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- 富蚀 麻
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1 行 政 逐 级 发 包 制 : 关 于 政 府 间 关 系 的 经 济 学 分 析 周 黎 安 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 北 京 大 学 莫 里 斯 经 济 政 策 研 究 所 2007 年 10 月 14 日
2 第 一 节 中 央 和 地 方 关 系 的 集 权 - 分 权 悖 论 : 问 题 的 提 出
3 基 本 事 实 中 国 一 方 面 是 最 集 权 的 国 家, 中 央 以 下 达 文 件 和 命 令 的 方 式 控 制 了 大 部 分 决 策 所 有 行 政 组 织 的 设 计 权 和 立 法 权 高 度 集 中 地 方 政 府 拥 有 的 权 力 是 行 政 授 权, 随 时 可 以 收 回, 不 存 在 地 方 自 治 人 事 权 否 决 权 和 剩 余 控 制 权 在 中 央
4 基 本 事 实 从 行 政 性 分 权 的 角 度 看, 中 国 同 时 又 可 能 是 最 分 权 的 国 家 事 权 高 度 集 中 于 地 方 政 府, 除 国 防 外 交 之 外 的 几 乎 任 何 事 情 的 执 行 权 均 在 地 方 政 府 地 方 政 府 享 有 大 量 的 自 由 裁 量 权, 地 方 行 政 首 脑 有 时 被 形 象 地 比 喻 为 土 皇 帝
5 中 央 财 政 支 出 的 比 重 : 比 重 (%) 年 份
6 国 际 比 较 的 数 据 中 央 公 务 员 的 人 数 占 总 公 务 员 的 比 例 : 中 国 7%-8 %, 美 国 16-17%, 欧 盟 30%, 日 本 25%, 印 度 66% 中 央 财 政 支 出 占 GDP 的 比 率 : 中 国 24%, 美 国 50%, 英 国 90%, 欧 盟 50%-60% 中 央 财 政 支 出 占 全 部 财 政 收 入 的 比 例 : 中 国 不 足 30 %, 欧 盟 平 均 70%, 转 型 国 家 捷 克 为 57%, 匈 牙 利 为 56%, 波 兰 为 56%
7 问 题 的 提 出 我 们 把 政 府 间 关 系 中 高 度 集 权 和 高 度 分 权 的 统 一 称 之 为 集 权 - 分 权 悖 论 第 一 个 明 确 提 出 这 个 悖 论 的 是 楼 继 伟 (2005) 许 成 钢 (2007) 最 近 的 一 次 演 讲 提 出 中 国 是 分 权 的 威 权 主 义 国 家 (decentralized authoritarian state) 两 者 均 没 有 给 出 解 释
8 相 关 文 献 政 治 学 文 献 : 杜 赞 奇 (1993) 的 赢 利 型 经 纪 人 ; 容 敬 本 等 (1998) 的 压 力 型 体 制, 谢 庆 奎 等 (1998), 谢 庆 奎 (2000), 朱 光 磊 (2005) 的 职 责 同 构 Qian and Xu (1993): M 型 结 构 假 说 中 国 特 色 的 财 政 联 邦 主 义 (Qian and Weingast, 1997) 本 文 的 分 析 结 果 可 以 更 好 地 理 解 M 型 结 构 和 职 责 同 构 现 象
9 本 文 研 究 的 问 题 为 什 么 中 国 在 政 治 体 制 上 是 一 个 高 度 集 权 的 国 家, 而 在 具 体 的 行 政 事 务 管 理 上 又 是 一 个 高 度 分 权 的 国 家? 上 述 数 字 背 后 对 应 着 中 国 政 府 间 关 系 的 哪 些 具 体 和 重 要 的 特 征? 看 似 两 个 极 端 如 何 整 合 在 一 起 成 为 一 个 内 在 一 致 的 体 制 的? 它 如 何 演 化 而 来, 又 在 经 历 怎 样 的 变 化? 这 种 特 定 政 府 模 式 背 后 的 组 织 逻 辑 是 什 么? 在 目 前 的 发 展 阶 段, 这 种 集 权 - 分 权 组 合 与 中 国 经 济 发 展 的 特 征 和 问 题 存 在 哪 些 关 联? 它 在 未 来 如 何 变 化?
10 本 文 研 究 的 意 义 中 国 目 前 所 面 临 的 一 系 列 问 题 与 挑 战 都 与 中 国 政 府 间 关 系 的 架 构 有 着 深 刻 的 联 系 财 政 体 制 改 革 : 事 权 与 财 权 的 划 分 问 题, 基 层 政 府 的 财 政 困 难 ; 与 中 国 行 政 体 制 的 公 共 卫 生 和 医 疗 体 制 改 革 : 责 任 分 担 政 府 监 管 体 制 的 建 立 : 中 央 垂 直 管 理, 省 内 垂 直 管 理, 条 块 管 理, 以 块 为 主 中 央 政 策 的 执 行 力 问 题 : 上 有 政 策, 下 有 对 策 社 会 诚 信 体 系 : 相 关 信 息 属 地 化 和 局 部 化, 整 合 难 公 共 领 域 的 过 度 市 场 化 问 题 : 行 政 事 业 单 位 办 经 济 实 体, 教 育 产 业 化, 医 疗 市 场 化, 学 校 内 部 市 场 化 经 营
11 第 二 节 行 政 组 织 的 雇 佣 制 与 发 包 制 : 一 个 概 念 框 架
12 契 约 理 论 中 的 雇 佣 制 与 发 包 制 雇 佣 制 : 雇 主 用 行 政 指 令 的 方 式 要 求 雇 员 完 成 被 指 定 的 任 务, 生 产 工 具 和 物 质 资 产 由 雇 主 拥 有, 代 表 一 种 直 接 控 制 的 集 权 治 理 发 包 制 : 发 包 方 把 任 务 发 包 给 承 包 方, 承 包 方 按 规 定 的 要 求 交 货, 发 包 方 不 具 体 干 预 生 产 过 程, 承 包 方 占 用 生 产 工 具 和 设 备, 代 表 一 种 间 接 控 制 的 分 权 治 理
13 运 用 到 行 政 组 织 的 雇 佣 制 接 近 于 韦 伯 意 义 上 的 近 代 官 僚 制, 一 个 职 能 分 工 清 晰 的 等 级 组 织 上 级 雇 佣 所 有 的 下 级 职 员 ( 集 中 的 人 事 权 ) 上 级 下 达 指 令, 下 级 执 行 ( 集 中 的 控 制 权 ) 上 级 为 所 有 的 下 级 职 员 提 供 充 足 的 办 公 经 费 和 薪 水, 预 算 上 集 中 支 付 ( 集 中 的 预 算 控 制 )
14 行 政 发 包 制 政 府 间 的 关 系 像 是 层 层 发 包 关 系, 行 政 和 经 济 管 理 事 务 由 中 央 逐 级 发 包 到 最 基 层, 基 层 作 为 最 终 的 承 包 方, 具 体 实 施 政 府 管 理 的 各 项 事 务 每 一 次 转 包 就 是 中 央 政 令 的 向 下 传 递, 也 是 具 体 政 府 职 责 和 事 权 的 转 移, 中 央 以 下 每 一 级 发 包 方 都 向 上 一 级 发 包 方 责 任, 而 上 级 则 有 挑 选 和 监 督 下 一 级 承 包 方 的 责 任 每 一 级 承 包 方 都 有 筹 集 预 算 经 费 的 义 务
15 行 政 发 包 制 的 特 征 中 央 的 人 事 权 的 控 制 主 要 体 现 在 对 直 接 的 下 一 级, 而 不 是 对 所 有 的 官 员 行 政 的 大 部 分 决 策 由 下 级 政 府 做 出, 中 央 只 负 责 某 些 大 政 方 针 ( 保 留 否 决 权, 事 权 下 放 ) 下 级 政 府 具 有 自 我 筹 措 行 政 和 相 关 经 费 的 义 务
16 第 三 节 行 政 发 包 制 的 历 史 原 型
17 古 代 中 央 和 地 方 关 系 的 基 本 特 征 属 地 化 分 级 管 理 : 政 府 与 百 姓 的 关 系 行 政 逐 级 发 包 制 : 政 府 间 的 关 系
18 属 地 化 分 级 管 理 自 古 以 来 的 行 政 管 理 推 行 属 地 管 理 原 则 商 鞅 变 法 五 户 一 保, 什 户 一 甲 的 户 籍 制 度 长 期 以 来 的 重 农 抑 商 政 策 农 民 被 束 缚 在 土 地 上, 限 制 在 乡 村 社 区 里, 政 府 一 直 把 流 民 作 为 社 会 稳 定 的 威 胁 而 加 以 限 制 ; 流 民 是 非 属 地 的, 无 法 管 理 县 以 下 的 乡 绅 治 理, 宗 法 宗 族 制 的 流 行 把 血 缘 和 地 缘 纽 带 的 治 理 作 用 发 挥 到 极 致
19 属 地 化 管 理 的 主 要 特 征 平 民 百 姓 的 日 常 事 务 只 和 所 在 地 政 府 发 生 联 系, 与 其 它 层 级 政 府 的 联 系 一 定 是 以 所 在 地 政 府 为 接 口 的 行 政 责 任 的 地 域 边 界 清 晰 : 谁 主 管, 谁 负 责 地 域 与 地 域 之 间 的 联 系 被 人 为 地 限 制 了, 各 自 为 政, 相 对 独 立 和 自 给 自 足 的 经 济 和 社 会 单 元
