城 乡 建 设 并 上 报 国 家 国 土 资 源 部 深 化 土 地 审 批 与 征 收 制 度 改 革, 建 立 联 系 省 市 县 国 土 资 源 部 门 的 建 设 用 地 远 程 报 批 系 统, 提 供 了 直 通 车 服 务 制 定 出 台 节 约 集 约 用 地 考 核 标 准 和

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1 城 乡 建 设 研究设计院 与 中 国 技 术 进 出 口 总 公 司 实现重组 概 述 概况 2 9年 武汉城市圈资源节约 型社会 环境友好型社会建设综合配套 改革试验工作取得明显成效 城乡建设 领域体制机制不断创新 圈域内一体化 建设成效显著 产业双向转移 快速通道 建设 现代农业产业化 商业集团连锁经 营 社会事业资源共享 5个重点工作以 制订规划 实施方案转到全面推进 积 极发挥国土规划职务职能 落实机构改 革决定 城市建设和管理各项工作取得 新进展 截至年底 武汉城市圈完成城 8 5 7 6 6亿元 镇以上固定资产投资总额 4 9 9 其中 武汉市完成 比上年增长 3 城镇以上固定资产投资总额 2 9 2 1 7 6亿 4 4 黄石市完成城镇以上固 元 增长 3 定资 产 投 资 总 额 3 2 1 9 6亿 元 增 长 4 8 9 鄂州市完成城镇 以 上 固 定 资 产 投资总额 2 1 3 4 亿元 增长 4 6 4 孝 感市完 成 城 镇 以 上 固 定 资 产 投 资 总 额 3 4 1 4 7亿元 增长 4 9 6 黄冈市完成城 镇以上固定资产投资总额 4 8 4 6 1亿元 增长 5 3 4 咸宁市完成城镇以上固定 4 9 1 亿 元 增 长 资产投资总额 2 5 1 4 仙桃市完成城镇 以 上 固 定 资 产 投资总额 1 6 8 1亿元 增长 4 4 8 潜 江市完 成 城 镇 以 上 固 定 资 产 投 资 总 额 1 1 2 6 9亿元 增长 4 2 5 天门市完成城 镇以上固定资产投资总额 1 5 8 6亿元 增长 4 1 湖北省环境保护厅加快推进环保监 督管理体制改革 筹划设立武汉城市圈 圈域环保督查中心 建立和完善城市圈 建设 两型社会 资源节约型社会 环境 友好型社会 总量减排统计 监测和考核 指标体系 提前一年实现 十一五 污染 减排目标 率先在中部地区开展排污权 交易试点 全年成交主要污染物排污权 24 5 1 1吨 总成交金额 9 1 5 7 9万元 深 化省属科研 院 所 改 革 调 动 科 研 院 所 创 业积 极 性 一 年 内 湖 北 省 建 材 工 业 66 武汉城市圈建设体制机制创新 2 9 年 武汉城市圈建设进一步加大体制机 制创新力度 为武汉城市圈建设的快速 发展提供了动力和活力 以发展循环经济为重点 创新资源 节约体制机制 在重点推进东西湖区 青山区国家循环经济试点的基础上 拓 展建设青山 阳逻 鄂州大循环经济示 范区 编制完成了 青山 阳逻 鄂州大 循环经济示范区实施方案 积极推进 资源综合利用试点 在钢铁 有色金属 建材 化工 电力等重点行业着力推行清 洁生产和废弃物综合利用 率先开展区 域性废物回收网络 武汉城市圈废电 池回收 网 络 建 设 年 内 黄 石 市 大 冶 市 潜江市全面启动资源枯竭型城市转 型试点 黄冈市 天门市 潜江市启动了 循环经济产业园区试点工作 以水生态治理为重点 创新环境保 护体制机制 武汉市积极实施水生态系 统保护与修复工程 推进 六湖连通 生 态水网修复工程和 大东湖 生态水网构 建工程建设 加快污水处理厂及管网配 汉口火车站站前下穿通道效果图 套建设 远城区的污水处理设施逐步开 工建设 实施 清水入湖 工程 对全市 6 2 个排污口进行了截污 鄂州市大力保护 百湖之市 宝贵水资源 开展大水网改 造 对洋澜湖 花马湖 三山湖水网进行 综合整治和生态修复 加大梁子湖生态 屏障建设 完成梁子湖生态环境保护规 划 启动了梁子湖流域生态修复工程 以促进科技成果转化为重点 创新 科技体制机制 全年设立湖北省创业投 资引导基金 1亿元 引导设立 5支创业投 1亿元 政府财 资基金 基金规模达到 1 政资金实现了 1 倍以上的放大效应 以 两型 产业改造为重点 创新产 业结构优化升级体制机制 强化政策引 导 设立 两型社会 建设激励性转移支 付 节能以及淘汰落后产能专项资金 产 业集群建设激励性转移支付 支持产业 资源向 两型 产业 优势产业和优势地 区聚集 健全落后产能的退出机制 圈 3个集群进入全省重点成长型 域内有 3 产业集群 占全省重点成长型产业集群 总数的 5 5 2 以提高用地保障能力为重点 创新 集约用地体制机制 湖北省国土资源厅 完成武汉城市圈土地管理改革专项方案 武鉴 供稿

2 城 乡 建 设 并 上 报 国 家 国 土 资 源 部 深 化 土 地 审 批 与 征 收 制 度 改 革, 建 立 联 系 省 市 县 国 土 资 源 部 门 的 建 设 用 地 远 程 报 批 系 统, 提 供 了 直 通 车 服 务 制 定 出 台 节 约 集 约 用 地 考 核 标 准 和 有 利 于 节 约 集 约 用 地 的 激 励 政 策 组 织 圈 域 内 各 市 开 展 城 镇 建 设 用 地 规 模 增 加 与 农 村 建 设 用 地 减 少 挂 钩 试 点 城 中 村 改 造 试 点 农 村 土 地 整 理 试 点 积 极 开 展 农 村 承 包 地 经 营 权 转 让 交 易 试 点 年 内, 武 汉 农 村 综 合 产 权 交 易 所 正 式 挂 牌 运 行, 全 年 交 易 金 额 亿 元, 流 转 农 村 土 地 面 积 1 29 万 公 顷 以 城 乡 一 体 化 发 展 为 重 点, 创 新 统 筹 城 乡 发 展 体 制 机 制 鄂 州 市 按 照 全 域 鄂 州 理 念, 统 筹 城 乡 规 划, 全 面 启 动 长 港 示 范 区 建 设, 重 点 建 设 9 个 旅 游 示 范 村, 全 年 开 工 建 设 土 地 整 理 农 业 板 块 基 地 公 路 建 设 水 利 工 程 等 项 目 57 个, 投 资 总 额 6 5 亿 元 仙 桃 市 大 力 推 进 仙 洪 新 农 村 建 设 试 验 区 建 设, 着 力 在 统 筹 城 乡 发 展 发 展 现 代 农 业 农 村 公 共 服 务 体 系 建 设 建 设 农 村 经 济 合 作 组 织 等 方 面 开 展 改 革 试 点 天 门 市 推 进 土 地 向 规 模 经 营 集 中, 农 民 居 住 向 农 村 社 区 集 中, 农 业 产 业 向 特 色 板 块 集 中, 积 极 探 索 了 统 筹 城 乡 基 础 设 施 社 会 保 障 公 共 服 务 体 系 建 设 的 新 模 式 2009 年, 武 汉 城 市 圈 财 税 部 门 和 金 融 部 门 相 继 出 台 支 持 武 汉 城 市 圈 两 型 社 会 建 设 财 税 和 金 融 支 持 政 策, 明 确 圈 域 内 税 收 分 享 机 制, 为 圈 域 内 产 业 双 向 转 移 和 两 型 社 会 建 设 创 造 了 良 好 的 外 部 环 境 年 内, 武 汉 城 市 圈 内 共 有 7 个 企 业 通 过 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 发 行 审 核, 其 中 6 个 企 业 成 功 上 市 推 动 武 汉 城 市 圈 产 业 优 化 整 合 2009 年, 湖 北 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 建 立 工 作 协 调 和 信 息 交 流 机 制, 先 后 组 织 召 开 武 汉 市 与 黄 冈 市 孝 感 市 咸 宁 市 潜 江 市 的 产 业 转 移 对 接 洽 谈 会, 利 用 第 五 届 中 国 湖 北 产 学 研 合 作 暨 创 业 投 资 项 目 洽 谈 会 的 平 台, 促 成 了 武 汉 化 工 产 业 向 周 边 城 市 转 移 合 作 协 议 的 签 订 咸 宁 市 积 极 探 索 产 业 园 区 合 作 新 模 式, 武 汉 东 湖 新 技 术 开 发 区 中 国 光 谷 咸 宁 工 业 园 武 汉 经 济 技 术 开 发 区 咸 宁 工 业 园 等 产 业 转 移 示 范 园 区 先 后 签 约 并 开 工 建 设 孝 感 市 与 武 汉 市 达 成 高 新 技 术 产 业 化 工 农 副 产 品 基 地 旅 游 商 贸 物 流 交 通 设 施 等 10 个 方 面 的 合 作 事 项, 全 年 引 进 武 汉 项 目 504 个, 协 议 总 投 资 亿 元, 年 内 到 位 投 资 额 82 亿 元, 其 中 引 进 工 业 项 目 368 个, 总 投 资 亿 元, 到 位 投 资 额 58 5 亿 元 加 快 圈 域 交 通 基 础 设 施 建 设 2009 年, 武 ( 汉 ) 广 ( 州 ) 客 运 专 线 开 通 运 营, 武 汉 火 车 站 投 入 使 用, 武 汉 城 市 圈 与 长 株 潭 城 市 群 和 珠 三 角 城 市 群 的 联 系 更 加 紧 密 全 面 开 工 建 设 武 汉 至 孝 感 武 汉 至 黄 石 武 汉 至 咸 宁 武 汉 至 黄 冈 4 条 城 际 铁 路, 武 ( 汉 ) 咸 ( 宁 ) 城 际 铁 路 千 米 的 试 验 段 全 面 完 工 相 继 开 工 建 设 左 岭 至 花 湖 大 悟 至 随 州 口 至 孝 感 武 汉 机 场 二 通 道 武 汉 机 场 北 接 线 麻 竹 高 速 公 路 黄 冈 段 和 孝 感 段 九 江 公 路 大 桥 北 岸 接 线 咸 宁 至 通 山 等 9 个 高 速 公 路 项 目 武 汉 机 场 三 期 建 设 工 程 获 得 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 批 准 立 项 武 汉 新 港 6 个 码 头 项 目 引 江 济 汉 通 航 工 程 武 汉 杨 春 湖 客 运 换 乘 中 心 赤 壁 客 运 中 心 站 通 城 客 运 中 心 站 汉 川 马 口 客 运 站 潜 江 广 华 客 运 站 黄 石 罗 桥 客 运 站 罗 田 货 运 站 红 安 货 运 站 汉 川 货 运 站 等 一 批 交 通 重 点 项 目 全 面 开 工 建 设 推 进 武 汉 城 市 圈 农 业 产 业 一 体 化 2009 年, 武 汉 城 市 圈 新 建 改 建 种 植 业 板 块 25 3 万 公 顷, 高 标 准 畜 禽 养 殖 小 区 300 个, 初 步 形 成 优 势 农 产 品 的 区 域 化 布 局 以 实 施 农 业 节 地 节 水 节 肥 节 药 节 时 节 种 节 粮 节 能 等 八 节 现 代 农 业 技 术 为 切 入 点, 大 力 推 进 农 业 资 源 利 用 的 高 效 化, 通 过 实 施 测 土 配 方 施 肥 农 村 沼 气 农 村 清 洁 工 程 农 业 机 械 化 等 一 批 重 大 项 目, 促 进 了 农 业 产 业 的 良 性 循 环 和 效 益 的 持 续 提 高 加 强 政 策 资 金 扶 持, 引 导 龙 头 企 业 的 发 展 截 至 年 底, 圈 域 内 共 有 国 家 重 点 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 22 个 省 级 农 业 产 业 化 重 点 龙 头 企 业 23 个, 大 中 型 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 共 同 发 展 的 格 局 初 步 形 成, 规 模 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 达 到 2100 余 个, 全 年 实 现 销 售 收 入 ( 交 易 额 )500 余 亿 元, 比 上 年 增 长 20 5% 推 进 圈 域 社 会 事 业 资 源 联 动 共 享 2009 年, 武 汉 城 市 圈 大 力 推 进 科 技 信 息 平 台 大 型 科 学 仪 器 共 享 平 台 科 技 企 业 孵 化 平 台 科 技 成 果 交 易 服 务 平 台 农 业 科 技 信 息 服 务 平 台 建 设, 促 进 科 技 资 源 共 享 积 极 推 进 部 属 高 等 学 校 与 地 方 高 等 学 校 联 合 办 学 武 汉 与 圈 域 内 其 他 8 个 城 市 基 础 教 育 对 口 支 持 和 职 业 教 育 园 区 建 设, 促 进 教 育 资 源 共 建 共 享 武 汉 城 市 圈 图 书 馆 联 盟 网 站 正 式 开 通, 圈 域 内 公 共 图 书 馆 馆 际 间 互 通 阅 览 服 务 全 面 展 开 初 步 建 立 武 汉 城 市 圈 演 艺 联 盟 积 极 推 进 城 市 圈 博 物 馆 纪 念 馆 免 费 开 放 圈 域 内 各 城 市 47 个 博 物 馆 实 现 了 免 费 开 放 开 工 建 设 武 汉 城 市 圈 突 发 公 共 卫 生 应 急 指 挥 系 统, 第 一 期 省 级 卫 生 应 急 决 策 与 指 挥 信 息 系 统 建 设 已 完 成 ; 推 进 武 汉 三 级 医 疗 机 构 与 圈 域 内 其 他 8 个 城 市 医 疗 卫 生 机 构 开 展 双 向 转 诊 和 院 际 会 诊 协 作, 建 立 一 对 一 的 对 口 协 作 机 制 积 极 推 动 武 汉 城 市 圈 旅 游 业 在 旅 游 规 划 项 目 招 商 旅 游 产 品 打 造 旅 游 推 广 等 方 面 的 一 体 化, 推 进 旅 游 资 源 的 整 合 与 联 动 共 享 启 动 武 汉 城 市 圈 通 讯 一 体 化 改 革, 进 一 步 降 低 了 城 市 圈 通 讯 费 用 ; 积 极 推 进 新 一 代 无 线 宽 带 网 络 在 城 市 圈 的 试 点 应 用, 建 立 了 长 江 宽 带 无 线 示 范 网 ( 武 汉 段 ) 武 汉 市 宽 带 无 线 城 域 示 范 网 ( 江 汉 区 ) 等 多 个 示 范 网 成 立 武 汉 城 市 圈 广 播 电 视 联 盟 报 业 联 盟 ; 楚 天 卫 星 广 播 和 电 视 公 共 频 道 联 合 圈 域 内 9 个 广 播 电 视 机 构 全 力 打 造 新 闻 专 题 文 艺 宣 传 和 大 型 活 动 4 个 平 台, 取 得 了 良 好 的 社 会 效 益 武 汉 市 城 乡 建 设 概 况 2009 年, 武 汉 市 遵 循 国 家 扩 内 需 惠 民 生 保 增 长 宏 观 政 策, 围 绕 两 型 社 会 ( 资 源 节 约 型 社 会 环 境 友 好 型 社 会 ) 建 设, 积 极 发 挥 国 土 规 划 服 务 职 能, 落 实 机 构 改 革 决 定, 城 市 建 设 和 管 理 各 项 工 作 取 得 新 进 展 国 土 资 源 和 规 划 管 理 职 能 进 一 步 加 强 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 (2010~2020 年 ) 顺 利 通 过 部 际 联 席 会 审 查, 此 举 标 志 全 市 新 一 轮 城 市 总 体 规 划 修 编 取 得 决 定 性 进 展 武 汉 市 土 地 利 用 总 体 规 划 (2006~2020) 大 纲 和 规 划 成 果 获 得 国 家 国 土 资 源 部 批 复 和 审 查 验 收, 全 市 以 法 定 规 划, 专 项 规 划 和 规 划 基 础 研 究 为 主 体 的 城 乡 规 划 体 系 基 本 形 成 2009 版 一 张 图 系 统 ( 城 市 规 划 编 制 统 一 数 据 平 台 ) 发 布 实 施 推 进 城 中 村 改 造 和 旧 城 改 造, 创 新 土 地 储 备 管 理 体 制 机 制, 加 强 矿 产 资 源 保 护, 为 规 范 国 土 资 源 和 规 划 管 理 发 挥 了 重 要 作 用 城 市 基 础 设 施 和 重 点 项 目 建 设 持 续 推 进 全 年 全 市 完 成 基 本 建 设 投 资 亿 元, 新 开 工 武 汉 大 道 二 环 线 汉 口 段 三 环 线 东 段 武 ( 汉 ) 咸 ( 宁 ) 公 路 改 造 八 一 路 延 长 线 地 铁 3 号 和 4 号 线 辛 亥 革 命 纪 念 馆 楚 河 汉 街 等 20 余 个 重 大 项 目, 天 兴 洲 长 江 大 桥 武 汉 火 车 站 等 一 批 重 点 工 程 建 设 项 目 相 继 完 工, 为 提 高 武 汉 市 城 市 功 能 奠 定 了 良 好 基 础 投 融 资 主 体 多 元 化 格 局 逐 步 形 成 全 年 全 市 城 建 投 资 425 亿 元 ( 不 含 铁 路 交 通 等 方 面 的 投 资 ), 比 上 年 增 长 67

3 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 武 汉 市 地 铁 工 程 盾 机 构 施 工 现 场 ( 武 鉴 供 稿 ) 36 7% 大 胆 推 行 融 资 创 新, 市 区 分 级 分 行 业 普 遍 建 立 融 资 平 台, 全 年 融 资 超 过 400 亿 元 充 分 利 用 在 武 汉 市 的 大 型 中 央 国 有 企 业 融 资 管 理 技 术 和 建 设 方 面 的 优 质 资 源, 在 二 环 线 汉 口 段 金 桥 大 道 高 架 白 沙 洲 长 江 大 桥 沙 湖 大 桥 等 重 点 项 目 中 成 功 推 行 BT( 建 设 移 交 ) 投 资 建 设 模 式, 融 资 总 额 达 100 亿 元, 有 效 缓 解 了 城 建 资 金 紧 缺 的 困 扰 房 地 产 开 发 市 场 形 势 明 显 好 转 房 地 产 开 发 投 资 逐 步 回 暖, 房 屋 新 开 工 规 模 增 幅 由 负 转 正, 保 障 性 住 房 建 设 全 面 推 进, 商 品 房 成 交 价 量 均 呈 上 升 态 势 全 年 全 市 房 地 产 开 发 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 38 9%, 占 全 市 全 社 会 固 定 资 产 投 资 的 25 9% 全 年 保 障 性 住 房 投 资 增 长 较 快, 小 户 型 房 开 发 力 度 加 大 全 市 住 宅 开 发 投 资 亿 元, 增 长 20 0%, 其 中 经 济 适 用 住 房 建 设 投 资 亿 元, 增 长 20 7% 城 市 管 理 水 平 进 一 步 提 升 围 绕 两 型 社 会 建 设 加 强 城 市 管 理 服 务, 坚 持 依 法 科 学 规 范 长 效 管 理, 不 断 创 新 体 制 机 制 严 格 文 明 执 法, 努 力 推 进 环 境 卫 生 管 理 规 范 化 景 观 灯 光 特 色 化 违 建 控 管 日 常 化, 市 容 市 貌 持 续 改 善, 圆 满 完 成 城 市 管 理 各 项 目 标 任 务 全 年 城 管 68 应 急 指 挥 中 心 和 服 务 热 线 回 告 率 100%, 群 众 满 意 率 86% 城 市 规 划 管 理 2009 年, 武 汉 城 市 规 划 各 项 工 作 取 得 新 成 绩 9 月 15 日, 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 组 织 召 开 15 个 部 委 组 成 的 部 际 联 席 会, 审 查 通 过 了 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 (2010~ 2020 年 ) 该 规 划 期 限 为 2010 年 ~2020 年, 规 划 范 围 为 武 汉 市 行 政 辖 区, 规 划 面 积 8494 平 方 公 里 其 主 要 内 容 是 : 城 市 性 质 与 规 模 方 面 本 轮 总 规 确 定 城 市 性 质 为 : 武 汉 是 湖 北 省 省 会, 国 家 历 史 文 化 名 城, 中 国 中 部 地 区 的 中 心 城 市, 全 国 重 要 的 工 业 基 地 科 教 基 地 和 综 合 交 通 枢 纽 规 划 2020 年 全 市 常 住 人 口 1180 万 人, 其 中 主 城 区 人 口 控 制 为 502 万 人 ; 全 市 城 镇 建 设 用 地 908 平 方 公 里, 其 中 主 城 区 建 设 用 地 450 平 方 公 里 生 态 环 境 与 资 源 保 护 方 面 保 护 市 域 生 态 环 境, 实 现 可 持 续 发 展, 综 合 生 态 敏 感 性 建 设 适 宜 性 工 程 地 质 资 源 保 护 等 因 素, 在 市 域 范 围 内 划 定 禁 建 区 限 建 区 适 建 区 和 已 建 区 规 划 在 主 城 构 建 十 字 型 山 水 生 态 轴, 构 成 沿 中 环 线 外 环 线 的 两 个 环 型 生 态 保 护 圈, 控 制 大 东 湖 武 湖 府 河 后 官 湖 青 菱 湖 梁 子 湖 等 6 大 放 射 形 生 态 绿 楔 至 2020 年, 建 成 区 人 均 公 园 绿 地 达 到 平 方 米, 绿 地 率 达 38%, 绿 化 覆 盖 率 达 45%, 达 到 国 家 生 态 园 林 城 市 标 准 城 市 空 间 布 局 结 构 方 面 规 划 将 武 汉 市 域 划 分 为 都 市 发 展 区 和 农 业 生 态 区, 将 城 镇 建 设 控 制 在 都 市 发 展 区 内, 适 当 提 高 建 设 强 度, 实 现 城 市 空 间 的 聚 集 发 展 同 时, 在 农 业 生 态 区 内 严 格 保 护 生 态 环 境 和 基 本 农 田, 引 导 和 鼓 励 农 村 居 民 点 适 当 迁 并 和 集 中 建 设 规 划 根 据 气 候 学 研 究, 契 合 武 汉 两 江 交 汇 河 湖 密 布 生 态 绿 地 分 隔 的 自 然 地 理 特 征, 采 取 轴 向 放 射 的 开 放 式 集 约 化 的 城 镇 空 间, 即 沿 主 城 对 外 交 通 干 线 保 留 6 条 城 镇 发 展 轴, 集 中 建 设 6 个 新 城 组 群, 各 发 展 轴 之 间 控 制 生 态 廊 道, 形 成 贯 通 城 市 内 外 的 风 道 和 冷 桥 历 史 文 化 名 城 保 护 方 面 保 持 两 江 交 汇 三 镇 鼎 立 的 城 市 空 间, 强 化 龟 蛇 锁 大 江 的 意 象 中 心, 保 护 沿 长 江 汉 江 和 东 西 向 山 系 的 十 字 型 景 观 格 局 保 护 汉 口 原 租 界 风 貌 区 汉 阳 旧 城 风 貌 区 等 4 个 旧 城 风 貌 区 和 首 义 片 珞 珈 山 片 等 10 处 历 史 地 段, 将 其 中 5 处 提 升 为 历 史 文 化 街 区 划 定 已 公 布 的 290 处 全 市 历 史 文 化 保 护 单 位 160 处 历 史 建 筑 的 保 护 范 围, 加 强 盘 龙 城 等 古 文 化 遗 址 和 大 余 湾 历 史 文 化 名 村 的 保 护 强 化 对 楚 文 化 近 代 工 业 文 化 等 本 地 非 物 质 文 化 遗 产 的 保 护 和 传 承, 彰 显 城 市 文 化 内 涵 城 市 综 合 交 通 方 面 规 划 在 都 市 发 展 区 构 建 环 网 结 合 轴 向 放 射 的 干 道 系 统, 强 化 四 环 十 八 射 道 路 网 络 格 局, 构 建 双 快 一 轨 的 复 合 交 通 走 廊 重 点 解 决 过 江 交 通, 使 跨 长 江 汉 江 通 道 各 达 到 11 个, 同 时 远 期 还 预 留 过 长 江 通 道 4 个 加 强 轨 道 交 通 建 设, 规 划 建 成 9 条 城 市 轨 道 交 通 线 路, 总 长 282 公 里 远 景 到 2050 年 建 成 12 条 总 长 约 540 公 里 的 城 市 轨 道 交 通 城 市 综 合 安 全 方 面 提 高 城 市 综 合 防 灾 减 灾 和 救 援 能 力 加 强 以 杜 家 台 为 重 点 的 滞 蓄 洪 区 安 全 建 设, 完 善 排 涝 排 渍 系 统, 提 高 出 江 泵 站 抽 排 能 力 新 建 城 区 规 划 100 个 消 防 站, 设 置 白 沙 洲 北 湖 水 上 消 防 站 和 武 汉 航 空 消 防 站 按 照 7 度 标 准 设 防, 建 设 完 善 的 疏 散 系 统 和 避 震 疏 散 场 地, 提 高 综 合 抗 震 能 力 重 大 基 础 设 施 建 设 方 面 按 照 中 等 发 达 国 家 的 特 大 中 心 城 市 标 准, 制 订 基 础 设 施 发 展 指 标 规 划 新 建 军 山 梁 子 湖 2 座 水 厂, 改 扩 建 白 鹤 嘴 邾 城 等 6 座 水 厂, 新 改 扩 建 三 金 潭 南 太 子 湖 等 33 座 污 水 处 理 厂 全 面 建 设 数 字 武 汉, 推 进 光 缆 环 网 建 设 和 光 纤 入 户 工 程 2009 年, 依 据 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 (2010 年 年 ), 武 汉 市 完 成 都 市 发 展 区 3261 平 方 公 里 的 分 区 规 划 以 及 主 城 区 近 684 平 方 公 里 的 控 制 性 详 细 规 划 导 则 的 编 制, 建 立 了 完 善 的 法 定 规 划 体 系 实 施 了 大 东 湖 生 态 水 网 构 建 工 程 汉 阳 六 湖 连 通 工 程 蛇 山 显 山 透 绿 工 程 和 首 义 文 化 区 建 设 ; 建 成 亚 洲 最 大 的 武 汉 北 铁 路 编 组 站 武 汉 高 铁 客 运 站 和 京 广 高 铁 武 汉 段 武 汉 机 场 第 二 航 站 楼 ; 贯 通 了 外 环 线 和 三 环 线, 建 设 了 二 环 线,7 条 放 射 式 快 速 路 建 成 投 入 使 用 ; 启 动 建 设 了 5 条 城 际 铁 路, 建 设 了 地 铁 2 号 线 启 动 了 3 号 线 ; 开 工 建 设 了 二 七 长 江 大 桥 鹦 鹉 洲 长 江 大 桥 11 月, 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 (2010~2020 年 ) 获 得 国 际 城 市 与 区 域 规 划 师 学 会 (ISOCARP) 颁 发 的 全 球 杰 出 贡 献 奖 城 市 建 设 管 理 2009 年, 武 汉 市 城 市 管 理 部 门 坚 持 实 施 依 法 科 学 规 范 长 效 管 理 城 市 的 思 路, 不 断 创 新 体 制 机 制, 坚 持 严 格 文 明 执 法, 努 力 推 进 环 境 卫 生

