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1 南 華 大 學 國 際 事 務 與 企 業 學 系 公 共 政 策 研 究 碩 士 班 碩 士 論 文 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 採 行 意 願 之 研 究 以 南 投 縣 鹿 谷 鄉 為 例 A Study of Tea Growers Willingness to Adopt the Traceability System at LuKu, Nantou 研 究 生 : 劉 麗 華 指 導 教 授 : 張 子 揚 博 士 中 華 民 國 104 年 5 月 4 日

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3 摘 要 我 國 農 委 會 於 2007 年 7 月 起 積 極 推 動 產 銷 履 歷 制 度, 期 望 藉 由 實 施 茶 葉 產 銷 履 歷 的 良 好 農 業 規 範 以 確 保 茶 葉 品 質, 本 研 究 將 以 南 投 縣 鹿 谷 鄉 茶 農 為 研 究 對 象, 以 問 卷 抽 樣 調 查, 彙 整 後 透 過 SPSS 統 計 軟 體 分 析, 以 了 解 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知 及 採 行 意 願 研 究 發 現 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 已 有 一 定 程 度 的 認 識 與 了 解, 也 有 高 度 意 願 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 茶 農 願 意 採 行 主 要 因 素, 以 茶 葉 產 銷 履 歷 迎 合 時 代 趨 勢, 符 合 市 場 及 消 費 者 的 要 求, 並 能 賣 得 較 高 售 價 列 為 最 重 要 不 願 意 採 行 者 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 各 項 驗 證 費 用 太 高, 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理, 而 且 需 投 入 較 高 的 資 金 是 不 願 採 行 的 主 要 原 因 未 來 最 希 望 政 府 能 協 助 申 請 產 銷 履 歷, 並 簡 化 申 辦 手 續 及 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 關 鍵 詞 : 茶 農 茶 葉 產 銷 履 歷 採 行 意 願 鹿 谷 鄉 I

4 Abstract Council of Agriculture of Taiwan has been aggressively promoting the system of production and marketing traceability since July of The hope is to guarantee the quality of tea by a good agriculture standard that is established by adopting the system. This study uses the tea growers in Luko village of Nantou county as the target of the research. To understand the tea grower s understanding and willingness of adopting the production and marketing traceability system, this study collects data through the investigations of the sampling questionnaires and analyzes the data using the Statistic analysis software SPSS. The Study discoveries that the tea growers already have certain degree of understanding and have some knowledge of the tea production and marketing traceability system, in addition, they are also highly enthusiastic to grow tea under the system. The reasons that the tea growers are willing to join the tea production and marketing traceability system are its synchronization with the modern trend, meeting the needs of the consumers and better profitability. People that are unwilling to join the system are due to its high certification fee on each item, difficulties to deal with the complication of the administrative procedure and relative high capital investment. The assistance for the application of the production and marketing traceability, simplification of the application procedure and strengthening the assistance of each traceability technique by the government in the future are the hopes of this study. Keywords : tea grower, tea, production and marketing traceability, willingness to adopt, LuKo village II

5 目 錄 第 一 章 緒 論 1 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 1 第 二 節 研 究 目 的 4 第 三 節 研 究 方 法 與 流 程 6 第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制 8 第 二 章 文 獻 探 討 9 第 一 節 茶 產 業 發 展 沿 革 9 第 二 節 產 銷 履 歷 的 意 涵 與 發 展 現 況 40 第 三 節 產 銷 履 歷 問 題 相 關 文 獻 探 討 47 第 三 章 研 究 方 法 53 第 一 節 研 究 架 構 53 第 二 節 研 究 假 設 54 第 三 節 問 卷 設 計 54 第 四 節 研 究 對 象 56 第 五 節 分 析 工 具 及 方 法 57 第 六 節 三 項 假 設 檢 定 59 第 四 章 實 證 結 果 與 分 析 61 第 一 節 基 本 資 料 分 析 61 III

6 第 二 節 各 項 統 計 分 析 63 第 三 節 主 要 看 法 與 採 行 意 願 間 之 差 異 分 析 70 第 四 節 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 對 採 行 意 願 之 關 聯 性 分 析 72 第 五 節 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 在 履 歷 看 法 之 差 異 分 析 74 第 五 章 結 論 與 建 議 79 第 一 節 研 究 發 現 79 第 二 節 結 論. 83 第 二 節 建 議 85 參 考 文 獻 87 附 錄 一 93 IV

7 圖目錄 圖 1 1 論文流程圖 7 圖 年台灣人年均飲茶量之變化.10 圖 2 2 全球幾個主要國家茶葉年平均消費量 圖 2 3 Processing for Green, White, Oolong, Black, and Post-fermentation teas in Chinese 16 圖 2 4 台灣茶區分布圖 28 圖 2 5 民國 90 年茶葉品種比例圖 33 圖 2 6 鹿谷鄉行政區域圖 36 圖 2 7 凍頂烏龍茶的製造流程圖 37 圖 2 8 食品可追蹤制度 產銷履歷示意圖 43 圖 2 9 產銷履歷農產品認證標章 43 圖 3 1 研究架構 54 圖 4 1 產銷履歷茶農與非履歷茶農統計 67 圖 4 2 願意與不願意採行履歷茶統計 68 V

8 表 目 錄 表 2 1 臺 灣 近 年 來 茶 樹 種 植 面 積 與 茶 葉 產 量 之 變 化 10 表 年 度 台 灣 進 口 各 類 茶 葉 及 輸 入 各 類 茶 葉 數 量 統 計 表 13 表 2 3 依 發 酵 程 度 不 同 之 茶 葉 分 類 表 14 表 2 4 依 茶 葉 成 色 不 同 之 茶 葉 分 類 表 15 表 2 5 日 治 時 期 的 研 發 機 構 22 表 年 五 大 進 口 國 進 口 茶 類 數 量 統 計 表. 26 表 2 7 日 據 時 期 台 灣 茶 葉 種 植 情 形 ( 1915 年 ) 27 表 年 茶 葉 生 產 概 況 27 表 2 9 南 投 縣 鹿 谷 鄉 茶 葉 種 植 面 積 及 收 穫 量 趨 勢 表 32 表 2 10 鹿 谷 鄉 產 葉 發 展 相 關 重 要 記 事 34 表 2 11 凍 頂 烏 龍 茶 區 種 植 的 茶 樹 品 種 38 表 2 12 農 產 品 利 害 關 係 人 表.45 表 3 1 量 表 評 量 構 面 與 項 目 列 表 55 表 4 1 年 齡 次 數 分 配 表.62 表 4 2 教 育 程 度 次 數 分 配 表 62 表 4 3 年 收 入 次 數 分 配 表 63 表 4 4 看 法 平 均 數 摘 要 統 計 量 64 表 4 5 看 法 六 個 構 面 統 計 量 摘 要 表.. 65 VI

9 表 4 6 願 意 採 行 主 要 因 素 摘 要 表 68 表 4 7 不 願 意 採 行 主 要 因 素 摘 要 表 69 表 4 8 最 希 望 政 府 未 來 協 助 的 地 方 摘 要 表 69 表 4 9 履 歷 看 法 與 採 行 意 願 的 t 檢 定 摘 要 表 70 表 4 10 看 法 六 構 面 與 採 行 意 願 的 t 檢 定 摘 要 表 71 表 4 11 履 歷 看 法 與 是 否 為 履 歷 農 民 的 t 檢 定 摘 要 表 71 表 4 12 不 同 人 口 變 項 對 採 行 意 願 卡 方 檢 定 72 表 4 13 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 年 齡 交 叉 表 73 表 4 14 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 教 育 程 度 交 叉 表 73 表 4 15 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 年 收 入 交 叉 表 74 表 4 16 不 同 人 口 變 項 對 履 歷 看 法 ANOVA 分 析 摘 要 表 75 表 4 17 不 同 年 齡 對 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析 76 表 4 18 不 同 教 育 程 度 與 履 歷 看 法 多 重 比 較 (Scheffe 法 ).. 76 表 4 19 不 同 教 育 程 度 與 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析 77 表 4 20 不 同 年 收 入 的 茶 農 對 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析.. 77 VII

10 第 一 章 緒 論 本 章 共 分 為 四 小 節, 第 一 節 為 研 究 背 景 與 動 機 ; 第 二 節 為 研 究 目 的 ; 第 三 節 為 研 究 方 法 與 架 構 ; 第 四 節 為 研 究 範 圍 與 限 制 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 飲 茶 文 化 自 古 有 之, 文 人 雅 士 以 茶 會 友, 品 茗 賦 詩, 升 斗 小 民 忙 於 生 計, 但 開 門 七 件 事 柴 米 油 鹽 醬 醋 茶, 亦 不 忘 將 茶 位 列 其 中, 由 此 可 見 飲 茶 文 化 早 已 深 植 人 心 台 灣 於 嘉 慶 年 間 由 柯 朝 自 福 建 省 引 進 茶 種, 植 栽 於 台 灣 北 部 至 今 約 兩 百 年, 1 由 於 台 灣 的 氣 候 與 地 理 環 境 適 合 茶 樹 生 長, 所 以 逐 漸 成 為 台 灣 重 要 的 經 濟 作 物, 到 了 晚 清, 茶 葉 已 成 為 台 灣 重 要 的 經 濟 出 口 商 品 在 日 據 時 代 台 灣 的 外 銷 茶 葉 以 紅 茶 和 包 種 茶 為 主 力, 但 到 了 1970 年 以 後 因 生 產 成 本 提 高, 削 弱 了 台 茶 的 國 際 競 爭 力, 外 銷 數 量 逐 漸 減 少, 在 台 灣 的 經 濟 起 飛 後, 國 民 生 活 所 得 大 幅 提 升,1991 年 以 後 茶 葉 進 口 量 更 高 於 出 口 量, 台 灣 茶 的 產 業 市 場 由 外 銷 轉 為 內 需, 而 近 年 來 茶 葉 的 大 量 進 口, 也 使 台 茶 在 內 需 市 場 面 臨 強 大 的 競 爭 壓 力 2 自 從 台 灣 2002 年 加 入 WTO( 世 界 貿 易 組 織 ) 後, 農 產 品 市 場 隨 之 開 放, 各 國 茶 葉 紛 紛 來 台 叩 關, 無 論 是 低 價 飲 料 茶 市 場 還 是 中 高 價 高 山 茶 市 場 皆 受 波 及, 1 2 連 橫, 台 灣 通 史 ( 臺 北 : 眾 文,1994 年 ), 卷 二 十 七 農 業 志 云 : 嘉 慶 時 ( ), 有 柯 朝 者, 歸 自 福 建, 始 以 武 彝 之 茶, 植 於 桀 魚 坑 發 育 甚 佳, 既 以 茶 子 二 斗 播 之, 收 成 亦 豐, 隨 互 相 傳, 蓋 以 台 北 多 雨, 一 年 可 收 四 季, 春 夏 為 勝 林 木 連 蔡 右 任 張 清 寬 陳 國 任 楊 盛 勳 陳 英 玲 賴 正 南 陳 玄 張 如 華, 台 灣 的 茶 葉 ( 台 北 : 遠 足 文 化 事 業 有 限 公 司,2003 年 ), 頁 145 書 中, 將 光 復 後 的 台 灣 茶 業 發 展 分 為 三 大 階 段 : (1.) 以 外 銷 為 導 向 時 期 : 自 年 ( 民 國 年 ) (2.) 以 內 銷 為 導 向 時 期 : 高 級 茶 的 興 起 和 飲 料 茶 的 流 行, 改 變 台 茶 整 個 產 業 結 構, 國 民 所 得 提 高 是 重 要 原 因 之 一 (3.) 由 出 口 國 轉 成 進 口 國 時 期 : 低 價 的 國 外 茶 取 代 價 格 較 高 的 台 灣 茶, 大 量 進 口 的 結 果 加 速 國 內 茶 園 的 沒 落 1

11 臺 灣 茶 葉 產 銷 市 場 正 悄 悄 改 變, 消 費 者 每 每 在 價 格 品 質 與 安 全 的 疑 慮 中 進 行 兩 難 抉 擇, 而 生 產 者 要 如 何 面 對 產 銷 市 場 的 改 變 呢? 又 要 如 何 化 解 消 費 者 的 疑 慮 呢? 台 灣 食 品 安 全 的 新 聞 由 塑 化 劑 事 件 到 問 題 油 品 事 件 鬧 得 沸 沸 揚 揚, 讓 消 費 者 對 台 灣 食 品 安 全 打 了 問 號, 食 安 問 題 近 日 引 發 民 眾 關 心,TVBS 新 聞 台 今 報 導, 部 分 茶 行 應 飲 料 店 要 求, 會 在 低 價 的 茶 粉 末 上 噴 上 香 精, 用 低 廉 成 本 營 造 高 價 茶 葉 的 茶 香 3 一 杯 飲 料 茶 由 生 產 者 製 成 毛 茶, 經 加 工 烘 焙 到 製 成 茶 飲 要 經 過 許 多 道 手 續, 只 要 一 個 環 節 出 錯, 便 會 拖 累 整 個 生 產 加 工 鏈, 生 產 者 的 責 任 歸 屬 與 消 費 者 的 權 益 常 常 就 在 不 當 的 運 送 與 加 工 過 程 中 被 傷 害 與 忽 略 了 中 興 大 學 應 用 經 濟 系 特 聘 教 授 陳 吉 仲 表 示, 中 國 農 產 品 與 台 灣 的 替 代 性 高, 以 茶 葉 為 例, 國 產 茶 葉 已 減 少 到 一. 五 萬 公 噸, 中 國 進 口 茶 葉 已 達 五 千 公 噸, 換 言 之, 台 灣 消 費 者 買 的 茶 葉 有 四 分 之 一 是 中 國 生 產 但 現 在 政 府 連 產 地 標 示 都 管 不 好, 而 兩 岸 的 農 藥 管 制 標 準 也 不 一, 國 人 吃 到 不 安 全 的 農 產 品 機 率 大 增 4 消 費 者 對 食 品 安 全 的 要 求 也 忠 實 的 反 應 在 消 費 習 慣 上, 研 究 結 果 顯 示, 國 人 願 意 支 付 額 外 的 價 差 以 避 免 買 到 較 具 食 物 安 全 疑 慮 的 中 國 大 陸 及 越 南 進 口 之 茶 葉 5 消 費 者 在 購 買 茶 葉 時, 心 中 總 存 著 或 多 或 少 的 疑 慮, 這 茶 葉 的 產 地 是 否 如 標 示 所 言 為 道 地 的 台 灣 茶, 許 多 茶 商 為 了 圖 謀 暴 利, 低 價 收 購 越 南 進 口 茶 葉 於 國 內 販 賣, 卻 貼 者 著 台 灣 好 茶 的 標 籤, 這 種 魚 目 混 珠 的 例 子 越 來 越 多 而 大 陸 茶 葉 在 台 灣 也 同 樣 衝 擊 國 內 茶 葉 銷 售 市 場 聯 合 報 於 2005 年 7 月 10 日 即 曾 指 出 : 七 成 台 灣 高 山 茶, 疑 參 雜 大 陸 低 價 茶 葉, 而 該 報 在 2007 年 5 月 16 日 亦 指 出 : 在 大 陸 茶 葉 展 售 會 場 上 所 賣 的 台 灣 茶 葉, 事 實 上 有 九 成 以 上 是 在 大 陸 所 種 出 的 台 灣 高 山 茶 其 實 大 陸 及 越 南 所 產 製 的 台 式 烏 龍 茶, 其 製 茶 技 術 製 茶 器 械 來 3 噴 香 精 提 升 香 氣 手 搖 茶 真 假 難 辨, 自 由 時 報 電 子 報,2013 年 10 月 19 日 4 5 鍾 麗 華, 830 項 中 國 農 產 將 開 放 農 民 週 日 凱 道 嗆 馬, 自 由 時 報 電 子 報,2013 年 1 月 31 日 歐 于 德 陳 文 雄 劉 鋼, 台 灣 實 施 產 地 國 標 示 之 經 濟 效 益 以 估 計 牡 蠣 及 茶 葉 願 付 價 格 為 例, 應 用 經 濟 論 叢, 第 90 期 (2011 年 12 月 ), 頁 1 2

12 自 台 灣, 製 茶 師 傅 也 是 聘 請 自 台 灣, 似 是 而 非 的 口 味, 消 費 者 僅 憑 目 視 哪 能 辨 識, 無 怪 乎 許 多 消 費 者 購 茶 時 最 喜 歡 問 的 便 是 茶 葉 的 產 地 來 源 根 據 歐 盟 公 布 的 一 份 最 新 的 食 品 調 查 報 告 中, 茶 葉 也 列 居 十 大 最 有 詐 欺 可 能 的 食 品 項 目 根 據 這 份 調 查 報 告, 十 大 最 有 詐 欺 可 能 的 食 品 項 目 包 括 : 橄 欖 油 魚 類 製 品 有 機 食 物 乳 品 穀 物 蜂 蜜 與 楓 樹 糖 漿 咖 啡 與 茶 葉 香 料 酒 以 及 果 汁 6 這 份 調 查 報 告 印 證 了 許 多 人 對 茶 葉 的 疑 慮, 因 為 單 憑 外 觀 是 無 法 判 斷 食 品 的 產 地 來 源 與 品 質 的 優 劣, 茶 葉 也 不 例 外, 這 也 是 現 代 人 在 購 買 茶 葉 時 最 想 了 解 的 區 塊 台 灣 茶 葉 發 展 軌 跡, 近 年 來 已 逐 漸 由 北 部 移 向 中 部, 而 中 部 地 區 不 論 是 茶 葉 栽 培 面 積 茶 葉 品 質 製 茶 技 術 等, 又 以 南 投 為 其 中 翹 楚, 而 南 投 的 茶 葉 重 鎮 則 在 鹿 谷 鄉 名 聞 遐 邇 的 凍 頂 烏 龍 茶 自 鹿 谷 鄉 舉 人 林 鳳 池 先 生 於 西 元 1855 年 從 福 建 帶 回 36 株 軟 枝 烏 龍 茶 苗, 經 由 林 三 顯 先 生 在 凍 頂 山 試 種 成 功, 7 再 逐 漸 推 廣 至 凍 頂 鳳 凰 茶 區 凍 頂 山 海 拔 約 公 尺, 經 年 雲 霧 繚 繞, 十 分 適 合 栽 種 軟 枝 烏 龍 茶 ; 因 早 年 採 壓 條 法 繁 殖, 推 廣 速 度 較 慢, 後 來 改 以 扞 插 法 育 苗 後 烏 龍 茶 便 開 枝 散 葉 逐 漸 推 廣 種 植 於 鹿 谷 全 鄉, 至 74 年 時 全 鄉 種 植 面 積 已 達 1500 公 頃 8 凍 頂 烏 龍 茶 的 名 氣 馳 名 國 際, 成 為 台 灣 高 級 茶 葉 的 代 名 詞, 有 別 於 包 種 茶 之 清 香, 凍 頂 烏 龍 茶 以 半 發 酵 熟 果 香 喉 韻 雋 永 綿 長 著 稱, 擄 獲 許 多 愛 茶 人 士 的 心, 成 為 品 茗 送 禮 時 的 首 選, 也 使 鹿 谷 鄉 成 為 名 副 其 實 的 茶 鄉 但 鹿 谷 鄉 近 年 來 也 面 臨 進 口 茶 大 軍 壓 境 的 競 爭 壓 力, 茶 農 勢 必 要 在 產 業 變 遷 的 洪 流 中 尋 找 立 足 點, 茶 葉 產 銷 履 歷 的 推 行 勢 在 必 行, 我 國 農 委 會 於 2003 年 起 開 始 收 集 歐 盟 及 日 本 對 食 品 安 全 的 相 關 措 施, 並 於 2004 年 著 手 推 動 農 產 品 產 銷 履 歷 6 歐 盟 揪 十 大 詐 欺 食 品 橄 欖 油 有 機 食 品 入 列, 自 由 時 報 電 子 報,2013 年 11 月 30 日 7 林 文 龍, 台 灣 中 部 的 人 文 ( 台 北 市 : 常 民 文 化,1998 年 ), 頁 林 鳳 池 在 咸 豐 五 年 (1855 年 ) 以 彰 化 縣 學 附 生 身 分 考 取 乙 卯 科 第 九 十 名 舉 人, 在 福 建 結 識 宗 親, 日 後 衣 錦 榮 歸 時 得 到 這 位 宗 親 所 贈 的 36 株 武 夷 山 軟 枝 烏 龍 種 茶 苗, 這 36 株 中, 林 鳳 池 於 小 半 天 清 水 溝 與 自 宅 各 種 4 株, 剩 餘 24 株 則 分 送 給 贊 助 過 他 的 鄉 親, 即 是 凍 頂 烏 龍 茶 的 來 源 8 農 糧 署 農 情 報 告 資 源 網,2013 年 11 月 30 日, 3

13 示 範 計 畫, 並 於 2005 年 訂 定 良 好 農 業 規 範 (Good Agriculture Practice, GAP), 9 並 從 2007 年 7 月 起 積 極 推 動 產 銷 履 歷 制 度, 10 期 望 藉 由 實 施 產 銷 履 歷 茶 的 良 好 農 業 規 範 以 確 保 茶 葉 品 質, 杜 絕 農 藥 殘 留 風 險, 藉 由 合 理 的 施 肥 施 藥, 降 低 茶 葉 生 產 成 本, 提 升 茶 農 利 潤 也 借 助 履 歷 標 章 的 可 追 溯 特 性, 在 發 現 問 題 產 品 時 釐 清 責 任 歸 屬, 降 低 市 場 回 收 風 險, 提 升 消 費 者 信 心, 符 合 國 際 食 品 安 全 要 求, 以 期 在 台 茶 外 銷 時 能 無 縫 接 軌, 提 升 台 茶 競 爭 力 但 現 今 茶 農 雖 知 茶 產 業 必 須 轉 型, 必 須 走 向 精 緻 化 以 區 隔 市 場, 透 明 化 以 澄 清 疑 慮, 但 茶 農 對 產 銷 履 歷 政 策 有 沒 有 深 刻 的 認 知? 而 茶 農 在 施 行 茶 履 歷 的 生 產 與 加 工 時 必 須 將 過 程 詳 實 記 錄 並 上 傳 到 追 溯 系 統, 程 序 繁 瑣, 與 以 往 按 經 驗 法 則 管 理 茶 園 進 行 加 工 的 情 形 迥 異, 對 茶 農 是 否 造 成 困 擾? 茶 農 對 產 品 驗 證 收 取 費 用 的 接 受 度 如 何? 本 研 究 將 採 用 問 卷 方 式 探 討 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 政 策 的 看 法 及 影 響 採 行 意 願 的 因 素 第 二 節 研 究 目 的 自 從 台 灣 加 入 WTO 後, 各 國 農 產 品 爭 相 入 關, 使 得 消 費 者 購 買 食 品 時 風 險 升 高, 國 人 健 康 意 識 的 提 升 也 使 消 費 者 對 食 品 的 產 地 及 衛 生 安 全 問 題 日 益 關 切, 為 提 升 國 內 農 產 品 競 爭 力, 接 軌 外 銷 市 場, 農 委 會 特 別 定 訂 97 年 為 安 全 農 業 年, 11 積 極 推 動 產 銷 履 歷 政 策, 期 望 藉 由 產 銷 履 歷 制 度 提 升 農 產 品 的 產 銷 競 爭 力, 賦 予 農 產 品 一 張 安 全 的 身 分 證, 保 證 從 農 場 到 餐 桌 的 產 銷 資 訊 公 開 透 明, 消 費 者 可 由 農 產 品 上 所 張 貼 的 二 維 條 碼 標 籤 至 台 灣 農 產 品 安 全 追 溯 資 訊 網 網 站 上, 鍵 入 產 品 的 追 溯 號 碼 便 可 查 知 這 項 農 產 品 的 產 地 生 產 者 及 生 產 過 程 與 加 工 紀 錄 胡 忠 一, 國 內 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 現 況 與 展 望, 發 表 於 作 物 產 銷 安 全 管 理 發 展 研 討 會 ( 花 蓮 區 農 業 改 良 場 專 刊,2006 年 ), 頁 1 2 陳 祈 睿, 安 全 農 業 年 全 面 啟 動 產 銷 履 歷 制 度, 農 政 與 農 情, 第 189 期 (2008 年 3 月 ) 陳 祈 睿, 產 銷 履 歷 農 產 品 驗 證 管 理 辦 法 簡 介, 農 政 與 農 情, 第 181 期 (2007 年 7 月 ) 4

