企業併購之動機及個案分析

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1 主 席 ( 陳 議 長 見 賢 ): 現 在 是 邱 振 瑋 議 員 的 質 詢 時 間, 請 邱 議 員 開 始 質 詢 大 會 主 席 陳 議 長 邱 縣 長 秘 書 長 在 場 的 議 員 議 員 縣 府 各 局 處 長 連 絡 員 媒 體 小 姐 先 生 本 會 同 仁 大 家 午 安! 大 家 好 這 次 是 本 席 在 101 年 度 第 2 次 定 期 會 總 質 詢 時 間, 在 此 感 謝 縣 長 及 縣 府 對 縣 政 的 努 力 在 新 聞 裡 有 提 到 最 佳 進 步 獎, 全 國 幸 福 指 數 排 名 第 一 名, 縣 長 還 是 要 加 油 一 下, 不 要 在 經 濟 不 景 氣 的 情 況 下, 所 有 青 年 都 叫 窮, 青 年 好 窮, 收 入 倒 退 17 年 本 席 今 年 39 歲, 沒 有 錯 在 我 二 十 幾 歲 十 幾 年 前 時, 薪 水 和 現 在 年 輕 人 差 很 多, 薪 水 超 過 3 萬, 底 薪 是 3 萬 2 千 元, 是 當 工 地 的 監 工, 以 現 在 當 工 地 的 監 工 薪 水 是 只 有 2 萬 5 千 元, 而 且 是 大 學 畢 業, 當 初 本 席 才 二 專 畢 業 而 已 請 縣 長 跟 中 央 政 府 多 多 研 擬 對 策, 也 幫 幫 青 年 人 就 業, 讓 他 們 有 美 好 幸 福 的 生 活, 而 不 是 每 年 都 在 漲 土 地 公 告 1

2 現 值,3 年 漲 一 次 地 價 新 竹 市 議 會 最 近 也 在 定 期 會, 他 們 都 在 講 土 地 公 告 現 值 和 公 告 地 價 都 要 大 漲, 在 經 濟 不 景 氣 的 時 期, 本 席 在 此 強 烈 要 求 新 竹 縣 政 府 應 該 緩 漲 公 告 現 值 和 公 告 地 價, 本 席 據 悉 新 竹 縣 土 地 現 值 和 地 價 在 今 年 度 將 有 大 幅 度 的 調 整, 在 次 呼 籲 請 邱 縣 長 體 恤 縣 民, 不 要 像 新 竹 市 大 漲,230 人 的 安 老 津 貼 都 沒 有 了, 而 且 對 低 收 入 戶 影 響 非 常 大, 也 影 響 了 市 場 行 情, 一 直 追 著 市 價, 公 告 現 值 一 直 漲, 結 果 造 成 房 價 大 漲, 讓 選 民 縣 民 吸 收, 而 不 是 建 商 吸 收, 請 縣 長 說 明 一 下 今 年 度 土 地 公 告 現 值 公 告 地 價 準 備 漲 多 少? 有 沒 有 因 應 對 策? 邱 縣 長 鏡 淳 : 縣 府 團 隊 連 續 2 年 努 力 以 來, 招 商 等 都 是 第 一 名, 無 薪 假 或 勞 資 問 題 勞 工 處 都 在 有 限 時 間 資 源 內 把 失 業 等 人 安 置 好 廠 商 也 有 好 壞, 在 經 濟 方 面 就 整 個 新 竹 地 區 來 說 還 算 不 錯 至 於 公 告 地 價 的 問 題, 我 們 會 列 入 考 慮, 2

3 當 然 不 是 我 說 了 算, 是 有 委 員 制 度, 內 政 部 也 有 來 信, 目 前 還 有 實 價 登 錄 的 問 題, 針 對 目 前 景 氣 廠 商 狀 況 等 等, 會 給 地 價 委 員 會 建 議, 符 合 地 方 縣 民 利 益, 朝 這 方 向 來 努 力 請 地 政 處 回 答 今 年 度 土 地 公 告 現 值 公 告 地 價 準 備 漲 多 少? 地 政 處 鄭 處 長 福 生 : 在 104 年 要 達 到 市 價 的 9 成, 今 年 要 達 到 市 價 的 8 成, 公 告 現 值 逐 年 接 近 市 價 是 政 策 這 是 官 式 回 答 新 竹 縣 商 業 用 地 1 坪 喊 到 115 萬, 那 公 告 現 值 和 公 告 地 價 都 要 調 到 115 萬 嗎? 不 可 能 嘛, 經 濟 不 景 氣 你 們 要 研 擬 對 策, 中 央 說 要 接 近 市 價, 這 會 影 響 到 市 場 行 情, 應 該 研 擬 對 策, 不 是 一 味 的 漲 價 想 要 稅 收 麻 煩 你 在 12 月 土 地 公 告 地 價 調 整 時 適 度 斟 3

