投 的 例例 子 局 長, 你 一 直 舉 北北 投 的 例例 子, 那 是 因 為 建 築 物 本 身 有 1 個 中 庭 另 外 先 向 主 席 陳 玉 梅 議 員 和 陳 永 德 議 員 報 告, 我 現 在 只 先 侷 限 在 興 雅 國 小 永 吉 國 小 和 永 春 國 小 實 施, 這 3 所 學 校 都 位 在 五 分 埔 派 出 所 的 轄 區 內, 也 是 位 在 本 席 服 務 處 的 旁 邊, 這 部 分 還 不不 會 有 問 題 但 是 如 果 是 信 義 國 小 就 屬 於 吳 興 街 派 出 所, 本 席 的 服 務 處 並 不不 靠 近 那 個 地 點, 如 果 你 對 本 席 的 這 個 案 子 沒 有 辦 法 同 意, 我 就 不不 敢 再 擴 展 這 個 案 子, 因 為 本 席 的 服 務 處 還 可 以 照 顧 30 個 小 孩, 如 果 實 施 這 個 案 子 的 對 象 繼 續 擴 展, 而 派 出 所 又 不不 願 意 配 合 的 情 況 下, 我 如 何 再 增 派 人 手 等 家 長 來來 把 學 生 接 回 家? 這 樣 的 結 果 就 是 月 光 天 使 的 案 子 推 動 不不 了, 而 很 多 學 校 被 本 席 逼 得 只 好 自 己 辦, 這 也 是 一 件 好 事, 當 各 個 學 校 都 推 展 之 後, 我 們 就 退 場 了 如 果 警 察 局 不不 願 意 那 也 沒 有 關 係, 你 就 直 接 告 訴 我 說說 窒 礙 難 行行, 那 我 們 就 統 統 不不 要 做 陳 議 員 玉 梅 : 本 席 建 議 警 察 局 先 就 這 個 案 子 進 行行 研 擬, 因 為 如 果 這 是 件 好 事, 當 然 希 望 能 夠 擴 展 到 全 臺 北北 市, 但 是 如 果 真 的 有 窒 礙 難 行行 的 地 方, 這 部 分 可 能 要 實 際 執 行行 之 後 才 會 瞭 解 既 然 剛 剛 洪 議 員 提 到 信 義 分 局 五 分 埔 派 出 所 已 經 有 這 樣 的 經 驗, 是 不不 是 就 研 擬 以 信 義 分 局 轄 區 派 出 所 做 為 示 範 的 對 象, 但 是 最 重 要 的 是 要 有 配 套 的 標 準, 否 則 今 天 反 過 來來 講, 家 長 會 認 為 反 正 孩 子 在 派 出 所 很 安 全, 乾 脆 就 讓 小 孩 子 在 派 出 所 待 到 12 點, 這 個 情 況 要 怎 麼 辦 呢? 我 相 信 這 也 會 對 派 出 所 造 成 困 擾 所 以 是 不不 是 規 定 從 安 親 班 接 到 派 出 所 之 後 多 少 的 時 間 內, 家 長 就 要 將 小 朋 友 領領 回? 如 果 是 30 分 鐘 到 1 個 鐘 頭, 我 相 信 派 出 所 還 可 以 幫 這 個 忙, 但 是 如 果 學 生 家 長 是 攤 販, 總 不不 能 把 小 朋 友 放 在 派 出 所 到 12 點 收 攤 後 才 接 回 家 吧? 我 想 小 孩 子 待 在 派 出 所 內, 員 警 也 是 要 負 起 照 顧 的 責 任, 萬 一 小 朋 友 在 派 出 所 內 出 了 任 何 的 狀狀 況, 所 以 局 長 擔 心 此 舉 會 造 成 警 察 的 困 擾, 這 是 因 為 警 察 對 自 我 要 求 很 高, 但 是 這 個 是 技 術 問 題, 而 洪 議 員 所 談 的 是 原 則 問 題 局 長 不不 要 拿 技 術 問 題 來來 否 定 原 則 問 題, 這 樣 一 來來 這 個 案 子 就 做 不不 下 去 了 如 果 不不 做 就 不不 會 知 道 問 題 出 在 哪 裡 從 剛 剛 局 長 的 答 覆, 原 則 上 也 是 支 持 這 個 案 子, 現 在 只 剩 下 技 術 上 怎 麼 克 服 例例 如 規 定 從 安 親 班 帶 到 派 出 所 之 後 的 30 分 鐘 內, 學 生 家 長 必 須 把 小 朋 友 接 回, 因 為 總 不不 能 讓 小 朋 友 就 站 在 馬 路路 口 等! 而 且 老 師 已 經 上 了 4 個 小 時 的 安 親 班, 如 果 還 要 再 等 家 長 來來 接 小 朋 友, 萬 一 家 長 12 點 才 來來 接, 那 麼 老 師 不不 是 要 陪 著 小 朋 友 在 門 口 站 4101

84 在 12 點? 所 以 本 席 建 議 你 們 回 去 研 擬 1 個 執 行行 的 要 點, 因 為 警 察 很 注 重 程 序, 這 方 面 可 以 參參 考 一 些 負 責 任 托 兒 所 的 作 法, 接 小 孩 的 人 一 定 是 要 登 記 有 案 的, 除 非 打 電 話 確 定 過, 否 則 其 他 人 一 概 不不 行行 把 人 接 走, 這 也 是 執 行行 面 可 以 參參 考 的 作 法 同 時 也 是 為 了 未 來來 委 員 會 會 議 進 行行 的 順 暢 度度, 本 席 誠 摯 地 建 議 你 們 回 去 研 究 一 下 局 長, 本 席 聽 了 半 天 還 是 搞 不不 清 楚 問 題 的 癥 結 點 在 哪 裡? 對 於 第 二 召 集 人 要 求 的 月 光 天 使, 局 長 剛 剛 也 一 口 答 應 了 願 意 做, 可 是 我 還 是 聽 不不 出 來來 問 題 的 癥 結 節 是 在 哪 裡? 怎 麼 還 會 有 爭 執? 是 不不 是 就 照 剛 才 陳 議 員 所 提, 回 去 後 把 這 個 案 子 研 究 一 下, 把 你 們 可 以 做 到 什 麼 樣 的 程 度度? 擔 心 的 是 什 麼? 或 者 不不 願 意 的 是 什 麼? 能 夠 容 留 的 兒 童 數數? 容 留 時 間? 等 等 提 出 具 體 的 書 面 報 告 洪 健 益 議 員 已 經 做 了 試 辦, 而 且 這 是 中 央 的 政 策, 目 前 需 要 你 們 幫 忙 的 兒 童 數數 又 這 麼 少, 更更 何 況 都 還 沒 有 發 生 過, 所 以 本 席 很 奇 怪 你 們 怎 麼 會 排 斥 到 這 樣 的 地 步? 接 下 來來 就 不不 浪 費 時 間, 繼 續 進 行行 第 二 輪 詢 答 請 何 志 偉 議 員 報 告 召 集 人, 我 剛 剛 是 針 對 陳 玉 梅 議 員 對 的 的 誤 會 所 做 的 說說 明 請 再 給 我 2 分 鐘 好 中 山 分 局 長, 你 的 轄 區 內 有 猛 男 秀, 你 知 道 嗎? 這 件 事 情 其 實 員 警 是 可 以 潛 入 辦 案, 演 出 的 時 間 只 有 禮禮 拜 五 禮禮 拜 六六 和 禮禮 拜 天, 就 在 私 人 土 地 上 違 規 搭 起 帳 篷, 雖 然 民 眾 經 常 向 你 們 檢 舉, 可 是 警 察 到 了 現 場 都 被 1 位 自 稱 議 員 的 助 理理 阻 擋 商 家 要 經 營 猛 男 秀, 只 要 是 經 由 合 法 管 道 申 請 都 沒 有 問 題, 但 是 本 席 不不 希 望 再 聽 到 有 員 警 包 庇 的 謠 言, 只 會 叫 民 眾 向 環 保 局 檢 舉 噪 音 問 題 所 以 本 席 具 體 建 議 中 山 分 局 去 查 一 下, 和 商 管 處 以 及 相 關 局 處 進 行行 聯聯 合 稽 查, 而 且 要 進 入 這 個 場 所 是 要 有 門 路路 的, 這 個 帳 篷 就 連 著 住 家 的 牆 壁, 反 映 之 後 反 而 音 響 開 得 更更 大 聲 本 席 認 為 猛 男 秀 是 涉 及 警 察 風 紀 的 問 題 以 及 風 化 的 問 題, 你 們 應 該 要 去 查 第 2 點, 士 林林 分 局 長, 轄 區 內 發 生 的 毆 打 事 件, 案 子 已 經 移 送, 現 在 找 到 幾 個 打 人 的 人? 士 林 分 局 江 分 局 長 慶 興 : 3 個 都 找 到 了 確 定 3 個 都 找 到 了? 江 分 局 長 慶 興 : 對 也 都 坦 誠 不不 諱 了? 江 分 局 長 慶 興 : 是 4102

85 我 上 次 問 你, 你 說說 只 找 到 2 個 怎 麼 會 發 生 助 理理 幫 議 員 去 處 理理 交 通 和 解 事 件 時, 反 而 在 夜 市 被 3 個 人 毆 打? 聽 說說 當 場 逮 捕 了 1 名 現 行行 犯, 你 們 還 以 禮禮 相 待, 接 著 人 就 不不 見見 了 怎 麼 會 有 這 麼 離離 譜 的 事 情 呢? 江 分 局 長 慶 興 : 都 依 照 法 定 程 序 移 送 了 抓 到 的 3 個 人 都 坦 誠 了, 筆 錄錄 也 做 了 江 分 局 長 慶 興 : 對 會 後 再 跟 我 報 告 一 下 江 分 局 長 慶 興 : 是 關 於 剛 才 提 到 偷 接 電 的 事 情, 議 會 通 過 警 察 局 裝 設 監 視 器 的 預 算, 給 了 交 工 處 的 預 算 卻 是 去 斷 電, 這 個 聽 起 來來 有 點 矛 盾 再 者, 偷 竊 是 屬 於 公 訴 罪 非 告 訴 乃 論論, 你 們 知 道 有 人 偷 接 電, 就 算 民 眾 不不 檢 舉, 你 們 也 要 主 動 偵 辦 這 個 案 子 你 們 要 如 何 處 理理? 我 認 為 你 們 要 慎 重 地 斟 酌 一 下, 不不 要 讓 民 眾 認 為 警 察 對 自 己 的 案 子 都 不不 偵 辦 請 何 志 偉 議 員 關 於 罰 單 的 問 題, 警 察 的 工 作 之 一 是 預 防 犯 罪, 而 不不 是 努 力力 一 直 開 單 自 從 獎 勵勵 金金 減 少 之 後, 警 察 局 對 於 交 通 問 題 有 沒 有 提 出 改 善 的 措 施? 因 為 本 席 一 直 想 要 找 出 這 兩兩 者 之 間 的 關 聯聯 性 這 是 第 1 個 問 題 第 2 個 問 題, 就 是 中 山 分 局 最 近 的 警 紀 問 題, 以 及 臺 北北 市 警 察 局 的 警 紀 問 題, 說說 實 在 的 讓 人 看 了 非 常 痛 心 但 是 在 本 席 選 區 的 士 林林 區 和 北北 投 區, 有 很 多 基 層 警 員 會 去 幫 老 人 家 洗 澡, 這 一 點 局 長 可 能 不不 知 道 ; 有 些 警 員 會 去 照 顧 小 朋 友, 這 一 點 局 長 也 可 能 不不 知 道, 這 些 都 是 基 層 員 警 利利 用 下 班 的 時 間 去 做 的 這 些 基 層 警 員 對 人 民 的 照 顧 是 自 發 性 的, 並 不不 需 要 上 級 指 派, 也 不不 是 因 為 有 獎 金金, 而 是 他 們 自 願 去 做 的 對 於 剛 剛 洪 議 員 所 提 的 月 光 天 使, 說說 真 的 派 出 所 並 不不 是 民 眾 希 望 進 出 的 地 方, 目 前 臺 北北 市 和 全 省省 有 那 麼 多 的 性 侵 犯, 性 侵 犯 最 喜 歡 下 手 的 對 象 之 一 就 是 小 朋 友, 不不 管 小 朋 友 是 男 生 或 女女 生, 他 們 要 的 是 青 春 的 肉 體 警 察 局 在 這 個 方 案 中 只 是 一 個 備 胎 性 質, 絕 對 不不 是 要 去 和 安 親 班 搶 生 意, 因 為 現 在 的 客 觀 社 會 環 境 就 是 這 個 樣 子 這 些 小 孩 子 只 是 拜 託 警 察 局 稍 微 照 顧 一 下 下, 我 瞭 解 你 們 擔 心 孩 子 們 或 許 在 派 出 所 也 會 發 生 意 外, 因 為 進 出 派 出 所 的 人 也 很 複 雜, 可 是 這 只 是 理理 由 之 一 本 席 這 麼 年年 輕 來來 擔 任 市 議 員, 面 對 過 好 的 官 僚 和 壞 的 官 僚, 可 是 臺 北北 市 政 府 的 4103

86 官 僚 體 系 經 常 告 訴 我 的 是 為 什 麼 這 個 不不 行行, 但 是 卻 很 少 告 訴 我 為 什 麼 這 個 可 以, 你 們 應 該 去 找 出 這 個 案 子 的 可 行行 性 本 席 基 本 上 尊 重 洪 議 員 的 這 個 提 案, 我 認 為 從 中 可 以 找 出 很 多 可 能 性 出 來來, 當 然 我 也 瞭 解 這 件 事 情 無 法 每 個 派 出 所 都 一 視 同 仁, 因 為 每 個 派 出 所 的 情 況 不不 一 樣, 但 是 可 以 找 出 幾 個 可 能 性 出 來來, 因 為 性 侵 犯 真 的 太 多 了 本 席 在 上 次 的 工 作 報 告 也 問 過 1 個 關 於 性 侵 犯 的 問 題, 在 美 國 只 要 上 網 路路 就 可 以 查 出 性 侵 犯 的 住 址, 或 者 未 來來 要 搬 到 哪 裡 去 現 在 臺 北北 市 市 民 不不 瞭 解 隔 壁 或 樓樓 上 是 不不 是 有 住 著 性 侵 犯? 這 個 性 侵 犯 喜 歡 性 侵 的 可 能 對 象? 警 察 局 現 在 執 行行 清 樓樓 專 案, 希 望 提 供 本 席 書 面 資 料料 本 席 希 望 清 樓樓 專 案 在 執 行行 技 術 層 面 上 要 符 合 人 性, 謝 謝 請 局 長 答 覆 召 集 人 和 何 議 員, 關 於 交 通 違 規 的 問 題, 事 實 上 去 年年 還 是 有 領領 交 通 獎 勵勵 金金, 但 是 去 年年 和 前 年年 的 取 締 件 數數 就 差 異異 很 大 了, 從 前 年年 的 310 萬 年年 到 去 年年 只 剩 下 190 萬 件, 所 以 我 剛 剛 說說 明 是 理理 由 之 一, 但 並 不不 是 主 要 的 理理 由, 因 為 罰 單 數數 是 逐 年年 降降 低, 並 不不 是 今 年年 才 開 始 大 幅 度度 的 降降 低 以 下 就 舉 幾 個 簡 單 的 數數 據 來來 說說 明, 我 們 是 今 年年 3 月 才 決 定 不不 發, 所 以 理理 論論 上 從 4 月 份 開 始 罰 單 應 該 會 大 幅 度度 下 降降, 但 是 事 實 上 不不 然, 元 月 份 是 12 萬 1,000 件,2 月 份 因 為 過 年年 所 以 比 較 少 是 10 萬 件,3 月 份 有 14 萬 件,4 月 份 有 13 萬 5,000 件,5 月 份 有 11 萬 6,800 件,6 月 份 11 萬 4,000 件,7 月 份 10 萬 7,000 件, 件 數數 上 是 有 微 幅 的 降降 低, 但 是 獎 勵勵 金金 的 取 消 並 不不 構 成 主 要 的 理理 由, 只 能 說說 不不 排 除 這 個 理理 由 另 外 何 議 員 提 到 性 侵 犯 的 問 題, 雖 然 市 政 府 的 性 侵 害 防 治 中 心 不不 是 警 察 局 主 管, 但 是 在 婦 幼 隊 有 負 責 一 部 分 的 工 作, 目 前 對 於 性 侵 犯 都 有 列列 管, 人 數數 有 98 人, 而 且 分 類類 列列 管, 對 於 極 度度 危 險 的 列列 管 對 象 每 週 要 查 訪 2 次, 高 危 險 群 每 週 查 訪 1 次 局 長, 這 些 列列 管 的 對 象, 里里 長 都 知 道 嗎? 不不 知 道 這 就 是 本 席 上 次 提 出 的 問 題 本 席 覺 得 這 些 性 侵 犯 基 本 上 不不 應 該 享 有 任 何 的 隱 私 權 或 人 權, 這 是 我 個 人 的 觀 念念 本 席 如 果 提 案 公 告 這 些 性 侵 犯, 局 長 認 為 有 沒 有 可 能 性? 我 想 瞭 解 局 長 對 這 件 事 的 態 度度 以 我 個 人 的 立立 場 而 言 是 當 然 支 持, 但 是 有 些 單 位 可 能 會 有 不不 同 的 考 量量 不不 過 這 件 事 情 的 主 導 權 不不 在 警 察 局, 我 們 只 是 其 中 的 一 個 環 節 局 長 剛 剛 提 到 的 98 人 是 判 刑 過 的 嗎? 對, 列列 管 對 象 要 報 到, 然 後 把 案 子 分 配 到 警 察 局 的 婦 幼 隊 4104

87 是 以 戶 籍 地 列列 管 嗎? 是 所 謂 戶 籍 地 指 的 是 設 籍 在 臺 北北 市 的 性 侵 犯, 如 果 是 新 北北 市 的 性 侵 犯 呢? 那 就 要 到 新 北北 市 報 到 但 是 如 果 人 是 住 在 臺 北北 市 呢? 那 就 要 託 管 那 麼 這 部 分 你 就 不不 知 道 了? 不不 知 道 臺 北北 市 和 新 北北 市 之 間 如 何 聯聯 繫? 要 通 報, 這 部 分 沒 有 問 題 局 長, 還 有 一 些 案 子 是 已 經 有 犯 行行 了, 結 果 恐 龍 法 官 卻 讓 性 侵 犯 交 保 現 在 都 有 列列 管 好, 那 我 瞭 解 不不 過 還 是 會 有 盲 點, 之 前 萬 華 就 有 一 個 高 危 險 群, 是 必 須 24 小 時 監 控, 這 部 分 在 執 行行 上 是 有 問 題 的 最 後 就 是 剛 剛 洪 議 員 提 到 的 月 光 天 使, 請 局 長 再 仔 細 想 想 看 警 察 的 天 職 是 什 麼 如 果 是 個 案 沒 有 問 題, 但 是 如 果 檯 面 化, 有 些 事 情 就 會 有 其 他 的 責 任 問 題 需 要 處 理理 我 們 也 認 為 沒 有 問 題, 就 是 我 剛 剛 講 的, 失 走 的 孩 童 也 都 會 被 帶 到 派 出 所 或 警 察 局 如 果 是 小 孩 子 到 派 出 所 等 家 長, 我 們 一 定 會 保 護 局 長, 今 天 每 位 議 員 提 到 的 都 是 重 要 的 議 題, 書 面 資 料料 補 充 請 在 最 短 時 間 內 提 4105

88 供 給 警 政 衛 生 委 員 會 的 每 位 議 員 是 今 天 的 工 作 報 告 詢 答 就 到 此 結 束, 散 會 4106

89 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 4 次 會 議 紀 錄 ( 市 立 聯 合 醫 院 工 作 報 告 ) 時 間 : 民 國 100 年年 10 月 4 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 25 分 至 12 時 15 分 地 點 : 本 會 警 政 衛 生 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 顏 聖 冠 洪 健 益 王 世 堅 何 志 偉 阮 昭 雄 吳 志 剛 周 威 佑 陳 玉 梅 陳 永 德 列 席 : 市 政 府 : 衛 生 局 局 長 : 林林 奇 宏 聯聯 合 醫 院 總 院 長 : 張 聖 原 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 朝 泉 專 員 : 溫 仁 助 組 員 : 樂 家 玲 王 議 員 世 堅 紀 錄錄 : 溫 仁 助 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 市 立立 聯聯 合 醫 院 工 作 報 告 質 詢 及 答 覆 衛 生 局 林林 局 長 奇 宏 報 告 聯聯 合 醫 院 張 總 院 長 聖 原 報 告 發 言 議 員 : 洪 健 益 何 志 偉 阮 昭 雄 陳 玉 梅 王 世 堅 醫 護 處 陳 代 理理 處 長 陳 青 梅 答 覆 聯聯 合 醫 院 張 總 院 長 聖 原 答 覆 藥 食 處 陳 代 理理 處 長 立立 奇 答 覆 聯聯 合 醫 院 翁 林林 副 總 院 長 仲 答 覆 衛 生 局 林林 局 長 奇 宏 答 覆 昆 明 院 區 顏 副 院 長 慕 庸 答 覆 忠 孝 院 區 黃 副 院 長 碧 桃 答 覆 聯聯 合 醫 院 黃 副 總 院 長 遵 誠 答 覆 聯聯 合 醫 院 社 會 服 務 室 田 主 任 麗 珠 答 覆 聯聯 合 醫 院 營 養 部 金金 主 任 惠 民 答 覆 聯聯 合 醫 院 護 理理 部 王 主 任 祖 琪 答 覆 參參 主 席 裁 示 : 針 對 每 位 議 員 所 提 各 項 問 題 未 完 整 答 覆 及 議 員 指 示 以 書 面 答 覆 部 分, 請 衛 生 局 與 聯聯 合 醫 院 彙 整 後 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 本 委 員 會 議 員 肆 散 會 4107

90 速 記 錄 100 年年 10 月 4 日 速 記 : 黃 瀞 嬅 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 洪 健 益 副 召 集 人 各 位 同 仁, 大 家 好 今 天 要 進 行行 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 工 作 報 告, 首 先 請 林林 局 長 報 告 衛 生 局 主 席 副 召 集 人 各 位 議 員 先 生, 大 家 早 安 進 行行 工 作 報 告 前, 我 先 介 紹 今 天 出 席 會 議 的 同 仁, 首 先 是 林林 秀 亮 副 局 長 副 局 長 陳 正 誠 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 張 聖 原 總 院 長 聯聯 合 醫 院 黃 遵 誠 副 總 院 長 聯聯 合 醫 院 翁 林林 仲 副 總 院 長 聯聯 合 醫 院 中 興 院 區 劉 志 光 醫 務 長 聯聯 合 醫 院 黃 瑞 美 副 總 院 長 昆 明 院 區 院 長 也 是 疾 管 處 代 理理 處 長 顏 慕 庸 醫 護 處 代 理理 處 長 陳 青 梅 許 朝 程 簡 技 主 任 秘 書 姜 郁 美 聯聯 合 醫 院 仁 愛 院 區 劉 秀 雯 院 長 聯聯 合 醫 院 和 平 婦 幼 院 區 黃 蓮 奇 醫 務 長 聯聯 合 醫 院 忠 孝 院 區 黃 碧 桃 院 長 聯聯 合 醫 院 陽 明 院 區 楊 文 理理 院 長 聯聯 合 醫 院 松 德 院 區 龍 佛 衛 院 長 聯聯 合 醫 院 林林 森 中 醫 院 區 鄭 振 鴻 院 長 藥 食 處 陳 立立 奇 代 理理 處 長 健 康 管 理理 處 游 麗 惠 處 長 秘 書 室 鄭 百 卿 股 長 資 訊 室 林林 獻 堂 主 任 統 計 室 周 怡 芳 主 任 會 計 室 林林 惠 姿 主 任 人 事 室 邱 慈 霖 主 任 政 風 室 劉 孟 修 主 任 接 下 來來 由 張 總 院 長 進 行行 工 作 報 告 聯 合 醫 院 張 總 院 長 聖 原 : 主 席 副 召 集 人 各 位 議 員 女女 士 先 生, 今 天 要 進 行行 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 工 作 報 告, 首 先 報 告 綱 要 有 100 年年 度度 上 半 年年 工 作 報 告, 分 別 包 括 營 運 現 況 醫 療療 照 護 公 衛 服 務 教 學 研 究 行行 政 管 理理, 其 中 有 很 多 是 延 續 性 的 工 作, 也 有 部 分 是 新 開 發 的 工 作 另 外, 也 會 簡 單 說說 明 100 年年 度度 下 半 年年 及 未 來來 工 作 展 望 首 先 看 到 的 圖 表 是 說說 明 目 前 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 總 病 床 數數 3,790 床, 占 臺 北北 市 醫 院 17.9%, 依 衛 生 署 規 定 分 為 急 性 一 般 病 床 特 殊 病 床 急 性 精 神 病 床 慢 性 精 神 病 床 其 中 健 保 床 比 率率 為 76.15% 人 員 數數 是 6,294 人, 分 別 有 醫 師 人 員 護 理理 人 員 其 他 醫 事 人 員 如 醫 技 放 射 師 等 行行 政 人 員 病 房 助 理理, 這 也 包 括 一 部 分 目 前 空 缺, 已 奉 准 在 招 募, 尚 在 到 位 的 人 員 數數 所 以 實 際 人 員 數數 比 這 個 數數 字 少 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 隸 屬 衛 生 局, 有 5 個 綜 合 院 區, 分 別 是 中 興 院 區 仁 愛 院 區 和 平 婦 幼 院 區 陽 明 院 區 忠 孝 院 區 另 有 3 個 專 科 院 區, 分 別 是 松 德 院 區 ( 精 神 專 科 ) 林林 森 中 醫 院 區 昆 明 院 區 還 有 16 院 外 門 診 部 1 家 兒 童 發 展 評 估 療療 育 中 心 4 家 職 能 工 作 坊 1 家 庇 護 工 場 1 家 六六 合 學 苑 4 家 護 理理 之 家 3 家 產 後 護 理理 之 家 6 家 居 家 護 理理 所 這 些 都 是 100 年年 6 月 30 日 前 的 資 料料 100 年年 上 半 年年 工 作 報 告 壹 營 運 現 況 一 收 入 面 這 張 表 分 別 說說 明 在 98 年年 99 年年 100 年年 的 1-6 月 營 業 情 形 醫 療療 收 入 在 折 讓 前 數數 據,99 年年 比 98 年年 微 幅 下 降降, 今 年年 比 99 年年 稍 微 成 長, 目 前 是 億 元 醫 療療 收 入 折 讓 後 的 數數 字 則 成 比 例例 的 成 長 醫 療療 折 讓 分 為 核 減 折 讓 及 點 值 折 讓, 點 值 折 讓 是 臺 北北 區 的 健 保 局 所 核 定 的, 4108