14 12 對 生 產 者 來 說, 可 藉 由 產 銷 履 歷 控 管 生 產 過 程, 檢 視 資 材 與 勞 力 的 投 入, 避 免 不 必 要 的 浪 費, 提 升 自 我 管 理 績 效, 而 消 費 者 也 能 買 得 安 全 吃 的 安 心, 達 成 生 產 者 與 消 費 者 雙 贏 的 目 標 身 為 初 級 加 工 農 產 品 的 台 灣 茶, 也 在 台 灣 加 入 WTO 後 面 臨 與 進 口 茶 競 爭 的 嚴 厲 考 驗, 根 據 農 委 會 統 計, 台 灣 地 區 2012 年 茶 葉 總 生 產 面 積 13,486 公 頃, 總 產 量 達 14,902 公 噸, 但 同 一 年 的 茶 葉 進 口 量 已 達 29,906 公 噸, 13 由 此 統 計 可 看 出 台 灣 茶 產 業 所 面 臨 的 困 境, 進 口 茶 挾 其 低 廉 的 勞 動 力 及 大 規 模 製 作 優 勢, 使 生 產 成 本 大 為 降 低, 而 國 內 的 茶 產 業 卻 無 法 解 決 農 地 狹 小, 勞 動 力 老 化 及 缺 工 等 問 題, 這 也 使 台 灣 茶 毫 無 價 格 優 勢, 唯 一 可 憑 藉 的 唯 剩 品 質 及 產 地 優 勢 而 已 2012 年 發 酵 茶 的 進 口 量 雖 然 僅 3418 公 噸, 但 已 達 南 投 縣 茶 葉 年 產 量 的 三 分 之 一, 14 以 這 樣 的 比 例 來 看, 難 怪 消 費 者 會 擔 心 買 到 進 口 的 台 式 茶, 而 非 道 地 的 台 製 茶 由 以 上 所 述 產 銷 履 歷 制 度 具 有 提 升 食 品 安 全 性, 增 加 資 訊 對 稱 性 及 提 升 管 理 效 率 的 優 點, 但 根 據 茶 葉 改 良 場 統 計,2012 年 臺 閩 地 區 通 過 茶 葉 產 銷 履 歷 面 積 為 1505 公 頃, 約 佔 總 生 產 面 積 的 百 分 之 十 一, 15 反 映 出 茶 葉 生 產 者 對 加 入 產 銷 履 歷 茶 抱 持 觀 望 態 度, 對 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 的 採 行 意 願 與 行 為 將 影 響 此 制 度 能 否 順 利 推 行, 了 解 生 產 者 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 態 度, 正 是 本 研 究 的 主 要 目 的 本 研 究 將 以 南 投 縣 鹿 谷 鄉 茶 農 為 研 究 對 象, 試 圖 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 政 策 的 推 廣 如 何 影 響 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知, 並 釐 清 茶 農 在 面 臨 是 否 參 與 茶 葉 產 銷 履 歷 時, 其 抉 擇 關 鍵 因 素 為 何, 及 其 所 面 臨 的 困 境 透 過 對 茶 農 的 問 卷 調 查 探 討 茶 農 參 與 茶 葉 產 銷 履 歷 時 遭 遇 的 困 難 與 問 題, 以 提 供 政 府 推 動 茶 業 產 銷 履 歷 與 政 策 檢 討 之 參 考 12 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度, 科 學 發 展 月 刊, 第 441 期 (2009 年 9 月 ), 頁 行 政 院 農 業 委 員 會 農 糧 署 ( 統 計 室 ),2014 年 6 月 9 日, 年 南 投 縣 粗 製 茶 年 產 量 為 9,483 公 噸 資 料 來 源 : 行 政 院 農 業 委 員 會 農 糧 署 ( 統 計 室 ) 15 行 政 院 農 業 委 員 會 農 糧 署 ( 統 計 室 ),2014 年 6 月 9 日, 5

15 第三節 壹 研究方法與流程 研究方法 本研究採用之研究方法包括文獻分析法 問卷調查法 分別說明如下 一 文獻分析法 又稱為內容分析法 本研究將利用此分析法 蒐羅整理與之相關的國內外期 刊 論文 專書 研究報告 法令規章 政府出版品進行分析 由文獻可推敲出 前人在相關問題所持論點 並進一步發展成理論與假設 16 本研究將從下列兩個方向進行分析 (一) 台灣茶產業發展沿革 (二) 農產品產銷履歷制度 二 問卷調查法 問卷是研究者用來收集資料的一種技術 它可調查被測者的意見 態度和興 趣 透過一群具代表性之問卷填答者所得的答案 得知有關被測者對某項問題的 態度 意見 然後比較 分析大多數人對該項問題的看法 以作為研究者參考 17 依問卷題目的設計可分為結構型問卷與無結構型問卷 本研究由填答者填寫問 卷 所設計的問卷屬於結構型問卷 本研究對茶農所採用的問卷形式為選擇式 貳 研究流程 本研究流程如下圖 1 1 所示 首先從國內目前推動農產品產銷履歷制度之緣 由及現況 說明本研究之研究動機與目的 並確立研究的流程與範圍 再進行我 國茶業發展沿革 產銷現況及國內外農產品產銷履歷制度與國內外良好農業規 石之瑜 社會科學方法新論 (台北 五南圖書出版股份有限公司 2003) 頁 182 邱皓政 量化研究與統計分析(台北 五南圖書出版股份有限公司 2005) 第一章頁

16 範 產 銷 資 訊 追 溯 平 台 和 第 三 方 評 鑑 機 制 等 相 關 文 獻 的 探 討, 彙 整 歸 納 出 六 個 構 面, 以 便 設 計 問 卷, 再 採 用 問 卷 調 查 法 經 抽 樣 調 查 回 收 彙 整 後 透 過 SPSS 統 計 軟 體 分 析, 以 了 解 生 產 者 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知 及 採 行 意 願 最 後 針 對 研 究 結 果 作 成 結 論, 並 提 出 建 議 下 圖 1 1 為 本 研 究 之 流 程 圖 研 究 動 機 與 目 的 產 業 背 景 研 究 文 獻 探 討 研 究 方 法 問 卷 設 計 問 卷 回 收 與 統 計 分 析 結 果 與 分 析 結 論 與 建 議 圖 1 1: 論 文 流 程 圖 7

17 資 料 來 源 : 本 研 究 繪 製 第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制 壹 研 究 範 圍 : 願 本 研 究 的 主 要 對 象 為 設 籍 南 投 縣 鹿 谷 鄉 的 茶 農 及 其 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 之 意 貳 研 究 限 制 : 本 研 究 以 產 銷 履 歷 制 度 為 限, 不 涉 及 其 他 食 品 安 全 標 章, 問 卷 時 間 為 2014 年 9 月 1 日 至 2014 年 10 月 31 日 8

18 第 二 章 文 獻 探 討 本 研 究 是 以 鹿 谷 鄉 為 例, 來 探 究 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 施 行 的 看 法 與 採 行 意 願, 因 此 本 章 第 一 節 先 行 探 討 茶 產 業 的 發 展 沿 革, 第 二 節 介 紹 產 銷 履 歷 的 意 涵 及 發 展 現 況, 第 三 節 則 闡 述 茶 葉 產 銷 履 歷 問 題 及 探 討 相 關 文 獻 第 一 節 茶 產 業 的 發 展 沿 革 茶 為 生 活 嗜 好 飲 品, 也 是 僅 次 於 水 被 消 費 最 多 的 飲 料 全 球 茶 葉 產 量 在 2010 年 已 高 達 萬 噸, 其 中 紅 茶 產 量 高 達 萬 噸, 佔 全 球 各 類 茶 產 量 60.4%, 可 見 紅 茶 是 全 世 界 最 受 青 睞 的 茶 品 而 綠 茶 產 量 近 年 來 也 大 幅 增 加,2010 年 綠 茶 產 量 達 萬 噸, 佔 全 球 茶 產 量 30.9%, 顯 見 近 十 年 綠 茶 頗 受 消 費 市 場 青 睞, 其 中 緣 由 應 與 其 保 健 訴 求 有 關 紅 茶 和 綠 茶 兩 者 合 併 共 佔 全 球 各 類 茶 產 量 之 91.3%, 相 形 之 下, 烏 龍 茶 和 其 他 茶 類 只 佔 8.7%, 實 在 是 市 場 中 的 小 眾 根 據 聯 合 國 農 糧 組 織 (FAO) 的 研 究, 近 十 年 全 球 茶 產 量 急 速 擴 增, 近 十 年 全 球 茶 產 量 每 年 皆 以 平 均 11 萬 噸 的 成 長 率 增 產, 相 對 於 前 二 十 年, 每 年 平 均 僅 以 5.5 萬 噸 的 成 長 率 增 產, 近 十 年 全 球 茶 產 量 可 謂 成 長 快 速 又 驚 人 1 全 球 茶 葉 市 場 基 本 上 已 達 飽 和, 未 來 恐 有 生 產 過 剩 之 疑 慮 但 國 內 的 茶 葉 的 栽 種 面 積 及 茶 葉 產 量 卻 逐 年 衰 退, 如 表 2 1 所 示,2011 年 台 灣 茶 園 面 積 14,333 公 頃, 生 產 17,310 公 噸 茶 葉, 兩 項 數 據 均 逐 年 下 降 中, 單 位 面 積 產 量 則 有 增 加 的 傾 向 近 年 來 台 灣 茶 葉 年 平 均 產 量 約 1.7 萬 噸 (2010 年 為 17,467 噸 ), 僅 佔 全 球 茶 產 量 的 0.42%, 但 每 人 每 年 茶 葉 消 費 量 卻 節 節 上 升, 如 圖 2 1 所 示, 在 2010 年 時 每 人 每 年 平 均 飲 茶 量 為 1,725 公 克, 國 際 茶 葉 委 員 會 (ITC) 於 2010 年 統 計 2008 至 2010 年 三 年 之 茶 葉 年 均 消 費 量 1 張 如 華, 近 十 年 全 球 茶 葉 產 銷 概 況, 茶 訊, 第 907 期 (2012 年 1 月 ), 頁 2 9

19 顯 示, 截 至 目 前 全 球 已 有 4 個 國 家 茶 葉 年 均 消 費 量 已 超 出 2,000 公 克, 英 國 將 近 2,000 公 克, 台 灣 則 緊 追 其 後, 為 全 球 第 6 名, 2 如 圖 2 2 所 示 表 2 1 臺 灣 近 年 來 茶 樹 種 植 面 積 與 茶 葉 產 量 之 變 化 資 料 來 源 : 臺 灣 農 業 統 計 年 報 圖 年 台 灣 人 年 均 飲 茶 量 之 變 化 資 料 來 源 資 料 來 源 : 臺 灣 農 業 統 計 年 報 2 張 如 華, 近 十 年 全 球 茶 葉 產 銷 概 況, 頁 6 10

20 圖 2 2 全 球 幾 個 主 要 國 家 茶 葉 年 平 均 消 費 量 (2008~2010) 資 料 來 源 :2010 年 版 國 際 茶 葉 委 員 會 (ITC) 三 年 統 計 平 均 值 由 於 台 灣 茶 葉 需 求 量 遠 超 出 生 產 量, 所 不 足 的 部 分 必 須 靠 每 年 約 3 萬 噸 的 進 口 茶 來 補 足 所 進 口 的 茶 葉 以 廉 價 的 綠 茶 與 紅 茶 為 主, 主 要 進 口 國 家 依 進 口 量 排 序 依 次 為 越 南 斯 里 蘭 卡 印 尼 印 度 及 緬 甸 3 產 茶 國 中 最 值 得 特 別 關 注 的 是 亞 洲 之 虎 越 南 和 全 球 最 大 產 茶 國 家 中 國 大 陸, 越 南 是 全 球 茶 產 量 成 長 倍 數 最 快 速 的 國 家, 亦 為 威 脅 亞 洲 各 產 茶 國 家 ( 包 括 日 本 台 灣 印 尼 及 印 度 ) 最 具 競 爭 力 的 國 家, 4 從 越 南 進 口 之 茶 葉 單 2,012 年 就 有 22,165 噸 之 多, 占 了 進 口 茶 七 成, 也 遠 比 台 灣 本 土 產 製 茶 葉 量 多 出 近 4,000 噸 越 南 茶 產 業 之 蓬 勃 發 展, 除 了 與 越 南 農 政 當 局 的 積 極 發 展 有 關 外, 台 商 對 越 南 茶 產 業 亦 具 有 關 鍵 性 影 響, 5 越 南 所 生 產 的 台 式 烏 龍 茶 其 實 有 許 多 是 出 自 台 灣 茶 商 之 手, 無 論 是 種 植 管 理 或 生 產 加 工, 其 技 術 都 來 自 台 灣, 口 味 相 似 度 高, 也 是 造 成 市 場 對 進 口 茶 冒 充 台 灣 茶 魚 目 混 珠 疑 慮 的 主 因 茶 改 場 前 製 茶 課 課 長 黃 正 宗 則 提 出 另 一 個 觀 點, 他 認 為 越 南 這 種 半 球 形 的 台 式 烏 龍 茶, 恰 巧 對 上 了 台 灣 高 山 茶 莊 雅 惠 王 嘉 昌 李 嘉 雯 李 靜 怡, 台 灣 及 東 南 亞 國 家 茶 葉 生 產 與 發 展 現 況, 茶 葉 專 訊, 第 81 期 (2012 年 9 月 ), 頁 10 張 如 華, 近 十 年 全 球 茶 葉 產 銷 概 況, 茶 訊, 頁 4 張 如 華, 近 十 年 全 球 茶 葉 產 銷 概 況, 茶 訊, 頁 4 11

21 崇 尚 輕 發 酵 的 主 流, 因 發 酵 程 度 低, 符 合 越 南 當 地 的 生 產 條 件, 雖 然 兩 地 存 著 地 理 上 的 差 異, 但 生 產 出 來 的 茶 品 卻 不 易 分 辨 6 但 其 實 越 南 進 口 的 茶 類 中, 紅 茶 和 綠 茶 便 占 了 八 成 五 ( 見 表 2 2), 主 要 作 為 商 用 茶 用 途, 補 足 飲 料 市 場 及 食 品 加 工 所 需, 所 以 進 口 茶 之 功 與 過, 便 有 見 仁 見 智 的 看 法 其 中 最 為 人 詬 病 者, 應 是 產 地 標 示 不 明 這 一 項, 因 為 依 據 衛 生 署 的 認 定, 市 售 之 包 裝 茶 葉, 只 要 有 百 分 之 一 成 分 來 自 台 灣, 其 產 地 標 示 便 可 標 示 為 台 灣, 如 此 寬 鬆 的 認 定 標 準, 對 於 被 歸 為 食 品 類 的 茶 業 來 說, 希 冀 食 品 安 全 管 理 法 來 保 障 消 費 者 權 益, 無 異 於 緣 木 求 魚 另 一 個 急 速 崛 起 的 超 級 產 茶 大 國 中 國 大 陸, 在 2010 年 產 量 已 高 達 萬 噸, 佔 全 球 茶 產 量 高 達 35.4% 它 也 是 唯 一 各 類 茶 皆 能 量 產 的 國 家, 單 只 烏 龍 茶 產 量 就 將 近 是 台 灣 烏 龍 茶 產 量 的 10 倍, 這 也 是 台 灣 茶 農 最 擔 心 的, 因 為 大 陸 與 台 灣 只 一 水 之 隔, 緯 度 相 近, 茶 區 的 地 理 環 境 與 海 拔 高 度 相 類, 是 與 台 茶 發 展 同 質 性 最 高 的 國 家, 又 有 地 利 之 便, 近 年 來 投 注 龐 大 資 源 和 人 力 改 善 生 產 設 備 及 製 程, 對 各 類 茶 之 產 製 銷 售 及 管 理, 皆 有 長 足 進 步, 而 福 建 省 是 中 國 大 陸 茶 產 量 最 多 的 產 區, 也 是 大 陸 烏 龍 茶 主 要 產 地, 不 可 諱 言 的, 未 來 大 陸 所 產 製 的 烏 龍 茶 將 對 台 灣 烏 龍 茶 造 成 莫 大 威 脅, 7 雖 然 在 2010 年 的 ECFA 談 判 中, 中 國 對 台 灣 茶 進 口 給 予 免 關 稅 的 優 惠, 似 乎 是 和 談 初 期 對 茶 業 的 讓 利, 而 台 灣 對 於 中 國 茶 葉 的 進 口 僅 開 放 普 洱 茶 8 但 貿 易 談 判 的 條 件 及 內 容 是 與 時 俱 進 的, 未 來 若 開 放 大 陸 其 他 茶 類 進 口 首 當 其 衝 當 然 是 台 灣 的 中 低 價 茶, 但 風 水 文 章 茶, 識 者 有 幾 人 高 價 的 特 色 茶 也 難 免 受 波 及, 這 也 正 是 當 前 政 府 努 力 推 展 產 地 認 證 茶 及 履 歷 茶 的 原 因 希 望 區 隔 進 口 茶 與 台 灣 茶, 以 保 障 茶 農 與 消 費 者 的 權 益 潘 美 玲 安 培 淂 李 菁 菁 黃 子 珊 林 乙 華, 茶 域 經 緯 ( 台 北 : 經 典 雜 誌,2013 年 3 月 ), 頁 101 張 如 華, 近 十 年 全 球 茶 葉 產 銷 概 況, 茶 訊, 頁 4 潘 美 玲 安 培 淂 李 菁 菁 黃 子 珊 林 乙 華, 茶 域 經 緯, 頁

22 表 2 2 資料來源 台灣區製茶工業同業公會依海關進出口貨物統計資料製作刊佈 人稱茶為我國之國飲 華人世界對於茶葉有一股執著 也因此發展出茶種各 異 作工繁複多樣的製茶工藝 有依發酵程度分類(如表 2 3 ) 有依茶葉成色區隔 (如表 2 4) 甚至相同茶種 以不同的發酵程度及焙火 精製出喉韻 香氣截然不 同的茶品 台灣特殊的地理環境與氣候造就了台灣茶品的多樣性 所生產之茶類主要為 烏龍茶 紅茶及綠茶 其中以烏龍茶為大宗 在 17,310 公噸中便占了 14,500 公噸 產值也最高 9烏龍茶(Oolong Tea)是六大茶類中的青茶 也就是半發酵茶 如同 紅茶(Black Tea)是全發酵茶 綠茶(Green Tea)是不發酵茶一樣 只要是符合半發酵 9 潘美玲 安培淂 李菁菁 黃子珊 林乙華 茶域經緯 頁 43 13

23 茶萎凋 靜置 大浪 堆青發酵 殺青 揉捻 乾燥工序的茶無論其成品及風味 10 為何 皆可稱為烏龍茶 圖 2 3 為各類茶葉的製程圖 表 2 3 發酵程度不同之茶葉分類表 資料來源 范增平(2001) 生活茶葉學 台北市 萬卷樓圖書有限公司 頁 10 陳煥堂 林世偉 烏龍茶的世界(台北 大雁出版基地 2014 年) 頁 22 14

24 表 2 4 依 茶 葉 成 色 不 同 之 茶 葉 分 類 表 品 名 茶 色 分 類 炒 青 綠 茶 眉 茶 ( 炒 青, 特 珍, 珍 眉, 鳳 眉, 秀 眉, 貢 熙 等 ) 珠 茶 ( 珠 茶, 雨 茶, 秀 眉 等 ) 細 嫩 炒 青 ( 龍 井, 大 方, 碧 螺 春, 雨 花 茶, 松 針 等 ) 綠 茶 烘 青 綠 茶 普 通 烘 青 ( 敏 烘 青, 浙 烘 青, 徽 烘 青, 蘇 烘 青 等 ) 細 嫩 烘 青 ( 黃 山 毛 峰, 太 平 猴 魁, 華 頂 雲 霧, 高 橋 銀 蜂 等 ) 曬 青 綠 茶 ( 滇 青, 川 青, 陜 青 等 ) 蒸 青 綠 茶 ( 煎 茶, 玉 露 等 ) 小 種 紅 茶 ( 正 山 小 種, 煙 小 種 等 ) 紅 茶 工 夫 紅 茶 ( 滇 紅, 祁 紅, 川 紅, 閩 紅 等 ) 紅 碎 茶 ( 葉 茶, 碎 茶, 片 茶, 末 茶 ) 閩 北 烏 龍 ( 武 夷 岩 茶, 水 仙, 大 紅 袍, 肉 桂 等 ) 青 茶 閩 南 烏 龍 ( 鐵 觀 音, 奇 蘭, 水 仙, 黃 金 桂 等 ) 廣 東 烏 龍 ( 鳳 凰 單 樅, 鳳 凰 水 仙, 嶺 頭 單 樅 等 ) 台 灣 烏 龍 ( 凍 頂 烏 龍, 包 種, 烏 龍 等 ) 白 茶 白 芽 茶 ( 銀 針 等 ) 白 葉 茶 ( 白 牡 丹, 頁 眉 等 ) 黃 芽 茶 ( 君 山 銀 針, 蒙 頂 黃 芽 等 ) 黃 茶 黃 小 茶 ( 北 毛 尖 沩 山 毛 尖, 溫 州 黃 湯 等 ) 黃 大 茶 ( 霍 山 黃 大 茶, 廣 東 大 葉 青 等 ) 湖 南 黑 茶 ( 安 化 黑 茶 等 ) 黑 茶 湖 北 老 青 茶 ( 浦 圻 老 青 茶 等 ) 四 川 邊 茶 ( 南 路 邊 茶, 西 路 邊 茶 等 ) 資 料 來 源 : 范 增 平 (2001), 生 活 茶 葉 學, 台 北 市 : 萬 卷 樓 圖 書 有 限 公 司,65 69 頁 15

25 圖 2 3 Processing for Green, White, Oolong, Black, and Post fermentation teas in Chinese 資料來源 Sjschen (2009 年) 壹 台灣茶產業的產銷結構變遷 台灣茶葉的發展已有一百多年的歷史 大致分為清領 日治及光復後三個階 段 在發展之初以輸出為導向生產與製造 外商左右了台茶百年的發展方向 而 後茶葉由外銷導向轉為內銷 所生產的茶類與茶葉產區變化甚大 以下分別就此 三階段分別說明 16

26 一 (一) 清領時期 台茶起源 最早關於台灣野生茶樹的記載見諸 巴達維亞日記 1645 年 荷蘭人在 荷蘭據台時期 在台灣從事的是茶葉的轉口貿易 年 清康熙五十六年 諸羅縣志 中對野生茶樹有較詳細的記述 水沙連內山茶甚夥 味別色綠如 松蘿 山谷深峻 性嚴冷 能卻暑消脹 然路險 又畏生番 故漢人不敢入採 又不諳製茶之法 若挾能製武夷諸品者 購土番採而造之 當香味益上矣 此野生茶樹稱之為 山茶 水沙連乃指今日月潭德化社一帶 附近居民會採山 茶幼芽 簡單製作後供日常飲用 1722 年黃琡敬的 台海使槎錄 中記載 水 沙連茶 在深山中 眾木蔽虧 霧露濛密 晨曦晚照 總不能及 色綠如松蘿 性極寒 療熱症最效 每年 通事與各番議明入山焙製 當時通事會同原住 民入山採製山茶 因製法粗糙 商業價值低 未成發展主流 一直到了清嘉慶年間( ) 柯朝由福建武夷引進小葉種茶樹的茶籽播 種於桀魚坑 茶籽播種為最早播種方式 當時稱為蒔茶 而後於台北盆地傳植 開來 而當時所製作的茶葉應是呈條索狀 發酵程度高的 烏龍茶 (二) 台茶傳說 除了史籍的記載以外 茶種來台之說在茶業界也流傳著各種的故事 一為恆 春 港口茶 由恆春知縣周有基在 1875 自福建引進武夷茶種 種植在滿州鄉港 口村 二為鹿谷 凍頂烏龍茶 是鹿谷生員林鳳池於 1855 年 清咸豐五年 赴 11 劉瑞華 葉明憲 全球化與本土化的交織 台灣茶產業的長期變遷 思與言 第 41 卷 第 1 期(2003 年) 頁

27 福 建 應 試 中 舉, 回 鄉 時 帶 了 卅 六 棵 武 夷 山 的 小 葉 種 青 心 烏 龍 茶 樹, 贈 與 同 鄉 栽 植, 是 為 凍 頂 茶 之 肇 始 但 兩 者 皆 為 傳 說, 缺 乏 佐 證, 尚 待 考 據 12 ( 三 ) 清 末 的 Formosa Oolong 1858 年 ( 清 咸 豐 8 年 ) 中 國 為 英 法 聯 軍 所 敗, 被 迫 締 結 中 英 法 天 津 條 約, 開 放 台 灣 府 ( 今 台 南 市 ) 為 國 際 通 商 口 岸, 當 時 香 港 英 商 怡 和 洋 行 (Jardine.Matheson &co) 曾 派 人 到 台 灣 來 收 購 粗 製 烏 龍 茶, 此 可 能 為 台 茶 外 銷 之 始 年 ( 咸 豐 9 年 ) 又 增 闢 淡 水 雞 籠 ( 基 隆 ) 打 狗 ( 高 雄 ) 為 國 際 通 商 口 岸 自 此 洋 商 開 始 購 買 台 灣 毛 茶 葉 運 往 福 州 從 事 加 工 精 製, 再 包 裝 運 銷 外 國, 數 量 逐 年 增 加 1866 年, 英 國 商 人 約 翰 杜 德 (John Dodd) 自 福 建 安 溪 引 入 大 量 的 茶 苗 與 茶 籽, 招 募 茶 農 種 植, 三 年 後,1869 年 首 批 以 Formosa Oolong 為 名 的 台 灣 烏 龍 茶 共 計 127,860 公 斤 成 功 地 銷 往 紐 約, 自 此 以 後, 台 茶 的 發 展 乃 邁 向 以 輸 出 為 導 向 的 生 產 與 製 造 在 外 國 洋 商 的 商 網 與 資 金 推 動 下, 栽 種 戶 日 多, 茶 園 漸 廣, 此 時 茶 區 範 圍, 由 台 北 盆 地 開 始, 東 及 宜 蘭, 南 則 擴 展 至 桃 園 新 竹 苗 栗 及 南 投 等 地 年 美 國 廢 止 茶 稅, 茶 商 錯 估 美 國 的 茶 葉 消 費 量, 茶 葉 嚴 重 的 供 過 於 求, 導 致 在 台 洋 商 虧 損 慘 重 1873 年 台 灣 烏 龍 茶 進 入 了 黑 暗 期, 茶 商 們 為 了 生 存, 於 是 將 滯 銷 的 烏 龍 茶 運 往 福 州, 薰 花 改 製 成 包 種 花 茶 ( 花 香 茶 ) 再 銷 往 南 洋, 以 圖 保 本, 這 也 是 台 茶 多 元 化 的 開 始 台 灣 茶 業 的 分 工 結 構 改 變 了, 洋 行 停 止 了 自 行 製 裝 茶 葉, 而 轉 向 本 地 茶 廠 購 買 已 包 裝 的 成 品 茶,1875 年 ( 光 緒 元 年 ) 清 政 府 頒 令 廢 除 海 禁, 增 加 了 華 商 來 台 經 營 茶 葉 生 意 的 人 數, 1881 年 淡 水 海 關 報 告 中 指 出 : 華 商 包 裝 八 分 邱 念 渠, 台 灣 茶 葉 產 業 的 演 進 過 程 與 發 展 困 境,( 新 竹 : 清 華 大 學 工 業 工 程 與 工 程 管 理 所 碩 士 論 文,2005 年 ), 頁 6 7 林 馥 泉, 烏 龍 茶 與 包 種 茶 製 造 學 ( 台 北 : 大 同 書 局,1956 年 ) 郭 大 玄, 台 灣 茶 葉 生 產 與 製 茶 工 業 發 展 變 遷 之 研 究, 中 國 文 化 大 學 地 理 學 系 地 理 研 究 報 告, 第 10 期 (1997 年 ), 頁 62 邱 念 渠, 台 灣 茶 葉 產 業 的 演 進 過 程 與 發 展 困 境, 頁 11 18