4 酌 稅 捐 局 在 有 災 害 的 地 方 應 該 提 早 公 告,30 日 內 可 申 請 減 免 地 價 稅, 但 是 新 竹 縣 府 應 盡 到 義 務, 要 周 全 的 公 告 周 知 請 問 瓦 斯 公 司 總 經 理, 公 司 員 工 約 聘 有 多 少 人? 正 式 員 工 有 多 少 人? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 目 前 編 制 145 人, 用 了 123 人 為 什 麼 那 天 你 們 人 事 經 理 回 答 162 人? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 現 在 在 用 的 人 數 是 123 人 沒 錯 為 什 麼 有 2 位 員 工 是 不 用 打 卡 而 且 從 來 沒 有 看 到 人 的? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 現 在 是 連 經 理 都 要 打 卡, 沒 有 什 麼 不 用 打 卡 的 4

5 這 2 位 支 援 董 事 長 辦 公 室, 為 什 麼 不 用 打 卡? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 那 個 一 個 是 支 援 董 事 長 辦 公 室, 到 那 邊 做 人 事 管 理 這 個 你 應 該 了 解 清 楚, 董 事 長 就 是 新 竹 縣 縣 長, 他 的 人 員 編 制 就 已 經 很 滿 了, 怎 麼 還 會 要 瓦 斯 公 司 再 調 人 過 去? 這 個 你 要 解 釋 清 楚, 你 回 去 要 了 解 清 楚, 你 瓦 斯 公 司 管 理 範 圍 是 在 哪 裡? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 有 6 個 鄉 鎮 市, 有 新 埔 湖 口 關 西 新 豐 竹 北 等 等 地 區 你 知 道 整 個 新 竹 縣 瓦 斯 用 戶 數 有 多 少 嗎? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 目 前 差 不 多 有 15 萬 戶 5

6 大 概 16 萬 戶, 那 瓦 斯 1 度 多 少 錢? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 中 油 給 我 們 是 浮 動, 中 油 給 多 少 我 們 就 加 2.77 現 在 新 竹 縣 是 元, 中 油 是 元, 為 什 麼 有 差 價? 應 該 跟 中 油 一 樣, 我 們 寧 願 使 用 中 油, 為 什 麼 要 用 瓦 斯 公 司 的? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 中 油 是 我 們 源 頭, 全 省 都 一 樣, 他 是 供 應 商, 他 的 瓦 斯 一 般 來 說 會 比 其 他 公 司 便 宜, 這 部 分 我 們 也 在 爭 取 本 席 已 收 到 第 4 次 檢 舉 信 函, 都 是 瓦 斯 公 司 的, 本 來 說 要 給 你 機 會 去 好 好 管 理 公 司, 怎 麼 還 是 那 麼 多 檢 舉 信 函, 表 示 瓦 斯 公 司 內 部 確 實 有 很 大 的 問 題, 這 整 疊 的 資 料, 你 有 沒 有 告 訴 我 為 什 麼 有 那 麼 多 檢 舉 信 函? 6

7 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 瓦 斯 公 司 本 身 歷 史 非 常 久, 尤 其 這 次 改 制 成 功 的 調 整, 當 然 會 有 一 些 無 法 盡 善 盡 美, 但 事 實 上 需 要 改 善 的 事 很 多 總 經 理 你 來 多 久 了? 本 席 知 道 你 有 來 我 辦 公 室 拜 訪, 期 待 您 將 瓦 斯 公 司 管 理 好 但 以 瓦 斯 公 司 來 說, 本 席 認 為 問 題 很 多, 不 然 不 會 有 那 麼 多 陳 情 案 件 與 信 件, 你 應 該 也 想 把 他 做 好, 但 你 的 目 標 在 哪 裡? 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 我 做 了 ISO 改 善, 從 整 個 公 司 轉 換 過 程 中, 很 多 人 員 年 紀 都 很 大, 從 公 務 員 的 心 態 改 成 公 司 員 工, 這 些 必 須 同 仁 調 適, 所 以 我 一 開 始 就 導 入 ISO, 所 有 東 西 制 度 化 管 理, 同 仁 調 適 有 一 定 困 難 我 跟 邱 議 員 報 告, 瓦 斯 公 司 目 前 有 一 個 嚴 重 的 問 題, 前 不 久 經 濟 部 在 上 禮 拜 四 來 檢 查 時 提 到, 我 們 每 年 漏 掉 的 瓦 斯 有 新 台 幣 1 億, 7

