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3 / 卷 首 语 / 加 快 转 型 拓 展 市 场 推 动 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 建 设 一 流 综 合 性 电 力 集 团 的 一 个 明 显 特 征, 就 是 形 成 主 业 突 出 适 度 多 元 结 构 优 化 战 略 协 同 的 产 业 格 局 集 团 公 司 推 动 多 元 化 的 最 主 要 动 因, 是 缓 解 由 于 市 场 波 动 给 发 电 企 业 造 成 的 经 营 困 难 局 面, 在 能 源 领 域 建 立 上 下 游 协 同 发 展 的 竞 争 力 但 是 多 元 化 发 展 也 面 临 一 定 的 市 场 和 经 营 风 险, 特 别 是 2013 年 以 来, 煤 炭 价 格 持 续 走 低, 市 场 需 求 难 有 较 大 增 长 ; 风 机 太 阳 能 制 造 产 能 过 剩 严 重, 脱 硫 脱 硝 市 场 空 间 逐 步 缩 小 盈 利 能 力 有 限 ; 物 资 物 流 经 营 空 间 持 续 受 到 挤 压, 使 得 集 团 公 司 相 关 产 业 增 长 乏 力 虽 然 市 场 形 势 严 峻, 但 集 团 公 司 适 度 多 元 的 发 展 格 局 将 会 长 期 存 在, 我 们 对 相 关 产 业 的 经 营 发 展 要 始 终 保 持 清 醒 的 认 识 综 合 性 电 力 集 团 首 先 是 突 出 电 力, 形 成 以 发 电 业 务 为 核 心 以 煤 炭 业 务 为 支 撑, 以 科 技 环 保 金 融 物 流 为 保 障 的 产 业 格 局 相 关 产 业 的 发 展 要 切 实 按 照 有 利 于 支 持 和 促 进 主 业 发 展 有 利 于 充 分 发 挥 自 身 优 势 有 利 于 增 强 整 体 实 力 有 利 于 提 高 市 场 竞 争 能 力 的 原 则, 科 学 规 划, 通 过 资 本 运 作 等 各 种 有 效 方 式, 稳 健 拓 展 相 关 产 业 业 务 规 模 集 团 公 司 在 今 年 年 度 工 作 会 上 明 确 提 出, 相 关 产 业 的 根 本 出 路 在 于 走 市 场 化 道 路, 加 快 科 技 创 新, 加 快 转 型 升 级, 加 强 存 量 经 营, 全 面 提 升 市 场 竞 争 力, 为 相 关 产 业 的 发 展 指 明 了 方 向 在 近 期 召 开 的 集 团 公 司 党 组 扩 大 会 议 上 进 一 步 明 确, 要 加 快 推 进 市 场 化 改 革, 加 快 转 型 升 级, 以 优 质 的 产 品 技 术 和 服 务, 塑 造 品 牌, 拓 展 市 场, 扩 大 生 存 和 发 展 空 间, 尽 快 扭 转 被 动 局 面, 实 现 恢 复 性 增 长 相 关 产 业 要 增 强 紧 迫 感 和 危 机 感, 牢 固 树 立 市 场 意 识 要 充 分 认 识 到 未 来 的 重 点 不 是 规 模 扩 张, 而 是 遵 循 市 场 规 律, 整 合 资 源 发 展 优 势 项 目 要 坚 持 市 场 导 向, 积 极 应 对 产 业 形 势 的 变 化, 善 于 在 变 化 的 市 场 中 求 生 存 谋 发 展, 立 足 自 身 加 强 管 理, 顺 利 度 过 市 场 深 度 调 整 期 要 善 于 以 市 场 机 制 来 管 企 业, 善 于 以 市 场 机 制 优 化 配 置 资 源, 实 现 企 业 经 营 目 标 要 培 育 核 心 能 力, 创 新 商 业 模 式, 培 育 出 经 得 起 市 场 检 验 的 核 心 技 术 和 名 牌 产 品, 提 升 创 效 能 力, 实 现 可 持 续 发 展 要 抓 住 当 前 结 构 调 整 的 关 键 时 期, 加 快 转 型 升 级 科 技 环 保 产 业 要 着 力 发 展 优 势 业 务 和 领 域, 整 合 优 化 产 业 链, 将 资 源 配 置 到 价 值 链 高 端, 全 面 提 升 技 术 水 平 和 产 品 质 量, 巩 固 和 提 升 品 牌 优 势, 扩 大 外 部 市 场 份 额 要 抓 好 风 机 四 提 高 工 作, 提 高 分 布 式 光 伏 项 目 建 设 能 力 和 水 平, 加 快 整 合 配 套 产 业 链, 全 面 提 升 产 品 质 量 和 服 务 水 平 金 融 产 业 要 深 化 产 融 结 合, 强 化 资 金 集 中 管 理, 加 大 金 融 创 新 力 度, 深 度 整 合 金 融 资 源 和 业 务, 拓 展 海 外 市 场 的 融 资 能 力, 持 续 提 升 创 新 创 效 能 力 物 流 产 业 要 立 足 服 务 集 团, 提 升 服 务 水 平, 继 续 巩 固 传 统 优 势 业 务, 拓 宽 服 务 广 度 和 深 度 煤 炭 物 流 产 业 要 坚 持 市 场 化 集 约 化 管 理, 充 分 发 挥 现 有 港 航 场 储 能 力, 打 通 进 口 煤 渠 道, 做 好 进 口 煤 经 营, 在 做 好 内 部 供 应 和 运 输 服 务 的 基 础 上, 积 极 开 拓 外 部 市 场 要 牢 固 树 立 价 值 创 造 理 念, 按 照 集 团 公 司 双 提 升 工 作 部 署, 突 出 提 升 企 业 可 持 续 盈 利 能 力, 突 出 提 升 企 业 领 导 者 执 企 能 力 企 业 领 导 者 要 研 究 企 业 发 展 规 律, 研 究 和 优 化 企 业 上 下 游 产 业 链 供 应 链 资 金 链 和 价 值 链, 牢 牢 把 握 价 值 创 造 的 全 过 程, 加 快 从 生 产 型 向 经 营 型 转 变 相 关 产 业 面 临 的 形 势 虽 然 严 峻, 但 未 尝 不 是 新 的 发 展 机 遇, 坚 持 做 好 五 篇 文 章, 建 设 五 个 国 电, 不 断 深 化 转 型 升 级, 不 断 扩 大 市 场 规 模, 寻 找 新 的 生 存 和 发 展 空 间, 一 定 能 够 扭 转 被 动 局 面, 实 现 恢 复 性 增 长 姻 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 1

4 糟 燥 灶 贼 藻 灶 贼 泽 目 录 4 认 清 形 势 明 确 目 标 形 成 合 力 推 动 集 团 公 司 可 持 续 发 展 12 凝 心 聚 力 真 抓 实 干 务 求 实 效 确 保 全 年 目 标 任 务 圆 满 完 成 卷 首 语 1 加 快 转 型 拓 展 市 场 推 动 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 30 华 中 物 资 配 送 中 心 : 创 新 采 购 管 理 提 升 服 务 水 平 刘 习 楚 特 稿 4 认 清 形 势 明 确 目 标 形 成 合 力 推 动 集 团 公 司 可 持 续 发 展 专 题 加 快 推 进 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 谋 划 篇 18 突 出 创 新 驱 动 把 握 效 益 优 先 阳 光 20 提 高 管 控 能 力 强 化 协 同 创 效 栾 宝 兴 22 推 进 双 提 升 工 作 确 保 企 业 平 稳 越 冬 张 志 24 夯 实 管 理 基 础 创 新 服 务 举 措 韩 方 运 26 强 化 市 场 导 向 提 升 服 务 价 值 张 建 忠 实 践 篇 要 要 乔 保 平 在 集 团 公 司 2014 年 第 五 次 党 组 渊 扩 大 冤 会 议 上 的 讲 话 渊 摘 要 冤 12 凝 心 聚 力 真 抓 实 干 务 求 实 效 确 保 全 年 目 标 任 务 圆 满 完 成 要 要 陈 飞 虎 在 集 团 公 司 2014 年 第 五 次 党 组 渊 扩 大 冤 会 议 上 的 讲 话 渊 摘 要 冤 28 龙 源 环 保 : 提 升 管 理 造 精 品 科 技 创 新 树 品 牌 藏 黎 娜 29 风 水 沟 矿 : 巧 做 加 减 法 稳 健 经 营 提 效 益 李 学 民 视 点 31 实 施 清 洁 煤 发 电 技 术 实 现 煤 机 超 低 排 放 要 集 团 公 司 专 家 委 江 苏 调 研 报 告 集 团 公 司 专 家 委 员 会 研 究 39 全 面 深 化 设 备 管 理 努 力 提 升 发 电 潜 能 龙 源 电 力 集 团 股 份 有 限 公 司 41 强 化 问 题 导 向 突 破 瓶 颈 问 题 打 好 提 效 攻 坚 战 国 电 东 北 电 力 有 限 公 司 43 风 电 场 数 字 化 集 中 管 控 体 系 的 创 新 与 实 践 陆 涛 张 向 军 李 传 财 46 以 建 管 合 一 模 式 提 升 水 电 站 建 设 管 理 水 平 王 福 党 建 48 笃 行 焦 裕 禄 精 神 推 动 企 业 转 型 发 展 戴 船 龙 50 与 时 俱 进 做 好 基 层 发 电 企 业 群 众 工 作 王 勇

5 圆 园 14 年 第 5 期 渊 总 第 107 期 冤 主 办 : 中 国 国 电 集 团 公 司 编 辑 委 员 会 16 加 快 推 进 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 52 弘 扬 铁 人 精 神 做 创 先 争 优 模 范 国 电 新 疆 吉 林 台 水 电 开 发 有 限 公 司 党 委 主 任 院 乔 保 平 副 主 任 院 陈 飞 虎 委 员 院 于 崇 德 张 国 厚 高 嵩 郭 瑞 廷 米 树 华 谢 长 军 陈 斌 纪 实 54 绽 放 在 海 上 的 文 明 之 花 要 要 江 苏 龙 源 精 神 文 明 建 设 纪 实 李 亚 帅 马 启 明 编 辑 部 总 编 院 许 明 军 副 总 编 院 王 冬 主 编 院 陈 翌 爽 柳 克 谋 责 编 院 时 晓 燕 简 金 芝 科 技 56 锅 炉 燃 烧 状 态 检 测 及 综 合 优 化 闭 环 控 制 在 电 厂 运 行 系 统 中 的 应 用 吉 云 黄 孝 彬 王 继 明 祝 敬 伟 MW 机 组 锅 炉 燃 烧 褐 煤 的 调 整 及 控 制 宋 镇 人 物 62 执 着 追 求 的 全 能 神 医 要 记 野 全 国 五 一 劳 动 奖 章 冶 获 得 者 李 世 华 刘 贤 珍 杨 玲 出 版 院 中 国 国 电 集 团 公 司 新 闻 中 心 地 址 院 北 京 市 西 城 区 阜 成 门 北 大 街 远 原 愿 号 邮 编 院 员 园 园 园 猿 源 电 话 院 园 员 园 原 缘 愿 远 愿 猿 猿 32 怨 员 愿 远 怨 原 猿 猿 32 渊 电 力 微 波 冤 耘 原 皂 葬 蚤 造 院 早 凿 zz 岳 糟 早 凿 糟 援 糟 燥 皂 援 糟 灶 jianjinzhi 岳 糟 早 凿 糟 援 糟 燥 皂 援 糟 灶 shixiaoyan 岳 糟 早 凿 糟 援 糟 燥 皂 援 糟 灶 人 文 64 输 煤 线 上 的 风 景 王 晓 芹 准 印 证 号 院 京 内 资 准 字 园 苑 13 原 园 园 愿 猿 号 内 部 资 料 免 费 交 流

6 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 认 清 形 势 明 确 目 标 形 成 合 力 推 动 集 团 公 司 可 持 续 发 展 要 要 乔 保 平 在 集 团 公 司 2014 年 第 五 次 党 组 渊 扩 大 冤 会 议 上 的 讲 话 渊 摘 要 冤 这 次 会 议 的 形 式 有 创 新, 内 容 很 丰 富, 成 效 也 很 明 显 既 是 党 组 中 心 组 的 一 次 学 习 会, 集 中 传 达 中 央 有 关 文 件 精 神, 专 题 学 习 改 革 董 事 会 和 能 源 相 关 内 容, 实 现 醒 醒 脑 充 充 电 的 目 的 同 时 也 是 在 年 中 工 作 会 前, 召 开 的 一 次 领 导 班 子 务 虚 会, 陈 总 和 其 他 班 子 成 员 明 天 下 午 还 要 讲 话, 共 同 分 析 当 前 形 势, 研 讨 改 革 发 展 的 重 大 问 题, 谋 划 下 半 年 重 点 工 作, 进 一 步 明 确 目 标, 凝 聚 共 识, 形 成 合 力, 确 保 全 年 目 标 任 务 的 圆 满 完 成, 推 动 集 团 公 司 可 持 续 发 展 这 次 专 门 拿 出 半 天 的 时 间, 集 中 学 习 传 达 中 央 精 神, 我 们 要 通 过 学 习, 真 正 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 的 决 策 部 署 上 来, 切 实 解 决 好 三 个 问 题 : 一 是 始 终 与 中 央 保 持 高 度 一 致 的 问 题 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 与 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 要 坚 持 两 个 毫 不 动 摇, 坚 定 搞 好 国 有 企 业 的 信 心 和 决 心, 坚 定 不 移 地 贯 彻 落 实 中 央 的 决 策 部 署, 要 解 决 好 世 界 观 人 生 观 价 值 观 这 个 总 开 关 的 问 题 二 是 紧 密 联 系 实 际 联 系 群 众 的 问 题 学 习 贯 彻 中 央 精 神, 一 方 面 要 紧 密 联 系 行 业 实 际, 联 系 公 司 实 际, 联 系 个 人 实 际, 用 于 指 导 实 践, 切 忌 流 于 形 式, 解 决 好 落 地 生 根 的 问 题, 真 正 实 现 开 花 结 果 另 一 方 面, 要 自 觉 践 行 党 的 群 众 路 线, 坚 持 全 心 全 意 依 靠 职 工 办 企 业 的 方 针, 调 动 好 职 工 的 积 极 性 创 造 性, 发 挥 好 职 工 群 众 的 主 体 作 用, 维 护 好 职 工 群 众 的 合 法 权 益 三 是 把 握 好 企 业 站 位 和 定 位 的 问 题 我 们 要 牢 记 中 央 企 业 肩 负 的 经 济 政 治 和 社 会 责 任, 进 一 步 增 强 大 局 意 识, 始 终 服 务 和 服 从 于 党 和 国 家 的 工 作 全 局 同 时, 要 始 终 牢 记 我 们 的 企 业 身 份 和 市 场 主 体 角 色, 遵 循 企 业 发 展 规 律 和 市 场 经 济 规 律, 把 质 量 效 益 意 识 贯 穿 始 终, 争 取 创 造 更 大 的 经 济 效 益 社 会 效 益 和 生 态 效 益 下 面, 我 结 合 学 习 思 想 和 工 作 的 实 际, 讲 几 个 问 题 第 一 个 问 题 : 认 真 梳 理 和 总 结 新 一 届 领 导 班 子 组 建 一 年 来 的 工 作 去 年 的 5 月 13 日, 中 组 部 国 资 委 正 式 宣 布 公 司 新 一 届 领 导 班 子, 到 目 前 正 好 刚 满 周 岁 回 顾 一 年 来 的 工 作, 主 要 有 以 下 几 个 特 点 : 第 一 个 特 点 袁 实 现 了 平 稳 过 渡 和 良 好 开 局 遥 新 班 子 组 建 之 初, 我 们 第 一 时 间 研 究 明 确 过 渡 期 的 决 策 体 系, 提 出 三 个 不 变 的 工 作 原 则, 保 持 了 各 项 工 作 的 连 续 性 和 干 部 队 伍 的 稳 定, 实 现 了 平 稳 过 渡 去 年 以 来, 面 对 发 展 阶 段 的 重 大 变 化, 我 们 积 极 应 对 错 综 复 杂 的 形 势, 发 展 质 量 稳 步 提 升, 主 要 指 标 保 持 行 业 先 进, 全 年 实 现 利 润 158 亿 元, 荣 获 年 度 考 核 A 级, 圆 满 完 成 国 资 委 保 增 长 任 务, 实 现 了 良 好 开 局 今 年 1~4 月 份, 虽 然 面 临 不 少 困 难, 但 总 体 上 延 续 了 去 年 的 良 好 态 势, 生 产 经 营 总 体 平 稳, 主 要 指 标 继 续 改 善, 实 现 利 润 70 亿 元, 为 实 现 保 A 争 先 的 目 标 打 下 了 坚 实 的 基 础 第 二 个 特 点 袁 推 动 了 全 系 统 发 展 观 和 业 绩 观 的 转 变 遥 各 地 不 顾 资 源 环 境 代 价, 盲 目 举 债 扩 张 盲 目 追 求 规 模 和 速 度 的 问 题, 引 起 了 中 央 的 高 度 关 注 习 近 平 总 书 记 反 复 强 调, 要 牢 固 树 立 科 学 的 发 展 观 和 正 确 的 政 绩 观, 多 干 打 基 础 利 长 远 的 事 情, 不 能 简 单 地 以 规 模 增 长 论 英 雄 在 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 中, 公 司 新 一 届 领 导 班 子 结 合 审 计 发 现 的 问 题 和 监 事 会 的 检 查 报 告, 深 刻 地 反 思 电 力 行 业 这 些 年 的 发 展, 在 很 大 程 度 上 也 存 在 着 比 规 模 拼 速 度 盲 目 扩 张 过 度 延 伸 的 问 题 因 此, 我 们 下 决 心 从 源 头 上 解 决 问 题, 通 过 思 想 教 育 战 略 调 整 投 资 管 控 业 绩 考 核 和 干 部 评 价 等 多 种 手 段, 促 进 全 系 统 发 展 观 和 业 绩 观 的 根 本 转 变, 加 快 推 动 四 个 转 变, 实 现 有 质 量 的 发 展 有 效 益 的 发 展 第 三 个 特 点 袁 制 定 和 完 善 了 新 时 期 的 企 业 发 展 战 略 遥 与 时 俱 进 地 调 整 战 略, 是 一 个 企 业 走 向 成 熟 的 重 要 标 志 我 们 坚 持 继 承 和 创 新 相 结 合, 认 真 总 结 近 年 来 成 功 经 验 和 教 训, 针 对 集 团 存 在 的 主 要 问 题, 在 去 年 年 中 工 作 会 上 提 出, 继 续 坚 持 以 大 力 发 展 新 能 源 引 领 企 业 转 型 的 发 展 战 略, 做 好 做 强 主 业 转 型 升 级, 深 化 改 革 完 善 机 制, 强 化 管 理 提 高 质 量, 优 化 资 产 防 范 风 险, 加 强 党 建 创 建 和 谐 这 五 篇 文 章 的 总 体 思 路 在 去 年 的 务 虚 会 上, 提 出 了 打 造 四 个 国 电 的 战 略 理 念, 重 申 建 设 一 流 综 合 性 电 力 集 团 的 战 略 目 标, 进 一 步 丰 富 和 完 善 了 新 时 期 的 战 略 体 系 现 在 回 过 头 来 看, 这 一 战 略 体 系 符 合 中 央 要 求, 符 合 国 企 改 革 4 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

