國立中山大學學位論文典藏.PDF
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1 The Patterns of Regional Development in Mainland China an analysis of the Interactive Relationships between State and Market
2 2 092 ( ) (0009) ( ) (30726) M The Patterns of Regional Development in Mainland Wu Meng-Jang China an Analysis of the Interactive Relationships between State and Market Teh-Chang Lin Regional DevelopmentStatecraftDual Economic 124 TheoryUnderdevelopment theory I
3 II
4 Abstract Historically, the regional policies have been changed greatly in Mainland China ever since Since the Egalitarianism in Mao, the ladder-step doctrine in Deng, and the Western Investment Policy in Jiang, each one possessed its own unique regional developing models. However, it is worth to note that the change of the models had deeply influenced the policies to determine the developing priority between coastal and inner regions. This article will focus on three questions. First, how the three different regional developing models had influenced the policies? And how the regional development had been influenced by those policies? Second, how the market system has an impact on the regional development in Mainland China? Finally, what kind of relationship existed between statecraft and market? And how did they interact each other? III
5 IV
6 V
7 ~ %...37 ( )...38 %...40 % ~ ~ % % ~ ~ % ~ ,1990,1993 % % VI
8 % %...89 % % VII
9 VIII
10 / ,958 3,524 2,963 1,156 1,190 1,241 Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. New York: Routledge, 1997, p
11 % Trickling down effects GDP 2 7% 3 () GNP 13.3% 6.0% GDP 26.2% 6.5% GDP 25.7% 5.8% 19.9 () % 2 3 ( ) 69 2
12 3.7% 17.4% GDP () GDP GDP ()
13 ( ) 257~313 5 ( ) 10 6 ( ) 55~
14 8 cumulative causation Gunnar Myrdal backwash effects Albert O. Hirschman trickling-down effects 8 5
15 6
16 9 9 ( ) 258~260 7
17 Robert Gilpin Robert Gilpin, The Political Economy of International Relations. (New Jersey: Princeton University, 1987), pp.25~26. 8
18 11 (1) (2) (3) 11 pp.29~31. 9
19 2. 12 (1) (2) 12 pp.20~34. 10
20
21 (1) (2) 12
22 (3) Dual Economic Theory 1. (1) (2) (3) (4) 13
23 13 (1) (2) (3) (4) Hicks McNicoll plantation economy plantation-cum-mining 13 Allen C. Kelley, Jeffrey G. Williamson, Russell J. cheetham, Dualistic Economic Development: Theory and History. (Chicago and London: The University of Chicago Press, 1972), p George L. Hicks & Geoffrey McNicoll, Trade and Growth in the Philippines: An Open Dual Economy. (Ithaca and London: Cornell University Press, 1971), p.6. 14
24 peasant economy 15 Higgins and Eckaus 16 Myrdal Myint 17 D. R. Snodgrass 18 Clifford Geertz S. B. D. de Silva, The Political Economy of Underdevelopment. (London: Routledge & Kegan Paul plc, 1982), p B. Higgins, Economic Development : Principles, Problems, And Policies. (New York: Norton, 1959), p H. Myint, The Economics of the Developing Countries. (London: Hutchinson,1964), p D. R. Snodgrass, The Manchester School of Economic and Social Studies, vol.22, no.2may 1954:p Clifford Geertz, Agricultural Involution.: the Process of Ecological Change in Indonesia. (Berkeley, Calif. : Published for the Association of Asian Studies by University of California Press, 1963), p
