設 產 生 的 影 響 3 可 行 性 政 策 可 行 性 包 括 政 策 設 定 目 標 的 可 實 現 性, 政 策 手 段 的 正 當 性 首 先, 政 策 目 標 能 夠 在 一 定 的 時 空 範 圍 內 能 夠 達 成 例 如, 中 國 改 革 開 放 設 定 的 解 決 十 三 億 人
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- 湫縻 禹
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1 姬 朝 遠 作 為 國 家 省 級 行 政 區 的 澳 門 特 區, 面 積 不 足 30 平 方 公 里, 人 口 不 斷 增 長 客 流 量 日 增 自 然 資 源 匱 乏 經 濟 結 構 單 一 1, 經 濟 社 會 發 展 一 直 面 臨 嚴 峻 挑 戰 為 了 應 對 澳 門 特 區 發 展 面 臨 的 突 出 問 題, 除 了 澳 門 特 區 政 府 積 極 採 取 各 種 措 施 予 以 務 實 應 對 之 外, 中 央 人 民 政 府 內 地 各 地 方 政 府, 特 別 是 廣 東 省 政 府 和 珠 海 市 政 府 亦 出 台 了 不 少 公 共 政 策, 以 解 決 澳 門 經 濟 社 會 發 展 中 面 臨 的 迫 切 問 題 回 首 澳 門 特 區 回 歸 十 餘 年 來 的 各 路 政 策 內 容 及 其 執 行 情 况, 雖 然 總 體 上 看, 這 些 政 策 對 澳 門 特 區 發 展 面 臨 的 挑 戰 確 實 起 到 一 定 的 作 用, 但 從 具 體 的 政 策 看, 社 會 評 價 則 出 現 了 較 大 差 異 本 文 旨 在 從 公 共 管 理 學 的 角 度, 對 涉 及 澳 門 經 濟 社 會 發 展 的 中 央 廣 東 省 澳 門 特 區 三 方 主 要 政 策, 做 一 簡 要 的 回 顧 和 概 略 的 評 估, 以 促 進 涉 澳 政 策 的 決 策 更 加 科 學 實 施 更 加 便 捷 實 效 更 加 突 出, 使 促 進 澳 門 經 濟 社 會 發 展 的 各 路 政 策 發 揮 應 有 的 作 用 一 公 共 政 策 的 基 本 要 求 公 共 政 策 是 指 以 政 府 為 主 體 的 公 共 組 織, 依 據 政 策 特 定 的 目 標, 對 社 會 公 共 利 益 經 由 價 值 分 配 過 程 中 所 制 定 的 引 導 規 範 有 關 機 構 團 體 和 個 人 行 為 的 方 案 2 政 策 評 估 在 公 共 政 策 中 佔 據 重 要 的 地 位 和 作 用, 缺 少 政 策 評 估, 一 項 政 策 就 不 能 稱 之 為 政 策 3 關 於 政 策 評 估, 公 共 管 理 學 領 域 存 在 着 各 種 主 張, 例 如, 有 學 者 認 為, 有 為 有 效 的 政 府 應 當 具 有 回 應 性 代 表 性 責 任 性 及 可 靠 性 回 應 性 是 指 政 府 必 須 回 應 民 眾 的 需 求 ; 代 表 性 是 指 政 府 的 所 作 所 為 須 代 表 大 多 數 民 眾 的 需 求 ; 責 任 性 是 指 政 府 應 承 擔 義 務, 履 行 職 責 ; 可 靠 性 是 指 政 府 的 施 政 措 施 必 須 具 有 執 行 的 可 靠 性 及 可 能 性, 使 民 眾 對 政 府 有 信 心, 政 府 具 有 公 信 力 這 些 方 面 的 體 現 與 政 府 的 公 共 政 策 密 切 相 關 4 再 如, 英 國 著 名 學 者 杰 弗 里 維 克 斯 的 名 著 判 斷 的 藝 術 提 出 了 政 策 是 否 成 功 的 評 價 標 準 5 即 : 1 保 持 動 態 平 衡 的 功 能 ( 這 種 平 衡 不 僅 必 須 全 面 保 持, 它 的 暫 時 性 波 動 也 必 須 保 持 在 該 系 統 的 彈 性 可 以 容 納 的 限 度 之 內 ) 2 優 化 自 我 保 持 功 能 3 使 資 源 流 動 最 大 化 的 功 能 4 優 化 功 能 性 績 效 的 功 能 鄧 恩 在 公 共 政 策 分 析 導 論 中 將 評 估 標 準 分 為 六 類 : 6 效 果 效 率 充 足 性 公 平 性 回 應 性 和 適 宜 性 台 灣 學 者 林 水 波 張 世 賢 在 公 共 政 策 一 書 中 認 為 評 價 標 準 有 八 個 方 面 : 投 入 工 作 量 績 效 效 率 充 足 性 公 平 性 適 當 性 執 行 力 社 會 發 展 總 指 標 大 陸 著 名 學 者 張 國 慶 在 現 代 公 共 政 策 學 導 論 中 提 出 7 政 策 評 估 的 首 要 標 準 和 次 要 標 準 的 概 念 參 照 學 界 存 在 的 績 效 評 估 標 準, 結 合 澳 門 特 區 回 歸 以 來 經 濟 社 會 發 展 領 域 所 面 臨 的 政 策 現 狀, 本 文 擬 從 方 向 性 合 法 性 可 行 性 實 效 性 四 個 方 面 展 開 對 澳 門 特 區 經 濟 社 會 發 展 中 所 存 在 的 政 策 及 其 運 作 進 行 分 析 1 方 向 性 方 向 性 是 指 一 項 公 共 政 策 必 須 具 有 明 確 的 目 標 設 定, 並 且 經 過 執 行, 能 夠 達 到 預 期 的 目 標 政 策 目 標 是 制 定 政 策 的 起 點, 也 是 政 策 制 定 所 要 實 現 的 終 點 政 策 目 標 在 政 策 執 行 中 具 有 指 導 約 束 凝 聚 激 勵 輻 射 的 作 用 評 價 公 共 政 策 是 否 成 功 的 第 一 個 標 準 應 該 看 公 共 政 策 在 預 期 的 時 間 內 是 否 完 成 或 實 現 了 預 期 的 目 標 或 標 準 8 2 合 法 性 任 何 公 共 政 策 必 須 依 法 制 定 和 執 行, 因 政 策 而 廢 法 違 法, 會 使 政 策 的 綜 合 效 益 成 為 負 數, 從 而 背 離 政 策 預 設 的 最 終 目 標 合 法 性 對 政 策 的 基 本 要 求 是, 政 策 的 設 定 必 須 在 法 律 的 允 許 範 圍 內 而 不 能 違 背 甚 至 超 越 法 律 ; 在 執 行 政 策 的 過 程 中, 必 須 依 法 進 行, 而 不 能 違 法 行 事 ; 在 檢 討 政 策 的 實 效 時, 不 僅 要 考 量 政 策 本 身 導 致 的 直 接 社 會 效 果, 還 要 考 察 政 策 實 施 對 法 治 建 澳 門 理 工 學 院 一 國 兩 制 研 究 中 心 副 教 授 級 研 究
2 設 產 生 的 影 響 3 可 行 性 政 策 可 行 性 包 括 政 策 設 定 目 標 的 可 實 現 性, 政 策 手 段 的 正 當 性 首 先, 政 策 目 標 能 夠 在 一 定 的 時 空 範 圍 內 能 夠 達 成 例 如, 中 國 改 革 開 放 設 定 的 解 決 十 三 億 人 口 的 吃 飯 問 題, 這 個 政 策 目 標 相 對 於 之 前 的 大 躍 進 跑 步 進 入 共 產 主 義 顯 然 具 有 可 行 性 其 次, 任 何 政 策 都 要 借 助 於 具 體 的 措 施 予 以 落 實, 使 政 策 預 設 的 目 標 實 實 在 在 地 展 現 在 世 人 面 前, 從 設 想 變 為 現 實 這 個 過 程 中, 採 取 甚 麼 樣 的 措 施, 最 為 重 要 措 施 選 擇 得 當, 就 能 夠 實 現 既 定 目 標, 措 施 選 擇 失 當, 就 不 可 能 達 到 預 期 的 效 果 這 一 點, 在 行 政 法 學 上 有 明 確 的 比 例 原 則 要 求, 政 策 措 施 既 不 能 高 射 炮 打 蚊 子, 亦 不 能 杯 水 車 薪 4 實 效 性 隨 着 科 技 的 發 展 和 社 會 分 工 的 細 化, 社 會 訴 求 呈 現 出 多 層 次 多 維 度 的 急 遽 膨 脹 中 政 府 必 須 回 應 社 會 的 各 種 合 理 期 待 隨 着 福 利 國 家 的 出 現, 政 府 機 關 肩 負 着 愈 來 愈 多 的 社 會 責 任 在 民 主 機 制 下, 領 導 人 為 上 台 執 政 政 府 為 獲 得 連 任 和 民 意 支 持, 可 能 給 社 會 列 出 了 盡 可 能 多 的 政 策 承 諾 另 一 方 面, 社 會 對 政 府 的 信 任 度, 很 大 程 度 上 則 是 依 據 政 府 運 作 的 政 策 實 效 作 出 評 判 因 此, 實 效 性 對 於 政 府 政 策 的 考 察 具 有 結 論 性 意 義 二 關 於 澳 門 特 區 發 展 的 三 方 主 要 對 策 回 顧 澳 門 特 區 經 濟 社 會 發 展 面 臨 着 諸 多 的 政 策 影 響 因 素, 既 有 回 歸 前 的 政 策 影 響 因 素, 如 回 歸 前 民 主 與 法 治 不 彰 的 落 後 政 策, 又 有 現 實 的 政 策 影 響 因 素 ; 既 有 外 來 的 政 策 影 響 因 素, 如 回 歸 前 後 港 台 及 外 國 對 澳 門 經 濟 貿 易 政 策 的 變 化, 又 有 來 自 國 內 的 政 策 因 素, 更 有 來 自 自 身 的 政 策 因 素 既 有 經 濟 全 球 化 中, 全 球 性 經 濟 組 織 的 政 策 因 素, 又 有 地 區 性 經 濟 組 織 的 政 策 因 素 從 當 前 和 今 後 相 當 長 的 一 個 歷 史 時 期 看, 中 央 政 府 的 政 策 廣 東 省 的 政 策 和 澳 門 自 身 的 政 策 在 各 路 政 策 中 佔 有 主 要 的 地 位 ( 一 ) 中 央 政 府 關 於 澳 門 經 濟 社 會 發 展 的 支 持 政 策 第 一, 中 央 政 府 對 澳 門 特 區 的 基 本 政 策 中 央 對 澳 門 特 區 的 基 本 政 策 體 現 在 中 葡 聯 合 聲 明 中, 並 以 澳 門 基 本 法 的 形 式 予 以 法 律 化, 例 如 : 設 立 澳 門 特 別 行 政 區 澳 門 特 區 享 有 高 度 的 自 治 權 澳 門 特 區 政 府 和 澳 門 特 區 立 法 機 關 均 由 當 地 人 組 成 澳 門 保 持 原 有 的 社 會 制 度 不 變 等 內 容 第 二, 中 央 政 府 對 澳 門 特 區 的 現 階 段 政 策 該 政 策 體 現 在 國 家 十 二 五 規 劃 綱 要 中, 十 二 五 規 劃 綱 要 指 出 : 全 力 支 持 行 政 長 官 和 政 府 依 法 施 政 支 持 澳 門 充 分 發 揮 優 勢, 在 國 家 整 體 發 展 中 繼 續 發 揮 重 要 作 用 支 持 澳 門 建 設 世 界 旅 遊 休 閑 中 心, 加 快 建 設 中 國 與 葡 語 國 家 商 貿 合 作 服 務 平 台 支 持 澳 門 增 強 產 業 創 新 能 力, 加 快 培 育 新 的 經 濟 增 長 點, 推 動 經 濟 社 會 協 調 發 展 支 持 澳 門 推 動 經 濟 適 度 多 元 化, 加 快 發 展 休 閑 旅 遊 會 展 商 務 中 醫 藥 教 育 服 務 文 化 創 意 等 產 業 加 強 內 地 和 澳 門 交 流 合 作, 繼 續 實 施 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 深 化 粵 澳 合 作, 落 實 粵 澳 合 作 框 架 協 議, 促 進 區 域 經 濟 共 同 發 展, 打 造 更 具 綜 合 競 爭 力 的 世 界 級 城 市 群 加 快 共 建 粵 港 澳 優 質 生 活 圈 步 伐 加 強 規 劃 協 調, 完 善 珠 江 三 角 洲 地 區 與 港 澳 的 交 通 運 輸 體 系 加 強 內 地 與 港 澳 文 化 教 育 等 領 域 交 流 與 合 作 第 三, 中 央 政 府 對 澳 門 特 區 主 要 的 具 體 政 策 1 生 活 必 需 品 保 障 政 策 澳 門 是 一 個 資 源 缺 乏 的 小 地 方, 水 電 糧 油 食 品 蔬 菜 生 猪 活 牛 等 依 賴 內 地 的 長 期 供 應 中 央 政 府 高 度 重 視 澳 門 市 場 農 副 產 品 穩 定 供 應 和 質 量 安 全, 國 家 各 有 關 部 門 代 理 行 及 供 澳 口 岸 和 澳 門 有 關 部 門 已 建 立 並 完 善 了 一 套 產 品 質 量 安 全 保 證 和 可 追 溯 體 系, 充 分 保 障 澳 門 市 場 民 生 物 資 的 安 全 穩 定 供 應 和 滿 足 澳 門 同 胞 的 消 費 需 求 9 2 內 地 和 澳 門 更 緊 密 經 貿 關 係 政 策 進 入 21 世 紀, 東 亞 區 域 