Microsoft Word - 第461期電子報完稿.doc

Transcription

1 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 1 中 華 經 濟 研 究 院 (WTO 及 RTA 中 心 ) WTO 及 RTA 電 子 報 第 461 期 目 錄 目 錄... 1 小 編 快 報... 2 專 題 分 析... 3 中 國 大 陸 近 期 外 人 投 資 體 制 改 革 之 簡 評... 3 TPP/RCEP 相 關 動 態 分 析 週 報... 9 國 際 經 貿 焦 點 全 球 與 區 域 議 題...10 WTO 秘 書 長 就 農 業 特 別 防 衛 機 制 議 題 等 召 開 密 室 會 議 電 子 前 線 基 金 會 認 為 TiSA 談 判 文 件 含 有 危 害 網 路 之 規 則...11 波 昂 資 深 官 員 會 議 持 續 討 論 全 球 氣 候 協 定 草 案 世 界 合 作 夥 伴 論 壇 召 開 東 協 與 西 班 牙 將 更 緊 密 合 作 經 貿 大 辭 典 新 知 園 地 E-Learning 線 上 學 習 平 台 活 動 快 訊 國 際 經 貿 行 事 曆... 20

2 2 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 小 編 快 報 午 安! 今 天 是 我 們 舉 辦 青 年 對 談 的 好 日 子, 不 知 道 青 年 + 學 子 與 美 國 貿 易 政 策 專 家 Mr. Cohen 會 迸 出 什 麼 樣 的 新 火 花? 收 到 電 子 報 的 你, 歡 迎 來 粉 絲 團 看 看 第 一 手 消 息! ( 本 週 線 上 學 習 平 台 新 增 了 探 討 陸 韓 FTA 與 對 臺 影 響 相 關 課 程, 有 興 趣 的 朋 友 快 來 聽 聽 喔 ~)

3 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 3 專 題 分 析 中 國 大 陸 近 期 外 人 投 資 體 制 改 革 之 簡 評 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 顏 慧 欣 副 研 究 員 中 國 大 陸 在 2013 年 新 一 代 領 導 人 上 台 後, 對 於 外 人 投 資 政 策 儼 然 進 入 另 一 階 段 之 改 革, 除 了 中 國 大 陸 已 同 意 採 用 進 入 前 國 民 待 遇 和 負 面 清 單 為 基 礎, 與 美 國 進 行 雙 邊 投 資 協 定 (BIT) 談 判 外 ; 並 開 始 推 動 上 海 自 由 貿 易 試 驗 區 ( 以 及 最 近 決 定 在 廣 東 天 津 和 福 建 再 設 立 三 個 自 由 貿 易 試 驗 區 ), 作 為 投 資 自 由 化 及 採 行 市 場 進 入 前 國 民 待 遇 加 負 面 清 單 模 式 之 管 理 試 點 又 陸 韓 FTA 已 在 今 (2015) 年 6 月 1 日 正 式 簽 署, 協 定 中 並 規 定 生 效 2 年 內 將 啟 動 下 一 輪 自 由 化 談 判, 並 已 預 告 將 採 用 負 面 表 列 之 開 放 模 式 談 判 此 外, 中 國 大 陸 在 2015 年 1 月 公 布 中 華 人 民 共 和 國 外 國 投 資 法 ( 草 案 徵 求 意 見 稿 ), 擬 取 代 原 本 外 資 三 法, 作 為 未 來 簡 化 管 理 外 資 進 入 與 營 運 之 單 一 法 律 依 據 基 此, 本 文 從 中 國 大 陸 在 外 人 投 資 政 策 上 之 轉 變, 探 討 其 未 來 政 策 之 發 展, 以 及 對 臺 灣 經 貿 政 策 之 可 能 影 響 提 出 初 步 評 論 一 前 言 中 國 大 陸 在 2013 年 新 一 代 領 導 人 上 台 後, 積 極 推 動 外 人 投 資 政 策 之 改 革 例 如 中 國 大 陸 對 外 洽 簽 的 雙 邊 投 資 協 議 (bilateral investment treat, BIT), 過 去 均 限 於 外 人 投 資 進 入 境 內 後 (post-establishment) 方 給 予 BIT 待 遇, 但 其 已 於 2013 年 第 五 輪 中 美 戰 略 與 經 濟 對 話 中, 同 意 以 市 場 進 入 前 (pre-establishment) 國 民 待 遇 和 負 面 清 單 為 基 礎, 與 美 方 進 行 BIT 談 判 ; 未 來 與 歐 盟 之 BIT 談 判, 亦 將 採 相 同 模 式 接 著 中 國 大 陸 於 2013 年 9 月 公 布 設 立 上 海 自 由 貿 易 試 驗 區, 乃 至 於 其 在 今 (2015) 年 4 月 公 布 在 廣 東 天 津 和 福 建 新 增 三 個 自 由 貿 易 試 驗 區, 作 為 投 資 自 由 化 及 採 行 市 場 進 入 前 國 民 待 遇 加 負 面 清 單 模 式 之 管 理 試 點, 具 體 而 言, 對 於 目 前 屬 於 外 商 投 資 產 業 指 導 目 錄 正 面 表 列 限 制 外 資 投 資 的 管 理 條 件, 已 改 為 負 面 表 列 的 特 別 管 理 措 施 目 錄 再 者, 中 國 大 陸 在 2015 年 1 月 公 布 中 華 人 民 共 和 國 外 國 投 資 法 ( 草 案 徵 求 意 見 稿 ) ( 以 下 簡 稱 外 國 投 資 法 ), 其 目 的 在 取 代 目 前 適 用 外 資 的 中 外 合 資 經 營 企 業 法 外 資 企 業 法 和 中 外 合 作 經 營 企 業 法 ( 以 下 合 稱 外 資 三 法 ), 以 三 法 合 一 為 方 向, 擬 將 外 國 投 資 法 作 為 規 範 外 資 投 資 的 單 一 特 別 法, 統 一 管 理 外 資 與 簡 化 外 資

