人兽共患病

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1 人 兽 共 患 病 的 流 行 和 防 治 刘 俭 近 年 来, 人 兽 共 患 病 已 经 成 为 影 响 世 界 公 共 卫 生 安 全 的 重 大 问 题, 受 到 联 合 国 卫 生 组 织 和 各 国 政 府 的 高 度 重 视 人 兽 共 患 病 是 经 世 界 卫 生 组 织 开 会 定 义 的, 是 指 那 些 在 人 类 和 脊 椎 动 物 之 间 自 然 传 播 的 疾 病 或 感 染 症 当 前 人 兽 共 患 病 的 流 行 出 现 了 新 的 特 点 和 趋 势 一 是 一 些 过 去 基 本 控 制 的 传 染 病 又 复 发, 卷 土 重 来, 如 肺 结 核 狂 犬 病 鼠 疫 血 吸 虫 等 ; 二 是 随 着 自 然 社 会 因 素 的 变 化, 新 的 传 染 病 又 不 断 出 现 近 30 年 来, 世 界 上 出 现 了 40 余 种 过 去 从 未 认 识 的 传 染 病, 如 艾 滋 病 疯 牛 病 埃 博 拉 出 热 血 SARS 人 高 致 病 性 禽 流 感 及 AH1N1 等 等 世 界 卫 生 组 织 (WHO) 前 总 干 事 告 诫 : 我 们 正 处 于 一 场 传 染 病 全 球 危 机 的 边 缘, 没 有 哪 一 个 国 家 可 以 免 受 其 害, 也 没 有 哪 一 个 国 家 可 以 对 此 高 枕 无 忧 面 对 新 形 势 新 任 务 新 挑 战, 广 大 医 药 界 的 志 士 同 仁 广 大 兽 医 工 作 者 正 以 新 的 姿 态 和 新 的 思 维 投 入 人 兽 共 患 病 的 防 治 研 究 1 人 兽 共 患 病 的 种 类 世 界 上 约 有 200 多 种 动 物 传 染 病 和 150 多 种 寄 生 虫 病 可 通 过 动 物 或 动 物 产 品 直 接 或 间 接 传 染 给 人 类, 引 起 人 类 发 病, 造 成 死 亡 20 世 纪 70 年 代 以 来, 在 世 界 范 围 内 又 新 出 现 了 43 种 传 染 病, 病 原 体 包 括 26 种 病 毒 9 种 细 菌 7 种 寄 生 虫 和 1 种 衣 原 体 在 这 些 新 出 现 的 传 染 病 中 绝 大 多 数 为 人 兽 共 患 病 农 业 部 1986~1990 年 对 畜 禽 疫 病 的 普 查 结 果 表 明, 我 国 畜 禽 传 染 病 有 202 种, 其 中 1/2 以 上 为 人 兽 共 患 病 20 世 纪 80 年 代 以 来, 我 国 又 新 发 现 动 物 疫 病 17 种, 其 中 传 染 病 15 种 寄 生 虫 病 2 种 据 原 解 放 军 兽 医 大 学 1984~1985 年 对 全 国 除 台 湾 省 外 的 其 他 省 市 区 的 人 兽 共 患 病 调 查, 证 实 我 国 有 人 兽 共 患 病 196 种, 其 中 包 括 病 毒 病 33 种 细 菌 病 55 种 立 克 次 体 病 6 种 衣 原 体 病 2 种 真 菌 病 9 种 寄 生 虫 病 91 种 在 这 些 疫 病 中, 大 多 数 是 由 家 禽 驯 养 动 物 宠 物 和 野 生 动 物 传 染 给 人 类 的, 直 接 威 胁 着 人 类 的 健 康 和 畜 牧 业 的 发 展 为 此 本 文 着 重 介 绍 动 物 的 人 兽 共 患 病 2 动 物 的 人 兽 共 患 病 2.1 家 畜 的 人 兽 共 患 传 染 病 牛 真 菌 性 ( 霉 菌 性 ): 放 线 菌 病 奴 卡 氏 菌 ( 放 线 菌 ) 病 曲 霉 菌 病 隐 球 菌 病 钱 癣 等 细 菌 性 : 结 核 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 