4 城 乡 建 设 管 理 规 范 化 景 观 灯 光 特 色 化 违 建 控 管 日 常 化, 圆 满 完 成 各 项 城 市 管 理 目 标 任 务 城 市 管 理 法 制 体 系 进 一 步 完 善 出 台 武 汉 市 景 观 灯 光 设 施 建 设 和 管 理 办 法, 明 确 管 理 责 任, 提 高 设 置 标 准 制 订 武 汉 市 城 市 管 理 行 政 调 解 暂 行 办 法, 建 立 健 全 行 政 调 解 工 作 制 度, 为 解 决 行 政 争 议 提 供 了 依 据 制 发 武 汉 市 城 市 管 理 执 法 协 管 员 管 理 办 法, 规 范 城 管 执 法 协 管 员 管 理 全 年 清 理 审 查 各 类 规 范 性 文 件 60 余 件, 维 护 了 城 市 管 理 法 制 统 一 城 市 管 理 执 法 行 为 进 一 步 规 范 全 面 落 实 城 市 管 理 相 对 集 中 行 政 处 罚 权 执 法 依 据 步 骤 及 自 由 裁 量 权 适 用 标 准, 推 行 电 子 办 案 系 统, 开 展 执 法 办 案 网 上 监 督 规 范 行 政 审 批 行 为, 全 年 受 理 行 政 许 可 申 请 3348 件, 实 施 许 可 3080 件 加 强 执 法 队 伍 规 范 管 理, 建 成 城 市 管 理 社 区 工 作 室 180 余 个, 开 展 规 范 化 建 设 达 标 和 创 建 群 众 满 意 基 层 站 所 活 动, 武 昌 区 城 市 管 理 局 直 属 一 中 队 口 区 城 市 管 理 局 执 法 大 队 获 得 全 市 群 众 最 满 意 基 层 站 所 称 号 执 法 管 理 效 能 进 一 步 提 升 强 化 行 政 执 法 责 任 制 目 标 管 理, 全 年 查 处 违 法 行 为 万 起, 查 处 率 达 99 8%; 办 理 行 政 处 罚 案 件 1 41 万 件, 案 件 合 格 率 达 98% 以 上 城 乡 环 境 综 合 整 治 年 活 动 取 得 初 步 成 效 实 施 村 清 洁 和 市 容 整 洁 两 大 工 程, 开 展 农 村 暴 露 垃 圾 整 治 道 路 沟 渠 治 理, 落 实 村 环 境 卫 生 清 扫 保 洁 制 度, 推 进 村 收 集 乡 镇 运 输 市 区 处 理 的 村 垃 圾 收 运 处 理 体 系 建 设, 启 动 了 环 境 示 范 片 区 创 建 工 作 武 汉 中 心 城 区 开 展 暴 露 垃 圾 施 工 工 地 违 章 占 道 违 法 建 设 等 专 项 整 治, 治 理 插 花 地 环 境 卫 生, 消 除 暴 露 垃 圾 倾 倒 点, 清 除 长 江 汉 江 江 面 漂 浮 垃 圾 ; 加 强 78 条 重 要 干 道 窗 口 地 带 日 常 控 管, 开 展 夜 市 排 档 占 道 洗 车 等 专 项 整 治, 取 缔 了 一 批 扰 民 占 道 市 场 ; 坚 持 部 门 联 动 治 理 渣 土 污 染, 实 行 渣 土 运 输 作 业 红 黑 榜 公 示, 及 时 查 处 了 渣 土 违 法 运 输 和 污 染 路 面 行 为 环 境 卫 生 作 业 进 一 步 规 范 在 加 强 中 心 城 区 环 境 卫 生 日 常 监 管 的 基 础 上, 建 立 环 卫 作 业 监 督 考 评 机 制, 对 全 市 环 卫 设 施 及 日 常 保 洁 工 作 实 施 定 量 考 核, 不 断 提 高 环 境 卫 生 作 业 质 量 启 动 生 活 垃 圾 源 头 收 集 系 统 建 设, 围 绕 三 年 全 部 淘 汰 板 车 的 工 作 目 标, 购 置 垃 圾 收 集 车 337 辆, 淘 汰 板 车 670 台 ; 开 展 垃 圾 分 类 收 集 试 点 并 将 试 点 范 围 扩 展 至 中 心 城 区 的 学 校 机 关 单 位 和 社 区, 设 置 了 一 批 分 类 收 集 容 器 市 容 环 境 督 查 机 制 进 一 步 完 善 继 续 推 行 双 创 ( 创 市 容 环 境 达 标 街 道, 创 市 民 满 意 路 ) 工 作 机 制, 促 进 环 境 卫 生 规 范 化 管 理 截 至 年 底, 全 市 103 个 街 ( 乡 镇 ) 争 创 市 容 环 境 达 标 街 道 ( 乡 镇 ) 的 总 达 标 率 达 97 1%, 优 良 率 达 69 8%; 全 市 255 条 主 次 干 道 争 创 市 民 满 意 路 总 达 标 率 达 97 7%, 优 良 率 达 65 5%, 超 额 完 成 市 人 民 政 府 下 达 的 目 标 任 务 积 极 探 索 大 城 管 综 合 督 办 机 制, 主 动 发 现 并 及 时 督 促 责 任 单 位 解 决 城 市 综 合 管 理 问 题 ; 健 全 环 境 保 障 机 制, 完 成 了 国 家 森 林 城 市 检 查 文 明 城 市 测 评 第 十 三 届 世 界 湖 泊 大 会 等 80 余 项 重 大 活 动 的 保 障 任 务 加 强 景 观 灯 光 环 境 建 设 以 两 江 四 岸 ( 长 江 及 其 两 岸 汉 江 及 其 两 岸 ) 和 集 中 展 示 路 段 景 观 灯 光 环 境 建 设 为 重 点, 按 照 设 计 艺 术 化 投 资 多 元 化 建 设 同 步 化 管 理 专 业 化 亮 的 有 文 化 的 工 作 思 路,452 栋 楼 宇 实 施 了 景 观 灯 光 环 境 建 设 其 中, 两 江 四 武 汉 市 黄 家 湖 污 水 处 理 厂 ( 武 鉴 供 稿 ) 岸 区 域 亮 化 楼 宇 149 栋, 打 造 南 岸 嘴 龟 山 晴 川 阁 灯 光 片 区, 建 设 21 组 强 力 探 照 灯, 建 成 7 艘 趸 船 景 观 灯 光, 实 施 天 兴 洲 长 江 大 桥 及 4 座 立 交 桥 人 行 天 桥 景 观 灯 光 建 设, 完 成 汉 江 江 滩 东 风 段 500 米 景 观 灯 光 带 建 设 任 务 初 步 建 成 青 年 路 常 青 路 解 放 大 道 徐 东 大 街 等 8 条 景 观 灯 光 集 中 展 示 路 段, 全 市 景 观 灯 光 档 次 进 一 步 提 升 加 强 广 告 招 牌 管 理 出 台 武 汉 市 门 面 招 牌 设 置 规 范, 开 展 门 面 招 牌 整 治 示 范 路 和 达 标 路 创 建 活 动, 组 织 各 区 开 展 广 告 招 牌 灯 光 房 屋 粉 饰 等 综 合 整 治 ; 推 进 广 告 资 源 公 开 拍 卖 试 点, 先 期 拍 卖 三 环 线 ( 姑 嫂 树 路 光 谷 大 道 ) 和 轻 轨 一 号 线 一 期 工 程 广 告 资 源, 获 得 资 金 4677 万 元 推 进 环 境 卫 生 基 础 设 施 建 设 整 合 武 汉 市 城 市 管 理 局 属 武 汉 市 江 环 实 业 发 展 总 公 司 及 既 有 垃 圾 场 等 资 源, 组 建 武 汉 环 境 投 资 开 发 集 团, 完 成 4 4 亿 元 的 融 资 任 务, 保 证 了 环 境 卫 生 基 础 设 施 建 设 需 要 大 力 推 进 兴 建 5 个 垃 圾 焚 烧 厂 2 个 垃 圾 卫 生 填 埋 场 为 依 托 的 全 市 生 活 垃 圾 收 运 处 理 体 系 建 设, 陈 家 冲 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 一 期 工 程 运 营 监 管 工 作 步 入 正 轨 ; 长 山 口 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 10 月 29 日 正 式 启 用 ; 长 山 口 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 完 成 第 一 台 发 电 机 组 安 装 ; 汉 口 北 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 主 体 结 构 工 程 基 本 完 工 ; 新 沟 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 12 月 8 日 开 工 ; 锅 顶 山 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 主 厂 房 土 建 施 工 顺 利 进 行 全 年 全 市 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 到 60% 以 上 与 此 同 时, 关 闭 二 妃 山 垃 圾 填 埋 厂 紫 霞 观 垃 圾 填 埋 场, 减 轻 了 其 对 周 边 环 境 的 影 响 年 内, 全 市 建 成 环 保 型 生 活 垃 圾 中 转 站 13 座 ; 完 成 100 座 公 共 厕 所 新 建 或 改 建 任 务 环 境 专 项 整 治 2009 年, 武 汉 市 城 市 管 理 部 门 服 务 城 市 建 设 重 点 工 程 建 设, 持 续 开 展 集 中 拆 违 行 动, 全 年 共 拆 除 各 类 违 法 建 设 7278 处 106 万 平 方 米 有 效 控 管 重 点 工 程 区 域 违 法 建 设 以 全 市 36 个 重 点 工 程 区 域 范 围 为 控 违 重 点, 市 区 成 立 专 班, 实 行 24 小 时 守 控, 严 格 考 核, 限 时 督 办 督 拆, 拆 除 重 点 工 程 范 围 内 各 类 违 法 建 设 1580 处 33 万 平 方 米 大 力 拆 除 存 量 违 法 建 设 对 洪 山 区 杨 春 湖, 青 山 区 胡 家 寨 张 家, 汉 阳 区 江 堤 街, 东 湖 新 技 术 开 发 区, 东 湖 生 态 旅 游 风 景 区 东 湖 村 渔 光 村, 黄 陂 区 南 湖 村 等 区 域 的 存 量 违 法 建 设, 组 织 大 规 模 拆 违 行 动 30 余 次 积 极 开 展 违 法 建 设 分 类 整 治 联 合 公 安 消 防 部 门 拆 除 各 类 侵 占 消 防 通 道 违 章 搭 盖 500 多 处 5 万 69

5 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 余 平 方 米 积 极 推 进 两 型 社 会 ( 资 源 节 约 型 社 会 环 境 友 好 型 社 会 ) 建 设 基 本 建 成 自 行 车 租 赁 服 务 系 统 全 年 全 市 共 建 成 便 民 自 行 车 服 务 站 点 816 个, 投 放 自 行 车 2 15 万 辆, 发 放 租 车 卡 25 6 万 张, 日 均 提 供 租 车 服 务 8 万 人 次, 缓 解 了 交 通 压 力, 倡 导 了 绿 色 出 行 逐 步 扩 大 放 心 早 餐 经 营 规 模 配 合 武 汉 市 商 务 局 推 进 放 心 早 餐 工 程, 支 持 百 佳 放 心 早 餐 工 程 有 限 公 司 武 汉 康 丰 华 天 放 心 早 餐 工 程 有 限 公 司 新 设 置 放 心 早 餐 车 348 辆 完 成 道 路 名 牌 补 设 工 作 开 展 全 市 道 路 名 牌 基 本 情 况 调 查, 通 过 招 投 标 确 定 实 施 企 业, 全 年 共 补 充 设 置 道 路 名 牌 550 块, 更 新 道 路 名 牌 160 块 积 极 开 展 废 旧 电 池 回 收 工 作 年 内, 新 增 中 百 超 市 废 旧 电 池 回 收 点 100 个, 全 市 中 百 超 市 废 旧 电 池 回 收 点 累 计 达 到 200 个, 全 年 回 收 废 旧 电 池 254 万 余 个 ; 在 学 校 社 区 机 关 公 共 场 所 便 民 自 行 车 服 务 点 设 置 废 旧 电 池 回 收 箱 8000 余 个, 全 市 日 均 回 收 废 旧 电 池 500 公 斤 加 大 燃 气 行 业 监 管 力 度 建 立 瓶 装 液 化 气 市 区 共 管 机 制, 清 查 违 法 经 营 门 点 538 处, 开 展 汉 口 沿 河 大 道 燃 具 市 场 专 项 执 法 行 动, 依 法 查 处 违 法 销 售 燃 气 灶 具 行 为 加 强 对 道 路 桥 梁 的 巡 查 维 护 和 监 管 建 立 以 市 区 城 市 管 理 部 门 为 主 体, 群 众 媒 体 参 与 的 道 路 病 害 发 现 处 置 机 制, 及 时 发 现 维 修 道 路 病 害, 先 后 组 织 对 绊 脚 桩 坑 凼 等 的 专 项 整 治 ; 强 化 桥 梁 设 施 日 常 巡 查 和 应 急 维 护, 全 年 巡 查 桥 梁 1000 余 次, 完 成 汉 阳 三 眼 桥 危 桥 改 造 任 务 精 心 组 织 道 路 桥 梁 维 修 改 造 项 目 建 设, 实 施 了 临 江 大 道 汉 阳 大 道 沿 河 大 道 等 12 个 道 路 改 造 项 目 和 洪 山 广 场 汽 车 通 道 等 7 个 桥 隧 维 修 加 固 项 目 严 格 实 施 道 路 挖 掘 占 用 公 示 牌 制 度, 发 动 社 会 监 督 逾 期 占 用 道 路 的 工 程 ; 加 强 挖 掘 工 地 现 场 和 周 边 环 境 管 理, 围 绕 交 通 堵 点, 疏 通 240 条 微 循 环 道 路, 促 进 了 城 市 道 路 畅 通 提 升 110 联 动 服 务 效 能 启 用 城 市 管 理 应 急 指 挥 中 心, 统 一 城 市 管 理 服 务 热 线 , 形 成 了 一 网 受 理 一 网 协 同 的 服 务 体 系 全 年 受 理 市 民 各 类 举 报 投 诉 6 07 万 件, 回 告 率 100%, 群 众 满 意 率 86% 基 础 设 施 建 设 2009 年, 武 汉 市 进 一 步 加 大 城 市 基 础 设 施 建 设 投 入 的 力 度, 全 市 基 础 设 施 和 重 点 工 程 项 目 建 设 取 得 较 好 绩 效 强 化 城 市 建 设 投 融 资 工 作 武 汉 市 70 城 市 建 设 投 资 开 发 集 团 有 限 公 司 全 年 计 划 筹 资 融 资 亿 元, 实 际 筹 措 资 金 亿 元, 比 上 年 增 长 47 9%, 其 中, 财 政 投 入 资 金 25 8 亿 元, 湖 北 省 人 民 政 府 支 持 铁 路 项 目 资 本 金 4 亿 元, 中 央 预 算 投 资 及 中 央 政 府 代 发 地 方 债 5 3 亿 元, 国 内 银 行 贷 款 亿 元, 发 行 企 业 债 券 15 亿 元, 融 资 租 赁 亿 元, 信 托 融 资 20 亿 元, 筹 集 外 资 及 其 他 资 金 6 5 亿 元 全 年 城 市 基 础 设 施 建 设 投 资 亿 元, 增 长 45 7%, 其 中, 非 经 营 性 项 目 投 资 亿 元, 准 经 营 性 项 目 投 资 亿 元, 经 营 性 项 目 投 资 7 51 亿 元, 封 闭 运 行 项 目 投 资 亿 元 全 面 推 进 重 点 工 程 建 设 全 年 武 汉 市 城 市 建 设 投 资 开 发 集 团 有 限 公 司 共 负 责 实 施 项 目 396 项, 截 至 年 底 完 工 或 进 入 收 尾 阶 段 的 项 目 179 项, 在 建 项 目 128 项 全 年 共 征 地 公 顷, 拆 迁 万 平 方 米 重 大 项 目 阶 段 性 目 标 顺 利 实 现 天 兴 洲 长 江 大 桥 正 桥 及 引 线 工 程 白 沙 洲 长 江 大 桥 维 修 工 程 竣 工 正 式 通 车, 武 汉 火 车 站 配 套 工 程 按 期 投 入 使 用, 汉 阳 铁 路 专 线 迁 改 工 程 顺 利 完 成 拨 接, 为 武 汉 国 际 博 览 中 心 建 设 创 造 了 条 件 ; 落 步 嘴 污 水 处 理 厂 二 郎 庙 污 水 处 理 厂 投 入 试 运 行, 天 然 气 高 压 外 环 项 目 安 山 至 五 里 界 门 站 30 公 里 的 连 结 工 程 完 工 ; 三 环 线 东 段 二 环 线 跨 雄 楚 大 道 立 交 桥 武 汉 大 道 徐 东 大 街 东 段 滨 江 大 道 临 江 大 道 天 兴 洲 防 汛 通 道 南 太 子 湖 污 水 处 理 厂 亚 洲 银 行 贷 款 雨 水 项 目 杨 泗 港 泵 站 常 青 泵 站 二 期 等 工 程 项 目 按 计 划 如 期 开 工 项 目 前 期 工 作 取 得 显 著 进 展 全 力 推 进 鹦 鹉 洲 长 江 大 桥 主 城 区 污 水 全 收 集 全 处 理 等 项 目 的 前 期 工 作, 实 现 了 世 界 银 行 二 期 鹦 鹉 洲 长 江 大 桥 亚 洲 银 行 贷 款 三 期 等 市 级 重 大 项 目 前 期 工 作 目 标 土 地 储 备 与 开 发 协 调 发 展 武 汉 市 土 地 整 理 储 备 中 心 城 市 建 设 分 中 心 完 成 黄 埔 新 城 公 顷 土 地 的 农 转 用 申 报, 与 湖 北 省 供 销 合 作 社 签 订 了 公 顷 土 地 委 托 挂 牌 合 作 协 议 积 极 推 进 武 汉 大 道 经 营 性 土 地 收 储, 完 成 了 徐 东 灌 瓶 厂 房 屋 和 设 施 的 拆 除, 启 动 了 中 冶 南 方 工 程 技 术 有 限 公 司 地 块 的 拆 迁 收 购 武 昌 火 车 站 1 2 公 顷 土 地 成 功 出 让, 实 现 了 武 汉 市 土 地 整 理 储 备 中 心 城 市 建 设 分 中 心 土 地 供 应 零 的 突 破 生 产 经 营 水 平 稳 步 提 升 武 汉 市 水 务 集 团 全 年 累 计 售 水 5 41 亿 立 方 米, 实 现 供 水 销 售 收 入 7 23 亿 元, 增 长 1 3%; 征 收 污 水 处 理 费 3 16 亿 元, 增 长 2 6% 武 汉 燃 气 热 力 集 团 有 限 公 司 全 年 销 售 天 然 气 5 32 亿 立 方 米, 增 长 36 4%, 实 现 销 售 收 入 16 7 亿 元, 增 长 35 9%, 实 现 利 润 3200 万 元, 增 长 190 9%, 发 展 管 道 天 然 气 用 户 9 15 万 户 武 汉 市 城 市 路 桥 收 费 管 理 中 心 全 年 征 收 路 桥 通 行 费 4 07 亿 元, 增 长 0 5% 武 汉 城 投 房 地 产 开 发 有 限 公 司 全 年 完 成 商 品 房 销 售 14 6 万 平 方 米, 实 现 销 售 收 入 5 63 亿 元, 实 现 租 金 收 入 1332 万 元, 增 长 15 8% 完 成 房 屋 修 建 产 值 5100 万 元, 增 长 70% 大 力 推 进 轨 道 交 通 建 设 武 汉 市 地 铁 集 团 有 限 公 司 全 年 计 划 完 成 投 资 亿 元, 实 际 完 成 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 62 9%, 其 中, 轨 道 交 通 建 设 项 目 计 划 投 资 50 亿 元, 实 际 完 成 投 资 亿 元 (1 号 线 二 期 工 程 投 资 亿 元,2 号 线 一 期 工 程 投 资 亿 元,4 号 线 一 期 工 程 投 资 8 07 亿 元,4 号 线 二 期 工 程 投 资 6350 万 元,3 号 线 工 程 投 资 6120 万 元 ), 比 上 年 增 长 84 2%; 市 政 工 程 项 目 计 划 投 资 2 42 亿 元, 实 际 完 成 投 资 2 45 亿 元 土 地 储 备 和 开 发 有 序 推 进 全 年 计 划 投 资 9 2 亿 元, 实 际 完 成 投 资 亿 元, 占 年 度 目 标 的 116 1%, 其 中, 土 地 储 备 完 成 10 2 亿 元, 项 目 开 发 完 成 4800 万 元 年 内, 武 汉 市 地 铁 集 团 有 限 公 司 完 成 首 宗 储 备 地 块 挂 牌 出 让, 收 益 3 26 亿 元 运 营 收 入 平 稳 增 长 全 年 计 划 完 成 经 营 收 入 5327 万 元, 实 际 实 现 经 营 收 入 5541 万 元, 比 上 年 增 长 61 3%, 其 中, 客 运 收 入 1926 万 元, 非 客 运 收 入 1815 万 元, 财 政 补 贴 1800 万 元 运 营 质 量 安 全 良 好 轨 道 交 通 项 目 和 市 政 建 设 项 目 均 未 发 生 质 量 安 全 事 故 1 号 线 一 期 工 程 实 现 安 全 运 营 1991 天 无 安 全 责 任 事 故 列 车 运 行 图 兑 现 率 正 点 率 设 备 完 好 率 服 务 设 施 完 好 率 均 达 99% 以 上, 乘 客 满 意 率 达 98 9% 武 汉 火 车 站 及 周 边 市 政 配 套 工 程 完 工 武 汉 火 车 站 位 于 东 湖 北 侧 杨 春 湖 南 侧, 紧 临 城 市 三 环 线, 是 国 家 四 纵 四 横 快 速 铁 路 网 络 中 京 广 客 运 专 线 上 的 重 要 客 站, 为 国 家 十 一 五 投 资 武 汉 铁 路 枢 纽 的 重 大 项 目 ( 站 房 总 投 资 41 3 亿 元 ) 该 项 工 程 规 划 总 建 筑 面 积 万 平 方 米, 日 均 发 送 旅 客 约 8 5 万 人,2006 年 9 月 开 工,2009 年 12 月 26 日 建 成 运 营 其 建 成 后 缩 短 武 汉 至 北 京 武 汉 至 广 州 的 出 行 时 间, 与 改 扩 建 后 的 武 昌 火 车 站 汉 口 火 车 站 共 同 构 成 武 汉 铁 路 枢 纽 三 站 鼎 立 的 客 运 格 局, 形 成 以 武 汉 火 车 站 为 主 体, 服 务 中 部 面 向 全 国 国 内 一 流