4 4 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 進 入 的 相 關 行 政 審 批 等 程 序 於 此 同 時, 陸 韓 FTA 已 於 2015 年 6 月 1 日 正 式 簽 署, 陸 韓 FTA 服 務 貿 易 與 投 資 市 場 開 放 承 諾 現 階 段 雖 仍 以 正 面 表 列 呈 現, 惟 待 協 議 生 效 後, 雙 方 將 以 負 面 表 列 方 式 進 行 後 續 市 場 開 放 的 談 判, 此 係 中 國 大 陸 洽 簽 FTA 首 次 同 意 採 用 負 面 表 列 方 式 進 行 談 判 綜 合 這 些 談 判 立 場 的 重 大 改 變, 均 顯 示 中 國 大 陸 對 現 有 外 資 管 理 體 制 之 政 策 轉 變 與 擴 大 開 放 的 決 心 基 此, 本 文 擬 從 中 國 大 陸 對 外 資 體 制 最 重 大 改 革, 係 朝 向 負 面 表 列 投 資 管 理 方 式 為 核 心, 來 探 討 前 揭 中 國 大 陸 已 陸 續 或 即 將 推 動 之 政 策 內 容 與 未 來 方 向 二 外 人 投 資 改 採 負 面 表 列 管 理 制 度 之 改 革 方 向 ( 一 ) 自 貿 試 驗 區 之 改 革 方 向 中 國 大 陸 在 2013 年 首 度 設 立 自 貿 區, 並 選 擇 上 海 作 為 第 一 個 自 貿 區 試 驗 地 點 依 據 中 國 大 陸 政 府 之 規 劃, 上 海 自 貿 區 之 主 要 政 策 目 標 乃 在 於 經 由 兩 至 三 年 的 改 革 試 驗, 加 速 其 政 府 職 能 之 轉 變, 積 極 推 動 服 務 業 擴 大 開 放 和 外 商 投 資 管 理 體 制 改 革, 俾 期 成 為 具 有 國 際 水 準 的 投 資 貿 易 便 利 貨 幣 兌 換 自 由 監 管 高 效 便 捷 法 制 規 範 環 境 之 自 由 貿 易 試 驗 區 基 於 上 海 自 貿 區 改 革 試 驗 之 結 果, 中 國 大 陸 在 2015 年 進 一 步 擴 大 自 貿 區 之 規 模, 將 天 津 福 建 與 廣 東 納 入 自 貿 區 之 試 驗 範 圍 回 顧 最 早 設 立 之 上 海 自 貿 區 方 案 ( 由 中 國 國 務 院 批 准 之 中 國 ( 上 海 ) 自 由 貿 易 試 驗 區 總 體 方 案 ), 在 方 案 中 臚 列 了 九 項 主 要 任 務 與 措 施, 包 括 深 化 行 政 管 理 體 制 改 革 擴 大 服 務 業 開 放 探 索 建 立 負 面 清 單 管 理 模 式 構 築 對 外 投 資 服 務 促 進 體 系 推 動 貿 易 轉 型 升 級 提 升 國 際 航 運 服 務 能 級 加 快 金 融 制 度 創 新 增 強 金 融 服 務 功 能 及 完 善 法 制 保 障 等 九 項, 其 中 又 以 深 化 行 政 管 理 體 制 改 革 擴 大 服 務 業 開 放 及 探 索 建 立 負 面 清 單 管 理 模 式, 更 為 上 海 自 貿 區 能 否 有 實 際 成 效 之 關 鍵 特 別 是 對 於 訂 定 對 負 面 清 單 管 理 模 式 之 目 的, 對 外 資 給 予 市 場 進 入 前 之 國 民 待 遇, 並 改 變 為 與 陸 資 相 同 處 理 之 管 理 模 式 易 言 之, 負 面 清 單 係 指 引 進 外 資 過 程 中, 對 某 些 與 國 民 待 遇 不 符 的 管 理 措 施, 以 清 單 形 式 公 開 列 明 不 開 放 之 經 濟 領 域, 列 出 外 資 投 資 之 禁 區 故 在 上 海 自 貿 試 驗 區 負 面 表 列 清 單 搭 配 簡 化 行 政 管 理 體 制 措 施 後, 外 商 企 業 進 駐 上 海 自 貿 區 之 申 請 流 程, 只 要 在 負 面 表 列 清 單 未 納 入 管 制 之 領 域 下, 外 資 投 資 由 核 準 制 改 為 備 案 制, 亦 即 與 內 資 企 業 相 同 均 改 採 先 照 後 證 ( 先 登 記 後 批 准 ) 之 設 立 模 式 其 次, 上 海 自 貿 區 方 案 強 調 以 服 務 業 的 開 放 為 主, 從 而 進 一 步 自 由 化 措 施 基 本 上 以 金 融 服 務 航 運 服 務 商 貿 服 務 專 業 服 務 文 化 服 務 和 社 會 服 務 等 六 大 領 域 擴 大 開 放 為 主, 其 開 放 方 式 即 透 過 放 寬 過 去 屬 於 禁 止 或 限 制 類 之 服 務 業 投 資, 包 括 取 消 投 資 者 資 質 要 求 股 比 限 制 經 營 範 圍

5 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 5 限 制 等 市 場 進 入 限 制 措 施 隨 著 上 海 自 貿 區 方 案 實 施 超 過 一 年 後, 若 干 措 施 在 可 複 製 可 推 廣 目 標 下, 進 一 步 在 今 年 擴 大 推 廣 至 天 津 福 建 及 廣 東 三 個 自 貿 試 驗 區, 整 體 上 四 個 自 貿 試 驗 區 繼 續 朝 向 改 革 開 放 在 更 多 改 革 措 施 上 扮 演 領 頭 羊 角 色, 目 的 在 形 成 更 多 可 複 製 可 推 廣 的 經 驗, 以 進 一 步 擴 大 改 革 開 放 創 新 措 施 至 全 國 如 前 述 針 對 外 資 進 入 之 負 面 表 列 清 單 管 理, 原 本 僅 適 用 於 上 海 自 貿 試 驗 區, 目 前 則 統 一 適 用 至 這 三 個 新 增 的 試 驗 區 負 面 清 單 內 容 亦 從 最 初 2013 年 首 版 清 單 數 量 190 條, 縮 減 為 2014 年 版 本 負 面 清 單 139 條, 並 進 而 減 少 至 2015 年 4 月 公 布 的 122 條 清 單 數 量 的 減 少, 意 謂 著 進 一 步 縮 小 了 對 外 資 限 制 的 範 圍, 增 加 自 貿 試 驗 區 之 開 放 度 和 透 明 度, 並 象 徵 中 國 大 陸 中 央 政 府 願 意 進 一 步 放 權 之 空 間 ( 二 ) 外 國 投 資 法 草 案 之 具 體 規 範 方 向 依 據 中 國 大 陸 之 立 法 政 策 說 明, 為 反 映 擴 大 對 外 開 放 轉 變 政 府 職 能 創 新 管 理 模 式 之 政 策 發 展, 因 而 訂 定 外 國 投 資 法 作 為 未 來 規 範 外 資 投 資 的 單 一 特 別 法, 大 幅 簡 化 對 外 資 管 理 的 制 度 綜 觀 外 國 投 資 法 共 有 170 條 規 定,11 章, 分 別 為 總 則 外 國 投 資 者 和 外 國 投 資 進 入 管 理 國 家 安 全 審 查 資 訊 報 告 投 資 促 進 投 資 保 護 投 訴 協 調 處 理 監 督 檢 查 法 律 責 任 和 附 則, 特 別 是 在 進 入 管 理 方 面, 則 是 涉 及 給 予 外 資 進 入 前 國 民 待 遇 與 負 面 清 單 之 管 理 模 式 在 外 國 投 資 法 下, 未 來 將 公 布 特 別 管 理 措 施 目 錄 ( 亦 即 現 行 外 商 投 資 產 業 指 導 目 錄 亦 將 廢 除 ), 該 目 錄 將 包 括 禁 止 實 施 目 錄 與 限 制 實 施 目 錄 兩 類, 前 者 為 禁 止 外 資 投 資 的 領 域, 後 者 為 限 制 投 資 金 額 或 有 條 件 限 制 之 領 域 1 未 來 只 有 在 限 制 實 施 目 錄 的 投 資, 外 資 才 需 申 請 投 資 准 入 許 可, 在 特 別 管 理 措 施 目 錄 中 未 列 出 者, 由 逐 案 審 批 制 度, 轉 變 為 以 進 入 前 國 民 待 遇 加 負 面 清 單 的 模 式, 不 須 進 行 申 請 許 可, 與 內 資 一 樣 ( 給 予 國 民 待 遇 ) 依 法 辦 理 工 商 登 記 外 匯 稅 務 等 手 續 即 可 ( 三 ) 陸 韓 FTA 之 承 諾 陸 韓 FTA 目 前 對 於 服 務 貿 易 與 投 資 之 開 放 方 式, 採 取 正 面 表 列 之 開 放 模 式, 不 過 在 其 公 布 FTA 草 案 的 附 件 22-A 中, 已 納 入 具 體 的 後 續 談 判 指 導 原 則 (Guidelines for Subsequent Negotiation) 陸 韓 FTA 規 定 後 續 談 判 之 展 開, 最 慢 不 得 晚 於 FTA 生 效 後 兩 年 內, 並 應 在 兩 年 內 完 成 此 一 後 續 談 判 至 於 談 判 範 圍 上, 除 了 服 務 業 與 投 資 應 朝 向 從 1 外 國 投 資 法 草 案 第 6 條 第 20 條 至 第 27 條