20 古 代 政 府 间 的 行 政 发 包 制 自 秦 以 来 中 央 和 地 方 的 行 政 关 系, 一 直 体 现 出 集 权 - 分 权 模 式 的 基 本 特 征 朝 廷 无 所 不 管, 一 切 政 令 条 例 皆 出 自 朝 廷 ; 自 隋 唐 以 来, 中 央 设 置 六 部, 分 辖 吏 户 礼 兵 刑 工 地 方 政 府 负 责 具 体 实 施 和 监 督 执 行, 并 代 为 管 理 地 方 的 几 乎 所 有 事 务
21 亲 民 官 与 治 官 之 官 在 地 方 政 府 的 建 制 中, 只 有 州 县 一 级 的 行 政 长 官 属 于 亲 民 官, 而 在 此 之 上 的 是 治 官 之 官 介 于 中 央 政 府 与 基 层 政 府 之 间 有 各 色 各 样 的 中 间 政 府 和 机 构, 其 设 置 依 不 同 朝 代 而 变 化, 但 均 是 监 督 和 控 制 基 层 政 府 官 员 的 机 构 县 以 下 不 设 政 府 机 构, 乡 绅 作 为 政 府 的 代 理 人
22 预 算 经 费 的 自 筹 古 代 的 财 政 体 制 是 一 种 典 型 的 财 政 包 干 制 以 明 清 为 例, 基 层 政 府 向 中 央 上 缴 大 致 固 定 的 税 赋, 剩 下 部 分 属 于 地 方 官 员 的 薪 俸 和 行 政 管 理 费 用, 具 体 多 少 取 决 于 官 员 的 汲 取 能 力, 类 似 固 定 租 金 制 ; 考 虑 到 基 层 官 员 在 正 式 税 赋 之 上 附 加 的 各 种 火 耗 和 杂 费, 有 一 些 财 政 分 成 的 色 彩 赢 利 型 经 纪 体 制 ( 杜 赞 奇 ); 驿 站 屯 田 漕 运 的 完 全 的 地 方 支 持
23 为 什 么 用 行 政 逐 级 发 包 制? 现 实 与 行 政 发 包 的 理 想 类 型 之 间 的 偏 差 :1) 所 有 官 员 均 为 朝 廷 命 官 ;2) 皇 帝 是 一 切 政 府 资 产 的 所 有 者 ( 普 天 之 下, 莫 非 王 土 ; 率 土 之 滨, 莫 非 王 臣 ) 对 较 为 基 层 官 员 的 任 命 权 更 像 是 名 义 的, 省 级 官 员 对 下 属 官 员 的 晋 升 降 级 免 职 有 建 议 权 和 实 际 的 影 响 力 ; 政 府 资 产 的 使 用 权 和 实 际 支 配 权 是 在 地 方 官 员 手 里 行 政 体 制 的 实 际 运 行 更 接 近 发 包 制, 而 非 雇 佣 制, 逐 级 说 明 其 集 权 的 一 面, 发 包 说 明 其 分 权 的 一 面
24 行 政 逐 级 发 包 制 的 基 本 特 征 行 政 发 包 的 内 容 是 逐 级 下 达, 层 级 越 高, 指 令 越 具 有 权 威 性, 越 具 有 否 决 权, 这 说 明 古 代 行 政 体 制 的 高 度 集 权 的 一 面 每 一 级 承 包 方 只 对 直 接 的 发 包 方 负 责, 并 以 满 足 它 的 要 求 为 主, 县 官 不 如 现 管, 这 种 安 排 容 易 导 致 相 邻 行 政 层 级 之 间 的 串 谋, 共 同 对 付 上 级 发 包 的 具 体 行 政 事 务 只 有 最 后 一 级 承 包 方 ( 县 乡 ) 负 责 实 施, 只 有 县 官 管 事, 其 他 官 员 都 是 官 人, 这 说 明 上 下 级 政 府 之 间 没 有 事 权 的 分 工 关 系, 而 是 层 层 发 包, 职 责 和 职 权 高 度 重 叠 和 同 构 ; 而 监 督 之 困 难 又 事 实 上 赋 予 了 地 方 政 府 的 巨 大 的 自 由 裁 量 权
25 属 地 管 理 与 行 政 发 包 合 一 行 政 发 包 制 与 属 地 管 理 是 一 个 互 补 的 结 构 属 地 管 理 强 调 一 切 事 务 的 管 理 完 全 按 照 行 政 隶 属 关 系 进 行, 地 方 官 员 的 行 政 责 任 便 于 界 定, 实 施 谁 主 管, 谁 负 责 的 原 则, 方 便 了 行 政 事 务 的 逐 级 发 包, 两 者 相 互 强 化 行 政 发 包 完 全 按 照 块 块 管 理 原 则, 而 非 条 条 管 理 原 则 ; 古 代 很 少 条 条 管 理 ( 除 漕 运, 盐 政 等 ) 集 权 - 分 权 模 式 的 背 后 是 属 地 化 行 政 逐 级 发 包 制
26 第 四 节 古 代 行 政 逐 级 发 包 制 的 组 织 逻 辑
27 集 权 者 的 两 难 作 为 所 有 权 力 集 于 一 身 的 中 央 政 府, 面 临 两 项 基 本 任 务 : 一 是 为 广 大 百 姓 提 供 基 本 的 公 共 服 务, 维 持 政 权 的 长 期 稳 定 ; 二 是 保 证 下 放 的 权 力 不 被 滥 用, 防 止 滥 用 的 恶 果 ; 这 两 项 任 务 是 矛 盾 的 : 分 权 与 集 权 的 矛 盾, 矛 盾 的 根 源 在 于 信 息 获 取 的 困 难 整 个 政 府 体 制 的 组 织 设 计 就 是 围 绕 这 个 矛 盾 展 开, 试 图 寻 求 两 者 的 平 衡 如 何 进 行 对 行 政 代 理 人 进 行 有 效 的 监 督 和 控 制 是 集 权 组 织 设 计 的 核 心 问 题 古 代 的 交 通 和 通 信 技 术 使 得 监 督 和 信 息 获 取 尤 为 困 难
28 属 地 化 行 政 逐 级 发 包 的 好 处 放 松 信 息 约 束 :1) 中 央 直 接 监 督 基 层 政 府 的 成 本 大 大 减 少 ;2) 谁 主 管, 谁 负 责 ;3) 只 反 贪 官, 不 反 皇 帝 减 少 财 政 约 束 ; 限 制 中 央 政 府 的 规 模, 大 大 减 少 对 税 赋 的 需 求 事 权 高 度 集 中 于 地 方 政 府 和 监 督 的 困 难 使 得 地 方 官 员 获 得 大 量 的 自 由 裁 量 权, 地 方 决 策 被 否 决 的 危 险 很 小, 集 权 下 授 权 变 得 相 对 可 信 ; 引 入 赋 予 了 地 方 官 员 对 地 区 差 异 性 的 灵 活 反 应 中 央 必 须 依 赖 地 方 政 府 的 协 助 配 合 和 具 体 执 行, 中 央 和 地 方 政 府 之 间 形 成 双 垄 断 关 系, 地 方 政 府 可 以 获 得 准 租 金
29 潜 在 的 问 题 逐 级 行 政 发 包 是 集 权 者 出 于 减 少 监 督 成 本 而 设 置, 但 它 也 制 造 了 新 的 监 督 问 题 : 谁 来 监 督 监 督 者? 这 是 属 地 化 行 政 发 包 制 的 内 在 张 力 : 历 朝 历 代 围 绕 着 从 皇 帝 到 基 层 政 府 之 间 的 中 间 督 政 机 构 的 反 复 调 整 和 叠 床 架 屋 说 明 了 这 种 张 力 的 力 度 问 题 的 根 源 在 于 集 权 者 只 能 在 垂 直 监 督 体 制 下 选 择 授 权 还 是 放 权, 一 放 就 乱, 一 统 就 死 的 困 局 无 法 避 免 民 主 政 体 依 靠 的 是 横 向 或 水 平 监 督 解 决 信 息 收 集 和 监 督 的 问 题, 因 而 可 以 支 持 一 个 高 度 分 权 的 体 制 ( 越 向 下 授 权, 越 容 易 监 督 )
30 集 权 - 分 权 整 合 的 关 键 高 度 集 权 之 下 允 许 高 度 分 权 的 关 键 条 件 是 人 事 任 命 权 的 高 度 集 中 中 央 通 过 对 地 方 官 员 任 命 权 的 控 制 来 限 制 地 方 可 能 的 分 裂 和 失 控 迫 使 地 方 官 员 服 从 和 讨 好 中 央 的 最 重 要 的 机 制 是 政 治 锦 标 赛, 晋 升 竞 争 可 以 减 少 中 央 对 某 个 地 方 官 员 的 依 赖 ; 官 场 竞 争 成 为 中 央 约 束 地 方 官 员 的 自 由 裁 量 权 使 之 服 务 于 中 央 目 标 的 主 要 手 段 政 治 锦 标 赛 与 属 地 化 行 政 发 包 制 也 是 互 补 的 结 构, 这 是 中 国 集 权 体 制 中 所 蕴 涵 的 独 特 力 量, 后 来 被 毛 泽 东 和 邓 小 平 所 利 用
31 第 五 节 1949 年 以 来 属 地 化 行 政 发 包 制 的 变 化
32 的 变 化 : 背 景 建 国 以 后 的 现 代 化 工 业 化 和 计 划 经 济 三 者 合 一 使 得 传 统 的 以 属 地 化 管 理 为 基 础 的 集 权 - 分 权 模 式 无 法 适 应 关 键 是 地 域 之 间 的 人 员 物 质 调 配 和 财 源 流 动 频 繁, 需 要 有 管 理 地 域 之 间 事 务 的 中 央 机 构 苏 联 模 式 的 深 刻 影 响 :U 型 结 构 工 业 化 所 提 供 的 巨 额 财 源 也 为 财 力 集 中 于 中 央 提 供 了 条 件, 古 代 的 财 政 约 束 被 大 大 放 松