炭 疽 弧 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 白 喉 葡 萄 球 菌 病 等 立 克 氏 体 性 :Q 热 症 其 它 病 毒 性 : 狂 犬 病 脑 炎 牛 痘 口 蹄 疫 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 锥 虫 病 肉 孢 子 虫 病 等 内 寄 生 虫 病 : 肝 蛭 病 日 本 血 吸 虫 病 无 钩 绦 虫 囊 虫 症 单 房 性 绦 虫 病 等 外 寄 生 虫 性 : 疥 癣 等 马 真 菌 性 : 放 线 菌 病 奴 卡 氏 菌 病 曲 霉 菌 病 隐 珠 菌 病 孢 子 丝 菌 病 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 鼻 疽 类 鼻 疽 炭 疽 布 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 等 破 伤 风 沙 门 氏 杆 菌 病 等

2 病 毒 性 : 日 本 脑 炎 及 其 它 脑 炎 狂 犬 病 等 寄 生 虫 性 : 锥 虫 病 肉 孢 子 虫 病 日 本 血 吸 虫 病 疥 癣 等 羊 真 菌 性 : 放 线 性 菌 曲 霉 菌 病 隐 球 菌 病 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 布 氏 杆 菌 病 炭 疽 李 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 弧 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 结 核 病 野 兔 病 出 血 性 败 血 病 类 丹 毒 破 伤 风 气 肿 疽 等 立 克 氏 体 性 :Q 热 等 衣 原 体 性 : 鹦 鹉 病 病 毒 性 : 狂 犬 病 日 本 脑 炎 跳 跃 病 口 蹄 疫 及 其 它 寄 生 虫 性 : 弓 形 体 病 肝 蛭 病 日 本 血 吸 虫 病 有 钩 绦 虫 囊 虫 症 共 尾 虫 症 包 虫 病 疥 癣 等 猪 真 菌 性 : 放 线 菌 病 曲 霉 菌 病 连 珠 球 菌 念 珠 菌 病 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 布 氏 杆 菌 病 猪 丹 毒 炭 疽 沙 门 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 结 核 病 野 兔 病 魏 氏 梭 菌 病 等 立 克 氏 体 性 : 螨 虫 病 等 病 毒 性 : 日 本 脑 炎 流 行 性 感 冒 副 流 行 性 感 冒 口 蹄 疫 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 阿 米 巴 痢 疾 等 内 寄 生 虫 性 : 旋 毛 虫 病 蛔 虫 病 肝 蛭 病 各 种 吸 虫 病 有 钩 绦 虫 囊 虫 病 棘 球 蚴 病 等 外 寄 生 虫 性 : 沙 蚤 病 疥 癣 等 兔 真 菌 性 : 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 鼠 疫 野 兔 病 出 血 性 败 血 病 伪 结 核 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 李 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 等 立 克 氏 体 性 : 皮 性 白 喉 发 症 热 病 螨 虫 病 Q 热 落 基 山 红 斑 热 症 等 病 毒 性 : 痘 疮 等 寄 生 虫 性 : 弓 形 体 病 肝 蛭 病 各 种 吸 虫 病 