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1 A 卷 首 语 关 于 文 化 消 费 的 断 想 边 璋 文 化 消 费 成 为 一 个 热 词, 是 近 两 三 年 的 事 拿 安 徽 来 说, 去 年 举 办 了 首 届 文 化 惠 民 消 费 季, 在 3 个 月 中,45 个 大 项 的 活 动 彼 伏 此 起, 其 中 省 文 化 厅 组 织 的 好 戏 大 家 看 板 块 集 纳 了 212 场 舞 台 演 出, 送 戏 进 万 村 更 在 全 省 遍 地 开 花, 产 生 了 强 烈 的 社 会 反 响 文 化 消 费 也 因 此 成 为 社 会 热 议 的 内 容 第 二 届 安 徽 文 化 惠 民 消 费 季 将 于 今 年 8 月 中 旬 揭 幕 据 悉, 本 届 文 化 消 费 季 将 会 在 多 个 方 面 带 给 广 大 群 众 更 多 的 惊 喜 举 办 文 化 惠 民 消 费 季, 当 然 是 为 了 拉 动 文 化 消 费 按 照 相 关 理 论 研 究, 文 化 消 费 是 和 国 民 收 入 成 正 比 例 的, 如 果 国 民 人 均 收 入 达 到 5000 美 元, 就 会 产 生 强 烈 的 文 化 消 费 意 愿 但 实 际 情 况 并 不 如 此 还 是 以 我 省 为 例 :2013 年 GDP 总 量 达 1.9 万 亿 余 元, 人 均 达 5000 美 元 ;2014 年 全 省 国 民 生 产 总 值 超 2 万 亿 元, 人 均 5500 美 元, 但 人 均 文 化 消 费 仅 占 全 部 消 费 的 7% 左 右, 尤 其 是 发 展 型 知 识 型 智 能 型 欣 赏 型 的 文 化 消 费 明 显 偏 低 原 因 与 公 共 文 化 产 品 和 服 务 的 有 效 供 给 不 足 有 关, 也 与 城 乡 居 民 文 化 消 费 心 理 消 费 习 惯 尚 未 养 成 大 有 关 系 所 以 需 要 政 府 引 导, 加 以 政 策 倾 斜 资 金 支 持, 搭 建 让 居 民 乐 于 消 费 便 于 消 费 的 大 平 台 举 办 规 模 巨 大 的 文 化 消 费 季, 就 是 搭 建 平 台 之 一 从 首 届 安 徽 文 化 惠 民 消 费 季 的 实 践 来 看, 搭 建 这 样 的 平 台 是 必 要 的, 有 实 效 的, 据 不 完 全 统 计, 通 过 这 一 平 台 参 与 文 化 消 费 的 达 1734 万 人 次, 直 接 拉 动 消 费 25.6 亿 元 这 一 数 字 虽 然 不 是 预 期 的 最 大 值, 但 文 化 消 费 季 的 拉 动 作 用 是 显 而 易 见 的 从 北 京 安 徽 等 已 经 举 办 文 化 惠 民 消 费 季 的 地 方 提 供 的 经 验 来 看, 真 正 有 效 的 拉 动 力, 主 要 是 以 下 几 个 方 面 : 由 政 府 职 能 部 门 组 织 提 供 尽 可 能 多 的 适 销 对 路 的 文 化 产 品 文 化 服 务 ; 依 托 较 为 完 善 的 公 共 文 化 服 务 体 系, 提 供 舒 适 方 便 的 消 费 载 体 和 场 所 ; 设 计 让 众 多 消 费 群 体 便 捷 享 受 减 费 打 折 等 优 惠 的 方 法 ; 推 动 文 化 产 业 融 合 发 展, 吸 引 众 多 文 化 企 业 参 与, 丰 富 消 费 业 态, 拓 展 消 费 空 间 作 为 主 导 者 的 政 府, 需 要 协 调 政 府 和 市 场 的 关 系, 协 调 政 府 企 业 消 费 者 和 其 它 参 与 各 方 的 关 系, 使 各 方 面 都 能 获 益 共 赢 首 届 安 徽 文 化 惠 民 消 费 季 的 主 办 方 包 括 省 文 化 厅 等 参 与 的 政 府 职 能 部 门, 在 上 述 几 个 方 面 做 了 有 效 的 探 索, 取 得 了 初 步 的 经 验 在 即 将 举 办 的 第 二 届 全 省 文 化 惠 民 消 费 季 中, 这 些 课 题 仍 是 需 要 在 实 践 中 重 点 研 究 和 探 索 的 拉 动 文 化 消 费, 有 着 多 方 面 的 积 极 意 义 : 有 利 于 产 业 结 构 的 调 整, 增 加 就 业 税 收, 增 加 新 的 经 济 增 长 点 ; 让 广 大 居 民 在 文 化 消 费 中 接 受 文 化 滋 养, 有 利 于 国 民 素 质 的 整 体 提 高 ; 推 动 文 化 产 业 的 发 展, 倒 逼 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 加 快 构 建, 提 供 更 多 优 质 文 化 产 品, 促 进 文 化 强 国 文 化 强 省 建 设 但 是 由 于 种 种 原 因, 我 国 城 乡 居 民 文 化 消 费 心 理 和 习 惯 的 真 正 养 成, 尚 需 时 日, 需 要 通 过 试 点 不 断 加 以 推 广 倡 导 我 省 合 肥 市 是 文 化 部 财 政 部 确 定 的 今 年 全 国 四 个 试 点 之 一, 省 文 化 厅 肩 负 着 将 试 点 工 作 有 效 有 序 实 施 的 重 任 重 任 在 肩, 我 们 理 应 勇 于 担 当, 不 畏 艰 难, 周 密 实 施, 勤 于 总 结, 努 力 为 中 央 进 一 步 扩 大 文 化 消 费 试 点 工 作 提 供 可 资 借 鉴 的 经 验

2 A 2015 年 第 3 期 ( 总 第 63 期 ) 目 录 CONTENTS 主 办 : 安 徽 省 文 化 厅 编 辑 : 安 徽 文 化 工 作 编 辑 部 封 面 说 明 4 月 29 日 晚, 由 安 徽 省 泗 州 戏 剧 院 创 排 的 泗 州 戏 音 乐 剧 绿 皮 火 车 在 安 徽 艺 术 剧 场 与 省 城 观 众 见 面 该 剧 原 名 七 女 还 乡, 是 省 文 化 厅 确 定 的 2015 年 重 点 创 作 剧 目 整 个 故 事 是 在 一 趟 具 有 象 征 意 义 的 返 乡 火 车 上 进 行, 火 车 上 有 各 色 的 打 工 人, 他 们 在 艰 辛 的 生 活 中 寻 找 着 属 于 自 己 的 快 乐 和 希 望, 也 表 现 了 对 梦 想 和 信 念 的 不 舍 不 弃, 以 及 对 精 神 家 园 的 坚 守 ( 应 尼 摄 ) 卷 首 语 1 关 于 文 化 消 费 的 断 想 边 璋 要 闻 纵 览 4 省 文 化 厅 召 开 三 严 三 实 专 题 教 育 党 课 报 告 会 厅 三 严 三 实 专 题 教 育 协 调 组 4 省 文 化 厅 召 开 拉 动 城 乡 居 民 文 化 消 费 试 点 项 目 座 谈 会 厅 产 业 处 5 省 文 化 厅 召 开 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 考 核 会 厅 机 关 党 委 厅 监 察 室 5 省 公 布 首 批 珍 贵 古 籍 和 古 籍 重 点 保 护 单 位 厅 办 公 室 年 省 级 农 民 文 化 乐 园 建 设 启 动 厅 公 共 文 化 处 6 新 编 徽 剧 徽 班 进 京 唱 响 国 家 大 剧 院 厅 艺 术 处 工 作 指 导 7 凝 神 聚 力 坚 持 从 严 深 入 推 进 文 化 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作 袁 华 10 积 极 作 为 攻 坚 克 难 不 折 不 扣 完 成 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 任 务 丁 光 清 公 共 文 化 14 树 立 联 盟 思 维 协 力 攻 克 难 事 乔 国 良 16 石 台 县 : 文 化 工 作 利 民 便 民 用 实 功 王 学 军 地 址 : 合 肥 市 屯 溪 路 435 号 邮 政 编 码 : 电 话 : 电 子 信 箱 :ahwhgz@163.com 准 印 证 号 : 照 排 : 新 南 印 务 照 排 部 印 刷 : 合 肥 新 南 印 务 有 限 公 司 17 艺 术 团 给 俺 村 送 来 好 节 目 张 可 18 马 鞍 山 市 : 名 城 计 划 助 推 公 共 文 化 服 务 换 档 升 级 马 鞍 山 市 文 化 和 旅 游 委 员 会 20 打 造 一 支 能 征 惯 战 的 文 化 辅 导 员 队 伍 万 汝 滨 22 让 野 百 合 也 享 有 共 同 的 春 天 徐 以 军 文 化 市 场 24 省 民 营 艺 术 院 团 四 个 十 工 程 评 选 揭 晓 厅 市 场 局 2

3 A 编 委 会 主 任 : 袁 华 副 主 任 : 李 修 松 唐 跃 周 明 洁 丁 光 清 查 结 联 葛 光 何 长 风 委 员 : 房 蒲 生 倪 肥 宾 海 燕 侯 进 何 颂 冰 张 媛 媛 胡 敏 蔡 小 莉 周 化 东 陶 守 才 王 爱 华 高 恒 斌 编 辑 部 主 编 : 房 蒲 生 副 主 编 : 李 一 兵 姚 静 松 ( 执 行 ) 编 辑 : 乔 国 良 周 新 润 美 编 : 杨 琳 遗 产 保 护 25 保 护 成 果 全 民 共 享 姚 静 松 左 金 刚 李 晓 莉 27 辉 煌 十 二 五 坚 实 非 遗 路 厅 非 遗 处 30 为 了 那 份 美 丽 的 乡 愁 侯 中 良 陈 琪 姚 静 松 33 千 年 窑 火 今 更 旺 涂 晓 华 程 柏 全 35 让 泗 州 戏 绽 放 夺 目 光 彩 王 靖 文 化 产 业 37 文 化 创 意 产 业 潜 力 巨 大 蔡 小 莉 39 构 建 金 融 扶 持 体 系 助 推 文 化 产 业 发 展 丁 大 文 艺 术 世 界 41 助 推 艺 术 创 作 的 重 要 抓 手 厅 艺 术 处 42 徽 韵 赓 续 谱 新 曲 李 跃 波 张 理 想 调 查 研 究 44 推 动 皖 西 文 化 与 旅 游 融 合 发 展 的 思 考 王 有 正 周 晓 峰 戚 卫 国 人 物 传 真 47 宋 忠 洋 : 一 生 只 为 艺 术 忙 48 朱 宪 宪 : 精 益 求 精 的 艺 术 带 头 人 理 论 探 索 49 公 共 图 书 馆 是 社 会 发 展 进 程 中 不 可 或 缺 的 制 度 性 安 排 易 向 军 51 魂 牵 梦 绕 花 鼓 灯 李 明 他 山 之 石 53 发 达 国 家 文 化 产 业 管 理 经 验 及 借 鉴 朱 江 龙 信 息 集 束 55 歙 县 举 办 走 进 歙 县 魅 力 非 遗 摄 影 大 赛 等 10 则 3

4 A要 闻 纵 览 省 文 化 厅 召 开 三 严 三 实 专 题 教 育 党 课 报 告 会 5 月 18 日 下 午, 省 文 化 厅 召 开 三 严 三 实 专 题 教 育 党 课 报 告 会, 深 入 学 习 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话, 学 习 贯 彻 中 央 和 省 委 三 严 三 实 专 题 教 育 工 作 座 谈 会 精 神, 对 厅 系 统 三 严 三 实 专 题 教 育 进 行 动 员 部 署 厅 党 组 书 记 厅 长 袁 华 作 专 题 党 课 报 告 袁 华 强 调, 三 严 三 实 蕴 含 着 严 肃 的 政 治 原 则 和 严 明 的 纪 律 要 求, 蕴 含 着 一 切 从 实 际 出 发 实 事 求 是 的 思 想 路 线, 贯 穿 着 马 克 思 主 义 政 党 建 设 的 基 本 原 则 和 内 在 要 求, 体 现 着 共 产 党 人 的 价 值 追 求 和 政 治 品 格 ; 三 严 三 实 内 涵 深 刻 意 义 重 大, 必 须 将 之 作 为 修 身 为 政 处 事 的 终 生 追 求 袁 华 指 出, 开 展 专 题 教 育, 必 须 紧 扣 主 题, 聚 焦 忠 诚 干 净 担 当 的 核 心 要 义, 真 正 把 三 严 三 实 贯 穿 到 修 身 做 人 为 官 用 权 干 事 创 业 的 全 过 程, 使 三 严 三 实 成 为 提 升 文 化 系 统 干 部 队 伍 素 质 推 进 各 项 文 化 工 作 的 思 想 政 治 保 障 ; 要 积 极 践 行 三 严 三 实 本 质 要 求, 以 严 而 又 严 的 精 神 实 而 又 实 的 作 风, 推 动 文 化 建 设 再 上 新 台 阶 会 议 就 三 严 三 实 专 题 教 育 作 出 总 体 安 排 厅 领 导, 厅 直 单 位 领 导 班 子 成 员, 厅 机 关 全 体 党 员 出 席 会 议 ( 厅 三 严 三 实 专 题 教 育 协 调 组 ) 省 文 化 厅 召 开 拉 动 城 乡 居 民 文 化 消 费 试 点 项 目 座 谈 会 文 化 部 确 定 我 省 合 肥 市 为 2015 年 全 国 四 个 拉 动 城 乡 居 民 文 化 消 费 试 点 项 目 试 点 地 区 之 一 5 月 28 日 上 午, 省 文 化 厅 召 开 试 点 项 目 座 谈 会, 正 式 启 动 试 点 工 作 会 议 由 副 厅 长 周 明 洁 主 持, 厅 党 组 书 记 厅 长 袁 华 出 席 会 议 并 讲 话 袁 华 强 调, 拉 动 城 乡 居 民 文 化 消 费 试 点 工 作, 对 于 促 进 文 化 消 费, 加 快 经 济 转 型, 提 高 文 明 素 养 具 有 重 大 意 义 做 好 这 项 工 作 任 务 艰 巨, 责 任 重 大, 要 认 真 研 究 试 点 方 案, 紧 密 结 合 我 省 实 际, 借 鉴 我 省 首 届 文 化 惠 民 消 费 季 成 功 的 经 验 和 做 法, 强 化 顶 层 设 计 和 整 体 布 局, 明 确 试 点 工 作 时 间 表 和 路 线 图, 把 握 重 要 节 点, 加 强 协 调, 统 筹 推 进, 充 分 调 动 各 方 面 的 积 极 性, 确 保 试 点 工 作 出 成 果, 有 实 效, 为 国 家 在 全 国 扩 大 文 化 消 费 试 点 提 供 宝 贵 经 验 根 据 文 化 部 试 点 工 作 方 案, 该 试 点 工 作 由 安 徽 省 文 化 厅 联 合 武 汉 大 学 国 家 文 化 发 展 研 究 院 共 同 实 施 武 汉 大 学 人 文 社 会 科 学 院 副 院 长 夏 义 堃 等 一 行 八 人, 文 化 部 产 业 司, 省 委 宣 传 部 产 业 发 展 处, 文 化 厅 相 关 处 室 及 合 肥 市 文 广 新 局 等 单 位 和 部 门 负 责 人 共 30 余 人 参 加 了 座 谈 会 ( 厅 产 业 处 ) 4