7 / 特 稿 / 的 趋 势, 符 合 电 力 行 业 和 集 团 实 际, 也 是 集 团 公 司 近 年 来 改 革 发 展 的 经 验 总 结 经 过 一 年 的 实 践, 战 略 体 系 逐 步 深 入 人 心, 战 略 理 念 已 贯 穿 到 各 个 环 节, 我 们 要 坚 定 不 移 地 坚 持 下 去 第 四 个 特 点 袁 集 团 公 司 各 项 工 作 更 加 务 实 高 效 袁 管 理 更 加 严 格 规 范 遥 战 略 和 目 标 确 定 之 后, 我 们 持 之 以 恒 地 抓 落 实 抓 执 行, 确 保 战 略 有 效 落 地, 确 保 管 理 和 效 益 双 提 升 坚 持 效 益 优 先, 加 强 投 资 的 全 过 程 管 控, 优 势 资 源 加 快 向 主 业 集 中, 向 优 势 产 业 优 势 企 业 和 优 势 项 目 集 中 深 入 开 展 区 域 综 合 评 估, 把 各 区 域 经 营 发 展 打 开 研 究, 逐 步 完 善 区 域 战 略 和 产 业 战 略 强 化 产 业 协 同 互 保, 推 动 相 关 产 业 转 型 升 级, 支 持 相 关 产 业 渡 过 难 关 以 董 事 会 建 设 为 契 机, 全 面 推 进 公 司 治 理 股 权 架 构 管 理 体 制 经 营 机 制 等 企 业 内 部 改 革 建 立 四 位 一 体 经 营 控 制 体 系, 深 入 开 展 三 年 对 标 和 双 提 升 活 动, 生 产 经 营 管 理 更 加 科 学 精 细 我 们 认 识 到, 扩 大 规 模 是 发 展, 优 化 资 产 也 是 发 展, 而 且 是 更 深 层 次 的 发 展, 坚 定 不 移 地 处 置 低 效 无 效 资 产, 完 成 长 治 益 阳 蒙 能 投 宁 东 以 及 中 电 投 资 产 置 换 等 重 大 项 目 重 组 工 作, 资 产 结 构 得 到 优 化, 发 展 理 念 更 加 丰 富 第 五 个 特 点 袁 全 系 统 的 工 作 作 风 发 生 了 明 显 转 变 遥 去 年 以 来, 我 们 扎 实 开 展 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 取 得 了 很 好 的 效 果, 四 风 问 题 正 在 加 快 解 决 除 了 刚 才 提 到 的 发 展 观 和 业 绩 观 的 转 变 之 外, 全 系 统 最 显 著 的 一 个 变 化 就 是, 问 题 意 识 和 问 题 导 向 逐 步 树 立, 不 再 一 味 地 评 功 摆 好, 不 再 片 面 地 强 调 客 观, 而 是 把 发 现 问 题 解 决 问 题 作 为 工 作 的 重 要 抓 手, 勇 于 发 现 问 题, 敢 于 面 对 问 题, 善 于 听 取 不 同 意 见, 这 不 仅 仅 源 于 勇 气, 更 是 对 事 业 负 责 对 组 织 负 责 这 样 坚 持 下 去, 管 理 中 问 题 就 会 不 断 被 揭 露 被 化 解, 管 理 水 平 自 然 就 会 提 升 再 一 个 显 著 的 变 化 就 是, 去 行 政 化 步 伐 加 快, 各 级 本 部 和 领 导 人 员 服 务 基 层 的 意 识 有 了 明 显 改 变, 责 任 意 识 在 增 强, 工 作 重 心 在 下 移, 部 门 协 同 在 加 强, 工 作 措 施 和 工 作 方 法 更 接 地 气, 管 理 也 抓 得 更 实 领 导 班 子 成 员 经 常 深 入 生 产 一 线, 贴 近 基 层 群 众, 作 风 更 加 务 实 高 效 严 肃 本 部 工 作 纪 律, 加 强 作 风 建 设, 加 强 考 勤 管 理, 员 工 们 工 作 状 态 有 了 很 大 改 变 集 团 本 部 不 是 大 车 店, 不 能 想 来 就 来 想 走 就 走, 不 能 自 由 散 漫 松 松 垮 垮 另 外, 迎 来 送 往 吃 吃 喝 喝 铺 张 浪 费 的 问 题 得 到 有 效 遏 制, 去 年 的 三 公 等 八 项 经 费 同 比 压 降 25%, 今 年 一 季 度 的 业 务 招 待 费 同 比 压 降 60% 以 上 这 些 作 风 上 的 变 化, 是 我 们 提 升 管 理 水 平 推 动 科 学 发 展 的 重 要 保 障, 必 须 持 之 以 恒 地 抓 下 去 第 二 个 问 题 : 历 史 地 辩 证 地 看 待 当 前 和 今 后 一 个 时 期 面 临 的 经 营 发 展 环 境 在 国 家 机 关 和 这 些 年 的 企 业 工 作 中, 我 有 一 个 比 较 深 刻 的 体 会, 要 实 现 科 学 发 展, 必 须 从 宏 观 上 把 握 两 个 核 心 要 素 : 一 是 吃 透 中 央 精 神, 真 正 融 会 贯 通, 落 实 到 实 际 工 作 当 中, 把 握 改 革 发 展 的 正 确 方 向 我 们 不 定 期 地 组 织 中 央 精 神 的 传 达 学 习, 就 是 出 于 这 个 考 虑 二 是 正 确 研 判 形 势, 准 确 把 握 内 外 部 环 境 的 特 点, 准 确 判 断 企 业 所 处 的 历 史 方 位, 才 能 制 订 科 学 的 战 略 研 判 形 势, 必 须 历 史 地 看, 立 足 当 前, 放 眼 长 远, 把 握 趋 势 ; 必 须 辩 证 地 看, 抓 住 重 点, 趋 利 避 害, 综 合 施 策 接 下 来, 我 从 四 个 方 面 谈 一 谈 对 当 前 形 势 的 认 识 第 一 个 方 面 袁 我 国 宏 观 经 济 的 主 要 特 点 是 袁 运 行 总 体 平 稳 尧 下 行 压 力 较 大 尧 提 质 增 效 升 级 遥 从 国 际 上 看, 世 界 经 济 总 体 上 延 续 缓 慢 复 苏 的 态 势, 新 兴 经 济 体 增 速 放 缓, 主 要 经 济 体 货 币 政 策 调 整, 贸 易 投 资 保 护 多 样 化, 局 部 地 区 政 治 局 势 不 稳, 这 些 都 将 进 一 步 增 加 世 界 经 济 协 调 增 长 的 不 确 定 性 从 国 内 看, 我 国 处 于 经 济 增 长 速 度 换 档 期 结 构 调 整 阵 痛 期 前 期 刺 激 政 策 消 化 期 三 期 叠 加 的 历 史 阶 段, 这 是 习 近 平 总 书 记 在 中 央 经 济 工 作 会 上 作 出 的 重 大 判 断 经 济 结 构 战 略 性 调 整 是 我 国 经 济 发 展 的 主 要 任 务, 提 质 增 效 升 级 是 经 济 工 作 的 重 要 着 力 点 一 季 度, 我 国 GDP 同 比 增 长 7.4%, 总 体 平 稳, 保 持 在 合 理 区 间, 但 下 行 压 力 较 大, 面 临 不 少 矛 盾 和 风 险 主 要 工 业 产 品 销 售 增 势 明 显 放 缓, 原 油 销 量 增 速 回 落 4.9 个 百 分 点, 成 品 油 销 量 降 幅 扩 大 0.6 个 百 分 点, 商 品 煤 销 量 由 上 年 增 长 11.6% 转 为 下 降 6.5%, 钢 材 销 量 增 速 放 缓 6 个 百 分 点, 基 本 处 于 金 融 危 机 以 来 的 最 差 水 平 全 国 铁 路 货 运 发 送 量 货 物 发 送 量 降 幅 超 出 往 年 季 节 性 因 素 影 响 范 围, 全 社 会 用 电 量 增 速 明 显 偏 低, 表 明 经 济 内 生 动 力 明 显 不 足 第 二 个 方 面 袁 我 国 能 源 工 业 的 发 展 趋 势 是 袁 清 洁 尧 高 效 尧 安 全 尧 可 持 续 遥 李 克 强 总 理 在 国 家 能 源 委 员 会 第 一 次 会 议 上 指 出, 要 坚 持 发 展 是 第 一 要 务, 以 科 学 发 展 为 主 题, 推 动 能 源 生 产 和 消 费 方 式 变 革, 提 高 能 源 绿 色 低 碳 智 能 发 展 水 平, 改 善 大 气 质 量, 走 出 一 条 清 洁 高 效 安 全 可 持 续 的 能 源 发 展 之 路 前 天, 我 们 又 听 了 俞 燕 山 司 长 的 讲 解, 对 国 家 能 源 战 略 有 了 更 加 深 入 的 了 解, 对 我 们 把 握 未 来 发 展 很 有 帮 助 实 际 上, 归 结 起 来, 我 国 能 源 的 核 心 问 题 有 两 个, 一 个 是 安 全 供 应 问 题, 我 国 能 源 资 源 相 对 不 足, 人 均 石 油 天 然 气 和 煤 炭 资 源 仅 占 全 球 平 均 水 平 的 5.3% 8.5% 和 68.5%, 石 油 和 天 然 气 的 对 外 依 存 度 达 到 了 60% 和 30% 同 时, 我 国 能 源 消 费 总 量 过 大, 能 源 利 用 效 率 低 下 另 一 个 是 能 源 结 构 问 题, 主 要 是 环 境 容 量 有 限, 雾 霾 天 气 频 发, 环 保 问 题 引 发 全 社 会 广 泛 关 注, 不 仅 仅 是 民 生 问 题, 已 成 为 重 要 的 政 治 问 题 国 际 问 题, 能 源 结 构 调 整 迫 在 眉 睫 国 十 条 京 津 冀 及 周 边 地 区 特 别 排 放 限 值 先 后 出 台, 标 准 越 来 越 高, 压 力 越 来 越 大, 能 源 企 业 经 营 发 展 成 本 大 幅 增 加 但 同 时 也 要 认 识 到, 未 来 的 发 展 机 遇 就 在 能 源 结 构 调 整 当 中 作 为 中 央 电 力 企 业, 大 力 发 展 新 能 源, 优 化 调 整 电 源 结 构, 带 头 实 施 节 能 减 排, 既 是 我 们 义 不 容 辞 的 重 大 责 任, 也 是 抢 抓 未 来 发 展 机 遇 的 必 由 之 路 第 三 个 方 面 袁 当 前 市 场 形 势 变 化 总 体 上 有 利 有 弊 袁 对 完 成 全 年 经 营 目 标 影 响 很 大 遥 受 经 济 下 行 结 构 调 整 产 能 过 剩 等 因 素 影 响, 电 力 市 场 总 体 偏 弱,1~4 月 份 全 社 会 用 电 量 同 比 增 长 5.2%, 这 是 影 响 增 收 增 利 的 重 要 因 素 煤 炭 市 场 供 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 5