貿 易 自 由 化 進 程 加 快 東 亞 各 國 掀 起 了 簽 訂 區 域 和 雙 邊 自 由 貿 易 協 定 的 熱 潮, 澳 門 面 臨 邊 緣 化 威 脅 澳 門 特 區 於 2003 年 10 月 17 日, 與 商 務 部 簽 署 了 首 階 段 的 內 地 與 澳 門 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 ( 即 CEPA), 並 於 2004 年 1 月 1 日 起 全 面 實 施 之 後 又 分 別 簽 署 CEPA 的 補 充 協 議 共 九 份, 擴 大 原 有 CEPA 內 容 及 深 化 其 承 諾 CEPA 內 容 主 要 包 括 貨 物 貿 易 服 務 貿 易 和 貿 易 投 資 便 利 化 三 大 領 域 3 內 地 居 民 赴 澳 門 自 由 行 政 策 2003 年 非 典 的 爆 發, 港 澳 經 濟 一 落 千 丈,CEPA 允 許 內 地 部 分 城 市 居 民 以 個 人 身 份 赴 港 澳 旅 遊, 目 的 在 於 帶 動 港 澳 經 濟 的 恢 復 10 和 發 展 經 過 幾 輪 開 放 後, 大 陸 省 會 和 副 省 級 城 市 除 哈 爾 濱 青 島 西 安 太 原 蘭 州 和 西 寧 等 城 市 外 全 部 已 開 通 4 拓 展 澳 門 發 展 空 間 政 策 回 歸 以 來, 中 央 支 持 澳 門 特 區 擴 大 發 展 空 間 的 主 要 做 法 有 三 : 第 一, 擴 建 澳 門 新 海 關 政 策 2002 年 3 月 21 日 國 務 院 辦 公 廳 致 廣 東 省 人 民 政 府 的 國 務 院 辦 公 廳 關 於 澳 門 租 用 珠 海 土 地 興 建 新 邊 檢 樓 有 關 問 題 的 覆 函 ( 國 辦 函 [2002]28 號 ) 指 出 : 原 則 同 意 珠 海 市 國 有 土 地 租
3 一 國 兩 制 研 究 2013 年 第 3 期 ( 總 第 17 期 ) 合 同 書 的 內 容, 授 權 珠 海 市 人 民 政 府 據 此 與 澳 門 特 區 政 府 商 談 並 簽 署 土 地 租 賃 合 同, 租 賃 期 50 年, 合 同 期 滿 後 可 續 簽 據 此, 澳 門 的 拱 北 關 閘 新 海 關 得 以 順 利 建 立 ; 第 二, 建 設 珠 澳 跨 境 工 業 區 政 策 國 務 院 於 2003 年 12 月 5 日 對 廣 東 省 人 民 政 府 澳 門 特 區 政 府, 海 關 總 署 作 出 國 務 院 關 於 設 立 珠 澳 跨 境 工 業 區 的 批 覆 ( 國 函 [2003]123 號 ), 同 意 設 立 珠 澳 跨 境 工 業 區 ; 第 三, 澳 門 大 學 橫 琴 校 區 建 設 2011 年 3 月 6 日 簽 署 的 粵 澳 合 作 框 架 協 議 指 出 : 推 進 高 等 教 育 和 科 研 合 作, 建 設 橫 琴 島 澳 門 大 學 新 校 區, 澳 門 特 區 政 府 有 關 部 門 向 就 讀 澳 門 大 學 等 澳 門 高 等 院 校 的 廣 東 學 生 提 供 獎 學 金 擴 大 互 招 學 生 規 模, 推 動 高 校 學 分 互 認, 共 建 實 驗 室 和 研 究 中 心, 打 造 粵 澳 產 學 研 合 作 平 台 據 此, 澳 門 大 學 橫 琴 新 校 區 得 以 建 立, 新 校 區 於 2009 年 12 月 20 日 奠 基,2013 年 7 月 中 交 付 使 用 ; 第 四, 批 准 澳 門 特 區 填 海 造 地 政 策 在 中 央 的 支 持 下, 澳 門 特 區 不 斷 通 過 填 海 造 地 解 決 發 展 空 間 問 題 例 如, 為 了 建 設 澳 門 新 城 區, 緩 解 澳 門 特 區 土 地 資 源 嚴 重 稀 缺 改 善 居 民 生 活 質 量 的 重 要 舉 措, 保 持 經 濟 平 穩 較 快 發 展, 促 進 社 會 和 諧 穩 定,2009 年 11 月 29 日 國 務 院 批 覆 的 澳 門 新 城 區 規 劃 的 填 海 規 劃, 澳 門 將 通 過 填 海 獲 得 3.61 平 方 公 里 的 新 土 地 經 過 數 次 填 海 造 地, 澳 門 總 面 積 已 經 由 1912 年 的 11.6 平 方 公 里 擴 展 到 現 在 的 29.9 平 方 公 里 ( 二 ) 廣 東 省 對 澳 門 經 濟 社 會 發 展 政 策 廣 東 省 對 澳 門 經 濟 多 元 化 的 政 策 集 中 體 現 在 2011 年 3 月 6 日 於 北 京 簽 署 的 粵 澳 合 作 框 架 協 議 中 該 協 議 的 目 的 在 於 落 實 2010 年 10 月 國 家 十 二 五 規 劃 綱 要 支 持 澳 門 建 設 世 界 旅 遊 休 閑 中 心, 促 進 經 濟 適 度 多 元 發 展 的 定 位, 珠 三 角 規 劃 綱 要 橫 琴 總 體 發 展 規 劃 CEPA, 推 進 粵 澳 更 緊 密 合 作, 推 動 廣 東 科 學 發 展 和 澳 門 經 濟 適 度 多 元 發 展 第 一, 對 澳 門 水 電 氣 持 續 保 障 政 策 澳 門 的 水 電 歷 來 靠 廣 東 省 的 供 應 在 粵 澳 合 作 框 架 協 議 中 專 門 作 出 規 劃 : 1 與 澳 門 共 同 推 進 大 藤 峽 水 利 樞 紐 項 目 建 設, 推 進 珠 海 竹 銀 水 源 系 統 工 程 建 設 和 運 行 管 理, 探 索 珠 澳 供 水 與 珠 海 中 山 江 門 城 市 供 水 水 源 一 體 化 的 銜 接, 研 究 對 澳 供 水 管 道 從 橫 琴 方 向 直 接 進 入 澳 門 路 氹 城 區 的 可 行 性, 完 善 珠 澳 供 水 設 施, 提 高 珠 澳 供 水 系 統 調 蓄 能 力 和 保 障 能 力, 保 障 對 澳 供 水 安 全, 共 同 推 進 節 水 型 社 會 建 設 ; 2 落 實 並 滾 動 修 編 年 南 方 電 網 向 澳 門 輸 電 規 劃 研 究, 推 進 對 澳 輸 電 綫 路 建 設, 探 討 加 強 電 網 聯 網, 提 高 對 澳 門 供 電 保 障 能 力 研 究 橫 琴 島 澳 門 大 學 供 電 方 案 和 區 內 用 戶 電 力 營 業 服 務 方 案 ; 3 加 快 高 欄 港 LNG 項 目 建 設, 擴 大 南 海 天 然 氣 就 近 向 橫 琴 和 澳 門 供 氣, 並 與 廣 東 省 天 然 氣 主 幹 網 連 通 第 二, 橫 琴 粵 澳 合 作 產 業 園 政 策 粵 澳 合 作 框 架 協 議 指 出 : 按 照 橫 琴 總 體 發 展 規 劃 要 求, 在 橫 琴 文 化 創 意 科 技 研 發 和 高 新 技 術 等 功 能 區, 共 同 建 設 粵 澳 合 作 產 業 園 區, 面 積 約 5 平 方 公 里 澳 門 特 區 政 府 統 籌 澳 門 工 商 界 參 與 建 設, 重 點 發 展 中 醫 藥 文 化 創 意 教 育 培 訓 等 產 業, 推 動 澳 門 居 民 到 園 區 就 業, 促 進 澳 門 產 業 和 就 業 的 多 元 發 展 共 同 建 設 粵 澳 合 作 中 醫 藥 科 技 產 業 園, 作 為 粵 澳 合 作 產 業 園 區 啓 動 項 目, 整 合 廣 東 中 醫 藥 醫 療 教 育 科 研 產 業 的 優 勢 和 澳 門 的 科 技 能 力 和 人 才 資 源, 吸 引 國 內 外 大 型 醫 藥 企 業 總 部 聚 集, 打 造 集 中 醫 醫 療 養 生 保 健 科 技 轉 化 健 康 精 品 研 發 會 展 物 流 於 一 體 的 國 際 中 醫 藥 產 業 基 地, 以 及 綠 色 道 地 藥 材 和 名 優 健 康 精 品 的 國 際 交 易 平 台 第 三, 發 展 規 劃 協 調 政 策 粵 澳 合 作 框 架 協 議 指 出 : 加 快 推 進 粵 港 澳 優 質 生 活 圈 " 基 礎 設 施 旅 遊 合 作 " 等 區 域 合 作 規 劃 及 環 珠 江 口 宜 居 灣 區 建 設 重 點 行 動 計 劃 " 的 編 制 和 實 施 統 籌 規 劃 珠 江 口 西 岸 發 展, 發 揮 區 域 協 同 效 益, 促 進 區 域 一 體 化 發 展 編 制 澳 門 與 珠 江 口 西 岸 地 區 發 展 規 劃, 統 籌 規 劃 包 括 澳 門 珠 海 中 山 江 門 在 內 的 珠 江 口 西 岸 城 市 群 發 展 目 標 和 策 略 發 揮 澳 門 世 界 旅 遊 休 閑 中 心 和 區 域 商 貿 服 務 平 台 的 作 用, 帶 動 產 業 轉 型 升 級 和 規 模 化 發 展, 加 強 基 礎 設 施 共 建 共 享, 推 進 市 場 開 放 互 補 和 資 源 流 動 共 享, 促 進 經 濟 社 會 環 境 相 互 融 合, 加 強 教 育 醫 療 養 老 等 社 會 福 利 合 作, 共 同 打 造 珠 江 口 西 岸 都 市 區, 拓 展 澳 門 經 濟 適 度 多 元 發 展 腹 地 編 制 澳 珠 協 同 發 展 規 劃, 加 強 在 城 市 規 劃 基 礎 設 施 口 岸 通 關 公 共 服 務 產 業 佈 局 生 態 環 境 等 方 面 的 統 籌 規 劃, 共 同 發 展 旅 遊 會 展 文 化 創 意 教 育 培 訓 等 產 業, 推 進 區 域 社 會 公 共 服 務 銜 接 ( 三 ) 澳 門 特 區 自 身 的 主 要 政 策 回 歸 以 來, 澳 門 特 區 政 府 亦 作 出 了 很 多 工 作 這 裏 只 對 澳 門 特 區 政 府 的 主 要 經 濟 政 策 和 社 會 政 策 做 一 簡 要 回 顧 第 一, 社 會 發 展 政 策 1 民 生 保 障 政 策 民 生 的 保 障 和 持 續 改 善 是 特 區 政 府 回 歸 以 來 施 政 最 大 的 亮 點 如,2012 年 調 升 敬 老 金 金 額 至 澳 門 幣 6,000 元 ;
4 升 最 低 維 生 指 數 至 澳 門 幣 3,200 元 ; 短 期 食 物 補 助 計 劃 的 入 息 上 限 上 調 至 最 低 維 生 指 數 的 1.7 倍, 使 未 納 入 社 會 工 作 局 援 助 金 網 絡 的 低 收 入 人 士 得 到 支 援 ; 向 三 類 弱 勢 家 庭 發 放 特 別 補 助 和 特 別 生 活 津 貼 ; 豁 免 社 屋 住 戶 全 年 租 金 ; 實 施 向 符 合 資 格 的 社 屋 輪 候 家 團 發 放 臨 時 住 屋 補 貼 計 劃 對 全 職 低 收 入 受 僱 人 士 作 出 經 濟 補 貼 促 進 就 業, 鞏 固 和 加 強 具 針 對 性 實 用 性 的 各 類 在 職 或 職 前 技 能 培 訓 ; 繼 續 推 行 積 極 人 生 服 務 計 劃 " 和 社 區 就 業 輔 助 計 劃 " 繼 續 實 施 書 簿 津 貼 制 度 ", 每 學 年 向 每 名 中 小 學 生 發 放 澳 門 幣 1,700 元 的 津 貼, 向 每 名 幼 兒 教 育 階 段 學 生 發 放 澳 門 幣 1,500 元 的 津 貼 為 鼓 勵 居 民 持 續 學 習, 繼 續 執 行 為 期 三 年 的 持 續 進 修 發 展 計 劃 ", 向 年 滿 15 歲 的 澳 門 居 民 每 人 提 供 上 限 為 澳 門 幣 5,000 元 的 進 修 資 助 等 等 ; 2 社 會 發 展 政 策 關 注 社 會 建 設, 特 區 政 府 回 歸 以 來, 施 政 報 告 中 先 後 出 現 了 公 平 社 會 和 諧 社 會 公 民 社 會 建 設 優 質 社 會 建 設 等 等 2004 施 政 報 告 提 出 : 深 化 行 政 改 革, 建 設 公 平 社 會 2007 年 施 政 報 告 指 出 : 和 諧 社 會 的 建 設, 是 社 會 常 規 建 設 不 可 或 缺 的 一 部 分, 隨 着 社 會 的 進 步 和 發 展, 我 們 要 緊 扣 時 代 的 轉 變, 豐 富 和 諧 的 內 涵, 以 開 放 和 前 瞻 的 精 神, 建 設 新 型 的, 高 質 素 的 和 諧 社 會 2008 年 施 政 報 告 提 出 : 建 設 公 民 社 會 是 澳 門 特 區 推 進 民 主 參 與 力 爭 持 續 進 步 的 必 然 選 擇 澳 人 治 澳 的 初 步 歷 練, 使 市 民 對 公 共 事 務 更 為 關 注, 從 而 為 公 民 社 會 的 構 建 創 設 了 有 利 條 件 成 熟 的 公 民 社 會, 意 味 着 活 躍 的 民 間 組 織, 更 意 味 着 理 性 開 放 多 元 包 容 共 同 價 值 崇 尚 法 治 民 主 參 與 自 尊 自 強 合 作 信 