GCKX703.PS2
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- 宅 蓟
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1 2007 年 3 月 第 9 卷 第 3 期 中 国 工 程 科 学 Engineering Science Mar.2007 Vol 畅 9 No 畅 3 工 程 管 理 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 与 风 险 治 理 研 究 以 南 京 长 江 隧 道 工 程 为 例 1,2 钱 维 1, 龚 向 虎 (1. 南 京 理 工 大 学 经 济 管 理 学 院, 南 京 ;2. 南 京 市 发 展 及 改 革 委 员 会, 南 京 ) [ 摘 要 ] 结 合 南 京 长 江 隧 道 工 程 特 许 经 营 的 成 功 实 践, 分 析 特 许 经 营 过 程 中 的 风 险 构 成 ; 基 于 公 共 基 础 设 施 项 目 特 许 经 营 的 不 完 全 契 约 本 质, 提 出 恰 当 的 风 险 治 理 结 构 是 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 能 否 成 功 的 关 键 因 素 [ 关 键 词 ] 特 许 经 营 ; 南 京 长 江 隧 道 ; 不 完 全 契 约 ; 风 险 ; 治 理 [ 中 图 分 类 号 ] F123 畅 15 [ 文 献 标 识 码 ] A [ 文 章 编 号 ] (2007) 公 共 基 础 设 施 项 目 的 特 许 经 营, 是 指 政 府 授 予 企 业 在 一 定 期 限 内 对 某 类 基 础 设 施 项 目 进 行 投 资 建 设 和 经 营, 并 据 此 获 得 相 应 收 益 的 权 利, 是 政 府 为 了 解 决 自 然 垄 断 管 制 而 对 具 有 特 殊 性 质 产 品 ( 服 务 ) 供 给 开 创 的 可 选 择 性 方 法 之 一 南 京 长 江 隧 道 工 程, 在 国 内 率 先 采 用 了 完 全 市 场 化 的 项 目 法 人 招 标 方 式, 将 规 范 政 府 和 企 业 双 方 责 权 利 的 特 许 经 营 实 施 方 案 纳 入 招 标 文 件, 成 功 地 探 索 了 一 套 公 共 基 础 设 施 项 目 特 许 经 营 的 模 式 这 种 模 式 改 变 了 以 往 大 型 基 础 设 施 项 目 由 政 府 投 资 建 设 和 靠 财 政 补 贴 运 营 的 单 一 做 法 ; 广 泛 依 靠 具 有 经 济 实 力 和 核 心 竞 争 力 的 企 业 致 力 于 社 会 公 共 产 品 的 提 供, 是 政 府 投 资 体 制 和 管 理 体 制 的 创 新 这 种 创 新 不 仅 减 轻 了 政 府 财 政 压 力, 提 高 了 公 共 基 础 设 施 项 目 的 投 资 效 益 和 运 营 效 率, 更 为 重 要 的 是, 它 以 新 的 政 府 投 资 体 制 改 革 为 核 心, 加 快 了 [1] 政 府 职 能 的 转 变, 促 进 了 政 府 投 资 体 制 的 转 型 目 前 关 于 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 的 分 析, 大 都 停 留 在 具 体 操 作 模 式 过 程 环 节 的 实 务 性 总 结 与 分 [2,3] 析 上, 缺 乏 具 有 经 济 学 和 管 理 学 意 义 上 一 般 性 的 微 观 机 理 分 析, 尤 其 是 针 对 其 合 约 本 质 及 风 险 特 征 的 分 析 尚 不 多 见 笔 者 结 合 南 京 长 江 隧 道 工 程 项 目 法 人 招 标 的 成 功 实 践, 运 用 信 息 经 济 学 及 合 约 理 论 分 析 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 过 程 中 政 府 部 门 与 社 会 投 资 部 门 之 间 的 关 系, 针 对 公 共 基 础 设 施 项 目 特 许 经 营 的 不 完 全 契 约 本 质, 尝 试 探 讨 能 够 实 现 特 许 经 营 成 功 的 风 险 治 理 结 构 1 完 全 契 约 及 不 完 全 契 约 与 产 权 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营, 是 伴 随 国 际 上 政 府 项 目 私 有 化 浪 潮 而 出 现 并 发 展 的 但 现 有 的 研 究 文 献 大 都 采 用 完 全 契 约 分 析 模 式 这 些 研 究 文 献 一 般 认 为, 治 理 问 题 的 出 现 主 要 源 于 道 德 风 险 或 信 息 不 对 称 所 谓 完 全 契 约, 是 指 签 约 各 方 能 够 针 对 未 来 可 能 出 现 的 一 切 情 况, 达 成 一 致 的 明 确 的 第 三 方 可 证 实 的 协 议, 以 详 细 规 定 每 种 状 况 下 的 具 体 行 为 针 对 完 全 契 约 的 分 析 模 式, O 畅 Hart 指 出, 如 果 所 考 察 的 治 理 问 题 单 纯 是 由 于 道 德 风 险 和 桙 或 信 息 不 对 称 造 成 的, 那 么 具 体 的 项 目 组 织 形 式 包 括 所 有 权 结 构 和 企 业 边 界, 都 将 是 无 关 紧 要 的 因 为 如 果 所 有 的 细 节 均 能 够 在 初 始 契 约 中 加 以 详 细 规 定, 那 么 资 产 无 论 是 由 政 府 所 有 还 是 由 私 人 所 有, 所 有 者 都 将 不 具 备 任 何 特 殊 权 利, 也 不 会 对 [4] 运 作 效 率 产 生 影 响 但 现 实 经 济 运 行 显 然 与 此 相 悖 [ 收 稿 日 期 ] ; 修 回 日 期 [ 作 者 简 介 ] 钱 维 ( ), 女, 江 苏 南 京 人, 南 京 理 工 大 学 博 士 研 究 生 ; 龚 向 虎 ( ), 男, 江 苏 徐 州 人, 南 京 理 工 大 学 博 士 研 究 生
![南 京 市 发 展 及 改 革 委 员 会, 南 京 210000) [ 摘 要 ] 结 合 南 京 长 江 隧 道 工 程 特 许 经 营 的 成 功 实 践, 分 析 特 许 经 营 过 程 中 的 风 险 构 成 ; 基 于 公 共 基 础 设 施 项 目 特 许 经 营 的 不 完 全 契 约 本 质, 提 出 恰 当 的 风 险 治 理 结 构 是 公 共 基 础 设 施 特 许 经](/docs-images/41/22708775/images/page_1.jpg "营 能 否 成 功 的 关 键 因 素 [ 关 键 词 ] 特 许 经 营 ; 南 京 长 江 隧 道 ; 不 完 全 契 约 ; 风 险 ; 治 理 [ 中 图 分 类 号 ] F123 畅 15 [ 文 献 标 识 码 ] A [ 文 章 编 号 ] 1009-1742 (2007) 03-0062 - 05 公 共 基 础 设 施 项 目 的 特 许 经 营, 是 指 政 府 授 予 企")
2 第 3 期 钱 维 等 : 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 与 风 险 治 理 研 究 以 南 京 长 江 隧 道 工 程 为 例 63 应 用 完 全 契 约 思 想 来 考 察 现 实 是 不 恰 当 的, 现 实 中 的 各 种 契 约 都 或 多 或 少 的 带 有 不 完 全 性, 采 用 不 完 全 契 约 的 分 析 视 角 将 更 为 合 适 不 完 全 契 约, 是 指 签 约 主 体 不 能 够 对 未 来 可 能 出 现 的 所 有 情 况, 达 成 完 全 一 致 的 明 确 的 第 三 方 可 证 实 的 合 约 安 排 其 理 论 框 架 主 要 由 Grossman & Hart, Hart & Moore 和 Hart 的 工 作 构 成, 通 常 被 简 称 为 GHM 模 [5 ~ 8] 型 关 于 不 完 全 契 约 的 原 因, Tirole 给 出 了 全 面 的 [9] 概 括 Tirole 认 为, 不 完 全 契 约 的 原 因 可 以 概 括 为 三 类 : 一 是 不 可 预 见, 即 由 当 事 人 由 于 某 种 程 度 的 有 限 理 性, 不 可 能 预 见 到 所 有 的 或 然 状 态, 当 事 人 不 可 能 就 合 同 签 订 后 可 能 发 生 的 自 然 状 态 做 出 全 部 界 定 ; 二 是 缔 约 成 本, 即 使 当 事 人 可 以 预 见 到 或 然 状 态, 但 以 一 种 双 方 没 有 争 议 的 语 言 写 进 契 约 也 是 很 困 难 的, 或 者 成 本 太 高 对 此, 各 缔 约 方 过 去 [8] 的 经 验 也 提 供 不 了 多 大 帮 助 ; 三 是 证 实 成 本, 即 使 关 于 契 约 的 重 要 信 息 对 双 方 是 可 观 察 的, 但 对 第 三 方 ( 如 法 庭 ) 是 不 可 证 实 的 这 种 可 观 察 但 不 可 证 实 的 信 息 结 构 成 为 不 完 全 契 约 理 论 的 主 要 基 础 由 于 签 约 方 不 可 能 就 契 约 的 每 项 具 体 内 容 达 成 完 全 一 致, 即 不 可 能 针 对 未 来 可 能 出 现 的 每 种 可 能 事 件, 在 契 约 中 均 详 细 规 定 在 各 种 可 能 性 下 的 应 对 措 施 同 时, 虽 然 一 个 不 完 全 契 约 可 以 随 着 时 间 的 推 移 而 由 签 约 方 进 行 修 正 或 重 新 协 商, 但 这 种 修 正 或 协 商 能 够 产 生 的 效 果 有 限, 并 