6 6 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 現 在 正 面 表 列 承 諾 改 為 負 面 表 列 開 放 模 式, 負 面 表 列 承 諾 清 單 應 採 用 三 個 不 符 合 清 單 (non-conforming measure) 附 件 (annex) 模 式, 來 進 行 後 續 談 判, 分 別 是 附 件 一, 其 內 容 為 現 行 不 符 合 FTA 規 定 之 措 施 清 單, 惟 後 續 該 等 措 施 將 進 一 步 自 由 者 ; 附 件 二, 其 內 容 為 FTA 雙 方 保 留 可 繼 續 採 行 新 的 或 更 高 限 制 措 施 的 領 域, 無 須 進 一 步 自 由 化 者 ; 附 件 三, 其 內 容 專 屬 於 金 融 服 務 領 域, 惟 其 有 關 之 不 符 合 措 施 亦 屬 未 來 需 進 一 步 自 由 化 者 陸 韓 FTA 對 於 後 續 負 面 表 列 開 放 採 行 上 述 三 種 附 件 清 單 模 式, 可 觀 察 出 其 已 為 中 美 BIT 負 面 表 列 清 單 之 談 判 有 所 準 備 畢 竟 負 面 表 列 之 開 放 模 式, 除 了 美 國 以 外 之 國 家, 多 採 用 附 件 一 與 二 兩 個 不 符 合 清 單 之 開 放 模 式, 亦 即 不 單 獨 列 出 附 件 三 金 融 服 務 在 未 來 自 由 化 進 程 的 措 施 情 形 ( 也 意 謂 著 金 融 服 務 未 必 屬 於 不 得 採 取 新 限 制 措 施 之 業 別 ) 換 言 之, 在 陸 韓 FTA 未 來 談 判 之 預 擬 目 標 下, 顯 示 中 國 大 陸 在 金 融 服 務 業 已 有 大 幅 鬆 綁 之 自 由 化 準 備 總 體 而 言, 可 觀 察 到 中 國 大 陸 為 了 推 動 外 資 進 入 管 理 制 度 之 大 幅 改 革, 與 因 應 美 國 BIT 談 判 之 準 備 工 作, 或 者 還 包 括 其 為 了 加 入 跨 太 平 洋 夥 伴 關 係 協 定 (Trans-Pacific Partnership, TPP) 或 服 務 貿 易 協 定 (Trade in Service Agreement, TiSA) 之 準 備, 特 別 是 著 重 於 外 資 進 入 之 負 面 清 單 管 理 及 簡 化 外 資 審 批 核 可 等 程 序 等 方 面, 中 國 大 陸 這 幾 年 以 來 陸 續 推 動 四 個 自 貿 試 驗 區 外 資 三 法 合 一 之 法 制 改 革 及 設 定 陸 韓 FTA 兩 年 內 重 啟 談 判 期 限 的 條 件 等, 均 可 觀 察 出 其 對 改 革 外 資 管 理 體 制 政 策 之 企 圖 心 三 服 務 業 之 自 由 化 方 向 有 鑒 於 對 於 外 資 進 入 管 理 模 式 之 變 革, 實 質 內 容 涉 及 眾 多 服 務 業 對 外 資 之 開 放, 特 別 是 服 務 貿 易 模 式 三 的 開 放, 故 以 下 說 明 中 國 大 陸 在 服 務 貿 易 開 放 之 方 向 與 可 能 發 展 ( 一 ) 自 貿 試 驗 區 在 服 務 業 之 開 放 上 海 自 貿 區 方 案 強 調 以 服 務 業 的 開 放 為 主, 中 國 大 陸 在 新 增 的 廣 東 天 津 及 福 建 自 貿 試 驗 區, 亦 有 同 樣 的 開 放 目 標, 惟 設 定 了 各 自 戰 略 定 位 2 以 第 一 個 成 立 的 上 海 自 貿 試 驗 區 為 例, 如 同 其 政 策 方 案 強 調 以 服 務 業 開 放 為 主, 2014 年 7 月 2 日 公 布 新 增 14 項 開 放 服 務 業 之 措 施, 主 要 在 商 貿 領 域 取 消 對 外 商 投 資 郵 購 和 一 般 商 品 網 路 銷 售 的 限 制 ; 在 物 流 服 務 放 寬 部 分 行 業 的 外 資 股 比 限 制, 允 許 外 商 以 2 中 國 公 布 廣 東 福 建 天 津 自 貿 區 總 體 定 位,

