讷河市成果一 统筹职教资源 打造区域特色 2012 年以来 讷河市在职业教育改革中 牢牢把握 加 快现代职业教育体系建设 深化产教融合 校企合作 培养高 素质劳动者和技能型人才 的总体要求 紧紧围绕 五个三 工程总体目标 面对职业教育工作中培训资源分散的状况 对 全市职业教育培训资源进行了有力 有序

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1 目 录 讷河市成果一...2 统筹职教资源 打造区域特色...2 讷河市成果二...6 构建贯通城乡一体网络 提升职业教育服务功能...6 讷河市成果三...13 校企社融通 打造技能型名师群体...13 讷河市成果四...18 开展初职教育 实现特色发展...18 讷河市成果五...23 讷河市成立 一社三中心...23 讷河市成果六...30 培训新型职业农民 加快富民强市进程...30 穆棱市成果一...38 两区 联动建设 产教融合发展...38 穆棱市成果二...45 强化资源统筹 三教协调发展...45 桦南县成果一...51 加强基础能力建设 服务县域经济发展...51 桦南县成果二...56 统筹培训资源 创新培养模式 提升网络体系运行效率和服务能力...56 宁安市成果一...61 夯实办学基础 强化内涵建设 助推县域职成教育科学发展...61 宁安市成果二...69 借助合作社组织功能 植入职成教育 引擎 助推县域特色农业发展...69 五大连池市成果一...75 构建 互联网 办学模式 创新县域职成教育体系...75 五大连池市成果二...85 培育新型职业农民 助推现代农业发展...85 五大连池市成果三 实施人才培养模式改革提升职成教育基础能力 富锦市成果一 农机故障 110 报警服务中心 富裕县成果一 统筹产教资源 推进校企合作 富裕县成果二 完善三级网络体系 推进职成教育发展 宝清县成果一 创新体制 统筹资源 提升服务产业能力 宝清县成果二 政校联动 服务产业 万金山乡成人文化技术学校服务模式 阿城区成果一 搭建信息平台 构建职教网络 服务经济发展惠及百姓民生 I

2 讷河市成果一 统筹职教资源 打造区域特色 2012 年以来 讷河市在职业教育改革中 牢牢把握 加 快现代职业教育体系建设 深化产教融合 校企合作 培养高 素质劳动者和技能型人才 的总体要求 紧紧围绕 五个三 工程总体目标 面对职业教育工作中培训资源分散的状况 对 全市职业教育培训资源进行了有力 有序 合理的整合 建立 了以政府为主导 部门配合 职教中心为平台的农科教有机结 合 产学资源深度融合 职业教育与普通教育有机融通的培训 机制 创新职成教育改革 推进职成教育与社会经济协调发展 一 主要目标 1.整合市直部门培训项目 在职教中心学校成立服务中心, 将各部门 各系统 各群团组织的专项培训 企事业职工岗位 技能培训等各类培训项目统一归口到职教中心学校 2.整合乡镇培训项目 各乡镇在综合中学分别成立了乡镇 服务中心,开展的农村实用技术培训 科普知识培训 燎原之 冬培训 劳动力转移培训 创业培训 职业技能培训等培训 各类培训项目统一归口到服务中心进行培训 3.整合电大教育资源 将电大并入职教中心学校 二 实施过程 1.建立 四保障 一是组织保障 成立了以书记 市长为 组长 主管副市长为副组长 政府办 教育 人社 财政 农 2

3 业 科 技 等 部 门 负 责 人 为 成 员 的 领 导 小 组, 负 责 全 市 职 业 教 育 改 革 试 点 县 领 导 筹 划 和 运 作 领 导 小 组 下 设 办 公 室, 抽 调 专 人 负 责 试 点 县 建 设 日 常 工 作 二 是 制 度 保 障 领 导 小 组 建 立 了 联 席 会 议 制 度, 定 期 研 究 解 决 工 作 中 出 现 的 问 题 和 困 难 各 成 员 单 位 紧 密 配 合, 通 力 协 作, 各 负 其 责, 各 司 其 职, 为 职 业 教 育 发 展 献 计 出 力, 形 成 职 业 教 育 齐 抓 共 管 的 良 好 局 面 与 发 展 氛 围 ; 三 是 政 策 保 障 讷 河 市 委 市 政 府 先 后 以 正 式 文 件 的 形 式, 讷 河 市 职 业 教 育 资 源 统 筹 实 施 方 案 讷 河 市 职 业 教 育 资 源 统 筹 实 施 意 见 等 文 件, 为 职 业 教 育 资 源 统 筹 工 作 提 供 了 政 策 支 持 2. 实 施 四 整 合 一 是 整 合 培 训 机 构, 在 职 教 中 心 学 校 建 立 培 训 服 务 中 心, 各 行 业 部 门 派 专 人 进 驻 职 教 中 心, 实 行 一 站 式 服 务 建 立 培 训 就 业 信 息 资 源 库, 搭 建 政 府 职 业 技 能 培 训 网 络 平 台 ; 二 是 整 合 培 训 计 划, 各 行 业 部 门 在 年 初 统 一 上 报 培 训 计 划, 由 职 教 联 席 会 议 统 一 研 究 确 定, 职 教 中 心 学 校 承 办 和 实 施 ; 三 是 整 合 培 训 经 费, 设 立 职 业 教 育 培 训 资 金 专 户, 统 筹 管 理 全 市 各 系 统 各 部 门 的 职 业 教 育 培 训 经 费 ; 四 是 整 合 培 训 项 目, 坚 持 培 训 项 目 名 称 不 变 组 织 管 理 体 制 不 变 向 上 争 取 项 目 主 体 不 变 经 费 来 源 渠 道 不 变 工 作 任 务 职 责 不 变 监 督 管 理 职 能 不 变 的 原 则, 将 全 市 各 部 门 的 职 业 技 能 培 训 项 目 归 口 于 职 教 中 心 学 校 3. 进 行 三 统 筹 一 是 统 筹 培 训 资 源, 制 定 了 讷 河 市 职 业 教 育 培 训 资 源 整 合 方 案 统 筹 培 训 机 构, 截 止 2014 年 9 3

4 月 末, 完 成 电 大 了 等 14 所 各 级 各 类 职 业 学 校 的 整 合 工 作 统 筹 培 训 项 目, 市 政 府 对 全 市 各 部 门 培 训 项 目 进 行 了 全 面 调 查, 将 全 市 各 部 门 各 系 统 各 群 团 组 织 的 专 项 培 训 企 事 业 岗 位 职 工 培 训 等 统 一 归 口 到 职 教 中 心 学 校, 建 立 了 职 业 教 育 培 训 服 务 中 心, 各 培 训 单 位 进 驻 学 校, 实 现 一 站 式 服 务 ; 二 是 统 筹 产 业 资 源, 以 校 内 现 代 农 艺 实 训 基 地 为 依 托, 整 合 现 代 农 业 科 技 园 区 第 四 良 种 场 脱 毒 种 薯 繁 育 基 地 智 能 催 芽 基 地 二 克 浅 和 九 井 综 合 中 学 农 业 科 技 示 范 园, 组 建 了 区 域 性 现 代 农 艺 实 训 基 地 将 农 业 推 广 中 心 农 业 科 研 所 为 农 服 务 职 能 与 职 教 中 心 教 科 研 室 结 合, 成 立 了 农 业 科 技 服 务 中 心, 农 业 经 济 管 理 服 务 中 心, 聘 请 65 名 专 家 为 职 教 中 心 兼 职 教 师 和 客 座 教 授, 参 与 学 校 的 教 学 科 研 服 务 指 导 等 工 作 ; 三 是 统 筹 教 育 资 源 强 化 政 府 宏 观 调 控, 制 订 了 讷 河 市 中 等 职 业 教 育 招 生 工 作 的 有 关 规 定, 统 筹 安 排 高 中 阶 段 招 生 计 划, 严 格 执 行 三 限 政 策 与 普 通 高 中 阶 段 招 生 计 划, 确 保 了 职 普 招 生 比 例 大 体 相 当, 实 行 指 标 到 校, 任 务 到 人, 举 全 市 教 育 之 力 抓 中 职 招 生 2014 年 已 招 收 新 生 2230 人, 职 普 招 生 比 达 到 了 4.8: 做 到 四 确 保 一 是 确 保 教 育 费 附 加 按 比 例 用 于 职 业 教 育 2012 年 2014 年, 全 市 教 育 费 附 加 用 于 职 业 教 育 分 别 达 到 144 万 元 183 万 元 263 万 元, 分 别 占 教 育 费 附 加 的 40% 44% 和 46%; 二 是 确 保 职 业 教 育 专 项 经 费 逐 年 增 加 年, 职 业 教 育 专 项 经 费 分 别 是 63 万 元 100 万 元 168 万 元, 及 时 足 额 拨 付 到 位, 分 别 较 上 年 增 长 49.4% 59% 与 4

5 68%; 三 是 确 保 中 等 职 业 教 育 经 费 实 现 逐 年 增 长 2012 年 2014 年, 全 市 中 等 职 业 教 育 经 费 分 别 是 673 万 元 675 万 元 682 万 元 ; 四 是 确 保 按 规 定 筹 措 成 人 教 育 经 费 按 农 村 常 住 人 口 每 人 3 元 的 标 准, 筹 措 成 人 教 育 经 费 三 评 价 与 认 识 2014 年 10 月, 我 市 已 完 成 了 县 域 内 培 训 资 源 培 训 机 构 培 训 职 能 的 整 合, 创 新 了 农 科 教 结 合 产 教 深 度 融 合 职 业 教 育 与 普 通 教 育 协 调 发 展 的 体 制 机 制, 完 善 了 政 府 统 筹 行 业 指 导 企 业 参 与 的 办 学 机 制, 推 动 了 职 业 教 育 改 革 创 新, 初 步 形 成 了 职 业 教 育 与 经 济 社 会 发 展 同 步, 职 业 教 育 与 普 通 教 育 发 展 协 调 的 格 局 1. 认 识 到 位 各 成 员 单 位 把 开 展 职 业 技 能 培 训 作 为 一 项 重 要 工 程 来 抓, 树 立 了 全 市 职 业 技 能 培 训 一 盘 棋 思 想, 打 破 部 门 利 益 堡 垒, 服 从 培 训 总 体 规 划, 服 务 工 作 大 局, 做 到 了 密 切 配 合, 分 工 协 作, 全 力 配 合 开 展 好 培 训 工 作 2. 宣 传 到 位 培 训 服 务 中 心 定 期 公 布 人 力 资 源 市 场 供 求 信 息 职 业 技 能 培 训 项 目 信 息, 供 培 训 人 员 选 择, 提 供 迅 速 准 确 详 细 的 信 息 服 务 与 指 导 3. 经 费 到 位 政 府 加 大 统 筹 力 度, 确 保 开 展 培 训 的 正 常 开 支, 确 保 培 训 工 作 正 常 开 展 4. 措 施 到 位 各 部 门 制 定 措 施, 狠 抓 具 体 工 作 落 实, 确 保 各 项 培 训 工 作 落 实 到 位 5

6 讷河市成果二 构建贯通城乡一体网络 提升职业教育服务功能 自创建示范县以来,讷河市以创建省部共建现代农村职业 教育改革试点县和国家职成教育示范县为契机 不断深化职成 教育改革 实施了网络体系项目建设 构建了市 乡 村三级 农村职成教育网络 三级职成教育网络在培养农村技术技能型 人才 服务地方经济建设中起到了积极的推动作用 一 实施背景 1.讷河市经济发展势头迅猛 讷河市是中国马铃薯之乡 中国甜菜之乡和优质大豆产地 是黑龙江省两大平原现代农业 综合配套改革示范县 2012 年全市粮豆薯总产量 47 亿斤 地 区生产总值实现 107 亿元 财政总收入实现 5.8 亿元 地方财 政收入实现 3.6 亿元 社会消费品零售总额实现 35 亿元 社 会固定资产投资 44.5 亿元 城镇居民人均可支配收入达到 15,450 元 2.党政高度重视职业教育发展 实现了 五个到位 领 导重视到位 形成了党委政府领导 教育牵头 部门协作 专 家指导 学校实施的职业教育工作机制 政策支持到位 讷河 市先后出台了 讷河市职业教育 十二五 发展规划 等 20 个文件 资源整合到位 不但分两次撤销 合并 13 所行业职 业学校, 而且将各部门 各系统 各群团组织的专项培训 企 6

7 事 业 职 工 岗 位 技 能 培 训 等 各 类 培 训 项 目 统 一 归 口 到 职 教 中 心 学 校 ; 招 生 统 筹 到 位 统 筹 制 定 高 中 阶 段 教 育 招 生 计 划, 严 格 执 行 三 限 政 策 ; 经 费 投 入 到 位 逐 年 加 大 投 入 力 度, 保 证 了 职 业 教 育 长 足 发 展 3. 职 业 教 育 基 础 雄 厚 坚 持 以 服 务 为 宗 旨, 以 就 业 为 导 向, 初 步 建 立 了 以 职 教 中 心 为 龙 头, 以 乡 镇 综 合 中 学 为 主 体, 以 村 农 民 文 化 技 术 学 校 为 基 础 的 三 级 职 成 教 育 培 训 网 络 职 业 教 育 服 务 功 能 日 益 突 出 ; 构 建 产 教 结 合 的 职 教 模 式 ; 创 新 兴 农 惠 民 的 服 务 模 式 ; 深 化 校 企 双 赢 的 合 作 模 式 二 主 要 目 标 高 标 准 建 设 18 所 集 三 教 于 一 体 农 科 教 结 合 的 乡 镇 综 合 中 学 和 171 村 农 民 文 化 技 术 学 校, 落 实 经 费 和 编 制, 建 立 政 府 统 筹 部 门 齐 抓 共 管, 职 教 中 心 协 调 指 导, 共 同 培 育 新 型 农 民 的 工 作 机 制, 推 动 职 教 中 心 成 为 县 域 职 业 教 育 继 续 教 育 技 能 培 训 和 社 区 教 育 的 开 放 平 台, 将 服 务 网 络 延 伸 到 社 区 乡 镇 村 庄 合 作 社 企 业, 形 成 覆 盖 全 市 的 三 级 农 村 职 成 教 育 与 培 训 网 络 体 系 三 工 作 过 程 ( 一 ) 发 挥 职 教 中 心 的 龙 头 引 领 作 用 1. 搭 建 服 务 平 台 将 近 2000 万 元 的 一 良 学 校 划 拨 给 职 教 中 心 学 校, 建 设 成 涉 农 专 业 教 学 实 训 基 地 新 建 4600 平 方 米 培 训 中 心 800 平 方 米 智 能 温 室 和 农 业 机 械 工 艺 美 术 实 训 基 7

