2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 [1] 业 规 模 从 2006 年 的 亿 元 增 至 2010 年 的 亿 元, 年 均 增 长 11.1%; 生 物 医 药 制 造 业 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 亿 元

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1 第 十 章 第 十 章 是 全 球 制 药 业 中 发 展 最 快 活 力 最 强 和 技 术 含 量 最 高 的 产 业 领 域 从 世 界 发 展 趋 势 来 看, 目 前 正 处 于 生 物 医 药 技 术 大 规 模 产 业 化 的 开 始 阶 段, 随 着 以 基 因 工 程 细 胞 工 程 酶 工 程 为 代 表 的 现 代 生 物 技 术 迅 猛 发 展, 人 类 基 因 组 计 划 等 重 大 技 术 相 继 取 得 突 破, 现 代 生 物 技 术 在 医 学 治 疗 方 面 广 泛 应 用, 化 进 程 明 显 加 快 ; 同 时, 产 业 发 展 呈 现 市 场 集 中 产 品 集 中 的 显 著 趋 势, 发 达 国 家 依 然 占 据 产 业 发 展 的 主 导 地 位 是 国 家 重 点 培 育 发 展 的 战 略 性 新 兴 产 业, 是 上 海 加 快 推 进 高 新 技 术 产 业 化 的 重 要 领 域, 经 过 多 年 发 展, 上 海 规 模 不 断 扩 张, 产 业 体 系 日 趋 完 善, 竞 争 优 势 逐 步 增 强, 在 上 海 经 济 发 展 中 的 重 要 地 位 进 一 步 提 升 一 2010 年 和 十 一 五 发 展 概 况 2010 年, 面 对 全 球 生 物 医 药 市 场 持 续 低 迷 的 不 利 影 响, 以 及 国 内 医 疗 体 系 改 革 深 入 推 进 医 药 产 业 加 快 转 型 的 挑 战, 上 海 积 极 贯 彻 落 实 国 家 大 力 培 育 和 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 的 战 略 部 署, 在 上 海 行 动 计 划 ( 年 ) 的 推 动 下, 加 快 调 整 产 业 结 构, 加 大 产 业 化 力 度, 实 现 了 产 业 稳 步 发 展 ( 一 ) 产 业 规 模 稳 步 增 长 十 一 五 时 期, 上 海 呈 现 出 稳 步 增 长 的 发 展 态 势 上 海 市 生 物 医 药 产 139

2 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 [1] 业 规 模 从 2006 年 的 亿 元 增 至 2010 年 的 亿 元, 年 均 增 长 11.1%; 生 物 医 药 制 造 业 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 亿 元 增 至 2010 年 的 亿 元, 年 均 增 长 11.9%; 其 中 医 药 工 业 完 成 总 产 值 从 亿 元 增 至 亿 元, 年 均 增 长 10.9% 2010 年, 上 海 生 物 医 药 制 造 业 规 模 以 上 企 业 ( 下 同 )464 家, 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 比 上 年 增 长 17.1%, 增 幅 比 上 年 提 高 1.9 个 百 分 点 ( 见 图 10-1); 实 现 主 营 业 务 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 16.1%, 比 2009 年 的 增 长 速 度 下 降 0.3 个 百 分 点 ( 见 图 10-2), 比 2005 年 增 长 1 倍 ; 实 现 利 润 总 额 亿 元, 比 上 年 增 长 28.8%, 比 2009 年 下 降 1.6 / / /% /% 资 料 来 源 : 上 海 市 统 计 局 图 年 上 海 生 物 医 药 制 造 业 工 业 总 产 值 及 增 速 / / /% /% 资 料 来 源 : 上 海 市 统 计 局 图 年 上 海 生 物 医 药 制 造 业 主 营 业 务 收 入 及 增 速 [] 规 模 包 括 生 物 医 药 制 造 业 工 业 总 产 值 专 业 化 的 生 产 性 服 务 业 和 医 药 商 业 的 销 售 收 入 140

3 第 十 章 个 百 分 点, 比 2005 年 增 长 2.8 倍 ( 见 图 10-3) 上 海 生 物 医 药 企 业 积 极 推 进 以 核 心 产 品 为 重 点 的 营 销 策 略, 销 售 过 亿 的 核 心 产 品 已 超 过 55 个 其 中, 上 海 西 门 子 医 疗 器 械 有 限 公 司 的 CT X 射 线 医 疗 设 备 销 售 额 一 举 突 破 15 亿 元 ; 上 海 迪 赛 诺 化 学 制 药 有 限 公 司 的 齐 多 夫 定 销 售 额 4.1 亿 元 ; 上 海 中 信 国 健 药 业 有 限 公 司 益 赛 普 销 售 额 3.4 亿 元 / / /% /% 资 料 来 源 : 上 海 市 统 计 局 图 年 上 海 生 物 医 药 制 造 业 利 润 及 增 速 ( 二 ) 产 业 体 系 日 益 完 善 上 海 是 我 国 医 药 工 业 的 发 源 地, 经 过 几 十 年 的 发 展, 上 海 生 物 医 药 制 造 业 产 业 体 系 日 益 完 善, 涵 盖 农 药 制 造 业 化 学 药 品 原 药 制 造 业 化 学 药 品 制 剂 制 造 业 中 药 饮 片 及 中 成 药 业 生 物 生 化 制 品 制 造 业 医 疗 仪 器 设 备 及 器 械 制 造 业 及 其 他 生 物 医 药 制 造 业 共 7 个 领 域 从 2010 年 各 行 业 发 展 情 况 的 比 较 看 化 学 药 品 制 剂 制 造 业 共 有 企 业 48 家, 实 现 工 业 总 产 值 亿 元, 比 上 年 增 长 15.9%, 占 上 海 市 生 物 医 药 制 造 业 总 量 的 33.1%; 实 现 销 售 收 入 亿 元, 增 长 11.8%, 占 总 量 的 30.6%; 实 现 利 润 总 额 25.3 亿 元, 增 长 23.8%, 占 总 量 的 32% 这 三 项 指 标 所 占 比 重 均 居 各 行 业 之 首, 说 明 上 海 化 学 药 品 制 剂 制 造 业 仍 然 是 上 海 生 物 医 药 制 造 业 的 支 柱 行 业 医 疗 器 械 及 制 药 专 用 设 备 制 造 业 增 长 势 头 强 劲, 是 上 海 生 物 医 药 制 造 业 最 具 有 竞 争 力 的 行 业 之 一 2010 年, 完 成 工 业 总 产 值 亿 元, 比 上 年 增 长 19.4%; 实 现 主 营 业 务 收 入 亿 元, 增 长 16.3%; 实 现 利 润 总 额 6.8 亿 元, 增 长 57.6%; 医 疗 器 械 出 口 交 货 值 44.5 亿 元, 增 长 22.4%, 占 上 海 市 医 药 制 造 业 比 重 54.7%, 处 于 全 市 生 物 医 药 工 业 出 口 的 主 导 地 位 ( 见 表 10-1) 141