5 A要 闻 纵 览 省 文 化 厅 召 开 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 考 核 会 根 据 省 委 统 一 部 署,5 月 25 日, 文 化 厅 在 省 图 书 馆 召 开 2014 年 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 和 惩 防 体 系 建 设 考 核 会, 省 委 第 五 考 核 组 对 我 厅 2014 年 度 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 和 惩 防 体 系 建 设 情 况 进 行 考 核 厅 党 组 书 记 厅 长 袁 华 主 持 会 议 省 委 第 五 考 核 组 副 组 长 张 志 宏 代 表 考 核 组 作 考 核 动 员 讲 话 厅 党 组 书 记 厅 长 袁 华 代 表 厅 党 组 从 强 化 责 任 意 识, 切 实 履 行 主 体 责 任 ; 加 强 党 风 廉 政 教 育, 严 明 政 治 纪 律 ; 选 好 用 好 干 部, 提 高 群 众 满 意 度 ; 加 强 作 风 建 设, 巩 固 教 育 实 践 活 动 成 果 ; 强 化 监 督 制 约, 规 范 权 力 运 行 ; 坚 持 从 严 治 党, 严 格 执 纪 办 案 ; 注 重 统 筹 协 调, 整 体 推 进 全 年 工 作 等 7 个 方 面 全 面 总 结 报 告 了 2014 年 度 省 文 化 厅 党 组 落 实 党 风 廉 政 建 设 主 体 责 任 和 惩 防 体 系 建 设 情 况 驻 厅 纪 检 组 提 交 了 2014 年 度 落 实 党 风 廉 政 建 设 监 督 责 任 和 惩 防 体 系 建 设 工 作 报 告, 到 会 人 员 对 厅 党 组 驻 厅 纪 检 组 落 实 党 风 廉 政 建 设 两 个 责 任 和 惩 防 体 系 建 设 情 况 进 行 了 民 主 测 评 和 评 议 考 核 组 查 阅 了 相 关 台 账 资 料 厅 领 导 班 子 成 员 出 席 会 议, 厅 机 关 处 级 干 部 厅 直 单 位 主 要 负 责 人 厅 系 统 干 部 职 工 代 表 共 76 人 参 加 了 此 次 会 议 ( 厅 机 关 党 委 厅 监 察 室 ) 省 公 布 首 批 珍 贵 古 籍 和 古 籍 重 点 保 护 单 位 近 日, 安 徽 省 政 府 批 准 由 安 徽 省 文 化 厅 确 定 的 首 批 安 徽 省 珍 贵 古 籍 (270 部 ) 名 录 首 批 安 徽 省 古 籍 重 点 保 护 单 位 (6 家 ) 名 单, 并 对 外 公 布 据 悉, 安 徽 省 政 府 批 准 的 首 批 珍 贵 古 籍 中, 有 宋 辽 夏 金 元 时 期 古 籍 3 种 : 附 释 音 春 秋 左 传 注 疏 六 十 卷 增 刊 校 正 王 状 元 集 注 分 类 东 坡 先 生 诗 二 十 五 卷 乐 府 诗 集 一 百 卷 目 录 二 卷 此 外, 有 洪 武 正 韵 十 六 卷 等 明 刻 本 217 种 ; 有 黄 山 图 经 一 卷 吴 吴 山 三 妇 合 评 牡 丹 亭 还 魂 记 二 卷 等 清 刻 本 50 种 芜 湖 市 图 书 馆 安 庆 市 图 书 馆 无 为 县 图 书 馆 桐 城 市 图 书 馆 歙 县 博 物 馆 皖 西 学 院 图 书 馆 由 安 徽 省 政 府 批 准 成 为 首 批 安 徽 省 古 籍 重 点 保 护 单 位 ( 厅 办 公 室 ) 5

6 A要 闻 纵 览 2015 年 省 级 农 民 文 化 乐 园 建 设 启 动 近 日, 全 省 农 民 文 化 乐 园 建 设 试 点 工 作 联 席 会 议 办 公 室 下 发 通 知, 就 2015 年 农 民 文 化 乐 园 建 设 工 作 进 行 部 署, 标 志 着 今 年 我 省 农 民 文 化 乐 园 建 设 全 面 启 动 为 贯 彻 落 实 党 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 精 神, 进 一 步 促 进 基 本 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化,2013 年 起, 我 省 结 合 美 好 乡 村 建 设, 以 基 层 群 众 需 求 为 导 向, 以 标 准 化 建 设 为 抓 手, 结 合 美 好 乡 村 建 设 部 署, 按 照 一 场 两 堂 三 室 四 墙 的 建 设 要 求, 以 改 扩 建 为 主 新 建 为 辅, 在 全 省 试 点 建 设 标 准 化 村 级 综 合 文 化 活 动 中 心 农 民 文 化 乐 园, 年, 我 省 分 两 批 试 点 建 成 省 级 农 民 文 化 乐 园 100 个, 实 现 16 市 全 覆 盖 建 成 的 农 民 文 化 乐 园 已 成 为 农 村 重 要 的 思 想 文 化 阵 地, 深 受 农 民 群 众 的 喜 爱 根 据 2014 年 11 月 召 开 的 全 省 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 现 场 经 验 交 流 会 有 关 要 求, 2015 年 我 省 将 再 建 200 个 农 民 文 化 乐 园, 总 数 达 到 300 个 经 省 联 席 会 议 办 公 室 部 署 各 地 积 极 申 报, 截 至 4 月 底, 全 省 共 有 278 个 中 心 村 申 报 经 联 席 会 议 办 公 室 评 审, 并 报 省 联 席 会 议 领 导 审 定, 遴 选 200 个 工 作 基 础 较 好 班 子 力 量 较 强 的 美 好 乡 村 中 心 村, 作 为 2015 年 省 级 农 民 文 化 乐 园 建 设 点 目 前,200 个 省 级 农 民 文 化 乐 园 建 设 正 在 积 极 推 进 ( 厅 公 共 文 化 处 ) 新 编 徽 剧 徽 班 进 京 唱 响 国 家 大 剧 院 刘 奇 葆 等 观 看 演 出 徽 剧 为 纲, 花 雅 合 流 ; 熔 铸 国 粹, 誉 满 中 华 4 月 28 日 晚, 大 型 新 编 徽 剧 徽 班 进 京 在 国 家 大 剧 院 精 彩 上 演, 唱 响 安 徽 新 创 精 品 剧 目 晋 京 展 演 重 头 戏 中 共 中 央 政 治 局 委 员 中 央 书 记 处 书 记 中 宣 部 部 长 刘 奇 葆 观 看 演 出 中 宣 部 常 务 副 部 长 黄 坤 明, 中 国 文 联 党 组 书 记 副 主 席 赵 实, 文 化 部 副 部 长 项 兆 伦, 省 委 常 委 宣 传 部 长 曹 征 海 等 观 看 了 演 出 徽 班 进 京 是 我 省 为 纪 念 徽 班 进 京 225 周 年 而 重 点 打 造 的 精 品 剧 目 该 剧 以 艺 术 形 式 再 现 了 200 多 年 前 徽 班 在 徽 商 支 持 下 进 京 演 出 并 留 在 京 城 顽 强 坚 守 兼 容 并 蓄, 孕 育 国 粹 京 剧, 开 启 中 国 戏 曲 繁 荣 盛 世 的 辉 煌 历 程 据 悉, 此 次 安 徽 新 创 精 品 剧 目 晋 京 展 演 汇 聚 了 徽 剧 徽 班 进 京 惊 魂 记 黄 梅 戏 小 乔 初 嫁 寂 寞 汉 卿 半 个 月 亮 舞 剧 徽 班 话 剧 徽 商 传 奇 7 台 新 创 精 品 剧 目 这 些 剧 目 都 是 近 年 来 省 委 宣 传 部 重 点 打 造 的 演 艺 品 牌 剧 目, 其 中 舞 剧 徽 班 黄 梅 戏 小 乔 初 嫁 话 剧 徽 商 传 奇 3 台 大 戏 荣 获 中 宣 部 五 个 一 工 程 奖 黄 梅 戏 寂 寞 汉 卿 已 在 北 京 保 利 剧 院 成 功 演 出 两 场, 赢 得 广 大 观 众 一 致 好 评 ( 厅 艺 术 处 ) 6

7 A工 作 指 导 凝 神 聚 力 坚 持 从 严 深 入 推 进 文 化 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作 省 文 化 厅 党 组 书 记 厅 长 袁 华 今 天 会 议 的 主 要 任 务 是, 学 习 领 会 中 央 关 于 从 严 治 党 的 重 大 决 策 部 署, 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 和 文 化 部 党 风 廉 政 建 设 暨 党 建 工 作 要 求, 安 排 今 年 党 风 廉 政 建 设 暨 机 关 党 建 工 作 任 务 一 认 清 形 势, 增 强 党 风 廉 政 建 设 的 责 任 感 和 使 命 感 从 全 国 看, 目 前 文 化 系 统 发 现 的 腐 败 案 件 和 渎 职 案 件 呈 上 升 趋 势 今 年 初, 中 央 巡 视 组 在 向 文 化 部 反 馈 巡 视 情 况 时 严 肃 指 出, 文 化 部 系 统 直 属 文 化 企 业 管 理 混 乱 国 有 资 产 流 失 和 廉 政 风 险 大, 文 艺 评 奖 乱 象 丛 生 滋 生 腐 败, 社 会 组 织 设 置 管 理 不 规 范 问 题 较 多, 干 部 人 事 工 作 不 规 范 随 意 性 大, 内 部 管 理 不 严 干 部 玩 风 较 盛 等, 并 向 有 关 部 门 移 送 了 一 些 领 导 干 部 的 问 题 线 索 从 安 徽 看, 近 两 年 来, 集 中 查 处 了 一 批 领 导 干 部 腐 败 案 件, 宣 传 文 化 系 统 也 查 处 了 广 电 系 统 的 一 批 违 法 违 纪 案 件 从 我 省 系 统 来 看, 通 过 年 度 考 核 来 信 来 访 各 类 督 查 和 教 育 实 践 活 动 掌 握 的 情 况, 也 存 在 一 些 值 得 注 意 的 倾 向 性 苗 头 性 问 题, 主 要 表 现 在 五 个 方 面 : 一 是 抓 党 建 的 意 识 还 不 够 强 有 的 单 位 抓 党 建 这 一 手 比 较 软, 认 为 这 是 虚 功, 认 为 自 己 是 业 务 部 门 业 务 干 部, 党 建 是 党 务 部 门 的 事, 没 必 要 上 心 用 劲 ; 有 的 基 层 党 组 织 工 作 思 路 不 宽 办 法 不 多, 活 动 缺 乏 吸 引 力 ; 有 的 领 导 干 部 对 主 体 责 任 在 思 想 上 模 糊, 摆 位 上 淡 化, 落 实 上 缺 位 二 是 廉 政 风 险 防 范 意 识 还 不 够 强 有 人 认 为 文 化 系 统 是 清 水 衙 门, 不 存 在 腐 败 的 土 壤, 风 险 意 识 淡 薄 有 的 人 对 新 形 势 下 财 经 管 理 制 度 规 定 不 了 解 不 掌 握 不 适 应, 极 少 数 人 甚 至 有 抵 触 情 绪, 认 为 约 束 太 多 不 自 由 三 是 事 业 心 责 任 感 还 不 够 强 有 的 忘 了 自 己 的 领 导 责 任, 对 抓 班 子 带 队 伍 不 用 心 不 尽 责, 对 工 作 谋 划 推 动 不 上 心 不 用 力 有 的 热 衷 于 接 受 各 种 邀 请, 当 评 委 讲 课, 参 加 各 种 研 讨 论 坛 评 奖 培 训, 忙 着 种 别 人 的 田, 荒 了 自 己 的 地, 对 内 影 响 了 工 作, 对 外 形 成 了 不 良 印 象 有 7

8 A工 作 指 导 的 见 荣 誉 就 上, 见 好 处 就 争, 缺 乏 应 有 的 站 位 和 境 界 有 的 缺 乏 大 局 和 协 作 意 识, 工 作 上 总 要 分 个 我 的 你 的, 缺 乏 担 待, 比 较 计 较 有 的 自 己 工 作 不 努 力, 不 在 状 态, 还 自 以 为 是, 对 他 人 评 长 论 短, 不 讲 规 矩 四 是 工 作 作 风 还 不 够 扎 实 有 的 创 新 不 够, 抓 工 作 就 事 论 事, 不 深 入 研 究, 不 深 谋 细 划, 满 足 于 一 般 化 的 传 达 布 置 检 查, 能 应 付 过 去 就 行 有 的 习 惯 思 维 很 严 重, 就 文 化 抓 文 化, 眼 睛 只 盯 着 自 己 一 亩 三 分 地, 缺 乏 合 作 和 融 合 发 展 的 意 识 有 的 标 准 不 高, 争 先 进 位 的 意 识 不 强, 总 觉 得 文 化 工 作 位 不 高 权 不 重, 缺 乏 敢 为 人 先 的 自 信 和 勇 气 有 的 干 部 贪 图 安 逸, 习 惯 于 呆 在 机 关, 不 愿 到 基 层, 不 愿 干 艰 苦 的 工 作, 安 排 赴 基 层 挂 职 锻 炼, 总 是 找 各 种 借 口 不 愿 去 有 的 抓 工 作 有 始 无 终, 拖 拖 拉 拉, 不 催 不 办, 不 推 不 动 有 的 做 一 点 事 就 生 怕 别 人 不 知 道, 就 希 望 得 到 组 织 的 回 报 五 是 监 督 意 识 还 不 够 强 按 一 岗 双 责 要 求, 各 级 领 导 不 仅 负 有 抓 业 务 职 责, 还 负 有 抓 党 风 廉 政 建 设 职 责, 但 在 工 作 中 存 在 一 手 硬 一 手 软 情 况, 有 的 人 对 身 边 发 生 的 一 些 不 良 现 象 不 良 风 气 不 良 苗 头, 不 愿 抓 不 敢 管, 当 老 好 人, 怕 得 罪 人, 没 有 尽 到 监 管 职 责 有 的 不 能 正 确 对 待 监 督, 认 为 组 织 跟 自 己 谈 话 核 实 情 况 是 跟 自 己 过 不 去, 产 生 抵 触 心 理, 认 识 不 到 这 是 组 织 对 自 己 最 大 的 关 心 和 爱 护 二 恪 尽 职 守, 全 力 抓 好 党 风 廉 政 和 党 的 建 设 工 作 任 务 ( 一 ) 严 明 党 纪, 全 力 保 障 文 化 改 革 发 展 纪 律 严 明 令 行 禁 止 是 凝 心 聚 力 的 前 提 做 好 工 作 的 基 础 一 要 严 字 当 头, 自 觉 遵 纪 守 规 要 自 觉 遵 守 五 个 必 须, 切 实 杜 绝 七 个 有 之 现 象, 自 觉 做 到 敬 畏 誓 言 敬 畏 组 织 敬 畏 党 纪 什 么 能 做, 什 么 不 能 做 ; 什 么 能 说, 什 么 不 能 说 ; 什 么 要 集 体 决 策, 什 么 要 请 示 报 告, 要 心 中 有 数, 行 为 有 度 二 要 令 行 禁 止, 把 中 央 和 省 委 要 求 落 到 实 处 守 纪 律 讲 规 矩 不 是 空 话, 更 不 是 套 话, 必 须 体 现 到 干 部 的 言 行 中, 落 实 到 文 化 工 作 中 当 前 我 们 改 革 发 展 任 务 非 常 繁 重, 需 要 全 系 统 干 部 职 工 的 共 同 努 力 形 成 合 力 文 化 系 统 要 将 守 纪 律 讲 规 矩 的 要 求 落 实 到 政 令 畅 通 令 行 禁 止 上, 做 到 上 下 一 心 步 调 一 致, 扎 实 做 好 全 年 各 项 工 作 三 要 凝 心 聚 力, 加 强 基 层 党 组 织 建 设 突 出 思 想 建 设, 加 强 学 习 型 组 织 建 设, 落 实 好 中 心 组 学 习 制 度 和 支 部 学 习 制 度, 组 织 党 员 干 部 深 入 学 习 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 全 会 和 习 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 要 以 服 务 型 党 组 织 建 设 为 抓 手, 结 合 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 提 升 文 化 场 馆 免 费 开 放 水 平 实 施 重 大 文 化 项 目 工 程 等 工 作, 开 展 机 关 服 务 型 党 组 织 建 设 推 进 年 活 动, 充 分 发 挥 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 和 党 员 先 锋 模 范 作 用 要 加 强 工 会 和 群 团 组 织 建 设, 充 分 调 动 广 大 职 工 的 积 极 性 创 造 性 ( 二 ) 驰 而 不 息, 切 实 形 成 作 风 建 设 新 常 态 良 好 的 作 风, 是 从 严 治 党 的 直 接 体 现, 是 促 进 文 化 繁 荣 发 展 的 重 要 动 力 好 的 作 风 养 成 需 要 持 续 用 力 久 久 为 功, 从 严 上 要 求, 向 实 处 着 力 一 要 常 抓 不 懈, 压 实 作 风 提 效 能 严 格 按 照 中 央 和 省 委 要 求, 扎 实 做 好 即 将 开 展 的 三 严 三 实 专 题 教 育 活 动, 结 合 文 化 工 作 实 际, 认 真 制 定 实 施 方 案, 真 正 把 三 严 三 实 的 要 求 落 到 实 处 要 立 足 于 严 着 眼 于 实, 持 之 以 恒 抓 好 中 央 八 项 规 定 和 省 三 十 条 规 定 的 贯 彻 落 实, 继 续 精 简 会 议 精 炼 公 文 节 约 经 费, 严 格 管 理 公 务 活 动, 加 强 文 化 行 业 协 会 群 团 组 织 管 理, 规 范 文 艺 评 奖 评 审 和 节 庆 活 动, 引 导 培 育 文 化 市 场, 规 范 市 场 秩 序 和 环 境, 做 到 监 管 与 服 务 并 重, 推 进 文 化 系 统 行 风 建 设 二 要 立 行 立 改, 转 变 作 风 促 整 改 总 结 运 用 好 教 育 实 践 活 动 经 验 成 果, 围 绕 落 实 中 央 和 省 委 关 于 深 化 四 风 整 治 巩 固 拓 展 教 育 实 践 活 动 成 果 的 指 导 意 见, 在 抓 常 抓 细 抓 长 上 下 功 夫, 对 已 整 改 落 实 的, 研 究 制 订 长 效 机 制 ; 对 正 在 整 改 的, 明 确 责 任 人, 加 快 落 实 力 度 ; 对 尚 未 整 改 的, 进 行 通 报 并 公 布 整 改 计 划, 接 受 群 众 监 督 要 强 化 执 纪 监 督, 盯 住 重 要 时 间 节 点 抓 住 一 件 件 实 事, 一 级 抓 一 级 层 层 抓 落 实, 抓 出 习 惯 抓 出 长 效 对 整 改 不 到 位 顶 风 违 纪 不 收 敛 不 收 手 的 人 和 事 严 肃 查 处, 决 不 遮 掩 决 不 护 短 三 要 正 风 肃 纪, 抓 班 子 带 队 伍 集 中 开 展 庸 懒 散 治 理 行 动, 对 思 想 懈 怠 作 风 散 漫 不 作 为 慢 作 为 的 现 象, 对 当 事 人 和 责 任 人 进 行 约 谈 诫 勉 要 集 中 精 力 谋 划 工 作 干 事 创 业, 各 单 位 主 要 负 责 人 要 率 先 垂 范, 班 子 成 员 要 团 结 一 致, 切 实 履 职 尽 责, 不 折 不 扣 地 做 好 全 年 各 项 工 作 要 在 各 项 文 化 工 作 实 践 中, 锻 炼 培 养 发 现 干 部, 树 立 正 确 的 用 人 导 向, 使 敢 担 当 苦 干 实 干 的 干 部 有 平 台 有 作 为, 让 不 干 事 乱 搅 事 的 人 不 好 混 没 8