8 是 瓦 斯 漏 到 泥 湖 空 氣 裡, 這 是 非 改 善 不 可 的, 必 須 總 經 理 我 本 身 對 公 司 人 事 調 整, 哪 個 適 合 哪 個 不 適 合, 一 定 要 非 常 明 確, 這 是 我 目 前 努 力 的 目 標, 我 希 望 漏 氣 率 能 變 成 0, 大 台 北 瓦 斯 目 前 是 百 分 之 百 沒 漏 漏 氣 率 問 題 是 長 久 都 一 直 存 在 的, 人 員 的 問 題 你 要 做 教 育 訓 練, 從 公 務 人 員 心 態 轉 換 時 本 來 就 要 做 一 個 完 整 的 教 育 訓 練 跟 心 態 改 變 瓦 斯 公 司 不 能 虧 錢, 不 能 讓 董 事 長 縣 長 漏 氣, 縣 長 請 你 來 當 總 經 理, 你 怎 麼 能 在 議 會 殿 堂 說 你 不 想 做 新 竹 瓦 斯 公 司 劉 總 經 理 馨 正 : 在 做 事 過 程 中 難 免 碰 到 剛 剛 所 講 的 問 題, 我 對 沒 有 思 慮 清 楚 的 部 分 跟 邱 議 員 道 歉 既 然 你 還 想 繼 續 為 新 竹 縣 民 作 服 務, 你 應 該 好 好 解 決 現 有 的 問 題 你 要 用 專 業 人 才, 而 不 是 在 公 司 內 隨 便 用 8

9 人 你 公 司 內 也 有 很 多 人 才, 總 共 162 個 員 工 你 應 該 還 沒 很 了 解, 連 度 數 費 用 多 少 你 都 不 知, 應 該 多 多 了 解 多 多 整 頓 以 現 在 燈 會 如 火 如 荼 進 行, 縣 府 也 是 非 常 努 力 去 年 度 本 席 有 說 如 果 明 年 燈 會 在 竹 北, 本 席 可 能 就 不 會 來 竹 北 了, 因 為 可 能 在 高 速 公 路 就 塞 爆 了, 縣 長 在 此 是 否 有 因 應 策 略? 如 何 疏 導 交 通? 未 來 有 沒 有 更 好 的 大 建 設 存 在, 把 竹 北 的 交 通 做 改 善? 交 流 道 本 席 每 天 上 上 下 下 不 下 10 次, 每 次 都 塞 車, 這 個 本 席 在 每 次 定 期 會 都 提 到 很 多 交 通 建 設 要 改 善, 但 都 沒 有 看 到 改 善 本 席 只 是 想 說 辦 活 動 可 以, 本 席 非 常 支 持, 但 是 不 要 影 響 人 民 生 活 太 大, 能 夠 把 新 竹 縣 推 展 出 去 更 好, 但 交 通 的 問 題 要 解 決, 交 通 不 好 即 使 花 了 很 多 錢 達 到 宣 傳 效 果, 但 還 是 會 被 新 竹 縣 民 痛 罵 的, 縣 長 請 說 明 您 的 燈 會 交 通 改 善 方 案 如 何 邱 縣 長 鏡 淳 : 9