任 相 互 監 督 責 任 承 擔 等 基 本 理 念, 已 經 得 到 廣 泛 認 同 ; 3 為 了 促 進 澳 門 特 區 社 會 發 展, 特 區 政 府 相 繼 推 出 了 十 五 年 免 費 義 務 教 育 發 展 高 等 教 育 推 行 法 制 改 革 提 倡 發 展 文 化 創 意 產 業 等 等 相 配 套 的 政 策 第 二, 經 濟 政 策 在 經 濟 政 策 方 面, 回 歸 以 來 澳 門 的 經 濟 政 策 歷 經 了 固 本 培 元 時 期 和 適 度 多 元 化 時 期 澳 門 特 區 2002 施 政 報 告 中 將 澳 門 經 濟 結 構 的 發 展 定 位 為 : 以 博 彩 旅 遊 業 為 龍 頭 以 服 務 業 為 主 體, 其 他 行 業 協 調 發 展 的 產 業 結 構 回 歸 以 來, 特 區 政 府 在 經 濟 結 構 調 整 方 面 主 要 推 出 了 三 個 方 面 的 政 策 : 1 扶 持 中 小 企 業 例 如,2013 年 經 濟 財 政 範 疇 關 於 落 實 和 完 善 扶 助 中 小 企 業 措 施 包 括 : 有 效 落 實 中 小 企 業 援 助 計 劃 中 小 企 業 信 用 保 證 計 劃 中 小 企 業 專 項 信 用 保 證 計 劃 企 業 融 資 貸 款 利 息 補 貼 及 工 業 政 策 範 圍 內 稅 務 鼓 勵 ; 協 助 中 小 企 業 拓 展 海 內 外 市 場, 尋 找 合 作 商 機 ; 繼 續 加 快 處 理 中 小 企 業 的 外 地 僱 員 申 請, 及 時 紓 緩 企 業 人 力 資 源 的 困 難, 扶 持 企 業 發 展 提 升 企 業 競 爭 能 力 的 主 要 措 施 包 括 : 向 企 業 提 供 創 業 及 企 業 發 展 課 程, 推 動 企 業 革 新 轉 型 ; 努 力 為 中 小 企 業 參 與 橫 琴 開 發 提 供 必 要 的 行 政 支 援 和 有 關 服 務 ; 進 一 步 發 揮 商 滙 館 的 作 用, 吸 引 更 多 澳 門 本 土 特 色 的 企 業 加 入 商 滙 館 ; 繼 續 支 持 活 力 澳 門 推 廣 週 系 列 活 動 在 內 地 省 市 舉 辦, 推 廣 宣 傳 澳 門 製 造 澳 門 服 務 澳 門 特 色 手 信 及 葡 語 國 家 產 品 等, 為 內 地 與 澳 門 中 小 企 業 搭 建 交 流 平 台, 加 強 兩 地 經 貿 合 作, 等 等 2 開 展 經 濟 合 作 例 如, 貿 易 投 資 促 進 局 與 泛 珠 三 角 省 區 貿 促 機 構 簽 署 了 泛 珠 三 角 貿 促 機 構 合 作 備 忘 錄, 在 首 屆 泛 珠 三 角 城 市 投 資 促 進 機 構 發 展 研 討 會 上, 與 四 川 省 商 務 廳 簽 署 了 有 關 促 進 經 貿 合 作 的 協 議, 組 織 澳 門 企 業 家 代 表 團 訪 問 浙 江 江 蘇 兩 省, 並 與 浙 江 和 江 蘇 對 外 貿 易 經 濟 合 作 廳 聯 合 主 辦 了 浙 江 - 澳 門 經 貿 合 作 推 介 會 和 江 蘇 - 澳 門 經 貿 合 作 推 介 會 在 這 兩 個 推 介 會 上, 促 成 浙 澳 兩 地 企 業 簽 署 了 7 個 合 作 項 目, 蘇 澳 兩 地 企 業 簽 署 了 10 個 合 作 項 目 此 外, 澳 門 相 關 部 門 保 持 與 世 界 貿 易 組 織 亞 太 經 合 組 織 6 個 工 作 組 國 際 貨 幣 基 金 組 織 世 界 銀 行 國 際 清 算 銀 行 亞 太 區 打 擊 清 洗 黑 錢 組 織 國 際 勞 工 組 織 等 國 際 經 濟 組 織 的 聯 繫 與 交 流, 履 行 澳 門 所 加 入 的 國 際 經 濟 組 織 的 義 務, 積 極 參 與 有 關 國 際 經 濟 組 織 的 活 動, 借 此 加 強 交 流 與 合 作, 並 向 外 推 介 澳 門 同 時, 加 強 澳 門 與 其 他 國 家 和 地 區 的 經 貿 合 作 關 係, 加 強 互 動 合 作 3 改 善 營 商 環 境 例 如,2010 財 政 年 度 經 濟 財 政 範 疇 提 出 繼 續 完 善 營 商 環 境 增 強 綜 合 競 爭 能 力 的 政 策 措 施 包 括 外 貿 工 業 投 資 知 識 產 權 金 融 財 政 稅 收 會 計 制 度 勞 動 人 力 資 源 社 會 保 障 消 費 者 權 益 保 障 等 方 面 的 法 律 法 規, 為 經 濟 發 展 創 造 嚴 明 完 善 的 法 治 環 境 三 對 各 項 公 共 政 策 的 初 步 分 析 ( 一 ) 政 策 目 標 明 確 總 體 考 察 前 面 述 及 的 各 路 政 策, 政 策 目 標 是 比 較 清 晰 的 例 如, 中 葡 聯 合 聲 明 和 澳 門 基 本 法 所 體 現 的 12 項 基 本 政 策, 旨 在 確 保 澳 門 特 區 長 期 繁 榮 穩 定 十 二 五 規 劃 綱 要 將 澳 門 特 區 發 展 定 位 為 世 界 旅 遊 休 閑 中 心 澳 門 自 由 行 政 策 是 促 進 澳 門 旅 遊 業 的 發 展 澳 門 大 學 橫 琴 校 區 旨 在 打 造 粵 澳 產 學 研 平 台 澳 門 扶 持 中 小 企 業 在 於 促 進
5 一 國 兩 制 研 究 2013 年 第 3 期 ( 總 第 17 期 ) 濟 結 構 的 多 元 化 發 展, 等 等 ( 二 ) 政 策 法 制 化 程 度 不 一 致 在 政 策 的 合 法 性 運 作 方 面, 澳 門 特 區 做 的 比 較 好 例 如, 為 了 改 善 營 商 環 境 扶 持 中 小 企 業 發 展, 澳 門 特 區 2010 財 政 年 度 檢 討 和 修 訂 的 法 律 就 包 括 貿 易 及 工 業 法 律 知 識 產 權 法 律 勞 動 法 律 稅 法 金 融 法 律 保 險 法 規 博 彩 法 律 消 費 者 權 益 保 障 法 律 等 十 餘 部 法 律 再 如, 為 落 實 2009 年 11 月 國 務 院 填 海 造 地 的 批 示 精 神, 土 地 工 務 運 輸 局 就 專 設 城 市 規 劃 資 訊 網 公 開 規 劃 流 程 城 市 規 劃 法 草 案 及 配 套 法 規 構 思 諮 詢 文 本, 並 開 展 相 關 資 訊 工 作, 截 止 2012 年 8 月 31 日, 新 城 規 劃 展 覽 累 計 錄 得 逾 三 萬 六 千 人 次 入 場 參 觀 相 比 較 而 言, 圍 繞 着 十 二 五 規 劃 綱 要 珠 三 角 規 劃 綱 要 橫 琴 發 展 總 體 規 劃 粵 澳 合 作 框 架 協 議, 內 地 在 法 制 化 方 面 尚 缺 乏 諸 多 跟 進 例 如, 關 於 澳 門 特 區 填 海 造 地 的 審 批 合 法 性 問 題 澳 門 特 區 的 填 海 造 地 意 味 着 其 行 政 區 域 的 變 更, 憲 法 關 於 國 務 院 的 職 權 規 定 : 批 准 省 自 治 區 直 轄 市 的 區 域 劃 分, 批 准 自 治 州 縣 自 治 縣 市 的 建 置 和 區 域 劃 分 但 是, 關 於 澳 門 歷 次 填 海 造 地 批 文, 通 過 國 務 院 官 方 網 站, 只 能 查 到 2009 年 國 務 院 的 批 地 文 件 再 如, 關 於 橫 琴 發 展 總 體 規 劃, 新 聞 媒 體 報 道 的 是 經 國 務 院 批 准, 而 查 閱 國 務 院 公 報, 卻 見 不 到 該 批 文 又 如, 橫 琴 發 展 總 體 規 劃 已 經 實 施 了, 關 於 橫 琴 新 區 各 項 特 殊 政 策 的 法 制 化 尚 處 於 之 後 狀 態 ( 三 ) 政 策 的 可 行 性 懸 殊 太 大 有 的 政 策, 比 較 有 可 行 性, 例 如, 對 澳 門 的 日 常 生 活 必 須 品 供 應 對 澳 門 的 水 電 氣 設 施 建 設 而 有 的 政 策 可 行 性 卻 值 得 商 榷, 再 如, 十 二 五 規 劃 綱 要 指 出, 支 持 澳 門 建 設 世 界 旅 遊 休 閑 中 心 人 口 擁 擠 污 染 嚴 重 面 積 不 足 30 平 方 公 里, 人 口 僅 約 58 萬, 除 了 博 彩 業, 其 他 產 業 尚 需 要 政 府 扶 持 的 澳 門, 如 何 建 成 世 界 旅 遊 休 閑 中 心 呢? 又 如, 鄰 近 澳 門 的 橫 琴 島, 供 開 發 的 面 積 不 足 50 平 方 公 里 如 果 全 部 租 給 澳 門, 供 澳 門 告 別 零 散 填 海 的 結 局 抓 緊 經 濟 社 會 總 體 規 劃 的 完 善 再 好 不 過, 卻 未 能 得 到 很 好 解 決 更 有 甚 者, 橫 琴 總 體 規 劃 中 確 定 的 面 積 約 5 平 方 公 里 的 粵 澳 合 作 產 業 園 區, 卻 不 是 一 個 集 中 的 區 域, 而 是 分 散 於 橫 琴 島 內, 目 前 除 了 中 醫 藥 產 業 園 外, 其 他 產 業 的 進 駐 地 點 尚 不 明 確 ( 四 ) 各 路 政 策 的 綜 合 實 效 不 容 樂 觀 儘 管 關 於 澳 門 特 區 發 展 政 策 中, 許 多 政 策 發 揮 了 重 要 的 作 用, 例 如, 關 於 澳 門 生 活 必 需 品 保 障 政 策 據 商 務 部 統 計,2011 年 全 年 內 地 供 澳 活 猪 活 牛 活 雞 佔 澳 門 市 場 需 求 的 100% 根 據 澳 門 方 面 檢 測, 內 地 供 澳 食 品 合 格 率 達 100% 南 粵 集 團 和 南 光 集 團 多 年 來, 積 極 配 合 中 央 政 府 政 策, 在 面 臨 成 本 上 升 和 通 脹 壓 力 的 情 况 下, 主 動 承 擔 社 會 責 任, 在 盡 可 能 減 少 價 格 較 大 漲 幅 的 情 况 下, 力 保 市 場 充 足 供 應 及 質 量 安 全 截 至 2012 年 1 月 中 旬, 竹 銀 水 源 系 統 已 向 珠 澳 地 區 輸 水 約 8,000 萬 立 方 米, 使 澳 門 供 水 安 全 繼 續 得 到 保 障 11 再 如, 自 由 行 政 策 極 大 地 帶 動 了 澳 門 特 區 經 濟 發 展 新 華 網 澳 門 2013 年 11 月 20 日 報 道, 澳 門 特 區 統 計 暨 普 查 局 公 佈 的 第 三 季 度 旅 客 消 費 數 據 顯 示, 當 季 訪 澳 遊 客 人 均 消 費 為 澳 門 幣 1,822 元, 按 年 增 長 12%, 其 中 內 地 旅 客 人 均 消 費 為 澳 門 幣 2,302 元, 居 訪 澳 旅 客 之 首 但 是, 中 央 政 府 廣 東 省 政 府 和 澳 門 政 府 的 三 方 政 策 看, 綜 合 實 效 並 不 令 人 樂 觀 政 策 是 不 少, 澳 門 特 區 的 可 持 續 發 展 難 題 絲 毫 沒 有 有 效 解 決 例 如, 關 於 澳 門 特 區 行 政 區 域 的 拓 展 問 題 幾 十 年 來, 澳 門 特 區 經 過 數 次 的 填 海 造 地, 由 原 來 的 11.6 平 方 公 里 擴 大 到 現 在 的 29.9 平 方 公 里 面 積 雖 然 擴 大 了, 但 是 由 於 沒 有 一 個 整 體 和 長 遠 規 劃, 填 海 擴 地 過 程 亦 是 零 散 進 行, 這 與 澳 門 特 區 經 濟 社 會 的 整 體 和 持 續 發 展 就 會 產 生 不 良 影 響, 最 起 碼 說, 這 樣 的 擴 地 政 策 不 利 於 澳 門 特 區 政 府 對 澳 門 城 市 長 遠 規 劃 的 把 握, 澳 門 城 區 的 發 展 因 此 就 失 去 了 長 遠 可 持 續 全 面 系 統 的 發 展 路 向 再 如, 根 據 2003 年 12 月 5 日 國 務 院 關 於 設 立 珠 澳 跨 境 工 業 區 的 批 覆 ( 國 函 [2003]123 號 ): 珠 澳 跨 境 工 業 區 要 充 分 發 揮 區 位 優 勢, 以 發 展 工 業 為 主, 兼 顧 物 流 中 轉 貿 易 產 品 展 銷 等 功 能 對 照 批 示 以 來 跨 境 工 業 區 的 建 設 和 運 營, 其 對 澳 門 特 區 發 展 工 業 的 貢 獻 對 便 捷 兩 地 物 流 貿 易 中 轉 展 品 展 銷 的 貢 獻 卻 引 起 社 會 的 不 同 評 價 而 且, 兩 個 園 區 之 間 由 一 條 約 15 米 寬 的 水 道 作 為 隔 離, 開 設 專 門 口 岸 通 道 連 接, 各 自 面 積 有 限 客 流 量 十 分 有 限, 根 本 無 法 滿 足 展 品 展 銷 的 功 能 定 位 四 對 涉 及 澳 門 經 濟 社 會 發 展 的 公 共 政 策 的 若 干 建 議 促 進 澳 門 特 區 發 展 的 三 方 對 策, 既 有 成 功 的