9 A工 作 指 导 市 场, 营 造 良 好 的 干 事 创 业 环 境 要 加 大 干 部 实 践 锻 炼 和 培 训 力 度, 提 升 干 部 队 伍 综 合 素 质 要 注 重 调 查 研 究, 创 新 开 展 工 作, 勇 于 直 面 矛 盾, 敢 于 担 当 责 任, 推 动 各 项 任 务 落 实 ( 三 ) 强 化 监 督, 严 格 规 范 权 力 运 行 依 法 用 权, 依 规 办 事, 强 化 对 权 力 运 行 的 制 约 和 监 督 是 有 效 预 防 腐 败 的 关 键 一 要 增 强 党 员 干 部 法 治 意 识 全 面 推 进 依 法 治 国, 对 领 导 干 部 的 法 制 素 养 法 制 能 力 提 出 了 更 高 要 求 要 带 头 学 法 尊 法 守 法 用 法, 学 会 用 法 制 思 维 和 法 治 方 式 想 问 题 做 决 策, 把 握 权 力 边 界, 自 觉 在 法 律 制 度 约 束 下 行 使 权 力 要 加 大 财 经 纪 律 培 训, 做 到 对 财 经 制 度 心 存 敬 畏 言 行 有 戒, 促 进 依 法 用 钱 办 事 切 实 抓 好 党 内 监 督 制 度 的 落 实, 推 动 党 员 干 部 形 成 遵 规 守 纪 的 思 想 自 觉 和 行 动 自 觉 坚 持 按 照 党 的 组 织 原 则 和 党 内 政 治 生 活 准 则 办 事, 贯 彻 落 实 民 主 集 中 制, 认 真 开 好 领 导 班 子 民 主 生 活 会 和 组 织 生 活 会 严 格 执 行 请 示 报 告 制 度, 督 促 检 查 领 导 干 部 个 人 事 项 报 告 情 况 二 要 加 强 制 度 建 设 制 度 不 在 多, 在 于 精, 在 于 管 用 应 该 说 我 厅 的 制 度 不 少, 制 度 体 系 基 本 形 成, 但 不 能 让 它 们 形 同 虚 设, 成 为 稻 草 人 要 开 展 制 度 建 设 提 升 专 项 行 动, 建 立 制 度 执 行 的 保 障 机 制 和 督 查 机 制, 对 重 要 领 域 和 关 键 环 节 的 制 度 建 设 情 况 进 行 排 查, 查 找 制 度 缺 失 和 执 行 不 力 等 问 题 要 将 制 度 排 查 过 程 中 发 现 的 苗 头 性 倾 向 性 问 题 解 决 在 萌 芽 状 态, 最 大 限 度 地 防 止 干 部 犯 错 误 三 要 强 化 权 力 运 行 监 督 以 领 导 干 部 重 点 领 域 关 键 环 节 为 重 点, 紧 紧 围 绕 文 化 中 心 工 作 加 强 监 督, 完 善 对 厅 直 单 位 财 务 定 期 审 计 制 度, 强 化 对 重 大 文 化 活 动 和 专 项 资 金 使 用 情 况 的 内 审 监 督 要 认 真 落 实 党 务 公 开 政 务 公 开 事 务 公 开 制 度, 主 动 接 受 群 众 监 督, 切 实 让 权 力 在 阳 光 下 运 行 要 建 立 简 政 放 权 转 变 职 能 的 工 作 机 制, 理 清 权 力 与 责 任 的 界 限, 努 力 消 除 权 力 寻 租 的 空 间 四 要 坚 持 依 规 办 理 信 访 举 报 坚 持 有 信 必 办 有 案 必 核, 强 化 问 题 线 索 管 理, 按 照 拟 立 案 初 核 谈 话 函 询 暂 存 了 结 五 类 标 准 分 类 处 置, 定 期 清 理 规 范 管 理 树 立 抓 早 抓 小 的 理 念, 对 干 部 作 风 和 廉 洁 自 律 一 般 性 问 题, 采 取 约 谈 函 询 诫 勉 等 方 式, 督 促 纠 正 处 理, 强 化 警 示 预 防 要 定 期 分 析 信 访 举 报 特 点 成 因, 为 廉 政 风 险 防 控 和 领 导 决 策 提 供 依 据 要 加 强 纪 检 人 事 审 计 部 门 的 沟 通 协 调 配 合, 形 成 监 督 执 纪 问 责 合 力, 切 实 做 到 预 防 在 先 管 理 到 位 三 压 实 责 任, 大 力 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作 ( 一 ) 明 确 任 务, 强 化 两 个 责 任 习 总 书 记 反 复 强 调, 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 能 不 能 担 当 起 来, 关 键 在 主 体 责 任 这 个 牛 鼻 子 抓 住 没 抓 住 责 任 是 具 体 的, 要 责 任 到 人 责 任 到 岗, 形 成 实 实 在 在 的 工 作 支 撑 要 层 层 传 导 压 力 级 级 落 实 责 任, 各 单 位 领 导 班 子 都 要 种 好 自 己 的 政 治 责 任 田, 把 主 体 责 任 扛 在 肩 上 落 到 实 处 ( 二 ) 履 职 尽 责, 推 进 责 任 落 实 各 单 位 领 导 班 子 要 坚 持 将 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作 列 入 重 要 日 程, 认 真 研 究 谋 划 本 单 位 党 风 廉 政 建 设 工 作, 做 到 与 业 务 工 作 一 起 部 署 一 起 落 实 一 起 检 查 一 起 考 核, 确 保 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作, 贯 穿 于 文 化 改 革 发 展 全 过 程 班 子 主 要 负 责 人 要 亲 自 部 署 亲 自 过 问, 班 子 成 员 要 以 身 作 则, 落 实 分 管 职 责, 把 党 风 廉 政 建 设 融 入 分 管 业 务 工 作 中, 切 实 履 行 一 岗 双 责 党 员 领 导 干 部 要 管 好 亲 属 和 身 边 工 作 人 员, 自 觉 接 受 组 织 和 群 众 监 督 ( 三 ) 加 强 考 核, 严 格 责 任 追 究 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 关 键 是 细 化 责 任 分 解 完 善 责 任 考 核 严 格 责 任 追 究 这 里 需 要 指 出 的 是, 中 央 和 省 委 反 复 强 调, 今 后 要 突 出 问 责, 坚 持 一 案 双 查, 对 违 反 党 的 政 治 纪 律 政 治 规 矩 组 织 纪 律 的, 对 四 风 问 题 突 出 发 生 顶 风 违 纪 的, 对 不 认 真 履 行 职 责 因 失 察 失 职 发 生 腐 败 案 件 的, 要 严 肃 追 究 主 体 责 任 监 督 责 任 和 领 导 责 任 班 子 出 了 事, 班 长 也 跑 不 了 ; 分 管 部 门 出 了 事, 分 管 领 导 也 跑 不 了 大 家 千 万 不 要 等 问 责 问 到 自 己 头 上 了, 还 觉 得 委 屈 各 级 要 在 省 委 省 政 府 的 坚 强 领 导 下, 始 终 保 持 昂 扬 向 上 奋 发 有 为 的 精 神 状 态, 按 照 从 严 治 党 的 要 求, 深 入 推 进 文 化 系 统 党 风 廉 政 建 设 和 党 建 工 作, 为 四 个 全 面 战 略 布 局 的 实 施 奉 献 更 多 昂 扬 向 上 凝 心 聚 力 的 精 神 正 能 量, 不 断 谱 写 文 化 改 革 发 展 繁 荣 新 篇 章 ( 在 省 文 化 厅 系 统 党 风 廉 政 建 设 暨 机 关 党 建 工 作 会 议 上 的 讲 话 ) 9

10 A工 作 指 导 积 极 作 为 攻 坚 克 难 不 折 不 扣 完 成 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 任 务 省 文 化 厅 副 厅 长 丁 光 清 推 动 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 是 今 年 我 省 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 一 项 重 要 任 务, 已 列 入 省 文 化 厅 年 度 重 点 工 作 袁 华 厅 长 对 这 项 工 作 和 这 次 会 议 非 常 重 视, 提 出 明 确 要 求 这 次 会 议 就 是 要 进 一 步 统 一 认 识, 明 确 思 路 目 标 和 任 务, 扎 实 推 进 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 一 充 分 认 识 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 的 重 要 意 义 ( 一 ) 加 强 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 是 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 具 体 要 求 今 年 1 月, 中 办 国 办 印 发 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 意 见 ( 中 办 发 号 ), 这 是 近 年 来 中 央 首 次 以 2 号 文 件 形 式 对 文 化 工 作 作 出 的 重 大 部 署, 也 是 指 导 我 国 未 来 一 个 时 期 内 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 重 要 纲 领 性 文 件 意 见 要 求 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 要 以 基 层 为 重 点, 注 重 城 乡 均 衡 发 展, 明 确 提 出 以 县 级 图 书 馆 为 中 心 推 进 总 分 馆 制 建 设, 实 现 基 层 地 区 公 共 文 化 服 务 资 源 整 合 和 互 联 互 通, 并 从 国 家 层 面 将 读 书 看 报 作 为 基 本 服 务 项 目 的 第 一 项 服 务 内 容, 将 图 书 馆 建 设 作 为 硬 件 设 施 中 的 第 10

