8582 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C. 何 秀 蘭 議 員, J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. 陳 克

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1 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8581 會 議 過 程 正 式 紀 錄 2015 年 5 月 28 日 星 期 四 上 午 9 時 15 分 會 議 開 始 出 席 議 員 : 主 席 曾 鈺 成 議 員, G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 李 卓 人 議 員 涂 謹 申 議 員 陳 鑑 林 議 員, S.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 劉 慧 卿 議 員, J.P. 譚 耀 宗 議 員, G.B.S., J.P. 石 禮 謙 議 員, G.B.S., J.P. 張 宇 人 議 員, S.B.S., J.P. 馮 檢 基 議 員, S.B.S., J.P. 王 國 興 議 員, B.B.S., M.H. 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P.

2 8582 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C. 何 秀 蘭 議 員, J.P. 李 慧 琼 議 員, J.P. 林 大 輝 議 員, S.B.S., J.P. 陳 克 勤 議 員, J.P. 陳 健 波 議 員, B.B.S., J.P. 梁 美 芬 議 員, S.B.S., J.P. 張 國 柱 議 員 黃 國 健 議 員, S.B.S. 葉 國 謙 議 員, G.B.S., J.P. 葉 劉 淑 儀 議 員, G.B.S., J.P. 謝 偉 俊 議 員, J.P. 梁 家 傑 議 員, S.C. 陳 偉 業 議 員 毛 孟 靜 議 員 田 北 辰 議 員, B.B.S., J.P. 田 北 俊 議 員, G.B.S., J.P. 吳 亮 星 議 員, S.B.S., J.P.

3 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8583 何 俊 賢 議 員 易 志 明 議 員 胡 志 偉 議 員, M.H. 姚 思 榮 議 員 范 國 威 議 員 馬 逢 國 議 員, S.B.S., J.P. 莫 乃 光 議 員, J.P. 陳 志 全 議 員 陳 恒 鑌 議 員, J.P. 陳 家 洛 議 員 陳 婉 嫻 議 員, S.B.S., J.P. 梁 志 祥 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 梁 繼 昌 議 員 麥 美 娟 議 員, J.P. 郭 家 麒 議 員 郭 偉 强 議 員 郭 榮 鏗 議 員 張 華 峰 議 員, S.B.S., J.P. 張 超 雄 議 員

4 8584 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 單 仲 偕 議 員, S.B.S., J.P. 黃 碧 雲 議 員 葉 建 源 議 員 葛 珮 帆 議 員, J.P. 廖 長 江 議 員, S.B.S., J.P. 潘 兆 平 議 員, B.B.S., M.H. 鄧 家 彪 議 員, J.P. 蔣 麗 芸 議 員, J.P. 盧 偉 國 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 鍾 國 斌 議 員 鍾 樹 根 議 員, B.B.S., M.H., J.P. 謝 偉 銓 議 員, B.B.S. 缺 席 議 員 : 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊 勳 賢, G.B.S., J.P. 方 剛 議 員, S.B.S., J.P. 梁 家 騮 議 員 梁 國 雄 議 員 黃 毓 民 議 員

5 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8585 出 席 政 府 官 員 : 政 務 司 司 長 林 鄭 月 娥 女 士, G.B.S., J.P. 財 政 司 司 長 曾 俊 華 先 生, 大 紫 荊 勳 賢, J.P. 律 政 司 司 長 袁 國 強 先 生, S.C., J.P. 運 輸 及 房 屋 局 局 長 邱 誠 武 先 生, J.P. 民 政 事 務 局 局 長 許 曉 暉 女 士, S.B.S., J.P. 勞 工 及 福 利 局 局 長 張 建 宗 先 生, G.B.S., J.P. 財 經 事 務 及 庫 務 局 局 長 陳 家 強 教 授, G.B.S., J.P. 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 蘇 錦 樑 先 生, G.B.S., J.P. 政 制 及 內 地 事 務 局 局 長 譚 志 源 先 生, G.B.S., J.P. 保 安 局 局 長 黎 棟 國 先 生, S.B.S., I.D.S.M., J.P. 教 育 局 局 長 吳 克 儉 先 生, S.B.S., J.P. 公 務 員 事 務 局 局 長 鄧 國 威 先 生, J.P. 食 物 及 衞 生 局 局 長 高 永 文 醫 生, B.B.S., J.P. 環 境 局 局 長 黃 錦 星 先 生, J.P. 發 展 局 局 長 陳 茂 波 先 生, M.H., J.P. 中 央 政 策 組 首 席 顧 問 邵 善 波 先 生, S.B.S., J.P. 商 務 及 經 濟 發 展 局 副 局 長 梁 敬 國 先 生, J.P.

6 8586 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 列 席 秘 書 : 秘 書 長 陳 維 安 先 生, S.B.S. 行 政 長 官 根 據 議 事 規 則 第 8 條 向 本 會 發 言, 並 就 議 員 的 提 問 作 覆

7 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8587 行 政 長 官 答 問 會 主 席 : 請 各 位 議 員 繼 續 站 立, 待 行 政 長 官 進 入 會 議 廳 ( 在 行 政 長 官 步 進 會 議 廳, 繼 續 走 向 講 台 時, 有 議 員 進 入 會 議 廳, 並 邊 走 邊 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 進 入 會 議 廳 的 議 員 停 止 喧 嘩 ( 陳 偉 業 議 員 舉 起 雨 傘 和 標 語 牌 站 立 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 請 坐 下 ( 陳 偉 業 議 員 仍 然 站 立 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 如 果 你 不 遵 守 議 事 規 則, 我 會 命 令 你 離 開 會 議 廳 請 遵 守 議 事 規 則 ( 多 名 議 員 進 入 會 議 廳 ) 主 席 : 進 入 會 議 廳 的 議 員, 請 盡 快 返 回 座 位 ( 多 名 議 員 進 入 會 議 廳 後 就 座 ) 主 席 : 現 在 請 行 政 長 官 先 向 本 會 發 言 ( 林 大 輝 議 員 在 席 上 示 意 ) 林 大 輝 議 員 : 主 席, 我 鄰 座 同 事 的 雨 傘 在 不 停 移 動, 我 覺 得 這 會 對 人 身 安 全 構 成 危 險 希 望 你 要 求 他 收 起 雨 傘 ; 否 則, 我 坐 在 這 邊 會 感 到 惶 恐

8 8588 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 請 把 雨 傘 收 起 ( 陳 偉 業 議 員 作 出 辯 解 後 把 雨 傘 收 起 ) 主 席 : 陳 議 員, 請 不 要 再 妨 礙 會 議 進 行 行 政 長 官, 請 發 言 行 政 長 官 : 主 席 各 位 議 員 各 位 香 港 市 民, 我 很 高 興 再 次 來 到 立 法 會 發 言, 並 且 回 答 議 員 的 提 問 本 屆 政 府 的 三 大 任 務, 是 發 展 經 濟 改 善 民 生 及 推 動 政 制 發 展 要 改 善 民 生, 經 濟 就 要 好 香 港 現 時 的 經 濟 情 況 較 好 : 失 業 率 極 低 通 脹 溫 和 政 府 財 政 有 盈 餘 上 月 底, 領 取 綜 合 社 會 保 障 援 助 的 個 案 總 數, 連 續 4 年 下 跌 今 天 凌 晨 2 時, 即 是 大 約 8 個 小 時 之 前, 瑞 士 洛 桑 國 際 管 理 發 展 學 院 公 布 了 2015 年 世 界 競 爭 力 年 報 年 報 評 選 香 港 為 亞 洲 最 具 競 爭 力 的 經 濟 體, 全 球 的 排 名 由 去 年 的 第 四 升 到 今 年 的 第 二, 僅 次 於 美 國, 說 明 雖 然 香 港 面 對 不 少 挑 戰 和 困 難, 但 憑 藉 廣 大 香 港 市 民 和 工 商 界 的 努 力, 我 們 的 整 體 競 爭 力 仍 然 可 以 佔 據 世 界 高 位 和 不 斷 提 升 今 次 的 評 選, 香 港 比 2014 年 即 是 去 年 在 世 界 的 排 名 提 升 兩 位 但 是, 我 們 要 警 惕 的 是, 由 於 環 球 經 濟 復 蘇 不 穩, 而 香 港 是 一 個 高 度 外 向 型 的 經 濟, 我 們 在 經 濟 表 現 的 排 名 微 降 兩 位 雖 然 經 濟 情 況 較 好, 但 面 對 其 他 城 市 的 競 爭, 香 港 不 進 則 退, 我 們 必 須 居 安 思 危 目 前 的 良 好 經 濟 局 面 並 非 是 必 然 的, 我 們 必 須 反 對 任 何 有 意 無 意 直 接 間 接 破 壞 香 港 經 濟, 妨 礙 經 濟 發 展, 損 害 香 港 形 象, 令 香 港 錯 失 良 機, 為 我 們 競 爭 對 手 提 供 彈 藥 的 事 經 濟 發 展 受 到 損 害, 數 百 萬 的 受 薪 階 層 收 入 會 減 少, 第 一 次 找 工 作 的 青 年 人 會 更 加 焦 慮, 大 批 的 小 老 闆 會 經 營 困 難 經 濟 放 緩, 政 府 收 入 減 少, 就 不 可 能 進 一 步 扶 貧 助 弱, 亦 不 可 能 為 中 產 減 稅 退 稅 因 此, 我 不 能 同 意 貶 低 經 濟 發 展 重 要 性 的 言 論 我 們 必 須 不 斷 為 香 港 經 濟 加 油 金 融 貿 易 物 流 專 業 服 務 旅 遊 等 支 柱 產 業, 不 能 夠 食 老 本, 要 創 新 發 展 此 外, 我 們 必 須 支 持 新 產 業 的 發 展, 例 如 解 決 爭 議 服 務 文 化 創 意 產 業 知 識 產 權 管 理 創 新 及 科 技 等, 創 造 更 多 元 化 的 投 資 和 就 業 機 會

9 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8589 過 去 數 個 月, 通 過 頻 繁 的 外 訪, 以 及 在 香 港 接 待 外 地 政 府 和 企 業 首 腦 的 活 動, 我 深 深 體 會 到 香 港 經 濟 發 展 的 潛 力 無 論 是 中 國 內 地 歐 美 或 東 盟 各 國, 都 極 為 重 視 香 港 的 作 用 國 家 發 展 為 香 港 提 供 的 機 遇, 尤 其 難 能 可 貴 自 從 去 年 11 月 17 日 滬 港 通 開 通 之 後, 上 星 期 我 們 宣 布 了 基 金 互 認, 而 深 港 通 亦 有 望 在 今 年 下 半 年 開 通 一 年 內 香 港 的 金 融 業 加 了 3 部 大 引 擎 國 家 的 一 帶 一 路 大 策 略, 以 及 國 家 倡 議 成 立 的 亞 投 行, 會 讓 香 港 進 一 步 發 揮 一 國 和 兩 制 的 雙 重 優 勢, 香 港 更 有 必 要 坐 言 起 行, 不 失 時 機 地 將 機 遇 轉 化 成 發 展 動 力 創 新 及 科 技 是 極 有 潛 力 的 產 業, 亦 可 以 加 強 其 他 產 業 的 競 爭 力 特 區 政 府 第 三 次 向 立 法 會 提 出 要 求 成 立 創 新 及 科 技 局 我 希 望 拉 布 的 議 員 停 止 拉 布, 姑 息 拉 布 的 議 員 停 止 姑 息 拉 布 房 屋 問 題 一 直 困 擾 着 香 港 市 民, 歸 根 究 底, 是 因 為 土 地 供 應 不 足 本 屆 政 府 上 任 後 立 即 多 管 齊 下 全 面 增 加 供 應 政 府 在 年 度 取 消 勾 地 機 制, 全 面 主 動 賣 地 該 年 度 售 出 的 政 府 住 宅 用 地, 可 供 興 建 約 個 私 人 單 位, 是 13 年 的 新 高 年 度, 政 府 透 過 賣 地 計 劃 出 售 的 住 宅 用 地, 加 上 鐵 路 物 業 發 展 項 目 市 區 重 建 項 目, 以 及 私 人 發 展 及 重 建 項 目, 估 計 可 供 興 建 約 個 私 人 住 宅 單 位 這 亦 是 自 從 2010 年 政 府 引 入 私 人 房 屋 土 地 供 應 目 標 以 來 的 新 高 本 屆 政 府 上 任 後 第 一 年 推 出 的 土 地, 正 在 陸 續 建 成 樓 房, 預 計 明 年 即 2016 年 的 私 人 住 宅 落 成 量 約 為 個 單 位, 是 10 年 來 的 新 高, 較 前 10 年 每 年 平 均 落 成 量 高 出 約 72%, 比 今 年 2015 年 的 預 測 落 成 量 高 出 52%, 亦 比 去 年 2014 年 的 落 成 量 高 出 28% 新 單 位 大 量 落 成, 亦 將 會 增 加 二 手 單 位 的 供 應 公 營 房 屋 方 面, 本 年 度 亦 是 豐 收 年, 預 計 有 約 個 出 租 公 屋 單 位 落 成 扶 貧 也 是 本 屆 政 府 的 重 要 民 生 工 程 前 年, 我 們 為 香 港 破 天 荒 地 制 訂 貧 窮 線, 接 着 推 出 長 者 生 活 津 貼, 今 年 3 月 底, 有 近 42 萬 個 長 者 受 惠