33 的 变 化 : 主 要 方 面 中 央 垂 直 部 门 的 出 现, 形 成 条 块 管 理 的 新 格 局 每 一 级 政 府 都 有 自 己 行 政 隶 属 的 企 业 事 业 单 位 ( 学 校 医 院 等 ) 政 府 建 制 延 伸 到 乡 镇 一 级 人 事 任 命 实 行 下 管 两 级 的 制 度 引 入 党 政 关 系 : 党 管 干 部, 权 力 集 中 于 党 委
34 路 径 依 赖 : 传 统 模 式 的 影 响 行 政 逐 级 发 包 制 的 色 彩 仍 然 浓 厚 各 级 政 府 的 职 责 和 职 权 高 度 同 构, 事 权 集 中 于 基 层 政 府 下 管 两 级 的 人 事 制 度 和 乡 镇 建 制 进 一 步 加 强 了 行 政 发 包 的 性 质 财 政 体 制 的 包 干 制 的 反 复 出 现, 行 政 事 业 企 业 单 位 的 财 政 包 干 制
35 属 地 化 行 政 发 包 的 持 续 影 响 国 家 范 围 内 的 公 共 产 品 按 照 行 政 隶 属 关 系 和 属 地 原 则 提 供, 经 济 和 社 会 事 务 的 发 包 制 条 块 管 理, 以 块 为 主 : 块 块 管 人 财 物, 而 条 条 负 责 业 务 指 导 ; 农 村 的 人 民 公 社 化 和 城 市 的 单 位 制 ( 企 业 办 社 会 ) 是 属 地 化 行 政 发 包 管 理 的 延 续 和 加 强 毛 泽 东 论 十 大 关 系 是 中 国 传 统 体 制 对 植 入 式 制 度 变 迁 的 一 次 有 力 抵 抗 和 调 整 经 济 权 力 的 多 次 属 地 下 放, 每 个 省 市 自 治 区 建 成 相 对 独 立 和 自 足 的 经 济 体 系 是 毛 泽 东 的 执 着 理 念
36 改 革 以 来 的 变 化 : 这 一 时 期 是 属 地 化 和 行 政 发 包 制 被 进 一 步 加 强 的 阶 段 行 政 性 分 权 人 事 任 命 的 下 管 一 级 制 度 财 政 包 干 制 预 算 外 资 金 和 小 金 库 ; 三 者 相 互 支 持, 奠 定 了 中 国 市 场 化 改 革 和 高 速 经 济 增 长 的 基 础
37 1994 年 以 后 的 变 化 市 场 化 的 力 量 开 始 真 正 打 破 传 统 的 以 属 地 化 为 基 础 的 行 政 发 包 制 垂 直 管 理 的 收 权 浪 潮, 银 行 海 关 国 税 中 央 垂 直 管 理 ; 工 商 地 税 质 检 药 品 监 督 土 地 管 理 等 省 内 垂 直 管 理 ; 司 法 审 计 统 计 正 在 酝 酿 预 算 管 理 体 制 的 改 革 : 分 税 制 使 中 央 收 入 大 幅 度 上 升 ; 收 支 两 条 线 改 革, 国 库 集 中 收 付 制 度 改 革 ; 部 门 预 算 改 革, 转 移 支 付 制 度 的 改 革 和 中 央 对 收 入 分 配 教 育 社 会 保 障 医 疗 卫 生 等 领 域 的 支 出 承 诺 中 国 在 从 行 政 发 包 制 向 雇 佣 制 过 渡, 而 西 方 新 公 共 管 理 运 动 则 从 韦 伯 的 官 僚 制 向 发 包 制 ( 向 非 政 府 组 织 发 包 政 府 事 务 ) 过 渡, 当 然 内 涵 很 不 相 同
38 是 否 又 是 一 次 历 史 的 收 放 循 环? 比 如 药 监 局 长 郑 筱 臾 的 腐 败 问 题 引 起 人 们 的 担 忧, 如 何 制 衡 和 监 督? 但 有 一 些 新 的 变 化 可 能 使 之 真 正 摆 脱 历 史 循 环 : 市 场 力 量 的 推 动, 信 息 约 束 和 财 政 约 束 的 双 重 放 松 行 政 问 责 政 务 公 开 人 大 和 政 协 议 政 参 政 的 加 强 和 媒 体 监 督 力 量 上 升, 使 得 中 央 监 督 的 负 担 减 轻, 因 而 可 以 允 许 更 多 的 地 方 自 主 权 ( 对 地 方 公 共 产 品 的 供 应, 省 管 县 ) 和 垂 直 监 管 同 时 并 存 ; 以 GDP 为 基 础 的 政 治 锦 标 赛 也 可 以 弱 化 关 键 在 于 引 入 水 平 或 横 向 监 督, 减 少 中 央 的 监 督 负 担, 正 式 摆 脱 传 统 收 放 循 环 的 突 破 口, 垂 直 监 管 体 制 的 确 立 也 可 以 成 为 制 约 地 方 政 府, 实 现 政 府 间 分 工 关 系, 完 善 和 统 一 全 国 市 场 ( 如 司 法 从 地 方 控 制 中 独 立 出 来 )
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政府信息公开目录 39 2 政 府 信 息 公 开 目 录 目 录 1 国 务 院 组 织 机 构... 3 2 综 合 政 务... 4 3 国 民 经 济 管 理 国 有 资 产 监 管... 6 4 财 政 金 融 审 计... 9 5 国 土 资 源 能 源... 12 6 农 业 林 业 水 利... 14 7 工 业 交 通... 16 8 商 贸 海 关 旅 游... 17 9 市 场
2011年党风廉政信息（第二十三辑）
2015 年 党 风 廉 政 信 息 ( 第 三 十 七 辑 ) 信 息 一 : 中 央 纪 委 印 发 通 知 认 真 学 习 贯 彻 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 和 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 信 息 二 : 十 大 关 键 词 解 读 五 中 全 会 公 报 : 深 入 推 进 反 腐 斗 争 信 息 三 : 建 设 忠 诚 干 净 担 当 的 纪 检 干 部
标题
重 庆 市 参 与 一 带 一 路 建 设 的 规 划 与 实 施 12 重 庆 市 参 与 一 带 一 路 建 设 的 规 划 与 实 施 张 超 林 周 杜 辉 摘 要 : 本 文 从 区 位 优 势 与 功 能 定 位 城 市 竞 争 力 与 产 业 发 展 西 部 中 心 枢 纽 建 设 对 外 开 放 水 平 四 个 方 面, 阐 述 了 国 家 一 带 一 路 战 略 对 重 庆 发 展
标题
江 西 省 商 务 厅 文 件 赣 商 务 服 务 业 字 2015 241 号 江 西 省 商 务 厅 关 于 印 发 江 西 省 集 群 发 展 规 划 (2015-2020 年 ) 的 通 知 各 市 县 ( 区 ) 人 民 政 府, 省 现 代 物 流 工 作 联 席 会 议 成 员 单 位 : 为 深 入 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 加 快 产 业 集 聚, 形 成 产 业 集 群
成都市教育局关于成都市树德中学扩建
成 都 市 教 育 局 文 件 成 教 2008 16 号 签 发 人 : 周 光 荣 成 都 市 教 育 局 关 于 印 发 成 都 市 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 教 育 专 项 工 作 方 案 的 通 知 各 区 ( 市 ) 县 教 育 局 高 新 区 社 会 事 业 局 各 直 属 学 校 : 现 将 成 都 市 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 教 育 专 项 工 作 方
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中 国 公 共 服 务 的 现 状 问 题 与 展 望 陈 光 西 南 交 通 大 学 公 共 管 理 学 院 政 府 存 在 的 基 本 要 义 就 是 为 其 民 众 提 供 基 本 的 公 共 服 务, 建 立 完 善 的 公 共 服 务 提 供 体 系 也 是 市 场 经 济 建 设 的 本 质 要 求, 同 时 也 是 建 设 服 务 型 政 府 的 基 本 职 责 中 国 公 共 管 理
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政 府 公 信 力 现 状 评 价 与 对 策 探 析 方 向 新 杨 盛 海 刘 艳 文 李 海 兵 政 府 公 信 力 在 国 家 的 政 治 生 活 和 社 会 生 活 中 占 有 非 常 重 要 的 地 位, 它 的 高 低 强 弱 直 接 关 系 到 政 府 合 法 性 的 基 础, 维 系 着 政 府 的 存 在 持 续 稳 定 和 发 展 努 力 提 高 政 府 公 信 力, 增 强
参与式民主 301 其实 乌坎村的土地问题由来已久 早在上世纪 90 年代就有村 民因土地问题上访 乌坎热血青年团 也是因土地纠纷成立的 并 且自 2009 年起进行了十多次上访 只是问题一直没有得到解决 乌 坎虽然是个人口大村 面积也不小 但是耕地面积并不多 加上填 海造就的耕地 乌坎也只有 60