6 城 乡 建 设 的 综 合 交 通 枢 纽 为 配 合 武 汉 火 车 站 的 建 设, 武 汉 市 同 步 规 划 实 施 武 汉 火 车 站 周 边 市 政 配 套 工 程, 主 要 包 括 武 汉 火 车 站 广 场 及 周 边 路 网 等 市 政 配 套 设 施 等, 北 起 友 谊 大 道, 南 止 中 北 路 延 长 线, 东 接 三 环 线, 西 至 工 业 大 道 ; 站 区 核 心 区 范 围 北 起 武 青 四 干 道, 南 止 沙 湖 大 道, 西 接 黄 鹤 路, 东 至 白 云 路 该 项 工 程 建 设 总 投 资 亿 元, 征 地 总 面 积 公 顷, 2008 年 7 月 正 式 开 工 截 至 2009 年 底, 配 套 路 网 工 程 中 的 工 业 大 道 王 青 公 路 段 和 友 谊 大 道 中 北 路 延 长 线 路 段 建 成 通 车 国 土 资 源 和 房 产 管 理 2009 年, 武 汉 市 国 土 资 源 和 房 产 管 理 部 门 以 服 务 两 型 社 会 ( 资 源 节 约 型 社 会 环 境 友 好 型 社 会 ) 建 设 为 中 心, 充 分 发 挥 管 理 服 务 职 能, 加 强 国 土 资 源 和 房 产 管 理, 各 项 工 作 取 得 新 的 进 展 以 法 定 规 划 专 项 规 划 和 规 划 基 础 研 究 为 主 要 内 容 的 城 乡 规 划 体 系 初 步 建 立, 市 区 乡 土 地 利 用 规 划 修 编 工 作 全 面 推 进 按 照 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 等 15 部 委 反 馈 的 意 见, 圆 满 完 成 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 (2010 年 年 ) 最 终 修 订 工 作 并 先 后 通 过 第 36 次 城 市 总 体 规 划 部 际 联 席 会 以 及 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 部 长 常 务 会 审 议 11 月 8 日, 该 规 划 获 得 第 45 届 国 际 城 市 与 区 域 规 划 师 学 会 颁 发 的 最 高 奖 项 全 球 杰 出 贡 献 奖 积 极 推 进 武 汉 市 土 地 利 用 总 体 规 划 (2006~2020 年 ) 编 制 审 查 和 上 报 工 作,4 月 16 日, 该 规 划 通 过 国 家 国 土 资 源 部 审 查 在 主 城 区 和 新 城 组 群 分 区 规 划 主 城 区 控 规 导 则 实 现 全 覆 盖 的 基 础 上, 编 制 完 成 主 城 区 杨 春 湖 城 市 副 中 心 等 47 个 编 制 单 元 平 方 公 里 的 控 规 细 则, 启 动 了 近 期 建 设 规 划 新 城 组 群 控 规 导 则 等 编 制 工 作 年 内, 正 式 发 布 实 施 了 2009 版 一 张 图 ( 城 市 规 划 编 制 统 一 数 据 平 台 ) 系 统 规 划 和 国 土 资 源 管 理 审 批 工 作 得 到 加 强 全 年 全 市 共 核 发 建 设 项 目 选 址 意 见 书 455 本, 用 地 面 积 万 平 方 米 ; 建 设 用 地 规 划 许 可 证 814 本, 用 地 面 积 万 平 方 米 ; 建 设 工 程 规 划 许 可 证 1445 本, 建 筑 面 积 万 平 方 米, 管 线 长 度 38 8 万 米 ; 建 设 工 程 规 划 验 收 合 格 证 704 本, 建 筑 面 积 2181 万 平 方 米 其 中, 开 发 区 远 城 区 核 发 建 设 项 目 选 址 意 见 书 168 本, 用 地 面 积 万 平 方 米 ; 建 设 用 地 规 划 许 可 证 442 本, 用 地 面 积 万 平 方 米 ; 建 设 工 程 规 划 许 可 证 913 本, 建 筑 面 积 万 平 方 米, 管 线 长 度 5 1 万 米 ; 建 设 工 程 规 划 验 收 合 格 证 446 本, 建 筑 面 积 万 平 方 米 全 年 全 市 上 报 新 增 建 设 用 地 427 批 次, 面 积 公 顷, 其 中, 中 心 城 区 上 报 64 批 次, 面 积 公 顷 ( 农 用 地 公 顷, 含 耕 地 1433 公 顷 ); 远 城 区 上 报 363 批 次, 面 积 公 顷 ( 含 农 用 地 公 顷, 其 中 耕 地 公 顷 ) 全 市 获 批 用 地 517 批 次, 面 积 公 顷, 其 中, 中 心 城 区 41 批 次, 面 积 公 顷 ; 远 城 区 476 批 次, 面 积 公 顷 全 年 全 市 征 地 公 顷, 发 放 各 类 征 地 补 偿 款 74 2 亿 元, 补 偿 率 和 安 置 率 均 达 100% 加 大 土 地 供 应, 全 年 全 市 划 拨 出 让 国 有 土 地 584 宗, 土 地 面 积 公 顷, 其 中 中 心 城 区 划 拨 出 让 国 有 土 地 209 宗, 土 地 面 积 公 顷 加 强 土 地 登 记, 全 年 全 市 发 放 各 类 土 地 证 书 本, 土 地 面 积 万 平 方 米, 核 发 土 地 他 项 权 利 证 明 书 3911 宗 ( 本 ), 登 记 面 积 万 平 方 米 积 极 开 展 城 乡 规 划 编 制 和 基 础 研 究 武 汉 市 国 土 规 划 部 门 依 据 武 汉 市 城 市 总 体 规 划 ( ), 扎 实 推 进 全 市 城 乡 规 划 编 制 和 多 项 基 础 研 究 编 制 武 汉 市 城 乡 建 设 统 筹 规 划, 为 指 导 农 业 生 态 区 建 设, 促 进 城 乡 统 筹 发 展 提 供 了 规 划 依 据 加 强 历 史 文 化 名 城 保 护, 组 织 辛 亥 革 命 纪 念 碑 ( 塔 ) 概 念 性 设 计 方 案 国 际 征 集, 编 制 武 汉 市 历 史 文 化 及 风 貌 区 体 系 规 划, 开 展 了 城 市 更 新 研 究 完 成 主 城 区 地 下 空 间 规 划 导 则 首 义 文 化 区 等 重 点 地 段 地 下 空 间 规 划, 引 导 地 下 空 间 复 合 利 用 加 强 二 环 线 三 环 线 之 间 重 点 地 段 城 市 设 计, 完 成 了 武 昌 旧 城 76 平 方 公 里 的 城 市 设 计, 引 导 建 设 整 体 协 调 特 征 鲜 明 的 城 市 空 间 形 态 开 展 主 城 区 绿 地 复 合 利 用 专 项 研 究, 确 定 绿 地 复 合 利 用 空 间 布 局 的 总 体 思 路, 规 划 安 排 了 近 期 重 点 建 设 项 目 开 展 了 土 地 集 约 利 用 与 交 通 容 量 适 应 性 研 究 编 制 武 汉 市 城 乡 规 划 实 施 年 度 报 告, 及 时 反 映 了 城 乡 规 划 实 施 情 况 围 绕 城 市 发 展 要 求 和 交 通 热 点 难 点, 编 制 武 汉 市 近 期 交 通 建 设 与 组 织 规 划, 制 订 了 快 速 骨 架 道 路 工 程 等 八 大 工 程 实 施 方 案, 为 武 汉 市 人 民 政 府 确 定 2010 年 城 市 建 设 计 划 和 十 件 实 事 提 供 了 支 撑 完 成 了 武 汉 市 城 市 快 速 轨 道 交 通 建 设 规 划 并 上 报 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 编 制 完 成 武 汉 市 都 市 发 展 区 停 车 场 空 间 布 局 及 实 施 规 划 武 汉 市 主 城 区 自 行 车 交 通 系 统 规 划, 开 展 了 东 湖 生 态 旅 游 风 景 区 综 合 交 通 规 划 东 西 湖 区 综 合 交 通 规 划 新 洲 区 综 合 交 通 规 划 的 编 制 工 作, 为 进 一 步 统 筹 全 市 城 市 综 合 交 通 体 系 创 造 了 良 好 条 件 编 制 完 成 武 汉 新 港 空 间 发 展 规 划 武 汉 大 道 沿 线 综 合 改 造 规 划 东 沙 湖 连 通 工 程 用 地 规 划 武 汉 市 临 空 经 济 区 建 设 规 划 武 昌 滨 江 商 务 区 规 划 等 一 批 城 建 重 大 项 目 规 划, 为 项 目 建 设 提 供 了 规 划 指 导 推 进 区 级 土 地 利 用 总 体 规 划 修 编, 启 动 乡 级 土 地 利 用 总 体 规 划 修 编 全 国 县 级 土 地 规 划 修 编 试 点 单 位 江 夏 区 土 地 利 用 总 体 规 划 获 得 湖 北 省 人 民 政 府 批 复 东 西 湖 区 蔡 甸 区 汉 南 区 黄 陂 区 和 新 洲 区 的 土 地 利 用 总 体 规 划 大 纲 获 得 湖 北 省 国 土 资 源 厅 批 复 乡 级 土 地 利 用 总 体 规 划 省 级 试 点 单 位 蔡 甸 区 军 山 街 土 地 利 用 总 体 规 划 修 编 全 面 展 开 2009 年 12 月, 武 汉 市 土 地 利 用 和 城 市 空 间 规 划 研 究 中 心 编 制 的 二 环 线 内 总 体 城 市 设 计 纲 要 获 得 武 汉 市 国 土 资 源 和 规 划 局 审 批 该 纲 要 规 划 总 用 地 面 积 184 平 方 公 里, 通 过 分 区 层 面 的 城 市 设 计, 发 挥 深 化 总 体 规 划 指 导 分 区 规 划 与 控 规 导 则 编 制 的 作 用, 实 现 了 武 汉 市 城 市 规 划 管 理 由 平 面 二 维 空 间 向 立 体 三 维 空 间 拓 展 的 目 标 同 时, 通 过 规 划 的 控 制 与 引 导, 为 将 二 环 线 地 区 建 成 三 镇 鼎 立 多 元 交 融 山 水 之 城 魅 力 之 都 的 城 市 特 色 集 中 彰 显 的 核 心 地 区 提 供 了 支 撑 该 纲 要 从 分 区 层 面 对 二 环 线 地 区 城 市 设 计 提 出 了 以 龟 山 蛇 山 和 南 岸 嘴 形 成 的 内 核 为 核 心, 以 长 江 汉 江 与 东 西 山 系 为 山 水 轴, 以 三 镇 滨 江 都 会 区 为 三 区, 构 建 景 观 开 敞 空 间 立 体 空 间 城 市 感 知 体 验 和 色 彩 5 个 系 统 为 主 要 内 容 的 一 结 构 五 系 统 的 整 体 控 制 框 架 该 纲 要 还 根 据 分 区 层 面 整 体 框 架 体 系 构 建 的 要 求, 确 定 二 环 线 内 重 点 控 制 的 片 区 路 径 界 面 和 节 点, 提 炼 各 类 规 划 控 制 要 素, 并 将 其 分 为 重 点 和 一 般 两 个 层 级 的 控 制 内 容, 进 行 通 则 式 城 市 设 计 指 引 大 力 推 进 土 地 储 备 机 制 创 新 工 作 武 汉 市 国 土 资 源 管 理 部 门 将 工 业 类 项 目 的 前 期 报 批 资 金 筹 措 和 征 地 拆 迁 直 接 下 放 各 区 征 地 拆 迁 事 务 机 构 负 责, 推 动 经 营 性 项 目 按 照 共 同 融 资 收 益 分 成 的 方 式 推 进 遵 循 抓 两 头 放 中 间 的 思 路, 主 动 与 各 区 对 接, 支 持 各 区 土 地 储 备 试 点 项 目 工 作, 滨 江 DH 片 吉 庆 特 色 街 片 五 里 墩 片 等 区 级 试 点 项 目 顺 利 推 进 全 年 全 市 投 入 资 金 亿 元, 储 备 土 地 公 顷, 其 中, 中 心 城 区 投 入 资 金 亿 元, 储 备 土 地 公 顷 ; 远 城 区 投 入 资 金 98 3 亿 元, 储 备 土 地 公 顷 武 汉 市 土 地 储 备 中 心 投 入 资 金 76 3 亿 元, 储 备 土 地 公 顷, 71

7 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 占 中 心 城 区 储 备 土 地 总 量 的 48 0% 全 年 全 市 土 地 一 级 市 场 成 交 土 地 2575 公 顷, 成 交 金 额 亿 元, 成 交 额 位 列 全 国 城 市 第 8 位, 其 中 中 心 城 区 成 交 土 地 62 宗, 面 积 公 顷, 成 交 金 额 亿 元 武 汉 市 直 属 国 有 土 地 使 用 权 出 让 实 现 净 收 益 58 1 亿 元, 其 中 市 本 级 实 现 净 收 益 35 7 亿 元 武 汉 市 住 房 保 障 和 房 屋 管 理 部 门 大 力 推 进 住 房 保 障 工 作, 努 力 促 进 房 地 产 市 场 健 康 发 展 大 力 围 绕 武 汉 市 人 民 政 府 解 决 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 和 实 现 全 市 中 心 城 区 老 旧 住 宅 区 物 业 管 理 全 覆 盖 两 件 实 事, 克 服 困 难, 强 力 推 进, 努 力 让 改 革 成 果 惠 及 民 生 全 年 经 济 适 用 住 房 竣 工 面 积 万 平 方 米, 占 目 标 任 务 的 102%; 销 售 1 92 万 套, 占 目 标 任 务 的 107% 安 排 建 设 廉 租 住 房 1 45 万 套, 对 全 市 7500 户 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 实 行 廉 租 住 房 配 房 租 赁, 占 目 标 任 务 的 150%, 是 上 年 的 近 5 倍 ; 对 5562 户 承 租 公 有 住 房 的 最 低 生 活 保 障 住 房 困 难 家 庭 核 减 租 金 万 元 ; 按 照 凡 申 请 必 受 理, 凡 符 合 条 件 必 保 障 的 原 则, 对 中 心 城 区 人 均 住 房 建 筑 面 积 10 平 方 米 以 下 人 均 月 可 支 配 收 入 400 元 以 下 的 2 71 万 户 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 发 放 租 金 补 贴 万 元, 累 计 新 增 租 金 补 贴 1 87 万 户, 实 现 了 符 合 条 件 的 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 租 金 补 贴 应 保 尽 保, 全 面 完 成 了 保 障 性 住 房 建 设 各 项 目 标 任 务 全 市 658 个 老 旧 住 宅 区 划 分 为 2869 个 物 业 服 务 区 域, 基 本 实 现 物 业 管 理 服 务 全 覆 盖, 惠 及 86 万 户,270 余 万 居 民 依 照 国 家 一 系 列 促 进 房 地 产 市 场 健 康 发 展 的 政 策, 出 台 关 于 进 一 步 促 进 我 市 房 地 产 业 健 康 发 展 的 若 干 意 见, 加 强 对 房 地 产 市 场 宏 观 调 控, 扩 大 住 房 消 费 需 求, 保 持 了 全 市 房 地 产 市 场 平 稳 健 康 发 展 全 年 全 市 共 完 成 房 产 登 记 发 证 ( 含 交 易 办 证 )29 08 万 户, 发 证 面 积 万 平 方 米 2009 年, 武 汉 市 ( 含 省 直 分 中 心 高 校 分 中 心 铁 路 分 中 心, 下 同 ) 新 增 归 集 住 房 公 积 金 亿 元 截 至 年 底, 全 市 累 计 归 集 住 房 公 积 金 总 额 达 亿 元, 归 集 余 额 亿 元 武 汉 市 新 增 住 房 公 积 金 个 人 住 房 贷 款 发 放 亿 元, 占 当 年 住 房 公 积 金 归 集 额 的 32 9% 全 市 职 工 提 取 住 房 公 积 金 亿 元, 比 上 年 增 长 27 9%, 其 中, 职 工 因 购 建 住 房 和 偿 还 贷 款 本 息 直 接 提 取 公 积 金 占 提 取 住 房 公 积 金 总 额 的 70% 以 上 全 年 实 现 增 值 收 益 3 08 亿 元, 累 计 为 武 汉 市 人 民 政 府 提 供 廉 租 住 房 建 设 补 充 资 金 5 98 亿 元, 为 建 设 社 会 住 房 保 障 72 体 系 改 善 居 民 住 房 条 件 构 建 和 谐 社 会 发 挥 了 积 极 作 用 受 房 地 产 市 场 形 势 的 影 响, 武 汉 市 住 房 公 积 金 个 人 贷 款 出 现 井 喷 态 势, 贷 款 发 放 的 户 数 和 资 金 量 均 刷 新 历 史 纪 录 全 年 全 市 发 放 个 人 住 房 贷 款 户, 金 额 亿 元 截 至 年 底, 全 市 累 计 发 放 公 积 金 个 人 住 房 贷 款 亿 元, 共 支 持 万 户 中 低 收 入 职 工 家 庭 购 建 住 房 面 积 万 平 方 米 水 务 2009 年, 武 汉 市 各 级 水 务 部 门 努 力 践 行 可 持 续 治 水 思 路, 优 化 水 环 境, 积 极 推 进 落 实 重 点 水 务 工 程 建 设 项 目 总 投 资 158 亿 元 的 大 东 湖 生 态 水 网 构 建 工 程 获 得 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 批 复 并 正 式 启 动 实 施 ; 武 汉 水 资 源 发 展 投 资 有 限 公 司 成 立, 加 快 了 水 环 境 治 理 市 场 化 进 程 ; 中 心 城 区 湖 泊 保 护 与 水 环 境 治 理 全 面 推 进, 湖 泊 水 质 明 显 提 升 ; 全 市 水 生 态 保 护 与 修 复 试 点 工 作 通 过 国 家 水 利 部 验 收, 武 汉 市 成 为 全 国 第 一 个 通 过 该 项 验 收 的 城 市 ; 成 功 举 办 第 十 三 届 世 界 湖 泊 大 会, 武 汉 市 人 民 政 府 被 国 家 环 境 保 护 部 授 予 特 别 贡 献 奖, 武 汉 市 水 务 局 被 大 会 组 织 委 员 会 授 予 贡 献 奖 ; 节 水 工 作 成 效 显 著, 武 汉 市 被 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 授 予 全 国 节 水 型 城 市 称 号 ; 全 年 争 取 国 家 和 湖 北 省 水 务 建 设 资 金 5 52 亿 元, 超 过 前 5 年 总 和 年 内, 武 汉 市 水 务 局 被 国 家 水 利 部 授 予 全 国 水 利 文 明 单 位 称 号 和 全 国 水 利 行 业 技 能 人 才 培 养 突 出 贡 献 奖 ; 汉 口 江 滩 工 程 大 东 湖 生 态 水 网 构 建 工 程 和 98 抗 洪 精 神 同 时 获 得 湖 北 省 辉 煌 荆 楚 60 名 片 称 号 加 强 堤 防 水 利 基 础 建 设 和 供 水 安 全 管 理, 构 建 了 牢 固 的 水 安 全 保 障 体 系 武 汉 市 防 汛 部 门 坚 持 按 防 洪 预 案 加 强 汛 前 查 险 整 险 及 汛 中 协 调 调 度, 加 强 堤 防 巡 查 和 日 常 管 理 维 护, 实 行 千 分 制 考 核, 全 面 推 行 堤 防 巡 查 制 度 ; 大 力 实 施 防 洪 设 施 的 险 患 整 治 工 程, 加 强 河 道 采 砂 管 理, 加 强 排 渍 调 度, 市 属 泵 站 全 年 安 全 运 行 1 5 万 台 时, 排 水 3 44 亿 立 方 米, 全 市 安 全 度 汛, 保 证 了 人 民 的 生 命 财 产 安 全 全 年 投 入 6 65 亿 元 推 进 农 村 安 全 饮 水 工 程, 完 成 项 目 56 个, 解 决 475 个 行 政 村 万 人 安 全 饮 用 水 问 题 截 至 年 底, 累 计 有 182 万 名 农 村 人 口 用 上 安 全 饮 用 水 全 面 落 实 消 防 安 全 专 项 整 治 工 作, 组 织 供 水 企 业 排 查 全 市 台 公 共 消 防 栓, 整 改 隐 患 2372 处 组 织 各 中 心 城 区 普 查 二 次 供 水 设 施 3440 处, 惠 及 居 民 287 万 人 加 强 水 利 基 础 建 设 积 极 争 取 国 家 对 农 田 水 利 设 施 建 设 的 资 金 投 入, 完 成 国 家 扩 大 内 需 项 目 14 个, 完 成 投 资 2 29 亿 元, 全 市 共 开 工 建 设 农 田 水 利 工 程 9600 处, 水 利 设 施 综 合 抗 灾 能 力 有 效 增 强, 为 农 民 保 产 增 收 提 供 了 保 障 重 点 易 旱 地 区 水 利 综 合 治 理 力 度 加 大, 完 成 6100 公 顷 重 点 易 旱 地 区 抗 旱 水 源 工 程 任 务 中 型 骨 干 泵 站 更 新 改 造 稳 步 推 进, 全 年 完 成 155 千 瓦 及 以 上 中 型 骨 干 泵 站 更 新 改 造 56 处 加 强 湖 泊 治 理 与 保 护, 推 进 中 心 城 区 湖 泊 水 质 提 档 升 级 工 作, 全 年 投 入 资 金 逾 10 亿 元, 基 本 实 现 中 心 城 区 40 个 湖 泊 中 16 个 提 档 升 级 的 水 质 目 标 与 上 年 相 比,Ⅳ 类 湖 泊 增 加 6 个, 劣 Ⅴ 类 湖 泊 数 减 少 10 个 全 年 在 14 个 湖 泊 (120 个 排 污 口 ) 建 设 污 水 分 散 处 理 设 施 8 座 大 型 节 制 闸 1 座, 超 额 完 成 93 个 排 污 口 截 流 的 年 度 工 作 目 标 东 湖 野 芷 湖 南 太 子 湖 北 太 子 湖 墨 水 湖 杨 春 湖 汤 逊 湖 ( 北 ) 金 湖 及 银 湖 等 湖 泊 截 污 基 本 完 成 湖 泊 管 理 不 断 加 强 完 成 中 心 城 区 40 个 湖 泊 三 线 ( 水 域 控 制 线 绿 化 控 制 线 和 建 筑 控 制 线 ) 修 定 规 划, 建 立 了 各 有 关 职 能 部 门 湖 泊 保 护 联 合 审 批 机 制, 为 湖 泊 长 效 管 理 打 下 良 好 基 础 全 年 共 出 动 湖 泊 巡 查 人 员 9170 人 次 巡 查 车 辆 3530 台 次 统 筹 推 进 城 乡 污 水 处 理 设 施 建 设 中 心 城 区 新 增 日 污 水 处 理 能 力 18 万 吨, 全 年 COD( 化 学 需 氧 量 ) 削 减 量 8 91 万 吨, 污 水 处 理 率 89 8% 在 全 国 副 省 级 城 市 中 率 先 启 动 污 水 全 收 集 全 处 理 项 目 持 续 提 高 中 水 和 雨 水 利 用 水 平 在 武 汉 钢 铁 ( 集 团 ) 公 司 神 龙 汽 车 有 限 公 司 香 格 里 拉 大 饭 店 百 步 亭 花 园 社 区 湖 北 经 济 学 院 推 广 中 水 和 雨 水 回 用 示 范 项 目, 实 行 全 程 跟 踪 管 理 服 务 年 内, 部 分 中 水 回 用 项 目 投 入 运 行, 年 新 增 中 水 回 用 量 8000 余 万 立 方 米 两 型 社 会 集 中 展 示 区 初 显 规 模 围 绕 打 造 全 国 两 型 社 会 建 设 宣 传 教 育 基 地 目 标, 扎 实 推 进 汉 口 江 滩 节 能 示 范 工 程, 建 成 临 江 步 道 太 阳 能 发 电 站, 安 装 全 永 磁 悬 浮 风 光 互 补 路 灯 77 套, 新 装 LED 新 光 源 3511 套, 实 施 运 动 草 地 等 3 处 太 阳 能 发 电 站 建 设, 年 发 电 量 35 3 万 度, 汉 口 江 滩 景 观 亮 化 全 部 使 用 新 能 源 新 光 源, 汉 口 江 滩 两 型 社 会 生 态 文 明 和 教 育 示 范 效 应 日 益 显 现 水 生 态 系 统 保 护 与 修 复 试 点 通 过 验 收 2009 年, 武 汉 市 成 为 全 国 第 一 个 通 过 验 收 的 水 生 态 试 点 城 市 大 东 湖 生 态 水 网 构 建 工 程 成 功 获 批 5 月 4 日, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 正 式 批 复 大 东 湖 生 态 水 网 构 建 工 程 总 体 方 案, 建 设 总 投 资 158