10 8590 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 長 者 及 合 資 格 殘 疾 人 士 可 以 2 元 乘 搭 車 船 的 計 劃, 亦 已 經 擴 展 至 綠 色 小 巴, 平 均 每 日 約 88 萬 人 受 惠 此 外, 我 們 計 劃 在 明 年 第 二 季 推 出 低 收 入 在 職 家 庭 津 貼, 預 計 超 過 20 萬 低 收 入 家 庭 共 71 萬 人 受 惠, 包 括 17 萬 名 合 資 格 兒 童 扶 貧 工 作 初 見 成 效 貧 窮 率 由 2012 年 的 15.2%, 下 降 至 2013 年 的 14.5% 貧 窮 人 口 首 次 跌 破 100 萬 至 97 萬 只 要 經 濟 發 展 維 持 較 好 的 狀 況, 政 府 財 政 能 力 不 因 經 濟 放 緩 而 受 挫 折, 我 們 將 會 繼 續 推 出 改 善 民 生 的 措 施 政 制 發 展 方 面, 現 在 已 經 到 了 關 鍵 時 刻 特 區 政 府 提 出 的 方 案, 只 要 得 到 立 法 會 全 體 三 分 之 二 或 以 上 議 員 通 過, 全 香 港 大 概 500 萬 合 資 格 選 民 就 可 以 行 使 投 票 權, 第 一 次 以 一 人 一 票 的 方 式 選 出 下 一 任 行 政 長 官 在 這 個 關 鍵 時 刻, 中 央 特 區 政 府 和 立 法 會 都 有 角 色, 有 責 任 推 動 香 港 政 制 發 展 特 區 政 府 認 為 在 立 法 會 表 決 特 區 政 府 提 出 修 改 基 本 法 附 件 一, 有 關 行 政 長 官 產 生 辦 法 的 議 案 前, 中 央 與 全 體 立 法 會 議 員 直 接 溝 通 是 好 事 因 此, 在 獲 得 中 央 同 意 後, 我 們 已 經 邀 請 中 央 主 管 特 區 政 制 發 展 的 官 員 與 全 體 立 法 會 議 員, 於 3 日 後 在 深 圳 會 面 國 務 院 港 澳 辦 主 任 王 光 亞 基 本 法 委 員 會 主 任 李 飛, 以 及 中 聯 辦 主 任 張 曉 明 將 會 與 全 體 立 法 會 議 員 就 政 改 議 題 交 流 我 希 望 全 體 立 法 會 議 員 珍 惜 這 次 機 會 最 近 多 項 民 意 調 查 顯 示, 有 約 五 至 六 成 市 民 希 望 立 法 會 通 過 政 改 方 案 我 希 望 表 明 反 對 的 議 員 能 夠 尊 重 市 民 的 意 願, 支 持 方 案, 讓 500 萬 香 港 人 可 於 2017 年 行 使 一 人 一 票 選 出 下 任 行 政 長 官 的 選 舉 權 政 制 發 展 引 起 的 爭 拗, 持 續 了 一 段 時 間, 特 區 政 府 立 法 會 政 黨, 以 至 全 社 會 都 已 經 付 出 極 大 量 的 精 力 和 時 間 我 希 望 這 些 付 出 不 會 白 費, 希 望 香 港 能 夠 踏 出 普 選 行 政 長 官 的 第 一 步 我 再 次 申 明 我 對 落 實 普 選 的 決 心 如 果 立 法 會 通 過 普 選 方 案, 我 們 要 做 好 本 地 立 法 的 工 作 如 果 普 選 方 案 被 否 決, 我 希 望 香 港 社 會 可 以 在 未 來 數 年, 放 下 政 改 爭 拗 無 論 政 改 的 投 票 結 果 如 何, 香 港 社 會 負 擔 不 起 無 休 無 止 的 政 改 爭 拗 在 我 們 面 前 經 濟 發 展 和 社 會 發 展 的 機 遇 很 多, 香 港 的 條 件 很 好, 我 們 必 須 在 經 濟 發 展 和 改 善 民 生 的 問 題 上, 追 回 失 去 的 時 間

11 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8591 過 去 兩 個 星 期, 有 3 件 事 件 引 起 大 家 的 關 注 一 是 搗 亂 學 界 辯 論 比 賽 頒 獎 禮 ; 二 是 衝 擊 一 間 小 學 ; 三 是 在 網 上... ( 李 卓 人 議 員 站 起 來 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 李 卓 人 議 員, 立 即 離 開 會 議 廳 ( 李 卓 人 議 員 繼 續 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 李 卓 人 議 員, 立 即 離 開 ( 李 卓 人 議 員 在 保 安 人 員 協 助 下 離 開 了 會 議 廳 ) 行 政 長 官 : 主 席, 有 人 用 紙 做 了 一 隻 鹿, 然 後 在 上 面 寫 了 一 個 馬 字 其 實 捉 到 鹿 要 識 脫 角, 現 在 就 是 脫 角 的 時 候 過 去 兩 個 星 期, 有 3 件 事 件 引 起 大 家 的 關 注 一 是 搗 亂 學 界 辯 論 比 賽 頒 獎 禮 ; 二 是 衝 擊 一 間 小 學 ; 三 是 在 網 上 對 人 身 安 全 的 威 嚇 我 責 成 政 府 有 關 部 門, 不 論 涉 事 人 的 政 治 立 場, 秉 公 執 法 多 謝 主 席 歡 迎 各 位 議 員 提 問 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 政 府 現 時 表 示 將 會 安 排 議 員 同 事 數 天 後 到 深 圳 與 官 員 會 面, 但 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 法 制 工 作 委 員 會 ( 人 大 法 工 委 ) 副 主 任 張 榮 順 於 上 星 期 聲 言, 反 對 派 的 人 不 能 成 為 行 政 長 官 候 選 人, 並 指 這 個 說 法 不 僅 合 理, 而 且 是 歷 史 的 正 義 我 想 問 梁 先 生, 他 是 否 認 同 這 種 說 法 呢? 他 可 否 告 訴 市 民, 有 哪 個 實 行 真 普 選 的 地 方, 會 禁 止 在 野 黨 派 人 士 成 為 候 選 人 呢? 希 望 他 不 會 回 答 北 韓 或 伊 朗 他 會 否 修 訂 現 時 政 府 建 議 的 政 改 方 案, 使 香 港 人 可 以 真 正 有 選 擇 呢?

12 8592 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 行 政 長 官 : 政 府 的 政 改 方 案 已 經 提 出, 現 在 的 關 鍵 是 我 們 在 立 法 會 是 否 能 夠 得 到 三 分 之 二 或 更 多 的 多 數 議 員 通 過 再 具 體 一 點, 關 鍵 是 泛 民 議 員 是 否 願 意 通 過 這 個 政 府 提 出 的 政 改 方 案, 讓 香 港 市 民 可 以 第 一 次 以 一 人 一 票 的 方 式 選 出 下 一 任 的 行 政 長 官 這 個 一 人 一 票 的 選 舉 方 式 一 定 較 名 選 舉 委 員 會 委 員 選 行 政 長 官, 而 500 萬 名 香 港 市 民 沒 有 權 到 投 票 站 投 票, 只 能 坐 在 家 中 收 看 電 視, 看 着 人 投 票 為 好 至 於 張 榮 順 副 主 任 的 發 言, 我 不 能 夠 代 表 他 解 釋, 特 區 政 府 的 政 改 方 案 是 嚴 格 根 據 基 本 法 有 關 的 規 定 及 有 關 的 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 ( 人 大 常 委 會 ) 的 決 定 提 出 來 的, 在 社 會 上 亦 得 到 大 多 數 市 民 的 認 同 和 支 持 如 果 涂 謹 申 或 其 他 立 法 會 議 員 有 興 趣 了 解 中 央 對 2017 年 普 選 行 政 長 官 的 看 法, 應 該 參 加 3 天 後 在 深 圳 的 該 次 會 議 涂 謹 申 議 員 : 主 席, 我 想 問 梁 先 生, 如 果 今 次 政 府 提 出 的 政 改 方 案 不 獲 通 過, 他 會 否 引 咎 辭 職 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 在 基 本 法 下, 有 3 方 有 權 決 定 是 否 和 如 何 修 改 行 政 長 官 產 生 方 式, 行 政 長 官 是 其 中 一 方 根 據 基 本 法, 如 果 要 修 改 行 政 長 官 的 產 生 辦 法, 需 要 三 分 之 二 的 大 多 數 立 法 會 議 員 通 過, 行 政 長 官 同 意, 以 及 人 大 常 委 會 批 准 立 法 會 議 員 不 通 過, 會 否 有 人 要 求 立 法 會 議 員 因 此 辭 職? 人 大 常 委 會 不 批 准, 會 否 有 人 要 求 人 大 常 委 會 因 此 辭 職? 鍾 樹 根 議 員 : 主 席 行 政 長 官, 早 安 香 港 人 自 香 港 仍 屬 殖 民 地 至 今 這 百 多 年 來, 其 實 一 直 也 很 渴 望 能 夠 由 香 港 人 一 人 一 票 選 出 自 己 的 行 政 長 官 今 屆 政 府 提 出 一 人 一 票 選 舉 行 政 長 官 的 政 改 方 案, 其 實 已 滿 足 了 我 們 港 人 的 訴 求, 豈 料 有 一 羣 假 民 主 派 議 員, 他 們 既 要 做 夢 當 行 政 長 官, 又 要 出 賣 香 港 人 的 利 益, 又 要 危 害 國 家 安 全, 這 樣 怎 能 參 選 行 政 長 官? 他 們 總 是 認 為, 只 要 他 們 可 以 參 選, 才 可 稱 作 真 普 選 行 政 長 官, 我 想 問 一 個 問 題... 主 席 : 鍾 議 員, 請 提 出 質 詢, 不 要 發 表 長 篇 議 論

13 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8593 鍾 樹 根 議 員 :... 是, 我 正 想 提 出 質 詢 行 政 長 官, 我 想 問, 如 果 這 羣 假 民 主 派 議 員 不 顧 港 人 利 益, 否 決 政 改 方 案, 令 香 港 的 民 主 進 程 原 地 踏 步, 而 且 發 動 第 二 次 佔 中, 政 府 可 以 做 些 甚 麼, 使 我 們 的 民 主 進 程 得 以 繼 續 前 進? 政 府 如 何 應 對 第 二 次 佔 中? 最 後, 我 想 詢 問 行 政 長 官, 如 果 政 改 方 案 遭 否 決, 這 羣 假 民 主 派 議 員 是 否 需 要 集 體 辭 職 呢? ( 有 議 員 在 席 上 高 聲 說 話 ) 主 席 : 請 議 員 肅 靜 行 政 長 官 : 主 席, 基 本 法 有 關 修 改 行 政 長 官 產 生 辦 法 的 規 定, 是 很 清 楚 的, 而 這 本 基 本 法 是 我 們 這 一 代 人 見 證 並 曾 經 參 與 諮 詢 和 起 草 工 作 的 我 們 完 全 知 道 草 擬 這 本 基 本 法 的 時 代 背 景, 以 及 基 本 法 內 對 行 政 長 官 產 生 辦 法 和 修 改 行 政 長 官 產 生 辦 法 作 出 規 定 的 初 衷 因 此, 特 區 政 府 不 論 今 天 做 的 工 作, 或 在 特 區 政 府 提 出 的 政 改 方 案 獲 通 過 後 要 進 行 的 本 地 立 法 工 作, 或 在 方 案 被 否 決 後, 不 知 何 年 何 月 何 日 再 啟 動 修 改 行 政 長 官 產 生 辦 法 時 要 做 的 工 作, 都 要 嚴 格 根 據 基 本 法 行 事 特 區 政 府 不 能 夠 把 社 會 上 包 括 立 法 會 泛 民 議 員 提 出 不 符 合 基 本 法 的 產 生 辦 法 變 成 符 合 基 本 法 如 果 因 為 政 改, 有 任 何 人 以 任 何 違 法 方 式 表 達 他 們 的 訴 求, 特 區 政 府 會 一 如 既 往, 堅 決 按 照 香 港 法 律 執 法 鍾 樹 根 議 員 : 行 政 長 官, 我 想 問, 既 然 如 此, 你 有 何 辦 法 令 這 羣 冥 頑 不 靈 的 反 對 派 議 員 改 變 初 衷 呢? ( 有 議 員 在 席 上 喧 嘩 ) 主 席 : 請 議 員 不 要 在 席 上 喧 嘩 行 政 長 官 : 主 席, 我 有 必 要 在 此 再 向 香 港 社 會 說 明, 根 據 基 本 法 的 規 定, 如 果 我 們 要 修 改 行 政 長 官 產 生 辦 法, 即 是 說, 把 現 在 1 200