91 臺 北北 區 健 保 局 屬 下 的 所 有 公 私 立立 醫 院 都 適 用 同 一 點 值, 無 法 以 單 一 醫 院 做 任 何 影 響, 點 值 折 讓 占 我 們 所 有 折 讓 的 三 分 之 二 核 檢 折 讓 則 是 健 保 局 請 很 多 人 審 查 醫 院, 若 他 們 認 為 不不 符 合 健 保 規 定 的 項 目 就 核 扣, 這 部 分 是 占 我 們 折 讓 部 分 的 三 分 之 一 醫 療療 折 讓 的 總 數數 從 98 年年 6.76 億 元, 一 直 降降 至 目 前 的 5.11 億 元 當 然 在 核 減 折 讓 部 分, 永 遠 有 非 常 努 力力 的 空 間, 所 以 我 們 每 個 月 都 會 檢 討 二 成 本 面 在 業 務 成 本 與 費 用 方 面, 不不 含 獎 勵勵 金金 比 去 年年 稍 微 增 加 一 點, 主 要 是 因 為 業 務 有 成 長, 相 對 地 成 本 也 成 長 了 而 用 人 費 用, 不不 含 獎 勵勵 金金 的 話, 慢 慢 在 減 少 中 獎 勵勵 金金 提 撥 則 是 依 核 定 的 辦 法 核 列列, 這 幾 年年, 我 們 發 給 同 仁 的 獎 勵勵 金金 是 逐 年年 增 加 藥 品 衛 材 及 血 液 成 本 費 用, 因 業 務 成 長, 所 以 成 本 也 增 加 了 至 於 其 他 業 務 成 本 與 費 用 則 是 恆 定 三 本 期 賸 餘 總 收 入 方 面, 這 三 年年 逐 年年 慢 慢 增 加 中, 以 100 年年 上 半 年年 來來 看, 總 收 入 為 億 元, 總 支 出 為 億 元, 本 期 賸 餘 為 2.96 億 元, 相 對 前 二 年年 也 是 增 加 中 四 人 力力 配 置 目 前 人 力力 為 5,899 人, 其 中 行行 政 人 員 增 加, 是 因 整 合 之 初, 用 人 非 常 緊 縮, 現 在 我 們 為 提 高 服 務 品 質 業 務 需 要, 增 加 醫 工 稽 核 品 管 教 研 人 力力 所 以 總 人 力力 數數 比 去 年年 增 加 在 各 類類 別 人 員 分 佈 趨 勢 圖 中, 可 以 清 楚 看 到 公 務 人 員 比 例例 是 逐 年年 下 降降, 在 職 工 及 駐 衛 警 人 員 方 面 因 遇 缺 不不 補, 所 以 也 稍 微 下 降降, 所 以 契契 約 僱 用 人 員 是 主 要 的 人 力力 來來 源, 目 前 已 占 54.47% 貳 醫 療療 照 護 一 門 急 診 服 務 量量 若 門 診 急 診 一 併 統 計 時, 比 去 年年 微 幅 增 加 0.84%, 其 中 急 診 部 分, 增 加 比 較 明 顯, 門 診 部 分 大 約 是 持 平, 增 加 有 限 因 為 總 人 數數 大 約 有 微 幅 增 加 二 住 院 服 務 量量 不不 管 是 住 院 人 日 或 是 住 院 人 次 都 有 增 加, 平 均 住 院 日 稍 微 延 長, 我 們 會 再 注 意 這 點, 希 望 能 控 制 在 合 理理 的 範 圍 中 ; 總 佔 床 率率 比 去 年年 增 加 大 約 4% 三 醫 療療 照 護 的 內 容 : ( 一 ) 完 成 加 護 病 房 整 修 與 擴 建 工 程 加 護 病 房 在 醫 院 營 運 中 是 成 本 負 擔 較 重 的 部 分, 但 確 實 有 其 需 求, 所 以 這 幾 年年 我 們 也 陸陸 續 增 修 擴 建, 目 前 共 有 185 床 的 加 護 病 房, 占 臺 北北 市 13.8%, 100 年年 1 至 6 月 服 務 2 萬 4,327 人 日 ( 二 ) 建 置 完 整 呼 吸 照 護 醫 療療 網 絡 一 個 完 整 的 呼 吸 照 護 醫 療療 體 系 是 從 ICU 重 症 中 心 至 呼 吸 照 護 中 心 至 呼 吸 照 護 病 房, 過 去 曾 有 些 醫 院 在 這 3 個 階 段 中 有 些 地 方 能 量量 不不 足, 目 前 大 部 分 的 院 區 都 有 完 整 的 3 個 階 段, 目 前 呼 吸 照 護 中 心 40 床, 呼 吸 照 護 病 房 174 床, 分 別 占 臺 北北 市 的 33.9% 及 25%,100 年年 1 至 6 月 共 服 務 3 萬 920 人 日 ( 三 ) 持 續 推 動 急 診 分 流流 及 急 診 待 床 轉 院 計 畫 4109

92 雖 然 目 前 納 入 的 病 人 的 人 數數 比 我 們 希 望 的 要 少 一 點, 但 我 們 仍 會 持 續 推 動, 希 望 能 解 決 部 分 臺 北北 市 大 型 醫 院 急 診 室 待 床 的 問 題 ( 四 ) 整 合 性 醫 療療 門 診 1. 仁 愛 院 區 : 高 齡 長 青 整 合 門 診 家 醫 科 復復 健 整 合 性 醫 療療 照 護 門 診 2. 中 興 院 區 : 疼 痛 及 復復 健 整 合 性 醫 療療 照 護 門 診 3. 陽 明 院 區 : 老 人 醫 學 整 合 門 診 糖 尿 病 眼 病 變 整 合 門 診 糖 尿 病 腎 病 變 整 合 門 診 及 糖 尿 病 骨 病 變 整 合 門 診 4. 忠 孝 院 區 : 糖 尿 病 心 臟 保 健 整 合 門 診 5. 和 平 婦 幼 院 區 : 糖 尿 病 足 暨 高 壓 氧 整 合 門 診 100 年年 1 至 6 月 共 服 務 2,937 人 次, 大 部 分 都 是 比 較 年年 長 的 病 人, 多 重 病 症, 像 參參 加 糖 尿 病 眼 病 變 整 合 門 診 時, 則 門 診 中 就 有 負 責 糖 尿 病 及 眼 科 的 醫 生, 只 收 1 次 掛 號 費 目 前 我 們 在 各 院 區 推 動 不不 同 的 整 合 性 醫 療療 門 診, 互 相 學 習 經 驗, 希 望 將 來來 能 推 廣 至 各 院 區, 以 期 對 多 重 疾 病, 尤 其 是 年年 長 的 病 人, 能 提 供 更更 好 的 醫 療療 服 務 聯聯 合 門 診 還 有 另 外 1 個 功 能, 可 以 做 藥 物 整 合, 剔 除 重 複 的 部 分, 對 藥 物 的 安 全 與 病 人 的 照 顧, 我 們 認 為 有 明 顯 的 效 果 ( 五 ) 失 智 症 醫 療療 照 護 跨 團 隊 提 供 失 智 症 記 憶 特 別 門 診 瑞 智 學 堂 照 護 訓 練練 及 失 智 症 日 間 照 護 病 房 - 仁 鶴 軒,100 年年 1 至 6 月 服 務 1,490 人 次 ( 六六 ) 擴 展 健 檢 服 務 : 各 項 健 檢 服 務 由 專 責 單 位 統 籌 規 劃, 持 續 推 動 市 民 個 人 健 康 管 理理, 今 年年 上 半 年年 增 加 大 都 會 客 運 員 工 與 駕 駛 員 健 檢 案 ( 約 1,400 人 ) 環 保 局 職 工 健 檢 案 ( 約 2,016 人 ) 等 ( 七 ) 加 強 癌 症 防 治 及 照 護 : 配 合 行行 政 院 衛 生 署 國 民 健 康 局 做 四 癌 ( 子 宮 頸 癌 乳 癌 口 腔 癌 大 腸 癌 ), 篩 檢 7 萬 4,827 人 次, 占 全 臺 北北 市 篩 檢 量量 33% 另 外 積 極 推 動 癌 症 資 源 中 心, 成 為 癌 症 病 人 資 源 單 一 窗 口, 任 何 問 題 透 過 這 窗 口 可 以 得 到 直 接 服 務, 目 前 癌 症 資 源 中 心 是 設 在 仁 愛 院 區, 今 明 年年 要 在 中 興 院 區 建 立立 第 2 個 癌 症 資 源 中 心 ( 八 ) 輻 射 屋 居 民 健 康 照 護 服 務 : 從 81 年年 持 續 提 供 輻 射 屋 居 民 健 康 照 護 服 務, 建 構 完 整 的 追 蹤 照 護 體 系,100 年年 1 至 6 月 健 康 管 理理 人 數數 為 1,056 人 次 ( 九 ) 塑 化 劑 諮 詢 問 診 服 務 : 目 前 已 暫 時 告 一 段 落落, 這 段 時 間 各 院 區 都 有 提 供 塑 化 劑 諮 詢 門 診, 共 服 務 917 人 次 ( 十 ) 市 民 健 康 生 活 照 護 服 務 計 畫 ( 遠 距 關 懷 ): 這 也 是 持 續 性 工 作,100 年年 1 至 6 月 話 務 服 務 量量 1 萬 3,405 通 ( 十 一 ) 健 康 醫 療療 兩兩 相 贏 計 畫 ( 市 民 健 康 卡 ): 持 續 推 動 市 民 健 康 卡, 越 來來 越 多 市 民 將 其 累累 計 的 點 數數 兌 換 高 階 健 檢, 共 有 555 人 次 4110

93 ( 十 二 ) 各 院 區 醫 院 評 鑑 結 果 : 現 在 全 國 公 私 立立 醫 院 都 要 參參 加 衛 生 署 委 託 財 團 法 人 醫 院 評 鑑 暨 醫 療療 品 質 策 進 會 所 辦 的 醫 院 評 鑑, 評 鑑 分 為 醫 院 評 鑑 及 教 學 醫 院 評 鑑, 表 列列 是 各 院 區 接 受 歷 年年 評 鑑 的 結 果, 綜 合 院 區 在 醫 院 評 鑑 都 是 優 等, 也 都 通 過 教 學 醫 院 評 鑑 另 外, 全 國 只 有 4 個 醫 院 獲 得 精 神 醫 院 評 鑑 的 優 等, 松 德 院 區 是 其 中 之 一, 它 在 精 神 科 教 學 醫 院 評 鑑 也 獲 得 優 等 林林 森 中 醫 院 區, 今 年年 通 過 衛 生 署 中 醫 藥 委 員 會 的 中 醫 醫 院 評 鑑, 獲 得 特 優 ; 同 時 也 參參 加 財 團 法 人 醫 院 評 鑑 暨 醫 療療 品 質 策 進 會 的 評 鑑, 獲 得 新 制 醫 院 評 鑑 合 格 ; 還 獲 得 100 年年 度度 中 醫 藥 委 員 會 的 中 醫 醫 院 暨 醫 院 附 設 中 醫 部 門 評 鑑 優 等 今 年年 仁 愛 院 區 要 接 受 醫 院 評 鑑 及 教 學 醫 院 評 鑑, 和 平 婦 幼 院 區 則 只 接 受 醫 院 評 鑑, 因 其 教 學 醫 院 評 鑑 合 格 效 期 尚 未 結 束 目 前 都 已 完 成 評 鑑, 正 等 待 成 績 公 布, 我 們 對 評 鑑 結 果 相 當 有 信 心 ( 十 三 ) 原 住 民 醫 療療 服 務 : 上 會 期 的 警 政 衛 生 委 員 會 委 員 指 導 後, 已 修 正 完 成, 自 100 年年 5 月 起, 原 住 民 至 本 院 就 醫, 經 本 人 同 意 於 本 院 資 訊 系 統 註 記 身 分 者, 下 次 就 診 時 免 出 示 證 件 即 可 享 有 掛 號 費 優 免 服 務 另 外, 持 續 提 供 臺 北北 市 55 歲 以 上 原 住 民 年年 享 有 一 次 免 費 健 康 檢 查,100 年年 1 至 6 月 辦 理理 原 住 民 社 區 型 健 康 檢 查 計 8 場 次, 受 檢 原 住 民 計 108 人 次 ( 十 四 ) 成 立立 病 友 會 團 體 : 各 院 區 成 立立 病 友 會, 互 相 提 供 經 驗, 對 病 人 病 況 的 恢 復復 非 常 有 幫 助 其 中 和 平 婦 幼 院 區 在 臺 北北 體 育 大 學 支 持 下, 輔 導 成 立立 國 內 首 支 乳 癌 患 者 龍 舟 隊 馨 懷, 去 年年 今 年年 分 別 都 有 參參 加 臺 北北 端 午 龍 舟 競 賽, 表 現 優 異異 ( 十 五 ) 愛 心 醫 療療 到 宅 持 續 結 合 社 區 鄰 里里 系 統 健 康 服 務 中 心 及 北北 市 聯聯 合 醫 院 社 工 單 位, 主 動 醫 療療 服 務 模 式 提 供 醫 療療 護 理理 及 社 工 關 懷 等 服 務, 尤 其 是 到 宅 提 供 失 能 者 聘 僱 外 籍 看 護 工 之 巴 氏 量量 表 評 估 服 務,100 年年 1 至 6 月 共 服 務 150 人 ( 十 六六 ) 行行 動 醫 療療 服 務 持 續 推 動 醫 師 動, 病 人 不不 動 的 行行 動 醫 療療 服 務,100 年年 1 至 6 月 服 務 1,365 人 次 ( 十 七 ) 偏 遠 地 區 醫 療療 關 懷 持 續 於 北北 投 大 同 之 家 及 社 子 島 提 供 義 診 服 務, 推 展 癌 症 篩 檢 老 人 健 康 檢 查 ( 十 八 ) 遊 民 健 檢 服 務 主 要 是 中 興 院 區 所 在 的 大 同 區 萬 華 區 比 較 多 遊 民, 所 以 每 年年 都 會 對 遊 民 進 行行 義 診, 去 年年 發 現 3 位 肺 結 核 個 案, 目 前 均 接 受 後 續 追 蹤 治 療療 100 年年 1 至 6 月 辦 理理 5 場 義 診, 篩 檢 268 位 遊 民, 發 現 1 位 HIV 確 診 個 案 6 位 開 放 性 肺 結 核 個 案 6 位 梅 毒 個 案, 比 例例 相 當 高, 目 前 皆 在 中 興 院 區 接 受 後 續 追 蹤 治 療療 4111

94 ( 十 九 ) 運 動 神 經 元 退 化 症 照 護 中 心 忠 孝 院 區 的 祈 翔 病 房 持 續 對 運 動 神 經 元 退 化 症 病 人 照 護 ( 二 十 ) 身 心 障 礙 者 口 腔 健 康 照 護 忠 孝 院 區 及 陽 明 院 區 對 身 心 障 礙 者 口 腔 的 維 護, 設 有 門 診 治 療療, 甚 至 是 全 身 麻 醉 做 治 療療, 藉 由 牙 科 醫 師 與 家 屬 或 照 護 者 的 密 切切 合 作, 達 到 預 防 勝 於 治 療療 之 目 的, 並 建 構 完 整 身 心 障 礙 者 口 腔 預 防 保 健 系 統,100 年年 1 至 6 月 一 般 門 診 治 療療 1,649 人 次, 全 身 麻 醉 治 療療 17 人 次 ( 廿 一 ) 愛 滋 病 牙 科 特 別 門 診 昆 明 院 區 持 續 提 供 全 國 唯 一 的 愛 滋 病 牙 科 特 別 門 診,100 年年 1 至 6 月 服 務 65 人 次 參參 公 衛 服 務 一 新 生 兒 免 費 聽 力力 篩 檢 這 是 前 年年 開 始 推 動 的 計 畫,100 年年 1 至 6 月 共 有 1,651 位 新 生 兒 接 受 篩 檢, 在 臺 北北 市 市 立立 醫 院 出 生 的 新 生 兒 差 不不 多 99% 都 會 接 受 篩 檢, 經 篩 檢 確 診 治 療療 步 驟, 治 療療 分 2 部 分, 其 中 早 期 評 估 療療 育 部 分, 我 們 規 劃 101 年年 派 遣 早 療療 的 語 言 師 及 聽 力力 師 出 國 進 修 另 有 部 分 人 要 裝 電 子 耳, 所 以 我 們 也 會 派 耳 鼻 喉 科 醫 師 至 國 外 學 習 電 子 耳 的 技 術 二 兒 童 發 展 評 估 療療 育 中 心 服 務 市 醫 的 兒 童 發 展 評 估 療療 育 中 心 是 全 國 最 完 整 專 任 且 跨 領領 域 的 早 療療 醫 療療 專 任 團 隊,100 年年 1 至 6 月 辦 理理 評 估 與 鑑 定 療療 育 服 務 量量, 聯聯 合 門 診 共 計 170 人 次, 醫 師 初 診 646 人 複 診 2,625 人 次, 治 療療 師 評 估 2,709 人 次 療療 育 8,285 人 次 另 外, 在 市 政 府 及 衛 生 局 的 支 持 下, 我 們 正 另 覓 更更 合 適 的 場 所, 擴 大 服 務, 提 高 民 眾 就 醫 便便 利利 性, 期 能 成 為 全 國 最 佳 早 期 療療 育 中 心 三 全 國 唯 一 的 母 乳 庫 這 是 臺 灣 第 一 座 現 代 化 的 母 乳 庫, 通 過 英 國 母 乳 庫 協 會 認 證, 完 全 是 公 益 性, 不不 收 費 的 100 年年 9 月 29 日 辦 理理 母 乳 庫 學 術 討 論論 會, 過 去 幾 個 會 期 都 有 議 員 質 疑 我 們 母 乳 篩 檢 不不 合 格 率率 太 高, 會 不不 會 太 浪 費 了? 所 以 我 們 邀 請 各 專 家 學 者 針 對 捐 乳 事 宜 進 行行 探 討, 看 如 何 在 不不 影 響 安 全 的 情 況 下, 能 服 務 更更 多 需 要 的 人, 我 們 也 從 重 新 建 立立 完 整 的 母 乳 庫 SOP 作 業 流流 程 四 全 責 照 顧 制 度度 從 民 國 92 年年 至 今, 全 責 照 顧 制 度度 為 聯聯 醫 常 態 業 務, 目 前 有 395 位 員 額,100 年年 1 至 6 月 平 均 陪 病 率率 12.14%( 排 除 單 純 探 視 之 家 屬 ), 平 均 每 月 服 務 4,667 位 病 人, 家 屬 滿 意 度度 達 96.03%, 相 當 成 功, 也 是 目 前 國 內 規 模 最 大 執 行行 最 久 的 全 責 照 顧 制 度度 五 慢 性 病 連 續 處 方 箋 釋 出 落落 實 醫 藥 分 業, 積 極 配 合 臺 北北 市 政 府 衛 生 局 推 動 慢 連 續 處 方 箋 ( 慢 箋 ) 釋 出 政 策, 北北 市 聯聯 醫 開 立立 的 慢 箋 張 數數 100 年年 1 至 6 月 為 60.3 萬 張, 比 去 年年 增 長 六六 為 獨 居 長 者 送 餐 持 續 推 動 中, 由 仁 愛 中 興 和 平 婦 幼 陽 明 院 區 提 供,100 年年 1 至 6 月 服 務 1,434 人, 共 計 3 萬 4,482 餐 次 4112

95 七 傳 染 病 防 治 業 務 ( 一 ) 和 平 婦 幼 院 區 設 有 全 國 最 多 負 壓 隔 離離 病 房 (77 房 119 床 ), 負 壓 隔 離離 病 房 的 維 持 是 很 大 的 負 擔, 中 央 衛 生 署 疾 病 管 制 局 CDC 補 助 一 半, 市 立立 聯聯 合 醫 院 自 行行 負 責 一 半 其 他 院 區 也 有 少 數數 負 壓 隔 離離 病 房, 上 次 經 議 員 指 導 後, 我 們 也 對 所 有 的 負 壓 隔 離離 病 房 進 行行 地 毯 式 檢 測, 目 前 開 設 的 負 壓 隔 離離 病 房 都 完 全 符 合 國 家 標 準 ( 二 ) 性 病 及 愛 滋 病 防 治, 昆 明 院 區 在 衛 生 局 衛 生 署 疾 病 管 制 局 CDC 的 指 導 下, 每 年年 都 有 推 行行,100 年年 1 至 6 月 辦 理理 349 場 以 上 性 病 及 愛 滋 病 防 治 宣 導 活 動 辦 理理 高 危 險 群 篩 檢 活 動, 共 計 891 人 次 累累 計 管 理理 愛 滋 病 個 案 列列 管 2,405 人 (100 年年 1 至 6 月 新 增 161 名 個 案 ), 追 蹤 1 萬 4,020 人 次 ( 三 )TB 肺 結 核 個 案 管 理理, 配 合 國 家 政 策, 希 望 在 10 內 能 結 核 減 半,TB 個 案 已 從 95 年年 開 始 1,200 人 減 至 目 前 (100 年年 1 至 6 月 ) 約 887 人 過 去 在 林林 森 院 區 有 個 TB 實 驗 室, 接 受 很 多 醫 院 代 檢 的 工 作, 目 前 在 衛 生 局 支 持 下, 預 備 將 TB 實 驗 室 搬 至 昆 明 院 區 10 樓樓, 現 正 進 行行 工 程 招 標 八 執 行行 藥 癮 愛 滋 減 害 計 畫 ( 一 ) 昆 明 院 區 (95 年年 11 月 開 辦 ) 陽 明 院 區 (96 年年 9 月 開 辦 ) 及 松 德 院 區 (97 年年 3 月 開 辦 )100 年年 持 續 辦 理理 美 沙 冬 替 代 療療 法 門 診 提 供 毒 癮 病 人 服 藥, 藉 由 美 沙 冬 替 代 療療 法, 讓 毒 癮 病 人 降降 低 對 毒 品 之 渴 求, 避 免 危 害 社 會 秩 序, 影 響 市 民 之 生 活 與 品 質,100 年年 1 至 6 月 服 務 12 萬 1,839 服 藥 人 次, 且 美 沙 冬 個 案 愛 滋 病 檢 驗 陰 性 轉 陽 性 保 持 為 0% 意 思 就 是 使 用 美 沙 冬 就 不不 會 去 打 海 洛 因, 不不 會 使 用 針 頭, 得 到 愛 滋 病 的 機 率率 就 減 少 這 成 果 已 由 市 立立 聯聯 合 醫 院 松 德 院 區 束 連 文 醫 師 臺 北北 醫 學 大 學 的 1 位 醫 師 及 陽 明 大 學 的 1 位 教 授 共 同 將 此 成 果 寫 成 一 篇 文 章, 今 年年 8 月 已 刊 登 在 英 國 很 有 名 的 雜 誌 上, 證 明 美 沙 冬 替 代 療療 法 確 實 在 防 止 愛 滋 病 發 生 有 其 效 果 ( 二 )100 年年 1 至 6 月 辦 理理 6 場 次 藥 癮 者 家 屬 支 持 團 體 ( 三 ) 昆 明 院 區 負 責 追 蹤 臺 北北 市 毒 品 危 害 防 制 中 心 列列 管 之 出 監 個 案, 所 有 列列 管 之 個 案, 皆 有 主 責 的 個 案 管 理理 師, 透 過 法 務 部 毒 品 危 害 防 制 中 心 案 件 管 理理 系 統, 負 責 個 案 的 諮 商 輔 導 資 源 轉 介 等 個 案 輔 導,100 年年 1 至 6 月 新 增 607 人, 在 案 管 理理 1,999 個 案 ( 四 ) 聯聯 醫 持 續 協 助 法 務 部 戒 毒 專 線 ( ) 臺 北北 市 專 線 諮 詢 業 務, 由 專 人 提 供 諮 詢 服 務, 協 助 戒 毒 者 戒 毒 者 家 人 社 會 大 眾 取 得 戒 毒 資 訊 及 資 源, 100 年年 1 至 6 月 服 務 174 人 次 九 精 神 疾 病 照 護 及 防 治 提 供 社 區 精 神 病 患 持 續 性 追 蹤 照 護, 並 持 續 辦 理理 社 區 緊 急 醫 療療 職 能 工 作 坊 拒 學 症 個 案 特 殊 教 育 班 - 六六 合 學 苑 及 成 癮 防 治 與 心 理理 治 療療 十 推 動 臺 北北 市 憂 鬱 症 共 同 照 護 網 防 衛 教 宣 導 及 憂 鬱 症 篩 檢 活 動 配 合 老 人 健 康 檢 查 活 動 進 行行 老 人 憂 鬱 症 篩 檢 辦 理理 1 場 次 的 憂 鬱 症 共 同 照 護 網 醫 事 人 員 核 心 課 程 及 4 場 次 的 憂 鬱 症 共 同 照 護 網 教 育 課 程 十 一 送 藥 到 府 服 務 十 二 提 供 長 照 機 構 或 居 家 個 案 藥 物 使 用 評 估 及 用 藥 指 導 十 三 用 藥 安 全 教 育 宣 導 及 用 藥 指 導 4113

96 十 四 居 家 廢 棄 藥 物 檢 收 十 五 學 齡 前 篩 檢 社 區 健 康 促 進 衛 教 宣 導 社 區 復復 健 社 區 心 理理 諮 商 門 診 等 十 六六 社 區 活 動 醫 療療 支 援 如 臺 北北 燈 節 端 午 嘉 年年 華 中 小 學 聯聯 合 運 動 會 等 活 動, 我 們 都 有 派 醫 護 人 員 支 援 醫 療療 服 務 十 七 離離 島 醫 療療 支 援 持 續 派 遣 醫 療療 團 隊 支 援 馬 祖 地 區 醫 療療 業 務,100 年年 1 至 6 月 共 有 128 位 醫 師 分 批 前 往 支 援 十 八 醫 師 支 援 行行 政 相 驗 100 年年 1 至 6 月 共 計 服 務 29 人 次 十 九 客 服 中 心 1 家 就 診 聯聯 合 服 務 通 譯 員 服 務 免 費 接 駁 車車 服 務 溫 馨 主 動 式 服 務 二 十 同 志 友 善 醫 院 去 年年 特 別 成 立立 了 同 志 友 善 醫 院, 辦 理理 6 場 次 同 志 友 善 醫 院 說說 明 會 製 作 本 院 同 志 友 善 標 誌 - 彩 虹 識識 別 證 建 立立 各 院 區 同 志 友 善 處 理理 窗 口, 協 助 同 志 朋 友 就 醫 與 醫 療療 諮 詢 事 宜 肆 教 學 研 究 一 建 教 合 作 在 臺 北北 市 政 府 與 教 育 部 同 意 下,95 年年 就 己 是 國 立立 陽 明 大 學 的 教 學 醫 院, 今 年年 9 月 7 日 與 臺 北北 護 理理 健 康 大 學 教 學 醫 院 簽 約 成 為 其 教 學 醫 院 除 此 之 外, 也 與 16 家 學 校 及 醫 療療 機 構 建 教 合 作, 派 遣 18 名 醫 護 同 仁 與 大 型 合 作 醫 院 進 修 二 部 定 教 資 有 181 名 具 部 定 教 資 人 員 身 分 三 專 案 出 國 培 訓 99 至 100 年年 有 7 位 人 員 在 國 外 進 修 四 國 際 醫 療療 交 流流 國 外 人 士 來來 參參 訪 者,100 年年 1 至 6 月 計 30 場,276 人 次 來來 訪 五 圖 書 館 資 源 總 圖 書 館 重 新 整 修, 於 100 年年 2 月 16 日 於 陽 明 院 區 重 新 開 幕,100 年年 6 月 開 放 市 立立 醫 院 及 衛 生 局 同 仁 借 閱 圖 書 服 務 六六 公 共 衛 生 資 料料 中 心 配 合 衛 生 局 建 置 臺 北北 市 公 共 衛 生 資 料料 中 心, 建 置 多 重 公 共 衛 生 資 源 與 生 物 統 計 資 料料 分 析 ( 如 臺 北北 市 老 人 健 檢 資 料料 庫 ) 提 供 整 合 式 的 知 識識 分 享 平 臺 及 提 供 生 物 統 計 諮 詢 服 務,100 年年 1 至 6 月 共 服 務 26 人 次 七 產 品 檢 測 服 務 臺 北北 市 若 發 生 重 大 的 事 件, 像 上 次 的 H1N1 及 這 次 的 塑 化 劑 事 件, 利利 用 醫 研 中 心 設 備 支 援 衛 生 局 做 產 品 檢 測 服 務, 此 次 塑 化 劑 產 品 檢 測 計 1,400 件 伍 行行 政 管 理理 一 強 化 內 部 稽 核 制 度度 從 今 年年 5 月 份 開 始, 加 強 稽 核 人 數數 及 稽 核 數數 量量, 強 化 內 控, 查 核 各 類類 庫 存 管 理理, 訂 定 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 工 務 材 料料 管 理理 要 點, 並 針 對 90 至 100 年年 間 4114