10 交 通 是 非 常 重 要, 交 通 部 長 簽 公 文 由 新 竹 縣 主 辦 時, 特 別 告 訴 我 2 個 重 點, 第 1 個 交 通, 第 2 個 環 境 清 潔 所 以 交 通 運 輸 組 方 面 特 別 交 由 警 察 局 陳 局 長 負 責, 陳 局 長 目 前 為 止 已 做 好 一 套 在 高 鐵 燈 區 1 級 2 級 3 級 的 管 制, 也 做 好 準 備 工 作, 因 為 要 到 交 通 部 去 報 告, 部 長 非 常 關 心, 開 會 完 畢 後 會 訂 一 個 時 間 讓 部 長 聆 聽 交 通 疏 解 的 報 告, 技 術 面 的 問 題 要 靠 交 通 部 來 疏 解, 例 如 高 鐵 台 鐵 高 速 公 路 局, 疏 解 都 有 東 西 南 北 邊, 飛 利 浦 那 邊 二 十 幾 公 頃 的 土 地 疏 解, 金 獅 幼 獅 那 也 有 個 疏 解, 生 醫 園 區 樓 下 也 有 700 個 車 位 停 車 場 可 疏 解, 總 共 停 車 位 大 約 有 個, 所 以 為 了 疏 解 交 通 的 停 車 場 問 題 只 剩 下 2 個 工 地 還 沒 發 包 出 去, 早 上 檢 討 也 有 特 別 講 到 有 關 細 節 問 題, 交 通 運 輸 組 的 警 察 局 長 可 以 再 詳 細 說 明 竹 北 交 流 道 塞 車 的 問 題 已 經 不 是 一 天 兩 天 了, 應 該 要 10

11 特 別 去 解 決, 不 是 只 有 因 應 明 年 燈 會, 本 來 竹 北 這 個 交 流 道 就 是 天 天 在 塞 車, 再 新 增 交 流 道 已 規 劃 了 5 6 年 都 沒 下 文, 這 是 前 縣 長 就 規 劃 了, 這 個 交 流 道 的 問 題 縣 長 您 應 該 承 接 起 來 把 他 完 成 請 問 教 育 處,12 年 國 教 在 實 施 了, 新 竹 縣 的 國 中 人 數 有 多 少 人? 新 竹 縣 的 高 中 是 多 少? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 國 中 總 共 29 個 學 校 一 個 年 級 大 約 5600, 三 個 年 級 國 立 高 中 是 4 所, 國 立 加 私 立 是 9 所 高 中 今 年 公 立 新 竹 縣 是 收 了 1883 個 學 生, 新 竹 市 收 了 3800, 苗 栗 3900, 總 共 加 起 來 是 9720 個, 竹 苗 區 做 計 算 考 慮 新 竹 縣 國 立 高 中 太 少, 您 應 該 要 跟 教 育 部 積 極 爭 取 國 立 高 中 的 設 置, 我 們 學 生 人 數 這 麼 多, 新 竹 縣 的 高 中 那 麼 少, 這 是 一 個 很 大 的 問 題 12 年 國 教 我 們 的 學 生 是 11

12 不 是 要 到 新 竹 市 或 苗 栗 去 讀 這 部 分 應 該 確 切 做 改 善 及 爭 取 請 問 縣 長, 寶 一 水 庫 當 初 徵 收 時 縣 長 也 有 去, 上 有 兩 水 庫 沒 有 自 來 水, 還 用 竹 筏 30 年, 縣 長 允 諾 建 吊 橋, 中 央 水 質 局 好 像 有 提 出 反 對, 這 部 分 請 縣 長 說 明, 您 答 應 居 民 做 吊 橋 要 如 何 處 理? 需 要 本 席 如 何 配 合? 邱 縣 長 鏡 淳 : 20 幾 年 來 有 自 己 的 田 地 沒 有 辦 法 去 耕 作, 都 要 竹 筏 不 管 是 掃 墓 或 種 農 產 品, 所 以 我 當 初 有 答 應, 現 在 由 工 務 處 幾 乎 每 個 月 都 送 公 文 去 自 來 水 公 司, 循 行 政 程 序 爭 取, 我 一 直 在 想 今 年 年 底 前 如 果 沒 有 答 復, 我 們 準 備 向 中 央 高 層 再 度 陳 情, 因 為 工 務 處 每 次 去 陳 情, 他 都 回 復 礙 於 經 費, 這 對 縣 民 是 不 公 平 請 工 務 處 做 說 明 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 寶 一 水 庫 的 聯 外 道 路 及 其 他 水 土 保 持 及 淤 積 的 問 題 是 老 生 長 談, 從 寶 一 水 庫 建 造 完 成 到 現 在, 都 造 成 地 方 民 12