6 例, 又 有 正 在 組 織 實 施 卻 充 滿 疑 慮 的 難 點 如 何 保 持 各 路 政 策 在 方 向 性 合 法 性 可 行 性 實 效 性 方 面 達 成 圓 滿 的 結 局, 尚 需 要 各 方 的 共 同 努 力 本 文 建 議 如 下 : ( 一 ) 牢 牢 把 握 澳 門 特 區 建 設 的 目 標 原 點 澳 門 雖 小, 但 享 有 崇 高 的 國 際 聲 譽 澳 門 是 全 球 最 自 由 經 濟 體 之 一, 是 中 西 文 化 最 早 的 交 滙 地, 是 全 球 最 著 名 的 旅 遊 目 的 地 之 一 堅 持 一 國 兩 制 澳 人 治 澳 高 度 自 治, 在 既 往 自 由 港 傳 統 的 基 礎 上, 加 快 民 主 法 治 建 設, 將 澳 門 特 區 建 設 成 為 社 會 穩 定 經 濟 繁 榮 的 國 際 都 市, 不 僅 是 中 國 和 平 統 一 大 業 的 需 要, 更 是 中 國 特 色 社 會 主 義 偉 大 實 踐 與 理 論 發 展 的 需 要, 更 是 中 國 對 世 界 政 治 文 明 發 展 世 界 和 平 大 業 的 新 貢 獻 確 保 澳 門 自 由 經 濟 體 特 色 法 治 社 會 特 色, 確 保 澳 門 長 期 繁 榮 穩 定 是 所 有 政 策 的 原 點 和 歸 宿, 這 一 點 必 須 牢 記 ( 二 ) 注 重 政 策 形 成 和 執 行 過 程 的 法 治 因 素 當 前, 祖 國 內 地 和 澳 門 的 融 合 發 展 中, 最 大 的 問 題 就 是 法 治 水 平 問 題 鑒 於 中 國 內 地 的 社 會 主 義 法 治 建 設 尚 處 於 初 級 階 段, 社 會 主 義 法 律 體 系 才 剛 剛 出 現 大 致 輪 廓, 整 個 社 會 的 法 治 意 識, 特 別 是 廣 大 公 務 員 隊 伍 的 法 治 意 識 尚 沒 有 形 成, 政 治 體 制 改 革 尚 處 於 探 索 過 程 中, 因 此, 整 個 社 會 的 法 治 水 平 並 不 高 在 粵 澳 交 流 過 程 中, 注 重 法 治 因 素, 是 內 地 必 須 要 清 醒 認 識 的 一 個 關 鍵 問 題 在 自 由 行 過 程 中 出 現 的 大 量 水 客 內 地 出 現 大 量 的 不 合 格 奶 粉 內 地 政 策 形 成 缺 乏 民 主 諮 詢, 在 執 行 過 程 中 又 缺 乏 法 律 依 據, 這 一 點 必 須 改 正 建 議 在 粵 港 澳 合 作 過 程 中 要 引 用 既 有 較 高 的 法 學 理 論 素 養, 又 獲 得 國 家 法 律 資 格 精 通 法 律 實 務 的 專 才, 讓 其 參 與 到 實 際 決 策 和 執 行 中 在 珠 三 角 地 區 強 化 法 制 建 設, 並 且 做 到 嚴 格 執 法, 盡 快 塑 造 珠 三 角 良 好 的 法 治 形 象, 解 決 珠 三 角 地 區 與 港 澳 法 治 水 平 嚴 重 懸 殊 的 尷 尬 局 面 ( 三 ) 盡 快 解 決 對 澳 門 經 濟 社 會 發 展 支 持 政 策 的 系 統 性 問 題 回 首 對 澳 門 經 濟 社 會 發 展 的 支 持 政 策, 從 整 體 上 看, 無 論 是 粵 港 澳 合 作 框 架 協 議 還 是 橫 琴 總 體 規 劃 還 是 珠 三 角 發 展 規 劃 綱 要, 都 涉 及 到 澳 門 經 濟 社 會 的 發 展 之 考 量 然 而, 觀 其 實 效, 澳 門 特 區 至 今 仍 然 是 不 足 30 平 方 公 里 行 政 區 域, 人 口 超 過 58 萬, 填 海 造 地 橫 琴 產 業 園 澳 門 大 學 橫 琴 校 區 等 等 措 施 無 法 解 決 澳 門 城 區 長 期 發 展 和 整 體 規 劃 的 難 題 在 澳 門 特 區 的 整 體 發 展 方 面, 各 路 政 策 的 實 效 總 是 給 人 支 離 破 碎 的 感 覺, 缺 乏 整 體 和 長 遠 的 考 量 建 議 將 澳 門 和 珠 海 作 為 國 家 新 一 輪 發 展 的 示 範 區, 由 中 央 政 府 直 接 設 立 部 門, 消 除 現 在 珠 澳 兩 地 行 政 級 別 不 對 等, 合 作 協 調 不 理 想 等 等 弊 端, 圍 繞 世 界 旅 遊 休 閑 中 心 這 一 主 題, 整 合 珠 澳 兩 地 的 政 治 和 經 濟 資 源, 統 一 規 劃 統 一 決 策 統 一 實 施 與 此 同 時, 顧 及 到 澳 門 一 國 兩 制 高 度 自 治 需 要, 整 體 和 長 遠 發 展 利 益, 將 現 有 的 橫 琴 整 體 及 澳 門 周 邊 海 域 納 入 澳 門 城 區 的 整 體 規 劃, 使 澳 門 特 區 名 副 其 實 地 與 一 個 國 際 都 市 相 匹 配 ( 四 ) 做 好 政 策 的 協 調, 發 揮 政 策 的 合 力 效 應 珠 三 角 地 區 涉 及 到 諸 多 的 行 政 單 位, 面 對 中 央 對 澳 門 的 政 策, 廣 東 省 對 澳 門 的 政 策 內 地 各 個 行 政 區 對 澳 門 的 政 策 以 及 澳 門 自 身 的 政 策, 如 何 協 調? 這 是 擺 在 實 踐 層 面 的 首 要 問 題 建 議 中 央 駐 澳 門 的 機 構 發 揮 主 導 作 用, 使 中 央 對 澳 門 的 政 策 內 地 各 個 地 方 對 澳 門 的 政 策 和 澳 門 自 身 的 政 策, 有 機 協 調 和 對 接 五 結 束 語 澳 門 特 區 雖 然 小, 卻 牽 動 着 世 人 的 目 光 因 為 這 裏 是 最 早 的 中 西 文 化 交 滙 點 其 多 元 文 化 的 歷 史 積 澱 和 歷 史 名 勝 的 完 整 保 留, 使 不 同 信 仰 世 界 各 地 的 遊 客 都 能 在 此 找 到 心 靈 的 家 園 回 歸 後 的 澳 門, 牽 動 着 各 方 的 目 光 如 何 調 整 各 路 政 策, 盡 快 實 現 澳 門 特 區 經 濟 社 會 發 展 的 既 定 目 標, 確 實 需 要 在 回 頭 看 中 認 真 思 索 興 利 除 弊 註 釋 : 1 根 據 澳 門 特 區 政 府 公 佈 的 數 字,2001 年 澳 門 居 住 人 口 為 435,235 人, 現 在 人 口 為 586,300 人 2012 年 全 年 入 境 旅 客
7 一 國 兩 制 研 究 2013 年 第 3 期 ( 總 第 17 期 ) ,082,292 人 次 博 彩 及 旅 遊 業 收 入 佔 澳 門 特 區 政 府 財 政 收 入 的 八 成 以 上 吳 勇 : 公 共 政 策 評 估 標 準 初 探, 載 於 科 學 管 理 研 究,2007 年 第 3 期 同 上 註 張 成 福 黨 秀 雲 : 公 共 管 理 學, 北 京 : 中 國 人 民 大 學 出 版 社,2007 年, 第 95 頁 維 克 斯 : 判 斷 的 藝 術 : 政 策 制 定 研 究, 北 京 : 中 國 青 年 出 版 社,2004 年 鄧 恩 : 公 共 政 策 分 析 導 論, 北 京 : 中 國 人 民 大 學 出 版 社,2002 年 張 國 慶 : 現 代 公 共 政 策 學 導 論, 北 京 : 北 京 大 學 出 版 社,1997 年 同 註 2 澳 門 各 界 高 度 評 價 春 節 期 間 內 地 保 障 對 澳 供 應, 載 於 中 華 人 民 共 和 國 中 央 人 民 政 府 網 站 : /27/content_ htm,2013 年 6 月 3 日 吳 開 軍 : 淺 議 大 陸 遊 客 赴 港 澳 自 由 行, 載 於 江 蘇 商 論,2011 年 第 1 期 同 註
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圆运动的古中医学 彭子益 著 叶贤(kf701) 排版 目录 整理 己丑年于合肥 读万卷书 行万里路 不枉此生 内容目录 内容目录...2 医家小传...7 全书概要...8 本书读法次序...9 圆运动的古中医学总目...10 原理上篇...11 导言...11 目录...11 二十四节气圆运动简明图说...11 阴阳...12 五行...13 五行相生相克...14 六气...15 人秉大气的五行而生脏腑...16
江西省普通高等学校高水平运动队建设
江 西 省 普 通 高 等 学 校 高 水 平 运 动 队 新 增 项 目 ( 武 术 ) 申 报 材 料 井 冈 山 大 学 2015 年 7 月 20 日 井 冈 山 大 学 武 术 高 水 平 运 动 队 建 设 材 料 目 录 一 新 申 请 学 校 武 术 高 水 平 运 动 队 建 设 项 目 申 报 表 二 新 申 请 学 校 武 术 高 水 平 运 动 队 建 设 项 目 评 估
Microsoft Word - CPU_Fujian_1st_Issue__FINAL_.doc
香 港 特 別 行 政 區 中 央 政 策 組 泛 珠 三 角 地 區 之 社 會 經 濟 政 治 趨 勢 顧 問 研 究 月 報 ( 第 1 期 ) 第 一 部 分 : 包 括 福 建 江 西 湖 南 和 海 南 四 省 2004 年 11 月 目 錄 一 前 言 1 二 摘 要 6 三 專 題 分 析 8 泛 珠 三 角 基 礎 設 施 建 設 的 發 展 機 遇 東 南 地 區 能 源 資
二零一一至一二年施政報告
二 零 一 一 至 一 二 年 施 政 報 告 繼 往 開 來 目 錄 段 落 甲 引 言 1 6 乙 福 為 民 開 7 122 房 屋 政 策 8 52 目 前 概 況 8 11 公 共 房 屋 9 10 私 人 市 場 11 現 行 政 策 12 面 對 挑 戰 13 20 保 持 公 屋 產 量 14 私 樓 價 格 超 出 市 民 負 擔 能 力 15 16 土 地 供 應 不 足 17
目 錄 段 落 甲 引 言 1-3 乙 提 升 管 治 能 力 4-26 強 政 理 念 5-10 加 強 與 中 央 和 內 地 關 係 11-14 擴 大 行 政 會 議 和 策 發 會 15-18 加 強 地 區 工 作 19-21 改 革 行 政 長 官 辦 公 室 22 政 制 發 展 2
目 錄 段 落 甲 引 言 1-3 乙 提 升 管 治 能 力 4-26 強 政 理 念 5-10 加 強 與 中 央 和 內 地 關 係 11-14 擴 大 行 政 會 議 和 策 發 會 15-18 加 強 地 區 工 作 19-21 改 革 行 政 長 官 辦 公 室 22 政 制 發 展 23-26 丙 創 建 和 諧 社 會 27-70 維 護 社 會 公 義 29-34 鼓 勵 公 平
目 錄 段 落 甲 引 言 1 10 乙 民 生 優 先 11 91 房 屋 政 策 11 49 土 地 供 應 14 19 公 共 房 屋 20 21 資 助 置 業 22 24 置 安 心 資 助 房 屋 計 劃 25 29 活 化 居 屋 第 二 市 場 30 中 小 型 單 位 供 應 31
二 零 一 零 至 一 一 年 施 政 報 告 民 心 我 心 同 舟 共 濟 繁 榮 共 享 目 錄 段 落 甲 引 言 1 10 乙 民 生 優 先 11 91 房 屋 政 策 11 49 土 地 供 應 14 19 公 共 房 屋 20 21 資 助 置 業 22 24 置 安 心 資 助 房 屋 計 劃 25 29 活 化 居 屋 第 二 市 場 30 中 小 型 單 位 供 應 31 監
二零一五年施政報告
二 零 一 五 年 施 政 報 告 重 法 治 掌 機 遇 作 抉 擇 推 進 民 主 發 展 經 濟 改 善 民 生 ( ) 1 12 ( ) 13 16 ( ) 17 60 26 28 29 30 31 35 36 37 38 40 41 50 51 52 53 57 58 59 60 ( ) 61 108 61 69 公 屋 62 63 資 助 自 置 居 所 64 68 私 營 房 屋 69
中山市政协副主席建议初中开始设《女性学》
2012 年 市 政 协 工 作 宣 传 报 道 选 编 目 录 2012 年 市 政 协 工 作 宣 传 报 道 选 编 市 政 协 十 一 届 一 次 会 议 隆 重 开 幕...3 为 建 设 幸 福 和 美 中 山 建 言 献 策...4 政 协 委 员 韩 建 华 花 7 天 踩 单 车 调 研 盲 道... 11 重 点 民 生 工 程 建 设 快 速 推 进...13 市 政 协 十