8 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 应 宽 松, 煤 价 持 续 下 降, 截 至 5 月 15 日, 环 渤 海 动 力 煤 指 数 同 比 降 低 537 元 / 吨, 同 比 下 降 75 元 / 吨, 比 年 初 降 低 94 元 / 吨 1~4 月 集 团 标 煤 单 价 降 低, 增 利 近 30 亿 元, 这 是 目 前 最 大 的 增 利 因 素 同 时, 煤 价 持 续 下 降 也 会 增 加 电 价 下 调 的 预 期 资 金 市 场 总 体 趋 紧, 呈 现 钱 紧 钱 贵 的 特 点, 贷 款 利 率 普 遍 上 浮, 融 资 难 度 加 大, 融 资 成 本 增 加, 预 计 全 年 增 加 财 务 费 用 34 亿 元 第 四 个 方 面 袁 全 面 深 化 改 革 袁 对 未 来 经 营 发 展 的 影 响 将 是 全 方 位 的 尧 革 命 性 的 遥 彭 华 岗 局 长 向 我 们 详 细 介 绍 了 国 企 改 革 的 思 路 和 措 施, 我 们 必 须 全 面 梳 理 深 刻 反 思 集 团 公 司 不 适 应 的 地 方, 清 醒 地 认 识 全 面 深 化 改 革 带 来 重 大 影 响, 甚 至 是 冲 击 首 先 是 对 思 想 观 念 的 冲 击 未 来 的 经 营 环 境 将 是 完 全 市 场 化 的, 企 业 要 靠 经 济 效 益 说 话, 没 有 效 益 的 企 业 就 没 有 立 足 之 地, 要 求 我 们 必 须 树 立 质 量 效 益 意 识, 盲 目 追 求 规 模 和 速 度 的 经 营 发 展 理 念, 与 市 场 观 念 格 格 不 入 其 次 是 对 经 营 机 制 的 冲 击 激 烈 的 市 场 竞 争, 需 要 一 流 的 管 理 效 率 资 源 配 置 效 率, 需 要 一 流 的 市 场 化 人 才 僵 化 的 体 制 机 制, 干 部 能 上 不 能 下 员 工 能 进 不 能 出 收 入 能 高 不 能 低 的 干 部 人 事 制 度, 干 多 干 少 一 个 样 干 好 干 坏 一 个 样 的 大 锅 饭, 与 市 场 机 制 格 格 不 入 再 就 是 对 管 控 水 平 的 冲 击 过 去 的 那 种 从 投 资 管 控 基 本 建 设 到 生 产 运 营 全 过 程 的 粗 放 管 理, 那 种 行 政 化 的 管 理 模 式 和 手 段, 那 种 人 浮 于 事 推 诿 扯 皮 的 管 理 效 率, 与 市 场 竞 争 格 格 不 入 还 有 就 是 对 布 局 结 构 的 冲 击 国 家 加 快 空 间 布 局 的 调 整, 加 快 经 济 结 构 的 战 略 性 调 整, 加 快 生 态 文 明 制 度 建 设, 环 保 标 准 和 要 求 日 益 严 苛, 这 些 对 我 们 的 产 业 布 局 电 源 产 业 的 空 间 布 局 和 结 构 提 出 了 新 的 要 求, 必 须 加 快 布 局 结 构 的 战 略 性 调 整 第 三 个 问 题 : 如 何 认 识 一 流 综 合 性 电 力 集 团 的 基 本 内 涵 集 团 公 司 在 年 初 工 作 会 上 提 出, 到 2020 年, 全 面 建 成 一 流 综 合 性 电 力 集 团 这 一 目 标, 是 集 团 公 司 党 组 在 科 学 分 析 内 外 部 环 境, 准 确 把 握 经 营 发 展 形 势, 认 真 落 实 国 资 委 一 五 三 战 略 部 署 的 基 础 上, 确 立 的 中 长 期 奋 斗 目 标, 是 服 务 国 家 战 略 和 实 现 公 司 自 身 发 展 的 必 然 要 求, 是 国 有 重 要 骨 干 企 业 应 当 承 担 的 光 荣 使 命, 也 是 广 大 国 电 干 部 员 工 的 共 同 追 求 那 么, 一 流 的 综 合 性 电 力 集 团 的 基 本 内 涵 是 什 么 呢? 应 该 具 备 哪 些 主 要 的 特 征 呢? 我 认 为, 综 合 性 电 力 集 团, 是 我 们 的 战 略 定 位, 首 先 是 突 出 电 力, 这 是 我 们 的 主 业, 是 战 略 核 心, 必 须 牢 牢 把 握, 任 何 时 候 都 不 能 偏 离 比 如, 大 规 模 去 搞 煤 化 工, 大 规 模 去 搞 制 造 业, 盲 目 扩 大 产 业 链, 这 就 严 重 偏 离 了 我 们 的 战 略 核 心, 迟 早 是 会 出 问 题 的 所 谓 综 合 性, 一 指 电 源 结 构, 我 们 运 营 和 发 展 火 电 水 电 风 电 太 阳 能 核 电 等 多 种 发 电 形 式 ; 二 指 产 业 布 局, 是 指 以 发 电 业 务 为 核 心 以 煤 炭 业 务 为 支 撑, 以 科 技 环 保 金 融 物 流 为 保 障 的 产 业 格 局 建 设 一 流 的 综 合 性 电 力 集 团, 是 我 们 的 战 略 目 标 就 是 要 实 现 一 流 的 发 展 抽 取 转 子 渊 张 梦 雷 摄 冤 6 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

9 / 特 稿 / 质 量 和 经 营 效 益, 一 流 的 产 业 布 局 和 资 产 结 构, 一 流 的 技 术 人 才 和 管 理, 一 流 的 企 业 文 化 和 社 会 形 象, 行 业 地 位 和 竞 争 力 进 一 步 巩 固 一 流 的 发 展 质 量 和 经 营 效 益, 是 指 增 量 要 具 有 较 强 的 价 值 创 造 能 力, 存 量 要 能 够 持 续 优 化, 实 现 有 质 量 有 效 益 可 持 续 的 发 展 ; 要 具 有 可 持 续 的 盈 利 能 力, 较 强 的 抗 风 险 能 力, 主 要 经 营 指 标 保 持 行 业 领 先 一 流 的 产 业 布 局 和 资 产 结 构, 是 指 具 有 主 业 突 出 适 度 多 元 结 构 优 化 战 略 协 同 的 产 业 格 局, 具 有 集 团 战 略 清 晰 主 业 优 势 突 出 规 模 质 量 并 重 的 资 产 结 构 一 流 的 技 术 人 才 和 管 理, 是 指 具 有 国 际 先 进 国 内 领 先 的 装 备 水 平, 具 有 行 业 领 先 的 科 技 研 发 和 技 术 能 力 ; 要 具 有 政 治 坚 定 敢 于 担 当 务 实 清 廉 的 干 部 队 伍, 具 有 素 质 优 良 结 构 合 理 作 风 过 硬 的 专 业 人 才 队 伍, 形 成 人 尽 其 才 活 力 迸 发 的 生 动 局 面 ; 要 形 成 各 负 其 责 协 调 运 转 有 效 制 衡 的 法 人 治 理 结 构, 形 成 适 应 市 场 规 范 高 效 科 学 精 细 的 经 营 管 理 机 制, 公 司 主 要 技 术 经 济 指 标 保 持 行 业 领 先 一 流 的 企 业 文 化 和 社 会 形 象, 是 指 打 造 特 色 鲜 明 高 度 认 同 融 入 管 理 具 有 强 大 凝 聚 力 和 竞 争 力 的 企 业 文 化, 形 成 独 具 特 色 的 国 电 品 牌, 具 有 较 高 的 知 名 度 和 美 誉 度, 树 立 负 责 任 受 尊 敬 的 央 企 形 象 以 上 这 些, 是 我 对 一 流 综 合 性 电 力 集 团 的 一 些 初 步 思 考, 请 各 位 领 导 和 各 部 门 各 单 位 讨 论, 进 行 补 充 丰 富 和 完 善, 更 好 地 指 导 集 团 改 革 发 展 第 四 个 问 题 : 解 决 集 团 存 在 的 问 题 实 现 健 康 可 持 续 发 展, 根 本 的 是 要 靠 全 面 深 化 改 革 当 前, 我 们 正 处 于 全 面 深 化 改 革 的 重 要 历 史 时 期 首 先, 我 们 要 从 思 想 上 解 决 为 什 么 要 改 革 的 问 题 十 一 届 三 中 全 会 以 来, 国 企 改 革 历 来 是 经 济 体 制 改 革 的 关 键 环 节 和 重 点 领 域 集 团 公 司 作 为 中 央 骨 干 企 业, 全 面 深 化 改 革 是 贯 彻 中 央 部 署, 践 行 央 企 责 任, 推 动 国 资 国 企 改 革, 增 强 国 有 经 济 活 力 控 制 力 和 影 响 力 的 必 然 要 求 当 前, 集 团 公 司 面 临 的 发 展 环 境 发 展 阶 段 和 管 理 体 制 都 发 生 了 深 刻 变 化, 我 们 在 思 想 观 念 体 制 机 制 布 局 结 构 经 营 管 理 工 作 作 风 等 方 面 还 存 在 诸 多 问 题, 全 面 深 化 改 革 是 解 决 这 些 问 题, 破 除 体 制 机 制 障 碍, 释 放 发 展 活 力 的 必 由 之 路 面 对 市 场 化 国 际 化 的 新 形 势, 集 团 公 司 面 临 的 市 场 竞 争 日 趋 激 烈, 建 设 一 流 综 合 性 电 力 集 团 任 重 道 远, 全 面 深 化 改 革 也 是 实 现 战 略 目 标, 赢 得 市 场 竞 争, 实 现 可 持 续 发 展 的 必 然 选 择 习 近 平 总 书 记 讲, 要 统 筹 推 进 各 领 域 改 革, 就 需 要 有 管 总 的 目 标, 也 要 回 答 推 进 各 领 域 改 革 最 终 是 为 了 什 么 要 取 得 什 么 样 的 整 体 结 果 这 个 问 题 同 样, 集 团 公 司 全 面 深 化 改 革, 也 要 确 立 一 个 总 目 标 我 觉 得, 集 团 公 司 全 面 深 化 改 革 的 总 目 标 是, 实 现 公 司 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的 现 代 化 具 体 来 讲, 就 是 要 通 过 3~5 年 时 间 的 改 革, 最 终 实 现 股 权 结 构 多 元 化 公 司 治 理 现 代 化, 经 营 机 制 市 场 化 运 营 管 理 精 细 化, 使 集 团 公 司 的 股 权 结 构 更 趋 合 理, 国 有 资 本 证 券 化 水 平 显 著 提 高, 市 场 化 经 营 机 制 真 正 形 成, 现 代 企 业 制 度 更 加 完 善, 企 业 活 力 和 核 心 竞 争 力 进 一 步 增 强 在 全 面 深 化 改 革 的 过 程 中, 我 们 必 须 要 坚 持 几 个 基 本 原 则 一 是 吃 透 中 央 精 神 以 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 全 会 精 神 为 指 导, 深 入 学 习 领 会 习 近 平 总 书 记 系 列 讲 话 精 神, 全 面 落 实 国 资 委 的 各 项 决 策 部 署, 坚 持 两 个 毫 不 动 摇, 坚 持 正 确 的 改 革 方 向 二 是 突 出 市 场 导 向 把 握 和 遵 循 中 国 特 色 社 会 主 义 市 场 经 济 的 基 本 要 求 和 本 质 规 律, 借 鉴 国 际 国 内 先 进 经 验, 推 动 企 业 管 理 体 制 机 制 的 深 度 变 革 三 是 坚 持 积 极 稳 妥 按 照 胆 子 要 大 步 子 要 稳 的 要 求, 既 要 敢 于 破 除 传 统 观 念 和 思 维 定 势, 敢 于 大 胆 实 践, 更 要 加 强 顶 层 设 计, 不 违 规, 不 抢 跑, 统 筹 谋 划, 协 同 推 进 改 革 工 作 切 忌 头 脑 不 清 胆 子 大 心 中 无 数 点 子 多, 要 深 思 熟 虑 尊 重 规 律, 总 结 经 验 吸 取 教 训, 不 能 急, 不 能 简 单 化, 更 不 能 倒 退 四 是 实 现 保 值 增 值 在 深 化 改 革 特 别 是 发 展 混 合 所 有 制 的 过 程 中, 必 须 坚 持 合 作 共 赢 风 险 共 担, 坚 持 依 法 依 规 规 范 操 作, 防 止 国 有 资 产 流 失, 确 保 国 有 资 产 保 值 增 值 关 于 集 团 全 面 深 化 改 革 的 重 点 领 域, 昨 天 办 公 厅 已 经 作 了 详 细 汇 报, 我 只 点 个 题 目, 请 各 位 领 导 各 部 门 深 入 研 究, 制 订 具 体 的 实 施 方 案 一 是 完 善 公 司 法 人 治 理 结 构 加 快 集 团 公 司 规 范 董 事 会 建 设, 推 进 所 属 企 业 的 公 司 治 理 改 革 二 是 积 极 发 展 混 合 所 有 制 经 济 推 动 集 团 整 体 上 市, 实 施 股 权 多 元 化 改 革 三 是 加 快 布 局 结 构 的 战 略 性 调 整 后 面 将 专 门 进 行 阐 述, 这 里 不 再 展 开 四 是 改 革 集 团 管 控 体 系 完 善 三 级 管 控 体 制, 改 革 投 资 管 控 体 系, 推 进 财 务 管 理 改 革, 健 全 内 控 管 理 体 系 五 是 建 立 市 场 化 激 励 约 束 机 制 深 化 干 部 人 事 制 度 改 革, 改 革 业 绩 考 核 和 干 部 评 价 体 系, 探 索 建 立 长 效 激 励 约 束 机 制 六 是 推 进 党 建 制 度 改 革 第 五 个 问 题 : 加 快 布 局 结 构 的 战 略 性 调 整, 将 是 集 团 未 来 发 展 的 主 旋 律 目 前, 五 大 发 电 集 团 发 展 战 略 趋 同, 同 质 化 竞 争 激 烈, 但 布 局 结 构 仍 然 存 在 较 大 差 异, 直 接 影 响 着 企 业 的 盈 利 能 力 和 可 持 续 发 展 能 力, 也 决 定 了 未 来 的 发 展 态 势 和 竞 争 格 局 在 布 局 结 构 方 面, 集 团 公 司 还 存 在 着 一 些 问 题 和 不 足, 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 : 第 一 袁 利 润 构 成 不 尽 合 理 遥 发 电 产 业 利 润 中 心 地 位 显 著,1~4 月 实 现 利 润 69.4 亿 元, 占 集 团 利 润 总 额 的 99.3% 但 发 展 不 平 衡, 火 电 业 务 1~4 月 同 比 增 利 10.7 亿 元 ; 风 电 发 展 势 头 较 好, 同 比 增 利 1.8 亿 元 ; 水 电 同 比 减 利 1.4 亿 元 相 关 产 业 资 产 总 量 占 集 团 公 司 资 产 比 重 近 四 分 之 一, 但 利 润 贡 献 与 资 产 比 重 很 不 相 称, 与 可 比 先 进 企 业 差 距 进 一 步 拉 大 即 使 是 相 关 产 业 中 利 润 最 高 的 资 本 控 股 公 司, 利 润 水 平 也 仅 处 于 可 比 企 业 第 二 梯 队 第 二 袁 电 源 结 构 和 布 局 不 占 优 势 遥 电 源 结 构 方 面, 火 电 大 机 组 比 重 有 待 提 高, 30 万 千 瓦 级 的 火 电 机 组 可 比 企 业 最 多,60 万 千 瓦 及 以 上 火 电 机 组 比 重 仅 排 名 第 四 清 洁 能 源 中, 除 风 电 装 机 领 先 优 势 明 显 外, 水 电 装 机 短 板 突 出, 可 比 企 业 中 最 少 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 7