11 A工 作 指 导 一 类 文 化 设 施, 列 入 国 家 基 本 公 共 文 化 服 务 指 导 标 准 习 近 平 总 书 记 在 审 议 关 于 加 快 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 意 见 时 指 出 : 要 把 工 作 重 心 放 在 基 层, 注 重 体 制 机 制 创 新, 关 键 是 要 整 合 用 好 各 类 公 共 文 体 设 施 和 服 务 资 源 李 克 强 总 理 在 2015 年 政 府 工 作 报 告 中 强 调, 让 人 民 群 众 享 有 更 多 文 化 发 展 成 果, 逐 步 推 进 基 本 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化, 扩 大 公 共 文 化 设 施 免 费 开 放 范 围, 发 挥 基 层 综 合 性 文 化 服 务 中 心 作 用 因 此, 推 进 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 是 贯 彻 落 实 中 办 国 办 意 见 的 具 体 举 措 这 也 是 规 定 动 作, 属 于 必 须 为 的 范 畴, 必 须 增 强 责 任 感 ( 二 ) 加 强 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 是 坚 持 问 题 导 向 需 求 导 向, 促 进 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化 的 具 体 实 践 十 一 五 以 来, 在 文 化 信 息 资 源 共 享 工 程 乡 镇 综 合 文 化 站 农 家 书 屋 等 重 点 文 化 惠 民 工 程 推 动 下, 农 村 公 共 图 书 资 源 得 到 了 大 量 补 充 据 2013 年 文 化 统 计 数 据 (2014 年 度 数 据 正 在 整 理 ), 全 省 县 级 ( 不 含 区 ) 图 书 馆 总 藏 量 万 册 ( 不 含 电 子 图 书 万 册 ); 乡 镇 综 合 文 化 站 1288 个, 按 要 求 每 个 文 化 站 均 设 有 图 书 室, 乡 镇 综 合 文 化 站 图 书 总 藏 量 万 册 全 省 农 家 书 屋 个, 按 照 每 个 农 家 书 屋 1500 册 藏 书 计 算, 农 家 书 屋 总 藏 书 量 约 为 万 册 简 单 合 计 一 下, 全 省 县 乡 村 三 级 ( 不 含 区 级 和 城 市 街 道 社 区 ) 公 共 图 书 总 藏 量 应 该 在 万 册 以 上 这 是 非 常 大 的 量, 是 安 徽 省 图 书 馆 图 书 藏 量 的 16.9 倍, 是 全 省 16 个 市 级 图 书 馆 藏 书 量 总 和 的 6.93 倍, 是 中 国 国 家 图 书 馆 藏 书 量 的 1.3 倍 从 图 书 资 源 数 量 看, 如 果 把 全 省 农 村 公 共 图 书 资 源 利 用 好, 相 当 于 利 用 好 17 个 安 徽 省 图 书 馆 或 者 110 多 个 市 级 图 书 馆, 相 当 于 将 1 个 国 家 图 书 馆 搬 到 了 安 徽 那 么, 有 没 有 发 挥 这 样 的 作 用 呢? 大 家 清 楚 实 际 情 况 不 尽 如 人 意, 农 村 公 共 图 书 资 源 的 作 用 远 没 有 发 挥, 特 别 是 县 以 下 公 共 图 书 使 用 率 非 常 低, 群 众 对 此 是 有 意 见 和 看 法 的 针 对 这 些 问 题,2012 年 文 化 厅 坚 持 问 题 导 向, 探 索 破 解 难 题 的 路 径 2013 年 选 择 6 个 县 开 展 公 共 图 书 服 务 一 体 化 建 设 试 点 刚 才 几 个 县 的 介 绍, 说 明 这 两 年 试 点 工 作 整 合 了 资 源 取 得 了 效 果 积 累 了 经 验, 为 全 省 推 进 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 打 下 良 好 基 础 从 全 国 看, 农 村 公 共 图 书 服 务 问 题 具 有 一 定 的 普 遍 性, 大 家 今 年 共 同 努 力 全 力 推 进 做 出 实 效, 必 定 会 进 一 步 提 升 我 省 农 村 公 共 图 书 资 源 整 合 利 用 水 平, 而 且 会 在 更 大 范 围 内 产 生 积 极 影 响 ( 三 ) 加 强 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 是 推 进 图 书 馆 事 业 不 断 创 新 发 展, 实 现 自 我 突 破 的 重 要 机 遇 我 国 公 共 图 书 馆 是 计 划 经 济 体 制 下 按 照 行 政 层 级 建 立 起 来 的, 随 着 经 济 发 展 和 社 会 转 型, 随 着 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 不 断 深 化 文 化 体 制 改 革 不 断 深 入, 县 级 公 共 图 书 馆 建 设 管 理 和 服 务 等 方 面 逐 渐 暴 露 出 一 些 问 题, 制 约 了 基 层 图 书 馆 事 业 进 一 步 发 展 这 些 问 题 主 要 表 现 为 : 一 是 专 业 服 务 覆 盖 面 窄 目 前 县 级 以 下 地 区 没 有 图 书 馆 机 构 建 制, 乡 镇 村 级 公 共 文 化 设 施 缺 乏 图 书 服 务 专 业 指 导 与 管 理, 致 使 广 大 农 村 人 口 只 能 享 受 低 水 平 的 图 书 服 务 ; 二 是 运 行 成 本 过 高 同 一 地 区 的 图 书 馆 各 自 为 政, 业 务 彼 此 独 立, 造 成 重 复 采 购 雷 同 文 献, 导 致 运 行 成 本 高 昂, 造 成 资 源 浪 费 三 是 可 持 续 性 较 差 县 级 以 下 地 区 面 临 经 费 不 足 人 员 专 业 素 质 跟 不 上, 导 致 基 层 公 共 图 书 服 务 缺 乏 可 持 续 发 展 的 能 力 总 体 来 看, 一 方 面 县 级 图 书 馆 需 要 扩 大 服 务 半 径, 提 升 服 务 效 能 ; 另 一 方 面 农 村 基 层 地 区 需 要 更 多 的 专 业 化 图 书 服 务 县 级 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 有 助 于 推 进 解 决 这 两 种 需 求 之 间 的 矛 盾 十 一 五 期 间, 国 家 实 施 文 化 信 息 资 源 共 享 工 程, 为 县 级 图 书 馆 发 展 带 来 一 次 重 要 机 遇, 很 多 图 书 馆 改 善 了 条 件 更 新 了 装 备 提 升 了 服 务 ; 这 一 次 全 省 开 展 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 也 是 一 次 难 得 机 遇, 大 家 对 此 要 有 清 醒 认 识 希 望 通 过 实 施 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 推 动 图 书 馆 在 管 理 理 念 图 书 藏 书 量 服 务 手 段 服 务 绩 效 等 方 面 有 一 11

12 A工 作 指 导 次 较 大 的 更 新 和 提 升, 进 一 步 盘 活 资 源 提 升 服 务 能 力 二 认 真 总 结 试 点 经 验, 学 习 借 鉴 成 功 做 法 图 书 馆 总 分 馆 制 是 国 际 上 普 遍 有 效 的 一 种 图 书 服 务 模 式, 国 外 比 较 成 熟 多 见 近 年 来 国 内 也 在 不 断 探 索, 产 生 了 嘉 兴 模 式 苏 州 模 式 上 海 模 式 东 莞 模 式 深 圳 模 式 等 五 种 较 为 典 型 的 建 设 模 式, 互 不 相 同 各 俱 特 色 我 省 芜 湖 合 肥 马 鞍 山 安 庆 等 部 分 城 市 也 在 探 索 公 共 图 书 馆 总 分 馆 建 设, 并 取 得 初 步 成 效 2007 年 以 来, 芜 湖 市 图 书 馆 陆 续 建 成 10 多 个 基 层 服 务 点, 在 驻 芜 空 三 师 三 山 区 等 地 建 成 图 书 馆 分 馆 2010 年 合 肥 市 图 书 馆 与 经 开 区 管 委 会 合 作 建 立 经 开 区 芙 蓉 社 区 分 馆, 这 是 我 省 首 家 采 用 同 城 借 阅 方 式, 通 过 互 联 网 与 合 肥 市 图 书 馆 实 现 通 借 通 还 的 社 区 分 馆, 目 前 共 建 分 馆 28 个 马 鞍 山 市 以 创 建 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 为 契 机, 建 成 覆 盖 市 县 ( 区 ) 街 道 ( 居 委 会 ) 的 三 级 公 共 图 书 馆 服 务 网 络, 在 全 省 率 先 实 现 城 区 图 书 通 借 通 还 安 庆 市 同 样 抓 住 创 建 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 的 机 遇, 正 在 构 建 全 市 三 级 4+ 总 分 馆 服 务 网 络, 即 以 市 图 书 馆 总 馆 为 第 一 级, 区 图 书 馆 少 儿 图 书 馆 分 馆 为 第 二 级, 街 道 ( 乡 镇 ) 及 社 区 ( 村 ) 图 书 馆 为 第 三 级, 再 延 伸 到 学 校 图 书 馆 机 关 企 事 业 单 位 图 书 馆 自 助 图 书 馆 基 层 借 阅 点 这 些 探 索 产 生 了 很 好 效 果 2013 年 省 委 宣 传 部 省 文 化 厅 省 新 闻 出 版 广 电 局, 共 同 部 署 开 展 农 村 公 共 图 书 馆 服 务 一 体 化 建 设 试 点 试 点 工 作 目 标 是 建 立 以 县 级 公 共 图 书 馆 为 总 馆 以 乡 镇 综 合 文 化 站 为 分 馆 的 县 域 图 书 资 源 建 设 流 通 服 务 网 络, 探 索 提 升 农 村 地 区 公 共 图 书 服 务 资 源 整 合 利 用 水 平 的 方 式 与 方 法 6 个 试 点 县 的 做 法 前 面 已 经 分 别 作 了 交 流 总 体 来 看, 试 点 县 都 创 建 了 总 分 馆 通 借 通 还 借 阅 服 务 体 系, 搭 建 了 自 动 化 管 理 平 台, 达 到 预 期 目 标 实 践 证 明, 实 施 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 对 提 升 基 层 公 共 图 书 服 务 水 平, 扩 大 公 共 图 书 服 务 受 益 范 围, 促 进 公 共 文 化 服 务 标 准 化 均 等 化 具 有 重 要 作 用 通 过 梳 理 省 内 外 城 市 公 共 图 书 馆 总 分 制 建 设 经 验 和 我 省 县 域 公 共 图 书 服 务 一 体 化 试 点 经 验, 可 以 得 到 以 下 几 个 方 面 的 启 示 : 一 是 遵 循 了 政 府 主 导 统 筹 规 划 分 级 管 理 资 源 共 享 的 原 则 通 过 整 合 资 源, 优 化 配 置, 形 成 实 用 高 效 的 公 共 图 书 服 务 体 系 二 是 充 分 发 挥 总 馆 龙 头 作 用 总 分 馆 建 设 模 式 中 县 级 公 共 图 书 馆 都 承 担 重 要 任 务, 发 挥 了 核 心 作 用, 图 书 业 务 管 理 集 中 于 总 馆, 由 总 馆 督 促 指 导 分 馆 开 放 借 阅, 组 织 图 书 借 阅 阅 读 推 广 等 活 动 三 是 建 立 实 用 高 效 的 技 术 支 撑 平 台 各 地 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 均 依 靠 现 代 管 理 与 服 务 系 统 平 台 提 供 技 术 支 撑 这 是 总 分 馆 运 行 的 一 个 关 键 环 节 和 一 项 重 要 任 务 但 这 一 块 接 下 来 任 务 还 很 重, 我 省 近 年 来 图 书 馆 技 术 装 备 水 平 明 显 提 升, 但 新 环 境 新 条 件 下 的 技 术 支 撑 能 力 还 很 弱 目 前 全 省 县 级 ( 不 包 括 区 ) 公 共 图 书 馆 网 站 只 有 40 多 个, 还 有 近 三 分 之 一 的 县 图 书 馆 没 有 利 用 互 联 网 平 台, 与 现 代 技 术 发 展 趋 势 群 众 获 取 服 务 方 式 群 众 对 公 共 图 书 服 务 的 需 求 等 不 相 适 应 四 是 提 高 了 图 书 管 理 水 平 和 服 务 效 率 实 行 总 分 馆 制, 县 级 总 馆 负 责 全 县 图 书 文 献 的 采 购 编 目 分 类 标 引 加 工 配 送, 负 责 分 馆 人 员 业 务 培 训 及 服 务 指 导 乡 镇 分 馆 负 责 图 书 登 记 上 架 借 阅 维 护 等 从 图 书 馆 业 务 管 理 来 说 是 一 种 创 新, 实 现 联 合 采 编 统 一 检 索 一 证 通 用 资 源 共 享, 更 重 要 的 是 方 便 了 读 者, 实 现 了 惠 民 三 抓 住 关 键 环 节, 按 质 按 期 完 成 总 分 馆 建 设 今 年 是 十 二 五 收 官 之 年, 也 是 十 三 年 布 局 之 年 作 为 构 建 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 的 一 项 创 新 举 措, 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 建 设 将 成 为 全 省 基 层 公 共 图 书 服 务 的 重 要 平 台 各 地 要 抓 住 关 键 环 节, 严 格 按 照 时 间 节 点, 确 保 年 内 高 质 量 完 成 各 项 任 务 ( 一 ) 明 确 责 任, 形 成 合 力 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 是 以 县 为 单 位 推 进 县 级 文 化 行 政 管 理 部 门 是 责 任 主 体, 全 面 负 责 本 地 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设, 制 定 建 设 方 案, 组 织 采 购 招 标, 提 供 保 障 条 件 ; 县 12

13 A工 作 指 导 级 总 馆 负 责 总 分 馆 制 建 设 具 体 实 施, 包 括 设 备 安 装 业 务 培 训 日 常 管 理 读 者 服 务 图 书 流 转 等 ; 乡 镇 综 合 文 化 站 负 责 分 馆 日 常 运 行 管 理, 协 助 总 馆 做 好 读 者 服 务 和 图 书 流 转 省 市 级 图 书 馆 要 加 强 对 总 分 馆 制 建 设 的 理 论 研 究 和 具 体 业 务 指 导, 鼓 励 有 条 件 的 市 推 进 城 市 社 区 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 省 市 级 图 书 馆 还 要 通 过 全 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 等 平 台, 加 强 县 级 公 共 图 书 馆 业 务 人 员 培 训, 指 导 各 地 总 分 馆 服 务 和 活 动 开 展 ( 二 ) 规 范 招 标, 确 保 安 全 图 书 自 动 化 管 理 是 总 分 馆 制 建 设 的 关 键 环 节, 也 是 实 现 通 借 通 还 的 必 要 条 件 县 级 文 化 行 政 管 理 部 门 要 切 实 担 负 起 主 体 责 任, 按 照 采 购 招 标 要 求, 积 极 与 财 政 部 门 对 接, 依 据 相 关 政 策 规 定, 做 好 采 购 工 作 这 里 再 强 调 一 下, 设 备 采 购 要 与 县 级 图 书 馆 已 有 设 备 相 配 套, 选 用 成 熟 的 设 备 提 供 商, 严 格 按 照 程 序, 确 保 资 金 安 全 个 人 安 全 在 用 好 省 财 政 补 助 资 金 基 础 上, 各 地 要 积 极 争 取 当 地 财 政 经 费 投 入, 用 于 总 分 馆 运 行 维 护, 总 馆 图 书 增 量 购 置 配 送 培 训 等 方 面 的 支 出, 确 保 总 分 馆 按 时 建 设 成, 建 成 能 用 好 ( 三 ) 加 强 培 训, 提 升 能 力 总 分 馆 制 建 设 亟 需 建 立 起 一 支 能 够 适 应 新 业 务 需 求 的 高 素 质 管 理 服 务 队 伍 各 地 要 高 度 重 视 队 伍 培 训 工 作, 重 点 开 展 两 类 培 训 : 一 类 是 软 件 培 训 总 分 馆 制 建 设 很 多 工 作 需 要 利 用 计 算 机 网 络 和 其 他 技 术 设 备, 特 别 是 要 用 到 管 理 系 统 平 台 这 部 分 培 训 工 作 要 在 招 标 时 明 确 由 中 标 商 负 责, 总 分 馆 业 务 人 员 都 要 参 加 软 件 培 训, 掌 握 使 用 方 法, 熟 悉 操 作 流 程 另 一 类 是 业 务 培 训 县 级 图 书 馆 总 馆 负 责 建 立 分 馆 业 务 人 员 培 训 制 度 和 培 训 计 划, 定 期 对 分 馆 日 常 管 理 人 员 进 行 图 书 馆 管 理 专 业 知 识 及 实 用 管 理 技 能 等 方 面 的 业 务 培 训 省 市 级 公 共 图 书 馆 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 要 根 据 总 分 馆 制 建 设 的 实 际 需 求, 利 用 网 络 讲 座 现 场 指 导 等 形 式, 组 织 开 展 业 务 培 训 活 动, 提 升 基 层 图 书 管 理 人 员 业 务 能 力 和 水 平 ( 四 ) 开 展 服 务, 提 高 效 能 总 分 馆 制 建 设 不 是 我 们 的 最 终 目 的, 总 分 馆 制 不 能 为 建 而 建 提 升 基 层 图 书 资 源 使 用 效 率 才 是 总 分 馆 制 建 设 的 出 发 点 和 落 脚 点 这 主 要 通 过 借 阅 率 流 通 人 次 等 指 标 来 体 现 为 此 : 一 要 加 大 总 分 馆 制 建 设 宣 传 力 度 通 过 电 视 广 播 网 络 报 纸 短 信 等 形 式, 深 入 学 校 企 业 单 位 集 市 等 人 群 密 集 场 所, 广 泛 宣 传 图 书 馆 总 分 馆 制 的 好 处, 扩 大 工 作 影 响, 吸 引 群 众 参 与 二 要 做 好 台 账 工 作 做 好 台 账 就 是 做 好 图 书 借 阅 记 录 有 记 录 才 能 有 对 比, 有 对 比 才 能 有 分 析, 有 分 析 才 能 提 高 工 作 的 主 动 性 预 见 性 针 对 性 和 科 学 性 各 地 要 完 善 相 关 制 度, 进 一 步 规 范 总 分 馆 图 书 借 阅 记 录 管 理, 学 会 利 用 数 据 找 问 题, 针 对 问 题 做 文 章 三 是 做 好 日 常 服 务 各 地 要 结 合 中 国 梦 社 会 主 义 核 心 价 值 观 等 主 题 教 育, 结 合 读 者 日 书 香 安 徽, 以 及 重 阳 节 国 庆 节 春 节 等 重 要 节 庆, 联 合 幼 儿 园 中 小 学 校 企 事 业 单 位 政 府 部 门 等, 广 泛 开 展 读 书 讲 座 读 书 征 文 知 识 竞 赛 讲 座 展 览 影 片 展 播 等 服 务 活 动, 聚 集 基 层 图 书 馆 的 人 气 四 要 加 强 督 查 考 核 省 文 化 厅 今 年 把 县 级 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 完 成 情 况 纳 入 2015 年 省 政 府 目 标 管 理 考 核 细 则, 纳 入 省 文 化 厅 重 点 工 作 测 评, 从 建 管 用 三 方 面 进 行 全 面 考 核 县 级 文 化 行 政 管 理 部 门 要 建 立 督 查 考 核 激 励 机 制, 将 各 项 任 务 目 标 转 化 为 具 体 考 核 指 标, 推 进 总 分 馆 制 按 时 建 设 成, 发 挥 作 用 ( 五 ) 加 强 领 导, 精 心 组 织 各 县 ( 市 ) 文 化 行 政 管 理 部 门 要 高 度 重 视, 抢 抓 机 遇, 积 极 汇 报, 争 取 党 委 政 府 的 重 视 和 财 政 支 持, 结 合 中 办 发 2 号 文 件 贯 彻 省 级 示 范 区 创 建 等 重 点 工 作, 尽 快 建 立 本 地 区 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 制 建 设 工 作 机 制, 制 订 实 施 方 案, 落 实 保 障 措 施, 形 成 政 府 重 视 部 门 主 导 总 馆 担 纲 乡 镇 参 与 的 工 作 格 局, 精 心 组 织 实 施, 按 时 按 质 完 成 各 项 建 设 任 务 ( 在 全 省 县 级 公 共 图 书 馆 总 分 馆 建 设 推 进 会 上 的 讲 话 ) 13