等 2.2 鸟 类 的 人 兽 共 患 传 染 病 家 禽 类 ( 鸡 鹌 鹑 火 鸡 鸭 鹅 ) 真 菌 性 : 霉 菌 性 肺 炎 念 珠 菌 病 等 细 菌 性 : 结 核 病 出 血 性 败 血 病 伪 结 核 病 沙 门 氏 杆 菌 病 猪 丹 毒 李 氏 杆 菌 病 葡 萄 球 菌 病 大 肠 杆 菌 病 等 衣 原 体 性 : 鹦 鹉 病 病 毒 性 : 鸡 新 城 疫 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 等 内 寄 生 虫 性 : 棘 口 吸 虫 病 等 外 寄 生 虫 性 : 鸡 脚 疥 癣 等 玩 赏 鸟 类 ( 鸽 子 金 丝 鸟 鹦 鹉 孔 雀 等 ) 真 菌 性 : 霉 菌 性 肺 炎 隐 珠 球 菌 病 念 珠 菌 病 等 细 菌 性 : 结 核 病 出 血 性 败 血 病 伪 结 核 病 沙 门 氏 杆 菌 病 猪 丹 毒 李 氏 杆 菌 病 等 病 毒 性 : 鸡 新 城 疫 等 衣 原 体 性 : 鹦 鹉 病 原 虫 病 : 弓 形 体 病 等 定 居 性 野 生 鸟 类 及 动 物 园 饲 养 鸟 类

3 真 菌 性 : 霉 菌 性 肺 炎 等 细 菌 性 : 结 核 病 出 血 性 败 血 症 伪 结 核 症 沙 门 氏 杆 菌 病 猪 丹 毒 李 氏 杆 菌 病 等 立 克 氏 体 性 :Q 热 等 衣 原 体 性 : 鹦 鹉 病 病 毒 性 : 鸡 新 城 疫 日 本 脑 炎 病 毒 性 马 脑 炎 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 等 一 般 野 生 鸟 类 ( 陆 禽 水 禽 海 鸟 ) 真 菌 性 : 霉 菌 性 肺 炎 念 珠 菌 病 等 细 菌 性 : 结 核 病 出 血 性 败 血 症 沙 门 氏 杆 菌 病 伪 结 核 症 猪 丹 毒 李 氏 杆 菌 病 等 立 克 氏 体 性 :Q 热 衣 原 体 性 : 鹦 鹉 病 病 毒 性 : 鸡 新 城 疫 日 本 脑 炎 病 毒 性 马 脑 炎 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 内 寄 生 虫 性 : 棘 口 吸 虫 病 尾 蚴 性 皮 炎 等 2.3 玩 赏 动 物 的 人 兽 共 患 传 染 病 犬 真 菌 性 : 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 沙 门 氏 杆 菌 病 伪 结 核 症 布 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 李 氏 杆 菌 病 野 兔 病 炭 疽 结 核 病 等 立 克 氏 体 性 : 立 克 氏 性 蜱 热 落 基 山 红 斑 热 及 其 它 病 毒 性 : 狂 犬 病 等 原 虫 性 : 弓 形 体 病 利 什 曼 病 阿 米 巴 痢 疾 等 内 寄 生 虫 性 : 瓜 实 绦 虫 病 阔 节 裂 头 绦 虫 病 多 房 性 绦 虫 病 棘 球 蚴 病 犬 丝 状 虫 病 蛔 虫 病 类 圆 线 虫 病 旋 毛 虫 病 有 棘 颚 口 虫 病 肝 蛭 病 肺 吸 虫 病 日 本 血 吸 虫 病 等 外 寄 生 虫 性 : 皮 肤 疥 癣 等 猫 真 菌 性 : 曲 霉 菌 病 囊 球 菌 症 匍 行 症 病 等 细 菌 性 : 沙 门 氏 杆 菌 病 鼠 疫 鼠 咬 伤 症 野 兔 病 出 血 性 败 血 病 炭 疽 等 病 毒 性 : 狂 犬 病 猫 引 搔 病 及 其 它 原 虫 性 : 弓 形 体 病 阿 米 巴 痢 疾 等 内 寄 生 虫 性 : 肝 蛭 病 肺 吸 虫 病 日 本 血 吸 虫 病 瓜 实 绦 虫 病 裂 头 绦 虫 病 蛔 虫 病 等 外 寄 生 虫 性 : 疥 癣 等 爬 虫 类 及 