25 20 21 (1) 20 S. B. D. de Silva, The Political Economy of Underdevelopment. (London: Routledge & Kegan Paul plc, 1982), p Carlo Caldarola, Socio-Economic Dualism in Japan. Monumenta Npiionica, Vol. 20, No.3/4 1965:pp
26 (2) 3. Andre G. Frank 22 Frank S. B. D. de Silva plantation. 23 Underdevelopment theory 22 Andre Gunder Frank, The Development of Underdevelopment, in Imperialism and Underdevelopment: a reader, ed., by Robert I. Rhode. New York:Monthly Review Press, 1971, c1970, pp S. B. D. de Silva, The Political Economy of Underdevelopment. (London: Routledge & Kegan Paul plc, 1982), pp
27 1. 24 (1) center periphery (2) (3) (1) 24 Andre Gunder Frank, The Development of Underdevelopment, in Imperialism and Underdevelopment: a reader, ed., by Robert I. Rhode. New York:Monthly Review Press, 1971, c1970, p.5. 18
28 (2) (3) (4) 2. (1) Capitalist Development in the Center and Underdevelopment in the Periphery United Nations Economic Commission for Latin America, ECLA 25 Celso Furtado 25 Ronald H. Chilcote, Theories of Development and Underdevelopment in Theories of Comparative Politics: The Search for a Paradigm,( Boulder: Westview Press: 1981). Chapter 7, p
29 26 27 a b c 26 Celso Furtado, Economic Development of Latin America, (London, New York and Melbourne: Cambridge University press, 1976), p Andre Gunder Frank, The Development of Underdevelopment, in Imperialism and Underdevelopment: a reader, ed., by Robert I. Rhode. New York:Monthly Review Press, 1971, c1970, pp
30 d e (2) unequal development Samir Amin 21
31 a b c 28 (3) uneven development Barry Bluestone 28 Samir Amin, / ( : ) 10 22
32 Geoffrey Kay Barry Bluestone, Bennett Harrison, Growing prosperity : the battle for growth with equity in the twenty-first century. (Berkeley: University of California Press, 2001), p Ronald H. Chilcote, Theories of Development and Underdevelopment in Theories of Comparative Politics: The Search for a Paradigm, (Boulder: Westview Press: 1981), Chapter 7, p pp
33 v.s. 24
34
35 3. AB A B A A 26
36
37 32 28
38 ~ ~ ~ ~ ( ) 29
39 ( 0 )
40 % 46.8% 36.9% 80% % 3.7% 30.6% 34.1% ~ ~
41 58.3% ~ ~1975 Egalitarianism Carl Riskin 47% 53.9% 37 4% %
42 1952~ ~1975 % % % ( 0 ) 24 33
43 Carl Riskin, China s Political Economy: The Quest for Development Since New York: Oxford University Press, 1987,1988, p.230. / ~ ,5 34
44 % % ~15 35
45 Dwight H. Perkins, Market Control and Planning in Communist China. Cambridge, Mass : Harvard University Press, 1966, p % % 44 Carl Riskin, China s Political Economy: The Quest for Development Since ( New York: Oxford University Press, 1987,1988), p
46 % 100 Nicholas R. Lardy1978a,World Bank1983. Carl Riskin, China s Political Economy: The Quest for Development Since New York: Oxford University Press, 1987,1988, pp % 45 Carl Riskin, China s Political Economy: The Quest for Development Since New York: Oxford University Press, 1987,1988, p.209, p
47 37 ( ) : : : : : total 2, Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. New York: Routledge, 1997, P