97 之 醫 療療 儀 器 合 作 案 等 案 件 進 行行 調 卷 研 析 全 面 清 查 二 持 續 建 置 醫 療療 儀 器 管 理理 資 訊 系 統 98 年年 9 月 建 置 醫 療療 儀 器 管 理理 資 訊 系 統, 這 一 二 年年 持 續 加 強 功 能, 提 供 本 院 醫 療療 儀 器 設 備 採 購 與 預 算 編 列列 之 重 要 參參 考 依 據, 評 估 現 行行 醫 療療 設 備 管 理理 和 使 用 績 效 三 增 訂 或 修 正 人 事 制 度度 100 年年 1 至 6 月 修 定 要 點 如 下 : 1. 員 工 因 公 涉 訟 延 聘 律 師 輔 助 費 審 核 要 點 2. 公 職 醫 事 人 員 陞 遷 及 遴 用 作 業 規 範 3. 任 務 編 組 設 置 暨 院 聘 職 銜 作 業 要 點 四 獎 勵勵 機 制 ( 一 ) 因 部 分 同 仁 獎 勵勵 金金 仍 按 季 發 放, 為 達 即 時 獎 勵勵, 已 規 劃 自 100 年年 7 月 起 全 院 同 仁 獎 勵勵 金金 均 採 按 月 預 發 方 式 辦 理理 ( 二 ) 配 合 中 央 3% 調 薪 政 策, 全 院 人 員 ( 公 務 人 員 或 契契 約 僱 用 人 員 ) 自 100 年年 7 月 1 日 同 步 調 薪 3% 100 年年 下 半 年年 及 未 來來 工 作 展 望 壹 100 年年 下 半 年年 工 作 重 點 一 設 置 兒 童 呼 吸 照 護 病 房 於 陽 明 院 區 設 置 12 床 專 屬 兒 童 呼 吸 照 護 病 房, 將 於 本 年年 度度 完 工 啟 用, 此 為 公 家 體 系 唯 一 的 兒 童 呼 吸 照 護 病 房 二 癌 症 防 治 中 心 目 前 只 有 仁 愛 院 區 有 完 整 的 癌 症 治 療療 中 心, 規 劃 於 中 興 院 區 設 置 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊, 增 加 放 射 腫 瘤 科 主 治 醫 師, 由 一 開 始 的 篩 檢 化 學 療療 法 安 寧寧 照 護 等, 進 行行 完 整 癌 症 治 療療 三 心 臟 血 管 疾 病 整 合 照 護 目 前 執 行行 開 心 手 術 的 院 區 主 要 是 仁 愛 院 區, 規 劃 於 忠 孝 院 區 設 置 完 整 心 臟 血 管 疾 病 整 合 照 護 團 隊, 目 前 相 關 設 備 及 工 程 都 在 進 行行 中, 預 計 明 年年 可 以 完 成 四 學 童 健 康 檢 查 持 續 接 受 教 育 局 委 辦 臺 北北 市 國 小 一 四 年年 級 及 國 高 中 職 新 生 為 數數 近 12 萬 人 健 康 檢 查 業 務,100 年年 新 增 高 中 職 新 生 血 液 檢 查 五 流流 感 疫 苗 接 種 服 務 10 月 1 日 起 醫 院 社 區 學 校 全 面 啟 動 流流 感 疫 苗 接 種 服 務, 各 院 外 門 診 部 星 期 六六 上 午 加 開 疫 苗 接 種 服 務 六六 汽 車車 客 運 職 場 健 康 管 理理 暨 健 康 促 進 規 劃 大 都 會 汽 車車 客 運 股 份 有 限 公 司 健 康 服 務, 利利 用 現 有 之 遠 距 設 備 與 服 務, 提 供 其 員 工 健 檢 服 務, 掌 握 出 勤 前 或 出 勤 中 的 駕 駛 之 血 壓 心 電 圖, 以 期 減 少 意 外 發 生 機 率率, 若 成 果 良良 好, 希 望 能 擴 大 服 務 範 圍 貳 100 年年 下 半 年年 工 作 展 望 一 持 續 更更 新 各 項 設 備 101 年年 已 編 列列 預 算 部 分 優 先 汰 換 恐 危 及 病 人 安 全 之 機 電 鍋 爐 等 配 備, 包 括 空 調 系 統 設 備 電 力力 設 4115

98 備 消 防 設 備 電 梯 設 備 中 控 設 備 鍋 爐 設 備 其 他 機 電 設 備, 金金 額 約 2.9 億 元 二 持 續 更更 新 醫 療療 設 備 101 年年 已 編 列列 預 算 部 分 ( 一 ) 汰 舊 使 用 超 過 10 年年 之 醫 療療 設 備 如 仁 愛 院 區 珈 瑪 攝 影 機 各 院 區 洗 腎 機 麻 醉 機 病 床 等 ( 二 ) 新 增 重 大 醫 療療 儀 器 1. 中 興 院 區 的 心 導 管 X 光 機, 過 去 是 與 放 射 科 的 血 管 照 相 共 同 使 用, 明 年年 規 劃 建 置 獨 立立 的 心 導 管 X 光 機 2. 仁 愛 院 區 正 子 電 腦 斷 層 系 統, 此 系 統 很 昂 貴, 前 三 四 年年 都 以 合 作 計 畫 方 式 徵 求 廠 商, 皆 未 談 成 目 前 全 臺 灣 有 接 近 40 臺 正 子 電 腦 斷 層 系 統, 其 中 19 家 醫 學 中 心 都 設 有, 也 有 二 十 餘 家 區 域 醫 院 設 有, 市 立立 聯聯 合 醫 院 院 區 裏 設 置 1 臺 正 子 電 腦 斷 層 系 統 是 合 理理 的, 明 年年 編 列列 6,300 萬 元 預 算 購 置, 其 中 包 括 800 萬 元 的 工 程 費 ( 三 ) 編 列列 預 算 逐 年年 汰 換 護 理理 工 作 車車 謝 謝 洪 健 益 副 召 集 人 上 會 期 的 質 詢, 目 前 所 有 院 區 中 只 有 忠 孝 院 區 使 用 不不 銹 鋼 護 理理 工 作 車車, 重 量量 重 達 56 公 斤, 其 他 院 區 已 汰 換 成 塑 鋼 材 質, 重 量量 約 50 公 斤, 因 目 前 的 不不 銹 鋼 護 理理 工 作 車車 法 定 年年 限 至 今 年年 12 月 31 日, 所 以 忠 孝 院 區 101 年年 全 面 汰 換 44 臺 護 理理 工 作 車車 當 然 市 面 上 也 有 46 公 斤 的 塑 鋼 護 理理 工 作 車車, 但 設 備 較 少, 功 能 較 差, 所 以 大 部 分 的 醫 院 依 護 理理 需 求, 仍 採 用 50 公 斤 的 塑 鋼 護 理理 工 作 車車, 這 也 是 未 來來 採 購 的 主 要 目 標 三 提 升 院 外 門 診 部 服 務 效 能 研 議 部 分 院 外 門 診 轉 型 為 聯聯 合 門 診, 其 他 院 外 門 診 則 以 公 衛 服 務 為 主 四 營 造 友 善 就 醫 環 境 ( 一 ) 由 陽 明 院 區 優 先 參參 與 國 健 局 高 齡 友 善 健 康 照 護 機 構 認 證 ( 二 ) 提 供 藥 袋 資 訊 放 大 列列 印 服 務, 這 要 謝 謝 何 議 員 上 會 期 的 建 議, 但 若 要 在 原 有 藥 袋 上 放 大, 有 其 實 務 操 作 困 難, 所 以 我 們 現 在 採 行行 在 所 有 藥 局 門 口 貼 告 示, 若 長 者 或 視 力力 上 有 需 求 者 需 要 較 大 的 字 體, 我 們 就 會 立立 刻 放 大 列列 印 成 A4 大 小, 並 加 強 藥 物 諮 詢 服 務 五 個 人 健 康 管 理理 試 辦 計 畫 陽 明 院 區 先 行行 試 辦 個 人 健 康 管 理理 試 辦 計 畫, 期 望 模 式 成 熟 後 再 發 展 至 其 他 院 區 六六 員 工 福 利利 與 績 效 獎 勵勵 ( 一 ) 規 劃 契契 約 僱 用 人 員 進 修 及 在 職 訓 練練 與 在 職 教 育 ( 學 分 班 ) 能 比 照 公 職 人 員 有 經 費 補 助, 刻 正 進 行行 作 業 要 點 修 訂, 預 計 今 年年 度度 完 成 ( 二 ) 目 前 只 有 護 理理 人 員 有 大 小 夜 班 薪 貼, 大 夜 班 500 元, 小 夜 班 300 元, 現 正 研 議 各 類類 工 作 人 員 大 小 夜 班 值 班 績 效 獎 勵勵 七 研 議 契契 約 僱 用 人 員 退 休 制 度度 之 可 行行 性 八 重 新 檢 視 與 修 訂 各 類類 標 準 作 業 流流 程 九 北北 市 聯聯 醫 醫 資 訊 系 統 (HIS) 在 議 會 支 持 下, 北北 市 聯聯 醫 醫 資 訊 系 統 自 97 年年 年年 底 開 始 規 劃, 在 100 年年 7 月 4116

99 已 於 中 興 院 區 導 入, 目 前 系 統 漸 趨 穩 定, 預 計 101 年年 底 所 有 院 區 全 面 上 網 十 持 續 規 劃 人 力力 資 源 管 理理 系 統 (HR) 十 一 持 續 規 劃 公 文 線 上 簽 核 系 統 十 二 視 人 力力 狀狀 況 持 續 規 劃 企 業 資 源 規 劃 (ERP) 及 其 他 管 理理 資 訊 系 統 MIS 系 統 以 上 是 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 工 作 報 告, 請 諸 位 議 員 女女 士 先 生 指 導, 謝 謝 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 開 始 進 行行 詢 答, 首 先 請 洪 健 益 副 召 集 人 陳 代 理理 處 長, 之 前 我 要 求 提 供 的 救 護 車車 合 約 書, 你 只 提 供 聯聯 合 醫 院 的 部 分, 並 未 包 括 一 般 大 型 教 學 醫 院 的 救 護 車車 合 約 書 這 12 件 中 有 包 括 北北 醫 嗎? 另 外, 市 立立 聯聯 合 醫 院 的 血 清 是 向 中 央 的 藥 品 局 訂 購 嗎? 全 國 都 要 向 中 央 訂 嗎? 醫 護 處 陳 代 理 處 長 青 梅 : 對 可 以 調 出 各 醫 院 的 血 清 庫 存 數數 量量 及 日 期 及 藥 品 採 購 金金 額 等 相 關 資 料料 嗎? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 可 以 你 可 以 幫 我 調 閱 資 料料 嗎? 陳 代 理 處 長 青 梅 : 好, 今 天 就 可 以 提 供 資 料料 請 提 供 臺 北北 市 醫 院 的 血 清 庫 存 量量 進 貨 期 等 相 關 資 料料, 因 有 民 眾 懷 疑 血 清 是 否 過 期 問 題 另 外, 剛 剛 說說 臺 北北 市 立立 聯聯 合 醫 院 的 總 收 入 及 總 成 本 都 是 六六 十 餘 億 元, 請 提 供 近 3 年年 的 藥 品 採 購 的 廠 商 品 名 單 價 等 相 關 資 料料, 我 要 看 看 藥 品 有 沒 有 越 來來 越 貴 或 是 有 沒 有 圖 利利 某 些 特 定 廠 商? 請 給 委 員 會 各 議 員 一 人 一 份 資 料料 張 總 院 長 聖 原 : 好 你 索 取 救 護 車車 合 約 書 內 容, 應 該 有 發 公 文 給 各 醫 院, 請 你 將 公 文 影 印 一 份 給 我 陳 代 理 處 長 青 梅 : 是 請 大 致 說說 明 藥 品 採 購 金金 額 張 總 院 長 聖 原 : 採 購 金金 額 大 約 二 十 餘 億 元, 我 手 邊 沒 有 詳 細 資 料料, 從 上 一 任 彭 總 院 長 開 始 就 是 二 年年 聯聯 標 一 次, 我 認 為 聯聯 合 醫 院 的 採 購 比 其 他 某 些 醫 院 謹 慎, 在 院 本 部 包 括 總 院 長 藥 劑 部 副 院 長 都 不不 能 提 出 任 何 藥 品 品 項, 提 供 藥 品 品 項 的 人 一 定 是 各 院 區 的 醫 師 4117

100 有 臨臨 床 需 求, 這 有 一 個 小 組, 審 定 底 價 又 是 另 一 個 小 組, 不不 同 成 員, 採 購 作 業 則 由 藥 劑 部 負 責 這 二 十 餘 億 元 包 括 幾 家 廠 商? 張 總 院 長 聖 原 : 好 幾 百 家 請 容 陳 代 理理 處 長 立立 奇 說說 明 藥 食 處 陳 代 理 處 長 立 奇 : 距 上 次 粗 估 藥 品 廠 商 約 有 二 三 百 家, 若 洪 議 員 有 需 要, 我 們 有 清 楚 資 料料 可 以 列列 出 今 年年 中 化 公 司 的 採 購 金金 額 為 何? 陳 代 理 處 長 立 奇 : 去 年年 有 調 查, 但 今 年年 還 沒 去 年年 的 金金 額 為 何? 陳 代 理 處 長 立 奇 : 以 排 名 的 話, 它 應 該 屬 中 下, 但 要 詳 細 數數 字 的 話, 我 們 還 要 再 詳 細 精 算 就 以 中 化 公 司 為 基 準, 請 你 提 供 中 化 公 司 以 上 的 名 單 陳 代 理 處 長 立 奇 : 洪 議 員 的 意 思 是 只 要 提 供 中 化 公 司 以 上 的 名 單 嗎? 是, 近 三 年年 採 購 金金 額 大 於 中 化 公 司 的 名 單 陳 代 理 處 長 立 奇 : 好, 沒 問 題 剛 剛 提 到 市 面 上 護 理理 工 作 車車 有 46 公 斤 的 問 題 張 總 院 長 聖 原 : 忠 孝 院 區 使 用 不不 銹 鋼 護 理理 工 作 車車, 重 量量 重 達 56 公 斤, 其 他 院 區 已 汰 換 成 塑 鋼 材 質, 重 量量 約 50 公 斤 1 位 不不 到 50 公 斤 的 護 士 要 推 50 公 斤 的 護 理理 工 作 車車? 這 對 身 體 是 個 負 擔, 很 多 護 士 都 有 職 業 病, 我 記 得 1 臺 護 理理 工 作 車車 約 四 萬 餘 元, 我 認 為 以 此 價 格 應 該 可 以 自 己 訂 作, 目 前 護 理理 工 作 車車 的 採 購 是 壟 斷 式 的, 有 沒 有 可 能 為 聯聯 合 醫 院 的 所 有 醫 護 人 員 量量 身 訂 作 呢? 目 前 的 噪 音 問 題, 半 夜 推 來來 推 去 所 發 出 的 聲 音, 病 人 家 屬 都 無 法 休 息, 而 且 我 想 四 萬 餘 元 的 金金 額 應 該 可 以 請 廠 商 量量 身 訂 作 了 張 總 院 長 聖 原 : 我 們 再 來來 做 評 估, 首 先 是 重 量量 可 以 輕 到 什 麼 程 度度 又 符 合 護 理理 人 員 的 要 求 ; 再 來來 我 們 採 購 的 數數 量量 看 廠 商 能 不不 能 為 我 們 量量 身 訂 作 1 臺 護 理理 工 作 車車 本 身 重 量量 再 加 上 器 具 的 重 量量 約 達 70 公 斤, 對 護 理理 人 員 真 是 個 沈沈 4118

101 重 的 負 擔, 請 你 們 好 好 評 估 一 下 張 總 院 長 聖 原 : 好, 我 們 會 把 評 估 結 果 向 洪 議 員 報 告 請 何 志 偉 議 員 我 看 到 了 聯聯 合 醫 院 做 改 善 了, 剛 提 到 藥 袋 藥 單 放 大 的 措 施 是 明 年年 2 月 上 路路 嗎? 張 總 院 長 聖 原 : 若 以 我 剛 剛 報 告 的 方 式, 議 員 覺 得 妥 適 的 話 院 方 是 說說 明 年年 2 月 要 就 開 始 做 了, 但 我 一 直 沒 有 看 到 說說 明 張 總 院 長 聖 原 : 若 是 像 我 剛 剛 報 告 的 方 式, 病 人 有 要 求 時, 我 們 就 放 大 列列 印 成 A4 大 小 的 話, 今 年年 就 可 以 做 到 了 這 是 我 提 案 的, 有 任 何 作 法 是 否 應 該 先 讓 我 知 道? 另 外, 我 想 了 解 愛 心 醫 療療 到 宅 服 務 的 預 算 有 多 少? 愛 心 醫 療療 到 宅 服 務 鎖 定 服 務 的 人 口 有 多 少?100 年年 1 至 6 月 才 服 務 44 人, 效 益 比 會 不不 會 太 低? 再 來來, 聯聯 合 醫 院 推 出 同 志 友 善 醫 院, 這 真 的 很 好 笑, 對 同 志 友 善, 不不 是 掛 個 招 牌 就 算 了, 同 志 就 醫 時 會 不不 會 有 疑 慮? 何 不不 把 這 精 力力 資 源 花 在 其 他 區 塊 上 呢? 若 只 是 醫 護 同 仁 們 掛 個 別 針 彩 帶 就 是 對 特 定 取 向 族 群 友 善 的 話, 不不 知 專 業 醫 護 同 仁 有 何 想 法? 最 後 忠 孝 院 區 是 否 有 個 資 外 洩 問 題? 之 前 發 生 A 健 保 的 事 件, 我 們 沒 有 辦 法 查 出 到 底 是 誰 犯 錯 及 到 底 是 誰 把 個 資 洩 露 出 去 要 檢 討 SOP 沒 錯, 但 內 部 管 控 責 任 歸 屬 是 否 出 了 問 題 呢? 張 總 院 長 聖 原 : 聯聯 合 醫 院 真 的 還 有 很 多 可 以 進 步 及 應 該 要 進 步 的 空 間, 也 謝 謝 議 員 的 指 導 與 提 示, 對 於 內 部 控 管 管 理理 上, 我 們 一 直 在 努 力力 首 先 是 藥 袋 藥 單 放 大 的 措 施, 若 像 我 剛 剛 報 告 的 方 式, 有 年年 長 或 視 力力 不不 良良 的 病 人 要 求 時, 我 們 就 放 大 列列 印 成 A4 大 小, 今 年年 就 可 以 執 行行 了, 我 們 也 會 儘 快 將 樣 品 送 給 議 員 至 於 整 個 藥 袋 放 大 有 其 技 術 上 的 限 制, 所 以 無 法 做 到 我 沒 有 要 求 藥 袋 放 大, 這 也 不不 符 合 環 保 你 剛 剛 說說 有 年年 長 或 視 力力 不不 良良 的 病 人 要 求 時, 就 放 大 列列 印 成 A4 大 小 的 話, 但 問 題 是 院 方 不不 會 把 每 件 事 都 告 訴 病 人, 病 人 不不 一 定 知 道 可 以 要 求 放 大 藥 袋 資 訊, 所 以 我 想 針 對 年年 長 或 特 定 族 群 的 病 人, 可 以 做 到 不不 開 口 要 求 就 直 接 放 大 給 他 們 看 嗎? 張 總 院 長 聖 原 : 好, 謝 謝 議 員 的 指 導 我 們 看 小 林林 眼 鏡 的 電 視 廣 告 就 知 道 了, 要 鎖 定 特 殊 族 群, 有 不不 一 樣 的 作 為 張 總 院 長 聖 原 : 4119

102 謝 謝 議 員, 我 們 一 定 會 加 強 這 個 功 能 的 宣 導, 至 少 目 前 在 每 處 領領 藥 的 地 方 先 做 很 明 顯 的 告 示, 將 來來 可 以 在 處 方 箋 上 註 記, 有 些 特 定 人 士 就 直 接 印 出 重 點 是 吃 什 麼 藥 與 服 用 的 方 法, 他 們 最 需 要 看 清 楚 這 2 點 張 總 院 長 聖 原 : 有 些 病 人 會 關 心 藥 的 副 作 用 我 知 道, 但 藥 品 名 稱 及 用 法 的 訊 息 是 最 重 要 的, 因 為 有 些 病 人 真 的 會 發 生 吃 錯 藥 的 狀狀 況 張 總 院 長 聖 原 : 好, 我 們 就 依 這 個 方 向 再 研 擬 更更 妥 適 的 作 法 愛 心 醫 療療 到 宅 服 務 呢? 張 總 院 長 聖 原 : 這 部 分 請 翁 林林 副 總 院 長 答 覆 聯 合 醫 院 翁 林 副 總 院 長 仲 : 愛 心 醫 療療 到 宅 服 務 是 針 對 中 度度 智 障 重 度度 肢 障 植 物 人 半 癱 或 全 癱 行行 動 不不 便便 者 有 就 醫 需 求, 我 們 的 出 發 點 就 像 議 員 所 關 切切 的, 民 眾 有 需 求 時, 經 由 社 區 鄰 里里 長 或 志 工 單 位 提 出, 過 去 病 人 都 要 親 自 去 醫 院 看 病, 現 在 由 社 工 師 護 理理 師 醫 師 共 同 組 成 1 個 團 隊 至 病 人 家 裏 服 務, 只 要 有 提 出, 醫 院 都 會 主 動 做 到 宅 醫 療療 服 務, 而 服 務 人 次 看 起 來來 少 了 點, 因 為 只 要 可 以 行行 動 的 病 人 就 會 自 行行 前 往 醫 院 就 診 沒 關 係, 請 將 這 部 分 的 預 算 金金 額 及 當 初 的 目 標 提 供 書 面 資 料料 給 我 翁 林林 副 總 院 長 仲 : 好, 沒 問 題 我 覺 得 這 立立 意 良良 好 張 總 院 長 聖 原 : 我 再 簡 單 補 充 說說 明 一 下, 我 們 將 到 宅 提 供 巴 氏 量量 表 評 估 的 服 務 分 開 計 列列, 這 部 分 有 150 人, 此 也 為 廣 義 的 愛 心 醫 療療 到 宅 服 務 同 志 友 善 醫 院 呢? 張 總 院 長 聖 原 : 我 們 是 認 為 同 志 朋 友 不不 想 暴 露 其 身 分, 因 個 人 認 知 或 有 其 他 實 質 問 題 就 醫 可 能 不不 如 一 般 人 方 便便 病 人 就 醫 時 不不 需 要 和 醫 師 交 代 其 性 向 吧? 張 總 院 長 聖 原 : 不不 需 要. 所 以 他 的 性 向 和 就 醫 不不 會 有 任 何 影 響, 難 道 是 要 他 們 在 聯聯 合 醫 院 出 櫃 嗎? 4120

103 我 補 充 說說 明 一 下, 基 本 上, 醫 護 人 員 受 過 訓 練練 後, 對 性 向 不不 會 產 生 歧 視, 身 上 佩 有 特 殊 標 誌, 則 同 志 就 醫 時, 一 看 就 可 以 知 道 找 他 們 就 不不 會 受 到 歧 視, 在 個 人 病 況 描 述 上, 會 比 較 方 便便 這 個 政 策, 主 要 是 郝 市 長 施 政 白 皮 書 中 提 到 要 建 構 1 個 同 志 友 善 的 城 市, 各 局 處 有 沒 有 這 個 標 誌, 就 會 對 同 志 歧 視 嗎? 有 佩 戴 才 不不 會 歧 視 同 志 朋 友 嗎? 接 受 一 定 訓 練練 課 程 的 醫 護 人 員 才 會 佩 戴, 有 些 醫 護 人 員 不不 想 特 別 接 受 這 種 訓 練練 或 課 程, 就 不不 會 佩 戴 這 都 是 和 同 志 團 體 研 商 出 他 們 可 以 接 受 的 方 式, 也 希 望 我 們 能 做 到 的 部 分 我 不不 懂 實 際 要 達 到 什 麼 效 益? 昆 明 院 區 顏 副 院 長 慕 庸 : 事 實 上, 這 是 同 志 團 體 發 函 給 各 機 關, 希 望 各 方 面 都 不不 要 受 到 歧 視, 雖 然 我 們 不不 斷 宣 導 愛 滋 病 只 會 經 過 血 液 體 液 才 會 傳 染, 但 在 這 次 器 官 移 植 事 件 後, 醫 界 中 有 很 多 要 求 健 保 加 註 的 聲 音 傳 出, 這 都 是 因 為 心 中 不不 明 白, 有 所 擔 心 才 會 有 這 樣 的 要 求, 所 以 我 們 希 望 能 召 集 一 些 醫 護 人 員 對 愛 滋 病 有 正 確 的 認 識識, 因 為 雖 然 政 府 在 這 方 面 的 經 營 已 30 年年 了, 但 不不 可 諱 言, 還 是 只 有 感 染 科 的 醫 師 才 有 正 確 的 認 知 我 們 並 未 對 外 廣 為 宣 導 這 個 標 誌, 只 是 讓 同 志 朋 友 知 道 看 到 這 個 標 誌 時, 可 以 放 心 尋 求 幫 助 因 為 常 常 同 志 朋 友 就 醫 時, 一 開 始 沒 有 問 題, 因 為 外 觀 也 看 不不 出 來來, 但 後 來來 只 要 說說 是 同 志 時, 馬 上 就 會 感 受 到 有 明 顯 的 差 別 待 遇, 所 以 我 們 希 望 從 這 一 點 開 始 做 起, 慢 慢 推 廣 一 些 文 化 臺 北北 市 是 不不 是 全 世 界 率率 先 推 出 佩 戴 特 別 的 標 誌 就 表 示 特 別 族 群 友 善 的 作 法? 顏 副 院 長 慕 庸 : 各 國 文 化 不不 同, 像 馬 來來 西 亞 中 國 聽 到 同 志, 馬 上 就 聯聯 想 到 是 個 犯 罪 行行 為 所 以 臺 北北 市 是 全 世 界 率率 先 推 動 的 城 市? 顏 副 院 長 慕 庸 : 也 不不 是, 事 實 上, 在 舊 金金 山 紐 約 對 同 志 我 是 問 這 種 專 門 為 了 表 示 友 善 而 佩 戴 別 針 的 象 徵 性 作 為 是 臺 北北 市 率率 先 做 的 嗎? 顏 副 院 長 慕 庸 : 不不 是, 我 們 去 東 京 參參 訪 時, 也 有 類類 似 的 作 法 所 以 臺 北北 市 不不 是 率率 先 第 一 個? 顏 副 院 長 慕 庸 : 在 臺 灣 可 能 是 第 1 個 做 的 好, 請 說說 明 忠 孝 院 區 個 資 外 洩 問 題 4121

104 張 總 院 長 聖 原 : 據 我 了 解 並 沒 有 個 資 外 洩 的 情 形, 請 容 忠 孝 院 區 的 黃 副 院 長 說說 明 忠 孝 院 區 黃 副 院 長 碧 桃 : 議 員 指 的 是 某 位 議 員 及 某 位 民 意 代 表 召 開 記 者 會 公 布 在 忠 孝 院 區 長 期 多 次 出 入 院 的 病 人 資 料料, 但 其 公 布 資 料料 中 並 無 病 人 的 全 名 病 歷 號 碼, 基 本 上 算 不不 算 個 資 外 洩, 可 能 還 要 再 思 考 另 外, 至 於 這 位 病 人 出 入 院 彙 整 資 料料 如 何 取 得, 我 們 還 沒 查 出 來來, 因 為 基 本 上 院 內 的 同 仁 上 網 都 可 以 查 得 出 來來, 我 們 又 不不 方 便便 直 接 去 詢 問 議 員 或 民 意 代 表 如 何 取 得 資 料料 黃 副 院 長, 要 上 網 看 病 人 的 資 料料 時, 要 輸 入 Username 及 Password 對 不不 對? 黃 副 院 長 碧 桃 : 是 就 因 為 有 此 機 制, 才 能 知 道 是 誰 上 網 登 入 查 閱 資 料料, 但 你 現 在 卻 告 訴 我, 查 不不 出 是 誰 登 入 查 閱, 這 就 是 我 質 疑 的 一 點 張 總 院 長 聖 原 : 這 與 資 訊 系 統 關 係, 容 我 請 黃 副 總 院 長 說說 明 聯 合 醫 院 黃 副 總 院 長 遵 誠 : 螢 幕 上 看 到 的 是 個 彙 整 系 統, 要 知 道 全 院 住 院 狀狀 況, 這 是 個 入 口, 所 以 舉 凡 醫 師 護 理理 人 員 專 科 護 理理 師 申 報 病 歷 人 員 都 可 以 進 入, 剛 剛 議 員 提 到 要 進 入 系 統 前 有 Log, 但 我 們 目 前 採 用 的 是 署 立立 醫 院 的 系 統, 只 能 做 到 有 Log, 只 能 知 道 有 誰 進 去 而 已, 我 們 要 知 道 登 入 時 間 地 點 才 能 查 出, 否 則 每 天 都 有 很 多 人 登 入 另 外, 登 入 後 做 什 麼 動 作, 在 原 版 的 Log 中, 並 無 Log 其 他 部 分 議 員 質 詢 後, 我 們 也 很 努 力力 查, 但 目 前 仍 無 法 查 出 聯聯 合 醫 院 其 實 是 可 預 知 會 發 生 這 種 事, 這 絕 對 不不 是 單 一 事 件, 我 們 花 了 那 麼 多 錢 買 這 套 系 統, 若 這 種 事 再 度度 發 生, 怎 麼 辦? 有 何 防 堵 機 制? 張 總 院 長 聖 原 : 這 也 是 我 們 決 定 要 自 己 建 立立 第 二 代 資 訊 系 統 的 主 要 原 因, 因 為 第 一 代 資 訊 系 統 再 怎 麼 修 改, 都 無 法 符 合 聯聯 合 醫 院 全 面 的 需 求, 所 以 我 們 在 HIS 系 統 的 上 線 功 能 上 強 化 這 塊 因 時 間 的 關 係, 請 針 對 這 個 問 題 提 供 5 頁 以 內 之 書 面 資 料料 請 阮 昭 雄 議 員 阮 議 員 昭 雄 : 剛 剛 提 到 原 住 民 身 分 註 記 及 藥 袋 資 訊 放 大 等 政 策, 我 認 為 都 很 好, 至 少 在 委 員 會 的 質 詢 要 求 下, 聯聯 合 醫 院 衛 生 局 都 有 去 做 改 進 但 何 議 員 提 到 的 同 志 友 善 醫 院 部 分, 我 有 不不 同 的 意 見見, 局 長 剛 剛 提 到 經 過 訓 練練 的 工 作 人 員 可 以 對 同 志 更更 了 解, 難 道 未 受 過 訓 練練 的 人 就 會 歧 視 同 志 朋 友 嗎? 同 志 友 善 醫 院 好 像 就 變 成 同 志 部 分 友 善 4122

