条 例 的 两 个 构 成 部 分 第 37 条 主 体 的 共 性 非 权 力 性 行 政

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1 DOI: /j.cnki.zgfx 朱 芒 * * Z A http / /law. china. cn /features / /03 / content_ htm http / /news. xinhuanet. com /legal / /01 /content _ htm http / / www. ogichina. org /newsinfo. asp newsid = http / /news. xinhuanet. com /legal / /03 /c_ htm 147

2 条 例 的 两 个 构 成 部 分 第 37 条 主 体 的 共 性 非 权 力 性 行 政

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4 参 照 作 为 法 律 概 念 的 一 般 涵 义 瑏 瑠 瑏 瑡 瑏 瑠 瑏 瑡

5 已 有 实 施 例 中 的 思 路 解 释 适 用 而 非 立 法 创 设 瑏 瑢 瑏 瑣 瑏 瑢 瑏 瑣

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7 瑏 瑤 瑏 瑥 Freedom of Information Act FOIA 瑏 瑤 瑏 瑥 http / / www. cnki. net /KCMS /detail /detail. aspx dbcode = CMFD&QueryID = 0&CurRec = 5&dbname = CMFDLAST2012&filename = nh&urlid = &yx = &uid = WEEvREcwSlJHSldTTGJhYlN2MzBmK3I1RlBydEthdS9BenV0Vm0vYnVuRWZaS1hEdnN1dk5uN3BwZWJidkJJRQ Soucie Forsham 153

8 瑏 瑦 瑏 瑧 37 FOIA Offiec of Science and Technologe 瑏 瑨 瑏 瑦 瑏 瑧 瑏 瑨 瑏 瑥 F. 2d 1067 D. C. Cir 1971 瑏 瑥 8 154

9 瑏 瑩 瑐 瑠 FOIA 瑏 瑩 瑐 瑠

10 瑐 瑡 瑐 瑡

11 瑐 瑢 37 瑐 瑢

12 瑐 瑣 瑐 瑣

13 法 定 不 予 公 开 的 信 息 瑐 瑤 公 共 企 事 业 单 位 特 有 的 不 予 公 开 的 信 息 瑐 瑤

14 FOIA 瑐 瑥 1983 瑐 瑦 瑐 瑧 瑐 瑥 瑐 瑦 瑐 瑧 Restatement of Torts See. 757 comment b AT&A Information Systems v. GSA 627 F. Supp D. D. C

15 瑐 瑨 瑐 瑩 13 瑑 瑠 义 务 主 体 重 合 的 情 况 37 瑐 瑨 瑐 瑩 瑑 瑠

16 义 务 主 体 与 被 告 适 格 的 要 件 瑑 瑡 瑑 瑡

17 Abstract Article 37 of the Regulations on Government Information Disclosure defines an obligation to disclose information of the public enterprises and institutions which is different from that of the administrative organs. Hence many issues surrounding information disclosure such as according to what regulations and in what way have been a problem needs to be addressed immediately. This article analyses Article 37 in the whole Regulations and then ascertains the position that the Article being as a linkage rule so that the preceding 36 articles constitute an interpretive basis of the Article 37. In addition reference is given concrete connotation through defining the rules of the least reserved application etc. and the interpretive methods of similarity of subjects and similarity of function so as to sort out general characteristics and specialty between the behaviors of regulated objectives and the types of undisclosed information and relations between review procedure and remedy related issues providing a basic applicable regulation of information disclosure of the public enterprises and institutions. 163

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