28 之七的台茶 台灣茶葉絕大多數皆由華商輸出 內地茶商來台也帶入了其他茶種 的製造方法 只是清代台灣包種茶的輸出數量遠不及烏龍茶 但華商又走回 福 建茶 投機取巧的路子 偽劣參假的茶葉使台茶的國際聲譽受損 為此台灣巡撫 劉銘傳於 1889 年令台北茶商組成 茶郊永和興 的茶商聯合組織 郊商 類似 16 現今之同業公會) 管制茶葉的外銷品質 而 茶郊永和興 設立的緣由 依林木 連先生等人合著之 台灣的茶葉 一書中推論 可由台茶出口記錄來看 年前後日本的綠茶 印度 錫蘭的紅茶輸出量成倍數成長 而中國卻急劇衰退 年美國通令禁止劣茶輸入 台灣烏龍茶取代廈門 福州烏龍茶在美國的消費市場 成 為主要輸出地 年中法戰後台茶輸出量大幅成長 因普遍掺雜劣茶導致品質低落 使 1886 年與 年發生負成長 在美國主力市場銷售量發展停滯 由此推斷茶產業界對外貿自律規範的迫切需求 茶郊永和興 可能就是在這 種時空背景下產生的 17 依據日治時期台灣總督府殖產局 台灣產業調查表 於 1896 年的調查 茶郊 的成立 對於茶葉的品質管制 成績斐然 18 (四) 小結 林滿紅的研究指出 年間 茶 糖 樟腦因市場的需要已是台灣當 時主要出口貨物 而其中又以茶的成長率最大 其出口量幾乎接近生產量 19 在 年間 茶葉出口值約佔總出口貿易的 94% 由此可知晚清時期茶葉外銷 對台灣經濟的重要 邱念渠 台灣茶葉產業的演進過程與發展困境 頁 14 林木連 蔡右任 張清寬 陳國任 楊盛勳 陳英玲 賴正南 陳玄 張如華 台灣的茶葉(台 北 遠足文化事業有限公司 2009 年) 頁 23 林滿紅 茶 糖 樟腦業與台灣之社會經濟變遷 1860~1895(台北 聯經 1997 年) 林滿紅 茶 糖 樟腦業對晚清台灣經濟社會之影響 台灣銀行季刊 第 38 卷第 4 期(1977 年) 頁 張明雄 三百年來台灣茶葉的擴展及其成就 台北文獻直字 103 期(1993 年) 頁 26 19

29 但其實晚清台茶的發展並非國人主動爭取 而是外商資本主義入侵的結果 而清政府對台茶產業一貫採取放任態度 故清末的茶葉生產並未因國際經濟勢力 的介入而使生產方式有所改變 當時茶葉栽培除以粗放方式進行外 傳統手工製 茶在當時極為盛行 21 邱念渠認為因為晚清的茶葉制度 使得茶商通常必須依附於洋行進行外貿 形成了茶葉外銷交易形態的 路徑依賴 也影響今日的台灣仍未能出現大規模的 茶葉貿易商 二 日治時期 1894 年 中國與日本之間因為朝鮮問題的嚴重衝突引發了 中日甲午戰爭 清廷戰敗後 於 1895 年 清光緒二十一年 簽訂 中日馬關條約 清廷並被迫 將台灣 澎湖割讓給日本後 台灣進入 日治時代 (一) 日治時代的茶業政策 日本對於台灣茶葉的推廣政策 是由台灣總督府民政部的殖產局負責的 台 灣總督府深知茶業是台灣的經濟命脈所在 相較於清政府之放任消極 日本人對 台灣的茶葉政策有其長遠的考量與計畫 在 1898 年兒玉源太郎接任台灣總督府總 督後 設立專職的研發機構 負責培訓人才及推廣農業技術 成立了各級專責機 構進行研究工作 使台灣茶葉邁向企業化經營 為了不影響日本國內茶產業 選 擇了綠茶以外的茶種 提升製作烏龍茶及包種茶的製茶技術 並改善製茶方法 至 1917 年台茶的年產量達到歷年來的高峰 17,160 噸 較 1895 年的 10,200 噸成 長了 71.6% 日本殖民政府藉著行政力量的支配 從而使得台灣茶葉的生產經由早期簡單 的企業化經營方式 邁入現代化商業的階段 21 郭大玄 台灣茶葉生產與製茶工業發展變遷之研究 頁 63 20

30 ( 二 ) 包 種 茶 與 紅 茶 的 崛 起 台 灣 包 種 花 茶 開 始 生 產 於 1881 年,1912 年 王 水 錦 及 魏 靜 研 制 出 改 良 式 包 種 茶 製 法, 到 了 1916 年 時 文 山 地 區 春 茶 都 已 改 生 產 包 種 茶 至 1926 年, 包 種 茶 的 出 口 量 首 次 超 越 烏 龍 茶 達 530 萬 公 斤, 不 過 十 年 多 的 光 景, 據 守 美 國 市 場 的 烏 龍 茶 退 下 了 王 者 寶 座 1930 年 代 東 南 亞 湧 現 反 日 風 潮, 包 種 茶 之 南 銷 數 量 大 不 如 前, 1931 年 日 本 在 中 國 東 北 發 動 九 一 八 事 變, 日 軍 佔 領 東 北 三 省 扶 植 滿 州 國 政 權, 包 種 茶 的 主 要 市 場 轉 至 中 國 東 北 華 北 地 區, 至 1944 年 銷 量 竟 達 到 驚 人 的 730 萬 公 斤 之 多, 但 隨 著 日 本 戰 事 陷 入 困 局, 次 年 (1945 年 ) 包 種 茶 出 口 的 盛 況 已 不 復 見 22 總 督 府 殖 產 局 分 析 台 灣 茶 葉 市 場, 發 現 英 美 洋 行 壟 斷 最 早 發 展 的 美 國 烏 龍 茶 市 場, 南 洋 的 包 種 茶 的 市 場 多 掌 握 於 大 稻 埕 茶 商 手 中, 至 於 紅 茶 市 場, 在 1900 年 單 單 英 國 的 紅 茶 消 費 量 就 已 達 11 萬 3 千 公 噸, 台 灣 總 督 府 衡 量 世 界 潮 流, 發 現 這 也 是 日 本 商 社 最 有 經 營 利 益 的 地 方, 於 是 提 倡 在 新 茶 區 製 造 紅 茶, 以 區 隔 產 品 市 場 三 井 合 名 株 式 會 社 自 1899 年 就 在 台 北 的 海 山 以 及 桃 園 大 溪 一 帶 廣 闢 茶 園, 其 後 又 陸 續 設 立 專 製 紅 茶 工 廠 ;1907 成 立 的 台 灣 茶 株 式 會 社 以 及 後 來 的 台 灣 拓 植 製 茶 株 式 會 社 皆 專 業 從 事 台 灣 紅 茶 的 生 產 23, 可 是 生 產 技 術 粗 糙, 產 品 品 質 不 高, 出 口 量 不 佳 直 至 1926 年 平 鎮 茶 葉 試 驗 支 所 引 進 阿 薩 姆 大 葉 茶 種 並 在 魚 池 庄 種 植 成 功 ; 並 在 三 井 合 名 株 式 會 社 引 進 新 式 製 茶 機 具 設 備 及 印 度 工 業 化 製 茶 的 技 術 後, 大 大 改 善 了 紅 茶 的 品 質, 於 1934 年 輸 出 數 量 增 至 329 萬 餘 公 斤, 紅 茶 便 與 烏 龍 茶 與 包 種 茶 成 鼎 立 之 勢 林 木 連 蔡 右 任 張 清 寬 陳 國 任 楊 盛 勳 陳 英 玲 賴 正 南 陳 玄 張 如 華, 台 灣 的 茶 葉, 頁 27 邱 念 渠, 台 灣 茶 葉 產 業 的 演 進 過 程 與 發 展 困 境, 頁 23 21

31 1937 年 台 灣 的 紅 茶 生 產 量 有 633 萬 公 斤, 輸 出 量 更 達 580 萬 餘 公 斤, 佔 該 年 茶 總 輸 出 量 的 52%, 為 日 治 時 代 的 最 高 紀 錄 24 ( 三 ) 專 業 研 發 與 機 械 生 產 在 1898 年 兒 玉 源 太 郎 接 任 台 灣 總 督 府 總 督 後, 設 立 專 職 的 研 發 機 構, 負 責 培 訓 人 才 及 推 廣 農 業 技 術, 下 表 為 日 治 時 期 設 置 的 研 發 機 構 表 2 5 日 治 時 期 的 研 發 機 構 年 份 地 點 機 構 名 稱 附 註 1901 年 台 北 廳 文 山 堡 十 五 分 庄 及 茶 樹 栽 培 試 驗 所 發 展 紅 茶 桃 園 廳 龜 崙 口 庄 1903 年 桃 園 廳 草 南 坡 庄 草 南 坡 製 茶 試 驗 場 廢 止 上 列 兩 處 改 設, 研 究 紅 茶 及 烏 龍 茶 的 機 械 製 造 1910 年 桃 園 廳 草 南 坡 庄 與 矮 坪 仔 段 安 平 鎮 茶 樹 栽 培 試 驗 場 改 編 草 南 坡 製 茶 試 驗 場, 發 展 機 械 製 茶 1910 年 新 竹 廳 三 叉 河 庄 三 叉 河 茶 樹 栽 培 試 茶 樹 栽 培 試 驗 驗 分 場 1930 年 林 口 庄 茶 業 傳 習 所 茶 改 場 文 山 分 場 前 身 1936 年 魚 池 庄 魚 池 紅 茶 試 驗 所 茶 改 場 魚 池 分 場 前 身 資 料 來 源 : 林 木 連 等, 台 灣 的 茶 葉, 頁 本 研 究 整 理 另 外 值 得 一 提 的 是 日 人 田 邊 一 郎 與 古 村 愛 之 助 二 人, 成 功 研 發 製 茶 機 械 以 提 高 茶 葉 品 質 產 量 並 且 降 低 成 本, 台 灣 總 督 府 開 始 獎 勵 推 廣, 自 1918 年 起 連 續 18 年 鼓 勵 茶 農 聯 合 組 成 合 作 社 或 公 司, 再 借 貸 製 茶 機 械 供 給 茶 廠 使 用, 此 一 措 施, 促 使 全 台 在 1921 年 已 約 有 六 分 之 一 的 茶 葉 是 由 機 械 製 造 的 機 械 製 茶 的 日 產 量 為 手 製 茶 的 五 倍, 利 潤 為 2.36 倍, 所 以 機 製 茶 廠 每 日 的 利 潤 為 手 製 茶 廠 的 11.8 倍 左 右 林 木 連 蔡 右 任 張 清 寬 陳 國 任 楊 盛 勳 陳 英 玲 賴 正 南 陳 玄 張 如 華, 台 灣 的 茶 葉, 頁 29 陳 慈 玉, 台 北 縣 茶 業 發 展 史 ( 台 北 : 稻 鄉 出 版 有 限 公 司,2004 年 ), 頁 87 22

32 (四) 小結 日治時期 台灣茶類為因應市場需求 從烏龍茶 包種花茶進而發展出包種 茶 鐵觀音 紅茶及綠茶 但台民加工茶葉與種植茶樹的角色並未改變 利益也 落入日本商社與殖民地政府手中 茶葉也被定位為賺取外匯的重要物資 自 1937 年日本發動侵略戰爭開始 台灣茶葉的發展可以說從極盛而到沒落 1941 年太平 洋戰爭爆發 殖民政府為增兵補糧 部份茶園或改種雜糧 或任其荒蕪 原本從 事茶業工作的男丁被徵往南洋充當軍伕 多數製茶廠停產 整體茶葉生產陷入停 滯狀態 所幸美軍並未嚴重破壞製茶工業設施 所以戰後台灣茶業才得以迅速復 甦 26 邱念渠認為機械製茶的發達 使得後續的發展路徑沿著相同的方向自我增 強 導致台灣茶業的生產制度結構發生了改變 並底定了光復後的台灣茶葉產業 的發展形態 三 光復後的茶產業 (一) 綠茶躍升外銷首位 光復初期 百廢待興 為重現台灣茶業榮景 政府鼓勵業者興建茶廠 當時 國內設立之茶廠必須符合省府農林廳的設廠標準與經濟部的相關規定 取得 製 茶許可證 才可以合法製茶 在這樣的制度下 一般茶農並不能私自製造及買賣 茶葉 只能將採摘的茶菁賣給製茶廠做為原料 台茶產業仍舊延續日治時期大型 製茶廠獨大的狀況 27 而在日治時代並不鼓勵生產的綠茶 戰後 台灣綠茶解除了桎梏 在國際局 勢中取得北非這塊市場 有了穩定成長的契機 年綠茶輸出量分別占 邱念渠 台灣茶葉產業的演進過程與發展困境 頁 28 邱念渠 台灣茶葉產業的演進過程與發展困境 頁 49 23

33 總輸出量的 65% 46% 成為主要輸出茶類 1966 年開始到 1980 年止 這十五年 28 間 台灣綠茶的外銷量均超過總銷量之五成 成為台灣外銷主力 但自 1974 年 以後綠茶輸出量逐年下滑 茶產業面臨轉型期 (二) 茶產業外銷轉內銷 1975 年農林廳為推展茶葉內銷 在新店舉辦首次包種茶比賽與展示會 次年 輔導鹿谷鄉農會辦理第一屆的春茶比賽展售會 計有 104 位茶農參加這場茶賽 雖然規模小但卻打開了比賽茶的知名度 29同年又於新店舉辦 全台灣優良包種茶 比賽和展售會 從此 半球型包種茶跟北部盛行的條索型包種茶 便以 北包種 南烏龍 劃分名稱 變成 台式烏龍茶 的新體制了 1982 年 民國七十一年 政府廢止 台灣省製茶管理規則 開放小農製茶 其實茶農私設家庭式製茶間的情形 從烏龍茶的製技成形並商品化後變成常態 政府 還茶予農 的政策只是順水推舟罷了 台灣茶業進入了小廠林立的時期 因為農政單位的推廣及國內市場的消費誘因 烏龍茶已成為茶農間爭相製作的商 品 1980 年以前 台茶以出口為主 行銷全球一百三十餘國 外銷量佔總產量 的 85% 近三十年 僅佔總產量的 15% 相較 1971 年曾有 公噸的外銷量 2011 年出口量僅剩 2815 公噸 30 但台灣全力推廣的烏龍茶商品 並非國際主流茶類(主流為紅茶及綠茶) 台灣 茶葉由於生產成本提高 降低了國際茶葉市場的競爭力 加上外交失利 國際局 勢變遷 國內消費水平的提升 於是還茶於農 將茶葉投入了國內市場 產銷合 林木連 蔡右任 張清寬 陳國任 楊盛勳 陳英玲 賴正南 陳玄 張如華 台灣的茶葉 頁 31 林獻堂 茶葉比賽對地區茶業發展的影響-鹿谷鄉農會比賽茶之個案研究 (台中 國立中興大 學農業推廣教育研究所碩士論文 2004 年) 頁 3 潘美玲 安培淂 李菁菁 黃子珊 林乙華 茶域經緯 (台北 經典雜誌 2013 年 3 月) 頁

34 一的生產方式形成 大茶廠時代結束 茶農自產自銷 茶產業也結束百餘年來的 外銷導向 轉為內銷 (三) 便利茶飲與進口茶 1985 年台灣首次出現進口外國茶葉的紀錄 1989 年罐裝飲料茶首度上市 方 便又便宜的罐裝與杯裝外帶冷飲 迅速地在台灣的大街小巷蔓延開來 但這種茶 飲方式並沒有為台灣茶葉帶來多可觀的消費量 因為本土特色茶生產成本較高 而便利茶飲的茶葉原料成本低廉 佔據這塊市場的是國外的廉價進口茶葉 在 2010 年國人每年的茶葉消費量已達 1.77 公斤 以人均消費量乘以人口來計算 台灣一 年的茶葉需求量約四萬五千餘公噸 但台茶總產量卻只有一萬七千公噸 自 1991 年台灣茶葉的進口量首次超過出口量後 到 2011 年進口茶量已接近三萬公噸 (29,268) 這些進口茶正好用來填補需求缺口 31 台灣區製茶同業公會顧問黃正敏 認為 越南茶的大量進口到底是傾銷抑或遞補本土茶產量之不足 必須將市場分 為 名優茶 與 商用茶 兩類 商用茶 也就是飲料茶及食品加工等大量消費 的茶葉類 名優茶 也就是重質不重量的台灣特色茶 在商用茶市場 台灣的確必須感謝越南茶所做出的貢獻 因為台灣的產業 結構出現很大的變化 產量及面積變小 加上近年來的水土保持及環保聲浪高漲 確實已經無法應付這個區塊(低檔茶業)市場需求 32 表 2 6 為五大進口國進口茶 類數量統計表 由表可知 越南為最大進口國 進口茶類以紅茶及綠茶為大宗 而大陸因早收清單中只許普洱茶茶進口 所以未列入統計表中 潘美玲 安培淂 李菁菁 黃子珊 林乙華 茶域經緯 頁 潘美玲 安培淂 李菁菁 黃子珊 林乙華 茶域經緯 頁

35 表 年五大進口國進口茶類數量統計表(單位 公噸) 進口國別 烏龍茶 綠茶 紅茶 總量 越南 2,953 8,203 8,748 19,904 斯里蘭卡 ,913 2,001 印尼 印度 緬甸 資料來源 財政部關稅局 海關進出口貿易統計 (四) 茶葉產區的區位變化 茶樹為多年生深根植物 喜歡溫暖 濕潤的氣候 台灣全島除了最南部太熱 及高山太冷外 幾乎平原 丘陵皆可種植茶樹 台灣茶葉主要產區巳由日治時代 的北部坡地逐漸向中南部各地擴散 日據時期台灣茶葉種植情形見表 2 7 在茶區 與茶樹的數量分佈上 以桃園廳的最大 其次是台北廳 再其次為新竹廳與南投 廳 33但到了 2011 年產茶縣市中茶園面積最大的幾個縣市依序為南投縣 嘉義縣 新北市 新竹縣 苗栗縣和桃園縣 各自形成茶園密集區 而且茶葉產區近年來 有往高山發展的趨勢 新興高山茶區如梨山 杉林溪 阿里山等 所生產的茶業 發酵度介於鹿谷烏龍茶與文山包種茶之間 香氣明顯 茶農利用高海拔的環境與 氣候 讓茶葉產生較多含量的茶氨酸與可溶氮等甘性物質 沖泡出的茶湯具有色 澤翠綠鮮活 滋味少澀甘醇 湯色蜜綠透黃及耐沖泡等特色 但茶農發展高山茶 區 卻也導致山坡地超限開墾 嚴重破壞水土保持及生態平衡 圖 2 5 為台灣各 特色茶區分布圖 33 郭大玄 台灣茶葉生產與製茶工業發展變遷之研究 頁 65 26

36 表 2 7 日 據 時 期 台 灣 茶 葉 種 植 情 形 ( 1915 年 ) 地 區 面 積 ( 甲 ) 數 量 ( 欉 ) 台 北 廳 12, ,655,149 桃 園 廳 19, ,965,361 新 竹 廳 5, ,149,555 南 投 廳 ,965,610 資 料 來 源 : 黃 振 超 ( 1986), 頁 表 年 茶 葉 生 產 概 況 地 區 別 種 植 面 積 ( 公 頃 ) 粗 製 茶 產 量 ( 公 噸 ) 南 投 縣 6,566 9,483 嘉 義 縣 2,163 1,858 新 北 市 1, 新 竹 縣 苗 栗 縣 桃 園 縣 資 料 來 源 : 行 政 院 農 業 委 員 會 農 糧 署 ( 統 計 室 ) 27

37 圖 2 4 台灣茶區分布圖 資料來源 com/information.asp?id= 年 6 月 9 日 28

38 (五) 小結 台灣茶曾在外銷史上占有重要地位 為台灣賺進大量的外匯 但歷經製茶模 式由大茶廠轉變為家庭式的小製茶廠 生產區位由北向南 由平地至高山發展 銷售由外銷轉內銷 在加入 WTO 後 面對進口茶的強力競爭及日益高漲的環境 保護意識 如何確保台灣茶的競爭力是值得重視的議題 貳 鹿谷鄉茶業發展沿革 台灣茶葉產區的發展 在二十世紀中葉前是集中在北部發展的 近年逐漸由 北部移向中部 而南投縣為中部茶葉種植面積最廣的縣市 南投的茶葉重鎮則在 鹿谷鄉 鹿谷鄉茶產業具有悠久歷史 凍頂烏龍茶 以其半球形布揉式製茶法獨步全 球 近年來更藉由大型茶葉比賽建立品牌形象 其品牌形象深入人心 華人世界 提到烏龍茶 眾人皆知凍頂烏龍茶 凍頂烏龍茶 之 凍頂 乃山名 烏龍 指的是茶的製法 也是品種名 凍頂烏龍茶 原先專指凍頂山所產之烏龍茶 後 來泛指鳳凰 永隆 凍頂茶區所產之烏龍茶 如今鹿谷地區所產之烏龍茶皆稱凍 頂烏龍茶 34所謂的 北包種 南烏龍 中的 南烏龍 指的便是凍頂烏龍茶 以 下將從凍頂烏龍茶之歷史沿革 地理環境及其製法與特色分別介紹 一 凍頂烏龍茶茶之歷史沿革 連橫在 台灣通史 寫到 台灣產茶 由來已久 舊志指水沙連之茶 色如 松蘿 能辟瘴祛暑 至今五城之茶 尚售市上 而以凍頂為佳 唯所出未多 35 由上述可知凍頂在大政 7 年(1918 年)時已產烏龍茶並小有聲名 只是產量不多 陳正輝 張錦秀 蔣憲國 台灣鹿谷鄉茶葉產地形成之分析 中華農會學報 第 7 卷第 2 期 ( 2006 年 4 月) 頁 116 連橫 台灣通史 農業志 卷 27 臺北 眾文 1994 頁