8 地, 学 校 占 地 面 积 达 14.5 万 平 方 米 建 筑 面 积 5.5 万 平 方 米, 专 业 实 训 基 地 达 8 个 按 照 讷 河 市 职 业 教 育 校 校 合 作 方 案, 职 教 中 心 充 分 发 挥 龙 头 作 用, 引 领 和 带 动 乡 镇 综 合 中 学 村 农 民 文 化 技 术 学 校 两 级 网 络 建 设, 坚 持 人 才 共 有 过 程 共 管 成 果 共 享 的 紧 密 型 合 作 原 则, 组 建 了 专 业 建 设 指 导 小 组, 在 乡 村 两 级 网 络 的 阵 地 建 设 师 资 培 养 基 地 建 设 培 训 服 务 等 方 面, 担 负 起 组 织 管 理 指 导 带 动 和 运 行 职 责, 实 现 农 科 教 有 机 结 合 2. 实 行 三 个 对 接 一 是 抓 好 专 业 设 置 与 产 业 需 求 对 接, 推 进 重 点 专 业 建 设 优 化 10 个 专 业, 其 中 涉 农 类 专 业 5 个 提 升 壮 大 以 农 艺 农 机 为 引 领 的 第 一 专 业 群 ; 以 农 村 经 济 综 合 管 理 为 引 领 的 第 二 专 业 群 ; 以 工 艺 美 术 为 引 领 的 第 三 专 业 群 二 是 抓 好 课 程 内 容 与 职 业 标 准 对 接, 推 进 师 资 队 伍 建 设 制 定 了 各 专 业 能 力 体 系 标 准 和 考 核 标 准, 自 主 编 写 了 8 个 专 业,30 个 模 块 50 种 校 本 教 材, 打 造 了 10 门 专 业 精 品 课 程 坚 持 聘 培 引 结 合 建 立 教 师 队 伍, 教 师 总 数 221 人, 其 中 专 任 教 师 156 人 双 师 型 教 师 95 名 三 是 抓 好 教 学 过 程 与 生 产 过 程 对 接, 推 进 实 训 基 地 建 设 推 行 了 2+1 和 2+3 人 才 培 养 模 式 及 专 业 + 合 作 社 + 农 户 专 业 + 园 区 + 农 户 专 业 + 企 业 + 岗 位 服 务 模 式, 创 建 50 个 校 外 实 训 基 地 3. 实 行 四 种 模 式 一 是 实 行 订 单 培 养 主 动 对 接 本 市 恒 阳 食 品 北 方 博 糖 等 支 柱 企 业 及 外 埠 企 业 长 春 吉 航 大 连 船 舶 工 程 公 司 等, 实 施 产 教 深 度 融 合 二 是 实 行 定 向 培 养 设 立 了 企 业 冠 名 班, 共 同 培 育 实 用 人 才 ; 三 是 实 行 引 企 入 校 与 港 进 8

9 集 团 共 同 经 营 管 理 智 能 温 室, 共 同 培 育 马 铃 薯 脱 毒 种 薯 ; 四 是 实 行 校 企 共 建 通 过 招 商 引 资 的 形 式 建 成 综 合 汽 修 厂 和 4S 店 几 年 来, 先 后 向 企 业 输 送 技 能 型 人 才 2792 人 四 是 实 施 院 县 共 建 与 省 农 垦 职 业 学 院 实 行 院 县 共 建, 实 现 双 向 互 动, 共 同 发 展 双 方 互 派 教 师, 农 垦 职 业 学 院 已 接 收 我 市 13 名 教 师 培 训 深 造, 并 选 派 5 名 领 导 与 骨 干 教 师 来 我 市 开 展 社 会 实 践 与 业 务 指 导 ; 双 方 共 建 信 息 平 台, 实 现 了 资 源 共 享, 信 息 共 用, 实 现 中 高 职 贯 通 ( 二 ) 发 挥 农 村 综 合 中 学 骨 干 带 头 作 用 1. 坚 持 三 教 统 筹, 实 行 农 科 教 结 合 我 市 的 18 个 农 村 综 合 中 学 都 建 成 了 普 职 成 三 教 相 互 衔 接, 突 出 能 力 本 位 的 农 村 综 合 中 学 各 学 校 都 成 立 了 以 乡 镇 长 为 组 长 的 校 务 委 员 会, 实 行 政 府 领 导 部 门 合 作 的 办 学 机 制, 上 挂 职 教 中 心, 横 联 乡 镇 农 科 各 站 所, 成 为 乡 级 科 技 培 训 技 术 推 广 的 主 阵 地 2. 创 新 办 学 模 式, 实 现 特 色 发 展 在 阵 地 建 设 上, 各 综 合 中 学 都 成 立 了 现 代 农 村 职 成 教 育 服 务 中 心, 建 设 了 农 业 科 技 服 务 室 ; 在 队 伍 建 设 上, 各 综 合 中 学 都 配 备 了 专 职 职 成 教 副 校 长 和 专 职 主 任, 实 行 了 教 师 绿 色 证 书 工 程,45 岁 以 下 的 教 师 在 1-2 年 内, 通 过 自 学 进 修 等 形 式, 掌 握 2 门 以 上 专 业 技 能, 成 为 复 合 型 教 师 在 基 地 建 设 上, 各 综 合 中 学 都 建 有 75 亩 以 上 的 科 技 示 范 区 和 科 技 示 范 园, 各 校 以 基 地 为 依 托, 开 展 教 学 科 研 示 范 推 广 和 咨 询 服 务 工 作, 已 成 为 当 地 领 导 指 挥 农 业 的 决 策 田, 学 生 生 产 实 习 的 实 验 田, 科 技 推 广 的 示 范 田 9

10 3. 服 务 经 济 建 设, 打 造 典 型 群 体 投 资 103 万 元 加 强 基 础 设 施 建 设, 购 置 科 技 图 书 册, 各 种 实 验 实 训 仪 器 600 台 件, 重 点 建 设 乡 镇 综 合 中 学 10 所 职 业 教 育 服 务 中 心 18 个 科 技 服 务 室 30 个 初 职 班 10 个 科 技 示 范 园 5 个 全 市 已 形 成 以 九 井 综 合 中 学 为 代 表 的 初 等 职 业 教 育 与 劳 动 预 备 制 结 合 模 式 ; 以 二 克 浅 综 合 中 学 为 代 表 的 农 科 教 结 合 模 式 ; 以 学 田 综 合 中 学 为 代 表 的 校 社 结 合 模 式, 以 团 结 综 合 中 学 为 代 表 的 初 中 职 衔 接 模 式 ( 三 ) 发 挥 村 级 技 校 的 基 础 教 育 作 用 1. 实 行 典 型 引 领 我 市 171 所 村 农 民 文 化 技 术 学 校 与 村 小 学 村 文 化 室 有 机 结 合, 实 现 了 一 校 挂 两 牌 发 挥 典 型 示 范 引 领 作 用, 每 个 乡 镇 培 育 2 所 典 型 村 校, 全 市 重 点 扶 持 二 克 浅 镇 西 庄 村 九 井 青 山 校 为 代 表 的 30 所 典 型 村 农 民 文 化 技 术 学 校 2. 抓 好 基 础 建 设 制 定 了 讷 河 市 村 农 民 文 化 技 术 学 校 建 设 标 准, 各 村 农 民 文 化 技 术 学 校 都 设 有 农 民 专 用 的 培 训 教 室 农 民 综 合 活 动 室, 配 有 满 足 农 民 开 展 音 体 美 活 动 器 材, 各 校 都 购 置 了 1000 册 以 上 的 科 技 图 书 和 报 刊, 三 田 一 园 都 保 证 在 50 亩 以 上 3. 建 立 运 行 机 制 各 校 都 成 立 了 以 村 长 为 组 长, 教 青 妇 武 等 领 导 合 作 社 负 责 人 及 科 教 示 范 户 为 成 员 的 校 委 会 横 联 村 级 合 作 社 专 业 协 会 与 科 技 种 养 大 户, 组 织 开 展 农 民 科 技 培 训 文 体 活 动 及 社 会 主 义 精 神 文 明 教 育 依 托 学 校 基 地 进 10

11 行 生 产 示 范 和 推 广, 起 到 了 一 校 带 全 村 一 教 富 全 屯 的 作 用, 成 为 村 级 农 科 教 结 合 的 主 阵 地 四 建 设 成 效 目 前, 我 市 形 成 了 以 职 教 中 心 为 龙 头, 以 乡 镇 农 村 综 合 中 学 为 主 体, 以 村 农 民 文 化 技 术 学 校 为 基 础, 覆 盖 全 市 的 三 级 职 成 教 育 与 培 训 网 络 体 系 已 建 成 和 完 善 l 所 国 家 级 重 点 职 教 中 心 学 校 18 所 集 三 教 于 一 体 农 科 教 有 机 结 合 的 乡 镇 综 合 中 学 和 171 所 功 能 完 善 的 村 农 民 文 化 技 术 学 校, 打 造 了 示 范 典 型 综 合 中 学 8 所 培 育 30 所 典 型 村 农 民 文 化 技 术 学 校 农 村 职 业 教 育 的 不 断 进 步, 推 动 了 全 市 经 济 社 会 的 持 续 快 速 发 展 2015 年 全 市 地 区 生 产 总 值 亿 元, 同 比 增 长 10%; 全 口 径 财 政 收 入 9 亿 元, 增 长 32.4%; 固 定 资 产 投 资 63.5 亿 元, 增 长 30.7%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 52 亿 元, 增 长 13%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 元, 增 长 12.2%, 农 民 人 均 纯 收 入 元, 增 长 13.1% 五 体 会 思 考 1. 领 导 重 视 是 关 键 讷 河 市 把 深 化 职 业 教 育 改 革, 创 建 省 级 职 业 教 育 改 革 试 点 县 和 国 家 职 成 教 育 示 范 县 提 升 为 一 把 手 工 程, 成 立 了 以 市 委 书 记 和 政 府 市 长 为 组 长 的 职 业 教 育 改 革 领 导 小 组, 完 善 了 职 业 教 育 联 席 会 议 制, 书 记 市 长 亲 自 主 持 召 开 专 题 会 议, 研 究 部 署 职 业 教 育 工 作, 经 常 深 入 职 教 中 心 现 场 办 公, 解 决 建 设 中 出 现 的 困 难 与 问 题 2. 政 策 支 持 是 保 证 讷 河 市 先 后 出 台 了 20 个 政 策 文 件, 11

12 为 职 业 教 育 改 革 发 展 提 供 了 有 力 的 保 证 3. 经 费 投 入 是 保 障 讷 河 市 建 立 了 经 费 投 入 机 制, 连 续 三 年 确 保 教 育 经 费 附 加 用 于 职 业 教 育 的 比 例 在 30% 以 上, 设 立 了 职 教 专 项 经 费,2014 年 按 人 均 3 元 标 准 筹 措 了 农 村 成 人 教 育 经 费, 科 学 的 经 费 投 入 机 制, 为 职 业 教 育 发 展 提 供 了 有 力 的 保 障 4. 舆 论 宣 传 是 基 础 不 断 加 大 宣 传 力 度, 制 作 了 职 教 专 题 片, 开 展 系 列 访 谈, 开 展 了 职 业 教 育 宣 传 月 活 动, 印 制 了 宣 传 手 册, 讷 河 职 业 教 育 改 革 的 经 验 分 别 在 中 国 教 育 报 中 国 农 村 教 育 齐 齐 哈 尔 日 报 刊 登, 有 力 的 宣 传, 在 社 会 上 形 成 了 重 视 关 心 支 持 良 好 氛 围 5. 改 革 创 新 是 突 破 制 定 了 讷 河 市 职 业 教 育 改 革 方 案, 实 施 了 五 个 三 工 程, 以 改 革 为 突 破 口, 强 力 推 进 职 业 教 育 改 革 和 试 点 县 示 范 县 建 设, 创 新 了 具 有 讷 河 特 色 的 职 业 教 育 发 展 模 式 12

13 讷河市成果三 校企社融通 打造技能型名师群体 讷河市职教中心学校建校于 1984 年 1996 年晋升为国 家级重点中等职业学校 集职业高中 成人中专及农村各类职 业培训 农业科技推广和服务于一体 占地面积 14.5 万平方 米 建筑面积 5.5 万平方米 专任教师 156 人 学校开设现代 农艺 电工电子 汽车运用与维修等 11 个专业 随着学校办学规模的逐步扩大 对教学质量要求的不断提 升 势必存在总量不足 职称结构不合理 学历水平不高 " 双师型"教师不足等问题 尤其是年轻专业教师缺乏生产 建设 管理 服务一线的实践经验 缺乏教育理论与专业技能水平的 系统培训 达不到教学发展的要求 建设一支数量足够 素质 优良 结构合理 队伍稳定的师资队伍 是职业教育健康发展 的根本保证 为此讷河市职教中心学校采取了以下措施 一 制度保障 提高教师职业素养 教师的专业素质 体现在学识结构 教学能力 教研能力 等诸多方面 讷河市职教中心学校整章建制 建立了 教师综 合量化考核制度 教师培训制度 教学研究制度 等制度 通过这些制度的落实 提高教师队伍整体素质 1.重视量化考核 实施教师综合量化考核 是调动教师工作 积极性 提升教师素质 提高教学质量的有效办法 讷河市职 教中心学校将教师的工作态度 教学设计 课堂教学 教学效 13

14 果 教 学 研 究 教 学 活 动 校 本 培 训 等 日 常 工 作 提 出 标 准 和 要 求, 纳 入 量 化 考 核 之 中 考 核 结 果 作 为 教 师 年 度 考 核 评 优 晋 职 的 重 要 依 据 这 样 做, 一 是 达 到 约 束 的 效 果, 避 免 工 作 的 随 意 性 ; 二 是 引 入 了 竞 争 因 素, 促 使 教 师 在 各 个 方 面 达 标 达 优 ; 三 是 形 成 了 求 真 务 实 的 工 作 作 风, 进 而 提 升 教 师 素 质 2. 重 视 培 训 学 习 随 着 社 会 经 济 的 发 展, 教 育 理 念 不 断 创 新, 出 现 新 领 域 新 课 程, 新 方 法, 这 就 要 求 教 师 不 断 的 学 习 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 对 教 师 培 训 学 习 高 度 重 视, 建 立 了 教 师 培 训 制 度, 针 对 每 位 教 师 的 具 体 情 况, 提 出 标 准 和 要 求 培 训 分 外 出 培 训 和 校 本 培 训 两 条 主 线, 以 校 本 培 训 为 主 选 派 优 秀 教 师 参 加 国 家 省 市 各 级 教 学 科 研 骨 干 培 训 班 三 年 来 共 有 18 人 到 湖 南 等 地 参 加 国 家 级 专 业 和 社 会 实 践 培 训, 有 近 50 人 参 加 黑 龙 江 省 齐 齐 哈 尔 市 级 骨 干 教 师 培 训 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 校 本 培 训 通 过 专 题 讲 座 和 任 务 引 领 让 教 师 在 校 门 里 就 能 更 新 观 念 开 阔 视 野 提 升 内 涵 培 训 中 重 视 名 师 引 领, 通 过 观 摩 课 示 范 课 听 评 课 技 能 展 示 经 验 介 绍 帮 扶 结 队 等 系 列 活 动, 发 挥 专 业 名 师 和 学 科 带 头 人 作 用, 引 领 教 师 共 同 发 展 例 如, 教 务 处 利 用 中 午 点 名 时 间 进 行 五 分 钟 经 验 介 绍, 常 年 坚 持, 成 效 显 著 3. 重 视 教 学 研 究 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 先 后 承 担 多 个 国 家 和 黑 龙 江 省 科 研 课 题 的 研 究 任 务, 并 取 得 了 丰 硕 的 研 究 成 果, 这 是 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 注 重 培 养 和 提 高 每 位 教 师 教 研 能 力 的 结 果 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 建 立 教 学 研 究 制 度, 每 个 专 业 教 研 组 都 有 教 研 规 划, 每 学 期 都 有 教 研 课 题, 每 个 人 都 有 教 研 任 务 14