两 栖 类 细 菌 性 : 沙 门 氏 杆 菌 保 菌 及 其 它 寄 生 虫 性 : 曼 氏 裂 头 绦 虫 病 线 状 中 殖 孔 绦 虫 病 等 2.4 野 生 动 物 的 人 兽 共 患 传 染 病 猴 真 菌 性 : 曲 霉 菌 病 隐 珠 球 菌 病 毛 癣 菌 病 等 细 菌 性 : 结 核 病 细 菌 性 痢 疾 类 鼻 疽 等 病 毒 性 : 狂 犬 病 马 尔 布 路 路 氏 病 脊 髓 灰 白 质 炎 天 狗 热 黄 热 病 B 病 毒 猴 痘 等 原 虫 性 : 疟 疾 阿 米 巴 痢 疾 等 内 寄 生 虫 性 : 蛇 形 毛 圆 线 虫 病 马 来 丝 状 虫 症 肠 结 节 虫 病 鞭 虫 病 蛲 虫 病 等 其 它 蝙 蝠 鼠 疫 沙 门 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 狂 犬 病 等

4 野 兔 鼠 疫 野 兔 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 落 基 山 红 斑 热 狂 犬 病 及 其 它 鼠 鼠 疫 野 兔 病 伪 结 核 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 李 氏 德 病 类 鼻 疽 鼠 咬 伤 病 钩 端 螺 旋 体 病 发 症 热 螨 虫 病 落 基 山 红 斑 热 Q 热 狂 犬 病 科 罗 拉 多 壁 虱 热 口 蹄 疫 拉 萨 热 弓 形 体 病 锥 虫 病 旋 毛 虫 病 肝 蛭 病 肺 吸 虫 病 血 吸 虫 病 棘 球 蚴 虫 病 等 狐 狸 鼬 鼠 狼 熊 隐 球 菌 病 野 兔 病 假 型 结 核 病 沙 门 氏 杆 菌 病 李 氏 杆 菌 病 鼠 咬 伤 症 钩 端 螺 旋 体 病 狂 犬 病 锥 虫 病 旋 毛 虫 病 颚 口 虫 病 肺 吸 虫 病 棘 球 蚴 病 等 野 猪 曲 霉 菌 病 隐 珠 球 菌 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 狂 犬 病 口 蹄 疫 锥 虫 病 旋 毛 虫 病 肺 吸 虫 病 等 鹿 类 曲 霉 菌 病 隐 珠 球 菌 病 布 氏 杆 菌 病 沙 门 氏 杆 菌 病 李 氏 杆 菌 病 钩 端 螺 旋 体 病 口 蹄 疫 锥 虫 病 肝 蛭 病 血 吸 虫 病 等 蛇 龟 蛙 等 冷 血 动 物 沙 门 氏 杆 菌 带 菌 等 鲸 鱼 等 沙 门 氏 杆 菌 传 染 症 猪 丹 毒 杆 菌 带 菌 阿 尼 沙 奇 斯 症 裂 头 绦 虫 病 等 海 豹 等 猪 丹 毒 阿 尼 沙 奇 斯 症 裂 头 绦 虫 病 等 2.5 住 家 性 鼠 的 人 兽 共 患 传 染 病 鼠 疫 沙 门 氏 杆 菌 病 野 兔 病 鼠 咬 伤 症 魏 氏 病 及 钩 端 螺 旋 体 病 发 症 热 立 克 氏 体 性 痘 疮 恙 虫 病 旋 毛 虫 病 多 房 性 绦 虫 病 小 型 绦 虫 病 及 其 它 2.6 鱼 贝 类 的 人 兽 共 患 传 染 病 肝 蛭 病 肺 吸 虫 病 棘 口 吸 虫 病 裂 头 绦 虫 病 有 棘 颚 口 虫 症 血 吸 线 虫 并 等 3 人 兽 共 患 病 的 流 行 趋 势 3.1 传 统 传 染 病 再 度 肆 虐 人 畜 目 前, 人 兽 共 患 病 不 仅 威 胁 着 发 展 中 国 家, 而 且 威 胁 到 发 达 国 家 许 多 传 染 病 和 寄 生 虫 病 已 成 为 造 成 人 类 死 亡 的 主 要 原 因 历 史 上 发 生 的 传 统 传 染 病 曾 经 给 人 类 带 来 过 巨 大 灾 难, 人 类 在 长 期 同 这 些 疾 病 做 斗 争 的 过 程 中 积 累 了 丰 富 的 经 验, 并 取 得 了 重 大 成 就, 先 后 消 灭 和 控 制 了 许 多 