附 錄 1 香 港 特 別 行 政 區 政 府 駐 北 京 辦 事 處 工 作 報 告 香 港 特 別 行 政 區 ( 香 港 特 區 ) 政 府 駐 北 京 辦 事 處 ( 駐 京 辦 ) 的 主 要 職 能 是 :(a) 加 強 香 港 特 別 行 政 區 政 府 與 中 央 人 民 政 府 及
立 法 會 CB(1)2191/09-10(04) 號 文 件 立 法 會 工 商 事 務 委 員 會 資 料 文 件 特 區 政 府 駐 內 地 辦 事 處 工 作 報 告 本 文 件 向 委 員 匯 報, 香 港 特 別 行 政 區 政 府 駐 北 京 辦 事 處, 以 及 駐 粵 駐 上 海 和 駐 成 都 經 濟 貿 易 辦 事 處 自 二 零 零 九 年 六 月 至 二 零 一 零 年 五
( 修 改 稿 ) 2013 年 11 月 7 日 議 程 前 發 言 高 開 賢 鄭 志 強 聯 合 發 言 ( 高 開 賢 議 員 代 表 發 言 ) 回 歸 後, 本 澳 近 十 年 高 速 發 展, 整 體 社 會 經 濟 取 得 較 佳 成 績, 但 亮 麗 數 據 背 後, 蘊 藏 了
議 程 前 發 言 立 法 會 議 員 徐 偉 坤 2013 年 11 月 7 日 立 法 會 全 體 會 議 博 彩 旅 遊 業 興 旺 澳 門 十 年, 造 就 了 現 時 的 經 濟 優 勢 有 了 這 個 基 礎, 只 要 澳 門 人 願 意 力 爭 上 游, 特 別 是 年 青 人 肯 努 力 上 進, 澳 門 的 長 遠 發 展 應 該 是 樂 觀 的 相 反, 假 如 年 青 人 全
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实 施 粤 港 合 作 框 架 协 议 2012 年 重 点 工 作 安 排 一 跨 界 基 础 设 施 ( 一 ) 按 照 国 家 批 准 的 方 案, 继 续 推 进 港 珠 澳 大 桥 岛 隧 工 程 施 工, 开 工 建 设 桥 梁 工 程 ( 二 ) 继 续 开 展 深 港 西 部 快 速 轨 道 交 通 各 项 研 究 ( 三 ) 继 续 建 设 广 深 港 高 速 铁 路, 争 取 福
中央一号文件
目 录 基 本 知 识... 1 什 么 是 中 央 一 号 文 件... 1 什 么 是 2016 年 中 央 一 号 文 件?... 1 2016 年 一 号 文 件 主 旨... 1 2016 一 号 文 件 的 主 要 内 容 有 哪 些?... 2 文 件 的 重 要 意 义... 3 高 层 声 音... 3 习 近 平 三 农 观 : 中 国 富 强 必 须 要 农 民 富 强...
2011年党风廉政信息（第二十三辑）
2015 年 党 风 廉 政 信 息 ( 第 二 十 六 辑 ) 信 息 一 : 王 岐 山 在 陕 西 调 研 时 强 调 : 坚 持 纪 严 于 法 实 现 纪 法 分 开 推 进 全 面 从 严 治 党 制 度 创 新 信 息 二 : 侯 长 安 人 民 日 报 撰 文 : 纪 检 工 作 须 树 立 正 确 政 绩 观 信 息 三 : 推 动 国 有 企 业 从 严 治 党 之 一 全 面
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高 教 动 态 华 北 华 电 北 力 电 大 力 学 大 高 学 等 高 教 等 育 教 研 育 究 研 所 究 所 主 办 主 办 2014 年 2014 第 08 年 期 第 2014 8 期 年 2014 4 月 年 30 4 月 日 30 日 本 期 目 录 高 层 声 音 教 育 部 副 部 长 : 高 校 转 型 是 解 决 就 业 的 关 键... 1 教 育 部 部 署 2014
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跟 曲 黎 敏 学 养 生 智 慧 之 黄 帝 内 经 曲 黎 敏 著 曲 黎 敏 经 典 系 列 第 2 页 目 录 第 1 部 分 曲 黎 敏 简 介 6 第 2 部 分 黄 帝 内 经 简 介 7 第 3 部 分 黄 帝 内 经 养 生 智 慧 ( 名 家 论 坛 ) 10 3.1 为 什 么 要 学 习 黄 帝 内 经 10 3.2 中 医 与 日 常 生 活 15 3.3 十 二 时 辰
中国农业大学水利与土木工程学院文件
中 国 农 业 大 学 水 利 与 土 木 工 程 学 院 文 件 中 农 大 水 院 字 2015 29 号 水 利 与 土 木 工 程 学 院 发 展 党 员 工 作 实 施 办 法 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 规 范 发 展 党 员 工 作, 保 证 新 发 展 的 党 员 质 量, 保 持 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性, 根 据 中 国 共 产 党 章 程 中 国 共 产
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小 说 集 公 鸡 的 寓 言 刘 玉 栋 编 著 山 东 文 艺 出 版 社 目 录 辑 一 乡 村 夜 火 色 马 早 春 图 幸 福 的 一 天 公 鸡 的 寓 言 给 马 兰 姑 姑 押 车 通 往 天 堂 的 路 芝 麻 开 门 跟 你 说 说 话 辑 二 黢 黑 锃 亮 后 来 绿 衣 淹 没 蛇 一 个 哈 欠 打 去 的 梦 越 跑 越 快 八 九 点 钟 的 太 阳 2 创 作 自
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哺 乳 期 的 女 人 毕 飞 宇 断 桥 镇 只 有 两 条 路, 一 条 是 三 米 多 宽 的 石 巷, 一 条 是 四 米 多 宽 的 夹 河 断 桥 镇 的 石 巷 很 安 静, 从 头 到 尾 洋 溢 着 石 头 的 光 芒, 又 干 净 又 安 详 夹 河 里 头 也 是 水 面 如 镜, 不 过 夹 河 到 了 断 桥 镇 的 最 东 头 就 不 是 夹 河 了, 它 汇 进 了 一
前 言 我 之 所 以 選 擇 此 篇 論 文 來 談 東 坡 居 士 ( 註 1) 的 茶 藝 美 學, 主 要 源 於 過 去 對 其 書 法 創 作 及 理 念 的 探 析 研 究 及 更 早 對 先 生 詩 詞 文 章 雄 奇 飄 逸 淡 遠 曠 達 的 崇 仰 之 情 而 宋 代 的 書
宋 蘇 軾 茶 藝 美 學 初 探 熊 宜 中 華 梵 大 學 美 術 系 系 主 任 摘 要 中 國 飲 茶 史 上 向 來 有 茶 興 於 唐, 盛 於 宋 " 的 說 法, 主 要 就 是 針 對 以 品 " 為 主 的 藝 術 飲 茶 來 說 的, 這 種 圍 繞 著 品 茶 所 進 行 的 活 動, 今 日 看 來, 其 實 就 是 一 種 藝 術 創 造 的 活 動, 通 過 對 茶 味
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中 韓 邊 際 人 邊 安 烈 與 麗 末 政 局 葉 泉 宏 真 理 大 學 觀 光 系 副 教 授 一 前 言 朝 鮮 半 島 隔 黃 海 與 中 國 本 部 相 望, 並 以 鴨 綠 江 圖 們 江 為 界, 與 中 國 東 北 接 壤 此 海 陸 相 連 的 地 理 位 置, 使 中 韓 兩 國 自 古 即 有 頻 繁 的 交 通 往 來 漢 唐 時 代, 中 國 在 朝 鮮 半 島 設 郡
我分了几类，之后发现社长所说的“大国脸谱，人民记忆”真是经典之语
封 面 人 物 故 事 1950 年 第 2 期 : 中 国 第 一 位 女 拖 拉 机 手 梁 军 1950 年, 新 闻 摄 影 局 记 者 王 纯 德 深 入 国 营 农 场 采 访 时 拍 摄 了 这 张 新 中 国 第 一 位 女 拖 拉 机 手 的 封 面 照 片 照 片 中 的 梁 军 年 仅 19 岁, 是 黑 龙 江 省 德 都 县 萌 芽 乡 机 械 农 场 的 女 拖 拉 机
中国教育管理全集_二十五_
4606.00 ...1 1984...16...32...44...50...64...78...87...98... 113... 139... 152 1995... 168 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ( ) 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
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茶文化 茶 是中华民族的举国之饮 它发乎神农 闻于鲁周公 兴于唐朝 盛在宋代 如今已成了风靡世界的三大无 酒精饮料 茶叶 咖啡和可可 之一 并将成为21世纪的饮料大王 饮茶嗜好遍及全球 全世界已有50余个国 家种茶 寻根溯源 世界各国最初所饮的茶叶 引种的茶种 以及饮茶方法 栽培技术 加工工艺 茶事礼俗 等 都是直接或间接地由中国传播去的 茶树原产我国西南地区 我国是世界上最早发现茶树和利用茶树的国
授权发布：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
授 权 发 布 : 中 华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 2011 年 03 月 16 日 来 源 : 新 华 社 目 录 第 一 篇 转 变 方 式 开 创 科 学 发 展 新 局 面 第 一 章 发 展 环 境 第 二 章 指 导 思 想 第 三 章 主 要 目 标 第 四 章 政 策 导 向 第 二 篇 强 农 惠 农 加 快
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目 錄 引 言 ------------------------------------------- p.1 宋 詞 簡 介 --------------------------------------- p.2 北 宋 初 期 : 柳 永 蝶 戀 花 ---------------------------------- p.3-5 晏 殊 浣 溪 沙 ----------------------------------
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教 觀 綱 宗 講 記 ( 蓮 因 寺 版 )13 辛 二 通 教 分 二 通 教 當 中 分 為 兩 段 初 釋 教 相 二 明 观 法 初 中 分 三 : 初 解 釋 名 義, 二 所 詮 教 義 三 修 行 位 次 先 解 釋 名 義, 通 教 這 個 名 字, 所 詮 釋 的 義 理, 稱 之 為 名 義 通 教, 鈍 根 通 前 藏 教, 利 根 通 後 別 圓 為 什 麽 稱 為 通 教,
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第 三 章 方 方 小 說 的 主 題 觀 察 方 方 的 人 生 經 歷, 可 將 之 粗 區 分 為 四 個 大 階 段 : 一 是 出 身 知 識 家 庭 背 景 ; 二 是 文 革 後, 在 武 漢 貨 物 裝 卸 場 的 工 人 市 民 身 份 ; 三 是 考 入 武 漢 大 學 中 文 系 後, 回 歸 知 識 者 的 生 活 圈 子 ; 四 是 步 入 婚 姻 後 的 妻 子 與 母
引 言 公 元 2008 年 3 月 14 日 10 时 57 分, 一 颗 跳 动 了 近 一 个 世 纪 的 伟 大 心 脏 停 止 了 跳 动 中 国 共 产 党 的 优 秀 党 员, 久 经 考 验 的 忠 诚 的 共 产 主 义 战 士, 西 北 革 命 根 据 地 和 红 军 的 主 要 创 始 人 之 一, 新 中 国 的 开 国 将 领, 为 中 华 民 族 的 解 放, 为 新 中
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打 工 仔 与 乞 丐 刘 六 良 ( 河 北 ) 刘 六 良, 河 北 省 霸 州 市 人 河 北 省 作 家 协 会 会 员, 河 北 省 民 间 文 艺 家 协 会 会 员, 廊 坊 市 民 间 文 艺 家 协 会 理 事 1991 年 开 始 文 学 创 作, 先 后 在 儿 童 文 学 东 方 少 年 少 年 文 艺 等 报 刊 发 表 儿 童 文 学 作 品 多 篇, 数 次 被 选 载