105 醫 院, 其 實 全 體 同 仁 都 應 該 要 接 受 這 種 課 程 另 外, 剛 剛 顏 副 院 長 說說 到 同 志 等 於 愛 滋, 好 像 所 有 同 志 都 是 愛 滋 病 患 者 或 是 愛 滋 病 患 者 都 是 同 志, 這 句 話 不不 好, 不不 要 傳 出 去 了 我 們 不不 需 要 爭 辯 這 個, 在 人 權 部 分, 對 同 志 友 善 本 來來 就 是 應 該 的, 其 實 對 女女 性 男 性, 各 方 面 的 人 權 都 應 該 要 友 善 同 志 議 題 是 比 較 先 進 的, 可 能 有 些 人 的 觀 念念 訊 息 可 能 不不 是 很 正 確, 所 以 我 認 為 醫 院 內 的 所 有 同 仁 都 應 該 要 去 上 這 種 課 程 謝 謝 阮 議 員 的 指 教, 上 課 宣 導 部 分, 我 們 是 不不 分 族 群 對 象, 配 戴 標 章 部 分, 我 們 尊 重 醫 護 人 員 的 意 願, 剛 剛 顏 副 院 長 提 到, 我 們 是 低 調 進 行行, 不不 知 道 內 涵 的 人, 不不 會 認 為 標 章 有 什 麼 特 別 阮 議 員 昭 雄 : 我 認 為 根 本 不不 用 配 戴 標 章, 若 同 志 就 醫 時, 能 感 受 到 一 定 程 度度 的 重 視 及 性 別 認 同 的 話, 根 本 就 不不 用 這 個 識識 別 標 章 這 是 過 渡 階 段, 現 階 段 至 少 同 志 團 體 認 為 阮 議 員 昭 雄 : 以 後 婦 女女 團 體 要 求, 也 要 配 戴 婦 女女 友 善 標 章 嗎? 這 真 是 多 此 一 舉 我 們 有 做 孕 婦 標 章 阮 議 員 昭 雄 : 那 當 然, 有 些 孕 婦 看 不不 出 來來 已 經 懷 孕 了 類類 似 的 問 題, 我 們 也 都 有 同 樣 的 思 考, 但 我 們 仍 會 回 去 再 檢 討 這 作 法 阮 議 員 昭 雄 : 聯聯 合 醫 院 各 院 區 未 來來 的 發 展 是 各 具 特 色 還 是 都 一 樣 呢? 張 總 院 長 聖 原 : 我 們 是 將 聯聯 合 醫 院 定 位 為 社 區 醫 院, 所 以 服 務 社 區 是 我 們 首 要 的 目 標, 在 國 家 醫 院 評 鑑 等 級 中, 我 們 是 區 域 級 醫 院, 所 以 我 的 想 法 是, 每 個 院 區 都 要 維 持 在 國 內 區 域 級 醫 院 的 水 準 之 上, 這 是 基 本 的 要 求, 在 這 要 求 之 上, 各 院 區 可 以 發 展 自 己 的 特 色, 預 算 設 備 也 都 是 以 此 方 向 執 行行 阮 議 員 昭 雄 : 我 想 各 院 區 都 有 達 到 這 個 水 平, 臺 北北 市 的 醫 療療 資 源 相 對 比 較 豐 富, 像 我 昨 天 去 馬 偕 醫 院 探 病, 馬 偕 醫 院 像 個 菜 市 場, 人 超 多 的, 當 然 聯聯 合 醫 院 也 會 受 到 某 個 程 度度 的 競 爭 壓 力力, 我 贊 成 總 院 長 的 想 法, 但 我 想 各 院 區 發 展 還 是 要 有 其 特 色, 才 有 競 爭 力力 張 總 院 長 聖 原 : 謝 謝 議 員, 各 院 區 要 發 展 什 麼 特 色, 基 本 上 院 區 同 仁 取 得 共 識識, 院 本 部 的 立立 場 就 是 配 合 支 持, 但 要 求 行行 政 管 理理 一 致 化, 所 以 我 們 有 制 定 很 多 流流 程, 至 於 醫 療療 特 色 交 由 各 院 區 自 行行 決 定 另 外, 我 一 直 希 望 幾 年年 後 聯聯 合 醫 院 能 做 好 市 民 個 人 健 康 的 管 理理, 我 們 衡 量量 全 臺 北北 市 的 醫 療療 資 源 分 配, 我 們 認 為 這 是 值 得 再 加 強 的, 也 是 我 們 聯聯 合 醫 院 的 責 任 4123

106 阮 議 員 昭 雄 : 最 後 1 個 問 題, 社 會 局 的 ICF 新 制 試 辦, 聯聯 合 醫 院 要 進 行行 一 站 式 的 服 務, 目 前 實 施 狀狀 況 為 何? 張 總 院 長 聖 原 : 請 田 主 任 說說 明 聯 合 醫 院 社 會 服 務 室 田 主 任 麗 珠 : 聯聯 合 醫 院 的 綜 合 院 區 都 有 設 ICF 的 鑑 定, 有 3 個 院 區 自 願 做 專 責 的 鑑 定 中 心, 分 別 是 仁 愛 院 區 陽 明 院 區, 另 外 松 德 院 區 為 專 責 精 神 鑑 定 部 分 該 有 的 教 育 訓 練練 在 8 月 就 已 完 成,9 月 下 旬 開 始 陽 明 院 區 接 了 1 個 案 子, 仁 愛 院 區 接 了 1 個 案 子, 松 德 院 區 也 接 了 1 個 案 子 先 請 何 志 偉 議 員 補 說說 詢 問, 再 請 陳 玉 梅 議 員 詢 答 請 問 市 民 健 康 卡 是 誰 推 動 的? 邱 文 祥 局 長 目 前 成 效 為 何? 我 覺 得 不不 錯 我 也 這 樣 覺 得, 其 積 點 兌 換 有 2 種 方 式,1 種 是 免 掛 號 費, 另 1 種 是 換 取 健 康 檢 查 請 問 免 掛 號 費 就 是 希 望 對 市 民 健 康 幫 助 對 不不 對? 因 為 生 病 就 醫 是 不不 可 避 免 的 目 標 設 定 就 是 希 望 增 加 市 民 了 解 自 我 健 康 對 不不 對? 有 成 效 嗎? 你 認 為 這 麼 做 好 不不 好? 市 民 健 康 卡 集 點 的 兌 換 有 各 種 的 優 惠 全 免 掛 號 費 是 增 進 市 民 健 康 的 1 種 手 段 之 一, 這 是 當 初 聯聯 合 醫 院 設 定 的 目 標 對 不不 對? 手 段 是 集 點 這 是 聯聯 合 醫 院 的 政 策, 對 市 民 健 康 是 有 幫 助 的, 對 不不 對? 集 點 的 過 程 對 市 民 的 健 康 是 有 幫 助 的 集 點 的 結 果 有 幫 助 嗎? 4124

107 去 動 物 園 天 文 臺 購 票 也 都 有 減 免 免 掛 號 費 也 能 增 進 市 民 健 康 對 不不 對? 定 義 就 是 市 民 有 病 痛 時, 到 聯聯 合 醫 院 就 診 時, 我 們 給 予 掛 號 費 減 免 我 想 免 掛 號 費 對 市 民 健 康 多 多 少 少 是 有 幫 助 的, 對 不不 對? 這 是 因 為 市 民 做 了 健 康 促 進 工 作 集 點 後, 我 們 給 予 的 獎 勵勵, 包 括 去 自 來來 水 園 區 動 物 園 天 文 臺 等 的 優 惠 及 初 階 中 階 高 階 的 健 康 檢 查 等 等 請 陳 玉 梅 議 員 陳 議 員 玉 梅 : 今 天 報 導 指 出 馬 總 統 希 望 1 年年 內 在 19 個 醫 學 中 心 針 對 女女 性 門 診 做 規 劃, 據 我 了 解, 臺 北北 市 在 此 方 面 是 很 先 進 的, 像 仁 愛 院 區 就 有 針 對 女女 性 門 診 做 規 劃, 或 許 那 些 醫 學 中 心 在 其 他 方 面 領領 先 聯聯 合 醫 院, 但 在 這 塊, 臺 北北 市 起 碼 是 領領 頭 羊 不不 知 除 了 仁 愛 院 區 以 外, 還 有 沒 有 其 他 院 區 也 有 這 項 服 務? 若 沒 有 的 話, 是 否 儘 快 能 做 個 統 合 規 劃? 像 剛 剛 提 到 孕 婦 徽 章 等 等, 我 想 這 都 是 好 事, 你 們 也 都 有 努 力力, 但 象 徵 意 義 大 於 實 質 意 義 剛 剛 提 到 的 愛 滋 牙 醫 門 診, 就 診 人 數數 並 不不 多, 但 我 對 願 意 擔 任 愛 滋 牙 醫 門 診 的 醫 護 人 員 致 上 十 二 萬 分 敬 意, 尤 其 最 近 發 生 器 官 移 植 事 件 後, 不不 能 說說 大 家 貪 生 怕 死, 但 人 面 對 如 此 高 風 險 的 工 作 時, 縱 使 是 醫 生, 也 都 會 有 疑 慮, 所 以 我 認 為 我 們 更更 有 義 務 去 保 護 這 些 願 意 從 事 特 別 門 診 的 醫 護 人 員, 身 為 主 管, 就 應 該 提 供 1 個 安 全 的 行行 醫 環 境 請 待 會 兒 一 起 說說 明 剛 也 提 到 有 很 多 開 創 性 的 業 務, 我 認 為 都 很 不不 錯, 像 健 檢 部 分 就 是 塊 大 餅, 報 告 中 有 提 到 與 大 都 會 公 司 做 配 合, 但 像 市 府 有 補 助 職 業 駕 駛 義 交 與 義 消 每 年年 做 健 康 檢 查, 額 度度 雖 然 不不 多, 但 我 想 聯聯 合 醫 院 都 應 該 去 爭 取, 雖 不不 能 說說 肥 水 不不 落落 外 人 田, 但 我 想 聯聯 合 醫 院 公 信 力力 或 基 於 業 務 拓拓 展, 請 問 聯聯 合 醫 院 在 此 方 面 有 何 準 備? 要 如 何 推 動? 而 中 興 院 區 規 劃 做 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊, 我 認 為 很 好, 但 相 對 地, 但 在 加 強 對 癌 症 防 治 與 照 顧 部 分, 我 看 不不 到 安 寧寧 病 房 的 資 料料, 請 補 充 各 院 區 對 安 寧寧 病 房 設 置 的 資 料料 還 有 老 人 送 餐 服 務 部 分, 請 簡 單 說說 明 聯聯 合 醫 院 是 參參 與 送 餐 還 是 配 合 社 會 局 的 老 人 送 餐 服 務 政 策 提 供 健 康 諮 詢? 我 知 道 聯聯 合 醫 院 有 中 央 廚 房, 反 正 都 要 供 餐, 所 以 多 了 老 人 送 餐 部 分, 在 硬 體 部 分, 不不 會 有 太 大 的 問 題, 只 有 經 常 門 的 支 出, 沒 有 資 本 門 的 支 出 但 我 希 望 聯聯 合 醫 院 能 發 揮 醫 療療 功 能, 不不 要 重 複 浪 費 資 源 長 照 法 在 立立 法 院 躺 了 很 久, 據 了 解 應 該 是 快 要 通 過 了, 通 過 後 接 踵 而 來來 的 就 是 很 多 實 質 執 行行 問 題, 長 照 法 除 了 推 動 喘 息 服 務 外, 對 老 人 最 直 接 的 服 務 是 用 藥, 但 在 工 作 報 告 中 並 沒 有 很 明 確 的 說說 明, 不不 知 通 過 長 照 法 後, 聯聯 合 醫 院 因 應 之 道 為 何? 未 來來 聯聯 合 醫 院 如 何 協 助 投 入 長 照 工 作 的 單 位 及 團 體, 如 何 給 予 專 業 的 服 務? 在 醫 藥 4125

108 管 理理 上, 有 無 專 責 的 單 位 可 以 提 供 服 務 或 是 諮 詢? 聯聯 合 醫 院 人 手 有 限, 未 來來 有 沒 有 可 能 和 社 區 藥 局 結 合, 讓 社 區 藥 局 協 助 做 這 塊 工 作? 現 在 是 高 齡 化 社 會, 套 句 現 在 常 用 的 競 選 用 我 們 準 備 好 了 嗎? 我 比 較 少 在 警 政 衛 生 委 員 會, 我 覺 得 聯聯 合 醫 院 的 業 務 真 的 很 多, 先 前 做 了 很 多 事 情, 都 值 得 肯 定 鼓 勵勵, 但 重 點 前 瞻 性 在 那 裏? 等 下 請 一 併 說說 明 最 後 我 剛 看 到 慢 性 病 連 續 處 方 箋 釋 出 的 部 分,100 年年 1 至 6 月 已 釋 出 60.3 萬 張, 請 問 占 目 前 開 立立 的 慢 性 病 連 續 處 方 箋 百 分 比 為 何? 距 離離 完 全 釋 出 的 目 標 還 差 多 少? 請 提 供 這 方 面 的 書 面 資 料料 剛 剛 議 員 提 到 安 寧寧 或 緩 和 醫 療療 這 部 分, 今 年年 做 臺 北北 市 立立 醫 院 督 考 時, 我 發 現 這 部 分 是 個 需 要 推 動 的 問 題, 在 醫 療療 資 源 有 限 之 下, 如 何 把 資 源 用 在 刀 口 上? 我 們 研 議 在 明 年年 督 考 項 目 中, 請 醫 院 提 出 如 何 執 行行 緩 和 醫 療療 安 寧寧 照 顧 的 3 年年 的 計 畫, 當 然 聯聯 合 醫 院 要 帶 頭 做 標 竿, 所 以 等 會 兒 請 張 總 院 長 說說 明 聯聯 合 醫 院 的 具 體 作 為 陳 議 員 玉 梅 : 我 想 聯聯 合 醫 院 規 劃 做 安 寧寧 病 房 應 該 不不 難, 像 中 興 院 區 規 劃 設 置 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊 時, 就 應 該 搭 配 這 種 設 計 規 劃, 看 要 如 何 配 套, 好 不不 好? 否 則 你 說說 從 明 年年 開 始 或 是 3 年年 的 計 畫, 我 認 為 時 間 稍 為 長 了 硬 體 設 施 都 很 容 易易, 較 困 難 的 是 民 眾 習 慣 或 行行 為 的 改 變 陳 議 員 玉 梅 : 我 個 人 有 參參 與 安 寧寧 病 房 協 會 的 推 動 工 作, 我 知 道 他 們 走 得 很 辛 苦, 他 們 推 動 半 天, 沒 有 硬 體 設 施 配 合 也 沒 有 用 的 像 我 父 親 過 世 後, 我 才 知 道 他 住 的 病 房 也 是 屬 於 安 寧寧 病 房 的 一 種, 榮 總 還 說說 得 很 好 聽, 是 VIP 樓樓 層 我 是 問 規 劃 設 置 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊 時, 應 該 如 何 搭 配? 我 建 議 先 提 出 草 案, 好 不不 好? 沒 問 題, 事 實 上, 我 們 目 前 正 在 規 劃 另 外 議 員 提 到 長 照 法, 衍 生 出 用 藥 問 題, 據 統 計 70 歲 以 上 的 長 者, 平 均 每 個 人 有 3.5 個 慢 性 病, 議 員 提 到 的 問 題 確 實 是 存 在 的, 所 以 我 們 將 對 長 者 的 疾 病 照 顧 當 成 我 們 的 重 點 事 實 上, 我 們 也 在 研 議 對 有 多 重 慢 性 疾 病 困 擾 的 長 者, 如 何 給 予 更更 好 的 醫 療療 照 顧, 今 年年 開 始 陸陸 陸陸 續 續 都 會 做 至 於 長 照 服 務 法 通 過 後, 相 關 的 準 備 工 作 是 醫 護 管 理理 部 的 權 責, 目 前 我 們 正 在 做 資 源 的 盤 點, 特 別 是 針 對 失 智 的 長 者, 因 為 我 們 認 為 這 是 長 期 照 顧 中 非 常 難 處 理理 的 一 部 分, 所 以 特 別 責 成 林林 副 局 長 做 跨 局 處 的 協 調, 也 開 了 幾 次 工 作 會 議, 這 部 分 也 都 陸陸 陸陸 續 續 進 行行 中 陳 議 員 玉 梅 : 剛 剛 局 長 說說 明 長 照 法 的 部 分, 說說 得 比 較 廣 泛, 並 未 針 對 我 剛 提 出 的 問 題 回 答, 老 人 的 用 藥 管 理理 部 分, 是 否 需 要 個 臨臨 時 性 的 專 責 任 務 編 組 配 合 長 照 服 務 法 通 過 後 的 一 些 因 應? 因 為 未 來來 可 能 有 很 多 團 體 會 去 承 攬 這 些 業 務, 居 家 照 護 員 可 以 幫 助 老 人 洗 澡 復復 建 等, 但 無 法 幫 老 人 做 用 藥 管 理理, 所 以 需 要 有 個 可 諮 詢 的 對 象 像 慢 性 病 連 續 處 方 箋 的 釋 出 如 何 與 社 區 藥 局 結 合? 我 認 為 是 否 需 要 有 個 專 責 任 務 編 組 配 合 長 照 服 務 法 通 過 後 的 執 行行? 4126

109 今 天 因 為 時 間 有 限, 詳 細 資 料料 我 再 提 供 書 面 資 料料 給 議 員 而 剛 剛 議 員 提 到 與 社 區 藥 局 結 合 做 用 藥 管 理理 部 分, 我 們 有 個 團 隊 在 做 了 聯聯 合 醫 院 已 正 在 研 究 對 於 多 重 慢 性 病 的 長 者 是 否 可 以 開 立立 特 殊 的 整 合 性 門 診, 在 這 整 合 門 診 中 執 行行 剛 剛 議 員 提 到 的 事 情, 當 然 要 這 些 長 者 願 意 進 來來, 就 要 創 造 些 誘 因, 所 以 這 就 是 為 什 麼 我 們 不不 希 望 以 年年 齡 為 主 體, 而 是 慢 性 病 為 主 題 詳 細 的 部 分, 請 容 我 們 會 後 再 補 送 書 面 資 料料 張 總 院 長 聖 原 : 女女 性 就 醫 環 境 的 問 題, 其 實 不不 只 是 女女 性, 像 我 們 規 定 診 間 只 能 有 1 位 病 人, 為 顧 及 病 人 的 個 人 隱 私, 第 1 位 病 人 沒 有 完 成 就 醫, 第 2 位 病 人 就 不不 能 進 入 診 間 至 於 剛 剛 提 到 的 所 謂 婦 女女 保 健 中 心 (Woman center), 其 實 有 很 多 醫 院 都 設 有 這 樣 的 機 構, 像 女女 性 常 態 性 的 檢 查 如 乳 癌 子 宮 頸 癌 等, 在 1 個 地 區 以 單 一 窗 口 就 一 次 做 完 檢 查, 我 們 會 視 各 院 區 的 能 量量, 逐 步 推 展 像 中 興 院 區 規 劃 設 置 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊 時, 我 們 也 和 區 副 院 長 多 次 討 論論, 如 篩 檢 婦 女女 保 健 中 心 成 立立 各 內 外 科 搭 配 放 射 治 療療 搭 配 及 後 續 安 寧寧 病 房 搭 配, 都 在 規 劃 範 圍 之 內 陳 議 員 玉 梅 : 不不 好 意 思, 我 不不 是 很 滿 意 你 的 回 答 你 剛 說說 的 部 分 是 小 細 節, 但 我 想 馬 總 統 指 的 是 女女 性 門 診 的 整 合 規 劃, 像 仁 愛 院 區 有 將 幾 個 女女 性 的 檢 查 做 區 隔, 連 裝 潢 設 計 都 是 非 常 女女 性 的, 讓 女女 性 病 人 舒 緩 沈沈 澱 安 全 的 就 醫 環 境 因 時 間 的 關 係, 請 提 供 聯聯 合 院 區 中 有 多 少 這 樣 的 女女 性 門 診? 臺 北北 市 能 不不 能 率率 先 做 出 什 麼? 接 下 來來 又 有 什 麼 較 積 極 的 規 劃 之 資 料料? 張 總 院 長 聖 原 : 好, 我 們 以 書 面 資 料料 答 覆 議 員 但 憑 良良 心 說說, 我 不不 是 很 清 楚 總 統 宣 示 的 內 容, 但 我 會 先 去 了 解 中 央 的 目 標 為 何 後, 看 看 聯聯 合 醫 院 可 以 做 些 什 麼? 我 們 會 提 供 現 況 及 未 來來 的 計 畫 資 料料 給 議 員 陳 議 員 玉 梅 : 請 在 預 算 審 查 前 提 供 書 面 資 料料, 好 不不 好? 張 總 院 長 聖 原 : 好 陳 議 員 玉 梅 : 我 想 不不 管 馬 總 統 的 宣 示 內 容 為 何, 縱 使 是 現 有 的 硬 體 設 備 容 量量 有 困 難 的 話, 但 至 少 臺 北北 市 在 聯聯 合 院 區 都 應 有 婦 女女 保 健 門 診, 而 不不 是 只 有 少 數數 幾 個 特 定 院 區 而 已, 針 對 這 方 面 請 一 併 在 書 面 資 料料 中 說說 明 張 總 院 長 聖 原 : 好 第 2, 有 關 愛 滋 牙 醫 門 診, 我 們 和 議 員 都 是 同 樣 的 心 理理, 對 於 願 意 去 承 擔 的 醫 護 人 員, 也 是 致 上 十 二 萬 分 的 感 謝 我 們 會 提 供 他 們 就 診 時 應 有 的 保 護 措 施, 只 要 醫 護 人 員 提 出, 我 們 都 會 同 意, 像 上 次 他 們 提 出 要 1 個 牙 科 椅 子, 但 我 們 更更 換 了 2 個 牙 科 椅, 讓 就 醫 的 方 便便 性 安 全 性 更更 完 備 第 3, 有 關 義 交 體 檢 的 問 題, 實 際 上, 這 是 我 們 一 直 很 努 力力 爭 取 的 目 標, 今 年年 有 些 大 型 的 目 標, 也 是 在 這 個 前 提 下 爭 取 到 的 不不 管 市 政 府 有 沒 有 補 助, 都 要 依 政 府 採 購 法 辦 理理, 除 非 交 通 局 能 以 行行 政 委 託 聯聯 合 醫 院, 所 以 聯聯 合 醫 院 仍 要 在 市 場 上 和 其 他 競 爭 單 位 公 開 評 比 4127

110 去 年年 由 陳 美 如 主 任 成 立立 院 內 的 健 康 任 務 編 組 的 管 理理 中 心, 成 立立 一 年年 多 以 來來, 效 果 顯 著, 標 到 很 多 案 子, 像 這 次 大 都 會 客 運 體 檢 計 畫, 分 為 2 種,1 種 是 駕 駛 員 的 一 般 性 體 檢, 另 一 方 面 是 我 們 在 媒 體 報 導 中 看 到 的 駕 駛 途 中 心 臟 病 發 作, 犧 牲 性 命 救 乘 客 的 安 全 等, 在 衛 生 局 的 指 導 下, 我 們 希 望 能 做 到 在 駕 駛 出 勤 前, 先 測 量量 血 壓 或 心 電 圖, 再 以 雲 端 技 術, 有 螢 幕 可 以 Online 駕 駛 的 身 體 狀狀 況, 希 望 不不 要 等 到 發 生 事 故 了 再 來來 處 理理 當 然 剛 剛 議 員 提 到 那 些 體 檢, 我 想 陳 主 任 也 會 努 力力 積 極 爭 取 的, 目 前 我 們 每 個 案 子 都 是 公 開 競 爭 取 得 的, 我 們 也 會 先 看 看 可 否 由 交 通 局 行行 政 委 託 方 式 取 得, 若 不不 行行 的 話, 只 好 公 開 競 爭 近 來來 得 到 案 子 比 往 來來 都 多 剛 剛 我 也 簡 單 說說 明 了 中 興 院 區 設 置 全 面 性 癌 症 防 治 醫 療療 團 隊 方 向 的 規 劃, 至 於 會 不不 會 設 置 安 寧寧 病 房? 是 要 看 醫 院 的 條 件 安 寧寧 照 護 有 2 種,1 種 是 在 醫 院 安 寧寧 病 房 的 照 護, 另 1 種 是 派 人 做 居 家 安 寧寧 照 護, 現 在 大 部 分 院 區 至 少 有 做 到 派 人 做 居 家 安 寧寧 照 護 目 前 聯聯 合 醫 院 中, 只 有 仁 愛 院 區 及 忠 孝 院 區 有 設 置 安 寧寧 病 房, 將 來來 中 興 院 區 有 沒 有 空 間 設 置 安 寧寧 病 房, 我 們 會 請 副 院 長 做 全 面 規 劃, 若 無 法 馬 上 設 置 安 寧寧 病 房, 至 少 會 做 到 居 家 安 寧寧 照 護 到 時 候, 再 把 書 面 補 充 資 料料 送 給 議 員 至 於 獨 居 老 人 送 餐 服 務 部 分, 請 容 許 金金 主 任 答 覆 聯 合 醫 院 營 養 部 金 主 任 惠 民 : 我 們 是 配 合 社 服 單 位 的 老 人 送 餐 服 務, 聯聯 合 醫 院 各 院 區 營 養 科 都 有 現 成 的 廚 房, 所 以 軟 硬 體 設 施 是 現 有 的, 只 是 擴 大 的 服 務 方 案 各 院 區 有 不不 同 的 配 合 單 位, 像 仁 愛 院 區 是 配 合 台 灣 愛 鄰 社 區 服 務 協 會 等, 各 院 區 有 與 其 老 人 服 務 中 心 配 合 作 業, 有 志 工 會 來來 拿 餐 去 送, 我 們 沒 有 負 責 送 餐 陳 議 員 玉 梅 : 和 聯聯 合 醫 院 配 合 也 是 因 為 你 們 有 營 養 調 配 金 主 任 惠 民 : 對, 因 為 很 多 長 者 有 慢 性 病 或 是 有 咀 嚼 問 題, 他 們 需 要 特 殊 處 理理 的 餐 食 陳 議 員 玉 梅 : 據 我 了 解, 這 些 團 體 都 是 出 於 愛 心 做 志 工, 但 社 會 局 有 相 關 方 案 的 補 助, 請 問 這 方 面 的 補 助 是 補 助 給 聯聯 合 醫 院 還 是 社 服 團 體? 金 主 任 惠 民 : 請 容 許 社 會 服 務 室 田 主 任 說說 明 田 主 任 麗 珠 : 醫 院 辦 的 和 社 會 局 辦 的 不不 一 樣, 我 們 著 眼 點 是 在 健 康 照 顧, 營 養 師 會 做 營 養 評 估, 通 常 我 們 提 供 的 是 特 殊 治 療療 伙, 家 人 配 膳 有 困 難, 就 會 進 入 我 們 的 program, 社 會 局 補 助 是 直 接 給 予 當 事 人, 醫 院 治 療療 伙 1 餐 是 90 元, 中 間 的 差 額, 若 是 低 收 入 戶, 是 政 府 補 貼 及 我 們 的 社 會 協 助 救 濟 金金 會 補 貼 ; 若 是 一 般 民 眾, 是 政 府 補 貼 一 半, 自 付 一 半 我 們 的 著 眼 點 不不 是 讓 他 有 飯 吃, 而 是 因 健 康 的 需 要, 吃 得 有 尊 嚴, 又 能 照 顧 健 康, 所 以 我 們 是 營 養 師 與 社 服 一 起 承 擔 陳 議 員 玉 梅 : 所 以 聯聯 合 醫 院 做 的 老 人 送 餐 服 務, 前 提 都 是 自 己 無 法 做 的? 田 主 任 麗 珠 : 對, 他 們 自 己 無 法 料料 理理 的, 或 許 自 身 是 行行 動 不不 方 便便 身 心 障 礙 獨 居 又 有 健 康 4128