10 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 太 阳 能 装 机 排 名 可 比 第 三, 燃 机 装 机 落 后 于 其 他 企 业 区 域 布 局 方 面, 在 东 部 沿 海 西 部 煤 电 基 地 和 输 煤 输 电 通 道 周 边, 大 容 量 高 参 数 的 火 电 机 组 储 备 不 足, 在 山 东 广 东 等 经 济 发 达 地 区 装 机 规 模 有 待 提 高 风 电 区 域 布 局 有 待 优 化, 海 上 风 电 和 中 东 部 低 风 速 新 战 场 开 拓 力 度 还 需 加 大 水 电 四 区 一 流 域 布 局 有 待 完 善, 开 发 时 序 和 建 设 方 案 还 需 进 一 步 优 化 第 三 袁 低 效 无 效 资 产 仍 然 较 多 遥 在 集 团 公 司 快 速 发 展 的 过 程 中, 逐 渐 产 生 和 积 累 了 一 些 低 效 无 效 资 产, 也 涉 足 了 一 些 不 熟 悉 干 不 了 也 干 不 好 的 领 域 据 统 计, 集 团 公 司 符 合 低 效 无 效 资 产 占 集 团 总 资 产 的 7.72%,2013 年 合 计 亏 损 达 27 亿 元 今 年 1~4 月, 初 步 纳 入 处 置 范 围 的 77 家 企 业 中 52 家 亏 损, 累 计 亏 损 5.6 亿 元 这 些 低 效 无 效 资 产 侵 蚀 了 集 团 整 体 利 润, 占 用 了 大 量 资 金, 推 高 了 资 产 负 债 率, 严 重 制 约 公 司 发 展 第 四 袁 产 业 协 同 亟 待 强 化 遥 发 电 产 业 与 煤 炭 科 技 环 保 金 融 保 险 物 资 物 流 产 业 集 而 不 团 的 问 题 还 比 较 突 出, 协 同 效 应 还 没 有 充 分 发 挥, 内 部 资 源 整 合 和 战 略 贯 通 有 待 加 强, 供 应 链 资 金 链 产 业 链 和 价 值 链 尚 未 有 效 对 接 科 环 的 效 益 不 好, 陈 总 要 召 集 会 议 专 题 研 究, 加 大 支 持 力 度, 堵 塞 管 理 漏 洞, 加 快 转 型 升 级, 尽 快 扭 转 被 动 局 面 加 快 布 局 结 构 的 战 略 性 调 整, 提 升 发 展 的 质 量 和 效 益, 将 是 集 团 公 司 当 前 和 今 后 一 个 时 期 发 展 的 主 旋 律 集 团 公 司 布 局 结 构 调 整 的 基 本 考 虑 是, 按 照 做 强 主 业 转 型 升 级 的 总 体 要 求, 突 出 质 量 效 益 导 向, 优 选 发 展 增 量, 优 化 调 整 存 量 在 增 量 方 面, 坚 持 发 展 是 硬 道 理, 不 是 不 要 规 模, 而 是 要 有 效 益 的 规 模 ; 不 是 不 发 展, 而 是 要 从 根 本 上 转 变 发 展 理 念, 实 现 有 质 量 有 效 益 可 持 续 的 发 展 继 续 坚 持 效 益 优 先 量 力 而 行 质 量 第 一 防 控 风 险, 把 优 势 资 源 集 中 到 优 势 企 业 和 主 业 发 展 上 来, 全 面 提 升 发 展 的 质 量 和 效 益, 新 能 源 和 水 电 也 要 讲 效 益 下 半 年 要 重 点 做 好 几 项 工 作 : 一 要 编 制 好 战 略 规 划 在 深 入 开 展 区 域 综 合 评 估 的 基 础 上, 结 合 项 目 比 选 评 优, 编 制 好 三 年 滚 动 规 划, 启 动 十 三 五 规 划 编 制 工 作, 突 出 规 划 的 战 略 引 领 作 用, 完 善 区 域 战 略 和 产 业 战 略, 实 现 区 域 发 展 差 异 化, 产 业 发 展 专 业 化 二 要 抓 好 前 期 项 目 清 理 工 作 坚 持 比 选 评 优, 优 中 选 优, 全 面 梳 理 前 期 项 目, 该 加 快 的 加 快, 该 放 缓 的 放 缓, 该 处 置 的 处 置, 注 重 价 值 创 造 能 力 的 培 育 三 要 切 实 抓 好 重 大 项 目 的 前 期 工 作 按 照 做 优 火 电 的 要 求, 优 化 区 域 布 局, 丰 富 战 略 储 备 加 快 东 部 沿 海 西 部 煤 电 基 地 和 外 送 电 基 地 大 型 火 电 建 设 和 布 局, 加 强 内 蒙 山 西 等 区 域 重 点 项 目 跟 踪 协 调, 确 保 更 多 项 目 列 入 规 划, 尽 快 突 破 博 兴 方 家 庄 宿 迁 天 生 港 长 滩 上 海 庙 准 东 乌 拉 盖 等 一 批 事 关 全 局 的 重 大 战 略 项 目 风 电 要 加 大 支 持, 加 快 发 展, 优 化 调 整 区 域 布 局, 积 极 争 取 江 苏 区 域 风 电 项 目, 拓 展 中 东 部 低 风 速 地 区 新 战 场, 加 快 培 育 海 上 风 电 先 发 优 势, 巩 固 扩 大 风 电 战 略 优 势 水 电 要 优 化 四 区 一 流 域 战 略 布 局 和 开 发 时 序, 科 学 推 进 水 电 开 发, 严 格 落 实 相 关 政 策, 确 保 投 资 收 益 四 要 加 强 基 建 全 过 程 精 细 化 管 理 动 态 优 化 调 整 建 设 方 案 和 投 产 时 序, 做 到 高 标 准 开 工 高 水 平 建 设 高 质 量 投 产 高 效 率 收 尾, 确 保 投 资 决 策 目 标 的 实 现 五 要 加 快 相 关 产 业 转 型 升 级 这 方 面 要 争 取 实 质 性 的 突 破 在 发 展 过 程 中, 特 别 要 考 虑 企 业 承 受 能 力, 加 强 投 资 管 控 近 期, 国 务 委 员 王 勇 同 志 特 别 强 调, 对 于 资 产 负 债 率 过 高 的 企 业, 即 使 主 业 也 不 能 乱 投, 关 键 要 看 有 没 有 效 益, 企 业 能 不 能 承 受 国 资 委 2014 年 将 集 团 公 司 继 续 纳 入 国 资 委 债 务 风 险 管 控 范 围, 要 求 我 们 必 须 妥 善 处 理 好 规 模 与 效 益 调 结 构 与 控 风 险 的 关 系, 加 大 资 产 负 债 率 的 控 制 力 度, 合 理 筹 划 投 资 策 略, 继 续 加 强 投 资 规 模 控 制, 统 筹 兼 顾 投 资 效 率 和 负 债 率 控 制 双 重 目 标 集 团 公 司 每 年 仅 财 务 费 用 就 高 达 270 多 亿 元 我 们 必 须 坚 持 效 益 优 先, 按 照 国 家 产 业 政 策 和 集 团 战 略, 严 格 把 握 投 资 方 向, 从 严 从 紧 控 制 投 资, 改 革 投 资 管 控 体 系, 完 善 投 资 责 任 追 究 制 度, 严 肃 投 资 纪 律, 严 控 投 资 规 模, 努 力 提 高 投 资 回 报 率, 切 实 防 范 财 务 风 险 对 于 拍 胸 脯 保 证 拍 脑 袋 决 策 拍 屁 股 走 人 的 三 拍 干 部, 发 现 一 起, 严 肃 处 理 对 于 审 计 和 巡 视 发 现 的 问 题, 要 查 明 原 因, 分 清 责 任, 严 肃 追 究 相 关 责 任 人 的 责 任 在 存 量 方 面, 必 须 牢 记, 扩 大 规 模 是 发 展, 优 化 资 产 也 是 发 展, 而 且 是 更 深 层 次 的 发 展, 是 更 具 有 战 略 意 义 的 发 展 去 年 以 来, 集 团 公 司 资 产 处 置 工 作 取 得 了 显 著 成 效, 益 阳 蒙 能 投 宁 东 与 中 电 投 资 产 置 换 等 几 个 重 大 资 产 重 组 和 处 置 已 经 实 现 了 突 破, 共 收 回 资 金 88.5 亿 元, 增 加 利 润 5.4 亿 元, 降 低 负 债 率 0.6 个 百 分 点 但 是, 我 们 不 能 沾 沾 自 喜, 目 前 存 在 的 问 题 还 比 较 多, 比 如 小 煤 矿 小 水 电 的 处 置 没 有 取 得 实 质 性 进 展 这 项 工 作 一 定 要 坚 定 不 移, 加 大 力 度, 不 动 摇, 不 拖 拉, 不 侥 幸 按 照 三 年 处 置 规 划 和 年 度 实 施 方 案, 坚 定 不 移 地 加 快 处 置 长 期 扭 亏 无 望 缺 乏 控 制 力 安 全 无 保 障 的 资 产 和 项 目, 优 化 资 产 结 构, 止 住 出 血 点, 最 大 限 度 减 少 对 整 体 利 润 的 侵 蚀 要 进 一 步 解 放 思 想, 创 新 方 式, 深 化 与 其 他 央 企 和 国 企 的 合 作, 充 分 挖 掘 潜 在 交 易 对 象, 加 快 推 进 其 他 项 目 的 重 组 整 合, 实 现 强 强 联 合, 优 势 互 补 要 以 改 革 的 措 施 破 解 难 题, 积 极 发 展 混 合 所 有 制, 放 大 国 有 资 产 功 能, 分 散 投 资 风 险, 盘 活 低 效 无 效 资 产 要 妥 善 处 理 好 资 产 处 置 与 安 全 稳 定 的 关 系, 妥 善 处 理 好 资 产 处 置 与 三 年 治 亏 的 关 系, 治 亏 工 作 与 资 产 处 置 同 步 推 进, 确 保 处 置 工 作 稳 妥 有 序 推 进 第 六 个 问 题 : 完 成 全 年 生 产 经 营 目 标, 必 须 提 升 管 理 提 升 效 益 在 中 央 企 业 负 责 人 会 议 上, 张 毅 主 任 提 出 了 保 增 长 的 目 标, 以 中 央 企 业 保 增 长 助 力 全 国 稳 增 长 从 前 4 个 月 的 经 营 情 况 来 看, 实 现 保 A 争 先 的 目 标, 既 有 不 少 有 利 的 条 件, 也 面 临 很 多 压 力 和 挑 战 我 们 要 居 危 思 危, 敏 锐 把 握 市 场 变 化, 采 取 有 力 措 施, 确 保 完 成 既 定 目 标 关 于 生 产 经 营 工 作, 明 天 陈 总 和 各 位 领 导 还 要 进 行 详 细 的 部 署, 我 简 要 强 调 几 点 : 第 一 袁 夯 实 安 全 环 保 基 础 遥 应 该 说, 这 方 面 工 作 我 们 非 常 重 视, 开 了 很 多 会 8 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

11 / 特 稿 / 考 核 体 系, 细 化 考 核 方 案, 固 化 考 核 指 标, 突 出 考 核 重 点, 强 化 对 标 指 标 考 核 要 增 强 总 部 对 二 级 和 三 级 单 位 的 考 核 穿 透 力, 逐 月 逐 季 度 落 实 考 核, 实 现 考 核 具 体 化 第 七 个 问 题 : 建 设 规 范 董 事 会, 完 善 法 人 治 理 结 构 议, 采 取 了 很 多 措 施, 下 了 很 大 力 气, 关 键 是 要 持 之 以 恒 地 抓 好 落 实, 落 实 责 任, 落 实 措 施, 落 实 奖 惩 当 前, 特 别 要 加 强 防 洪 度 汛 和 迎 峰 度 夏 工 作, 确 保 安 全 生 产 万 无 一 失 环 保 工 作 要 提 高 认 识, 强 化 责 任, 进 一 步 加 大 投 入, 加 快 脱 硫 脱 硝 工 程 建 设 进 度, 加 强 环 保 设 施 运 行 管 理, 全 面 提 升 环 保 能 力, 决 不 能 碰 红 线 越 底 线 第 二 袁 做 实 火 电 和 煤 炭 企 业 野 双 提 升 冶 活 动 遥 火 电 已 经 回 归 利 润 中 心, 但 主 要 得 益 于 煤 价 下 降, 盈 利 基 础 并 不 牢 固 要 把 双 提 升 与 深 化 三 年 对 标 紧 密 结 合 起 来, 深 化 对 标 工 作 机 制, 突 出 强 化 煤 价 利 用 小 时 煤 耗 成 本 费 用 四 个 方 面 的 对 标, 主 要 指 标 进 入 可 比 前 三 名, 夯 实 火 电 盈 利 基 础 风 电 水 电 企 业 要 加 强 经 济 运 行 管 理, 提 高 水 能 风 能 利 用 效 率, 减 少 不 合 理 弃 水 弃 风, 深 入 开 展 区 域 对 标, 提 升 经 济 运 行 水 平, 提 升 利 润 贡 献 煤 矿 企 业 要 优 化 布 局, 深 化 对 标, 强 化 管 理, 以 产 量 和 成 本 为 重 点, 抓 好 现 有 煤 矿 的 稳 产 提 产 和 控 亏 扭 亏, 提 升 质 量 和 效 益 第 三 袁 尽 快 实 现 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 遥 要 加 快 推 进 市 场 化 改 革, 加 快 转 型 升 级, 以 优 质 的 产 品 技 术 和 服 务, 塑 造 品 牌, 拓 展 市 场, 扩 大 生 存 和 发 展 空 间, 尽 快 扭 转 被 动 局 面, 实 现 恢 复 性 增 长 科 技 环 保 产 业 要 着 力 发 展 优 势 业 务 和 领 域, 抓 好 风 机 四 提 高 工 作, 提 高 分 布 式 光 伏 项 目 建 设 能 力 和 水 平, 加 快 整 合 配 套 专 注 渊 黄 仔 超 摄 冤 产 业 链, 全 面 提 升 产 品 质 量 和 服 务 水 平 金 融 产 业 要 深 化 产 融 结 合, 强 化 资 金 集 中 管 理, 加 大 金 融 创 新 力 度, 深 度 整 合 金 融 资 源 和 业 务, 拓 展 海 外 市 场 的 融 资 能 力, 持 续 提 升 创 新 创 效 能 力 物 流 产 业 要 坚 持 市 场 化 运 作, 进 一 步 拓 宽 物 资 物 流 服 务 的 广 度 和 深 度, 充 分 发 挥 燃 料 公 司 港 航 场 储 的 作 用, 积 极 开 拓 外 部 市 场 同 时 要 继 续 坚 持 四 优 先 原 则, 落 实 各 项 互 保 措 施, 实 现 集 团 整 体 利 益 最 大 化 第 四 袁 严 控 成 本 费 用 遥 要 密 切 关 注 货 币 政 策 变 化, 抓 住 利 率 市 场 化 改 革 的 机 会, 用 足 用 好 政 策, 全 面 落 实 总 对 总 额 度, 优 化 负 债 结 构, 拓 宽 融 资 渠 道, 加 强 集 约 管 理, 留 存 合 理 资 金 头 寸, 完 善 资 金 应 急 预 案, 保 障 资 金 链 安 全, 努 力 降 低 财 务 成 本 要 牢 固 树 立 过 紧 日 子 思 想, 严 格 执 行 两 审 三 把 关 制 度, 严 格 三 公 消 费 管 理, 严 肃 工 作 纪 律, 严 控 非 经 营 性 支 出, 进 一 步 压 降 成 本 费 用 要 严 格 执 行 公 务 用 车 标 准, 严 禁 公 车 私 用 严 格 控 制 办 公 用 房 标 准, 严 禁 超 面 积 使 用 超 标 准 装 修, 原 则 上 不 再 新 建 办 公 楼 第 五 袁 加 强 经 营 业 绩 考 核 遥 要 坚 持 硬 约 束 强 激 励 求 实 效, 以 业 绩 考 核 为 抓 手, 突 出 质 量 效 益 导 向, 强 化 刚 性 指 标 约 束, 加 大 激 励 约 束 力 度 要 修 订 完 善 绩 效 前 天 下 午, 我 们 听 了 秦 永 法 副 局 长 的 讲 解, 对 董 事 会 制 度 有 了 更 加 全 面 深 入 的 了 解 应 该 说, 建 立 董 事 会 是 全 球 公 司 治 理 的 通 行 规 则, 国 际 知 名 的 大 公 司, 几 乎 没 有 不 建 立 董 事 会 的 国 有 企 业 建 立 董 事 会, 是 中 央 的 既 定 方 针, 国 资 委 从 2004 年 开 始 中 央 企 业 董 事 会 试 点 工 作 以 来, 已 有 58 户 建 立 了 董 事 会 中 央 企 业 建 立 董 事 会, 既 实 现 国 资 委 作 为 股 东 角 色 的 到 位, 又 确 保 企 业 能 够 依 法 享 有 经 营 自 主 权, 进 而 最 终 解 决 出 资 与 监 管 的 现 实 问 题 建 立 规 范 有 效 的 董 事 会, 在 国 有 资 产 管 理 体 制 上 是 政 企 分 开 的 有 效 保 障, 在 机 制 上 是 体 现 出 资 人 意 志 的 载 体, 也 是 企 业 提 高 资 源 配 置 效 率 的 基 础 我 们 要 把 握 好 机 遇, 充 分 发 挥 董 事 会 的 作 用, 依 靠 集 体 智 慧 和 力 量 谋 划 体 制 机 制 创 新, 加 强 战 略 投 资 管 控 和 风 险 防 范, 推 动 集 团 公 司 转 型 升 级 科 学 发 展 那 么, 我 们 要 建 设 什 么 样 的 规 范 董 事 会? 一 般 认 为, 董 事 会 是 公 司 的 治 理 中 心 决 策 中 枢 和 责 任 主 体 集 团 公 司 建 设 规 范 董 事 会 的 目 标 是, 董 事 会 定 位 为 战 略 型 决 策 型 董 事 会, 负 责 把 方 向 议 大 事 防 风 险 管 团 队, 即 负 责 制 订 公 司 战 略 规 划, 审 议 重 大 投 融 资 事 项, 建 立 风 险 管 理 体 系, 选 聘 和 管 理 经 理 班 子 等, 通 过 对 公 司 事 务 的 集 体 领 导, 确 保 公 司 的 持 续 健 康 发 展, 为 股 东 创 造 价 值, 实 现 国 有 资 产 保 值 增 值, 认 真 履 行 央 企 政 治 责 任 经 济 责 任 和 社 会 责 任, 切 实 发 挥 战 略 决 策 和 引 领 作 用 建 设 规 范 董 事 会, 应 把 握 好 以 下 几 个 方 面 建 设 规 范 董 事 会 的 重 点 在 规 范, 关 键 也 在 规 范 一 是 要 做 到 决 策 权 与 执 行 权 有 效 分 离, 实 现 董 事 会 决 策 经 理 层 执 行 监 事 会 监 督 三 位 一 体, 各 司 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 9