4 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 行 业 表 年 上 海 生 物 医 药 制 造 业 各 行 业 生 产 情 况 企 业 数 / 家 工 业 总 产 值 / 亿 元 增 长 /% 利 润 总 额 / 亿 元 增 长 /% 合 计 化 学 药 品 原 药 制 造 业 化 学 药 品 制 剂 制 造 业 中 药 饮 片 及 中 成 药 业 兽 用 药 品 制 造 业 生 物 生 化 制 品 制 造 业 卫 生 材 料 及 医 药 用 品 制 造 业 医 疗 器 械 及 制 药 专 用 设 备 制 造 业 其 他 生 物 医 药 制 造 业 注 : 以 上 是 规 模 以 上 企 业 数 据 资 料 来 源 : 上 海 市 统 计 局 ( 三 ) 外 资 和 民 营 企 业 的 发 展 优 势 进 一 步 提 升 外 商 及 港 澳 台 投 资 企 业 在 行 业 发 展 中 的 主 导 性 作 用 进 一 步 增 强 十 一 五 期 间, 上 海 生 物 医 药 制 造 业 利 用 国 际 医 药 产 业 结 构 调 整 的 有 利 时 机, 发 挥 产 业 配 套 能 力 强 的 优 势, 积 极 引 进 国 际 先 进 医 药 技 术 设 备 和 外 商 资 本, 罗 氏 制 药 施 贵 宝 制 药 西 门 子 医 药 器 械 葛 兰 素 史 克 强 生 制 药 等 外 资 企 业 成 为 行 业 发 展 的 领 头 羊 2010 年, 医 药 行 业 外 商 及 港 澳 台 投 资 企 业 全 年 完 成 工 业 总 产 值 亿 元, 比 上 年 增 长 3%, 占 上 海 市 生 物 医 药 制 造 业 的 50% 外 资 企 业 中 产 值 规 模 名 列 前 茅 的 仍 然 是 上 海 罗 氏 制 药 施 贵 宝 西 门 子 帝 斯 曼 葛 兰 素 史 克 等 大 公 司, 增 长 较 快 的 有 勃 林 格 殷 格 翰 捷 普 葛 兰 素 史 克 等 公 司, 比 上 年 增 长 均 达 到 50% 以 上 上 海 生 物 医 药 行 业 中 的 民 营 企 业 快 速 发 展 壮 大, 迪 赛 诺 和 黄 药 业 扬 子 江 海 尼 药 业 凯 宝 药 业 都 实 现 30% 以 上 增 长 民 营 资 本 越 来 越 看 重 上 海 市 场, 在 上 海 生 物 医 药 领 域 已 经 正 式 签 约 的 175 个 项 目 中, 民 营 企 业 投 资 项 目 99 个, 投 资 金 额 达 61 亿 元 左 右, 将 形 成 一 批 具 有 活 力 的 民 营 中 小 企 业 ( 四 ) 产 业 组 织 结 构 不 断 优 化 上 海 生 物 医 药 重 点 骨 干 企 业 发 展 迅 速, 产 业 集 聚 度 进 一 步 提 高 2010 年, 上 海 生 物 医 药 制 造 业 规 模 以 上 企 业 共 有 403 家, 全 年 实 现 销 售 收 入 过 2 亿 元 的 上 海 生 物 医 药 工 业 142

5 第 十 章 企 业 有 54 家, 其 中 10 亿 元 以 上 企 业 10 家, 如 罗 氏 制 药 2010 年 销 售 收 入 已 超 过 42 亿 元 ; 前 10 位 企 业 的 销 售 收 入 占 上 海 市 生 物 医 药 制 造 业 销 售 收 入 的 33%, 其 规 模 底 线 已 从 上 年 的 7.6 亿 元 提 高 至 10.4 亿 元 为 了 进 一 步 发 挥 上 海 医 药 企 业 的 规 模 效 应,2010 年, 上 海 生 物 医 药 制 造 业 继 续 通 过 重 组 上 市 融 资 和 吸 引 风 险 投 资 等 手 段 推 进 企 业 规 模 扩 张, 快 速 提 升 自 身 实 力 上 海 医 药 集 团 股 份 有 限 公 司 出 资 亿 元 现 金 收 购 以 新 亚 药 业 为 核 心 的 上 药 集 团 抗 生 素 业 务 和 资 产, 同 时, 公 司 出 资 亿 元 收 购 China Health System Ltd.(CHS)65.24% 控 制 性 股 权 取 得 突 破 性 进 展, 并 签 署 正 式 股 份 购 买 协 议, 标 志 着 上 海 医 药 向 大 型 综 合 性 医 药 产 业 集 团 的 发 展 目 标 又 迈 出 一 步 复 星 医 药 继 续 以 内 生 增 长 和 外 延 扩 张 推 动 公 司 快 速 发 展, 成 功 联 手 美 中 互 利 (Nasdaq:HDX ), 共 同 成 立 合 资 公 司 Chindex Medical Limited( 下 称 Chindex Medical), 并 认 购 了 Chindex Medical 合 资 公 司 51% 的 股 权, 从 而 实 现 复 星 医 药 与 美 中 互 利 原 有 医 疗 器 械 业 务 的 整 合, 完 善 公 司 医 疗 器 械 业 务 从 研 发 制 造 到 国 内 外 营 销 的 整 体 产 业 链 体 系 ( 五 ) 招 商 引 资 进 展 顺 利 近 两 年 来, 生 物 医 药 招 商 引 资 项 目 达 267 个, 涉 及 总 投 资 约 330 亿 元 其 中, 正 式 签 约 项 目 175 个, 总 投 资 约 182 亿 元 上 海 已 成 为 国 内 外 生 物 医 药 企 业 提 高 产 品 技 术 水 平 拓 展 产 品 市 场 实 现 新 一 轮 发 展 的 重 要 平 台 一 是 加 强 与 央 企 的 战 略 合 作, 国 药 集 团 以 上 海 医 药 工 业 研 究 院 为 核 心 组 建 了 中 国 医 药 工 业 研 究 总 院 并 在 奉 贤 建 设 生 物 制 品 产 业 基 地 二 是 一 批 外 地 企 业 纷 纷 来 沪 发 展, 江 苏 恒 瑞 先 声 扬 子 江 正 大 天 晴 百 迈 博, 青 岛 康 原, 杭 州 诺 尔 康, 珠 海 康 德 莱, 南 昌 北 际, 沈 阳 同 联 等 20 余 家 企 业 均 将 在 沪 投 资 新 建 生 产 企 业 三 是 在 沪 外 资 企 业 加 大 投 资 力 度,9 家 著 名 跨 国 生 物 医 药 企 业 新 增 投 资 约 28 亿 元 如 勃 林 格 殷 格 翰 增 加 投 资 1 亿 欧 元, 百 特 公 司 追 加 投 资 2.5 亿 元 人 民 币, 罗 氏 公 司 引 入 了 新 产 品 生 产 线 ( 六 ) 创 新 体 系 建 设 快 速 推 进 上 海 已 率 先 在 国 内 形 成 了 以 国 家 级 研 发 中 心 为 核 心, 以 高 校 企 业 技 术 工 程 中 心 ( 室 ) 跨 国 研 发 机 构 新 药 临 床 研 究 医 院 和 研 发 型 企 业 为 支 撑 的 医 药 产 业 技 术 创 新 体 系, 涵 盖 了 基 础 创 新 药 物 筛 选 临 床 研 究 应 用 开 发 工 艺 优 化 等 各 个 研 发 环 节 2010 年, 上 海 市 技 术 创 新 服 务 平 台 揭 牌, 该 平 台 依 托 上 海 市 生 物 医 药 科 技 产 业 促 进 中 心 组 建, 整 合 了 包 括 国 家 上 海 新 药 安 全 评 价 研 究 中 心 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 中 央 研 究 院 等 12 家 科 研 服 务 机 构, 其 中 包 括 6 家 国 家 级 研 发 中 心 1 家 国 家 重 143