111 需 要 時, 就 是 我 們 服 務 的 對 象 陳 議 員 玉 梅 : 如 何 讓 聯聯 合 醫 院 的 功 能 發 揮 到 極 致? 請 問 聯聯 合 醫 院 對 一 般 健 康 的 獨 居 老 人 有 沒 有 送 餐 的 服 務? 還 是 這 些 就 歸 由 社 會 局 負 責? 田 主 任 麗 珠 : 志 工 配 送 都 是 大 約 30 分 的 距 離離, 在 這 範 圍 中, 若 有 仍 有 需 要 服 務 時, 我 們 會 在 可 能 的 範 圍 內 採 自 費 的 方 式 儘 量量 服 務 陳 議 員 玉 梅 : 所 以 你 們 的 送 餐 是 有 前 提 設 定 的? 田 主 任 麗 珠 : 是 陳 議 員 玉 梅 : 好 局 長, 我 比 較 關 心 長 照 部 分, 我 希 望 在 預 算 審 議 前, 至 少 可 以 先 有 個 任 務 編 組, 好 不不 好? 好, 尤 其 是 針 對 用 藥 的 部 分 陳 議 員 玉 梅 : 對, 未 來來 要 如 何 結 合? 如 何 推 動? 我 知 道 你 們 正 在 做 規 劃, 只 是 不不 知 要 何 時 才 會 完 成 這 是 有 急 迫 性 的 陳 議 員 玉 梅 : 好, 這 有 很 清 楚 的 急 迫 性, 請 在 預 算 審 查 前 提 出, 好 不不 好? 好 針 對 陳 玉 梅 議 員 提 到 有 關 長 照 法 的 措 施, 請 局 長 及 總 院 長 儘 速 提 供 書 面 資 料料 我 個 人 有 3 個 問 題, 因 時 間 關 係, 可 以 改 天 再 補 送 書 面 資 料料 給 我 首 先, 市 立立 聯聯 合 醫 院 近 3 年年 的 醫 療療 糾 紛 件 數數? 第 2, 營 運 狀狀 況 成 長 中, 確 實 是 轉 虧 為 盈, 這 都 是 在 場 各 位 的 功 勞, 但 護 理理 人 員 長 期 待 遇 不不 佳, 我 認 為 若 不不 針 對 護 理理 人 員, 尤 其 是 約 聘 僱 的 護 理理 人 員, 做 待 遇 調 整 的 話, 市 立立 聯聯 合 醫 院 可 能 會 變 成 血 汗 醫 院 我 看 二 千 四 百 餘 名 醫 護 人 員, 每 天 工 作 時 數數 那 麼 長, 但 平 均 薪 資 都 未 達 3 萬 元 張 總 院 長 聖 原 : 不不 好 意 思, 我 打 岔 一 下, 薪 資 與 獎 勵勵 金金 的 發 放 有 不不 同 的 名 目, 若 將 1 年年 總 收 入 除 以 12 的 話, 約 聘 僱 人 員 的 平 均 薪 資 大 約 是 4 萬 5,000 元 至 5 萬 元 有 這 麼 高? 張 總 院 長 聖 原 : 有 但 若 只 在 門 診 部, 未 進 病 房 急 診 室 服 務 的 話, 就 可 能 低 一 點 其 他 的 醫 護 人 員 薪 資 都 有 4 萬 5,000 元 至 5 萬 元 我 請 護 理理 部 的 王 主 任 說說 明 一 下 聯 合 醫 院 護 理 部 王 主 任 祖 琪 : 4129

112 我 們 的 薪 資 包 括 底 薪 3 萬 1,500 元 病 房 加 給 3,000 元 特 殊 單 位 5,000 元 及 時 獎 勵勵 金金 四 千 三 百 餘 元, 這 些 都 未 包 括 獎 勵勵 金金 夜 班 費 年年 終 獎 金金 底 薪 是 3 萬 1,000 元? 王 主 任 祖 琪 : 3 萬 1,500 元 今 年年 7 月 份 後 還 調 薪 3% 只 有 在 門 診 服 務 的 醫 護 人 員 呢? 王 主 任 祖 琪 : 2 萬 7,000 元, 另 外 也 有 及 時 獎 勵勵 金金 加 起 來來 大 約 多 少? 王 主 任 祖 琪 : 3 萬 1,000 元 至 3 萬 3,000 元 左 右 這 已 扣 除 其 應 負 擔 的 保 險 費 嗎? 王 主 任 祖 琪 : 沒 有 就 是 總 數數? 王 主 任 祖 琪 : 還 有 其 他 獎 勵勵 金金 年年 終 獎 金金 考 績 獎 金金 等 這 樣 加 起 來來 有 四 五 萬 元 嗎? 王 主 任 祖 琪 : 我 剛 剛 說說 的 3 萬 1,000 元 至 3 萬 3,000 元 左 右 是 指 門 診 部 分, 有 進 病 房 的, 大 約 4 萬 元 只 有 門 診 服 務 的 就 是 2 萬 7,000 元, 對 不不 對? 王 主 任 祖 琪 : 那 是 底 薪, 加 上 獎 金金 等 等,1 個 月 大 約 有 3 萬 1,000 元 至 3 萬 3,000 元 這 樣 還 是 不不 高, 近 乎 血 汗 錢 張 總 院 長 聖 原 : 我 們 再 提 供 約 聘 僱 醫 護 人 員 的 薪 資 結 構 資 料料, 好 不不 好? 好, 因 為 就 我 的 了 解 其 薪 資 是 偏 低, 我 想 你 們 應 該 很 清 楚 離離 職 率率 高, 聘 用 醫 護 人 員 都 碰 到 困 難 第 3, 何 志 偉 議 員 之 前 有 個 65 歲 以 上 市 民 免 收 掛 號 費 的 提 案, 在 場 很 多 議 員 也 都 有 參參 與 聯聯 署 在 有 盈 餘 的 狀狀 況 下, 聯聯 合 醫 院 應 該 可 以 做, 不不 是 嗎? 你 們 粗 估 這 部 分 約 會 增 加 5,000 萬 元 的 負 擔, 但 你 們 並 未 扣 除 其 中 我 們 本 來來 就 對 65 歲 以 上 中 低 收 4130

113 入 戶 獨 居 重 症 有 補 助 的 部 分, 我 想 扣 除 這 些 重 疊 的 部 分,65 歲 以 上 市 民 免 收 掛 號 費 的 部 分, 實 際 上 應 該 增 加 不不 到 3,000 萬 元, 希 望 你 們 可 以 再 細 算 一 下 你 們 說說 目 前 聯聯 合 醫 院 1 期 有 3 億 9,000 萬 元 的 盈 餘,1 年年 有 7 億 8,000 萬 元 的 盈 餘, 增 加 這 3,000 萬 元 支 出 應 該 不不 為 過 因 時 間 的 關 係, 就 我 剛 剛 提 到 的 3 個 部 分 及 各 位 議 員 剛 剛 提 到 的 部 分, 請 你 們 提 供 補 充 的 書 面 資 料料 給 議 員 們 陳 議 員 玉 梅 : 每 個 委 員 會 的 運 作 方 式 不不 盡 相 同, 請 問 警 政 衛 生 委 員 會 有 沒 有 針 對 議 員 要 求 提 供 的 資 料料 做 紀 錄錄? 因 為 有 時 候 我 們 可 能 也 會 忘 記 之 前 索 取 過 什 麼 資 料料 我 看 到 剛 剛 議 會 同 仁 有 在 做 整 理理 陳 議 員 玉 梅 : 我 是 問 有 沒 有 做 這 種 的 彙 整 紀 錄錄? 應 該 有 做 才 對 陳 議 員 玉 梅 : 相 信 很 多 議 員 都 是 把 問 題 丟 出 來來, 不不 見見 得 會 記 得 那 麼 多 衛 生 局 這 點 做 得 不不 錯, 在 上 星 期 五 有 我 們 陳 議 員 玉 梅 : 局 處 府 會 聯聯 絡 人 本 來來 就 要 做 記 錄錄, 但 議 會 應 該 也 有 個 稽 核 的 動 作, 不不 能 只 以 市 府 為 依 據, 否 則 有 些 不不 方 便便 提 供 的 資 料料, 他 們 沒 提 供, 我 們 也 不不 知 道, 所 以 應 該 要 有 個 稽 核 機 制 常 常 有 議 員 生 氣 市 府 沒 有 提 供 資 料料, 但 市 府 說說 議 員 沒 有 要 求 或 是 市 府 有 提 供, 但 議 員 沒 收 到, 所 以 我 想 應 該 還 是 要 有 個 機 制 委 員 會 的 專 門 委 員 專 員 應 該 都 要 記 錄錄 追 蹤 陳 議 員 玉 梅 : 以 前 我 在 交 通 委 員 會 時, 他 們 都 有 記 錄錄, 雖 然 不不 見見 得 一 定 要 在 會 議 紀 錄錄 中 呈 現, 但 一 定 要 有 紀 錄錄, 好 不不 好? 好 但 上 次 開 完 會 後, 衛 生 局 確 實 很 快 將 把 每 位 議 員 要 求 的 資 料料 送 過 來來 陳 議 員 玉 梅 : 這 就 要 視 每 個 局 處 的 府 會 聯聯 絡 人 是 否 稱 職 對 衛 生 局 的 府 會 聯聯 絡 人 辦 事 能 力力 真 的 很 強, 局 長 要 好 好 把 握, 否 則 議 員 可 能 會 挖 角 做 服 務 處 主 任 今 天 市 立立 聯聯 合 醫 院 的 工 作 報 告 詢 答 就 到 此 結 束, 散 會 4131

114 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 7 次 會 議 紀 錄 ( 環 境 保 護 局 工 作 報 告 ) 時 間 : 民 國 100 年年 10 月 11 日 ( 星 期 二 ) 上 午 10 時 29 分 至 12 時 20 分 地 點 : 本 會 警 政 衛 生 委 員 會 會 議 室 出 席 議 員 : 顏 聖 冠 王 世 堅 洪 健 益 阮 昭 雄 周 威 佑 陳 永 德 何 志 偉 列 席 議 員 : 林林 世 宗 王 正 德 列 席 : 市 政 府 : 環 境 保 護 局 局 長 : 吳 盛 忠 本 會 : 專 門 委 員 : 陳 朝 泉 專 員 : 溫 仁 助 組 員 : 樂 家 玲 王 議 員 世 堅 紀 錄錄 : 溫 仁 助 壹 主 席 宣 告 開 會 貳 聽 取 環 境 保 護 局 工 作 報 告 質 詢 及 答 覆 環 境 保 護 局 吳 局 長 盛 忠 報 告 發 言 議 員 : 洪 健 益 何 志 偉 林林 世 宗 王 世 堅 莊 瑞 雄 吳 局 長 盛 忠 答 覆 第 一 科 邱 科 長 一 流流 答 覆 第 二 科 蔡 科 長 聰 敏 答 覆 稽 查 大 隊 王 大 隊 長 大 鈞 答 覆 第 五 科 崔 科 長 浩 志 答 覆 肆 主 席 裁 示 : 針 對 每 位 議 員 所 提 各 項 問 題 未 完 整 答 覆 及 議 員 指 示 以 書 面 答 覆 部 分, 請 環 境 保 護 局 彙 整 後 於 7 日 內 以 書 面 答 覆 本 委 員 會 議 員 肆 散 會 4132

115 速 記 錄 100 年年 10 月 11 日 速 記 : 李 雅 琴 主 席 ( 王 議 員 世 堅 ): 現 在 進 行行 第 11 屆 第 2 次 定 期 大 會 警 政 衛 生 委 員 會 第 7 次 會 議, 今 日 議 程 為 環 保 局 工 作 報 告 請 環 保 局 吳 局 長 進 行行 報 告 環 境 保 護 局 召 集 人 王 議 員 副 召 集 人 洪 議 員 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 早 安 在 我 進 行行 工 作 報 告 之 前, 容 我 先 介 紹 本 局 今 天 列列 席 會 議 的 同 仁, 詹 副 局 長 因 代 表 本 人 出 席 市 政 會 議, 因 此 向 貴 會 請 假 我 從 右 邊 介 紹 起, 第 一 位 蘇 專 門 委 員 芳 慧, 她 負 責 資 訊 小 組 的 業 務 ; 左 邊 為 新 任 吳 副 局 長 芳 山, 接 下 來來 為 盧 主 任 秘 書 世 昌 綜 企 小 組 黃 簡 任 技 正 春 心 接 著 介 紹 第 一 科 邱 科 長 一 流流, 負 責 空 氣 及 噪 音 部 分 業 務 第 二 科 蔡 科 長 聰 敏, 負 責 水 質 及 病 媒 蚊 業 務 第 三 科 梁 科 長 宏 郎, 負 責 廢 棄 物 清 除 業 務 第 四 科 郭 科 長 國 鑫, 負 責 處 理理 廢 棄 物 第 五 科 崔 科 長 浩 志, 負 責 資 源 回 收 業 務 第 六六 科 張 科 長 金金 龍, 負 責 勤 務 督 導 業 務 秘 書 室 陳 住 任 浩 一 人 事 室 蔡 主 任 俊 明 會 計 室 蔡 主 任 延 壽 政 風 室 王 主 任 健 敦 技 術 室 楊 主 任 維 修 修 車車 廠 丁 廠 長 定 中 垃 圾 衛 生 掩 埋 場 郭 場 長 孟 融 衛 生 稽 查 大 隊 王 大 隊 長 大 鈞 內 湖 垃 圾 焚 化 廠 吳 廠 長 文 園 木 柵 垃 圾 焚 化 廠 蔡 廠 長 崇 助 北北 投 垃 圾 焚 化 廠 傅 廠 長 良良 枝 以 下 謹 就 本 局 100 年年 度度 上 半 年年 度度 重 要 施 政 成 果 及 100 年年 度度 下 半 年年 度度 施 政 重 點 向 各 位 議 員 簡 要 報 告 第 一 召 集 人 王 議 員 第 二 召 集 人 洪 議 員 以 及 各 位 議 員 女女 士 先 生, 大 家 好! 盛 忠 今 天 得 以 列列 席, 報 告 本 局 執 行行 臺 北北 市 環 境 保 護 工 作 的 情 形, 深 感 榮 幸, 謹 代 表 環 保 局 全 體 同 仁, 感 謝 貴 會 過 去 對 本 局 的 支 持 與 指 教, 使 本 局 業 務 得 以 順 利利 推 動 接 下 來來 的 時 間, 除 書 面 報 告 請 參參 閱 外, 盛 忠 擬 就 下 列列 幾 項 重 點, 向 各 位 議 員 簡 要 報 告 : 一 整 治 淡 水 河 系 ( 一 ) 本 市 所 轄 河 川 96 年年 至 100 年年 1 至 6 月 同 期 水 質 監 測 資 料料, 淡 水 河 本 流流 及 新 店 溪 由 嚴 重 污 染 降降 至 中 度度 污 染 ; 其 餘 河 段 維 持 中 度度 污 染 整 體 而 言, 河 川 水 質 呈 現 改 善 趨 勢 ( 二 ) 臺 北北 市 河 川 污 染 源 大 都 來來 自 於 家 庭 廢 水, 因 此 整 治 之 道 還 是 得 由 下 水 道 著 手, 本 府 工 務 局 衛 工 處 持 續 推 動 污 水 下 水 道 用 戶 接 管 工 程, 截 至 100 年年 6 月 底, 門 牌 戶 數數 接 管 普 及 率率 為 66.59% 二 環 境 清 潔 維 護 ( 一 )100 年年 1 至 6 月 計 清 疏 溝 泥 量量 1 萬 3 公 噸 廢 車車 拖 吊 移 置 3,642 輛 ( 二 )100 年年 1 至 6 月 清 山 淨 水 勤 務 查 扣 亂 倒 廢 棄 物 車車 輛 7 部 ; 環 保 大 捕 快 計 畫 裁 處 違 規 垃 圾 包 2,354 件 裁 處 亂 丟 煙 蒂 瓜 果 皮 核 汁 渣 亂 吐 檳 榔 汁 渣 痰 等 1 萬 1,649 件 違 規 小 廣 告 裁 處 1,429 件 及 停 話 1,608 件 清 除 病 媒 蚊 孳 生 源 4 萬 468 家 次 三 垃 圾 減 量量 與 資 源 回 收 4133

116 ( 一 ) 垃 圾 減 量量 : 本 市 垃 圾 費 隨 袋 徵 收 自 89 年年 7 月 1 日 實 施 至 100 年年 6 月 底, 全 市 總 廢 棄 物 量量 已 由 實 施 前 (88 年年 ) 每 日 平 均 3,695 公 噸 減 為 100 年年 1 至 6 月 每 日 平 均 1,702 公 噸, 減 量量 比 例例 53.94%, 如 以 家 戶 垃 圾 量量 計 算, 更更 由 實 施 前 每 日 平 均 2,970 公 噸 減 至 每 日 1,042 公 噸, 減 量量 比 例例 達 64.92% ( 二 ) 家 戶 廚 餘 回 收 : 本 市 自 92 年年 12 月 26 日 起 實 施 家 戶 廚 餘 分 類類 回 收, 廚 餘 分 為 養 豬 廚 餘 及 堆 肥 廚 餘 二 類類,100 年年 1 至 6 月 總 計 回 收 3 萬 5,584 公 噸, 平 均 每 日 回 收 197 公 噸 ( 三 ) 加 強 推 動 資 源 回 收 : 年年 1 月 至 6 月 共 回 收 13,911 公 噸 資 源 回 收 物, 加 計 本 市 民 間 回 收 業 者 回 收 量量, 本 市 共 回 收 二 十 二 萬 四 千 餘 公 噸, 另 加 上 廚 餘 回 收 量量 包 含 環 保 局 家 戶 廚 餘 回 收 量量 市 場 有 機 垃 圾 再 利利 用 量量 本 市 家 戶 以 外 養 豬 廚 餘 量量, 共 計 二 十 七 萬 三 千 餘 公 噸, 資 源 回 收 率率 平 均 為 47.02% 2 為 使 廢 棄 大 型 家 具 能 有 效 再 生 利利 用, 本 局 資 源 回 收 隊 成 立立 家 具 修 復復 班,100 年年 1 月 至 6 月 計 售 出 修 復復 成 品 7,454 件, 販 售 總 金金 額 達 新 台 幣 638 萬 9,710 元 四 環 境 保 護 教 育 宣 導 ( 一 ) 於 2011 臺 北北 燈 節 期 間, 每 日 動 員 臺 北北 市 環 保 義 工 舉 牌 宣 導, 並 協 助 撿 拾 垃 圾, 以 維 護 燈 會 周 邊 之 環 境 清 潔 ( 二 ) 本 局 福 德 坑 環 保 復復 育 園 區 於 100 年年 4 月 23 日 提 供 民 間 單 位 辦 理理 萬 人 植 樹 活 動, 象 徵 臺 灣 及 臺 北北 市 推 動 節 能 減 碳 及 綠綠 化 之 決 心 五 推 動 綠綠 色 採 購 ( 一 )100 年年 度度 至 6 月 底 止, 綠綠 色 商 店 共 新 增 18 家, 總 計 有 一 千 五 百 多 家 綠綠 色 商 店 ( 二 ) 為 更更 廣 泛 推 廣 綠綠 色 消 費 觀 念念, 本 局 透 過 展 示 設 攤 宣 傳 研 習 等 方 式 進 行行 推 廣, 另 透 過 種 子 人 員 協 助 綠綠 色 消 費 教 育 宣 導,100 年年 1 至 6 月 共 辦 理理 8 家 次 六六 推 動 節 能 減 碳 ( 一 ) 本 府 將 節 能 減 碳 列列 為 優 先 施 政 項 目,97 年年 訂 定 臺 北北 市 推 動 節 能 減 碳 方 案,98 年年 簽 署 氣 候 保 護 宣 言, 具 體 降降 低 二 氧 化 碳 排 放 量量, 以 建 構 節 能 生 態 臺 北北 城 為 努 力力 方 向 ( 二 ) 由 公 部 門 率率 先 節 能,100 年年 1 至 6 月 本 府 各 機 關 學 校 用 電 用 油 量量 與 95 年年 同 期 相 比, 分 別 減 少 14.84% 及 16.71%, 並 推 廣 低 碳 運 具 使 用, 如 低 底 盤 公 車車, 並 透 過 績 優 表 揚 家 戶 節 能 抽 獎 及 社 區 輔 導, 推 動 自 主 減 量量, 100 年年 1 至 6 月 共 輔 導 42 個 社 區 七 公 害 防 治 ( 一 ) 空 氣 污 染 防 制 : 本 市 100 年年 1 至 6 月 空 氣 品 質 狀狀 況 一 般 均 可 維 持 在 普 通 至 良良 好 等 級, 北北 市 最 大 空 氣 污 染 源 為 移 動 污 染 源, 因 此 我 們 聯聯 合 4 縣 市 車車 輛 擴 大 稽 查,100 年年 4 月 至 6 月 總 計 檢 查 車車 輛 2 萬 1,796 輛 次, 告 發 處 分 687 件 ; 本 期 執 行行 固 定 污 染 源 許 可 制 度度 查 核 列列 管 328 家 ; 推 動 減 少 4134

117 車車 行行 揚 塵 之 道 路路 洗 掃 累累 計 26 萬 9,996 公 里里, 企 業 及 工 地 認 養 洗 掃 累累 計 1 萬 7,973 公 里里, 合 計 減 少 總 懸 浮 微 粒 排 放 3,974 公 噸 ( 二 ) 噪 音 管 制 : 對 工 廠 ( 場 ) 營 業 娛 樂 場 所 營 建 工 程 擴 音 設 施 及 其 他 依 法 公 告 之 場 所 工 程 及 設 施 等 噪 音 源 加 強 管 制,100 年年 1 至 6 月 處 理理 噪 音 陳 情 案 件 總 計 一 萬 二 千 餘 件, 依 法 告 發 1,385 件, 本 期 一 般 地 區 環 境 音 量量 無 不不 合 格 者 ( 三 ) 土 壤 污 染 防 治 : 1 完 成 第 一 次 9 口 場 置 性 地 下 水 井 維 護 採 樣 分 析 及 區 域 性 地 下 水 井 巡 查 2 完 成 5 站 具 污 染 潛 勢 加 油 站 土 壤 調 查 3 完 成 2 場 土 壤 污 染 列列 管 場 址 驗 證 工 作 並 解 除 列列 管 ( 四 ) 水 污 染 防 治 : 1 稽 查 水 污 染 列列 管 事 業 污 水 下 水 道 系 統 等 共 計 820 家 次, 採 樣 387 家 次, 告 發 裁 處 4 家 次 2 辦 理理 水 污 染 防 治 措 施 計 畫 1 件 及 水 污 染 排 放 許 可 證 21 件, 辦 理理 工 地 污 染 削 減 計 畫 計 123 件 八 公 害 陳 情 案 件 處 理理 本 局 對 於 經 由 本 府 臺 北北 市 民 當 家 熱 線 1999 派 工 系 統 採 24 小 時 全 天 候 3 班 制 執 勤 方 式 加 此 查 處, 自 100 年年 1 月 至 6 月 底 止 計 受 理理 處 理理 市 民 公 害 陳 情 噪 音 案 件 1 萬 2,665 件 空 氣 污 染 案 件 4,572 件 水 污 染 案 件 62 件, 總 計 受 理理 陳 情 案 件 二 萬 八 千 餘 件, 年年 度度 案 件 平 均 處 理理 時 間 為 0.15 日, 對 於 市 民 所 反 應 環 境 公 害 問 題, 儘 速 提 供 市 民 最 便便 捷 的 服 務 九 公 廁 清 潔 維 護 為 使 市 民 享 有 舒 適 潔 淨 的 如 廁 空 間, 本 局 持 續 公 廁 年年 之 推 動, 加 強 公 廁 之 檢 查 及 實 施 分 級 制, 截 至 100 年年 6 月 底 止, 本 局 列列 管 之 1 萬 1,557 座 公 廁 中, 列列 為 特 優 級 及 優 等 級 比 率率 為 98.36% 為 促 使 各 單 位 重 視 公 廁 品 質, 本 局 持 續 辦 理理 臺 北北 市 列列 管 公 廁 評 鑑 實 施 計 畫, 藉 由 公 廁 評 鑑 機 制 的 進 行行, 以 全 面 提 升 優 質 的 如 廁 文 化 水 準 十 本 局 未 來來 工 作 重 點 ( 一 ) 推 動 低 碳 社 區 發 展 計 畫 : 為 推 廣 節 能 全 民 行行 動, 於 100 年年 度度 辦 理理 建 國 百 年年 獎 金金 百 萬 3 階 段 抽 獎 活 動, 民 眾 持 今 年年 5 至 10 月 之 電 費 單 載 明 省省 電 比 例例 達 10% 以 上 者 即 可 參參 加 抽 獎, 期 能 透 過 獎 勵勵 誘 因, 促 使 民 眾 自 主 減 量量 達 成 臺 北北 市 綠綠 色 低 碳 城 市 的 願 景 本 局 98 年年 花 費 100 萬 元 開 始 實 施 此 計 畫, 成 效 不不 錯, 省省 下 電 力力 達 1 億 2,000 度度, 民 眾 相 當 踴 躍 支 持 此 計 畫 ( 二 ) 提 升 公 廁 品 質 : 為 促 使 各 單 位 重 視 公 廁 品 質, 本 局 將 繼 續 藉 由 勤 查 輔 導 方 式 使 管 理理 單 位 改 善, 並 針 對 檢 查 成 績 較 差 之 公 廁, 辦 理理 公 廁 清 潔 人 員 實 務 示 範 觀 摩, 以 強 化 管 理理 機 關 及 清 潔 人 員 實 務 技 能, 期 能 將 加 強 級 及 普 通 級 公 廁 朝 優 等 級 特 優 級 提 昇 ( 三 ) 積 極 推 動 水 污 染 管 理理 計 畫 : 1 持 續 執 行行 水 污 管 制 稽 查 : 賡 續 辦 理理 污 染 源 稽 查 採 樣 專 案 輔 導 功 4135

118 能 評 鑑 及 查 核 作 業 等, 以 削 減 廢 ( 污 ) 水 排 放, 改 善 河 川 污 染 2 擴 大 生 活 污 水 管 理理 層 面 : 透 過 宣 導 提 升 社 區 攤 販 市 場 及 洗 車車 業 者 環 保 意 識識, 並 佐 以 專 業 輔 導 及 減 量量 宣 導, 以 降降 低 生 活 污 水 排 放 3 推 動 民 間 參參 與 河 川 保 育 : 成 立立 河 川 巡 守 隊, 運 用 民 間 力力 量量 淨 溪 減 污, 辦 理理 河 川 繪 畫 寫 生 活 動, 提 升 民 眾 對 愛 護 河 川 的 認 知 ( 四 ) 持 續 推 廣 環 境 教 育 :100 年年 6 月 5 日 世 界 環 境 日 於 本 府 召 開 2011 環 境 日, 辦 理理 環 境 教 育 ~ 向 下 紮 根 宣 誓 及 簽 署 大 會 今 年年 本 局 有 兩兩 項 重 點 業 務, 一 為 環 境 教 育 二 為 環 境 講 習 每 位 公 務 員 均 須 接 受 環 境 教 育 課 程 4 小 時 訓 練練, 如 果 罰 款 超 過 5,000 元 時 要 接 受 1 小 時 環 境 講 習 希 望 藉 由 本 市 環 境 教 育 機 構 設 施 及 場 所 共 同 推 動, 促 進 市 民 瞭 解 個 人 及 社 會 與 環 境 的 相 互 依 存 關 係 ( 五 ) 無 牌 廢 棄 車車 輛 查 報 及 拖 吊 : 1 目 前 針 對 本 市 占 用 道 路路 無 牌 廢 棄 車車 輛 處 理理, 採 主 動 查 報 勸 導 車車 主 自 動 報 繳 及 源 頭 立立 法 減 量量 三 管 道 進 行行 由 本 局 轄 區 清 潔 隊 所 屬 分 隊 廢 車車 查 報 員 每 日 查 察 轄 內 無 牌 廢 棄 車車 輛, 主 動 向 無 牌 車車 輛 車車 主 宣 導 向 環 保 署 申 請 自 動 報 繳 並 領領 取 回 收 獎 勵勵 金金 ; 經 本 局 查 報 認 定 後 之 無 牌 廢 棄 車車 輛, 即 於 車車 體 明 顯 處 張 貼 清 理理 公 告, 限 期 車車 主 7 日 內 自 行行 清 理理 移 置, 限 期 屆 滿 仍 未 處 理理 者, 即 由 本 局 會 同 承 商 派 車車 拖 吊, 拖 吊 進 場 之 車車 輛, 經 完 成 通 知 及 公 告 程 序 後, 未 領領 回 之 車車 輛 即 依 廢 棄 物 清 理理 ( 六六 ) 50 換 濾 芯,100 更更 清 新 機 車車 汰 換 濾 芯 專 案 : 為 降降 低 二 行行 程 機 車車 排 放 污 染 及 宣 導 保 檢 合 一 之 觀 念念, 自 100 年年 7 月 起 至 12 月 底 止, 特 結 合 本 市 191 家 機 車車 排 氣 檢 驗 站 機 車車 商 業 同 業 公 會 機 車車 製 造 廠 商 及 排 氣 定 檢 軟 體 商, 推 出 檢 驗 不不 合 格 的 二 行行 程 機 車車 換 濾 芯 專 案 活 動, 只 要 是 二 行行 程 機 車車 到 本 市 檢 驗 站 接 受 排 氣 檢 驗 不不 合 格 者, 車車 主 可 以 50 元 優 惠 價 更更 換 市 價 150 元 空 氣 濾 芯, 總 計 提 供 1 萬 份, 預 估 可 削 減 空 氣 污 染 物 包 括 碳 氫 化 合 物 61 公 噸, 一 氧 化 碳 減 量量 達 207 公 噸 環 境 品 質 維 護 及 改 善 係 無 止 境 之 工 作 與 目 標, 本 局 全 體 同 仁 均 不不 敢 有 所 懈 怠, 將 秉 持 精 益 求 精 好 還 要 更更 好 的 精 神, 在 貴 會 的 督 促 指 導 下, 繼 續 推 動 各 項 應 興 應 革 業 務, 而 環 保 工 作 的 推 動, 實 有 賴 府 會 的 協 力力 合 作 及 市 民 的 參參 與 配 合, 始 能 竟 全 功, 敬 請 第 一 召 集 人 第 二 召 集 人 及 各 位 議 員 女女 士 先 生 鼎 力力 支 持 以 上 口 頭 補 充 報 告, 報 告 完 畢 敬 請 指 教 謝 謝 局 長 現 在 我 們 進 行行 詢 答, 首 先 請 第 二 召 集 人 洪 議 員 發 言 局 長, 如 果 貴 局 清 潔 隊 員 執 行行 勤 務 期 間, 邊 開 車車 邊 講 電 話 而 且 未 戴 安 全 帶 闖 紅 燈, 請 問 您 對 這 件 事 情 的 看 法 為 何? 假 如 本 局 同 仁 違 反 內 規, 我 們 會 進 行行 懲 處 ; 若 是 違 反 政 府 之 相 關 行行 政 法 規, 當 然 就 得 依 政 府 公 部 門 相 關 法 令令 懲 處 4136