15 将 教 学 研 究 工 作 融 入 教 学 工 作 的 各 个 环 节, 有 计 划 有 检 查 有 总 结 由 教 科 研 骨 干 开 展 定 期 讲 座, 归 纳 总 结 教 研 成 果, 带 动 全 体 教 师 教 研 水 平 的 提 高 学 校 邀 请 省 市 教 研 专 家 到 校 讲 座 指 导, 提 升 教 研 的 质 量 高 度 和 内 涵 专 业 骨 干 教 师 会 同 行 业 企 业 专 家 共 同 承 担 科 研 项 目, 提 升 专 业 能 力, 促 进 专 业 建 设, 激 发 全 体 教 师 科 研 积 极 性 二 活 动 引 领, 提 高 教 师 教 学 水 平 1. 以 技 能 大 赛 为 引 领 普 教 看 高 考, 职 教 看 大 赛 技 能 竞 赛 是 展 示 教 学 成 果 体 现 教 师 水 平 和 能 力 反 映 学 校 办 学 综 合 实 力 的 最 佳 舞 台 高 水 平 的 教 师 才 有 可 能 指 导 培 养 出 高 水 平 的 参 赛 学 生 因 此, 学 校 认 清 技 能 竞 赛 的 导 向 作 用, 把 教 师 指 导 学 生 参 加 技 能 竞 赛 的 过 程, 当 成 是 检 验 教 师 水 平 和 能 力 的 过 程, 当 成 是 提 高 其 素 质 和 能 力 的 过 程 为 此, 除 了 参 加 省 市 技 能 大 赛 外, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 每 年 都 要 组 织 两 次 专 业 技 能 比 赛, 既 各 专 业 学 生 技 能 比 赛 和 专 业 教 师 技 能 比 赛 每 次 比 赛 都 要 制 定 详 实 的 计 划, 学 生 比 赛 分 专 业 分 年 级 分 项 目, 使 每 位 教 师 都 有 指 导 任 务 专 业 教 师 技 能 比 赛 定 项 目 定 标 准, 每 年 比 赛 项 目 不 同, 这 样 经 过 几 年 的 循 环, 教 师 的 专 业 能 力 得 到 大 幅 提 高 2. 以 青 年 培 养 为 重 点 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 青 年 教 师 占 有 较 大 比 例, 大 多 数 专 业 教 师 没 有 师 范 教 育 经 历, 而 他 们 又 是 职 业 教 育 的 未 来, 所 以, 培 养 青 年 教 师 是 教 师 队 伍 建 设 的 重 中 之 重 为 此, 学 校 通 过 青 年 教 师 成 长 规 划 反 思 周 记 撰 写 我 讲 我 的 教 学 故 事 演 讲 比 赛 两 笔 字 比 赛 教 案 课 堂 双 十 佳 15

16 评 比 技 能 大 赛 专 业 能 力 水 平 测 试 课 件 制 作 等 系 列 活 动 引 领 年 轻 教 师 快 速 成 长 另 外, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 还 采 取 了 师 徒 帮 扶 结 对 子 的 方 法, 制 定 帮 扶 计 划, 通 过 老 教 师 言 传 身 教, 使 青 年 教 师 少 走 弯 路, 长 学 识, 强 技 能 三 专 业 实 践, 提 升 教 师 动 手 能 力 1. 专 职 教 师 参 加 社 会 实 践 要 提 高 教 师 的 实 践 能 力, 实 现 工 学 结 合 校 企 对 接, 专 业 教 师 必 须 要 深 入 村 屯, 深 入 企 业, 了 解 当 地 经 济 发 展 的 现 状, 掌 握 生 产 一 线 的 专 业 技 能, 掌 握 行 业 企 业 标 准 和 课 程 标 准, 几 年 来, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 都 有 针 对 性 的 让 教 师 带 领 学 生 进 行 企 业 实 践, 同 时 也 利 用 送 教 下 乡 科 技 下 乡 等 为 农 服 务 的 契 机, 提 升 专 业 教 师 专 业 水 平 和 实 践 能 力, 取 得 了 较 好 的 效 果 2. 兼 职 教 师 带 动 引 领 作 用 为 提 升 教 师 技 能 水 平 和 为 农 服 务 的 质 量, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 积 极 引 进 企 事 业 单 位 中 的 高 技 能 人 才 来 校 担 任 兼 职 教 师 这 些 能 工 巧 匠 可 以 给 学 校 带 来 生 产 科 研 第 一 线 的 新 技 术 新 工 艺 及 社 会 对 从 业 人 员 素 质 的 新 要 求, 可 以 加 快 专 业 教 师 向 双 师 型 教 师 转 化 的 进 程 例 如, 今 年 秋 收 季 节, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 派 农 机 专 业 教 师 会 同 兼 职 教 师 到 农 机 合 作 社 参 加 生 产 实 践 这 个 过 程, 既 是 指 导 生 产 实 践 的 过 程, 也 是 专 业 教 师 向 兼 职 教 师, 向 企 业 技 术 人 员 学 习 的 过 程 因 为 中 职 学 校 与 地 方 经 济 发 展 密 切 相 关, 许 多 课 程 应 用 性 较 强, 需 要 由 实 践 经 验 丰 富 的 教 师 来 担 当 通 过 聘 用 兼 职 教 师, 可 以 将 课 程 与 生 产 实 践 紧 密 地 结 合 起 来, 通 过 调 整 课 程 内 容 来 适 应 社 会 相 关 行 业 的 要 求, 培 养 出 来 的 学 生 也 能 更 加 贴 近 16

17 市 场 的 实 际 需 求 以 现 代 农 艺 专 业 为 例, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 聘 请 了 讷 河 市 农 业 技 术 推 广 中 心 副 主 任 彭 伟 植 保 站 站 长 徐 晓 东 三 氨 病 虫 草 研 究 所 付 本 海 等 专 家 做 为 兼 职 教 师 兼 职 教 师 徐 晓 东 是 讷 河 农 业 技 术 推 广 中 心 高 级 农 艺 师, 在 马 铃 薯 和 大 豆 高 产 栽 培 中 获 得 专 利, 是 省 长 特 别 奖 获 得 者, 是 讷 河 的 农 业 专 家 正 是 在 这 些 专 家 的 带 动 引 领 下, 我 校 现 代 农 业 专 业 教 师 都 成 为 了 双 师 型 教 师, 现 代 农 艺 技 术 专 业 建 设 取 得 了 丰 硕 的 成 果 多 年 来, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 着 力 为 教 师 专 业 化 成 长 创 造 条 件, 形 成 了 多 层 次 多 渠 道 的 优 秀 人 才 培 养 格 局 今 后, 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 将 以 推 进 教 学 改 革, 促 进 教 师 成 长 为 目 标, 科 学 制 定 方 案, 通 过 开 展 一 系 列 教 学 活 动, 促 进 教 师 学 知 识 练 技 能 强 素 质, 提 高 教 师 职 业 道 德 修 养 和 教 育 教 学 水 平, 着 力 打 造 一 支 高 素 质 的 教 师 队 伍, 为 加 快 发 展 现 代 农 村 职 业 教 育 做 出 突 出 的 贡 献 17

18 讷河市成果四 开展初职教育 实现特色发展 适应改革的大潮 讷河市进行了事业单位改革 乡镇成职 联校 中心学校 普通中学 三校合一 成立了集 三教 于 一体 普 职 成相互衔接 相互融通 突出能力本位的农村 综合中学 几年来 我市坚持以服务为宗旨 以就业为导向的 办学宗旨 以举办初等职业教育为突破口 不断加强内涵建设 努力提升农村综合中学的服务水平 一 实行农村 三教 统筹 1.发展历程 讷河市职成教育工作有着光辉的历史和深厚 的底蕴 曾被授予 全国农村教育综合改革示范县 全国实 施 燎原计划 示范县 称号 在国家职业教育和成人教育方 面享有较高地位和殊荣 原国家教委副主任王明达 国家教育 科研所所长腾纯 国家农村教育改革委员会副主任谢若望 原 黑龙江省省长宋法棠 副省长周铁农先后来我市视察职成教育 工作 我市先后承办了国家农村教育综合改革第五届年会和黑 龙江省农村职业教育建设现场会 2. 三教 统筹 讷河市整合资源 精减机构 将原乡镇 成职联校 中心学校 普通中学三校整合为一体 创建了乡镇 农村综合中学 实行了普 职 成三教的实体统筹 在农村综 合中学建设上 出台了 讷河市人民政府关于加强农村综合中 18

19 学 建 设 的 意 见, 制 定 了 讷 河 市 农 村 综 合 中 学 建 设 规 程, 成 立 了 由 乡 镇 长 为 组 长, 相 关 站 所 领 导 为 成 员 的 校 务 委 员 会, 组 建 了 乡 镇 现 代 农 村 职 成 教 育 服 务 中 心, 建 立 了 政 府 领 导 部 门 协 作 学 校 实 施 的 工 作 运 行 机 制 3. 均 衡 发 展 在 实 际 工 作 中, 我 们 做 到 了 职 业 教 育 和 成 人 教 育 阵 地 不 丢, 队 伍 不 散, 功 能 不 减 在 队 伍 建 设 上 全 市 18 所 农 村 综 合 中 学 都 配 备 了 专 抓 职 成 教 育 的 副 校 长, 并 按 当 地 人 口 的 万 分 之 二 配 齐 了 职 成 教 专 职 教 师 ; 在 阵 地 建 设 上, 各 综 合 中 学 都 设 有 1-2 个 职 成 教 专 用 教 室, 建 设 了 农 业 科 技 服 务 室 ; 在 基 地 建 设 上, 各 校 的 实 验 示 范 基 地 均 在 75 亩 己 上, 基 地 发 挥 了 生 产 实 验 科 技 示 范 和 技 术 引 领 作 用 全 市 形 成 了 四 种 典 型 模 式, 建 设 乡 镇 现 代 农 村 职 成 教 育 服 务 中 心 18 个, 培 育 典 型 综 合 中 学 6 所 二 开 展 初 职 教 育 特 色 实 践 1. 创 办 初 等 职 业 教 育 班 为 提 高 乡 镇 综 合 中 学 的 服 务 水 平, 完 善 乡 镇 综 合 中 学 办 学 功 能, 我 们 在 大 力 开 展 好 农 村 成 人 教 育 培 训 的 基 础 上, 开 始 了 初 等 职 业 教 育 的 探 索 实 践 在 办 学 中, 我 市 针 对 本 地 教 育 的 特 点 和 实 际, 适 时 进 行 了 初 二 后 分 流, 将 升 学 无 望, 自 愿 学 习 一 技 之 长 的 学 生 分 流 到 初 职 班, 接 受 一 年 的 职 业 教 育 ; 动 员 辍 学 在 家 的 学 生 返 校 进 入 初 职 班 学 习, 培 养 他 们 掌 握 一 技 长, 成 为 对 社 会 有 之 人 ; 分 流 采 取 学 校 动 员 家 长 同 意 学 生 志 愿 的 办 法 在 管 理 上, 我 们 把 初 职 班 纳 入 学 校 常 规 19

20 管 理, 并 作 为 重 点 工 作 抓 好, 制 定 和 出 台 了 一 系 列 适 合 初 职 特 点 的 规 章 制 度, 学 校 分 流 做 到 三 单 一 致 : 普 通 中 学 在 籍 学 生 名 单 未 完 成 九 年 义 务 教 育 的 流 失 生 名 单 初 职 班 在 籍 学 生 名 单, 初 职 学 生 做 到 了 四 有 : 有 教 材 有 作 业 有 笔 记 有 实 习 手 册 2. 初 职 班 的 课 程 设 置 各 学 校 根 据 本 地 实 际 和 市 场 需 求 合 理 设 置 专 业, 选 开 了 计 算 机 服 装 裁 剪 美 容 美 发 韩 语 等 专 业 在 课 程 设 置 上, 结 合 学 生 的 特 点, 初 职 班 实 行 了 文 化 课 素 质 课 专 业 课 并 重 文 化 课 在 完 成 必 修 课 的 基 础 上, 如 初 中 语 文 数 学, 选 开 了 农 村 应 用 文 农 学 常 识, 素 质 课 选 开 礼 仪 常 识 务 工 常 识 和 法 律 援 助 在 教 材 建 设 上, 我 们 组 织 编 写 了 农 村 应 用 文 写 作 进 城 务 工 常 识 礼 仪 常 识 法 律 援 助, 服 装 剪 裁 技 术 韩 国 语 入 门 等 教 材 在 一 定 程 度 上 缓 解 了 农 村 初 等 职 业 教 育 教 材 短 缺 的 问 题 3. 初 职 班 特 点 与 成 效 讷 河 市 农 村 综 合 中 学 进 行 的 初 等 职 业 教 育 探 索 与 实 践, 己 形 成 了 具 有 讷 河 特 色 的 办 学 模 式 一 是 初 等 职 业 教 育 与 劳 动 力 转 移 模 式 九 井 综 合 中 学 同 义 综 合 中 学 分 别 与 珍 茔 美 容 美 发 培 训 中 心 旭 红 美 容 美 发 学 校 联 合 办 学, 开 办 了 美 容 美 发 专 业, 学 校 负 责 招 生 管 理 和 文 化 课 教 学, 旭 红 美 容 美 发 选 派 专 业 教 师, 承 担 专 业 教 学 和 实 习 实 训, 学 生 毕 业 后 做 为 劳 转 人 员 输 送 外 地 就 业 或 就 地 安 置 几 年 来, 这 两 所 学 校 己 累 计 培 养 美 容 美 发 专 业 技 术 人 才 212 人, 有 20

21 145 人 在 外 地 安 置 就 业,41 人 实 现 了 就 地 安 置, 就 业 率 达 88 % 二 是 初 等 职 业 教 育 与 劳 动 预 备 制 结 合 模 式 孔 国 同 心 永 丰 等 综 合 中 学 的 初 等 职 业 教 育 班, 注 册 为 劳 动 预 备 制 学 员, 按 市 劳 动 人 社 部 门 的 要 求 与 指 导 进 行 培 训 和 教 学, 学 生 毕 业 后 由 市 人 社 劳 动 部 门 负 责 推 荐 就 业 目 前 已 培 养 劳 动 预 备 制 学 员 2800 人, 受 到 了 用 人 单 位 的 一 致 欢 迎 三 是 初 等 职 业 教 育 与 中 职 衔 接 模 式 在 职 教 中 心 的 指 导 下, 二 克 浅 综 团 结 进 化 等 综 合 中 学 举 办 的 初 职 班 做 为 职 教 中 心 中 职 的 预 备 班, 学 校 选 择 优 秀 教 师 任 课, 按 职 教 中 心 要 求 开 满 开 足 必 修 课, 一 年 后 学 生 过 渡 职 教 中 心 的 职 高 专 业 班 学 习, 这 种 成 功 模 式 每 年 向 职 教 中 心 输 送 新 生 都 在 150 人 左 右 三 思 考 与 体 会 1. 丰 富 了 办 学 内 涵, 实 现 了 特 色 发 展 初 职 教 育 班 的 举 办, 对 促 进 农 村 综 合 中 学 三 教 统 筹, 实 现 农 科 教 结 合 起 到 了 重 要 的 作 用 实 行 初 二 后 分 流, 弥 补 了 农 村 综 合 中 学 在 职 业 教 育 方 面 的 薄 弱 和 不 足, 使 综 合 特 色 更 加 鲜 明, 从 初 职 班 分 流 的 宣 传 动 员 课 程 设 计 教 师 选 择 教 学 与 管 理 都 坚 持 了 政 府 统 筹, 社 会 各 界 的 广 泛 参 与, 具 体 运 作 体 现 普 教 与 职 教 密 切 配 合 分 工 协 作, 普 通 中 学 教 育 初 等 职 业 教 育 成 人 教 育 培 训 这 三 挂 马 车 并 驾 齐 驱, 同 步 发 展 2. 服 务 了 社 会, 造 福 了 家 庭 初 职 班 学 生 通 过 1-2 年 初 等 21