39 烏 龍 茶 為 半 發 酵 茶, 其 之 所 以 命 為 烏 龍, 乃 因 該 種 茶 葉 精 製 後, 呈 墨 綠 色, 蜷 曲 如 龍, 看 似 烏 黑 蜷 曲 的 龍 36 凍 頂 茶 的 來 源 說 法 有 二, 一 說 是 1855 年 ( 清 朝 咸 豐 年 間 ), 鹿 谷 人 氏 林 鳳 池 赴 福 建 應 試, 高 中 舉 人, 還 鄉 時, 自 武 夷 山 帶 回 36 株 青 心 烏 龍 茶 苗, 其 中 12 株 由 林 三 顯 種 在 麒 麟 潭 邊 的 凍 頂 山 而 凍 頂 山 一 帶 茶 農, 以 甕 裝 茶 販 售, 又 有 凍 頂 甕 裝 烏 龍 茶 之 稱 一 說 是 世 居 鹿 谷 鄉 彰 雅 村 凍 頂 巷 的 蘇 姓 家 族, 其 先 祖 於 清 朝 康 熙 年 間 自 中 國 大 陸 移 民 台 灣, 自 乾 隆 年 間 已 往 凍 頂 山 開 墾 種 茶, 這 兩 者 最 為 可 能 37 清 領 時 期, 鹿 谷 先 民 種 植 蒔 茶, 蒔 茶 是 以 茶 樹 之 種 子, 播 種 繁 殖 成 茶 樹, 擴 展 成 蒔 茶 茶 園, 但 因 仔 株 容 易 產 生 變 異, 茶 業 品 質 較 不 穩 定 約 咸 豐 年 間 小 種 茶 ( 青 心 烏 龍 ) 傳 入 凍 頂 地 區, 是 為 凍 頂 烏 龍 茶 品 種 之 起 源 昭 和 5 年 (1930) 以 後, 因 日 人 的 獎 勵 措 施, 使 鄉 內 的 茶 樹 種 植 品 種, 逐 漸 更 新 為 小 種 茶 ( 青 心 烏 龍 ) 清 領 時 期 凍 頂 鳳 凰 永 隆 等 地 區 茶 產 量 不 多, 而 是 以 能 夠 提 供 溫 飽 的 旱 稻 甘 藷 等 作 物 為 主, 茶 並 非 主 要 的 作 物, 茶 樹 之 間 常 間 作 其 他 作 物, 以 致 影 響 茶 葉 產 量, 一 直 到 日 治 時 期 茶 葉 的 發 展 仍 列 於 附 屬 作 物 海 拔 700 多 公 尺 的 凍 頂 山 台 地, 土 壤 為 洪 積 母 質 紅 壤 及 砂 頁 岩 黃 壤, 有 適 宜 的 酸 鹼 度 且 富 含 鋁 離 子, 土 壤 較 厚 而 積 聚 較 多 有 機 質, 環 境 優 良, 長 年 雲 霧 籠 罩, 氣 候 溫 和, 年 平 均 溫 度 大 約 20 左 右, 土 壤 的 排 水 良 好, 非 常 適 宜 茶 樹 的 生 長 日 治 時 期 鹿 谷 鄉 茶 園 大 部 分 集 中 於 凍 頂 大 水 堀 台 地 ( 鳳 凰 永 隆 ) 等 地, 小 半 天 及 坪 頂 亦 有 少 數, 依 鳳 凰 永 隆 村 誌 所 載, 昭 和 5 至 13 年 間 (1930 至 1938 年 ), 凍 頂 茶 產 量 不 多, 當 時 大 部 分 為 蒔 茶, 烏 龍 較 少, 日 治 時 期 茶 葉 的 外 型 為 捲 曲 條 狀, 沒 有 布 球 團 揉 這 道 步 驟 林 劭 宇, 凍 頂 烏 龍 茶 發 展 史 之 研 究 ( 台 北 : 國 立 台 北 教 育 大 學 人 文 藝 術 學 院 台 灣 文 化 研 究 所 碩 士 論 文,2011 年 ), 頁 31 林 劭 宇, 凍 頂 烏 龍 茶 發 展 史 之 研 究, 頁 林 劭 宇, 凍 頂 烏 龍 茶 發 展 史 之 研 究, 頁 42 30

40 民 國 34 年 時, 鹿 谷 鄉 茶 園 面 積 僅 60 餘 公 頃, 產 量 約 24 公 噸, 民 國 39 年 南 投 縣 建 縣, 縣 政 府 認 為 鹿 谷 鄉 凍 頂 鳳 凰 一 帶 適 合 種 植 高 級 茶, 開 始 輔 導 茶 農 改 善 茶 園 管 理, 並 推 廣 優 良 茶 樹 品 種 及 製 茶 技 術, 使 鹿 谷 鄉 茶 園 面 積 增 至 110 公 頃, 產 量 達 46 公 噸 民 國 58 年, 由 於 青 心 烏 龍 容 易 產 生 枯 枝 病, 政 府 委 託 桃 園 李 日 秋 做 青 心 大 冇 壓 條 苗 繁 殖, 成 功 推 廣 15 公 頃 民 國 62 年, 當 時 任 行 政 院 長 蔣 經 國 先 生 蒞 臨 永 隆 茶 區, 其 後 蔣 院 長 前 後 數 年 內 巡 視 本 區 達 11 次 之 多, 對 凍 頂 茶 讚 譽 有 加, 進 而 促 成 農 政 單 位 於 隔 年 設 立 凍 頂 茶 專 業 區, 開 啟 了 鹿 谷 茶 鄉 的 歷 史 新 頁 39 民 國 65 年, 鹿 谷 農 會 總 幹 事 林 光 演 籌 辦 第 一 屆 凍 頂 茶 優 良 茶 比 賽, 參 賽 茶 樣 104 件, 以 合 議 方 式 評 審, 這 是 凍 頂 茶 發 展 的 重 大 轉 捩 點 同 一 年, 鄉 農 會 帶 領 鄉 民 至 石 碇 鄉 觀 摩 茶 葉 扦 插 育 苗 技 術, 鄉 民 隨 後 即 效 法 跟 進, 第 二 年 已 有 茶 苗 可 出 售, 40 相 較 於 以 前 常 採 用 的 壓 條 法, 壓 條 後 會 損 傷 茶 樹 母 株, 致 使 第 二 年 茶 葉 產 量 銳 減, 扦 插 育 苗 使 鹿 谷 鄉 的 茶 業 種 植 快 速 的 拓 展 開 來 民 國 66 年, 鹿 谷 鄉 茶 園 面 積 增 至 公 頃, 產 量 高 達 203,472 公 斤, 茶 鄉 風 貌 儼 然 成 型 41 民 國 70 年 5 月 26 日 省 政 府 正 式 命 名 新 品 種 茶 樹 台 茶 12 號 ( 金 萱 ) 及 台 茶 13 號 ( 翠 玉 ) 兩 種, 開 始 正 式 推 廣 種 植, 因 為 金 萱 茶 及 翠 玉 茶 之 樹 勢 強 壯 產 量 高, 當 時 也 有 許 多 鄉 民 嘗 試 種 植 民 國 73 年 (1984 年 ) 左 右, 從 鹿 谷 鄉 門 戶 初 鄉 橋 上 山 後, 路 旁 舉 目 所 見 皆 為 茶 園, 鹿 谷 鄉 已 成 為 名 副 其 實 的 茶 鄉 品 種 以 青 心 烏 龍 佔 絶 大 多 數 (98%), 僅 凍 頂 山 永 隆 村 鳯 凰 村 保 留 少 數 原 有 之 青 心 大 冇 蒔 茶, 及 瑞 田 村 農 地 有 少 數 新 種 台 茶 12 號 等 42 民 國 74 年 台 灣 省 政 府 農 林 廳, 在 鹿 谷 鄉 初 鄉 村 成 立 台 灣 省 茶 業 改 良 場 凍 頂 工 作 站, 進 行 茶 樹 品 種 改 良 栽 培 管 理 及 茶 葉 製 造 技 術 的 研 究 加 強 病 蟲 害 檢 驗 南 投 縣 鹿 谷 鄉 公 所, 鹿 谷 鄉 誌 ( 南 投 : 南 投 縣 鹿 谷 鄉 公 所,2009), 頁 537 林 啟 三, 南 投 縣 茶 業 發 展 史 ( 南 投 : 財 團 法 人 南 投 縣 文 化 基 金 會,1995), 頁 30 南 投 縣 政 府, 南 投 縣 統 計 要 覽,1999 年 林 紹 宇, 凍 頂 茶 品 種 與 茶 園 分 布 的 演 變, 台 灣 文 獻, 別 冊 37, 頁 55 31

41 及 防 治 技 術 推 廣 茶 農 教 育 輔 導 設 立 觀 光 茶 園 等, 可 見 當 時 農 政 及 技 術 研 究 單 位, 對 鹿 谷 鄉 茶 產 業 之 重 視 民 國 75 年, 台 灣 茶 葉 外 銷 量 遽 減, 內 銷 供 過 於 求, 茶 園 擴 增, 據 南 投 縣 政 府 統 計,10 年 來 南 投 縣 茶 園 面 積 從 389 公 頃, 增 為 3600 公 頃, 成 長 10 倍 表 2 9 南 投 縣 鹿 谷 鄉 茶 葉 種 植 面 積 及 收 穫 量 趨 勢 表 民 國 種 植 面 積 ( 公 頃 ) 每 公 頃 成 品 產 量 ( 公 斤 ) 年 成 品 總 產 量 ( 公 斤 ) , , , , , , , ,000 1,500, ,421, ,764, ,781, ,677, ,785, ,653, ,698, ,693, ,808, ,987, ,611, ,565, ,562, ,503, ,477, ,441, ,388, ,281,940 資 料 來 源 : 農 糧 署 農 情 報 告 資 源 網,2013 年 11 月 30 日, 32

42 由 鹿 谷 鄉 茶 葉 成 長 趨 勢 表 可 看 出, 民 國 64 年 至 74 年 是 鹿 谷 鄉 產 茶 面 積 及 產 量 快 速 上 升 期,10 年 之 間, 產 茶 面 積 成 長 近 7 倍, 而 產 量 成 長 近 10 倍, 民 國 86 年 至 88 年 產 茶 面 積 達 到 高 峰, 尤 其 以 民 國 87 年 茶 園 面 積 有 1985 公 頃, 為 歷 年 來 最 高 紀 錄 民 國 88 年 發 生 921 大 地 震 後, 鹿 谷 鄉 茶 園 面 積 逐 年 減 少, 到 民 國 101 年 降 為 1349 公 頃, 產 茶 面 積 只 剩 高 峰 期 的 的 三 分 之 二 發 生 921 大 地 震 後, 茶 農 忙 於 重 建 家 園, 疏 忽 了 茶 園 的 經 營 管 理, 偶 因 採 收 了 經 小 綠 葉 蟬 吸 食 的 茶 芽, 以 傳 統 凍 頂 製 茶 方 式, 加 重 發 酵, 製 造 出 來 的 茶 葉, 因 其 外 觀 白 毫 顯 露, 茶 湯 橙 黃 亮 麗 透 明, 葉 底 綠 葉 鑲 紅 邊, 有 如 貴 妃 般 雍 容 華 貴, 散 發 迷 人 的 蜂 蜜 香, 喉 韻 甘 醇, 韻 味 口 感 等 有 別 於 一 般 傳 統 的 凍 頂 烏 龍 茶, 遂 命 名 為 凍 頂 貴 妃 茶, 並 於 民 國 89 年 6 月 1 日 成 立 貴 妃 茶 茶 葉 產 銷 班, 隔 年 獲 農 委 會 茶 業 改 良 場 凍 頂 工 作 站 極 力 輔 導, 為 鹿 谷 鄉 的 茶 業 發 展 另 添 新 頁 民 國 90 年 代, 凍 頂 烏 龍 茶 區 種 植 的 茶 樹 品 種 有 青 心 烏 龍 青 心 大 冇 台 茶 12 號 台 茶 13 號 四 季 春 及 蒔 茶 等 6 種, 下 圖 為 其 茶 葉 品 種 及 所 占 比 例 圖 圖 2 5 民 國 90 年 茶 葉 品 種 比 例 圖 資 料 來 源 : 林 紹 宇, 凍 頂 茶 品 種 與 茶 園 分 布 的 演 變, 頁 研 究 者 整 理 33

43 民 國 95 年 9 月 16 日 南 投 縣 鹿 谷 鄉 公 所, 取 得 鹿 谷 凍 頂 烏 龍 茶 產 地 證 明 標 章 註 冊 證 明 內 容 如 下 : 茶 葉 產 地 位 於 鹿 谷 鄉 行 政 區 域 內, 所 生 產 之 茶 葉 符 合 行 政 院 衛 生 署 最 新 公 告 安 全 衛 生 標 準, 製 程 外 觀 水 色 香 味 符 合 標 章 使 用 規 範, 至 民 國 97 年 (2008 年 )8 月 為 止 合 計 核 發 5 萬 2 千 餘 張, 品 質 受 到 消 費 者 肯 定 鹿 谷 鄉 產 業 發 展 之 演 進, 其 詳 細 情 形 如 表 2 10 所 示 : 表 2 10 鹿 谷 鄉 產 葉 發 展 相 關 重 要 記 事 時 間 內 容 1741 年 漳 州 人 程 志 成, 沿 濁 水 溪 進 入 蕃 仔 寮 及 大 坵 園 ( 今 瑞 田 村 清 水 村 ) 開 墾 1787 年 泉 州 人 許 萬 生 自 林 杞 埔 ( 今 竹 山 ) 東 進, 在 鹿 谷 鄉 境 內 築 寮 獵 羌 1800 年 道 光 年 間, 大 坪 頂 之 邱 黃 二 氏 合 開 大 水 窟 陂 ( 今 麒 麟 潭 ), 引 水 灌 溉 1855 年 林 鳳 池 舉 人 從 武 夷 山 帶 回 軟 枝 烏 龍 茶 苗 36 株 12 棵 種 於 凍 頂 山 1903 年 日 本 殖 民 地 政 府 設 為 沙 連 堡 羌 仔 寮 區 役 場 1920 年 將 羌 仔 寮 改 為 鹿 谷 而 隸 屬 台 中 州 竹 山 郡 1945 年 台 灣 光 復 將 鹿 谷 庄 改 制 為 鹿 谷 鄉 1946 年 管 轄 有 初 鄉 鹿 谷 彰 雅 廣 興 內 湖 竹 林 永 豐 及 永 興 等 8 村 1955 年 行 政 區 域 調 整, 將 永 豐 及 永 興 改 隸 水 里 鄉 1970 年 設 立 溪 頭 森 林 遊 樂 區 1976 年 鹿 谷 鄉 農 會 辦 理 第 一 次 茶 葉 比 賽 展 售 會 1978 年 本 鄉 坪 頂 村 合 併 於 秀 峰 村 改 為 為 現 在 的 13 村 1982 年 設 立 鳳 凰 谷 鳥 園 1999 年 921 大 地 震 影 響 到 茶 葉 生 產 2003 年 鹿 谷 鄉 農 會 辦 理 茶 藝 博 覽 會 34

44 資料來源 鹿谷鄉公所 2001 林獻堂整理43 茶園的分布方面 可粗略分為三時期 (一) 民國 50 年代以前 凍頂烏龍茶茶園大部分集中於凍頂 大水堀 永隆 鳳凰等地 民國 65 年 鹿谷鄉開辦凍頂茶競賽 茶價因而飆漲 凍頂茶聲名遠播 茶園逐漸擴及到較低 海拔的鹿谷 秀峰 清水 瑞田等村落 (二) 民國 70 年左右 茶農採用挖土機整地 大量開墾 民國 73 年左右 從初鄉橋進入鹿谷鄉境內 舉目所見皆為茶園 鹿谷鄉已成名副其實的茶鄉 (三) 民國 80 年代以後 鹿谷鄉茶園分佈往高海拔地區發展 此時全鄉茶園可區分為四區 從低海拔 200 公尺的瑞田 清水村等至高海拔 1,500 公尺的大崙山茶園皆有 二 鹿谷茶之地理環境 鹿谷鄉的地理位置 是在東經 度至 度 北緯 度至 度之間 位於南投縣西南部 東面以白不仔溪與信義鄉為鄰 西邊與南邊以大鞍 嶺和竹山鎮相接 北面隔濁水溪與集集相對 鹿谷鄉東西向寬約 9 公里 南北長 公里 總面積 平方公里 全境多山 有清水溝溪 北勢溪貫穿其中 地 勢大致由西北往東南海拔高度逐漸升高 最低處位於西北角的濁水溪南岸集集攔 林獻堂 茶葉比賽對地區茶業發展的影響-鹿谷鄉農會比賽茶之個案研究(台中 國立中興農業 推廣教育研究所碩士論文 2004) 頁 7 謝思明 鹿谷地區景觀植物調查與綠美化效果評估研究(嘉義 國立嘉義大學農學院林業研究所 碩士論文 2003 年 35

45 河 堰 之 南 進 水 口, 海 拔 200 公 尺 ; 最 高 處 為 位 於 南 界 的 嶺 頭 山, 海 拔 高 2,025 公 尺, 45 形 成 獨 特 的 農 業 環 境 鹿 谷 鄉 原 名 大 坪 頂, 現 今 鄉 治 所 在 地 稱 羌 子 寮, 後 因 該 名 不 雅, 而 且 野 羌 似 鹿, 遂 改 名 為 鹿 谷 鄉, 46 位 於 南 投 縣 西 南 部, 茶 區 遍 布, 民 國 三 十 五 年 成 立 鄉 公 所, 民 國 六 十 七 年 行 政 區 域 調 整, 改 為 現 轄 的 鹿 谷 廣 興 內 湖 和 雅 竹 林 竹 豐 彰 雅 永 隆 鳳 凰 初 鄉 秀 峰 清 水 瑞 田 等 十 三 村 圖 2 6 為 鹿 谷 鄉 行 政 區 域 圖 資 料 來 源 : 鹿 谷 鄉 全 鄉 性 休 閒 農 業 整 體 發 展 調 查 規 劃 報 告 書 (1997), P.3, 南 投 縣 政 府 台 灣 省 政 府 農 林 廳 水 土 保 持 局, 山 坡 地 農 村 地 區 綜 合 發 展 綱 要 性 規 劃 報 告 -- 南 投 縣 鹿 谷 鄉, 水 土 保 持 局,1992 年 2 月, 頁 林 啟 三, 一 心 二 葉 的 傳 奇, 美 哉 南 投, 第 6 期 (1997 年 ), 頁

46 三 凍頂烏龍茶的製法與特色 凍頂烏龍茶不論栽培管理 茶菁採摘 製造 精製 大部分保留原有手工製 作的風格 茶葉的發酵較深 製造過程經過布球揉捻 熱團揉 數次 且焙火程 度相當足夠 具有特殊風味的焙火香 製成獨特的 凍頂茶山頭風味 凍頂茶形 狀條索緊結整齊 捲曲成半球形 外觀色澤墨綠 茶湯顏色金黃至蜜黃 有明顯 烘焙後的明亮感 茶香清香撲鼻 滋味醇厚甘韻足 茶湯入口生津富活性 落喉 甘潤韻味強 飲後回韻無窮 是香氣及滋味並重的茶葉 凍頂烏龍茶的製造流程如圖 2 7 所示 並將各步驟簡述如下 37

47 圖 2 7 凍 頂 烏 龍 茶 的 製 造 流 程 資 料 來 源 : 研 究 者 自 製 鹿 谷 茶 區 所 栽 種 的 茶 葉 品 種 以 青 心 烏 龍 為 主, 下 表 為 鹿 谷 茶 區 常 見 的 茶 葉 品 種 表 2 11 凍 頂 烏 龍 茶 區 種 植 的 茶 樹 品 種 茶 種 別 稱 外 型 及 特 色 適 製 茶 品 青 心 烏 龍 種 仔 軟 枝 烏 龍 青 心 烏 龍 葉 形 狹 長 成 披 針 狀, 對 抗 旱 害 及 抗 病 蟲 害 性 弱, 樹 性 較 弱 容 易 發 生 枝 枯 病, 需 要 周 密 的 栽 培 管 理 凍 頂 茶 包 種 茶 青 心 大 冇 青 心 仔 大 冇 歹 種 仔 葉 形 比 青 心 烏 龍 橢 圓, 葉 緣 鋸 齒 明 顯, 產 量 高 易 於 管 理, 苦 味 菁 味 較 重, 高 級 頻 率 低, 是 製 作 蝝 仔 茶 白 毫 烏 龍 ( 蝝 仔 茶 ) 綠 茶 包 種 茶 烏 龍 茶 的 當 家 品 種 台 茶 12 號 金 萱 茶 十 二 號 仔 二 七 葉 形 橢 圓 葉 色 淡 綠, 萌 芽 包 種 茶 38

48 仔 期 早, 樹 勢 強, 抗 病 蟲 害 能 烏 龍 茶 力 強, 葉 片 比 青 心 大 冇 大, 茶 菁 收 量 比 青 心 烏 龍 多 五 成 以 上, 香 氣 帶 有 牛 奶 清 香, 水 色 淺 蜜 黃, 滋 味 甘 濃 有 力 台 茶 13 號 翠 玉 茶 十 三 號 仔 二 九 葉 片 綠 色 成 橢 圓 型, 較 台 茶 包 種 茶 仔 12 號 長, 抗 病 蟲 害 能 力 中 等 烏 龍 茶 較 台 茶 12 號 弱 茶 菁 收 量 比 青 心 烏 龍 高 出 百 分 之 二 十, 品 種 香 宛 如 茉 莉 和 玉 蘭 四 季 春 四 季 仔 葉 形 長 橢 圓 形, 以 葉 面 中 央 包 種 茶 最 闊, 芽 肉 較 青 心 烏 龍 厚 萌 芽 較 早, 開 花 數 多, 抗 寒 性 佳, 年 可 六 收, 可 採 早 春 茶 及 晚 冬 茶 生 產 勢 強 勁, 產 量 大 蒔 茶 茶 葉 收 量 低, 以 種 子 繁 殖, 烏 龍 茶 型 態 不 固 定, 因 以 種 子 繁 殖, 後 代 的 遺 傳 性 質 易 變, 在 管 理 及 品 質 均 較 難 掌 握, 目 前 很 少 栽 種 資 料 來 源 : 林 紹 宇, 凍 頂 茶 品 種 與 茶 園 分 布 的 演 變, 頁 陳 煥 堂 林 世 煜, 台 灣 茶 第 一 堂 課, 頁 研 究 者 整 理 陳 煥 堂 林 世 煜, 台 灣 茶 第 一 堂 課 ( 台 北 市 : 大 雁 文 化,2008 年 ), 頁

49 鹿 谷 鄉 隨 著 台 灣 的 經 濟 起 飛 成 為 著 名 的 茶 鄉, 鄉 人 種 茶 賣 茶, 意 氣 風 發 時, 兩 斤 春 茶 便 等 值 於 一 個 上 班 族 的 薪 水, 但 近 年 來 鹿 谷 鄉 茶 產 業 產 銷 體 系 發 生 重 大 變 遷, 茶 園 及 製 茶 廠 大 幅 減 少, 根 據 農 糧 署 統 計 2013 年 面 積 剩 公 頃, 製 茶 廠 僅 剩 101 家 人 力 成 本 與 能 源 高 漲, 從 業 人 口 老 化 當 然 是 原 因 之 一, 加 上 進 口 茶 的 衝 擊, 高 山 茶 的 風 行, 鄉 內 茶 園 往 高 海 拔 發 展, 都 是 造 成 產 業 變 遷 的 原 因, 凍 頂 茶 面 對 這 樣 的 考 驗, 如 何 創 造 新 的 品 牌 形 象 是 值 得 深 思 的 問 題 第 二 節 產 銷 履 歷 的 意 涵 及 發 展 現 況 壹 產 銷 履 歷 之 緣 起 現 代 科 技 日 新 月 異, 為 滿 足 消 費 者 的 味 蕾, 業 者 在 食 品 生 產 製 造 過 程 中, 運 用 了 繁 雜 而 多 樣 的 技 術 或 材 料, 而 產 銷 的 全 球 化 也 增 加 了 食 品 安 全 的 風 險, 現 行 行 政 管 制 在 新 興 的 風 險 社 會 下 面 臨 了 前 所 未 見 的 挑 戰, 黑 心 食 品 事 件 一 再 發 生, 使 得 食 品 生 產 過 程 與 流 通 過 程 的 安 全 衛 生 已 成 為 當 前 消 費 大 眾 共 同 的 課 題, 各 國 紛 紛 透 過 立 法 及 建 立 專 責 機 構 強 化 對 食 品 的 監 督 管 理 農 產 品 產 銷 履 歷 的 緣 起 可 由 1985 年 歐 洲 所 爆 發 的 狂 牛 症 問 題 說 起, 為 了 因 應 狂 牛 病 事 件 所 帶 來 的 恐 慌 與 危 機, 歐 洲 政 府 開 始 發 展 出 牛 隻 追 溯 制 度, 也 就 是 產 銷 履 歷 系 統 的 雛 形 食 品 可 追 蹤 性 制 度 的 導 入, 應 用 於 農 業 上 即 是 產 銷 履 歷 制 度, 追 蹤 (Trace) 的 概 念, 係 從 原 料 的 生 產 端 連 結 到 整 個 製 作 加 工 包 裝 流 程 再 到 配 送 銷 售 等 整 套 行 程, 均 具 備 可 追 溯 之 資 訊 2004 年, 國 際 農 產 品 法 典 委 員 會 (CODEX) 將 產 銷 履 歷 定 義 為 : 可 以 追 蹤 農 產 品 在 生 產 加 工 及 流 通 等 特 定 階 段 流 動 通 行 的 能 力 歐 盟 於 2005 年 1 月 1 日 起 正 式 實 施 食 品 產 銷 履 歷 制 度, 它 將 農 產 品 產 銷 履 歷 定 義 為 (European Commission, 2007): 追 蹤 與 追 溯 加 工 農 產 品 原 物 料 動 物 相 關 的 加 工 農 產 品, 從 種 ( 養 ) 植 ( 殖 ) 生 產 加 工 到 流 通 所 有 階 段 的 相 關 資 訊 的 能 力, 要 求 輸 出 農 產 品 至 歐 盟 的 世 界 各 國 生 產 者 均 必 須 40