6 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 点 实 验 室 3 家 市 级 研 发 中 心 和 3 家 通 过 国 家 GMP 认 证 的 中 试 生 产 基 地 生 物 医 药 产 业 技 术 创 新 服 务 平 台 将 按 照 新 药 研 发 链 和 产 业 链 以 资 产 为 纽 带 以 联 盟 为 形 式 以 项 目 为 载 体 的 方 式 建 立, 为 国 内 外 的 生 物 医 药 领 域 研 发 机 构 企 业 尤 其 是 中 小 企 业, 提 供 覆 盖 新 药 研 究 工 艺 开 发 成 果 转 化 信 息 咨 询 和 专 业 培 训 等 一 体 式 的 服 务 支 撑 2010 年, 微 创 医 疗 器 械 ( 上 海 ) 有 限 公 司 的 微 创 医 疗 器 械 ( 上 海 ) 有 限 公 司 技 术 中 心 获 批 国 家 级 企 业 技 术 中 心 ( 七 ) 新 产 品 开 发 成 效 明 显 2010 年, 上 海 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局 共 受 理 药 品 注 册 审 批 886 项, 批 准 数 787 项, 全 年 获 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 局 (SFDA) 批 准 的 新 药 及 仿 制 药 注 册 批 件 26 项, 占 全 国 比 重 3.7% 全 年 上 海 市 累 计 完 成 新 产 品 产 值 95.9 亿 元, 比 上 年 增 长 45.9%, 其 中 化 学 药 品 制 剂 制 造 新 产 品 产 值 以 39.7% 的 增 长 率, 占 上 海 市 医 药 制 造 业 比 重 超 过 62% 中 成 药 兽 用 药 品 和 生 物 制 药 成 长 迅 速, 新 产 品 产 值 分 别 是 上 年 的 2.1 倍 3.5 倍 1.4 倍, 是 上 海 生 物 医 药 制 造 业 最 具 发 展 潜 力 的 领 域 目 前, 上 海 的 承 担 的 重 大 新 药 创 制 项 目 已 超 过 180 个, 获 得 国 家 经 费 支 持 总 额 超 过 18 亿 元 在 肝 炎 艾 滋 病 等 重 大 传 染 病 防 治 国 家 重 大 专 项 中, 上 海 获 得 了 7.8 亿 元 的 经 费 支 持, 占 国 家 经 费 22% 2000 年 以 来, 上 海 累 计 获 得 盐 酸 安 妥 沙 星 阿 德 福 韦 酯 及 片 重 组 B 亚 单 位 菌 体 霍 乱 疫 苗 等 国 家 一 类 新 药 生 产 批 文 15 个, 抗 肿 瘤 新 药 氮 烯 菲 林 羟 基 雷 公 藤 内 酯 醇 抗 心 脑 血 管 疾 病 新 药 黄 芪 甲 苷 等 51 个 创 新 药 物 获 得 临 床 批 文 ; 同 时, 硫 酸 舒 欣 啶 重 组 人 纽 兰 格 林 抗 炎 症 性 肠 病 植 物 药 HMPL-004 等 药 物 正 在 国 外 进 行 临 床 研 究, 为 创 新 药 物 走 向 国 际 奠 定 基 础 ( 八 ) 高 新 技 术 产 业 化 取 得 积 极 进 展 一 批 重 大 创 新 成 果 取 得 市 场 突 破 和 拓 展 2010 年 上 海 市 共 获 得 药 物 临 床 研 究 批 文 33 个, 其 中 一 类 新 药 7 个 ; 获 得 药 物 生 产 批 文 16 个, 获 得 三 类 医 疗 器 械 产 品 注 册 证 153 个, 一 类 二 类 医 疗 器 械 产 品 注 册 证 1602 个 上 海 市 生 物 医 药 领 域 销 售 过 亿 元 的 创 新 产 品 达 到 55 个 市 医 保 办 在 进 行 新 一 轮 医 保 药 品 目 录 调 整 工 作 中, 积 极 支 持 上 海 市 生 物 医 药 企 业 研 发 创 新 产 品 的 临 床 应 用, 将 10 种 上 海 产 创 新 药 品 纳 入 上 海 市 2010 年 版 医 保 药 品 目 录 市 医 保 办 还 逐 步 规 范 使 用 国 产 和 进 口 医 疗 器 械 产 品 的 临 床 诊 疗 项 目 的 医 保 收 费 标 准, 鼓 励 患 者 使 用 国 产 医 疗 器 械 产 品 产 学 研 合 作 力 度 不 断 加 大 生 物 医 药 领 域 组 织 召 开 科 技 成 果 推 荐 及 投 融 资 洽 谈 会, 集 中 展 示 创 新 项 目 和 产 业 优 势, 搭 建 科 研 机 构 企 业 和 资 本 方 交 流 平 台, 加 速 创 新 成 果 144