且 将 会 带 来 诸 多 成 本 因 此, 以 Hart 为 代 表 的 学 者 认 为, 契 约 不 完 全 性 将 导 致 事 前 投 资 激 励 的 不 足, 他 们 主 张 通 过 某 种 机 制 来 保 证 事 前 激 励 Hart 及 其 他 产 权 学 派 学 者 强 调 通 过 剩 余 控 制 权 的 安 排 来 进 行 治 理, 因 此 其 理 论 也 被 称 为 产 权 理 论 (PRT) 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营, 本 质 上 是 政 府 与 社 会 投 资 部 门 就 基 础 设 施 的 建 设 运 营 收 益 等 权 利 义 务 达 成 的 总 体 合 约 由 于 特 许 经 营 合 约 覆 盖 期 限 较 长, 而 政 府 和 企 业 不 可 能 就 特 许 经 营 期 限 内 的 所 有 问 题 在 合 约 中 完 全 予 以 明 确, 这 就 使 得 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 必 然 带 有 不 完 全 契 约 特 征 这 种 不 完 全 契 约 的 本 质 将 演 化 为 项 目 的 不 确 定 性 风 险 2 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 与 风 险 为 直 观 起 见, 笔 者 以 南 京 过 江 隧 道 为 例 对 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 与 风 险 进 行 说 明 南 京 长 江 隧 道 工 程 是 国 务 院 批 准 枟 南 京 市 城 市 总 体 规 划 枠 中 一 条 重 要 的 城 市 过 江 通 道 该 项 目 穿 越 长 江 主 江 段, 总 设 计 长 度 约 m, 设 计 时 速 80 km 桙 h, 为 双 向 6 车 道 城 市 快 速 路 其 中 隧 道 长 度 m, 盾 构 直 径 约 15 m, 接 近 世 界 上 盾 构 直 径 之 最 项 目 总 投 资 约 30 亿 元, 项 目 总 工 期 约 48 个 月 该 工 程 由 于 盾 构 直 径 大, 江 底 掩 埋 深, 江 中 水 压 高, 地 质 条 件 复 杂, 成 为 极 具 挑 战 性 的 世 界 级 工 程 南 京 市 政 府 采 用 完 全 市 场 化 的 项 目 法 人 招 标 方 式, 其 目 的 不 仅 是 选 择 具 备 经 济 实 力 的 企 业, 更 为 重 要 的 是, 选 择 富 有 经 验 的 建 设 运 营 和 管 理 队 伍 来 参 与 这 一 世 界 级 工 程 的 建 设 和 管 理, 从 而 确 保 项 目 建 设 质 量, 努 力 提 高 项 目 投 资 效 益 为 切 实 保 障 和 维 护 公 共 利 益, 确 保 中 标 单 位 高 质 量 高 标 准 按 工 期 完 成 项 目 建 设, 以 及 在 项 目 建 成 后, 公 众 能 够 安 全 顺 利 地 使 用 隧 道, 南 京 市 政 府 把 有 效 规 避 风 险 体 现 在 特 许 经 营 实 施 方 案 的 各 个 部 分 例 如, 要 求 在 设 计 阶 段 采 用 设 计 + 咨 询 + 施 工 图 纸 审 查 的 双 院 制 模 式 来 降 低 工 程 设 计 风 险 ; 要 求 采 用 盾 构 机 制 造 + 海 外 专 业 公 司 现 场 监 造 模 式 来 降 低 设 备 采 购 风 险 ; 要 求 中 标 单 位 按 照 招 投 标 法 的 有 关 规 定, 对 工 程 的 勘 察 设 计 设 备 采 购 施 工 监 理 必 须 进 行 再 招 标, 以 降 低 工 程 建 设 风 险 ; 要 求 中 标 单 位 的 法 定 代 表 人 出 任 项 目 公 司 的 法 定 代 表 人, 以 更 好 地 整 合 中 标 单 位 内 部 资 源 ; 对 项 目 公 司 采 用 行 业 主 管 部 门 行 政 管 理 + 政 府 聘 请 专 家 团 队 技 术 指 导 模 式 进 行 监 管, 以 确 保 工 程 的 建 设 质 量 和 工 期 ; 等 等 对 于 全 权 负 责 南 京 长 江 隧 道 工 程 投 资 建 设 运 营 管 理 和 移 交 的 社 会 投 资 主 体 而 言, 能 否 克 服 工 程 建 设 风 险, 顺 利 完 成 项 目 建 设, 能 否 在 日 后 运 营 过 程 中 获 得 最 大 的 收 益 是 其 最 为 关 心 的 虽 然 政 府 授 予 的 特 许 经 营 权 能 够 保 障 社 会 投 资 主 体 一 定 的 权 利, 但 是, 由 于 特 许 经 营 期 限 跨 越 时 间 很 长, 决 定 了 特 许 经 营 合 约 必 然 是 不 完 全 契 约 社 会 投 资 部 门 对 不 完 全 契 约 产 生 的 不 确 定 性 容 易 心 存 疑 虑, 这 种 疑 虑 在 南 京 长 江 隧 道 工 程 项 目 法 人 招 标 过 程 中 的 答 疑 环 节, 得 以 较 为 充 分 的 体 现 为 充 分 体 现 不 完 全 契 约 所 带 来 的 风 险 特 征, 笔 者 以 风 险 可 能 受 到 双 方 利 益 扰 动 的 程 度 作 为 契 约 的 风 险 程 度 度 量 ( 见 图 1)
![Tirole 给 出 了 全 面 的 [9] 概 括 Tirole 认 为, 不 完 全 契 约 的 原 因 可 以 概 括 为 三 类 : 一 是 不 可 预 见, 即 由 当 事 人 由 于 某 种 程 度 的 有 限 理 性, 不 可 能 预 见 到 所 有 的 或 然 状 态, 当 事 人 不 可 能 就 合 同 签 订 后 可 能 发 生 的 自 然 状 态 做 出 全 部 界 定 ;](/docs-images/41/22708775/images/page_2.jpg "二 是 缔 约 成 本, 即 使 当 事 人 可 以 预 见 到 或 然 状 态, 但 以 一 种 双 方 没 有 争 议 的 语 言 写 进 契 约 也 是 很 困 难 的, 或 者 成 本 太 高 对 此, 各 缔 约 方 过 去 [8] 的 经 验 也 提 供 不 了 多 大 帮 助 ; 三 是 证 实 成 本, 即 使 关 于 契 约 的 重 要 信 息 对 双 方 是 可 观 察 的,")
3 64 中 国 工 程 科 学 第 9 卷 图 1 南 京 长 江 隧 道 特 许 经 营 风 险 表 征 与 度 量 Fig 畅 1 Risk token and measure of Nanjng Across_River Tunnel 图 中 各 类 风 险, 根 源 于 政 府 不 可 能 与 企 业 签 订 完 备 的 特 许 经 营 合 约 这 些 风 险 产 生 于 以 下 几 个 原 因 : 第 一 有 些 风 险 签 约 主 体 事 前 未 能 预 料 到, 因 此 未 在 合 约 中 规 定 应 对 措 施 ; 第 二 即 使 签 约 方 意 识 到 了 某 些 风 险, 他 们 也 难 以 一 致 同 意 的 准 确 无 误 的 语 言 在 合 约 中 加 以 表 述 ; 第 三 是 证 实 成 本, 在 某 些 情 况 发 生 时, 第 三 方 ( 如 法 院 等 ) 无 法 证 实 哪 一 方 来 承 担 责 任, 这 根 源 于 可 观 测 但 不 可 证 实 性 上 述 风 险 对 投 资 主 体 的 投 资 激 励 将 产 生 重 大 影 响 能 否 有 效 化 解 这 些 风 险, 是 决 定 项 目 法 人 招 标 成 功 与 否 的 关 键 因 素 在 南 京 长 江 隧 道 工 程 项 目 法 人 招 标 的 答 疑 过 程 中, 投 标 人 的 提 问 集 中 反 映 了 对 上 述 风 险 的 担 心 例 如, 由 于 政 府 指 定 两 家 单 位 ( 虽 然 股 比 仅 为 20 % ) 与 中 标 人 一 起 参 与 南 京 长 江 隧 道 工 程 的 建 设 与 运 营, 社 会 投 资 部 门 表 达 了 他 们 对 日 后 同 这 些 指 定 利 益 部 门 之 间 协 调 上 的 疑 虑 : 在 投 标 前, 市 政 府 确 定 的 市 属 国 有 投 资 平 台 是 否 可 以 出 具 承 诺 文 件, 保 证 完 全 无 条 件 支 持 投 标 人 在 投 标 文 件 中 所 拟 定 的 过 江 隧 道 公 司 成 立 方 案 与 投 资 方 案 融 资 方 案 建 设 方 案 运 营 和 维 护 方 案 财 务 分 析 保 险 方 案 移 交 方 案 以 及 对 特 许 经 营 实 施 方 案 的 响 应, 并 对 由 于 未 能 遵 守 有 关 承 诺 给 中 标 的 投 标 人 和 过 江 隧 道 公 司 带 来 的 损 失 进 行 赔 偿? 招 标 人 是 否 可 以 承 诺 对 市 属 国 有 投 资 平 台 由 于 未 能 遵 守 承 诺 给 中 标 的 投 标 人 和 过 江 隧 道 公 司 所 带 来 的 损 失 承 担 无 限 与 不 可 撤 消 连 带 责 任? 可 见, 由 于 社 会 投 资 部 门 担 心 政 府 的 过 多 干 预, 担 心 地 方 部 门 在 工 程 中 存 在 利 益, 因 此 希 望 政 府 以 可 证 实 的 方 式 明 确 这 一 点, 保 证 政 府 指 定 的 机 构 不 会 干 预 社 会 投 资 部 门 的 决 策 和 运 作 再 如, 针 对 特 许 经 营 的 期 限, 社 会 投 资 部 门 亦 希 望 政 府 能 够 以 更 明 确 的 方 式 加 以 规 定 ; 针 对 直 接 决 定 工 程 收 益 情 况 的 交 通 流 量, 社 会 投 资 部 门 担 心 工 程 开 工 建 设 后, 政 府 会 增 加 建 设 其 他 过 江 设 施, 从 而 导 致 其 交 通 流 量 减 少 和 投 资 收 益 降 低, 因 而 希 望 政 府 做 出 保 证 交 通 流 量 的 明 确 承 诺 ; 针 对 建 设 用 地 的 拆 迁, 社 会 投 资 部 门 担 心 在 和 当 地 部 门 协 调 过 程 中 导 致 成 本 的 不 可 控 制 性, 要 求 政 府 提 供 担 保, 甚 至 希 望 由 政 府 包 办 我 们 认 为, 在 公 共 基 础 设 施 建 设 运 营 引 入 市 场 化 运 作 的 过 程 中, 实 质 是 市 场 主 体 与 政 府 之 间 的 一 种 交 易 契 约 双 方 不 可 能 达 成 完 全 契 约, 为 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 留 下 众 多 风 险, 成 为 干 扰 社 会 投 资 部 门 投 资 运 营 基 础 设 施 的 根 本 问 题 这 些 问 题 导 致 的 事 前 激 励 不 足, 事 后 协 调 效 率 差 等 问 题, 必