14 8594 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 名 選 舉 委 員 投 票 選 出 行 政 長 官 當 選 人 的 這 個 辦 法 改 為 一 人 一 票 選 舉, 要 得 到 三 分 之 二 立 法 會 大 多 數 議 員 通 過 行 政 長 官 同 意, 以 及 人 大 常 委 會 批 准 這 是 基 本 法 的 規 定 不 論 是 今 次 的 政 改 也 好, 或 日 後 的 政 改 也 好, 這 3 方 之 中 任 何 一 方 不 通 過 不 同 意 不 批 准 的 話, 我 們 都 不 能 夠 達 致 普 選, 不 能 夠 修 改 行 政 長 官 的 產 生 辦 法 基 本 法 的 規 定 就 是 這 樣 清 楚, 亦 可 說 就 是 這 樣 簡 單 因 此, 目 前 我 們 要 做 的 事 並 非 只 是 立 法 會 的 70 位 議 員, 並 非 只 是 行 政 長 官, 並 非 只 是 人 大 常 委 會, 而 是 全 香 港 720 萬 香 港 市 民, 包 括 500 萬 名 合 資 格 選 民 要 做 的 事 是 決 定 究 竟 我 們 是 否 應 該 向 前 走 這 一 步 我 們 這 裏 每 一 個 人, 包 括 我 本 人 在 內, 也 包 括 70 位 立 法 會 議 員, 都 要 向 全 社 會 負 責, 向 歷 史 負 責 在 過 去 一 段 時 間, 大 家 說 了 很 多, 市 民 對 支 持 或 不 支 持... ( 黃 國 健 議 員 在 席 上 示 意 ) 主 席 : 行 政 長 官, 請 稍 等 黃 國 健 議 員 : 陳 偉 業 議 員 經 常 無 故 在 座 位 上 高 聲 叫 喊, 我 被 他 嚇 了 一 跳, 整 個 會 議 進 程 也 被 他 干 擾 主 席 : 黃 議 員, 請 坐 下 我 不 會 容 許 會 議 進 程 再 被 議 員 違 反 議 事 規 則 的 行 為 打 斷 我 作 出 最 後 一 次 警 告, 如 果 議 員 在 其 他 人 發 言 時 不 保 持 肅 靜 而 在 席 上 叫 喊, 我 會 立 即 命 令 他 離 開 會 議 廳 請 議 員 自 重 行 政 長 官, 請 繼 續 作 答 行 政 長 官 : 主 席, 過 去 一 段 時 期, 不 同 的 機 構 以 不 同 的 方 式 了 解 香 港 市 民 對 政 改 方 案 的 看 法, 例 如 支 持 或 不 支 持 這 個 方 案, 或 者 認 為 立 法 會 議 員 應 該 或 不 應 該 通 過 這 個 方 案 我 覺 得 這 些 調 查 是 有 意 義 的, 因 為 到 最 後, 我 們 要 向 全 社 會 負 責 但 是, 有 另 一 個 問 題 亦 很 值 得 一 問 我 看 過 這 些 民 意 調 查 的 結 果, 如 果 立 法 會 議 員, 尤 其 是 我 們 的 泛 民 朋 友, 未 看 過 這 些 調 查 結 果 不 單 是 一 兩 次, 而 是 長 期 以 來 做 的 調 查 結 果 我 建 議 泛 民 議 員 委 託 民 意 調 查 機 構 問 一 問 這 個 問

15 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8595 題 : 如 果 政 府 提 出 的 這 個 政 改 方 案 被 立 法 會 否 決, 負 最 大 責 任 的 是 甚 麼 人? 我 認 為 這 個 問 題 很 值 得 一 問 張 宇 人 議 員 : 主 席 特 首, 自 由 黨 一 向 很 關 注 醫 生 不 足 的 問 題, 這 問 題 已 嚴 重 影 響 我 們 的 醫 療 服 務, 特 別 是 公 立 醫 院 連 工 聯 會 的 同 事 都 說, 醫 療 券 不 可 用 於 看 眼 科 醫 生, 是 因 為 我 們 沒 有 足 夠 的 眼 科 醫 生 應 付 需 求 其 中 一 個 解 決 方 法 是, 鼓 勵 接 受 海 外 醫 科 訓 練 操 廣 東 話 的 香 港 人 回 流 香 港 行 醫 其 實, 我 的 女 兒 和 女 婿 都 是 這 樣, 所 以 我 要 一 併 申 報 香 港 中 文 大 學 ( 中 大 ) 校 長 沈 祖 堯 早 前 與 我 和 你 午 膳 時 也 提 到, 香 港 大 學 和 中 大 兩 間 醫 學 院 均 不 反 對 這 做 法 不 過, 大 家 都 知 道, 醫 務 委 員 會 ( 醫 委 會 ) 是 罪 魁 禍 首, 特 別 是 當 中 的 私 家 醫 生 代 表 為 非 本 地 醫 科 生 而 設 的 執 業 資 格 考 試, 每 年 的 合 格 率 都 很 低, 專 業 知 識 考 試 部 分 的 合 格 率 更 只 有 兩 成 半, 而 且 即 使 考 試 合 格, 亦 不 代 表 他 們 在 海 外 考 取 的 專 科 資 格 會 獲 承 認 高 局 長 表 示, 他 已 經 做 了 工 夫, 把 執 業 資 格 考 試 由 1 年 1 次 增 至 1 年 兩 次 這 樣 等 於 做 了 甚 麼? 特 首, 醫 委 會 為 了 維 護 私 家 醫 生 的 利 益, 把 門 檻 設 得 過 高, 即 使 當 局 歡 迎 在 海 外 讀 書 的 香 港 人 回 流, 甚 至 他 們 的 第 二 代 回 流, 亦 只 會 是 空 談 特 首, 我 不 知 道 你 有 否 聽 過 私 家 醫 生 被 稱 為 月 球 人 及 星 球 人? 因 為 他 們 每 月 可 賺 取 100 萬 元, 所 以 被 稱 為 月 球 人, 但 這 已 是 以 前 的 事 今 時 今 日, 他 們 已 變 成 星 球 人, 每 星 期 可 以 賺 取 100 萬 元, 隨 時 會 變 成 日 球 人... 主 席 : 張 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 張 宇 人 議 員 :... 返 回 日 球, 每 日 賺 取 100 萬 元 主 席, 我 很 快 便 會 提 出 問 題 我 現 在 便 要 問 特 首, 當 局 會 否 考 慮 改 革 醫 委 會? 其 實, 民 建 聯 的 同 事 蔣 麗 芸 議 員 對 於 香 港 獸 醫 管 理 局 在 醫 務 和 非 醫 務 人 員 方 面, 訂 下 二 對 一 的 比 例 亦 有 很 大 意 見, 她 認 為 應 該 是 一 對 一 其 實, 現 時 醫 院 管 理 局 ( 醫 管 局 ) 是 六 對 一, 6 名 醫 務 人 員 或 醫 生 對 1 名 非...

16 8596 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 主 席 : 張 議 員, 請 立 即 提 出 質 詢 張 宇 人 議 員 :... 為 了 避 免 醫 醫 相 衞, 應 降 低 門 檻, 放 寬 海 外 人 才 回 流 的 限 制 請 問 特 首 會 否 改 革 醫 委 會, 以 及 會 否 考 慮 新 加 坡 吸 納 海 外 醫 生 到 當 地 行 醫 的 方 法 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 本 屆 政 府 非 常 重 視 香 港 的 醫 療 服 務, 無 論 是 公 營 醫 療 或 私 營 醫 療, 因 此 我 在 政 綱 中 承 諾 而 我 們 現 時 亦 正 在 做 的, 便 是 對 醫 管 局 的 服 務 進 行 檢 討 我 們 往 後 在 醫 療 方 面 仍 然 有 很 多 工 作 要 做 我 關 心 張 宇 人 議 員 剛 才 提 到 如 何 善 用 外 來 人 才 的 問 題 張 宇 人 議 員 提 到 高 局 長 曾 對 大 家 說, 會 增 加 醫 生 的 執 業 資 格 考 試, 由 1 年 1 次 增 至 1 年 兩 次, 但 除 此 之 外, 我 們 亦 考 慮 適 度 放 寬 實 習 安 排, 以 鼓 勵 合 資 格 的 海 外 醫 生 來 港 執 業 我 會 從 兩 方 面 看 海 外 醫 生 來 港 執 業 的 問 題, 一 方 面 是 對 他 們 是 否 公 平 合 理 的 問 題, 這 個 我 們 要 重 視 但 是, 與 此 同 時, 我 們 也 不 能 把 解 決 香 港 醫 生 人 手 不 足 的 所 有 希 望, 放 在 放 寬 外 來 醫 生 來 港 執 業 的 限 制 上 因 為 相 比 香 港 現 時 註 冊 醫 生 的 人 數, 海 外 醫 生 回 流 香 港 執 業 的 人 數, 即 使 我 們 不 斷 放 寬 限 制, 亦 仍 然 比 較 少 2014 年, 香 港 有 超 過 名 註 冊 醫 生 因 此, 我 們 能 夠 吸 引 多 少 海 外 醫 生 回 流, 不 單 關 乎 資 格 問 題, 亦 關 乎 香 港 整 個 工 作 環 境 待 遇 住 屋 條 件 等 問 題 所 以, 我 們 重 視 這 項 工 作, 但 我 們 不 應 以 為 只 要 不 斷 放 寬 有 關 限 制, 便 可 以 解 決 香 港 的 醫 護 人 員 包 括 醫 生 人 手 不 足 的 問 題 談 到 這 個 問 題, 有 一 點 我 認 為 亦 值 得 向 社 會 提 出, 就 是 我 們 往 往 看 到 一 些 統 計 數 字 分 析, 指 出 香 港 有 720 萬 人 口, 我 們 有 多 少 名 醫 生, 因 此 醫 生 和 人 口 的 比 例 是 多 少, 而 這 個 比 例 較 外 地 的 比 例 稍 低 不 過, 我 們 要 知 道, 除 了 名 註 冊 西 醫, 我 們 還 有 大 約 名 註 冊 中 醫 師 及 約 名 表 列 中 醫 師, 他 們 亦 為 香 港 市 民 的 健 康 服 務 所 以, 這 些 中 醫 師 提 供 的 服 務, 我 們 亦 要 重 視, 我 們 亦 會 考 慮 他 們 的 人 數 總 的 來 說, 回 答 張 宇 人 議 員 的 質 詢, 關 於 醫 療 人 手 是 否 足 夠 的 問 題, 我 們 如 何 作 出 調 配... 因 為 另 有 一 個 說 法 是, 我 們 現 時 的 問 題 除

17 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8597 涉 及 張 宇 人 議 員 提 出 的 海 外 醫 生 回 流 問 題 外, 如 何 調 配 在 公 營 醫 療 系 統 內 的 醫 生 人 手, 令 他 們 有 所 發 揮, 亦 是 我 們 需 要 考 慮 的 另 一 個 問 題 張 宇 人 議 員 : 主 席, 我 的 兩 項 質 詢, 特 首 都 沒 有 回 答, 不 過 我 揀 選 一 項 來 追 問, 便 是 關 於 新 加 坡 的 特 首 剛 才 的 答 案 似 乎 說, 我 們 現 時 有 足 夠 的 醫 生, 但 其 實 大 家 都 明 白, 這 個 議 會 的 同 事 也 知 道, 醫 生 的 人 手 不 足 第 二, 現 時 所 說 要 採 納 的 新 加 坡 做 法, 其 實 是 否 任 何 醫 生 也 批 准 在 當 地 執 業 呢? 並 非 如 此, 它 是 從 指 定 醫 學 院 的 畢 業 生 或 在 指 定 醫 院 執 業 的 醫 生 來 選 擇... 主 席 : 張 議 員, 請 不 要 發 表 長 篇 議 論 張 宇 人 議 員 : 我 現 在 問 特 首, 會 否 考 慮 這 種 做 法, 雖 然 不 能 完 全 解 決 問 題, 但 最 低 限 度 可 盡 快 止 咳? 行 政 長 官 : 主 席, 在 專 業 資 格 及 專 業 人 士 的 執 業 資 格 方 面, 不 同 的 社 會 有 不 同 的 政 策 這 些 不 同 的 政 策, 往 往 由 當 地 的 制 度 及 歷 史 背 景 造 成 香 港 對 醫 生 執 業 的 要 求 較 新 加 坡 嚴 格, 這 是 事 實, 但 我 們 在 其 他 專 業 範 疇, 例 如 法 律 範 疇, 對 律 師 執 業 的 限 制, 亦 往 往 較 海 外 其 他 社 會 嚴 格 所 以, 這 並 非 關 乎 一 兩 個 專 業 的 問 題, 而 是 關 乎 整 個 專 業 體 系 及 專 業 制 度 的 問 題 我 直 接 回 答 張 宇 人 議 員 最 後 的 質 詢, 我 願 意 跟 進 此 事, 看 看 在 不 影 響 香 港 的 專 業 制 度 及 醫 療 人 手 水 平 的 情 況 下, 是 否 有 空 間 繼 續 優 化 醫 生 執 業 資 格 考 試 張 超 雄 議 員 : 主 席, 我 希 望 特 首 來 到 這 裏 可 以 坦 坦 白 白 在 席 的 官 員 應 該 清 楚 知 道, 今 次 的 政 改 方 案 並 非 一 個 真 正 的 選 擇, 因 為 是 先 由 人 選 擇, 然 後 才 交 由 選 民 選 擇, 而 當 選 的 那 位 會 先 向 那 人 謝 票 正 如 我 們 的 特 首 一 樣, 他 在 當 選 後 便 先 前 往 中 聯 辦 謝 票, 不 會 有 分 別 所 以, 讓 我 們 坦 白 一 點 我 們 是 會 否 決 一 個 並 非 真 正 的 普 選, 這 是 我 們 的 責 任, 我 們 會 向 選 民 交 代...