7 第 十 章 的 有 效 转 化, 并 分 别 协 助 上 海 绿 谷 和 中 西 医 药 公 司 召 开 重 点 产 品 的 专 题 研 讨 会, 使 企 业 和 临 床 医 务 人 员 分 享 最 新 的 临 床 研 究 成 果, 促 进 了 产 学 研 医 的 深 度 融 合, 进 一 步 打 开 了 产 品 的 市 场 前 景 中 小 型 科 技 企 业 上 市 步 伐 加 快 2010 年, 现 代 中 药 企 业 上 海 凯 宝 在 创 业 板 上 市, 首 次 公 开 发 行 股 票 (IPO) 募 集 资 金 10.4 亿 元 ; 医 疗 器 械 企 业 微 创 医 疗 在 香 港 主 板 上 市, IPO 募 集 资 金 7.7 亿 港 元 二 重 点 行 业 ( 一 ) 化 学 药 物 十 一 五 期 间, 上 海 已 初 步 形 成 以 制 剂 为 主 配 套 原 料 药 为 辅 的 化 学 药 物 产 业 结 构, 在 缓 控 释 制 剂 脂 质 体 制 剂 等 方 面 处 于 国 内 领 先 地 位, 头 孢 类 抗 生 素 艾 滋 病 药 物 已 成 为 上 海 化 学 制 药 领 域 的 拳 头 产 品 化 学 药 物 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 亿 元 增 至 2010 年 的 亿 元, 年 均 增 长 10.9%, 占 上 海 市 医 药 工 业 总 产 值 的 51.8%; 实 现 利 润 从 11.5 亿 元 增 至 33.3 亿 元, 年 均 增 长 23.7%, 占 上 海 市 医 药 工 业 的 46.1% 2010 年, 复 星 医 药 参 股 公 司 汉 达 药 业 收 到 美 国 FDA 正 式 通 知, 其 仿 制 的 大 品 种 缓 释 喹 硫 平 获 得 预 批 准 (tentative approval), 这 是 中 国 医 药 企 业 关 联 公 司 中 第 一 个 首 仿 获 美 国 食 物 及 药 品 管 理 局 (FDA) 批 准 的 产 品 从 2008 年 开 始, 汉 达 药 业 陆 续 向 美 国 FDA 递 交 了 对 该 药 全 部 5 个 剂 量 的 强 仿 申 请, 其 中 4 个 剂 量 是 首 仿, 并 在 之 后 两 年 陆 续 提 交 了 补 充 资 料 FDA 的 预 许 可 是 基 于 汉 达 仿 制 药 申 请 的 资 料 符 合 美 国 FDA 规 定, 而 且 该 产 品 的 生 产 和 测 试 设 施 符 合 cgmp 规 定 ( 二 ) 生 物 制 药 生 物 制 药 是 上 海 中 最 具 发 展 前 景 的 领 域, 在 国 内 率 先 研 发 了 干 扰 素 白 介 素 EPO GCSF 等 基 因 工 程 产 品, 实 现 了 人 源 化 单 克 隆 抗 体 的 产 业 化 等 十 一 五 期 间, 生 物 制 药 行 业 快 速 增 长, 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 27.2 亿 元 增 至 2010 年 的 67.6 亿 元, 年 均 增 长 20.0%; 实 现 利 润 从 3.1 亿 元 增 至 14.7 亿 元, 年 均 增 长 36.5% 2010 年, 上 海 共 成 立 了 23 个 上 海 市 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 其 中, 包 括 3 个 生 物 制 药 相 关 技 术 创 新 战 略 联 盟, 分 别 是 上 海 复 星 医 药 抗 体 药 物 技 术 创 新 战 略 联 盟 上 海 抗 体 药 物 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟 和 纳 米 技 术 创 新 战 略 联 盟 技 术 创 新 战 略 联 盟 以 骨 干 创 新 型 企 业 为 依 托, 运 用 市 场 机 制, 促 进 各 类 企 业 大 学 科 研 机 构 及 相 关 科 技 中 介 服 务 机 构 在 战 略 层 面 上 有 效 结 合 145

8 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 ( 三 ) 现 代 中 药 经 过 十 五 和 十 一 五 的 规 划 建 设, 上 海 中 医 药 得 到 长 足 发 展, 在 中 医 药 继 承 创 新 现 代 化 和 国 际 化 等 方 面 居 于 全 国 前 列 上 海 打 造 了 雷 氏 龙 虎 童 涵 春 堂 等 中 国 驰 名 商 标 和 品 牌, 涌 现 了 珍 菊 降 压 片 麝 香 保 心 丸 痰 热 清 注 射 液 银 杏 制 剂 注 射 用 丹 参 多 酚 酸 盐 和 扶 正 化 淤 胶 囊 ( 片 ) 等 拳 头 产 品 十 一 五 期 间, 中 药 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 27.9 亿 元 增 至 2010 年 的 51.1 亿 元, 年 均 增 长 12.9% ( 四 ) 医 疗 器 械 上 海 已 成 为 我 国 医 疗 器 械 的 重 要 研 发 和 生 产 基 地, 并 在 数 字 化 医 疗 影 像 设 备 微 创 介 入 器 械 和 生 物 材 料 等 多 方 面 取 得 突 破 十 一 五 期 间, 医 疗 器 械 制 造 业 工 业 总 产 值 从 2006 年 的 52.9 亿 元 增 至 2010 年 的 亿 元, 年 均 增 长 14.4% 三 重 点 企 业 ( 一 ) 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 是 国 内 规 模 最 大 产 业 链 最 完 整 营 销 网 络 最 健 全 的 医 药 企 业 2010 年, 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 实 现 营 业 收 入 亿 元 ( 未 含 托 管 的 抗 生 素 业 务 ), 比 上 年 增 长 19.67%; 实 现 营 业 利 润 亿 元 利 润 总 额 亿 元 归 属 于 上 市 公 司 股 东 的 净 利 润 亿 元, 分 别 增 长 35.22% 36.32% 46.15% 医 药 制 造 业 务 实 现 销 售 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 10.34%, 毛 利 率 达 51.4% 医 药 分 销 与 零 售 业 务 实 现 销 售 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 22.95%, 毛 利 率 达 8.6% 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 荣 获 2010 年 中 国 最 具 投 资 价 值 的 医 药 上 市 公 司 10 强 称 号, 位 列 中 国 医 药 上 市 公 司 竞 争 力 50 强 榜 首, 销 售 规 模 和 盈 利 总 额 位 居 中 国 医 药 上 市 公 司 第 一 1. 上 海 医 药 集 团 成 功 实 现 重 组 上 市 2010 年 3 月 9 日, 上 海 实 业 ( 集 团 ) 有 限 公 司 ( 简 称 上 实 集 团 ) 和 上 海 医 药 ( 集 团 ) 有 限 公 司 涉 及 沪 港 两 地 四 家 上 市 公 司 的 重 大 资 产 重 组 工 作 历 时 8 个 月 结 束 重 组 资 产 涉 及 300 亿 元 交 易 对 价 达 亿 总 股 本 20 亿 股 的 上 海 医 药 集 团 股 份 有 限 公 司 以 新 名 称 新 的 证 券 代 码 复 牌 上 市, 成 为 一 个 具 有 全 产 业 链 特 征 的 A 股 市 场 医 药 板 块 中 市 值 最 大 的 上 市 公 司 之 一 年 内, 上 海 医 药 又 启 动 了 发 行 H 股 在 香 港 上 市 的 工 作, 以 拓 宽 融 资 渠 道, 搭 建 跨 市 场 资 本 运 作 的 平 台 146