4 第 3 期 钱 维 等 : 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 与 风 险 治 理 研 究 以 南 京 长 江 隧 道 工 程 为 例 65 然 需 要 寻 找 一 套 治 理 机 制 来 进 行 协 调, 这 种 治 理 机 制 安 排 要 求 具 有 相 对 较 高 的 效 率, 来 有 效 解 决 交 易 中 存 在 的 各 种 问 题 3 契 约 风 险 治 理 我 国 正 在 建 设 社 会 主 义 市 场 经 济, 这 一 经 济 转 型 尚 未 完 成, 政 府 部 门 的 权 利 义 务 没 有 得 到 充 分 明 确 的 界 定 政 府 拥 有 许 多 社 会 投 资 部 门 无 法 控 制 的 自 由 行 事 权, 为 他 们 采 取 机 会 主 义 行 为 留 下 空 间 而 不 完 全 契 约 给 投 资 人 带 来 的 不 确 定 性, 会 直 接 影 响 投 资 人 的 投 资 积 极 性 以 及 投 资 效 率 国 内 部 分 城 市 在 试 图 采 取 特 许 经 营 的 方 式 进 行 基 础 设 施 建 设 运 营 时, 有 一 些 不 成 功 的 案 例, 究 其 原 因, 在 于 政 府 部 门 权 利 义 务 的 不 明 确 性 和 契 约 的 不 完 全 性, 对 社 会 投 资 部 门 的 投 资 积 极 性 产 生 了 重 大 影 响 针 对 这 些 导 致 投 资 人 投 资 积 极 性 降 低 的 不 确 定 性, 我 们 需 要 建 立 妥 善 的 风 险 治 理 结 构 安 排 以 保 证 投 资 人 利 益, 提 高 其 确 定 性 预 期, 发 挥 社 会 资 源 的 配 置 效 率 为 此, 尽 量 充 分 界 定 政 府 社 会 投 资 部 门 的 权 力 与 利 益, 以 及 各 自 承 担 的 义 务, 是 建 立 这 些 治 理 结 构 安 排 的 第 一 步 对 于 不 可 契 约 化 的 不 确 定 性, 根 据 不 完 全 契 约 理 论 的 思 想, 应 当 将 剩 余 控 制 权 授 予 对 投 资 产 生 效 率 影 响 最 大 的 一 方, 这 里 即 指 社 会 投 资 部 门 通 过 剩 余 控 制 权 的 授 予, 投 资 者 拥 有 针 对 未 能 包 括 在 初 始 契 约 中 的 那 些 情 况 做 出 决 定 的 权 利, 也 就 是 具 备 剩 余 控 制 权 此 举 可 以 增 强 投 资 者 对 未 来 不 确 定 性 的 掌 控 能 力, 降 低 其 风 险 预 期 产 权 理 论 认 为, 剩 余 控 制 权 的 分 配 会 对 投 资 主 体 产 生 不 同 的 激 励, 进 而 产 生 不 同 的 绩 效 针 对 政 府 与 市 场 参 与 主 体 之 间 的 产 权 特 征 关 系, 为 叙 述 方 [9] 便, 可 区 分 为 三 种 特 征 化 的 治 理 结 构 模 式 : 公 共 企 业 受 规 制 的 社 会 企 业 和 社 会 企 业 三 种 类 型 公 共 企 业 是 指 大 部 分 资 产 由 政 府 所 有 的 企 业 ; 受 规 制 的 社 会 企 业 是 指 所 有 权 属 于 社 会 部 门, 社 会 部 门 享 有 对 企 业 管 理 的 剩 余 控 制 权, 但 其 部 分 重 要 行 为 要 受 到 政 府 规 制 的 企 业 ; 社 会 企 业 是 指 完 全 由 社 会 部 门 控 制 的 企 业 为 了 能 有 恰 当 的 变 量 研 究 政 府 与 企 业 之 间 的 关 系, 并 将 政 府 对 企 业 拥 有 的 权 力 划 分 为 外 部 控 制 和 内 部 控 制 这 两 个 维 度 我 们 假 定, 政 府 获 得 的 权 力 范 围 是 其 行 动 的 基 础 保 证, 这 些 权 力 要 么 是 由 于 政 府 拥 有 企 业 所 有 权 而 获 得 的 ; 要 么 是 由 法 律 规 定 政 府 享 有 的 ; 要 么 根 据 法 律 政 府 不 具 备 该 种 权 力 外 部 控 制 是 指 政 府 对 企 业 与 外 部 人 ( 消 费 者 竞 争 者 纳 税 人 或 者 缴 费 者 等 ) 相 关 联 系 变 量 的 控 制, 这 些 变 量 包 括 价 格 质 量 产 品 选 择 进 入 条 件 等 方 面 内 部 控 制 指 的 是 政 府 对 企 业 的 投 入 和 成 本 最 小 过 程 的 控 制, 包 括 对 经 理 激 励 方 案 的 设 定, 对 雇 用 投 资 水 平 投 资 地 点 投 资 类 型 和 政 策 等 的 干 预 由 此, 可 得 到 以 上 述 几 个 维 度 刻 画 的 三 种 产 权 结 构 特 征 下 的 表 征 ( 见 表 1) 表 1 不 同 治 理 结 构 间 的 差 别 Table 1 Differences between different governance structures 名 称 公 共 企 业 受 规 制 的 社 会 企 业 社 会 企 业 外 部 控 制 有 有 无 内 部 控 制 有 无 无 剩 余 控 制 权 归 属 政 府 社 会 部 门 ( 部 分 残 缺 ) 社 会 部 门 由 于 公 共 基 础 设 施 普 遍 存 在 巨 大 的 外 部 性, 并 带 有 自 然 垄 断 特 征 采 用 完 全 社 会 企 业 的 形 式 将 带 来 社 会 福 利 的 低 下, 这 已 为 经 典 经 济 学 理 论 以 及 一 些 盲 目 私 有 化 的 国 家 实 践 ( 例 如 阿 根 廷 在 20 世 纪 90 年 代 初 的 电 信 改 革 ) 所 证 实 采 用 公 有 企 业 的 形 式, 即 以 国 有 企 业 的 方 式 建 设 运 营 基 础 设 施, 由 于 面 临 多 重 委 托 代 理 问 题, 效 率 也 有 待 提 高, 我 国 的 传 统 实 践 也 证 明 了 这 一 点 为 有 效 规 制 社 会 企 业, 切 实 维 护 公 共 利 益, 同 时 努 力 降 低 由 于 契 约 的 不 完 全 性 可 能 对 社 会 投 资 部 门 造 成 的 风 险, 南 京 市 政 府 在 南 京 长 江 隧 道 工 程 项 目 法 人 招 标 过 程 中 采 取 了 一 些 创 新 的 做 法, 首 次 将 特 许 经 营 实 施 方 案 70 条 内 容 列 入 招 标 文 件 中, 明 确 告 知 投 标 企 业 其 中 反 映 公 共 利 益 的 条 款 不 允 许 更 改 同 时 在 项 目 法 人 招 标 过 程 中, 又 将 投 标 单 位 提 出 的 答 疑 问 题, 形 成 了 27 条 澄 清 条 款 特 许 经 营 实 施 方 案 和 澄 清 条 款 都 具 备 法 律 效 力, 界 定 了 政 府 和 企 业 双 方 的 责 权 利 这 种 做 法 增 加 了 特 许 经 营 合 约 的 透 明 度, 降 低 了 合 约 的 不 确 定 性 风 险, 提 高 了 合 约 谈 判 的 效 率 通 过 公 开 公 平 公 正 的 项 目 法 人 招 标, 最 终, 综 合 实 力 最 强 的 中 国 铁 道 建 筑 总 公 司 一 举 中 标, 与 南 京 市 政 府 确 定 的 南 京 市 交 通 建 设 投 资 控 股 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 ( 出 资 10 % ) 南 京 浦 口 区 国 有 资 产 经 营 ( 控 股 ) 有 限 公 司 ( 出 资 10 % ) 共 同 组 建 南 京 长 江 隧 道 有 限 责 任 公 司 南 京