18 8598 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 主 席 : 張 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 張 超 雄 議 員 :... 選 民 可 以 直 接 通 過 選 票, 在 下 一 屆 把 我 們 趕 走 我 們 會 面 向 選 民, 但 在 席 的 高 官 和 特 首 卻 沒 有 這 個 需 要 主 席, 民 主 政 治 最 終 是 為 了 民 生 特 首 說 過 去 有 3 件 事 十 分 重 要, 但 我 沒 有 聽 到 他 說 留 意 到 大 埔 一 間 老 人 院 最 近 被 發 現 集 體 虐 待 長 者, 護 理 員 要 他 們 露 天 洗 澡 很 多 街 坊 說 這 情 況 已 經 持 續 了 10 多 年, 冬 夏 如 是 主 席, 據 我 理 解, 要 長 者 集 體 洗 澡 並 非 個 別 事 件, 在 私 營 老 人 院 非 常 普 遍... 主 席 : 張 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 張 超 雄 議 員 :... 不 但 如 此, 還 倉 卒 餵 長 者 進 食, 即 使 是 滾 熱 的 食 物 也 強 行 餵 食 至 於 沒 人 替 長 者 更 換 紙 尿 片 洗 澡 清 潔 等, 已 是 基 本 事 實... 主 席 : 張 議 員, 請 立 即 提 出 質 詢 張 超 雄 議 員 :... 過 去 多 年, 香 港 的 老 人 院 不 斷 發 生 虐 待 長 者 的 事 件, 已 經 成 為 香 港 的 污 點 我 想 問 特 首, 在 他 的 位 置 上, 會 做 些 甚 麼 來 根 本 地 改 革 這 個 制 度? 這 並 非 單 一 事 件, 並 非 個 別 院 舍 職 員 的 問 題, 而 是 整 個 制 度 的 問 題 當 局 監 察 不 力... 主 席 : 張 議 員, 請 不 要 再 發 表 議 論 張 超 雄 議 員 :... 私 營 市 場 為 了 謀 利 而 罔 顧 長 者 的 福 祉 我 想 問 特 首 他 會 做 些 甚 麼? 主 席 : 張 議 員, 你 已 提 出 了 質 詢, 請 讓 行 政 長 官 作 答

19 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8599 行 政 長 官 : 主 席, 大 埔 的 老 人 院 發 生 這 件 事, 每 個 香 港 人, 包 括 政 府 官 員, 都 感 到 十 分 心 痛 就 此, 我 和 政 府 的 司 局 長 召 開 了 會 議, 我 們 一 定 要 嚴 厲 跟 進 事 實 上, 政 府 亦 不 斷 突 擊 巡 查 老 人 院, 在 現 場 檢 查 他 們 的 服 務 水 平 態 度 我 在 競 選 行 政 長 官 前 是 行 政 會 議 召 集 人, 與 政 府 的 同 事 開 會 時, 亦 經 常 談 到 這 方 面 的 經 驗 我 一 有 時 間 便 會 到 老 人 院 看 看, 有 時 會 致 電 司 機 送 我 前 往, 我 會 用 5 分 鐘 10 分 鐘 的 時 間, 到 一 如 這 間 大 埔 的 老 人 院 般 開 設 在 商 住 樓 宇 二 三 樓 的 老 人 院 視 察 我 登 樓 推 開 門, 大 家 認 得 我, 知 道 我 並 非 白 撞 他 們 問 我 有 甚 麼 可 以 幫 忙, 我 說 只 是 想 參 觀 一 下 香 港 老 人 院 的 服 務 水 平 確 實 十 分 參 差 我 昨 天 告 訴 同 事, 看 了 報 道 後 十 分 心 痛, 有 些 情 況 真 是 不 忍 目 睹, 尤 其 是 空 間 的 問 題 由 於 租 金 樓 價 高 昂, 很 多 老 人 院 向 還 有 自 主 活 動 能 力 的 長 者 提 供 的, 只 是 一 張 單 人 床 一 個 床 頭 櫃 一 張 梳 化, 床 尾 有 一 排 衣 櫃, 衣 櫃 的 另 一 面 是 另 一 張 床 另 一 個 床 頭 櫃 另 一 張 梳 化 除 了 自 己 的 私 人 空 間 外, 長 者 便 沒 有 活 動 空 間 ; 室 內 空 氣 不 流 通, 有 些 老 人 院 往 往 更 有 一 股 人 體 或 便 溺 的 氣 味 我 們 十 分 重 視 這 個 問 題 所 以, 在 長 者 服 務 方 面, 無 論 對 象 是 否 居 住 在 老 人 院 的 長 者, 政 府 都 花 了 很 多 氣 力 改 善 在 座 每 位 立 法 會 議 員 都 知 道, 老 年 社 會 所 衍 生 的 種 種 問 題, 是 本 屆 特 區 政 府 要 處 理 的 四 大 項 工 作 之 一 如 果 我 們 可 以 在 土 地 問 題 上 有 一 點 突 破, 我 相 信 香 港 整 體 的 老 人 院 舍 服 務 會 有 一 些 轉 機 如 果 我 們 可 以 有 多 些 土 地 供 一 些 非 牟 利 團 體 多 辦 一 些 老 人 院 舍, 而 收 費 內 又 可 免 除 租 金 地 價 樓 價 的 成 分, 我 相 信 長 者 及 他 們 的 子 女 便 可 負 擔 更 好 的 服 務, 長 者 在 院 舍 內 亦 可 享 有 更 多 活 動 空 間 然 而, 大 家 知 道, 政 府 在 改 變 土 地 規 劃 用 途 時 往 往 遇 到 一 些 阻 力 過 去 3 年, 為 了 解 決 土 地 問 題, 特 區 政 府 鍥 而 不 舍, 調 動 各 方 面 的 力 量, 包 括 社 會 上 有 些 熱 心 人 士 捐 贈 的 土 地 金 錢 當 然, 另 一 個 是 人 手 問 題 我 知 道 當 提 起 老 人 院 舍 的 護 理 員, 在 座 一 些 議 員 會 比 較 敏 感 目 前, 香 港 的 失 業 率 十 分 低, 院 舍 很 難 招 聘 人 手, 他 們 所 能 支 付 的 薪 金 往 往 也 是 問 題 我 們 十 分 重 視 這 情 況 如 果 張 超 雄 議 員 有 任 何 妥 善 的 具 體 辦 法, 讓 政 府 立 法 會 和 全 社 會 可 以 為 我 們 的 長 者 提 供 更 優 質 的 服 務, 我 很 願 意 與 張 超 雄 議 員 坐 下 商 討 至 於 張 超 雄 議 員 在 談 及 老 人 院 舍 服 務 前 所 提 到 的 政 改 問 題, 他 說 我 作 為 行 政 長 官, 無 須 面 向 全 港 的 選 民 這 是 當 時 的 制 度, 至 今 依 然 如 果 張 超 雄 議 員 想 改 變 這 情 況, 最 好 的 辦 法 便 是 通 過 由 政 府 提 出 的 政

20 8600 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 改 方 案 那 麼,2017 年 的 行 政 長 官 便 不 會 如 他 所 說 般, 而 是 要 面 向 全 香 港 選 民, 因 為 這 位 行 政 長 官 是 由 500 萬 名 香 港 選 民 選 舉 產 生 的 何 謂 真 普 選? 根 據 基 本 法 和 人 大 常 委 會 有 關 決 定 產 生 行 政 長 官, 那 便 是 真 普 選 現 在,27 位 泛 民 議 員 的 共 識 只 有 3 個 字, 便 是 真 普 選 如 果 27 位 泛 民 議 員 能 夠 把 這 3 個 字 變 成 300 字 的 具 體 方 案, 我 相 信 很 不 容 易 這 27 位 議 員 能 否 提 出 一 個 300 字 的 具 體 方 案? 泛 民 議 員 在 立 法 會 內 只 佔 稍 稍 多 於 三 分 之 一 的 議 席, 如 果 他 們 可 以 提 出 具 體 方 案, 另 外 三 分 之 二 的 立 法 會 議 員 會 否 同 意 呢? 泛 民 議 員 是 否 認 為 即 使 他 們 27 位 能 夠 就 真 普 選 的 具 體 內 容 達 成 共 識, 另 外 三 分 之 二 的 立 法 會 議 員 也 會 舉 手 贊 成, 因 此 便 可 符 合 基 本 法 的 規 定, 獲 得 三 分 之 二 的 大 多 數 議 員 通 過? 張 超 雄 議 員, 這 是 鏡 花 水 月 我 們 現 在 有 的, 便 是 在 大 家 面 前 的 那 隻 鹿 這 隻 鹿 有 角, 可 以 立 即 脫 角,500 萬 名 香 港 市 民 可 以 在 2017 年 以 一 人 一 票 選 出 行 政 長 官 張 超 雄 議 員 : 一 切 歸 咎 於 土 地 既 然 行 政 長 官 表 示 他 清 楚 老 人 院 舍 的 情 況, 又 知 道 立 法 會 現 時 的 組 合 並 非 真 正 的 民 主 組 合, 在 今 次 的 政 改 中, 他 為 甚 麼 不 改 革 立 法 會? 為 甚 麼 下 一 屆 的 立 法 會 完 全 紋 風 不 動? 主 席, 特 首 並 沒 有 回 答 我 剛 才 提 出 的 質 詢 我 是 問 他 會 做 甚 麼? 他 沒 有 回 答, 反 而 要 我 提 出 具 體 方 案 在 11 年 前, 民 間 已 經 正 式 推 行 老 人 院 舍 的 認 證 系 統 這 個 認 證 系 統 獲 得 國 際 認 可, 但 社 會 福 利 署 和 勞 工 及 福 利 局 卻 完 全 不 理 睬... 主 席 : 張 議 員, 請 不 要 再 發 表 長 篇 議 論 張 超 雄 議 員 : 我 想 問, 他 會 否 收 緊 香 港 的 安 老 院 條 例, 提 高 要 求, 並 且 要 求 所 有 安 老 院 認 證? 行 政 長 官 : 我 們 會 繼 續 關 注 不 同 類 型 的 老 人 院 舍 提 供 的 服 務 在 11 年 前 提 出 的, 是 頤 年 政 策 的 一 部 分 作 為 政 府, 我 們 要 做 到 的 是 讓 在 院 舍 生 活 的 長 者,24 小 時 也 可 享 受 到 系 統 性 的 配 套 安 排 我 剛 才 所 說 的 土 地 問 題 樓 房 問 題 土 地 價 格 問 題 租 金 問 題 和 人 手 供 應 問 題, 並 非 單 靠 推 行 認 證 制 度 便 可 解 決