300 中 国 基 层 民 主 发 展 报 告 2012 乌 坎 事 件 的 启 示 彭 天 宇 2011 年 中 国 发 生 多 起 有 影 响 力 的 公 共 事 件, 在 北 京 大 学 公 民 社 会 研 究 中 心 评 选 的 2011 中 国 公 民 社 会 十 大 事 件 中, 乌 坎 事 件 位 居 榜 首 一 个 村 子 发 生 的 群 体 性 事 件 之 所 以 有 如 此 的
奥 巴 马 执 政 后 的 大 国 关 系 奥 巴 马 执 政 后 的 大 国 关 系 一 美 俄 : 危 中 有 机 待 重 启 度 崛 起 的 左 膀 右 臂 9 11 事 件 发 生 后, 美 国 发 现 北 约 这 个 组 织 又 有 了 新 的 用 武 之 地 : 可 以 打 着 反 恐
时事报告 内部稿 内部材料 注意保存 时事报告内部稿 ( 仅供形势教育和教学教研参阅, 请勿转载翻印 ) 2009 年 3 月 30 日 第 5 期 ( 总第 22 期 ) 时事报告杂志社编印 教学重点专题教师参阅资料之四 奥巴马执政后 美国外交新战略可以简单地概括为 一个中心 两场战争 三个重点 即以重振美国经济为中心 尽快从伊拉克战 争和阿富汗战争脱身 重点解决巴以问题 朝鲜核问题和伊朗核问题
2016年6月22日泉鲤政文【2016】62号（关于下达2016年安全生产目标责任的通知）.doc
201662 2016 2016 1 16 3456 2016 100% 3 100% 1 1 3 3 12016 22016 2016 6 22 5 1. 2. 2015 21 3. 16 1. 2. 3. 4. 4 100% 1 5000 GDP 2 2 4 5. 201230 200 50% 1. 201353 2. 7 1. 201353 2016 100% 2. ( 201458 ) (
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No. 2015~21 2015 8 6 ********************************************************* 先 天 下 之 忧 而 忧, 读 邓 英 淘 有 感 兼 论 跨 流 域 调 水 和 东 水 西 调 黄 河 勘 测 规 划 设 计 有 限 公 司 教 授 级 高 级 工 程 师 魏 剑 宏 邓 英 淘 从 未 谋 过 面, 有 所 耳 闻
海 峡 西 岸 蓝 皮 书 年 企 事 业 专 业 技 术 人 员 数 仅 占 人 口 总 数 的 1. 91% 大 专 以 上 从 业 人 员 也 只 达 到 全 国 的 平 均 水 平 三 是 劳 动 力 总 量 丰 富 和 短 缺 并 存 人 力 资 源 质 量 不 高, 除 了 体 现 在
. 9 第 9 章 9. 1 海 峡 西 岸 经 济 区 人 力 资 源 建 设 现 状 与 趋 势 十 一 五 期 间, 海 峡 西 岸 经 济 区 加 快 推 进 人 力 资 源 建 设, 取 得 了 明 显 成 效, 为 实 现 区 域 战 略, 建 设 对 外 开 放 协 调 发 展 全 面 繁 荣 的 区 域 经 济, 提 供 了 坚 强 的 支 撑 和 保 障 9. 1. 1 海 峡 西
宁波市人民代表大会常务委员会
宁 波 市 第 十 四 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 五 次 会 议 纪 要 宁 波 市 第 十 四 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 二 十 五 次 会 议 于 2015 年 10 月 27 日 至 29 日 在 市 行 政 会 议 中 心 举 行 市 人 大 常 委 会 主 任 王 勇 副 主 任 宋 伟 苏 利 冕 分 别 主 持 三 次 全 体
作者简介：程约汉，男，1945年生，籍贯安徽，生于昆明（系家中独子，无兄弟姊妹）
代 序 吴 丹 江 约 汉 兄 将 多 年 心 血 结 集 成 册 嘱 我 写 序, 我 和 他 曾 有 过 昆 明 市 委 机 关 同 事 的 渊 源, 人 生 易 老, 如 今 二 十 多 年 过 去, 时 间 地 点 环 境 发 生 了 许 多 变 化, 在 这 个 浏 览 迅 猛, 审 美 多 元, 抚 摸 和 欣 赏 纸 质 阅 读 品 日 渐 衰 退 的 时 代, 任 何 图 书 都 存
熟 悉 而 提 出 来 的 但 西 部 开 发 又 不 等 同 于 东 部 的 开 发, 不 仅 是 由 于 社 会 条 件 发 生 了 变 化, 国 家 经 济 体 系 日 益 完 善, 西 部 的 自 然 环 境 有 了 一 定 的 改 善, 更 重 要 的 是 西 部 开 发 是 以 一 种
西 部 欠 发 达 地 区 人 力 资 源 开 发 的 新 战 略 提 要 如 何 开 发 新 的 人 力 资 源 进 步 我 国 西 部 地 区 的 经 济 发 展 水 平 是 人 们 普 遍 关 心 的 题 目, 本 文 从 西 部 地 区 科 技 气 力 提 升 和 公 务 员 进 进 经 济 流 通 领 域 分 析 进 手, 以 为 公 务 员 队 伍 是 欠 发 达 地 区 重 要 的 人
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以 建 设 航 空 枢 纽 为 目 标 加 快 上 海 机 场 发 展 在 国 际 民 航 组 织 亚 太 航 空 运 输 市 场 开 放 研 讨 会 上 的 发 言 上 海 机 场 ( 集 团 ) 有 限 公 司 董 事 长 总 裁 吴 念 祖 女 士 们 先 生 们 : 上 午 好! 非 常 荣 幸 参 加 本 次 亚 太 地 区 航 空 运 输 市 场 开 放 研 讨 会, 并 感 谢 会 议
2007年中央、国家机关公务员录用考试
2007 年 中 央 国 家 机 关 公 务 员 录 用 考 试 申 论 试 卷 ( 满 分 100 分 时 限 150 分 钟 ) 题 号 1 2 3 4 5 总 分 核 分 人 得 分 一 注 意 事 项 1. 本 试 卷 由 给 定 资 料 与 作 答 要 求 两 部 分 构 成 考 试 时 限 为 150 分 钟 其 中, 阅 读 给 定 资 料 参 考 时 限 为 40 分 钟, 作 答
文选2015第33期
深 刻 理 解 四 个 全 面 的 重 要 意 义 黄 坤 明 党 的 十 八 大 以 来, 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央, 紧 紧 围 绕 坚 持 和 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 这 个 主 题, 带 领 全 党 全 国 各 族 人 民 励 精 图 治 攻 坚 克 难, 改 革 发 展 各 项 事 业 取 得 重 大 成 就 开 创 崭 新 局 面, 得 到
了明代中国处于当时世界经济体系中心的观点 属或实物作为发钞准备 宝钞在流通中投放多而 可惜在他的宏大体系中 并无对明代白银货币化 回笼少 初行钞法时 明朝也未规定旧币更新办 的具体研究 万明从历史学角度对明代白银 货币化进行了初步考察 法 直到洪武九年七月 实际上已经出现了旧钞 迄今为止 学术界尚
第 卷 第 期 年 月 南京审计学院学报 Ｊ ｕ ｆｎ ｊ Ａｕ ｄ Ｕ Ｖ Ｎ Ａｐ 宝钞崩坏 白银需求与海外白银流入 对明代白银货币化的考察 陈 昆 南京审计学院 金融学院 江苏 南京 共同促进了白 摘 要 明代民间白银货币的大量应用与大明宝钞的逐渐崩坏是相互伴随的 银货币化的进程 从民间开始的自下而上的白银货币化趋势冲击着明代的货币制度 最终明政 府不得不以法令的形式认可了白银的货币地位 明代中国产银数量远远不足以满足政府和民间
一 高 投 资 背 后 的 政 治 理 性 二 财 政 极 大 化 三 隐 蔽 的 计 算 四 褪 色 的 市 场 第 八 章 官 僚 之 门 一 谁 支 付 信 用? 二 新 经 济 : 官 僚 所 有 制 三 老 鼠 仓 四 官 僚 抽 水 机 第 九 章 迷 途 全 球 化 一 野 蛮 的 力
中 国 : 奇 迹 的 黄 昏 封 面 题 记 主 说, 引 到 永 生, 那 门 是 窄 的, 路 是 小 的, 找 着 的 人 很 少 目 录 第 一 章 飞 向 应 许 之 地 一 改 革 : 阳 光 灿 烂 二 蹒 跚 之 旅 三 后 改 革 时 代 第 二 章 改 革 死 了 第 三 章 新 阶 级, 旧 景 观 一 农 民, 被 隔 离 的 底 层 二 悬 空 的 阶 级 : 塔 吊 上
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理 事 会!2003 年 年 会! 阿 拉 伯 联 合 酋 长 国, 迪 拜 世 界 银 行 集 团 国 际 复 兴 开 发 银 行 国 际 金 融 公 司 国 际 开 发 协 会 国 际 投 资 争 议 解 决 中 心 多 边 投 资 担 保 机 构 J 国 际 货 币 基 金 组 织 新 闻 公 告 第 2 号 (C) 2003 年 9 月 23 24 日 世 界 银 行 集 团 总 裁 詹 姆