5 66 中 国 工 程 科 学 第 9 卷 市 政 府 在 保 证 对 南 京 长 江 隧 道 有 限 责 任 公 司 有 效 控 制 权 的 基 础 上, 充 分 授 权 其 负 责 项 目 的 投 资 建 设 运 营 维 护, 在 特 许 经 营 期 满 后 移 交 给 南 京 市 政 府 政 府 仅 保 留 在 可 能 导 致 公 共 利 益 受 损 的 情 况 下 对 企 业 进 行 规 制 的 权 利, 进 而 极 大 降 低 了 社 会 投 资 部 门 的 疑 虑, 提 高 了 投 资 积 极 性 可 见, 政 府 在 维 护 公 共 利 益 的 前 提 下, 授 权 受 规 制 社 会 企 业 建 设 运 营 公 共 基 础 设 施 项 目, 通 过 将 剩 余 控 制 权 授 予 社 会 企 业 的 方 式, 极 大 限 度 地 降 低 了 合 约 风 险, 保 障 了 社 会 企 业 的 投 资 积 极 性, 有 利 于 获 得 相 对 高 的 效 率 4 结 语 以 南 京 长 江 隧 道 工 程 项 目 法 人 招 标 的 成 功 实 践 为 案 例, 深 入 分 析 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 过 程 中 存 在 的 风 险 及 特 征, 表 明 公 共 基 础 设 施 特 许 经 营 合 约 的 不 完 全 性 是 产 生 这 种 风 险 的 重 要 因 素 通 过 几 种 风 险 治 理 结 构 的 比 较, 政 府 在 维 护 公 共 利 益 的 前 提 下, 采 取 受 规 制 社 会 企 业 的 治 理 模 式, 将 剩 余 控 制 权 授 予 社 会 投 资 部 门, 可 以 有 效 降 低 契 约 不 完 全 带 来 的 风 险, 保 证 对 社 会 投 资 部 门 的 激 励, 提 高 社 会 投 资 部 门 的 效 率 致 谢 感 谢 南 京 市 发 展 和 改 革 委 员 会 程 晓 蔚 副 主 任 南 京 理 工 大 学 朱 宪 辰 教 授 对 本 文 的 有 益 意 见 和 帮 助 参 考 文 献 [ 1 ] 钱 维, 尤 伯 军. 政 府 投 资 体 制 的 制 度 创 新 项 目 法 人 招 标 制 [M]. 北 京 : 中 国 财 政 经 济 出 版 社, 2006 [ 2 ] 许 明 杰, 孙 钰. 基 础 设 施 的 特 许 经 营 研 究 [J]. 天 津 商 学 院 学 报,2006,(5) :17 ~ 20 [ 3 ] 张 欣, 王 丹 中. BOT 模 式 与 我 国 基 础 设 施 建 设 [J]. 东 北 财 经 大 学 学 报,2002,(3) :47 ~ 48 [ 4 ] Hart O. Incomplete contracts and public ownership : Remarks, and an application to public 唱 private partnerships,working 唱 paper.2003 [ 5 ] Sanford G,Hart O.The costs and benefits of ownership :A theory of vertical and lateral integration [ J].Journal of Political Economy,1986,(94) :691 ~ 719 [ 6 ] Hart O,Moore J.Property rights and the nature of the firm [J].Journal of Political Economy, 1990,(98) : 1119 ~ 1158 [ 7 ] Hart O,Moore J. Incomplete contracts and renegotiation [J].Econometrics,1988,(56) :755 ~ 786 [ 8 ] Hart O. Firms, contracts and financial structure [ M]. Oxford :Oxford University Press,1995 [ 9 ] ( 法 ) 拉 丰,( 法 ) 梯 若 尔. 政 府 采 购 与 规 制 中 的 激 励 理 论 [M]. 石 磊, 王 永 钦 译. 上 海 : 上 海 人 民 出 版 社,2004 Analysis of Franchising Contracts and Risk Governances in Infrastructure Constructions by the Example of Nanjing Cross 唱 River Tunnel Qian Wei 1,2,Gong Xianghu 1 (1.Nanjing University of Science & Technology, Nanjing , China ; 2.Nanjing Municipal Development and Reform Committee, Nanjing , China) [Abstract] Aiming at the success of the franchise of Nanjing Cioss 唱 River Tunnel, this paper analysis the structure of the risks in the infrastructure franchise and its influences. For it is impossible to get a complete contract between the private sector and the government, the goverment should take some appropriate measures and set up a good governance structure to deal with these risks, which is a key factor to affect the success of franchise. [Key words] franchise ;Nanjing Cross 唱 River Tunnel ; incomplete contract ; risk ; governance
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研 討 論 文 系 列 100-5 臺 灣 水 果 外 銷 大 陸 的 產 銷 機 制 :Zespri or Sunkist? 呂 雅 茹 指 導 教 授 : 羅 竹 平 中 華 經 濟 研 究 院 編 中 華 民 國 100 年 2 月 臺 灣 水 果 外 銷 大 陸 的 產 銷 機 制 : Zespri or Sunkist? 摘 要 建 議 成 立 二 家 互 補 又 競 爭 的 農 企 業,
( ) : ,,, 10 %,,, :,,,,, : (1) ; (2), ; (3), ; (4), ; (5) ( ), (2003),,,,,,, , 20,, ST,,,, :? ( ) 3 ( ) 77
2005 4 3 ( 100084) : 1998 2002,,, 10 %,,, :,,,,, : (1) ; (2), ; (3), ; (4),; (5) ( ),(2003),,,,,,, 1997 1, 20,, ST,,,,:? ( ) 3 (70473046) 77 :,?,, Modigliani Miller (1958), Jensen Meckling (1976),Grossman
Ⅰ Ⅱ Ⅱ Quasi rent Fetter Encyclopaedia of the Social Science ⅩⅢ
2010 1 * JEL H27 D72 F014. 31 A 1000-6249 2010 01-0003-012 1 * 100089 zhangshuguang@unirule. org. cn 2008 8 3 12 29 2008 1 3 Ⅰ Ⅱ Ⅱ Quasi rent 1 1949 2 1 Fetter Encyclopaedia of the Social Science ⅩⅢ 291
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1 1 1 1983 549 1977 59 2 2 3 4 5 2 2000 5-143 3 4 1998 709 5 640 3 4 5 6 6 6 10-12 7 8 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 7 1 12 1921 7 66-79 8 12 1929 12 691-697 9 1962 9 20 10 1989 3 385-397 11 1963 343-365
2007 2007 2007 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT REPORT 2007 192
2007 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT REPORT 191 2007 2007 2007 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT REPORT 2007 192 2007 CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY DEVELOPMENT REPORT 2007 1 17 8 2007 2007
2007 1,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,, (,1994),, (,1996),,,?,??,, 103
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2014 3 Mar. 2014 2 Arab World Studies No.2 D815 30 2010 http://www.siyassa.org.eg/newscontent/3/111/1782. 42 2010 2011 2011 2011 5 62 http://www.al-watan.com/viewnews.aspx?n=e6b9c4a2-0e79-4800-8833-273c7f436595&d=20
中国主权资产负债表风险分析
中 国 主 权 资 产 负 债 表 及 其 风 险 评 估 ( 下 ) 1 李 扬 张 晓 晶 常 欣 汤 铎 铎 李 成 摘 要 2000~2010 年, 中 国 的 国 民 资 产 负 债 表 呈 快 速 扩 张 之 势 对 外 资 产 基 础 设 施 以 及 房 地 产 资 产 迅 速 积 累, 构 成 资 产 扩 张 的 主 导 因 素 这 记 载 了 出 口 导 向 发 展 战 略 之 下