21 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8601 即 使 有 了 認 證 制 度, 如 果 未 能 解 決 土 地 問 題, 土 地 樓 價 租 金 仍 然 如 此 昂 貴, 長 者 亦 不 會 得 到 優 質 院 舍 服 務 所 以, 提 出 意 念 很 容 易, 但 要 真 正 令 長 者 可 以 享 受 優 質 服 務, 還 得 解 決 我 剛 才 提 出 的 問 題 姚 思 榮 議 員 : 主 席 特 首, 最 近 內 地 為 了 刺 激 內 需, 開 始 對 部 分 進 口 消 費 品 減 免 關 稅, 估 計 情 況 會 繼 續, 香 港 將 會 逐 步 失 去 作 為 購 物 天 堂 的 優 勢, 未 來 我 們 再 也 不 能 靠 購 物 吸 引 內 地 旅 客 因 此, 香 港 有 需 要 在 其 他 旅 遊 配 套 方 面 加 入 新 元 素 其 實, 香 港 在 未 來 數 年 將 會 有 不 少 跟 旅 遊 相 關 的 基 建 逐 步 建 成, 包 括 西 九 文 化 區 飛 躍 啟 德, 而 在 大 嶼 山 發 展 項 目 之 中, 也 有 不 少 跟 旅 遊 相 關 的 項 目 但 是, 上 述 各 個 項 目 由 3 個 不 同 政 策 局 負 責, 大 家 也 有 不 同 的 發 展 重 點, 面 對 未 來 在 旅 遊 方 面 的 挑 戰, 特 首 如 何 看 待 上 述 各 個 項 目 在 旅 遊 方 面 的 統 籌 問 題 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 特 區 政 府 非 常 重 視 旅 遊 業 對 香 港 經 濟 和 香 港 社 會 發 展 的 貢 獻 我 已 多 次 指 出, 雖 然 旅 遊 業 表 面 上 對 香 港 的 GDP 貢 獻 所 佔 比 例 不 如 金 融 業 那 麼 高, 現 在 大 約 跟 專 業 服 務 業 差 不 多, 但 它 為 香 港 大 量 基 層 工 人 提 供 就 業 機 會 因 此, 我 們 十 分 重 視 香 港 的 旅 遊 業 發 展 香 港 是 旅 遊 之 都 過 去 數 十 年, 香 港 的 旅 遊 業 對 香 港 經 濟 和 社 會 發 展 扮 演 一 個 重 要 的 角 色 在 不 同 時 期, 旅 遊 業 的 側 重 點 和 賣 點 亦 有 所 轉 變 因 此, 我 剛 才 開 場 發 言 時 亦 指 出, 我 們 不 能 夠 食 老 本, 今 天 的 一 些 賣 點 亮 點 和 強 項, 隨 着 整 個 形 勢 的 變 化 時 間 的 轉 移, 可 能 會 變 弱 因 此, 我 們 要 不 斷 發 掘 新 的 賣 點 和 強 項 就 旅 遊 業 而 言, 過 去 社 會 上 有 些 人 因 為 內 地 旅 客 來 港 人 數 較 多, 尤 其 是 比 較 集 中 在 一 些 地 區, 而 引 起 香 港 人 和 內 地 旅 客 之 間 的 矛 盾, 特 區 政 府 也 十 分 重 視 此 事 因 此, 我 們 將 政 策 由 一 簽 多 行 改 為 一 周 一 行, 現 時 事 件 算 是 平 息 往 後, 香 港 發 展 旅 遊 業 的 潛 力 仍 相 當 良 好, 而 這 包 括 些 甚 麼 呢? 我 們 知 道, 根 據 現 有 政 策, 可 以 讓 當 地 居 民 不 用 跟 旅 行 團 而 以 自 由 行 的 方 式 來 港 的 城 市 只 有 49 個, 而 中 國 內 地 大 約 有 660 個 城 市 所 以, 我 們 如 何 能 夠 開 發 新 的 市 場, 在 香 港 尋 找 一 些 新 的 亮 點 和 賣 點, 是 我 們 下 一 步 的 工 作 我 們 在 開 發 一 些 新 市 場 的 同 時, 也 可 能 研 究 如 何 在 香 港 做 好 總 量 的 限 制, 意 思 是 令 內 地 旅 客 無 論 來 自 哪 個 省 市 來 港 的 每

22 8602 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 年 人 數, 不 會 超 過 某 個 數 字, 以 避 免 人 數 過 多, 對 香 港 的 交 通 設 施 社 區 設 施 等 造 成 壓 力, 引 起 本 地 居 民 和 內 地 旅 客 之 間 的 矛 盾 姚 思 榮 議 員 : 特 首 沒 有 清 楚 回 答 我 剛 才 提 出 的 質 詢 我 剛 才 說, 香 港 未 來 將 有 不 同 的 景 點 逐 步 建 成, 但 現 時 這 些 景 點 由 不 同 的 政 策 局 負 責, 例 如 西 九 屬 於 民 政 事 務 局, 大 嶼 山 屬 於 發 展 局, 飛 躍 啟 德 屬 於 商 務 及 經 濟 發 展 局 我 剛 才 說 的 項 目 跟 旅 遊 息 息 相 關, 但 各 個 政 策 局 本 身 也 有 自 己 的 考 慮 重 點 特 首 剛 才 說, 旅 遊 業 是 香 港 的 四 大 經 濟 支 柱, 既 然 政 府 如 此 重 視, 但 這 些 政 策 局 各 自 為 政, 如 何 能 夠 帶 動 旅 遊 業 呢? 其 實, 我 想 問 政 府 是 否 可 以 找 一 位 司 長, 統 籌 這 方 面 的 各 個 基 建 項 目, 然 後 對 旅 遊 業 作 出 全 面 規 劃 我 不 知 道 特 首 是 否 有 這 方 面 的 考 慮? 行 政 長 官 : 主 席, 旅 遊 業 所 需 要 的 配 套, 其 實 橫 跨 多 個 司 和 局 的 工 作 範 疇, 也 不 單 是 姚 議 員 剛 才 提 及 的 數 個 政 策 局, 例 如 旅 客 來 港 過 夜 需 要 住 酒 店, 這 裏 牽 涉 地 政 部 門 和 規 劃 部 門 的 工 作 ; 多 了 旅 客 來 香 港, 便 需 要 更 多 與 旅 遊 業 相 關 的 配 套 人 手, 這 跟 我 們 的 勞 工 政 策 和 人 口 政 策 有 關 所 以, 政 府 重 視 旅 遊 業 的 同 時, 我 們 認 為, 整 個 政 府 如 果 用 英 文 說 是 一 個 joined-up 的 政 府 行 政 長 官 3 名 司 長 12 名 政 策 局 局 長, 還 有 其 他 部 門 的 同 事, 我 們 共 同 做 好 每 一 件 事, 包 括 旅 遊 這 件 事 在 現 時 的 情 況 下, 由 於 牽 涉 多 個 司 和 局, 我 們 已 經 在 聯 合 工 作, 所 以 我 看 不 到 有 需 要 設 立 一 個 新 部 門, 或 由 一 位 司 長 統 籌 三 數 個 部 門 的 工 作 吳 亮 星 議 員 : 早 安, 主 席 多 謝 行 政 長 官 今 天 來 到 答 問 會 三 句 不 離 本 行, 我 想 問 有 關 金 融 經 濟 方 面 的 事 宜 對 於 香 港 的 經 濟 發 展, 我 相 信 市 民 和 業 界 均 知 道 國 家 一 直 提 供 了 不 少 機 會, 如 近 期 在 金 融 方 面 的 股 票 交 易 互 通, 還 有 一 個 交 易 場 所 正 在 準 備 互 通, 所 帶 來 的 交 易 量 稅 金 或 手 續 費 (brokerage) 收 入 等, 均 有 明 顯 增 加 此 外, 近 日 亦 和 內 地 公 布 了 本 港 與 內 地 基 金 的 互 認 安 排 我 相 信 這 些 對 香 港 實 際 的 刺 激 是 很 大 的, 世 界 有 很 多 地 區 都 很 羨 慕 中 國 有 這 麼 多 市 場, 還 可 以 跟 香 港 這 個 接 駁 世 界 的 市 場 互 相 呼 應

23 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8603 就 此, 我 想 問 一 問, 為 配 合 國 家 未 來 的 十 三 五 規 劃, 特 區 政 府 已 向 中 央 政 府 提 交 建 議 請 問 行 政 長 官, 有 關 十 三 五 規 劃 的 前 期 計 劃 方 面, 有 沒 有 一 些 進 展 情 況 可 向 市 民 和 各 行 業 公 布, 讓 大 家 有 所 準 備, 能 得 到 一 個 共 贏 的 機 會? 行 政 長 官 : 主 席, 有 關 國 家 的 第 十 三 個 五 年 規 劃, 我 們 就 香 港 能 夠 扮 演 甚 麼 角 色 發 揮 甚 麼 作 用, 提 交 了 建 議 當 中 有 相 當 一 部 分 是 與 金 融 業 有 關 的, 包 括 鞏 固 和 提 升 香 港 作 為 全 球 離 岸 人 民 幣 業 務 樞 紐 及 國 際 資 產 管 理 中 心 的 地 位, 鞏 固 香 港 作 為 區 內 具 領 導 地 位 的 國 際 投 融 資 平 台, 深 化 和 擴 大 兩 地 金 融 市 場 的 互 聯 互 通 其 他 如 香 港 作 為 國 際 航 運 中 心 的 地 位 這 事, 也 有 金 融 成 分 例 如 社 會 上 有 人 提 出 一 點, 而 政 府 有 若 干 委 員 會 也 提 出 這 點, 就 是 飛 機 船 舶 租 賃 的 業 務, 屬 於 金 融 活 動, 但 也 與 香 港 作 為 國 際 航 運 中 心 的 地 位 相 關 除 了 剛 才 說 的 十 三 五 規 劃, 我 們 已 向 國 家 提 交 與 金 融 有 關 的 建 議 外, 在 國 家 最 近 一 些 大 型 策 略 和 舉 措 中, 例 如 一 帶 一 路 亞 洲 基 礎 設 施 投 資 銀 行 ( 亞 投 行 ), 我 深 信 香 港 是 有 功 能 有 角 色 的, 亦 可 為 國 家 作 出 貢 獻 因 此, 特 區 政 府, 包 括 財 政 司 司 長 和 其 他 金 融 部 門, 正 不 斷 向 中 央 政 府 跟 進 這 件 事 就 吳 亮 星 議 員 剛 才 發 問 前 說 的 引 子, 我 在 此 回 應 一 下 香 港 是 國 家 的 國 際 金 融 中 心, 也 是 國 際 間 的 中 國 金 融 中 心 我 們 可 以 一 如 在 其 他 領 域 般, 同 時 發 揮 好 一 國 和 兩 制 的 雙 重 優 勢 在 這 方 面, 我 是 充 滿 信 心 的 這 也 是 為 甚 麼 我 在 上 任 後 不 久 便 成 立 金 融 發 展 局 ( 金 發 局 ), 因 為 在 金 融 領 域 中, 香 港 已 有 很 多 做 規 管 工 作 的 部 門, 卻 沒 有 一 個 專 職 部 門 負 責 發 展 工 作, 因 此 便 有 了 金 發 局 的 構 思, 以 及 有 今 時 今 日 的 金 發 局 之 設 他 們 至 今 提 交 了 14 份 報 告, 對 特 區 政 府 在 這 方 面 的 工 作 相 當 有 幫 助 吳 亮 星 議 員 : 我 想 跟 進 一 下, 剛 才 特 首 提 到 關 於 金 發 局 我 想 香 港 市 民 既 需 要 民 主, 但 更 需 要 的 是 金 錢 立 法 會 現 在 的 拉 布, 會 影 響 剛 才 所 說 的 前 期 工 程, 包 括 金 發 局, 據 我 所 知, 有 關 成 員 至 今 仍 然 是 用 自 己 的 資 源, 因 沒 有 合 理 的 資 源 提 供 給 他 們 若 是 如 此, 我 想 問, 就 立 法 會 的 拉 布 或 一 些 破 壞 性 的 行 動 對 經 濟 項 目 的 阻 力, 是 否 需 要 作 出 更 多 評 估 和 應 對 方 案, 使 市 民 和 行 業 能 有 真 正 的 得 益?

24 8604 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 陳 偉 業 議 員 : 主 席, 補 充 質 詢 應 是 剛 才 第 一 項 問 題 的 跟 進 問 題, 每 人 只 可 問 一 項 問 題 主 席 : 陳 議 員, 是 否 回 答 議 員 的 補 充 質 詢 由 行 政 長 官 決 定 陳 偉 業 議 員 : 主 席, 我 希 望 你 澄 清 一 下, 我 們 的 理 解 是, 每 一 位 立 法 會 議 員 在 一 次 答 問 會 上 只 可 以 問 一 項 問 題... 主 席 : 陳 議 員, 議 員 可 提 出 一 項 質 詢, 待 行 政 長 官 作 答 後, 該 議 員 可 提 出 一 項 簡 單 的 補 充 質 詢 陳 偉 業 議 員 : 但 是, 主 席, 這 並 非 跟 進 問 題, 而 是 另 一 項 問 題 所 以, 我 希 望 主 席 作 出 裁 決 主 席 : 陳 議 員, 吳 亮 星 議 員 提 出 的 質 詢 是 關 乎 香 港 的 經 濟 發 展 質 詢 與 補 充 質 詢 之 間 是 否 有 關 連, 行 政 長 官 自 會 判 斷 陳 偉 業 議 員 : 多 謝 主 席 的 英 明 裁 決 主 席 : 陳 議 員, 我 要 再 次 提 醒 你, 請 不 要 在 其 他 議 員 或 行 政 長 官 發 言 時 在 座 位 上 喧 嘩 行 政 長 官, 請 作 答 行 政 長 官 : 主 席, 香 港 金 融 發 展 的 潛 質 確 實 非 常 大, 吳 亮 星 議 員 問 第 一 項 問 題 時 提 到 滬 港 通 基 金 互 認 深 港 通, 我 們 在 1 年 內 可 以 為 香 港 金 融 業 增 加 3 部 大 引 擎 事 實 上, 這 3 部 引 擎 的 威 力 至 今 尚 未 完 全 發 揮 除 了 這 3 項 外, 還 有 很 多 與 金 融 相 關 的 工 作 可 做 金 融 業 在 香 港 雖 然 只 僱 用 6% 人 口, 卻 為 香 港 的 GDP 提 供 了 16% 的 貢 獻, 因 此 十 分 值 得 我 們 重 視 而 且, 在 國 家 金 融 事 業 的 改 革 和 開 放 過 程 中, 香 港 在 全 國 云 云 眾 多 城 市 中 發 揮 獨 一 無 二 的 作 用, 可 為 國 家 提 供 獨 一 無 二 的 貢 獻 所 以, 我 們 十 分 重 視 金 融 業 的 發 展