119 我 認 為 局 長 的 答 覆 都 是 檯 面 話, 本 席 選 區 為 信 義 區, 某 天 大 安 區 有 個 案 件 請 我 過 去 處 理理, 所 以 我 就 騎 著 摩 托 車車 過 去 了 解 狀狀 況 路路 上 明 明 是 綠綠 燈, 但 是 有 一 輛 非 常 大 cc 數數 的 垃 圾 車車, 駕 駛 人 邊 開 車車 邊 講 手 機, 而 且 還 紅 燈 右 轉, 差 點 撞 到 我 我 氣 不不 過, 所 以 把 車車 停 在 這 輛 垃 圾 車車 前 面, 這 時 駕 駛 人 立立 刻 關 掉 手 機 這 個 狀狀 況 是 貴 局 人 員 還 在 執 行行 勤 務 當 中, 萬 一 發 生 車車 禍 的 話, 這 個 賠 償 金金 應 該 由 誰 付? 是 市 政 府 付 錢 賠 償 還 是 司 機 個 人 負 責 賠 償? 我 相 信 民 眾 無 法 使 用 手 機 錄錄 影, 因 為 垃 圾 車車 那 麼 高, 根 本 錄錄 不不 到 這 個 狀狀 況 我 騎 著 摩 托 車車 遠 遠 看, 看 著 車車 子 離離 我 越 來來 越 近, 一 看 是 駕 駛 人 正 在 講 手 機, 我 綠綠 燈 通 行行 他 也 不不 管 就 闖 紅 燈 右 轉! 後 來來 我 氣 不不 過 將 摩 托 車車 擋 在 垃 圾 車車 前 面, 他 看 到 我 身 上 這 件 背 心 才 趕 快 說說 : 歹 勢! 歹 勢! ( 台 語 ) 請 教 局 長, 類類 似 狀狀 況, 如 果 發 生 車車 禍 時, 賠 償 金金 應 該 由 誰 付? 依 照 議 員 描 述 的 狀狀 況 推 斷, 這 輛 車車 子 應 該 是 類類 似 大 型 卡 車車 的 資 源 回 收 車車 對, 黃 色 的 大 型 卡 車車, 你 只 要 回 答 我, 類類 似 狀狀 況, 若 發 生 事 故 時, 賠 償 金金 由 誰 付? 如 果 是 個 人 違 規 肇 事, 賠 償 金金 應 由 他 自 己 負 責 個 人 違 規 肇 事, 但 是 沒 有 人 錄錄 影 證 明 是 因 駕 駛 人 講 手 機 的 緣 故 而 造 成 事 故 剛 才 議 員 提 到, 駕 駛 人 違 規 紅 燈 右 轉, 這 部 分 違 規 事 實 非 常 明 顯, 理理 賠 時, 對 方 一 定 會 確 實 陳 述 當 時 的 狀狀 況 倘 若 當 天 我 被 撞 到 了, 但 口 說說 無 憑, 駕 駛 人 可 能 會 說說 是 我 硬 拗! 我 們 會 後 一 定 會 查 明 真 相 不不 用 查, 我 並 不不 是 針 對 這 位 司 機 本 席 質 詢 的 重 點 是, 你 們 應 該 做 好 教 育 訓 練練, 確 實 督 導 員 工 注 意 行行 的 安 全, 倘 若 為 了 上 下 車車 方 便便, 不不 繫 安 全 帶 也 就 算 了, 但 是 值 勤 時 間 講 電 話 闖 紅 燈, 這 就 不不 對 了 這 部 分 你 們 應 該 加 強 宣 導, 要 講 電 話 可 以, 請 戴 上 耳 機 說說 話 我 不不 希 望 等 到 發 生 事 情 民 眾 向 你 們 求 償 又 發 生 糾 紛, 因 為 當 事 人 可 能 會 辯 解 有 沒 有 證 據 證 明 是 因 駕 駛 人 開 車車 講 手 機 闖 紅 燈 肇 事? 如 果 警 察 局 設 在 路路 邊 的 錄錄 影 機 沒 有 接 上 電 源 時, 又 是 民 眾 災 殃, 死 的 是 民 眾! 你 們 何 必 造 成 這 種 困 擾 第 2 個 問 題, 請 問 貴 局 清 潔 人 員 多 久 時 間 清 洗 公 廁 一 次? 目 前 環 保 局 扮 演 的 角 色 有 兩兩 種, 一 般 市 面 一 萬 一 千 多 座 公 廁, 我 們 是 以 查 核 方 式 管 理理 ; 如 果 為 市 府 公 廁, 就 是 同 仁 負 責 清 洗 這 是 兩兩 個 不不 同 的 管 理理 角 色 坦 白 說說, 一 般 公 廁 的 氣 味 真 的 非 常 不不 好, 其 實 每 位 民 眾 使 用 公 廁 的 機 會 不不 多, 4137

120 除 非 市 場 社 區 的 公 廁 民 眾 可 能 較 有 機 會 使 用 另 外, 請 教 空 氣 噪 音 科 科 長, 針 對 違 規 餐 廳, 即 使 業 者 已 經 安 裝 了 空 氣 濾 清 器, 但 是 環 保 局 最 後 還 是 會 使 出 殺 手 鐧 聞 味 道, 這 一 聞 罰 款 不不 是 1,200 元 6,000 元 以 下, 一 開 罰 都 是 十 多 萬 元 起 跳! 我 認 為 氣 味 本 來來 就 是 很 抽 象 的 形 體, 請 問 氣 味 的 定 義 是 以 行行 業 別 區 分 嗎? 例例 如 餐 廳 廚 房 有 炒 菜 的 油 煙 味 等, 如 果 是 以 此 為 處 理理 原 則 的 話, 請 問 公 廁 飄 出 的 臭 味 罰 不不 罰? 例例 如 我 家 廁 所 臭 味 非 常 嚴 重, 影 響 到 左 鄰 右 舍 的 環 境 品 質, 請 問 這 種 狀狀 況 我 會 不不 會 受 罰? 請 科 長 回 答 這 個 問 題 環 保 局 第 一 科 邱 科 長 一 流 : 如 果 影 響 到 環 境 衛 生 引 起 公 害 的 狀狀 況 請 問 公 害 的 定 義 為 何? 邱 科 長 一 流 : 公 害 是 違 反 多 數數 人 的 生 活 權 益 與 品 質 邱 科 長 一 流 : 還 有 身 體 健 康 你 們 使 出 聞 氣 味 的 殺 手 鐧 可 以 連 續 處 罰 違 規 餐 廳 本 席 最 近 受 理理 七 條 龍 烤 肉 店 陳 情 案, 商 管 處 已 經 核 准 其 設 置 的 地 點, 而 且 消 防 局 環 保 局 也 介 紹 其 購 買 某 家 業 者 的 消 防 設 備 氯 離離 子 空 氣 清 淨 器 等 設 備, 業 者 聽 了 你 們 的 建 議 花 了 幾 百 萬 元 將 所 有 設 備 都 裝 設 好 準 備 做 生 意 了, 結 果 環 保 局 一 聞 氣 味 之 後, 這 家 餐 廳 還 是 無 法 通 過 檢 驗 他 為 了 裝 設 這 些 設 備 還 因 此 被 建 管 處 查 報 違 建, 違 建 的 理理 由 為 架 設 建 築 物 以 外 的 物 體 請 問 環 保 局 的 取 締 標 準 是 否 相 互 矛 盾? 你 們 提 供 合 格 廠 商 的 設 備 請 業 者 裝 設, 其 中 有 十 多 萬 元 幾 十 萬 元 一 百 多 萬 元 兩兩 百 多 萬 元 的 設 備, 業 者 都 裝 設 了, 但 是 貴 局 一 聞 氣 味 之 後, 還 是 開 罰, 請 問 業 者 如 何 做 生 意! 你 們 告 訴 業 者 這 幾 家 的 品 質 絕 對 OK, 所 以 業 者 才 依 照 你 們 提 供 的 廠 商 選 擇 設 備 裝 設 現 在 環 保 局 查 察 不不 合 格, 請 問 是 否 可 以 告 訴 本 席, 這 是 什 麼 道 理理? 邱 科 長 一 流 : 臺 北北 市 因 建 築 物 區 分 之 問 題, 所 以 常 與 住 家 相 當 鄰 近, 因 此 與 住 家 時 常 產 生 干 擾, 我 們 進 行行 輔 導 時 會 告 訴 業 者 應 於 既 有 建 築 法 令令 規 範 下 進 行行 改 善 那 ok, 業 者 也 改 善 了, 但 是 建 築 法 規 並 沒 有 針 對 濾 清 器 加 以 處 罰 邱 科 長 一 流 : 臺 灣 餐 廳 有 一 個 現 象, 生 意 興 隆隆 時, 營 業 能 力力 可 能 超 出 其 所 容 許 之 處 理理 範 圍, 也 就 是 處 理理 量量 大 時, 可 能 考 驗 這 些 設 備 所 能 負 載 承 受 之 能 力力 你 這 樣 的 說說 法 就 拉拉 開 此 話 題 了 你 們 請 業 者 裝 設 設 備, 業 者 也 比 照 辦 理理 裝 設 最 先 進 的 奈 米 光 設 備, 那 天 我 到 現 場 看 了 嚇 一 跳! 電 燈 打 開 後, 根 本 看 不不 到 路路, 要 一 段 時 間 後 眼 睛 才 可 以 恢 復復 正 常, 我 長 這 麼 大 還 是 第 一 次 看 到 這 種 高 科 技 設 備 4138

121 之 前 烤 肉 店 業 者 裝 設 的 空 氣 清 淨 器 設 備 頂 多 花 個 十 多 萬 元, 現 在 這 家 業 者 聽 從 你 們 的 建 議, 花 了 兩兩 百 多 萬 元 裝 了 這 項 高 科 技 設 備, 結 果 環 保 局 罰 單 照 開! 請 問 你 們 為 什 麼 要 建 議 他 裝 設 這 麼 先 進 的 設 備 呢? 貴 局 最 後 的 殺 手 鐗 就 是 聞 味 道, 換 個 角 度度 來來 看, 請 問 這 是 否 也 適 用 檢 驗 公 廁 衛 生? 我 不不 管 何 種 定 義 的 公 廁 或 你 們 多 久 檢 查 一 次, 請 你 們 也 以 聞 味 道 的 方 式 試 試 看, 試 問 有 那 幾 座 公 廁 可 以 通 過 檢 驗? 有 些 公 廁 的 管 理理 人 為 市 場 里里 長 或 地 方 區 公 所 等, 你 們 有 沒 有 處 罰 過 公 廁 管 理理 人? 邱 科 長 一 流 : 若 有 民 眾 檢 舉, 稽 查 大 隊 會 透 過 機 制 進 行行 應 有 的 處 分 所 以 若 民 眾 不不 舉 發 你 們 也 不不 會 進 行行 查 察 邱 科 長 一 流 : 若 有 民 眾 反 映 時, 我 們 會 進 行行 查 處 我 現 在 向 你 反 映 臺 北北 市 公 廁 都 很 髒 而 且 很 臭, 有 些 公 廁 有 放 置 芳 香 劑 或 樟 腦 丸 除 臭 劑 等, 這 些 情 況 可 能 好 些, 但 味 道 還 是 很 臭! 我 只 是 將 問 題 反 映 出 來來 並 不不 是 替 業 者 說說 項, 業 者 聽 了 貴 局 的 建 議 花 了 兩兩 百 多 萬 元 裝 了 設 備, 若 有 民 眾 檢 舉 你 們 就 去 告 發, 最 後 就 是 聞 味 道 有 茶 葉 的 味 道, 不不 行行, 一 定 要 無 色 無 臭 無 味 才 可 通 過 考 驗, 而 且 每 次 告 發 開 罰 就 是 幾 十 萬 元! 當 初 業 者 就 是 認 為 你 們 介 紹 購 置 的 這 些 高 科 技 產 品 可 以 通 過 檢 驗, 但 事 實 並 非 如 此, 所 以 科 長 應 該 告 訴 貴 局 同 仁 不不 要 再 介 紹 業 者 去 購 置 這 些 設 備 如 果 5 樓樓 住 戶 將 天 井 遮 住 加 蓋 6 樓樓 違 建, 這 棟 4 樓樓 3 樓樓 2 樓樓 1 樓樓 甚 至 隔 壁 棟 後 棟 住 戶 都 聞 到 廁 所 的 臭 味, 因 為 天 井 是 排 放 廁 所 廢 氣 的 地 方, 遮 住 之 後 通 風 不不 良良, 所 以 臭 氣 四 溢! 請 問 這 種 狀狀 況 可 否 開 罰? 相 關 人 員 告 訴 我, 依 法 無 據, 所 以 沒 有 辦 法 裁 罰 請 問 臺 北北 市 環 保 局 為 何 有 這 麼 多 套 執 法 標 準? 本 席 質 詢 時 間 到 了, 為 了 不不 影 響 同 仁 的 發 言, 這 個 問 題 留 待 第 2 輪 詢 答 時, 再 請 你 們 答 覆 局 長, 現 在 淡 水 河 的 整 治 標 準 除 了 污 染 值 之 外, 還 有 哪 些? 一 般 是 以 污 染 物 之 濃 度度 落落 在 那 個 範 圍 並 以 此 範 圍 計 算 RPI 值, 通 常 是 以 監 測 污 染 物 之 濃 度度 為 主 新 北北 市 進 行行 河 岸 整 治 工 程 時 將 土 放 置 於 水 中 把 水 隔 開, 有 些 合 約 中 會 敘 明 工 程 結 束 之 後 業 者 必 須 將 土 運 走, 有 些 則 不不 需 要 如 果 合 約 規 範 業 者 必 須 將 土 方 運 走, 但 是 業 者 違 規 未 清 運 的 情 況 下, 請 問 此 做 法 是 否 會 污 染 水 質? 會 你 們 會 不不 會 進 行行 稽 查? 4139

122 我 們 已 經 發 文 新 北北 市 要 求 其 改 善 請 問 局 長 知 不不 知 道 臺 北北 市 也 有 此 狀狀 況, 疏 濬 時 業 者 只 是 將 土 方 從 左 邊 挖 掘 到 右 邊 來來! 感 謝 議 員 關 心 淡 水 河 的 整 治 工 程, 這 項 工 程 橫 跨 淡 水 河 我 只 是 想 確 認 您 是 否 知 道 這 個 狀狀 況 請 教 您, 您 對 此 狀狀 況 有 何 作 為? 淡 水 河 橫 跨 2 個 縣 市, 如 果 水 請 問 臺 北北 市 環 保 局 對 此 現 象 有 何 作 為? 應 該 要 開 罰 才 對, 嚴 格 一 點 甚 至 連 廠 商 都 有 事 情 這 個 問 題 我 請 科 長 答 覆 好 第 二 科 蔡 科 長 聰 敏 : 之 前 高 公 局 在 新 北北 市 有 個 工 程, 新 北北 市 水 利利 局 也 將 檢 測 資 料料 送 給 北北 市 環 保 局 參參 考, 我 們 從 這 份 資 料料 中 得 知 其 懸 浮 固 體 物 數數 值 偏 高, 因 此 轄 區 為 新 北北 市 環 保 局 管 理理, 所 以 本 局 已 於 上 個 星 期 轉 請 新 北北 市 環 保 局 依 水 污 染 相 關 法 令令 規 範 查 處 這 個 狀狀 況 是 什 麼 時 候 發 生 的? 蔡 科 長 聰 敏 : 這 個 工 程 於 9 月 動 工, 但 檢 測 資 料料 上 個 星 期 才 送 過 來來 這 個 工 程 是 什 麼 時 候 開 始 進 行行 的? 貴 局 何 時 得 知 此 污 染 狀狀 況? 其 實 臺 北北 市 轄 內 也 有 工 程 有 此 狀狀 況, 請 問 你 們 有 沒 有 查 處? 蔡 科 長 聰 敏 : 我 們 去 檢 測 過 臺 北北 市 轄 內 工 程, 其 並 未 造 成 工 程 進 行行 期 間 約 有 一 千 台 車車 輛 運 送 土 方 到 河 岸 工 地 中, 現 在 這 些 土 方 還 留 在 原 地 並 未 載 走 我 等 不不 到 廠 商 將 土 運 走, 所 以 本 席 已 經 拍 照 錄錄 影 存 證 蔡 科 長 聰 敏 : 高 公 局 所 進 行行 之 工 程 期 程 為 100 年年 3 月 至 102 年年 2 月 環 保 局 什 麼 時 候 才 知 道 廠 商 違 規 未 將 土 運 走? 下 雨 天 時, 這 些 土 方 應 該 會 往 下 游 沖, 但 以 目 前 淡 水 河 水 量量 根 本 不不 夠 的 狀狀 況 之 下, 這 些 土 根 本 沖 不不 出 去, 屆 時 又 是 另 一 個 社 子 島! 蔡 科 長 聰 敏 : 水 岸 土 方 沒 有 運 走, 可 能 會 影 響 安 全, 這 個 問 題 我 們 會 向 新 北北 市 水 利利 局 反 映 4140

123 臺 北北 市 部 分 你 們 如 何 處 理理? 蔡 科 長 聰 敏 : 若 河 岸 有 工 程 施 工 時, 我 們 也 會 要 求 務 必 通 知 環 保 局, 本 局 應 本 於 職 責 要 求 業 者 遵 守 相 關 法 令令 規 範 目 前 淡 水 河 整 治 工 程 之 成 效 為 何? 雖 然 淡 水 河 已 脫 離離 重 度度 污 染 之 狀狀 況, 但 臺 北北 市 還 有 藍藍 色 公 路路 正 在 營 運 中, 請 問 這 項 費 用 為 什 麼 由 環 保 局 負 擔, 你 們 錢 太 多 了! 這 個 案 子 不不 是 今 年年 才 開 始 的, 本 局 從 97 年年 開 始 優 待 學 生 我 認 為 這 根 本 不不 符 合 邏 輯, 你 們 應 該 派 志 工 解 說說 淡 水 河 污 染 度度 降降 低 多 少, 現 在 淡 水 河 狀狀 況 有 多 麼 棒 等 等, 但 是 環 保 局 並 沒 有 這 樣 做, 純 粹 就 是 讓 里里 長 招 待 里里 民 遊 玩 這 個 案 子 局 長 應 該 很 清 楚, 第 1 你 們 是 全 面 補 助 第 2 廠 商 是 使 用 市 政 府 的 名 義 請 問 後 續 處 理理 狀狀 況 及 進 度度 為 何? 公 運 處 也 沒 有 選 擇 沒 有 選 擇 就 是 壟 斷 市 場, 連 郝 龍 斌 家 後 面 都 被 貼 上 廣 告, 廠 商 如 此 膽 大 妄 為, 環 保 局 這 個 出 錢 單 位 吭 都 不不 吭 一 聲! 之 前 是 優 待 學 生 後 來來 擴 大 辦 理理 後 來來 改 為 各 里里 里里 民 都 有 機 會 體 驗 局 長, 你 們 不不 可 以 這 樣 浪 費 公 帑,97 年年 開 始 每 年年 編 列列 預 算, 明 年年 還 要 編 列列 400 萬 元! 第 2 有 關 淡 水 河 河 岸 土 方 亂 丟 問 題, 貴 局 有 何 因 應 之 道? 會 後 我 們 會 再 去 進 行行 了 解 這 些 都 有 合 約 規 範, 廠 商 應 該 將 土 方 載 走, 你 們 為 何 如 此 沒 有 擔 當! 這 個 問 題 相 當 嚴 重, 我 現 在 就 要 求 局 長 回 應, 不不 要 等 到 會 後 再 回 覆 議 員 的 意 思 是 廠 商 從 外 地 將 土 方 運 過 來來 廠 商 從 外 地 將 方 載 到 施 工 範 圍 隔 開 水 源, 照 理理 說說, 待 水 泥 灌 好 之 後, 廠 商 就 應 該 將 土 方 載 走, 結 果 業 者 並 未 依 合 約 行行 事, 這 些 土 方 全 留 在 河 裡 未 運 走 請 問 貴 局 有 何 作 為? 4141

124 我 們 實 地 了 解 狀狀 況 之 後 再 向 議 員 報 告 會 比 較 妥 當, 因 為 我 們 並 不不 了 解 合 約 內 容, 現 在 答 覆 議 員 也 不不 太 好 就 在 本 席 選 區 士 林林 區 轄 內, 你 知 不不 知 道 我 說說 的 是 什 麼 地 方? 目 前 有 6 座 碼 頭 正 在 施 工, 其 中 有 幾 條 小 河 流流 包 括 基 隆隆 河 今 天 是 10 月 11 日, 工 程 應 該 進 行行 的 差 不不 多 了, 現 在 土 方 還 留 在 河 裏 會 後 我 們 進 行行 了 解 之 後 再 向 議 員 報 告 您 似 乎 不不 太 在 乎 淡 水 河 的 狀狀 況 我 不不 清 楚 這 些 土 方 從 哪 裡 來來 有 無 重 金金 屬 建 築 廢 棄 物? 河 裏 的 魚 死 就 死 了, 跟 你 沒 關 係! 是 這 樣 嗎? 我 們 了 解 之 後 再 向 議 員 進 行行 全 盤 報 告 局 長, 請 貴 局 會 後 了 解 之 後, 再 向 何 議 員 補 充 報 告 接 下 來來 請 林林 世 宗 議 員 發 言 林 議 員 世 宗 : 召 集 人 副 召 集 人 各 位 同 仁 大 家 好 局 長, 不不 好 意 思, 我 是 紅 關 公 白 眉 毛, 沒 人 請 自 己 來來 ( 台 語 ) 我 要 說說 的 是 已 經 協 商 過 許 多 次 的 老 問 題, 這 個 問 題 也 是 本 席 相 當 在 意 的 問 題 垃 圾 袋 成 本 將 近 一 億 元, 年年 銷 售 金金 額 四 億 餘 元, 局 長 提 到 其 有 一 定 之 管 銷 費 用 成 本 估 算 等, 你 們 有 你 們 的 難 處, 我 能 理理 解, 但 內 湖 南 港 地 區 以 扣 抵 方 式 折 換 抵 價 券, 我 認 為 在 環 境 正 義 架 構 下, 文 山 甚 至 士 林林 北北 投 地 區 應 適 度度 比 照 這 兩兩 個 地 區 的 回 饋 機 制 辦 理理, 以 尊 重 全 體 人 民 環 境 消 費 之 權 宜 我 要 藉 此 機 會 慎 重 提 出 此 建 言, 期 待 貴 局 能 審 慎 考 量量 此 議 題 至 於 其 他 細 節 及 方 向, 大 會 時, 我 再 與 局 長 好 好 探 討 以 上 簡 單 詢 問, 請 用 書 面 答 覆 送 給 委 員 會, 懇 請 召 集 人 副 召 集 人 秉 於 環 境 正 義 之 原 則 處 理理, 期 待 臺 北北 市 各 相 關 行行 政 區 里里 民 都 能 獲 得 最 基 本 的 補 償 謝 謝 請 局 長 針 對 林林 議 員 的 問 題 補 充 說說 明 上 次 大 會 指 示 本 局 回 應 此 案, 我 們 已 將 辦 理理 情 形 提 報 給 貴 會 參參 考 抵 價 券 分 為 2 大 類類, 第 1 類類 為 89 年年 以 來來 隨 水 費 徵 收 之 垃 圾 費 第 2 類類 為 開 挖 垃 圾 山 進 行行 回 饋 部 分, 因 此 有 抵 價 券 制 度度 感 謝 林林 議 員 對 此 議 題 之 關 心, 這 個 問 題 夾 雜 著 許 多 議 題 參參 與 其 中, 如 垃 圾 袋 收 費 回 饋 金金 額 度度 抵 價 券 甚 至 貴 會 有 許 多 議 員 都 針 對 此 問 題 提 出 相 當 多 的 寶 貴 意 見見, 因 此 本 局 必 須 本 於 一 貫 的 邏 輯 思 考 來來 處 理理 這 個 問 題, 如 此 才 不不 會 產 生 混 淆 在 此 特 別 向 各 位 議 員 報 告, 目 前 府 內 與 本 局 對 這 個 問 題 的 處 理理 方 式 是 如 此, 至 4142

125 於 未 來來 有 何 發 展 及 變 化 我 們 無 法 得 知, 因 目 前 有 好 幾 個 議 題 同 時 存 在 並 發 酵, 會 後 我 們 會 針 對 此 議 題 再 進 行行 研 究 及 考 量量 以 上 簡 單 說說 明, 謝 謝 各 位 議 員 指 教 局 長, 我 認 為 有 損 害 就 有 補 償, 有 污 染 就 應 該 回 饋 林林 議 員 提 到 額 外 的 回 饋 是 因 為 焚 化 廠 另 外 處 理理 垃 圾 山 部 分, 既 然 你 們 有 補 貼 垃 圾 袋, 那 麼 針 對 這 部 分 也 要 有 適 度度 的 補 償 站 在 公 平 原 則 就 事 論論 事, 我 認 為 這 樣 的 處 理理 方 式 並 無 不不 妥 不不 管 是 燃 燒 垃 圾 或 開 挖 垃 圾 山, 這 兩兩 個 部 分 我 們 都 有 進 行行 回 饋 99 年年 燃 燒 垃 圾 山 之 回 饋 金金 為 一 億 三 千 多 萬 元, 我 們 預 估 100 年年 回 饋 金金 可 能 要 增 加 四 五 千 萬 元 我 們 也 認 為 垃 圾 燃 燒 量量 增 加, 依 法 當 然 要 多 付 回 饋 金金 這 點 是 毫 無 疑 問 的 至 於 內 湖 垃 圾 山, 因 當 時 掩 埋 時, 並 未 有 回 饋 金金 回 饋 給 周 遭 里里 民, 現 在 開 挖 確 實 影 響 當 地 環 境, 所 以 才 會 發 放 抵 價 券 給 當 地 里里 民 使 用 召 集 人 的 意 思 是, 你 們 不不 能 推 說說 以 前 放 置 垃 圾 時 沒 有 回 饋, 所 以 現 在 開 挖 內 湖 垃 圾 山 就 要 補 回 饋, 在 行行 政 體 系 中, 並 沒 有 所 謂 的 補 回 饋 制 度度 士 林林 焚 化 廠 原 本 就 有 給 予 回 饋, 現 在 是 因 為 垃 圾 焚 燒 量量 增 加, 對 地 方 造 成 更更 多 的 污 染 當 地 里里 民 並 不不 是 活 該 應 受 此 污 染, 所 以 若 可 以 酌 量量 增 加 補 助 就 皆 大 歡 喜 這 筆 回 饋 金金 才 一 億 三 千 餘 萬 元, 市 政 府 舉 辦 花 博 花 那 麼 多 錢, 有 差 這 一 筆 嗎? 從 第 一 預 備 金金 及 第 二 預 備 金金 中 隨 便便 挪 一 下 就 有 了, 這 也 是 幫 馬 英 九 總 統 要 選 票, 回 饋 地 方 選 民 市 民 只 是 等 待 環 保 局 一 個 公 平 正 義 的 補 償 機 制, 你 現 在 說說 了 一 堆 都 和 這 個 案 子 沒 有 關 係, 這 是 兩兩 碼 子 事 環 保 局 是 否 願 意 擬 定 一 個 特 別 的 回 饋 機 制 才 是 重 點, 所 以 請 你 們 評 估 看 看 因 開 挖 內 湖 垃 圾 山, 每 天 開 挖 出 七 八 百 噸 的 垃 圾, 由 這 3 個 焚 化 廠 負 責 焚 燒, 造 成 垃 圾 焚 燒 量量 增 加, 這 是 事 實, 我 剛 才 報 告 過 了,100 年年 回 饋 金金 相 較 於 99 年年 增 加 了 四 五 千 萬 元 垃 圾 量量 減 少 了 我 剛 提 過 了, 因 開 挖 內 湖 垃 圾 山 導 致 垃 圾 焚 燒 量量 增 加 林 議 員 世 宗 : 局 長, 明 眼 人 不不 說說 瞎 話, 這 一 億 三 千 餘 萬 元 就 是 臺 北北 市 的 垃 圾 焚 化 量量, 若 這 3 座 焚 化 廠 不不 需 要 焚 燒 內 湖 垃 圾 山 的 垃 圾, 就 不不 會 多 出 這 些 垃 圾 量量, 本 來來 焚 燒 1 公 噸 垃 圾 就 要 回 饋 200 元 或 400 元, 這 是 應 當 的, 你 們 就 不不 要 再 辯 了 另 外, 假 設 每 年年 內 湖 南 港 區 鄰 近 里里 的 回 饋 金金 都 是 一 樣 的 話, 我 鼻 子 摸 摸 沒 話 說說, 但 從 98 年年 99 年年 100 年年, 鄰 近 里里 回 饋 金金 越 給 越 多, 預 算 自 1,800 萬 元 變 成 3,000 萬 元 無 限 擴 張, 我 知 道 內 湖 南 港 區 民 很 可 憐, 給 予 受 害 者 回 饋 也 是 應 該 的, 但 其 他 木 柵 區 文 山 區 士 林林 區 北北 投 區, 是 否 也 應 該 比 照 辦 理理? 你 們 沒 有 一 套 統 一 標 準, 難 道 要 全 民 抗 爭 才 有 效 嗎? 我 認 為 這 樣 的 做 法 真 的 不不 好 4143