22 职 业 教 育, 重 塑 了 灵 魂, 掌 握 了 技 能, 他 们 科 学 规 划 自 己 的 职 业 生 涯, 选 择 了 适 合 自 身 特 点 的 成 长 之 路, 结 果 不 仅 减 轻 了 学 生 家 庭 的 负 担, 而 且 也 为 社 会 造 就 了 一 个 用 之 材, 对 农 村 经 济 的 发 展 和 构 建 和 谐 社 会 无 疑 是 一 件 非 常 有 意 义 的 工 作 3. 巩 固 了 九 年 义 务 教 育 成 果 举 办 初 等 职 业 教 育 班, 将 初 二 后 升 学 无 望 厌 学 动 摇 的 学 生 分 流 到 初 职 班, 预 防 了 学 生 的 流 失 同 时 动 员 游 荡 在 社 会 上 的 辍 学 生 进 入 初 职 班 学 习, 有 效 弥 补 控 辍 工 作 的 不 足, 对 普 及 巩 固 九 年 义 务 教 育 成 果 起 到 了 积 极 的 作 用 22

23 讷河市成果五 讷河市成立 一社三中心 一 建设背景 几年来 讷河市大力推进农村各项事业改革 社会不断进 步 经济快速发展 农业合作社作为改革的新事物发展壮大及 农民对知识 技术 技能的需求为职业教育提出了新课题 为 适应这一要求 讷河市在试点县 示范县创建过程中 创新实 施了 政-校-社 一体为农服务特色项目 为了推进校社合作 进程 扩大示范效应 增强服务功能 扩展服务对象 成立了 一社三中心 二 建设目标 推进实施省部共建职业教育改革试点县和国家职业教育 与成人教育示范县项目建设 创新市委市政府统筹领导 职教 中心提供技术支持 人才支撑和运营指导 全市专业合作社广 泛参与的校社深度合作 产学研深度融合的为农服务模式 引 领和推动合作社规模化 规范化发展 为实现我市农业规模化 经营 水利化建设 机械化耕作 标准化种植 产业化推进提 供人才保障和智力支持 三 过程与效果 一 成立 一社 模拟合作社 讷河市农村专业合作社发展到 664 家 其中有包装的

24 家, 有 品 牌 的 83 家, 有 加 工 实 体 的 117 家, 有 内 部 资 金 互 助 的 112 家 农 资 供 应 产 品 销 售 全 部 实 现 了 统 一, 创 建 国 家 级 示 范 社 2 家 省 星 级 示 范 社 53 家, 入 社 农 户 达 到 5.7 万 户 农 民 专 业 合 作 社 是 职 业 教 育 的 服 务 对 象, 也 是 重 要 的 合 作 伙 伴, 为 促 进 农 民 合 作 社 发 展 壮 大, 实 现 产 教 深 度 融 合, 讷 河 市 市 在 职 教 中 心 学 校 设 立 了 模 拟 专 业 合 作 社 目 的 是 通 过 模 拟 合 作 社, 为 农 村 专 业 合 作 社 的 设 立 管 理 运 作 提 供 指 导 服 务, 引 领 全 市 合 作 社 规 范 发 展 ; 实 现 合 作 资 源 共 享, 开 展 一 站 式 式 务, 提 高 经 营 档 次 和 市 坏 竟 争 能 力 ; 创 新 服 务 模 式 丰 富 服 务 内 容, 提 升 服 务 水 平 模 拟 合 作 社 采 取 农 经 总 站 学 校 具 体 管 理, 品 牌 与 示 范 广 泛 参 与 的 运 行 机 制 根 据 实 际, 模 拟 合 作 社 绘 制 了 合 作 社 示 范 章 程 及 申 报 合 作 社 示 范 流 程 图 版, 模 拟 编 制 了 合 作 社 组 织 机 构 及 相 关 制 度, 积 累 了 8 家 校 社 合 作 协 议 及 相 关 档 案, 为 校 社 合 作 深 度 发 展 提 供 影 像 资 料 和 经 验 支 持 模 拟 合 作 社 创 办 以 来, 己 为 2 万 多 合 作 社 成 员 提 供 技 术 咨 询 与 业 务 服 务, 帮 助 18 家 合 作 社 修 改 章 程 建 立 财 务 等 各 项 规 章 制 度, 指 导 庆 丰 等 5 家 农 业 合 作 社 家 的 组 建 一 是 开 展 送 教 下 乡 选 派 80 名 专 业 教 师 驻 社 活 动 农 艺 专 业 课 教 师 王 琳 深 入 燎 原 蔬 芽 种 植 合 作 社, 从 种 子 选 购 苗 床 修 整 有 机 肥 使 用 秧 苗 稼 接 菜 棚 管 理 进 行 全 方 位 的 指 导, 使 该 村 成 为 了 远 近 闻 名 的 农 户 棚 菜 村, 王 林 老 师 被 农 民 敬 为 致 富 活 财 24

25 神 农机专业课教师王名胜深入二克浅镇庆祥农机合作社驻 社 指导农业机械组装 检修和操作 在实践中 他把现场指 导与信息服务相结合 开通了热线服务 采用先进信息手段为 农机户提供方便快捷的服务 他的名字传遍讷河各农机合作 社 成为了学校的大忙人 二是创新培训形式 模拟合作社坚 持理论与实践紧密结合 通过理论学习与模拟实习相结合 教 师讲授与研讨互动相结合 农机静态观摩与动态演练相结合 校内与校外相结合等有效形式 提高培训的系统性 直观性 生动性与操作性 切实保证培训效果 提升培训质量 三是组 建校外实训基地 选择个农机 水稻 玉米 甜菜 养殖等典 型专业合作社为职教中心学校的校外实训基地 并正式挂牌 目前 校社共建产学融合示范基地 50 个 二 成立 三中心 培训服务中心 农村经济管理服 务中心 农业科技服务中心 1.成立农村经济管理服务中心 随着农村经济社会的快速 发展 农村各类经济组织和广大农民迫切需要在经济管理等方 面得到有力的支持和服务 为适应这一社会进步的需求 讷河 市在深化职业教育改革改革中 紧紧围绕市域发展主攻方向 积极探索服务 三农 的有效途径 在职教中心学校成立了农 村经济管理服务中心 农村经济管理服务中心开设农村会计事务 农产品流通信 息 信贷金融信息 土地流转信息的咨询等服务项目 讷河市 25

26 会 计 师 事 务 龙 江 银 行 土 地 等 部 门 进 驻 职 教 中 心 学 校, 与 财 会 经 管 专 业 教 师 共 同 开 展 农 业 经 济 管 理 方 面 的 业 务 咨 询 指 导 与 服 务 会 计 方 面 服 务 的 内 容 是 指 导 原 始 凭 证 的 填 写 和 审 核 成 本 核 算 与 损 益 核 算 以 及 会 计 电 算 化 的 操 作 等 ; 农 产 品 流 通 信 息 服 务 的 内 容 包 括 信 息 采 集 和 发 布 产 销 对 接 和 市 场 监 测 等 ; 信 贷 金 融 信 息 服 务 的 内 容 是 指 导 撰 写 申 请 材 料 办 理 流 程 开 立 结 算 账 户 和 填 写 信 贷 合 同 等 ; 土 地 流 转 信 息 服 务 的 内 容 主 要 包 括 土 地 互 换 出 租 入 股 等 方 面 同 时, 我 市 还 组 织 各 相 关 部 门 专 家 成 立 农 业 经 济 便 民 服 务 队, 免 费 提 供 电 话 咨 询 和 现 场 指 导, 目 前 己 接 待 咨 2500 人, 为 促 进 农 村 经 济 社 会 发 展 做 出 积 极 的 贡 献 2. 成 立 培 训 服 务 中 心 开 展 农 村 各 类 成 人 培 训 是 农 村 经 济 社 会 发 展 的 需 要, 也 是 农 村 职 业 教 育 的 主 要 工 作 内 容 几 年 来, 讷 河 市 在 培 训 的 实 践 中 进 行 积 极 的 探 索, 实 行 农 村 实 用 技 术 培 训 与 社 会 主 义 精 神 文 明 教 育 相 结 合 法 制 教 育 培 训 与 文 体 活 动 相 结 合 劳 动 力 转 移 培 训 与 劳 动 预 备 制 培 训 相 结 合 岗 前 培 训 与 岗 后 培 训 相 结 合 举 办 长 班 与 短 期 培 训 相 结 合, 形 成 了 送 教 下 乡 流 动 课 堂 立 项 培 训 联 合 办 班 等 模 式 为 进 一 步 深 化 农 村 职 业 教 育 改 革, 提 升 职 业 教 育 服 务 功 能, 讷 河 市 统 筹 职 业 教 育 培 训 资 源, 将 10 个 部 门 15 项 培 训 工 作 归 口 职 教 中 心 学 校, 同 时 各 涉 农 部 门 进 驻 职 教 中 心, 成 立 培 训 服 务 中 心 26

27 培 训 服 务 中 心 设 置 了 培 训 科 目, 编 写 了 培 训 教 材 落 实 了 培 训 教 师 建 立 了 培 训 台 帐 农 村 专 业 合 作 社 与 农 民 以 自 选 超 市 的 形 式, 确 定 适 合 的 培 训 项 目 喜 欢 的 教 师 及 实 用 的 培 训 方 式 培 训 服 务 中 心 根 据 农 民 的 定 单, 提 供 一 站 式 培 训 服 务 培 训 服 务 中 心 具 体 的 培 训 项 目 包 括 阳 光 工 程 涉 农 培 训 阳 光 工 程 创 业 培 训 农 村 劳 动 预 备 制 培 训 雨 露 计 划 扶 贫 培 训 退 役 士 兵 培 训 新 型 职 业 农 民 培 训 农 村 实 用 技 术 培 训 等 涉 农 培 训 主 要 是 对 农 民 进 行 农 业 专 项 技 术 和 农 业 职 业 技 能 培 训 ; 创 业 培 训 主 要 是 提 高 农 民 的 自 主 创 业 和 自 我 发 展 能 力 ; 劳 动 预 备 制 培 训 主 要 是 面 向 未 升 入 上 级 学 校 的 初 高 中 毕 业 生, 培 养 一 技 之 长 ; 扶 贫 培 训 主 要 是 面 向 困 难 群 体, 培 养 其 脱 贫 致 富 的 技 能 和 本 领 ; 退 役 士 兵 培 训 是 使 他 们 脱 下 军 装 后 找 准 角 色 定 位, 获 得 就 业 创 业 的 知 识 与 能 力 ; 新 型 职 业 农 民 培 训 是 为 现 代 农 业 发 展 和 新 农 村 建 设 培 养 带 头 人 技 术 骨 干 和 生 力 军 2014 年 累 计 培 训 农 村 各 类 人 员 4 万 多 人 次, 其 中 新 型 职 艺 农 民 培 训 1646 人 3. 成 立 农 业 科 技 服 务 中 心 服 务 三 农, 传 播 科 技 是 农 村 职 业 教 肩 负 的 历 史 使 命 和 永 恒 的 工 作 主 题 为 更 好 发 挥 职 业 教 育 的 服 务 功 能, 实 现 修 教 育 渠 引 科 技 水 灌 农 业 田, 达 到 农 科 教 有 机 结 合, 讷 河 市 在 职 教 中 心 成 立 了 农 业 科 技 服 务 中 心 27

28 农 业 科 技 服 务 中 心 以 职 教 中 心 学 校 专 业 课 教 师 为 主 体, 以 省 长 奖 金 获 得 者 马 铃 薯 专 家 徐 晓 东 高 级 农 艺 师 大 豆 种 植 专 家 彭 伟 高 级 农 艺 师 植 保 专 家 付 本 海 等 为 兼 职 教 师 与 客 座 教 授, 设 立 了 土 壤 检 测 蛋 白 质 测 定 种 子 质 量 控 验 病 虫 害 防 治 四 个 工 作 台, 配 置 土 壤 分 测 仪 蛋 白 质 测 定 仪 种 子 控 测 仪 菌 落 计 数 器 等 实 验 仪 器 与 植 物 病 虫 害 农 药 标 本 挂 图 并 以 服 务 中 心 的 教 师 为 骨 干 组 建 了 农 业 科 技 服 务 队, 根 据 农 业 生 产 需 求 实 行 科 技 下 乡, 开 展 农 业 科 技 指 导 与 服 务 农 业 科 技 服 务 中 心 根 据 农 业 生 产 季 节 农 作 物 生 产 特 点, 适 时 邀 请 乡 村 干 部 合 作 社 负 责 人 和 农 民 代 表 到 中 心 开 展 座 谈, 共 商 农 业 生 产 大 计, 并 对 农 业 生 产 中 遇 到 的 问 题 进 行 讲 解 和 答 疑, 现 在 到 科 技 服 务 中 心 咨 询 的 农 民 络 绎 不 解, 目 前 己 接 待 咨 询 服 务 6000 多 人 次 九 井 镇 红 太 阳 村 大 豆 种 植 专 业 户 王 战 胜 通 过 咨 询 专 家 付 本 海, 成 功 消 除 了 大 豆 细 茵 性 班 点 病, 使 粮 良 获 得 了 丰 收, 为 表 感 谢 之 情, 他 给 学 校 写 来 了 一 封 热 情 洋 溢 的 感 谢 信 : 科 技 帮 扶 情 难 忘 职 教 惠 民 扬 美 名 为 了 更 好 的 为 农 民 提 供 方 便 快 捷 服 务, 使 科 学 技 术 尽 快 转 化 为 农 业 生 产 力, 学 校 购 置 了 为 农 服 务 科 普 大 篷 车, 科 普 大 篷 车 活 跃 在 乡 镇 农 村 田 间 地 头, 成 为 了 一 道 亮 丽 的 风 景 线 我 市 还 通 过 赶 科 技 大 集 的 形 式, 举 办 农 业 科 技 专 题 讲 座 播 放 农 业 科 教 先 举 办 农 业 科 技 展, 散 发 科 技 资 料 发 放 便 民 服 务 卡 等 形 式 开 展 科 技 下 乡 活 动 科 技 服 务 中 心 专 业 教 师 专 家 还 深 入 村 屯 28

29 地头 农民家中面对面开展农业科技指导服务 并在全市 50 个村屯设立了农业专家 会诊日 专题研究解决作物生长边 程中出现的疑难杂症 2014 年全市共开展科技下乡 171 次 举办科技专题讲座 30 场 播放农村科教先 45 场 举办农业科 技展 15 场 散发科技资料 15 万余份 发放便民服务卡 5 万张 四 体会思考 一年来的实践证明 一社三中心 的建立 不但丰富了 农村职业教育的办学内函 完善和提升了职业教育的服务功 能 提升职业教的办学影响力 而且加快 政-校-社 一体为 农服务项目建设进程 推进了省级农村职业教育改革试点县和 国家职业教育和成人教育示范县建设 更主要的是这一新的服 务模式吸引更多的农民及合作社成员主动接受职业教育培训 与服务 通过 一社三中心 参观学习与教育引导 使从事 农业生产的农民插上科学种植 绿色种植和特色种植的翅膀 实现致富奔小康 使创业的新生劳动力高端站位 精准设计 科学创业 实现了预期的目标 这一成功的举措对我市落实科 学发展观 深化农业综合改革 建设和谐 法制 民主的小康 社会必将起到积极的助推作用 29

30 讷河市成果六 培训新型职业农民 加快富民强市进程 2012 年以来 讷河市紧紧抓住创建省部共建国家现代农 村职业教育改革试验区试点县和国家职成教育示范县的契机 以培养技术型 技能型 实用型人才为重点 突出发挥职业教 育服务地方经济社区的重要功能 积极开展新型职业农民培养 的探索实践 一 明确工作思路 完善组织保障 讷河是一个农业大市 幅员面积 6674 平方公里 耕地 607 万亩 总人口 74 万 其中 80%是农民 我们认识到 为实现 党的十八大确立的小康社会建设目标 全面推进农业现代化发 展进程 就必须加快农业发展方式转变 促进传统农业向现代 农业转型 而实现这一目标的必由之路就是大力培训新型职业 农民 推进农民职业化进程 根据 2014 年中央一号文件精神 和农业部 教育部的相关要求 讷河市全面启动并实施了新型 职业农民培训工程 制发了 讷河市新职业农民培训实施方 案 确立了 科教兴农 人才强农 新型职业农民固农 的 战略思路 坚持 立足产业 注重实效 的基本原则 以做大 做强新型农业经营主体为导向 着力培育一支有文化 懂技术 会经营的新型职业农民队伍 为发展现代农业 建设小康社会 提供强有力的人才支撑和智力保障 为有效达成这一目标 讷 河市成立了新型职业农民培训工作领导组织 市长任组长 主 30