12 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 其 职 各 负 其 责 二 是 要 有 健 全 的 董 事 会 组 织 结 构, 形 成 董 事 构 成 合 理 外 部 董 事 占 多 数 董 事 会 专 门 委 员 会 董 事 会 秘 书 董 事 会 办 公 室 配 备 到 位 的 组 织 体 系 三 是 要 有 完 善 的 董 事 会 制 度 体 系, 形 成 以 公 司 章 程 为 核 心, 董 事 会 议 事 规 则 各 专 门 委 员 会 议 事 规 则 及 相 关 制 度 相 配 套 的 董 事 会 运 作 制 度 体 系 四 是 要 建 立 高 效 的 运 行 机 制, 董 事 会 与 国 资 委 之 间, 董 事 会 与 经 理 层 监 事 会 党 组 职 代 会 等 各 个 相 关 主 体 之 间, 公 司 与 外 部 董 事 之 间, 公 司 主 要 领 导 之 间, 班 子 成 员 之 间, 班 子 成 员 与 管 理 者 之 间, 都 要 建 立 起 制 度 性 和 非 制 度 性 并 存 的 沟 通 协 调 机 制, 保 证 公 司 运 营 的 信 息 畅 通 和 高 效 协 同 只 有 做 到 以 上 四 点, 集 团 公 司 才 能 真 正 实 现 建 设 规 范 董 事 会 的 目 标 各 部 门 要 抓 紧 研 究 修 订 完 善 公 司 各 项 制 度, 保 证 与 董 事 会 制 度 有 效 衔 接, 形 成 一 个 统 一 的 制 度 体 系 要 强 化 改 革 创 新 意 识, 凡 是 与 董 事 会 规 范 运 作 要 求 不 相 适 应 的, 都 要 积 极 主 动 改 革 要 进 一 步 改 进 战 略 规 划 投 资 预 算 经 营 生 产 基 建 风 险 管 控 等 各 方 面 的 管 理, 创 新 体 制 机 制, 充 分 激 发 活 力 和 创 造 力 希 望 各 位 班 子 成 员 带 头, 根 据 自 己 分 管 的 工 作, 认 真 组 织 研 究 各 项 措 施, 扎 实 推 进 各 项 工 作 第 八 个 问 题 : 正 确 看 待 手 中 的 权 力, 做 清 正 廉 洁 的 国 企 领 导 人 今 年 3 月 9 日, 习 近 平 总 书 记 在 参 加 全 国 人 大 安 徽 代 表 团 审 议 时 提 出, 各 级 领 导 干 部 都 要 既 严 以 修 身 严 以 用 权 严 以 律 己, 又 谋 事 要 实 创 业 要 实 做 人 要 实 三 严 三 实 是 对 干 部 作 风 建 设 的 升 华, 简 明 扼 要, 切 中 要 害, 这 应 该 作 为 我 们 在 座 每 一 名 领 导 干 部 的 座 右 铭 以 我 这 些 年 在 电 力 工 作 的 感 受, 中 央 电 力 企 业 的 装 备 和 技 术 水 平 是 很 高 的, 基 本 是 半 军 事 化 管 理, 生 产 经 营 还 是 比 较 严 谨 的, 但 也 有 一 些 国 有 企 业 的 弊 端, 制 度 上 和 执 行 上 存 在 漏 洞, 在 重 组 并 购 燃 料 管 理 资 金 管 理 工 程 招 投 标 三 公 消 费 等 方 面 还 存 在 很 多 问 题, 也 是 腐 败 问 题 易 发 多 发 的 领 域 这 种 情 况 下, 就 是 对 企 业 领 导 人 员 的 一 种 考 验, 是 自 觉 加 强 修 养, 严 于 律 己, 还 是 禁 不 住 诱 惑, 同 流 合 污? 党 的 十 八 大 以 来, 始 终 保 持 反 腐 败 高 压 态 势, 巡 视 审 计 监 察 的 监 督 力 度 也 越 来 越 大, 中 央 企 业 俨 然 成 了 腐 败 的 重 灾 区 继 去 年 中 石 油 窝 案 中 国 移 动 腐 败 案 之 后, 今 年 华 润 董 事 长 宋 林 被 调 查, 电 力 企 业 也 连 续 发 生 腐 败 案 件, 反 腐 倡 廉 的 形 势 是 比 较 严 峻 的 近 年 来, 在 我 们 身 边 发 生 的 腐 败 案 件 也 不 在 少 数, 教 训 很 深 刻 很 惨 痛 这 些 案 件 很 多 是 由 于 心 存 侥 幸, 一 念 之 差, 真 是 一 失 足 成 千 古 恨, 害 了 自 己, 害 了 亲 人, 毁 了 家 庭, 追 悔 莫 及 啊! 我 们 从 大 学 校 门 走 入 社 会, 经 过 艰 苦 不 懈 的 打 拼, 才 走 上 今 天 的 领 导 岗 位, 着 实 来 之 不 易, 这 其 中 饱 含 着 各 级 组 织 的 培 养, 饱 含 着 自 己 的 智 慧 和 心 血, 饱 含 着 家 人 的 殷 切 期 盼 所 以 我 们 一 定 时 刻 保 持 清 醒 的 头 脑, 守 住 底 线, 不 破 红 线, 廉 政 的 高 压 线 绝 对 不 能 碰! 我 建 议 提 出 打 造 廉 洁 国 电, 进 一 步 丰 富 集 团 战 略 体 系, 即 做 好 五 篇 文 章 打 造 五 个 国 电 实 现 一 个 目 标 借 这 个 机 会, 我 想 就 党 风 廉 政 和 大 家 强 调 几 点 : 一 是 正 确 看 待 切 实 用 好 手 中 的 权 力 习 近 平 总 书 记 强 调, 公 款 姓 公, 一 分 一 厘 都 不 能 乱 花 ; 公 权 为 民, 一 丝 一 毫 都 不 能 私 用 权 力 是 组 织 赋 予 的, 权 力 也 是 一 把 双 刃 剑 我 们 一 定 要 心 存 敬 畏, 谨 慎 用 好 手 中 的 权 力, 加 强 党 性 修 养 道 德 修 养, 树 立 法 治 意 识, 自 觉 接 受 监 督, 严 格 按 制 度 按 程 序 办 事, 防 止 权 力 滥 用 二 是 正 确 处 理 好 亲 人 圈 朋 友 圈 同 事 圈 的 关 系 我 们 国 家 是 人 情 社 会, 亲 情 友 情 乡 情, 老 上 级 老 部 下 老 同 学, 关 系 圈 很 多 也 很 复 杂, 很 多 腐 败 案 件 就 是 因 圈 子 而 起 正 常 的 社 会 交 往 是 必 要 的, 但 我 们 不 能 把 关 系 圈 庸 俗 化, 更 不 能 搞 团 团 伙 伙, 甚 至 结 党 营 私 以 权 谋 私, 一 定 要 公 私 分 明, 克 己 奉 公 严 于 律 己, 该 坚 持 的 原 则 必 须 坚 持, 该 划 清 的 界 限 必 须 划 清, 否 则 害 人 害 己, 遗 恨 终 生 我 代 表 集 团 公 司 党 组 郑 重 承 诺, 不 允 许 任 何 人 特 别 是 亲 朋 好 友 以 任 何 名 义 打 着 集 团 领 导 的 旗 号, 从 事 假 公 济 私 违 法 乱 纪 的 商 务 活 动 三 是 自 觉 接 受 集 体 领 导 民 主 集 中 制, 是 我 们 党 的 根 本 组 织 制 度 和 领 导 制 度 各 级 领 导 干 部 一 定 要 增 强 组 织 观 念, 敬 畏 集 体 领 导, 要 尊 重 民 主 集 中 制, 自 觉 执 行 三 重 一 大 制 度, 充 分 发 扬 民 主, 密 切 联 系 群 众, 凝 聚 集 体 智 慧, 不 能 个 人 说 个 算, 更 不 能 把 企 业 搞 成 私 人 领 地 四 是 切 实 承 担 起 反 腐 倡 廉 的 责 任 党 委 ( 党 组 ) 承 担 主 体 责 任, 纪 委 ( 纪 检 组 ) 承 担 监 督 责 任 王 岐 山 同 志 强 调, 中 央 企 业 负 责 人 不 能 忘 记 自 己 的 党 内 职 务 和 责 任, 要 守 土 有 责 守 土 尽 责, 牢 固 树 立 不 抓 党 风 廉 政 建 设 就 是 失 职 的 意 识, 对 落 实 主 体 责 任 和 监 督 责 任 不 力 的 要 严 肃 问 责 在 座 的 都 是 部 门 和 分 子 公 司 的 党 政 主 要 领 导, 要 管 好 班 子 带 好 队 伍, 坚 持 抓 早 抓 小, 决 不 能 出 现 灯 下 黑 在 加 大 案 件 查 处 力 度 的 同 时, 全 面 深 化 改 革 和 制 度 创 新, 把 权 力 关 进 制 度 的 笼 子, 对 干 部 加 强 日 常 监 督 管 理 第 九 个 问 题 : 搞 好 集 团 公 司 各 项 事 业, 必 须 把 党 的 政 治 优 势 充 分 发 挥 出 来 党 对 国 有 企 业 的 领 导 党 组 织 发 挥 政 治 核 心 作 用 职 工 民 主 管 理, 是 国 有 企 业 的 独 特 政 治 优 势, 是 做 好 各 项 工 作 的 重 要 保 障 要 坚 持 融 入 中 心 进 入 管 理 服 务 大 局 发 挥 作 用, 运 用 好 党 内 政 治 生 活 四 大 法 宝, 即 坚 持 民 主 集 中 制 开 展 批 评 和 自 我 批 评 严 格 党 内 生 活 加 强 党 的 团 结 统 一, 不 搞 形 式 主 义, 不 做 无 用 功, 进 一 步 提 高 党 建 科 学 化 水 平 重 点 抓 好 以 下 几 项 工 作 : 第 一 袁 扎 实 开 展 第 二 批 教 育 实 践 活 动 遥 集 团 公 司 系 统 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 已 按 计 划 全 面 开 展, 即 将 转 入 查 摆 问 题 开 展 批 评 环 节 刘 云 山 同 志 强 调, 必 须 聚 焦 工 作 重 点, 严 格 标 准 要 求, 查 摆 问 题 要 深 入 实 在, 会 前 谈 心 要 谈 充 分 谈 到 位, 对 照 检 查 材 料 要 见 事 见 人 见 思 想, 会 上 批 评 与 自 我 批 评 要 动 真 格 有 辣 味 我 们 要 按 照 立 说 立 改 正 风 肃 纪 的 要 10 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

13 / 特 稿 / 求, 抓 紧 解 决 四 风 方 面 存 在 的 突 出 问 题, 切 实 转 变 作 风, 服 务 基 层, 深 入 一 线, 了 解 倾 听 基 层 疾 苦, 帮 助 解 决 实 际 困 难, 有 效 推 动 工 作 要 切 实 发 挥 各 督 导 组 的 作 用, 高 标 准 严 要 求, 切 实 坚 持 原 则, 敢 于 唱 黑 脸, 真 正 做 到 严 督 实 导, 使 广 大 干 部 接 受 一 次 严 格 的 党 内 生 活 锻 炼 第 二 袁 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 遥 路 线 确 定 之 后, 干 部 就 是 决 定 因 素 要 坚 定 不 移 地 贯 彻 党 管 干 部 原 则, 进 一 步 深 化 干 部 选 拔 任 用 制 度 改 革, 构 建 有 效 管 用 简 便 易 行 的 选 人 用 人 机 制, 不 断 提 高 选 人 用 人 工 作 的 科 学 化 水 平 要 强 化 干 部 的 实 践 锻 炼, 有 计 划 地 安 排 干 部 到 基 层 经 受 锻 炼, 加 强 本 部 和 基 层 干 部 的 双 向 交 流 和 跨 条 交 流, 注 重 从 基 层 一 线 艰 苦 岗 位 选 拔 任 用 干 部, 重 视 培 养 锻 炼 优 秀 年 轻 干 部 我 们 提 出, 本 部 机 关 中 层 干 部 要 有 基 层 工 作 经 历, 避 免 大 学 毕 业 后, 按 部 就 班 在 机 关 工 作 升 迁 在 最 近 几 次 公 推 比 选 中, 我 们 也 更 加 看 重 在 基 层 单 位 担 任 过 主 要 领 导 的 履 历 要 在 完 成 急 难 险 重 任 务 中 考 察 班 子 锻 炼 干 部 培 养 人 才 对 于 慵 懒 散 奢 的 领 导 班 子 和 领 导 干 部, 要 坚 决 予 以 调 整 对 于 在 改 革 发 展 中 作 出 重 要 贡 献 的 干 部, 要 提 供 更 大 的 干 事 创 业 舞 台, 不 能 让 默 默 无 闻 埋 头 苦 干 的 老 实 人 吃 亏 要 完 善 干 部 考 核 评 价 制 度, 强 化 价 值 创 造 激 励, 强 化 经 营 投 资 责 任 追 究, 强 化 考 核 结 果 应 用, 不 能 简 单 以 装 机 规 模 和 发 展 速 度 论 英 雄, 引 导 干 部 树 立 科 学 的 发 展 观 和 正 确 的 业 绩 观 第 三 袁 加 强 基 层 党 组 织 建 设 遥 党 建 是 个 大 课 题, 在 企 业 改 革 发 展 中, 如 何 有 效 发 挥 党 组 织 的 作 用, 我 们 要 认 真 地 思 考 研 究 这 几 年, 我 们 积 累 了 一 些 好 的 品 牌, 比 如, 学 习 创 新 工 程 服 务 提 效 工 程 和 强 基 固 本 工 程, 具 有 国 电 特 色, 效 果 也 不 错, 要 坚 持 把 这 些 活 动 做 实, 进 一 步 增 强 基 层 党 组 织 的 活 力 和 战 斗 力, 充 分 发 挥 党 组 织 政 治 核 心 作 用 要 巩 固 扩 大 基 层 组 织 建 设 年 成 果, 结 合 基 层 组 织 建 设 年 回 头 看, 组 织 开 展 整 顿 软 弱 涣 散 基 层 党 组 织 工 作, 加 强 和 改 进 新 能 源 企 业 党 组 织 建 设, 提 升 基 层 党 组 织 建 设 整 体 水 平 要 深 化 创 先 争 优 活 动, 组 织 引 导 基 层 党 组 织, 围 绕 企 业 中 心 任 务 开 展 五 讲 五 比 活 动, 激 发 组 织 活 力, 发 挥 基 层 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用, 发 挥 广 大 党 员 作 用 要 强 化 党 员 教 育 管 理, 严 格 党 内 生 活, 深 化 双 培 养 一 输 送 工 作, 加 强 党 内 民 主, 落 实 党 内 关 怀 第 四 袁 努 力 创 建 和 谐 企 业 遥 和 谐 企 业 建 设, 我 们 讲 了 很 多 年, 我 看 关 键 一 条 就 是 要 增 强 职 工 归 属 感 和 凝 聚 力 要 坚 持 全 心 全 意 依 靠 职 工 办 企 业, 推 进 企 哈 热 公 司 紧 张 忙 碌 的 供 煤 现 场 渊 王 丽 艳 摄 冤 业 民 主 管 理, 充 分 发 挥 职 工 的 主 体 作 用, 大 力 弘 扬 家 园 文 化, 创 新 活 动 形 式, 职 工 感 动 故 事 评 选 效 果 就 很 好 要 积 极 履 行 社 会 责 任, 加 强 新 闻 宣 传 和 舆 论 引 导, 树 立 责 任 央 企 形 象, 不 断 提 升 国 电 品 牌 价 值 和 影 响 力 要 深 入 实 施 惠 民 工 程, 对 职 工 文 化 生 活 要 有 人 管 有 人 问, 不 能 一 盘 散 沙 要 关 心 职 工 群 众 疾 苦, 改 善 生 产 生 活 条 件, 开 辟 专 业 技 术 系 列 的 晋 升 通 道, 拓 展 员 工 职 业 发 展 空 间, 建 立 工 资 正 常 增 长 机 制, 注 重 提 高 一 线 职 工 基 层 职 工 的 收 入 水 平, 持 续 提 升 职 工 幸 福 指 数, 真 正 把 幸 福 国 电 落 到 实 处 姻 渊 文 章 标 题 由 编 者 所 加 冤 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 11