50 事 先 取 得 EurepGAP 的 認 證 48 並 設 定 2007 年 為 境 內 食 品 產 銷 履 歷 制 度 全 面 法 制 化 目 標 而 於 2010 年 要 求 進 入 歐 盟 的 食 品 須 提 供 產 銷 履 歷 而 鄰 近 的 日 本 從 2001 年 開 始 推 動 食 品 可 追 溯 制 度, 並 於 2002 年 列 入 小 泉 政 府 e Japan 重 要 施 政 項 目 之 一, 預 計 在 2010 年 之 前, 完 成 所 有 食 品 的 履 歷 追 溯 環 境 49 貳 我 國 推 動 產 銷 履 歷 之 現 況 我 國 自 2002 年 加 入 WTO 成 為 會 員 國 之 後, 為 了 推 廣 農 產 品 及 加 工 品 至 國 外 市 場, 因 應 世 界 各 國 對 於 食 品 品 質 的 要 求, 農 產 品 產 銷 履 歷 成 為 品 質 認 證 概 念 下 主 要 實 施 重 點 工 作 2003 年 農 委 會 參 考 歐 美 與 日 本 的 農 產 品 履 歷 資 訊 系 統, 建 立 了 臺 灣 農 產 品 安 全 追 溯 資 訊 網 資 料 庫,2004 年 起, 農 委 會 開 始 推 動 農 產 品 產 銷 履 歷 試 辦 計 畫 並 於 2006 年 特 別 將 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 與 農 產 品 驗 證 標 章 等 相 關 安 全 農 業 措 施 納 入 新 農 業 運 動, 以 回 應 消 費 者 對 食 品 安 全 的 需 求 與 期 待 且 自 2007 年 起 配 合 農 產 品 生 產 及 驗 證 管 理 法 之 公 布 施 行, 由 試 辦 階 段 轉 為 全 面 推 廣 實 施 50 依 96 年 1 月 29 日 公 佈 施 行 的 農 產 品 生 產 及 驗 證 管 理 法 之 定 義, 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 係 指 農 產 品 自 生 產 加 工 分 裝 流 通 至 販 賣 之 公 開 且 可 追 溯 之 完 整 紀 錄 提 供 農 委 會 推 動 自 願 性 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 法 源 依 據, 即 結 合 良 好 農 業 規 範 (Good Agriculture Practice, 簡 稱 GAP) 的 實 施 及 驗 證, 以 及 建 立 履 歷 追 溯 體 系 (Traceability, 食 品 產 銷 所 有 流 程 可 追 溯 追 蹤 制 度 ) 兩 種 作 法, 前 者 旨 在 降 低 生 產 過 程 及 產 品 之 風 險 ( 包 括 食 品 安 全 農 業 環 境 永 續 從 業 人 員 健 康 等 風 險 ), 後 者 目 的 在 釐 清 責 任 歸 屬, 一 旦 發 生 食 品 安 全 事 件 時, 快 速 並 及 時 從 市 48 歐 盟 零 售 團 體 良 好 農 業 規 範,EurepGAP ( EUREP 是 歐 洲 零 售 業 團 體 的 縮 寫, GAP 則 為 GoodAgriculturalPractice 縮 寫, 意 為 優 良 農 業 操 作 ), 它 包 含 了 控 制 及 執 行 重 點 等, 使 供 應 鏈 成 員 可 以 有 效 地 落 實 這 些 標 準 49 蔡 憲 唐 蕭 宏 金 洪 嘉 聰 陳 彥 鉛, 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究, 行 政 暨 政 策 學 報, 第 55 期 (2012 年 12 月 ), 第 70~71 頁 50 陳 祈 睿, 我 國 推 動 農 產 品 產 銷 履 歷 之 執 行 成 果, 農 政 與 農 情, 第 188 期 (2008 年 2 月 ), 頁

51 場 中 移 除 問 題 產 品, 降 低 對 消 費 者 的 危 害, 也 可 避 免 因 為 消 費 者 的 不 安 造 成 符 合 規 範 的 生 產 者 蒙 受 損 失 51 台 灣 產 銷 履 歷 制 度 之 中 的 TGAP 52 標 準, 是 參 考 如 ISO 9001,JAS,EurepGAP 等 標 準 所 制 定, 產 銷 過 程 中 進 行 一 連 串 的 衛 生 品 質 環 境 等 的 驗 證 管 理, 如 在 農 場 以 根 據 TGAP 進 行 生 產, 在 工 廠 依 照 優 良 製 造 規 範 GMP(Good Manufacturing Practice) 進 行 加 工 製 造, 在 流 通 及 消 費 階 段 以 良 好 衛 生 規 範 GHP(Good Hygienic Practice) 進 行 行 銷 等 一 連 串 的 驗 證 管 理 以 確 保 終 端 產 品 的 安 全, 因 此 符 合 TGAP, 就 能 更 接 近 於 國 際 標 準 產 銷 履 歷 制 度 建 構 農 產 品 從 農 場 到 餐 桌 之 所 有 產 銷 資 訊, 是 公 開 透 明 (transparent) 及 可 追 溯 (traceability) 的 一 貫 化 安 心 保 證 制 度 藉 此 可 追 溯 之 產 銷 資 訊 ; 進 行 源 頭 管 制 措 施, 從 源 頭 的 土 壤 水 質, 中 游 的 農 用 資 材 安 全 生 產 管 理, 到 下 游 的 農 產 品 品 質 衛 生 安 全, 進 行 全 面 性 管 制 把 關 動 作 產 銷 履 歷 就 如 同 農 產 品 的 身 分 證, 透 過 資 訊 的 公 開 及 可 追 溯 性, 讓 消 費 者 了 解 農 產 品 產 銷 過 程 的 所 有 資 訊, 以 保 證 消 費 者 所 購 買 的 農 產 品 是 安 全 的, 品 質 可 信 賴 的, 營 造 生 產 者 消 費 者 雙 贏 的 局 面 53 圖 2 8 為 食 品 可 追 蹤 制 度 產 銷 履 歷 示 意 圖 農 委 會 為 了 建 立 良 好 農 業 規 範 規 劃 建 置 資 訊 管 理 與 追 溯 平 臺 並 建 構 獨 立 公 正 的 第 三 者 認 驗 證 制 度, 規 劃 推 動 六 大 基 礎 工 作, 項 目 如 下, 包 括 : 一 依 照 農 產 品 類 別, 建 構 以 消 費 者 為 導 向 的 安 全 農 產 品 供 應 鏈 管 理 系 統 二 建 立 符 合 品 質 管 理 與 國 際 安 全 標 準 的 產 銷 作 業 標 準 化 模 式 三 產 銷 過 程 透 明 化 四 產 銷 過 程 全 面 品 質 管 理 五 建 構 產 銷 過 程 所 需 資 訊 之 查 詢 及 追 溯 平 台 51 什 麼 是 產 銷 履 歷, 農 委 會 台 灣 農 產 品 安 全 資 訊 追 溯 網, 52 台 灣 良 好 農 業 規 範 (Taiwan Good Agriculture Practice, 以 下 簡 稱 TGAP): 指 農 產 品 之 產 製 過 程, 依 照 中 央 主 管 機 關 訂 定 之 標 準 化 作 業 流 程 及 模 式 進 行 生 產 ( 含 初 級 加 工 及 屠 宰 ) 作 業, 有 效 排 除 風 險 因 素, 降 低 環 境 負 荷, 以 確 保 農 產 品 安 全 與 品 質 之 作 業 規 範 53 陳 祈 睿, 我 國 推 動 農 產 品 產 銷 履 歷 之 執 行 成 果, 農 政 與 農 情, 第 188 期 (2008 年 2 月 ), 頁

52 六 設計獨立公正的第三者驗證制度 54 通過者則可取得如圖 2 9 所示之產銷履歷農產品認證標章(TAP 55 圖 2 8 食品可追蹤制度 產銷履歷示意圖 資料來源 胡忠一 產銷履歷對推動國際行銷政策的影響 2004 年 圖 2 9 產銷履歷農產品認證標章 劉瑋婷 台灣農產品產銷履歷制度之推動與展望 花蓮區農業專訊 第 58 期(2006 年) 頁 2-6 陳祈睿 產銷履歷農產品驗證管理辦法簡介 農政與農情 第 181 期(2007 年 7 月) 頁

53 資 料 來 源 : 農 委 會 台 灣 農 產 品 安 全 資 訊 追 溯 網,2014 年 6 月 9 日 在 產 銷 履 歷 之 效 益 方 面, 陳 勵 勤 認 為 它 有 以 下 效 益 :1 提 升 農 產 品 安 全 保 障, 降 低 風 險 及 消 弭 法 律 責 任 2 有 助 於 市 場 行 銷 及 區 隔 3 有 助 於 產 品 品 質 之 規 格 及 整 齊 度 的 提 升 4 標 準 化 作 業 流 程 的 訂 定 有 助 於 成 本 的 管 控, 甚 至 可 降 低 成 本 及 增 加 產 量 56 也 認 為 農 戶 只 應 產 銷 履 歷 之 要 求 作 單 純 的 記 錄, 而 未 能 進 一 步 利 用 相 關 紀 錄 於 自 己 的 經 營 管 理 上, 實 在 甚 為 可 惜 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏 則 認 為 除 了 保 障 消 費 者 飲 食 安 全 之 外, 對 農 業 生 產 加 工 經 營 者 有 下 列 好 處 :1 產 地 的 區 隔 : 許 多 消 費 者 願 意 支 付 較 高 的 費 用 購 買 特 定 地 區 農 產 品 2 降 低 風 險 及 消 弭 法 律 責 任 : 若 沒 有 建 立 可 追 蹤 的 系 統, 一 個 食 品 安 全 問 題 可 能 會 迫 使 產 業 整 體 受 害 3 提 升 農 業 經 營 效 率 : 產 銷 履 歷 紀 錄 能 幫 助 生 產 者 檢 視 資 材 與 勞 力 的 投 入 了 解 自 我 管 理 績 效 57 而 胡 忠 一 的 說 法 是 實 施 產 銷 履 歷 制 度 有 以 下 優 點 :1 提 升 食 品 的 安 全 性 ;2 減 少 資 訊 不 對 稱 ;3 提 升 生 產 及 經 營 技 術 ;4 提 升 產 品 管 理 的 效 率 ;5 有 利 產 品 差 別 化, 但 是 否 能 增 加 收 益 則 未 提 及 58 為 了 使 產 銷 履 歷 能 順 利 推 行, 產 銷 供 應 鏈 中 的 每 個 環 節 都 不 能 忽 略, 在 基 本 架 構 方 面, 古 源 光 廖 遠 東 與 劉 展 冏 認 為 雖 然 各 國 的 食 品 可 追 溯 性 制 度 各 有 異 同, 但 都 包 含 以 下 4 個 基 本 架 構 :1 完 整 的 法 規 與 作 業 標 準 ( 農 產 品 生 產 及 驗 證 管 理 法 台 灣 良 好 農 業 規 範 ) 2 資 訊 管 理 與 追 溯 平 台 ( 台 灣 農 產 品 安 全 追 溯 資 訊 網 ) 3 公 正 獨 立 的 第 三 者 驗 證 4 其 他 配 套 措 施 ( 實 質 補 助 或 是 輔 導 拓 展 銷 售 通 路 等 配 套 獎 勵 措 施 ) 陳 勵 勤, 活 用 產 銷 履 歷 紀 錄 於 經 營 管 理, 台 南 區 農 業 專 訊, 第 73 期 (2010 年 09 月 ), 頁 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度, 科 學 發 展 月 刊, 第 441 期 (2009 年 9 月 ), 頁 胡 忠 一, 國 內 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 現 況 與 展 望, 行 政 院 農 業 委 員 會, 頁 1 20 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度, 科 學 發 展 月 刊, 第 441 期 (2009 年 9 月 ), 頁

54 產 銷 履 歷 系 統 能 完 整 的 運 作, 需 要 農 產 品 供 應 鏈 中 每 個 利 害 關 係 人 扮 演 好 自 己 的 角 色, 否 則 當 食 安 問 題 發 生 會 造 成 辛 苦 建 立 的 安 全 系 統 崩 解, 有 關 農 產 品 利 害 關 係 人 之 研 究 製 表 分 述 如 下 : 表 2-12 農 產 品 利 害 關 係 人 表 利 害 關 係 人 Cebeci Alemdar 和 (1) 製 造 商 ;(2) 加 工 廠 ;(3) 流 通 業 Guney 60 Golan et al. 61 (1) 農 夫 ( 製 造 商 );(2) 農 產 品 加 工 廠 ;(3) 流 通 業 ;(4) 62 陳 彥 鉛 第 三 方 驗 證 機 構 及 ;(5) 消 費 者 (1) 政 府 單 位 ;( 2) 第 三 方 驗 證 機 構 ;( 3) 產 銷 履 歷 資 訊 系 統 ;(4) 生 產 及 加 工 業 ;( 5) 農 產 品 供 應 鏈 效 能 ;(6) 消 費 者 資 料 來 源 : 蔡 憲 唐 蕭 宏 金 洪 嘉 聰 陳 彥 鉛, 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究, 行 政 暨 政 策 學 報, 研 究 者 整 理 生 產 履 歷 主 要 紀 錄 資 訊 內 容 包 含 : 一 栽 培 記 錄 : 生 產 者 姓 名 農 場 概 要 品 項 品 種 名 稱 作 業 型 態 ( 露 天 促 成 抑 制 等 ) 作 業 履 歷 ( 播 種 日 栽 種 日 開 始 收 獲 日 收 穫 終 了 日 收 穫 量 等 ) 資 材 ( 肥 料 土 壤 改 良 資 材 等 ) 施 用 紀 錄 等 二 防 治 記 錄 : 農 藥 名 稱 ( 或 成 分 名 稱 ) 稀 釋 倍 率 噴 灑 量 噴 灑 日 期 病 蟲 害 發 生 狀 況 等 三 收 穫 出 貨 記 錄 : 收 穫 日 出 貨 日 出 貨 數 量 等 二 生 產 者 記 錄 生 產 履 歷 的 方 式 提 供 農 民 生 產 者 記 錄 生 產 履 歷 的 工 具 應 考 慮 操 作 的 便 利 性, 因 此 農 會 目 前 規 劃 生 產 者 記 錄 生 產 履 歷 的 方 法 包 括 :( 一 ) 紙 本 記 錄 ;( 二 ) 利 用 農 業 經 營 管 理 60 Cebeci, Z., T. Alemdar, and O.I. Guney, Designing a Conceptual Production Focusedand Learning Oriented Food Traceability System, presented at fourth Int. Conf. on Information and Communication Technologies in Bio and Earth Sciences (Agricultural University Of Athens, Athens, Greece, September 18-20, 2008.) 61 Golan, E., B. Krissoff, F. Kuchler, L. Calvin, K. Nelson, and G. Price, Traceability in the U.S. Food Supply: Economic Theory and Industry Studies (Agricultural Economic Report No. 56, March 2004). 62 蔡 憲 唐 蕭 宏 金 洪 嘉 聰 陳 彥 鉛, 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究, 行 政 暨 政 策 學 報, 第 55 期 (2012 年 12 月 ), 頁 70~71 45

55 系 統 (FMIS) 透 過 個 人 電 腦 記 錄 後 上 傳 至 本 會 ;( 三 ) 透 過 農 產 品 生 產 履 歷 追 溯 資 訊 系 統 直 接 於 網 際 網 路 系 統 上 記 錄 ;( 四 ) 利 用 產 銷 班 ( 如 銀 川 有 機 稻 米 產 銷 班 ) 或 農 會 ( 如 斗 南 農 會 與 霧 峰 農 會 ) 內 部 管 理 資 訊 系 統 紀 錄 與 上 傳 生 產 履 歷 ; ( 五 ) 利 用 PDA 進 行 記 錄, 再 將 內 容 上 傳 至 網 際 網 路 上 的 系 統 讓 農 民 可 以 自 由 依 據 自 己 的 需 要 與 可 行 性, 選 擇 最 有 利 自 己 的 記 錄 方 法 63 參 產 銷 履 歷 茶 產 銷 履 歷 茶 (Traceability System of Tea) 是 指 茶 葉 在 生 產 加 工 製 作 及 流 通 販 售 整 個 過 程 的 各 階 段 都 有 詳 實 的 紀 錄 與 驗 證, 供 消 費 者 查 詢, 讓 茶 葉 的 供 應 鏈 透 明 化, 同 時 可 以 透 過 產 品 之 履 歷 條 碼, 查 詢 及 追 溯 生 產 流 程, 使 消 費 者 能 瞭 解 採 購 茶 葉 的 來 源 與 生 產 栽 培 過 程 相 關 資 訊, 以 確 保 茶 葉 的 品 質, 進 而 買 的 安 心 喝 得 放 心 64 為 了 將 茶 葉 導 入 產 銷 履 歷 制 度, 農 委 會 茶 業 改 良 場 於 民 國 94 年 開 始, 組 成 茶 葉 良 好 農 業 規 範 工 作 小 組, 並 選 定 優 質 茶 有 機 茶 東 方 美 人 茶 等 三 個 品 項 編 訂 茶 葉 良 好 農 業 規 範 (Taiwan Good Agricultural Practice, 簡 稱 TGAP), 96 年 3 月 修 訂 簡 化 成 2 個 品 項, 即 茶 葉 良 好 農 業 規 範 及 有 機 茶 良 好 農 業 規 範, 並 完 成 公 告 程 序, 同 時 由 農 糧 署 透 過 茶 產 業 結 構 調 整 計 畫 輔 導 茶 農 依 據 茶 葉 良 好 農 業 規 範 進 行 茶 葉 之 生 產 與 履 歷 記 錄 行 政 院 農 委 會 並 在 95 年 8 月 公 告 農 產 品 產 銷 履 歷 驗 證 管 理 作 業 要 點 96 年 1 月 29 日 公 告 農 產 品 生 產 及 驗 證 管 理 法 等 法 規 農 委 會 於 相 關 法 規 公 告 的 同 時 亦 委 託 全 國 認 證 基 金 會 協 助 辦 理 產 銷 履 歷 制 度 認 驗 證 相 關 事 宜 實 施 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 的 成 功 關 鍵 即 生 產 者 必 需 進 行 詳 實 的 記 錄, 其 內 容 包 括 生 產 資 材 記 錄 生 產 作 業 內 容 記 錄 農 業 藥 劑 使 用 記 葉 執 東, 建 構 台 灣 農 產 品 生 產 履 歷 資 訊 系 統, 農 政 與 農 情, 第 149 期 ( 2004 年 11 月 ) 蘇 登 照 蔡 憲 宗, 茶 葉 產 銷 履 歷 推 動 現 況 與 展 望, 農 政 與 農 情, 第 192 期 (2008 年 6 月 ) 46

56 錄 肥料使用記錄及加工調製記錄等 上述的各項記錄需上傳至行政院農委會建 置的 農產品產銷履歷系統 ( 而相關生產加工 記錄的建立除了可讓生產者檢視過去的生產加工流程 進行檢討以提升產業經營 效率外 提供消費者查詢相關茶品產製資訊亦是主要目的 現今國內的網際網路 已相當普及 將相關生產資訊予以收集整理後 藉由通訊技術 將農產品產銷履 歷訊息串連起來 透過網際網路的傳遞 供驗證機構及消費大眾查詢 這個查詢 的網站即台灣農產品安全追溯資訊網(Taiwan Agriculture and Food TraceabilitySystem, TAFT 65 第三節 產銷履歷問題及相關文獻探討 本節將就產銷履歷問題及相關文獻進行探討 壹 產銷履歷基本概念構面 包括農民對產銷履歷制度的法規 施行規範 目的了解程度等 根據林勇信在 高屏地區作物產銷履歷制度推廣策略之研究 中指出高屏地 區吉圃園產銷班對優質安全農業生產標章認識中以吉園圃(GAP)標章的了解最 高 介於非常了解與了解之間的 3.6 分 其次為 CAS 優良農產品標章的了解 3.0 分 對於產銷履歷農產品(TGAP)驗證的了解僅在稍了解與了解之間的 2.4 分 董雄聲在 茶農產銷履歷認知及參與意願之研究 以南投縣名間鄉為例 的研 究中也指出 茶農對茶葉產銷履歷觀念與制度的認知尚嫌不足 學習仍待加強 雖然茶農對新型態植茶 如產銷履歷制度 接受程度相當高 但對產銷履歷制度 瞭解不夠深入 已加入產銷班且依產銷履歷制度實作之茶農 較瞭解產銷履歷制 65 蘇登照 台灣茶葉產銷履歷制度推動與政策管理概況 植物種苗生技 第 25 期 (2011 年) 頁

57 度的含意 但對整體面的瞭解也有限 而未實際參與產銷履歷制度的茶農幾乎只 是聽過這名詞 不太清楚其中意涵 貳 政策推廣與輔導構面 包含政府的重視程度 推動的力度 法律研訂 政策的宣導與推廣 林瑞華在探討 台灣農業轉型建立農產品產銷履歷制度的關鍵成功因素 的 研究中認為最重要的關鍵因素為 行銷推廣能力 也就是產銷履歷農產品由政府 機關輔導於通路中鋪貨銷售 並於各種媒體管道進行政策宣導推廣 大力提升消 費者對產銷履歷農產品之瞭解與需求 另外董雄聲在 茶農產銷履歷認知及參與意願之研究 以南投縣名間鄉為例 的研究中也指出由於農民已習慣於使用吉園圃 CAS 優質安全農業生產模式 政府在推動產銷履歷制度上尚有改善空間 必須更深化茶農對茶葉產銷履歷制度 驗證的認知與推廣 楊盛勳在 促進生產履歷茶葉行銷之研究 中所作問卷調查結果顯示農政單 位應針對農民的疑慮加強訓練與講習 以達到宣傳效果 並提升農民對政府推動 產銷履歷制度的信心 參 產銷履歷技術構面 傳統上農民的植作方式採經驗法則 無論是防治病蟲害或施肥次數 數量皆 然 但履歷茶要求依據 茶葉良好農業規範 進行茶葉之生產與履歷記錄 要有 詳實的栽培記錄 防治記錄 收穫出貨記錄 再將內容上傳至網際網路上的系統 過程中有一定的難度 蘇登照在 台灣茶葉產銷履歷制度推動與政策管理概況 中指出因部分茶區 茶農已有高齡化的現象 操作資訊設備實有困難 要解決此問題 除了加強教育 48

58 訓 練 外, 也 可 以 請 年 輕 茶 農 協 助 上 網 登 載 耕 作 資 料, 並 持 續 檢 討 相 關 記 錄 與 驗 證 流 程 之 簡 化, 以 提 高 生 產 者 參 與 產 銷 履 歷 驗 證 之 意 願 林 瑞 華 在 探 討 台 灣 農 業 轉 型 建 立 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 的 關 鍵 成 功 因 素 的 研 究 中 認 為 TGAP 生 產 品 質 之 控 制 能 力 為 成 功 關 鍵 因 素 之 第 二 順 位, 農 民 應 有 效 落 實 並 遵 守 政 府 主 管 單 位 所 制 定 之 產 銷 履 歷 制 度 規 範, 確 實 遵 循 TGAP 標 準 作 業 流 程, 才 能 提 升 產 銷 履 歷 農 產 品 之 品 質 價 值, 當 然 前 提 是 農 民 應 具 備 應 有 之 履 歷 技 術 才 能 確 實 執 行 楊 盛 勳 在 促 進 生 產 履 歷 茶 葉 行 銷 之 研 究 中 所 作 問 卷 調 查 結 果 中 受 訪 農 民 最 需 要 的 講 習 內 容 依 序 為 : 一 生 產 者 輔 導 ; 二 驗 證 申 請 協 助 ; 三 生 產 栽 培 技 術 ; 四 運 銷 方 面 ; 五 經 費 補 助, 有 六 成 茶 農 會 自 己 上 網, 而 記 錄 簿 的 填 寫 以 紙 本 記 錄 為 主 蔡 宗 憲 在 永 續 茶 生 產 履 歷 模 式 之 建 構 的 研 究 中 也 指 出, 生 產 履 歷 茶 不 僅 是 紀 錄 生 產 流 程 而 已, 必 須 從 茶 園 栽 培 茶 葉 製 造 茶 葉 品 牌 三 方 面 著 手, 注 意 每 個 環 節 技 術 之 改 善, 方 能 提 升 產 品 價 值 吳 天 祥 在 臺 灣 漁 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 評 估 的 研 究 中 指 出, 履 歷 記 錄 系 統 是 否 簡 單 容 易 操 作 是 制 度 成 功 的 關 鍵, 此 外 建 置 使 消 費 者 方 便 查 詢 所 需 的 產 銷 履 歷 資 訊 也 是 需 要 努 力 的 方 向 董 雄 聲 在 茶 農 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 之 研 究 以 南 投 縣 名 間 鄉 為 例 的 研 究 中 也 指 出 農 民 在 建 置 履 歷 資 訊 系 統 電 腦 操 作 素 養 極 待 加 強 在 林 勇 信 高 屏 地 區 作 物 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 策 略 之 研 究 中, 農 民 表 示 執 行 技 術 困 難 高 達 83% 肆 產 銷 履 歷 認 證 構 面 包 含 認 證 的 法 令 規 範 驗 證 單 位 檢 驗 項 目 及 費 用 的 收 取 等 49

59 吳 天 祥 在 臺 灣 漁 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 評 估 的 研 究 中 指 出, 產 銷 履 歷 資 訊 的 瓶 頸, 往 往 生 產 者 與 消 費 者 資 訊 不 對 稱, 要 克 服 此 一 問 題 的 首 要 工 作 是 促 進 產 品 之 規 格 化, 並 建 立 健 全 的 認 驗 證 制 度 來 把 關, 必 須 加 強 加 工 階 段 的 產 銷 履 歷 驗 證, 以 解 決 消 費 者 對 食 品 衛 生 安 全 上 的 疑 慮 蔡 宗 憲 在 永 續 茶 生 產 履 歷 模 式 之 建 構 的 研 究 中 也 指 出, 履 歷 茶 要 取 得 消 費 者 的 信 任 並 建 立 廠 農 的 誠 實 度, 必 須 要 有 完 整 的 查 核 機 制, 嚴 格 控 管 標 章 的 建 立 林 勇 信 在 生 產 者 實 施 產 銷 履 歷 經 營 效 益 之 研 究 以 高 屏 地 區 為 例 的 研 究 中 指 出, 在 經 費 繼 續 補 助 下 有 78.8% 受 訪 者 會 繼 續 實 施 產 銷 履 歷,21.2% 不 會 繼 續 實 施 在 沒 有 經 費 補 助 下 有 36.4% 會 繼 續 實 施 產 銷 履 歷,63.6% 不 會 繼 續 實 施, 不 會 繼 續 實 施 之 主 要 原 因 有 69.5% 是 因 為 驗 證 費 用 過 高 伍 成 本 效 益 構 面 生 產 者 在 實 施 產 銷 履 歷 制 度 時, 因 為 按 照 良 好 農 業 規 範 進 行 施 肥 除 草 及 病 蟲 害 防 治 應 比 以 前 的 慣 行 農 法 節 省 成 本, 但 因 履 歷 認 證 須 付 費, 成 本 效 益 值 得 探 討 蘇 登 照 在 台 灣 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 推 動 與 政 策 管 理 概 況 中 指 出 部 分 茶 區 標 章 使 用 之 經 濟 效 益 不 顯 著, 配 合 經 費 參 與 驗 證 意 願 不 高 據 林 勇 信 在 生 產 者 實 施 產 銷 履 歷 經 營 效 益 之 研 究 以 高 屏 地 區 為 例 的 研 究 中 指 出 不 會 繼 續 實 施 產 銷 履 歷 之 主 要 原 因, 其 中 72.4% 是 因 為 達 不 到 預 期 效 益 另 外 41.9% 是 因 為 報 酬 率 低 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 在 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 的 研 究 中 認 為, 應 修 正 改 善 規 範, 減 低 農 民 物 力 與 財 力 負 擔, 充 實 輔 導 資 源 等 配 套 措 施, 以 加 速 其 推 動 50