31 管 农 业 教 育 工 作 的 副 市 长 任 副 组 长, 确 定 以 讷 河 市 职 教 中 心 学 校 为 主 体 承 担 培 训 任 务, 明 确 培 训 工 作 思 路, 着 力 打 造 惠 民 工 程 二 整 合 培 训 资 源 构 建 培 训 体 系 加 强 培 训 体 系 建 设, 提 高 新 型 职 业 农 民 培 训 的 专 业 化 标 准 化 水 平, 是 培 训 工 程 的 核 心 任 务 讷 河 市 紧 紧 依 靠 职 业 技 术 教 育 在 为 农 服 务 方 面 的 经 验 优 势 和 培 训 方 面 的 技 术 资 源 优 势, 提 出 了 依 托 职 教 中 心 学 校, 整 合 培 训 资 源, 建 设 新 型 职 业 农 民 培 训 体 系 的 工 作 方 针 构 建 了 以 职 教 中 心 学 校 为 主 体 以 乡 镇 综 合 中 学 和 村 农 民 文 化 技 术 学 校 为 基 础, 农 经 总 站 劳 动 力 转 移 服 务 中 心 农 业 技 术 推 广 中 心 劳 动 就 业 局 财 政 局 扶 贫 开 发 办 等 部 门 大 力 主 持, 工 会 共 青 团 妇 联 残 联 等 团 体 广 泛 参 与 的 新 型 职 业 农 民 培 育 体 系 作 为 培 训 主 体 的 职 教 中 心 学 校, 始 终 把 为 农 服 务 作 为 根 本 的 办 学 宗 旨, 通 过 阳 光 工 程 培 训 雨 露 计 划 扶 贫 培 训 下 岗 职 工 再 就 业 培 训 退 役 士 兵 培 训 等, 为 广 大 农 民 创 业 就 业 发 家 致 富 做 出 了 重 要 贡 献 讷 河 市 为 了 强 化 新 型 职 业 农 民 培 训, 在 职 教 中 心 学 校 成 立 一 社 四 中 心, 统 筹 了 培 训 资 源 经 过 不 断 完 善, 目 前 已 取 得 显 著 成 效, 满 足 了 新 型 职 业 农 民 多 层 次 多 形 式 广 覆 盖 经 常 性 制 度 化 的 培 训 需 求 三 探 索 培 训 规 律 积 累 成 功 经 验 新 型 职 业 农 民 培 训 是 一 项 全 新 的 工 作, 没 有 先 例, 没 有 现 成 的 经 验 可 供 借 鉴 我 们 本 着 敢 为 人 先 试 点 引 路 逐 步 完 31

32 善 注 重 积 累 的 原 则 开 始 了 探 索 和 实 践 2014 年 5 月, 全 市 新 型 职 业 农 民 培 训 试 点 班 村 级 后 备 干 部 骨 干 培 训 班 在 讷 河 职 教 中 心 学 校 正 式 开 班 45 名 学 员 分 别 来 自 全 市 15 个 乡 镇, 集 中 培 训 两 个 月, 采 用 封 闭 式 军 事 化 管 理 培 训 课 程 包 括 农 村 经 济 管 理 基 层 组 织 建 设 农 业 科 技 知 识 等 内 容 既 有 理 论 学 习, 又 有 研 讨 交 流 才 艺 展 示 参 观 考 察 和 实 习 实 训 集 中 学 习 结 束 后, 进 入 学 员 自 主 实 践 阶 段 在 日 常 工 作 和 生 产 经 营 活 动 中 接 受 锻 炼 实 践 活 动 结 束 后, 市 委 组 织 部 与 职 教 中 心 学 校 联 合 组 成 考 核 组, 深 入 学 员 所 在 乡 镇 村, 对 学 员 自 主 实 践 情 况 进 行 跟 踪 问 效 和 实 地 考 核 考 核 期 间, 听 取 了 学 员 的 工 作 述 职 和 所 在 地 党 组 织 的 评 价 意 见, 并 进 行 了 实 地 考 查, 考 核 结 果 记 入 学 员 档 案 四 立 足 现 代 农 业 服 务 经 济 发 展 2014 年 8 月, 我 市 新 型 职 业 农 民 培 训 在 试 点 的 基 础 上 全 面 铺 开, 我 们 把 关 注 点 放 在 了 农 民 专 业 合 作 社 上, 确 立 了 以 服 务 经 济 社 会 发 展 为 目 标, 以 合 作 社 骨 干 人 员 为 重 点, 辐 射 带 动 广 大 农 户 的 培 训 思 路 早 在 2013 年 1 月, 我 市 就 推 出 了 校 社 合 作 项 目 建 设 计 划, 一 方 面 为 合 作 社 培 训 专 业 人 才, 提 供 技 术 支 持 ; 另 一 方 面 把 优 秀 的 合 作 社 打 造 为 职 业 教 育 的 校 外 实 训 基 地 我 们 坚 持 把 培 训 新 型 职 业 农 民 与 实 施 校 社 合 作 计 划 紧 密 结 合 起 来, 加 快 了 人 才 的 成 长 速 度, 加 大 了 培 训 工 作 对 农 业 发 展 的 贡 献 率 在 实 践 中, 讷 河 市 打 造 了 四 种 课 堂 培 训 模 式 固 定 课 堂 让 32

33 农 民 受 到 系 统 规 范 的 专 业 培 训 培 训 对 象 包 括 退 役 士 兵 农 民 合 作 社 骨 干 人 员 农 村 经 纪 人 农 业 保 险 代 办 员 村 屯 干 部 等 坚 持 把 理 论 学 习 与 研 讨 交 流 答 疑 解 惑 见 习 实 训 科 学 的 统 一 起 来, 并 广 泛 采 用 现 代 信 息 技 术 等 手 段, 使 培 训 生 动 灵 活 有 声 有 色 ; 流 动 课 堂 把 创 业 致 富 的 新 技 术 新 本 领 送 到 农 民 的 家 门 口, 实 现 服 务 零 距 离 如 : 我 们 组 织 专 家 分 期 分 批 深 入 到 乡 镇 村 屯, 开 办 了 流 动 大 课 堂 举 办 短 平 快 式 实 用 技 术 培 训 备 春 耕 生 产 时 期, 我 们 又 把 流 动 课 堂 办 在 了 农 家 院 里, 专 题 讲 解 优 良 籽 种 化 肥 的 选 用 技 术 和 农 机 具 的 维 护 常 识 ; 田 间 课 堂 在 春 播 耥 地 喷 药 追 肥 秋 收 整 地 等 各 个 阶 段, 专 业 教 师 组 成 为 农 服 务 队 深 入 到 田 间 地 头 指 导 生 产 我 们 启 动 实 施 了 专 业 教 师 驻 社 计 划 即 根 据 实 际 需 要, 派 遣 职 教 中 心 学 校 农 技 农 机 畜 牧 财 会 等 方 面 的 专 业 教 师, 到 农 民 专 业 合 作 社 驻 社 他 们 全 程 参 与 合 作 社 的 生 产 经 营 活 动, 工 作 场 所 就 在 田 间 地 头, 随 时 随 地 提 供 咨 询 指 导 和 帮 助 ; 空 中 课 堂 拓 展 服 务 领 域, 消 灭 服 务 死 角 和 盲 区 职 教 中 心 学 校 印 制 了 便 民 服 务 卡, 发 到 农 民 手 中 农 民 朋 友 遇 到 问 题, 随 时 可 以 拨 打 电 话 求 助 另 外, 我 们 积 极 利 用 网 络 资 源 进 行 技 术 培 训 学 习 如 借 助 龙 江 先 锋 网, 举 办 了 农 村 青 年 农 机 实 用 技 能 培 训 班 五 制 定 扶 持 政 策 增 强 培 训 吸 引 力 为 增 强 新 型 职 业 农 民 培 训 的 吸 引 力, 讷 河 市 出 台 政 策, 积 极 推 进 以 创 业 兴 业 风 险 支 持 信 息 服 务 劳 动 保 障 为 内 容 的 33

34 综 合 扶 持 政 策 体 系 建 设 农 民 经 过 培 训 获 证 后, 实 行 九 优 先 : 优 先 领 办 企 业 优 先 金 融 保 险 优 先 生 产 补 贴 优 先 土 地 流 转 优 先 购 买 农 机 优 先 申 请 国 家 产 业 项 目 资 金 优 先 农 业 基 础 设 施 建 设 优 先 评 优 评 模 优 先 选 聘 干 部 建 立 农 业 资 格 准 入 制 度, 确 保 宝 贵 的 农 业 资 源 有 高 素 质 农 民 经 营, 在 规 模 化 经 营 领 域 持 证 经 营 为 保 证 培 训 工 作 的 顺 利 进 行, 讷 河 市 建 立 了 稳 定 的 财 政 支 持 政 策, 建 立 了 专 项 经 费 保 障 制 度, 即 按 照 辖 区 内 人 均 3 元 标 准 设 立 新 型 职 业 农 民 培 训 专 项 经 费, 纳 入 财 政 预 算 并 逐 年 增 加 这 样, 就 实 现 了 新 型 职 业 农 民 培 训 经 费 保 障 的 制 度 化 常 态 化 我 市 新 型 职 业 农 民 培 训 虽 然 才 开 展 一 年 多, 但 已 经 见 到 了 明 显 的 成 效, 取 得 了 难 能 可 贵 的 阶 段 性 成 果, 累 计 培 训 新 型 职 业 农 民 2425 人, 其 中 114 人 实 现 就 业 创 业,555 人 成 为 农 村 专 业 合 作 社 的 负 责 人 和 技 术 骨 干,9 人 当 选 为 了 村 级 领 导 干 部, 另 有 多 人 进 入 村 级 两 委 班 子, 他 们 通 过 培 训 更 新 了 观 念, 提 高 了 能 力, 转 变 了 作 风, 在 带 领 农 民 致 富, 促 进 农 村 发 展 方 面 发 挥 了 重 要 作 用, 受 到 广 大 农 民 的 拥 护 和 赞 誉 讷 河 市 新 型 职 业 农 民 培 养 培 训 的 成 功 经 验, 被 中 国 教 育 报 黑 龙 江 电 视 台 等 媒 体 广 泛 报 道 案 例 1: 搭 建 为 农 服 务 平 台 引 领 农 民 创 业 致 富 为 了 更 好 地 服 务 农 民, 推 进 新 型 职 业 农 民 培 训 的 开 展, 讷 河 市 在 职 教 中 心 学 校 成 立 了 一 社 四 中 心 34

35 模 拟 合 作 社 采 取 农 经 总 站 学 校 具 体 管 理, 品 牌 与 示 范 广 泛 参 与 的 运 行 机 制, 为 农 村 专 业 合 作 社 的 设 立 管 理 运 作 提 供 指 导 服 务, 引 领 全 市 合 作 社 规 范 发 展 模 拟 合 作 社 创 办 以 来, 己 为 2 万 多 合 作 社 成 员 提 供 技 术 咨 询 与 业 务 服 务, 帮 助 118 家 合 作 社 修 改 章 程 建 立 财 务 等 各 项 规 章 制 度, 指 导 庆 丰 等 85 家 农 业 合 作 社 组 建 农 村 经 济 管 理 服 务 中 心 开 设 农 村 会 计 事 务 农 产 品 流 通 信 息 信 贷 金 融 信 息 土 地 流 转 信 息 的 咨 询 等 服 务 项 目 讷 河 市 会 计 师 事 务 所 龙 江 银 行 土 地 管 理 等 部 门 进 驻 职 教 中 心 学 校, 与 财 会 经 管 专 业 教 师 共 同 开 展 农 业 经 济 管 理 方 面 的 业 务 咨 询 指 导 与 服 务 同 时, 组 织 各 相 关 部 门 专 家 成 立 农 业 经 济 便 民 服 务 队, 免 费 提 供 电 话 咨 询 和 现 场 指 导 农 业 科 技 指 导 服 务 中 心 以 职 教 中 心 学 校 专 业 课 教 师 为 主 体, 以 涉 农 部 门 专 家 为 兼 职 教 师 与 客 座 教 授, 设 立 了 土 壤 检 测 蛋 白 质 测 定 种 子 质 量 控 验 病 虫 害 防 治 四 个 工 作 台 组 建 农 业 科 技 服 务 队, 根 据 农 业 生 产 需 求 实 行 科 技 下 乡, 开 展 农 业 科 技 指 导 与 服 务 目 前 己 接 待 咨 询 服 务 6000 多 人 次 在 全 市 50 个 村 屯 设 立 了 农 业 专 家 会 诊 日, 专 题 研 究 解 决 作 物 生 长 边 程 中 出 现 的 疑 难 杂 症 农 民 科 技 培 训 服 务 中 心 是 将 全 市 10 个 部 门 15 项 涉 农 培 训 工 作 统 一 归 口 职 教 中 心 学 校 培 训 服 务 中 心 设 置 了 培 训 科 目, 编 写 了 培 训 教 材 建 立 了 培 训 台 帐 农 村 专 业 合 作 社 与 新 型 职 业 农 民 以 自 选 超 市 的 形 式, 确 定 适 合 自 身 需 要 的 培 训 项 目 35

36 对 口 专 业 教 师 及 实 用 的 培 训 方 式 培 训 服 务 中 心 根 据 农 民 的 定 单, 提 供 一 站 式 培 训 服 务 电 子 商 务 中 心 以 培 养 电 子 商 务 技 能 人 才 为 目 标, 以 服 务 讷 河 绿 色 农 业 和 特 色 产 业 为 根 本, 采 取 互 联 网 十 电 子 商 务 十 职 业 教 育 的 形 式, 为 农 民 搭 建 走 向 市 场 创 业 致 富 的 平 台, 为 当 地 经 济 社 会 发 展 注 入 新 的 生 机 与 活 力 案 例 2: 实 行 积 分 管 理 创 新 培 训 机 制 为 保 证 新 型 职 业 农 民 培 训 工 作 的 有 序 开 展, 讷 河 市 制 发 了 关 于 加 强 新 型 职 业 农 民 培 训 工 作 的 指 导 意 见 讷 河 市 新 型 职 业 农 民 培 训 工 作 实 施 方 案, 明 确 了 培 训 的 指 导 思 想 目 标 任 务 和 工 作 方 法 职 教 中 心 学 校 在 具 体 工 作 实 施 中, 加 强 对 学 员 的 教 育 教 学 管 理, 设 置 了 学 员 培 训 积 分 卡 按 专 业 设 置 建 立 了 学 员 培 训 档 案, 根 据 公 共 基 础 课 专 业 核 心 课 能 力 拓 展 课 三 大 课 程 类 别, 实 行 了 过 程 性 考 核 终 结 性 考 核 实 践 能 力 考 核 三 种 考 核 方 式, 学 员 的 考 试 成 绩 考 核 结 果 学 时 和 学 分 积 累 情 况 录 入 积 分 卡 并 建 立 了 新 型 职 业 农 民 培 训 学 员 自 主 实 践 培 训 情 况 写 实 表, 对 学 员 进 行 跟 踪 问 效 和 实 地 考 核 实 践 证 明, 这 种 积 分 卡 管 理 模 式, 对 建 立 和 完 善 新 型 职 业 农 民 培 训 管 理 机 制, 提 高 培 训 质 量 和 效 果 具 有 十 分 重 要 的 意 义 案 例 3: 创 新 培 训 模 式 实 现 校 社 共 赢 讷 河 市 依 托 职 教 中 心 学 校 这 块 为 农 服 务 阵 地, 积 极 开 展 以 合 作 社 成 员 为 主 的 新 型 职 业 农 民 培 训 工 作 通 过 开 展 专 业 + 合 作 村 + 农 户 专 业 + 合 作 社 + 基 地 专 业 + 合 作 社 + 市 场 36