8 城 乡 建 设 亿 元 年 内, 东 沙 湖 连 通 工 程 开 始 实 施, 沙 湖 综 合 整 治 工 程 开 工 ; 完 成 水 网 连 通 工 程 ( 近 期 ) 可 行 性 研 究 报 告 并 报 送 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 家 水 利 部 预 审 汉 阳 地 区 江 湖 水 网 生 态 修 复 工 程, 东 西 湖 金 银 湖 区 域 生 态 水 网 构 建 加 快 推 进 实 施 生 态 修 复 工 程 在 截 污 清 淤 的 基 础 上, 采 取 滨 水 区 绿 地 建 设 紫 阳 湖 皖 子 湖 机 器 荡 子 西 北 湖 四 美 塘 水 果 湖 后 襄 河 内 沙 湖 小 南 湖 菱 角 湖 三 角 湖 金 银 湖 等 完 成 生 态 修 复 工 程 ; 月 湖 莲 花 湖 完 成 生 态 引 水, 水 生 植 被 恢 复 进 入 实 施 阶 段 ; 东 湖 蓝 藻 得 到 有 效 控 制, 水 质 逐 步 好 转 加 强 水 土 保 持 生 态 治 理, 全 年 治 理 水 土 流 失 面 积 20 平 方 公 里 ; 建 成 黄 陂 区 蔡 店 新 洲 区 磨 盘 山 蔡 甸 区 燕 子 山 3 个 省 级 重 点 水 土 保 持 监 测 点 大 力 建 设 生 态 堤 防, 全 年 新 增 堤 防 绿 化 植 树 42 万 株, 截 至 年 底, 全 市 800 公 里 堤 防 共 植 树 350 万 株, 水 岸 绿 化 率 达 85%, 基 本 形 成 沿 江 沿 河 绿 色 长 廊 推 进 水 务 创 新 发 展 加 强 水 资 源 综 合 规 划, 编 制 完 成 2008 年 武 汉 市 水 环 境 状 况 2008 年 水 资 源 公 报, 出 台 武 汉 市 小 型 农 田 水 利 建 设 与 管 理 办 法 武 汉 市 以 奖 代 补 小 型 农 田 水 利 项 目 建 设 与 管 理 指 南 进 一 步 加 强 水 资 源 湖 泊 保 护 立 法, 年 内, 武 汉 市 水 土 保 持 条 例 武 汉 市 城 市 明 渠 保 护 办 法 公 布 实 施 加 大 水 行 政 执 法 力 度 严 格 采 砂 执 法 管 理, 加 大 对 湖 泊 水 务 工 程 水 土 保 持 取 水 许 可 执 法 监 督 力 度 全 年 市 区 水 政 执 法 队 伍 出 动 巡 查 车 辆 5700 台 次 巡 查 人 员 1 6 万 人 次, 发 现 和 制 止 涉 水 违 法 行 为 200 余 件 ; 查 处 水 事 违 法 案 件 100 余 件, 拆 除 违 法 建 筑 物 和 构 筑 物 5000 余 平 方 米 规 范 行 政 许 可 和 执 法 行 为, 制 发 市 水 务 局 关 于 进 一 步 加 强 依 法 行 政 工 作 的 意 见 市 水 务 局 关 于 印 发 武 汉 市 水 行 政 执 法 工 作 考 核 暂 行 办 法 的 通 知, 确 定 10 项 考 核 内 容 并 配 套 制 定 了 考 核 标 准 严 格 履 行 水 务 工 程 建 设 招 投 标 程 序, 全 年 完 成 项 目 招 投 标 81 件, 办 理 水 务 工 程 建 设 开 工 行 政 许 可 项 目 149 件, 完 成 汉 西 污 水 处 理 厂 等 一 批 重 点 工 程 项 目 竣 工 验 收 工 作, 确 保 年 内 未 发 生 工 程 质 量 安 全 事 故 园 林 绿 化 2009 年, 武 汉 市 园 林 系 统 大 力 推 进 生 态 园 林 城 市 创 建 活 动, 不 断 完 善 园 林 法 制 建 设, 继 续 深 化 园 林 管 理 体 制 改 革, 园 林 行 业 管 理 不 断 加 强, 各 项 绩 效 目 标 任 务 全 面 完 成 全 年 建 设 绿 地 面 积 475 万 平 主 米, 植 树 60 万 株 ; 全 市 建 成 区 绿 化 覆 盖 率 37 5%, 绿 地 率 32 2%; 人 均 公 园 绿 地 达 9 22 平 方 米 大 力 加 强 公 园 绿 化 建 设 年 内, 建 成 菱 角 湖 公 园 南 湖 幸 福 湾 公 园 蛇 山 南 坡 公 园 等 公 园 6 个, 新 建 中 山 公 园 孙 中 山 宋 庆 龄 雕 塑, 黄 鹤 楼 公 园 改 扩 建 工 程 顺 利 进 行, 武 汉 动 物 园 一 期 改 造 工 程 全 部 完 成 大 力 推 进 城 市 路 网 绿 化 建 设 完 成 常 青 路 汉 阳 大 道 等 70 条 道 路 绿 化 改 造, 积 极 实 施 武 汉 火 车 站 和 岳 家 嘴 立 交 桥 等 重 点 交 通 设 施 配 套 绿 化 建 设, 在 城 市 主 次 干 道 建 成 园 林 小 景 35 处, 编 制 完 成 城 市 行 道 树 树 种 专 项 规 划 大 力 推 进 三 小 ( 小 游 园 小 广 场 小 绿 地 ) 绿 化 建 设 建 设 完 成 赵 家 墩 工 人 村 等 小 森 林, 彭 刘 杨 路 积 玉 桥 等 小 游 园, 首 义 街 上 海 街 等 街 区 小 绿 地 共 37 处 继 续 在 全 市 老 城 区 开 展 以 见 缝 插 绿 增 加 绿 量 补 裁 大 树 丰 富 景 观 美 化 香 化 为 主 要 内 容 的 绿 化 水 平 提 升 工 作, 102 个 社 区 的 绿 化 绿 量 得 到 提 升, 共 建 设 绿 地 20 万 平 方 米 大 力 推 进 立 体 绿 化 建 设 全 年 完 成 屋 顶 绿 化 30 处, 共 3 万 余 平 主 米 完 成 垂 直 绿 化 1 02 万 米 解 放 大 道 循 礼 门 地 下 通 道 香 港 路 三 阳 路 中 山 路 隧 道 4 项 立 体 绿 化 工 程 全 部 完 成 大 力 推 进 群 众 性 绿 化 工 作 开 展 以 家 庭 社 区 为 对 象 的 三 送 ( 送 花 送 技 术 送 服 务 ) 等 惠 民 活 动 全 年 开 展 三 送 活 动 467 场 ( 次 ), 服 务 社 区 450 个, 其 中, 送 花 活 动 走 进 武 汉 三 镇 14 个 社 区, 解 放 公 园 青 山 公 园 紫 阳 湖 公 园 和 武 汉 动 物 园 等 4 个 公 园 向 市 民 赠 送 杜 鹃 桅 子 花 月 季 文 竹 和 吊 兰 等 花 卉 4 万 余 盆 推 出 义 务 植 树 基 地 18 个 常 年 接 受 市 民 种 植 纪 念 树 基 地 8 个, 组 织 各 种 形 式 的 群 众 性 义 务 植 树 活 动 70 场 ( 次 ),80 余 万 人 ( 次 ) 参 加 义 务 植 树 活 动 与 长 江 日 报 社 联 合 在 7 个 中 心 城 区 开 展 武 汉 市 家 庭 养 花 评 选 活 动, 评 选 出 市 级 家 庭 花 王 10 人, 激 发 了 广 大 市 民 爱 花 养 花 的 热 情 大 力 拓 展 园 林 绿 地 休 闲 文 化 功 能 先 后 举 办 迎 春 游 园 会 杜 鹃 节 花 卉 展 示 周 金 秋 街 头 菊 展 和 快 乐 文 化 广 场 等 系 列 公 园 游 园 活 动 解 放 公 园 第 五 届 花 展, 展 出 大 型 扎 景 43 组 花 卉 200 余 万 盆, 其 规 模 花 卉 品 种 均 超 过 历 届 花 展 149 个 单 位 参 加 金 秋 街 头 菊 展, 展 出 菊 花 130 余 种 61 万 盆, 参 观 菊 展 人 数 达 100 余 万 人 园 林 基 础 建 设 取 得 新 实 效 武 汉 国 家 园 林 城 市 创 建 工 作 通 过 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 复 查 验 收 完 成 全 市 建 成 区 绿 化 普 查 ( 海 南 ) 武 汉 园 建 设 以 及 济 南 园 博 会 的 参 展 工 作 申 办 2011 年 中 国 国 际 园 林 花 卉 博 览 会 工 作 进 展 顺 利, 经 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 专 家 评 审, 武 汉 市 入 围 候 选 城 市 前 三 名 加 强 对 规 划 绿 地 的 控 制 和 已 建 绿 地 的 保 护 配 合 武 汉 市 国 土 资 源 和 规 划 局 完 善 武 汉 市 主 城 区 分 区 规 划 绿 地 专 项 规 划 武 汉 市 新 城 组 群 分 区 规 划, 委 托 武 汉 市 园 林 规 划 建 筑 设 计 院 编 制 生 态 园 林 城 市 规 划, 制 定 武 汉 市 城 市 绿 线 管 理 办 法, 推 进 城 市 绿 线 有 效 划 定 以 及 保 护 和 管 理 的 规 范 化 和 科 学 化 大 力 推 进 园 林 信 息 化 建 设 武 汉 市 园 林 局 在 政 务 内 网 上 建 设 办 公 自 动 化 系 统, 实 现 无 纸 化 办 公, 与 市 级 办 公 自 动 化 系 统 对 接 ; 在 政 务 外 网 上, 积 极 实 施 行 政 许 可 事 项 联 网 审 批 和 电 子 监 察 系 统 的 日 常 跟 踪 维 护 和 处 理 ; 在 政 务 公 网 上, 不 断 丰 富 和 完 善 武 汉 市 园 林 局 网 站 的 栏 目 设 置 和 信 息 更 新 全 年 在 网 上 发 布 文 字 信 息 480 余 条 图 片 信 息 80 余 辐, 网 上 信 箱 收 到 各 类 有 效 建 议 咨 询 20 余 条, 受 理 有 效 咨 询 6 件 环 境 保 护 2009 年, 武 汉 市 环 境 保 护 工 作 围 绕 改 善 环 境 质 量 的 目 标, 以 主 要 污 染 物 减 排 为 主 线, 以 实 施 污 染 减 排 工 程 城 市 环 保 清 洁 空 气 工 程 和 重 点 区 域 环 境 综 合 整 治 等 工 作 为 重 点, 积 极 推 进 环 境 保 护 体 制 机 制 创 新 全 市 环 境 质 量 基 本 保 持 稳 定, 空 气 质 量 优 良 率 创 历 史 新 高, 提 前 超 额 完 成 国 家 下 达 的 主 要 污 染 物 减 排 任 务, 环 境 保 护 能 力 不 断 增 强, 环 境 保 护 机 制 创 新 取 得 新 进 展 环 境 质 量 保 持 稳 定, 部 分 指 标 有 所 改 善 武 汉 市 城 区 空 气 污 染 指 数 (API) 平 均 值 为 77, 环 境 空 气 质 量 总 体 为 良 全 年 有 301 天 空 气 质 量 为 优 良, 比 上 年 多 7 天 ; 空 气 质 量 优 良 率 82 5%, 比 上 年 上 升 2 2 个 百 分 点 全 市 主 要 水 体 水 质 基 本 稳 定,66 个 湖 泊 中 有 7 个 湖 泊 水 质 好 转,43 个 湖 泊 水 质 保 持 不 变 全 年 饮 用 水 源 水 质 达 标 率 为 100% 城 市 区 域 环 境 噪 声 平 均 值 为 54 7 分 贝, 比 上 年 上 升 0 3 分 贝 ; 交 通 干 线 噪 声 平 均 值 为 69 1 分 贝, 上 升 0 1 分 贝 全 市 工 业 废 气 排 放 总 量 亿 标 立 方 米, 增 加 亿 标 立 方 米 ; 全 市 废 水 排 放 量 万 吨, 全 市 共 有 运 行 的 城 市 污 染 处 理 厂 11 座, 设 计 污 水 处 理 能 力 万 吨 / 日, 城 市 生 活 污 水 集 中 处 理 率 89 8%; 全 市 工 业 固 体 废 物 产 生 量 万 吨, 增 加 万 吨 ; 工 业 固 体 废 物 综 合 利 用 率 89 6%; 全 市 二 氧 化 硫 排 放 总 量 万 吨, 下 降 2 9%; 全 市 化 学 需 氧 量 排 放 量 万 吨, 下 降 1 8% 73

9 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 环 境 保 护 专 项 行 动 稳 步 推 进 全 年 全 市 累 计 出 动 环 境 执 法 人 员 3 6 万 余 人 次, 现 场 检 查 企 业 个, 下 达 法 律 文 书 1909 份, 立 案 调 查 企 业 723 个, 行 政 处 罚 企 业 174 个 ; 专 项 治 理 关 闭 小 造 纸 企 业 3 个 小 印 染 企 业 4 个 小 水 泥 企 业 4 个 继 续 对 违 法 排 污 企 业 实 施 挂 牌 督 办, 全 年 完 成 了 7 个 市 级 违 法 排 污 企 业 42 个 区 级 违 法 排 污 企 业 的 挂 牌 督 办 整 治 任 务 开 展 重 点 湖 泊 水 环 境 整 治, 清 查 黄 陂 后 湖 等 地 区 20 余 个 建 设 项 目, 对 13 个 违 法 项 目 进 行 立 案 调 查, 其 中 行 政 处 罚 10 个 ; 对 东 湖 生 态 旅 游 风 景 区 磨 山 桥 梁 地 区 27 个 农 家 乐 餐 馆 的 污 水 进 行 收 集, 修 建 了 3 座 污 水 处 理 站, 日 处 理 污 水 1200 吨 开 展 九 小 ( 小 造 纸 小 水 泥 小 火 电 小 炼 铁 小 炼 钢 小 酒 精 小 味 精 小 柠 檬 酸 小 印 染 ) 企 业 两 高 一 资 ( 高 耗 能 高 污 染 资 源 性 产 品 出 口 ) 行 业 以 及 重 点 流 域 重 污 染 企 业 等 专 项 整 治 工 作, 为 提 升 全 市 环 境 保 护 水 平 奠 定 了 基 础 加 强 建 设 项 目 环 境 管 理 坚 持 把 建 设 项 目 审 批 同 扩 内 需 保 增 长 调 结 构 惠 民 生 有 机 结 合 起 来, 努 力 做 到 有 保 有 压, 促 进 了 全 市 经 济 平 稳 较 快 发 展 全 年 全 市 共 审 批 项 目 1627 个, 涉 及 投 资 额 亿 元, 其 中 环 境 保 护 投 资 额 23 8 亿 元 ; 验 收 各 类 项 目 1148 个, 当 年 验 收 比 为 70 6% 严 把 项 目 环 评 审 批 关, 强 化 工 业 项 目 房 地 产 项 目 畜 禽 养 殖 业 等 行 业 准 入 管 理, 拒 批 或 暂 缓 审 批 各 类 不 符 合 产 业 政 策 布 局 不 合 理 或 不 能 满 足 环 境 要 求 的 建 设 项 目 50 余 个, 查 处 违 法 建 设 项 目 10 余 个 努 力 促 进 区 域 长 远 发 展, 积 极 支 持 口 地 区 化 工 企 业 搬 迁, 开 展 土 壤 调 查 与 修 复 工 程 对 花 山 生 态 新 城 汉 阳 黄 金 品 制 造 业 基 地 左 岭 化 工 都 市 工 业 园 黄 陂 盘 龙 城 台 湾 农 民 创 业 园 等 区 域 建 设 与 发 展 提 出 并 督 促 加 快 市 政 污 水 处 理 厂 建 设 进 度 主 动 跟 踪 汉 口 北 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 锅 顶 山 垃 圾 焚 烧 厂 等 重 点 环 保 基 础 设 施 项 目 建 设 深 入 推 进 规 划 环 境 影 响 评 价 工 作, 规 划 环 境 影 响 评 价 试 点 率 先 通 过 国 家 环 境 保 护 部 验 收 进 一 步 推 进 有 关 行 业 和 全 市 工 业 园 区 规 划 环 评, 年 内, 全 市 13 个 省 级 以 上 开 发 区 都 市 工 业 园 区 的 规 划 环 评 通 过 审 查 加 强 生 态 保 护, 推 进 城 乡 生 态 示 范 项 目 建 设 武 汉 市 环 境 保 护 部 门 召 开 全 市 生 态 环 境 保 护 工 作 会, 传 达 学 习 全 国 生 态 环 保 工 作 会 议 精 神, 布 置 了 全 市 乡 镇 饮 用 水 水 源 地 基 础 环 境 调 查 及 评 估 工 作 畜 禽 养 殖 综 合 整 治 生 态 示 范 项 目 和 示 范 区 创 建 等 工 作, 积 极 实 施 农 村 小 康 74 环 保 计 划, 农 村 污 染 防 治 和 生 态 建 设 工 作 取 得 新 的 进 展 推 进 农 村 集 中 式 饮 用 水 源 保 护 工 作 印 发 武 汉 市 农 村 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 环 境 保 护 工 作 方 案, 组 织 开 展 自 来 水 厂 取 水 口 周 边 水 质 监 测 和 调 查 整 治 工 作, 完 成 水 源 地 环 境 隐 患 排 查 并 制 订 了 全 市 农 村 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 周 边 污 染 源 整 治 实 施 方 案 积 极 开 展 全 国 乡 镇 饮 水 源 地 基 础 环 境 调 查 与 评 估 试 点 工 作, 印 发 武 汉 市 乡 镇 饮 用 水 水 源 地 基 础 环 境 调 查 及 评 估 工 作 方 案, 组 织 开 展 农 村 集 中 式 饮 用 水 源 地 环 境 调 查 与 评 估 工 作 培 训, 形 成 湖 北 省 武 汉 市 乡 镇 饮 用 水 水 源 地 基 础 环 境 调 查 及 评 估 报 告 初 步 划 定 乡 镇 集 中 式 饮 用 水 源 保 护 区, 形 成 武 汉 市 乡 镇 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 分 方 案 ( 征 求 意 见 稿 ) 推 进 畜 禽 养 殖 污 染 防 治 工 作 加 强 源 头 防 治 污 染, 组 织 开 展 黄 陂 区 天 种 1 3 万 头 二 元 猪 养 殖 改 扩 建 项 目, 武 汉 世 界 鲟 鱼 产 业 园 ( 一 期 工 程 ) 项 目 等 7 个 建 设 项 目 的 环 评 审 批 工 作 重 点 推 进 养 殖 小 区 环 保 达 标 工 作, 制 订 畜 禽 养 殖 小 区 污 染 治 理 工 作 方 案, 规 范 养 殖 污 染 治 理 工 作, 发 布 了 2009 年 畜 禽 养 殖 小 区 环 保 达 标 验 收 标 准 组 织 开 展 为 期 3 年 的 全 市 规 模 以 上 养 殖 场 整 治 验 收 工 作, 全 年 整 治 规 模 以 上 养 殖 场 93 个, 验 收 规 模 以 上 养 殖 场 72 个 推 进 生 态 示 范 项 目 建 设 争 取 中 央 和 省 级 关 于 农 村 以 奖 代 补 和 以 奖 促 治 环 保 专 项 资 金 2320 万 元, 用 于 开 展 农 村 生 态 示 范 项 目 建 设 晶 晶 养 殖 有 限 公 司 猪 场 废 弃 物 污 染 治 理 等 21 个 市 级 农 村 生 态 示 范 项 目 全 部 完 成 建 设 并 通 过 验 收 积 极 开 展 环 境 优 美 乡 镇 和 生 态 示 范 村 建 设, 完 成 了 12 个 市 级 生 态 村 的 创 建 工 作 完 成 国 家 和 省 级 环 境 优 美 乡 镇 生 态 示 范 村 的 申 报 工 作 2009 年, 武 汉 市 环 境 保 护 设 备 制 造 产 品 生 产 工 程 承 包 工 程 设 计 资 源 综 合 循 环 利 用 洁 净 生 产 环 保 科 技 咨 询 能 源 开 发 等 领 域 形 成 较 为 完 备 的 环 境 保 护 产 业 体 系, 涌 现 出 一 批 领 先 于 全 国 同 类 水 平 的 先 进 技 术 和 优 势 项 目 截 至 年 底, 全 市 从 事 环 境 保 护 产 业 的 企 业 事 业 单 位 达 450 余 个, 从 业 人 员 达 6 万 人, 其 中, 年 产 值 超 过 1000 万 元 的 环 境 保 护 企 业 70 余 个, 年 产 值 超 过 5000 万 元 的 环 境 保 护 企 业 40 余 个, 年 产 值 超 过 1 亿 元 的 环 境 保 护 企 业 20 余 个, 全 年 规 模 以 上 环 境 保 护 工 业 企 业 完 成 工 业 总 产 值 304 亿 元, 比 上 年 增 长 13 1% 环 保 产 业 成 为 钢 铁 业 汽 车 制 造 业 光 机 电 制 造 业 烟 酒 业 之 后 武 汉 市 又 一 个 支 柱 产 业 武 汉 凯 迪 电 力 股 份 有 限 公 司 全 年 实 现 销 售 收 入 80 亿 元, 在 脱 硫 除 尘 和 清 洁 能 源 顺 利 发 展 的 同 时, 农 业 废 弃 物 生 物 质 电 厂 项 目 建 设 快 速 推 进, 年 内 10 个 农 业 废 弃 物 生 物 质 电 厂 实 现 点 火 运 营 武 汉 都 市 环 保 工 程 技 术 股 份 有 限 公 司 继 续 保 持 在 固 体 废 物 治 理 污 水 ( 泥 ) 治 理 烟 气 治 理 和 环 保 热 电 等 方 面 的 优 势, 全 年 完 成 环 境 保 护 项 目 总 承 包 设 计 项 目 22 个, 新 增 合 同 额 7 6 亿 元, 新 增 烧 结 烟 气 氨 法 脱 硫 等 发 明 专 利 和 实 用 新 型 专 利 10 项 中 钢 集 团 天 澄 环 保 科 技 股 份 有 限 公 司 全 年 实 现 环 保 项 目 合 同 金 额 2 亿 余 元, 完 成 国 家 科 学 技 术 部 工 业 烟 气 除 尘 新 环 保 工 程 技 术 中 心 的 验 收 工 作 武 汉 创 新 环 保 工 程 有 限 公 司 自 主 研 发 生 产 的 创 新 牌 超 薄 型 挂 式 油 烟 净 化 机 柜 式 抽 油 烟 净 化 机 获 得 中 国 国 家 强 制 性 产 品 认 证 证 书 中 国 环 境 保 护 产 品 认 证 证 书 和 国 家 权 威 检 测 达 标 产 品 称 号, 其 生 产 技 术 标 准 被 列 入 国 家 行 业 标 准 村 镇 建 设 2009 年, 武 汉 市 实 施 村 镇 建 设 项 目 202 个, 完 成 村 镇 建 设 总 投 资 7 76 亿 元, 比 上 年 增 长 46 4% 全 年 新 修 村 镇 道 路 公 里 排 水 管 网 公 里, 绿 化 面 积 万 平 方 米, 安 装 路 灯 2211 盏 在 黄 陂 区 武 湖 街 等 5 个 重 点 镇 已 获 得 湖 北 省 规 划 建 设 管 理 楚 天 杯 特 色 ( 示 范 ) 镇 的 基 础 上, 又 确 定 了 汉 南 区 湘 口 街 等 9 个 乡 镇 为 下 一 年 度 创 建 湖 北 省 规 划 建 设 管 理 楚 天 杯 特 色 ( 示 范 ) 乡 镇, 为 推 进 全 市 城 镇 化 建 设 奠 定 了 扎 实 基 础 加 强 城 镇 化 建 设 2009 年 9 月 ~12 月, 武 汉 市 人 民 政 府 先 后 召 开 15 次 全 市 远 城 区 城 镇 化 工 作 专 题 研 讨 会, 邀 请 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 武 汉 市 社 会 科 学 院 和 华 中 科 技 大 学 农 村 政 策 研 究 中 心 的 有 关 领 导 和 专 家 学 者 为 推 进 武 汉 市 远 城 区 城 镇 化 建 设 出 谋 划 策 中 共 武 汉 市 委 农 村 工 作 领 导 小 组 办 公 室 中 共 武 汉 市 委 政 策 研 究 室 和 各 区 人 民 政 府 区 建 设 局 及 乡 镇 单 位 代 表 参 加 会 议 武 汉 市 人 民 政 府 副 市 长 张 学 忙 出 席 会 议 并 安 排 部 署 全 市 推 进 城 镇 化 相 关 工 作 年 内, 市 人 民 政 府 关 于 加 快 推 进 远 城 区 城 镇 化 的 意 见 的 制 拟 已 完 成 前 期 准 备 工 作 推 进 百 镇 千 村 建 设 武 汉 市 按 照 湖 北 省 2008 年 百 镇 千 村 示 范 工 程 建 设 实 施 方 案 要 求, 以 完 善 设 施 美 化 环 境 为 主 要 内 容, 以 产 业 经 济 发 展 为 主 线, 重 点 打 造 20 个 省 级 示 范 村 东 西 湖 区 慈 惠 街 汉 江 农 业 休 闲 观 光 四 季 吉 祥 示 范 带 江 夏 区 107 国 道 两 旁 郑 店 街 至 山 坡 乡 沿 线 绿 色 生 态 经 济 长 廊 以 及 汉 南 区 整 区 推 进 乡 村 清 洁 工 程 示 范 区 建 设 取 得 初 步 成 效 与 此 同 时, 全 面 启 动 城

10 城 乡 建 设 乡 一 体 化 建 设, 重 点 打 造 了 5 个 农 村 新 社 区 实 施 农 村 家 园 建 设 行 动 计 划 2009 年, 武 汉 市 基 本 完 成 创 建 村 的 村 建 设 规 划 的 编 制, 大 部 分 创 建 村 规 划 审 批 工 作 完 成 实 施 农 村 家 园 建 设 行 动 计 划 的 2088 个 创 建 村 的 村 建 设 规 划 编 制 工 作 已 完 成 1630 个, 其 中,2009 年 的 450 个 规 划 文 本 编 制 完 毕 除 汉 南 区 洪 山 区 外, 规 划 审 批 工 作 已 经 完 成 完 成 基 础 设 施 项 目 申 报 计 划 的 审 核, 各 区 基 础 设 施 完 善 项 目 资 金 计 划 已 全 部 下 达 武 汉 市 发 展 和 改 革 委 员 会 累 计 下 达 投 资 计 划 5 4 亿 元, 完 成 基 础 设 施 建 设 工 程 量 的 85 5% 加 强 村 庄 环 境 整 治 武 汉 市 共 有 纳 入 村 庄 环 境 整 治 整 体 推 进 的 建 制 村 307 个, 其 中, 完 成 村 庄 建 设 规 划 编 制 的 建 制 村 239 个, 占 规 划 编 制 村 总 数 的 77 9%, 制 订 规 划 编 制 待 相 关 部 门 批 准 的 建 制 村 68 个, 占 规 划 编 制 村 总 数 的 22 1% 截 至 年 底, 全 市 共 有 241 个 村 2341 个 自 然 完 成 村 庄 环 境 整 治 任 务, 占 总 村 数 的 78 5% 黄 石 市 城 乡 建 设 概 况 2009 年, 黄 石 市 紧 紧 围 绕 发 展 大 产 业 打 造 大 园 区 建 设 大 城 市 的 三 大 战 略 目 标, 以 创 建 国 家 卫 生 城 市 中 国 优 秀 旅 游 城 市 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 全 国 文 明 城 市 活 动 为 载 体, 着 力 实 施 四 化 三 改 ( 城 市 绿 化 道 路 黑 化 市 容 洁 化 夜 景 亮 化, 旧 城 改 造 污 水 改 造 垃 圾 改 造 ) 工 程, 全 社 会 固 定 资 产 投 资 330 亿 元, 增 长 42%, 其 中, 城 镇 以 上 固 定 资 产 投 资 亿 元, 增 长 48 93% 圆 满 完 成 各 项 城 乡 建 设 工 作 任 务, 实 现 城 市 建 设 管 理 工 作 健 康 持 续 发 展 景 观 规 划, 完 成 磁 湖 西 岸 锦 江 新 天 地 华 新 地 块 迎 宾 大 道 等 6 项 城 市 设 计 城 市 基 础 设 施 上 完 成 市 府 路 南 京 路 武 汉 路 黄 石 大 道 东 段 大 泉 路 等 8 条 道 路 刷 黑 改 造 规 划, 金 山 大 道 圣 明 路 宝 山 路 规 划 设 计, 李 家 坊 二 隧 道 谈 山 隧 道 规 划 设 计 ; 对 外 交 通 上 完 成 大 广 高 速 黄 石 段 武 黄 城 际 铁 路 黄 石 段 黄 石 新 港 规 划 ; 市 政 公 共 设 施 上 完 成 黄 金 山 污 水 处 理 厂 黄 金 山 变 电 站 黄 金 山 垃 圾 焚 烧 ( 发 电 ) 场 等 规 划 ; 社 会 公 共 设 施 上, 完 成 了 市 体 育 馆 青 少 年 活 动 中 心 市 博 物 馆 武 商 超 市 农 贸 市 场 改 造 规 划 加 强 规 划 审 批 管 理 严 格 遵 守 规 划 法 和 行 政 许 可 法 程 序 按 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 和 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 的 要 求, 一 书 两 证 ( 建 设 项 目 选 址 意 见 书 ; 建 设 用 地 规 划 许 可 证 建 设 工 程 规 划 许 可 证 ) 的 核 发, 实 行 四 统 一 管 理 ( 统 一 印 制 统 一 编 号 统 一 发 放 统 一 公 示 ), 将 开 发 区 一 书 两 证 核 发 工 作 纳 入 全 市 统 一 管 理, 加 大 对 大 冶 阳 新 一 书 两 证 核 发 管 理 的 指 导 工 作 截 至 年 底, 核 发 选 址 意 见 书 23 份, 核 发 建 设 用 地 规 划 许 可 证 137 份, 建 设 工 程 规 划 许 可 证 100 份 其 中 工 业 项 目 规 划 许 可 16 项, 建 筑 面 积 平 方 米 完 成 经 济 适 用 房 建 设 用 地 规 划 许 证 可 证 4 个 ( 矿 务 局 项 目 新 兴 管 业 项 目 下 陆 华 安 公 司 百 盛 公 司 ), 完 成 廉 租 房 规 划 许 可 证 马 家 嘴 处 廉 租 房 工 程 项 目, 建 筑 面 积 6043 平 方 米 同 时, 完 成 20 个 城 中 村 ( 含 开 发 区 10 个 ) 改 造 规 划 定 点 工 作 加 强 批 后 管 理 力 度 突 出 强 调 核 发 规 划 条 件 与 规 划 核 实 制 度 在 国 有 土 地 使 用 权 出 让 前, 依 据 控 制 性 详 细 规 划, 提 出 出 让 地 块 的 规 划 条 件, 作 为 国 有 土 地 使 用 权 出 让 合 同 的 组 成 部 分, 制 定 专 门 的 工 作 程 序 和 填 报 表 格, 对 建 设 工 程 是 否 符 合 既 定 的 规 划 条 件 予 以 核 实, 未 经 核 实 或 者 核 实 不 符 合 规 划 条 件 的, 不 得 组 织 竣 工 验 收, 确 保 依 据 控 规 制 定 的 规 划 条 件 在 建 设 过 程 中 得 到 有 效 落 实, 维 护 城 乡 规 划 的 严 肃 性 与 权 威 性 深 入 开 展 违 规 变 更 规 划 调 整 容 积 率 专 项 整 治 工 作, 建 立 规 划 管 理 城 管 执 法 联 动 工 作 机 制 通 过 规 划 现 场 放 线 验 线 项 目 规 划 核 实 验 收 等 实 施 跟 踪 管 理, 由 规 划 分 局 配 合 市 局 监 察 部 门 来 完 成 对 未 经 规 划 批 准 的 违 法 建 设 项 目 按 执 法 联 动 机 制 及 时 书 面 函 告 城 市 管 理 局, 对 城 管 部 门 自 行 查 处 违 法 建 设 项 目 予 以 积 极 配 合, 及 时 给 予 协 助 及 书 面 答 复 或 认 定, 营 造 健 康 有 序 的 项 目 建 设 环 境, 维 护 社 会 公 平 正 义 年 内, 组 成 专 班 对 全 市 房 地 产 开 发 中 违 规 变 更 规 划 调 整 容 积 率 开 展 专 项 检 查 治 理 工 作, 共 检 查 91 个 项 目, 其 中 黄 石 城 区 60 个, 大 冶 市 15 个, 阳 新 县 16 个 而 变 更 土 地 性 质 的 项 目 就 有 18 个, 其 中 黄 石 和 大 冶 各 9 个, 没 有 按 法 定 程 序 调 整 容 积 率 的 项 目 有 10 个, 其 中 黄 石 市 城 区 7 个, 阳 新 县 3 个 依 照 相 对 集 中 行 政 处 罚 权 的 职 能, 及 时 予 以 指 出, 提 出 加 强 整 改 的 措 施 加 强 测 绘 法 规 建 设 实 施 城 市 基 础 测 绘, 完 善 地 形 数 据 资 料, 组 织 编 制 黄 石 市 基 础 测 绘 十 一 五 规 划, 引 进 新 技 术 制 作 卫 星 影 像 图, 编 制 出 版 黄 石 市 城 区 图 ; 协 助 湖 北 省 测 绘 局 完 成 黄 石 市 公 共 地 图 服 务 系 统 工 作 ; 数 字 黄 石 地 理 空 间 基 础 框 架 建 设 启 动 ; 初 步 建 成 测 量 标 志 管 理 系 统 ; 组 织 实 施 全 市 四 等 以 上 永 久 性 测 量 标 志 的 普 查 维 护 建 档 工 作, 共 普 查 测 量 标 志 点 282 个, 并 对 其 中 104 个 城 市 规 划 管 理 2009 年, 黄 石 市 城 市 规 划 的 编 制 和 管 理 水 平 进 一 步 提 高 加 强 规 划 编 制 建 设 全 年 完 成 黄 石 市 城 市 总 体 规 划 ( ) 的 修 编 调 整 工 作, 总 规 评 估 报 告 按 程 序 上 报 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 根 据 城 乡 经 济 社 会 发 展 水 平 和 统 筹 城 乡 发 展 的 需 要, 在 各 分 区 规 划 黄 石 市 近 期 建 设 规 划 的 基 础 上, 完 成 磁 湖 北 岸 西 塞 山 工 业 园 区 江 北 管 理 区 等 11 项 控 制 性 详 细 规 划, 新 港 ( 物 流 ) 工 业 园 区 黄 石 市 集 中 还 建 点 黄 石 市 公 交 站 场 规 划 黄 石 市 农 贸 市 场 规 划 等 16 项 专 业 规 划, 完 成 黄 金 山 核 心 区 磁 湖 西 岸 黄 石 长 江 外 滩 等 8 项 黄 石 江 滩 防 洪 及 环 境 综 合 治 理 工 程 ( 黄 石 市 志 办 供 稿 ) 75