14 A公 共 文 化 树 立 联 盟 思 维 协 力 攻 克 难 事 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 开 展 活 动 纪 实 乔 国 良 4 月 22 日, 由 安 徽 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 举 办 的 数 字 图 书 馆 培 训 在 安 徽 省 繁 昌 县 图 书 馆 举 行, 106 家 联 盟 成 员 单 位 近 200 人 参 加 培 训, 来 自 北 京 大 学 国 家 图 书 馆 等 单 位 的 专 家 进 行 了 讲 座 和 现 场 演 示 多 个 市 县 图 书 馆 馆 长 认 为, 安 徽 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 自 2014 年 6 月 成 立 以 来, 将 抱 团 取 暖, 共 同 发 展 的 建 盟 初 衷 付 诸 实 施, 达 到 了 预 期 效 果 围 绕 要 务 打 造 书 香 社 会 安 徽 省 图 书 馆 馆 长 易 向 军 表 示, 阅 读 推 广 联 盟 的 要 务 是 以 联 盟 为 平 台, 组 织 活 动, 推 进 全 民 阅 读, 打 造 书 香 社 会 为 在 全 省 中 小 学 生 中 营 造 阅 读 经 典 作 品 的 氛 围, 安 徽 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 委 托 青 阳 县 图 书 馆 举 办 了 一 场 晚 会, 对 其 经 典 阅 读 成 果 进 行 集 中 展 示 4 月 19 日 晚, 青 阳 县 数 百 名 中 小 学 生 进 行 了 一 个 半 小 时 的 诵 读, 数 十 家 联 盟 成 员 单 位 派 员 观 摩 不 少 盟 员 单 位 表 示, 通 过 此 次 观 摩 学 到 了 好 的 做 法 和 经 验 今 年 春 节 期 间, 由 安 徽 省 图 书 馆 牵 头,20 多 家 市 县 图 书 馆 参 与 的 向 农 民 工 送 书 送 春 节 文 具 礼 包 活 动, 受 到 包 括 农 民 工 在 内 的 社 会 各 界 的 好 评 在 安 徽 省 图 书 馆 和 合 肥 市 图 书 馆 联 手 向 中 建 四 局 六 公 司 安 徽 分 公 司 的 农 民 工 送 书 送 文 具 礼 包 时, 现 场 30 位 农 民 工 代 表 表 示, 此 举 犹 如 雪 中 送 炭, 有 利 于 在 农 民 工 中 培 育 阅 读 兴 趣 安 徽 省 图 书 馆 近 年 来 打 造 了 助 困 爱 心 一 日 捐 英 语 沙 龙 少 儿 假 期 主 题 阅 读 优 秀 书 刊 漂 流 阅 读 新 安 百 姓 讲 堂 残 障 人 士 读 书 文 化 日 等 6 个 阅 读 推 广 品 牌, 在 机 场 车 站 银 行 医 院 等 设 立 了 惠 民 书 架 合 肥 市 繁 昌 县 太 湖 县 岳 西 县 五 河 14

15 A公 共 文 化 县 宁 国 市 青 阳 县 等 一 大 批 市 县 的 图 书 馆 在 吸 取 安 徽 省 图 书 馆 经 验 的 基 础 上, 纷 纷 打 造 出 适 合 本 地 的 阅 读 推 广 活 动 品 牌 今 年 是 中 国 人 民 抗 日 战 争 胜 利 70 周 年, 为 配 合 这 一 重 大 主 题, 安 徽 省 图 书 馆 设 计 了 3 个 重 要 阅 读 推 广 活 动, 即 读 书 征 文 演 讲 比 赛 个 人 主 题 数 字 图 书 馆 建 库 大 赛 亲 子 电 子 书 制 作 大 赛 这 些 活 动 已 于 5 月 底 启 动, 将 历 时 4 个 多 月, 在 106 家 盟 员 单 位 中 全 面 展 开, 在 安 徽 形 成 阅 读 抗 战 文 献 的 热 潮 巡 讲 巡 展 一 石 三 鸟 2014 年 7 月 13 日 下 午, 在 繁 昌 县 图 书 馆 的 春 谷 讲 堂 上, 近 300 名 听 众 正 在 聚 精 会 神 地 听 着 讲 座 这 是 以 安 徽 阅 读 推 广 联 盟 名 义 推 出 的 首 次 讲 座, 赢 得 了 良 好 的 社 会 反 响 举 办 讲 座 和 展 览 是 公 共 图 书 馆 延 伸 服 务 扩 大 阅 读 队 伍 的 重 要 手 段, 但 由 于 师 资 力 量 不 足 和 展 览 资 源 缺 乏, 不 少 基 层 图 书 馆 办 不 成 或 办 不 好 讲 座 和 展 览 为 此, 安 徽 省 图 书 馆 在 9 年 举 办 新 安 百 姓 讲 堂 的 基 础 上, 甄 选 出 200 名 优 秀 讲 师 并 建 立 讲 师 库, 遴 选 内 容 好 效 果 好 的 讲 题 并 建 立 主 题 库, 同 时 甄 选 出 大 量 展 览 资 源 该 联 盟 讲 座 推 广 组 负 责 人 朱 海 峰 告 诉 记 者, 自 2014 年 下 半 年 起, 巡 讲 巡 展 活 动 每 季 度 策 划 一 个 讲 题 或 主 题, 在 市 县 尤 其 是 县 级 盟 员 单 位 巡 回 举 行, 既 有 效 缓 解 了 基 层 图 书 馆 人 才 匮 乏 的 困 境, 又 丰 富 了 各 级 图 书 馆 的 讲 座 和 展 览 资 源, 同 时 还 扩 大 了 图 书 馆 的 社 会 影 响, 可 谓 一 石 三 鸟 记 者 获 悉, 安 徽 省 公 共 图 书 馆 阅 读 推 广 联 盟 成 立 一 年 来, 已 成 功 举 办 了 10 场 讲 座, 不 仅 在 市 县 两 级 图 书 馆 开 讲, 还 深 入 到 乡 镇 村 基 层 阅 读 点, 获 得 了 广 泛 好 评 今 年 前 两 个 季 度 的 讲 题, 得 到 了 11 个 基 层 馆 的 举 办 申 报 联 盟 策 划 的 10 个 巡 展, 同 样 赢 得 良 好 口 碑 今 年 第 一 季 度 的 春 节 民 间 风 俗 展 得 到 28 个 馆 的 响 应, 第 二 季 度 的 王 蒙 的 文 学 生 涯 在 26 个 馆 陆 续 展 出 在 联 盟 的 影 响 下, 一 些 市 县 的 馆 际 合 作 与 交 流 也 活 跃 起 来 如 颍 上 县 图 书 馆 和 阜 阳 市 亳 州 市 10 家 图 书 馆 联 合 采 购 数 字 资 源 ; 宿 州 市 和 马 鞍 山 市 两 市 图 书 馆 今 年 开 展 了 美 术 展 览 图 书 和 数 字 资 源 以 及 群 文 活 动 等 多 方 面 的 交 流 合 作,10 家 图 书 馆 自 愿 加 入 交 流, 使 联 盟 的 馆 际 交 流 出 现 多 层 次 多 维 度 的 可 喜 局 面 找 准 人 才 培 养 着 力 点 易 向 军 告 诉 记 者, 专 业 人 才 的 匮 乏 是 制 约 图 书 馆 事 业 发 展 的 重 要 因 素, 目 前, 全 省 图 书 馆 仍 存 在 人 才 梯 队 青 黄 不 接 约 1/3 的 县 级 图 书 馆 尚 无 互 联 网 现 代 化 图 书 管 理 的 普 及 急 需 计 算 机 技 术 人 员 支 撑 的 难 题 为 此, 联 盟 将 人 才 培 养 作 为 当 务 之 急, 今 年 计 划 举 办 3 次 每 次 有 200 余 人 参 加 的 计 算 机 培 训 第 一 次 培 训 已 于 4 月 在 繁 昌 县 完 成 据 介 绍, 安 徽 省 图 书 馆 作 为 该 省 继 续 教 育 基 地, 将 把 基 地 的 继 续 教 育 任 务 和 联 盟 的 业 务 培 训 工 作 有 机 结 合 起 来, 涉 及 打 造 书 香 安 徽 课 题 研 究 舆 情 研 判 新 媒 体 技 术 互 联 网 建 设 信 息 平 台 建 设 古 籍 修 复 后 勤 和 消 防 安 全 等 多 个 方 面, 今 年 可 望 完 成 1500 人 次 的 培 训 任 务 负 责 联 盟 联 络 的 王 建 超 说, 单 个 图 书 馆 无 力 完 成 的 事, 正 是 联 盟 发 挥 作 用 的 着 力 点, 这 也 是 一 种 联 盟 思 维 繁 昌 县 图 书 馆 馆 长 管 霞 说 : 一 年 来, 联 盟 确 实 为 基 层 馆 提 供 了 多 个 学 习 和 交 流 的 机 会 比 如, 在 去 年 8 月 举 办 的 一 次 讲 座 观 摩 活 动 中, 我 们 聆 听 了 省 内 外 专 家 的 经 验 介 绍, 感 到 有 用 实 惠 地 处 偏 远 地 区 的 岳 西 县 图 书 馆 馆 长 万 岳 霞 感 慨 地 说 : 全 省 阅 读 推 广 联 盟 的 成 立 和 联 盟 网 站 的 运 行, 使 我 们 增 强 了 行 业 归 属 感, 业 务 上 遇 到 难 题 时 有 了 搬 救 兵 的 地 方 ( 本 文 原 载 中 国 文 化 报 ) 15

16 A 公 共 文 化 石台县 文化工作利民便民用实功 王学军 石 化生活中的热切期盼和需求 让群众切实体会到 台县坚持从群众的身边事入手 着力解决群众文 文化活动给生活带来的丰富变化 受到广泛赞誉 快的音乐 跳起了广场舞 整齐的动作 动感的节拍 优 美的舞姿 舞出了她们的风采 舞出了积极向上正能量 现在不仅可以跳广场舞 没事的时候 还可以带着孩子 以前 吃完饭不是看电视 就是打麻将 自从跳广 去县城看看电影 以前想看大片还得去池州看 现在好 场舞 村里打麻将的少了 唱歌跳舞的多了 跳着跳着我 了 走几步路就能看到新上的大片 太方便了 唐湾村 不仅身体好了 心情也越来越好 还和姐妹们联络了感 一位外地嫁进来的小媳妇一边说 一边感叹当地农民文 情 在仁里镇唐湾文化广场 一位正在广场上跳舞的 化生活的丰富多彩 大妈笑着告诉笔者 原来 自从村里文化广场建起来以 后 每到傍晚 大妈 大嫂和姑娘们就来到这里 随着欢 丰富群众的文化生活 满足群众的文化需求 实现 文化成果全民共享 是我们一直奋斗的目标 近年来 我们不仅在城里办影院 建广场 还在乡镇实施以农家 书屋 广播电视村村通 文化信息资源共享 公共电子阅 览室 农民文化乐园 农村应急广播系统建设 送电影 送戏下乡等一系列文化惠民工程 该县文广新局负责 同志说 据了解 目前 该县 8 个乡镇 79 个行政村和县城 5 个社区实现了农家书屋全县 100%覆盖 同时 全县通 过实施广播电视村村通工程 山区群众可收看到 53 套 电视节目和 18 套广播节目 受益农户 户 去年 首个农村广播应急系统 在丁香镇新中村建成并投入使 用 农村广播应急系统可通过控制村无线广播的开机 关机 语音呼叫 宣传党和政府的方针政策 下达通知 抢险救灾 治安联防 森林防火等作用 农村广播应急系 统将逐步向其他乡 镇 村推广 只有把群众文化作为便民利民的民心工程来做 才能把事办实 把事办好 才能赢得人民群众的认可和 拥护 县文广新局负责同志告诉笔者 下一步的工作 计划中 首要的仍是抓队伍建设 着重培养一批爱岗敬 业 乐于奉献的专业人才 同时 陆续在各乡镇建设农 民文化乐园 继续推广农村广播 把公共文化服务惠及 全县 11 万人民 作者单位 石台县文广新局 16

17 A 公 共 文 化 草裙舞 艺术团给俺村送来好节目 张 千乐开怀 锣鼓声声人喧闹 村万村搭戏台 千家万户 可 冀盼 好日子 百花争妍 舞出了 严重危害 寓教于乐 教育群众自觉 村民对幸福和谐生活的渴望 摘石 抵制露天焚烧秸秆的陋习 共同守 喜看送戏下乡来 6 月 4 日上 榴 采红菱 龙船调 等安徽民歌 护天蓝水清地净的美好家园 午 一段欢快动感十足的音舞快板 联唱和花鼓灯舞蹈 民俗味儿十足 拉开了灵璧县渔沟镇郑楼村 送戏 受到了老百姓的热烈欢迎 结合农 歌声与欢笑的同时 也用文化凝聚 进万村 文艺演出的序 幕 来自安 作物秸秆综合利用和禁烧工作创作 了郑楼村村民齐心协力共建美好乡 徽省 十大名团 之一的雅克西文 的音乐剧 新铁窗泪 用老百姓喜 村的精气神 更加坚定了他们脱贫 化传 播有限公司 的演员为 郑 楼村 闻乐见的艺术形式向人们传递焚烧 致富奔小康的决心和信心 的老百姓奉上了一台好听好看 载 秸秆对环境 对社会 对自己造成的 村里来了专业艺术团 在送去 作者单位 灵璧县文广新局 歌载舞的惠民文化大餐 郑楼村是灵璧县扶贫开发重点 村 也是安徽省委宣传部的对接帮 扶村 麦收前夕 该村迎来了传承近 800 年的农历 四 一八 古庙会 周 围十里八村的村民纷纷趁夏粮收割 前赶来淘一些家用物什 赏一段戏 曲民俗 为了营造古庙会积极健康 的文化氛围 灵璧县文广新局通过 民生工程 送戏进万村 活动为该村 音乐剧 新铁窗泪 琵琶弹唱 民生工程赞 泗州戏 钟馗赐福 花鼓灯表演 送去了一场饱含地方特色 紧贴农 民生活的精彩文艺节目 既有说灵 璧 赞灵璧的曲艺说唱 灵璧是个好 地方 反映 三元文化 的泗州戏 钟 馗赐福 钟馗嫁妹 也有宣传惠 民政策的 民生工程赞 和反映农村 发展变化的歌曲 走进新农村 歌 曲 丰收 笛子独奏 扬鞭策马运粮 忙 表达了农民群众对丰产丰收的 17