序 言
山 东 省 主 体 功 能 区 规 划 目 录 序 言 第 一 章 规 划 背 景 第 二 章 第 一 节 第 二 节 第 三 章 第 一 节 第 二 节 第 三 节 第 四 节 第 五 节 第 四 章 第 一 节 第 二 节 第 五 章 指 导 思 想 与 规 划 目 标 指 导 思 想 与 原 则 战 略 目 标 和 任 务 全 省 主 体 功 能 区 发 展 定 位 全 省 主 体 功 能 区
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1. 1978 1 GDP 1 1978 11978 2005 2006 2 1978 3 1978 1985 4 3 1985 1993 5 3 1993 7 4 1 GDP 2 GDP GDP 1978 2000 22 GDP 1993 2001 GDP 22001 GDP 10.36% 5.55 4.84-0.04 2004 GDP 16.98% 9.3 6.53 1.15 2005 2 3
(2000 ), 51,670 ( ), % %, % 669, :
2005 2 (, 110033) :,,,, : ; ; :D668 :A :1006-365X(2005) 02-0011 - 13 2000 : 4180, 670, 16. 02 %, 51,(), 669, 99 % 1990,2000 54, 182 29. 7 %, 3. 3 2000,1990 0. 4, 7. 6 ( 8. 41 %),,, (1953 ), 20,148. 3,
Ⅱ研判報告
2007GDP 8% 2,450 3,472.32 17.8 41.7 86.8 6 3 5-16 33-15 2,889 2,978 89 2,043 2,267 224 5 2 6 1 4 7 99.07 98.86 2006 20065 4 2007 8% 900 4.6% 3% 4 2,235 395 100 80 101 2,019 8 95.43 94.47 2007 2,450 500
标题
腾 飞 之 路 无 锡 市 实 施 富 民 工 程 的 调 查 与 思 考 吴 林 海 范 必 正 近 几 年 来 无 锡 城 乡 居 民 的 收 入 有 了 较 大 幅 度 的 增 加, 总 体 收 入 水 平 在 省 内 位 居 前 列 但 作 为 江 苏 经 济 最 发 达 的 城 市 之 一, 与 经 济 发 展 的 程 度 相 比, 与 周 边 领 先 的 城 市 相 比, 与 人 民 群
Untitiled
攀 枝 花 市 西 区 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 学 习 资 料 汇 编 攀 枝 花 市 西 区 区 委 党 的 群 众 路 线 教 育 活 动 领 导 小 组 办 公 室 二 一 四 年 三 月 目 录 一 必 修 篇 目 中 国 共 产 党 章 程 1 中 国 共 产 党 十 八 大 报 告 内 容 解 读 22 中 国 共 产 党 十 八 届 三 中 全 会 主 要 内
江苏省16.68 山东省34.44% 山东省23.21% 其他9.51 河南省15.29 河南省12.94 江苏省1.88 江西省2.1 福建省2.17 河北省2.7 其他1.44 广东省1.25 海南省9.12 湖南省2.88 浙江省8.27 重庆市3.21 山东省 河北省 5 江苏省 江西省 河
中国纸业供给侧改革与 十三五 趋势展望 文 郭永新 核心提示 在 十三五 开局之年召开的 216中 国国际纸浆高峰论坛 上 全球知名纸浆和造纸企 业领导和高层 以及贸易 物流 媒体等各界人士 共聚上海 热议供给侧 谋划 十三五 这是全 球浆纸产业界的一件盛事 论坛上 纸业商会独立 监事 首席专家 中国轻工业信息中心副主任郭永 新就中国浆纸产业形势 面临的问题与挑战 供给 郭永新 纸业商会独立监事 首席专家
A Comparison Between the Economical Development...
长 江 三 角 洲 与 珠 江 三 角 洲 经 济 发 展 的 比 较 杨 京 英 王 强 铁 兵 杨 红 军 改 革 开 放 以 来, 长 江 三 角 洲 和 珠 江 三 角 洲 经 济 的 发 展 突 飞 猛 进, 成 为 中 国 经 济 增 长 最 快 和 最 活 跃 的 地 区 比 较 研 究 两 个 三 角 洲 的 经 济 发 展 历 程 和 经 济 规 模, 探 讨 其 经 济 发 展
标题
创 意 城 市 蓝 皮 书 北 京 20 2014 年 北 京 文 化 消 费 指 数 研 究 报 告 金 元 浦 王 岸 柳 一 北 京 文 化 消 费 基 础 与 变 化 ( 一 ) 文 化 产 业 整 体 增 长 2014 年, 北 京 文 化 创 意 产 业 实 现 增 加 值 2826 3 亿 元, 占 全 市 GDP 的 比 重 提 高 到 13 2%, 创 历 史 新 高 截 至 2014
渝府发〔2007〕129号
2007 129 110 1 6 6 7 10 13 13 15 17 17 21 25 26 28 30 32 34 34 38 2 38 39 40 41 41 45 46 47 47 49 49 50 52 53 54 55 57 57 61 63 64 64 3 67 69 70 72 72 73 75 76 78 79 4 314 1 5 6 1.98 24.0% 2005 284 10.2%
...5...5...6...10...12...14...18...18...19...21...22...22...27...30...32...34...34...36...37...39...40...40...42...43...44...45...46...47...49...49...50...53...55...57...58...58...64...66...69...71...71...73
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镇 江 市 创 建 国 家 环 境 保 护 模 范 城 市 工 作 报 告 镇 江 是 一 座 有 着 3000 多 年 历 史 的 国 家 历 史 文 化 名 城 在 历 史 上, 镇 江 以 其 江 河 交 汇 的 独 特 区 位 优 势 和 城 市 山 林 的 良 好 生 态 环 境, 承 南 北 文 化 之 交 融, 启 锦 绣 江 南 之 先 声, 成 为 长 江 下 游 的 重 要 商
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2008 12 20 35 846 44 2 2008 2008 49 4 2008 50 6 2008 2012 2008 51 8 2008 52 14 2008 174 18 2008 175 19 2008 176 20 GDP GDP 2008 177 21 2008 178 28 2008 178~206 30 2006 2020 2008 33 32 1 2008 11 21 22 2008
2012年海南党建第6期.FIT)
姻 姻 1 迈 出 新 步 伐 开 创 新 局 面 本 刊 编 辑 部 巨 型 油 轮 停 靠 洋 浦 原 油 码 头 4 习 近 平 : 坚 定 不 移 把 反 腐 倡 廉 建 设 引 向 深 入 5 刘 云 山 : 把 改 进 作 风 作 为 重 要 切 入 口 谋 划 好 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 中 共 海 南 省 委 组 织 部 刊 圆 园 13 年 第 1 期 渊
C. 執 行 內 容 : 依 課 程 安 排 規 定 訂 定 (2) 申 請 案 經 本 局 審 查 同 意 後 始 得 執 行 ( 內 容 變 更 時 亦 同 ), 並 於 課 程 開 始 前 告 知 學 員 本 課 程 係 由 臺 中 市 政 府 勞 工 局 輔 導 105 年 度 就 業 安
臺 中 市 政 府 勞 工 局 105 年 度 視 障 按 摩 師 服 務 品 質 提 昇 計 畫 一 依 據 : ( 一 ) 身 心 障 礙 者 權 益 保 障 法 第 46 條 ( 二 ) 勞 動 部 補 助 地 方 政 府 辦 理 促 進 視 覺 功 能 障 礙 者 就 業 計 畫 二 源 起 為 增 強 視 障 按 摩 師 各 方 面 專 業 技 能 提 升 專 業 能 力 以 強 化 競
...1...1...19...48...49...50...50...51...54...63...67 2 ...75...81...83...86...88...92...96...99...104...112...116...124...129...132 3 ...140...153...166...180 4 2001 124 2001 21 1 85.79 2 3 4 2010 1.