20-25%,
2011.19 笮 1929 1957 / 361005-8 - 20-25%, http://www.hedb.xmu.edu.cn 1 2000-12000 3500-20000 20 80 4628 1000 600 300-9 - 1 / 3 4 2 1800-4500 2800-20000 1800-20000 3 P
RESEARCH REPORT A Survey on the Effectiveness of Corporate Governance of Companies Listed in ShenZhen Stock Exchange 2003.12.05 0086 ...1 ABSTRACT...2...3...6...6...9...10...10...17...25...32...34...36...37...38...38...38...48...56...57
于 水 等 : 多 源 流 理 论 视 角 下 宅 基 地 使 用 权 确 权 政 策 的 议 程 设 置 研 究 基 于 江 苏 省 4 市 的 调 查 83 push forward the confirmation of homestead use right of rural central
第 30 卷 第 1 期 2016 年 1 月 中 国 土 地 科 学 China Land Sciences Vol.30 No.1 Jan.,2016 doi: 10.11994/zgtdkx.2016.01.010 多 源 流 理 论 视 角 下 宅 基 地 使 用 权 确 权 政 策 的 议 程 设 置 研 究 基 于 江 苏 省 4 市 的 调 查 于 水, 丁 文 ( 南 京 农 业 大
2015 1 330 GLOBAL EDUCATION Vol. 44 No1 2015 / 300387 / 300387 20 20 1926 20 1912 1912 1918 1919 34 1919 1921 1 1922 1923 1925 7 100 2 1922 3 1923 5 1923 1924 4 1927 1949 20 1. 20 5 35 2. 20 20 1927 1949
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标题
澳门蓝皮书 澳门公共行政发展 刘伯龙 陈慧丹 摘 要: 回归以后, 澳门特区政府在行政改革方面基本采取 固本培 元 的方针, 以稳定发展为主, 激进改革为辅 随着澳门赌权开放, 高速 发展的澳门经济促使澳门特区政府加快行政改革的步伐 特区政府在 2006 年提出了公共行政改革路线图, 并取得一些成绩, 但澳门行政改革仍有很长 的路要走, 而且是长期而艰巨的任务 关键词: 行政改革 公共行政改革路线图
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民 国 时 期 乡 村 治 理 方 式 的 变 革 : 以 河 北 定 县 为 例 李 德 芳 ( 李 德 芳 海 南 大 学 公 共 管 理 学 院 海 口 570228) 摘 要 : 本 文 以 河 北 定 县 为 例, 论 述 了 民 国 时 期 乡 村 治 理 方 式 的 变 革 这 对 目 前 中 国 的 乡 村 治 理 改 革 具 有 一 定 的 借 鉴 意 义 关 键 词 : 治 理
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VI 117 6 6.1 (Coase, R. H.) 1937 (theory of the firm) 1 (Williamson, O. E.) (Gibbons, R.) 2 3 4 118 6 6.2 1937 *2 *3 ( ) *4 *5 *6 *7 *8 ( ) ( ) 1 *9 (Milgrom, P. J.) (Roberts, J. D.) *2 Coase, R. H., The
晋委[1999]41号
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晋 委 发 2011 7 号 中 共 晋 江 市 委 晋 江 市 人 民 政 府 关 于 加 快 引 进 优 秀 人 才 的 若 干 意 见 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 深 入 实 施 人 才 强 市 战 略, 进 一 步 优 化 人 才 政 策 环 境, 吸 引 集 聚 国 内 外 优 秀 人 才 到 晋 江 创 业 或 工 作, 为 新 一 轮 跨 越 发 展 提 供 强 有 力 的
續論
國 立 臺 北 教 育 大 學 學 報, 第 19 卷 第 1 期 (95 年 3 月 )23~50 王 士 禎 的 山 水 詩 ( 下 ): 神 韻 與 山 水 23 國 立 臺 北 教 育 大 學 王 士 禎 的 山 水 詩 ( 下 ): 神 韻 與 山 水 * 黃 雅 歆 摘 要 引 領 康 熙 詩 壇 的 王 士 禎, 匯 聚 有 清 以 來 詩 人 對 詩 歌 創 作 的 主 張, 加 以
: : : :1996,??,,,,,,,, :,,,,, Goldsmith (1969) 35,, Shaw(1973) Gurley Shaw(1960), Demirg c2 Kunt Levin (2001) 150 (1992)
::1991 2007 :1991 2007 3 :1996,??,,,,,,,, :,,,,, Goldsmith (1969) 35,, Shaw(1973) Gurley Shaw(1960), Demirg c2 Kunt Levin (2001) 150 (1992) 1978 1991 ( Yi,1991),,, ;, (1996) 1978 1995, ( ),,(1996),, (
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环境指标
1 重 庆 城 市 化 发 展 区 域 差 异 及 模 式 探 讨 李 孝 坤 重 庆 师 范 大 学 地 理 科 学 学 院 (400047) e-mail: cslixk@cqnu.edu.cn 摘 要 : 受 区 域 发 展 不 平 衡 规 律 的 影 响, 重 庆 直 辖 市 城 市 化 发 展 区 域 差 异 十 分 明 显 主 要 表 现 在 城 市 化 率 城 镇 密 度 城 镇 规
标题
第２期 阅江学刊 ２０１５ 年 ４ 月 Ｙｕｅｊｉａｎｇ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｎｏ ２ Ａｐｒ ２０１５ 高等教育评论 论我国现代大学制度建设的 中国特色 宣 勇１ 钟伟军２ 张凤娟２ １ 浙江农林大学 杭州 ３１１３００ ２ 浙江工业大学 杭州 ３１００１４ 摘要 西方现代大学制度的基本特征是大学实行自治 大学与政府保持相互主体关系 形成 了 校长治校 教授治学 和 学术自由 的传统
LABOR ECONOMICS AND PUBLIC POLICY RESEARCH CENTER ZHEJIANG UNIVERSITY WORKING PAPERS SERIES 70233003 Zhu & Warner, 2000 (1999) : % % % % 1993 12358 51 6 34794 99 8 684 24 8 19468 113 9 1994 19098
2013 年 科普工作全面扎实推进 科普能力建设稳步增强 科 普队伍继续壮大 科普经费投入增长显著 科普基础设施日益完善 全国科技活动周 等一系列重大科普活动得到公众广泛参与 针对 农村 青少年等特定地区 特定人群的科普活动在保持原有特色的 基础上不断创新 新媒体科普迅速发展 官方的科技资源网络共享
第十七章 科普事业 第十七章 科普事业 一 科普队伍建设 二 科普经费投入 三 科普基础设施建设 四 科普出版与传媒 第二节 科普活动与事件 一 全国科技活动周 二 全国科普日 三 农村科普 四 青少年科普 五 新媒体科普 六 特色科普活动 第一节 科普能力建设 七 科普事件 第三节 科普政策 295 2013 年 科普工作全面扎实推进 科普能力建设稳步增强 科 普队伍继续壮大 科普经费投入增长显著
标题
2012 年 6 月 交 通 运 输 系 统 工 程 与 信 息 Journal of Transportation Systems Engineering and Information Technology Vol 郾 12 Sup. 1 June 2012 文 章 编 号 : 1009 鄄 6744 (2012) Sup. 1 鄄 0086 鄄 05 * 张 万 安, 肖 跃 秀 ( 吉 安
《红楼梦》中茗烟与李贵的对比分析
第 13 卷 第 2 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.13 No.2 2007 年 4 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Apr. 2007 红 楼 梦 茗 烟 与 李 贵 形 象 比 较 研 究 李 鸿 渊, 奉 旨 亨 ( 湖 南 科 技 大 学 人 文 学 院, 湖 南 湘 潭,411201) 摘 要 : 茗 烟 与
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HRM HRM HRM HRM HRM HRM HRM HRM 2014 12 16 1 19 2009 9 301,020 HRM HRM HRM 20 HRM HRM HRM HRM HRM HRM 1 2 3 2014 12 16 1 21 HRM HRM HRM HRM HRM HRM HRM 43 22 HRM Oxford University Press 2,494 17 2014 12