126 其 實 這 一 億 三 千 餘 萬 元 是 依 照 每 年年 收 受 的 垃 圾 量量 而 編 列列 的, 局 長 剛 才 報 告 臺 北北 市 垃 圾 量量 有 逐 年年 遞 減 趨 勢, 按 道 理理 說說, 垃 圾 回 饋 金金 預 算 之 編 列列 也 應 越 編 越 少 才 對, 但 事 實 卻 是 垃 圾 量量 雖 然 減 少 了, 預 算 卻 增 加 今 年年 臺 北北 市 政 府 的 政 策 是 要 將 內 湖 垃 圾 山 清 空, 歸 還 土 地, 所 以 垃 圾 量量 一 定 會 增 加, 但 預 算 卻 沒 有 增 加, 我 覺 得 這 不不 符 合 公 平 比 例例 原 則 今 年年 回 饋 金金 約 增 加 四 五 千 萬 元 林 議 員 世 宗 : 那 是 因 為 要 焚 燒 內 湖 垃 圾 山 的 垃 圾 對, 焚 燒 量量 越 多, 製 造 的 污 染 就 越 多 林 議 員 世 宗 : 內 湖 南 港 區 除 了 折 價 券 以 外, 每 焚 燒 一 公 噸 垃 圾 所 多 出 的 回 饋 金金, 他 們 也 有 分 享 到, 所 以 這 是 兩兩 碼 子 事 我 們 先 不不 管 開 挖 內 湖 垃 圾 山 的 正 當 性 及 後 續 成 敗 如 何, 因 為 這 確 實 是 不不 得 已 要 做 的 事 情 從 98 年年 開 始 開 挖 至 今, 進 度度 應 有 40% 左 右, 順 利利 的 話 明 年年 或 後 年年 就 可 以 完 成 了 這 段 期 間 受 到 污 染 的 地 區 除 了 士 林林 北北 投 內 湖 南 港 地 區 之 外 還 有 木 柵 文 山 區 的 居 民, 我 認 為 他 們 都 應 享 受 到 這 基 本 回 饋, 區 區 一 個 折 價 券,99 年年 度度 90 元, 明 年年 才 70 元 而 已, 新 北北 市 自 11 月 開 始, 每 戶 弱 勢 團 體 都 可 以 享 有 193 元 的 抵 價 券, 為 什 麼 新 北北 市 政 府 做 得 到, 臺 北北 市 政 府 卻 做 不不 到 呢? 局 長, 針 對 林林 議 員 的 問 題, 請 貴 局 預 估 回 饋 金金 的 金金 額 為 何, 好 嗎? 另 外, 本 席 先 前 提 過 松 山 機 場 噪 音 問 題, 我 認 為 航 班 數數 量量 應 與 回 饋 金金 成 正 比, 所 以 希 望 你 們 向 民 航 局 索 取 航 班 資 料料, 你 們 回 覆, 上 網 就 可 以 取 得 航 班 資 料料 可 是 我 認 為 應 該 由 民 航 局 提 供 詳 實 的 資 料料, 才 可 以 看 出 是 否 有 航 班 超 飛 再 來來, 我 請 貴 局 進 行行 噪 音 檢 測, 你 們 推 說說 松 山 機 場 有 一 套 噪 音 檢 測 方 式 但 就 本 席 了 解, 松 山 機 場 是 在 航 管 區 內 進 行行 噪 音 檢 測, 可 是 飛 機 起 降降 會 經 過 中 山 大 同 松 山 區, 尤 其 是 降降 落落 前 的 低 飛 過 程 及 晚 上 十 時 後 的 噪 音 對 民 眾 是 一 大 困 擾 我 認 為 環 保 局 要 有 擔 當, 不不 能 在 民 航 局 前 就 自 我 矮 化 一 截, 只 以 他 們 的 檢 測 數數 據 為 準, 隨 便便 他 們 怎 麼 做! 依 噪 音 管 制 法 規 定, 民 航 局 臺 北北 航 空 站 就 要 進 行行 噪 音 檢 測, 主 席 提 到 有 民 眾 覺 得 受 到 干 擾, 要 我 們 去 做 監 測, 這 又 是 另 外 一 件 事 我 們 若 知 道 陳 情 地 點, 就 會 白 天 晚 上 連 續 10 天 進 行行 監 測, 只 要 超 過 標 準 就 處 分 至 聖 里里 下 埤 里里 民 眾 反 映 晚 上 10 時 後 及 清 晨 6 時 前 的 噪 音 問 題, 民 眾 也 提 供 詳 細 日 期 時 間 資 料料, 如 局 長 所 言, 若 接 獲 陳 情, 就 會 進 行行 連 續 10 天 的 監 測, 請 你 們 提 供 監 測 的 數數 據 資 料料 給 本 委 員 會 參參 考 據 我 了 解, 其 中 有 2 個 晚 上 是 執 行行 醫 療療 救 護, 其 他 情 形, 我 請 環 保 局 一 科 邱 科 4144

127 長 答 覆 本 席 家 在 民 族 東 路路 上, 從 我 家 窗 戶 就 可 以 看 到 松 山 機 場 大 直 請 貴 局 行行 文 給 民 航 局, 請 求 調 閱 臺 北北 航 站 一 星 期 起 降降 的 班 次 與 時 間 資 料料 再 來來, 我 記 得 民 國 91 年年 剛 搬 到 民 族 東 路路 時 領領 過 一 次 裝 設 氣 密 窗 的 補 助 費, 後 來來 就 沒 消 息 了 中 間 有 段 時 間, 高 鐵 通 車車 後, 飛 機 班 次 變 少 了 心 情 就 比 較 輕 鬆 一 點 我 的 房 間 雖 然 裝 了 氣 密 窗, 但 音 量量 仍 然 超 過 70 分 貝, 所 以 周 遭 民 眾 已 練練 就 了 一 身 金金 剛 不不 壞 的 本 領領, 如 果 環 保 局 要 進 行行 監 測, 我 家 可 以 借 你 們 監 測, 請 貴 局 不不 要 再 找 藉 口 說說 沒 有 民 眾 願 意 配 合 監 測 了 希 望 你 們 不不 要 如 召 集 人 所 言, 遇 到 中 央 交 通 部 就 自 我 矮 化, 如 同 馬 英 九 碰 到 中 國 就 自 我 矮 化 一 樣 中 央 管 理理 的 範 圍 只 有 機 場 而 已, 臺 北北 市 房 價 一 直 漲, 只 有 我 家 沒 有 漲, 原 因 就 是 噪 音, 這 個 區 域 也 因 為 限 高, 所 以 連 改 建 的 機 會 都 沒 有! 我 知 道 中 山 區 還 有 很 多 地 方 沒 有 獲 得 補 助, 你 們 可 否 替 臺 北北 市 民 說說 說說 話? 局 長, 您 剛 才 說說 監 測 結 果 為 何? 環 保 局 第 一 科 邱 科 長 一 流 : 民 國 86 年年 時, 飛 機 航 班 為 187,998 架 次 ; 民 國 99 年年, 航 班 為 148,925 架 次, 平 均 每 週 923 架 次, 民 國 86 年年 87 年年 平 均 每 週 三 千 二 百 餘 架 次, 今 年年 1 至 8 月 份 為 38,924 架 次, 每 週 平 均 1,144 架 次 民 國 100 年年 週 平 均 數數 較 去 年年 略略 增, 這 點 民 眾 也 像 我 們 反 映 了 每 年年 本 局 都 有 編 列列 相 關 監 測 預 算, 一 般 監 測 分 為 二 種, 一 種 是 局 長 剛 剛 說說 的 臨臨 時 性 監 測, 一 種 為 固 定 式 監 測 本 局 固 定 式 監 測 站 一 共 有 12 個, 其 中 2 個 落落 居 在 航 管 區 內, 其 他 地 點 包 括 蘭 州 國 中 憲 兵 司 令令 部 南 湖 國 小 國 藝 中 心 等, 每 季 都 要 送 監 測 報 告 給 環 保 局 核 備 因 時 空 轉 移, 原 來來 飛 機 平 均 班 次 減 少, 區 域 內 噪 音 也 降降 低 了, 但 是 最 近 航 班 有 些 增 加, 而 且 救 援 架 次 比 較 多, 所 以 半 夜 擾 民 的 狀狀 況 不不 少 那 天 召 集 人 召 開 協 調 會 邀 集 了 至 聖 里里 老 師 里里 斯 文 里里 國 慶 里里 等 各 里里 里里 長 參參 加, 會 中 本 局 已 與 他 們 達 成 共 識識 斯 文 里里 里里 長 覺 得 應 該 從 1 級 提 升 至 2 級, 所 以 我 們 請 他 找 一 處 最 吵 的 地 點 讓 我 們 進 行行 監 測, 若 真 的 噪 音 很 大, 我 們 就 會 提 升, 當 然 回 饋 金金 也 會 酌 予 增 加 另 外, 洪 議 員 提 到 氣 密 窗 部 分, 因 為 以 前 航 班 較 多, 現 在 較 少, 所 以 這 部 分 的 補 助 費 用 就 遞 減 很 多 議 員 都 很 關 切切 這 個 問 題, 針 對 部 分 較 敏 感 區 域, 我 們 都 有 積 極 向 民 航 局 爭 取 可 是 因 這 是 專 款 專 用, 補 助 範 圍 是 從 內 圈 70 分 貝 開 始 補 助, 現 在 則 補 助 至 68 分 貝 從 民 國 90 年年 開 始 至 100 年年 上 半 年年 止, 總 計 補 助 5,168 戶, 投 入 9 億 3,900 萬 元 經 費, 經 費 多 補 助 才 會 快, 今 年年 班 次 較 多 應 該 比 較 快 若 有 民 眾 陳 情, 我 們 就 辦 理理 會 勘 監 測 坦 白 說說, 飛 機 班 次 越 少, 干 擾 區 域 就 變 小, 但 我 們 的 管 制 區 仍 劃 得 很 大, 只 是 民 眾 現 在 感 覺 航 班 比 之 前 多 一 點, 因 為 今 年年 今 年年 航 班 本 來來 就 比 以 前 多, 而 且 我 也 向 局 長 反 映 過, 民 眾 最 無 法 接 受 晚 上 10 時 之 後 及 早 上 10 時 之 前 的 時 段, 雖 然 局 長 說說 這 可 能 是 少 數數, 科 長 又 說說 可 能 是 救 援 班 次, 但 飛 機 都 飛 在 半 空 中 了, 也 不不 可 能 不不 讓 它 降降 落落 反 觀 我 們 都 有 告 知 民 眾 受 到 干 4145

128 擾 的 具 體 時 間 地 點 資 料料, 請 你 告 訴 本 席 這 些 時 間 點 的 數數 據 為 何? 邱 科 長 一 流 : 我 們 的 監 測 值 是 以 連 續 10 天 日 夜 航 空 的 均 衡 音 量量 平 均 值, 但 民 眾 感 覺 的 是 瞬 間 音 量量, 那 天 會 勘 時, 航 站 人 員 曾 向 民 眾 承 諾, 較 大 型 飛 機 班 次 會 儘 量量 在 早 上 8 時 以 後 飛 行行, 晚 上 8 時 後 儘 量量 不不 要 起 降降 你 在 說說 謊 邱 科 長 一 流 : 那 是 機 場 我 每 天 都 在 聽! 請 你 告 訴 民 航 局, 螺 旋 槳 型 飛 機 的 噪 音 非 常 大, 這 類類 型 飛 機 不不 要 再 飛 了 既 然 你 們 有 10 個 固 定 監 測 站, 那 麼 請 將 監 測 結 果 告 訴 主 席, 為 什 麼 你 們 不不 提 供, 還 在 幫 他 們 自 圓 其 説, 這 沒 有 意 義 民 眾 已 經 提 供 時 間 點, 你 們 只 要 算 出 平 均 數數 據 就 好 了 邱 科 長 一 流 : 我 們 已 行行 文 民 航 局, 請 他 們 從 飛 機 的 飛 行行 軌 跡 去 查 詢 那 幾 個 班 次, 現 在 提 供 的 資 訊 就 是 我 們 初 步 使 用 電 話 向 民 航 局 查 詢 的 資 訊 從 中 秋 節 到 現 在, 已 經 一 個 多 月 了 都 沒 有 結 果 嗎? 甚 至 有 些 資 訊 是 中 秋 節 之 前 就 已 經 告 知 了, 臺 北北 市 政 府 不不 能 任 由 他 們 想 怎 麼 做 就 怎 麼 做, 環 保 局 應 該 獨 立立 進 行行 監 測 白 天 你 們 還 可 以 推 說說 可 能 是 周 邊 其 他 的 環 境 噪 音, 但 三 更更 半 夜 就 很 清 楚 噪 音 來來 源 了, 民 眾 也 指 證 歷 歷, 就 是 飛 機 起 降降 造 成 的 噪 音 你 說說 已 告 知 民 航 局, 民 眾 舉 發 的 時 間 點, 請 他 們 查 詢 是 哪 幾 個 班 次, 請 問 其 答 覆 為 何? 邱 科 長 一 流 : 民 航 局 答 覆, 中 秋 節 有 輸 運 的 班 機, 所 以 晚 上 11 時 還 有 飛 機 起 降降 晚 上 11 時 還 在 飛? 邱 科 長 一 流 : 對, 另 外 有 2 班 是 救 援 班 機, 一 班 為 半 夜 一 點 多 起 飛, 另 一 班 為 半 夜 三 點 多 飛 本 局 希 望 民 航 局 能 正 式 回 文, 希 除 了 那 3 個 班 次 以 外, 其 他 航 班 也 要 查 清 楚 我 們 就 是 因 為 很 謹 慎, 所 以 邀 集 至 聖 里里 老 師 里里 斯 文 里里 國 慶 里里 各 里里 里里 長 參參 加 主 席 召 開 的 協 調 會, 里里 長 們 希 望 以 後 若 有 輸 運 班 機 時, 可 以 事 先 將 資 料料 傳 真 給 他 們, 若 有 民 眾 查 詢, 里里 長 就 可 以 委 婉 說說 明 而 救 援 班 機 雖 然 不不 可 能 事 先 告 知, 但 也 希 望 事 後 能 將 資 料料 傳 給 里里 辦 公 處, 好 讓 他 們 向 民 眾 說說 明 科 長, 你 不不 要 再 說說 明 了 首 先, 請 貴 局 行行 文 給 民 航 局, 要 求 其 提 供 從 現 在 至 農 曆 1 月 底 的 班 次 資 料料 另 外, 本 席 住 家 大 樓樓 一 百 七 十 餘 戶 都 在 反 映, 晚 上 11 時 以 後, 甚 至 半 夜 一 二 點, 不不 是 救 護 車車 試 警 鈴, 就 是 吹 哨 子 訓 練練 阿 兵 哥, 可 否 請 你 幫 民 眾 反 映 這 些 擾 鄰 的 狀狀 況? 有 關 召 集 人 提 出 的 問 題, 你 不不 要 只 是 口 頭 詢 問 他 們, 一 定 要 請 民 航 局 提 供 具 體 4146

129 的 班 次 資 料料, 之 後 再 對 照 環 保 局 的 監 測 數數 據, 才 能 找 出 真 正 的 答 案, 如 此 我 們 才 能 向 里里 民 里里 長 交 代 請 問 多 久 時 間 內 才 能 給 我 們 資 料料? 邱 科 長 一 流 : 15 天 可 以 嗎? 飛 機 班 次 有 一 定 的 起 程, 我 不不 知 道 過 年年 前 後 的 航 班 資 料料 是 否 排 出 來來 現 在 已 經 開 始 賣 飛 機 票 了 邱 科 長 一 流 : 對, 但 不不 知 道 會 不不 會 有 加 班 機 那 個 不不 管, 現 有 的 資 料料 先 提 供 給 我 邱 科 長 一 流 : 好 這 個 星 期 內 我 們 一 定 會 行行 文 民 航 局 催 促 他 們 趕 快 回 文, 至 於 他 們 可 以 提 供 多 少 時 間 的 資 料料, 我 們 也 會 儘 量量 請 他 們 配 合 提 供 資 料料 否 則 審 議 預 算 時, 我 們 一 定 會 刁 你 們 的 我 知 道, 所 以 這 星 期 我 們 一 定 會 行行 文 給 民 航 局 剛 剛 科 長 也 說說 明, 之 前 回 報 給 召 集 人 的 是 初 步 電 話 詢 問 的 結 果, 但 我 們 仍 希 望 民 航 局 能 正 式 回 文 先 前 你 們 回 覆 有 2 架 次 是 救 援 班 機, 中 秋 節 輸 運 時, 增 加 1 班 十 一 點 多 的 班 次 你 看, 民 航 局 說說 話 不不 老 實 一 直 耍 賴, 現 在 終 於 承 認 了, 所 以 我 才 說說 一 定 要 他 們 提 供 書 面 資 料料, 不不 可 以 推 說說 網 站 上 都 有 資 料料 可 以 查 詢, 白 紙 黑 字 寫 清 楚 他 們 才 不不 會 賴 帳, 否 則 改 天 又 推 說說 網 站 資 料料 沒 有 更更 新 另 外, 淡 水 河 水 質 監 測 資 料料, 環 保 署 有 沒 有 將 其 列列 入? 請 問 這 數數 據 從 何 而 來來? 有 些 是 環 保 署 監 測, 有 些 是 環 保 局 監 測 的 現 在 這 份 資 料料 是 環 保 局 監 測 的 嗎? 蔡 科 長 聰 敏 : 監 測 數數 據 是 環 保 署 及 環 保 局 所 做 的, 新 店 溪 流流 域 包 括 永 福 橋 中 正 橋 華 中 橋 華 江 橋, 其 中 永 福 橋 段 是 環 保 署 監 測 的 景 美 溪 流流 域 包 括 萬 福 橋 萬 壽 橋 恆 光 橋 寶 橋 景 美 橋 5 站 的 平 均 值, 其 中 萬 福 橋 景 美 橋 恆 光 橋 是 由 環 保 局 進 行行 監 測 的 淡 水 河 本 流流 包 括 忠 孝 橋 臺 北北 橋 重 陽 橋, 其 中 臺 北北 橋 是 由 環 保 局 監 測 ; 基 隆隆 河 流流 域 包 括 南 湖 大 橋 成 功 橋 成 美 橋 民 權 大 橋 大 直 橋 承 德 橋 中 山 橋 百 齡 橋 8 站, 其 中 成 功 橋 大 直 橋 承 德 橋 是 由 環 保 局 監 測, 當 初 環 保 署 規 劃 全 國 水 質 監 測 站 時, 有 些 是 環 保 署 有 些 則 由 環 保 局 技 術 室 負 責 監 測 4147

130 所 以 這 個 表 格 是 綜 合 平 均 的 監 測 值, 對 不不 對? 謝 謝 局 長 現 在 進 行行 第 2 輪 詢 答, 首 先 請 洪 健 益 議 員 發 言 科 長 怎 麼 還 沒 有 回 答 我 剛 剛 的 問 題? 邱 科 長 一 流 : 我 是 第 一 次 聽 到 住 戶 將 廁 所 排 氣 口 封 起 來來 這 部 分 是 否 違 法 公 寓 大 廈 自 治 條 例例 之 相 關 規 範 沒 有 違 規 邱 科 長 一 流 : 這 是 個 很 獨 特 的 個 案, 是 否 容 我 會 後 和 住 戶 溝 通 輔 導? 我 希 望 了 解 一 下 狀狀 況 我 不不 知 道 這 個 違 建 是 民 國 83 年年 以 前 還 是 以 後 蓋 的, 但 建 管 處 核 定 其 為 民 國 83 年年 以 前 的 既 存 違 建, 現 在 問 題 是 每 戶 都 臭 氣 熏 天, 你 要 不不 要 去 聞 看 看? 邱 科 長 一 流 : 這 也 會 影 響 到 他 的 健 康, 只 是 他 可 能 不不 知 道, 所 以 我 希 望 能 親 自 去 了 解 輔 導, 至 於 有 沒 有 相 關 法 令令 可 以 規 範? 請 容 我 再 去 了 解 一 下 他 可 能 租 給 人 家 邱 科 長 一 流 : 所 以 承 租 戶 可 能 也 不不 知 道 這 種 情 況, 所 以 我 想 好 好 去 溝 通 請 你 告 訴 我, 這 狀狀 況 是 否 適 用 聞 味 的 方 式 舉 發? 可 不不 可 以 開 罰? 邱 科 長 一 流 : 若 是 在 居 住 人 外 面 的 環 境, 我 們 可 能 要 到 周 遭 街 道 或 是 房 子 裏 面 聞 味 道, 其 實 這 種 狀狀 況 也 影 響 了 住 家 的 生 活 品 質 所 以 你 們 的 裁 罰 辦 法 怪 怪 的, 首 先, 餐 廳 業 者 已 經 裝 設 你 們 建 議 的 二 百 多 萬 元 奈 米 除 臭 設 備, 但 貴 局 還 是 開 罰 第 2, 我 剛 才 說說 的 另 一 個 個 案, 請 問 罰 不不 罰? 第 3, 我 現 在 向 你 檢 舉 臺 北北 市 所 有 公 廁, 因 為 在 外 面 就 聞 得 到 臭 味 了, 請 貴 局 每 個 廁 所 都 去 開 罰, 你 們 的 裁 罰 標 準 實 在 是 自 相 矛 盾! 邱 科 長 一 流 : 若 一 般 公 廁 有 異異 味 的 話, 就 是 沒 有 定 期 清 掃, 這 是 屬 於 清 掃 維 護 的 問 題, 所 以 要 從 此 處 解 決 問 題 至 於 議 員 提 到 封 住 廁 所 排 氣 口 的 狀狀 況, 可 能 就 需 要 去 溝 通, 我 真 的 是 第 一 次 聽 到 這 種 個 案, 懇 請 議 員 告 訴 我 資 料料, 讓 我 去 和 他 溝 通 好, 你 會 後 再 來來 和 我 討 論論 邱 科 長 一 流 : 另 外, 三 四 月 份 時, 這 家 餐 廳 有 被 我 們 告 發 處 分, 那 時 有 發 動 臭 異異 味 的 聞 臭 機 制, 裁 處 20 萬 元, 業 者 希 望 我 們 進 行行 輔 導, 但 我 們 的 輔 導 是 針 對 技 術 設 施 層 面 進 行行 建 議, 至 於 廠 牌 與 規 模, 還 是 希 望 他 們 能 針 對 其 所 能 處 理理 容 量量 再 去 規 劃, 後 來來 4148

131 業 者 來來 函 告 知, 他 們 已 訂 立立 契契 約 做 處 理理 但 7 月 27 日 再 度度 被 檢 舉 或 許 貴 局 同 仁 只 是 告 訴 業 者, 這 項 設 備 是 目 前 最 先 進 的, 可 以 試 試 看, 因 此 二 百 餘 萬 元 的 設 備, 業 者 毫 不不 手 軟 就 買 了, 你 看, 他 們 多 有 誠 意! 重 點 是 業 者 依 你 們 的 建 議 裝 置 設 備, 結 果 並 沒 有 過 關, 請 問 有 什 麼 辦 法 可 以 解 決 嗎? 否 則 你 要 臺 北北 市 所 有 的 烤 肉 店 都 不不 要 做 生 意 邱 科 長 一 流 : 我 們 已 經 正 式 行行 文 業 者, 並 檢 送 餐 飲 業 輔 導 改 善 建 議 書, 但 我 們 有 告 訴 業 者 僅 供 參參 考, 業 者 進 行行 實 質 改 善 前 應 依 現 況 成 本 做 通 盤 考 量量 及 評 估, 改 善 後 仍 應 符 合 相 關 法 令令 規 定 我 現 在 不不 和 你 談 建 管 方 面 的 問 題 業 者 花 了 錢 裝 置 設 備, 結 果 還 是 不不 符 合 規 定, 業 者 請 我 幫 忙 問 問 你 們, 到 什 麼 設 備 可 以 符 合 規 定? 我 不不 談 是 否 有 圖 利利 廠 商 的 問 題, 但 業 者 聽 了 你 們 的 建 議 去 安 裝 設 備, 結 果 仍 不不 符 合 規 範, 所 以 請 貴 局 告 訴 我, 到 底 那 一 套 設 備 符 合 標 準, 可 以 過 關? 邱 科 長 一 流 : 我 知 道 七 條 龍 在 烤 肉 業 界 非 常 有 名, 經 常 都 是 大 排 長 龍, 所 以 其 量量 體 營 運 部 分 是 不不 是 也 但 是 我 說說 的 這 家 店 顧 客 並 不不 多 邱 科 長 一 流 : 還 是 很 多 這 家 店 顧 客 不不 多 邱 科 長 一 流 : 是 否 能 請 業 者 在 營 運 量量 做 個 調 整? 你 說說 別 家 分 店, 我 不不 敢 說說, 但 現 在 我 說說 的 裝 設 二 百 餘 萬 元 除 味 設 備 的 這 家 分 店, 顧 客 並 不不 多 因 為 我 常 常 經 過, 所 以 知 道 沒 有 人 在 排 隊 針 對 這 2 個 個 案, 我 們 先 派 人 了 解 後, 再 向 洪 議 員 報 告 其 實 裝 了 污 染 防 制 設 備, 情 況 應 該 就 會 有 所 改 善, 至 於 民 眾 再 次 檢 舉, 是 不不 是 因 操 作 維 護 上 發 生 問 題 還 是 當 初 設 計 的 容 量量 不不 足 夠? 會 後 我 們 再 去 好 好 了 解 一 下 你 們 連 二 百 餘 萬 元 的 機 器 都 會 操 作? 不不, 我 是 說說 發 出 異異 味 只 有 二 個 原 因, 一 個 是 負 荷 量量 不不 足, 另 一 個 就 是 操 作 維 護 不不 當 所 以, 若 議 員 同 意, 我 們 就 派 人 再 去 進 行行 了 解 你 們 要 去 關 心 一 下, 今 天 我 提 這 個 問 題, 就 是 要 凸 顯 貴 局 開 罰 的 目 的, 為 什 麼 不不 好 好 輔 導 請 業 者 改 善, 讓 臺 北北 市 有 更更 多 合 法 的 業 者 呢? 若 把 這 些 業 者 都 趕 走 了, 4149

132 臺 北北 市 經 濟 會 活 絡 嗎? 民 眾 想 吃 個 烤 肉 都 沒 有 地 方 可 吃 或 許 這 是 檢 舉 民 眾 最 後 的 殺 手 鐧, 但 換 個 角 度度 想, 這 個 聞 氣 味 是 很 抽 象, 沒 有 標 準 可 言 的 一 套 規 範, 請 問 貴 局 的 聞 味 師 有 接 受 訓 練練 嗎? 大 部 分 的 聞 臭, 都 是 啟 動 開 口 合 約 廠 商 查 察, 他 們 一 定 要 具 有 環 保 署 合 格 的 執 照 才 可 以 進 行行 聞 臭 工 作 貴 局 請 他 們 去 聞 味 道 要 給 錢? 對 一 次 多 少 錢? 邱 科 長 一 流 : 2 萬 元 聞 一 次 味 道 要 花 2 萬 元? 邱 科 長 一 流 : 不不 只 是 聞, 他 們 要 依 環 保 署 公 告 的 SOP 進 行行 機 器 採 樣, 再 逐 級 進 行行 稀 釋 嗅 辨 環 保 局 沒 有 訓 練練 這 種 人 才 嗎? 請 問 你 們 一 年年 請 了 幾 次 聞 味 師 進 行行 查 察? 環 保 局 稽 查 大 隊 王 大 隊 長 大 鈞 : 大 約 10 次 一 年年 10 次, 花 費 20 萬 元 王 大 隊 長 大 鈞 : 白 天 比 較 便便 宜, 晚 上 算 加 班 費 用 可 能 就 要 二 萬 二 三 千 元 聞 味 師 去 聞 了 10 次, 裁 罰 多 少 金金 額? 王 大 隊 長 大 鈞 : 七 條 龍 是 因 濃 度度 較 高 我 不不 是 針 對 七 條 龍 王 大 隊 長 大 鈞 : 10 萬 元 10 萬 元 起 跳? 王 大 隊 長 大 鈞 : 對, 一 般 都 是 裁 罰 10 萬 元, 如 果 超 過 標 準 很 多, 才 會 裁 罰 2 倍 以 上 金金 額, 但 我 們 不不 會 一 下 子 就 開 罰 4150