学习贯彻十一届全国人大三次会议精神 特约报告员 刚刚闭幕的十一届全国人大三次会议 全面贯彻党的十七 大和十七届三中 四中全会及中央经济工作会议精神 高举中 国特色社会主义伟大旗帜 以邓小平理论和 三个代表 重要 思想为指导 深入贯彻落实科学发展观 以对人民高度负责的 态度 圆满完成了各项议程 一 大
供 领 导 参 阅 时 事 报 告 内 部 稿 第 4 期 ( 总 第 35 期,2010 年 3 月 23 日 ) 时 事 报 告 杂 志 社 内 部 刊 物 不 得 转 载 2010 年 全 国 两 会 精 神 解 读 2 特 约 报 告 员 学 习 贯 彻 十 一 届 全 国 人 大 三 次 会 议 精 神 16 谢 伏 瞻 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 施 政 纲 领 学
,,,,,,,,,, 1,,, 1 /3,,,,, ;,,,,, ( ),, ( ),,,,,,, 3 1, 70% 80% 90%,,,, 3
2008,,,,,,,, 3 2009 1, 6 6 ; 100,, ; ;, ;,,,, 6, 2009 ( ),,?,,, 2 3 : ,,,,,,,,,, 1,,, 1 /3,,,,, ;,,,,, ( ),, ( ),,,,,,, 3 1, 70% 80% 90%,,,, 3 ,, 1998, : ;, :,,, 2009 2010,, 2 3 1998, 10 2008 ( ),,, 5
日政发〔2016〕 号
日 照 市 人 民 政 府 文 件 日 政 发 2016 3 号 日 照 市 人 民 政 府 关 于 下 达 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 的 通 知 各 区 县 人 民 政 府 管 委, 市 政 府 各 部 门 单 位, 国 家 省 属 驻 日 照 各 单 位 : 日 照 市 2016 年 国 民 经 济 和 社 会 发 展 计 划 已 经 市 十 七 届 人 大 五
标题
目 摇 摇 录 1 郾 广 州 市 荔 湾 区 第 十 五 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 广 州 市 荔 湾 区 人 民 政 府 工 作 报 告 的 决 议 (1) 2 郾 广 州 市 荔 湾 区 人 民 政 府 工 作 报 告 (2) 3 郾 广 州 市 荔 湾 区 第 十 五 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 关 于 广 州 市 荔 湾 区 国 民 经 济
2 04%; 6 62, , , GDP50162, ( ) 2014, , ; , 9 9 ; 82558, 300/10, 158, 0 57/10 ; 25 73/10 ; 4 68 ( )
2015 2020, ( 2009 6 ) ( 2013 40 ), (2015-2020 ) ( 2015 14 ),,, (2015-2020 ) ( ) ( ) 1 7 1,60 ( ) 2014, 2752 38, 2 2 04%; 6 62, 0 4 2014, 13803 81, GDP50162, 462 95 ( ) 2014, 10634 85, 9380 10 ; 335 46,
课 题 指 导 : 陆 百 甫 ( 全 国 人 大 财 经 委 员 会 原 委 员 国 务 院 发 展 研 究 中 心 原 副 主 任 ) 课 题 组 成 员 : 李 命 志 ( 全 国 人 大 财 经 委 员 会 经 济 室 ) 孙 仁 宏 ( 中 国 社 会 科 学 院 财 贸 经 济 研 究
中 国 发 展 研 究 基 金 会 资 助 项 目 2012 年 国 民 经 济 运 行 综 合 报 告 之 三 中 国 发 展 三 步 走 战 略 后 半 期 国 家 战 略 议 程 探 讨 国 民 经 济 运 行 综 合 报 告 课 题 组 2012 年 11 月 课 题 指 导 : 陆 百 甫 ( 全 国 人 大 财 经 委 员 会 原 委 员 国 务 院 发 展 研 究 中 心 原 副 主
学 院 概 况... 3 第 一 章 就 业 基 本 情 况... 5 一 毕 业 生 规 模 和 结 构... 5 1 专 业 结 构 分 布... 5 2 性 别 结 构 分 布... 5 3 生 源 结 构 分 布... 6 二 毕 业 生 就 业 情 况... 7 1 分 专 业 就 业 情
中 南 林 业 科 技 大 学 涉 外 学 院 2015 届 毕 业 生 就 业 质 量 年 度 报 告 学 院 概 况... 3 第 一 章 就 业 基 本 情 况... 5 一 毕 业 生 规 模 和 结 构... 5 1 专 业 结 构 分 布... 5 2 性 别 结 构 分 布... 5 3 生 源 结 构 分 布... 6 二 毕 业 生 就 业 情 况... 7 1 分 专 业 就 业
全面推进教育综合改革试验的
* 上 海 教 育 综 合 改 革 实 验 研 究 把 上 海 确 定 为 全 国 教 育 综 合 改 革 试 验 区, 是 国 务 院 教 育 部 以 及 上 海 市 高 层 领 导 着 眼 于 全 国 教 育 发 展 和 上 海 的 实 际 共 同 推 动 的 一 项 具 有 重 要 现 实 意 义 的 重 大 决 策 充 分 理 解 综 合 改 革 试 验 区 政 策 的 精 神 实 质, 统
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2015 年 市 考 高 分 冲 刺 + 终 极 预 测 申 论 向 钟 言 冲 刺 预 测 内 容 高 分 方 法 总 揽 最 新 题 型 预 测 热 点 终 极 预 测 冲 刺 提 分 策 略 考 前 心 理 准 备 不 管 前 面 是 地 雷 阵 还 是 万 丈 深 渊, 我 都 将 一 往 无 前, 义 无 反 顾, 鞠 躬 尽 瘁, 死 而 后 已 考 前 心 理 调 整 策 略 功 夫
江西省2015届高校毕业生
江 西 省 2015 届 高 校 毕 业 生 就 业 质 量 报 告 2015 年 12 月 江 西 省 2015 届 高 校 毕 业 生 就 业 质 量 报 告 目 录 编 写 说 明 第 一 部 分 高 校 毕 业 生 就 业 基 本 情 况 一 2015 届 高 校 毕 业 生 基 本 构 成 情 况 1. 高 校 毕 业 生 规 模 及 学 历 构 成 2. 毕 业 生 按 省 内 外 生
第二部分 统计资料
- 1 - 政 府 工 作 报 告 (2009 年 2 月 12 日 在 深 圳 市 南 山 区 第 五 届 人 民 代 表 大 会 第 四 次 会 议 上 ) 南 山 区 人 民 政 府 区 长 刘 庆 生 各 位 代 表 : 现 在, 我 代 表 区 人 民 政 府 向 大 会 报 告 工 作, 请 予 审 议, 并 请 区 政 协 各 位 委 员 和 其 他 列 席 人 员 提 出 宝 贵
研 究 人 士 表 示, 在 市 场 向 好 的 情 况 下, 定 向 增 发 的 价 格 一 般 可 以 看 作 是 公 司 的 安 全 垫, 但 是 在 震 荡 下 跌 的 行 情 中, 这 种 逻 辑 却 并 不 可 靠 业 内 人 士 指 出, 在 参 与 定 向 增 发 时, 应 从 行
8 2016/03/02 NO.2016037 公 司 的 估 值 和 市 盈 率 都 回 到 合 理 区 间, 加 上 定 向 增 发 的 昨 日 国 内 行 情 回 顾 指 数 名 称 收 盘 幅 度 (%) 上 证 指 数 2733.17 1.68 深 证 成 指 9322.00 2.47 沪 深 300 2930.69 1.85 上 证 国 债 指 数 155.70-0.01 折 扣 优 势,
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以空间调整响应率先转型: 上海产业布局的新发展 以空间调整响应率先转型: 上海产业布局的新发展 陈建华 摘 要: 上海一直以来较为重视城市产业结构调整与产业空间调整相结 合, 以此带动城市转型升级 上海城市产业空间先后经历了 20 世纪 80 年代的 南下建设上海金山化工区和北上建设宝钢钢铁基地; 90 年代的郊区新城建设; 21 世纪之初的中心城区与郊区联动发展 当前, 为配合率先转型的要求, 上
2015年土地市场发展报告-网站
2015 年 浙 江 省 土 地 市 场 发 展 报 告 浙 江 工 业 大 学 房 地 产 研 究 所 2016 年 1 月 18 日 目 录 一 宏 观 环 境... 1 1 宏 观 经 济 趋 稳... 1 2 行 业 政 策 调 整... 1 二 出 让 规 模... 2 1 总 体 情 况 描 述... 2 2 城 市 状 况 分 析... 3 三 出 让 金 额... 4 1 总 体 情
二○一二年第一期(总第 期) 区人大常委会办公室编印
重 庆 市 渝 中 区 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 会 刊 ( 重 庆 市 渝 中 区 十 七 届 人 大 六 次 会 议 专 刊 ) 2016 第 2 期 ( 总 第 257 期 ) 200 目 录 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 第 六 次 会 议 筹 备 工 作 的 报 告 谭 彬 奇 (1) 重 庆 市 渝 中 区 第 十 七 届 人 民 代
教育部2015年工作要点
理 论 学 习 材 料 汇 编 ( 五 十 四 ) 中 共 福 建 工 程 学 院 委 员 会 宣 传 部 2016 年 1 月 中 央 省 经 济 工 作 会 议 精 神 中 央 经 济 工 作 会 议 在 北 京 举 行 习 近 平 李 克 强 作 重 要 讲 话 ( 1) 人 民 日 报 评 论 员 : 扎 实 稳 妥 十 二 五 胜 利 收 官 一 论 贯 彻 落 实 中 央 经 济 工 作
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郑 州 市 十 二 五 教 育 事 业 发 展 规 划 为 促 进 郑 州 市 教 育 事 业 快 速 持 续 发 展, 适 应 郑 州 市 经 济 社 会 发 展 需 要 和 人 民 群 众 对 高 质 量 教 育 的 需 求, 办 人 民 满 意 和 发 展 需 要 的 教 育, 依 据 国 家 中 长 期 教 育 事 业 改 革 发 展 规 划 纲 要 和 郑 州 市 社 会 发 展 规 划,
作者的話
No. 2007-91 2007 12 14 ********************************************************* 我 國 反 腐 敗 鬥 爭 面 臨 的 問 題 原 因 和 對 策 1 胡 錦 濤 在 十 七 大 上 強 調 : 堅 決 懲 治 和 有 效 預 防 腐 敗, 關 係 人 心 向 背 和 黨 的 生 死 存 亡, 是 黨 必 須 始 終
第九章 大漠荒原的腾飞
第 九 章 大 漠 荒 原 的 腾 飞 西 北 干 旱 地 区 的 地 理 范 围 是 贺 兰 山 以 西 的 广 大 地 区, 包 括 内 蒙 古 西 部 河 西 走 廊 整 个 新 疆 和 青 海, 土 地 面 积 292 万 平 方 公 里 1 如 今, 三 江 ( 长 江 黄 河 澜 沧 江 ) 发 源 地 36 万 平 方 公 里, 包 括 玉 树 果 洛 两 地 区 之 大 部, 已 经
国科〔2013〕号
苏 南 国 家 自 主 创 新 示 范 区 发 展 规 划 纲 要 (2015-2020 年 ) 二 一 五 年 八 月 1 目 录 前 言 6 一 基 础 与 形 势 7 ( 一 ) 基 础 条 件 7 ( 二 ) 发 展 形 势 10 二 总 体 要 求 12 ( 一 ) 指 导 思 想 12 ( 二 ) 战 略 定 位 13 ( 三 ) 推 进 思 路 15 ( 四 ) 发 展 目 标 16
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1 2012 中 共 石 阡 县 委 石 阡 县 人 民 政 府 主 办 石 阡 县 档 案 局 编 2 石 阡 年 鉴 编 纂 委 员 会 顾 问 : 叶 德 恩 县 委 书 记 周 胜 龙 县 人 大 常 委 会 主 任 黄 万 清 县 人 民 政 府 县 长 付 贵 兰 县 政 协 主 席 主 任 : 陈 代 才 常 务 副 县 长 副 主 任 : 涂 湿 发 县 政 府 办 主 任 雷 绍
复件 复件 名师班讲义.doc
目 录 第 一 章 申 论 之 道... 4 第 一 节 什 么 是 申 论... 4 第 二 节 申 论 阅 卷 规 律... 5 第 三 节 申 论 备 考 方 法... 6 第 四 节 申 论 命 题 趋 势... 7 第 一 章 申 论 之 术... 14 第 一 节 阅 读 技 巧... 15 一 课 前 自 测... 15 二 理 论 讲 解 三 遍 阅 读 法... 17 三 典 型