11 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 测 量 标 志 点 进 行 维 护 和 管 理 2009 年, 黄 石 市 测 绘 局 被 湖 北 省 人 民 政 府 授 予 全 省 测 量 标 志 普 查 维 护 先 进 单 位 城 市 建 设 管 理 2009 年, 黄 石 市 全 面 加 强 对 市 容 环 境 卫 生 和 城 市 管 理 执 法 两 个 系 统 的 行 业 管 理 城 市 管 理 综 合 执 法 效 能 全 面 提 升 创 立 队 风 队 纪 督 察 违 法 建 筑 督 察 环 卫 行 业 检 查 社 区 和 主 次 干 道 市 容 检 查 四 支 督 检 队 伍, 变 岗 位 督 察 为 效 能 督 察 将 简 单 的 岗 位 出 勤 督 察 延 伸 到 队 风 队 纪 执 法 效 能 督 察, 每 周 对 督 察 情 况 进 行 通 报 落 实 或 严 格 执 行 黄 石 市 市 容 环 境 卫 生 检 查 考 评 办 法, 增 设 道 路 清 扫 保 洁 执 法 管 理 强 度 系 数, 将 道 路 清 扫 保 洁 分 级 分 类 考 核 调 整 为 统 一 标 准 考 核 调 整 优 化 路 段 和 完 善 127 个 社 区 考 核 和 排 名 的 方 式, 全 年 共 发 督 察 通 报 47 期, 通 过 考 核, 加 大 奖 优 罚 劣 管 理 力 度 黄 石 港 区 道 路 达 标 率 由 77 8% 上 升 至 82 8%, 西 塞 山 区 道 路 达 标 率 由 68 4% 上 升 至 85% 下 陆 区 道 路 达 标 率 由 63 6% 上 升 至 90 9% 铁 山 区 道 路 达 标 率 由 78 6% 上 升 至 100% 开 发 区 道 路 达 标 率 由 81 8% 上 升 至 92 9% 加 强 市 容 长 效 化 管 理 根 据 主 干 道 严 禁 次 干 道 严 控 小 街 小 巷 规 范 管 理 的 要 求, 对 文 化 宫 郁 香 巷 王 家 里 延 安 路 黄 厂 街 青 龙 山 路 等 一 批 严 重 影 响 市 容 市 貌 的 区 域 进 行 规 范 管 理 ; 探 索 设 立 临 时 规 范 经 营 点, 郁 香 巷 个 体 摊 贩 经 营 点 实 行 城 管 监 督, 业 主 自 治, 规 范 管 理, 多 方 共 赢 的 管 理 模 式, 有 效 改 善 了 流 动 摊 贩 随 意 占 道 经 营 的 局 面 与 市 政 部 门 联 合 制 定 黄 石 市 城 区 节 假 日 临 时 占 道 促 销 宣 传 及 开 业 庆 典 活 动 管 理 暂 行 规 定, 建 立 联 动 机 制, 共 同 把 关, 联 合 审 批, 使 黄 石 市 主 次 干 道 节 假 日 临 时 占 道 促 销 活 动 行 为 得 到 规 范 与 此 同 时 配 套 出 台 黄 石 市 道 路 清 扫 保 洁 城 管 执 法 检 查 考 评 实 施 细 则 等 规 定 在 全 市 推 行 招 标 路 段 清 扫 保 洁 执 法 捆 绑 管 理 考 核, 实 行 市 民 ( 单 位 部 门 ) 环 卫 执 法 三 体 联 动, 将 全 市 127 个 社 区 根 据 其 区 位 特 点, 区 位 功 能 基 础 条 件 以 及 管 理 难 易 程 度 划 分 为 4 类, 加 大 日 常 的 检 查, 分 别 按 类 别 标 准 进 行 考 核 排 名 全 年 对 全 市 600 多 处 社 区 卫 生 死 角 估 量 登 记 编 号, 动 员 各 方 面 的 力 量 进 行 清 除, 并 采 取 了 硬 化 美 化 绿 化 等 巩 固 措 施, 实 现 了 市 容 长 效 化 和 规 范 化 管 理 全 面 开 展 各 项 专 项 执 法 活 动 2009 年, 全 市 加 大 违 法 建 筑 巡 管 控 拆 力 度 全 年 共 拆 除 违 法 建 筑 940 处, 拆 除 面 积 万 平 方 米, 查 处 批 后 违 法 建 筑 起 计 5 4 万 多 平 方 米 先 后 开 展 夜 市 市 场 整 治 五 业 ( 小 餐 馆 小 旅 店 小 作 坊 小 理 发 店 小 型 集 贸 市 场 ) 整 治 学 校 周 边 整 治 等 各 项 专 项 执 法 行 动 全 年 查 处 违 章 占 道 经 营 9 08 万 件, 清 理 牌 子 占 道 巷 子 摊 子 3 29 万 件 ; 结 合 三 子 一 乱 ( 主 次 干 道 上 的 摊 子 牌 子, 占 道 巷 子 口 及 乱 丢 乱 放 行 为 ) 整 治 开 展 大 市 容 城 管 执 法 活 动 479 次 ; 查 处 乱 倒 乱 扔 乱 牵 乱 挂 等 八 乱 整 治 2 33 万 次 ; 全 年 查 处 抛 洒 案 件 1010 件, 殡 葬 管 理 136 次 完 成 立 面 整 治 2 02 万 平 方 米, 夜 市 整 治 882 处 ; 处 理 油 烟 噪 音 投 诉 1143 次 ; 协 调 巡 警 三 大 队 配 合 各 大 队 开 展 执 法 活 动 40 余 次 整 体 推 进 户 外 广 告 工 作 全 年 组 织 实 施 以 广 场 路 迎 宾 大 道 杭 州 西 路 为 重 点 的 户 外 广 告 及 临 街 立 面 景 观 形 象 整 治 工 作 共 计 拆 除 各 类 影 响 市 容 观 瞻 的 户 外 广 告 及 其 它 设 施 812 处, 布 幅 广 告 236 条 ; 查 处 违 法 设 置 各 类 户 外 广 告 案 件 73 件, 制 止 违 法 设 置 户 外 广 告 行 为 156 起, 责 令 拆 除 违 法 设 置 户 外 广 告 20 个 全 年 共 计 规 范 门 店 招 牌 210 余 处, 发 动 广 告 经 营 单 位 制 作 各 类 公 益 广 告 共 12 处 通 过 实 施 广 告 资 源 市 场 化 运 作 方 式, 合 理 开 发 城 市 公 共 场 地 广 告 资 源 建 设 完 成 迎 宾 大 道 花 湖 大 道 公 园 路 一 西 路 等 多 条 城 市 道 路 的 83 个 公 交 候 车 亭 和 站 名 牌, 为 政 府 节 省 建 设 资 金 约 210 万 元 全 年 共 计 清 除 覆 盖 各 类 牛 皮 癣 8 万 余 处, 查 处 乱 贴 乱 画 牛 皮 癣 案 件 30 多 件, 对 制 癣 者 和 制 癣 单 位 依 法 实 施 了 严 管 重 罚, 捣 毁 办 假 证 牛 皮 癣 窝 点 10 处, 收 缴 办 假 证 小 广 告 7000 余 份, 各 类 假 证 件 假 公 章 200 余 个 ; 对 乱 发 广 告 宣 传 品 行 为 进 行 查 处, 共 计 收 缴 违 章 散 发 的 小 广 告 2 万 余 份 全 年 共 查 处 渣 土 处 置 违 章 1890 件, 清 理 道 路 污 染 35 6 万 平 方 米, 清 理 无 主 垃 圾 5 6 万 立 方 米, 出 动 洒 水 车 冲 洗 路 面 624 车 次, 市 中 心 区 域 渣 土 受 理 率 达 95%, 处 置 率 达 80% 加 大 重 点 环 卫 设 施 工 程 建 设 力 度 2009 年, 黄 金 山 生 活 垃 圾 焚 烧 发 电 项 目 进 展 顺 利 场 地 三 通 一 平 及 项 目 施 工 用 水 用 电 工 程 全 部 完 成, 处 理 土 方 10 7 万 立 方 米 外 运 土 方 6 4 万 立 方 米 爆 破 并 外 运 石 方 3 2 万 立 方 米 场 内 10 千 伏 线 路 迁 移 完 毕, 主 体 工 程 施 工 有 力 推 进 在 垃 圾 场 配 套 征 地 场 地 平 整 水 电 报 装 增 容 进 场 道 路 扩 征 用 地 等 方 面 共 投 入 资 金 1086 万 元, 创 冠 集 团 投 资 控 股 ( 香 港 ) 有 限 公 司 在 项 目 土 建 和 设 备 采 购 方 面 累 计 完 成 投 资 1 3 亿 元, 超 过 完 成 黄 石 市 人 民 政 府 确 定 的 全 年 项 目 投 资 1 亿 元 的 工 作 量 目 标 峰 烈 山 垃 圾 填 埋 场 改 造 项 目 完 成 其 改 造 项 目 自 相 关 配 套 设 施 改 造 完 成 后, 引 进 加 拿 大 3R ( 资 源 再 生 循 环 和 再 集 成 ) 技 术 进 行 无 害 化 处 理 项 目 顺 利 实 施, 已 实 现 渗 漏 液 回 灌 封 闭 循 环 沼 气 收 集 焚 烧 发 电 机 组 调 试 运 行 目 标 加 强 垃 圾 场 垃 圾 进 场 消 纳 管 理 全 年 共 处 置 城 市 生 活 垃 圾 17 万 吨, 完 成 西 塞 垃 圾 场 渗 沥 液 达 标 处 理 2 8 万 立 方 米, 药 物 消 杀 3 62 吨, 日 均 消 杀 面 积 1 2 万 平 方 米 ; 完 成 峰 烈 山 垃 圾 场 黄 土 覆 盖 2 6 万 平 方 米, 西 塞 垃 圾 场 1 3 万 平 方 米, 道 路 铺 垫 3 6 万 平 方 米, 峰 烈 山 垃 圾 场 渗 沥 液 抽 排 反 灌 3000 立 方 米 提 高 行 业 设 施 档 次 和 水 平 全 年 实 际 新 增 改 造 公 厕 10 个, 总 计 57 个, 完 成 垃 圾 中 转 站 3 座 改 造 建 设, 累 计 投 资 达 350 万 元 ; 完 成 配 置 果 皮 箱 的 道 路 32 条, 安 装 2094 个, 投 资 达 128 万 元 全 年 共 计 完 成 垃 圾 费 收 费 万 元 其 中, 完 成 居 民 代 收 531 万 元 ; 启 动 了 行 政 企 事 业 单 位 和 交 通 营 运 车 辆 的 垃 圾 费 收 费 工 作, 完 成 财 政 代 扣 42 万 元, 车 辆 垃 圾 费 收 取 万 元 基 础 设 施 建 设 2009 年, 黄 石 市 实 施 7716 工 程 ( 新 开 工 程 77 项, 续 建 工 程 16 项 ) 城 建 重 点 工 程 建 设 投 入 城 市 建 设 资 金 16 5 亿 元, 完 成 了 九 龙 公 园 建 设 湖 滨 西 路 北 延 道 路 改 造 及 排 水 工 程 紫 新 路 建 设 黄 石 大 道 东 段 ( 冶 钢 ) 排 洪 渠 改 造 公 园 路 刷 黑 改 造 黄 金 山 新 区 A3 路 工 程 黄 金 山 新 区 A5 路 工 程 黄 金 山 新 区 B8 路 工 程 黄 石 大 道 东 段 一 标 段 道 路 刷 黑 改 造 等 46 项 工 程 全 年 完 成 道 路 维 修 改 造 及 背 街 小 巷 建 设 9 97 万 平 方 米, 其 中 市 政 管 道 设 施 维 修 改 造 1 22 万 平 方 米 加 快 实 施 127 个 社 区 环 境 综 合 整 治 工 程, 完 成 24 个 社 区 背 街 小 巷 项 目 改 造, 其 中 黄 石 港 区 4 个 西 塞 山 区 6 个 下 陆 区 6 个 铁 山 区 8 个, 共 改 造 道 路 设 施 8 75 万 平 方 米, 新 建 雨 污 排 水 管 网 千 米 在 原 有 的 湖 滨 西 路 加 油 站 基 础 上 改 建 完 成 日 设 计 加 气 量 2 万 立 方 米 的 油 气 合 一 加 气 站, 可 对 台 车 辆 进 行 加 气 完 成 湖 滨 西 路 北 延 的 大 码 头 村 加 气 站 站 址 地 质 勘 探 土 地 规 划 审 批 方 案 设 计 和 设 备 采 购 招 标 工 作 年 内 全 市 新 增 一 户 一 表 自 来 水 用 户 1 6 万 个 国 土 资 源 和 房 产 管 理 2009 年, 黄 石 市 国 土 资 源 和 房 产 管 理 再 上 新 台 阶 国 土 资 源 管 理 各 项 指 标 圆 满 完 成 全 年 办 理 用 地 报 批 工 作 ( 重 点 目 标 ) 申 报 项 目 用 地 141 个 批 次 面 积

12 城 乡 建 设 公 顷, 批 回 96 个 批 次 面 积 公 顷 ; 批 准 土 地 整 理 耕 地 占 补 项 目 立 项 47 个, 新 增 耕 地 公 顷, 其 中 : 地 方 投 资 低 丘 岗 地 改 造 项 目 7 个, 新 增 耕 地 公 顷 ; 土 地 整 理 耕 地 占 补 项 目 40 个, 可 新 增 耕 地 公 顷 批 准 基 本 农 田 整 理 项 目 兴 地 灭 螺 土 地 整 理 项 目 整 村 推 进 土 地 整 理 项 目 立 项 8 个, 预 算 投 资 2 09 亿 元, 整 理 规 模 公 顷, 新 增 耕 地 公 顷 投 资 2 85 亿 元, 实 施 高 产 农 田 建 设 和 低 丘 岗 地 改 造 项 目 9 个, 整 理 规 模 1 1 万 公 顷, 新 增 耕 地 公 顷 投 资 2 09 亿 元, 实 施 大 冶 示 范 工 程 茗 山 以 及 阳 新 北 煞 湖 军 垦 白 沙 等 5 个 高 产 农 田 建 设 项 目, 整 理 规 模 公 顷, 新 增 耕 地 公 顷 ; 办 理 城 区 供 应 项 目 用 地 150 宗, 供 地 面 积 公 顷, 土 地 有 偿 使 用 率 达 92 1% 通 过 对 川 气 东 送 武 ( 汉 ) 黄 ( 石 ) 城 际 铁 路 黄 金 山 垃 圾 焚 烧 发 电 厂 等 21 个 重 点 项 目 用 地 进 行 预 审, 为 15 个 城 市 建 设 项 目 银 行 贷 款 出 具 预 审 意 见 年 内, 会 同 黄 石 市 农 业 局 统 计 局 进 行 的 全 市 耕 地 保 护 责 任 目 标 履 行 情 况 检 查 显 示, 全 市 耕 地 保 有 量 为 万 公 顷, 基 本 农 田 保 护 面 积 9 39 万 公 顷 市 城 区 出 让 土 地 138 宗, 面 积 公 顷, 实 现 土 地 收 益 6 61 亿 元 参 加 矿 政 管 理 年 检 矿 山 总 数 为 409 个, 实 检 409 个, 原 矿 权 年 检 率 为 100%, 矿 产 资 源 补 偿 费 征 缴 入 库 万 元 国 土 资 源 部 审 查 通 过 黄 石 市 土 地 利 用 总 体 规 划 大 纲 ( ), 规 划 修 编 成 果 已 报 湖 北 省 人 民 政 府 行 文 待 报 国 务 院 审 批 开 展 土 地 调 查 完 成 土 地 更 新 调 查 图 斑 转 换 11 万 余 个, 完 成 外 业 补 充 调 查 图 斑 9340 个, 调 查 土 地 面 积 平 方 千 米, 建 成 土 地 利 用 数 据 库, 并 通 过 国 家 二 次 土 地 调 查 专 用 软 件 的 检 查 ; 完 成 全 市 基 本 农 田 上 图 面 积 9 39 万 公 顷 ; 完 成 全 市 平 方 千 米 的 城 镇 土 地 调 查 和 建 库 工 作 清 理 城 市 住 房 土 地 登 记 遗 留 问 题 2 3 万 个, 完 成 城 镇 住 房 登 记 发 证 1 56 万 个, 国 土 资 源 违 法 案 件 12 件 查 处 率 100%, 结 案 11 件, 结 案 率 91 2% 加 大 争 取 相 关 重 要 政 策 力 度 全 年 共 争 取 土 地 规 划 指 标 工 业 地 价 调 整 用 地 计 划 指 标 矿 山 环 境 治 理 资 源 枯 竭 城 市 转 型 两 型 社 会 建 设 城 乡 用 地 增 减 挂 钩 开 发 区 升 级 国 土 整 治 地 质 找 矿 国 土 资 源 信 息 化 及 基 础 建 设 等 12 项 政 策 争 取 省 级 安 排 十 二 五 矿 山 环 境 治 理 预 算 资 金 6 35 亿 元 ; 国 家 安 排 资 源 城 市 转 型 财 政 转 移 支 付 和 国 土 资 源 项 目 资 金 8 94 亿 元 ; 节 约 地 方 财 政 用 地 规 费 黄 石 市 开 发 区 人 民 广 场 新 貌 ( 黄 石 市 志 办 供 稿 ) 4 81 亿 元 ; 节 省 工 业 用 地 成 本 达 28 亿 元 为 招 商 引 资 项 目 入 园 创 造 有 利 条 件 积 极 争 取 资 源 枯 竭 城 市 优 惠 政 策, 获 部 省 两 级 用 地 计 划 指 标, 特 许 市 2009 年 项 目 用 地 应 报 尽 批, 已 批 公 顷 用 地 可 容 纳 项 目 投 资 亿 元 报 批 湖 北 省 国 土 资 源 厅 黄 石 市 铜 山 口 等 11 个 矿 山 地 质 环 境 恢 复 治 理 项 目 纳 入 湖 北 省 矿 山 环 境 治 理 工 程 规 划 ( ) 项 目 库, 预 算 投 资 6 35 亿 元, 为 十 二 五 期 间 市 实 施 矿 山 地 质 环 境 治 理 提 供 项 目 资 金 保 障 黄 石 市 被 国 务 院 列 为 全 国 第 二 批 资 源 枯 竭 城 市 获 得 国 家 财 政 拨 付 资 源 城 市 转 型 扶 持 资 金 4 57 亿 元 加 快 湖 北 省 国 土 资 源 厅 与 黄 石 市 人 民 政 府 签 订 合 作 备 忘 录, 为 市 争 取 国 土 资 源 政 策 项 目 资 金 和 先 行 先 试 改 革 提 供 重 要 依 据 实 施 第 二 批 城 乡 用 地 增 减 挂 钩 项 目, 兑 现 用 地 周 转 指 标 公 顷, 节 省 报 批 规 费 1 76 亿 元 充 分 运 用 开 发 区 节 约 集 约 用 地 评 价 省 级 试 点 成 果, 为 开 发 区 申 报 国 家 级 开 发 区 审 批 创 造 条 件 争 取 省 级 批 准 国 土 整 治 项 目 4 个, 预 算 资 金 1 28 亿 元, 拨 付 到 位 4095 万 元 争 取 国 土 资 源 信 息 化 服 务 政 策 报 批 信 息 化 建 设 项 目 2 个, 湖 北 省 国 土 资 源 厅 安 排 项 目 经 费 235 万 元, 到 位 155 万 其 中 : 全 国 地 质 资 料 信 息 服 务 集 群 化 与 产 业 化 试 点 项 目, 预 算 资 金 100 万 元, 实 现 了 地 质 资 料 信 息 资 源 共 享, 有 效 提 高 黄 石 市 国 土 资 源 管 理 服 务 水 平 ; 全 省 国 土 系 统 电 子 政 务 建 设 试 点 项 目, 建 设 资 金 135 万 元, 完 成 了 网 上 办 文 和 用 地 预 审 建 设 用 地 审 批 土 地 开 发 复 垦 整 理 采 矿 权 审 批 土 地 登 记 网 上 审 批 系 统 建 设, 全 年 累 计 处 理 网 上 公 文 2000 余 件, 并 在 局 域 网 上 公 开 实 施 地 质 勘 查 找 矿 项 目 5 个, 涉 及 大 冶 市 猴 头 山 铜 钼 矿 陈 家 湾 重 磁 异 常 区 以 及 阳 新 县 白 沙 镇 高 椅 山 枫 林 镇 界 首 西 河 地 质 勘 查 和 深 部 找 矿 项 目, 其 中, 陈 家 湾 重 磁 异 常 区 深 部 找 矿 项 目 已 拨 付 勘 查 资 金 100 万 元 争 取 上 级 国 土 资 源 基 础 建 设 经 费 8 项, 拨 付 专 项 资 金 529 万 元 推 进 住 房 保 障 工 作 与 安 居 工 程 积 极 争 取 中 央 和 省 级 财 政 支 持, 为 住 房 保 障 工 作 和 保 障 性 安 居 工 程 筹 措 资 金 全 年 共 争 取 中 央 财 政 转 移 支 付 资 金 3765 万 元 ( 其 中 本 级 2056 万 元 ), 比 上 年 增 加 44 4%; 争 取 中 央 投 资 补 助 万 元, 是 前 两 年 总 和 的 3 14 倍 建 立 面 向 低 收 入 家 庭 的 廉 租 住 房 制 度 面 向 中 等 偏 低 收 入 家 庭 的 公 共 租 赁 住 房 制 度 面 向 中 等 收 入 家 庭 的 经 济 适 用 房 制 度, 加 大 保 障 性 住 房 建 设 力 度, 多 渠 道 筹 措 保 障 性 住 房 房 源, 积 极 向 国 家 申 报 了 14 个 争 取 中 央 投 资 补 助 项 目, 争 取 补 助 万 元, 年 内 14 个 项 目 全 部 开 工 建 设, 其 中 两 个 项 目 竣 工 交 付 使 用 ; 启 动 共 有 产 权 廉 租 房 和 公 共 租 赁 住 房 项 目 建 设, 审 批 经 济 适 用 住 房 和 企 业 集 资 建 房 项 目 11 个, 竣 工 20 万 平 方 米, 共 筹 集 廉 租 住 房 房 源 882 套, 根 据 城 镇 最 低 收 入 生 活 保 障 收 入 线 的 调 整, 大 幅 度 提 高 保 障 家 庭 的 收 入 线, 保 障 家 庭 的 人 均 月 收 入 从 360 元 提 高 到 450 元, 保 障 家 庭 户 数 从 上 年 的 2100 户 提 高 到 今 年 的 2600 户, 增 加 23 8%, 补 贴 金 额 也 从 上 年 的 228 万 元 提 高 到 今 年 的 290 万 元, 增 幅 达 27% 加 强 棚 户 区 改 造 工 作 年 内, 黄 石 市 被 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 列 为 全 国 唯 77