7 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 7 獨 資 形 式 從 事 國 際 海 運 貨 物 裝 卸 國 際 海 運 集 裝 箱 站 和 堆 場 業 務, 允 許 外 商 獨 資 從 事 航 空 運 輸 銷 售 代 理 業 務 等 ; 在 會 計 服 務 允 許 取 得 中 國 大 陸 會 計 師 資 格 的 香 港 澳 門 專 業 人 士 擔 任 會 計 師 事 務 所 合 夥 人 ; 且 醫 療 服 務 取 消 外 商 投 資 醫 療 機 構 之 最 低 投 資 總 額 與 經 營 年 限 限 制 整 體 而 言, 其 開 放 之 先 期 重 點 領 域 以 金 融 醫 療 與 教 育 服 務 業 為 主, 之 後 陸 續 對 於 跨 境 人 民 幣 結 算 業 務 加 值 電 信 服 務 以 及 律 師 服 務 業 等 也 有 進 一 步 開 放 這 些 開 放 方 向, 均 朝 向 著 國 務 院 最 初 所 設 定 之 上 海 自 貿 區 方 案 開 放 目 標 前 進, 亦 即 針 對 金 融 服 務 航 運 服 務 商 貿 服 務 專 業 服 務 文 化 服 務 和 社 會 服 務 等 六 大 領 域 進 行 開 放 至 於 最 近 新 增 的 三 個 自 貿 試 驗 區 中, 則 以 福 建 自 貿 試 驗 區 更 值 得 注 意 福 建 自 貿 試 驗 區 被 賦 予 為 深 化 兩 岸 經 濟 合 作 示 範 區 的 功 能 下, 提 供 許 多 臺 灣 業 者 獨 享 的 服 務 業 開 放 優 惠, 甚 至 許 多 為 超 過 兩 岸 服 貿 協 議 之 優 惠 內 容, 例 如 電 信 傳 輸 服 務 ( 取 消 股 權 限 制 ) 網 路 相 關 服 務 ( 取 消 股 權 限 制 ) 銀 行 服 務 ( 開 放 人 民 幣 外 債 相 關 業 務 ) 證 券 和 期 貨 交 易 ( 額 外 拓 展 業 務 範 圍 ) 保 險 機 構 設 立 ( 支 持 臺 資 保 險 公 司 設 立 經 營 機 構 ) 建 築 服 務 ( 開 放 已 取 得 大 陸 相 關 證 照 之 臺 灣 專 業 人 士 擔 任 合 夥 人 開 放 合 營 投 資 比 例 限 制, 以 及 專 業 人 士 持 臺 灣 證 照 在 自 貿 區 內 開 業 ) 工 程 技 術 服 務 ( 開 放 專 業 人 士 持 臺 灣 證 照 在 自 貿 區 內 開 業 ) 等 項 目 之 開 放 程 度, 這 些 福 建 自 貿 試 驗 區 片 面 惠 台 措 施 均 高 於 兩 岸 服 貿 協 議 特 別 是, 福 建 自 貿 試 驗 區 開 放 三 家 台 資 旅 行 社 經 營 陸 客 來 台 旅 遊 業 務, 為 其 長 期 以 來 禁 止 外 資 旅 行 社 承 攬 中 國 大 陸 旅 客 對 外 觀 光 旅 遊 之 重 大 進 展 ( 二 ) 陸 韓 FTA 服 務 業 開 放 日 前 正 式 簽 署 之 陸 韓 FTA, 為 中 國 大 陸 在 港 澳 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 (Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement, CEPA) 以 外 開 放 程 度 較 高 之 FTA, 惟 我 國 產 業 較 為 擔 心 在 陸 韓 FTA 之 服 務 貿 易 承 諾 事 項, 對 於 臺 灣 業 者 在 中 國 大 陸 之 投 資 條 件, 是 否 可 能 產 生 影 響 準 此, 為 瞭 解 陸 韓 FTA 服 務 貿 易 內 容 之 開 放 取 向, 以 及 其 與 兩 岸 服 貿 協 議 承 諾 之 落 差 程 度, 本 文 簡 要 分 析 陸 韓 FTA 與 兩 岸 服 務 協 議 中, 中 國 大 陸 承 諾 之 差 異 總 計 而 言, 在 陸 韓 FTA 中, 韓 方 獲 得 優 於 我 國 開 放 承 諾 者 計 有 4 項, 包 括 有 法 律 服 務 (CPC861) 房 地 產 服 務 (CPC 821) 建 築 以 外 專 案 管 理 服 務 (CPC 86601) 以 及 人 員 的 安 置 與 供 給 服 務 (CPC872, 但 排 除 87209) 惟 相 對 的, 在 兩 岸 服 貿 協 議 中 我 方 取 得 優 於 韓 國 之 開 放 承 諾 者 共 計 29 項, 例 如 批 發 零 售 服 務 道 路 運 輸 航 空 運 輸 醫 療 服 務 新 聞 與 影 視 出 版 服 務 電 影 發 行 放 映 服 務 文 化 娛 樂 服 務 產 品 認 證 服 務 殯 葬 服 務 等 項 目 之 開 放 程 度, 均 高 於 韓 國 在 陸 韓 FTA 取 得 之 優 惠 易 言 之, 由 陸 韓 FTA 之 額 外 承 諾 程 度 遠 低 於 兩 岸 貨 貿 協 議 之 結 果 可 以 發 現, 中 國

8 8 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 大 陸 大 陸 似 乎 有 意 依 據 其 自 主 之 步 調 與 方 向 或 已 於 自 貿 試 驗 區 與 其 本 身 法 規 原 本 即 預 備 開 放 之 項 目, 來 推 動 服 務 業 自 由 化, 而 無 意 利 用 如 FTA 之 國 際 義 務 等 方 式 作 為 加 速 改 革 之 動 力 不 過 其 既 然 已 設 定 兩 年 內 將 重 啟 陸 韓 FTA 之 自 由 化 談 判, 中 國 大 陸 在 服 務 業 進 一 步 開 放 的 領 域, 絕 非 限 於 目 前 陸 韓 FTA 開 放 之 內 容 可 以 期 盼 者, 中 國 大 陸 在 服 務 業 之 開 放 領 域, 勢 必 隨 著 其 在 自 貿 試 驗 區 的 開 放 情 形 外 國 投 資 法 草 案 之 立 法 進 展 以 及 後 續 陸 韓 FTA 重 啟 自 由 化 談 判 之 結 果, 乃 至 於 其 他 如 TPP TiSA 與 中 美 互 動 等 國 際 情 勢 之 發 展, 將 有 持 續 觀 察 之 需 要 四 代 結 語 - 臺 灣 如 何 選 擇 回 應 方 式? 綜 觀 上 述 中 國 大 陸 對 於 外 資 進 入 管 理 制 度 之 改 革, 包 括 其 在 亞 投 行 絲 路 基 金 等 大 戰 略 之 政 策 下, 可 觀 察 到 中 國 大 陸 除 了 對 外 展 開 大 國 金 援 外 交, 對 內 亦 透 過 許 多 開 放 措 施 來 吸 引 新 一 波 的 外 資 進 入 從 臺 灣 而 言, 如 何 因 應 中 國 大 陸 對 於 外 資 管 理 之 改 革 措 施, 值 得 進 一 步 深 思 舉 例 而 言, 陸 韓 FTA 目 前 市 場 開 放 程 度 或 許 對 於 臺 灣 業 者 之 影 響 有 限, 然 而 其 預 計 兩 年 內 展 開 新 回 合 自 由 化 之 談 判, 同 時 中 國 大 陸 也 願 意 在 許 多 法 制 層 面 受 到 更 多 約 束 之 承 諾, 則 這 兩 年 的 緩 衝 期 臺 灣 因 應 之 對 策 是 否 已 有 所 考 量? 其 次, 中 國 大 陸 透 過 福 建 自 貿 試 驗 區 對 臺 灣 開 展 許 多 優 惠 措 施 之 大 門, 其 中 納 入 許 多 等 同 於 甚 至 優 於 兩 岸 服 貿 協 議 之 優 惠 開 放 內 容, 對 部 分 反 對 兩 岸 服 貿 協 議 之 意 見 而 言, 或 許 樂 於 接 受 福 建 自 貿 試 驗 區 片 面 對 於 臺 灣 之 開 放 措 施, 因 為 臺 灣 無 須 同 步 對 於 中 國 大 陸 開 放 然 而, 服 務 貿 易 開 放 之 利 弊 分 析, 向 來 無 法 僅 考 量 資 金 出 口 ( 台 商 赴 福 建 投 資 ) 的 層 面, 同 時 應 一 併 思 量 吸 引 資 金 進 入 的 面 向, 畢 竟 服 務 產 業 之 發 展, 也 同 樣 需 要 透 過 外 來 資 金 人 才 與 技 術, 帶 動 在 地 產 業 之 就 業 與 薪 資 等 面 向 之 成 長 特 別 是, 在 資 金 全 球 化 的 趨 勢 下, 加 以 中 國 大 陸 企 業 國 際 化 的 程 度 日 趨 提 高, 有 能 力 及 有 意 願 來 台 投 資 的 資 金, 均 可 能 包 含 了 中 資 以 及 美 日 等 外 資 例 如 近 日 因 為 申 報 陸 資 成 本 而 被 要 求 撤 資 的 阿 里 巴 巴, 其 於 美 國 上 市, 而 且 主 要 股 東 除 陸 資 外 亦 來 自 美 國 及 日 本 及 其 他 國 家 換 言 之, 在 中 國 大 陸 開 大 門 吸 引 外 資 之 同 時, 臺 灣 若 只 有 反 對 兩 岸 服 貿 協 議 甚 至 對 陸 資 關 上 大 門 之 作 法 ( 同 時 可 能 會 進 一 步 降 低 臺 灣 吸 引 外 資 之 效 果 ) 一 種 對 策, 或 者 可 以 處 理 部 分 問 題, 但 是 否 也 會 陷 入 資 金 ( 以 及 人 才 技 術 ) 持 續 外 移 的 風 險? 因 此 面 對 應 中 國 大 陸 對 外 資 管 理 體 制 改 革, 臺 灣 更 需 要 討 論 與 考 慮 其 他 選 項, 才 能 更 完 整 有 效 的 回 應 新 的 挑 戰