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欣 旺 达 电 子 股 份 有 限 公 司 2014 年 第 一 季 度 报 告 2014 年 04 月 1 第 一 节 重 要 提 示 本 公 司 董 事 会 监 事 会 及 其 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 保 证 本 报 告 所 载 资 料 不 存 在 任 何 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏, 并 对 其 内 容 的 真 实 性 准 确 性 和 完 整 性
一、入园指引：
增 城 市 加 蒙 特 幼 儿 园 2014 年 度 工 作 总 结 及 2015 年 度 工 作 计 划 1 增 城 市 加 蒙 特 幼 儿 园 (2014 年 度 ) 工 作 总 结 (2015 年 3 月 10 日 ) 2 2014 年 度 工 作 总 结 时 间 飞 逝 转 眼 间, 加 蒙 特 幼 儿 园 自 2015 年 1 月 顺 利 通 过 增 城 市 教 育 局 的 评 估 验 收
就 这 样 到 了 取 通 知 书 的 日 子, 我 怀 揣 着 祈 祷 的 心 向 校 园 走 去, 坐 在 教 室 里 等 待 着 成 绩 单, 当 老 师 公 布 成 绩, 念 到 我 的 成 绩 时, 我 傻 了, 呆 呆 的 凝 望 着 窗 外, 似 乎 时 间 已 经 静 止, 那 一
期 中 考 试 后 的 感 受 诶 呀, 终 于 考 完 试 啦 同 学 们 似 乎 和 吃 了 兴 奋 剂 一 样 高 兴, 各 个 甭 提 多 高 兴 啦 虽 说 考 完 试 啦, 但 心 里 还 是 忐 忑 不 安, 也 不 是 道 考 的 怎 么 样 了 身 体 是 放 松 了, 可 心 却 未 能 方 式 下 来 就 这 样 到 了 取 通 知 书 的 日 子, 我 怀 揣 着 祈 祷 的
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党风廉政
参 观 提 篮 桥 监 狱 有 感 春 光 明 媚 的 三 月 我 们 中 心 党 支 部 再 员, 每 个 人 所 拥 有 的 是 仅 能 容 身 平 卧 的 狭 小 空 间, 顿 时 明 白 为 什 么 狱 警 说 他 们 过 日 活 动 主 题 有 些 特 别 参 观 上 海 提 篮 桥 监 子 是 一 秒 一 秒 的 计 算 狱 提 到 监 狱, 头 脑 闪 现 出 的 是 电 影 场 景
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第 六 章 心 惊 胆 颤 过 日 子 离 职 前 一 天, 我 在 国 泰 大 厦 乘 电 梯 下 楼 时, 那 位 自 从 相 识 后 跟 我 很 要 好 的 电 梯 管 理 员 偷 偷 儿 地 提 醒 我 要 小 心, 因 为 我 在 日 本 宪 兵 队 办 事 处 的 档 案 已 经 被 取 了 出 来, 当 局 对 我 特 别 注 意 我 不 寒 而 栗, 心 想 究 竟 是 什 么 事
中 国 画 院 画 家 力 作 将 集 体 亮 相 济 南...21 韩 中 日 国 际 女 书 画 家 交 流 展 在 韩 国 举 办...22 宁 波 博 物 馆 馆 藏 邵 克 萍 版 画 波 兰 展 出...22 宜 昌 人 在 美 国 办 画 展...22 文 物 保 护 23 北 宋 陪
目 录 新 闻 中 心 1 第 三 届 中 国 成 都 国 际 非 物 质 文 化 遗 产 节 圆 满 落 幕...1 百 姓 红 歌 唱 响 京 城 薄 熙 来 孙 家 正 观 看 演 出...2 中 国 文 化 遗 产 日 主 场 城 市 活 动 开 幕 式 济 宁 举 行 单 霁 翔 姜 大 明 出 席...3 孙 家 正 视 察 我 市 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设...3 数 字
通 过 这 例 子, 可 以 理 解 处 方 用 药 的 大 法, 并 能 看 到 几 个 问 题 首 先 是 处 方 根 据 治 法, 有 一 定 的 方 向 和 范 围, 针 对 病 因 病 垃 和 症 状 三 方 面 用 药, 应 该 互 相 呼 应 如 前 胡 祛 风 寒, 又 能 降 气
漫 谈 处 方 用 药 处 方 用 药 的 一 般 法 则 如 七 方 十 剂 等, 同 学 们 都 很 熟 悉, 不 准 备 多 谈 现 在 谈 我 所 看 到 实 际 工 怍 中 存 在 的 一 些 问 题, 抱 着 知 无 不 言, 言 无 不 尽 的 态 度, 可 能 有 批 评 的 地 方 希 望 同 学 们 也 抱 有 则 改 之, 无 则 加 勉 的 态 度, 互 相 促 进 一 处
地产研究周刊 2014年 第二十六期
地 产 研 究 周 刊 2014 年 第 二 十 六 期 金 丰 易 居 佑 威 联 合 研 究 中 心 2014 年 7 月 23 日 出 刊 ( 一 ) 市 场 资 讯 摘 要 上 海 拟 规 定 新 建 小 区 充 电 桩 不 低 于 停 车 位 10% 2014-07-16 07:49 第 一 财 经 日 报 随 着 新 能 源 汽 车 购 置 税 免 征 新 政 的 出 台, 北 京 拟
目 录 一 房 地 产 市 场 形 成 阶 段 :1980 年 -1991 年... - 3 - 二 房 地 产 市 场 起 步 阶 段 :1992 年 -1997 年... - 3 - 三 房 地 产 市 场 成 长 阶 段 :1998 年 -2011 年... - 3 - (1) 高 速 发 展
中 国 房 地 产 行 业 政 策 梳 理 普 信 资 产 研 究 部 张 蒙 戈 2015 年 5 月 28 日 一 房 地 产 市 场 形 成 阶 段 :1980 年 -1991 年 这 一 时 期 我 国 房 地 产 市 场 从 无 到 有, 从 个 别 城 市 和 地 区 初 步 向 全 国 扩 展, 相 关 房 地 产 政 策 不 断 放 开 完 善, 为 下 一 阶 段 的 全 国 性
2014就业质量年报（第2稿）
齐 齐 哈 尔 高 等 师 范 专 科 学 校 2015 年 毕 业 生 就 业 质 量 年 度 报 告 - 目 录 第 一 章 毕 业 生 规 模 和 结 构...1 一 层 次 比 例...1 二 性 别 比 例...2 三 民 族 比 例...2 四 师 范 比 例...4 五 生 源 地 分 布...4 六 各 系 毕 业 生 人 数...6 第 二 章 就 业 工 作 措 施 及 主 要
灯型系列
生 活 小 竅 門 1. 巧 選 茶 葉 : 看 勻 度, 將 茶 葉 倒 入 茶 盤 裡, 手 拿 茶 盤 向 一 定 方 向 旋 轉 數 圈, 使 不 同 形 狀 的 茶 葉 分 出 層 次 中 段 茶 越 多, 表 明 勻 度 越 好 2. 巧 選 茶 葉 : 看 茶 葉 鬆 緊, 緊 而 重 實 的 品 質 好, 粗 而 鬆 弛 細 而 碎 的 品 質 差 ; 看 淨 度, 茶 葉 中 有
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梁 山 伯 與 祝 英 台 ( 大 合 唱 ) 啊 彩 虹 萬 里 百 花 開, 蝴 蝶 雙 雙 對 對 來, 天 荒 地 老 心 不 變, 梁 山 伯 與 祝 英 台 求 學 受 阻 ( 大 合 唱 ) 祝 英 台 在 閨 房, 無 情 無 緒 意 彷 徨, 眼 看 學 子 求 師 去, 面 對 詩 書 暗 自 傷 祝 英 台 ( 以 下 簡 稱 祝 "): 跟 你 們 說 我 吃 不 下, 你
學 生 在 國 小 階 段 通 常 少 見 學 生 肢 體 暴 力 的 衝 突 與 打 架 事 件 在 學 校 發 生 但 學 生 間 同 儕 相 處 與 小 團 體 排 擠 的 問 題 卻 顯 而 易 見, 情 節 雖 不 嚴 重, 但 卻 需 要 老 師 及 學 校 妥 善 處 理 學 校 在
用 雙 手 築 夢, 用 汗 水 耕 耘 - 讓 孩 子 在 學 校 中 有 共 同 目 標 與 美 好 回 憶 宜 蘭 縣 竹 安 國 民 小 學 校 長 陳 銘 俊 一 我 看 校 園 霸 凌 事 件 的 分 類 - 學 校 校 園 生 活 是 提 供 孩 子 讀 書 學 習 與 建 立 美 好 童 年 經 驗 的 場 所, 相 信 在 每 個 人 的 求 學 過 程 中, 大 部 分 都 充
页 码,1/19 中 医 望 诊 图 集 祖 国 医 学 ( 中 医 ) 讲 求 望 闻 问 切 其 中 的 望, 即 为 通 过 观 察 人 的 外 在 表 现 ( 如 面 部 手 足 以 及 其 他 体 表 ) 来 实 施 诊 断 的 一 种 方 法 一 望 面 色 面 部 脏 腑 分 属 图 面 部 与 脏 腑 对 应 分 布 图 面 部 反 映 整 体 各 部 位 生 理 信 息, 使 面
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中 餐 烹 饪 基 础 主 编 王 东 陈 正 荣 副 主 编 吴 非 高 赟 邢 文 君 前 言 随 着 社 会 的 进 步 和 餐 饮 业 的 发 展, 社 会 需 要 越 来 越 多 的 餐 饮 一 线 从 业 者, 并 且 对 他 们 的 专 业 素 养 和 技 术 水 平 都 提 出 了 更 高 的 要 求 作 为 高 素 质 高 技 能 人 才 的 主 要 培 训 途 径, 中 餐 烹
本刊述评 在雷锋精神的激励下 做好奥运传承工作 以实际行动践行北京精神 运精神 提高奥运财富传承工作水平 努力成为践行北京精神的示范单位 市 委市政府领导对奥促会工作提出了具体 的指导意见 体现了对北京筹备 举办 奥运会的深厚感情 体现了对奥运财富 传承工作的高度重视和亲切关怀 更指 明了奥促会今后
学 习 雷 锋 精 神 电 子 专 刊 北 京 奥 运 城 市 发 展 促 进 会 学 习 雷 锋 精 神, 弘 扬 奥 运 精 神, 践 行 北 京 精 神 编 者 按 : 今 年 是 毛 泽 东 向 雷 锋 同 志 学 习 的 题 词 发 表 49 周 年, 也 是 又 一 个 奥 运 年 到 来 之 际 在 北 京 成 功 举 办 2008 年 奥 运 会 的 第 四 个 年 头, 在 迎 来
壹 : 孔 子 的 人 生 智 慧 一 孔 子 談 終 生 學 習 的 理 念 1 孔 子 自 稱 自 己 是 最 好 學 的 子 曰 : 十 室 之 邑, 必 有 忠 信 如 丘 者 焉, 不 如 丘 之 好 學 也 ( 公 冶 長 ) 葉 公 問 孔 子 於 子 路, 子 路 不 對 子 曰 :
儒 家 思 想 介 紹 壹 : 孔 子 的 人 生 智 慧 (2) 貳 : 人 物 志 的 人 生 智 慧 (6) 參 : 近 思 錄 的 智 慧 語 錄 (16) 肆 : 胡 宏 的 人 生 智 慧 (23) 壹 : 孔 子 的 人 生 智 慧 一 孔 子 談 終 生 學 習 的 理 念 1 孔 子 自 稱 自 己 是 最 好 學 的 子 曰 : 十 室 之 邑, 必 有 忠 信 如 丘 者 焉,
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談 老 年 白 內 障 林 文 彬 林 園 中 醫 診 所 台 北 市 立 聯 合 醫 院 中 興 院 區 前 言 老 年 性 白 內 障 是 指 發 生 於 45 歲 以 後, 又 無 糖 尿 病 外 傷 皮 膚 病 內 分 泌 障 礙 等 原 因 的 後 天 性 白 內 障 是 白 內 障 中 最 多 見 的 一 種, 年 齡 越 大 發 病 率 越 高, 是 目 前 世 界 上 主 要 致 盲
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古 籍 中 關 於 孔 子 之 文 獻 選 編 鄭 鈞 瑋 編 壹 先 秦 諸 子 中 的 孔 子 ㄧ 列 子 1 孔 子 東 游, 見 兩 小 兒 辯 鬥, 問 其 故 一 兒 曰 : 我 以 日 始 出 時 去 人 近, 而 日 中 時 遠 也 一 兒 以 日 初 出 遠 而 日 中 時 近 也 一 兒 曰 : 日 初 出, 大 如 車 蓋 ; 及 日 中, 則 如 盤 盂 ; 此 不 為 遠
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...................... ........................ 1995... 1995.................. ............ (1993 5 15 1993 27 ) (1993 4 11 1993 24 ) ( 1992 68 ) ( ) ( ) 30% 20% ( ) (1993 4 3 1993 22 ) " " " " " "