13 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 一 结 合 城 市 棚 户 区 改 造 建 立 公 共 租 赁 住 房 制 度 的 试 点 城 市, 创 造 性 地 提 出 结 合 城 市 棚 户 区 改 造, 建 立 公 共 租 赁 住 房 制 度 理 念, 将 棚 户 区 改 造 和 住 房 保 障 工 作 有 机 结 合 起 来, 成 为 全 国 棚 户 区 改 造 推 广 的 黄 石 模 式, 在 全 国 性 的 会 议 上 进 行 交 流, 并 参 与 全 国 住 房 保 障 法 和 全 国 棚 户 区 改 造 指 导 意 见 的 起 草 工 作, 是 全 国 唯 一 被 邀 请 的 地 级 市 单 位 12 月 16 日, 占 地 面 积 13 8 公 顷 的 十 三 排 棚 户 区 改 造 还 建 点 工 程 作 为 全 市 的 棚 户 区 改 造 的 示 范 工 程 和 全 国 公 共 租 赁 住 房 的 试 点 工 程 正 式 开 工, 并 获 得 国 家 开 发 银 行 湖 北 省 分 行 给 予 的 6 亿 元 15 年 期 的 贷 款 支 持 其 中 市 棚 户 区 改 造 金 广 厦 小 区 正 式 被 列 入 湖 北 省 节 能 环 保 型 国 家 康 居 示 范 工 程, 是 全 国 首 个 申 报 国 家 康 居 示 范 工 程 的 棚 户 区 改 造 项 目 加 强 房 地 产 开 发 力 度 2009 年, 全 市 完 成 房 地 产 投 资 达 亿 元, 其 中 房 地 产 开 发 投 资 完 成 亿 元, 比 上 年 增 长 17 3%; 房 地 产 企 业 施 工 房 屋 面 积 万 平 方 米, 增 长 32 8%, 竣 工 面 积 72 万 平 方 米, 下 降 25 77%, 新 开 工 面 积 万 平 方 米, 增 长 92 3%; 商 品 房 累 计 销 售 万 平 方 米, 比 上 年 增 长 61 8%; 商 品 房 销 售 均 价 为 3298 元 / 平 方 米, 增 长 15 3%, 其 中 商 品 住 宅 销 售 均 价 为 2861 元 / 平 方 米, 同 比 上 升 20 5%; 房 地 产 开 发 企 业 由 上 年 的 180 个 发 展 到 206 个, 开 发 企 业 总 数 比 上 年 净 增 26 个 首 次 对 全 市 122 个 开 发 企 业 进 行 信 用 等 级 评 定 工 作, 初 步 建 立 市 房 地 产 开 发 企 业 信 用 等 级 评 定 管 理 体 系 ; 首 次 建 立 全 市 房 地 产 开 发 统 计 数 据 库, 每 月 定 期 形 成 可 靠 的 房 地 产 开 发 市 场 分 析 和 预 测 报 告, 为 决 策 提 供 数 据 支 持 和 参 考 颁 发 商 品 房 预 售 许 可 证 31 份, 批 准 预 售 面 积 万 平 方 米, 网 上 备 案 率 达 到 100% 加 强 房 地 产 行 业 管 理 整 顿 房 屋 拆 迁 市 场, 建 立 委 托 拆 迁 备 案 制 度 ; 实 行 拆 迁 从 业 人 员 持 证 上 岗 制 度 ; 建 立 拆 除 安 全 保 证 金 制 度 房 屋 拆 迁 项 目 公 示 和 项 目 责 任 制 度 ; 化 解 拆 迁 难 题, 维 护 拆 迁 当 事 人 的 合 法 权 益 全 年 共 办 理 房 屋 拆 迁 许 可 证 5 件, 涉 及 拆 迁 建 筑 面 积 近 1 2 万 平 方 米, 整 顿 物 业 服 务 市 场, 推 行 物 业 服 务 招 投 标 模 式, 支 持 业 主 自 治, 推 行 物 业 服 务 市 场 优 化 运 作, 加 强 企 业 资 质 审 查 与 从 业 人 员 培 训 工 作, 加 强 物 业 维 修 资 金 归 集, 建 立 建 全 维 修 资 金 过 户 程 序 全 年 共 归 集 住 宅 专 项 维 修 资 金 4077 万 元, 归 集 率 保 持 100%, 比 上 年 增 长 8%, 全 市 历 年 累 计 缴 存 1 88 亿 元, 个 人 缴 存 1 45 亿 元 单 位 缴 存 4311 万 元, 新 核 准 78 发 放 三 级 暂 定 资 质 物 业 服 务 公 司 18 个, 受 理 7 件 业 主 大 会 成 立 备 案 资 料 整 顿 房 地 产 中 介 市 场, 出 台 相 关 的 房 地 产 市 场 监 管 办 法, 健 全 房 地 产 中 介 服 务 市 场 准 入 机 制, 共 组 织 培 训 经 纪 人 员 169 名, 取 得 合 格 证 人 员 125 人 加 强 房 屋 管 理 工 作, 强 化 安 全 管 理 意 识, 开 展 安 全 检 查 活 动, 对 全 市 116 所 中 小 学 校 ( 包 括 部 分 幼 儿 园 ) 校 舍 开 展 排 查 安 全 鉴 定 工 作, 提 高 安 全 鉴 定 及 时 率 和 准 确 率 全 年 共 鉴 定 公 私 房 屋 455 栋 ( 处 ), 建 筑 面 积 51 1 万 平 方 米 推 进 房 地 产 交 易 2009 年, 共 办 理 房 地 产 交 易 手 续 1 54 万 件, 建 筑 面 积 万 平 方 米, 协 征 契 税 7258 件, 共 3873 万 元 房 地 产 登 记 发 证 9038 件, 发 证 面 积 万 平 方 米, 完 成 单 位 和 个 人 测 绘 项 目 311 个, 总 建 筑 面 积 万 平 方 米 行 政 服 务 中 心 窗 口 受 理 审 批 的 事 项 均 在 承 诺 期 限 内 办 理 完 毕, 办 结 率 达 100% 水 务 2009 年, 黄 石 市 完 成 售 水 量 万 立 方 米, 售 水 收 入 万 元 ; 节 约 电 费 开 支 260 万 元 ; 减 少 水 量 损 失 360 万 元 ; 水 费 回 收 率 98 1%, 较 上 年 增 长 0 5% 年 内 新 增 铁 山 团 城 山 黄 金 山 三 个 营 业 服 务 网 点 ; 新 增 供 水 管 道 17 千 米 ; 新 增 黄 棉 二 橡 有 色 铜 材 厂 江 洋 村 等 8959 个 用 水 户 ; 新 增 供 水 水 质 检 测 指 标 38 项, 完 成 户 表 工 程 1 62 万 个 加 快 城 市 供 水 设 施 建 设 2009 年, 编 制 东 方 山 景 区 供 水 专 业 规 划 和 河 西 地 区 供 水 专 业 规 划, 并 通 过 专 家 和 黄 石 市 有 关 部 门 的 评 审 完 成 城 市 水 网 二 期 改 扩 建 项 目 和 西 塞 水 厂 的 设 计, 并 通 过 专 家 评 审 ; 完 成 DN200 毫 米 以 上 的 供 水 管 线 施 工 图 设 计 37 条 共 计 千 米 完 成 河 西 工 业 园 供 水 项 目 西 塞 山 水 厂 地 质 勘 探 工 作 ; 完 成 黄 金 山 工 业 新 区 供 水 项 目 居 民 还 建 点 户 表 1000 个 ; 完 成 大 棋 路 王 圣 路 和 鹏 程 路 输 配 水 管 线 12 7 千 米, 城 市 水 网 二 期 改 扩 建 项 目, 完 成 南 京 路 快 速 路 发 展 大 道 等 17 条 道 路 千 米 管 线 的 建 设 积 极 做 好 城 市 供 排 水 服 务 黄 石 市 市 政 公 用 局 与 黄 石 市 自 来 水 公 司 签 订 黄 石 市 城 市 供 水 经 营 服 务 与 监 管 协 议 ; 加 强 水 质 监 管, 每 月 对 黄 石 自 来 水 公 司 大 冶 自 来 水 公 司 阳 新 自 来 水 公 司 等 6 个 供 水 单 位 开 展 水 质 检 测, 并 公 示 检 测 结 果 ; 阳 新 自 来 水 公 司 筹 措 资 金 3000 多 万 元 扩 建 净 水 厂 ; 规 范 二 次 供 水 管 理, 全 市 二 次 供 水 设 施 的 登 记 建 档 工 作, 建 立 健 全 二 次 供 水 设 施 基 础 台 账, 督 办 全 市 二 次 供 水 设 施 定 期 进 行 清 洗, 对 全 市 48 个 无 人 管 理 的 二 次 供 水 设 施 进 行 全 面 清 洗 消 毒 及 维 护 工 作, 确 保 水 质 达 标 ; 管 网 水 质 综 合 合 格 率 达 100%, 实 施 排 水 设 施 巡 查 管 理, 坚 持 每 日 对 市 管 各 主 次 干 道 进 行 巡 视 ; 全 面 启 动 排 水 管 网 的 普 查 建 档 及 GIS 管 理 平 台 的 构 建 工 作, 完 成 花 湖 水 系 30 千 米 及 团 城 山 水 系 13 条 路 段 的 外 业 探 测, 并 开 展 管 理 软 件 的 模 拟 演 示 ; 完 成 年 黄 石 市 城 市 排 渍 专 项 规 划 审 批 下 发 工 作 全 年 排 水 量 达 323 余 万 吨 清 理 各 泵 站 前 池 淤 泥 达 1000 余 立 方 米, 汛 期 排 渍 设 备 及 时 启 动 率 100% 注 重 加 强 城 市 节 水 与 污 水 处 理 强 化 节 水 管 理 工 作, 全 年 新 增 黄 石 东 贝 集 团 湖 北 省 机 械 工 业 学 校 等 节 水 型 企 业 ( 单 位 ) 小 区 10 个, 万 元 生 产 总 值 取 水 量 降 低 5%; 完 成 对 湖 北 美 尔 雅 集 团 有 限 公 司 三 九 黄 石 制 药 厂 等 8 个 首 批 湖 北 省 节 水 型 企 业 ( 单 位 ) 的 复 检 工 作 ; 组 织 召 开 黄 石 市 2009 年 新 计 划 用 水 户 会 议, 在 原 有 计 划 户 860 个 的 基 础 上, 新 增 加 计 划 户 112 个, 并 统 一 纳 入 计 划 管 理 中 ; 利 用 节 水 软 件 黄 石 市 节 水 信 息 管 理 系 统, 对 全 市 计 划 用 水 户 进 行 科 学 管 理 ; 在 学 校 车 站 公 共 场 所 公 共 卫 生 间 等 推 广 使 用 感 应 式 沟 槽 便 池 节 水 装 置 争 取 国 家 以 奖 代 补 资 金 7460 万 元, 加 快 推 进 磁 湖 污 水 处 理 厂 二 期 花 湖 黄 金 山 团 城 山 大 冶 阳 新 等 6 个 污 水 处 理 厂 建 设 磁 湖 污 水 处 理 厂 二 期 工 程 大 冶 城 南 污 水 处 理 厂 阳 新 县 宝 塔 湖 污 水 处 理 厂 通 水 运 行 完 成 黄 石 大 道 东 段 公 园 路 大 泉 路 湖 滨 西 路 北 延 花 径 路 迎 宾 大 道 和 开 发 区 圣 明 路 钟 山 路 百 花 路 圣 水 路 等 路 段 以 及 青 山 湖 花 湖 磁 湖 团 城 山 水 系 污 水 管 网 建 设 40 余 千 米 全 年 污 水 排 放 量 为 8200 万 吨, 污 水 处 理 量 为 5922 万 吨, 污 水 处 理 率 达 到 72 2% 园 林 绿 化 2009 年, 黄 石 市 完 成 绿 化 工 程 总 投 资 2 2 亿 元, 新 增 和 改 造 绿 地 面 积 97 6 公 顷 先 后 出 台 黄 石 市 资 源 转 型 园 林 绿 化 工 作 方 案 数 字 黄 石 建 设 的 园 林 绿 化 工 作 意 见 2009 年 度 市 直 部 门 绿 化 工 作 目 标 考 核 办 法 等 规 范 性 文 件 完 成 磁 湖 西 北 片 磁 湖 东 北 片 滨 水 景 观 等 施 工 图 设 计 和 地 质 勘 探, 启 动 磁 湖 西 岸 磁 湖 东 南 片 昌 大 堤 外 滩 一 期 黄 荆 山 开 山 塘 口 生 态 植 被 恢 复 等 工 程 建 设 ; 完 成 紫 新 路 湖 滨 西 路 北 延 快 速 路 三 期 等 10 条 新 建 道 路 景 观 绿 化, 实 施 颐 阳 路 迎 宾 大 道 等 16 条 刷 黑 道 路 绿 化 改 造 ; 完 成 九 龙 公 园 扩 园 蔡 家 山 公 园

14 城 乡 建 设 黄 石 市 建 设 中 的 阳 新 新 农 村 ( 黄 石 市 志 办 供 稿 ) 乔 木 栽 植, 启 动 建 设 骆 驼 山 公 园 ; 开 工 建 设 河 口 章 山 园 林 花 卉 和 观 赏 植 物 示 范 基 地 一 期 工 程 不 断 提 高 绿 化 维 护 管 养 水 平 全 年 完 成 义 务 植 树 22 万 株, 补 栽 乔 木 1390 株 灌 木 2650 株 ; 广 泛 开 展 群 众 性 的 认 建 认 养 活 动, 积 极 推 进 单 位 庭 院 绿 化 新 建 居 住 区 绿 化 及 社 区 绿 化 改 造, 新 创 市 级 园 林 式 单 位 16 个 园 林 式 小 区 12 个, 庭 院 绿 化 提 档 升 级 34 个 小 区 绿 化 提 档 升 级 27 个, 绿 化 养 护 样 板 路 3 条 绿 化 养 护 样 板 广 场 3 个 包 装 改 造 团 城 山 公 园, 加 强 公 园 景 区 日 常 管 理, 开 展 环 磁 湖 大 整 治, 及 时 进 行 水 面 漂 浮 物 清 理 打 捞, 保 持 湖 面 坡 岸 清 洁 环 境 保 护 2009 年, 黄 石 市 区 空 气 环 境 主 要 指 标 达 到 或 优 于 国 家 二 级 标 准 的 天 数 318 天, 集 中 式 饮 用 水 源 地 水 质 达 标 率 100%, 内 湖 水 质 保 持 稳 定 声 环 境 质 量, 市 区 区 域 噪 声 平 均 值 控 制 在 55 5 分 贝 以 内, 市 区 环 境 状 况 进 一 步 改 善 加 大 污 染 减 排 监 管 力 度 2009 年, 黄 石 市 二 氧 化 硫 化 学 需 氧 量 排 放 量 较 上 年 分 别 下 降 8 1% 和 2 5%, 完 成 二 氧 化 硫 减 排 项 目 15 个, 化 学 需 氧 量 减 排 项 目 9 个, 限 期 治 理 项 目 13 个 建 成 磁 湖 污 水 处 理 厂 二 期 工 程 大 冶 城 南 污 水 处 理 厂 阳 新 县 宝 塔 湖 污 水 处 理 厂 ; 花 湖 污 水 处 理 厂 已 进 行 试 通 水 ; 黄 金 山 污 水 处 理 厂 一 期 土 建 工 程 已 基 本 完 工, 正 组 织 设 备 安 装 ; 团 城 山 污 水 处 理 厂 正 实 施 桩 基 工 程 建 成 华 电 黄 石 电 厂 华 电 西 塞 电 厂 烟 气 脱 硫 等 一 批 烟 气 脱 硫 设 施 国 家 环 保 部 批 准 延 期 项 目 : 大 冶 有 色 金 属 公 司 反 射 炉 技 改 项 目 筹 集 工 程 款 16 亿 多 元, 已 开 工 建 设 累 计 建 成 重 点 污 染 源 在 线 自 动 监 控 系 统 有 42 个 63 台 ( 套 ), 全 市 43 个 93 台 ( 套 ) 重 点 污 染 防 治 设 施 运 行 率 达 到 98 3%, 达 标 率 达 到 96 4% 完 成 574 个 单 位 的 排 污 许 可 证 发 放 工 作 完 成 黄 金 山 工 业 新 区 控 制 性 详 细 规 划 环 境 影 响 报 告 书 等 6 个 辖 区 内 区 域 规 划 环 评 的 审 查 工 作 受 理 审 批 人 民 街 棚 户 区 改 造 项 目 配 建 廉 租 住 房 等 扩 大 内 需 项 目 和 湖 北 紫 鑫 生 物 科 技 有 限 公 司 粮 食 深 加 工 提 取 天 然 色 素 项 目 等 建 设 项 目 378 个, 总 投 资 约 亿, 环 保 投 资 约 2 81 亿, 对 阳 新 县 晨 光 化 工 有 限 公 司 年 产 1 5 万 吨 五 硫 化 二 磷 项 目 等 94 个 生 产 性 建 设 项 目 进 行 竣 工 环 境 保 护 验 收 强 化 环 境 综 合 整 治 继 续 实 施 中 央 省 级 污 染 治 理 项 目 50 个, 总 投 资 万 元, 已 完 成 41 个, 完 成 率 82% 开 展 以 小 造 纸 小 水 泥 小 炼 铁 等 九 小 以 及 城 市 污 水 处 理 厂 及 配 套 管 网 建 设 为 重 点 的 环 保 专 项 治 理 工 作, 协 助 有 关 部 门 关 停 大 冶 勤 缘 矿 业 有 限 公 司 铁 山 钢 铁 厂 和 黄 石 成 美 建 材 有 限 公 司 等 4 个 水 泥 厂 加 强 饮 用 水 源 保 护, 完 成 县 级 市 以 上 城 市 集 中 式 饮 用 水 水 源 保 护 区 划 定 工 作 和 全 市 29 个 乡 镇 2 个 典 型 村 共 31 个 饮 用 水 水 源 地 环 境 监 测 工 作, 编 制 湖 北 省 黄 石 市 乡 镇 饮 用 水 水 源 地 基 础 环 境 调 查 及 评 估 市 级 报 告 先 后 关 闭 了 梁 子 湖 流 域 铁 红 厂 等 6 个 五 小 企 业, 制 订 磁 湖 青 山 湖 青 港 湖 综 合 治 理 规 划 和 大 冶 湖 水 环 境 综 合 整 治 规 划 实 施 了 大 冶 湖 流 域 综 合 治 理 工 程, 完 成 铁 金 港 下 游 7 9 千 米 清 淤 工 程 及 港 道 岸 坡 整 治 工 作, 完 成 土 方 73 万 立 方 米, 铁 金 港 整 治 取 得 阶 段 性 成 效 农 村 生 态 环 境 保 护 加 强 农 村 的 环 境 保 护 工 作, 印 发 2009 年 和 今 后 一 个 时 期 农 村 环 境 保 护 重 点 工 作 和 任 务 分 工, 以 水 环 境 为 重 点, 加 强 农 村 饮 用 水 源 安 全 环 境 保 护, 开 展 全 市 乡 镇 饮 用 水 水 源 地 基 础 环 境 调 查 与 评 估 工 作 投 资 115 万 元, 完 成 黄 石 市 河 口 镇 茁 壮 公 司 大 冶 东 风 实 业 总 公 司 大 冶 市 保 安 欧 斯 达 公 司 等 3 个 畜 牧 养 殖 治 理 试 点 工 程 加 强 环 境 监 测 科 研 建 设 积 极 开 展 环 境 保 护 监 测 工 作, 大 冶 市 阳 新 县 城 区 建 成 空 气 自 动 监 测 站, 开 展 环 境 空 气 质 量 日 报 饮 用 水 月 报 长 江 黄 石 段 磁 湖 水 质 月 报 区 域 环 境 噪 声 交 通 干 线 噪 声 等 例 行 监 测 工 作 完 成 黄 石 市 环 境 风 险 源 污 染 应 急 监 测 支 持 系 统 的 研 究 ( 升 级 版 ), 黄 石 市 粮 食 中 重 金 属 污 染 变 化 趋 势 分 析 在 中 国 环 境 科 学 学 会 学 术 年 会 论 文 集 发 表 开 展 十 一 五 环 保 规 划 中 期 评 估 完 成 污 染 源 普 查 工 作, 黄 石 市 环 境 保 护 局 获 全 国 污 染 源 普 查 工 作 先 进 和 全 国 污 染 源 普 查 技 术 报 告 三 等 奖, 并 被 列 入 全 省 清 洁 生 产 审 核 试 点 城 市 建 立 三 级 环 评 报 告 审 核 体 系, 完 成 报 告 书 33 份, 报 告 表 48 份, 委 托 单 位 满 意 率 达 100% 完 成 埋 地 式 生 活 污 水 处 理 装 置 26 台 ( 套 ), 对 遏 制 生 活 污 水 对 内 湖 的 污 染 起 到 积 极 的 促 进 作 用 村 镇 建 设 2009 年, 黄 石 市 深 入 实 施 村 镇 布 局 整 治 与 改 造 建 设 工 程, 全 市 村 镇 建 设 和 建 筑 节 能 工 作 取 得 显 著 成 效 加 强 村 镇 规 划 建 设 因 地 制 宜 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设, 实 施 百 镇 千 村 示 范 工 程 和 城 乡 清 洁 工 程, 以 两 线 一 片 (106 国 道 线 316 国 道 线 环 东 方 山 片 ) 村 庄 整 治 为 突 破 口, 全 面 推 进 全 市 小 城 镇 建 设 和 村 庄 整 治 制 定 全 市 村 镇 规 划 编 制 计 划, 完 成 大 冶 市 殷 祖 镇 总 体 规 划 修 编,90 个 村 庄 总 体 规 划 和 近 200 个 自 然 村 村 庄 建 设 规 划 编 制, 完 成 全 市 所 有 乡 镇 总 体 规 划 修 编 推 进 百 镇 千 村 工 程 按 照 整 县 推 进 区 域 集 中 和 一 条 线 一 个 面 的 申 报 原 则, 确 定 153 个 村 庄 申 请 进 入 全 省 第 二 批 百 镇 千 村 工 程 试 点 范 围 全 面 加 大 小 城 镇 和 村 庄 建 设 投 入 力 度, 全 年 完 成 小 城 镇 建 设 投 资 3 3 亿 元 村 庄 建 设 投 资 8654 万 元, 启 动 428 个 村 庄 整 治 工 程 加 强 村 镇 基 础 设 施 建 设 抓 紧 实 施 大 冶 市 保 安 镇 和 阳 新 县 富 池 镇 王 曙 村 污 79