14 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 凝 心 聚 力 真 抓 实 干 务 求 实 效 确 保 全 年 目 标 任 务 圆 满 完 成 要 要 陈 飞 虎 在 集 团 公 司 2014 年 第 五 次 党 组 渊 扩 大 冤 会 议 上 的 讲 话 渊 摘 要 冤 经 过 两 天 的 学 习 研 讨, 这 次 会 议 取 得 了 丰 硕 成 果 乔 董 事 长 发 表 了 重 要 讲 话, 对 公 司 新 一 届 领 导 班 子 一 年 来 的 工 作, 对 集 团 当 前 面 临 的 发 展 形 势 和 任 务, 对 未 来 发 展 的 战 略 思 想, 对 深 入 贯 彻 党 的 十 八 届 三 中 全 会 精 神 全 面 深 化 改 革, 对 扎 实 做 好 第 二 批 党 的 群 众 路 线 教 育 活 动 等 各 个 方 面 作 了 深 入 分 析 和 全 面 部 署 本 次 会 议 成 果 集 中 体 现 在 乔 董 事 长 的 重 要 讲 话 中, 大 家 要 认 真 学 习 领 会, 进 一 步 统 一 思 想, 抓 好 落 实 会 上, 国 家 能 源 局 国 资 委 有 关 领 导 为 我 们 做 了 精 彩 的 专 题 辅 导 报 告 我 们 学 习 了 中 央 系 列 会 议 和 文 件 精 神, 刚 才 领 导 班 子 成 员 结 合 分 管 工 作, 阐 述 了 下 一 步 的 具 体 思 路 与 安 排 意 见, 各 部 门 和 单 位 要 抓 好 落 实 国 务 院 监 事 会 夏 策 明 主 任 王 玉 清 副 主 任 自 始 至 终 参 加 会 议, 对 集 团 公 司 各 方 面 工 作 给 予 关 心 与 支 持, 在 此 表 示 衷 心 感 谢 下 面, 我 就 今 年 以 来 工 作 的 推 进 情 况 和 确 保 全 年 目 标 任 务 的 落 实, 和 大 家 做 个 交 流 一 今 年 以 来 的 工 作 情 况 和 总 体 形 势 今 年 以 来, 集 团 公 司 系 统 凝 心 聚 力, 真 抓 实 干, 狠 抓 年 度 工 作 会 议 精 神 贯 彻 落 实, 实 现 了 平 稳 起 步 和 良 好 开 局 从 前 4 个 月 情 况 看, 公 司 系 统 安 全 形 势 总 体 平 稳, 生 产 经 营 稳 步 推 进, 经 营 成 果 符 合 预 期, 为 完 成 全 年 目 标 打 下 了 坚 实 基 础 在 经 营 方 面, 我 们 积 极 应 对 严 峻 复 杂 的 内 外 部 形 势, 比 较 好 地 把 握 了 局 面 1~4 月 份, 利 润 完 成 70 亿 元, 其 中 经 营 利 润 65 亿 元, 同 比 增 加 9.3 亿 元 公 司 系 统 执 行 年 初 制 定 的 经 营 策 略, 通 过 有 效 控 制 煤 价 平 抑 电 价 下 调 的 影 响, 通 过 控 制 成 本 费 用 抵 消 电 量 增 速 放 缓 的 影 响, 实 现 了 经 营 绩 效 的 稳 步 提 升 在 发 展 方 面, 我 们 加 强 战 略 研 究 和 战 略 布 局, 重 点 项 目 前 期 工 作 取 得 突 破 加 强 东 部 沿 海 西 部 煤 电 基 地 特 高 压 和 外 送 电 通 道 项 目 的 布 局 对 接, 加 大 与 内 蒙 山 西 宁 夏 等 重 点 省 区 地 方 政 府 协 调, 推 进 重 点 项 目 纳 入 各 省 和 国 家 规 划, 取 得 积 极 进 展 肇 庆 热 电 海 南 西 南 部 热 电 察 哈 素 矿 等 项 目 获 得 核 准 加 强 投 资 管 控, 优 化 投 资 结 构, 开 工 风 电 项 目 114 万 千 瓦, 在 建 风 电 规 模 达 到 330 万 千 瓦, 投 产 电 源 项 目 140 万 千 瓦 加 强 前 期 项 目 清 理, 明 确 推 进 策 略, 持 续 调 整 优 化 结 构 布 局 在 安 全 保 障 方 面, 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 关 于 安 全 环 保 稳 定 工 作 部 署, 强 化 红 线 意 识 和 责 任 意 识, 公 司 系 统 未 发 生 较 大 及 以 上 人 身 死 亡 和 设 备 事 故, 未 发 生 影 响 公 司 形 象 的 环 保 事 故 腐 败 案 件, 安 全 形 势 总 体 保 持 平 稳 态 势 综 观 今 年 以 来 的 工 作 情 况, 总 体 持 续 向 好, 我 们 对 完 成 全 年 保 A 争 先 的 目 标 充 满 信 心, 但 面 临 的 内 外 部 挑 战 也 很 严 峻, 出 现 了 一 些 新 形 势 新 变 化, 一 些 制 约 公 司 经 营 发 展 的 突 出 问 题 必 须 引 起 高 度 重 视 从 外 部 环 境 看 袁 仍 存 在 诸 多 不 确 定 因 素 遥 我 国 经 济 增 速 继 续 放 缓, 下 行 压 力 较 大 电 力 市 场 需 求 增 速 放 缓,1~4 月 全 社 会 用 电 量 增 长 5.2%, 集 团 公 司 售 电 量 增 长 较 低 去 年 电 价 调 整 影 响 今 年 利 润 40 亿 元, 铁 路 运 费 调 整 影 响 10 多 亿 元 煤 炭 市 场 供 需 总 体 宽 松, 市 场 波 动 中 调 整, 近 期 趋 于 平 稳 资 金 市 场 供 应 偏 紧, 融 资 难 度 加 大, 资 金 成 本 明 显 上 升 同 时 我 们 也 面 临 诸 多 挑 战 : 大 用 户 直 供 电 的 推 进 将 加 剧 发 电 企 业 的 竞 争 ; 电 价 政 策 存 在 不 确 定 性, 环 保 成 本 越 来 越 高, 等 等, 这 些 因 素 都 将 直 接 影 响 发 电 企 业 经 营 效 益 从 内 部 情 况 看 袁 集 团 仍 有 一 些 深 层 次 矛 盾 亟 待 解 决 遥 一 是 企 业 盈 利 基 础 不 牢 固 发 电 产 业 在 五 大 发 电 集 团 中 盈 利 能 力 并 不 占 优 势 集 团 火 电 装 机 规 模 为 五 大 集 团 第 二, 但 1~4 月 火 电 利 润 仅 排 名 第 四, 煤 机 利 用 小 时 数 排 第 四,87 家 火 电 厂 中 有 13 家 亏 损 水 电 业 务 亏 损 面 和 风 电 弃 风 比 例 仍 然 较 高 非 电 产 业 正 处 于 转 型 调 整 的 关 键 时 期, 利 润 贡 献 亟 待 提 升 二 是 企 业 管 理 基 础 不 牢 固 集 团 三 级 管 控 体 制 落 实 还 未 到 位, 仍 然 存 在 管 理 粗 放 指 标 落 后 等 问 题 1~4 月, 有 27 家 电 厂 利 用 小 时 低 于 三 同 平 均 水 平, 占 比 31.5% 一 些 单 位 标 煤 单 价 在 同 区 域 中 还 处 于 较 高 水 平 13 家 分 子 公 司 利 润 完 成 落 后 时 间 进 度,7 家 亏 损, 科 环 贵 州 燃 料 内 蒙 公 司 已 亏 损 12 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

15 / 特 稿 / 过 亿 虽 然 有 环 境 政 策 市 场 等 方 面 原 因, 但 内 部 管 理 存 在 的 问 题 也 不 容 忽 视 三 是 安 全 环 保 基 础 不 牢 固 一 些 单 位 安 全 管 理 不 到 位, 暴 露 出 安 全 基 础 管 理 方 面 的 问 题, 必 须 从 中 深 刻 吸 取 教 训, 举 一 反 三, 防 患 于 未 然 按 照 今 年 7 月 1 日 即 将 执 行 的 新 环 保 标 准, 还 有 近 三 分 之 一 的 电 厂 未 能 实 现 达 标 排 放 国 务 院 要 求 京 津 冀 地 区 提 前 达 到 特 别 排 放 限 值 的 要 求, 进 一 步 加 大 了 集 团 在 华 北 地 区 企 业 的 环 保 压 力 总 体 来 看, 今 年 以 来 集 团 公 司 经 营 发 展 保 持 了 持 续 向 好 的 态 势, 但 也 面 临 着 不 少 压 力 和 挑 战 我 们 必 须 居 危 思 危, 采 取 更 加 有 力 的 措 施, 一 步 一 个 脚 印, 推 动 全 年 工 作 的 落 实 二 狠 抓 落 实, 确 保 完 成 全 年 目 标 任 务 董 事 长 的 讲 话 对 下 一 步 工 作 做 了 全 面 部 署 我 重 点 讲 四 方 面 具 体 工 作 东 北 环 保 产 业 集 团 污 水 处 理 厂 一 角 渊 黄 波 摄 冤 渊 一 冤 着 力 提 升 发 展 质 量 切 实 转 变 发 展 理 念, 牢 固 树 立 科 学 的 发 展 观 和 正 确 的 业 绩 观 不 是 不 发 展, 而 是 要 有 质 量 有 效 益 的 发 展 ; 不 是 不 要 规 模, 而 是 要 有 质 量 有 效 益 的 规 模 坚 决 贯 彻 集 团 公 司 一 个 目 标 五 个 国 电 五 篇 文 章 的 核 心 战 略 思 想, 积 极 作 为, 正 确 作 为, 确 保 集 团 战 略 意 志 有 效 落 地 加 强 前 期 工 作 遥 适 应 国 家 能 源 产 业 变 革 趋 势, 调 整 优 化 布 局 结 构 坚 持 有 进 有 退 有 所 为 有 所 不 为, 继 续 加 强 前 期 项 目 的 梳 理 火 电 要 进 一 步 加 强 沿 海 地 区 和 西 部 煤 电 基 地 重 点 项 目 前 期 工 作 在 西 部 地 区 要 加 强 煤 电 基 地 特 高 压 外 送 电 通 道 项 目 的 布 局 对 接 在 沿 海 地 区 要 积 极 争 取 发 展 机 会, 提 升 火 电 清 洁 发 展 水 平, 拓 展 储 备 优 质 项 目, 打 造 一 批 超 低 排 放 超 低 能 耗 的 节 能 环 保 示 范 电 厂, 建 设 绿 色 生 态 工 程 风 电 要 加 快 前 期 工 作, 储 备 优 质 项 目, 保 持 发 展 优 势 水 电 要 科 学 有 序 推 进 煤 炭 要 加 强 煤 电 产 业 链 对 接, 加 快 西 部 地 区 煤 电 基 地 的 配 套 项 目 建 设, 着 力 推 进 煤 电 一 体 化 项 目, 加 强 煤 电 协 同, 打 造 煤 电 优 势 加 强 基 建 管 理 遥 坚 持 四 高 原 则, 落 实 今 年 的 投 产 任 务 火 电 要 加 强 开 工 项 目 的 研 究, 确 保 新 投 项 目 不 亏 损, 实 现 预 期 投 资 效 益 加 强 已 开 工 项 目 的 协 调, 推 进 泰 州 二 期 廊 坊 织 金 南 浔 和 中 山 民 众 燃 机 项 目 建 设, 做 好 哈 密 项 目 煤 矿 合 作 等 工 作 风 电 要 紧 密 跟 踪 投 产 项 目 进 展, 加 强 动 态 平 衡, 选 择 一 批 进 展 较 好 的 项 目 补 充 列 入 开 工 和 争 投 计 划, 确 保 完 成 250 万 千 瓦 投 产 目 标 抓 好 投 产 风 电 项 目 收 尾 工 作, 确 保 年 底 前 转 商 销 号 水 电 要 突 出 抓 好 大 渡 河 流 域 重 点 项 目, 协 调 抓 好 枕 头 坝 一 级 和 大 岗 山 项 目 送 出 工 程 和 建 设, 确 保 按 计 划 投 产 煤 炭 要 重 点 做 好 察 哈 素 国 强 国 兴 兴 旺 双 龙 中 柱 等 矿 投 产 达 产 工 作, 确 保 盈 利 渊 二 冤 着 力 提 升 经 营 效 益 根 据 国 资 委 保 增 长 要 求, 今 年 公 司 经 营 利 润 目 标 将 在 年 初 确 定 的 175 亿 元 基 础 进 一 步 提 升 作 为 中 央 企 业, 我 们 要 讲 政 治, 顾 大 局, 勇 挑 担 子, 尽 可 能 地 为 国 家 稳 增 长 多 做 贡 献 ; 要 坚 持 实 事 求 是, 科 学 研 判 形 势, 扎 扎 实 实 地 将 目 标 分 解 落 实 到 具 体 指 标 与 要 素 上, 抓 好 各 项 工 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 13