9 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 9 TPP/RCEP 相 關 動 態 分 析 週 報 2015 年 5 月 24 日 ~5 月 30 日 經 濟 部 提 供 經 濟 部 提 供 每 週 TPP/RCEP 相 關 動 態 資 訊, 歡 迎 下 載 閱 讀! 各 期 分 析 週 報 請 見 : 本 期 摘 要 : 1. New Balance 及 議 員 聯 手 爭 取 延 長 TPP 鞋 類 產 品 關 稅 調 降 期 2. 美 國 參 議 院 通 過 TPA 3. 富 比 士 商 業 雜 誌 主 席 撰 文 呼 籲 國 會 支 持 TPP 4. 日 本 政 府 表 示 因 制 度 差 異, 無 法 比 照 美 國 揭 示 TPP 談 判 5. 加 拿 大 媒 體 報 導 日 本 重 視 TPP 更 甚 加 - 日 FTA 6. 加 國 媒 體 刊 載 貿 易 協 定 可 能 終 結 加 拿 大 供 應 管 理 制 度 7. 加 拿 大 新 聞 媒 體 呼 籲 加 國 政 府 應 超 越 黨 派 政 治 積 極 參 與 TPP 談 判

10 10 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 國 際 經 貿 焦 點 全 球 與 區 域 議 題 WTO 秘 書 長 就 農 業 特 別 防 衛 機 制 議 題 等 召 開 密 室 會 議 WTO 秘 書 長 阿 茲 維 多 (Robert Azevedo) 於 今 (2015) 年 5 月 28 日 邀 請 美 國 歐 盟 中 國 大 陸 印 度 巴 西 澳 洲 日 本 及 我 國 等 20 個 重 要 會 員 就 農 業 特 別 防 衛 機 制 (Special Safeguard Mechanism, SSM) 議 題 召 開 密 室 會 議 (green room), 會 中 美 國 直 言 表 示 不 應 將 開 發 中 會 員 的 SSM 納 入 後 峇 里 工 作 計 畫, 因 其 將 造 成 杜 哈 農 業 談 判 市 場 進 入 議 題 企 圖 心 過 低 據 了 解, 自 後 峇 里 工 作 計 畫 農 業 議 題 諮 商 展 開 以 來, 包 含 印 尼 印 度 中 國 大 陸 在 內 等 淨 糧 食 進 口 開 發 中 會 員 G-33 集 團 一 再 強 調 後 峇 里 工 作 計 畫 必 須 納 入 SSM 及 特 別 產 品 等 開 發 中 會 員 關 切 議 題, 此 主 張 亦 受 到 非 洲 國 家 集 團 (African Group) 及 非 洲 加 勒 比 和 太 平 洋 國 家 集 團 (African, Caribbean and Pacific Group of States, ACP) 支 持, 他 們 一 致 認 為 SSM 是 開 發 中 會 員 用 來 遏 制 不 可 預 期 的 進 口 激 增 之 必 要 措 施 印 尼 表 示 SSM 是 杜 哈 談 判 至 關 重 要 的 一 環, 不 能 被 拿 來 與 增 加 市 場 進 入 承 諾 連 結 G-33 於 會 中 提 出 包 含 落 日 條 款 有 限 涵 蓋 產 品, 以 及 三 個 啟 動 級 距 的 SSM 機 制 建 議 印 尼 強 調 進 口 激 增 的 可 預 測 性 SSM 措 施 的 持 續 期 間 以 及 產 品 涵 蓋 範 圍 是 SSM 的 核 心 要 素, 並 拒 絕 日 本 挪 威 等 提 出 直 接 由 現 行 特 殊 防 衛 措 施 (Special Safeguards, SSG) 加 以 修 改 後 作 為 新 SSM 措 施 內 容 之 建 議 然 而, 美 國 等 已 開 發 國 家 仍 認 為 G-33 提 出 的 SSM 不 僅 會 降 低 杜 哈 農 業 談 判 市 場 進 入 的 企 圖 心, 且 在 目 前 時 間 有 限 的 談 判 環 境 下, 亦 無 SSM 的 推 動 空 間 巴 西 農 業 部 長 阿 布 雷 烏 (Katia Abreu) 受 訪 時 表 示, 會 員 對 SSM 的 關 切 不 同, 立 場 差 距 甚 大, 惟 為 完 成 後 峇 里 工 作 計 畫, 會 員 應 避 免 過 度 強 硬 的 立 場 他 並 強 調 農 業 談 判 三 大 支 柱 議 題 必 須 取 得 平 衡 結 果, 除 市 場 進 入 外, 削 減 境 內 支 持 措 施 以 及 取 消 出 口 補 貼 亦 應 同 時 被 納 入 另 外, 阿 茲 維 多 亦 於 5 月 27 日 邀 請 7 大 工 業 化 國 家 及 巴 西 中 國 大 陸 及 印 度 等 重 要 會 員 就 出 口 競 爭 議 題 進 行 密 室 諮 商, 會 中 歐 盟 表 示 願 意 作 出 高 於 2008 年 農 業 減 讓 模 式 修 正 草 案 的 削 減 承 諾, 希 望 開 發 中 會 員 亦 能 有 同 樣 的 高 企 圖 心, 進 一 步 縮 減 開 發 中 會