48 % % % 75% 189.1% 84.29% 464.7% 294.1% 46 Dwight H. Perkins, Market Control and Planning in Communist China. (Cambridge, Mass : Harvard University Press, 1966), pp ( ) 5 39
49 % 31 circular resource allocation system % Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. (New York: Routledge, 1997), P Nicholas R. Lardy, Foreign Trade and Economic Reform in China, (London: Cambridge university press, 1992), p ( 1993 )
50 % % 52 ( 0 )
51 80% 36.1% 10% % 24.8% % % % % ~882 42
52 ( ) 7 43
53 Nicholas R. Lardy, Foreign Trade and Economic Reform in China, London: Cambridge university press, 1992, p Nicholas R. Lardy, Foreign Trade and Economic Reform in China, (London: Cambridge university press, 1992), p
54 % 88% 55 45
55 22.4% %
56 80% % 55%~60% 40% 60% 20% 80% % 25% GDP 6.5% 5.7%
57 GDP 60% GDP 0.8% % Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. (New York: Routledge, 1997), pp Nicholas R. Lardy, Foreign Trade and Economic Reform in China, (London: Cambridge university press, 1992), p ,8 48
58 % 4% ~498 49
59 % 7.5% 6.7% ( ) ( ) 277,278 50
60 % 2. 4% 3. 4% % % % % 2. 6% 51
61 ~
62 1980~ % , % 2, % % % % % ~ % 147% 63%78% % 334% 315% C. Cindy Fan, Of Belts and Ladders: State Policy and Uneven Regional Development in Post-Mao China. Annals of the Association of American Geographers, vol. 85, No. 3Sep. 1995: p
63 1982~ % C. Cindy Fan, Of Belts and Ladders: State Policy and Uneven Regional Development in Post-Mao China. Annals of the Association of American Geographers, vol. 85, No. 3Sep. 1995, p
64 ~ ~ ,49 55
65 , (1) % % % 67 11,5,6 56
66 % % % % % % % % % % % % % % (2) a. b. c. 30% 60%
67 (3) % % % ( )
68 % % % % % % % % % % % % % % %
69 (1) ( )
70 剥 73 (2) % 23% % 1980~ Michèle Ledic, The Energy Sector, in China s Regional Development, ed., by David S. G. 73 Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. New York: Routledge, 1997, pp.63~ Mich le Ledic, The Energy Sector, in China s Regional Development, ed., by David S. G. Goodman. U.S.A.: Routledge, 1989, pp.94~96. 61
71 Goodman. London Routledge: Royal Institute of International Affairs 1989, p.96. a b ( 0 ) 115~126 62
72 123 63
73 1978~1988 GNP (1) (2) Nicholas R. Lardy, Foreign Trade and Economic Reform in China, London: Cambridge university press, 1992, P
74 % Joseph C. H. Chai, China transition to a Market Economy, Oxford: Clarendon press, 1997, p ~ C. Cindy Fan, Of Belts and Ladders: State Policy and Uneven Regional Development in Post-Mao China. Annals of the Association of American Geographers, vol. 85, No. 3Sep. 1995, p % 65
75 52% 17%5% 32%16% % % % % % 1.2 5% % % Martin Lockett, Foreign Trade, in China s Regional Development, ed., by David S. G. Goodman. London Routledge: Royal Institute of International Affairs 1989, p ,1990,1993 % Joseph C. H. Chai, China transition to a Market Economy, Oxford: Clarendon press, 1997, p
76 % Joseph C. H. Chai, China transition to a Market Economy, Oxford: Clarendon press, 1997, p
77
78 1987 % ~200 50~
79 %31.5%35.7% % 12.43% %23.8%10.3% 1. 70
80 1986 % % 23.8% 10.3% ( 0 )
81 195 72
82
83 % 10.6% 7.9% 11.8% % 74
84 % 23.0% 53.7% 39.8% 68.1% % 31.4%
85
86 %23.8%10.3%
87
88 GDP Dali L. Yang, Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in ChinaNew York: Routledge, 1997, P