30 Years of Chinese Financial Reform: Policy Operation and ...
中 国 财 政 改 革 30 年 : 政 策 操 作 与 制 度 演 进 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 贾 康 赵 全 厚 1978 年 以 来, 中 国 实 行 改 革 开 放, 开 始 了 由 计 划 经 济 向 社 会 主 义 市 场 经 济 转 变 的 经 济 社 会 转 型 历 程 改 革 开 放 以 来 的 近 30 年 时 间 里, 中 国 国 民 经 济 现 代 化 建 设
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宜 宾 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 报 2012 年 第 7 号 ( 总 号 :104) 12 月 31 日 出 版 目 录 市 四 届 人 大 常 委 会 举 行 第 八 次 会 议 (1) 关 于 省 十 一 届 人 大 常 委 会 第 三 十 三 次 会 议 的 情 况 汇 报 ( 书 面 ) 陆 振 华 (1) 关 于 省 十 一 届 人 大 常 委 会 第 三 十
内部交流
内 部 交 流 谨 供 参 考 生 产 性 服 务 业 研 究 工 作 简 报 2015 年 第 1 期 ( 总 第 4 期 ) 北 京 理 工 大 学 两 化 融 合 发 展 研 究 院 生 产 性 服 务 业 研 究 所 2015 年 1 月 27 日 本 期 目 录 [ 研 究 专 报 ] 上 海 市 发 展 生 产 性 服 务 业 的 启 示 上 海 生 产 性 服 务 业 发 展 调 研
领导批示
中 共 云 南 省 委 关 于 开 展 向 高 德 荣 同 志 学 习 的 决 定 (2013 年 10 月 11 日 ) 高 德 荣, 男, 独 龙 族,1954 年 3 月 生,1975 年 7 月 参 加 工 作 并 加 入 中 国 共 产 党, 第 十 届 全 国 人 大 代 表, 现 为 怒 江 州 人 大 常 委 会 副 厅 级 干 部, 曾 荣 获 第 三 届 全 国 少 数 民 族
目 录 第 一 部 分 特 色 专 业 建 设 整 体 规 划...1 一 特 色 专 业 建 设 现 状... 1 二 特 色 专 业 建 设 指 导 思 想... 2 三 特 色 专 业 建 设 原 则... 3 四 特 色 专 业 建 设 目 标... 4 五 特 色 专 业 建 设 保 障
特 色 专 业 建 设 规 划 (2011-2015) 安 徽 国 际 商 务 职 业 学 院 二 〇 一 一 年 五 月 目 录 第 一 部 分 特 色 专 业 建 设 整 体 规 划...1 一 特 色 专 业 建 设 现 状... 1 二 特 色 专 业 建 设 指 导 思 想... 2 三 特 色 专 业 建 设 原 则... 3 四 特 色 专 业 建 设 目 标... 4 五 特 色 专
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2 3 3 2012 95 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% 4 55,000 45,000 35,000 25,000 15,000 5,000 / 2001 2002
标题
关 于 青 岛 市 2015 年 预 算 执 行 情 况 和 2016 年 预 算 草 案 的 报 告 2016 年 2 月 17 日 在 青 岛 市 第 十 五 届 人 民 代 表 大 会 第 五 次 会 议 上 青 岛 市 财 政 局 局 长 周 安 各 位 代 表 : 受 市 政 府 委 托, 现 将 青 岛 市 2015 年 预 算 执 行 情 况 和 2016 年 预 算 草 案, 提 请
性 不 高, 消 极 怠 工, 还 在 上 班 时 间 做 其 他 事 情, 严 重 违 反 了 单 位 的 纪 律 领 导 和 同 事 们 都 知 道 你 最 近 压 力 大, 所 以 也 一 直 在 包 容 你 但 是 如 果 你 长 时 间 如 此, 大 家 也 不 能 一 直 包 庇 你 的
国 家 公 务 员 面 试 真 题 及 真 题 解 析 情 景 类 试 题 1. 你 和 小 李 在 单 位 是 同 事, 但 是 小 李 贷 款 买 房, 还 款 压 力 大, 抱 怨 工 资 低, 上 班 炒 股 还 做 其 他 工 作 之 外 的 事 情, 领 导 让 你 找 他 谈 话, 请 你 把 考 官 当 成 小 李, 现 场 模 拟 一 下?(2010 年 黑 龙 江 省 招 公 务
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2010 年 第 1 期 本 期 导 读 统 计 公 报 1. 2009 年 江 苏 省 高 新 技 术 产 业 主 要 数 据 统 计 公 报 1. 2009 年 江 苏 科 技 工 作 基 本 情 况 2. 江 苏 省 2009 年 上 半 年 专 利 申 请 与 授 权 情 况 3. 常 州 市 2009 年 专 利 状 况 分 析 与 评 价 4. 关 于 进 一 步 发 挥 我 区 轨 道
效 问 卷 共 110 份 在 对 学 校 与 教 师 的 访 谈 中 主 要 包 括 学 校 的 办 学 设 施 资 金 使 用 情 况 教 师 学 历 教 师 待 遇 等 ; 在 学 生 及 家 长 的 访 谈 中 主 要 包 括 : 对 农 村 免 费 义 务 教 育 政 策 的 了 解 和
江 西 省 铜 鼓 县 农 村 免 费 义 务 教 育 调 查 报 告 曹 淑 菲 莫 超 陈 子 红 一 引 言 公 平 是 人 类 社 会 具 有 永 恒 价 值 的 基 本 理 念 和 行 为 准 则, 而 教 育 公 平 则 是 社 会 公 平 在 教 育 领 域 的 延 伸 和 体 现 教 育 不 公 平 是 社 会 的 最 大 不 公 平, 它 危 及 到 一 个 社 会 最 基 本 的
博论天下 寻问“钱”往——2014年深交所博士后北京分会春季主题研讨沙龙纪实.docx
博 论 天 下 寻 问 钱 往 2014 年 深 交 所 博 士 后 北 京 分 会 春 季 主 题 研 讨 沙 龙 纪 实 文 / 李 泱 深 交 所 第 九 批 博 士 后 搭 建 平 台, 促 进 深 交 所 在 京 博 士 后 在 工 作 研 究 和 学 习 等 方 面 的 交 流, 一 直 是 深 交 所 博 士 后 联 谊 会 北 京 分 会 的 宗 旨 自 成 立 以 来, 北 京 分
股东大会材料2.PDF
OO OO OO 1 2 3 4 OO 5 OO 6 OO 7 OO 8 OO 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 OO OO 9200 9200 OO OO 2700 2 1800 2 1500 A 5 6000 6000 65 OO OO 2002 1,123,472 12,475 1.12% 567,358 59,656 471,199 25,259 50.50%5.31%41.94%2.25%
一 是 大 幅 度 削 减 行 政 审 批 专 案, 审 批 事 项 过 多 过 滥 的 状 况 明 显 改 变 国 务 院 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 领 导 小 组 办 公 室 先 后 三 次 组 织 国 务 院 各 部 门 对 审 批 专 案 进 行 清 理, 在 严 格 规 范
中 国 行 政 法 治 最 新 进 展 註 中 国 政 法 大 学 教 授 马 怀 德 ( 本 文 为 马 怀 德 教 授 于 于 2006 年 10 月 19 日 在 由 廉 署 主 办 之 持 廉 守 正 - 经 验 交 流 会 上 的 发 言 稿 ) 1999 年 3 月, 九 届 人 大 二 次 会 议 将 依 法 治 国 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 的 基 本 方 略 写 入
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重 点 国 别 跟 踪 报 告 第 11 期 ( 总 第 85 期 ) 国 别 风 险 研 究 中 心 二 一 五 年 五 月 五 日 赤 道 几 内 亚 国 家 风 险 分 析 国 家 基 本 信 息 赤 道 几 内 亚 人 口 101 万 分 布 在 大 陆 的 芳 族 ( 约 占 人 口 的 85%); 主 要 民 族 居 住 在 比 奥 科 岛 的 布 比 族 ( 约 占 人 口 的 6.5%)
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山 东 省 临 沂 市 2016 年 政 府 工 作 报 告 各 位 代 表 : 现 在, 我 代 表 市 人 民 政 府 向 大 会 作 政 府 工 作 报 告, 请 予 审 议, 并 请 市 政 协 委 员 和 其 他 列 席 会 议 的 同 志 提 出 意 见 一 十 二 五 规 划 完 成 情 况 及 2015 年 工 作 回 顾 2011 年 至 2015 年, 是 临 沂 深 化 改 革