11 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 11 員 在 出 口 競 爭 議 題 之 彈 性 優 惠 待 遇 由 陳 逸 潔 報 導, 取 材 自 Washington Trade Daily,2015 年 5 月 29 日 電 子 前 線 基 金 會 認 為 TiSA 談 判 文 件 含 有 危 害 網 路 之 規 則 服 務 貿 易 協 定 (Trade in Services Agreement, TiSA) 是 包 括 我 國 在 內, 共 24 個 WTO 會 員 正 進 行 談 判 的 一 項 複 邊 貿 易 協 定 在 一 份 揭 露 的 TiSA 談 判 文 件 中, 含 有 限 制 自 由 軟 體 授 權, 以 及 反 垃 圾 郵 件 規 則 之 新 提 案 對 於 TiSA 草 案 納 入 本 地 化 規 定 網 路 中 立 性 規 則 和 資 訊 自 由 流 動 需 求, 電 子 前 線 基 金 會 (Electronic Frontier Foundation, EFF) 認 為, 這 些 規 定 將 會 對 資 訊 安 全 和 隱 私 產 生 負 面 影 響 其 表 示,TiSA 採 閉 門 談 判, 設 計 出 某 些 非 常 具 技 術 性 之 特 定 規 則, 不 僅 將 使 用 者 和 其 他 利 害 關 係 人 完 全 排 除 於 過 程 外, 甚 至 是 人 民 所 選 出 的 民 意 代 表 也 被 蒙 在 鼓 裡 若 加 上 國 會 授 予 行 政 機 關 貿 易 促 進 授 權 (Trade Promotion Authority, TPA) 權 力, 該 提 案 可 能 會 快 速 批 准 通 過 在 自 由 軟 體 規 則 方 面,TiSA 草 案 禁 止 24 個 談 判 成 員 採 用 自 由 軟 體 規 則, 以 免 各 國 提 出 確 保 資 訊 技 術 產 品 ( 如 網 路 路 由 器 ) 主 張 草 案 也 要 求 各 成 員 制 定 反 垃 圾 郵 件 規 則, 阻 止 不 需 要 的 電 子 郵 件 和 訊 息 但 電 子 前 線 基 金 會 認 為, 這 些 法 律 在 落 實 上, 一 般 而 言 充 其 量 就 是 無 效, 最 糟 則 會 招 致 濫 用, 因 此, 若 有 成 員 要 求 直 接 從 TiSA 草 案 中 刪 去, 係 一 合 理 的 考 量 在 本 地 化 規 定 方 面, 公 益 團 體 去 (2014) 年 底 便 曾 批 評 早 期 TiSA 草 案 試 圖 阻 止 國 家 強 制 技 術 轉 讓 和 國 有 化 之 做 法 TiSA 草 案 旨 在 禁 止 成 員 強 制 企 業 在 其 境 內 維 持 商 業 據 點 呈 現, 或 在 當 地 經 營 時 附 有 自 製 率 條 件 在 網 路 中 立 性 規 則 方 面, 新 提 案 要 求 各 國 近 用 網 路, 使 用 自 己 選 擇 的 設 備, 受 合 理 的 網 路 管 理 此 外,TiSA 成 員 對 於 與 服 務 供 應 者 有 關 之 經 商 活 動, 不 能 阻 止 技 術 服 務 供 應 者 在 其 領 土 內 與 領 土 外 轉 移 近 用 處 理 和 儲 存 包 括 個 人 資 訊 在 內 之 資 訊 由 鐘 綉 婷 綜 合 報 導, 取 材 自 Trade in Services Agreement (TiSA) Annex on Electronic Commerce,2013 年 9 月 16 日 ;Bloomberg BNA,2015 年 5 月 28 日

12 12 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 波 昂 資 深 官 員 會 議 持 續 討 論 全 球 氣 候 協 定 草 案 190 個 國 家 的 資 深 官 員 於 今 (2015) 年 6 月 1 日 至 11 日 齊 聚 德 國 波 昂, 討 論 對 抗 氣 候 變 遷 的 全 球 氣 候 協 定 條 文 草 案, 期 望 於 今 年 12 月 舉 行 之 巴 黎 會 議 前, 完 成 一 項 可 供 各 國 討 論 之 全 球 氣 候 協 定 草 案 版 本 本 次 會 議 將 試 圖 縮 小 各 種 不 同 的 選 項 方 案, 如 從 承 諾 在 2050 年 前 削 減 溫 室 氣 體 排 放 至 零, 到 含 糊 的 減 排 承 諾 等 聯 合 國 氣 候 變 遷 綱 要 公 約 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC) 執 行 秘 書 菲 格 雷 斯 (Christiana Figueres) 表 示, 本 次 會 議 氣 氛 比 2009 年 哥 本 哈 根 高 峰 會 氣 氛 更 為 良 好 波 昂 會 議 將 成 為 檢 視 各 國 熱 絡 氣 氛 能 否 持 續 的 指 標, 特 別 是 今 年 2 月 份 在 日 內 瓦 會 議 上, 各 國 積 極 提 出 其 希 望 可 納 入 討 論 的 各 種 選 項 目 前 遭 遇 的 問 題 之 一 係 如 何 促 使 全 球 協 議 具 有 法 律 拘 束 力 以 美 國 與 中 國 大 陸 為 首 的 全 球 排 放 大 國 傾 向 支 持 各 國 將 其 減 排 承 諾 納 入 各 該 國 內 法 律 規 範, 但 許 多 開 發 中 國 家 傾 向 支 持 一 項 具 有 約 束 力 的 國 際 協 定 玻 利 維 亞 甚 至 提 出 設 置 法 庭 來 懲 罰 違 反 規 定 國 家 氣 候 集 團 (The Climate Group) 首 席 執 行 官 肯 波 爾 (Mark Kenber) 表 示, 不 認 為 波 昂 會 議 結 束 前 可 以 把 原 本 89 頁 的 條 文 草 案 刪 減 到 剩 下 幾 頁, 與 會 談 判 代 表 對 於 個 別 立 場 非 常 堅 持, 但 肯 波 爾 在 會 議 外 看 到 希 望 的 徵 兆, 例 如 許 多 城 市 與 企 業 覺 得 其 可 以 在 轉 變 到 潔 淨 的 風 力 與 太 陽 能 發 電 中 獲 益 由 陳 建 州 報 導, 取 材 自 路 透 社,2015 年 5 月 31 日 2015 世 界 合 作 夥 伴 論 壇 召 開 聯 合 國 於 本 (2015) 年 5 月 28 日 在 聯 合 國 紐 約 總 部 舉 行 2015 年 度 合 作 夥 伴 關 係 論 壇, 針 對 建 立 多 方 合 作 夥 伴 促 進 衛 生 人 力 資 源, 以 及 落 實 2015 年 後 發 展 議 程 (Post-2015 development agenda) 之 相 關 支 援 議 題, 進 行 互 動 式 討 論 美 國 前 總 統 柯 林 頓 (Bill Clinton) 出 席 會 議 並 發 表 談 話, 強 調 建 立 合 作 夥 伴 關 係, 對 於 實 現 2015 年 後 發 展 議 程 扮 演 相 當 關 鍵 的 角 色 柯 林 頓 表 示, 從 千 禧 年 發 展 目 標 (Millennium Development Goals, MDGs) 的 經 驗 可 以 看 出, 如 果 沒 有 各 國 政 府 國 際 組 織 和 基 金 會 的 共 同 投 入, 沒 有 非 政 府 組 織 在 各 國 現 場 協 助 進 行 能 力 建 構, 目 前 MDGs 所 取 得 的 成 果 是 無 法 實 現 的 他 以 自 己 在 今 年 5 月 到