89 % 15%
90 % ~ ~
91
92 (1) 85 83
93 (2) (3) (4) % 78% ,7 84
94 87 % (1)
95 1994 (1) (2) (1) (2) (3) (4) (1) (2) (3) 86
96 ,6 (2) (3) (4) 1994 GDP (1) % 54.27% 27.8% 24.5% 17.49% 14.27% ~
97 8.37% 3.26%3.22% (2) (3) GDP 1978 GDP 31.2% % % 88
98 %52.17% GDP (4) 1995 % ~20 (1) 89
99 (2) (3) 2. 90
100 % ~
101
102 2000 %
103
104 % %87.4% 13.8%14.5% % % %
105 2001 4,072, ,957 4,243, % 420,823 23, , % 143, , % ~20%
106 % 0.3%
107
108 % 99
109 % 60% GDP 0.8% 100
110
111 % 102
112 103
113 Books Bluestone, Barry, Harrison, Bennett, Growing prosperity : the battle for growth with equity in the twenty-first century. Berkeley: University of California Press, Chai, Joseph C. H., China transition to a Market Economy. Oxford: Clarendon press, Chilcote, Ronald H., Theories of Development and Underdevelopment in Theories of Comparative Politics: The Search for a Paradigm. Boulder: Westview Press: Frank, Andre Gunder, The Development of Underdevelopment, in Imperialism and Underdevelopment: a reader, ed., by Robert I. Rhode. New York:Monthly Review Press, 1971, c1970. Furtado, Celso, Economic Development of Latin America, London. New York and Melbourne: Cambridge University press, Geertz, Clifford, Agricultural Involution: the Process of Ecological Change in Indonesia. Berkeley, Calif. : Published for the Association of Asian Studies by University of California Press, Gilpin, Robert, The political economy of international relations. New Jersey: Princeton University, Hicks, George L. & McNicoll, Geoffrey, Trade and Growth in the Philippines: An Open Dual Economy. Ithaca and London: Cornell University Press, Higgins, B., Economic Development : Principles, Problems, And Policies. New York: Norton, Kelley, Allen C., Williamson, Jeffrey G., Cheetham, Russell J. Dualistic Economic Development: Theory and History. Chicago and London: The University of Chicago 104
114 Press, Lardy, Nicholas R., Foreign Trade and Economic Reform in China, London: Cambridge university press, Ledic, Mich le, The Energy Sector, in China s Regional Development, ed., by David S. G. Goodman. London Routledge: Royal Institute of International Affairs Lockett, Martin, Foreign Trade, in China s Regional Development, ed., by David S. G. Goodman. London Routledge: Royal Institute of International Affairs Myint, H., The Economics of the Developing Countries. London: Hutchinson,1964. Perkins, Dwight H., Market Control and Planning in Communist China. Cambridge, Mass : Harvard University Press, Riskin, Carl, China s Political Economy: The Quest for Development Since New York: Oxford University Press, 1987,1988. Silva, S. B. D. de, The Political Economy of Underdevelopment. London: Routledge & Kegan Paul plc, Yang, Dali L,. Beyond Beijing: Liberalization and the Regions in China. New York: Routledge, Articles Caldarola, Carlo, Socio-Economic Dualism in Japan. Monumenta Npiionica, Vol. 20, No.3/41965 Fan, C. Cindy, Of Belts and Ladders: State Policy and Uneven Regional Development in Post-Mao China. Annals of the Association of American Geographers, vol. 85, No. 3Sep. 1995pp.421~449. Snodgrass, D. R., The Manchester School of Economic and Social Studies, vol.22, no.2may