133 今 年年 罰 了 多 少 錢? 王 大 隊 長 大 鈞 : 大 概 一 百 餘 萬 元 我 們 也 知 道 商 業 經 營 困 難, 因 此 一 開 始 並 不不 會 啟 動 聞 臭 機 制, 會 先 看 看 業 者 有 沒 有 設 備 可 以 改 善, 若 沒 有 設 備 就 請 業 者 先 設 置 ; 如 果 有 設 備, 但 是 不不 完 備 時, 我 們 會 請 業 者 進 行行 改 善 ; 若 改 善 仍 不不 符 合 規 範 時, 稽 查 人 員 會 先 開 罰 5,000 元 你 們 是 先 勸 導, 對 不不 對? 王 大 隊 長 大 鈞 : 對, 先 罰 5,000 元, 開 罰 幾 次 之 後, 業 者 仍 然 無 法 改 善 時, 我 們 才 會 啟 動 聞 臭 機 制 科 長, 請 你 會 後 再 和 我 討 論論 這 個 案 子 歡 迎 王 正 德 議 員 蒞 臨臨 警 政 衛 生 委 員 會, 請 問 王 議 員 要 發 言 嗎?( 無 ) 接 下 來來, 請 莊 瑞 雄 議 員 進 行行 第 1 輪 詢 答 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 若 居 家 附 近 發 生 登 革 熱 疫 情 時, 你 們 會 負 責 消 毒 嗎? 我 們 分 3 種 層 面 處 理理, 平 時 環 保 局 二 三 個 月 就 會 到 每 個 里里 噴 藥 消 毒 一 次 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 消 毒 的 範 圍 及 地 方 呢? 我 們 進 行行 消 毒 之 前 會 先 通 知 里里 長 莊 議 員 瑞 雄 : 噴 灑 的 範 圍 為 何? 向 天 空 亂 噴 嗎? 應 該 不不 至 於 如 此 第 2, 若 蚊 子 密 度度 超 過 3 級, 就 要 進 一 步 進 行行 清 除 噴 藥 的 動 作 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 如 何 得 知 蚊 子 密 度度 指 數數 為 何? 衛 生 局 有 在 進 行行 調 查 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 何 時 會 知 道? 衛 生 局 調 查 後, 就 會 將 資 訊 提 供 給 我 們 第 3, 我 們 原 先 只 在 屋 外 噴 消, 當 發 生 登 革 熱 病 例例 時, 屋 內 外 都 要 噴 灑 消 毒 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 已 經 消 毒 幾 個 里里 了? 永 福 里里 是 你 們 去 消 毒 的, 對 不不 對? 4151

134 都 是 環 保 局 去 噴 藥 消 毒 的 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 是 不不 是 7 月 份 去 永 福 里里 進 行行 消 毒? 7 月 8 日 18 日 分 別 消 毒 了 2 次 莊 議 員 瑞 雄 : 美 崙 公 園 何 時 去 消 毒 的? 上 個 星 期 嗎? 圓 山 里里 呢? 圓 山 里里 是 10 月 6 日 進 行行 消 毒 莊 議 員 瑞 雄 : 中 正 區 發 生 4 例例 登 革 熱 病 疫 情, 請 問 貴 局 何 時 去 噴 藥 消 毒? 9 月 份 有 進 行行 過 消 毒, 我 們 預 估 還 要 進 行行 第 2 次 消 毒 莊 議 員 瑞 雄 : 現 在 登 革 熱 病 例例 又 增 加 了 幾 例例? 目 前 本 土 性 登 革 熱 病 例例 為 17 例例, 境 外 移 入 病 例例 為 21 例例 莊 議 員 瑞 雄 : 本 來來 本 土 性 登 革 熱 病 例例 是 13 例例, 對 不不 對? 對 莊 議 員 瑞 雄 : 現 在 增 為 17 例例, 當 初 你 們 為 何 隱 匿 疫 情? 若 發 生 本 土 性 登 革 熱 病 例例, 市 政 府 就 會 啟 動 緊 急 應 變 機 制 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 不不 是 早 就 啟 動 了, 還 成 立立 前 進 指 揮 所 嗎? 倪 世 標 擔 任 指 揮 官, 對 不不 對? 請 問 衛 生 局 長 擔 任 什 麼 職 位? 副 指 揮 官 莊 議 員 瑞 雄 : 成 立立 前 進 指 揮 所, 是 讓 自 己 高 興 嗎? 既 然 成 立立 前 進 指 揮 所, 應 該 就 是 事 態 嚴 重, 請 問 這 要 不不 要 向 社 會 大 眾 說說 明? 衛 生 局 有 持 續 發 布 新 聞 稿 莊 議 員 瑞 雄 : 環 保 局 有 發 布 嗎? 我 在 屏 東 打 電 話 給 貴 局 詢 問 這 件 事 情, 我 說說 你 們 隱 匿 疫 情 本 席 掛 斷 電 話 20 分 鐘 後, 你 們 才 發 布 新 聞 稿 有 關 對 外 公 布 事 宜, 因 整 體 的 莊 議 員 瑞 雄 : 4152

135 不不 是 對 媒 體 公 布, 而 是 要 讓 社 會 大 眾 知 道, 你 們 這 樣 的 做 法 是 隱 匿 疫 情 當 初 環 保 局 衛 生 局 知 道 爆 發 了 疫 情, 所 以 在 士 林林 區 公 所 成 立立 前 進 指 揮 所, 應 變 機 制 提 升 至 府 級, 環 保 局 為 什 麼 沒 有 提 出 公 布 疫 情 的 建 議 呢? 你 們 真 的 很 誇 張, 弄 得 人 心 惶 惶, 請 問 是 誰 一 戶 一 戶 去 發 送 通 知 單, 通 知 單 上 內 容 為, 住 戶 若 不不 在 家 時, 要 將 鑰 匙 寄 放 於 里里 長 鄰 長 或 派 出 所 這 個 通 知 造 成 本 席 服 務 處 不不 勝 其 擾, 民 眾 反 映, 噴 消 人 員 進 屋 消 毒 時, 若 有 東 西 遺 失 時, 怎 麼 辦? 你 們 說說 會 另 外 複 製 鑰 匙 再 會 同 警 察 開 門, 請 問 複 製 鑰 匙 的 費 用 算 誰 的? 再 來來, 我 要 請 教 執 行行 層 面 的 問 題, 你 們 去 清 掃 消 毒 時, 一 定 有 人 不不 在 家, 對 不不 對? 請 問 如 何 處 理理? 當 環 保 局 接 到 衛 生 局 要 派 員 去 進 行行 消 毒 的 通 知 單 時 莊 議 員 瑞 雄 : 我 是 請 教 你 們 如 何 處 置? 若 住 戶 不不 在 家 時, 我 們 就 要 會 同 員 警 我 幫 局 長 回 答, 依 衛 生 局 的 說說 法, 協 同 員 警 開 鎖,1 戶 平 均 要 半 小 時 至 1 小 時 才 能 開 啟, 那 天 進 行行 消 毒 時, 有 幾 十 戶 住 戶 不不 在 家, 環 保 局 只 負 責 消 毒 莊 議 員 瑞 雄 : 環 保 局 不不 負 責 開 鎖, 只 負 責 噴 藥 消 毒 嗎? 我 有 一 個 疑 問, 若 住 戶 不不 在 家 時, 為 何 不不 能 只 在 戶 外 進 行行 消 毒, 非 得 要 要 進 入 屋 內 不不 可, 我 實 在 想 不不 透! 這 分 3 種 不不 同 的 階 段, 本 來來 環 保 局 只 負 責 戶 外 的 消 毒 工 作, 但 若 發 生 病 例例, 戶 內 戶 外 都 要 進 行行 噴 藥 消 毒, 否 則 室 內 的 蚊 子 無 法 消 滅, 還 是 有 人 可 能 會 染 病, 所 以 一 定 要 全 面 進 行行 消 毒 莊 議 員 瑞 雄 : 請 你 簡 單 舉 個 例例 子, 你 們 在 室 內 如 何 進 行行 消 毒, 是 往 床 上 還 是 廚 房 噴 藥 消 毒? 一 般 來來 說說, 進 行行 噴 藥 消 毒 時, 整 個 屋 內 都 會 迷 漫 著 煙 霧 莊 議 員 瑞 雄 : 這 種 煙 霧 有 沒 有 毒? 我 們 進 行行 噴 藥 消 毒 工 作 時, 當 然 希 望 民 眾 離離 開 現 場 莊 議 員 瑞 雄 : 你 們 消 毒 完 畢 之 後, 民 眾 還 是 要 回 到 戶 內 睡 覺 一 般 是 建 議 半 小 時 後 再 回 來來, 但 若 能 再 久 一 點 就 王 議 員 正 德 : 這 種 藥 劑 會 不不 會 違 害 人 體? 這 種 藥 劑 對 人 體 沒 有 影 響, 但 也 不不 能 因 為 沒 有 影 響 就 直 接 去 聞 這 個 藥 4153

136 莊 議 員 瑞 雄 : 民 眾 買 個 菜 回 來來, 家 裏 可 能 就 已 經 被 你 們 消 毒 過 了, 現 在 就 有 1 例例 我 要 說說 的 是 你 們 隱 匿 疫 情, 你 們 至 少 要 建 議 讓 社 會 大 眾 知 道 民 眾 才 不不 會 恐 慌 我 9 月 份 詢 問 時, 只 有 神 學 院 1 例例, 結 果 10 月 已 爆 發 17 例例 本 土 型 登 革 熱, 你 們 還 說說 那 1 例例 是 境 外 移 入 型 的 登 革 熱, 後 來來 這 17 例例 病 例例, 你 們 也 沒 有 讓 社 會 大 眾 知 道 我 認 為 這 種 心 態 是 錯 誤 的, 市 府 團 隊 有 問 題, 怎 麼 可 以 議 員 詢 問 20 分 鐘 後 才 公 布 新 聞 稿, 你 們 害 怕 這 件 事 情 公 諸 於 社 會, 其 實 這 種 事 情 讓 社 會 大 眾 知 道 也 不不 是 件 壞 事 我 上 次 詢 問 為 什 麼 每 次 登 革 熱 病 例例 不不 是 發 生 在 北北 投 地 區 就 是 士 林林 地 區? 你 們 回 答 只 有 1 例例 而 已 我 還 開 玩 笑 說說 : 為 什 麼 都 發 生 在 這 2 個 地 區, 怎 麼 沒 發 生 在 文 山 區? 結 果, 越 來來 越 多 的 病 例例, 你 們 還 隱 匿 不不 說說, 真 是 亂 來來! 這 種 錯 誤 的 做 事 態 度度, 依 法 令令 規 定 應 如 何 處 理理? 在 熱 區 範 圍 的 民 眾, 我 們 一 定 會 通 知, 但 一 般 民 眾 對 新 聞 發 布 頻 率率 感 受 度度 莊 議 員 瑞 雄 : 貴 局 分 發 通 知 單 後, 民 眾 才 知 道 本 來來 病 例例 發 生 在 神 學 院, 後 來來 美 崙 公 園 圓 山 里里 都 發 現 病 例例, 連 中 正 區 都 有 了, 你 們 是 在 爆 發 第 3 波 疫 情 後, 被 我 追 問 才 被 動 式 發 布 新 聞 稿 我 不不 知 道 第 3 波 是 什 麼 意 思, 但 一 聽 到 嚇 死 了, 因 為 衛 生 局 長 說說 要 注 意, 已 經 爆 發 第 3 波 疫 情, 可 是 你 們 還 在 狀狀 況 外, 不不 敢 勇 於 負 責, 請 你 們 要 好 好 檢 討 局 長, 莊 議 員 說說 得 對, 很 不不 幸 地, 上 星 期 文 山 區 也 發 生 2 例例, 發 病 者 都 是 清 潔 隊 員, 他 們 工 作 很 辛 苦, 風 險 又 高 上 星 期 警 政 衛 生 委 員 會 開 會 時, 本 委 員 會 就 建 議 不不 要 分 熱 區 暖 區, 所 有 區 域 環 保 局 一 律 進 行行 噴 藥 消 毒, 因 為 苞 子 蟲 卵 也 可 能 藉 著 風 力力 將 病 源 傳 播 出 去, 你 們 不不 能 只 考 慮 蚊 子 飛 行行 高 度度 距 離離 等 因 素 我 們 也 一 再 告 訴 你 們, 應 透 過 民 政 系 統 的 力力 量量, 先 宣 導 告 知 民 眾 防 治 登 革 熱 的 相 關 問 題, 不不 要 動 不不 動 就 啟 動 最 後 強 制 手 段, 家 是 每 個 人 的 堡 壘, 不不 能 隨 意 進 入 民 眾 家 中 上 星 期 莊 議 員 從 屏 東 打 電 話 來來, 我 們 召 開 臨臨 時 會 議 時, 局 長 也 在 場, 本 來來 委 員 會 當 天 就 要 下 個 決 議, 但 是 那 天 的 議 程 是 專 案 報 告 所 以 無 法 決 議 現 在 貴 局 強 制 進 入 民 眾 家 中 進 行行 噴 藥 消 毒, 這 表 示 公 權 力力 已 介 入, 照 理理 說說, 層 級 應 該 要 擴 大, 要 讓 全 市 民 知 道, 不不 能 只 有 幾 個 局 處 再 處 理理 這 件 事 情, 或 是 只 在 熱 區 內 進 行行 噴 藥 消 毒 工 作 而 已 現 場 在 座 官 員 只 有 你 可 以 和 副 秘 書 長 開 會, 所 以 我 懇 請 你 在 參參 加 登 革 熱 專 案 會 議 時, 建 議 將 登 革 熱 防 疫 工 作 全 面 升 級, 而 且 要 讓 全 臺 北北 市 民 知 道, 並 將 全 臺 北北 市 都 視 為 暖 區 進 行行 處 理理, 因 為 里里 與 里里 之 間 只 有 一 線 之 隔, 你 說說 蚊 子 會 因 為 風 向 飛 不不 過 去, 我 認 為 不不 盡 然, 所 以 不不 要 只 針 對 發 生 案 例例 的 區 域 如 文 山 區 士 林林 區 北北 投 區 進 行行 消 毒 松 山 區 有 四 獸 山, 也 可 能 發 生 登 山 客 在 這 裡 被 蚊 子 叮 咬 後, 回 到 士 林林 北北 投 的 家 中 才 發 病 的 狀狀 況 4154

137 登 革 熱 的 防 疫 工 作 最 基 本 的 是 清 除 孳 生 源, 這 個 成 本 是 最 低 廉 的, 進 行行 噴 藥 消 毒 最 主 要 的 目 的 是 殺 死 病 媒 蚊, 這 個 成 本 很 高, 效 果 也 不不 大, 所 以 現 在 臺 北北 市 已 經 開 始 動 員 清 理理 環 境 了 至 於 議 員 提 到 要 提 高 訊 息 發 布 的 頻 率率, 我 參參 加 會 議 時 會 將 您 的 意 見見 提 出 來來, 其 實 只 要 一 發 生 本 土 性 登 革 熱 案 例例, 我 們 就 要 召 開 登 革 熱 專 案 會 議, 臺 北北 市 已 經 非 常 積 極 處 理理 了 莊 議 員 瑞 雄 : 局 長, 你 不不 要 在 狀狀 況 外, 我 的 意 思 很 簡 單, 士 林林 健 康 中 心 那 位 女女 性 員 工 住 院 檢 查 後 就 自 行行 在 家 隔 離離, 針 對 公 務 人 員, 我 們 都 知 道 要 隔 離離, 請 問 民 眾 呢? 為 什 麼 會 有 2 套 標 準? 目 前 有 多 少 地 區 已 經 發 生 登 革 熱 案 例例? 士 林林 文 山 中 正 大 安 莊 議 員 瑞 雄 : 大 安 區 也 有 了 那 個 地 方 比 較 接 士 林林 區 莊 議 員 瑞 雄 : 你 告 訴 我 那 些 地 區 沒 有 案 例例 內 湖 南 港 松 山 信 義 中 山 大 同 萬 華 北北 投 莊 議 員 瑞 雄 : 這 種 疫 情 傳 播 很 快 的, 要 是 北北 投 區 也 發 生 案 例例, 你 就 慘 了! 不不 要 每 次 有 事 都 是 士 林林 北北 投 我 真 的 很 感 慨, 健 康 中 心 員 工 得 了 登 革 熱, 你 們 那 麼 謹 慎 做 處 理理, 但 對 一 般 民 眾 呢? 環 保 局 的 處 理理 態 度度 不不 對 局 長, 我 醜 話 先 說說 在 前 頭, 不不 要 每 個 行行 政 區 都 淪 陷 了, 到 時 候 事 情 就 真 的 大 條 了! 請 林林 世 宗 議 員 進 行行 第 2 輪 詢 答 林 議 員 世 宗 : 我 要 延 續 折 價 券 的 問 題 局 長 口 口 聲 聲 說說 取 之 於 民, 用 之 於 民, 所 以 糟 踏 地 區, 當 然 也 要 回 饋 地 區 近 年年 來來 焚 燒 垃 圾 有 出 售 電 力力 的 收 入, 今 年年 歲 入 收 入 內 湖 南 港 地 區 編 列列 將 近 二 千 萬 元 ; 木 柵 文 山 區 編 列列 四 千 九 百 餘 萬 元 ; 士 林林 北北 投 區 有 一 億 四 千 餘 萬 元, 焚 燒 垃 圾 量量 的 比 例例 為 1:2:3, 這 證 明 士 林林 北北 投 焚 燒 量量 較 多, 我 期 待 你 要 將 污 染 者 付 費 原 則 考 慮 在 內, 否 則 士 林林 北北 投 地 區 的 民 意 正 在 集 結 準 備 抗 爭 到 底 我 希 望 環 保 局 重 視 這 個 問 題, 我 想 環 境 正 義 的 問 題, 在 102 年年 以 前 應 隨 著 焚 燒 內 湖 垃 圾 山 垃 圾 的 過 程 得 到 解 決 剛 剛 林林 世 宗 議 員 第 1 輪 詢 答 時, 請 你 們 預 估 回 饋 補 貼 的 金金 額 為 多 少, 請 問 計 算 出 來來 了 嗎? 我 們 當 時 粗 估 大 約 一 億 一 千 餘 萬 元 4155

138 好, 請 洪 健 益 議 員 發 言 請 問 臺 北北 市 垃 圾 量量 要 減 到 多 少 才 達 到 目 標 值? 目 前 大 約 是 1,000 噸, 大 部 分 都 做 資 源 回 收 了, 現 在 這 個 數數 字 要 再 下 降降, 其 實 是 個 很 大 的 挑 戰 當 初 的 用 意 是 希 望 民 眾 可 以 做 垃 圾 分 類類, 資 源 回 收, 減 少 垃 圾 量量, 局 長 認 為 臺 北北 市 有 沒 有 達 到 一 定 目 標 了? 以 全 國 來來 說說 的 話 目 前 已 經 達 到 一 定 目 標 了, 垃 圾 袋 也 是 塑 膠 製 品, 是 要 花 錢 買 的, 以 前 舊 的 垃 圾 袋 有 顏 色, 現 在 能 否 回 到 以 往 以 垃 圾 袋 顏 色 做 區 分, 以 減 輕 民 眾 負 擔 既 然 民 眾 都 有 垃 圾 減 量量 資 源 回 收 的 思 維, 我 們 就 以 3 種 顏 色 做 區 分, 例例 如 黑 色 塑 膠 袋 代 表 資 源 回 收, 有 沒 有 機 會 這 麼 做? 臺 北北 市 是 座 環 保 城 市, 不不 要 以 垃 圾 袋 控 制 民 眾 做 垃 圾 減 量量 購 買 專 用 垃 圾 袋 才 要 付 費, 廚 餘 或 自 收 物 就 沒 有 限 定 垃 圾 袋 另 外, 很 多 人 可 能 會 說說 臺 北北 市 垃 圾 已 經 減 量量 了, 但 其 實 臺 北北 市 是 定 點 定 時 收 集 垃 圾 局 長, 請 你 直 接 回 答 我 的 問 題, 不不 要 顧 左 右 而 言 他 民 眾 現 在 都 很 習 慣 也 都 清 楚 專 用 垃 圾 袋 才 要 購 買, 其 餘 回 收 物 我 是 想 減 輕 民 眾 的 負 擔, 請 問 今 年年 垃 圾 袋 得 標 廠 商 是 誰? 南 亞 還 是 南 化? 這 是 採 複 數數 決 標 第 五 科 崔 科 長 浩 志 : 今 年年 有 十 幾 家 來來 投 標 我 們 採 複 數數 決 標, 有 的 廠 商 提 供 到 一 個 量量 時, 就 不不 能 再 做 了, 要 由 其 他 廠 商 來來 做, 因 為 我 們 擔 心 廠 商 到 時 候 無 法 交 貨 真 正 得 標 廠 商 有 幾 家? 崔 科 長 浩 志 : 四 五 家 左 右 你 是 承 辦 科 嗎? 為 什 麼 都 要 人 家 提 醒 你? 崔 科 長 浩 志 : 4156

139 得 標 廠 商 有 福 營 東 大 德 賢 東 鴻 合 利利 沅 任 6 家 還 是 5 家? 崔 科 長 浩 志 : 6 家 為 什 麼 一 會 兒 6 家, 一 會 兒 5 家? 崔 科 長 浩 志 : 不不 好 意 思 請 你 提 供 廠 商 名 單 及 契契 約 書 等 書 面 資 料料 給 本 委 員 會 參參 考 局 長, 有 沒 有 機 會 朝 這 個 方 向 做? 我 們 研 究 一 下 你 敢 不不 敢 向 郝 市 長 建 議? 我 們 會 先 評 估 敢 不不 敢 提? 若 是 好 的 政 策, 當 然 要 向 市 長 報 告 你 認 為 這 個 政 策 不不 好 嗎? 沒 有, 但 我 們 要 先 進 行行 評 估 聽 說說 新 北北 市 現 在 垃 圾 袋 不不 要 錢 每 個 城 市 的 做 法 不不 同 新 北北 市 人 口 有 三 百 七 十 餘 萬 人, 人 口 比 臺 北北 市 還 多, 幅 員 及 低 收 入 戶 都 比 臺 北北 市 多, 為 什 麼 新 北北 市 做 得 到, 臺 北北 市 不不 能 呢? 當 初 制 定 隨 袋 徵 收 政 策 時, 也 考 慮 過 這 個 議 題 為 什 麼 新 北北 市 垃 圾 袋 比 臺 北北 市 便便 宜 10%? 臺 北北 市 民 的 垃 圾 袋 費 用 支 出, 其 實 是 請 你 回 答 為 什 麼 新 北北 市 的 垃 圾 袋 金金 額 比 臺 北北 市 少 10%? 4157

140 臺 北北 市 3 個 焚 化 廠 是 市 政 府 建 造 的, 所 以 要 將 設 置 成 本 計 入 垃 圾 處 理理 成 本 中 你 現 在 說說 什 麼? 我 請 問 你 為 什 麼 新 北北 市 的 垃 圾 袋 金金 額 比 臺 北北 市 少 10%? 垃 圾 處 理理 成 本 也 包 括 處 理理 1 公 升 垃 圾 量量 的 成 本, 這 都 要 列列 入 垃 圾 袋 的 成 本 目 前 臺 北北 市 焚 化 廠 有 沒 有 幫 忙 焚 燒 新 北北 市 的 垃 圾? 沒 有, 我 們 不不 受 理理 其 他 縣 市 的 垃 圾 新 北北 市 的 垃 圾 量量 比 我 們 少 嗎? 應 該 比 我 們 多 新 北北 市 垃 圾 量量 比 我 們 多, 但 垃 圾 袋 卻 比 我 們 便便 宜 你 的 意 思 是 臺 北北 市 垃 圾 量量 太 少, 所 以 垃 圾 量量 越 多, 垃 圾 袋 就 越 便便 宜, 是 這 樣 嗎? 新 北北 市 的 焚 化 廠 不不 是 其 建 造 的, 所 以 不不 需 計 入 垃 圾 處 理理 成 本 中, 這 部 份 分 攤 成 本 就 大 約 相 差 了 9 億 元 林 議 員 世 宗 : 局 長, 我 實 在 聽 不不 下 去 了! 臺 北北 市 的 所 有 設 施 設 備 都 是 市 政 府 投 資 的, 何 謂 成 本? 怎 麼 會 有 成 本 問 題 呢? 局 長 剛 才 說說 粗 估 要 一 億 一 千 餘 萬 元, 刨 除 內 湖 垃 圾 山 時, 內 湖 南 港 區 本 來來 就 有 加 計 要 回 饋 了, 對 不不 對? 所 以 應 該 要 扣 除 這 部 分, 再 針 對 文 山 士 林林 北北 投 區 計 算 才 對 假 如 只 有 文 山 士 林林 北北 投 區 的 話, 我 們 粗 估 要 七 千 五 百 餘 萬 元 所 以 不不 是 你 剛 剛 說說 的 一 億 一 千 餘 萬 元, 林林 世 宗 議 員 所 提 的 案 子, 若 你 們 願 意 做 的 話, 實 際 增 加 的 只 有 七 千 五 百 餘 萬 元 而 已 我 們 不不 會 隨 便便 發 放 回 饋 金金 或 抵 價 券, 要 像 我 剛 剛 提 到 污 染 者 或 受 益 者 等 理理 論論 為 依 據 林 議 員 世 宗 : 98 年年 內 湖 文 山 區 編 了 1,800 萬 元,99 年年 也 編 了 二 千 餘 萬 元, 今 年年 則 編 了 三 千 餘 萬 元, 請 問 這 個 理理 論論 及 法 源 依 據 為 何? 五 十 餘 里里 一 直 增 加, 你 剛 剛 粗 估 是 將 北北 投 等 地 區 全 部 算 進 來來, 我 沒 有 要 你 們 包 山 包 海, 若 要 求 對 遠 在 天 邊 的 竹 子 湖 大 屯 地 區 進 行行 回 饋, 如 此 於 情 於 理理 也 說說 不不 過 去, 對 不不 對? 我 只 要 求 你 們 對 真 正 受 到 傷 害 的 地 區 進 行行 回 饋 4158

141 因 清 空 內 湖 垃 圾 山 垃 圾 而 發 放 抵 價 券 的 回 饋 里里 只 有 36 個 而 已, 這 些 里里 的 預 算 逐 年年 增 加 的 原 因 有 2 個, 第 1 因 行行 政 里里 的 劃 分 或 改 變, 所 以 我 們 要 補 發, 預 算 才 會 增 加 第 2 有 些 以 前 沒 有 計 算 到 的 部 分 現 在 要 列列 入 林 議 員 世 宗 : 早 期 內 湖 行行 政 區 劃 分 是 1 個 里里 變 為 6 個 里里, 這 點 我 同 意, 但 是 鄰 近 里里 範 圍 越 來來 越 大, 這 是 貴 局 的 行行 政 裁 量量 權, 對 不不 對? 我 們 也 期 待 民 國 102 清 空 內 湖 垃 圾 山 的 垃 圾 業 務 順 利利 完 成, 但 清 空 過 程 中 士 林林 北北 投 地 區 民 眾 有 權 利利 拒 絕 這 些 垃 圾 進 入 你 不不 相 信 的 話, 大 家 試 試 看, 看 看 民 意 集 結 的 力力 量量 有 多 大! 局 長, 這 議 題 大 家 辯 了 很 多 次, 不不 要 再 提 了, 本 席 希 望 你 們 好 好 評 估 林林 世 宗 議 員 所 提 的 案 子, 好 嗎? 畢 竟 這 個 案 子 是 大 會 通 過 的, 只 是 環 保 局 好 像 不不 把 它 當 一 回 事, 所 以 今 天 林林 世 宗 議 員 才 又 特 別 提 出 來來, 我 們 都 不不 希 望 這 個 案 子 影 響 往 後 預 算 的 審 議 如 果 林林 議 員 沒 有 再 補 充 說說 明 及 詢 問 的 話, 今 天 環 保 局 的 工 作 報 告 及 詢 答 到 此 結 束, 散 會 4159