13 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 13 利 比 亞 訪 問 的 經 驗 為 例 說 明, 從 疫 區 國 家 緊 急 因 應 伊 波 拉 疫 情, 從 而 轉 移 至 加 強 疫 情 國 家 的 衛 生 體 系, 各 國 所 提 供 的 援 助 相 當 慷 慨 大 方, 這 對 於 疫 情 的 控 制 與 將 來 的 預 防 工 作, 發 揮 了 相 當 關 鍵 的 功 能 其 認 為, 長 期 來 看, 這 些 投 資 將 能 夠 省 下 未 來 應 對 傳 染 病 出 現 時 的 所 需 資 金, 同 時 能 夠 增 強 各 國 自 給 自 足 的 能 力, 他 呼 籲 出 席 本 次 會 議 的 各 國 代 表 都 能 夠 在 7 月 做 出 捐 助 資 金 承 諾, 共 同 加 強 西 非 國 家 的 衛 生 體 系 聯 合 國 常 務 副 秘 書 長 埃 利 亞 松 (Jan Eliasson) 表 示, 國 際 社 會 欲 實 現 2015 年 後 發 展 議 程, 必 須 在 地 方 國 家 地 區 和 國 際 層 面 上, 建 立 起 全 面 性 的 合 作 夥 伴 關 係, 而 這 種 夥 伴 關 係 欲 發 揮 作 用, 則 必 須 在 制 度 上 具 有 透 明 性 和 強 制 性, 而 且 必 須 與 聯 合 國 的 價 值 觀 和 原 則 一 致 他 也 呼 籲 各 國 能 更 積 極 展 現 熱 情, 共 同 建 立 合 作 夥 伴 關 係, 不 僅 支 援 加 強 衛 生 體 系 建 設 流 行 病 復 原 力, 同 時 也 能 夠 成 功 建 立 2015 年 後 發 展 合 作 夥 伴 關 係, 早 日 實 現 MDGs 由 蘇 怡 文 報 導, 取 材 自 聯 合 國,2015 年 6 月 1 日 東 協 與 西 班 牙 將 更 緊 密 合 作 西 班 牙 新 任 東 協 大 使 尼 爾 (Franscisco José Viqueira Niel) 於 今 (2015) 年 5 月 28 日 向 東 協 秘 書 長 黎 良 明 (Le Luong Minh) 表 示, 加 強 其 與 東 協 之 關 係 與 更 緊 密 合 作, 對 其 大 有 益 處 西 班 牙 大 使 尼 爾 在 向 東 協 秘 書 長 黎 良 明 遞 交 國 書 時, 表 示 西 班 牙 的 外 交 政 策 向 來 支 持 多 邊 主 義 他 進 一 步 表 示, 東 協 為 一 快 速 成 長 的 區 域 組 織, 並 在 該 區 域 內 外 居 扮 演 重 要 角 色 黎 良 明 秘 書 長 恭 喜 尼 爾 大 使 的 就 職, 並 歡 迎 西 班 牙 政 府 在 東 協 歐 盟 以 及 雙 邊 架 構 下, 進 一 步 拉 近 與 東 協 之 關 係 並 進 行 合 作 黎 良 明 表 示, 東 協 與 西 班 牙 間 具 有 相 當 的 合 作 潛 力, 並 鼓 勵 尼 爾 進 一 步 尋 求 雙 方 具 體 的 合 作 方 案 最 後, 黎 良 明 長 亦 向 尼 爾 報 告 東 協 共 同 體 之 發 展 近 況 由 羅 傑 報 導, 取 材 自 東 協 秘 書 處,2015 年 5 月 29 日

14 14 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 經 貿 大 辭 典 設 立 據 點 前 vs. 設 立 據 點 後 的 待 遇 Pre-Establishment vs. Post-Establishment Treatment 係 指 許 多 投 資 協 定 針 對 設 立 據 點 前 與 設 立 據 點 後 之 不 同 處 理 原 則 在 設 立 據 點 前 之 階 段, 主 要 議 題 為 外 人 投 資 的 許 可 與 否, 其 涉 及 開 放 投 資 市 場 與 投 資 自 由 化 的 待 遇, 主 要 處 理 方 式 有 二 :(1) 多 數 投 資 協 定 並 不 將 最 惠 國 待 遇 及 國 民 待 遇 適 用 於 設 立 據 點 前 的 投 資 階 段 ; 地 主 國 仍 可 依 照 其 國 內 法 令 規 章 決 定 是 否 准 許 外 人 投 資 ;(2) 將 最 惠 國 待 遇 及 國 民 待 遇 適 用 於 設 立 據 點 前 的 階 段, 但 允 許 設 置 例 外 的 產 業 部 門 或 例 外 的 措 施 ( 正 面 表 列 或 負 面 表 列 ); 此 種 處 理 方 式 為 美 國 所 簽 訂 的 雙 邊 投 資 協 定 所 採 行 設 立 據 點 後 則 主 要 涉 及 投 資 保 障 的 待 遇, 大 多 數 之 國 際 投 資 協 定 均 提 供 最 惠 國 待 遇 及 國 民 待 遇, 惟 仍 可 有 例 外 規 定

15 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 15 新 知 園 地 好 書 推 薦 書 名 : 內 容 簡 介 : Achieving the ASEAN Economic Community 2015 : challenges for member countries & business(new) ASEAN leaders proclaimed to create an ASEAN Economic Community by But achieving the target requires cooperation and coordination both within and among the ten ASEAN economies. Currently, with countries having varying considerations towards complete liberalization, protectionism still persists in certain sectors of the economies. Lot of work needs to be done in addressing the domestic reforms, the gaps in infrastructure, the lack of human resources and adequate institutions. 參 考 網 址 : 期 刊 介 紹 篇 名 : 美 國 貿 易 保 護 主 義 再 次 升 溫 (NEW) 出 處 : WTO 經 濟 導 刊,2015 年 第 04 期, 總 第 140 期,pp 作 者 : 摘 要 : 余 盛 興 凌 希 2015 年 4 月 1 日, 美 國 貿 易 代 表 辦 公 室 對 外 發 布 外 國 貿 易 障 礙 評 估 報 告, 對 2014 年 主 要 國 家 的 產 業 政 策 智 慧 財 產 權 政 府 採 購 與 進 出 口 等 多 方 面 的 貿 易 障 礙 情 況 進 行 分 析 該 報 告 社 及 中 國 歐 盟 加 拿 大 巴 西 等 60 多 個 主 要 國 家 和 地 區 本 中 心 圖 書 室 新 到 WTO 及 RTA 相 關 書 籍 及 期 刊, 歡 迎 查 詢 及 利 用 謝 謝!

16 16 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 E-Learning 線 上 學 習 平 台 課 程 名 稱 主 講 人 課 程 大 綱 陸 韓 FTA 之 歷 程 架 構 及 特 徵 104 年 - 探 討 陸 韓 FTA 與 對 臺 影 響 研 習 班 (NEW) 李 淳 吳 玉 瑩 顏 慧 欣 陸 韓 FTA 之 貨 品 貿 易 自 由 化 內 容 及 對 臺 影 響 陸 韓 FTA 服 務 貿 易 與 非 關 稅 措 施 之 主 要 內 容 及 對 臺 影 響 歡 迎 進 入 線 上 學 習 平 台 修 習 更 多 相 關 課 程!