第 猿 猿 卷 第 愿 期 20 员 猿 年 愿 月 张 媛 媛 等 院 肥 胖 与 雌 激 素 的 相 互 关 系 及 其 对 子 宫 的 作 用 研 究 原 员 远 员 原 素 等 多 种 原 因 有 关 袁 对 于 女 性 而 言 绝 经 后 雌 激 素 水 平 下 降 是 更 年 期 肥 胖
原 员 远 原 南 京 医 科 大 学 学 报 渊 自 然 科 学 版 冤 ACTA UNIVERSITATIS MEDICINALIS NANJING 渊 Natural Science 冤 第 猿 猿 卷 第 愿 期 20 员 猿 年 愿 月 肥 胖 与 雌 激 素 的 相 互 关 系 及 其 对 子 宫 的 作 用 研 究 张 媛 媛 袁 张 日 华 袁 薛 一 袁 刘 梦 兰 袁 黄 琼 袁
44 深 圳 信 息 职 业 技 术 学 院 学 报 第 10 卷 业 实 际 进 出 口 单 证 样 本 的 演 示 与 讲 解, 导 致 学 生 在 学 校 看 到 的 都 是 过 时 的 单 据 演 练 的 陈 旧 的 工 作 流 程, 走 上 工 作 岗 位 后, 一 旦 遇 到 实 际 问
第 10 卷 第 4 期 深 圳 信 息 职 业 技 术 学 院 学 报 Vol.10 No.4 第 42012 期 年 12 月 Journal of Shenzhen Institute of Information Technology Dec. 2012 43 岗 课 证 赛 互 相 融 合 建 立 商 务 英 语 专 业 实 践 教 学 体 系 的 研 究 与 实 践 陈 岩 ( 广 东
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33 202 67 ~ 79 The Chinese Journal for the History of Science and Technology Vol. 33 No. 202 896 ~ 949 404 00083 896 ~ 907-908 ~ 98-99 ~ 949 - - N092 TF-092 A 673-44 202 0-0067-3 R. F. Tylecote R. I. McCallum
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中 国 科 技 资 源 导 刊 ISSN 1674-1544 2015 年 3 月 第 47 卷 第 2 期 56-60 CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY RESOURCES REVIEW ISSN 1674-1544 Vol.47 No.2 56-60, Mar. 2015 地 方 政 府 高 层 次 人 才 引 进 政 策 比 较 分 析 陈 翔 ( 台 州 职 业 技 术
标题
第 15 卷第 5 期 2014 年 10 月 南华大学学报( 社会科学版) Journal of University of South China( Social Science Edition) Vol. 15 No. 5 Oct. 2014 延安时期毛泽东对党内民主的探索及其现实启示 石摇 学摇 峰 ( 中共天津市委党校 中共党史教研部,天津 300191) [ 摘摇 要] 摇 党内民主是党的生命
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2014 20 2 POPULATION & DEVELOPMENT Vol. 20 No. 2 2014 430073 2010 C913 A 1674-1668 2014 02-0033 - 11 The Analysis of the Social Security of Migrant Workers and Their Integration into Urban Society SHI
: 11,( ), (Alchian Woodward,1987), (lock in) (,1995),,,,, (Fitzroy) (Mueller,1984),, (,1995) (1995),,, (AI,2001 ;,1996),,,, : (Hart Moore,1990),, (, 2
30 10 Vol130 No110 2004 10 Journal of Finance and Economics Oct12004 (, 210093) :, :, ;,,,, : ; ;; :F230 :A :100129952 (2004) 1020132213,,,,,,,, (1988) :,,,,, :2004208210 :(1963 - ),,, 132 : 11,( ), (Alchian
课程13-7.FIT)
母 亲 给 出 的 答 案 有 个 孩 子 对 一 个 问 题 一 直 想 不 通 : 为 什 么 他 的 同 桌 想 考 第 一 一 下 子 就 考 了 第 一, 而 自 己 想 考 第 一 却 只 考 了 全 班 第 二 十 一 名? 回 家 后 他 问 道 : 妈 妈 我 是 不 是 比 别 人 笨? 我 觉 得 我 和 他 一 样 听 老 师 的 话, 一 样 认 真 地 做 作 业, 可
1 CAPM CAPM % % Wippern, aGebhardt Lee Swaminathan % 5.10% 4.18% 2 3 1Gebhardt Lee Swa
Zingales 2000 Corporate finance is the study of the way firms are financed 1 2 3 1 2 3 4 1 2 1 1 1 CAPM CAPM 2001 2.42% 20002001 1.18% Wippern, 1966 2003aGebhardt Lee Swaminathan 2003 1 1998 2000 1 1998
第16卷 第2期 邯郸学院学报 2006年6月
第 18 卷 第 4 期 邯 郸 学 院 学 报 2008 年 12 月 Vol.18 No.4 Journal of Handan College Dec. 2008 赵 文 化 研 究 论 赵 都 邯 郸 与 赵 国 都 城 研 究 问 题 朱 士 光 ( 陕 西 师 范 大 学 历 史 地 理 研 究 所, 陕 西 西 安 710062) 摘 要 : 战 国 七 雄 之 一 的 赵 国 都 城
2008 3, (,1989, 135 ) 1869 (,1919) , ,,,, 20, (,1990) 1872,,,,,,1914, 1872,42 4,1918,,, 46,, 1872,,1880,40,, (,1998) 1914,,
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University of Science and Technology of China A dissertation for master s degree A Study on Cross-border M&A of Chinese Enterprises Author s Name: JIA
中 国 科 学 技 术 大 学 硕 士 学 位 论 文 中 国 大 陆 企 业 境 外 并 购 研 究 作 者 姓 名 : 学 科 专 业 : 导 师 姓 名 : 完 成 时 间 : 蒋 果 管 理 科 学 与 工 程 鲁 炜 二 八 年 四 月 二 十 日 University of Science and Technology of China A dissertation for master
2011 2011 A B A 18 A 2006 2007 2008 2007 2007a 2007b 2007 2010 2010 2011 2009 2007 2011 23
A 18 * A 18 A D035. 1 A 1674-2486 2015 02-0022 - 25 Bennett 1976 Cell 1977 Whyte 1974 * chennabo@ mail. sysu. edu / 12YJC840048 13YJA810002 985 22 2011 2011 A B A 18 A 2006 2007 2008 2007 2007a 2007b 2007
吴 郁 玲 等 : 农 户 对 宅 基 地 使 用 权 确 权 效 应 的 认 知 研 究 以 武 汉 市 为 例 29 the paper tried to provide a basis to improve the confirmation policy efficiency and to f
第 30 卷 第 4 期 2016 年 4 月 中国土地科学 China Land Sciences Vol.30 No.4 Apr.,2016 doi: 10.11994/zgtdkx.20160523.153245 农户对宅基地使用权确权效应的认知研究 以武汉市为例 吴郁玲 1 侯 娇 1 冯忠垒 2 周 勇 1 1. 华中师范大学城环学院 湖北 武汉 430079 2. 中国地质大学 武汉 经济管理学院
2012 1 2 3 10 6 4 2010 7 15 10 14 75000 1 100 1 100 4 2005 5 22 12 1 9 25 19 35 6. 3 58 12 97% 98. 5% 5 50
* 2012 1 129 215006 D922. 14 A 2095-3275 2012 01-0049 - 13 20 90 1996 10800 1 * 2011-07 - 14 2011 11YJA820117 1975 49 2012 1 2 3 10 6 4 2010 7 15 10 14 75000 1 100 1 100 4 2005 5 22 12 1 9 25 19 35 6.