13 眾 的 困 擾, 更 不 用 說 縣 市 政 府 邱 議 員 所 提 的 張 清 源 先 生, 他 每 年 清 明 都 要 坐 竹 筏 去 掃 墓, 這 在 島 內 是 很 奇 特 的 現 象, 也 是 奇 蹟 邱 縣 長 上 任 以 來 一 直 指 示 水 利 單 位 跟 相 關 單 位 來 爭 取, 但 一 直 到 現 在 為 止, 不 管 是 吊 橋 經 費 2000 萬, 還 是 後 來 估 的 2500 萬, 一 直 都 無 法 做 具 體 答 復 縣 長 指 示 在 今 年 編 預 算 時 是 否 能 編 入, 但 2500 萬 對 縣 府 來 講 是 負 擔 這 還 是 要 積 極 跟 中 央 爭 取, 本 席 也 會 在 縣 議 會 提 案, 也 請 縣 府 積 極 處 理 請 教 縣 長, 山 坡 地 種 植 水 果 超 限 利 用 的 部 分, 本 席 於 民 國 99 年 第 1 次 總 質 詢 時 已 提 出, 縣 長 當 場 指 示 暫 停 查 處, 而 且 輔 導 農 民 變 更 為 農 務 用 地 最 近 又 回 復 到 了 寶 山 鄉 各 地 跟 農 業 處 又 來 查 處, 農 民 每 個 都 要 哭 了, 因 為 辛 苦 種 了 一 輩 子 的 橘 子 是 早 期 輔 導 去 種 的, 現 在 為 什 麼 又 要 再 查 處? 水 保 局 中 央 所 下 的 公 文 要 查 處, 但 是 你 13

14 們 跟 中 央 開 會 時 應 該 要 說 明 這 是 以 前 歷 史, 怎 麼 可 以 這 樣 做, 要 求 他 們 把 橘 子 砍 掉, 而 且 要 種 植 生 被 覆, 這 情 何 以 堪, 又 沒 有 補 助, 又 沒 有 徵 收, 請 問 縣 長 這 是 不 是 還 是 一 樣 不 查 處? 邱 縣 長 鏡 淳 : 我 也 覺 得 水 保 局 是 不 食 人 間 煙 火, 這 個 會 後 會 請 水 保 局 辦 個 公 聽 會 的 方 式 跟 地 方 說 明, 讓 他 們 了 解 新 竹 人 種 茶 種 水 果 的 問 題, 他 們 都 是 靠 這 個 吃 飯, 這 點 我 們 會 以 負 責 的 態 度 來 處 理 這 個 是 歷 史 的 共 業, 這 是 早 期 輔 助 種 植 的, 要 人 家 恢 復 林 業 要 有 合 理 的 方 案 徵 收 造 林, 這 些 很 多 都 會 影 響 到 縣 長 的 政 策, 你 一 鄉 一 特 色 推 廣 農 產 品, 新 竹 縣 就 是 農 業 的 鄉 鎮, 大 部 分 農 民 賴 以 為 生, 請 縣 長 重 視 這 個 問 題 請 教 教 育 處 長, 游 泳 館 目 前 廠 商 積 欠 的 款 項 如 何 處 理? 有 多 少 退 票 廠 商 不 退? 縣 政 府 已 吸 收 多 少? 虧 了 多 14

15 少 錢? 現 在 法 律 程 序 到 哪 裡? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 游 泳 館 第 一 次 仲 裁 才 剛 下 來, 當 初 有 600 多 萬 權 利 金 等 要 追 討, 他 提 出 仲 裁, 上 個 月 才 下 來, 第 一 次 仲 裁 結 果 96 到 99 年 他 要 負 擔 二 百 多 萬 的 經 費,99 年 以 後 還 要 經 費 相 關 財 務 簽 准 及 程 序, 加 上 確 定 金 額 做 第 二 次 追 討 公 司 說 有 通 知 會 員 退 票, 但 民 眾 都 陳 情 沒 有, 包 括 本 席 也 沒 有 收 到 教 育 處 王 處 長 承 先 : 他 們 公 告 方 式 處 理, 沒 有 個 別 通 知 有 人 打 了 5 6 次 電 話, 他 都 說 我 們 還 在 做 會 計 作 業, 退 了 半 年 還 無 法 退 教 育 處 王 處 長 承 先 : 15

16 這 部 分 體 育 場 會 做 協 助 這 是 民 眾 的 權 益 應 該 好 好 的 協 助 新 竹 市 運 動 中 心 已 經 委 外 招 商 作 業, 新 竹 縣 的 是 否 已 在 辦 理? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 這 部 分 體 委 會 補 助 500 萬 元, 第 一 部 分 才 剛 完 成, 期 間 較 長 請 加 速 辦 理 三 峰 國 小 已 裁 併, 學 生 狀 況 如 何? 教 育 是 否 有 問 題? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 因 為 辦 教 育 總 是 緩 和 漸 進, 學 校 的 設 備 和 資 源 縣 府 不 會 少 第 二 部 分 科 學 教 育, 很 難 得 這 個 學 校 在 今 年 中 小 學 科 展 裡 得 到 前 三 名, 學 校 師 資 很 好, 陳 校 長 也 很 幫 忙, 跟 學 校 老 師 互 動 很 好 16