16 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 作 的 推 进 落 实, 争 取 交 出 一 份 圆 满 的 答 卷 深 度 优 化 经 济 运 行 遥 要 把 握 好 关 键 要 素 与 核 心 指 标, 综 合 平 衡 各 种 生 产 经 营 要 素, 统 筹 运 用 多 种 手 段, 组 织 协 调 生 产 经 营 过 程 充 分 发 挥 计 划 的 指 导 作 用 和 预 算 的 刚 性 管 控 功 能, 围 绕 EVA 净 利 润 净 资 产 收 益 率 成 本 费 用 利 润 率 等 核 心 绩 效 目 标, 加 强 优 化 改 善, 动 态 优 化 经 济 运 行 建 立 完 善 集 团 总 部 分 子 公 司 基 层 单 位 的 三 级 生 产 经 营 调 度 体 系 加 快 建 立 集 团 公 司 生 产 经 营 监 控 系 统, 统 筹 生 产 营 销 物 流 等 各 环 节, 提 升 总 部 管 控 水 平 优 化 资 产 质 量 遥 围 绕 集 团 核 心 目 标, 统 筹 推 进 企 业 治 亏 和 低 效 无 效 资 产 处 置 工 作 全 面 分 析 亏 损 企 业 根 源, 制 定 完 善 三 年 治 亏 计 划, 落 实 责 任 和 措 施 用 三 年 左 右 的 时 间, 达 到 集 团 公 司 整 体 亏 损 面 大 幅 下 降 核 心 对 标 持 续 优 化 对 长 期 扭 亏 无 望 缺 乏 控 制 力 安 全 无 保 障 的 资 产, 纳 入 低 效 无 效 资 产 处 置 规 划, 止 住 出 血 点 渊 三 冤 着 力 提 升 管 理 水 平 今 年 集 团 公 司 在 火 电 和 煤 炭 企 业 开 展 双 提 升 活 动, 这 是 在 新 形 势 下, 立 足 集 团 当 前 实 际 和 未 来 发 展, 全 面 提 升 企 业 竞 争 力 与 可 持 续 发 展 能 力 的 重 要 举 措 要 坚 持 以 双 提 升 为 载 体, 以 对 标 为 抓 手, 促 使 全 系 统 牢 固 树 立 价 值 创 造 理 念, 实 现 两 个 转 变 两 个 提 升, 即 企 业 加 快 从 生 产 型 向 经 营 型 转 变, 提 升 可 持 续 盈 利 能 力 ; 企 业 领 导 者 加 快 从 厂 长 ( 矿 长 ) 向 总 经 理 的 转 变, 提 升 执 企 能 力 深 入 开 展 区 域 综 合 评 估 遥 要 深 入 研 究 区 域 资 源 优 势 投 资 环 境 和 市 场 条 件, 分 析 区 域 经 营 发 展 形 势, 推 动 转 变 观 念, 解 决 突 出 矛 盾, 厘 清 未 来 发 展 思 路 要 坚 持 问 题 导 向, 聚 焦 生 产 经 营 突 出 问 题 和 矛 盾, 进 行 诊 断 和 分 析, 不 断 跟 踪 解 决 要 更 加 注 重 培 育 价 值 创 造 能 力, 更 加 注 重 投 资 条 件 和 环 境 对 项 目 的 影 响, 更 加 注 重 管 理 团 队 的 驾 驭 能 力, 有 序 推 进 区 域 发 展 要 进 一 步 理 顺 区 域 管 理 体 制, 协 调 资 产 关 系 投 资 关 系 和 管 理 关 系, 提 升 管 控 效 能 力 争 通 过 两 到 三 年 的 努 力, 使 区 域 管 理 和 效 益 明 显 提 升 深 化 对 标 管 理 遥 要 进 一 步 提 高 对 标 工 作 重 要 性 的 认 识, 决 不 能 把 对 标 简 单 化 地 理 解 为 对 对 数 字, 而 要 通 过 对 指 标 找 差 距 对 管 理 找 问 题 对 机 制 找 原 因, 通 过 抓 指 标 带 管 理, 持 续 推 动 企 业 不 断 地 追 赶 先 进 要 突 出 抓 好 重 点 环 节 和 关 键 指 标, 火 电 重 点 抓 利 用 小 时 煤 价 煤 耗 成 本 费 用, 水 电 重 点 抓 弃 水, 风 电 重 点 抓 弃 风, 煤 炭 重 点 抓 产 量 和 成 本 要 坚 持 目 标 先 行 梯 度 推 进 持 续 改 善 不 断 提 升 的 对 标 工 作 机 制, 持 续 发 现 问 题, 不 断 跟 踪 解 决 落 后 企 业 首 先 追 赶 区 域 先 进, 区 域 先 进 要 赶 超 集 团 先 进, 集 团 先 进 要 争 做 行 业 先 进, 一 级 一 级 提 升, 一 个 台 阶 一 个 台 阶 跨 越, 力 争 每 个 企 业 都 有 变 化, 每 个 区 域 都 有 进 步, 每 年 都 有 提 升 强 化 绩 效 考 核 遥 推 进 四 位 一 体 控 制 体 系 建 设, 坚 持 重 对 标 严 考 核 强 激 励 硬 约 束 修 订 完 善 集 团 公 司 奖 励 基 金 办 法, 突 出 重 大 贡 献 特 殊 奖 励 修 订 完 善 EVA 考 核 办 法, 合 理 考 虑 资 金 成 本, 提 高 考 核 标 准 修 订 完 善 业 绩 考 核 制 度, 强 化 对 标 与 先 进 性 考 核, 把 主 要 指 标 进 入 区 域 五 大 集 团 前 三 名 作 为 分 子 公 司 年 度 考 核 进 入 A 级 的 必 要 条 件, 把 达 到 三 同 利 用 小 时 和 标 煤 单 价 作 为 火 电 企 业 年 度 考 核 进 入 A 级 的 必 要 条 件 修 订 完 善 领 导 班 子 年 度 考 核 制 度, 将 业 绩 考 核 结 果 与 年 度 考 核 直 接 挂 钩 修 订 完 善 领 导 班 子 成 员 考 核 办 法, 加 强 对 分 管 工 作 的 考 核, 考 核 结 果 与 领 导 人 员 薪 酬 待 遇 挂 钩, 实 现 责 任 和 压 力 的 有 效 传 递 修 订 完 善 星 级 企 业 考 评 办 法, 将 星 级 企 业 创 建 与 三 级 单 位 考 核 相 结 合, 星 级 评 定 结 果 与 三 级 单 位 领 导 班 子 薪 酬 挂 钩 修 订 完 善 薪 酬 激 励 制 度, 突 出 效 益 优 先 和 价 值 创 造, 领 导 干 部 薪 酬 待 遇 不 简 单 与 企 业 规 模 和 职 务 级 别 挂 钩, 薪 酬 分 配 向 基 层 倾 斜, 加 大 对 一 线 干 部 员 工 的 激 励 力 度 强 化 内 部 协 同 遥 加 强 产 业 协 同 和 管 理 协 同, 是 集 团 整 体 战 略 的 重 要 组 成 部 分, 是 加 强 内 部 资 源 整 合 和 战 略 贯 通 解 决 集 而 不 团 现 象 的 关 键 所 在 强 化 产 业 协 同 理 顺 发 电 和 相 关 产 业 的 关 系, 实 现 产 业 链 价 值 链 供 应 链 资 金 链 有 效 对 接, 追 求 整 体 效 益 最 大 化 坚 持 市 场 化 原 则, 落 实 四 优 先 要 求, 建 立 长 效 机 制 继 续 大 力 推 进 煤 电 协 同, 确 保 完 成 全 年 2500 万 吨 的 自 产 煤 内 销 目 标 加 强 产 研 结 合, 继 续 抓 好 风 机 四 提 升 工 作, 推 进 光 伏 产 业 链 和 供 应 链 优 化 整 合 工 作 加 强 产 融 结 合, 提 升 金 融 产 业 创 效 能 力 加 强 产 流 协 同, 加 快 培 育 物 流 产 业 强 化 管 理 协 同 坚 持 去 行 政 化 的 改 革 方 向, 强 化 集 团 战 略 管 控 和 分 级 管 理, 调 整 完 善 集 团 本 部 与 二 级 单 位 职 能, 厘 清 权 责 边 界, 围 绕 核 心 目 标, 建 立 持 续 发 现 问 题 不 断 跟 踪 解 决 问 题 的 机 制 渊 四 冤 着 力 提 升 安 全 保 障 能 力 安 全 是 企 业 做 好 各 项 工 作 的 基 础, 要 牢 固 树 立 大 安 全 理 念, 认 真 践 行 央 企 经 济 责 任 政 治 责 任 和 社 会 责 任, 确 保 集 团 生 产 安 全 环 保 安 全 经 济 安 全 政 治 安 全 突 出 抓 好 生 产 安 全 遥 要 强 化 红 线 意 识, 发 展 决 不 能 以 牺 牲 人 的 生 命 为 代 价, 坚 持 以 人 为 本, 形 成 严 字 当 头 关 爱 生 命 的 安 全 文 化, 建 设 本 质 安 全 型 企 业 强 化 责 任 意 识, 坚 持 一 岗 双 责 党 政 同 责 齐 抓 共 管 强 化 制 度 执 行, 坚 决 以 铁 腕 反 违 章, 以 铁 律 抓 治 理, 对 出 现 人 身 伤 亡 事 故 的 单 位, 坚 决 严 肃 处 理 相 关 负 责 人 制 定 完 善 有 效 应 对 各 类 事 故 的 应 急 机 制, 做 好 各 类 防 灾 减 灾 措 施 和 应 急 预 案 加 强 易 燃 易 爆 品 和 危 险 源 管 理, 加 强 煤 场 灰 场 管 理, 加 强 施 工 作 业 场 所 和 外 包 工 程 管 理, 加 强 煤 矿 瓦 斯 防 治 防 透 水 防 冲 击 地 压 管 理, 加 强 重 点 要 害 部 位 的 安 保 管 理 突 出 抓 好 环 保 安 全 遥 牢 固 树 立 绿 色 低 碳 循 环 发 展 的 环 保 理 念, 从 源 头 杜 绝 环 境 污 染 事 故 发 生, 加 强 污 染 源 全 过 程 管 理 扎 实 做 好 电 厂 脱 硝 脱 硫 增 容 和 烟 尘 改 造 项 目 排 放 未 达 到 新 标 准 的 企 业, 要 采 取 有 力 措 施, 尽 快 实 现 达 标 排 放, 确 保 不 发 生 影 响 公 司 形 象 的 环 保 事 件 煤 矿 企 业 要 围 绕 地 下 水 污 染 采 空 区 地 表 14 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

17 / 特 稿 / 塌 陷 生 产 扰 民 作 业 扬 尘 等 突 出 问 题, 深 入 排 查, 研 究 解 决 突 出 抓 好 经 济 安 全 遥 建 立 完 善 内 控 体 系, 切 实 防 范 各 类 风 险 严 格 执 行 三 重 一 大 决 策 制 度, 进 一 步 规 范 决 策 程 序 严 格 依 法 经 营, 严 肃 执 行 法 律 法 规, 严 格 投 资 拆 借 和 担 保 管 理, 严 格 资 产 质 押 并 购 管 理, 严 禁 投 资 炒 作 股 票 期 货 等 高 风 险 业 务, 加 强 资 金 预 付 欠 款 回 收 等 方 面 的 管 理, 确 保 资 产 安 全 和 稳 健 经 营, 确 保 国 有 资 产 保 值 增 值 积 极 支 持 配 合 审 计 署 监 事 会 开 展 工 作, 认 真 整 改 落 实 突 出 抓 好 政 治 安 全 遥 各 级 领 导 干 部 要 坚 定 理 想 信 念, 加 强 党 性 修 养, 把 握 好 世 界 观 人 生 观 价 值 观 这 个 总 开 关, 坚 定 搞 好 国 有 企 业 的 信 心 要 自 觉 践 行 党 的 群 众 路 线, 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定 和 集 团 24 条 措 施, 始 终 保 持 政 治 坚 定 坚 持 依 法 治 企, 依 靠 制 度 和 程 序 管 权 管 人 管 事, 让 权 力 在 阳 光 下 运 行 坚 守 职 业 操 守, 严 格 管 理, 敢 于 亮 剑, 坚 决 不 搞 虚 假 业 绩, 凝 练 严 格 管 理 的 企 业 文 化 加 强 舆 论 引 导 舆 情 应 对 和 危 机 公 关, 有 效 预 防 和 应 对 突 发 事 件 加 强 信 访 维 稳 工 作, 加 大 积 案 化 解 力 度, 努 力 将 不 稳 定 因 素 化 解 在 萌 芽 状 态 最 后, 我 强 调 一 点, 当 前 要 高 度 重 视 抓 好 全 面 深 化 企 业 改 革 有 关 工 作 集 团 公 司 成 立 了 全 面 深 化 改 革 领 导 小 组, 拟 订 了 集 团 公 司 全 面 深 化 改 革 的 指 导 意 见 与 2014 年 工 作 要 点, 各 部 门 和 单 位 要 认 真 学 习, 吃 透 中 央 精 神, 把 握 改 革 方 向, 按 照 国 资 委 统 一 部 署, 有 序 推 进 各 项 工 作 本 次 党 组 会 的 成 功 召 开 为 集 团 年 中 工 作 会 奠 定 了 基 础 办 公 厅 牵 头, 认 真 组 织 学 习 落 实 这 次 会 议 精 神, 着 手 开 展 年 中 工 作 会 的 筹 备 工 作 各 部 门 和 单 位 要 结 合 实 际, 深 入 研 究 工 作 的 推 进 情 况, 细 化 目 标 措 施 和 安 排, 进 一 步 抓 好 年 度 任 务 目 标 的 落 实 姻 渊 文 章 标 题 由 编 者 所 加 冤 能 量 之 源 渊 熊 军 摄 冤 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 15

18 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 16 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

19 / 专 题 / 加 快 推 进 相 关 产 业 恢 复 性 增 长 谋 划 篇 因 突 出 创 新 驱 动 把 握 效 益 优 先 因 提 高 管 控 能 力 强 化 协 同 创 效 因 推 进 野 双 提 升 冶 工 作 确 保 企 业 平 稳 越 冬 因 夯 实 管 理 基 础 创 新 服 务 举 措 因 强 化 市 场 导 向 提 升 服 务 价 值 实 践 篇 因 龙 源 环 保 院 提 升 管 理 造 精 品 科 技 创 新 树 品 牌 因 风 水 沟 矿 院 巧 做 野 加 减 法 冶 稳 健 经 营 提 效 益 因 华 中 物 资 配 送 中 心 院 创 新 采 购 管 理 提 升 服 务 水 平 天 津 海 运 公 司 投 运 的 4.75 万 载 重 吨 的 野 国 电 23 冶 号 轮 在 南 方 港 口 码 头 停 靠 等 待 卸 船 渊 韩 伟 摄 冤 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 17