60 陸 消 費 者 與 產 品 行 銷 構 面 包 含 產 品 行 銷 通 路, 品 牌 形 象, 消 費 者 的 信 心 認 知 及 信 賴 度 根 據 林 勇 信 在 生 產 者 實 施 產 銷 履 歷 經 營 效 益 之 研 究 以 高 屏 地 區 為 例 的 研 究 中 指 出 參 加 產 銷 履 歷 驗 證 制 度 的 動 機 以 有 利 內 銷 及 銷 售 更 有 保 障 與 效 率 最 高 蘇 登 照 在 台 灣 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 推 動 與 政 策 管 理 概 況 中 指 出 複 雜 的 產 業 供 銷 鏈, 使 茶 商 或 茶 廠 參 與 意 願 不 高 而 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 在 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 的 研 究 中 首 要 是 教 育 消 費 者 基 於 健 康 意 識 多 加 選 購, 如 此 才 能 給 予 生 產 者 誘 因 與 壓 力, 促 成 其 遵 守 規 範, 提 供 安 全 的 食 品, 進 而 淘 汰 黑 心 與 來 歷 不 明 食 品, 形 成 良 幣 逐 劣 幣 的 良 性 循 環 在 陳 彥 鉛 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究 中 指 出 專 家 學 者 認 為 影 響 農 產 品 產 銷 履 歷 推 動 的 前 三 項 關 鍵 成 功 因 素 的 構 面 分 別 為 政 府 管 理 生 產 及 加 工 業 運 作 與 消 費 者 認 知 董 雄 聲 在 再 造 茶 農 第 二 春 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 探 討 中 也 提 出 當 消 費 端 完 全 以 產 銷 履 歷 當 作 消 費 指 標 時, 產 銷 履 歷 茶 世 代 即 宣 告 到 來 根 據 林 勇 信 在 高 屏 地 區 作 物 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 策 略 之 研 究 中 指 出 願 意 參 加 產 銷 履 歷 制 度 驗 證 的 農 民 中, 分 析 其 參 加 動 機 以 有 利 內 銷 及 銷 售 更 有 保 障 與 效 率 90.7% 最 高, 可 見 能 否 提 升 銷 售 額 度 是 農 民 採 行 產 銷 履 歷 與 否 的 主 要 影 響 因 素 66 經 綜 合 各 文 獻 之 研 究 結 果, 本 研 究 歸 納 出 茶 葉 產 銷 履 歷 的 六 大 構 面 分 別 為 : 66 林 勇 信, 高 屏 地 區 作 物 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 策 略 之 研 究,96 年 度 高 雄 區 農 業 改 良 場 年 報, (2008 年 8 月 ), 頁 115 林 勇 信, 生 產 者 實 施 產 銷 履 歷 經 營 效 益 之 研 究 以 高 屏 地 區 為 例,98 年 度 高 雄 區 農 業 改 良 場 年 報 (2010 年 8 月 ), 頁 董 雄 聲, 茶 農 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 之 研 究 - 以 南 投 縣 名 間 鄉 為 例 ( 高 雄 : 國 立 高 雄 師 範 大 學 成 人 教 育 研 究 所 碩 士 論 文,2009 年 ), 頁

61 1 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 2 政 策 推 廣 與 輔 導 構 面 3 產 銷 履 歷 技 術 構 面 4 產 銷 履 歷 認 證 構 面 5 成 本 效 益 構 面 6 消 費 者 與 產 品 行 銷 構 面 林 瑞 華, 從 價 值 鏈 的 觀 點 探 討 台 灣 農 業 轉 型 建 立 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 關 鍵 成 功 因 素 之 研 究 ( 桃 園 : 清 雲 科 技 大 學 經 營 管 理 研 究 所 碩 士 論 文,2009 年 ), 頁 楊 盛 勳, 促 進 生 產 履 歷 茶 葉 行 銷 之 研 究, 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 九 十 六 年 度 科 技 計 畫 研 究 報 告 (2007 年 12 月 ), 頁 4 13 蘇 登 照, 台 灣 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 推 動 與 政 策 管 理 概 況, 植 物 種 苗 生 技, 第 25 期 (2011 年 ), 頁 蔡 宗 憲, 農 會 生 產 履 歷 推 動 經 驗 分 享 永 續 茶 生 產 履 歷 模 式 之 建 構, 頁 吳 天 祥, 臺 灣 漁 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 評 估 ( 基 隆 : 臺 灣 海 洋 大 學 應 用 經 濟 研 究 所 碩 士 論 文, 2007 年 ), 頁 古 源 光 廖 遠 東 劉 展 冏, 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度, 科 學 發 展 月 刊, 第 441 期 (2009 年 9 月 ), 頁 蔡 憲 唐 蕭 宏 金 洪 嘉 聰 陳 彥 鉛, 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究, 行 政 暨 政 策 學 報, 第 55 期 (2012 年 12 月 ), 頁 84 董 雄 聲, 再 造 茶 農 第 二 春 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 探 討, 社 區 研 究 學 刊, 第 2 期 (2011 年 6 月 ), 頁 81 52

62 第 三 章 研 究 方 法 綜 合 上 一 章 文 獻 分 析 後, 本 章 第 一 節 就 本 研 究 所 欲 探 討 之 主 題, 建 立 研 究 架 構, 第 二 節 提 出 研 究 假 設, 第 三 節 說 明 問 卷 之 設 計, 第 四 節 介 紹 研 究 樣 本 對 象 之 決 定 以 及 抽 樣 方 法 第 五 節 說 明 本 研 究 採 用 之 統 計 分 析 工 具 及 方 法, 第 六 節 闡 述 三 項 假 設 檢 定 第 一 節 研 究 架 構 本 研 究 根 據 研 究 動 機, 確 立 研 究 目 的, 蒐 集 國 內 與 產 銷 履 歷 相 關 之 論 文 期 刊 政 府 與 研 究 機 構 之 出 版 品 與 研 究 成 果 等 相 關 資 料, 及 農 委 會 近 年 來 推 動 產 銷 履 歷 之 各 項 輔 導 作 為 為 基 礎 資 料 透 過 研 讀 相 關 文 獻, 了 解 產 銷 履 歷 的 問 題 與 面 向, 包 括 履 歷 六 大 構 面 : 履 歷 基 本 概 念 政 府 對 政 策 的 推 廣 與 輔 導 產 銷 履 歷 技 術 產 銷 履 歷 認 證 成 本 效 益 消 費 者 與 產 品 行 銷 等 構 面 來 設 計 問 卷 題 目, 透 過 問 卷 的 調 查 方 式 來 了 解 鹿 谷 鄉 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 看 法 與 採 行 意 願, 綜 合 前 面 所 述, 提 出 本 研 究 的 研 究 架 構, 如 圖 3 1 所 示 53

63 圖 3 1 研究架構 資料來源 研究者自製 第二節 研究假設 根據本研究之研究目的與研究架構 參考相關文獻所歸納之茶農對產銷履歷 六個構面建立本研究之研究假設 假設一 (H1)茶農採行茶葉產銷履歷的意願與其對產銷履歷的看法有顯著差異 假設二 (H2)不同人口屬性統計變項在採行茶葉產銷履歷意願有顯著差異 假設三 (H3)不同人口屬性統計變項在茶葉產銷履歷看法上有顯著差異 第三節 問卷設計 壹 問卷設計 問卷調查法是研究社會行為常用的研究法 因此本研究透過問卷調查法來了 解茶農對產銷履歷的六大構面的看法 包含了 履歷基本概念 政府對政策的推 54

64 廣 與 輔 導 產 銷 履 歷 技 術 產 銷 履 歷 認 證 成 本 效 益 消 費 者 與 產 品 行 銷 等 構 面 來 設 計 問 卷 題 目 本 問 卷 內 容 分 為 三 大 項, 分 別 為 基 本 資 料 主 要 看 法 及 採 行 意 願, 在 主 要 看 法 部 分 再 分 為 六 大 構 面, 共 二 十 八 個 子 題 的 量 表 第 一 部 分 : 基 本 資 料, 包 括 茶 農 的 年 齡 教 育 程 度 農 業 年 收 入 等 第 二 部 分 : 主 要 看 法, 共 二 十 八 個 子 題, 包 括 履 歷 基 本 概 念 政 府 對 政 策 的 推 廣 與 輔 導 產 銷 履 歷 技 術 產 銷 履 歷 認 證 成 本 效 益 消 費 者 與 產 品 行 銷 等 問 項 並 依 同 意 程 度 分 成 五 級 第 三 部 分 : 採 行 意 願, 包 括 是 否 為 茶 葉 產 銷 履 歷 實 施 者, 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 的 意 願 與 原 因, 不 願 意 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 的 因 素 等, 及 未 來 希 望 政 府 協 助 的 部 分 等 問 項 問 卷 部 分 採 李 克 特 (Likert Scale) 五 點 評 量 尺 度 加 以 衡 量, 受 訪 者 根 據 了 解 程 度 及 感 受 程 度 來 填 答, 量 表 區 間 區 分 為 非 常 同 意 同 意 普 通 不 同 意 非 常 不 同 意, 給 分 標 準 依 序 是 5 分 4 分 3 分 2 分 1 分 表 3 1 量 表 評 量 構 面 與 項 目 列 表 構 面 產 銷 履 歷 基 本 概 念 政 策 推 廣 與 輔 導 產 銷 履 歷 技 術 評 量 項 目 產 銷 履 歷 記 錄 是 指 從 生 產 到 銷 貨 至 消 費 者 手 中 可 追 蹤 的 生 產 流 通 紀 錄 茶 葉 也 可 以 有 產 銷 履 歷 茶 葉 產 銷 履 歷 能 可 追 溯 問 題 茶 葉 並 進 行 回 收 茶 葉 產 銷 履 歷 可 釐 清 問 題 茶 葉 之 責 任 歸 屬 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 茶 葉 的 安 全 性 政 府 已 訂 定 相 關 法 規, 推 廣 及 管 理 茶 葉 產 銷 履 歷 政 府 於 農 糧 署 網 站 上 有 通 過 茶 履 歷 的 製 茶 廠 及 其 驗 證 單 位 政 府 輔 導 製 茶 廠 及 茶 農 建 立 生 產 履 歷 政 府 輔 導 茶 農 設 置 行 銷 通 路 政 府 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 推 廣 盡 心 盡 力 茶 葉 產 銷 履 歷 須 根 據 良 好 農 業 規 範 進 行 生 產 管 理 茶 葉 產 銷 履 歷 要 將 履 歷 資 訊 上 傳 至 追 溯 平 台 如 何 參 加 茶 葉 產 銷 履 歷 55

65 產 銷 履 歷 認 證 成 本 效 益 消 費 者 與 產 品 行 銷 茶 葉 產 銷 履 歷 申 請 手 續 繁 複 產 銷 履 歷 的 申 請 會 延 遲 產 品 上 市 時 間 茶 葉 須 經 驗 證 才 能 貼 上 TAP 驗 證 標 章 TAP 驗 證 標 章 能 追 溯 茶 葉 的 生 產 加 工 及 流 通 的 資 訊 茶 葉 銷 履 歷 的 檢 驗 項 目 茶 葉 產 銷 履 歷 的 各 項 驗 證 是 需 要 支 付 費 用 的 政 府 有 補 助 產 銷 履 歷 的 驗 證 費 用 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 高 茶 葉 售 價 茶 葉 產 銷 履 歷 會 增 加 生 產 成 本 茶 葉 產 銷 履 的 驗 證 費 用 偏 高 產 銷 履 歷 茶 葉 的 行 銷 通 路 仍 不 普 及 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 品 牌 形 象 茶 葉 有 產 銷 履 歷 能 提 升 銷 售 率 消 費 者 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知 仍 不 足 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 消 費 者 對 茶 葉 衛 生 安 全 的 信 心 資 料 來 源 : 本 研 究 自 製 第 四 節 研 究 對 象 本 研 究 母 體 為 南 投 縣 鹿 谷 鄉 所 有 茶 農, 依 南 投 縣 政 府 之 南 投 縣 專 題 分 析 99 年 南 投 縣 農 林 漁 牧 業 普 查 初 步 統 計 結 果 提 要 分 析 所 示, 南 投 縣 鹿 谷 鄉 100 年 底 農 戶 數 統 計 為 1061 戶, 以 每 戶 一 人 為 代 表 粗 估 母 體 數 約 有 1061 人 1 壹 樣 本 對 象 由 於 考 慮 許 多 茶 農 年 紀 老 邁, 填 寫 問 卷 有 困 難, 為 利 於 樣 本 取 得, 問 卷 發 放 對 象 大 多 為 參 與 政 府 機 關 舉 辦 的 各 項 茶 葉 專 業 研 習 或 講 習 之 茶 農 為 主 1 99 年 南 投 縣 農 林 漁 牧 業 普 查 初 步 統 計 結 果 提 要 分 析, 南 投 縣 政 府,104 年 2 月 24 日, 頁 12 56

66 貳 抽 樣 方 式 採 用 立 意 抽 樣 方 式, 以 參 與 政 府 機 關 舉 辦 的 各 項 茶 葉 專 業 研 習 訓 練 或 茶 業 展 售 會 之 鹿 谷 鄉 茶 農 為 抽 樣 樣 本 參 問 卷 調 查 期 間 回 收 在 103 年 9 月 1 日 至 103 年 10 月 31 日, 以 一 個 月 時 間 進 行 問 卷 發 放 調 查 及 肆 發 放 問 卷 數 量 及 回 收 本 研 究 共 計 發 放 問 卷 230 份, 回 收 192 份, 回 收 率 83%, 剔 除 無 效 問 卷 23 份 ( 所 有 量 表 填 答 選 項 均 相 同 或 遺 漏 填 答 題 項 太 多 ), 有 效 問 卷 169 份, 以 參 與 政 府 機 關 舉 辦 的 各 項 茶 葉 專 業 研 習 訓 練 或 茶 業 展 售 會 之 鹿 谷 鄉 茶 農 為 主, 透 過 服 務 人 員 的 協 助, 實 際 發 送 問 卷, 由 參 與 人 員 實 際 填 答 後 回 收 第 五 節 分 析 工 具 及 方 法 壹 工 具 本 研 究 以 SPSS12 統 計 軟 體 進 行 資 料 分 析, 分 析 方 法 包 括 : 57

67 一 平 均 數 : 或 稱 算 術 均 數, 是 指 將 總 和 除 以 個 數 2 二 次 數 分 配 : 一 變 數 所 有 可 能 出 現 值 稱 變 量 ; 具 有 相 同 值 之 變 量 的 個 數, 稱 為 該 變 量 的 次 數 ; 若 將 變 量 適 當 地 分 組, 屬 於 同 一 組 變 量 的 個 數, 亦 稱 該 組 變 量 之 次 數 ; 各 組 次 數 按 變 量 大 小 順 序 排 列 者, 則 稱 次 數 分 配 3 三 卡 方 檢 定 : 卡 方 檢 定 主 要 是 一 種 分 析 名 目 順 序 尺 度 資 料 的 統 計 檢 定 方 法, 主 要 是 用 於 類 別 資 料 的 資 料 分 析, 對 於 單 選 題 的 交 叉 表 通 常 得 進 行 卡 方 獨 立 性 檢 定 4 四 獨 立 樣 本 t 檢 定 : 適 用 於 對 兩 樣 本 平 均 數 的 檢 定, 旨 在 比 較 來 自 同 一 母 群 之 兩 個 樣 本 之 均 數 的 差 異, 可 考 驗 兩 個 獨 立 樣 本 平 均 數 的 顯 著 性 5 五 單 因 子 變 異 數 分 析 (ANOVA): 是 用 來 檢 定 三 組 或 三 組 以 上 的 平 均 數 是 否 相 等, 比 較 樣 本 與 樣 本 間 平 均 數 的 差 異 情 況 如 果 只 有 一 個 自 變 項 的 變 異 數 分 析, 稱 為 單 因 子 變 異 數 分 析 (One-Way ANOVA) 若 有 顯 著 差 異, 接 著 可 使 用 雪 菲 法 進 行 事 後 多 重 比 較 6 貳 敘 述 性 統 計 分 析 了 解 本 研 究 問 卷 農 民 基 本 資 料 的 統 計 敘 述, 包 括 各 題 項 的 平 均 數 各 構 面 的 了 解 程 度 同 意 程 度 的 平 均 數 及 茶 農 願 不 願 意 採 行 履 歷 種 植 的 人 數 及 比 率, 及 其 主 要 因 素, 和 希 望 政 府 未 來 協 助 的 地 方 2 楊 仕 瑩,SPSS 統 計 分 析 實 務, 第 二 版 ( 台 北 : 旗 標 出 版 股 份 有 限 公 司,2008 年 ), 第 6 章 中 華 百 科 全 書, 中 國 文 化 大 學 資 訊 中 心,2015 年 3 月 14 日, 4 楊 仕 瑩,SPSS 統 計 分 析 實 務, 第 7 章 楊 仕 瑩,SPSS 統 計 分 析 實 務, 第 9 章 楊 仕 瑩,SPSS 統 計 分 析 實 務, 第 10 章

68 第 六 節 三 項 假 設 檢 定 利 用 卡 方 檢 定 獨 立 樣 本 t 檢 定 單 因 子 變 異 數 (ANOVA) 分 析 等, 進 行 假 設 檢 定 三 項 對 立 假 設 如 下 : 假 設 一 :(H1) 茶 農 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 意 願 與 其 對 產 銷 履 歷 的 看 法 有 顯 著 差 異 以 農 民 願 意 及 不 願 意 兩 個 變 項 與 看 法 間, 進 行 t 檢 定, 以 驗 證 其 平 均 數 是 否 有 顯 著 差 異 假 設 二 :(H2) 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 在 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 意 願 有 顯 著 差 異 針 對 茶 農 的 年 齡 教 育 程 度 農 業 年 收 入 等 人 口 變 項, 個 別 與 採 行 意 願 間 進 行 卡 方 檢 定, 以 檢 定 其 有 無 關 聯 性 存 在 假 設 三 :(H3) 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 在 茶 葉 產 銷 履 歷 看 法 上 有 顯 著 差 異 針 對 茶 農 的 年 齡 教 育 程 度 農 業 年 收 入 等 人 口 變 項, 個 別 與 履 歷 看 法 間, 進 行 ANOVA 分 析, 以 檢 定 其 是 否 有 差 異 存 在 59

69 第四章 實證結果與分析 本章的研究將透過統計分析方法 了解鹿谷鄉茶農對茶葉產銷履歷的看法 及其採行茶葉產銷履歷的意願 並探討分析其採行意願與履歷看法間的關聯性 及了解各人口屬性變項與採行茶葉產銷履歷意願間的關係 首先針對樣本基本資料進行次數分配分析 以了解樣本之特性 再利用 SPSS 統計軟體將茶農對茶葉產銷履歷看法進行敘述統計分析及差異分析 看法與採行 意願的關聯性分析 最後再探討不同人口屬性變項與採行意願 履歷看法間的關 係 1 第一節 基本資料分析 本研究共發出 230 份問卷 回收 192 份 有效問卷 169 份 透過 SPSS 統計軟 體進行資料的整理與分析後 再依據人口統計變項中的年齡 教育程度 年收入 等項目進行次數分配 藉以了解樣本結構 壹 樣本結構分析 一 年齡次數分配 在 169 個有效樣本中 如表 4 1 所示 歲計有 32 位 佔百分比 18.9% 歲計有 72 位 佔百分比 42.6% 歲有 51 位 佔百分比 30.2% 65 歲 以上有 14 位 佔百分比 8.3% 其中以 35 歲以上三個區間的人數合計達 81.1% 比較 103 年度勞工就業人口統計 35 歲以上者約占 65.3% 明顯高出許多 統計 1 楊仕瑩 SPSS 統計分析實務 第二版 (台北 旗標出版股份有限公司 2008 年) 第 1 章 第 10 章 61

70 結 果 顯 示 從 事 茶 葉 種 植 的 年 齡 層 仍 高 於 一 般 行 業, 顯 見 目 前 從 事 茶 葉 種 植 的 農 民 年 齡 是 有 偏 高 情 形 依 據 行 政 院 農 委 會 年 103 年 1 10 月 之 農 業 就 業 人 口 之 性 別 與 年 齡 分 配 實 數 表 來 分 析, 台 灣 地 區 農 牧 戶 內 滿 15 歲 以 上 人 口 有 從 事 自 家 農 牧 業 工 作 者 中, 以 歲 者 最 多 占 57.4%; 其 次 為 65 歲 以 上 者 占 17.9% 在 許 多 文 獻 資 料 中 皆 指 出 目 前 台 灣 務 農 人 口 老 化 嚴 重, 與 本 研 究 資 料 相 符 表 4 1 年 齡 次 數 分 配 表 變 數 組 別 次 數 百 分 比 % 年 齡 歲 歲 歲 歲 以 上 總 和 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 二 教 育 程 度 次 數 分 配 在 169 個 有 效 樣 本 中, 如 表 4 2 所 示, 教 育 程 度 小 學 ( 含 ) 以 下 計 有 8 位, 佔 百 分 比 4.7%; 國 中 程 度 計 有 21 位, 佔 百 分 比 12.4%; 高 中 職 程 度 有 62 位, 佔 百 分 比 36.7%; 大 ( 專 ) 學 程 度 有 68 位, 佔 百 分 比 40.2%; 研 究 所 以 上 有 10 位, 佔 百 分 比 5.9% 其 中 高 中 職 與 大 ( 專 ) 學 程 度 兩 個 區 間 的 人 數 合 計 130 人, 佔 百 分 比 76.9% 顯 見 參 與 講 習 的 茶 農 其 教 育 程 度 均 較 高 表 4 2 教 育 程 度 次 數 分 配 表 變 數 組 別 次 數 百 分 比 % 有 效 的 小 學 ( 含 ) 以 下 國 中 高 中 職 大 ( 專 ) 學 研 究 所 以 上 總 和 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 62

71 三 年 收 入 次 數 分 配 在 169 個 有 效 樣 本 中, 如 表 4 3 所 示, 農 業 平 均 年 收 入 在 20 萬 元 以 下 計 有 50 位, 佔 百 分 比 29.6%; 農 業 平 均 年 收 入 在 萬 元 者 計 有 56 位, 佔 百 分 比 33.1%; 農 業 平 均 年 收 入 在 萬 元 者 有 30 位, 佔 百 分 比 17.8%; 農 業 平 均 年 收 入 在 萬 元 者 有 14 位, 佔 百 分 比 8.3%; 農 業 平 均 年 收 入 在 萬 元 者 有 12 位, 佔 百 分 比 7.1% 農 業 平 均 年 收 入 在 100 萬 元 以 上 者 有 7 位, 佔 百 分 比 4.1% 經 統 計 農 業 平 均 年 收 入 在 40 萬 元 以 下 者 合 計 有 106 位, 高 達 62.7%, 茶 農 所 得 並 不 高 表 4 3 年 收 入 次 數 分 配 表 變 數 組 別 次 數 百 分 比 年 收 入 20 萬 元 以 下 萬 元 萬 元 萬 元 萬 元 萬 元 以 上 總 和 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 第 二 節 各 項 統 計 分 析 本 研 究 透 過 問 卷 方 式 來 探 討 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 看 法 及 其 採 行 意 願, 問 卷 內 容 分 為 三 大 項, 分 別 為 基 本 資 料 主 要 看 法 及 採 行 意 願 主 要 看 法 部 分 再 分 為 六 大 構 面 共 二 十 八 個 題 項 並 採 用 李 克 特 (Likert Scale) 五 分 量 表, 每 個 問 項 依 其 同 意 程 度 區 分 成 五 等, 分 別 給 予 5 分 1 分 再 以 SPSS12 統 計 軟 體 進 行 資 料 分 析, 茲 將 分 析 結 果 分 述 如 後 : 63