17 寶 山 國 中 建 校 進 度 如 何? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 2 個 禮 拜 前 查 結 標 後 就 能 開 始 工 程, 應 該 明 年 底 要 告 個 段 落 合 約 書 簽 訂 後 就 能 開 始 這 部 分 在 學 校 行 政 程 序 上 會 加 速 幫 你 動 土 時 大 家 歡 天 喜 地 的, 結 果 到 現 在 都 沒 動 應 該 要 積 極 處 理, 行 政 程 序 上 請 加 速 請 問 社 會 處 復 康 巴 士 如 何 運 作? 車 子 是 誰 的? 社 會 處 林 處 長 松 : 復 康 巴 士 目 前 是 委 外 進 行 管 理 車 子 一 部 分 在 身 障 科 是 20 部,16 部 是 縣 府 的,4 部 是 業 者 的, 老 人 福 利 科 這 裡 有 3 部 本 席 有 接 到 陳 情 說 輪 胎 已 平 掉, 而 且 要 到 達 一 定 的 公 里 數 才 能 換, 都 快 爆 了 還 不 能 換, 這 個 你 們 應 該 要 去 了 17

18 解, 本 席 這 裡 有 拍 照, 連 鋼 線 都 看 到 了 還 不 能 換 社 會 處 林 處 長 松 : 安 全 問 題 很 重 要, 我 們 會 馬 上 聯 繫 處 理 輪 胎 在 不 同 道 路 行 駛 的 年 限 不 一 定, 應 該 要 適 情 形 而 定, 不 能 要 求 一 定 公 里 數 才 能 換 請 問 消 防 局 局 長, 你 們 這 次 義 消 全 國 比 賽 得 第 幾 名? 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 全 國 排 名 第 15 全 國 有 幾 個 縣 市? 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 22 個 縣 市 外 加 3 個 港 務 消 防 隊 你 覺 得 這 樣 的 成 績 好 嗎? 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 18

19 這 個 在 每 一 個 單 項 的 部 分 都 有 比 以 往 進 步 單 項 的 部 分 應 該 是 寶 山 鄉 義 消 小 幫 浦 射 水 第 6 名, 是 新 竹 縣 最 好 了 吧? 其 他 部 分 第 幾 名? 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 其 他 部 分 有 第 9 名 寶 山 的 義 消 都 很 認 真 練 習, 他 們 是 本 席 叫 叔 叔 輩 以 上 的, 都 沒 有 年 輕 人, 你 們 給 的 裝 備 都 是 舊 的, 而 且 拿 來 還 要 修, 他 能 拿 到 第 6 名 已 經 很 好 了, 局 長 你 有 去 雙 溪 國 小 看 他 們 射 水, 擺 了 5 6 台 都 是 壞 掉 的 小 幫 浦, 這 些 小 幫 浦 都 是 新 竹 縣 消 防 局 正 式 使 用 的 設 備, 怎 麼 會 還 沒 有 射 水 就 壞 了? 你 能 告 訴 我 嗎? 他 們 要 邊 射 水 還 要 邊 修 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 這 些 幫 浦 使 用 都 有 5 6 年, 有 2 台 比 較 新 是 使 用 2 19

20 3 年, 因 為 平 常 在 每 月 訓 練, 我 們 今 年 有 編 列 器 材 汰 換 這 個 是 要 到 火 災 現 場 去 使 用 的, 怎 麼 可 以 到 場 後 無 法 使 用, 這 嚴 重 影 響 人 民 財 產 安 全 消 防 局 吳 局 長 武 泰 : 在 各 分 隊 每 天 8 點 交 接 班, 有 針 對 車 輛 及 器 材 的 保 養 及 測 試 你 們 拿 來 的 東 西 就 是 壞 的, 表 示 你 們 的 裝 備 檢 查 都 是 不 合 格 的, 這 個 應 該 強 制 檢 查 為 何 如 此 新 竹 縣 寶 山 鄉 消 防 隊 也 有 在 教 育 訓 練 認 識 路, 現 在 認 路 很 快, 跟 以 前 差 很 多, 應 該 給 予 嘉 獎 請 教 工 務 處 長, 報 紙 寫 我 們 在 光 明 六 路 的 LED 燈 叫 鳥 柱 子, 一 閃 一 閃 的 都 不 會 閃, 最 近 本 席 經 過 燈 都 不 會 亮 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 這 個 燈 品 質 一 直 以 來 都 不 是 很 好, 但 還 在 保 固 期 內, 20