15 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 水 处 理 项 目 纳 入 全 省 村 镇 污 水 处 理 重 点 项 目, 成 功 将 阳 新 县 纳 入 全 国 农 村 危 房 改 造 试 点 县, 确 定 今 年 1002 户 改 造 任 务, 已 竣 工 284 户, 农 民 自 筹 资 金 万 元 鄂 州 市 城 乡 建 设 概 况 2009 年, 鄂 州 市 以 创 建 国 家 园 林 城 为 主 线, 切 实 加 强 城 市 园 林 绿 化 工 作 以 统 筹 城 乡 协 调 发 展 为 目 标, 修 编 完 成 城 乡 总 体 规 划, 并 通 过 国 家 级 评 审 ; 编 制 完 成 农 村 新 社 区 布 点 规 划 百 里 长 港 示 范 区 概 念 规 划 和 特 色 旅 游 村 总 体 规 划 及 详 细 规 划 等 30 余 项 年 末, 鄂 州 市 城 区 人 口 达 到 43 万, 城 镇 化 率 为 57%, 城 市 建 成 区 面 积 47 5 平 方 公 里 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 47 1% 城 市 基 础 设 施 建 设 完 成 投 资 4 08 亿 元, 完 成 各 类 工 程 项 目 131 个 迎 宾 大 道 沥 青 路 面 工 程 洋 澜 湖 清 淤 工 程 及 武 昌 大 道 西 段 武 昌 大 道 东 段 滨 湖 东 路 等 5 条 道 路 全 部 刷 黑 住 房 保 障 工 程 加 快 实 施, 建 设 廉 租 房 1643 套, 总 面 积 8 2 万 平 方 米 ; 发 放 廉 租 住 房 补 贴 2239 户 ( 新 增 保 障 对 象 500 户 ) 315 万 元, 人 均 住 房 建 筑 面 积 在 13 平 方 米 以 下 的 城 镇 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 实 现 应 保 尽 保, 覆 盖 面 100% 通 过 实 施 以 奖 代 补 政 策, 全 市 小 城 镇 基 础 设 施 建 设 步 伐 加 快, 全 年 完 成 投 资 2 36 亿 元, 其 中,10 个 特 色 镇 完 成 基 础 设 施 建 设 投 资 8768 万 元 开 展 恒 大 池 湖 东 港 横 山 等 24 个 新 社 区 ( 中 心 村 ) 建 设, 完 成 投 资 1 32 亿 元 ; 村 庄 环 境 整 治 完 成 投 资 7706 万 元 全 市 完 成 自 来 水 主 管 网 铺 设, 累 计 达 1230 千 米 ; 完 成 售 水 量 2880 万 吨, 实 现 售 水 收 入 3110 万 元 全 年 完 成 建 筑 业 总 产 值 50 亿 元, 增 加 值 13 6 亿 元 ; 完 成 房 屋 建 筑 面 积 400 万 平 方 米, 比 上 年 增 长 15%, 其 中 新 开 工 面 积 260 万 平 方 米, 增 长 18% 全 市 房 地 产 市 场 止 跌 回 升, 产 业 税 费 收 入 实 现 6 6 亿 元, 较 上 年 增 加 近 一 倍 鄂 州 市 被 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 授 予 中 国 人 居 范 例 奖 全 年 完 成 绿 化 投 资 4321 万 元, 新 增 乔 木 1 15 万 株 花 灌 木 1 5 万 株, 铺 植 色 块 万 平 方 米 草 坪 1 92 万 平 方 米, 新 增 各 类 绿 地 面 积 23 7 万 平 方 米 2010 年 3 月, 鄂 州 市 正 式 被 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 授 予 2009 年 国 家 园 林 城 市 称 号 城 市 规 划 管 理 2009 年, 鄂 州 市 规 划 编 制 体 系 日 臻 完 善 鄂 州 市 城 乡 总 体 80 规 划 (2009~2020) 已 编 制 完 成, 并 通 过 国 家 级 评 审 ; 完 成 鄂 州 市 农 村 新 社 区 布 点 规 划 鄂 州 市 城 乡 一 体 化 长 港 示 范 区 特 色 旅 游 村 总 体 策 划 等 城 乡 一 体 化 规 划 30 余 项 编 制 西 山 风 景 区 总 体 规 划 城 南 新 区 控 制 性 详 细 规 划 等 新 城 总 体 规 划 各 类 分 区 规 划 和 控 制 性 详 细 规 划 20 多 项 完 成 主 城 区 建 筑 色 彩 规 划 商 业 网 点 规 划 等 专 项 规 划 10 多 项 编 制 并 审 定 火 车 站 改 造 博 物 馆 建 设 等 修 建 性 详 细 规 划 30 多 项 完 成 迎 宾 大 道 沿 江 大 道 刷 黑 等 市 政 工 程 设 计 20 多 项 数 字 鄂 州 平 台 建 设 顺 利 推 进 完 成 主 城 区 300 平 方 千 米 彩 色 航 空 摄 影 300 平 方 千 米 正 射 影 像 制 作 60 平 方 千 米 三 维 建 模 100 平 方 千 米 新 增 数 据 ( 如 地 名 地 址 门 牌 号 码 等 ) 的 外 业 采 集 100 平 方 千 米 地 形 图 更 新 ; 完 成 全 市 域 1593 平 方 千 米 地 形 图 主 城 区 200 平 方 千 米 地 形 图 红 莲 湖 45 平 方 千 米 地 形 图 数 据 建 库 ; 完 成 数 字 鄂 州 地 理 空 间 公 共 信 息 平 台 软 硬 件 及 机 房 建 设 的 公 开 招 标 年 底, 数 字 鄂 州 建 设 通 过 省 级 预 验 收 城 乡 勘 测 服 务 不 断 加 强 为 11 条 道 路 刷 黑 及 5 条 背 街 小 巷 改 造 工 程 开 展 纵 横 断 测 量, 总 长 28 千 米 为 鄂 州 市 经 济 适 用 房 澜 都 靖 园 等 31 个 项 目 建 筑 施 工 提 供 放 线 服 务 为 市 旅 游 职 业 学 校 樊 口 国 家 粮 库 等 37 个 项 目 进 行 地 形 图 测 量, 测 图 面 积 3 2 平 方 千 米 ; 为 中 源 滨 湖 大 厦 官 柳 世 家 等 35 个 项 目 进 行 竣 工 测 量, 测 图 面 积 1 平 方 千 米 完 成 江 碧 路 滨 湖 南 路 等 主 城 区 管 线 探 测 千 米 为 长 港 镇 峒 山 村 等 29 个 村 开 展 新 社 区 建 设 规 划 的 测 量, 测 图 总 面 积 10 平 方 千 米 ; 完 成 华 容 工 业 园 18 平 方 千 米 梧 桐 湖 新 区 18 6 平 方 千 米 工 程 测 量 ; 完 成 杜 山 葛 店 6 平 方 千 米 天 然 气 带 状 测 量 为 洋 澜 湖 沿 岸 栈 桥 金 色 港 湾 小 区 等 68 项 工 程 开 展 地 质 勘 察 注 重 从 规 划 批 前 管 理 向 规 划 批 后 管 理 的 延 伸, 坚 持 以 项 目 为 载 体, 以 一 书 两 证 为 核 心, 对 项 目 工 程 进 度 违 规 处 理 落 实 情 况 进 行 全 天 候 监 管, 实 行 滚 动 累 计 完 结 取 消 年 底 结 账 的 措 施 截 至 年 底, 责 令 改 正 补 办 手 续 14 个, 按 违 法 建 设 程 序 处 理 14 个, 共 追 缴 补 交 配 套 费 250 余 万 元 增 强 服 务 意 识, 提 高 行 政 效 能 实 行 一 个 窗 口 对 外, 一 个 窗 口 进 出 机 制, 全 年 共 受 理 申 报 建 设 用 地 项 目 140 项 建 设 工 程 项 目 70 项 市 政 管 线 审 查 项 目 45 项 图 纸 审 查 138 项 其 他 事 项 30 项 城 市 建 设 管 理 2009 年, 鄂 州 市 城 市 管 理 局 大 力 开 展 控 违 查 违 市 容 市 貌 整 治 环 境 卫 生 市 政 设 施 管 护 工 作, 城 市 市 容 环 境 面 貌 明 显 改 观 主 城 区 垃 圾 填 埋 沼 气 发 电 科 技 创 新 项 目 获 得 湖 北 省 建 设 厅 表 彰 加 大 违 法 建 设 查 处 力 度 先 后 组 织 开 展 沿 江 风 光 带 鄂 州 十 一 五 改 造 项 目 杨 湾 社 区 迎 宾 大 道 汉 鄂 高 速 城 际 铁 路 政 府 储 备 用 地 牛 头 山 地 块 等 区 域 的 违 法 建 设 强 拆 行 动, 全 年 共 依 法 拆 除 违 法 建 设 万 平 方 米, 节 约 建 设 成 本 3 38 亿 元, 主 城 区 的 新 增 违 法 建 设 得 到 有 效 遏 制 加 大 市 容 环 境 综 合 整 治 力 度 争 取 市 政 府 出 台 鄂 州 市 户 外 广 告 设 置 管 理 办 法, 制 定 并 发 布 鄂 州 市 户 外 广 告 设 置 技 术 规 范 统 一 规 范 滨 湖 北 路 一 条 街 的 门 店 招 牌, 拆 除 影 响 城 市 美 观 的 街 道 两 旁 刀 旗 灯 箱 广 告 单 ( 双 ) 立 柱 指 示 牌 等 共 3200 余 处, 清 理 城 市 牛 皮 癣 近 2 5 万 平 方 米 加 大 环 境 卫 生 工 作 力 度 开 展 环 境 卫 生 服 务 百 日 竞 赛 活 动, 落 实 全 天 候 卫 生 督 查 巡 查 工 作 制 度, 对 城 区 23 条 大 街 70 余 条 背 街 小 巷 288 万 平 方 米 道 路 进 行 清 扫 保 洁, 洒 水 降 尘 面 积 达 193 万 平 方 米 ; 强 化 建 筑 垃 圾 和 工 程 渣 土 管 理, 制 订 渣 土 工 作 目 标 责 任 书 和 目 标 管 理 考 核 办 法, 严 格 治 理 车 辆 抛 洒 和 轮 胎 带 泥 污 染 路 面 的 行 为 ; 开 展 环 境 卫 生 专 项 整 治, 组 织 人 员 及 车 辆, 对 江 碧 路 鄂 钢 跨 线 桥 洋 澜 湖 沿 湖 路 等 区 域 进 行 专 项 治 理, 清 除 垃 圾 3800 多 吨 加 大 市 政 设 施 管 护 力 度 投 入 681 万 元, 在 城 市 主 干 道 实 施 积 水 点 改 造 下 水 道 清 淤 沥 青 水 泥 路 面 修 补 道 路 附 属 设 施 修 补 人 行 道 修 补 及 局 部 改 造 等 五 大 市 政 设 施 综 合 整 治 项 目, 市 政 设 施 综 合 完 好 率 达 96% 城 市 市 容 面 貌 和 环 境 秩 序 进 一 步 改 观 开 展 中 心 城 区 市 容 环 境 整 治 依 据 鄂 州 市 环 境 卫 生 质 量 标 准, 重 点 加 强 市 容 环 境 卫 生 整 治, 中 心 城 区 市 容 环 境 卫 生 整 体 水 平 得 到 全 面 提 升 完 成 鄂 州 主 城 区 生 活 垃 圾 卫 生 填 埋 场 工 程 40 公 顷, 有 效 库 容 量 360 万 立 方 米, 设 计 日 处 理 生 活 垃 圾 500 吨, 总 投 资 6905 万 元, 争 取 到 位 国 债 资 金 1650 万 元 年 内, 通 过 湖 北 省 建 设 厅 垃 圾 无 害 化 评 审 验 收, 并 投 入 使 用 投 资 2525 万 元, 在 城 区 新 建 公 厕 42 座, 对 原 有 的 38 个 公 厕 进 行 达 标 改 造 ; 投 入 140 万 元, 新 建 垃 圾 房 ( 桶 ) 1000 个, 添 置 果 皮 箱 1300 个 ; 在 城 市 主 干 道 安 装 路 名 牌 277 块 ; 投 资 830 万 元, 完 成 杨 湾 路 明 塘 北 巷 红 星 北 巷 武 十 巷 等 22 条 背 街 小 巷 的 维 修 改 造 组 织 南 浦 路 夜 景 现 亮 化 工 程, 投 资 30 万, 对 莲 花 桥 南 浦 虹 桥 滨 湖 桥 三 座 桥 梁

16 城 乡 建 设 鄂 州 市 城 乡 一 体 化 燕 矶 池 湖 示 范 区 铺 设 污 水 排 水 管 网 工 程 ( 鄂 州 市 志 办 供 稿 ) 以 及 南 浦 路 滨 湖 北 路 两 条 道 路 进 行 夜 景 亮 化 加 大 环 卫 基 础 设 施 建 设 力 度, 全 年 共 签 订 市 容 环 境 卫 生 管 理 责 任 书 18 份, 美 化 围 墙 12 处, 设 置 冲 洗 槽 5 个, 硬 化 进 出 口 路 面 6 处 基 础 设 施 管 理 2009 年, 鄂 州 市 进 一 步 加 强 基 础 设 施 建 设 管 理, 为 全 市 经 济 社 会 发 展 提 供 良 好 保 障 加 大 融 资 力 度, 推 进 城 市 建 设 鄂 州 市 城 市 建 设 投 资 公 司 共 筹 集 资 金 亿 元 其 中, 银 行 融 资 6 32 亿 元 利 用 3000 万 欧 元 贷 款 的 洋 澜 湖 综 合 治 理 项 目 已 获 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 国 家 财 政 部 审 批 积 极 开 展 BT 招 商 ( 即 ; 建 设 移 交, 是 指 政 府 利 用 非 政 府 资 金 来 进 行 基 础 非 经 营 性 设 施 建 设 项 目 的 一 种 融 资 模 式 ), 首 个 合 作 项 目 中 轴 线 工 程, 已 于 6 月 24 日 开 工 ; 吴 都 风 光 带 二 期 洋 澜 湖 综 合 治 理 BT 项 目 招 商 合 同 已 签 订 ;BT 招 商 实 现 引 资 2 8 亿 元 开 展 土 地 利 用 前 期 整 理, 实 现 净 地 出 让 以 牛 头 山 综 合 开 发 麻 纺 厂 小 桥 都 市 产 业 园 等 收 储 地 为 重 点, 吸 引 资 金 雄 厚 的 综 合 性 房 地 产 企 业 进 驻 鄂 州 全 年 出 让 净 地 17 公 顷, 出 让 总 价 近 2 亿 元, 每 公 顷 均 价 万 元, 其 中 麻 纺 厂 地 块 ( 面 积 9 6 公 顷 ) 净 地 出 让, 成 交 单 价 万 元 / 公 顷 按 照 结 合 实 际 确 保 重 点 的 原 则, 资 金 拨 付 向 重 点 项 目 倾 斜, 确 保 重 点 项 目 顺 利 实 施 截 至 12 月, 累 计 拨 付 资 金 2 4 亿 元, 按 照 工 程 完 成 的 进 度, 资 金 拨 付 到 位 率 基 本 达 到 70% 年 内, 市 政 工 程 完 成 投 资 4 08 亿 元, 完 成 各 类 工 程 项 目 131 个 累 计 挖 填 土 ( 石 ) 方 380 万 立 方 米, 铺 设 雨 ( 污 ) 管 道 56 千 米, 铺 筑 沥 青 砼 路 面 29 4 万 平 方 米, 浇 筑 水 泥 砼 路 面 13 3 万 平 方 米, 铺 设 人 行 道 彩 砖 15 8 万 平 方 米, 安 装 人 行 道 站 ( 卧 ) 石 15 4 万 米, 清 淤 60 万 立 方 米 迎 宾 大 道 1710 米 的 主 车 道 和 非 机 动 车 道 沥 青 路 面 工 程 洋 澜 湖 清 淤 工 程 及 武 昌 大 道 东 段 武 昌 大 道 东 段 延 伸 段 滨 湖 东 路 武 昌 大 道 西 段 沿 江 大 道 林 家 河 段 等 5 条 道 路 刷 黑 工 程 已 全 部 完 工 城 区 污 水 处 理 率 达 到 82%, 累 计 处 理 污 水 1900 万 立 方 米, 全 市 化 学 需 氧 量 削 减 量 达 1800 吨 在 城 市 中 轴 线 西 段 工 程 中, 长 港 西 岸 已 建 成 820 米 临 时 便 道 和 80 米 临 时 栈 桥, 长 港 双 桥 施 工 设 计 图 纸 会 审 及 试 桩 方 案 已 通 过 在 三 国 吴 都 风 光 带 工 程 中, 一 标 段 挡 土 墙 和 地 下 车 库 已 完 工 二 标 段 的 祈 雨 台 基 础 垫 层 基 本 完 工 洋 澜 湖 生 态 公 园 的 建 设 已 完 成 1 区 ~5 区 木 栈 道 砼 梁 浇 筑 及 1811 米 木 栈 道 和 附 属 亮 化 安 装 工 程, 清 淤 工 程 全 部 完 工, 共 计 清 除 淤 泥 55 万 立 方 米, 清 渣 3 万 立 方 米 樊 口 污 水 处 理 厂 的 主 体 基 础 工 程 已 全 面 动 工, 完 成 桩 基 1187 根, 脱 水 机 房 和 鼓 风 机 房 主 体 基 本 完 工 洪 港 景 观 带 土 建 工 程 及 绿 化 工 程 全 部 完 工 背 街 小 巷 改 造 的 30 个 项 目 全 部 完 工, 浇 筑 水 泥 砼 路 面 4 2 万 平 方 米, 铺 装 人 行 道 彩 砖 3 25 万 平 方 米, 安 装 下 水 管 道 1 86 万 米 严 格 依 照 法 律 程 序, 强 化 排 水 许 可 管 理 和 审 核 临 时 占 用 挖 掘 道 路 申 请 全 年 共 办 理 排 水 许 可 32 项, 征 收 规 费 120 余 万 元 ; 规 范 占 用 挖 掘 道 路 行 为 94 起, 查 处 违 章 占 用 挖 掘 行 为 79 起, 拆 除 占 道 广 告 牌 指 示 牌 88 块, 督 促 产 权 单 位 修 复 依 附 于 城 市 道 路 上 的 附 属 设 施 185 件 ( 套 ), 送 达 督 办 告 知 书 93 份 ( 次 ) 做 好 城 区 排 渍 工 作 市 政 设 施 综 合 完 好 率 保 持 在 95% 以 上 做 好 城 区 排 渍 工 作 全 年 累 计 清 掏 检 查 井 8000 个 ( 次 ), 清 掏 污 水 管 网 2 95 万 米 针 对 部 分 路 段 大 雨 排 水 不 畅 问 题, 重 新 调 整 城 区 积 水 点 人 工 助 排 表, 实 行 人 工 助 排, 确 保 雨 停 半 小 时 后 城 区 路 面 无 渍 水 严 格 按 照 城 市 桥 梁 检 测 和 养 护 维 修 管 理 办 法 的 技 术 规 范 要 求, 加 强 桥 梁 日 常 巡 检 将 每 座 桥 梁 的 日 常 巡 检 任 务 落 实 到 人, 及 时 掌 握 桥 梁 使 用 状 况, 实 现 一 桥 一 册 一 档 管 理 购 置 专 业 仪 器 设 备, 每 月 对 各 桥 梁 进 行 一 次 仪 器 检 查, 协 同 武 汉 市 政 设 计 院 对 月 河 桥 鄂 钢 跨 线 桥 进 行 安 全 检 测, 对 月 河 桥 设 置 限 行 隔 离 墩, 对 莲 花 桥 和 南 浦 虹 桥 进 行 翻 新 改 造, 对 存 在 重 大 安 全 隐 患 的 民 生 桥 实 行 封 闭 加 大 市 政 设 施 维 护 力 度 全 年 完 成 城 区 刷 黑 道 路 人 行 道 改 造 积 水 点 改 造 破 损 路 面 修 补 人 行 道 修 补 下 水 道 清 淤 进 水 井 清 掏 附 属 设 施 更 换 江 碧 路 人 行 道 改 造 桥 梁 安 全 检 查 及 小 型 维 修 桥 梁 亮 化 和 灯 箱 路 名 牌 设 置 等 11 个 方 面 养 护 维 修 项 目 施 工 任 务 累 计 完 成 养 护 维 修 工 程 投 资 1584 万 元 ; 维 修 改 造 水 泥 路 面 1 39 万 平 方 米 彩 砖 9 16 万 平 方 米, 维 修 检 测 桥 梁 3 座 ; 安 装 下 水 道 1199 米, 安 装 树 池 2506 个, 安 装 站 石 1 28 万 米 ; 新 建 检 查 井 进 水 井 37 座, 更 换 井 盖 井 箅 沟 盖 板 等 附 属 设 施 2593 件 ( 套 ) 国 土 资 源 管 理 2009 年, 鄂 州 市 实 现 国 土 资 金 收 益 1 69 亿 元, 土 地 出 让 金 纯 收 益 1 33 亿 元, 收 取 矿 产 资 源 补 偿 费 万 元, 批 回 建 设 用 地 公 顷 ; 争 取 国 家 投 资 土 地 整 理 项 目 8000 公 顷 资 金 2 2 亿 元, 实 施 建 设 土 地 整 理 公 顷, 投 入 资 金 1 56 亿 元 ; 出 让 国 有 土 地 152 宗, 成 交 总 价 亿 元 全 年 为 汉 鄂 高 速 公 路 程 潮 铁 矿 尾 矿 库 大 冶 铁 矿 尾 矿 库 等 85 个 省 市 重 点 项 目 提 供 用 地 保 障 全 年 报 批 建 设 用 地 58 个 批 次, 面 积 公 顷 其 中 工 业 用 地 公 顷, 经 营 性 用 地 公 顷, 公 共 设 施 用 地 6 公 顷, 交 通 运 输 用 地 公 顷 实 施 省 级 投 资 土 地 整 理 项 目 6 个, 建 设 规 模 公 顷, 建 设 资 金 1 56 亿 元 ; 储 备 省 级 土 地 整 理 项 目 4 个, 81

17 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 建 设 规 模 公 顷, 建 设 资 金 8600 万 元 ; 新 批 准 实 施 土 地 整 理 及 城 乡 统 筹 试 点 项 目 7 个, 建 设 规 模 8092 公 顷, 建 设 资 金 亿 元 创 新 委 托 招 商 模 式, 委 托 拍 卖 企 业 由 原 先 的 4 家 增 加 到 15 个, 试 行 谁 招 商 谁 拍 卖 共 同 招 商 联 合 拍 卖, 拓 宽 经 营 性 用 地 招 商 引 资 渠 道 全 年 共 拍 卖 挂 牌 出 让 国 有 土 地 152 宗, 总 价 款 亿 元, 入 市 率 达 100% 其 中 经 营 性 用 地 挂 牌 107 宗, 成 交 价 款 4 89 亿 元 ; 土 地 拍 卖 15 宗, 成 交 价 款 3 69 亿 元 ; 工 业 用 地 挂 牌 30 宗, 成 交 价 款 3 18 亿 元 对 全 市 78 个 矿 山 进 行 权 属 勘 测 界 桩 标 定, 摸 清 矿 产 资 源 底 数, 并 通 过 省 国 土 厅 检 查 验 收 ; 完 成 城 区 13 个 采 石 厂 专 项 整 治 任 务, 拆 除 7 座 主 城 区 砖 窑 ; 投 资 5300 万 元 对 陈 盛 矿 业 等 10 余 个 矿 山 进 行 矿 区 地 质 环 境 恢 复 治 理 ; 开 工 建 设 国 家 投 资 800 万 元 的 丁 荷 铁 矿 露 采 坑 矿 山 地 质 环 境 恢 复 治 理 项 目 ; 矿 山 恢 复 治 理 备 用 金 收 存 到 位, 地 质 灾 害 防 治 取 得 明 显 进 展 全 市 土 地 利 用 总 体 规 划 已 顺 利 通 过 湖 北 省 国 土 资 源 厅 审 查 ; 全 面 完 成 农 村 土 地 调 查 和 基 本 农 田 上 图 工 作 任 务, 工 作 进 度 在 湖 北 省 排 名 第 二 房 产 管 理 2009 年, 鄂 州 市 办 理 房 地 产 转 让 登 记 186 万 平 方 米, 登 记 发 证 3 21 万 本, 分 别 比 上 年 增 加 57 万 平 方 米 1 89 万 本 ; 新 建 商 品 房 销 售 41 4 万 平 方 米, 增 长 18 1%, 其 中 140 平 方 米 以 下 住 房 消 费 占 总 量 的 81% 实 现 房 地 产 业 相 关 税 费 收 入 2 47 亿 元, 其 中 营 业 税 9800 万 元, 契 税 6500 万 元, 土 地 出 让 金 配 套 费 等 1 1 亿 元 从 元 月 1 日 起, 全 市 开 始 第 三 轮 廉 租 住 房 租 赁 补 贴 提 标 扩 面, 共 计 发 放 租 赁 补 贴 2390 户, 其 中 新 增 500 户, 发 放 资 金 350 万 元 全 市 人 均 住 房 建 筑 面 积 13 平 方 米 以 下 的 城 镇 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 应 保 尽 保, 覆 盖 面 100% 市 房 产 局 继 续 以 推 进 房 地 产 交 易 中 心 建 设, 为 100 多 个 改 制 企 业 和 50 多 个 重 点 项 目 办 理 房 屋 交 易 和 权 属 登 记 7200 余 件, 减 免 费 用 650 多 万 元 市 房 地 产 交 易 中 心 实 现 年 办 件 8 万 件 无 差 错 年 接 待 20 万 人 次 无 事 端 年 交 易 30 亿 元 无 失 误 目 标 认 真 执 行 国 务 院 物 业 管 理 条 例 和 鄂 州 市 物 业 管 理 实 施 细 则 完 成 寒 溪 花 园 小 区 2000 户 水 改 电 改 工 作 ; 全 面 推 行 全 市 住 宅 小 区 物 业 服 务 收 费 公 示 制 ; 开 展 从 业 人 员 培 训 500 多 人 次 ; 引 进 外 地 优 秀 物 业 企 业 8 个 ; 指 导 成 立 小 区 业 主 委 员 会 34 个 年 末, 全 市 实 行 专 业 化 市 场 化 物 业 管 理 面 积 700 多 万 平 方 米, 覆 盖 面 64 5% 严 格 贯 彻 项 目 资 本 金 两 书 一 证 和 竣 工 综 合 验 82 收 以 及 商 品 房 预 售 许 可 登 记 备 案 制 度, 预 售 许 可 和 登 记 备 案 率 100% 加 强 房 屋 安 全 鉴 定, 对 全 市 352 所 中 小 学 1332 栋 校 舍 95 万 平 方 米 房 屋 开 展 安 全 检 查, 逐 栋 出 具 安 全 鉴 定 报 告 ; 实 施 白 蚁 防 治 面 积 115 万 平 方 米 ; 完 成 各 类 房 地 产 评 估 价 值 10 亿 元 ; 出 台 鄂 州 市 房 产 管 理 和 住 房 保 障 管 理 办 法 ; 加 强 房 地 产 交 易 和 权 属 登 记 管 理 2009 年, 鄂 州 市 住 房 公 积 金 管 理 中 心 全 年 归 集 住 房 公 积 金 3 1 亿 元, 比 上 年 增 长 19 2%; 住 房 公 积 金 贷 款 余 额 2 6 亿 元, 增 长 84 7%; 住 房 公 积 金 增 值 收 益 1610 万 元, 增 长 28 2%; 全 市 住 房 公 积 金 缴 存 人 数 达 7 35 万 人, 增 长 6 2%; 年 度 风 险 准 备 金 足 额 提 取 万 元 ; 年 度 廉 租 住 房 资 金 足 额 上 缴 市 级 财 政 落 实 市 政 府 办 关 于 在 全 市 非 公 有 制 企 业 全 面 推 行 住 房 公 积 金 制 度 的 通 知 精 神, 对 全 市 注 册 登 记 并 经 营 状 况 较 好 的 4020 个 民 营 企 业 进 行 分 类 排 队, 为 全 面 启 动 非 公 经 济 单 位 住 房 公 积 金 制 度 奠 定 基 础 水 务 2009 年, 鄂 州 市 完 成 投 资 4000 万 元, 解 决 80 个 村 10 万 人 饮 水 安 全 截 至 年 底, 全 市 农 村 饮 水 安 全 工 程 通 过 4 年 的 建 设, 完 成 各 项 投 资 2 8 亿 元, 全 市 24 个 乡 镇 街 办 全 部 连 通 自 来 水 主 管 网, 共 铺 设 各 类 管 网 1500 千 米, 解 决 农 村 饮 水 不 安 全 人 口 万 人, 实 现 农 村 供 水 城 市 化 城 乡 供 水 一 体 化 的 目 标 鄂 州 市 玉 泉 自 来 水 有 限 责 任 公 司 全 年 完 成 售 水 量 2880 万 吨, 实 现 售 水 收 入 3110 万 元, 完 成 工 业 总 产 值 770 万 元, 上 交 各 项 税 金 295 万 元 葛 店 开 发 区 水 厂 扩 建 工 程 投 产 公 司 日 供 水 能 力 23 万 吨, 实 际 日 均 供 水 约 11 万 吨 ;DN100 毫 米 及 以 上 供 水 管 网 总 长 千 米 ( 其 中 2009 年 新 增 千 米 ), 供 水 面 积 150 平 方 千 米, 供 水 人 口 60 万 人 ; 在 册 用 户 5 46 万 个 年 内, 累 计 已 完 成 一 户 一 表 改 造 4 万 多 户 在 供 水 设 施 建 设 方 面, 依 托 雨 台 山 水 厂 凤 凰 台 水 厂, 建 设 5 个 加 压 站, 向 周 边 农 村 延 伸 供 水 管 网 建 设 燕 矶 沙 窝 蒲 团 庙 岭 杜 山 沼 山 沼 山 太 和 太 和 宅 俊 5 条 主 管 网, 解 决 20 万 人 饮 用 水 问 题 投 入 800 多 万 元 对 泽 林 加 压 站 进 行 易 地 重 建, 使 城 南 13 万 居 民 的 用 水 安 全 得 到 保 障 整 体 接 收 葛 店 开 发 区 水 厂 和 太 和 水 厂, 投 入 1000 多 万 元 扩 建 葛 店 开 发 区 水 厂, 日 供 水 能 力 达 到 3 万 吨, 投 入 近 100 万 元 对 太 和 水 厂 的 取 水 头 加 氯 及 加 药 设 施 进 行 改 造 建 成 湖 北 省 水 质 监 测 网 鄂 州 监 测 站 2009 年, 公 司 出 厂 水 水 质 综 合 合 格 率 达 到 99 6%, 管 网 水 质 综 合 合 格 率 达 到 99 9% 在 供 水 服 务 方 面, 增 设 服 务 网 点, 方 便 用 户 缴 费 先 后 投 资 建 成 文 星 凤 凰 樊 口 泽 林 程 潮 等 营 业 收 费 服 务 网 点 打 造 供 水 110 服 务 热 线 等 一 系 列 服 务 体 系, 进 一 步 提 高 为 用 户 全 方 位 服 务 的 效 率 和 快 速 处 理 能 力, 确 保 不 间 断 供 水 园 林 绿 化 2009 年, 鄂 州 市 以 创 建 国 家 园 林 城 市 为 目 标, 着 力 改 善 城 市 生 态 和 人 居 环 境, 全 年 完 成 绿 化 建 设 投 资 4321 万 元 完 成 观 音 阁 公 园 后 续 工 程, 阳 光 游 园 和 映 月 游 园 改 扩 建 工 程, 莲 花 游 园 鄂 州 大 学 图 书 馆 尾 山 及 校 区 沿 湖 线 疾 控 中 心 沿 湖 绿 地 鄂 高 北 线 绿 地 洋 澜 湖 生 态 公 园 正 在 紧 张 施 工 ( 鄂 州 市 志 办 供 稿 )