20 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 因 谋 划 篇 突 出 创 新 驱 动 把 握 效 益 优 先 姻 国 电 科 环 董 事 长 尧 党 组 书 记 阳 光 国 电 科 环 将 牢 牢 把 握 效 益 优 先 尧 量 力 而 行 尧 提 升 内 生 式 管 理 的 经 营 思 路 袁 培 育 公 司 在 科 技 研 发 尧 工 程 实 施 等 方 面 的 核 心 竞 争 能 力 袁 切 实 增 强 效 益 尧 市 场 尧 大 局 尧 创 新 四 个 意 识 袁 推 动 企 业 转 型 和 可 持 续 发 展 遥 今 年 以 来, 国 电 科 环 围 绕 集 团 公 司 五 篇 文 章 五 个 国 电 的 总 体 战 略 部 署, 坚 持 市 场 化 道 路, 大 力 开 拓 外 部 市 场, 继 续 抢 占 节 能 环 保 市 场 份 额, 努 力 做 强 风 机 产 业, 以 光 伏 电 站 建 设 业 务 推 动 产 业 转 型, 经 营 业 绩 向 好, 保 持 了 较 好 态 势 当 前 市 场 竞 争 更 趋 激 烈, 市 场 环 境 和 经 营 形 势 不 容 乐 观, 国 电 科 环 将 围 绕 集 团 公 司 做 强 主 业 的 发 展 需 要 和 能 源 产 业 结 构 的 调 整 方 向, 牢 牢 把 握 效 益 优 先 量 力 而 行 提 升 内 生 式 管 理 的 经 营 思 路, 培 育 公 司 在 科 技 研 发 工 程 实 施 等 方 面 的 核 心 竞 争 能 力, 切 实 增 强 效 益 市 场 大 局 创 新 四 个 意 识, 推 动 企 业 转 型 和 可 持 续 发 展 做 强 优 势 产 业 增 强 效 益 意 识 在 中 央 企 业 承 担 的 经 济 政 治 社 会 三 大 责 任 中, 经 济 责 任 是 放 在 首 位 的, 要 把 经 济 效 益 评 价 和 价 值 创 造 贯 穿 到 企 业 经 营 的 各 个 环 节 国 电 科 环 作 为 市 场 化 企 业, 更 要 牢 固 树 立 价 值 创 造 理 念, 明 确 效 益 优 先, 突 出 提 升 企 业 可 持 续 盈 利 能 力 当 前, 国 电 科 环 是 以 环 保 节 能 风 机 和 光 伏 产 品 制 造 工 程 总 承 包 及 信 息 自 动 化 为 支 撑 的 产 业 格 局 效 益 优 先 要 求 我 们 转 变 发 展 理 念, 遵 循 市 场 规 律, 推 动 资 源 向 重 点 业 务 关 键 领 域 和 优 势 环 节 集 中, 加 快 培 育 核 心 技 术 突 出 创 新 能 力 突 出 资 源 整 合 力 强 的 市 场 主 体 要 做 强 做 优 环 保 节 能 业 务, 加 快 环 保 科 技 产 品 和 技 术 整 合, 积 极 培 育 火 电 厂 脱 硫 脱 硝 脱 汞 和 除 尘 等 一 站 式 服 务 能 力, 继 续 大 力 开 拓 节 油 点 火 低 氮 燃 烧 改 造 等 优 势 业 务 市 场, 加 快 推 广 余 热 利 用 技 术, 培 育 新 的 利 润 增 长 点, 发 展 壮 大 以 合 同 能 源 管 理 模 式 为 主 的 节 能 服 务 产 业 稳 步 推 进 新 能 源 制 造 电 力 电 子 信 息 化 等 业 务, 抓 住 风 机 产 品 四 提 高 这 条 主 线, 重 点 推 进 低 风 速 和 海 上 风 机 产 品 的 研 发, 加 快 消 化 过 剩 产 能, 处 置 低 效 无 效 资 产 提 升 资 产 质 量, 提 升 光 伏 电 站 EPC 业 务 核 心 竞 争 力, 增 强 电 站 工 程 设 计 能 力, 实 现 光 伏 产 业 减 亏 增 效 提 升 服 务 质 量 增 强 市 场 意 识 质 量 是 企 业 发 展 的 生 命 线, 是 企 业 竞 争 力 的 基 础 国 电 科 环 要 把 主 要 精 力 放 在 提 升 产 品 质 量 和 性 能 上, 要 和 世 界 一 流 的 同 类 产 品 对 标, 加 强 管 理, 提 升 产 品 竞 争 力 一 是 要 强 化 对 标 管 理 遥 继 续 以 同 业 对 标 工 作 为 抓 手, 完 善 优 化 指 标 体 系, 从 经 营 规 模 盈 利 能 力 技 术 水 平 市 场 占 有 率 等 方 面, 选 取 量 化 指 标, 与 先 进 企 业 横 向 比 较, 分 析 差 距, 提 出 改 进 措 施, 落 实 目 标, 争 取 在 安 全 生 产 产 品 质 量 成 本 控 制 服 务 水 平 和 市 场 份 额 等 方 面 有 长 足 提 升 二 是 继 续 推 动 联 合 动 力 的 野 四 提 高 冶 工 作 遥 当 前, 联 合 动 力 受 宏 观 经 济 形 势 影 响, 经 营 发 展 面 临 诸 多 困 难, 面 对 企 业 发 展 中 存 在 的 问 题, 要 坚 定 信 心, 鼓 足 干 劲, 抓 住 风 机 产 品 四 提 高 这 条 主 线, 围 绕 提 升 产 品 质 量 和 性 能 的 核 心 主 题, 打 造 一 流 的 技 术 质 量 服 务 管 理, 构 筑 新 的 竞 争 优 势, 增 强 企 业 的 盈 利 能 力 三 是 大 力 开 拓 集 团 外 尧 系 统 外 和 国 际 市 场 遥 要 形 成 强 大 的 市 场 预 测 分 析 能 力, 在 产 业 研 究 上 要 具 有 前 瞻 性, 要 预 判 结 合 国 家 产 业 政 策, 研 究 科 技 环 保 未 来 发 展 趋 势, 研 究 集 团 公 司 系 统 内 外 电 力 系 统 内 外 的 市 场 环 境, 研 究 同 类 型 同 行 业 等 潜 在 竞 争 者 的 发 展 情 况 探 寻 与 国 际 一 流 企 业 合 作 模 式, 储 备 人 才 和 技 术 要 切 实 增 强 主 动 开 拓 市 场 的 意 识, 加 强 与 地 方 政 府 业 主 单 位 的 沟 通 交 流, 并 通 过 提 升 工 程 实 施 能 力 和 服 务 水 18 中 国 国 电 CHINA GUODIAN

21 / 专 题 / 龙 源 技 术 低 氮 燃 烧 技 术 走 出 国 门 首 次 应 用 于 美 国 电 厂 平, 树 立 市 场 品 牌 形 象 只 有 将 品 牌 做 好, 才 能 有 长 远 发 展 发 挥 协 同 优 势 增 强 大 局 意 识 国 电 科 环 节 能 环 保 产 业 信 息 与 控 制 等 产 业 内 部 依 然 有 巨 大 的 协 同 发 展 空 间, 我 们 要 转 变 观 念, 服 从 大 局, 强 化 科 环 一 盘 棋 的 思 想, 既 要 服 从 集 团 公 司 在 生 产 经 营 方 面 的 管 控, 又 要 整 合 资 源, 加 强 关 联 技 术 和 业 务 的 协 同, 为 股 东 提 供 稳 定 的 投 资 回 报 一 是 集 中 管 理 降 本 增 效 遥 要 以 强 化 执 行 细 化 管 理 防 范 风 险 提 高 效 益 为 目 标, 积 极 搭 建 投 融 资 资 金 集 中 管 理 物 资 集 中 采 购 科 技 信 息 化 等 平 台, 实 行 财 务 采 购 投 资 集 中 从 严 管 理, 实 现 降 本 增 效 按 照 国 电 集 团 和 国 电 科 环 的 统 一 部 署, 加 强 所 属 企 业 物 资 采 购 集 中 管 理, 规 范 招 投 标 等 管 理 程 序, 保 障 企 业 的 经 营 安 全 加 强 内 控 体 系 建 设, 建 立 覆 盖 计 划 投 资 财 务 管 理 工 程 建 设 生 产 运 营 资 产 并 购 等 全 过 程 内 控 体 系 二 是 切 实 做 好 安 全 和 环 保 工 作 遥 安 全 和 环 保 是 关 乎 构 建 和 谐 企 业 和 央 企 社 会 形 象 的 大 局, 要 把 安 全 和 环 保 工 作 放 在 更 加 突 出 的 位 置 抓 实 抓 好, 坚 决 服 从 大 局 服 从 国 家 利 益 要 讲 政 治 顾 大 局 守 纪 律, 不 折 不 扣 地 贯 彻 执 行 公 司 的 各 项 决 策 部 署, 确 保 政 令 畅 通, 令 行 禁 止 三 是 整 合 产 业 协 同 发 展 遥 要 抓 住 环 保 产 业 发 展 黄 金 期, 围 绕 燃 煤 电 厂 清 洁 排 放 计 划, 整 合 环 保 高 科 技 产 品 和 技 术, 持 续 推 进 优 化 设 计 和 一 体 化 技 术 集 成 新 设 信 息 与 控 制 技 术 经 营 平 台, 消 除 内 部 竞 争 关 系, 重 新 定 义 市 场 范 围, 改 变 内 部 供 应 链 定 位, 发 挥 产 业 协 同 优 势 和 规 模 优 势, 将 其 打 造 成 为 发 电 行 业 信 息 控 制 领 域 的 先 进 企 业 推 进 科 技 研 发 增 强 创 新 意 识 创 新 是 企 业 的 生 命 源 泉 对 高 科 技 企 业 来 说 更 是 如 此, 既 要 大 力 推 进 科 技 创 新 管 理 创 新 等 一 切 形 式 的 创 新, 更 要 注 意 培 育 鼓 励 创 新 与 创 新 战 略 相 适 应 的 企 业 创 新 文 化, 最 大 限 度 地 激 发 和 保 护 广 大 员 工 特 别 是 科 技 人 员 的 创 新 激 情 与 活 力, 实 现 以 创 新 推 动 企 业 发 展 一 是 要 加 强 科 技 创 新 遥 继 续 大 力 实 施 创 新 驱 动 战 略, 不 断 加 大 新 技 术 新 产 品 的 研 发 和 市 场 推 广 力 度 根 据 集 团 战 略 和 市 场 需 求 确 定 研 发 方 向, 制 定 中 长 期 科 技 发 展 规 划, 支 撑 引 领 公 司 未 来 可 持 续 发 展 加 大 内 部 科 技 资 源 整 合 力 度, 构 建 高 效 协 同 开 放 的 技 术 创 新 体 系 重 点 推 进 低 风 速 风 机 和 大 容 量 海 上 风 机 绿 色 电 站 总 承 包 催 化 剂 再 生 和 回 收 褐 煤 提 质 烟 气 余 热 深 度 利 用 等 重 大 重 点 科 研 项 目, 形 成 培 育 一 批 产 业 化 一 批 的 良 性 循 环 二 是 要 加 强 体 制 机 制 创 新 遥 要 主 动 适 应 股 权 多 元 化 的 变 革 趋 势, 坚 持 合 作 共 赢, 积 极 发 展 混 合 所 有 制, 在 各 个 层 面 引 进 战 略 投 资 者, 引 进 各 类 社 会 资 本, 增 强 投 资 能 力, 分 散 投 资 风 险, 有 效 降 低 负 债 率, 推 进 公 有 制 多 种 实 现 形 式 要 调 整 完 善 公 司 本 部 与 二 级 单 位 职 能, 优 化 机 构 设 置 和 职 能 配 置, 强 化 本 部 对 关 键 职 能 的 管 控, 着 重 解 决 战 略 管 控 和 分 级 管 理 相 结 合 的 问 题 要 学 习 借 鉴 先 进 高 科 技 企 业 的 经 验, 深 化 管 理 人 员 能 上 能 下 职 工 能 进 能 出 收 入 能 增 能 减 的 改 革, 着 力 打 造 双 向 选 择 能 进 能 出 的 市 场 化 动 态 用 工 管 理 机 制, 建 立 适 合 企 业 发 展 适 应 市 场 需 要 的 激 励 机 制, 为 干 部 员 工 创 造 良 好 的 干 事 创 业 平 台, 形 成 人 尽 其 才 才 尽 其 用 的 局 面 明 者 因 时 而 变, 知 者 随 事 而 制 国 电 科 环 将 发 扬 踏 石 有 印 抓 铁 留 痕 的 精 神, 按 照 国 电 集 团 的 决 策 部 署, 以 更 加 顽 强 的 斗 志, 尽 快 推 动 公 司 实 现 恢 复 性 增 长, 为 建 设 五 个 国 电 做 出 更 大 贡 献 姻 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 19

22 中 国 国 电 CHINA GUODIAN 提 高 管 控 能 力 强 化 协 同 创 效 姻 国 电 资 本 控 股 有 限 公 司 总 经 理 尧 党 组 副 书 记 栾 宝 兴 面 对 复 杂 多 变 的 内 外 部 金 融 市 场 形 势 袁 资 本 控 股 公 司 将 牢 牢 把 握 工 作 的 主 动 权 袁 加 强 市 场 化 改 革 袁 着 力 去 本 部 行 政 化 袁 深 化 协 同 创 效 袁 为 相 关 产 业 实 现 恢 复 性 增 长 做 出 应 有 贡 献 袁 助 力 集 团 公 司 野 互 保 四 优 先 冶 战 略 遥 作 为 集 团 公 司 金 融 产 业 核 心 管 控 平 台, 国 电 资 本 控 股 有 限 公 司 肩 负 着 为 集 团 公 司 实 现 转 型 升 级 和 效 益 提 升 提 供 重 要 支 撑 的 光 荣 使 命 面 对 复 杂 多 变 的 内 外 部 金 融 市 场 形 势, 公 司 将 继 续 坚 持 解 放 思 想, 勇 于 开 拓 创 新, 在 改 革 中 寻 求 突 破, 在 调 整 中 抓 住 机 遇, 在 转 型 中 破 解 难 题, 牢 牢 把 握 工 作 的 主 动 权, 加 强 市 场 化 改 革, 着 力 去 本 部 行 政 化, 深 化 协 同 创 效, 为 相 关 产 业 实 现 恢 复 性 增 长 做 出 应 有 贡 献, 助 力 集 团 公 司 互 保 四 优 先 战 略 完 善 法 人 治 理 结 构 努 力 提 高 管 控 能 力 今 年, 集 团 公 司 领 导 在 金 融 产 业 相 关 会 议 上 多 次 强 调, 资 本 控 股 公 司 要 在 控 股 二 字 上 做 文 章, 研 究 集 团 化 金 融 控 股 模 式 深 刻 领 会 领 导 要 求, 我 们 不 断 完 善 法 人 治 理 结 构, 调 整 本 部 机 构, 提 出 三 全 理 念, 着 力 去 本 部 行 政 化 完 善 金 融 机 构 法 人 治 理 结 构 遥 加 强 董 监 事 队 伍 建 设, 完 善 董 监 事 委 派 和 推 荐 程 序, 优 化 董 监 事 队 伍 结 构 根 据 集 团 公 司 要 求 和 金 融 产 业 的 实 际 情 况, 对 资 本 控 股 公 司 及 所 属 各 单 位 董 监 事 进 行 集 中 调 整, 着 力 选 派 政 治 素 质 高 专 业 能 力 强 熟 悉 金 融 产 业 系 统 和 金 融 从 业 经 验 丰 富 的 同 志 担 任 董 事 和 监 事 加 强 董 监 事 队 伍 岗 前 培 训, 提 高 履 职 能 力, 完 善 董 监 事 考 核 激 励 机 制, 充 分 发 挥 其 作 为 集 团 公 司 和 资 本 控 股 公 司 股 东 利 益 代 表 作 用, 着 力 实 现 股 东 价 值 完 成 本 部 机 构 调 整 遥 为 了 更 好 地 实 现 资 本 控 股 公 司 三 个 平 台 职 能 的 落 地, 着 力 做 好 本 部 由 空 心 化 向 实 体 化 过 渡 由 管 理 型 向 经 营 型 转 变, 增 强 本 部 业 务 拓 展 能 力 和 专 业 化 服 务 水 平 在 集 团 公 司 人 资 部 的 指 导 下, 公 司 调 整 了 本 部 机 构 完 善 了 部 门 职 责 调 整 后, 在 部 门 数 量 岗 位 设 置 和 人 员 编 制 总 体 保 持 不 变 的 情 况 下, 公 司 本 部 新 组 建 了 资 本 运 营 ( 银 行 业 务 ) 部 战 略 发 展 ( 保 险 业 务 ) 部 海 外 融 资 ( 直 营 业 务 ) 部 和 审 计 风 控 与 法 律 管 理 部 为 公 司 提 高 本 部 创 效 水 平 提 供 了 组 织 保 障, 为 实 行 市 场 化 运 营 奠 定 了 相 应 的 组 织 基 础 组 织 本 部 开 展 野 三 全 冶 活 动 遥 以 深 入 开 展 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 为 有 利 契 机, 坚 持 市 场 化 改 革 方 向, 积 极 开 展 全 员 执 业 全 员 对 标 全 员 营 销 的 三 全 活 动, 深 入 推 行 全 员 绩 效 考 核 管 理 工 作 一 是 推 进 全 员 执 业 机 制 的 建 立 制 定 公 司 加 强 从 业 资 格 管 理 的 相 关 规 定, 不 断 提 升 全 体 干 部 员 工 的 综 合 业 务 素 质 专 业 知 识 水 平 和 实 际 工 作 能 力 通 过 相 应 的 专 业 考 试, 公 司 近 一 半 以 上 员 工 取 得 了 1~2 个 职 业 资 格 证 二 是 开 展 全 员 对 标 工 作 将 全 面 对 标 工 作 细 化 到 岗, 责 任 到 人, 无 论 管 理 岗 位 还 是 专 业 岗 位, 均 与 业 内 先 进 企 业 开 展 对 标, 增 加 紧 迫 感, 增 强 岗 位 成 才 自 觉 成 才 的 原 动 力, 提 高 金 融 产 业 干 部 员 工 整 体 从 业 能 力 和 竞 争 力 三 是 组 织 全 员 营 销 工 作 通 过 全 员 营 销 促 进 全 员 创 效, 制 定 公 司 全 员 市 场 营 销 管 理 办 法, 规 定 完 成 基 本 任 务 的 兑 现 全 额 工 资 ; 超 额 完 成 任 务 的, 按 相 应 比 例 和 规 定 进 行 绩 效 奖 励 并 分 步 骤 有 计 划 地 发 动 各 单 位 员 工 参 与 营 销 工 作, 加 强 外 部 市 场 业 务 开 拓, 激 发 全 员 创 效 热 情, 实 现 集 团 利 益 最 大 化 深 化 产 融 协 同 化 运 作 增 强 持 续 盈 利 能 力 根 据 集 团 公 司 金 融 机 构 座 谈 会 精 神, 公 司 进 一 步 完 善 产 融 结 合 具 体 推 进 措 施, 积 极 克 服 推 进 中 遇 到 的 困 难, 敢 于 啃 骨 头 炸 碉 堡 加 强 与 20 中 国 国 电 CHINA GUODIAN