37 的 三 种 合 作 模 式, 变 灌 输 式 培 训 为 引 导 式 培 养, 变 单 纯 的 在 教 室 里 学 技 术 为 走 出 教 室 到 合 作 社 现 场 实 践 学, 形 成 了 学 校 里 有 合 作 社, 合 作 社 里 有 培 训 学 校, 校 社 一 体, 理 论 实 践 一 体 的 产 教 融 合 模 式, 建 立 了 科 技 人 员 直 接 到 户 良 种 良 法 直 接 到 田 技 术 要 领 直 接 到 人 的 服 务 机 制 将 职 教 中 心 学 校 的 农 机 农 艺 和 财 会 等 专 业 实 训 基 地 建 设 成 为 农 民 专 业 合 作 社 成 员 的 培 训 基 地, 将 全 市 农 机 种 植 养 殖 等 专 业 合 作 社 建 设 成 为 职 教 中 心 校 外 实 训 基 地, 共 建 设 产 学 融 合 示 范 基 地 50 个, 教 师 入 社 指 导 学 生 进 社 实 践, 社 员 到 校 培 训, 开 展 多 边 互 进 活 动, 有 3000 多 名 合 作 社 骨 干 成 员 接 受 职 教 培 训,220 名 学 生 深 入 合 作 社 开 展 社 会 调 研 和 生 产 实 践,80 名 专 兼 职 教 师 进 村 驻 社, 指 导 生 产 经 营 培 训 服 务 模 式 的 创 新, 实 现 了 基 地 共 建, 资 源 共 享, 也 跳 出 了 职 业 教 育 传 统 的 模 式, 真 正 把 职 业 教 育 置 身 于 农 村 经 济 社 会 发 展 的 实 践 中, 真 正 为 农 民 服 务 37

38 穆棱市成果一 两区 联动建设 产教融合发展 融入大战略 推动大发展 十二五 期间 穆棱积极融 入 五大规划 和 龙江丝路带,融入省部共建国家现代农村 职业教育改革试验区 2013 年被确定为 两大平原 农业综 合配套改革试验区试点县 国家和省新型工业化产业示范基 地 省部共建国家现代农村职业教育改革试验区首批试点县 赢得了空前的发展机遇 立足需求 深化改革 探索出了符合 穆棱实际的产教融合发展模式 实现了产业与职业教育发展双 赢 一 高度站位 顶层设计 实施产教融合发展战略 把 优先发展教育 重点发展职业教育 纳入穆棱 产业 立市 金融强市 开放兴市 战略 确立了 三个同步 三 个融合 三个面向 的发展思路 推动职业教育与产业发展 教育均衡发展 人才队伍建设同步规划 与产业发展需求 创 业就业需求 终身教育需求深度融合 面向产业园区 面向现 代农业 面向就业创业 把大力发展职业教育作为产业发展的 重要支撑 加大投入 强力推进 实施 产业园区和职业教育 园区联动建设 促进职业教育园区与 一区三园 穆棱经济 开发区 绥穆合作园 建材产业园 商贸产业园 融合发展 服务 五大产业 服务 一县四品 的特色农业 立足产业 发展职业教育 做强职业教育服务产业发展 使职业教育在服 务产业中拓展生存空间,增强发展动力 充分体现让学生升学有 38

39 门 就 业 有 路 创 业 有 道 终 身 发 展 有 基 础 的 发 展 理 念 二 强 化 政 策 建 立 机 制, 构 建 运 行 保 障 体 系 完 善 两 类 政 策, 建 立 运 行 机 制, 增 强 产 教 融 合 发 展 的 保 障 力 一 是 完 善 产 业 扶 持 政 策 推 进 企 业 裂 变 升 级 出 台 产 业 扶 持 措 施, 组 建 专 业 团 队, 帮 助 企 业 立 足 主 产, 联 通 上 下 游 产 业 链, 壮 大 规 模 实 行 重 点 招 商 与 全 民 招 商 相 结 合, 做 好 招 引 企 业 土 地 电 力 审 批 市 场 等 要 素 的 服 务 保 障, 实 行 政 策 性 优 惠, 全 力 扩 大 产 业 规 模, 形 成 了 五 大 产 业 集 群 和 八 个 特 色 农 业 产 区 二 是 完 善 职 业 教 育 发 展 政 策 建 立 投 入 保 证 机 制 教 育 费 附 加 职 业 教 育 专 项 资 金 纳 入 预 算, 足 额 拨 付 鼓 励 行 业 企 业 和 社 会 投 入, 形 成 了 政 府 主 导 的 多 元 化 投 入 机 制 2013 年 以 来, 政 府 投 入 近 3 亿 元, 吸 引 社 会 投 入 2000 多 万 元, 保 证 了 资 金 充 足 出 台 了 穆 棱 市 职 业 教 育 多 元 化 发 展 实 施 意 见 穆 棱 市 产 教 融 合 发 展 实 施 方 案 两 区 联 动, 校 企 合 作 工 作 意 见 等 政 策 措 施, 增 强 政 策 支 撑 和 机 制 保 障, 营 造 了 产 教 融 合 发 展 的 有 利 环 境 三 实 施 两 区 联 动 建 设, 夯 实 产 业 和 职 教 基 础 1. 实 施 一 区 三 园 战 略 扩 张, 构 筑 产 业 基 础 以 绥 穆 合 作 园 为 中 心, 以 建 材 产 业 园 和 商 贸 产 业 园 为 两 翼, 拓 展 三 个 园 区, 覆 盖 三 个 乡 镇, 拉 伸 城 镇 框 架, 提 升 承 载 能 力, 完 善 配 套 服 务 和 优 惠 政 策, 培 育 大 产 业, 招 引 大 项 目, 发 展 大 企 业 重 点 打 造 木 家 居 产 业 塑 料 制 品 产 业 装 备 制 造 产 业 食 品 加 工 产 业 电 子 商 务 产 业 集 群 目 前, 已 有 华 夏 华 鹤 好 家 麦 昂 等 25 个 著 名 商 标 85 户 木 业 企 业 北 方 塑 编 城 祥 丰 塑 业 39

40 BOPP 升 华 包 装 荣 丰 生 物 等 塑 料 制 品 产 业 项 目 落 地 投 产 机 电 制 造 类 企 业 大 东 机 械 制 造 悦 恒 电 动 车 电 站 阀 门 等 10 家 机 电 企 业 投 产 达 效, 工 字 图 牌 电 站 阀 门 兴 机 牌 农 机 具 成 为 黑 龙 江 省 名 牌 产 品 引 入 中 储 粮 北 大 荒 等 大 型 国 有 企 业, 发 展 艺 龙 食 品 祖 名 食 品 绿 源 蔬 菜 丰 源 豆 业 关 东 米 业 等 企 业, 打 造 食 品 加 工 产 业 园 积 极 融 入 互 联 网 +, 引 进 众 创 电 子 商 务 创 业 园 北 大 荒 食 品 电 子 商 务 园 等 项 目, 打 造 互 联 网 + 产 业 + 创 业 就 业 的 新 型 产 业 模 式 壮 大 产 业 规 模, 带 动 就 业 创 业, 拉 动 职 业 教 育 发 展 2. 建 设 职 业 教 育 园 区, 提 升 基 础 能 力 为 促 进 产 教 深 度 融 合, 毗 邻 产 业 园 区 建 设 职 业 教 育 园 区, 增 强 职 业 教 育 发 展 拉 动 力 和 服 务 能 力 2012 年, 投 入 3 亿 元 建 成 了 占 地 18 万 平 方 米, 建 筑 面 积 8.8 万 平 方 米, 可 容 纳 5000 人 的 职 业 教 育 园 区 投 入 500 多 万 元 建 成 了 农 产 品 加 工 焊 接 汽 修 等 3 个 校 内 实 训 基 地 和 木 材 加 工 旅 游 服 务 与 酒 店 管 理 工 艺 美 术 计 算 机 电 工 电 子 财 会 模 拟 会 计 电 算 化 等 7 类 18 个 规 模 化 实 训 室 装 备 了 30 个 班 班 通 信 息 化 教 室 和 培 训 室 办 学 条 件 和 设 备 水 平 实 现 了 质 与 量 的 双 重 提 升 四 深 化 产 教 融 合, 推 动 双 赢 发 展 1. 调 整 校 企 布 局, 立 足 产 业 建 设 专 业 在 布 局 上, 将 穆 棱 电 站 阀 门 公 司 北 方 塑 编 城 大 东 机 械 制 造 厂 异 址 扩 建, 搬 迁 进 产 业 园 区, 实 现 产 业 聚 集 发 展, 并 与 职 业 教 育 园 区 地 域 上 融 合 在 特 色 农 业 生 产 园 区 ( 基 地 ), 建 设 乡 镇 和 村 级 成 人 文 化 技 术 学 校 和 办 学 点, 实 现 了 校 社 ( 地 ) 融 合 在 专 业 建 设 上, 40

41 根 据 五 大 主 导 产 业 和 特 色 农 业 调 整 专 业 设 置,2013 年 以 来, 取 消 文 秘 护 理 商 务 英 语 等 与 产 业 匹 配 度 不 高 的 传 统 专 业, 缩 减 计 算 机 专 业 规 模, 通 过 自 主 和 联 办 方 式 增 设 作 物 生 产 技 术 家 具 设 计 与 制 造 电 子 商 务 农 业 机 械 使 用 与 维 护 数 字 媒 体 设 计 与 制 作 电 气 自 动 化 等 6 个 新 专 业 初 步 建 成 了 农 业 木 业 机 械 电 子 商 务 等 4 个 体 系 14 个 重 点 专 业, 研 发 了 15 门 实 用 教 材, 提 高 专 业 与 产 业 匹 配 度, 实 现 了 围 绕 产 业 建 设 专 业, 建 强 专 业 服 务 产 业 的 办 学 目 标 案 例 1: 研 发 专 业 课 程, 服 务 产 业 需 求 根 据 本 地 特 色 种 养 殖 业 生 产 需 求, 采 取 三 联 合 方 式, 即, 职 教 中 心 农 技 站 合 作 社 ( 种 养 殖 大 户 ) 联 合 研 究 编 写 实 用 教 材 根 据 穆 棱 悬 羊 村 实 用 菌 合 作 社 栽 培 技 术 和 经 验, 编 写 了 黑 木 耳 袋 料 栽 培 技 术 教 材 ; 根 据 保 安 村 蔬 菜 基 地 技 术 和 经 验, 编 写 了 温 室 大 棚 蔬 菜 栽 培 技 术 教 材 ; 根 据 腰 岭 子 烟 叶 基 地 技 术 和 经 验, 编 写 了 烤 烟 高 产 栽 培 技 术 教 材 ; 与 丰 源 肉 制 品 生 产 基 地 联 合 编 写 了 优 质 肉 牛 养 殖 技 术 生 态 鸡 的 饲 养 管 理 教 材 采 取 校 企 共 研 方 式, 职 教 中 心 与 穆 棱 电 站 阀 门 公 司 深 圳 瑞 凌 公 司 研 发 电 力 电 子 基 础 焊 机 原 理 逆 变 焊 机 原 理 电 弧 焊 切 割 技 术 等 教 材, 增 强 了 专 业 教 材 与 生 产 实 际 的 紧 密 度 2. 创 新 培 养 模 式, 促 进 招 生 与 招 工 同 步 依 托 校 企 校 社 ( 地 ) 区 位 上 融 合 的 便 利 条 件, 实 施 校 企 校 社 ( 地 ) 合 作 办 学 通 过 两 个 基 地 的 方 式, 促 进 产 教 深 度 融 合, 即, 在 学 校 设 立 培 训 基 地, 校 企 校 社 ( 地 ) 共 建 实 训 基 地 把 企 业 职 41

42 工 培 训 课 堂 设 在 学 校, 把 学 生 实 习 实 训 课 堂 设 在 车 间 和 种 养 殖 基 地, 实 行 互 嵌 互 动 式 办 学 在 培 养 模 式 上, 采 取 工 学 结 合 订 单 培 养 学 徒 制 和 人 力 资 源 储 备 计 划 等 方 式, 培 养 技 术 对 口 岗 位 对 接 的 成 手 技 工 和 农 村 实 用 技 术 人 才 2013 年 以 来, 共 培 养 产 业 技 术 工 人 和 农 村 实 用 人 才 2700 多 人, 为 规 模 型 企 业 升 级 改 造 和 农 村 经 营 主 体 扩 大 生 产 提 供 了 人 才 和 人 力 资 源 支 撑 在 培 养 技 术 人 才 的 同 时, 扩 大 了 职 业 教 育 生 源 规 模,2013 年 和 2014 年 职 教 中 心 招 生 分 别 增 加 了 19% 和 25% 案 例 2: 工 学 结 合, 定 向 培 养 2013 年 市 政 府 引 进 深 圳 瑞 凌 实 业 股 份 有 限 公 司, 在 市 职 教 中 心 建 立 逆 变 焊 接 人 才 培 训 基 地 职 教 中 心 开 设 逆 变 焊 接 专 业 采 取 工 学 结 合 模 式, 学 校 组 织 招 生, 学 生 在 学 校 学 习 实 训 两 年, 第 三 年 到 园 区 企 业 顶 岗 实 习 学 生 顶 岗 实 习 期 间, 由 接 收 企 业 每 月 给 予 500 元 生 活 补 贴 毕 业 后 由 市 职 教 中 心 发 给 学 历 证 书, 由 用 人 企 业 考 核 后 录 用 为 企 业 员 工 已 有 3 期 学 员 共 116 人 到 大 东 机 械 公 司 兴 机 农 机 具 厂 就 业, 月 薪 3000 元 左 右 成 为 穆 棱 职 业 学 校 与 企 业 校 企 合 作 培 养 产 业 工 人 首 个 成 功 范 例 为 解 决 装 备 制 造 企 业 数 控 专 业 人 才 不 足 的 问 题, 市 职 教 中 心 与 穆 棱 电 站 阀 门 公 司 采 取 订 单 培 养 模 式, 合 作 培 养 数 控 技 术 人 才 由 学 校 组 织 生 源, 与 企 业 签 订 培 养 和 就 业 协 议, 企 业 为 学 员 提 供 在 校 学 习 费 用 和 生 活 补 助 学 校 进 行 理 论 教 学 和 前 期 实 训, 采 取 方 式 ( 一 年 半 在 学 校 学 习, 后 半 年 在 企 业 顶 岗 ), 考 核 合 格 后 到 企 业 就 业 两 期 学 员 共 80 人 全 部 到 企 业 就 业, 为 企 业 异 址 扩 建 改 造 升 级 准 备 了 技 术 骨 干, 为 电 站 阀 门 公 司 成 为 我 省 东 部 电 站 42