18 城 乡 建 设 建 设 工 程 ; 完 成 吴 都 大 道 迎 宾 大 道 寿 昌 大 道 文 苑 路 绿 化 建 设 ; 升 级 改 造 凤 凰 北 路 滨 湖 南 路 古 城 路 武 昌 大 道 东 段 文 星 大 道 南 浦 路 旭 光 大 道 鄂 州 大 道 等 多 条 道 路 附 属 绿 地 ; 城 区 主 次 干 道 花 坛 安 装 护 栏 1 86 万 米 新 植 乔 木 1 15 万 株 花 灌 木 1 3 万 株, 铺 植 色 块 万 平 方 米 草 坪 1 92 万 平 方 米 ; 城 区 新 增 各 类 绿 地 面 积 23 7 万 平 方 米, 其 中, 新 增 公 园 绿 地 5 2 万 平 方 米, 道 路 绿 地 4 万 平 方 米, 单 位 附 属 及 居 住 区 绿 地 16 2 万 平 方 米 6 月, 根 据 住 建 部 要 求, 完 成 园 博 会 鄂 州 园 的 设 计 工 作 8 月 25 日, 投 资 260 万 元 占 地 1800 平 方 米 造 型 别 致 具 有 鄂 州 园 林 建 筑 风 格 的 鄂 州 园 正 式 竣 工, 顺 利 参 展 9 月 17 日, 在 中 国 建 设 报 上, 刊 发 以 山 为 脊 以 水 为 源 以 绿 为 脉 以 文 为 魂 宣 传 专 版, 全 面 介 绍 鄂 州 市 国 家 园 林 城 市 创 建 的 基 本 作 法 和 主 要 成 效 10 月 16 日 至 18 日, 国 家 住 房 和 建 设 部 国 家 园 林 城 市 专 家 考 查 组 前 来 鄂 州, 分 园 林 绿 化 市 政 环 境 住 房 建 设 三 个 组 进 行 实 地 考 查 充 分 肯 定 鄂 州 市 的 创 建 工 作, 达 到 国 家 园 林 城 市 标 准, 并 根 据 程 序 向 国 家 住 房 和 建 设 部 作 专 题 汇 报 年 初, 按 照 全 省 风 景 名 胜 区 综 合 整 治 工 作 要 求, 西 山 风 景 区 在 景 区 主 入 口 设 立 景 区 标 志, 规 范 设 置 景 区 各 种 标 识 标 牌 6 处, 安 全 警 示 牌 23 处 ; 投 入 资 金 54 7 万 元 对 秀 园 避 暑 宫 九 曲 亭 等 景 点 进 行 维 修 7 月 10 日, 鄂 州 市 人 民 政 府 颁 布 实 施 西 山 风 景 区 管 理 办 法, 进 一 步 明 确 西 山 风 景 区 管 理 处 的 管 理 职 能, 明 令 禁 止 八 种 破 坏 景 区 资 源 的 行 为 9 月, 西 山 风 景 区 顺 利 通 过 湖 北 省 住 房 和 建 设 厅 组 织 的 全 省 风 景 名 胜 区 综 合 整 治 工 作 验 收, 西 山 风 景 区 管 理 处 荣 获 全 省 风 景 名 胜 区 综 合 整 治 工 作 先 进 单 位 环 境 保 护 2009 年, 鄂 州 市 总 量 减 排 任 务 全 面 完 成, 环 境 空 气 质 量 饮 用 水 源 地 水 质 等 指 标 全 面 达 标 编 制 完 成 长 港 示 范 区 环 境 综 合 整 治 规 划 及 实 施 方 案, 并 通 过 省 相 关 部 门 评 审 开 展 国 家 和 省 级 环 境 优 美 乡 镇 生 态 村 创 建 工 作, 全 市 共 有 3 个 镇 和 4 个 行 政 村 分 别 入 围 省 级 环 境 优 美 乡 镇 和 生 态 村, 并 有 1 个 镇 和 1 个 村 入 围 国 家 级 评 选 范 围 根 据 湖 北 省 人 民 政 府 下 达 的 总 量 控 制 任 务 指 标, 制 发 鄂 州 市 2009 年 度 主 要 污 染 物 总 量 减 排 实 施 方 案, 并 会 同 鄂 州 市 目 标 管 理 办 公 室 将 减 排 任 务 落 实 到 地 方 政 府 和 相 关 部 门 加 大 重 点 减 排 项 目 的 督 办 力 度, 确 保 减 排 重 点 工 程 的 顺 利 实 施 葛 店 开 发 区 污 水 处 理 厂 和 梁 子 岛 污 水 处 理 厂 分 暑 期, 环 卫 工 人 除 尘 降 温, 为 城 区 增 添 凉 意 美 景 ( 鄂 州 市 志 办 供 稿 ) 别 于 6 月 和 9 月 建 成 并 投 入 运 营 ; 鄂 州 电 厂 一 期 脱 硫 系 统 扩 能 改 造 升 级 工 程 于 8 月 改 造 完 成, 并 通 过 湖 北 省 环 境 保 护 厅 验 收 ; 鄂 钢 三 台 24 平 方 米 烧 结 机 于 四 季 度 相 继 停 运 拆 除 加 强 总 量 减 排 现 场 监 督 检 查, 确 保 鄂 州 电 厂 鄂 州 市 城 市 污 水 处 理 厂 等 重 点 减 排 工 程 环 境 保 护 设 施 正 常 运 行 经 初 步 核 算, 化 学 需 氧 量 与 二 氧 化 硫 分 别 比 上 年 下 降 7 5% 和 1 5%, 超 额 完 成 年 初 制 定 的 计 划 目 标 完 成 32 个 油 烟 噪 声 和 锅 炉 烟 尘 扰 民 单 位 的 集 中 整 治 ; 在 关 停 217 个 小 选 厂 的 基 础 上, 对 全 市 小 选 厂 进 行 规 范 化 整 治, 报 请 市 政 府 制 发 鄂 州 市 选 矿 行 业 管 理 暂 行 办 法 ; 纳 入 整 治 计 划 的 3 个 小 印 染 企 业 已 全 部 关 停 并 通 过 湖 北 省 环 境 保 护 厅 检 查 验 收 按 照 国 家 环 境 保 护 部 要 求, 修 编 鄂 州 市 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 规 划 推 进 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 重 点 工 程 建 设 全 面 启 动 鄂 钢 污 染 综 合 整 治 工 程 ( 炼 铁 高 炉 综 合 整 治 烧 结 脱 硫 工 程 高 炉 料 坑 除 尘 工 程 等 ) 和 武 钢 球 团 厂 污 染 综 合 治 理 工 程 ( 链 篦 机 - 回 转 窑 烟 气 脱 硫 工 程 等 ) 全 年 共 审 批 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 138 份, 完 成 19 个 建 设 项 目 竣 工 环 保 验 收 审 批, 全 市 大 中 型 建 设 项 目 环 评 执 行 率 和 三 同 时 执 行 率 均 达 到 100% 加 强 排 污 许 可 证 管 理 申 请 者 必 须 提 供 环 境 保 护 验 收 定 期 监 测 报 告 及 现 场 监 察 资 料, 符 合 达 标 排 放 和 总 量 要 求 的, 才 予 以 颁 发 许 可 证 ; 对 年 审 不 合 格 的, 坚 决 吊 销 排 污 许 可 证 加 强 农 村 饮 用 水 源 保 护 工 作, 完 成 全 市 乡 镇 饮 用 水 源 调 查, 确 保 饮 水 安 全 加 大 危 险 废 物 管 理 力 度, 编 制 鄂 州 市 危 废 处 置 经 营 单 位 布 点 规 划 ; 开 展 废 旧 电 池 和 电 子 产 品 回 收 工 作, 对 全 市 放 ( 辐 ) 射 源 涉 源 单 位 进 行 全 面 检 查, 与 各 涉 源 单 位 签 订 安 全 管 理 责 任 书 ; 妥 善 处 理 长 江 沉 船 工 业 盐 酸 泄 漏 等 环 境 突 发 事 件 开 展 环 保 专 项 执 法 行 动 按 照 湖 北 省 长 江 环 保 执 法 行 动 实 施 方 案 的 统 一 部 署, 对 辖 区 内 长 江 沿 岸 各 类 排 污 口 进 行 拉 网 式 检 查, 查 处 一 批 环 境 违 法 行 为 开 展 绿 色 护 考 行 动 制 发 关 于 在 中 高 考 期 间 严 格 控 制 噪 声 污 染 的 通 告, 加 大 中 高 考 期 间 噪 声 监 管 的 巡 查 力 度 和 频 次 编 制 完 成 鄂 州 市 十 一 五 环 保 规 划 中 期 技 术 评 估 报 告 鄂 州 市 水 污 染 防 治 规 划 等 一 系 列 技 术 文 件 按 规 范 完 成 大 气 水 噪 声 功 能 区 常 规 监 测 城 区 环 境 空 气 质 量 监 测 污 染 源 监 督 性 监 测 应 急 监 测 等 工 作, 共 出 具 环 境 监 测 数 据 8 万 多 个 全 市 共 创 建 成 省 级 绿 色 学 校 2 个, 市 级 绿 色 学 校 12 个, 市 级 绿 色 社 区 4 个 村 镇 建 设 2009 年, 鄂 州 市 以 百 镇 千 村 以 奖 代 补 整 线 推 进 村 庄 整 治 四 位 一 体 为 抓 手, 城 乡 一 体 化 建 设 成 效 明 显 全 市 小 城 镇 基 础 设 施 建 设 完 成 投 资 2 36 亿 元, 其 中, 鄂 城 区 万 元, 华 容 区 1 19 亿 元, 梁 子 湖 区 万 元, 葛 店 开 发 区 万 元 全 市 十 个 特 色 镇 建 设 完 成 投 资 万 元, 占 小 城 镇 建 设 总 投 资 的 37 2% 村 庄 环 境 整 治 完 成 投 资 7706 万 元 在 村 镇 规 划 编 制 方 面, 把 市 域 1593 平 方 千 米 作 为 一 个 整 体, 编 制 出 鄂 州 市 域 一 主 三 新 十 特 百 新 村 ( 社 区 ) 城 乡 总 体 规 划, 构 建 以 主 城 区 为 83

19 武 汉 城 市 圈 年 鉴 2010 中 心, 葛 华 科 技 新 城 红 莲 湖 旅 游 新 城 花 湖 工 贸 新 城 为 支 撑 10 个 特 色 镇 为 节 点 106 个 农 村 新 社 区 ( 中 心 村 ) 为 基 础 的 四 位 一 体 城 乡 空 间 格 局 ; 编 制 百 里 长 港 示 范 区 规 划, 以 长 港 带 状 流 域 为 中 心, 涉 及 1 个 开 发 区 ( 鄂 州 开 发 区 ) 6 个 乡 镇 ( 蒲 团 杜 山 泽 林 东 沟 长 港 梁 子 ) 的 28 个 新 社 区, 总 规 划 面 积 平 方 千 米, 人 口 7 5 万 ; 完 成 18 个 乡 镇 的 总 体 规 划 修 编 工 作 ; 根 据 鄂 州 城 乡 总 体 规 划 布 局, 将 现 有 的 318 个 行 政 村 集 并 为 227 个 新 社 区 ( 中 心 村 ), 其 中 镇 域 新 社 区 43 个 农 村 新 社 区 184 个 ( 农 村 中 心 社 区 106 个, 一 般 社 区 78 个 ) 扎 实 推 进 中 心 村 ( 新 社 区 ) 示 范 点 建 设, 试 点 村 建 设 规 划 基 本 完 成, 基 础 设 施 逐 步 完 善 ; 启 动 长 港 示 范 区 建 设, 顺 利 实 施 土 地 整 理, 农 业 板 块 公 路 水 利 生 态 修 复 环 境 综 合 整 治 等 21 个 项 目 农 村 生 产 生 活 条 件 进 一 步 改 善, 自 来 水 主 管 网 实 现 乡 镇 全 覆 盖, 新 增 10 5 万 农 村 群 众 喝 上 自 来 水 ; 完 成 7 座 小 型 水 库 除 险 加 固 和 洋 澜 湖 泵 站 更 新 改 造, 硬 化 渠 网 135 千 米 ; 新 建 通 乡 公 路 13 7 千 米, 通 村 公 路 230 千 米 ; 完 成 低 丘 岗 地 改 造 和 高 产 农 田 建 设 公 顷, 新 建 沼 气 池 8187 口, 推 进 第 二 轮 整 村 扶 贫 开 发, 减 少 贫 困 人 口 8150 人 孝 感 市 城 乡 建 设 概 况 2009 年, 孝 感 市 加 快 城 市 建 设 步 伐, 坚 持 资 源 节 约, 环 境 友 好 的 建 设 取 向, 以 发 展 经 济 与 改 善 民 生 为 主 线, 创 新 思 路, 城 市 基 础 设 施 建 设 不 断 完 善, 经 济 社 会 发 展 取 得 显 著 成 效 全 年 完 成 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 比 上 年 增 长 46 7% 实 施 续 建 新 建 项 目 58 个, 完 成 投 资 8 5 亿 元, 其 中, 完 成 孝 感 城 区 城 站 路 人 行 道 乾 坤 大 道 西 段 玉 泉 路 等 道 路 刷 黑 改 造 工 程, 实 施 了 宝 成 路 改 造 以 及 体 育 西 路 交 通 西 路 航 空 南 路 拉 通 工 程 城 市 给 水 排 水 建 设 加 快 城 区 三 水 厂 一 期 工 程 完 成 工 程 总 量 的 95%, 年 底 将 建 成 投 入 使 用 ; 三 水 厂 配 水 管 网 槐 荫 河 截 污 干 管 等 工 程 建 设 正 在 实 施 同 时, 建 成 了 东 城 区 西 湖 排 污 泵 站, 改 造 了 孝 棉 小 区 等 老 城 区 部 分 供 水 管 网 城 镇 污 水 处 理 设 施 建 设 进 展 加 快 全 市 应 建 的 7 个 污 水 处 理 设 施 项 目 中, 竣 工 2 个 ( 孝 感 市 城 区 污 水 处 理 厂 一 期 工 程 应 城 市 城 区 污 水 处 理 厂 ), 正 在 建 设 4 个 ( 汉 川 安 陆 市 及 大 悟 孝 昌 县 城 区 污 水 处 理 厂 ), 年 底 竣 工 全 市 共 累 计 建 设 污 水 处 理 设 施 配 套 管 网 公 里, 顺 利 通 过 了 国 家 财 政 部 组 织 的 专 项 核 查 城 市 规 划 管 理 2009 年, 孝 感 市 城 区 建 设 以 城 市 总 体 规 划 为 依 据, 加 大 规 划 编 制 力 度, 完 成 了 近 期 建 设 规 划 东 城 区 规 划 及 各 类 详 细 规 划 专 业 规 划 100 多 项, 城 区 详 规 覆 盖 率 达 90% 以 上 同 时, 组 织 完 成 了 市 域 6 个 县 市 的 总 体 规 划 的 修 编 评 审 工 作, 编 制 了 全 市 口 子 镇 的 建 设 规 划, 对 县 市 及 建 制 乡 镇 村 庄 规 划 试 点 工 作 加 强 了 管 理, 各 县 市 详 规 覆 盖 率 达 85% 以 上 加 强 对 城 市 各 类 资 源 保 护 利 用 和 空 间 管 制, 明 确 对 生 态 环 境 和 脆 弱 资 源 实 行 强 制 性 保 护, 建 立 城 市 规 划 四 线 管 制 制 度, 即 城 市 道 路 红 线 园 林 绿 化 山 体 风 景 名 胜 区 的 绿 线 历 史 文 化 街 区 历 史 建 筑 紫 线 和 江 河 湖 泊 蓝 线, 从 定 性 定 量 定 位 的 角 度 严 格 控 制 开 展 文 明 卫 生 城 市 和 全 省 城 镇 规 划 建 设 管 理 楚 天 杯 创 建 活 动, 注 重 城 市 特 色 与 形 象, 重 点 抓 好 城 市 环 境 综 合 治 理 与 城 市 园 林 绿 化 工 作, 对 环 川 风 景 区 滚 子 河 生 态 公 园 及 环 河 实 施 严 格 控 制, 积 极 实 施 畅 通 工 程, 优 化 城 市 路 网 结 构, 完 善 道 路 设 施, 建 设 多 层 次 的 现 代 化 交 通 网 络 加 强 停 车 场 和 集 贸 市 场 的 配 套 建 设, 切 实 解 决 占 道 停 车 和 占 道 经 营 问 题 坚 持 公 交 优 先 的 原 则, 加 快 发 展 城 市 公 交, 孝 感 城 区 新 开 辟 8 条 公 交 线 路 全 市 城 市 道 路 交 通 供 水 排 水 园 林 绿 化 和 环 卫 设 施 进 一 步 配 套 完 善, 城 市 生 态 环 境 质 量 明 显 增 强 基 础 设 施 建 设 2009 年, 孝 感 市 进 一 步 加 大 城 市 基 础 设 施 建 设 力 度 全 年 新 建 完 成 了 乾 坤 大 道 槐 荫 公 园 一 期 等 大 型 建 设 项 目, 启 动 了 污 水 处 理 厂 三 水 厂 建 设 云 梦 孝 昌 大 悟 应 城 汉 川 城 区 都 新 建 扩 建 了 自 来 水 厂, 各 县 市 城 区 围 绕 城 市 总 体 规 划 实 施 了 一 批 道 路 排 水 绿 化 等 重 点 城 市 基 础 设 施 建 设 全 市 城 镇 新 增 排 水 管 网 69 6 千 米, 服 务 面 积 平 方 千 米, 新 增 20 4 平 方 千 米 ; 新 建 扩 建 道 路 145 条, 面 积 43 2 万 平 方 米, 路 网 密 度 达 4 8 千 米 / 平 方 千 米 ; 人 均 拥 有 道 路 面 积 为 16 平 方 米 ; 公 交 车 辆 达 到 1180 辆, 每 万 人 拥 有 11 2 标 台 ; 燃 气 普 及 率 达 到 97 6%, 比 九 五 增 加 了 9 个 百 分 点 ; 全 市 城 镇 绿 地 率 由 九 五 末 的 32% 增 加 到 38%, 人 均 公 共 绿 地 面 积 由 九 五 末 的 8 1 平 方 米 增 加 到 10 5 平 方 米 ; 有 简 易 垃 圾 处 理 场 12 个, 垃 圾 无 害 化 处 理 率 达 到 75%, 新 建 水 冲 式 公 厕 173 个, 粪 便 无 害 化 处 理 率 达 85%, 污 水 处 理 率 达 到 46% 以 上, 环 卫 清 扫 服 务 率 达 到 97% 全 年 城 区 日 供 水 量 10 5 万 吨, 日 人 均 生 活 用 水 量 267 升, 用 水 普 及 率 96%, 排 水 管 道 密 度 4 8 千 米 / 平 方 千 米, 污 水 处 理 率 56%, 人 均 城 市 道 路 面 积 17 9 平 方 米, 燃 气 普 及 率 97%, 建 成 区 绿 地 率 36%, 街 道 绿 化 覆 盖 率 31%, 人 均 公 共 绿 地 面 积 8 2 平 方 米, 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 97%, 环 卫 清 扫 服 务 率 98%, 城 市 综 合 考 核 指 标 位 居 湖 北 省 第 四 84 孝 感 市 交 通 路 与 长 征 路 街 景 ( 孝 感 市 志 办 供 稿 ) 国 土 资 源 和 房 产 管 理 2009 年, 孝 感 市 国 土 资 源 和 房 产 管 理 各 项 工 作 取 得 新 成 果 全 市 国 土 资 源 面 积 为 平 方 千 米, 耕 地 万 公 顷, 园 地 公 顷, 林 地 公 顷, 无 牧 草 地, 其 他 农 用 地 1 26 万 公 顷, 居 民 点 及 独 立 工 矿 用 地

20 城乡建设 2 增加到 城镇绿地率由 九五 末的 3 3 8 人均公共绿地面积由 九五 末的 8 1平方米增加到 1 5平方米 建设中 充分体现 孝 文 化 特 色 和 水 乡 园 林 特 色 环境绿化以创建省级园林城市为契 机 加大城区园林绿化建设力度 城市环 境不断改善 完成了后湖公园与烈士陵 园整合改造 北京路 航空路 翟家湾广 场绿化 等 工 程 以 及 文 化 东 路 行 道 树 栽 植 城区各主次干道行道树补植等 实施 了乾坤大道西段绿化改造 董永路绿化 规划纵 1号路绿化等工程 启动了孝感 人民广场二期 后湖公园改造工程建设 强化城区绿化综合管养 整修行道树 1 2 万株 整治公园绿地 9万平方米 城区 新增绿化面积 4 2万平方米 绿化覆盖 率提高了 1 2个百分点 人均公共绿地 增加 1 2平 方 米 孝 感 城 区 首 次 获 得 省级园林城市 称号 孝感市新建的乾坤阳光小区鸟瞰 7 3 万公顷 交通用地 5 2 5万公顷 水 利设 施 用 地 1 7 1万 公 顷 未 利 用 地 1 5 2 3万公顷 全市土地利用率较高 耕 6 地占全市行政区域总面积的 4 建立适应社会主义市场经济发展的 房地产投资体制 开发管理体制和物业 管理体制 进一步深化城镇住房制度改 革 建立住房保障制度 切实解决低收入 者中住房困难的住房问题 健全房地产 市场监管体系和房地产预警报系统 加 强政策法规体系建设 加大执法力度 规 范房地产市场行为 引导住宅与房地产 业健康有序地发展 截至 9月底 全市 3亿元 占全年总目 完成建筑业总产值 8 标的 7 5 4 增长 2 8 全市共有建筑 1个 其中 国家一级建筑企业 9 企业 2 个 二级建筑企业 4 8个 孝感城区建成 天紫名苑 蔚蓝新都 乾坤名城 百佳豪 庭等商住小区 完成东苑小区三期工程 和香澳步行街二期工程的建设 完成云 梦县富豪花园二期工程 大悟县上海花 园 汉川市枫桦北园 安陆市佳禾花园二 期工程等项目的建设 进一步加大物业 管理的推广力度 提高物业管理服务水 平 将东 苑 小 区 航 天 花 园 蔚 蓝 新 都 乾坤名城创建为全国物业管理优秀住宅 小区 并创建一批全省物业管理优秀住 宅小区 全市住房公积金覆盖率 归集 率和实缴率分别达到 98 98 和 85 以上 水务 2 9年 孝感市加大城乡居民 饮水安全的保障力度 引导县市区制定 自来水向乡镇延伸计划 开展城市供水 水质专项调查 完成孝感城区及县市供 孝感市志办 供稿 水水质监测统计报告及湖北省城市供水 水质监测网上网工作 全年市自来水公 1 2万 吨 供 水 保 障 率 超 过 司产 水 21 9 9 水质综合合格率达到 9 9 以上 各 项指标均优于行业标准 实现了全年安 全优质供水 一月 孝感城区及 6个县市 按照湖北省人民政 府 3 1 3号 令 要 求 以 8元 吨的收费标准开征了污水处理费 城市的排水许可审批进一步规范 园林绿化 2 8年 孝感市加快创建 省级园林城市建设步伐 加强园林绿化 景点建设 配套完善河东 河南新区园林 绿化建设 加快建设槐荫公园 环川风景 区 槐荫广场二期工程 截至年底 全市 孝感市乾坤购物广场 环境保护 2 9年 孝感市加强污水 处理工程建设和稳定达标排放工作 城 市污水处理厂一期二步工程于 2 9年 3 月投入运行 新增废水处理能力 3 5万 吨 日 应城城市污水处理厂于 1 月份 正式运行 新增处理能力 3万吨 日 大 悟 孝昌污水处理厂建成完工 专项治 理有新的推进 全市淘汰了最后 2个小 1个 炼钒企业 关闭了 3个小水泥厂 对 2 小印染企业进行了关闭 积极开展 健 康环保专项行动 全市共出动环境监 察人员36 多人次 检查各类企业 9 余个 重点开展了对全市饮用水水源保 护区 城市污水处理厂和垃圾处理场整 治工作 对涉危企业及尾矿库存环境安 全隐患集中整治工作 对 两高一资 孝感市志办 供稿 85

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