25 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8605 但 是, 正 如 經 濟 和 社 會 其 他 方 面 的 發 展 一 樣, 金 融 業 的 發 展 在 社 會 上 碰 到 一 些 阻 力, 出 現 了 內 耗, 包 括 向 立 法 會 提 出 一 些 要 求 或 舉 措 時, 遇 到 了 拉 布 的 情 況 最 簡 單 的 是, 財 政 司 司 長 的 財 政 預 算 案 或 撥 款 條 例 草 案 在 立 法 會 受 到 不 必 要 的 拉 布 阻 撓, 不 止 影 響 香 港 經 濟 或 個 別 產 業 的 發 展, 甚 至 影 響 了 香 港 的 民 生 對 於 拉 布 這 個 問 題, 社 會 已 有 公 論 我 很 高 興 看 見 過 去 數 月 拉 布 情 況 有 所 收 斂, 我 認 為 這 是 社 會 輿 論 發 揮 的 作 用 馮 檢 基 議 員 : 主 席, 大 概 6 個 星 期 前, 林 鄭 司 長 約 見 包 括 我 在 內 的 泛 民 議 員 在 會 議 上, 她 提 出 兩 點 : 第 一, 八 三 一 政 改 方 案 不 能 修 改 ; 第 二, 她 叫 我 聽 民 意 參 考 民 意 與 此 同 時, 特 首 的 治 港 拍 檔 工 聯 會 及 民 建 聯 的 議 員 均 不 時 叫 泛 民 聽 民 意 去 投 票, 支 持 八 三 一 方 案 但 是, 當 電 台 節 目 主 持 人 問 他 們 時, 工 聯 會 及 民 建 聯 的 議 員 又 表 明 自 己 不 會 跟 民 意 投 反 對 票 特 首, 我 在 立 法 會 經 常 向 你 詢 問 調 查 的 細 節, 你 的 官 員 不 願 意 公 開 你 的 調 查, 但 你 經 常 引 述 你 的 調 查 指 大 多 數 民 意 支 持 八 三 一 政 改 方 案 民 建 聯 及 工 聯 會 所 說 的 是 一 種 賴 貓 輸 打 贏 要 木 頭 公 仔 的 做 法 我 想 問 特 首, 你 會 否 跟 民 意? 還 是 跟 工 聯 會 及 民 建 聯 一 樣 賴 貓 輸 打 贏 要 呢? ( 蔣 麗 芸 議 員 示 意 想 發 言 ) 主 席 : 行 政 長 官, 請 稍 等 議 員 如 在 提 出 質 詢 時 對 本 會 其 他 議 員 或 政 黨 作 出 指 摘, 我 很 難 不 讓 被 指 摘 的 政 黨 或 議 員 作 回 應, 但 這 便 會 妨 礙 議 員 從 行 政 長 官 得 知 政 府 最 新 信 息 的 機 會 我 留 意 到 有 民 建 聯 的 議 員 示 意 想 發 言, 但 我 不 想 因 此 而 引 發 一 場 辯 論 我 提 醒 議 員, 無 論 議 員 屬 哪 個 黨 派, 他 們 在 往 後 提 出 質 詢 時 不 要 對 其 他 議 員 或 政 黨 作 出 指 控 剛 才 曾 有 議 員 這 樣 做 馮 檢 基 議 員 : 傳 媒 已 公 開 了 他 們 的 樣 貌 和 言 論 ( 有 議 員 在 席 上 高 聲 說 話 )

26 8606 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 主 席 : 請 議 員 不 要 在 席 上 高 聲 說 話 馮 檢 基 議 員 : 是 有 線 電 視 和 商 業 電 台 主 席 : 立 即 停 止 發 言 這 例 子 正 好 說 明 這 種 指 控 會 引 發 辯 論, 所 以 請 議 員 避 免 議 員 在 提 出 質 詢 時 沒 有 必 要 作 互 相 指 控 行 政 長 官, 請 回 答 馮 檢 基 議 員 的 質 詢 行 政 長 官 : 主 席, 我 當 然 不 能 夠 代 其 他 人 回 應 馮 檢 基 議 員 所 轉 述 無 論 是 全 面 不 全 面 準 確 不 準 確 的 一 些 言 論 我 同 時 亦 知 道 有 些 泛 民 議 員 說 他 們 有 自 己 的 看 法, 無 論 民 意 如 何, 他 們 都 會 否 決 政 府 的 政 改 方 案 所 以, 馮 檢 基 議 員 這 個 問 題 究 竟 有 多 大 意 義 有 多 大 價 值 呢? 但 是, 我 覺 得 社 會 的... 馮 檢 基 議 員 : 特 首 會 否 尊 重 民 意? 行 政 長 官 : 當 然, 我 和 政 府 是 尊 重 民 意 的 在 政 改 問 題 上, 不 同 的 機 構 所 做 的 調 查 都 看 得 很 清 楚, 支 持 政 府 提 出 的 政 改 方 案 的 人 數 比 反 對 的 多, 認 為 立 法 會 議 員 應 該 通 過 方 案 的 人 比 認 為 不 應 該 通 過 的 更 加 多 我 看 過 那 麼 多 機 構 做 的 民 意 調 查, 這 點 是 十 分 清 楚 的 我 剛 才 亦 提 到, 特 區 政 府 亦 不 斷 做 民 意 調 查, 作 為 民 意 民 情 的 參 考, 而 當 中 有 一 項, 馮 檢 基 議 員 或 你 們 都 可 以 找 一 些 民 意 調 查 機 構 去 調 查 一 下, 我 覺 得 對 馮 檢 基 議 員 或 其 他 泛 民 朋 友 會 有 些 啟 發 啟 示 的 作 用 那 是 甚 麼 呢? 那 就 是 如 果 政 改 方 案 不 通 過 的 話, 甚 麼 人 要 負 最 大 責 任? 我 覺 得 那 個 結 果... 我 們 並 非 只 是 做 一 次, 而 是 長 期 以 來 得 出 的 一 個 比 較 穩 定 的 數 據, 我 不 想 在 這 裏 說 馮 檢 基 議 員, 還 有 時 間, 你 可 以 找 一 個 自 己 信 任 的 民 調 機 構 做 調 查, 很 快 大 約 1 個 星 期 便 可 以 得 到 這 個 調 查 結 果 關 於 民 意 調 查, 我 也 想 藉 此 機 會 談 談 兩 條 問 題 得 到 不 同 的 結 果, 一 條 是 支 不 支 持 這 個 方 案, 另 一 條 是 你 認 為 立 法 會 應 不 應 該 通 過 這 個 方 案 有 部 分 不 支 持 這 個 方 案 的 市 民 要 求 立 法 會 議 員 通 過

27 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8607 這 個 方 案, 他 們 認 為 這 個 方 案 在 其 心 目 中 不 是 一 個 理 想 的 方 案 總 有 這 些 人, 我 們 理 解 但 他 們 認 為 這 個 方 案 還 是 比 人 選 行 政 長 官, 而 他 們 只 能 坐 在 家 中 看 電 視 這 種 原 地 踏 步 的 制 度 為 好 因 此, 有 相 當 一 部 分 不 支 持 方 案 的 人 希 望 立 法 會 議 員 通 過 方 案 所 以, 問 這 兩 條 不 同 的 問 題, 得 到 的 結 果 有 差 別 但 是, 即 使 問 市 民 支 不 支 持, 支 持 的 人 還 是 比 不 支 持 的 人 多 ; 問 他 們 應 不 應 該 通 過 方 案, 說 應 該 通 過 的 人 比 說 不 應 該 通 過 的 人 更 多 這 帶 到 我 剛 才 所 說 的 另 一 個 問 題 : 既 然 這 麼 多 人 認 為 應 該 通 過 方 案 雖 然 當 中 有 一 部 分 人 不 支 持 這 個 方 案 如 立 法 會 內 一 部 分 議 員 堅 決 否 決 這 個 方 案, 責 任 誰 屬? 這 是 值 得 問 的 問 題, 特 區 政 府 做 的 民 意 調 查 不 斷 問 這 條 問 題, 我 恐 怕 答 案 不 是 馮 檢 基 議 員 及 其 他 泛 民 議 員 願 意 見 到 的 香 港 市 民 等 待 行 使 一 人 一 票 選 行 政 長 官 的 權 利, 已 等 了 很 長 時 間 馮 檢 基 議 員 : 我 索 性 點 名 了, 根 據 今 天 香 港 電 台 的 晨 早 新 聞 報 道, 中 大 的 民 意 調 查 顯 示, 支 持 通 過 方 案 的 人 略 多 於 45%, 反 對 通 過 方 案 的 人 有 43%, 如 果 加 上 誤 差, 兩 者 沒 有 分 別, 可 謂 旗 鼓 相 當 我 想 問, 當 現 時 兩 方 面 的 民 意 旗 鼓 相 當, 特 首 會 否 尊 重 民 意, 收 回 八 三 一 方 案? 行 政 長 官 : 八 三 一 方 案 不 是 特 首 的 方 案, 不 是 特 別 行 政 區 政 府 的 方 案, 八 三 一 方 案 是... 馮 檢 基 議 員 : 是 現 時 提 交 立 法 會 的 方 案 行 政 長 官 : 八 三 一 亦 不 是 一 個 方 案, 八 三 一 是 人 大 常 委 會 的 一 項 決 定, 而 人 大 常 委 會 是 國 家 最 高 的 權 力 機 關 之 一 人 大 會 否 收 回 這 個 決 定, 讓 特 區 政 府 根 據 另 一 個 不 同 的 決 定 去 制 訂 一 個 新 的 方 案 呢? 馮 檢 基 議 員 3 天 後 到 深 圳, 可 以 直 接 跟 3 位 主 任 溝 通 我 認 為 機 會 等 於 零, 因 為 人 大 常 委 會 作 這 樣 的 一 個 決 定 是 慎 重 嚴 肅 的, 並 不 會 因 為 立 法 會 內 有 三 分 之 一 再 多 一 點 的 議 員 反 對 便 收 回 所 以, 放 在 大 家 面 前 的 選 擇 是 十 分 清 楚 的, 一 是 原 地 踏 步, 一 是 根 據 人 大 常 委 會 的 八 三 一 決 定 根 據 基 本 法 的 規 定, 通 過 政 府 提 出 的 這 個 政 改 方 案, 讓 香 港 市 民 可 以 很 快 行 使 一 人 一 票 選 行 政 長 官 的 權 利

28 8608 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 民 意 方 面, 馮 檢 基 議 員 當 然 可 以 拿 這 個 民 意 調 查 做 參 考, 但 到 最 後, 當 政 府 的 方 案 拿 到 這 個 議 事 廳 表 決 時, 馮 檢 基 議 員 按 哪 個 按 鈕, 隨 之 而 來 的 政 治 責 任 政 治 後 果, 會 由 馮 檢 基 議 員 自 己 承 擔 馮 檢 基 議 員 : 主 席, 特 首 沒 有 回 答 我 的 問 題, 我 問 他, 他 反 過 來 問 我 主 席, 今 天 應 該 是 我 被 質 詢, 還 是 特 首 被 質 詢 呢? 主 席 : 馮 議 員, 請 坐 下 其 他 議 員 在 我 叫 喚 了 其 名 字 後, 每 人 都 只 是 站 立 兩 次 來 提 出 質 詢 和 補 充 質 詢 你 卻 一 共 站 立 了 6 次, 其 中 多 次 是 我 沒 有 叫 喚 你 的 名 字 便 站 起 來 請 你 遵 守 規 矩 廖 長 江 議 員 : 主 席, 一 帶 一 路 國 策 的 推 行, 將 會 為 世 界 經 濟 發 展 帶 來 一 個 新 引 擎, 它 既 可 開 闢 新 市 場, 亦 會 惠 及 沿 帶 沿 路 的 國 家 和 地 區 發 展, 是 一 個 製 造 多 贏 的 政 策 相 信 上 海 合 作 組 織 及 最 新 設 立 的 亞 洲 基 礎 設 施 投 資 銀 行 ( 亞 投 行 ), 也 會 在 安 全 及 基 建 方 面 發 揮 其 應 有 作 用 然 而, 這 是 一 個 長 期 而 非 立 竿 見 影 的 政 策 特 首 曾 經 說 過, 一 帶 一 路 國 策 對 於 香 港 是 一 個 新 機 遇, 而 香 港 的 項 目 發 展 模 式 有 優 勢, 可 以 在 計 劃 內 分 一 杯 羹 問 題 是 香 港 如 何 利 用 自 己 的 優 勢, 把 握 一 帶 一 路 等 政 策 機 遇 所 帶 來 的 無 限 商 機 呢? 以 目 前 而 言, 香 港 社 會 ( 特 別 是 一 般 的 工 商 界 ) 在 看 一 帶 一 路 國 策 時, 也 只 有 一 個 頗 為 模 糊 的 概 念 我 想 請 問 特 首, 政 府 究 竟 有 何 政 策 措 施, 協 助 香 港 工 商 界 了 解 在 一 帶 一 路 國 策 中 具 體 和 隱 藏 的 商 機, 讓 他 們 可 以 洞 悉 先 機 搶 佔 先 機 而 先 行 一 步 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 一 帶 一 路 所 涉 及 的 國 家 都 是 我 們 想 爭 取 的 對 象 在 我 們 爭 取 與 這 些 國 家 發 展 更 好 更 高 經 濟 效 益 的 經 貿 關 係 的 同 時, 我 們 一 定 會 配 合 國 家 的 大 策 略, 亦 相 信 國 家 會 支 持 香 港 進 行 有 關 工 作 我 舉 一 個 簡 單 例 子 我 在 數 星 期 前 曾 經 前 往 馬 來 西 亞 吉 隆 坡, 當 時 東 盟 在 吉 隆 坡 召 開 高 峰 會, 東 盟 十 國 的 領 袖 也 齊 集 於 吉 隆 坡, 而 東 盟 國 家 是 海 上 絲 綢 之 路 即 一 帶 一 路 其 中 一 部 分 沿 路