43 装 备 制 造 的 领 军 企 业 起 到 了 积 极 作 用 案 例 3: 梯 次 培 养, 储 备 人 才 为 培 养 农 村 实 用 技 术 人 才 和 农 村 经 济 管 理 人 才 2012 年 实 施 人 力 资 源 储 备 行 动 计 划, 构 建 梯 次 产 业 人 才 队 伍 由 市 委 组 织 部 和 职 教 中 心 牵 头 组 织, 农 业 局 和 乡 镇 党 委 组 织 生 源, 市 财 政 安 排 专 项 资 金, 承 担 学 员 全 部 学 习 费 用 重 点 招 收 农 村 25 周 岁 以 下 青 年, 培 养 农 村 实 用 技 术 和 经 营 管 理 人 才 及 农 产 品 加 工 企 业 工 人 学 员 毕 业 后 由 乡 镇 和 劳 动 就 业 部 门 安 置 到 农 村 企 业 二 次 就 业, 或 由 乡 镇 和 行 政 村 列 为 后 备 干 部, 从 事 生 产 和 经 营 管 理, 或 者 回 农 村 创 业 由 农 业 劳 动 就 业 等 部 门 提 供 创 业 帮 扶, 优 先 享 受 扶 持 政 策 目 前 共 培 养 909 人, 首 期 学 员 已 到 农 村 企 业 实 习 180 人, 其 中 约 有 60% 左 右 学 员 与 企 业 达 成 就 业 意 向 ; 回 农 村 从 事 生 产 管 理 实 习 的 学 员 85 人 帮 助 农 村 青 年 在 家 门 口 就 业 和 创 业, 为 农 村 青 年 创 业 培 养 了 带 头 人, 为 农 业 生 产 留 住 了 青 壮 年 劳 动 力, 为 农 业 发 展 储 备 生 力 军 五 发 挥 职 业 教 育 功 能, 助 推 产 业 扩 容 增 效 依 托 两 区 毗 邻 的 区 位 优 势 和 职 业 教 育 基 础, 最 大 限 度 发 挥 职 业 教 育 功 能, 推 动 了 产 业 快 速 发 展 一 是 增 强 了 技 术 和 人 才 支 撑 力 通 过 工 学 结 合 订 单 培 养 和 学 徒 制 等 模 式, 培 养 对 口 技 术 技 能 人 才 1850 人 ; 通 过 搭 建 高 校 科 研 院 所 与 企 业 合 作 桥 梁, 促 成 院 市 合 作 院 企 合 作 项 目 6 个, 革 新 企 业 生 产 工 艺 3 项, 推 广 农 业 生 产 新 技 术 9 项 ; 通 过 岗 位 能 力 提 升 就 业 创 业 技 能 农 业 实 用 技 术 农 村 产 业 经 营 管 理 等 专 项 培 训, 培 养 实 用 人 才 多 人 为 产 业 发 展 打 牢 了 坚 实 的 43

44 技 术 和 人 才 基 础 二 是 助 推 产 业 规 模 化 发 展 职 业 教 育 在 产 业 结 构 优 化, 生 产 方 式 转 变 中 体 现 出 了 强 劲 助 推 力, 实 现 了 主 导 产 业 和 特 色 农 业 规 模 化 发 展 2015 年, 穆 棱 产 业 园 区 木 家 居 塑 料 制 品 食 品 加 工 装 备 制 造 等 企 业 153 户, 其 中, 规 模 以 上 企 业 96 户, 超 亿 元 企 业 30 户, 产 业 技 术 工 人 人 木 家 居 食 品 加 工 装 备 制 造 等 产 业 实 现 了 裂 变 扩 张, 园 区 总 产 值 达 到 60 亿 元, 税 收 4.8 亿 元 ; 一 县 四 品 特 色 农 业 规 模 迅 速 扩 大, 晒 烟 面 积 4 万 亩, 肉 牛 存 栏 14 万 头 木 耳 生 产 总 量 4.8 亿 袋 ; 温 室 蔬 菜 大 棚 2600 栋, 新 型 农 村 生 产 主 体 253 个, 农 村 经 济 总 产 值 79.6 亿 元 促 进 城 镇 就 业 和 农 村 二 次 就 业 5600 多 人 实 现 了 产 业 效 益 和 社 会 效 益 双 丰 收 充 分 利 用 职 业 教 育 资 源 和 产 业 资 源, 促 进 产 教 融 合 发 展, 是 促 进 县 级 职 业 教 育 改 革 发 展 的 重 要 方 向, 是 对 突 破 学 校 单 一 办 学 模 式, 拓 宽 职 业 教 育 发 展 空 间 的 探 索 和 尝 试 有 利 于 解 决 市 域 产 业 发 展 中 技 术 和 人 才 供 需 矛 盾, 促 进 产 业 发 展 和 就 业 创 业, 也 有 利 于 增 强 职 业 教 育 发 展 活 力, 更 好 的 融 入 经 济 社 会 发 展, 实 现 自 身 发 展 壮 大 44

45 穆棱市成果二 强化资源统筹 三教协调发展 随着经济社会的深度改革和生产主体的多元化 催生了个 体人的不同发展需求 需要建立与产业 社会和人的发展相适 应的教育体系 以满足不同受教育群体的个性需求 2013 年 穆棱市被确定为省部共建国家现代农村职业教育改革试验区 试点县 把统筹利用各方资源 建立职业教育 基础教育和成 人教育协调发展格局作为重点内容 推进体制机制改革创新 构建终身教育体系 一 创新机制 统筹资源 探索三教协调发展模式 立足产业发展和社会需求 充分发挥政府办教育的职能和 主导作用 整合部门行业资源 融合职普教育资源 共享产业 资源 推进各类资源深度融合和综合利用 满足不同教育需求 通过职普同校办学 促进职普协调发展 服务多途径成才 通 过校企共享资源 提升职业教育办学能力 服务企业用人需求 通过整合部门行业资源 提升成人教育培训水平 服务就业创 业 1.出台政策措施 增强保障力度 2013 年以来相继出台了 穆棱市职业和成人教育资源整合实施意见 穆棱市职成教 育统筹管理工作意见 关于促进高中阶段普职均衡发展的实 施意见 穆棱市适龄人群接受职业教育和培训实施意见 穆棱市职业教育工作联席会议制度 和 四优先 接受职 业教育和技术培训的学员 优先推荐就业 优先享受创业优惠 45

46 农 村 学 员 优 先 列 为 村 级 后 备 干 部, 同 等 条 件 优 先 享 受 农 民 转 居 民 政 策 ) 等 政 策 措 施, 建 立 了 政 策 保 障 体 系 2. 建 立 工 作 机 制, 强 化 统 筹 落 实 组 建 两 级 管 理 机 构, 设 立 了 市 政 府 职 成 教 育 统 筹 管 理 办 公 室, 在 各 职 能 部 门 和 乡 镇 设 立 了 专 职 工 作 机 构 纵 向 上, 实 行 两 级 机 构 垂 直 管 理 横 向 上, 实 行 联 席 会 议 工 作 协 调 会 和 督 查 考 评 两 会 一 督 办 工 作 机 制, 协 调 落 实 工 作 任 务, 构 建 了 纵 横 结 合 的 管 理 体 系 形 成 了 统 筹 一 只 手, 规 划 一 盘 棋, 拧 成 一 股 力 的 工 作 格 局, 实 现 了 统 筹 有 法 协 作 有 力 落 实 有 效 二 统 筹 利 用 资 源, 服 务 就 业 创 业 1. 统 筹 职 成 教 育 资 源, 促 进 成 人 就 业 创 业 一 是 统 筹 资 源 在 已 完 成 农 民 中 专 农 广 校 等 八 校 合 一 的 基 础 上, 将 职 教 中 心 和 农 业 劳 动 就 业 等 部 门 和 行 业 的 设 备 项 目 资 金 进 行 统 筹 配 置, 将 镇 村 培 训 资 源 整 合 到 两 级 成 人 文 化 技 术 学 校 建 立 走 教 式 师 资 共 享 机 制, 行 业 部 门 技 术 人 员 担 任 兼 职 教 师, 走 教 授 课 二 是 多 元 化 培 训 根 据 城 乡 劳 动 者 的 不 同 需 求, 设 立 创 业 项 目 技 术 技 能 传 统 工 艺 社 会 管 理 四 个 培 训 类 别 采 取 学 校 和 社 区 集 中 培 训 远 程 教 学 送 教 进 村 入 户 指 导 等 方 式, 对 不 同 群 体, 采 取 针 对 性 和 实 效 性 培 训, 让 学 员 学 会 一 项 本 领, 掌 握 一 种 技 能, 找 到 一 条 致 富 门 路 2013 年 以 来, 统 筹 利 用 各 部 门 行 业 项 目 资 金 310 多 万 元 实 施 校 企 合 作 项 目 11 个, 共 建 实 训 基 地 6 个, 实 训 点 5 个 共 享 企 业 设 备 1800 多 万 元 部 门 行 业 企 业 走 教 师 资 由 35 人 增 加 到 73 人 统 筹 实 施 阳 光 工 程 残 疾 人 就 业 畜 禽 养 殖 种 子 46

47 营 销 员 经 济 作 物 生 产 农 机 使 用 等 培 训 项 目 13 个 ; 公 益 性 岗 位 SYB 创 业 培 训 药 品 购 销 物 业 管 理 文 化 管 理 和 手 工 艺 制 作 等 特 色 项 目 15 个, 培 训 人 数 8500 多 人 ( 次 ), 促 进 就 业 2650 多 人, 自 主 创 业 134 人, 开 办 针 织 刺 绣 剪 纸 塑 珠 工 艺 品 等 家 庭 小 作 坊 96 个 实 现 了 技 术 就 业 能 力 创 业 和 传 统 手 艺 致 富 的 目 标 案 例 1: 统 筹 协 作, 服 务 成 人 创 业 针 对 创 业 需 求 增 加, 创 业 者 缺 乏 创 业 技 能 和 资 金 的 实 际 情 况 由 就 业 局 职 教 中 心 工 商 局 银 行 等 部 门 合 作 实 施 SYB 小 型 创 业 培 训 项 目 建 立 了 统 筹 实 施, 明 确 分 工, 共 同 扶 持 的 工 作 机 制 劳 动 就 业 部 门 进 行 创 业 者 资 格 审 核 登 记, 职 教 中 心 根 据 创 业 需 求 进 行 专 业 培 训, 就 业 局 和 学 校 联 合 认 定, 对 取 得 创 业 资 格 人 员 颁 发 资 格 证 书 毕 业 学 员 凭 资 格 证 书 向 银 行 申 请 无 息 创 业 贷 款 简 化 审 批 手 续, 实 行 创 业 项 目 审 批 申 贷 实 体 注 册 一 站 式 办 结 人 社 学 校 市 场 管 理 局 银 行 等 责 任 部 门 实 行 跟 踪 式 服 务 2012 年 以 来, 共 开 展 SYB 创 业 培 训 班 20 期, 培 训 学 员 510 人, 创 办 微 小 企 业 和 经 营 实 体 320 家, 带 动 就 业 1900 多 人 其 中, 赵 金 保 创 办 的 毅 鑫 新 型 建 材 有 限 公 司, 年 营 业 额 达 到 230 多 万 元 ; 学 员 张 玲 创 办 的 穆 棱 市 海 润 科 技 有 限 公 司, 年 营 业 额 达 到 180 多 万 元 初 步 实 现 了 创 业 致 富, 创 业 带 动 就 业 的 效 果 2. 校 企 共 享 资 源, 培 养 新 兴 产 业 人 才 随 着 互 联 网 + 的 普 及, 电 子 商 务 迅 速 成 为 一 种 新 兴 产 业 依 托 穆 棱 特 色 网 和 职 业 教 育 园 区 的 有 利 条 件 以 及 穆 棱 主 导 工 业 产 品 特 色 农 林 产 品 资 源 丰 富 的 优 势 将 电 子 商 务 企 业 引 进 职 教 园 区, 搭 建 47

48 大 中 专 学 生 和 城 乡 未 就 业 人 员 的 就 业 创 业 平 台, 培 养 电 商 专 业 人 才 实 现 了 服 务 电 商 企 业 用 人 需 求 促 进 就 业 创 业 和 开 拓 产 品 市 场 一 锤 三 响 案 例 2: 引 企 业 进 学 校, 搭 建 共 育 平 台 利 用 职 业 教 育 园 区 办 学 空 间, 引 入 电 子 商 务 产 业, 设 立 穆 棱 市 众 创 电 子 商 务 创 业 园 职 教 中 心 与 黑 龙 江 商 业 职 业 学 院 联 办 电 子 商 务 专 业, 设 立 穆 棱 市 大 中 专 学 生 就 业 创 业 孵 化 基 地 引 进 淘 宝 大 学, 设 立 分 校, 拓 展 联 合 办 学 空 间, 培 养 更 多 专 业 化 电 子 商 务 人 才 为 更 多 劳 动 者 提 供 就 业 创 业 机 会 2015 年 6 月, 由 职 教 中 心 和 黑 龙 江 商 业 职 业 学 院 联 合 组 建 教 师 团 队, 开 展 电 子 商 务 专 业 培 训 117 人, 提 升 了 企 业 销 售 量, 日 均 订 单 量 300 单 左 右, 销 售 额 2 多 万 元 职 教 中 心 在 读 学 生 有 32 人 到 创 业 园 实 习 创 业, 按 照 销 售 额 领 取 比 例 工 资 正 在 推 进 与 阿 里 巴 巴 淘 宝 京 东 网 合 作, 打 造 容 纳 300 家 电 商 的 园 区, 开 发 1000 个 就 业 岗 位, 搭 建 大 中 专 学 生 就 业 创 业 平 台 三 调 整 职 普 格 局, 促 进 协 调 发 展 推 进 落 实 国 家 和 省 关 于 职 普 均 衡 发 展 要 求, 进 一 步 扩 大 职 业 教 育 规 模, 培 养 更 多 落 地 人 才, 解 决 穆 棱 市 人 口 基 数 小 和 用 工 量 大 的 矛 盾, 调 整 职 普 办 学 格 局 一 是 将 市 域 内 一 所 高 中 ( 第 二 中 学 ) 搬 迁 至 职 业 教 育 园 区, 实 行 职 普 同 校 办 学, 逐 步 缩 减 普 通 高 中 招 生 比 例, 将 初 中 毕 业 生 职 普 招 生 比 例 确 定 为 1:1, 利 用 3 年 左 右 时 间, 取 消 第 二 中 学 招 生, 形 成 市 域 内 高 中 阶 段 一 职 一 普 ( 职 教 中 心 与 第 一 中 学 ) 办 学 格 局, 实 现 职 普 规 模 大 体 相 当 二 是 将 两 所 乡 镇 综 合 中 学 搬 迁 到 职 业 教 育 园 区, 48