十周年特刊初拟大纲
绿 色 汉 江 十 周 年 回 顾 运 建 立 首 发 于 绿 色 汉 江 通 讯 2012 年 第 1 期 ( 总 第 14 期 ) 一 汉 江 ------ 我 们 的 母 亲 河 汉 江 是 长 江 水 系 最 大 的 支 流, 又 称 汉 水, 古 时 曾 叫 沔 水, 中 国 自 古 有 江 淮 河 汉 之 说, 与 长 江 黄 河 淮 河 齐 名 这 条 长 1577 公 里 的 河 流,
1政治 doc
8 2010 35-14 33-13 (2009) 9 2 2009 2010 2 2009 ( ) 5 2010 2009 4 2010 8 900 4.6 3 2010 2009 65 2009 2010 5 8 8 2009 8.7 2009 2010 5 2010 74,030 100 8 84,530 11.4 10,500 GDP 2.82009 8,500 1,000 71,208.35
对外援助管理办法（试行）
2014 年 我 国 卫 生 和 计 划 生 育 事 业 发 展 统 计 公 报 2014 年, 各 级 卫 生 计 生 部 门 认 真 落 实 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 全 面 深 化 医 改, 在 重 点 领 域 取 得 积 极 进 展, 公 共 卫 生 和 重 大 疾 病 防 治 取 得 新 成 效, 医 疗 服 务 能 力 进 一 步 加 强, 单 独 两 孩 政 策 扎 实
2011年海洋环境监测工作任务书（草案）
江 苏 省 海 洋 环 境 监 测 体 系 建 设 规 划 (2015-2020) 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 二 〇 一 四 年 十 一 月 目 录 一 面 临 的 形 势 与 挑 战... 1 ( 一 ) 十 二 五 回 顾... 1 1 监 测 机 构 建 设... 1 2 业 务 能 力 建 设... 3 ( 二 ) 主 要 存 在 问 题... 4 1 监 测 体 系 尚 不 健
2001 4,353 2011 24,958 19.1% GDP 1978 2008 12 31 32.0 2013 12 31 76.6 19.1%2011 2011 2012 2013 14.3% 15.6% 13.9% 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30
2008 2013 GDP314,045 568,845 12.6% 2010 2011 GDP GDP 2008 23,7082013 41,805 12.0% GDP GDP GDP 2008 2013 2008 2013 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 9.6% 31,405 9.2% 34,090 10.4% 40,151 47,288 51,932 56,885
2001 4, , % GDP % % 15.6% 75,000 60, % 50,920 58,190 67,290 35% 28%
2008 2012 GDP314,045 519,322 13.4% 2010 2011 GDP GDP 2008 23,7082012 38,354 16.1% GDP GDP GDP 2008 2012 2008 2012 60,000 50,000 40,000 30,000 9.6% 31,405 9.2% 34,090 10.4% 40,151 51,932 47,288 9.3% 7.8%
<433A5C55736572735C41646D696E6973747261746F725C4465736B746F705C3135CAA1BFBCCFB5C1D0BBEEB6AFCAD4BEED2DC3BDBDE932303135303331335CB0B2BBD53135CAA1BFBCCFB5C1D0BBEEB6AFCAD4BEED2DC3BDBDE9A3BA33CCD75CB0B2BBD53135CAA1BFBCCFB5C1D0BBEEB6AFCAD4BEED2DC
复 制 必 究 姓 名 准 考 证 号 2015 年 度 安 徽 省 公 务 员 录 用 考 试 重 要 提 示 : 申 论 试 卷 为 维 护 您 的 个 人 权 益, 确 保 公 务 员 考 试 的 公 平 公 正, 请 您 协 助 我 们 监 督 考 试 实 施 工 作 本 场 考 试 规 定 : 监 考 老 师 要 向 本 考 场 全 体 考 生 展 示 题 本 密 封 情 况, 并 邀 请
长丰年鉴
特 载 1 特 载 五年 李军在中国共产党长丰县第九 次代表大会上的报告 摘要 2011 年 6 月 18 日 经济实力显著增强 2010 年 全县实现地区 生产总值 164.8 亿元 财政收入 13.88 亿元 固定 资产投资 190.5 亿元 分别是 2005 年的 4.1 倍 5.7 倍 8.8 倍 经济总量占全市的比重由 4.3%提高到 6.1% 进入全省科学发展先进县 中部百强县行 列 工业经济发展成效显著
新时期共青团工作实务全书（八十六）
I......... 75..................... II...... 1995..... 1995........................... 21... ........................ III 1993 2010 6000 1993 12 1994 1995 1994 1995 3 19951999 1991 1. 2. 3.
城市的繁荣与衰落专题
城 市 的 繁 荣 与 衰 落 专 题 资 源 型 城 市 的 转 型 与 发 展 以 鄂 尔 多 斯 困 境 为 例 ( 陈 思 瑾 3120101347 行 政 管 理 12 级 ) 资 源 型 城 市 因 资 源 而 兴, 也 会 因 资 源 枯 竭 而 亡, 为 了 规 避 资 源 衰 竭 所 带 来 的 城 市 困 境, 世 界 各 国 的 资 源 型 城 市 都 会 普 遍 采 取 转
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行 政 第 二 十 卷, 總 第 七 十 六 期, 2007 No.2, 331 339 331 社 會 轉 型 期 我 國 政 府 績 效 評 估 體 系 * 的 研 究 與 思 考 龔 祿 根 ** 績 效 評 估 是 現 代 政 府 管 理 的 前 沿 課 題 20 世 紀 80 年 代 中 期 以 來, 西 方 國 家 為 應 對 科 技 進 步 全 球 化 和 國 際 競 爭 的 環 境
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广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 公 报 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 办 公 厅 2010 年 9 月 30 日 第 27 期 ( 总 第 910 期 ) 目 录 广 西 壮 族 自 治 区 人 民 政 府 关 于 授 予 永 福 县 东 兰 县 社 会 文 化 先 进 县 荣 誉 称 号 的 决 定 桂 政 发 2010 34 号 (2) 广 西 壮 族 自 治 区 人
夏 宝 龙 在 省 政 府 常 务 扩 大 会 议 上 强 调 全 力 奋 战 二 季 度 确 保 经 济 平 稳 较 快 发 展 4 月 13 日, 省 长 夏 宝 龙 主 持 召 开 省 政 府 第 90 次 常 务 ( 扩 大 ) 会 议, 分 析 研 判 一 季 度 经 济 形 势, 研 究
夏 宝 龙 在 省 政 府 常 务 扩 大 会 议 上 强 调 全 力 奋 战 二 季 度 确 保 经 济 平 稳 较 快 发 展 4 月 13 日, 省 长 夏 宝 龙 主 持 召 开 省 政 府 第 90 次 常 务 ( 扩 大 ) 会 议, 分 析 研 判 一 季 度 经 济 形 势, 研 究 部 署 二 季 度 经 济 工 作 他 强 调, 要 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 和
Microsoft Word - 广州市实施最严格水资源管理考核细则（印发版）.doc
广 州 市 实 施 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 考 核 细 则 广 州 市 水 务 局 广 州 市 水 文 局 二 〇 一 三 年 三 月 目 录 一 考 核 组 织 实 施 和 对 象... 1 二 考 核 内 容... 2 三 考 核 评 分 方 法 及 考 核 等 次 划 分... 7 四 考 核 方 式... 8 五 考 核 进 度... 12 广 州 市 实 施 最 严 格 水