9 第 十 章 2. 上 海 医 药 业 务 全 面 整 合 2010 年, 上 海 医 药 集 团 股 份 有 限 公 司 围 绕 营 销 变 革 研 发 转 型 全 国 布 局 内 部 重 组 优 化 管 控 质 量 安 全 等 内 容, 对 公 司 业 务 进 行 全 面 整 合 1 建 设 四 大 营 销 平 台 推 进 分 销 控 股 为 主 渠 道 的 集 中 分 销 平 台 政 府 公 共 事 务 的 联 动 集 中 平 台 大 宗 药 材 集 中 采 购 平 台 同 类 重 点 产 品 的 集 中 营 销 平 台 建 设 2 加 快 全 国 战 略 布 局 初 步 形 成 华 东 区 域 华 北 区 域 和 华 南 区 域 布 局 3 聚 焦 主 业 重 组 提 前 一 年 落 实 重 组 承 诺, 抗 生 素 以 上 海 新 亚 药 业 有 限 公 司 为 平 台 重 组 进 入 新 上 海 医 药 ; 年 内 基 本 完 成 内 部 7 项 小 重 组, 涉 及 重 组 资 产 131 亿 元 交 易 金 额 约 39 亿 元 4 优 化 管 控 模 式 建 立 健 全 新 上 海 医 药 法 人 治 理 结 构 和 职 能 管 理 体 系 ; 建 立 和 完 善 包 括 新 版 质 量 手 册 安 全 手 册 财 务 管 控 等 在 内 的 120 余 项 公 司 管 理 制 度 ; 启 动 公 司 资 金 集 中 管 理 5 加 强 质 量 环 保 安 全 等 各 方 面 的 风 险 管 控 3. 研 发 与 科 技 创 新 取 得 突 破 性 进 展 2010 年 集 团 研 发 投 入 合 计 2.85 亿 元, 约 占 本 集 团 工 业 销 售 收 入 的 3.54% 年 内 成 功 申 报 国 家 重 大 新 药 创 制 科 技 重 大 专 项 十 一 五 计 划 第 三 批 项 目 研 发 体 系 产 学 研 技 术 联 盟 建 设 ( 简 称 产 学 研 联 盟 ), 并 已 签 订 任 务 合 同 书 集 团 在 加 强 以 中 央 研 究 院 为 技 术 核 心 的 研 发 体 系 建 设 的 同 时, 广 泛 吸 纳 各 种 社 会 资 源 提 升 研 发 能 力, 目 前 已 与 中 国 药 科 大 学 沈 阳 药 科 大 学 上 海 交 通 大 学 浙 江 大 学 吉 林 大 学 中 国 科 学 院 上 海 药 物 研 究 所 等 建 立 了 长 期 合 作 的 药 物 研 究 联 合 实 验 室, 分 别 在 靶 向 抗 肿 瘤 高 脂 血 症 糖 尿 病 疼 痛 领 域 的 8 个 新 型 靶 点 进 行 新 药 发 现 研 究 报 告 期 内, 集 团 新 增 药 品 临 床 批 文 5 个, 药 品 生 产 批 文 3 个, 有 15 个 品 种 实 现 产 业 化 上 市, 在 研 项 目 199 项 ; 集 团 申 请 发 明 专 利 24 项, 获 得 发 明 专 利 授 权 13 件 年 内, 集 团 与 上 海 复 旦 张 江 生 物 股 份 有 限 公 司 ( 复 旦 张 江 ) 签 订 重 大 新 药 创 制 研 发 的 战 略 合 作 协 议, 在 未 来 6 年 内 出 资 1.8 亿 元 与 复 旦 张 江 共 同 进 行 四 个 药 物 品 种 的 研 究 开 发 和 产 业 化 全 面 合 作 ( 二 ) 上 海 复 星 医 药 ( 集 团 ) 股 份 有 限 公 司 复 星 医 药 成 立 于 1994 年,1998 年 8 月 在 上 海 证 券 交 易 所 挂 牌 上 市, 是 中 国 医 药 行 业 处 于 领 先 地 位 的 上 市 公 司 复 星 医 药 自 1998 年 上 市 以 来,11 年 内 净 利 润 增 长 了 近 11 倍, 年 均 复 合 增 长 率 达 到 27% 净 资 产 净 利 润 均 名 列 中 国 医 药 上 市 公 司 前 列 2010 年 复 星 医 药 实 现 主 营 业 务 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 18.14%; 实 现 归 属 于 上 市 公 司 股 东 的 净 利 润 8.64 亿 元, 其 中 经 营 性 利 润 3.47 亿 元 公 司 经 营 性 净 利 润 的 增 长 主 要 源 于 核 心 医 药 制 造 和 医 药 商 业 企 业 的 业 绩 持 续 提 升 此 外, 公 司 已 连 续 第 三 年 向 公 众 发 布 了 企 业 社 会 责 任 报 告, 公 司 2009 年 度 企 业 社 会 147