49 作 为 职 教 中 心 生 源 基 地, 通 过 课 外 实 践 能 力 拓 展 等 方 式, 引 导 更 多 学 生 就 读 职 业 教 育 三 是 实 行 职 教 试 读 有 意 愿 到 职 教 中 心 就 读 的 普 通 高 中 入 学 新 生, 在 国 网 学 籍 注 册 前 可 到 职 教 中 心 试 读 一 个 月, 拓 宽 学 生 自 主 选 择 空 间 和 职 教 招 生 范 围 四 是 强 化 保 障 措 施 市 政 府 安 排 专 项 资 金 为 师 生 通 勤 开 通 专 线 校 车, 并 给 予 师 生 就 餐 补 贴, 减 轻 经 济 负 担, 保 障 职 普 同 校 办 学 运 行 2014 年 实 行 职 普 同 校 办 学 后, 两 所 乡 镇 综 合 中 学 到 职 教 中 心 就 读 人 数 增 加 了 25%; 普 通 高 中 新 生 通 过 试 读, 转 入 职 教 中 心 就 读 29 人, 为 适 合 就 读 职 业 教 育 的 学 生 提 供 了 二 次 选 择 的 机 会, 对 吸 引 更 多 学 生 就 读 职 业 教 育 起 到 了 积 极 的 引 带 作 用 案 例 3: 实 行 同 校 办 学, 促 进 职 普 协 调 发 展 2014 年, 穆 棱 市 依 托 职 业 教 育 园 区 办 学 空 间 大 办 学 条 件 好 的 有 利 条 件, 实 行 中 职 普 通 高 中 初 中 同 校 办 学, 促 进 职 普 融 合 一 是 将 市 第 二 中 学 搬 迁 至 职 业 教 育 园 区, 与 职 教 中 心 同 校 办 学 根 据 普 通 高 中 新 生 入 学 后, 部 分 学 生 有 意 愿 转 入 职 教 中 心 就 读 的 需 求, 开 展 了 职 教 试 读 月 从 8 月 15 日 -9 月 15 日, 职 教 中 心 面 向 普 通 高 中 高 一 新 生 开 设 试 读 班 设 置 职 业 教 育 解 读 专 业 介 绍 课 程 试 读 实 训 体 验 等 环 节, 增 进 学 生 对 职 业 教 育 的 了 解, 选 择 就 读 职 业 教 育 2014 年 参 加 职 教 试 读 月 的 学 生 51 人, 转 入 职 教 中 心 29 人 二 是 将 临 近 的 下 城 子 镇 和 马 桥 河 镇 两 所 乡 镇 综 合 中 学 搬 迁 至 职 业 教 育 园 区, 实 行 初 中 和 中 职 对 接 办 学, 在 初 三 学 年 开 设 职 业 教 育 兴 趣 课 堂, 结 合 职 教 中 心 各 专 业 特 点, 设 置 知 识 快 递 兴 趣 实 践 和 49

50 能 力 拓 展 三 个 模 块, 每 周 安 排 4 学 时 让 学 生 身 临 其 境 感 受 职 业 教 育, 引 导 更 多 初 中 毕 业 生 到 职 教 中 心 就 读 2014 年, 参 加 兴 趣 课 堂 的 初 三 学 生 人 126 人, 占 62%, 到 职 教 中 心 86 人, 比 上 年 增 加 18 人 职 普 同 校 办 学 增 加 了 职 教 中 心 招 生 人 数, 同 时, 为 更 多 学 生 根 据 自 身 实 际 量 体 裁 衣, 选 择 适 合 的 成 才 途 径 搭 建 立 了 桥 梁 和 纽 带 根 据 本 地 产 业 教 育 发 展 和 社 会 需 求, 进 行 资 源 优 化 整 合 和 统 筹 规 划 利 用, 促 进 县 域 职 业 教 育 成 人 教 育 基 础 教 育 协 调 发 展, 实 现 教 育 总 体 均 衡, 满 足 不 同 群 体 教 育 需 求, 服 务 人 的 终 身 发 展, 是 社 会 发 展 的 要 求, 是 教 育 事 业 的 生 命 线, 更 是 职 业 和 成 人 教 育 的 时 代 使 命 进 行 探 索 和 尝 试, 存 在 客 观 需 求, 具 有 重 要 意 义 50

51 桦南县成果一 加强基础能力建设 服务县域经济发展 桦南县围绕科教兴县 人才强县战略的总体部署 把发展 职成教育作为推进科技强县的重要举措 作为推动县域经济增 长点的强大动力 建设基础设施 改善办学条件 完善实训设 备 创建特色实训基地 科学设置专业 以此提升职成教育的 基础能力建设 形成了 以基础能力建设 促进各类人才的培 训培养 为县域经济快速发展提供人力支撑 的桦南职成教育 特色发展之路 一 建立机制 切实履行政府主体责任 只有政府的高度重视 建立起良好的工作运行机制,才能加 快职成教育的快速发展 1.建立组织保障机制 成立了以县长为组长的领导小组 建立了促进农村职业教育发展工作联席会议制度 不定期召集 教育 人社 农业 财政等多个成员单位 及时研究和解决具 体问题 县政府把过去分属教育 农业 财政 人社 卫生 文化等部门的培训资金和项目 统一集中到职教中心进行管 理 按照 渠道不变 用途不变 统筹安排 分工负责 各记 其功 的原则 大力开展劳动力技能培训 劳动力转移培训 创业培训 委托培训 农村科技村干部培训 以县职教中心为 共享平台 以农村成人文化技术学校和综合中学为补充 把多 51

52 头 分 散 的 培 训 资 金 统 一 使 用, 提 升 培 训 质 量, 提 高 资 金 使 用 效 能 2. 建 立 政 策 保 障 机 制 制 定 了 桦 南 县 人 民 政 府 关 于 大 力 发 展 职 成 教 育 的 实 施 意 见 职 业 教 育 和 成 人 教 育 中 长 期 发 展 规 划 关 于 进 一 步 实 行 农 科 教 结 合 推 动 我 县 农 村 经 济 发 展 的 通 知, 并 将 创 建 工 作 纳 入 全 县 为 民 实 事 范 畴 重 点 推 进 在 政 策 上 对 职 成 教 育 给 予 倾 斜, 出 台 桦 南 县 职 业 教 育 招 生 办 法 关 键 岗 位 就 业 准 入 制 度 的 实 施 意 见 等 政 策, 为 促 进 我 县 农 村 职 成 教 育 发 展 形 成 了 强 大 推 动 力 在 职 教 中 心 招 生 上 给 予 政 策 支 持 县 政 府 下 发 并 实 施 了 职 业 教 育 学 校 招 生 暂 行 办 法, 实 行 中 职 招 生 与 重 点 高 中 招 生 配 额 挂 钩 等 优 惠 政 策, 对 职 业 教 育 招 生 特 别 突 出 的 学 校, 教 育 局 将 视 招 生 情 况 予 以 配 额 奖 励 具 体 办 法 为 : 城 镇 初 中 每 有 16 人 被 职 教 中 心 录 取, 奖 励 1 名 省 重 点 高 中 配 额 ; 五 中 培 黎 学 校 及 乡 镇 初 中 每 有 6 人 被 职 教 中 心 录 取 奖 励 1 名 重 点 高 中 配 额, 上 一 年 结 果 下 一 年 使 用, 每 一 年 人 数 不 累 计 普 通 高 中 招 生 及 录 取 严 格 执 行 三 限 政 策, 即 限 分 数 限 人 数 限 钱 数, 为 职 教 中 心 学 校 拓 展 招 生 奠 定 了 良 好 基 础 今 年 全 日 制 招 生 已 达 到 450 人 全 日 制 在 校 生 突 破 1000 人, 在 籍 生 总 数 达 到 2913 人 3. 建 立 资 金 投 入 机 制 试 点 县 建 设 以 来, 政 府 为 试 点 县 项 目 建 设 投 入 匹 配 资 金 万 元 财 政 投 入 的 长 效 机 制 已 经 形 成 职 教 经 费 由 2012 年 的 万 元, 增 长 到 2014 年 的 52

53 万 元 ; 教 育 附 加 费 用 于 职 业 教 育 比 例 逐 年 增 长 2014 年 教 育 附 加 费 407 万, 用 于 职 业 教 育 万 元, 占 38%; 政 策 性 匹 配 资 金 足 额 到 位 助 学 金 免 学 费 项 目 资 金 匹 配 全 部 落 实 二 加 强 建 设, 提 高 职 成 教 育 基 础 能 力 1. 加 强 基 础 设 施 建 设 新 建 6000 平 方 米 塑 胶 跑 道, 维 修 改 造 职 教 中 心 三 栋 教 学 楼, 新 建 6000 平 方 米 实 训 楼, 购 买 了 畜 牧 农 学 美 术 计 算 机 汽 修 等 九 个 专 业 的 实 训 设 备, 更 新 了 舍 务 床 位 300 套 实 现 了 教 师 办 公 有 电 脑 学 生 教 室 班 班 通, 职 教 中 心 的 办 学 条 件 得 到 了 显 著 提 升 新 建 占 地 平 方 米 的 职 教 中 心 畜 牧 兽 医 实 训 基 地 建 鹿 舍 2000 平 方 米 饲 料 加 工 储 藏 区 产 品 加 工 展 示 厅 珍 禽 养 殖 区 禽 舍, 建 设 生 活 区 教 学 区 实 训 区 共 1200 平 方 米 2. 加 强 内 涵 建 设 提 升 教 师 队 伍 素 质 通 过 县 培 省 培 国 培 相 结 合 的 培 训 模 式, 提 高 在 职 教 师 的 综 合 素 质 ; 面 向 社 会 引 进 能 工 巧 匠, 充 实 专 任 教 师 队 伍 ; 三 年 招 聘 19 名 专 业 课 教 师, 解 决 了 专 业 课 教 师 不 足 的 问 题 ; 面 向 企 业 聘 任 一 批 高 技 能 人 才 为 学 校 的 兼 职 教 师, 职 教 中 心 专 兼 职 教 师 达 到 了 152 人 打 造 名 师 群 体, 两 年 来 选 派 19 名 教 师 参 加 省 培 国 培, 建 立 专 业 教 师 到 企 业 实 习 制 度, 选 派 32 名 专 业 教 师 到 企 业 挂 职 实 习 学 校 现 有 双 师 型 教 师 68 人, 专 业 名 师 10 人 双 师 型 教 师 由 61% 增 至 70% 创 新 办 学 模 式 大 力 创 新 中 职 起 点 的 53

54 中 高 职 衔 接 模 式,2013 年 完 成 了 职 教 中 心 与 黑 龙 江 农 业 经 济 职 业 学 院 黑 龙 江 职 业 学 院 在 畜 牧 兽 医 现 代 农 艺 2 个 涉 农 专 业 的 中 高 职 对 接 ;2014 年 完 成 了 电 算 会 计 和 计 算 机 应 用 专 业 的 对 接 ;2015 年 又 与 黑 龙 江 省 旅 游 职 业 技 术 学 校 完 成 汽 车 维 修 专 业 与 旅 游 专 业 的 对 接 对 接 院 校 在 教 材 开 发 项 目 指 导 专 业 教 师 培 训 等 方 面 给 予 了 大 力 支 持, 实 现 了 中 高 职 教 育 资 源 共 享 共 建 的 双 赢 完 善 实 训 室 设 施 试 点 县 建 设 工 作 启 动 后, 建 设 了 6000 平 方 米 的 实 训 楼, 每 个 专 业 都 配 有 新 建 的 实 训 室 及 配 套 的 实 验 实 训 设 备 尤 其 增 强 涉 农 专 业 等 实 验 室 的 实 验 能 力, 新 建 食 用 菌 培 养 室 土 壤 分 析 室 畜 禽 解 剖 室 基 础 兽 医 实 验 室 标 本 室 5 个 涉 农 专 业 实 验 室, 进 一 步 提 高 了 学 生 及 农 民 的 实 践 能 力 和 水 平 创 建 服 务 县 域 经 济 发 展 的 课 程 体 系 职 教 中 心 在 全 日 制 9 个 专 业 的 基 础 上, 又 开 设 了 服 务 经 济 发 展 的 美 容 美 发 与 形 象 设 计 农 副 产 品 加 工 农 机 技 术 推 广 汽 车 运 用 与 维 修 食 用 菌 养 植 畜 禽 养 殖 营 林 园 艺 现 代 农 艺 保 安 10 个 专 业 开 发 与 重 点 产 业 相 关 联 的 课 程, 通 过 各 涉 农 专 业 教 师 的 探 索 研 究, 结 合 县 域 经 济 发 展 实 际 总 结 编 写 校 本 教 材 22 本, 开 发 精 品 课 程 5 门 三 开 展 培 训, 为 经 济 发 展 提 供 人 力 支 撑 职 业 教 育 的 大 发 展 有 力 促 进 了 桦 南 县 域 经 济 的 快 速 发 展, 也 为 职 业 教 育 提 供 了 源 源 不 断 的 新 动 力 围 绕 我 县 六 大 支 柱 产 业 发 展, 大 力 培 养 技 术 技 能 人 才 围 绕 我 县 绿 色 食 品 深 加 工 54

55 新 兴 建 材 能 源 装 备 商 贸 旅 游 等 支 柱 产 业 对 技 能 和 服 务 型 人 才 的 需 求 充 分 发 挥 职 教 中 心 龙 头 作 用, 大 力 开 展 培 训 工 程 职 教 中 心 在 县 联 席 工 作 领 导 小 组 的 统 一 协 调 下, 分 批 次 地 设 置 了 农 机 维 修 专 业, 培 养 700 余 人 次 ; 设 置 皮 革 城 服 务 员 和 保 安 专 业, 培 训 200 人 次 ; 设 置 畜 牧 养 殖 专 业 和 现 代 农 艺 专 业, 培 训 培 养 农 村 种 养 殖 大 户 和 种 粮 能 人 5600 人 次 培 养 模 式 由 原 来 的 单 一 课 堂 走 向 田 间 地 头 走 向 工 厂 车 间 走 向 厨 房 餐 厅 各 级 各 类 技 能 人 才 的 培 养 培 训, 不 仅 让 职 业 教 育 找 到 办 学 的 方 向 与 自 信, 而 且 使 农 民 人 均 增 收 近 500 元 左 右, 城 镇 人 均 增 收 近 千 元 培 养 新 型 职 业 农 民, 建 立 县 乡 村 培 训 网 络 案 例 : 基 地 与 农 户 紧 密 结 合, 推 动 产 业 快 速 发 展 桦 南 县 职 教 中 心 学 校 为 充 分 发 挥 畜 牧 实 训 基 地 作 用, 引 带 产 业 发 展, 现 已 购 进 鸵 鸟 48 只 肉 羊 150 只 肉 驴 50 头 为 提 高 基 地 效 益, 改 变 由 学 校 单 一 的 管 理 方 式, 采 取 由 专 业 教 师 牵 头 负 责 经 营 管 理, 并 聘 请 养 殖 大 户 作 为 兼 职 教 师, 形 成 由 学 校 与 养 殖 大 户 共 同 管 理, 专 业 教 师 承 担 项 目, 实 现 教 学 生 产 培 训 示 范 融 为 一 体 基 地 + 农 户 + 农 技 员 合 作 互 动 的 新 型 实 训 基 地 建 设 管 理 模 式 带 动 特 色 养 殖 业 的 科 学 化 标 准 化 管 理, 促 进 了 畜 牧 产 业 快 速 发 展 基 地 直 接 带 动 养 殖 户 200 户, 养 殖 户 均 增 收 1 万 元 今 年 接 收 400 多 名 学 生 实 习 实 训, 培 训 农 民 达 到 500 人 以 上, 培 训 师 资 及 技 术 人 员 40 人 次 55

56 桦南县成果二 统筹培训资源 创新培养模式 提升网络体系运行效率 和服务能力 桦南县实施试点县建设以来 县政府把发展职成教育作为 推进科技强县和县域经济增长点的强大动力 通过政府统筹 创新培训模式 健全培训体系 开展全方位多层次技能培训 充分发挥 县 乡 村 三级网络体系的培训职能 搭建纵向 贯通 横向沟通的培训网络体系 促进了各类人才的培训培养 为县域经济快速发展提供强大的人力支撑 一 强化培训统筹 实现职成资源的整合与共享 1.建立培训协作机制 我县成立职业教育统筹管理办公室 理顺协作体制 明确各部门职责 县教体局负责培训工作的统 筹规划 宏观管理 综合协调等业务管理工作 县农 林 畜 科技等部门和人力资源和社会保障局负责对劳动力资源及就 业市场求职用工信息需求状况调查 参与研究 制定职教中心 涉农专业开设 学制安排 课程设置方案和农村劳动力转移培 训方案 成人文化技术学校负责制定职业教育工作计划 合理 设置专业 安排课时及教材 组织 管理教学流程 对专兼职 教师进行专业培训和转岗培训 对职业教育在校学生 农村剩 余劳动力 下岗失业人员和城镇其他劳动者等不同群体开展各 类职业技能培训和就业再就业培训工作 56