急 性 传 染 病 然 而, 当 人 类 进 入 20 世 纪 以 来, 由 于 种 种 因 素 的 影 响, 如 耐 药 株 和 变 异 株 病 原 体 的 出 现 生 态 环 境 的 改 变 世 界 气 候 的 变 化 人 口 的 频 繁 流 动 食 品 工 业 化 动 物 与 动 物 产 品 市 场 流 动 的 加 快 等, 助 长 了 人 兽 共 患 病 的 发 生 与 传 播 当 前, 人 类 面 临 的 新 形 势 是 : 一 方 面, 一 些 已 经 被 控 制 的 传 统 传 染 病, 如 鼠 疫 结 核 病 狂 犬 病 霍 乱 布 鲁 氏 菌 病 乙 型 脑 炎 登 革 热 鼠 伤 寒 沙 门 氏 菌 病 恙 虫 病 血 吸 虫 病 弓 形 虫 病 巴 贝 西 虫 病 及 棘 球 蚴 病 等 又 死 灰 复 燃 卷 土 重 来, 对 人 类 重 新 构 成 严 重 威 胁 ; 另 一 方 面, 许 多 新 出 现 的 传 染 病 相 继 发 生, 如 传 染 性 非 典 型 肺 炎 禽 流 感 疯 牛 病 戊 型 肝 炎 尼 帕 病 毒 病 西 尼 罗 河 热 等 已 给 人 类 带 来 了 巨 大 的 灾 难 和 恐 慌 由 此 可 见, 全 球 人 类 将 又 一 次 处 在 传 染 病 发 生 与 流 行 的 威 胁 之 中, 而 且 是 新 旧 两 类 传 染 病 的 双 重 威 胁 再 度 肆 虐 人 畜 的 主 要 传 统 传 染 病 的 流 行 趋 势 简 述 如 下 : 鼠 疫 鼠 疫 在 历 史 上 曾 有 过 三 次 大 流 行, 直 到 20 世 纪 60 年 代 方 才 止 息, 此 后 在 世 界 上 的 一 些 地 区 仅 呈 散 发 流 行 80 年 代 中 期 以 来, 在 东 南 亚 和 南 亚 以 及 非 洲 的 一 些 国 家, 鼠 疫 又 开 始 活 跃, 进 入 90 年 代 后 这 种 趋 势 更 为 明 显 1994 年 印 度 西 海 岸 就 曾 暴 发 流 行 肺 鼠 疫 鼠 疫 曾 在 我 国 流 行 了 数 百 年, 直 至 1984 年 基 本 得 到 控 制, 但 进 入 90 年 代 以 来 鼠 疫 发 病 人 数 又 呈 上 升 趋 势, 疫 情 分 布 于 全 国 17 个 省 区, 主 要 流 行 在 云 南 省 的 南 部 地 区 结 核 病 除 北 美 古 巴 和 澳 大 利 亚 外, 世 界 其 他 地 区 都 存 在 结 核 病 据 世 界 卫 生 组 织 (WHO) 报

5 道, 目 前 世 界 上 每 年 新 增 结 核 病 人 250 万, 其 中 2 万 人 死 亡 1990 年 结 核 病 人 为 750 万, 1994 年 增 至 880 万 人,2000 年 增 至 1020 万 人, 分 布 于 全 球 118 个 国 家 和 地 区 我 国 是 全 球 22 个 结 核 病 高 发 国 家 之 一, 现 有 肺 结 核 病 人 约 500 万, 居 世 界 第 二 位, 仅 次 于 印 度 狂 犬 病 狂 犬 病 呈 世 界 性 分 布 据 统 计, 全 世 界 每 年 死 于 狂 犬 病 的 患 者 达 15000~50000 人 据 我 国 卫 生 部 统 计, 自 2001 年 以 来, 我 国 狂 犬 病 发 病 与 死 亡 人 数 已 连 续 几 年 呈 上 升 趋 势 与 2002 年 相 比,2003 年 狂 犬 病 发 病 率 和 死 亡 率 分 别 增 大 了 % 和 %, 死 亡 人 数 居 27 种 法 定 报 道 传 染 病 死 亡 人 数 之 首 布 鲁 氏 菌 病 自 20 世 纪 80 年 代 后 期 以 来, 世 界 某 些 国 家 和 地 区 人 畜 布 鲁 氏 菌 病 ( 以 下 简 称 布 病 ) 疫 情 出 现 上 升 趋 势, 致 使 德 国 每 年 