10 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 责 任 报 告 在 471 家 披 露 2009 年 度 企 业 社 会 责 任 报 告 的 A 股 上 市 公 司 中 排 名 第 三 获 最 佳 社 会 责 任 报 告 公 众 票 选 奖, 并 蝉 联 医 药 生 物 制 品 业 A 股 上 市 公 司 最 佳 企 业 社 会 责 任 报 告 名 单 ( 三 ) 上 海 西 门 子 医 疗 器 械 有 限 公 司 上 海 西 门 子 医 疗 器 械 有 限 公 司 成 立 于 1992 年 9 月, 由 上 海 医 疗 器 械 厂 中 国 医 疗 器 械 工 业 总 公 司 和 西 门 子 公 司 共 同 出 资, 总 投 资 为 1300 万 美 元, 是 西 门 子 公 司 在 中 国 投 资 的 第 一 家 医 疗 器 械 生 产 企 业, 是 上 海 市 的 高 新 技 术 企 业 公 司 主 要 从 事 计 算 机 断 层 扫 描 系 统 (CT), 医 用 X 射 线 设 备 和 医 用 超 声 设 备 以 及 其 他 医 疗 器 械 的 制 造 开 发 安 装 和 服 务, 是 西 门 子 公 司 在 德 国 之 外 唯 一 一 家 CT 生 产 厂 家 2010 年, 公 司 实 现 销 售 收 入 15 亿 元 四 产 业 布 局 根 据 上 海 国 家 生 物 产 业 基 地 规 划 的 目 标 要 求, 结 合 各 区 县 的 产 业 基 础 和 发 展 空 间, 以 推 进 上 海 实 现 园 区 化 集 聚 和 规 模 化 发 展 为 导 向, 在 浦 东 张 江 - 周 康 闵 行 和 徐 汇 建 设 生 物 医 药 研 发 临 床 服 务 外 包 和 产 业 基 地, 依 托 奉 贤 金 山 青 浦 相 关 工 业 园 区 建 设 基 地, 形 成 以 优 势 互 补 错 位 发 展 特 色 明 显 的 六 大 产 业 基 地 为 主 体 的 上 海 发 展 格 局 ( 见 图 10-6) ( 一 ) 浦 东 张 江 - 周 康 研 发 核 心 区 和 产 业 基 地 浦 东 张 江 - 周 康 研 发 核 心 区 和 产 业 基 地 位 于 张 江 ( 含 张 江 东 区 ) 生 物 医 药 基 地 和 周 康 上 海 国 际 医 学 园 区 内, 可 用 面 积 分 别 为 0.44 平 方 公 里 和 1.5 平 方 公 里, 共 计 1.94 平 方 公 里 产 业 基 地 将 重 点 发 展 生 物 制 品 药 物 新 制 剂 和 高 端 医 疗 器 械 的 创 新 研 发 生 产 和 服 务 外 包, 形 成 具 有 国 际 水 准 亚 太 一 流 的 研 发 中 心 和 创 新 产 品 制 造 基 地 ( 二 ) 闵 行 研 发 和 产 业 基 地 闵 行 研 发 和 产 业 基 地 位 于 闵 行 区 经 济 开 发 区 紫 竹 科 学 园 区 莘 庄 工 业 园 区 ( 向 阳 工 业 园 ) 和 漕 河 泾 开 发 区 ( 浦 江 分 部 ) 内, 可 用 面 积 分 别 为 0.2 平 方 公 里 0.67 平 方 公 里 1.0 平 方 公 里, 共 计 1.87 平 方 公 里 产 业 基 地 将 重 点 发 展 生 物 制 品 药 物 制 剂 医 疗 器 械 动 物 疫 苗 的 研 发 和 生 产 制 造 2010 年, 入 驻 四 个 园 区 的 企 业 共 7 家, 包 括 上 海 兽 医 研 究 所 ( 国 家 动 物 医 学 研 究 中 心 ) 上 海 国 睿 生 命 科 技 有 限 公 司 ( 国 家 组 织 工 程 中 心 ) 申 联 生 物 医 药 ( 上 海 ) 有 限 公 司 基 因 科 技 ( 上 海 ) 有 限 公 司 上 海 中 科 侨 昌 作 物 保 护 科 技 148

11 第十章 生物医药产业 有限公司 上海吉尔多肽有限公司等 投资总额 5.73 亿元 新增产能和扩建项目 5 家 投资总额 8260 万元 图 10-4 上海生物医药产业布局图 三 徐汇临床外包服务和产业基地 徐汇临床外包服务和产业基地位于徐汇枫林生命科学园区和漕河泾开发区内 徐汇 枫林生命科学园区以中科院 复旦大学枫林校区和上海医药临床研究为核心区域 以生 149

12 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 物 制 品 和 诊 断 试 剂 为 重 点 开 展 生 物 技 术 基 础 研 究 与 临 床 应 用 研 究, 打 造 以 创 新 为 动 力, 以 临 床 研 究 为 特 色, 以 生 命 健 康 产 业 为 核 心, 具 有 国 际 影 响 的 国 家 级 生 命 科 学 园 区 ; 漕 河 泾 开 发 区 园 区 聚 集 了 科 华 生 物 上 海 聚 科 生 物 园 等 企 业 和 机 构, 可 用 面 积 约 0.4 平 方 公 里 徐 汇 临 床 外 包 服 务 和 产 业 基 地 将 重 点 发 展 临 床 研 究 服 务 外 包 (CRO) 技 术 服 务, 以 及 生 物 制 品 诊 断 试 剂 和 医 疗 器 械 制 造 业, 力 争 建 成 符 合 国 际 新 药 临 床 研 究 标 准 的 示 范 区 和 创 新 产 品 制 造 基 地, 成 为 国 内 生 命 科 学 研 究 水 平 最 高 的 地 区 之 一 从 2009 年 开 始 徐 汇 区 政 府 为 生 物 医 药 提 供 了 4 亿 元 的 发 展 资 金, 分 别 用 于 项 目 匹 配 和 立 项,2009 年 市 科 委 发 改 委 立 项 的 6 个 项 目 的 资 金 已 匹 配 到 位, 总 额 超 过 2000 万 元 2010 年 共 有 5 个 新 的 立 项, 目 前 还 在 匹 配 之 中 ( 四 ) 奉 贤 基 地 奉 贤 产 业 基 地 位 于 奉 贤 经 济 开 发 区 和 星 火 工 业 园 区 内, 可 用 面 积 分 别 为 2.55 平 方 公 里 和 0.3 平 方 公 里, 共 计 2.85 平 方 公 里 产 业 基 地 将 重 点 发 展 药 物 制 剂 现 代 中 药 生 物 制 品 和 高 端 化 学 原 料 药 制 造 业 自 上 海 星 火 开 发 区 和 上 海 奉 贤 经 济 开 发 区 ( 上 海 奉 贤 现 代 农 业 园 区 ) 被 授 予 国 家 基 地 以 来, 招 商 情 况 良 好, 总 共 签 约 了 7 个 项 目, 总 投 资 达 43.4 亿 元 ( 五 ) 金 山 基 地 金 山 基 地 位 于 金 山 工 业 园 区 和 金 山 第 二 工 业 区 内, 可 用 面 积 为 5.78 平 方 公 里 产 业 基 地 将 重 点 发 展 高 端 化 学 原 料 药 药 物 制 剂 医 疗 器 械 医 用 包 装 材 料 制 造 业 截 至 2010 年 末, 共 引 进 生 物 医 药 项 目 15 个, 投 资 规 模 38 亿 元, 目 前 共 有 6 个 生 物 医 药 项 目 在 建, 总 投 资 亿 元 ( 六 ) 青 浦 基 地 青 浦 基 地 位 于 青 浦 工 业 园 区 内, 可 用 面 积 约 3 平 方 公 里 产 业 基 地 将 重 点 发 展 现 代 中 药 药 物 制 剂 保 健 品 医 药 包 装 材 料 制 造 业 2010 年 6 月, 成 立 了 总 面 积 25 万 平 方 米 的 张 江 高 新 青 浦 分 园, 目 前 园 区 共 有 7 家 企 业, 产 值 15 亿 元 左 右 五 推 进 措 施 ( 一 ) 进 一 步 聚 焦 重 大 项 目 的 实 施 在 上 海 市 发 展 行 动 计 划 ( 年 ) 和 关 于 促 进 上 海 生 物 医 150