115 106 ( ). Samir Amin,
116 ~
117
118 关 开 发 实 见 ( 国 务 开 发 办 00 ) 实 开 发 战 区 发 远 瞩 总 揽 决 国 务 关 实 开 发 ( 国 发 号 ) 国 务 开 发 办 会 关 门 进 开 发 实 见 围 ( ) 实 开 发 实 见 围 庆 贵 区 陕 肃 区 维 尔 区 ( 产 设 团 单 ) 内 区 壮 区 ( 区 统 称 区 ) 区 ( 边 鲜 ) 实 际 关 顾 设 资 ( ) 财 设 资 设 资 资 设 国 债 资 区 国 银 贷 国 际 组 织 国 贷 坚 贷 则 条 尽 区 项 争 区 ( ) 对 国 区 础 设 设 项 资 财 设 资 专 项 设 资 银 贷 资 业 筹 资 决 资 费 减 积 设 关 开 发 东 输 电 东 铁 国 线 资 开 发 节 约 ( ) 将 筹 开 发 专 项 资 开 发 点 项 铁 农 业 业 产 业 门 设 资 时 继 续 区 点 项 109
119 设 项 ( ) 学 规 为 导 发 挥 计 场 两 资 区 设 项 铁 场 电 础 设 设 态 环 设 农 业 发 电 质 铜 铝 钾 势 矿 产 资 开 发 础 设 设 业 发 术 军 转 术 产 业 财 转 ( ) 对 区 别 区 ( 区 区 ) 转 随 着 财 财 对 区 转 规 转 标 财 额 为 计 学 则 观 计 标 统 观 响 转 资 对 区 给 倾 从 2000 财 财 专 项 对 区 转 ( ) 对 专 项 资 补 区 倾 对 区 农 业 发 农 业 节 农 业 农 业 态 环 护 设 农 业 区 开 资 开 发 对 条 尘 进 监 测 预 测 对 区 农 业 综 开 发 产 为 点 农 业 产 条 态 环 发 质 产 农 业 进 产 业 经 营 选 择 设 现 农 业 区 区 从 2001 区 实 际 况 当 调 减 农 业 综 开 发 财 资 对 对 区 财 难 ( 区 辖 ) 执 1999 关 业 单 职 资 镇 财 给 当 补 补 额 关 业 单 职 职 职 数 资 费 额 转 补 数 补 国 业 岗 职 费 业 员 养 镇 当 区 倾 卫 专 项 资 补 区 倾 ( ) 财 贫 资 点 贫 区 随 着 财 对 贫 区 区 贫 资 贫 乡 础 设 设 养 业 农 础 职 业 术 卫 业 进 术 训 110
120 111 () () ( ) ( 1.4 ) ( ) ( ) 40% 18 ( ) ( ) (
121 112 ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
122 响 项 规 项 业 资 国 内 银 贷 资 国 类 产 业 项 设 经 营 条 门 审 项 议 书 业 实 项 设 条 决 开 设 开 报 门 备 () 认 执 关 进 资 规 资 区 励 区 资 简 资 项 审 项 规 项 资 项 资 业 银 贷 区 资 国 励 类 产 业 势 产 业 门 审 项 报 项 议 书 开 报 报 门 审 简 对 资 业 审 () 进 转 变 职 资 软 环 顿 场 经 济 实 护 识 产 权 维 护 经 济 实 开 减 审 项 规 办 废 发 会 义 场 经 济 对 开 规 级 审 项 应 实 务 办 强 设 时 处 经 济 纠 纷 资 权 实 税 ( ) 对 设 区 国 励 类 内 资 业 资 业 间 减 15% 税 业 税 国 励 类 内 资 业 当 国 点 励 发 产 业 产 术 录 (2000 订 ) 规 产 业 项 为 营 业 务 营 业 务 业 总 70% 业 国 励 类 资 业 资 产 业 导 录 励 类 项 区 资 势 产 业 录 规 产 业 项 为 营 业 务 营 业 务 业 总 70% 业 经 级 内 资 业 减 业 税 资 业 减 税 业 税 减 审 权 现 关 规 执 ( ) 对 区 办 电 邮 电 视 业 给 减 业 税 内 资 业 产 经 营 业 税 减 业 税 资 业 经 营 10 获 业 税 减 业 税 条 称 业 资 办 从 铁 码 头 运 营 运 输 业 电 业 资 办 从 电 运 营 业 业 资 办 从 综 涝 资 护 发 电 设 开 发 113
123 业 邮 业 资 办 从 邮 运 营 业 电 视 业 资 办 从 电 视 运 营 业 规 类 业 营 业 总 70% ( ) 对 护 态 环 还 ( 态 应 80%) 还 产 农 业 产 10 内 农 业 产 税 ( ) 区 国 设 铁 设 税 税 围 线 线 两 侧 边 沟 线 货 场 养 检 队 车 场 税 国 设 税 级 决 税 变 属 税 围 应 当 变 补 缴 税 ( ) 区 内 资 励 类 产 业 资 励 类 产 业 项 资 总 额 内 进 设 备 国 内 资 项 税 进 录 (2000 订 ) 资 项 税 进 录 关 税 进 环 节 税 区 资 势 产 业 录 资 项 资 总 额 内 进 设 备 关 税 进 环 节 税 审 国 务 关 调 进 设 备 税 ( 国 发 号 ) 规 执 实 ( ) 计 骤 对 还 还 励 实 谁 谁 谁 谁 经 营 谁 拥 权 权 国 让 给 单 个 进 态 设 减 让 实 权 50 变 达 让 约 资 额 态 设 条 权 转 让 权 届 满 请 续 农 进 态 设 过 赁 卖 权 实 权 50 变 权 继 转 让 ( ) ( ) 对 农 实 严 护 实 现 补 较 区 为 护 当 粮 产 响 态 设 总 规 将 经 过 设 为 间 为 农 将 设 较 开 发 为 农 关 规 调 农 业 产 发 经 济 条 项 应 农 护 区 内 114
124 护 区 内 积 断 质 断 国 对 区 垦 开 发 资 区 ( 区 辖 ) 缴 设 偿 费 则 过 开 发 项 额 拨 开 发 园 经 关 门 认 调 为 补 标 护 础 设 设 证 补 开 垦 费 ( 区 辖 ) 标 ( ) 设 审 减 审 环 节 时 经 济 设 报 国 务 设 报 阶 门 审 规 计 补 补 偿 实 报 资 审 内 应 简 补 偿 规 车 费 时 实 护 农 国 缴 补 偿 费 设 项 规 应 偿 国 励 标 卖 资 项 属 经 国 权 资 国 权 实 矿 产 资 ( ) 国 资 调 计 区 调 评 项 经 费 区 倾 点 区 矿 产 资 区 国 紧 矿 产 资 调 评 质 较 区 质 灾 严 区 础 质 () 区 国 资 矿 权 矿 权 关 规 条 经 转 为 国 矿 业 单 国 资 开 层 铁 矿 质 锰 矿 铬 铁 矿 铜 镍 银 钾 盐 铂 属 矿 产 资 国 贫 开 发 点 区 点 开 发 区 开 矿 产 资 矿 业 资 资 国 矿 业 经 进 对 营 时 国 资 单 矿 权 矿 权 国 矿 业 灾 缴 纳 矿 权 矿 权 难 ( ) 区 开 矿 产 资 条 请 减 缴 缴 矿 权 费 矿 权 费 层 铀 铁 矿 质 锰 矿 铬 铁 矿 铜 钾 盐 铂 属 矿 产 资 开 发 矿 业 为 寻 资 请 开 发 运 术 办 综 ( 难 选 矿 产 资 开 发 矿 区 矿 ) 矿 产 资 开 发 门 认 矿 权 费 个 缴 115
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