艺术
藏 传 佛 教 的 节 日 与 仪 式 一 雪 顿 节 雪 顿 节 是 藏 传 佛 教 以 及 西 藏 地 区 生 活 中 最 重 要 的 节 日 之 一, 也 是 西 藏 历 史 悠 久 的 传 统 节 目 之 一, 一 般 在 藏 历 的 6 月 举 行 在 藏 语 中," 雪 " 是 酸 奶 子 的 意 思," 顿 " 是 " 宴 " 的 意 思, 雪 顿 节 按 藏 语 解 释, 也 就 是
目 录 一 重 要 提 示... 3 二 公 司 主 要 财 务 数 据 和 股 东 变 化... 3 三 重 要 事 项... 6 四 附 录... 9 2 / 20
公 司 代 码 :600863 公 司 简 称 : 内 蒙 华 电 内 蒙 古 蒙 电 华 能 热 电 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 一 季 度 报 告 1 / 20 目 录 一 重 要 提 示... 3 二 公 司 主 要 财 务 数 据 和 股 东 变 化... 3 三 重 要 事 项... 6 四 附 录... 9 2 / 20 一 重 要 提 示 1.1 公 司 董 事 会 监
安全教育案例
...1 :...8...9 9... 11 20... 25... 29... 81 I 1 2 3 4 5 6 " " 7 : 8 9 10 9 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 20 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
招 商 局 文 库 编 辑 委 员 会 主 任 委 员 胡 政 谢 寿 光 委 员! 按 姓 氏 笔 画 为 序 马 敏 刘 兰 兮 李 亚 东 杨 群 陈 争 平 易 惠 莉 徐 秀 丽 虞 和 平 黎 志 刚 朱 荫 贵 武 力 招 商 局 文 库 总 序 1872 年 创 立 的 中 国 第 一 家 民 族 工 商 企 业 一 轮 船 招 商 局 是 晚 清 洋 务 运 动 仅 存 的 硕
梅花集团
梅 花 生 物 科 技 集 团 股 份 有 限 公 司 2012 年 度 社 会 责 任 报 告 梅 花 生 物 科 技 集 团 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 公 司 或 梅 花 集 团 ) 以 做 世 界 领 先 的 氨 基 酸 企 业, 做 中 国 领 先 的 调 味 品 企 业 为 目 标, 秉 承 人 立 于 诚, 事 精 于 心, 业 盛 于 信 和, 则 致 远 的 核 心
「行政院及所屬各機關出國報告綜合處理要點」
出 國 報 告 ( 出 國 類 別 : 其 他 ) 2014 年 11 屆 兩 岸 高 校 人 力 資 源 開 發 與 管 理 研 討 會 暨 參 訪 安 徽 省 大 學 校 院 報 告 服 務 機 關 : 國 立 體 育 大 學 姓 名 職 稱 : 蘇 衿 茹 派 赴 國 家 : 大 陸 安 徽 省 出 國 期 間 :103 年 3 月 29 日 至 103 年 4 月 6 日 報 告 日 期 :103
第五讲
第 五 讲 以 实 际 行 动 争 取 做 一 名 合 格 的 共 产 党 员 江 泽 民 同 志 曾 经 指 出 : 坚 持 从 严 治 党 的 方 针, 首 先 要 把 好 入 口 关, 严 格 按 照 坚 持 标 准 保 证 质 量 改 善 结 构 慎 重 发 展 的 要 求 做 好 发 展 党 员 的 工 作 同 时 要 抓 好 教 育 管 理, 对 于 确 实 不 符 合 党 员 标 准
枣 庄 八 一 水 煤 浆 热 电 有 限 责 任 万 千 瓦 公 司 煤 矸 石 综 合 利 用 热 电 滨 州 市 沾 化 区 城 市 供 热 中 心 背 万 千 瓦 压 机 组 郓 城 县 生 活 垃 圾 焚 烧 发 电 日 处 理 生 活 垃 圾 吨 兆 瓦 山 东 沂 蒙 抽 水 蓄 能
年 省 重 点 建 设 名 单 济 南 至 青 岛 高 速 铁 路 正 线 公 里 青 岛 至 连 云 港 铁 路 山 东 段 正 线 公 里 济 南 市 轨 道 交 通 线 全 长 公 里 文 登 至 莱 阳 公 路 高 速 公 路 公 里 日 照 民 用 机 场 级 民 用 机 场 日 照 港 岚 山 港 区 北 作 业 区 一 期 青 岛 港 董 家 口 港 区 北 三 突 堤 通 用 泊 位
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北 京 师 范 大 学 研 究 生 寒 假 返 乡 调 研 安 全 知 识 手 册 党 委 研 究 生 工 作 处 2013 年 1 月 2013 年 研 究 生 寒 假 返 乡 调 研 安 全 知 识 手 册 2 目 录 前 言 2 1. 安 全 问 题 3 2. 安 全 防 范 5 2.1 疾 病 预 防 5 2.2 财 务 安 全 7 2.3 交 通 安 全 8 2.4 食 品 安 全 9 2.5
* 春 中 喜 王 九 相 寻 ( 晚 春 )* 二 月 湖 水 清, 家 家 春 鸟 鸣 林 花 扫 更 落, 径 草 踏 还 生 酒 伴 来 相 命, 开 尊 共 解 酲 当 杯 已 入 手, 歌 妓 莫 停 声 * 梅 道 士 水 亭 * 傲 吏 非 凡 吏, 名 流 即 道 流 隐 居 不
叶 思 聪 熟 诵 唐 诗 ( 共 412 首 ; 知 名 作 者 共 77 人 ) 王 勃 3 首 : * 山 中 * 长 江 悲 已 滞, 万 里 念 将 归 况 属 高 风 晚, 山 山 黄 叶 飞 * 送 杜 少 府 之 任 蜀 州 * 城 阙 辅 三 秦, 风 烟 望 五 律 与 君 离 别 意, 同 是 宦 游 人 海 内 存 知 己, 天 涯 若 比 邻 无 为 在 歧 路, 儿 女
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广 东 省 注 册 安 全 主 任 管 理 演 讲 者 : 劳 惠 兴 广 州 市 市 政 集 团 安 委 办 主 任 机 械 工 程 师 国 家 注 册 安 全 评 价 师 国 家 注 册 职 业 安 全 管 理 体 系 咨 询 师 国 家 注 册 职 业 安 全 管 理 体 系 评 价 员 广 东 省 注 册 安 全 主 任 一 广 东 省 建 立 注 册 安 全 主 任 管 理 经 过 : 1
石 狮 市 小 学 语 文 阅 读 与 习 作 教 学 征 文 评 选 优 秀 作 品 汇 编 耕 耘 ( 第 17 辑 ) 目 录 前 言 小 学 教 研 室 [4] 阅 读 教 学 把 握 内 在 联 系 提 升 理 性 认 识 祥 芝 中 心 校 黄 军 荣 [5] 求 真 务 实 有 效 教
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0 石 狮 市 小 学 语 文 阅 读 与 习 作 教 学 征 文 评 选 优 秀 作 品 汇 编 耕 耘 ( 第 17 辑 ) 目 录 前 言 小 学 教 研 室 [4] 阅 读 教 学 把 握 内 在 联 系 提 升 理 性 认 识 祥 芝 中 心 校 黄 军 荣 [5] 求 真 务 实 有 效 教 学 锦 峰 实 验 学 校 康 述 鑫 [9] 真 水 无 香 是 语 文 第 三 实 验 小
泪 状 物 雨 水 酒 血 自 来 水 恩 泽 弱 水 三 千 一 股 股 淌 进 沙 漏 回 到 黑 暗 的 胃 脘 昨 夜 墨 迹 未 干 黎 明 的 海 涂 刚 刚 镀 过 银 谁 在 对 镜 梳 妆 可 以 踩 吗? 探 一 只 脚 试 试 海 洋 局 的 种 族 歧 视 那 边 是 五 星
P 诗 歌 沙 滩 于 坚 沙 滩 与 大 海 内 地 流 传 已 久 的 圣 书 美 学 顶 礼 膜 拜 的 大 礼 堂 我 付 费 随 着 五 光 十 色 的 旅 游 团 来 朝 拜 落 后 于 黑 头 鸥 整 夜 牵 挂 着 起 早 些 去 证 实 皈 依 跟 着 海 报 上 那 些 投 奔 自 由 的 模 特 儿 穿 着 海 魂 衫 奔 过 白 沙 滩 向 着 碧 浪 在 地 球 的 那 端
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常 見 引 起 骨 質 疏 鬆 症 的 病 因 及 防 治 法 林 園 中 醫 診 所 林 文 彬 一 前 言 骨 質 疏 鬆 症 已 不 再 是 中 老 年 人 的 專 利, 根 據 多 項 調 查 顯 示, 越 來 越 多 的 年 輕 人 骨 質 健 康 已 亮 起 紅 燈, 而 且 有 許 多 疾 病 或 原 因 會 引 起 骨 質 疏 鬆 症 中 醫 把 骨 質 疏 鬆 症 歸 屬 骨 痿
今 天 没 事, 就 回 来 了 ( 付 程 易 ) 是 江 城 的 首 富, 付 程 易 的 仆 人 进 到 木 紫 欣 的 家 里, 大 概 有 二 十 几 人 最 前 面 的 应 该 是 管 家 身 穿 随 然 不 是 很 华 丽, 但 也 不 是 很 寒 酸, 后 面 的 衣 着 都 是 一
桃 花 下 的 约 定 / 作 者 : 雨 欣 第 一 章 没 有 了 那 绝 望 的 神 情 在 这 个 世 上 似 乎 没 有 什 么 值 得 她 叶 去 珍 惜 的, 哼 呜 呜..., 不 是 的, 不 是 你 想 的 那 样 一 旁 的 紫 衣 少 女 看 这 绝 望 的 一 幕, 想 让 她 镇 作 起 来, 可 是 已 经 晚 了 叶 阑 珊 早 以 在 木 紫 欣 说 话 时 纵 身
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投 稿 類 別 : 健 康 / 護 理 類 篇 名 : 母 親 懷 孕 十 個 月 的 過 程 作 者 : 辛 筱 媛 私 立 稻 江 高 級 護 理 家 事 職 業 學 校 三 年 恩 班 指 導 老 師 : 韓 京 倫 老 師 1 目 錄 壹 前 言 ---------------------------------------------------------------------------------------------
《河殇》
河 殇 论 : 呼 唤 全 民 族 反 省 意 识 电 视 系 列 片 河 殇 构 想 浅 谈 苏 晓 康 黄 河 这 个 题 目, 是 一 个 涉 及 东 西 一 万 里 上 下 四 千 年 两 岸 亿 万 人 的 大 题 目 黄 河 同 中 华 民 族 的 起 源 历 史 文 化 发 展 及 东 亚 文 明 乃 至 整 个 世 界 文 明, 都 有 极 为 深 厚 的 联 系 我 们 认 为,
冷凍空調裝修技術士技能檢定規範說明
中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範 目 錄 一 中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範 說 明... 1 二 中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範... 3 三 中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範... 10 四 中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範... 19-0 - 中 餐 烹 調 技 術 士 技 能 檢 定 規 範 說 明
综合26
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艾宁《问中医几度秋凉》
问 中 医 几 度 秋 凉 一 个 中 医 世 家 叛 逆 者 的 自 述 作 者 : 艾 宁 推 荐 评 语 1: 问 中 医 几 度 秋 凉, 看 了 几 次 标 题 都 不 想 打 开, 以 为 是 方 舟 子 之 流 在 跳 梁, 因 为 我 知 道 中 医 正 是 春 寒 看 了 一 节, 就 欲 罢 不 能 了, 不 得 不 慢 慢 品 完 60 多 节 : 如 清 纯 的 泉 水, 涓
不 管 有 多 忙, 请 您 抽 空 把 这 个 文 件 看 完!! 七 十 年 代 送 礼 送 -------- 点 心 八 十 年 代 送 礼 送 -------- 保 健 品 九 十 年 代 送 礼 送 -------- 鲜 花 二 十 一 世 纪, 送 礼 送 什 么 呢? 二 十 一 世