18 A 公 共 文 化 马鞍山市 名城计划 助推公共文化服务换档升级 马鞍山市文化和旅游委员会 作 共文化服务标准化建设 10 个试点地区之一 今 服务 看报服务 广播服务 电视服务 电影服务 看戏服 年以来 马鞍山市文旅委大力实施 名城计划 即以打 务 免费参观服务 文化培训服务 流动文化服务 数字 为国家首批公共文化服务体系示范区和国家公 二 标定六项任务 内容供给标准化 确定了读书 造文化旅游名城 数字文化名城和全民阅读名城为抓 文化服务 全民健身服务等 11 个方面 32 条标准 除对 手 着力推动公共文化服务换档升级 取得了积极效果 国家标准进行量化外 还在均等化和数字化方面做了拓 一 校准一个目标 全面推进公共文化服务标准化 展与延伸 如电视服务方面 该市提出行政村有线电视 建设 到 2015 年底 建立符合该市实际 满足群众需求 联网率全覆盖 确保农村用户收看电视节目与城区基本 的公共文化服务标准体系 实现基本公共文化服务内容 相同 对享受抚恤补助的优抚对象和低保户等减免收看 供给的标准化 设施建设的标准化 服务管理的标准化 有线电视费用 免费参观服务方面结合该市文旅融合 考核评估的标准化 推动公共文化服务均等化 到 2017 的实际 将对特殊群体减免门票的优惠政策拓展到全市 年底 全面实现公共文化服务从粗放式管理向规范化管 各 A 级景区 数字文化服务方面 提出全面建成数字文 理 从计划性服务向预约式服务 从督导型评价向反馈 化馆 图书馆 博物馆 电视文化馆 图书馆 博物馆 建 型评价 三个转变 使该市的公共文化服务在全省领 立 三位一体 的公共数字文化服务平台 打通实体馆 先 中部示范 全国一流 PC 电视 手机 触摸屏 WIFI 等 6 个通道 实现线上与 18

19 A 公 共 文 化 线下的互联互通 设施建设标准化 明确了图书馆 文 化建设投入 试点专项资金 专项资金监管和社会力量 化馆 站 博物馆 美术馆 剧院 剧场 数字影院 乡镇 投入等 5 个方面提出了标准要求 人才建设标准化 对 综合文化服务中心 村级综合文化服务中心 体育场馆 公共文化机构人员配置 公共文化单位从业人员培训 健身站 点 广播电视台 流动服务车 无障碍设施等 群众性业务文艺团队建设 文化志愿者人数等方面提出 13 个方面 28 条标准要求 要求县区级以上文化馆 图 了 9 条标准要求 其中文化志愿者队伍建设标准达到 书馆均要达到国家一级馆标准 县区均要建设一座美术 全市人口总基数的 0.5% 馆 一座标准化剧场 一座三厅以上数字影院 一座标准 三 实施 五大工程 文旅融合提档工程 新建一批 化体育场 各乡镇综合文化站建筑面积均不得低于 500 公共文化旅游设施 完善市 县 区 乡镇 街道 村 社 平方米等 管理服务标准化 对全市图书馆 文化馆 博 区 四级公共文化旅游设施网络体系 加快公共文化设 物馆 美术馆 科技馆 体育馆 青少年宫 剧院 剧场 施与旅游融合发展 推动 A 级景区改造升级 创建一批 广播电视网络 乡镇综合文化服务中心 村级综合文化 5A 级风景区 完善各景区公共文化服务设施和内容 为 服务中心 数字文化体验馆 群众文化活动等 13 个方 游客提供便捷的公共文化服务 建立全市文化旅游服务 面提出了建立管理服务方面的技术标准要求 考核评 导航系统 为群众提供方便快捷的公共文化旅游服务 估标准化 从政府考核评估 群众反馈机制和第三方评 数字文化提升工程 推进数字文化馆 图书馆 博物馆 价机制 3 个方面对标准要求进行了界定 经费保障标 建设 打造 三位一体 的公共数字文化服务平台 推进 准化 重点从文化事业费占财政支出比重 城市社区文 电视文化馆 图书馆 博物馆建设 拓展微信 微博平台 等移动终端服务 依托互联网打通实体馆 PC 手机 触 摸屏 电视等 5 个通道 实现线上与线下的互联互通 以公共电子阅览室 24 小时自助图书馆和文化旅游服 务一体机 触摸屏 为依托 建设一批公共数字文化社区 覆盖城市服务人口较多的社区 乡镇综合文化站以及 火车站 汽车站 公共文化场馆 四星级以上酒店 3A 级 以上风景区等 书香马鞍山 提质工程 推动各级公 共图书馆提档升级 确保市及各县区图书馆全面达到国 家一级馆标准 推进图书馆总分馆建设 各乡镇 街道 依托文化站全面建成图书分馆 各村 社区 依托农家书 屋 全面建成公共图书室 推动学校图书馆面向社会免 费开放 条件成熟的纳入全市图书馆总分馆体系 加大 映山红广场演出 24 小时自助图书馆建设力度 形成方便快捷的自助图 书服务体系 办好 读书节 周末大讲坛 等品牌读书 活动 营造全民阅读的良好氛围 群众文化提优工程 创 新马鞍山中国李白诗歌节 江南之花 群众文化活动 周末大舞台 马鞍山田园音乐节等群众文化活动方式 形成区域联动 乐满城乡的节庆氛围 鼓励各县 区 乡镇 街道 村 社区 和部门 企业结合自身实际培育 文化活动品牌 形成文化品牌竞相绽放的生动局面 机 制创新提效工程 加快文化体制改革 推进公共文化机 构法人治理结构建设 探索在各级公共文化机构建立 理事会制度 加强公共文化服务社会化建设 以委托管 理 政府购买服务等形式鼓励社会力量参与公共文化 第四届周末大舞台 服务 19

20 A 公 共 文 化 打造一支能征惯战的文化辅导员队伍 芜湖县文化馆加强文化辅导员建设纪实 万汝滨 日导 优 秀 组 织 单 位 有 7 名 同 志 荣 获 全 该馆从 2012 年 7 月起 组建了一支有专业 省优秀群众 文化辅导员 称号 同时 晋 升为 城乡群众提供专业性 公益性 经常性文化 省二级 群众文化辅 导员 这是 该县 着 眼群 服务 前 芜湖县文化馆荣获全省群众 文 化 辅 众需求 打造过硬文艺骨干队伍结出 的丰 硕成果 据文化馆负责人介绍 为深入宣传贯彻 党的十八大精神 丰富群众精神文化生活 20 技能和志愿精神的群众文化辅导员大队 给 为保证辅导员队伍建设的质量和水平 该馆从严把队员的选拔关入手 对照群众文 化辅导工作的素质要求制定了选拔标准 凡 具有一定文化艺术专业技能 热心文化事业

21 A 公 共 文 化 自愿奉献时间和精力 为基层群众提供公益性 经常性 广大群众都来体验成功 获得自信 从而培养兴趣 形成 文化艺术服务 具有一定的沟通 协调 组织能力 能够 爱好 发展特长 展示自己 充实自己 提升自己 各类广 独立承担各类群众文化辅导任务 年龄在 周岁 场舞 具有浓郁的民族和地域特色 时代感强烈 给观众 之间 身体健康 能坚持正常工作的志愿者 按照一定程 带来极大兴趣和惊喜 全场观众深刻感受了广场舞的艺 序 在文化馆申请注册登记 志愿加入群众文化辅导员 术魅力 去年 8 月举行的首届安徽省广场舞大赛芜湖 大队 对自愿加入群众文化辅导员大队者 首先必须具备 市专场比赛中 该县文化辅导员组成的代表队崭露头 一定文化专业技能 如在音乐 舞蹈 戏曲 书法 美术 摄 角 独领风骚 荣获一 二等奖各一个 影以及艺术编导 手工技艺等方面有某一专业特长和艺 术水平 与此同时 坚持以活动促进辅导员队伍成长 先后 举办了喜迎 欢庆党的十八大以及庆祝建国 65 周年芜 文化辅导员大队成立以来 先后建立辅导点 42 湖县广场文艺演出 25 场 承办了芜湖县 珍爱土地 爱 个 从 1000 余名文化志愿者队伍中发展辅导员 145 护家园 文艺晚会 全县 十佳自强女孩 表彰暨演讲报 人 辅导员们一直坚持 二为 方向和 三贴近 原则 深 告会 举行了 梦想从这里起航 2012 入基层 利用自身专业优势 做好群众文化的宣传者和 县文化馆艺术培训成果汇报演出 尚城国际 杯统战知 组织者 文化知识的传播者 文化阵地的维护者 文化氛 识竞赛 全县退离休教职工健身展示会 喜庆十八大 围的营造者 扎实开展了形式多样的文化辅导活动 如 舞动新乐章? 芜湖县广场舞大赛等二十多项大中型群 今 全县各类群众性文化活动蓬勃开展 中小型文艺演 众文化活动 观众达 10 万余人次 坚持 两为 方向和 出不断 尤其是广场舞的参与人数众多 群众日益增长的文化需求 决定了辅导员队伍也必 三贴近 原则 每年组织参与送文化下乡活动 20 余场 次 送图书 4000 余册 年画 1000 张 灯谜 3000 余条 须紧跟步伐更新技能 为此 首先抓了业务培训 针对 综合文艺节目 5 场 黄梅戏 60 场 春联 3000 余幅 累 全县广场舞蓬勃发展的新态势 因势利导 在 2012 年 计服务群众 18 万人次 群众文化辅导员们用自己的艺 11 月举办了第一期 110 多人参加的全县文化辅导员培 术技能和专业优势 点亮了基层群众的文化生活 活跃 训班 重点学习了群众文化业务知识 文艺表演的理论 了基层文化氛围 与方法 以满足各镇 村 社区日益活跃的健身广场舞需 作者单位 芜湖县文化馆 要 之后 每年一期 去年 9 月 又专门邀请安徽师范大 学 安徽财经大学的专业老师和中国广场舞联合会主席 杨艺前来授课 由此提高群众文化辅导员自身的业务理 论水平和工作能力 这些文艺骨干常年活跃在基层 组 建并指导城乡各类活动点近百个 全县每天直接参与活 动的群众达 5000 多人 稳步推进群众文化辅导员教学实践 提升群众文化 活动质量 助推全县群众文化活动更上一个新台阶 在 县领导的大力支持下 以 搭建平台 展示成果 推广经 验 全面普及 为基本构想 进一步推动各种群众文化活 动和广场文艺汇演的开展 在连续举办 20 多场各类大 型文艺演出的基础上 隆重推出了 喜庆十八大 舞动新 乐章 2012 年芜湖县首场广场舞大赛 让文化辅导员和 21

22 A 公 共 文 化 合肥市包河区首届 农民工艺术节 正在表演 的 最炫民族风 让 野百合 也享有共同的春天 全省各级关爱农民工文化生活掠影 徐以军 农 出了重大贡献 并日益成为城市人口的重要组成 服务新模式 出台了 关于加强农民工文化服务若干意 部分 但受经济 社会及其自身文化素质等各种因素的 丰富农民工业余文化生活 为方便服务农民工 目前全 影响 农民工的总体文化生活相对贫乏 如何让这一群 区已在工地建设农民工文化驿站 12 个 社区农民工聚 体在高楼林立 霓虹闪烁的城市生活时 精神不再孤独 居地建设文化驿站 3 个 街镇建设片区级文化驿站 2 生活更加幸福 让他们也能享受改革开放带来的惠民 个 同时建设区级驿站总站 1 个 统筹协调各分站活 成果 近年来 我省各级文化部门坚决贯彻落实国家有 动 形成了区 街镇 居村和工地 企业 四级文化服务网 关要求 紧贴农民工实际 主动作为 多措并举 充分发 络 在建设标准上 严格要求做到 七个一 即 一间不 挥职能作用 为扎实推动农民工融入城市社会贡献力 小于 40 平方米的图书阅览和心理辅导室 一间不小于 量 使广大农民工的归属感 尊严感和幸福感不断提升 60 平方米的休闲娱乐和艺术培训室 一个设施齐全的 民工为农村发展 城市繁荣和国家现代化建设做 见 建设农民工文化驿站 改善农民工文化生活条件 打造农民工文化驿站 为实现农民工文化活动有 文化休闲广场 一个悬挂于活动阵地醒目处的统一标识 去处 改变文化生活内容少 形式单一等状况 合肥市包 牌和制度 一名热心文化兼职人员 一张记录年度开展 河区针对辖区内约 15 万农民工 探索农民工公共文化 活动计划的记录表 一个宣传信息栏 2013 年 11 月 农民工文化驿站的经验先后被中 宣部 宣传工作 决策参考 刊发 受到中宣部领导肯 定 包河区文化馆荣获 第五届全国服务农民 服务基 层文化建设先进集体 称号 包河区农民工文化服务工 作被省委宣传部确定为全省宣传系统大调研优秀成果 创新奖入围案例 被中宣部评为全国宣传思想文化工作 创新案例 人民日报 安徽日报 等多家媒体对此经 验做法进行了多篇报道 加强农民工技能培训 针对农民工普遍存在就业 难 就业层次低 就业渠道不畅 劳动保护意识差等状 况 省文化厅督促指导各市文化行政部门 充分利用文 幸福包河行 文艺演出走进农民工文化驿站安天 机电建设点 建设点的工友们正在表演 22 化资源举办各类特色培训班 重点开展社区居民和进城 务工人员的专业技能培训 专业知识宣讲 法律知识宣

23 A 公 共 文 化 联盟在芜湖 安庆 蚌埠 阜阳等市继续开展 10 场 情 暖农民工 的演出 2012 年合肥市包河区组织为滨湖新 区建设工地的农民工们慰问演出 30 多场次 送电影进 工地 50 多场次 还赠送各类图书 光碟 2 万余册 套 深受农民工欢迎 此外 他们还坚持 送文化 与 种文 化 结合 培养 建立 60 多人的文化辅导员队伍 针对 农民工需求开展吉他 街舞等艺术培训 培育农民工文 化骨干 300 多人 2013 年 5 月 包河区首届农民工文 化艺术节暨企业文化展演隆重举行 成为农民工文化活 动新舞台 结合望江县有近 4 万农民工在浙江湖州织里镇务 安天机电的工友们正在观看演出 工的实际 2012 年 省文化厅和蚌埠市政府以农民工为 讲等工作 邀请专业人士答疑解惑 帮助农民工提升劳 纽带 与浙江省文化厅及湖州市政府开展文化走亲 座 动技能 强化他们在维护自身合法权益的维权意识 免 谈交流 签订协议等活动 两地演艺人员同台献艺 给 费印制散发宣传材料 以及种植养殖 科学种田等有关 农民工送上精神大餐 农业书籍 开展 牵手农民工 走进图书馆 活动 让农 另外 以农民工为题材 演绎农民工的文艺作品也层 民工学有场所 学有所获 是省图书馆继 2013 年 4 月 出不穷 群星奖 作品黄梅小戏 赔鸡 获 华东六省一市 份与中建四局六公司安徽分公司签订集体借阅协议 金奖 叫一声大姐 打工妹妹回家乡 我是新城市人 等 后 为进城务工人员提供图书馆服务的又一举措 此 多个作品分别获奖 五一 前夕 泗州戏音乐剧 绿皮火 外 省图书馆 2014 年 5 月分别赴合肥北城中环城 宿 车 在安徽艺术剧场隆重上演 该剧以进城务工的农村姑 州市栏杆镇姜楼村图书服务点为农民工赠送书刊 并 娘小慧与城市画家孟歌的相遇 相识 相恋为主线 讲述了 开展为期一个月的农林类期刊展 满足农民工的阅读 以小慧为代表的一群返乡农民工对美好生活的憧憬 整个 知识需求 故事始终是在一趟具有象征意义的返乡火车上进行着 火 举办农民工专场演出 2014 年春节前后 省文化馆 车上有各色打工者 他们在艰辛的生活中寻找着属于自己 组织全省文化志愿者赴芜湖 无为 舒城 阜阳等地 开 的快乐和希望 也表现了他们对梦想和信念的不舍不弃 展 情暖农民工 专场演出 为农民工 留守儿童 残疾人 以及对精神家园的那一份坚守 士等弱势群体营造温暖的精神家园 让他们感受到党和 作者单位 厅公共文化处 政府的关爱 2015 年 1 月至春节期间 全省文化馆活动 美术老师正在指导滨湖惠园的 小侯鸟 画画 农民工文化驿站大圩金葡萄复建点工地的图书阅览室 23