损 失 6600 万 美 元, 法 国 损 失 8100 万 美 元, 美 国 和 拉 丁 美 洲 损 失 7 亿 美 元 我 国 自 80 年 代 中 期 至 90 年 代 初, 人 畜 布 病 曾 得 到 一 定 程 度 的 控 制, 人 感 染 率 下 降 至 0.3 %, 畜 感 染 率 下 降 至 0.5 %~1 %, 并 有 8 个 省 区 市 已 达 到 基 本 控 制 的 标 准 但 到 90 年 代 初, 我 国 疫 情 又 出 现 波 动, 到 90 年 代 中 期 已 有 10 余 个 省 区 布 病 疫 情 出 现 大 幅 度 反 弹, 仅 1994 年 就 上 升 至 3.2 % 据 统 计, 广 西 10 年 间 因 布 病 造 成 的 损 失 达 万 元, 新 疆 10 年 间 损 失 达 1.11 亿 元 登 革 热 在 中 美 洲 及 加 勒 比 海 地 区 非 洲 中 部 以 及 南 亚 地 区 99 % 的 国 家 都 有 这 种 疾 病 据 WHO 统 计, 目 前 全 世 界 每 年 发 生 登 革 热 (DF)1 亿 例, 由 登 革 热 病 毒 引 起 的 登 革 出 血 热 (DHF)50 万 例, 其 中 死 亡 2.5 万 人 我 国 于 1978 年 在 广 东 佛 山 首 次 暴 发 本 病,1980 年 发 生 1 次 较 大 流 行, 患 者 达 45 万 多 人 自 1978~1999 年, 先 后 在 我 国 发 生 流 行 13 次, 患 者 人 数 达 70 多 万 人 恙 虫 病 本 病 主 要 流 行 于 热 带 和 亚 热 带 地 区, 尤 以 东 南 亚 各 国 流 行 较 为 广 泛 且 严 重 我 国 自 1984 年 在 广 州 发 生 本 病 以 来, 先 后 在 广 西 福 建 浙 江 云 南 发 生 流 行, 后 来 疫 情 一 直 较 为 稳 定 但 从 1986 年 至 1997 年 又 先 后 在 江 苏 山 东 天 津 山 西 河 北 等 地 区 发 生 流 行, 每 年 发 病 人 数 约 在 2000 例 以 上, 而 且 疫 情 逐 年 扩 大, 由 南 方 扩 大 到 北 方, 由 东 南 沿 海 扩 大 到 西 部 地 区 血 吸 虫 病 据 WHO 1993 年 估 计, 全 世 界 有 74 个 国 家 和 地 区 流 行 本 病 流 行 区 人 口 有 6 亿 多, 其 中 有 2 亿 人 受 到 血 吸 虫 感 染, 每 年 死 于 血 吸 虫 病 的 患 者 达 100 多 万 人 我 国 血 吸 虫 病 也 再 度 发 生, 自 1998 年 以 来, 湖 南 湖 北 及 江 西 等 省 ( 区 ) 急 性 血 吸 虫 病 人 成 倍 增 长, 当 前 主 要 流 行 于 长 江 流 域 及 其 以 南 的 12 个 省 市 区 3.2 新 出 现 的 传 染 病 已 对 人 类 构 成 新 的 威 胁 据 统 计, 自 20 世 纪 70 年 代 以 来, 全 球 范 围 内 已 出 现 新 发 生 的 传 染 病 43 种, 其 中 在 我 国 存 在 或 潜 在 的 约 有 20 多 种 新 出 现 的 传 染 病 是 指 那 些 由 新 种 或 新 型 病 原 体 引 起 的 传 染 病, 可 导 致 地 区 性 的 或 国 际 性 的 公 共 卫 生 问 题 在 这 些 新 发 现 的 传 染 病 中 绝 大 多 数 是 动 物 源 性 的 人 兽 共 患 病, 又 以 病 毒 病 和 自 然 疫 源 性 疾 病 为 多 数, 其 特 点 表 现 为 流 行 范 围 广, 传 染 性 强, 传 播 速 度 快, 病 死 率 高, 危 害 性 大 按 照 新 传 染 病 被 发 现 的 特 点 可 将 其 分 为 三 类 :1 疾 病 以 往 在 人 间 可 能 不 存 在, 