29 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8609 會 經 過 的 國 家 主 席, 我 很 高 興 告 訴 廖 長 江 議 員 及 其 他 立 法 會 議 員, 我 們 在 吉 隆 坡 備 受 禮 遇 當 時 10 個 國 家 的 領 袖 齊 集 於 吉 隆 坡 舉 行 會 議 除 了 香 港 之 外, 並 沒 有 其 他 非 東 盟 國 家 的 經 濟 體 派 人 到 吉 隆 坡 我 們 在 吉 隆 坡 把 握 這 次 機 會, 要 求 會 見 10 個 國 家 中 6 個 國 家 的 元 首, 即 總 統 總 理 或 首 相, 而 他 們 也 願 意 與 我 本 人 或 特 區 政 府 其 他 同 事 見 面 這 並 非 因 為 我 是 某 某 人, 而 是 由 於 大 家 都 十 分 重 視 與 香 港 的 合 作 關 係, 以 及 香 港 可 以 發 揮 的 功 用 我 們 未 來 有 很 多 機 會, 但 會 遇 到 甚 麼 限 制 呢? 我 想 到 3 方 面 第 一, 就 是 力 不 到, 不 為 財 有 很 多 事 情 需 要 特 區 政 府, 包 括 我 本 人 財 政 司 司 長 和 局 長 等 爭 取 的 雖 然 我 們 在 這 段 時 間 很 忙 碌, 但 當 知 道 東 盟 十 國 會 在 吉 隆 坡 開 會 後, 我 們 便 抽 出 兩 三 天 時 間 與 這 些 國 家 的 領 袖 見 面 我 在 1 天 內 要 出 席 10 場 活 動, 包 括 兩 場 演 講 5 場 雙 邊 會 晤 等, 對 方 也 相 當 重 視 所 以, 我 們 需 要 精 力 和 時 間 做 事, 這 亦 是 為 何 我 在 剛 才 的 開 場 發 言 時 提 到, 如 果 我 們 通 過 了 政 改, 便 要 做 好 本 地 立 法 工 作 我 們 亦 希 望 進 行 本 地 立 法 工 作 時, 無 須 像 過 往 一 兩 年 般, 花 費 很 多 精 力 時 間 處 理 政 改 爭 拗, 而 可 以 騰 出 時 間 做 好 我 剛 才 提 到 的 工 作 如 果 政 改 不 獲 通 過, 我 們 更 不 應 該 沒 完 沒 了 地 把 精 力 和 時 間 放 在 政 改 問 題 上 因 此, 我 們 在 未 來 數 年 一 定 要 追 回 失 去 的 時 間 行 政 長 官 司 長 局 長 及 政 府 部 門 其 他 同 事, 一 定 要 用 時 間 和 精 力 爭 取 這 些 機 會, 這 是 第 一 方 面 ; 第 二, 是 土 地 問 題 ; 而 第 三, 是 人 手 問 題 想 做 出 經 濟 成 果, 並 非 只 依 靠 意 念 或 決 心 便 行 我 們 在 落 實 執 行 政 策 時, 如 果 沒 有 土 地 樓 房 或 人 手 是 不 行 的 這 是 目 前 香 港 在 掌 握 機 遇 發 展 經 濟 發 展 社 會 和 改 善 民 生 時 經 常 碰 到 的 兩 個 制 約 因 素 我 經 常 說 我 在 此 暫 時 未 能 透 露 太 多 很 多 國 際 大 企 業 有 意 把 地 區 總 部 甚 至 世 界 總 部 搬 至 香 港 我 們 國 家 亦 有 很 多 大 型 國 企 和 民 企 有 意 把 全 國 總 部 或 總 部 功 能 的 一 部 分 搬 至 香 港 我 也 經 常 說, 如 果 我 在 中 環, 別 人 也 要 在 中 環... 現 時 在 中 環 有 兩 塊 較 大 的 商 業 用 地, 可 以 興 建 200 萬 呎 即 約 兩 座 與 怡 和 大 廈 規 模 相 若 的 甲 級 寫 字 樓 如 果 今 天 開 工, 在 3 年 後 便 可 以 落 成, 而 且 我 很 有 信 心 3 年 後 便 可 全 數 租 出, 因 為 需 求 相 當 大 可 是, 現 時 這 兩 塊 土 地 在 哪 裏 呢? 我 們 進 行 改 變 土 地 用 途 和 土 地 開 發 的 工 作 時, 往 往 碰 到 很 多 阻 力

30 8610 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 因 此, 我 認 為 有 一 個 問 題 很 值 得 提 出, 就 是 在 一 帶 一 路 這 個 大 策 略 下, 特 區 政 府 應 該 做 些 甚 麼 這 是 我 們 的 責 任 然 而, 我 們 必 須 同 時 解 決 兩 個 問 題, 第 一, 是 瓶 頸 問 題, 即 我 剛 才 提 到 的 土 地 和 人 手 問 題 第 二, 是 內 耗 問 題 社 會 明 明 也 看 到 這 些 機 會, 但 我 們 自 己 卻 把 精 力 和 時 間 浪 費 掉, 我 們 其 實 可 以 做 得 更 有 效, 把 時 間 和 精 力 用 在 對 社 會 更 有 益 的 事 情 上 我 是 十 分 重 視 這 項 工 作 的, 而 我 對 香 港 的 社 會 經 濟 發 展 也 十 分 樂 觀 我 們 會 掌 握 好 一 帶 一 路 的 機 遇, 相 信 國 家 亦 一 定 會 支 持 我 們, 而 我 們 同 時 亦 可 以 為 國 家 作 出 貢 獻 廖 長 江 議 員 : 我 相 信 政 府... 我 同 意 特 首 剛 才 說 的 兩 個 難 題, 但 除 了 這 兩 個 難 題 外, 當 然, 政 府 所 知 道 的 信 息 會 較 社 會 為 多 我 想 問 一 問, 有 甚 麼 措 施 可 以 將 政 府 所 知 道 所 洞 悉 的 一 些 商 機 轉 達 予 香 港 的 工 商 界, 即 有 甚 麼 措 施 會 幫 助 工 商 界 更 為 了 解 所 隱 藏 的 商 機 呢? 行 政 長 官 : 多 謝 廖 長 江 議 員 提 問 政 府 和 工 商 界 在 這 個 問 題 上 的 關 係 是 雙 向 關 係 一 方 面 我 們 知 道 這 些 信 息 後, 會 向 工 商 界 和 整 個 社 會 報 告 及 分 享 ; 同 時, 我 們 亦 希 望 能 夠 得 到 工 商 界 的 指 點, 希 望 他 們 能 夠 向 特 區 政 府 提 出 一 些 主 張 等 事 實 上, 香 港 的 地 方 雖 然 不 是 很 大, 但 香 港 的 工 商 金 融 專 業 界 均 能 夠 發 展 到 全 世 界 香 港 很 多 工 商 金 融 專 業 界 的 人 士, 在 一 帶 一 路 沿 帶 沿 路 的 國 家 及 經 濟 體, 擁 有 一 線 的 實 踐 經 驗, 所 以 我 們 會 十 分 重 視 他 們 的 意 見 在 適 當 的 時 候, 我 們 一 定 會 將 特 區 政 府 如 何 利 用 好 一 帶 一 路 及 亞 投 行 所 帶 來 的 機 遇, 以 及 將 這 些 機 遇 轉 化 為 經 濟 發 展 成 果 的 構 思, 向 社 會 包 括 工 商 界 報 告 葉 建 源 議 員 : 主 席, 我 相 信 大 家 都 同 意, 作 為 特 首, 一 個 很 重 要 的 特 質, 便 是 要 知 人 善 任 主 席, 你 當 過 中 學 校 長, 我 也 當 過 中 學 校 長, 如 果 在 一 間 中 學 內 有 老 師 不 稱 職, 而 且 是 長 期 這 樣 的 話, 我 相 信 校 長 是 需 要 負 起 責 任 的 在 特 首 管 理 的 特 區 政 府 中, 我 們 也 看 到 有 些 官 員 的 民 望 長 期 處 於 負 值 時 至 今 天, 已 經 3 年, 特 首 今 天 說 了 很 多 次 民

31 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8611 意 要 尊 重 民 意 ; 而 民 意 是 非 常 清 晰 地, 亦 持 續 地 顯 示, 市 民 對 一 些 官 員 的 表 現 是 非 常 不 滿 意 的 我 想 問 究 竟 是 特 首 在 知 人 善 任 方 面 出 了 問 題, 抑 或 是 在 官 員 上 任 後, 特 首 沒 有 幫 助 他 們 表 現 得 好 一 點? 如 果 情 況 持 續, 是 否 只 是 任 由 它 這 樣, 還 是 特 首 會 有 一 些 計 劃 處 理 這 個 問 題 呢? 我 們 知 道 司 局 長 的 表 現 是 會 直 接 影 響 民 生, 對 於 這 些 民 生 的 問 題, 特 首 是 否 要 負 起 有 關 責 任 呢? 與 其 推 出 一 個 新 的 創 新 及 科 技 局, 多 加 一 位 局 長, 我 們 應 否 把 目 前 整 個 司 局 長 的 團 隊 做 好, 這 是 否 才 是 正 路 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 特 區 政 府 的 團 隊 在 過 去 3 年, 一 直 為 全 香 港 社 會 包 括 為 我 們 的 教 育 事 業 努 力 和 奮 鬥 如 果 在 我 們 的 工 作 過 程 中, 有 任 何 缺 失 有 任 何 地 方 可 以 做 得 更 好, 我 很 希 望 葉 建 源 議 員 能 夠 抱 着 對 事 不 對 人 的 態 度, 放 棄 對 人 不 對 事 的 態 度, 更 積 極 地 提 出 一 些 在 教 育 和 其 他 範 疇 方 面 的 好 主 張, 我 相 信 我 和 我 的 整 個 問 責 團 隊 都 十 分 願 意 聆 聽 葉 建 源 議 員 : 主 席, 特 首 很 明 顯 在 迴 避 問 題, 將 責 任 交 給 議 員, 而 迴 避 了 他 作 為 上 司 的 責 任 我 的 質 詢 是, 他 作 為 上 司 是 能 夠 直 接 管 理 的, 我 亦 並 非 只 是 針 對 一 個 人, 因 為 牽 涉 到 數 位 官 員 在 這 個 問 題 上, 如 果 特 首 長 期 迴 避 是 不 行 的, 因 為 中 央 是 會 出 手 的 大 家 都 知 道, 在 中 央 方 面, 現 時 有 一 種 意 見 指 出, 他 們 需 要 直 接 經 常 地 監 督 我 們 的 司 局 長 主 席 : 葉 議 員, 請 提 出 你 的 補 充 質 詢 葉 建 源 議 員 : 我 的 補 充 質 詢 是, 如 果 特 首 迴 避, 接 着 我 們 便 會 出 現 一 個 新 危 機, 這 個 危 機 會 牽 涉 到 一 國 兩 制 能 否 繼 續 維 持 請 問 特 首, 如 果 我 們 將 來 局 長 的 表 現 是 由 中 央 監 督, 這 會 否 架 空 了 你 的 角 色 呢? 你 會 否 將 團 隊 管 理 好, 避 免 我 們 出 現 這 種 新 挑 戰 呢? 行 政 長 官 : 主 席, 葉 建 源 議 員 有 點 欲 言 又 止, 然 後 在 補 充 質 詢 中, 還 轉 移 了 問 題 的 焦 點 主 要 官 員 是 向 我 負 責 的, 主 要 官 員 由 我 提 名, 由