13 第 十 章 药 产 业 发 展 的 若 干 政 策 规 定 的 指 导 下, 大 力 推 进 产 业 化 项 目 落 地 并 向 产 业 园 区 集 聚, 目 前 6 大 产 业 园 区 的 落 户 量 达 到 了 90% 以 上,10 亿 元 以 上 的 投 资 项 目 有 8 个, 分 别 是 上 药 集 团 的 张 江 生 物 医 药 基 地 国 药 集 团 中 国 医 药 研 究 总 院 上 海 生 物 制 品 所 生 产 基 地 复 星 医 药 的 张 江 生 物 医 药 基 地 和 金 山 产 业 基 地, 以 及 中 信 国 健 上 海 联 影 医 疗 科 技 北 京 悦 康 药 业 康 德 莱 医 疗 器 械 继 续 推 动 化 项 目 建 设, 扶 持 了 上 海 微 创 骨 科 医 疗 科 技 有 限 公 司 脊 柱 植 入 物 的 研 发 与 产 业 化 等 46 项 化 项 目 的 建 设, 3 个 生 物 医 药 相 关 企 业 获 得 2010 年 上 海 市 科 技 小 巨 人 企 业,11 家 企 业 被 列 为 2010 年 上 海 市 科 技 小 巨 人 培 育 企 业 ( 二 ) 加 快 推 进 产 业 集 聚 根 据 上 海 市 委 市 政 府 关 于 加 快 全 市 发 展 的 目 标 要 求, 各 区 县 纷 纷 制 定 配 套 政 策 措 施, 加 大 招 商 引 资 力 度, 加 快 推 进 产 业 集 聚 发 展 2010 年, 上 海 六 大 生 物 医 药 产 业 基 地 工 业 总 产 值 保 持 了 稳 步 快 速 的 增 长, 其 中, 浦 东 新 区 生 物 医 药 工 业 总 产 值 达 到 亿 元, 比 上 年 增 长 14.9%, 占 上 海 市 比 重 超 过 40% 推 动 了 一 批 产 业 化 项 目 向 园 区 集 聚, 产 业 化 项 目 的 落 地 以 及 外 商 的 追 加 投 资, 在 上 海 市 已 签 约 的 生 物 医 药 项 目 中, 落 在 六 个 产 业 基 地 中 的 项 目 比 例 达 到 92% ( 三 ) 有 效 发 挥 区 县 在 产 业 发 展 中 的 重 要 作 用 通 过 推 进 重 大 产 业 化 项 目 的 实 施, 加 强 特 色 产 业 园 区 的 建 设, 引 导 项 目 按 规 划 在 产 业 基 地 落 实, 奉 贤 区 积 极 引 进 包 括 中 国 国 药 集 团 上 海 生 物 制 品 研 究 所 等 国 内 外 著 名 企 业 落 地 发 展, 已 签 约 或 正 在 洽 谈 生 物 医 药 领 域 产 业 项 目 27 项, 并 积 极 培 育 阿 波 罗 德 朗 能 等 一 批 专 精 特 新 中 小 企 业 金 山 区 以 康 德 莱 复 星 医 药 等 生 物 医 药 龙 头 企 业 为 核 心 的 产 业 链 上 下 游 企 业 实 现 初 步 集 聚 在 市 级 层 面 上, 做 好 统 领 区 县 招 商 引 资 的 工 作, 加 强 与 发 改 委 市 科 委 等 部 门 的 沟 通 与 协 作 ( 四 ) 进 一 步 加 大 服 务 企 业 的 力 度 将 企 业 的 服 务 落 到 实 处, 解 决 企 业 发 展 中 的 具 体 困 难 帮 助 企 业 缩 短 在 国 家 药 审 中 心 审 批 的 时 间, 目 前 中 心 已 经 达 成 了 协 议, 开 通 了 视 频 中 心, 同 步 解 决 企 业 在 药 品 申 报 过 程 中 遇 到 的 技 术 问 题 此 外, 积 极 落 实 千 人 计 划 杰 出 青 年 基 金 长 江 学 者 曙 光 计 划 领 军 人 才 计 划 学 科 带 头 人 等 高 端 人 才 计 划, 推 动 生 物 医 药 领 域 产 业 和 科 技 人 才 的 集 聚 在 申 报 国 家 级 海 外 高 层 次 人 才 千 人 计 划 中, 在 上 海 市 入 选 的 183 人, 其 中 生 物 医 药 ( 占 28%) 151