24 A文 化 市 场 日 省 民 营 艺 术 院 团 四 个 十 工 程 评 选 揭 晓 前, 省 文 化 下 发 通 知, 公 布 2015 年 度 全 省 民 营 艺 术 十 大 名 团 十 大 名 剧 十 大 名 角 和 十 大 演 出 经 纪 机 构 评 选 结 果 通 知 指 出, 活 动 组 织 以 来, 各 市 县 文 化 行 政 管 理 部 门 高 度 重 视, 认 真 组 织, 民 营 院 团 积 极 申 报, 踊 跃 参 评,16 个 市 共 推 荐 候 选 十 大 名 团 36 家 候 选 十 大 名 剧 9 部 候 选 十 大 名 角 26 人 候 选 十 大 演 出 经 纪 机 构 14 家 经 评 审 组 认 真 评 审, 报 厅 长 办 公 会 审 定, 并 经 省 文 化 厅 网 站 公 示 无 异 议, 确 定 灵 璧 县 雅 客 西 文 化 传 播 有 限 公 司 等 3 家 为 第 三 批 全 省 民 营 艺 术 十 大 名 团, 黄 梅 戏 胡 久 根 卸 任 等 3 部 剧 目 为 全 省 第 三 批 民 营 艺 术 院 团 十 大 名 剧, 曹 帮 萍 等 10 人 为 全 省 民 营 艺 术 院 团 十 大 名 角, 合 肥 风 羽 文 化 经 纪 有 限 公 司 等 10 家 演 出 经 纪 机 构 为 全 省 民 营 十 大 演 出 经 纪 机 构 通 知 强 调, 对 今 年 获 得 十 大 名 团 和 十 大 名 剧 的 民 营 院 团 分 别 予 以 7 万 元 奖 励 ; 对 分 获 第 一 批 第 二 批 的 十 大 名 团 和 十 大 名 剧 的 民 营 院 团 各 追 加 1 万 元 奖 励 ; 对 获 得 全 省 民 营 院 团 十 大 名 角 的 个 人 分 别 予 以 5000 元 奖 励 ; 对 获 得 全 省 民 营 十 大 演 出 经 纪 机 构 的 单 位 分 别 予 以 2 万 元 奖 励 奖 金 近 日 由 省 文 化 厅 财 政 厅 从 农 村 文 团 和 演 出 经 纪 机 构 所 在 市 县 文 化 行 政 管 理 部 门 的 财 政 专 户 中 ( 财 教 号 ) 各 地 文 化 行 政 管 理 部 门 要 及 时 将 奖 金 发 放 至 受 表 彰 对 象 通 知 要 求, 受 表 彰 的 民 营 艺 术 院 团 演 出 经 纪 机 构 和 个 人 要 珍 惜 荣 誉, 苦 练 内 功, 强 化 品 牌 意 识, 进 一 步 提 高 艺 术 创 演 能 力, 提 高 市 场 开 拓 能 力, 在 丰 富 基 层 演 出 市 场, 满 足 群 众 文 化 需 求 上 发 挥 更 大 作 用 各 级 文 化 行 政 管 理 部 门 坚 持 城 乡 文 化 统 筹 发 展, 培 育 活 跃 演 出 市 场, 制 定 扶 持 政 策, 设 立 专 项 资 金, 鼓 励 更 多 社 会 力 量 投 入 文 化 建 设, 为 满 足 人 民 群 众 文 化 需 求 化 发 展 专 项 资 金 中 直 接 拨 至 受 表 彰 院 做 出 更 大 贡 献 ( 厅 市 场 局 ) 光 荣 榜 全 省 民 营 艺 术 十 大 名 团 全 省 民 营 艺 术 院 团 十 大 名 角 灵 璧 县 雅 客 西 文 化 传 播 有 限 公 司 ( 第 三 批 ) 淮 南 市 东 方 民 间 艺 术 团 有 限 公 司 ( 第 三 批 ) 临 泉 县 弘 扬 杂 技 有 限 公 司 迎 仙 青 年 杂 技 团 ( 第 三 批 ) 曹 帮 萍 刘 长 芬 王 良 结 芜 湖 县 黄 梅 戏 剧 团 肥 东 县 青 年 庐 剧 艺 术 团 望 江 县 长 江 黄 梅 戏 剧 团 利 辛 县 文 苑 演 艺 传 播 有 限 责 任 公 司 ( 第 二 批 ) 姜 青 马 鞍 山 四 季 剧 院 有 限 公 司 宣 城 市 小 百 花 黄 梅 戏 剧 团 ( 原 名 : 宣 城 市 春 燕 黄 梅 戏 剧 团 )( 第 二 批 ) 临 泉 县 宏 扬 杂 技 有 限 公 司 美 猴 王 杂 技 团 ( 第 二 批 ) 芜 湖 县 黄 梅 戏 剧 团 ( 第 一 批 ) 马 鞍 山 四 季 剧 院 有 限 公 司 ( 第 一 批 ) 陈 兴 云 胡 思 圆 孙 梦 圆 俞 翠 华 蚌 埠 市 艺 翔 歌 舞 团 临 泉 县 弘 扬 杂 技 有 限 公 司 飞 天 杂 技 团 淮 南 市 飞 梦 杂 技 艺 术 团 天 长 市 俞 金 花 扬 剧 团 望 江 县 长 江 黄 梅 戏 剧 团 ( 第 一 批 ) 安 徽 未 来 文 化 传 播 有 限 公 司 ( 第 一 批 ) 谢 祝 伟 贺 宿 州 市 拂 晓 泗 州 戏 剧 团 利 辛 县 皖 豫 豫 剧 团 全 省 民 营 艺 术 院 团 十 大 名 剧 黄 梅 戏 胡 久 根 卸 任 ( 望 江 县 长 江 黄 梅 戏 剧 团 )( 第 三 批 ) 舞 台 剧 西 淝 河 畔 的 女 人 ( 利 辛 县 文 苑 演 艺 传 播 有 限 公 司 )( 第 三 批 ) 黄 梅 戏 赖 婚 记 ( 南 陵 县 新 黄 梅 文 化 演 艺 传 媒 公 司 )( 第 三 批 ) 黄 梅 戏 千 字 缘 ( 马 鞍 山 市 四 季 剧 院 有 限 公 司 )( 第 二 批 ) 大 型 实 景 演 出 宏 村 阿 菊 ( 黄 山 京 黟 旅 游 开 发 有 限 公 司 宏 村 阿 菊 演 艺 分 公 司 )( 第 二 批 ) 扬 剧 相 思 泪 ( 天 长 市 俞 金 花 扬 剧 团 )( 第 二 批 ) 黄 梅 戏 江 姐 ( 芜 湖 县 黄 梅 戏 剧 团 )( 第 一 批 ) 花 鼓 戏 天 下 第 一 墨 ( 宣 城 市 华 艺 黄 梅 戏 剧 团 )( 第 一 批 ) 情 景 歌 舞 剧 徽 韵 ( 黄 山 香 茗 大 剧 院 演 出 有 限 公 司 )( 第 一 批 ) 泗 州 戏 清 水 湾 ( 宿 州 市 拂 晓 泗 州 戏 艺 术 团 创 演 )( 第 一 批 ) 全 省 民 营 十 大 演 出 经 纪 机 构 合 肥 风 羽 文 化 经 纪 有 限 公 司 安 徽 未 来 文 化 传 播 有 限 公 司 安 徽 凯 撒 大 地 文 化 传 媒 有 限 公 司 合 肥 玩 石 文 化 传 播 有 限 公 司 安 徽 鸿 翔 文 化 传 播 有 限 公 司 安 徽 中 艺 影 视 演 艺 有 限 公 司 安 徽 慧 仕 顿 文 化 发 展 有 限 公 司 池 州 大 唐 文 化 演 出 有 限 公 司 合 肥 汉 源 文 化 传 播 有 限 公 司 安 徽 锦 绣 黄 梅 文 化 艺 术 传 播 有 限 公 司 24

25 A 保护成果 遗 产 保 护 全民共享 我省文化遗产日活动精彩纷呈 姚静松 左金刚 李晓莉 月 13 日是我国第 10 个文化遗 6 产日 今年文化遗产日的主题是 传承与共享 为把悠久的历史文 化融入现代生活 推进广大民众共 享文化遗产保护成果 共同守护文 化遗产 遗产日期间 我省各级文化 行政管理部门精心筹划 科学组织 倾力打造了一系列精彩纷呈的非物 质文化遗产盛宴 一 主场活动隆重热烈 今年文 化遗产日主场活动启动仪式在极具 中国传统文化特色的芜湖方特 东 方神画 主题公园举行 省政府副秘 书长吴行 省文化厅袁华厅长 省文 化遗产领导小组成员单位代表及芜 湖市主要领导等 300 余人出席 启 动仪式在安徽民歌 王三姐赶集 中 拉开帷幕 近 1 小时 21 首来自江 农民文化乐园 为广大师生 群众演 纸 非遗传承人张学华到山南小学 淮大地的民歌集中展演 让与会嘉 唱了安徽民歌精粹 再次唤起了青 湖东路四小 湖东路二小等进行免 宾和观众在悠扬的旋律中领略到了 年学生及基层群众对乡土艺术的崇 费公益教学 向广大学生普及剪纸 安徽文化的多姿多彩和江淮儿女的 敬和热爱 淮北市举行了非物质文 知识和我国传统民间文化 组织非 聪慧质朴 在方特 东方神画 主题 化遗产名录展暨非遗进校园活动启 物质文化遗产采石 跳和合 下街 公园的非遗小镇上 来自全省各地 动仪式 33 项非遗文化吸引了众多 道 社区展演展示 定远县文化馆走 非物质文化遗产传承大师现场展示 市民前来欣赏 阜阳市在界首市科 进炉桥十里黄小学 定城实验小学 的徽墨 徽州三雕 徽州漆器髹饰 技工程技术学校举办非 遗项 目 展 通过图片展览 宣传和普及非物质 刻铜 歙砚 芜湖铁画 阜阳剪纸 宫 演 现场展示 图版介绍及赠送 阜 文化遗产相关知识 廷木梳 界首彩陶 无为剔墨纱灯 丝 阳剪纸技艺 通俗读本等系列活动 绵画等制作技艺 使观赏者拍手叫 邀请界首彩陶烧制技艺 阜阳剪纸 院组织宣讲小分队结合图片 模型 绝 不忍离去 与会者普遍感到 今年 等传统项目传承人 现场表演剪纸 为学习生活在合肥的藏族学生带去 的非遗日主场活动主题鲜明 内容丰 拉坯 雕刻等传统技艺 并进行耐心 了一场别开 生面的文 物 知识 宣讲 富 贴近实际 令人印象深刻 的讲解 深深地吸引了广大师生 蚌 课 举办了安徽博物院文物图片展 加强了青年学生对文化遗产的了解 和保护意识 亳州市在主要景点悬 挂宣传标语 电视台以滚动字幕的 方式加大宣传 在活动主会场设置 了咨询台 向过往市民发放非物质 二 走进基层力求深入 各地积 埠市禹会区组织皮影戏走进该区朝 极组织非遗展示走基层活动 让广 阳路第一小学 为广大师生举办了 大群众近距离感受非遗的魅力 省 一场文艺演出 婉转的唱腔 丰富的 文化厅组织安徽民歌传承人走进安 剧情 热闹的场面受到了广大师生 徽师范大学和芜湖县湾 热烈欢迎 马鞍山市组织 花山剪 镇三元村 三 宣传普及形式多样 省博物 25

26 A 遗 产 保 护 文化遗产宣传材料 讲解文化遗产 相关知识 寿县在县政府网站开设 成果 民生工程相关政策等有了更 深了解和认知 繁昌县举办了文物 四 展演展示丰富全面 省博物 院组织了 安博之友 2015 中国文 浮动宣传窗 利用手机网络平台向 群众发宣传短信 在古城墙等重点 文物保护单位门前悬挂宣传横幅 电视台播放非遗保护专题片 凤阳 县举办了 中国六省八市明清城墙 联合申遗图片联展 凤阳县非物 质文化遗产保护成果展 向现场群 众发放 非物质文化遗产保护法 民生工程政策宣传明白纸 等宣传 法律知识宣传活动 吸引了来往群 众驻足观看 广德县把非遗丛书 光 盘等资料送到邱村小学 并为学生 讲解非物质文化遗产知识 组织民 歌 民俗等非物质文化遗产项目展 演 对民众进行展示宣传 宿松县开 展了非遗项目宣传展示活动 共发 放印有本县国家 省级非遗项目的 宣传彩页和非遗法宣传册千余份 材料 使广大群众对明清城墙联合 申遗 非遗保护法及该县非遗保护 有效普及提升了非遗保护 的参 与 率 扩大了非遗知识的受众面 化遗产日致童年暨合肥市民间手工 技艺展 10 多位非遗传人在现场 展示了剪纸 面塑 泥塑 棕编 糖 画 蛋雕等手工工艺 将观众带回了 童年记忆 黄山市活动安排既有非 遗民俗类项目展演和传统技艺类项 目展示等动态传承 也有文物及古 建筑 国家级非遗代表性项目图片 展等静态展示 众多市民和游客聚 集在徽州漆器髤饰技艺 歙砚制作 技艺 徽州竹编制作技艺等耳熟能 详的非遗项目展示现场 欣赏精湛 的技艺 品尝地道的徽州味道 享受 文化遗产保护成果 池州市组织国 家级 省级和市级非遗项目池州傩 青阳腔 目连戏 黄梅戏 九华民歌 东至民歌等悉数亮相 精彩的节目 不时博得台下观众的阵阵掌声 组 织了 我的家乡我的非遗 主题演讲 比赛 19 名选手脱颖而出 宿州市 埇桥区举办了包括十番锣鼓 大鼓 琴书 拉魂腔 花鼓戏 大饶 丝弦 坠子 杂技 唢呐等内容的首届曲艺 文艺汇演 潜山县举行了以 与六千 年历史时光同行 为主题的龙窑点 火仪式 充分尊重传统民俗文化的 原真性 形式与内容并重 虔诚与特 色合一 组织群众文化辅导员复排 濒临失传的传统古乐 十番锣鼓 举办了赵林先生剪纸作品展览 走 访慰问代表性传承人 组织木偶戏 弹腔 胡琴书等艺术类非遗走进天 柱山 白马潭 天龙关景区为游客义 演 启动了 最美刘兰芝 评选活动 萧县举办了渔鼓道情传承人演唱会 及民间曲艺节目汇演 制作各类非 遗项 目展板在 全县范 围内 巡 回展 出 散发非遗宣传资料 举办了非遗 项目萧县书画 剪纸 炭精画进校园 展览及现场展示 26