32 8612 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 中 央 政 府 任 命, 這 在 基 本 法 寫 得 很 清 楚 我 不 想 在 葉 建 源 議 員 欲 言 又 止 的 情 況 下, 猜 測 葉 建 源 議 員 究 竟 說 的 是 哪 件 事 或 哪 個 人 陳 志 全 議 員 : 主 席, 在 這 個 星 期 日 五 三 一, 你 將 會 和 部 分 立 法 會 議 員 前 往 廣 州 與 中 方 政 改 三 人 組 會 面, 討 論 政 改... 主 席 : 陳 議 員, 地 點 應 該 是 深 圳 ( 眾 笑 ) 陳 志 全 議 員 : 多 謝 主 席 主 席 : 請 繼 續 提 出 質 詢 陳 志 全 議 員 : 有 些 議 員 ( 包 括 泛 民 主 派 和 建 制 派 議 員 ) 知 道 是 由 林 鄭 月 娥 帶 隊, 均 感 到 非 常 高 興, 以 為 梁 振 英 不 會 同 行, 誰 知 這 卻 是 美 麗 的 誤 會 當 他 們 知 道 梁 振 英 也 會 同 行 之 後, 不 禁 倒 抽 一 口 涼 氣, 深 覺 他 阻 頭 阻 勢, 敗 事 有 餘 今 天 大 家 均 可 聽 到, 梁 振 英 在 整 個 政 改 過 程 中 擔 當 的 角 色 實 在 相 當 詭 異, 總 是 在 搞 破 壞 當 林 鄭 月 娥 和 陳 智 思 表 示 沒 有 信 心 政 改 方 案 可 獲 得 通 過 時, 他 卻 表 示 信 心 很 大 ; 當 大 家 也 想 上 去 商 談 時, 卻 從 他 今 天 的 回 答 中 聽 到, 他 認 為 並 沒 有 甚 麼 可 談, 對 於 政 改 方 案, 要 麼 袋 住 先 接 受 它, 要 麼 將 之 否 決, 而 責 任 要 由 泛 民 主 派 議 員 承 擔... 主 席 : 陳 議 員, 請 提 出 你 的 質 詢 陳 志 全 議 員 : 我 的 質 詢 非 常 重 要 其 實 在 八 三 一 框 架 之 下, 我 認 為 梁 振 英 是 否 同 行, 也 不 會 談 到 些 甚 麼 出 來, 因 為 民 主 派 議 員 已 簽 署 承 諾 書, 表 明 一 定 否 決 八 三 一 框 架 之 下 的 假 普 選 方 案 但 是, 我 有 一 個 十 分 清 楚 的 問 題 要 向 梁 振 英 提 出 : 現 在 不 但 沒 有 讓 步, 連 假 讓 步 也 不 會 出 現, 因 為 人 大 法 工 委 副 主 任 張 榮 順 已 公 開 表 明, 政 改 沒 有 修 改 空 間, 將 公 司 票 變 成 個 人 票 是 改 變 提 委 會 四 大

33 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8613 界 別 的 性 質, 而 採 納 白 票 守 尾 門 則 是 鼓 勵 反 對 派 搞 事 我 想 問 梁 振 英, 他 是 否 同 意 張 榮 順 的 說 法? 如 果 同 意, 那 即 是 沒 有 甚 麼 好 談, 為 甚 麼 還 要 上 深 圳, 還 要 談 些 甚 麼? 根 本 沒 有 甚 麼 可 談, 沒 有 修 改 空 間 如 果 他 不 同 意 的 話, 為 何 一 名 京 官 可 以 公 然 干 預 香 港 的 高 度 自 治 干 預 香 港 的 本 地 立 法 工 作? 請 梁 振 英 直 斥 其 非, 告 訴 泛 民 主 派 議 員 他 不 同 意 張 榮 順 的 說 話, 上 去 還 是 有 可 作 討 論 的 空 間 行 政 長 官 : 主 席, 基 本 法 附 件 一 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 的 產 生 辦 法 第 七 款 清 楚 訂 明, 2007 年 以 後 各 任 行 政 長 官 的 產 生 辦 法 如 需 修 改, 須 經 立 法 會 全 體 議 員 三 分 之 二 多 數 通 過, 行 政 長 官 同 意, 並 報 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 批 准 這 裏 合 共 有 3 個 部 分 : 立 法 會 議 員 行 政 長 官 和 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 因 此, 深 圳 的 會 議 讓 我 稍 為 離 題 說 明, 深 圳 和 廣 州 是 兩 個 不 同 城 市, 廣 州 不 是 深 圳 的 一 部 分, 深 圳 不 是 廣 州 的 一 部 分, 所 以 我 們 是 前 往 深 圳 而 不 是 廣 州 所 以, 這 裏 有 3 個 部 分, 而 在 涉 及 這 麼 一 件 大 事, 在 如 此 關 鍵 的 時 候, 在 香 港 政 制 發 展 中 一 個 如 此 重 要 的 時 刻, 這 3 方 也 應 在 場 無 論 是 今 次 或 日 後, 當 我 們 再 啟 動 附 件 一 第 七 款 所 述 程 序 時, 這 3 方 也 應 在 場 這 亦 是 香 港 市 民 對 我 們 的 期 盼, 希 望 在 基 本 法 下 擁 有 這 樣 的 責 任 和 權 利 的 3 方, 能 夠 坐 下 一 起 把 事 情 談 好, 讓 香 港 市 民 可 以 行 使 一 人 一 票 選 舉 行 政 長 官 的 權 利, 就 是 這 麼 一 回 事 陳 議 員 剛 才 發 言 時 提 到, 沒 有 甚 麼 可 討 論, 泛 民 主 派 一 定 會 否 決 方 案 任 何 一 個 人 在 如 此 重 要 的 問 題 上 考 慮 到 每 位 立 法 會 議 員 都 有 他 自 己 的 選 民, 不 同 選 民 對 其 民 意 代 表, 即 立 法 會 議 員, 在 這 問 題 上 都 會 有 不 同 期 望 和 要 求, 為 何 可 以 把 話 說 得 這 麼 盡? 為 何 可 以 把 話 說 得 這 麼 死 這 麼 堅 決 呢? 如 果 泛 民 主 派 議 員 認 為 他 們 一 定 會 否 決 方 案, 為 何 還 要 以 3 次 聯 署 作 捆 綁 呢? ( 陳 偉 業 議 員 舉 起 雨 傘 和 標 語 牌, 在 席 上 高 聲 叫 喊 ) 主 席 : 陳 偉 業 議 員, 立 即 離 開 會 議 廳 ( 陳 偉 業 議 員 不 斷 高 聲 叫 喊 )

34 8614 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 主 席 : 立 即 離 開 會 議 廳 ( 陳 偉 業 議 員 繼 續 高 聲 叫 喊, 並 在 保 安 人 員 協 助 下 離 開 了 會 議 廳 ) 行 政 長 官 : 如 果 陳 議 員 對 泛 民 主 派 的 投 票 取 向 如 此 有 信 心, 認 為 他 們 一 定 會 否 決 方 案, 陳 議 員 會 否 同 意 泛 民 主 派 取 消 捆 綁, 讓 27 位 泛 民 主 派 議 員 按 自 己 的 意 願 對 形 勢 的 判 斷 和 對 選 民 負 責 的 態 度 投 票 呢? 剛 才 有 很 多 議 員 提 到 關 於 民 調 的 問 題, 特 區 政 府 也 看 過 一 些 民 調, 並 且 長 時 間 進 行 民 調 工 作, 所 得 的 結 果 亦 相 當 穩 定 民 調 包 括 一 條 問 題, 就 是 泛 民 主 派 議 員 應 否 捆 綁 式 投 票? 如 果 泛 民 主 派 議 員 不 捆 綁, 他 們 是 否 應 按 照 自 己 的 意 願 投 票? 這 個 問 題 很 容 易 問, 我 會 一 如 剛 才 向 馮 檢 基 議 員 建 議 般, 建 議 陳 議 員 不 妨 找 一 間 民 意 調 查 機 構 以 這 個 問 題 作 調 查, 我 相 信 所 得 答 案 恐 怕 不 是 他 想 見 到 的 我 認 為 每 一 位 議 員 均 要 按 自 己 對 這 個 問 題 的 認 識 對 這 個 問 題 的 判 斷, 以 及 抱 着 對 選 民 負 責 的 態 度, 在 投 票 當 日 決 定 香 港 或 參 與 決 定 香 港 是 否 應 該 讓 500 萬 名 合 資 格 選 民 一 人 一 票 選 出 行 政 長 官 至 於 張 榮 順 副 主 任 的 發 言, 我 剛 才 回 應 先 前 一 些 議 員 的 提 問 時 已 回 答 了, 我 認 為 如 陳 議 員 對 這 個 問 題 有 任 何 想 法, 不 管 是 平 心 靜 氣 還 是 憤 慨 激 昂, 他 最 好 前 往 深 圳, 讓 中 央 行 政 長 官 立 法 會 議 員 這 三 方 可 坐 下 來 把 問 題 談 好 陳 志 全 議 員 : 主 席, 我 也 認 為 不 管 梁 振 英 是 否 在 場, 在 八 三 一 框 架 下, 他 也 不 能 扭 轉 結 局, 但 梁 振 英 並 沒 有 回 答 我 的 質 詢 他 雖 說 已 經 回 應, 但 我 的 質 詢 十 分 清 楚, 那 便 是 按 張 榮 順 的 說 法, 政 改 並 沒 有 修 改 的 空 間, 兩 項 有 關 公 司 票 變 成 個 人 票 和 白 票 守 尾 門 的 建 議 均 沒 有 討 論 空 間 所 以, 不 是 說 我 們 要 上 去 查 詢 是 否 還 有 可 作 討 論 之 處, 而 是 請 行 政 長 官 今 天 回 答 是 否 同 意 他 的 說 法 如 果 同 意, 我 認 為 泛 民 主 派 議 員 根 本 不 應 上 去 假 如 在 上 車 之 前 無 法 回 答 這 問 題, 那 便 沒 甚 麼 可 談, 還 上 去 幹 甚 麼? 難 道 要 假 裝 討 論? 主 席 : 陳 議 員, 請 坐 下 行 政 長 官, 請 作 答

35 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 8615 行 政 長 官 : 主 席, 還 有 3 天 時 間 坐 車 前 往 深 圳, 來 回 最 多 只 需 兩 個 多 小 時 我 認 為 在 如 此 關 鍵 如 此 重 要 的 歷 史 時 刻, 陳 議 員 作 為 香 港 市 民 的 其 中 一 位 民 意 代 表, 各 位 議 員 作 為 全 體 民 意 代 表, 均 應 履 行 自 己 的 責 任, 而 不 要 事 先 作 出 一 些 判 斷 我 們 現 在 說 的 是 甚 麼 呢? 說 的 是 一 個 星 期 日, 基 本 上 只 是 一 個 上 午... 陳 志 全 議 員 : 主 席, 不 是 我 們 事 先 作 出 判 斷, 而 是 張 榮 順 事 先 說 出 了 他 的 判 斷 主 席 : 陳 議 員, 請 不 要 插 言 陳 志 全 議 員 : 他 在 迴 避 我 的 問 題, 不 敢 回 答, 不 敢 說 張 榮 順 是 對 還 是 錯 連 對 或 錯 也 不 敢 說, 為 甚 麼 還 要 上 去... 主 席 : 陳 議 員, 立 即 停 止 發 言 行 政 長 官 : 與 其 看 第 三 者 的 報 道 或 分 析, 陳 議 員 不 如 花 一 個 星 期 日 的 半 天 時 間 兩 個 多 小 時 的 來 回 車 程, 便 可 在 現 場 當 面 得 到 他 這 麼 關 心 的 答 案 如 在 這 情 況 下 也 不 肯 做 這 工 作, 我 相 信 香 港 市 民 會 有 他 們 自 己 的 看 法 陳 志 全 議 員 : 不 是 不 肯 做, 而 是 說 明 不 可 討 論, 那 麼 還 上 去 討 論 些 甚 麼? 你 們 認 為 可 以 討 論 便... 主 席 : 陳 議 員, 立 即 停 止 發 言 行 政 長 官 答 問 會 到 此 結 束 行 政 長 官 現 在 離 開 會 議 廳, 請 各 位 議 員 站 立 ( 有 議 員 高 聲 叫 喊 )

36 8616 立 法 會 2015 年 5 月 28 日 休 會 主 席 : 我 現 在 宣 布 休 會 立 法 會 遂 於 上 午 10 時 49 分 休 會

6516 立 法 會 2015 年 4 月 23 日 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P. 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C

6516 立 法 會 2015 年 4 月 23 日 李 國 麟 議 員, S.B.S., J.P., Ph.D., R.N. 林 健 鋒 議 員, G.B.S., J.P. 梁 君 彥 議 員, G.B.S., J.P. 黃 定 光 議 員, S.B.S., J.P. 湯 家 驊 議 員, S.C 立 法 會 2015 年 4 月 23 日 6515 會 議 過 程 正 式 紀 錄 2015 年 4 月 23 日 星 期 四 上 午 9 時 正 會 議 繼 續 出 席 議 員 : 主 席 曾 鈺 成 議 員, G.B.S., J.P. 何 俊 仁 議 員 李 卓 人 議 員 涂 謹 申 議 員 陳 鑑 林 議 員, S.B.S., J.P. 梁 耀 忠 議 員 劉 皇 發 議 員, 大 紫 荊

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