健 康 生 活, 平 安 是 福! 不 管 有 多 忙, 请 您 抽 空 把 这 个 文 件 看 完!! 七 十 年 代 送 礼 送 -------- 点 心 八 十 年 代 送 礼 送 -------- 保 健 品 九 十 年 代 送 礼 送 -------- 鲜 花 二 十 一 世 纪, 送 礼 送 什 么 呢? 二 十 一 世 纪 最 宝 贵 的 是 健 康 二 十 一 世 纪 最 宝 贵 的
目 录 禁 令 一 览 中 央 八 项 规 定 5 中 央 六 项 禁 令 6 关 于 在 全 国 纪 检 监 察 系 统 开 展 会 员 卡 专 项 清 退 活 动 的 通 知 中 央 纪 委 监 察 部 7 关 于 党 政 机 关 停 止 新 建 楼 堂 馆 所 和 清 理 办 公 用 房 的
四 川 党 务 党 建 网 系 列 专 题 资 料 之 五 资 政 参 考 聚 焦 切 实 落 实 党 中 央 整 风 禁 令 进 行 时 中 共 四 川 省 委 党 校 四 川 党 务 党 建 网 主 办 2014 年 03 月 10 日 1 目 录 禁 令 一 览 中 央 八 项 规 定 5 中 央 六 项 禁 令 6 关 于 在 全 国 纪 检 监 察 系 统 开 展 会 员 卡 专 项 清
九十六學年度 高三學測作文（各班佳作版）
九 十 六 學 年 度 高 三 學 測 作 文 ( 各 班 佳 作 ) ㄧ 文 化 與 藝 術 : 滿 分 9 分 303 詹 智 棋 7 分 文 化, 是 來 自 於 用 心 體 會, 而 不 是 在 於 每 個 人 的 生 活 背 景 藝 術, 是 一 種 人 與 生 俱 來 的 感 觸, 它 不 分 我 們 之 間 的 個 體 差 別 而 有 所 異, 那 是 種 人 對 美 的 感 受, 澎
( 二 ) 广 东 省 外 地 区 1 北 京 市.19 2 太 原 市.23 3 张 家 口 市 24 4 天 津 市.25 5 济 南 市.27 6 青 岛 市.28 7 沈 阳 市.29 8 大 连 市.31 9 哈 尔 滨 市...32 10 长 春 市.33 11 上 海 市...34 1
综 合 医 疗 保 险 指 定 医 院 清 单 (2011 版 ) 一 适 用 范 围 及 规 则 除 特 约 另 有 约 定 外, 综 合 医 疗 保 险 指 定 医 院 清 单 ( 以 下 简 称 清 单 ) 按 以 下 规 则 执 行 : 1 本 清 单 仅 适 用 于 国 寿 团 体 综 合 医 疗 险 中 的 指 定 医 疗 机 构 ; 2 本 清 单 自 2011 年 1 月 1 日 零
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香 港 交 易 及 結 算 所 有 限 公 司 及 香 港 聯 合 交 易 所 有 限 公 司 對 本 公 告 之 內 容 概 不 負 責, 對 其 準 確 性 或 完 整 性 亦 不 發 表 任 何 聲 明, 並 明 確 表 示 概 不 就 因 本 公 告 全 部 或 任 何 部 份 內 容 而 產 生 或 因 倚 賴 該 等 內 容 而 引 致 之 任 何 損 失 承 擔 任 何 責 任 ( 于
城 市 学 研 究 第 辑 革 既 是 贯 彻 落 实 中 央 决 策 部 署 的 具 体 体 现 也 是 深 入 探 索 城 乡 统 筹 发 展 的 实 践 需 要 事 实 上 年 重 庆 市 成 为 全 国 统 筹 城 乡 综 合 配 套 改 革 试 验 区 时 国 务 院 通 过 了 重 庆
统 筹 城 乡 户 籍 制 度 改 革 的 重 庆 实 践 接 栋 正 杭 州 国 际 城 市 学 研 究 中 心 助 理 研 究 员 博 士 摘 要 大 城 市 与 大 农 村 并 存 的 城 乡 二 元 结 构 特 征 使 重 庆 户 籍 制 度 改 革 备 受 关 注 并 具 有 一 定 的 示 范 意 义 重 庆 户 籍 制 度 改 革 在 准 入 门 槛 与 配 套 待 遇 农 地 处 置
卫生部托儿所、幼儿园卫生保健制度
卫 生 部 托 儿 所 幼 儿 园 卫 生 保 健 制 度 一 生 活 制 度 合 理 的 生 活 制 度 是 保 证 儿 童 身 心 健 康 的 重 要 因 素, 要 根 据 不 同 年 龄 的 小 儿 生 理 特 点, 合 理 地 安 排 他 们 一 天 的 生 活 内 容 各 园 ( 所 ) 可 根 据 幼 儿 不 同 年 龄 及 季 节, 具 体 订 出 一 日 生 活 作 息 制 度, 要
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魯 迅 藥 第 一 節 藥 一 秋 天 的 後 半 夜, 月 亮 下 去 了, 太 陽 還 沒 有 出, 只 剩 下 一 片 烏 藍 的 天 ; 除 了 夜 遊 的 東 西, 什 麼 都 睡 著 華 老 栓 忽 然 (1) 坐 起 身 擦 著 火 柴, 點 上 遍 身 油 膩 的 燈 盞, 茶 館 的 兩 間 屋 子 裏, 便 彌 滿 了 青 白 的 光 小 栓 的 爹 (2), 你 就 去 麼?
附：
学 生 手 册 ( 修 订 ) 四 川 警 察 学 院 二 0 一 0 年 八 月 - 1 - 学 院 简 介 四 川 警 察 学 院 地 处 四 川 省 泸 州 市 江 阳 区, 办 学 历 史 悠 久, 始 建 于 1950 年 的 川 西 人 民 行 政 公 署 公 安 厅 公 安 学 校,1956 年 建 立 四 川 省 公 安 学 校,1980 年 分 校 建 立 四 川 省 人 民 警
目 录 第 一 编 校 办 公 室 工 作 制 度...1 1.1 学 校 发 展 规 划 工 作 管 理 规 定...1 1.2 学 校 规 章 制 度 管 理 办 法...4 1.3 学 校 会 议 管 理 制 度...6 1.4 校 长 办 公 会 议 事 制 度...7 1.5 学 校 例
目 录 第 一 编 校 办 公 室 工 作 制 度...1 1.1 学 校 发 展 规 划 工 作 管 理 规 定...1 1.2 学 校 规 章 制 度 管 理 办 法...4 1.3 学 校 会 议 管 理 制 度...6 1.4 校 长 办 公 会 议 事 制 度...7 1.5 学 校 例 会 制 度...10 1.6 文 书 处 理 办 法...12 1.7 机 要 文 件 管 理...14
前 世 所 造 恶 业 和 善 业 往 往 在 今 生 显 现 各 种 苦 乐 就 象 我 们 脸 上 如 果 没 有 各 种 污 迹, 在 镜 子 中 也 不 会 显 现 出 来 ; 同 样, 如 果 我 们 以 前 没 有 造 下 恶 业 和 善 业, 那 今 生 当 中 就 不 会 有 苦 乐
以 妙 观 察 智 解 开 烦 恼 与 惑 网 法 王 如 意 宝 晋 美 彭 措 身 处 此 六 道 轮 回 中, 纷 繁 复 杂 的 痛 苦 与 烦 恼 围 绕 着 我 们, 烦 恼 之 猛 火 不 同 寻 常 般 炽 盛, 在 此 痛 苦 的 惊 涛 骇 浪 中, 我 们 不 能 就 此 怯 懦, 应 该 鼓 起 斗 志 运 用 佛 法 的 智 慧 来 进 行 观 察 与 对 治 在 末 法
茶文化与人际关系
茶 文 化 与 人 际 关 系 茶 是 中 国 的 骄 傲 民 族 的 自 尊 自 信 和 自 豪 饮 茶 可 以 思 源 世 界 著 名 科 技 史 家 李 约 瑟 博 士, 将 中 国 茶 叶 作 为 中 国 四 大 发 明 ( 火 药 造 纸 指 南 针 和 印 刷 术 ) 之 后, 对 人 类 的 第 五 个 重 大 贡 献 唐 代 陆 羽 茶 经 是 世 界 第 一 部 茶 书 中 国 茶
修習止觀坐禪法要
1 修 習 止 觀 坐 禪 法 要 淨 界 法 師 主 講 小 " 止 觀 ---- 文 簡 義 該, 名 之 為 小 研 究 修 習 止 觀 坐 禪 法 要 " 之 目 的 :( 折 服 現 行 煩 惱 ) 佛 者, 覺 也, 引 導 我 們 覺 悟 宇 宙 人 生 之 真 實 相 初 學 佛 者, 應 覺 苦 " 的 相 貌 苦 " 為 四 聖 諦 之 第 一 諦, 亦 為 修 學 佛 法 之
馬太福音 劉梅蕾師母
2009 年 1/11-3/15 主 日 學 馬 太 福 音 課 程 進 度 表 日 期 內 容 經 文 1. 1/11 簡 介 君 王 與 天 國 2. 1/18 君 王 的 降 生 與 天 國 近 了 的 宣 告 1-4 章 3. 1/25 天 國 的 誡 命 與 律 法 ( 登 山 寶 訓 ) 5-7 章 4. 2/1 天 國 的 事 奉 : 耶 穌 醫 病 趕 鬼 與 差 遣 8-10 章
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宋 詩 一 百 首 1 柳 開 塞 上 2 王 禹 稱 寒 食 3 王 禹 稱 村 行 4 王 禹 稱 春 居 雜 興 二 首 6 王 禹 稱 前 賦 喜 而 作 詩, 聊 以 自 賀 7 寇 准 春 日 登 樓 懷 舊 8 寇 准 柳 9 楊 億 無 題 10 楊 億 淚 11 林 逋 山 園 小 梅 12 林 逋 山 中 寄 招 葉 秀 才 13 林 逋 孤 山 寺 瑞 上 人 房 寫 望 14
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全 国 临 床 中 医 学 中 西 医 结 合 医 学 中 药 学 中 医 护 理 学 专 业 技 术 资 格 考 试 大 纲 与 指 南 中 西 医 结 合 外 科 学 中 西 医 结 合 骨 伤 科 学 国 家 中 医 药 管 理 局 专 业 技 术 资 格 考 试 专 家 委 员 会 编 写 中 国 中 医 药 出 版 社 北 京 目 录 中 西 医 结 合 外 科 学 中 西 医 结 合 骨
我 适 合 当 律 师 吗? 文 中 华 全 国 律 师 协 会 常 务 理 事 : 陈 锡 康 按 照 国 人 的 传 统, 勉 励 别 人 或 者 教 导 别 人, 大 抵 都 是 尊 者 长 者 或 成 功 者 的 专 利 作 为 一 个 还 算 是 青 年 律 师 的 基 层 法 律 工 作
我 适 合 当 律 师 吗? 文 中 华 全 国 律 师 协 会 常 务 理 事 : 陈 锡 康 按 照 国 人 的 传 统, 勉 励 别 人 或 者 教 导 别 人, 大 抵 都 是 尊 者 长 者 或 成 功 者 的 专 利 作 为 一 个 还 算 是 青 年 律 师 的 基 层 法 律 工 作 者, 与 众 多 和 我 有 着 同 样 的 从 业 经 历 和 处 境 的 同 业 一 起 分 享
( ) ( ) " " " " Microsoft Word - 煽.doc
煽 作 者 : 海 岩 一 说 爱 同 根 同 心 亲 人 在 日 常 生 活 中 往 往 不 如 同 事 和 朋 友 显 得 亲 密 和 重 要, 可 一 旦 发 生 什 么 事, 一 旦 灾 难 临 头, 只 有 亲 人 才 能 熨 平 你 流 血 的 伤 口, 让 你 的 心 真 正 得 到 藉 慰, 真 正 安 宁 下 来 变 与 不 变 都 刻 骨 铭 心 感 情 只 有 在 爱 人 或
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第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 加 强 对 湖 南 省 教 育 厅 ( 以 下 简 称 " 省 教 育 厅 ") 科 学 研 究 项 目 的 管 理, 提 高 高 校 科 研 水 平, 多 出 高 水 平 的 科 研 成 果, 根 据 国 家 和 湖 南 省 科 研 项 目 管 理 有 关 文 件 精 神, 特 制 定 本 办 法 第 二 条 省 教 育 厅 科 学 研 究 项 目 适 用
第十章 中国传统节日与礼俗（22900）
第 十 章 中 国 传 统 节 日 与 礼 俗 (22900) 一 春 节 ( 一 ) 春 节 的 来 历 农 历 正 月 初 一 是 春 节, 又 叫 阴 历 ( 农 历 ) 年, 俗 称 " 过 年 " 春 节 是 我 国 民 间 最 隆 重 最 富 有 特 色 的 一 个 传 统 节 日 它 标 志 农 历 旧 的 一 年 结 束, 新 的 一 年 已 经 开 始 人 们 将 告 别 寒 冷
1 2 3 4 5 6? 7 8 9 瑏 瑠 瑏 瑡 瑏 瑢 瑏 瑣 瑏 瑤 瑏 瑥 瑏 瑦 瑏 瑧 瑏 瑨 瑏 瑩 瑐 瑠 瑐 瑡 瑐 瑢 瑐 瑣 瑐 瑤 瑐 瑥 瑐 瑦 瑐 瑧 瑐 瑨 瑐 瑩 瑑 瑠 瑑 瑡 瑑 瑢 瑑 瑣 瑑 瑤 瑑 瑥 瑑 瑦 瑑 瑧 瑑 瑨 瑑 瑩 瑒 瑠 瑒 瑡 瑒 瑢 瑒 瑣 瑒 瑤 瑒 瑥 瑒 瑦 瑒 瑧 瑒 瑨 瑒 瑩 瑓 瑠 瑓 瑡 瑓 瑣 瑓 瑤 瑓 瑥 瑓