27 A遗 产 保 护 徽 州 民 俗 表 演 庆 盛 会 辉 煌 十 二 五 坚 实 非 遗 路 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 工 作 五 年 大 事 记 厅 非 遗 处 十 二 五 期 间, 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 工 作 认 真 贯 彻 保 护 为 主, 抢 救 第 一, 合 理 利 用, 传 承 发 展 的 工 作 方 针, 以 继 承 和 弘 扬 中 华 民 族 优 秀 传 统 文 化, 促 进 社 会 主 义 精 神 文 明 建 设 为 核 心, 出 台 了 一 系 列 政 策 措 施, 开 展 了 一 系 列 影 响 广 泛 的 特 色 非 遗 活 动 ; 营 造 了 一 个 非 遗 保 护 深 入 人 心 社 会 尊 重 优 秀 传 统 文 化 的 良 好 氛 围 ; 初 步 构 建 起 一 套 非 遗 保 护 体 系 和 机 制 ; 有 效 保 护 了 一 批 珍 贵 的 非 物 质 文 化 遗 产 非 遗 立 法 有 重 大 突 破 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 条 例 公 布 施 行, 标 志 安 徽 省 非 遗 保 护 工 作 科 学 化 规 范 化 水 平 进 一 步 提 高 ; 名 录 传 承 人 保 护 体 系 丰 富 健 全 科 学 有 序 地 公 布 项 目 及 传 承 人, 非 遗 保 护 项 目 与 传 承 人 四 级 体 系 日 趋 完 善 ; 重 大 项 目 成 效 显 著 濒 危 项 目 抢 救 工 程 非 遗 影 像 纪 录 工 程 非 遗 基 地 建 设 工 程 非 遗 宣 传 推 介 工 程 多 点 开 花, 亮 点 频 出 ; 徽 州 文 化 生 态 保 护 区 建 设 取 得 阶 段 性 成 果 综 合 性 传 承 中 心 建 设 稳 步 推 进, 圆 满 完 成 总 体 规 划 近 期 目 标 2011 年 3 月, 文 化 部 公 布 首 批 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 生 产 性 保 护 示 范 基 地 名 单, 安 徽 省 中 国 宣 纸 集 团 公 司 绩 溪 胡 开 文 墨 业 有 限 公 司 2 个 单 位 入 选 ;5 月, 安 徽 省 文 化 厅 公 布 首 批 33 个 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 传 习 基 地 名 单, 传 习 内 容 涵 盖 传 统 音 乐 等 9 个 大 类 非 物 质 文 化 遗 产 传 习 基 地 的 培 育 与 设 立, 使 得 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 有 阵 地 有 示 范 有 规 模 有 品 牌 2011 年 4 月, 文 化 部 办 公 厅 批 准 通 过 安 徽 省 徽 州 文 化 生 态 保 护 实 验 区 总 体 规 划,6 月 1 日 正 式 实 施 规 划 正 式 获 批 实 施, 标 志 着 徽 州 文 化 生 态 保 护 区 建 设 工 作 进 入 新 的 阶 段 27

28 A遗 产 保 护 2011 年 5 月, 安 徽 省 机 构 编 制 委 员 会 批 准 设 生 态 保 护 区 建 设 创 新 工 程 通 过 验 收 专 家 组 认 为, 徽 立 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 中 心, 为 全 额 拨 款 事 州 文 化 生 态 保 护 区 建 设 工 程 项 目 严 格 按 照 合 同 书 约 业 单 位, 正 处 级 建 制, 核 定 事 业 编 制 15 名 其 主 要 定, 扎 实 推 进, 效 果 明 显, 保 护 区 内 广 大 人 民 群 众 积 极 参 职 责 是 承 担 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 有 关 具 体 与, 普 遍 对 项 目 效 果 评 价 积 极, 是 一 项 实 施 质 量 很 高 的 工 作 国 家 文 化 创 新 工 程 优 质 项 目 2011 年 6 月, 公 布 了 安 徽 省 第 四 批 省 级 非 物 质 2013 年 10 月, 中 国 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 黄 山 文 化 遗 产 项 目 代 表 性 传 承 人, 共 计 76 人 至 此, 共 有 省 论 坛 论 文 集 正 式 出 版 论 文 集 全 面 收 集 了 黄 山 论 坛 的 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 代 表 性 传 承 人 409 人 理 论 成 果, 为 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 工 作 提 供 理 论 2012 年 1 月, 启 动 非 物 质 文 化 遗 产 濒 危 项 目 指 导 抢 救 工 程 该 工 程 运 用 现 代 数 字 化 手 段, 对 濒 危 的 截 至 2014 年 底, 全 省 各 地 非 物 质 文 化 遗 产 进 国 家 级 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 进 行 抢 救 性 采 校 园 活 动 共 进 入 572 所 学 校, 其 中, 公 立 学 校 552 录, 整 理 出 版 采 录 成 果, 建 设 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 所 ; 私 立 学 校 20 所 包 含 大 中 小 幼 和 特 教 职 业 产 数 据 库 技 术 学 校 全 省 建 立 培 训 班 ( 基 地 ) 近 50 个, 惠 及 学 2012 年 4 月, 开 展 全 省 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 生 6 万 人 次 ; 举 办 展 演 展 览 近 1000 个, 惠 及 学 生 项 目 督 查 工 作, 全 面 了 解 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 保 45 万 人 次 ; 组 织 非 物 质 文 化 遗 产 知 识 讲 座 近 1000 护 状 况, 强 化 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 资 金 管 理 督 查 组 深 次, 极 大 地 促 进 了 非 物 质 文 化 遗 产 的 传 承 宣 传 及 保 入 各 市, 通 过 访 查 看 谈 多 种 方 式 了 解 存 在 问 题, 敦 促 护 知 识 普 及 落 实 整 改 2014 年 1 月, 全 面 完 成 60 项 国 家 级 非 物 质 文 2012 年 11 月, 由 文 化 部 与 安 徽 省 人 民 政 府 主 化 遗 产 项 目 抢 救 性 采 录 工 作, 并 将 采 录 到 的 录 音 录 像 办, 中 国 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 中 心 安 徽 省 文 化 厅 和 黄 文 字 等 信 息 整 理 分 类, 形 成 文 本 和 影 音 资 料, 建 立 完 善 山 市 人 民 政 府 承 办 的 首 届 中 国 ( 黄 山 ) 非 物 质 文 化 遗 产 濒 危 项 目 及 高 危 传 承 人 档 案, 初 步 建 立 非 物 质 文 化 遗 产 传 统 技 艺 大 展 在 安 徽 省 黄 山 市 举 办 本 次 大 展 是 我 国 数 据 库 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 濒 危 项 目 抢 救 工 程 取 首 次 在 国 家 级 文 化 生 态 保 护 区 ( 徽 州 文 化 生 态 保 护 区 ) 得 阶 段 性 成 效 内 举 办 的 大 型 展 览, 大 展 共 邀 请 到 31 个 省 区 市 的 237 个 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 225 名 代 表 性 传 承 人 参 展 展 宣 笔 制 作 技 艺 传 承 人 现 场 制 笔 览 具 有 展 示 与 体 验 结 合, 互 动 性 强 ; 物 态 与 活 态 融 合, 感 知 度 高 等 鲜 明 特 色 2013 年 1 月, 安 徽 省 被 中 国 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 中 心 确 定 为 首 批 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 数 字 化 保 护 试 点 省 份 安 徽 省 华 佗 五 禽 戏 凤 阳 花 鼓 池 州 傩 戏 等 3 个 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 列 入 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 数 字 化 保 护 试 点 项 目 2013 年 6 月, 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 手 册 正 式 出 版 该 书 是 一 本 涵 盖 非 物 质 文 化 遗 产 基 本 知 识 和 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 保 护 各 项 工 作 成 果 的 普 及 性 读 本 和 工 具 书 2013 年 9 月, 国 家 文 化 创 新 工 程 项 目 徽 州 文 化 28

29 A遗 产 保 护 小 学 生 聚 精 会 神 地 观 看 歙 砚 雕 刻 大 师 创 作 2014 年 5 月, 公 布 第 四 批 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 代 表 作 名 录, 共 70 项, 至 此, 安 徽 共 有 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 343 项, 涉 及 386 个 项 目 保 护 单 位 2014 年 5 月, 文 化 部 公 布 了 第 二 批 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 生 产 性 保 护 示 范 基 地, 黄 山 市 徽 州 竹 艺 轩 雕 刻 有 限 公 司 成 功 入 选 至 此, 安 徽 省 共 有 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 生 产 性 保 护 示 范 基 地 3 个 2014 年 5 月, 由 安 徽 省 文 化 厅 与 中 央 新 闻 纪 录 电 影 制 片 厂 ( 集 团 ) 联 合 摄 制 的 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 系 列 纪 录 片 ( 共 10 集 ) 之 文 房 四 宝 专 辑, 正 式 开 机 拍 摄, 标 志 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 影 像 记 录 宣 传 工 程 正 式 启 动 2014 年 11 月, 纪 录 片 首 部 专 辑 安 徽 文 房 四 宝 ( 上 下 ) 在 CCTV-10 黄 金 时 段 播 出 2014 年 6 月, 阜 阳 剪 纸 程 大 位 珠 算 法 岳 西 高 腔 砀 山 唢 呐 等 4 个 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 列 入 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 数 字 化 保 护 试 点 项 目 至 此, 安 徽 省 共 有 国 家 非 物 质 文 化 遗 产 数 字 化 试 点 项 目 7 个 2014 年 7 月, 完 成 30 项 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 的 采 录 工 作, 至 此, 濒 危 项 目 抢 救 工 程 共 采 录 素 材 总 容 量 约 10TB, 形 成 文 字 约 50 万 字 2014 年 11 月, 国 务 院 公 布 第 四 批 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 代 表 性 项 目 名 录, 安 徽 省 老 子 传 说 等 12 项 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 入 选 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 名 录, 至 此, 安 徽 省 共 有 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 72 项, 涉 及 88 个 项 目 保 护 单 位 2014 年 8 月, 安 徽 省 十 二 届 人 大 常 委 会 第 十 三 次 会 议 通 过 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 条 例, 自 2014 年 10 月 1 日 施 行 条 例 的 颁 布 施 行, 为 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 规 范 化 科 学 化 保 护 提 供 了 法 制 保 障 2014 年 12 月, 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 乡 土 读 本 ( 皖 北 卷 ) 正 式 出 版 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 乡 土 读 本 是 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 编 辑 出 版 工 程 重 要 内 容, 是 安 徽 省 编 辑 出 版 的 首 部 面 向 青 少 年 的 非 物 质 文 化 遗 产 知 识 普 及 读 本, 也 是 开 展 非 物 质 文 化 遗 产 进 校 园 活 动 的 一 种 有 益 尝 试 读 本 全 套 共 分 皖 北 卷 皖 中 卷 皖 南 卷 2015 年 3 月, 公 布 第 二 批 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 传 习 基 地,54 家 单 位 入 选, 其 中 35 个 单 位 为 第 二 批 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 传 习 基 地,19 个 单 位 为 安 徽 省 非 物 质 文 化 遗 产 传 习 所 2015 年 3 月, 安 徽 省 文 化 厅 公 布 第 五 批 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 代 表 性 传 承 人 至 此, 安 徽 省 共 有 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 代 表 性 传 承 人 75 人, 省 级 传 承 人 576 人, 市 级 传 承 人 1526 人, 县 级 传 承 人 3257 人 2015 年 4 月, 启 动 60 岁 以 上 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 代 表 性 传 承 人 口 述 史 记 录 工 程 运 用 数 字 化 手 段, 按 照 科 学 规 范 的 采 录 计 划, 对 传 承 人 进 行 全 方 位 采 录, 建 立 濒 危 传 承 人 档 案,2015 年 计 划 完 成 10 人 口 述 史 记 录 十 二 五 期 间, 充 分 利 用 大 型 文 化 活 动 国 内 外 文 化 交 流 传 统 节 日 等 平 台, 通 过 专 题 展 示 实 物 展 览 活 态 展 演 等 多 种 方 式, 在 40 多 个 国 际 间 国 家 级 省 级 大 型 活 动 上, 重 点 推 出 宣 纸 制 作 技 艺 等 一 百 多 项 国 家 级 省 级 非 物 质 文 化 遗 产 项 目 展 示 展 演, 扩 大 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 的 社 会 影 响 力, 提 高 安 徽 非 物 质 文 化 遗 产 的 知 名 度 和 美 誉 度, 在 全 社 会 形 成 尊 重 传 统 文 化 自 觉 保 护 非 物 质 文 化 遗 产 的 共 识 29

30 A 遗 产 保 护 为了那份美丽的乡愁 黄山市加强徽州文化生态保护区建设纪实 侯中良 陈 琪 姚静松 这 清秀明丽的黄山 齐云山 新安江 太平湖令无数 是一块神秘而美丽的土地 云山雾海 怪石嶙峋 纳入各级财政预算 对外以谋划文化生态保护利用项目 为重点 实施文化招商战略 海内外宾客魂牵梦萦 其美丽迷人 博大精深的人文景 紧随其后 黄山市古民居保护暂行办法 黄山市 观 更使无数旅游者 乐不思蜀 流连忘返 造型别致 文物保护管理办法 黄山市历史文化遗产地保护管理 的古民居 鳞次栉比的古牌坊群和庄重威严的古祠堂 办法 黄山市非物质文化遗产保护传承利用工程实施 像一本厚重的多维百科全书 向人们无声地陈述着这古 方案 徽州文化生态保护实验区总体规划实施方案 等 老文化辉煌的昨天 荣列世界文化与自然双遗产 有 10 相关配套措施相继出台 各区县也结合自身的特点 制 处国家重点文物保护单位 与敦煌文化 藏文化并称中 定了 文化遗产保护管理办法 历史文化街区保护管理 国三大地域文化 这里就是安徽徽州国家级文化生 办法 非物质文化遗产管理办法 使徽州文化生态的 态保护区 一个 望得见山 看得见水 记得住乡愁 保护有了坚强的制度保证 的地方 近年来 为完成国家确定的保护区建设任务 在实施过程中 黄山市各级不断对制度机制进行创 保护区主要行政主管单位黄山市抢抓机遇 多措并举 新完善 形成的责任包保机制 日常管理机制 联动执 有力保证了这里天更蓝 水更清 山更美 情更浓 法机制 管理审查机制和社会监督机制使徽州文化生态 政府主导 社会参与 点燃文化生态保护燎原之势 保护转化为每一个人的责任 黄山市文化委负责人证 2008 年 1 月 3 日 注定是一个特殊的日子 这一 实 徽州区实行区 乡镇 村三级包保 将文化生态保护 天 国家文化部正式批准了徽州文化生态保护实验区的 利用纳入对乡镇和相关部门的工作考核 黄山风景区确 设立 这是文化部批准设立的全国第二个国家级文化 定了政治处为风景区 28 处徽州古建筑的责任包保主 生态保护实验区 也是全国第一个打破行政区划 跨省 体单位 祁门县建立了县保以上 44 幢古建筑看护人员 市县的文化生态保护实验区 工作档案 黄山区与责任单位签订了目标责任书 黟县 这是一副沉甸甸的担子 又是一个崇高的责任和使 制定了徽州古建保护利用工作责任追究制 包保责任制 命 黄山市县 区 各级党委迅速达成共识 金山银山 和责任人离任交接制 屯溪区对每处古建筑明确责任主 不如绿水青山 发展经济是领导者的重要责任 保护 体及包保责任人 休宁县由县政府与各相关单位签订责 好古建筑 保护好传统街区 保护好文物 保护好名城 任书 实行县乡村三级包保责任制 同样也是领导者的重要责任 二者同等重要 当年 政府的主导 极大地带动了社会和民众对于徽州 加强徽州文化生态保护区建设 即被写进政府工作报 文化生态保护的参与和重视 黄山市文化委有关领 告 同时 成立了以市长为组长的领导小组 明确了三大 导介绍 仅 2014 年 1-8 月份 徽州古建筑 32 个重点 任务 对上积极争取项目和资金支持 对内设立黄山市 工程保护投入资金 3.15 亿 企业自发投资就占到了 徽文化基金 制定规定 出台办法 把文化遗产保护经费 1.2 亿 30

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