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38 3 2014 5 Vol. 38 No. 3 May 2014 55 Population Research + + 3 100038 A Study on Implementation of Residence Permit System Based on Three Local Cases of Shanghai Chengdu and Zhengzhou Wang Yang Abstract
76 34 2. 1. 1 Fig. 1 1 a-a b-b a-a σ ma = 74. 4 MPa σ a = 15. 74 MPa σ 0a =90. 15 MPa 0. 9 σ t =135 MPa b-b σ mb = 21. 77 MPa τ b = 13. 789 MPa σ 0b =
34 11 2012 11 SHIP SCIENCE AND TECHNOLOGY Vol. 34 No. 11 Nov. 2012 0 430064 GB150-98 ASME THR3 +. 4 A 1672-7649 2012 11-0075 - 07 doi 10. 3404 /j. issn. 1672-7649. 2012. 11. 017 Stress and fatigue analysis
MACRO ECONOMY AND MICRO OPERATION 2016 ( 30%~50% ; 1 ) ; : ? 80 : 1993 ; ; ( ) ; 1. ;2014 ( 1 ) ( ) 105
MACRO ECONOMY AND MICRO OPERATION * The Basic Connotation and Policy Suggestions on the Structural Reform of Agricultural Supply Side : ; 100872 Kong Xiangzhi Abstract: The field of agriculture of supply
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中 国 科 技 资 源 导 刊 ISSN 1674-1544 2015 年 11 月 第 47 卷 第 6 期 18-22 CHINA SCIENCE & TECHNOLOGY RESOURCES REVIEW ISSN 1674-1544 Vol.47 No.6 18-22, Nov. 2015 科 技 人 员 创 新 创 业 政 策 制 定 相 关 因 素 分 析 李 玲 等 安 冉 储 节 旺
: : (1),,,,? (2),,,?,,? (3),,,,? (4),,?,,,,,, ( ),,,,, ( ),,,,, ;,,,,,,,,,, ;,,, (,2003),, (private benefits of control), Grossman and Hart (1988), (c
2007 2 3 :,,,,,,,,,, :,,, 20 90,,,,, (,2005), ( Grossman and Hart,1988) Johnson, La Porta et al (2000) (tunneling), La Porta,Lopez2de2Silanes,Shleifer Vishny(2000a, LLSV), LLSV(1999),Claessens et al (2002),,,
标题
第 28 卷 摇 第 3 期 北 京 工 商 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 28 No. 3 2013 年 5 月 JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY( SOCIAL SCIENCES) May 2013 基 于 财 务 视 角 的 上 市 百 货 公 司 竞 争 力 评 价 实 证 研 究 王 摇 健
Ansell Gash ~ ~ Rhodes ~ H. Haken 20 90
2012 4 162 2012 7 Comparative Economic & Social Systems No. 4 2012 Jul. 2012 C916 A 1003-3947 2012 04-0157-12 158 2012 4 1999 284 1 Ansell Gash 2007 543 ~ 571 2006 34 ~ 35 2009 2011 2011 1 2001 200 2002
政治哲學要跨出去！
日 本 規 範 非 營 利 組 織 的 法 制 改 革 之 研 究 71 日 本 規 範 非 營 利 組 織 的 法 制 改 革 之 研 究 林 淑 馨 摘 要 一 前 言 二 日 本 非 營 利 組 織 的 意 涵 與 範 疇 三 日 本 非 營 利 組 織 的 發 展 與 法 規 制 訂 的 經 過 四 特 定 非 營 利 活 動 促 進 法 的 內 容 及 意 義 之 析 評 五 日 本 非
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第 20 卷 第 4 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.20 No.4 2014 年 8 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Aug. 2014 基 于 模 糊 层 次 分 析 法 的 政 府 干 部 胜 任 力 评 价 实 证 研 究 薛 琴 ( 南 京 工 程 学 院 经 济 与 管 理 学 院, 江 苏 南 京,211167)
Demsetz(1982) Bain ( ) : 4 6?? ( 2005) 2004~ (2000) : ; 7 ; ;? (Lenway and Rehbein1991) ( ) ( ) ( 2006) ( 2002) Bain(1956)
( ) 2009 5 * 2004~2006 20 1 1989~2005 28% GDP 65% (2008) 20% 90.31% 2 2005 2 24 3 (1995) ( 2004) (Bian and Soon1997) * (20080440118) (70772084) (70802062) (70532003) - 97 - Demsetz(1982) Bain ( 5 2005)
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2012 3 Mar. 2012 2 Arab World Studies No.2. 1978 21 36 450~500 1000 46.4 70~100 1 2003 12.89 2004 133.85 2005 225.89 2006 2010 2010 23931 4195.3 3217.2 2314.7 1530.4 1519.1 1163.8 716.3 707.6 1 0.0283
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文化创新蓝皮书 24 山东省文化产业发展政策支撑体系探究 张胜冰 张 欣 摘 要: 近年来, 山东省把发展文化产业作为加快建设经济文化强省的 重大举措, 通过加快推进文化体制改革, 加大政策资金扶持力度等方式, 大 力促进文化产业发展并取得显著成效 在文化产业发展过程中, 山东省逐步 建立并不断完善具有自身特色的文化产业发展政策支撑体系, 在政府的统一 规划指导下, 依靠一系列符合山东文化产业发展实际需求的政策措施,
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对 完 善 施 工 合 同 示 范 文 本 中 安 全 条 款 的 建 议 * 陈 洪 军, 李 华 龙 ( 中 国 矿 业 大 学 力 学 与 建 筑 工 程 学 院, 江 苏 徐 州 221116) 摘 要 : 建 筑 工 程 安 全 问 题 一 直 以 来 都 是 一 个 广 受 关 注 的 主 题 通 过 对 现 阶 段 国 家 出 台 安 全 政 策 文 件 与 施 工 合 同 示 范 文
杨 振 洪 等 : 试 论 我 国 老 年 教 育 的 社 会 治 理 85 [2013]27 号 文 关 于 进 一 步 加 强 老 年 教 育 工 作 的 意 见 规 定, 参 加 各 类 老 年 教 育 机 构 学 习 的 老 年 人 要 保 持 在 本 地 区 老 年 人 口 的 10% 以
![杨 振 洪 等 : 试 论 我 国 老 年 教 育 的 社 会 治 理 85 [2013]27 号 文 关 于 进 一 步 加 强 老 年 教 育 工 作 的 意 见 规 定, 参 加 各 类 老 年 教 育 机 构 学 习 的 老 年 人 要 保 持 在 本 地 区 老 年 人 口 的 10% 以](/thumbs/42/22936446.jpg "杨 振 洪 等 : 试 论 我 国 老 年 教 育 的 社 会 治 理 85 [2013]27 号 文 关 于 进 一 步 加 强 老 年 教 育 工 作 的 意 见 规 定, 参 加 各 类 老 年 教 育 机 构 学 习 的 老 年 人 要 保 持 在 本 地 区 老 年 人 口 的 10% 以")
温 州 大 学 学 报 社 会 科 学 版 第 28 卷第 6 期 Vol 28, No 6 Journal of Wenzhou University Social Sciences 2015 年 11 月 Nov, 2015 试论我国老年教育的社会治理 杨振洪 杨源哲 (华南师范大学法学院 广东广州 510631) 摘 要 我国老年教育的现状 特点和问题在于区域发展不平衡 办学主体以党委老干部工作部门为
<4D6963726F736F667420576F7264202D20B5DAC8FDB7BDBE57C9CFD6A7B8B6D6AEB7A8C2C98696EE7DCCBDBEBF2E646F63>
題 目 : 第 三 方 網 上 支 付 之 法 律 問 題 探 究 Title:A study on legal issues of the third-party online payment 姓 名 Name 學 號 Student No. 學 院 Faculty 課 程 Program 專 業 Major 指 導 老 師 Supervisor 日 期 Date : 王 子 瑜 : 1209853J-LJ20-0021
when they have the children custody which is a better legislation to equilibrize the children's mothers' fathers'and stepfathers'status rights and ben
33 11 Vol. 3 3 No. 11 2 0 1 5 1 1 Hebei Law Science Nov. 2 0 1 5 DOI 10. 16494 /j. cnki. 1002-3933. 2015. 11. 010 1 2 1. 150040 2. 150080 DF51 A 1002-3933 2015 11-0085-16 The Judicial Trial Empirical Analysis
亚临界大容量电站锅炉过热器系统阻力
能 源 研 究 与 信 息 第 28 卷 第 1 期 Energy Research and Information Vol. 28 No. 1 2012 文 章 编 号 : 1008-8857(2012)01-0001-06 我 国 地 源 热 泵 相 关 技 术 专 利 综 合 分 析 焦 文 静, 戴 传 山 ( 天 津 大 学 机 械 学 院, 天 津 300072) 摘 要 : 地 源 热
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5. 政 事 分 开 视 域 下 的 公 立 医 院 法 人 治 理 研 究 范 围 [ 天 津 财 经 大 学 天 津 300222] [ 摘 要 ] 总 体 来 看, 我 国 公 立 医 院 自 主 权 呈 不 断 扩 大 态 势, 多 数 处 于 预 算 制 组 织 与 自 主 化 组 织 之 间 根 据 决 策 权 在 政 府 与 公 立 医 院 间 的 分 配 情 况, 中 国 公 立 医
1556 地 理 科 学 进 展 30 卷 他 关 于 农 村 住 房 结 构 与 抗 震 性 能 的 研 究, 则 多 是 从 工 程 抗 灾 的 角 度, 研 究 某 种 构 造 类 型 的 房 屋, 力 图 找 到 传 统 房 屋 的 结 构 失 误 和 新 建 房 屋 中 存 在 的 问 [
第 30 卷 第 12 期 2011 年 12 月 地 理 科 学 进 展 PROGRESS IN GEOGRAPHY Vol.30, No.12 Dec., 2012 中 国 农 村 地 区 住 房 结 构 的 区 域 差 异 及 其 影 响 因 素 1, 2, 李 方 一 3 1,, 高 晓 路 2 2, 王 英 杰 (1. 中 国 科 学 院 区 域 可 持 续 发 展 分 析 与 模 拟 重
标题
第３期 ２０１５ 年 ６ 月 Ｎｏ ３ 阅江学刊 Ｙｕｅｊｉａｎｇ Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｊｕｎ ２０１５ 高等教育评论 关于日本高校人才培养机制创新的若干思考 祝曙光 苏州科技学院 江苏 苏州 ２１５００９ 摘要 日本各界认为 导致 ２０ 世纪 ９０ 年代经济低迷的原因之一就是高等教育缺乏创新精 神 人才培养机制僵化 由此开启了新一轮高等教育改革 改革注重培养学生的创新精神 构 建符合时代要求的新型人才培养机制
历 史 语 言 教 育 何 志 明 : 地 权 变 动 中 的 新 区 农 村 党 建 工 作 研 究 (1952 1954) 以 川 北 达 县 为 个 案 259 正 如 中 共 中 央 所 判 断, 革 命 的 成 功 使 不 少 党 员 干 部 放 松 了 对 自 己 的 要 求, 出 现
第 20 卷 第 3 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.20 No.3 2014 年 6 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Jun. 2014 地 权 变 动 中 的 新 区 农 村 党 建 工 作 研 究 (1952 1954) 以 川 北 达 县 为 个 案 何 志 明 ( 南 京 大 学 历 史 学 系, 江 苏 南