14 2011 上 海 产 业 和 信 息 化 发 展 报 告 工 业 六 2011 年 和 十 二 五 展 望 ( 一 ) 十 二 五 展 望 十 二 五 期 间, 上 海 将 以 面 向 需 求 促 进 转 化 为 重 点, 大 力 发 展 防 治 重 大 疾 病 的 生 物 技 术 药 物 新 型 疫 苗 和 诊 断 试 剂 高 端 化 学 药 物 现 代 中 药 等, 加 快 突 破 抗 体 药 物 高 端 疫 苗 微 创 器 械 有 源 数 字 化 大 型 诊 疗 设 备 分 子 育 种 等 关 键 技 术, 加 快 生 物 医 学 工 程 产 品 产 业 化, 努 力 提 高 医 药 细 分 领 域 市 场 占 有 率, 完 善 专 业 化 特 色 空 间 布 局 2015 年, 努 力 成 为 我 国 生 物 医 药 技 术 创 新 成 果 的 重 要 源 泉, 确 立 在 我 国 生 物 医 药 产 业 的 领 先 地 位 ( 二 )2011 年 重 点 1. 加 快 发 展 生 物 医 药 制 造 业 生 物 医 药 制 造 业 在 上 海 市 发 展 中 占 据 重 要 地 位, 需 要 立 足 于 2011 年 面 临 的 发 展 环 境, 根 据 十 二 五 发 展 规 划 的 目 标 要 求, 继 续 大 力 发 展 高 端 化 学 药 物 生 物 制 品 和 现 代 中 药, 选 择 发 展 低 污 染 低 能 耗 和 高 附 加 值 配 套 原 料 药 和 医 用 材 料, 积 极 推 进 医 疗 器 械 诊 断 试 剂 产 业 发 展 加 快 推 进 技 术 创 新, 重 点 培 育 提 升 在 产 业 链 前 端 的 药 物 发 现 早 期 临 床 等 环 节 的 技 术 创 新 能 力 ; 积 极 做 强 营 销 服 务 环 节, 增 强 上 海 生 物 制 造 企 业 的 市 场 扩 展 能 力, 提 升 产 业 盈 利 能 力 和 市 场 竞 争 优 势 2. 培 育 壮 大 生 物 医 药 服 务 业 适 应 生 物 医 药 经 济 全 球 化 的 发 展, 与 国 际 性 公 司 合 作, 承 担 新 品 定 制 生 产 和 合 作 研 发, 提 高 上 海 专 业 化 市 场 化 的 研 发 创 新 和 制 造 加 工 管 理 等 能 力 ; 一 是 打 造 与 国 际 标 准 接 轨 的 公 共 创 新 服 务 平 台, 用 于 药 物 安 全 性 评 价 临 床 试 验 制 剂 开 发 和 临 床 样 品 制 造 等, 提 升 生 物 医 药 服 务 业 的 水 平 ; 二 是 开 展 以 药 物 设 计 合 成 筛 选 动 物 试 验 为 主 的 药 物 研 发 外 包 服 务, 建 立 服 务 外 包 (CRO) 产 业 集 群, 进 一 步 整 合 生 物 医 药 研 发 资 源, 聚 集 业 内 企 业, 推 动 上 下 游 企 业 合 作, 打 造 服 务 外 包 (CRO) 产 业 国 际 知 名 品 牌 ; 三 是 利 用 生 命 科 学 的 成 果, 发 展 个 性 化 医 疗, 带 动 健 康 保 险 业 高 端 医 疗 服 务 等 行 业, 逐 步 形 成 上 海 生 物 医 药 现 代 服 务 业 体 系, 提 高 上 海 综 合 竞 争 力 3. 建 立 多 层 次 全 方 位 医 药 流 通 体 系 建 立 高 效 全 方 位 医 药 流 通 体 系 是 促 进 上 海 发 展 的 保 障 发 挥 和 利 用 上 海 现 有 的 流 通 领 域 的 市 场 竞 争 优 势, 协 调 相 关 方 之 间 的 利 益 关 系, 形 成 工 商 合 作 共 赢 机 制, 提 高 上 海 产 品 的 市 场 覆 盖 率 完 善 配 送 体 系, 进 一 步 提 高 市 场 份 额, 促 进 行 业 的 152

15 第 十 章 集 约 化 发 展 上 海 医 药 流 通 业 发 展 重 点 是 瞄 准 非 处 方 药 (OTC) 市 场 农 村 市 场 和 社 区 卫 生 服 务 等 阵 地, 不 断 扩 大 网 络, 进 一 步 完 善 市 场 流 通 体 系 4. 大 力 支 持 重 点 企 业 发 展 一 是 积 极 吸 引 和 支 持 内 外 资 企 业 发 展, 通 过 完 善 政 府 服 务 和 土 地 税 收 市 场 等 优 惠 政 策, 吸 引 国 内 外 生 物 医 药 企 业 来 沪 发 展, 支 持 在 沪 外 资 民 营 等 企 业 进 一 步 发 展 二 是 加 快 推 进 国 有 大 企 业 实 现 转 型 提 升 发 展, 推 动 和 支 持 上 海 医 药 ( 集 团 ) 公 司 等 国 有 大 企 业 加 快 资 源 整 合 和 产 品 结 构 调 整, 不 断 提 升 市 场 营 销 能 力 和 创 新 能 力 ; 完 善 药 物 生 产 基 地 物 流 基 地 和 营 销 网 络, 推 进 新 产 品 产 业 化 重 大 产 品 二 次 开 发 和 药 物 制 剂 的 国 际 化 三 是 继 续 跟 踪 高 科 技 中 小 企 业 发 展, 积 极 关 注 若 干 有 技 术 特 色 机 制 灵 活 的 高 科 技 中 小 企 业 的 发 展, 重 点 扶 持 企 业 特 色 产 品 的 生 产 四 是 鼓 励 服 务 外 包 企 业 发 展, 聚 焦 支 持 目 前 年 服 务 外 包 收 入 超 亿 元 的 服 务 外 包 企 业 融 入 生 物 医 药 全 球 研 发 链 5. 市 区 联 动 促 进 产 业 向 园 区 集 聚 一 是 市 区 融 合 建 立 产 学 研 相 结 合 优 势 互 补 的 产 业 基 地, 将 6 个 产 业 基 地 全 部 纳 入 国 家 生 物 产 业 基 地 国 家 科 技 兴 贸 创 新 基 地 范 畴, 享 受 相 关 政 策 支 持 市 区 联 手 建 立 项 目 审 批 便 利 通 道 跟 踪 联 系 制 度, 提 供 一 门 式 便 利 服 务 二 是 市 区 配 合 在 高 新 技 术 企 业 认 定 科 技 小 巨 人 培 育 高 新 技 术 成 果 转 化 人 才 引 进 和 培 养 产 品 注 册 及 临 床 应 用 等 方 面, 给 予 落 户 企 业 相 应 帮 助 各 产 业 基 地 相 应 制 定 鼓 励 发 展 的 政 策 举 措, 对 进 驻 园 区 的 企 业 给 予 土 地 资 金 等 方 面 的 支 持 ; 对 带 项 目 带 资 金 带 团 队 来 园 区 创 办 企 业 的 创 业 人 才 高 级 经 营 管 理 人 才 和 技 术 经 纪 人 才 给 予 奖 励 ; 对 技 术 改 造 节 能 减 排 给 予 项 目 补 贴 153

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