21 目 前 縣 府 一 毛 錢 也 都 還 沒 支 付 台 灣 燈 會 快 到 了, 這 個 竹 節 燈 本 席 認 為 很 醜, 能 不 能 做 漂 亮 一 點 的 科 學 園 區 都 市 計 畫 解 編 的 部 分, 寶 山 鄉 轄 區 如 何? 寶 山 鄉 都 市 計 畫 通 盤 檢 討 如 何? 北 二 高 茄 冬 交 流 道 何 時 會 開 工? 竹 43 縣 環 評 進 度 如 何? 寶 山 鄉 路 平 專 案 為 什 麼 還 有 2 個 地 方 還 沒 開 始 執 行? 這 些 本 席 每 次 都 有 質 詢, 已 質 詢 3 次 了, 請 處 長 說 明 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 除 了 科 三 期 及 寶 山 的 都 市 計 畫 由 國 發 處 來 回 答 之 外, 其 他 部 分 交 流 道 B 段 在 本 週 就 會 上 網, 工 期 是 360 天, A 段 部 分 也 會 在 12 月 上 網 發 包 為 何 以 前 沒 有 做 環 評, 到 上 個 月 才 在 做 環 評? 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 21

22 當 時 是 急 於 先 要 到 經 費 這 個 已 經 用 了 5 6 年 了, 早 就 該 做 環 評, 都 設 計 完 成 了 才 在 做 環 評, 這 本 末 倒 置 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 之 前 的 承 辦 單 位 這 部 分 有 忽 略 北 二 高 交 流 道 對 寶 山 的 交 通 很 重 要, 這 個 經 費 很 多 發 包 應 該 沒 問 題, 請 處 長 加 緊 腳 步 工 務 處 范 處 長 萬 釗 : 竹 43 線 環 評 已 進 入 期 末 報 告, 審 核 過 後 會 送 環 保 局, 審 議 後 會 加 速 進 行 寶 山 鄉 路 平 的 專 案 因 為 裁 員 的 關 係, 到 現 在 一 直 沒 有 發 包, 我 們 也 是 一 直 希 望 能 儘 速 完 成 國 發 處 林 處 長 賢 聲 : 寶 山 都 市 計 畫 第 3 次 通 盤 檢 討, 在 100 年 8 月 16 22

23 日 內 政 部 督 委 會 第 4 次 專 案 小 組 已 由 寶 山 鄉 公 所 補 資 料, 農 業 區 變 更 住 宅 區 的 部 分, 依 據 決 議 要 先 把 區 段 徵 收 的 公 益 性 和 必 要 性 報 給 內 政 部 土 徵 會 報 告, 這 個 已 送 上 去 這 個 拖 太 久 了, 寶 山 鄉 都 市 計 畫 三 十 幾 年 沒 有 變 過, 請 內 政 部 人 員 開 個 公 聽 會, 讓 他 們 了 解 寶 山 鄉 情 況 如 何, 若 還 不 行 本 席 就 帶 民 眾 上 台 北 丟 雞 蛋 時 程 請 多 加 催 促 請 問 警 察 局 長, 今 年 度 監 視 器 預 算 是 編 列 多 少? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 明 年 是 1200 萬,101 年 是 2000 萬 2000 萬 是 包 含 設 備 維 修 嗎? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 是 指 設 置 23

24 寶 山 鄉 佔 的 比 例 是 多 少? 有 多 少 支, 準 備 配 置 在 哪 裡? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 101 年 佔 百 分 之 四 點 三 99 年 只 佔 了 百 分 之 三, 所 以 寶 山 鄉 每 年 只 配 置 到 1 支, 這 太 少 了, 你 們 應 該 重 視 偏 鄉, 治 安 不 好 小 偷 多, 應 該 多 設 置 一 點 設 置 費 用 也 太 貴 了, 保 安 民 防 科 設 置 在 鐵 箱, 熱 漲 冷 縮, 機 器 怎 麼 會 好, 在 外 殼 應 該 做 隔 熱 裝 置 在 鐵 箱 內 溫 度 經 常 在 80 度 以 上, 所 以 損 壞 率 非 常 高, 這 個 應 該 要 解 決 外 面 應 該 用 木 做, 可 美 化 又 兼 顧 機 器 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 基 本 上 監 視 器 價 格 跟 主 機 和 監 視 器 有 關 係, 明 年 在 設 置 時 會 再 考 量 隔 熱 裝 置 24