17 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 17 活 動 快 訊 主 辦 / 執 行 單 位 報 名 截 止 日 期 活 動 日 期 活 動 名 稱 活 動 網 址 台 北 市 電 腦 公 會 印 度 台 北 協 會 額 滿 為 止 6/5 台 印 度 合 作 論 壇 : 掌 握 新 興 契 機 打 造 創 新 商 機 x 中 華 民 國 台 灣 印 度 經 貿 協 會 6/1 6/5 台 印 經 貿 講 座 asp?id=3182 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 台 灣 區 螺 絲 工 業 同 業 公 會 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 額 滿 為 止 6/5 青 年 對 談 臺 灣 對 外 經 貿 關 係 何 去 何 從? 額 滿 為 止 6/8 TPP/RCEP 對 臺 灣 螺 絲 產 業 之 機 會 與 挑 戰 座 談 會 / d=263797&nid=17435 經 濟 部 6/11 6/ 臺 商 回 臺 投 資 論 壇 mg_ /index.asp 財 團 法 人 商 業 發 展 研 究 院 ( 臺 灣 ) 國 際 貿 易 經 濟 合 作 研 究 院 ( 中 國 大 陸 ) 需 審 核, 額 滿 為 止 6/ 兩 岸 現 代 商 業 服 務 業 合 作 發 展 會 議 (NEW) ad/ doc 臺 灣 機 械 工 業 同 業 公 會 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 額 滿 為 止 6/18 25 TPP/RCEP 對 臺 灣 機 械 產 業 之 機 會 與 挑 戰 座 談 會 (NEW) d=17435&pid=264824

18 18 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 主 辦 / 執 行 單 位 行 政 院 食 品 安 全 辦 公 室 衛 生 報 名 截 止 日 期 活 動 日 期 活 動 名 稱 活 動 網 址 福 利 部 食 品 藥 物 管 理 署 經 濟 部 國 際 貿 易 局 歐 洲 經 貿 辦 事 處 歐 盟 在 台 商 業 法 規 合 作 計 6/15 6/ 台 歐 食 品 安 全 研 討 會 : 食 品 安 全 危 機 管 理 與 食 安 信 心 重 建 (NEW) 畫 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 6/15 8/14 7/ /1-3 第 12 屆 青 年 WTO 及 RTA 研 習 營 d=17435&pid= 太 平 洋 經 濟 合 作 理 事 會 中 華 民 國 委 員 會 5/22 7/ 亞 太 事 務 青 年 培 訓 營 -Model APEC (SOM) 10.asp?GUID={3622CB89-CB2D-42A3- A3C8-284C630C74D7} 中 央 研 究 院 經 濟 研 究 所 7/22 8/5-7 The 5th Congress of the East Asian Association of Environmental and Resource Economics (EAAERE) e

19 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 19 其 他 經 貿 相 關 活 動 主 辦 / 執 行 單 位 報 名 截 止 日 期 活 動 日 期 活 動 名 稱 活 動 網 址 Journal of Economic Surveys 5/16 8/27 28 氣 候 變 遷 經 濟 學 國 際 研 討 會 : Journal of Economic Surveys 特 刊 國 際 會 議 徵 稿 =com_content&view=article&id=1309:pa a&catid=59:papers&Itemid=119 經 濟 部 國 際 貿 易 局 / 經 濟 部 推 動 綠 色 貿 易 專 案 辦 公 室 5/30 9/ 亞 洲 綠 色 建 築 和 改 造 展 覽 參 展 團 775&nid=17435

20 20 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 國 際 經 貿 行 事 曆 2015 年 06 月 05 日 ~07 月 05 日 日 期 星 期 會 議 WTO 6/4-5 四 ~ 五 Committee on Agriculture 6/5 五 Committee on Trade and Development Dedicated Session on Small Economies 6/9-10 二 ~ 三 Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights 6/11 四 Committee on Balance-of-Payments Restrictions 6/14 日 WTO OPEN DAY MERCI GENÈVE 6/15 17 一 三 Trade Policy Review Body Canada 6/17-18 三 ~ 四 Committee on Technical Barriers to Trade 6/19 五 Dispute Settlement Body 6/22 一 Committee on Regional Trade Agreements Committee on Trade and Environment 6/23 二 Committee on Regional Trade Agreements 6/23 25 二 四 Trade Policy Review Body - Chile 6/26 五 Council for Trade in Goods 6/29 7/1 一 三 Trade Policy Review Body New Zealand 6/30-7/2 二 ~ 四 5th Global Review on Aid for Trade(NEW) RTA TPP 本 期 間 無 會 議 RCEP 5/31-6/6 日 ~ 六 8 th RCEP TNC and related meetings, Japan APEC 及 其 他 國 際 組 織 6/3-5 三 ~ 五 OECD: World Economic Forum on Africa Cape Town, South Africa. 6/5 五 OECD: 7 th International Economic Forum on Latin America and the Caribbean. Paris, France.

21 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 21 日 期 星 期 會 議 6/7-11 日 ~ 四 ASEAN: ASEAN Senior Officials Meeting, Kuching 6/8-9 一 ~ 二 APEC: Supply Chain Capacity Building for Small & Medium Size Enterprises (SME): Supply Chain Management, Cold Chain Storage and Technical Regulations, Atlanta, Georgia, United States Facilitating Small & Medium Size Enterprises (SME) Trade through Better Understanding of Non-Tariff Measures in the Asia Pacific Region (1 st Workshop), Atlanta, Georgia, United States 6/8-11 一 ~ 四 ASEAN: 5 th Meeting of the High Level Task Force (HLTF) on ASEAN Community s Post-2015, Myanmar Vision OECD: The International Economic Forum of the Americas. Montreal, Quebec. Canada 6/10-11 三 ~ 四 APEC: 40 th Small & Medium Size Enterprises (SME) Working Group Meeting, Atlanta, Georgia, United States OECD: OECD/USCIB International Tax Conference Washington, USA. 6/11 四 APEC: 1 st Workshop on Energy and Competitiveness (EWG 02/2015S), Tokyo, Japan World Bank: Macro, Trade, and Finance Seminar 6/11-12 四 ~ 五 APEC: Senior Finance Officials Meeting, Bagac, Bataan, Philippines 6/15 一 ASEAN: Special SOM Meeting on Review of EAS (3 Meetings) 5 th ASEAN Coordinating Council Working Group (ACCWG) Meeting on Timor Leste s ASEAN Membership Application, Singapore 6/15-16 一 ~ 二 World Bank: Annual Bank Conference on Development Economics 2015: Productivity, Growth, and the Law 6/22-26 一 ~ 五 ASEAN: 6th Meeting of the High Level Task Force (HLTF) on ASEAN Community s Post-2015 Vision, ASEC, Jakarta 6/24-26 三 ~ 五 OECD: 11th Annual Meeting of the OECD LEED Forum

22 22 中 華 經 濟 研 究 院 WTO 及 RTA 中 心 日 期 星 期 會 議 on Partnerships and Local Development. Manchester, UK. 6/25 四 World Bank: Macro, Trade, and Finance Seminar 6/29 一 6/30 二 7/1-2 三 ~ 四 OECD: UNGA High-level Event on Climate Change. New York City, USA. APEC: 12th Annual Meeting and Conference of APEC's Financial Institutions Dealing with SMEs, Cancun, Mexico (NEW) ASEAN: ASEAN-European Union Senior Officials Meeting, Brussels(NEW) 資 料 來 源 :WTO IMF/World Bank OECD APEC ASEAN USTR 等 各 組 織 行 事 曆