确 实 是 新 发 现 的, 如 艾 滋 病 冠 状 病 毒 性 SARS O139 霍 乱 等 ;2 疾 病 在 人 间 早 已 存 在, 近 30 年 来 才 被 发 现 和 认 识, 如 莱 姆 病 戊 性 肝 炎 丙 型 肝 炎 等 ;3 一 些 过 去 被 认 为 是 非 传 染 病 的 疾 病 现 已 找 出 了 病 原 体, 并 确 认 具 有 传 染 性, 如 幽 门 螺 旋 杆 菌 引 起 的 胃 溃 疡 或 萎 缩 性 胃 炎 乙 肝 病 毒 和 丙 肝 病 毒 引 起 的 肝 癌 人 嗜 T 淋 巴 细 胞 病 毒 I II 型 分 别 引 发 的 人 T 细 胞 淋 巴 瘤 白 血 病 和 毛 细 胞 白 血 病 等 新 出 现 的 主 要 传 染 病 的 流 行 趋 势

6 简 述 如 下 : 艾 滋 病 1981 年 首 先 发 现 于 美 国,1983 年 分 离 病 毒, 该 病 现 呈 全 球 性 分 布, 迄 今 全 球 艾 滋 病 患 者 已 达 6000 多 万 人, 死 亡 2000 多 万 人 我 国 于 1985 年 发 现 第 1 例 患 者, 截 至 2005 年 底, 已 在 31 个 省 市 自 治 区 发 现 感 染 者, 人 数 已 超 过 100 万 经 注 射 毒 品 而 感 染 者 占 68 %, 主 要 集 中 在 西 南 西 北 地 区 ; 经 采 血 及 输 血 感 染 者 占 9.7 %, 多 集 中 在 中 原 地 区 ; 经 性 传 播 感 染 者 占 7.2 %, 多 集 中 在 东 南 沿 海 地 区 ; 由 母 婴 传 播 的 占 0.2 %; 传 播 途 径 不 详 的 占 13.5 %, 主 要 为 流 动 人 口 预 计 未 来 10 年 内 艾 滋 病 流 行 态 势 将 进 一 步 恶 化, 我 国 的 传 染 者 可 能 大 幅 度 增 加 肾 综 合 征 出 血 热 由 鼠 类 家 猫 与 猪 传 播,1977 年 首 次 发 生 于 韩 国, 现 已 分 布 于 世 界 五 大 洲 70 多 个 国 家 和 地 区 我 国 是 发 病 最 严 重 的 国 家 之 一, 每 年 发 病 约 4 万 ~6 万 人, 占 世 界 发 病 总 人 数 的 90 % 以 上 疫 源 地 类 型 : 山 东 以 家 鼠 为 主 的 混 合 型 疫 区, 其 余 高 发 省 均 是 姬 鼠 型 为 主 的 混 合 型 疫 区 1993 年 在 美 国 西 南 部 暴 发 汉 坦 病 毒 肺 综 合 征 (HPS), 病 死 率 为 50 %, 现 已 分 布 于 美 国 巴 西 玻 利 维 亚 阿 根 廷 巴 拉 圭 等 许 多 国 家 我 国 不 排 除 存 在 HPS 病 毒 的 可 能 性 冠 状 病 毒 性 重 症 急 性 呼 吸 道 综 合 征 2002 年 11 月 我 国 广 东 佛 山 首 先 发 现 本 病, 随 后 广 东 香 港 台 湾 及 越 南 新 加 坡 加 拿 大 ( 多 伦 多 ) 等 国 家 和 地 区 发 生 大 规 模 的 暴 发 和 流 行 2003 年 3 月 12 日,WHO 向 全 球 发 布 警 报, 报 道 病 例 的 国 家 和 地 区 达 32 个 2003 年 8 月 7 日,WHO 累 计 报 道 全 球 病 例 为 8422 例, 死 亡 916 例, 其 中 中 国 内 地 病 例 达 5327 例, 死 亡 343 例, 疫 情 至 9 月 在 全 球 范 围 内 得 到 基 本 控 制 疯 牛 病 1986 年 首 先 报 道 于 英 国, 后 来 波 及 到 世 界 20 多 个 国 家 和 地 区, 现 已 发 现 30 多 万 头 病 牛, 宰 杀 1000 多 万 头 牛, 发 病 人 数 达 到 2000 人, 死 亡 130 多 人 疯 牛 