72 壹 茶農對茶葉產銷履歷看法之敘述統計 在 169 個有效樣本中 如表 4 4 所示 茶農對茶葉產銷履歷看法的總平均分 數 3.62 表示茶農對茶葉產銷履歷的看法在中位數以上 表 4 5 各題項平均得分 數顯示 題項 2 我了解茶葉也可以有產銷履歷 題項 4 我了解茶葉產銷履歷 可釐清問題茶葉之責任歸屬 題項 5 我了解茶葉產銷履歷能提升茶葉的安全 性 題項 25 我認為茶葉產銷履歷能提升品牌形象 均達 3.9 分以上 表示 農民對這幾項的了解與認識程度較高 在題項 10 我認為政府對茶葉產銷履歷的推廣有盡心盡力 平均 3.2 分 題 項 13 我了解如何參加茶葉產銷履歷 平均 3.27 分 顯見茶農對於政府推廣茶葉 產銷履歷的努力及如何參加茶葉產銷履歷較不了解 另外在題項 18 我了解茶葉銷履歷的檢驗項目 平均 3.34 分 題項 20 我了 解政府有補助產銷履歷的驗證費用 平均 3.38 分 顯見茶農對於茶葉銷履歷的檢 驗項目及政府有補助產銷履歷的驗證費用也是比較不清楚的 另外六個構面中的同意程度 以產銷履歷基本概念構面平均分數 3.91 分為最 高 顯見茶農對於產銷履歷基本概念有較深入的認知 而在產銷履歷技術構面的 平均分數 3.44 分最低 表示茶農對施行茶葉產銷履歷的各項技術及作為的了解程 度尚有不足 值得政府部門再加強 表 4 4 看法平均數摘要統計量 平均數 最小值 最大值 項目的個數 茶葉產銷 履歷看法 資料來源 問卷統計整理 64

73 表 4 5 看 法 六 個 構 面 統 計 量 摘 要 表 構 面 評 量 項 目 平 均 數 構 面 平 均 數 產 銷 履 歷 記 錄 是 指 從 生 產 到 銷 貨 至 消 費 者 手 中 可 追 蹤 的 生 產 流 通 紀 錄 產 銷 履 歷 基 本 概 念 茶 葉 也 可 以 有 產 銷 履 歷 茶 葉 產 銷 履 歷 能 可 追 溯 問 題 茶 葉 並 進 行 回 收 茶 葉 產 銷 履 歷 可 釐 清 問 題 茶 葉 之 責 任 歸 屬 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 茶 葉 的 安 全 性 政 府 已 訂 定 相 關 法 規, 推 廣 及 管 理 茶 葉 產 銷 履 歷 政 策 推 廣 與 輔 政 府 於 農 糧 署 網 站 上 有 通 過 茶 履 歷 的 製 茶 廠 及 其 驗 證 單 位 導 政 府 輔 導 製 茶 廠 及 茶 農 建 立 生 產 履 歷 政 府 輔 導 茶 農 設 置 行 銷 通 路 政 府 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 推 廣 盡 心 盡 力 茶 葉 產 銷 履 歷 須 根 據 良 好 農 業 規 範 進 行 生 產 管 理 產 銷 履 歷 技 術 茶 葉 產 銷 履 歷 要 將 履 歷 資 訊 上 傳 至 追 溯 平 台 如 何 參 加 茶 葉 產 銷 履 歷 茶 葉 產 銷 履 歷 申 請 手 續 繁 複 產 銷 履 歷 的 申 請 會 延 遲 產 品 上 市 時 間

74 產 銷 履 歷 認 證 成 本 效 益 消 費 者 與 產 品 行 銷 茶 葉 須 經 驗 證 才 能 貼 上 TAP 驗 證 標 章 TAP 驗 證 標 章 能 追 溯 茶 葉 的 生 產 加 工 及 流 通 的 資 訊 茶 葉 銷 履 歷 的 檢 驗 項 目 茶 葉 產 銷 履 歷 的 各 項 驗 證 是 需 要 支 付 費 用 的 政 府 有 補 助 產 銷 履 歷 的 驗 證 費 用 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 高 茶 葉 售 價 茶 葉 產 銷 履 歷 會 增 加 生 產 成 本 茶 葉 產 銷 履 的 驗 證 費 用 偏 高 產 銷 履 歷 茶 葉 的 行 銷 通 路 仍 不 普 及 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 品 牌 形 象 茶 葉 有 產 銷 履 歷 能 提 升 銷 售 率 消 費 者 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知 仍 不 足 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 消 費 者 對 茶 葉 衛 生 安 全 的 信 心 平 均 數 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 貳 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 採 行 意 願 之 敘 述 統 計 分 析 1. 在 169 個 有 效 樣 本 中, 如 圖 4 1 所 示, 現 在 為 履 歷 茶 農 計 有 46 位, 佔 百 分 比 27.2%; 非 履 歷 茶 農 有 123 位, 佔 百 分 比 72.8% 在 2011 年 南 投 縣 茶 葉 通 過 產 銷 履 歷 驗 證 之 農 戶 有 84 戶, 佔 全 台 總 戶 數 43.3%, 而 南 投 縣 2010 年 種 植 茶 葉 之 農 66

75 戶 計 5,299 戶, 2 所 佔 比 例 相 當 高, 而 這 次 調 查 對 象 多 為 參 與 政 府 所 舉 辦 的 各 項 研 習 及 訓 練 課 程 的 茶 農, 所 以 比 例 偏 高 是 可 理 解 的 2. 未 來 兩 年 是 否 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者, 如 圖 4 2 所 示, 在 169 個 有 效 樣 本 中, 扣 除 46 位 現 在 為 履 歷 茶 農 者, 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 有 61 位 佔 有 效 百 分 比 49.6%; 不 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 有 62 位, 佔 有 效 百 分 比 50.4%, 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 比 例 相 當 高, 也 顯 示 出 農 民 參 與 各 項 研 習 及 訓 練 課 程 有 助 於 茶 葉 產 銷 履 歷 的 了 解, 對 履 歷 茶 的 發 展 更 具 信 心 資 料 來 源 : 本 研 究 繪 製 圖 4 1 產 銷 履 歷 茶 農 與 非 產 銷 履 歷 茶 農 統 計 2 99 年 南 投 縣 農 林 漁 牧 業 普 查 初 步 統 計 結 果 提 要 分 析, 南 投 縣 政 府, 頁 年 2 月 24 日 67

76 圖 4 2 願 意 與 不 願 意 採 行 履 歷 茶 統 計 資 料 來 源 : 本 研 究 繪 製 3. 至 於 願 意 採 行 者 之 主 要 因 素, 如 表 4 6 所 示, 以 迎 合 時 代 趨 勢 有 102 位 最 高, 而 認 為 符 合 市 場 及 消 費 者 的 要 求 計 有 97 位, 認 為 產 銷 履 歷 茶 售 價 較 高 有 96 位 可 見 茶 農 認 同 產 銷 履 歷 的 施 行 符 合 時 代 趨 勢, 也 是 市 場 及 消 費 者 所 需, 也 希 望 藉 由 產 銷 履 歷 的 施 行 來 提 高 茶 葉 的 售 價 表 4 6 願 意 採 行 主 要 因 素 摘 要 表 項 目 願 意 採 行 主 要 因 素 個 數 百 分 比 % (1) 產 銷 履 歷 茶 售 價 較 高 96 18% (2) 能 節 省 生 產 成 本 48 9% (3) 市 場 及 消 費 者 的 要 求 97 18% (4) 對 環 境 生 態 有 益 80 15% (5) 親 朋 好 友 的 鼓 勵 45 8% (6) 政 府 的 補 助 合 理 67 13% (7) 迎 合 時 代 趨 勢 % 總 計 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 68

77 4. 至 於 不 願 意 採 行 者 之 主 要 因 素, 如 表 4 7 所 示, 依 序 為 各 項 驗 證 費 用 太 高, 計 有 38 位, 認 為 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 計 有 37 位, 認 為 需 投 入 較 高 的 資 金 有 32 位 可 見 茶 農 認 為 履 歷 茶 驗 證 需 要 投 入 較 高 資 金, 會 提 升 茶 葉 成 本, 且 手 續 繁 複, 因 而 不 願 投 入 履 歷 茶 經 營 表 4 7 不 願 意 採 行 主 要 因 素 摘 要 表 項 目 不 願 意 採 行 主 要 因 素 個 數 百 分 比 % (1) 需 投 入 較 高 的 資 金 32 17% (2) 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 37 20% (3) 各 項 驗 證 費 用 太 高 38 20% (4) 生 產 技 術 無 法 克 服 14 8% (5) 找 不 到 行 銷 通 路 23 12% (6) 政 府 的 補 助 太 少 18 10% (7) 不 知 道 如 何 申 請 產 銷 履 歷 24 13% 總 數 % 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 5. 最 希 望 政 府 未 來 協 助 地 方, 如 表 4 8 所 示, 依 序 為 協 助 申 請 產 銷 履 歷, 計 有 86 位, 認 為 須 簡 化 申 辦 手 續 計 有 80 位, 認 為 要 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 有 75 位 顯 見 茶 農 對 如 何 申 請 產 銷 履 歷 較 不 清 楚 而 且 認 為 手 續 繁 複, 所 以 希 望 加 強 履 歷 技 術 輔 導, 值 得 政 府 參 考, 以 做 為 未 來 努 力 方 向 表 4 8 最 希 望 政 府 未 來 協 助 地 方 摘 要 表 項 目 個 數 百 分 比 % (1) 協 助 申 請 產 銷 履 歷 86 17% (2) 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 75 15% (3) 提 高 驗 證 費 用 補 助 71 14% (4) 簡 化 申 辦 手 續 80 16% (5) 協 助 設 置 完 善 的 行 銷 通 路 69 14% (6) 宣 導 資 料 的 取 得 14 3% (7) 電 腦 操 作 實 務 訓 練 12 2% (8) 土 壤 肥 料 管 理 及 病 蟲 害 防 治 29 6% (9) 消 費 者 對 產 銷 履 歷 認 知 的 宣 導 72 14% 總 數 % 69

78 資料來源 問卷統計整理 第三節 主要看法與採行意願間之差異分析 本節主要驗證假設一 茶農採行茶葉產銷履歷的意願與其對產銷履歷的看法有顯 著差異 藉以探討茶農對於茶葉產銷履歷的認識了解程度與其實際採行茶葉產銷 履歷之間的關聯性 壹 假設一(H1) 茶農採行茶葉產銷履歷的意願與其對產 銷履歷的看法有顯著差異 經由 t 檢定來檢定茶農 採行意願 在 履歷看法 上是否有顯著差異 表 4 9 變 異數同質性的 Levene 檢定未達顯著( F =1.393 P 0.05 ) 顯示兩個樣本的離散情 形沒有明顯差別 而在平均數相等的 t 檢定 經檢定結果 p 值(.00) 0.05 呈現 顯著 表示茶農是否願意採行茶葉產銷履歷種植 與其對茶葉產銷履歷的認識了 解程度是有顯著差異 如表 4 10 顯示 在經過履歷看法的六個構面與採行意願間逐一進行 t 檢定 檢定結果五個構面均呈現顯著 只有成本效益構面不顯著 且平均數差異均為正 表示願意投入者看法分數比不願意投入者高 亦即越了解茶葉產銷履歷 其採行 茶葉產銷履歷的意願相對也越高 兩者間呈現正相關 表 4 9 履歷看法與採行意願的 t 檢定摘要表 採行意願 履歷看法 平均數相等的 t 檢定 t 顯著性(雙尾) 平均差異 資料來源 問卷統計整理 70

79 表 4 10 看法六構面與採行意願的 t 檢定摘要表 採行意願 平均數相等的 t 檢定 看法六個構面 自由度 t 顯著性(雙尾) 平均差異 產銷履歷基本概念構面 政策推廣與輔導構面 履歷技術構面 履歷認證構面 成本效益構面 行銷構面 p 0.05 為顯著 資料來源 問卷統計整理 貳 假設 是否為履歷農民 與 履歷看法 間有顯著差異 表 4 11 變異數同質性的 Levene 檢定未達顯著( F =.200 p 0.05 ) 顯示這兩個樣 本的離散情形沒有明顯差別 而在平均數相等的 t 檢定 經檢定結果 p 值 (.005) 0.05 呈現顯著 表示是否為履歷農民 與其對茶葉產銷履歷的認識了解程度是有 顯著差異 表 4 11 履歷看法與是否為履歷農民的 t 檢定摘要表 是否為履歷農民 平均數相等的 t 檢定 履歷看法 t 顯著性(雙尾) p 0.05 為顯著 資料來源 問卷統計整理 71 平均差異

80 第 四 節 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 對 採 行 意 願 之 關 聯 性 分 析 本 研 究 分 別 就 茶 農 的 年 齡 教 育 程 度 及 農 業 平 均 年 收 入 等 不 同 變 項, 與 採 行 意 願 間 進 行 卡 方 檢 定, 以 了 解 不 同 人 口 屬 性 之 茶 農 對 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 意 願, 是 否 有 關 聯 性 存 在, 並 以 交 叉 列 聯 表 分 析 其 差 異 性 壹 假 設 二 (H2) 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 在 採 行 意 願 有 顯 著 差 異 一 細 分 為 三 項 子 假 設, 其 對 立 假 設 分 述 如 下 : 子 假 設 一 : 不 同 年 齡 層 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 子 假 設 二 : 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 子 假 設 三 : 不 同 的 收 入 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 二 檢 定 結 果 分 述 如 下 : 子 假 設 一 : 不 同 年 齡 層 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 經 卡 方 檢 定 結 果, 如 表 4 12 所 示,Pearson 卡 方 值 0.728,p 值 不 顯 著, 拒 絕 對 立 假 設, 表 示 不 同 年 齡 層 的 茶 農 對 採 行 意 願, 沒 有 顯 著 差 異 存 在, 農 民 要 不 要 投 入 產 銷 履 歷 茶 生 產, 與 茶 農 的 年 齡 層 無 關 表 4 12 不 同 人 口 變 項 對 採 行 意 願 卡 方 檢 定 人 口 變 項 年 齡 教 育 程 度 收 入 採 行 意 願 Pearson 卡 方 值 自 由 度 顯 著 性

81 p 0.05 為 顯 著 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 表 4 13 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 年 齡 交 叉 表 年 齡 歲 歲 歲 65 歲 以 上 總 和 未 來 兩 年 是 否 投 入 是 個 數 整 體 的 % 11.83% 28.41% 18.34% 4.73% 63.31% 否 個 數 整 體 的 % 7.11% 14.20% 11.83% 3.55% 36.69% 總 和 個 數 整 體 的 % 18.93% 42.60% 30.17% 8.28% 100% 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 子 假 設 二 : 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 經 卡 方 檢 定 結 果, 如 表 4 12 所 示,Pearson 卡 方 值 6.112,p 值 不 顯 著, 拒 絕 對 立 假 設, 表 示 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 採 行 意 願, 沒 有 顯 著 差 異 存 在, 農 民 要 不 要 投 入 產 銷 履 歷 茶 生 產, 與 茶 農 的 教 育 程 度 無 關 4 14 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 教 育 程 度 交 叉 表 教 育 程 度 小 學 ( 含 ) 國 中 高 中 職 大 ( 專 ) 研 究 所 總 和 以 下 學 以 上 未 來 兩 年 是 否 投 入 是 個 數 整 體 的 % 1.18% 7.69% 23.08% 27.81% 3.55% 63.31% 否 個 數 整 體 的 % 3.55% 4.73% 13.61% 12.43% 2.37% 36.69% 總 和 個 數 整 體 的 % 4.73% 12.43% 36.69% 40.24% 5.91% 100% 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 73

82 子 假 設 三 : 不 同 的 收 入 的 茶 農 對 採 行 意 願, 有 顯 著 差 異 經 卡 方 檢 定 結 果, 如 表 4 12 所 示,Pearson 卡 方 值 6.185,p 值 不 顯 著, 拒 絕 對 立 假 設, 表 示 不 同 的 收 入 的 茶 農 對 採 行 意 願, 沒 有 顯 著 差 異 存 在, 農 民 要 不 要 投 入 產 銷 履 歷 茶 生 產, 與 茶 農 的 年 收 入 無 關 表 4 15 未 來 兩 年 是 否 投 入 與 年 收 入 交 叉 表 年 收 入 20 萬 元 萬 元 總 和 以 下 萬 元 萬 元 萬 元 以 上 未 來 兩 年 是 否 投 入 是 個 數 整 體 的 % 15.98% 20.12% 12.43% 5.33% 9.47% 63.31% 否 個 數 整 體 的 % 13.61% 13.02% 5.33% 2.96% 1.77% 31.69% 總 和 個 數 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 整 體 的 % 29.59% 33.14% 17.75% 8.28% 11.24% 100% 第 五 節 不 同 人 口 屬 性 統 計 變 項 在 產 銷 履 歷 看 法 之 差 異 分 析 本 研 究 分 別 就 茶 農 的 年 齡 教 育 程 度 及 農 業 平 均 年 收 入 等 不 同 變 項, 與 有 機 看 法 間 進 行 單 因 子 變 異 數 分 析 (One Way ANOVA), 以 了 解 不 同 人 口 屬 性 之 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 看 法, 其 差 異 是 否 顯 著 ; 若 不 同 屬 性 之 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 看 法 有 顯 著 差 異 存 在 時, 再 以 雪 菲 法 (scheffe 法 ) 做 進 一 步 檢 定 74

83 壹 假設三(H3) 不同人口屬性統計變項在產銷履歷看法 上 有顯著差異 一 細分為三項子假設 其假設分述如下 子假設一 不同年齡層的茶農對產銷履歷看法 有顯著差異 子假設二 不同教育程度的茶農對產銷履歷看法 有顯著差異 子假設三 不同的收入的茶農對產銷履歷看法 有顯著差異 二 檢定結果分述如下 子假設一 不同年齡層的茶農對產銷履歷看法 有顯著差異 經單因子變異數分析(One Way ANOVA)結果(如表 4 16) F 值 p 值 呈現不顯著 拒絕對立假設 表示不同年齡層的茶農對產銷履歷看法 沒 有顯著差異存在 表 4 16 不同人口變項對履歷看法 ANOVA 分析摘要表 有機看法 人口變項 年齡 教育程度 收入 F值 顯著性 p 0.05 為顯著 資料來源 問卷統計整理 另外就看法六個構面逐一與不同年齡茶農進行 ANOVA 分析 如表 4 17 在 與年齡的變項分析得知 六個構面均呈現不顯著 表示各個構面的看法與年齡高 低沒有顯著差別 75

84 表 4 17 不 同 年 齡 對 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析 年 齡 F 顯 著 性 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 政 策 推 廣 與 輔 導 構 面 履 歷 技 術 構 面 履 歷 認 證 構 面 成 本 效 益 構 面 行 銷 構 面 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 子 假 設 二 : 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 有 顯 著 差 異 經 單 因 子 變 異 數 分 析 (One Way ANOVA) 結 果 ( 如 表 4 16),F 值 4.392,p 值 呈 現 顯 著, 接 受 對 立 假 設, 表 示 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 有 顯 著 差 異 存 在 經 雪 菲 法 (scheffe 法 ) 做 事 後 多 重 比 較 分 析 得 知, 如 表 4 16 所 示 表 4 18 不 同 教 育 程 度 與 履 歷 看 法 多 重 比 較 (Scheffe 法 ) (I) 教 育 程 度 (J) 教 育 程 度 平 均 差 異 (I J) 顯 著 性 小 學 ( 含 ) 以 下 國 中 高 中 職 大 ( 專 ) 學 研 究 所 以 上.87857(*).041 國 中 高 中 職 大 ( 專 ) 學 研 究 所 以 上.72041(*).037 高 中 職 大 ( 專 ) 學 研 究 所 以 上 大 ( 專 ) 學 研 究 所 以 上 p 0.05 為 顯 著 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 76

85 在 表 4 19 看 法 六 個 構 面 與 教 育 程 度 變 項 進 行 ANOVA 分 析 得 知, 在 與 年 齡 的 變 項 分 析 得 知, 只 有 成 本 效 益 構 面 呈 現 不 顯 著, 表 示 構 面 的 看 法 與 教 育 程 度 高 低 有 顯 著 差 別 表 4 19 不 同 教 育 程 度 與 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析 教 育 程 度 F 顯 著 性 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 政 策 推 廣 與 輔 導 構 面 履 歷 技 術 構 面 履 歷 認 證 構 面 成 本 效 益 構 面 行 銷 構 面 p 0.05 為 顯 著 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 子 假 設 三 : 不 同 的 收 入 的 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 有 顯 著 差 異 經 單 因 子 變 異 數 分 析 (One Way ANOVA) 結 果 ( 如 表 4 16),F 值 1.633,p 值 呈 現 不 顯 著, 拒 絕 對 立 假 設, 表 示 不 同 的 收 入 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 沒 有 顯 著 差 異 存 在 表 4 20 不 同 年 收 入 的 茶 農 對 履 歷 看 法 構 面 ANOVA 分 析 年 收 入 F 顯 著 性 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 政 策 推 廣 與 輔 導 構 面 履 歷 技 術 構 面 履 歷 認 證 構 面 成 本 效 益 構 面 行 銷 構 面 資 料 來 源 : 問 卷 統 計 整 理 77

86 第五章 結論與建議 本章主要依據對鹿谷鄉茶農的問卷調查 藉由統計分析探討基本資料 及本 研究所提出的三項假設 以了解鹿谷鄉茶農對茶葉產銷履歷的看法及了解程度 投入茶葉產銷履歷生產的意願 願意採行與不願意採行的主要因素 及未來最希 望政府協助的事項 歸納出主要發現並提出結論 以提供政府和未來研究者作為 參考 第一節 研究發現 壹 基本資料分析 一 由年齡層分析中顯示出目前鹿谷鄉茶農年齡有偏高情形 在研究樣本中 歲計有 72 位 歲計有 51 位 佔最大比例 而 35 歲以上的人數合計達 81.1% 顯見目前從事茶葉種植的農民年齡是有偏高情形 二 教育程度以高中職以上占多數 研究資料顯示 教育程度國中(含)以下計有 29 位 佔百分比 17.1% 高中職程 度以上有 140 位 佔百分比 82.9% 茶農教育程度較高 這與本次抽樣採用立意抽 樣方式有關 樣本以參與政府機關舉辦的各項茶葉專業研習 訓練或茶業展售會 之鹿谷鄉茶農為主 而有意願參與研習與展售會的茶農童常具較高學歷 故資料 顯示茶農教育程度均較高 三 茶農平均年收入偏低 研究資料顯示 農業平均年收入在 20 萬元以下計有 50 位 佔百分比 29.6% 農業平均年收入在 40 萬元以下者合計有 106 位 高達 62.7% 顯示茶農年所得並 不高 79

87 貳 農 民 看 法 部 分 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 已 有 一 定 程 度 的 認 識 與 了 解, 其 中 以 對 茶 葉 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 了 解 較 高, 而 履 歷 技 術 構 面 的 了 解 較 低 在 169 個 有 效 樣 本 中, 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 看 法 的 總 平 均 分 數 3.62, 表 示 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 看 法, 均 在 在 中 位 數 以 上, 顯 示 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 已 有 一 定 程 度 的 認 識 與 了 解 而 在 六 個 構 面 中 的 了 解 程 度, 以 產 銷 履 歷 基 本 概 念 構 面 平 均 分 數 3.91 分 為 最 高, 顯 見 茶 農 對 於 產 銷 履 歷 基 本 概 念 有 較 深 入 的 認 知, 而 在 履 歷 技 術 構 面 的 平 均 分 數 3.44 分 最 低, 表 示 茶 農 對 施 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 各 項 技 術 及 作 為 的 了 解 程 度 尚 有 不 足 參 農 民 採 行 意 願 分 析 一 未 來 二 年 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 有 效 百 分 比 達 百 分 之 四 十 九, 顯 示 茶 農 有 高 度 意 願 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 在 169 個 有 效 樣 本 中, 現 在 為 履 歷 茶 農 計 有 46 位, 非 履 歷 茶 農 有 123 位 未 來 兩 年 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 有 107 位, 有 效 百 分 比 49.6%; 不 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植 者 有 62 位, 佔 有 效 百 分 比 50.4%, 願 意 採 行 的 比 例 相 當 高, 也 顯 示 出 農 民 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 了 解 日 深, 也 願 意 嘗 試, 並 充 滿 期 待, 透 過 政 府 所 舉 辦 的 各 項 研 習 及 訓 練 課 程 來 提 升 茶 農 對 履 歷 茶 的 認 知, 對 履 歷 茶 的 正 向 發 展 有 很 大 的 助 益 80

88 二 願 意 採 行 者 主 要 因 素, 以 迎 合 時 代 趨 勢 市 場 及 消 費 者 的 要 求 產 銷 履 歷 茶 售 價 較 高 列 為 最 重 要 研 究 資 料 顯 示, 願 意 採 行 者 主 要 因 素, 以 迎 合 時 代 趨 勢 有 102 位 最 高, 而 認 為 符 合 市 場 及 消 費 者 的 要 求 計 有 97 位, 認 為 產 銷 履 歷 茶 售 價 較 高 有 96 位 可 見 茶 農 認 同 產 銷 履 歷 的 施 行 符 合 時 代 趨 勢, 也 是 市 場 及 消 費 者 所 需, 也 希 望 藉 由 產 銷 履 歷 的 施 行 來 提 高 茶 葉 的 售 價 三 不 願 意 採 行 者 認 為 各 項 驗 證 費 用 太 高 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 需 投 入 較 高 的 資 金 是 不 願 採 行 的 主 要 因 素, 研 究 資 料 顯 示, 不 願 意 採 行 者 主 要 因 素, 依 序 為 各 項 驗 證 費 用 太 高, 計 有 38 位, 認 為 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 計 有 37 位, 認 為 需 投 入 較 高 的 資 金 有 32 位 可 見 茶 農 認 為 履 歷 茶 驗 證 需 要 投 入 較 高 資 金, 會 提 升 茶 葉 成 本, 且 手 續 繁 複, 因 而 不 願 投 入 履 歷 茶 經 營 四 最 希 望 政 府 未 來 協 助 地 方, 依 序 為 協 助 申 請 產 銷 履 歷 簡 化 申 辦 手 續 及 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 研 究 資 料 顯 示, 最 希 望 政 府 協 助 的 地 方, 依 序 為 協 助 申 請 產 銷 履 歷 簡 化 申 辦 手 續 及 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 顯 見 茶 農 對 如 何 申 請 產 銷 履 歷 較 不 清 楚 而 且 認 為 手 續 繁 複, 所 以 希 望 加 強 履 歷 技 術 輔 導, 值 得 政 府 參 考 以 做 為 未 來 努 力 方 向 81