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43 4 2006 7 ( ) Journal of Peking University( Philo sophy and Social Science s) Vol. 43, No. 4 Jul. 2006 (, 100871) :,,,,, : ; ; ; ; :H13 :A :100025919 (2006) 0420084222,,??,,, 111,,??,?,,, :, :, : :,
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2005 3,? :; ;, ;,,,,,,1 % %,,,,, 1 %,,,, : () ;, ;,,,,,,,,,,,,, (2004) ( GBΠT ) 16 (2004), (2004) 47
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中 考 英 语 科 考 试 标 准 及 试 卷 结 构 技 术 指 标 构 想 1 王 后 雄 童 祥 林 ( 华 中 师 范 大 学 考 试 研 究 院, 武 汉,430079, 湖 北 ) 提 要 : 本 文 从 结 构 模 式 内 容 要 素 能 力 要 素 题 型 要 素 难 度 要 素 分 数 要 素 时 限 要 素 等 方 面 细 致 分 析 了 中 考 英 语 科 试 卷 结 构 的
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- - - 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 JOURNAL OF SOOCHOW UNIVERSITY No.5, 2016 The Purported Regime of the Tax-sharing System in China and Its Future Institutional Development XIONG Wei Abstract: Key
130 36 4 260 1. 1 1926 5 1 1935 6 1940 106 13 17 20 20 635 6 3 7 400 10 80 8 1 1 1 1929 1937 1933 1928 1941 1940 1934 1938 ~ 1944 1945 ~ 1946 1929 193
36 2 2015 129 ~ 141 The Chinese Journal for the History of Science and Technology Vol. 36 No. 2 2015 530006 210095 - - N092 S-092 A 1673-1441 2015 02-0129-13 1 2 1 1932 1937 3 17 2015-02-13 2015-03-13
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2012 年 12 月 图 学 学 报 December 2012 第 33 卷 第 6 期 JOURNAL OF GRAPHICS Vol.33 No.6 工 程 图 学 计 算 机 辅 助 教 学 实 践 与 思 考 王 建 华, 郝 育 新, 刘 令 涛 ( 北 京 信 息 科 技 大 学 机 电 学 院, 北 京 100192) 摘 要 : 随 着 计 算 机 技 术 的 迅 猛 发 展 和
10384 200115009 UDC Management Buy-outs MBO MBO MBO 2002 MBO MBO MBO MBO 000527 MBO MBO MBO MBO MBO MBO MBO MBO MBO MBO MBO Q MBO MBO MBO Abstract Its related empirical study demonstrates a remarkable
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45 3 2008 5 ( ) Journal of Peking University( Philo sophy and Social Science s) Vol. 45, No. 3 May 2008 ( ) :,,, ;,,,,, : ; ; ; : G640 :A :100025919 (2008) 0320005211 :,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
天津娼业改造问题述论：1949－1957
Chinese Social History Review ---------------------------------------------------------------------------- 20 50 1950 2 1 1952 5 1957 2 3 4 1948 12 2100 5 1950 3 448 76 169 31 40 59 40 30 10 12 40 26 33
课题调查对象：
1 大 陆 地 方 政 府 大 文 化 管 理 职 能 与 机 构 整 合 模 式 比 较 研 究 武 汉 大 学 陈 世 香 [ 内 容 摘 要 ] 迄 今 为 止, 大 陆 地 方 政 府 文 化 管 理 体 制 改 革 已 经 由 试 点 改 革 进 入 到 全 面 推 行 阶 段 本 文 主 要 通 过 结 合 典 型 调 查 法 与 比 较 研 究 方 法, 对 已 经 进 行 了 政 府
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2016 9 38 5 Modern Law Science Sep. 2016 Vol. 38 No. 5 1001-2397 2016 05-0104 - 11 200042 DF 623 A DOI 10. 3969/j. issn. 1001-2397. 2016. 05. 09 2014 12 1 2015 12 3 1913 1912 2 1 10. 5 1883 2014 3 3 5
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德 霖 學 報 第 二 十 二 期 民 國 97 年 6 月 物 業 管 理 產 業 證 照 所 需 知 識 之 系 所 學 門 歸 屬 剖 析 物 業 管 理 產 業 證 照 所 需 知 識 之 系 所 學 門 歸 屬 剖 析 凌 烽 生 德 霖 技 術 學 院 營 建 科 技 系 副 教 授 兼 系 主 任 摘 要 本 文 主 要 剖 析 內 容, 是 以 大 陸 所 實 施 之 物 業 管 理
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22 6 2004 11 ( ) Tribune of Political Science and Law (Journal of China University of Political Science and law) Vol. 22,No. 6 Nov. 2004 (, 100088) : :,,, ;,, ;,, ;,, ;, : ; ; ; ; : DF211 :A :100020208
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产 品 过 度 包 装 的 法 律 规 制 陈 德 敏, 王 华 兵 ( 重 庆 大 学 法 学 院, 重 庆 400044) 摘 要 : 过 度 包 装 从 根 本 上 违 背 了 循 环 经 济 的 理 念, 不 利 于 可 持 续 发 展 和 节 约 型 社 会 的 建 设, 具 有 诸 多 的 现 实 危 害 性 通 过 法 律 的 手 段 来 治 理 过 度 包 装 世 界 各 国 已 有
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49 2 Vol 49 No 2 2016 3 Journal of Jiangxi Normal University Social Sciences Mar 2016 200042 341000 1936 1949 K262 9 A 1000-579 2016 02-0136 - 13 On the Salaries of Staffs in County Judicial Department
國立中山大學學位論文典藏.PDF
I II III The Study of Factors to the Failure or Success of Applying to Holding International Sport Games Abstract For years, holding international sport games has been Taiwan s goal and we are on the way
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美 国 工 程 博 士 培 养 模 式 及 其 对 我 国 实 践 的 启 示 曹 勇 程 玲 ( 华 中 科 技 大 学 管 理 学 院, 湖 北 武 汉,430074) 摘 要 : 伴 随 着 世 界 经 济 全 球 化 工 业 化 信 息 化 开 放 式 创 新 国 际 一 体 化 的 趋 势 和 国 内 转 变 经 济 发 展 方 式 建 设 创 新 型 国 家 的 需 要, 社 会 对 高
广 东 应 用 技 术 大 学 研 究 JGDBU 2015-12-25 第 22 卷 第 3 期 1 建 设 中 国 应 用 技 术 大 学 面 临 的 理 论 与 实 践 问 题 中 图 分 类 号 :G642 文 献 标 识 码 :A 文 章 编 号 : 粤 O-L0150283(2015)03-06 基 金 项 目 : 广 东 省 教 育 科 学 十 二 五 规 划 项 目 (2013JK308);
49 0 Journal of Peking University Philosophy and Social Sciences Vol. 49No. Mar. 0 0087 J 0 A 000-599 0 0-009- 470 5 0--0 98 40 0 4 4 4 00 4 0 99 00 00 4 988 540 44 0 7 4 54 8 5 9 6 56 47 瑏瑠 4 5 6 7 8
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第 13 卷 第 4 期 中 南 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol.13 No4 2007 年 8 月 J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIAL SCIENCE) Aug 2007 幽 人 空 山, 过 雨 采 蘋 唐 代 诗 歌 蘋 意 象 探 微 张 俊 峰 ( 南 京 师 范 大 学 文 学 院, 江 苏 南 京,210097) 摘 要 : 蘋 意 象 源 自
1968, 2 6 3, ( ),,,;,, 4,,, ( ),, 5,,,,,, ;,,, 6, 7,,, ( ),,,,,,,,,, 8, 2 Gary S. Becker,Crime and Punishment :An Economic Approach, Journal of Politi
Ξ :,,, :,,,,,,,,, 1 ( ),,,,,,,,, 18,, Ξ 1 private enforcement of law, ;, [] : 18,, 1997,779,,,,,,,,,, [] :,, :,2000,377 ; 2002 2,267,[]:,,2002,359,625, 672 ;,::, (),3 4 (2003 10 ), www. oycf. org/ Perspectives/
2008 7,,,,,,, Samuelson (1954),,,,,,,,,, ;,,,,,,, ;,,,,,,,,,,, :,, () :,;,, Samuelson (1954),, Tiebout (1956),,,, Buchanan Tullock (1962) Wicksel,,, -
: :,, Besley,,, : (Qian and Weingast,1997 ;Qian, Roland and Xu,1998 ;,2006 ; ), (,2007),,,,, :,,,,,,,,,,,,,,Arrow (1951),Buchanan (1962),,,,, (,2006 ;,2007),,,, :2004, : 05101506 @fudan. edu. cn ;,, :510420,
大研究生教育的展与改革的几
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持 續 國 內 領 先 打 造 國 際 知 名 淡 江 大 學 國 際 事 務 與 戰 略 研 究 所 Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies, TKU 碩 士 班 碩 士 在 職 專 班 博 士 班 105 學 年 度 招 生 資 訊 應 試 參 考 建 議 資 料 如 有 報 考 意 願 請 洽 本 所
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710061 1994-1998 Acquiring firms 1. 1.1 abnormal returns methodology R E(R) AR abnormal returns AR=R-E(R) 1-1 - Jensen Ruback(1983) Target firms 20% 30% Schwert 1996 1975-1991 1,814 CAAR Cumulative average
20 5 Vol.20 No.5 2018 9 Journal of Shijiazhuang University Sep. 2018 1 2 1 1. 100029 2. 063000 F752.5 A 1673-19722018 05-0073-12 DOI:10.13573/j.cnki.sjzxyxb.2018.05.014 2017 2 [1]25 [2] [3]12 2018-06-02