25 測 速 照 相 機 一 年 預 算 多 少? 一 支 設 置 費 用 多 少? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 設 置 部 分 是 350 萬 若 台 灣 製 造 是 160 萬 這 樣 表 示 新 竹 縣 一 年 是 2 支, 如 何 分 配? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 這 是 收 支 對 列, 若 收 不 到 錢 也 沒 錢 去 裝 本 席 看 收 支 對 列 罰 款 執 行 率 只 有 百 分 之 十 幾, 有 些 執 行 率 是 負 的 100 年 1/1 到 10/29, 收 支 對 列 達 成 率 才 69.13%, 交 通 罰 款 稅 入 預 算 時 間 進 度 表 總 計 是 -9.43% 你 回 去 查 一 下, 這 個 應 該 有 法 令 規 定 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 最 大 宗 的 是 交 通 罰 款, 一 期 2 億 3 千 萬 25

26 請 你 說 測 速 照 相 為 何 要 做 收 支 對 列, 為 何 不 能 用 設 備 的 方 式? 就 像 攝 影 機 那 樣 做 本 席 有 要 求 寶 新 路 要 做 測 速 照 相 機,1 年 度 才 350 萬, 結 果 交 通 隊 跟 我 說 1 支 要 300 萬 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 102 年 有 4 個 地 點, 其 中 一 個 地 點 有 考 量 到 這 個 地 點 是 險 降 坡 大 約 有 3 公 里, 是 寶 山 鄉 發 生 車 禍 率 最 高 的 地 方, 而 且 每 天 車 速 非 常 快, 之 前 交 通 隊 隊 長 也 答 應 本 席 要 去 站 崗, 做 移 動 式 測 速, 結 果 都 沒 有 去 本 席 常 看 到 是 在 芎 林 的 中 正 橋 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 他 給 我 的 時 間 表 是 在 今 年 10/13, 曾 經 到 你 提 的 地 點 他 只 有 在 車 內, 本 席 連 機 器 都 沒 看 到, 他 連 人 都 沒 有 26

27 下 車 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 這 個 我 會 再 加 強 當 初 說 要 出 借 測 速 照 相 機 給 寶 山 分 駐 所, 結 果 也 沒 有 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 現 在 我 們 有 33 台, 基 本 上 都 有 分 給 分 局 我 們 再 請 竹 東 分 局 看 是 不 是 配 發 給 寶 山 分 駐 所, 讓 他 有 時 間 去 做 執 法 工 作 本 席 要 求 測 速 照 相 機 預 算 應 該 多 編 列, 有 些 地 方 確 實 要 設 置 新 竹 市 寶 山 路 險 降 坡 約 4 公 里, 有 2 個 測 速 照 相 機, 有 嚇 阻 作 用 新 竹 市 東 大 路 武 陵 路 口 也 有 校 園 販 毒 毒 品 非 常 嚴 重, 警 察 單 位 如 何 因 應? 警 察 局 陳 局 長 銘 政 : 防 治 毒 品 宣 導 和 查 緝, 查 緝 數 量 和 件 數 今 年 有 增 加 27

28 請 問 教 育 處, 毒 品 問 題 教 育 處 如 何 因 應? 教 育 處 王 處 長 承 先 : 教 育 部 有 3 個 管 制 要 點, 教 育 認 知 及 行 為 建 立, 重 點 式 的 部 分 有 個 驗 尿 篩 檢 工 作 這 部 分 每 年 都 會 有, 可 以 再 增 加 一 項 毒 品 尿 液 檢 測 本 席 意 思 是 說 不 要 專 門 一 項 驗 尿 驗 毒, 而 是 在 健 康 檢 查 裡 增 列 這 項 目 應 該 多 多 輔 導 各 學 校, 把 毒 品 問 題 解 決 謝 謝 大 會 主 席 議 會 同 仁 及 縣 府 一 級 主 管 府 會 連 絡 員 到 場 的 媒 體 先 生 小 姐, 本 席 今 日 質 詢 到 此 結 束, 感 謝 大 家 的 配 合 28

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