89 肆 三 項 對 立 假 設 驗 證 結 果 一 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 越 了 解, 越 願 意 投 入 產 銷 履 歷 茶 的 種 植 藉 由 平 均 數 相 等 的 t 檢 定, 檢 定 結 果,p<0.05, 呈 現 顯 著, 表 示 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 看 法 的 平 均 分 數 越 高, 相 對 其 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 意 願 也 越 高, 兩 者 間 呈 現 正 向 相 關 性 二 不 同 年 齡 層 不 同 教 育 程 度 不 同 年 收 入 並 不 影 響 茶 農 投 入 產 銷 履 歷 茶 生 產 的 意 願 三 不 同 年 齡 層 不 同 的 收 入 的 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 沒 有 顯 著 差 異 ; 不 同 教 育 程 度 的 茶 農 對 產 銷 履 歷 看 法, 有 顯 著 差 異 在 與 年 齡 的 變 項 分 析 得 知, 只 有 成 本 效 益 構 面 呈 現 不 顯 著, 表 示 構 面 的 看 法 與 教 育 程 度 高 低 有 顯 著 差 別 82

90 第 二 節 結 論 台 灣 於 2002 年 加 入 WTO( 世 界 貿 易 組 織 ) 後, 農 委 會 為 提 升 國 內 農 產 品 競 爭 力, 接 軌 外 銷 市 場, 推 動 產 銷 履 歷 制 度 不 遺 餘 力, 希 望 區 隔 進 口 茶 與 台 灣 茶, 以 保 障 茶 農 與 消 費 者 的 權 益, 並 提 升 茶 葉 的 產 銷 競 爭 力 而 茶 農 不 但 要 面 對 產 銷 市 場 的 改 變, 也 要 化 解 消 費 者 對 茶 葉 食 品 安 全 及 產 地 的 疑 慮, 這 也 促 使 許 多 茶 農 加 入 茶 葉 產 銷 履 歷 的 種 植 由 本 研 究 顯 示, 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 越 了 解, 會 正 向 的 影 響 其 投 入 產 銷 履 歷 茶 種 植 的 意 願 在 123 位 非 產 銷 履 歷 茶 農 的 有 效 樣 本 中, 有 61 位, 近 五 成 的 茶 農 在 未 來 兩 年 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植, 這 個 比 例 相 當 高, 可 見 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 政 策 的 基 本 概 念 已 有 一 定 的 認 知, 也 願 意 改 變 與 嘗 試 另 外 研 究 中 也 顯 示, 願 意 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 茶 農 認 為 施 行 茶 葉 產 銷 履 歷 是 時 代 趨 勢, 符 合 市 場 行 銷 及 消 費 者 需 求, 希 望 藉 由 茶 葉 產 銷 履 歷 來 提 升 茶 葉 售 價, 增 加 收 益 但 部 分 茶 農 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 的 各 項 驗 證 費 用 太 高 行 政 手 續 繁 雜 增 加 成 本 支 出, 且 消 費 者 在 選 購 茶 葉 並 未 要 求 履 歷 標 章 是 造 成 他 們 不 願 採 行 茶 葉 產 銷 履 歷 的 主 要 原 因 研 究 數 據 也 顯 示, 目 前 從 事 茶 葉 種 植 的 農 民 年 齡 比 一 般 行 業 高, 中 壯 年 及 高 中 職 以 上 學 歷 者 從 事 農 作 已 成 主 力, 茶 農 教 育 程 度 的 提 升 對 推 廣 產 銷 履 歷 是 一 大 助 力, 面 對 消 費 市 場 改 變, 茶 農 有 能 力 也 有 企 圖 求 新 求 變, 政 府 若 能 在 履 歷 技 術 上 多 加 輔 導, 相 信 茶 葉 產 銷 履 歷 推 展 必 能 獲 得 大 幅 進 展 農 委 會 在 103 年 4 月 揭 櫫 104 年 度 之 焦 點 施 政 為 傳 產 業 特 色 化 - 推 動 茶 產 業 精 緻 化 鼓 勵 生 產 具 產 銷 履 歷 之 優 質 國 產 茶 品, 結 合 茶 藝 與 茶 產 業 文 化, 形 塑 台 灣 名 茶 優 質 形 象 並 建 構 農 業 雲 端 整 合 服 務 體 系, 將 產 銷 履 歷 等 健 康 農 業 安 全 標 章 資 訊 雲 端 化 政 府 對 茶 產 業 的 政 策 目 標 十 分 明 確, 但 現 階 段 產 銷 履 83

91 歷 茶 的 推 行 仍 有 許 多 挑 戰 待 克 服, 食 品 安 全 法 規 的 完 備, 具 公 信 力 的 認 證 系 統, 消 費 者 的 認 知 等, 尤 其 是 位 於 產 業 鏈 第 一 線 的 茶 農, 要 提 升 其 人 力 素 質, 改 變 經 營 理 念, 讓 茶 農 在 經 濟 效 益 管 理 效 率 與 安 全 品 質 間 取 得 平 衡, 也 要 改 變 消 費 者 的 價 值 觀, 不 再 只 重 視 茶 葉 的 感 官 品 評, 並 廣 設 行 銷 通 路, 三 管 齊 下, 相 信 茶 葉 產 銷 履 歷 的 成 功 推 行 指 日 可 待 84

92 第 三 節 建 議 壹 持 續 加 強 茶 農 的 教 育 宣 導 與 訓 練 研 究 顯 示, 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 越 了 解, 越 願 意 投 入 產 銷 履 歷 茶 的 種 植, 看 法 與 採 行 意 願 呈 正 向 關 係, 所 以 政 府 應 該 持 續 加 強 茶 葉 產 銷 履 歷 的 宣 導, 讓 茶 農 更 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷, 以 提 升 茶 農 參 加 意 願 由 資 料 中 也 可 看 出 茶 農 普 遍 認 同 採 行 產 銷 履 歷 是 時 代 趨 勢, 年 齡 學 歷 或 收 入 並 不 影 響 茶 農 投 入 的 意 願, 農 政 單 位 應 透 過 各 種 管 道, 如 農 會 產 銷 班 合 作 社 等, 針 對 茶 農 所 需, 加 強 訓 練 與 講 習, 以 澄 清 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 疑 慮, 強 化 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知, 讓 茶 農 具 備 應 有 之 履 歷 技 術, 相 信 會 有 更 多 茶 農 願 意 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 的 種 植 貳 補 助 履 歷 茶 的 驗 證 費 用 並 簡 化 手 續 茶 農 雖 有 高 度 意 願 投 入 茶 葉 產 銷 履 歷 種 植, 但 研 究 資 料 指 出, 茶 農 不 願 意 採 行 者 認 為 各 項 驗 證 費 用 太 高 履 歷 茶 需 投 入 較 高 的 資 金 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 是 不 願 採 行 的 主 要 因 素, 若 政 府 能 補 助 驗 證 費 用, 並 持 續 檢 討 相 關 記 錄 與 驗 證 流 程 之 簡 化, 應 能 提 高 茶 農 參 與 產 銷 履 歷 驗 證 意 願 產 銷 履 歷 的 申 請 雖 然 不 同 於 CAS 吉 園 圃 只 能 以 產 銷 班 隊 提 出 申 請 的 限 制 但 申 請 驗 證 前, 必 須 至 少 執 行 三 個 月 的 產 銷 履 歷 ( 依 據 台 灣 良 好 農 業 規 範 及 產 銷 履 歷 應 記 錄 項 目 ), 並 確 實 詳 細 紀 錄 這 對 於 未 參 加 產 銷 班 的 小 茶 農 是 一 道 門 檻, 且 驗 證 費 用 個 別 茶 農 至 少 要 四 萬 元 起 跳, 這 還 不 包 含 水 質 土 壤 產 品 檢 驗 費 用, 這 對 收 入 不 豐 的 茶 農 無 異 是 一 大 負 擔, 所 以 政 府 若 能 從 手 續 簡 化 及 費 用 補 助 上 著 手, 應 能 提 升 茶 農 參 與 意 願 85

93 參 提 升 消 費 者 的 認 知 願 意 採 行 產 銷 履 歷 的 茶 農 認 為 市 場 及 消 費 者 要 求 購 買 的 茶 品 要 有 產 銷 履 歷 是 採 行 的 主 要 因 素, 可 見 消 費 者 對 履 歷 茶 的 認 同 與 支 持 是 茶 農 參 與 茶 葉 產 銷 履 歷 的 最 大 動 力, 消 費 者 若 對 產 銷 履 歷 農 產 品 有 更 清 楚 的 認 識, 基 於 健 康 因 素 考 量, 必 定 願 意 付 出 更 高 的 價 格 來 選 購 產 銷 履 歷 茶, 售 價 的 提 高 能 帶 來 顯 著 的 經 濟 效 益, 相 信 茶 農 們 一 定 會 更 勇 於 嘗 試 履 歷 茶 的 種 植 所 以 政 府 應 於 各 種 媒 體 管 道 進 行 政 策 宣 導 推 廣, 提 升 消 費 者 對 產 銷 履 歷 農 產 品 的 認 知 與 需 求, 讓 消 費 者 將 農 產 品 產 銷 履 歷 標 章 列 為 茶 業 選 購 的 要 項, 提 升 履 歷 茶 的 銷 售 量, 這 樣 才 能 鼓 勵 更 多 的 茶 農 加 入 生 產 產 銷 履 歷 茶 的 行 列 86

94 參考文獻 一 (一) 中文部分 專書 石之瑜 社會科學方法新論 (台北 五南圖書出版股份有限公司 2003 年) 林文龍 台灣中部的人文 (台北市 常民文化 1998 年) 林木連 蔡右任 張清寬 陳國任 楊盛勳 陳英玲 賴正南 陳玄 張如華 台灣的茶葉 台北 遠足文化事業有限公司 2003 年 林木連 蔡右任 張清寬 陳國任 楊盛勳 陳英玲 賴正南 陳玄 張如華 台灣的茶葉 台北 遠足文化事業有限公司 2009 年 林啟三 南投縣茶業發展史(南投 財團法人南投縣文化基金會 1995 年) 林滿紅 茶 糖 樟腦業與台灣之社會經濟變遷 1860~1895 (台北 聯經 1997 年) 林馥泉 烏龍茶與包種茶製造學(台北 大同書局 1956 年) 邱皓政 量化研究與統計分析(台北 五南圖書出版股份有限公司 2005) 南投縣政府 南投縣統計要覽(1999 年) 南投縣鹿谷鄉公所 鹿谷鄉誌(南投 南投縣鹿谷鄉公所 2009 年) 連橫 台灣通史 臺北 眾文 1994 年 陳慈玉 台北縣茶業發展史 (台北 稻鄉出版有限公司 2004 年) 陳煥堂 林世煜 台灣茶第一堂課(台北市 大雁文化 2008 年) 陳煥堂 林世偉 烏龍茶的世界(台北 大雁出版基地 2014 年) 楊仕瑩 SPSS 統計分析實務 第二版 (台北 旗標出版股份有限公司 2008 年) 潘美玲 安培淂 李菁菁 黃子珊 林乙華 茶域經緯 (台北 經典雜誌 2013 年 3 月) 87

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96 郭 大 玄, 台 灣 茶 葉 生 產 與 製 茶 工 業 發 展 變 遷 之 研 究, 中 國 文 化 大 學 地 理 學 系 地 理 研 究 報 告, 第 10 期 (1997 年 ), 頁 陳 正 輝 張 錦 秀 蔣 憲 國, 台 灣 鹿 谷 鄉 茶 葉 產 地 形 成 之 分 析, 中 華 農 會 學 報, 第 7 卷 第 2 期 ( 2006 年 4 月 ), 頁 陳 祈 睿, 安 全 農 業 年 全 面 啟 動 產 銷 履 歷 制 度, 農 政 與 農 情, 第 189 期 (2008 年 3 月, 頁 5 8 陳 祈 睿, 我 國 推 動 農 產 品 產 銷 履 歷 之 執 行 成 果, 農 政 與 農 情, 第 188 期 (2008 年 2 月 ), 頁 陳 祈 睿, 產 銷 履 歷 農 產 品 驗 證 管 理 辦 法 簡 介, 農 政 與 農 情, 第 181 期 (2007 年 7 月 ), 頁 陳 勵 勤, 活 用 產 銷 履 歷 紀 錄 於 經 營 管 理, 台 南 區 農 業 專 訊, 第 73 期 (2010 年 9 月 ), 頁 楊 盛 勳, 促 進 生 產 履 歷 茶 葉 行 銷 之 研 究, 行 政 院 農 業 委 員 會 茶 業 改 良 場 九 十 六 年 度 科 技 計 畫 研 究 報 告,(2007 年 12 月 ), 頁 1 20 葉 執 東, 建 構 台 灣 農 產 品 生 產 履 歷 資 訊 系 統, 農 政 與 農 情, 第 149 期 ( 2004 年 11 月 ), 頁 董 雄 聲, 再 造 茶 農 第 二 春 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 探 討, 社 區 研 究 學 刊, 第 2 期 (2011 年 6 月 ), 頁 劉 瑋 婷, 台 灣 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 推 動 與 展 望, 花 蓮 區 農 業 專 訊, 第 58 期 (2006 年 ), 頁 2 6 劉 瑞 華 葉 明 憲, 全 球 化 與 本 土 化 的 交 織 : 台 灣 茶 產 業 的 長 期 變 遷, 思 與 言, 第 41 卷 第 1 期 (2003 年 ), 頁 蔡 宗 憲, 農 會 生 產 履 歷 推 動 經 驗 分 享 永 續 茶 生 產 履 歷 模 式 之 建 構, 行 政 院 農 委 會 茶 業 改 良 場 頁

97 蔡 憲 唐 蕭 宏 金 洪 嘉 聰 陳 彥 鉛, 我 國 農 產 品 產 銷 履 歷 政 策 之 實 證 研 究, 行 政 暨 政 策 學 報, 第 55 期 (2012 年 12 月 ), 頁 蘇 登 照, 台 灣 茶 葉 產 銷 履 歷 制 度 推 動 與 政 策 管 理 概 況, 農 業 生 技 產 業 季 刊, 第 25 期 (2011 年 ), 頁 蘇 登 照 蔡 憲 宗, 茶 葉 產 銷 履 歷 推 動 現 況 與 展 望, 農 政 與 農 情, 第 192 期 (2008 年 6 月 ) 頁 1 5 ( 四 ) 研 討 會 論 文 胡 忠 一, 國 內 產 銷 履 歷 制 度 推 廣 現 況 與 展 望, 發 表 於 作 物 產 銷 安 全 管 理 發 展 研 討 會 ( 花 蓮 : 花 蓮 區 農 業 改 良 場 專 刊,2006 年 ), 頁 1 20 ( 五 ) 學 位 論 文 吳 天 祥, 臺 灣 漁 產 品 產 銷 履 歷 制 度 之 評 估 ( 基 隆 : 臺 灣 海 洋 大 學 應 用 經 濟 研 究 所 碩 士 論 文,2007 年 ) 林 劭 宇, 凍 頂 烏 龍 茶 發 展 史 之 研 究 ( 台 北 : 國 立 台 北 教 育 大 學 人 文 藝 術 學 院 台 灣 文 化 研 究 所 碩 士 論 文,2011 年 ) 林 瑞 華, 從 價 值 鏈 的 觀 點 探 討 台 灣 農 業 轉 型 建 立 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 關 鍵 成 功 因 素 之 研 究 ( 桃 園 : 清 雲 科 技 大 學 經 營 管 理 研 究 所 碩 士 論 文,2009 年 ) 林 獻 堂, 茶 葉 比 賽 對 地 區 茶 業 發 展 的 影 響 - 鹿 谷 鄉 農 會 比 賽 茶 之 個 案 研 究 ( 台 中 : 國 立 中 興 大 學 農 業 推 廣 教 育 研 究 所 碩 士 論 文,2004 年 ) 邱 念 渠, 台 灣 茶 葉 產 業 的 演 進 過 程 與 發 展 困 境 ( 新 竹 : 清 華 大 學 工 業 工 程 與 工 程 管 理 所 碩 士 論 文,2005 年 ) 董 雄 聲, 茶 農 產 銷 履 歷 認 知 及 參 與 意 願 之 研 究 - 以 南 投 縣 名 間 鄉 為 例 ( 高 雄 : 國 立 高 雄 師 範 大 學 成 人 教 育 研 究 所 碩 士 論 文,2009 年 ) 90

98 謝思明 鹿谷地區景觀植物調查與綠美化效果評估研究 (嘉義 國立嘉義大學農學 院林業研究所碩士論文 2003 年 (六) 報紙 鍾麗華 830 項中國農產將開放 農民週日凱道嗆馬 自由時報電子報 2013 年 1 月 31 日 自由時報電子報 2013 年 10 月 19 日 噴香精提升香氣 手搖茶真假難辨 歐盟揪十大詐欺食品 橄欖油 有機食品入列 自由時報電子報 2013 年 11 月 30 日 (七) 網際網路 農糧署農情報告資源網 2013 年 11 月 30 日 行政院農業委員會農糧署(統計室) 2014 年 6 月 9 日 什麼是產銷履歷 農委會台灣農產品安全資訊追溯網 2014 年 6 月 9 日 台灣茶區分布圖 2014 年 6 月 9 日 年南投縣統計年報 南投縣統計要覽 2014 年 11 月 21 日 中華百科全書 中國文化大學資訊中心 2015 年 3 月 14 日 二 英文部分 Cebeci, Z., T. Alemdar, and O.I. Guney, Designing a Conceptual Production Focusedand Learning Oriented Food Traceability System, presented at fourth Int. 91

99 Conf. on Information and Communication Technologies in Bio and Earth Sciences (Agricultural University of Athens, Athens, Greece, September 18 20, 2008.) Golan, E., B. Krissoff, F. Kuchler, L. Calvin, K. Nelson, and G. Price, Traceability in the U.S. Food Supply: Economic Theory and Industry Studies (Agricultural Economic Report No. 56, March 2004). 92

100 附 錄 一 : 問 卷 調 查 表 茶 農 對 茶 葉 產 銷 履 歷 採 行 意 願 之 研 究 以 南 投 縣 鹿 谷 鄉 為 例 您 好 : 為 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 的 推 動 情 形, 將 透 過 問 卷 調 查 方 式, 瞭 解 您 的 看 法, 問 卷 的 結 果 將 會 被 使 用 在 學 術 研 究 報 告 上, 您 的 協 助 將 對 本 項 研 究 有 很 大 的 貢 獻, 衷 心 感 謝 您 的 支 持 與 幫 助 敬 請 惠 允 填 答! 此 外, 這 是 一 份 匿 名 的 問 卷 調 查, 因 此 我 們 決 不 會 公 開 您 的 任 何 個 人 資 料 及 答 案, 也 不 會 使 用 這 份 問 卷 調 查 於 其 它 用 途, 請 您 安 心 且 耐 心 填 答, 並 謝 謝 您 的 合 作! 敬 祝 萬 事 如 意 南 華 大 學 公 共 政 策 研 究 指 導 教 授 張 子 揚 博 士 研 究 生 劉 麗 華 敬 上 中 華 民 國 一 三 年 八 月 第 一 部 分 基 本 資 料 1. 請 問 您 的 性 別 是 男 女 2. 請 問 您 的 年 齡 是 (1) 歲 (2) 35~49 歲 (3) 50~64 歲 (4) 65 歲 以 上 3. 請 問 您 的 教 育 程 度 是 : (1) 國 小 (2) 國 中 (3) 高 中 職 (4) 大 ( 專 ) 學 (5) 研 究 所 以 上 4. 請 問 您 農 業 平 均 年 收 入 約 為 :(1) 20 萬 以 下 (2) 萬 (3) 萬 (4) 萬 (5) 萬 (6) 100 萬 以 上 第 二 部 分 主 要 看 法 93

101 請 針 對 下 列 1 28 題 勾 選 出 您 個 人 的 了 解 及 感 受 程 度, 每 個 答 案 只 能 單 選 非 常 同 意 同 意 普 通 不 同 意 非 常 不 同 意 1 我 了 解 什 麼 是 產 銷 履 歷 記 錄 2 我 了 解 茶 葉 也 可 以 有 產 銷 履 歷 3 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 可 追 溯 問 題 茶 葉 並 進 行 回 收 4 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 可 釐 清 問 題 茶 葉 之 責 任 歸 屬 5 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 茶 葉 的 食 品 安 全 性 6 我 了 解 政 府 已 訂 定 相 關 法 規, 推 廣 及 管 理 茶 葉 產 銷 履 歷 7 我 了 解 農 糧 署 網 站 上 有 通 過 茶 履 歷 的 製 茶 廠 及 其 驗 證 單 位 8 我 了 解 政 府 有 輔 導 製 茶 廠 及 茶 農 建 立 生 產 履 歷 9 我 了 解 政 府 有 輔 導 茶 農 設 置 行 銷 通 路 10 我 認 為 政 府 對 茶 履 歷 的 推 廣 有 盡 心 盡 力 11 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 須 根 據 農 業 規 範 進 行 生 產 管 理 12 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 要 將 履 歷 資 訊 上 傳 至 追 溯 平 台 13 我 了 解 如 何 參 加 茶 葉 產 銷 履 歷 14 我 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 申 請 手 續 繁 複 15 我 認 為 產 銷 履 歷 的 申 請 會 延 遲 產 品 上 市 時 間 16 我 了 解 茶 葉 須 經 驗 證 才 能 貼 上 TAP 驗 證 標 章 17 我 了 解 TAP 驗 證 標 章 能 追 溯 茶 葉 生 產 加 工 及 流 通 的 資 訊 18 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 的 檢 驗 項 目 19 我 了 解 茶 葉 產 銷 履 歷 的 各 項 驗 證 是 需 要 支 付 費 用 的 94

102 非 常 同 意 同 意 普 通 不 同 意 非 常 不 同 意 20 我 了 解 政 府 有 補 助 產 銷 履 歷 的 驗 證 費 用 21 我 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 高 茶 葉 售 價 22 我 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 會 增 加 生 產 成 本 23 我 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 的 驗 證 費 用 偏 高 24 我 認 為 產 銷 履 歷 農 產 品 的 行 銷 通 路 仍 不 普 及 25 我 認 為 農 產 品 產 銷 履 歷 能 提 升 品 牌 形 象 26 我 認 為 茶 葉 有 產 銷 履 歷 能 提 升 銷 售 率 27 我 認 為 消 費 者 對 茶 葉 產 銷 履 歷 的 認 知 仍 不 足 28 我 認 為 茶 葉 產 銷 履 歷 能 提 升 消 費 者 對 茶 葉 衛 生 安 全 的 信 心 第 三 部 分 採 行 意 願 1 您 現 在 是 否 為 產 銷 履 歷 茶 農 戶 : 是 否 2 您 未 來 兩 年 投 入 產 銷 履 歷 茶 種 植 經 營 意 願 願 意 不 願 意 願 意 的 寫 第 3 題, 不 願 意 的 寫 第 4 題 3 願 意 投 入 產 銷 履 歷 茶 主 要 因 素 :( 請 勾 選 出 您 認 為 最 重 要 的 前 5 項 ) (1) 產 銷 履 歷 茶 售 價 較 高 (2) 能 節 省 生 產 成 本 (3) 市 場 及 消 費 者 的 要 求 (4) 對 環 境 生 態 有 益 (5) 親 朋 好 友 的 鼓 勵 (6) 政 府 的 補 助 合 理 (7) 迎 合 時 代 趨 勢 (8) 其 他 ( 請 敘 述 ): 95

103 4 不 願 意 投 入 產 銷 履 歷 茶 主 要 因 素 :( 請 勾 選 出 您 認 為 最 重 要 的 前 3 項 ) (1) 需 投 入 較 高 的 資 金 (2) 行 政 手 續 繁 雜 難 以 處 理 (3) 各 項 驗 證 費 用 太 高 (4) 生 產 技 術 無 法 克 服 (5) 找 不 到 行 銷 通 路 (6) 政 府 的 補 助 太 少 (7) 不 知 道 如 何 申 請 產 銷 履 歷 (8) 其 他 ( 請 敘 述 ): 最 希 望 政 府 未 來 協 助 的 地 方 :( 請 勾 選 出 您 認 為 最 重 要 的 前 3 項 ) (1) 協 助 申 請 產 銷 履 歷 (2) 加 強 各 項 履 歷 技 術 輔 導 (3) 提 高 驗 證 費 用 補 助 (4) 簡 化 申 辦 手 續 (5) 協 助 設 置 完 善 的 行 銷 通 路 (6) 宣 導 資 料 的 取 得 (7) 電 腦 操 作 實 務 訓 練 (8) 土 壤 肥 料 管 理 及 病 蟲 害 防 治 (9) 消 費 者 對 產 銷 履 歷 認 知 的 宣 導 (10) 其 他 ( 請 敘 述 ): 96