病 的 发 生 造 成 了 重 大 的 经 济 损 失, 仅 英 国 就 超 过 60 多 亿 美 元 动 物 的 阮 病 毒 于 1730 年 发 现 于 欧 洲, 现 分 布 于 亚 洲 和 非 洲 许 多 国 家 禽 流 感 1997 年 在 香 港 发 现 的 禽 流 感 (H9N2) 造 成 18 人 发 病,6 人 死 亡 2003 年 荷 兰 发 生 的 禽 流 感 (H7N7) 造 成 83 人 感 染,1 人 死 亡 2004 年 1 月 禽 流 感 在 东 南 亚 暴 发 并 流 行, 随 后 在 日 本 韩 国, 以 及 我 国 台 湾 省 与 大 陆 地 区 发 生 流 行, 除 大 量 的 鸡 鸭 死 亡 之 外, 在 越 南 泰 国 等 国 家 还 有 数 十 人 感 染 禽 流 感 病 毒 并 造 成 21 人 死 亡 泰 国 和 中 国 还 有 动 物 园 的 老 虎 发 生 禽 流 感 的 报 道 2006 年 全 球 报 道 动 物 禽 流 感 疫 情 的 国 家 和 地 区 达 55 个, 感 染 人 数 达 166 人, 死 亡 80 人 埃 博 拉 出 血 热 1976 年 在 非 洲 苏 丹 南 部 和 前 扎 伊 尔 西 北 部 首 次 被 发 现, 自 1976 年 至 2003 年 间 本 病 曾 在 非 洲 暴 发 并 流 行, 全 世 界 已 有 1600 多 人 感 染 埃 博 拉 病 毒, 死 亡 约 1000 例, 死 亡 率 平 均 高 达 65 %, 对 人 类 危 害 极 大 黑 猩 猩 猴 和 蝙 蝠 等 动 物 为 病 毒 的 宿 主 和 传 染 源 西 尼 罗 河 病 毒 脑 炎 1937 年 首 先 发 生 于 乌 干 达,1996 年 以 前, 曾 报 道 过 几 次 西 尼 罗 河 病 毒 脑 炎 流 行, 造 成 1000 多 人 发 病, 主 要 发 生 在 乡 村 1996~1999 年 罗 马 尼 亚 南 部 俄 罗 斯 南 部 和 美 国 东 北 部 地 区 曾 三 次 发 生 本 病 流 行, 出 现 几 百 例 严 重 病 例 并 引 起 死 亡 2002 年 美 国 发 生 流 行 时, 有 4156 人 感 染 发 病, 死 亡 284 人 2003 年 流 行 时 发 病 9100 人, 死 亡 222 人, 同 时 还 有 大 量 的 马 鸟 和 其 他 动 物 感 染 发 病 及 死 亡 目 前 本 病 主 要 存 在 于 非 洲 西 亚 东 欧 和 中 东 地 区 的 20 多

7 个 国 家 和 地 区 西 尼 罗 河 病 毒 以 鸟 为 宿 主, 通 过 蚊 子 叮 咬 感 染 人 类 和 动 物 尼 帕 病 毒 脑 炎 1997 年 首 次 发 生 于 马 来 西 亚,1998~1999 年 先 后 发 生 流 行, 共 计 发 病 489 人, 死 亡 185 人, 扑 杀 近 130 万 头 猪, 经 济 损 失 达 5 亿 美 元 1999 年 新 加 坡 也 曾 出 现 疫 情, 并 引 起 人 发 病 死 亡 现 在 孟 加 拉 国 澳 大 利 亚 印 度 尼 西 亚 菲 律 宾 和 新 几 内 亚 等 国 已 存 在 本 病 人 感 染 尼 帕 病 毒, 主 要 传 染 源 为 果 蝠 和 猪, 但 也 不 能 排 除 犬 猫 马 山 羊 等 动 物 军 团 菌 病 1976 年 首 次 发 现 于 美 国, 全 球 先 后 暴 发 流 行 50 多 起, 病 死 率 高 达 25 %~50 % 我 国 自 1984 年 首 次 发 现 本 病 至 1993 年 曾 先 后 在 北 京 唐 山 南 京 重 庆 等 地 发 生 小 规 模 的 流 行, 每 次 数 十 人 目 前 军 团 菌 属 有 42 种 64 个 血 清 型, 以 嗜 肺 军 团 菌 血 清 型 最 为 常 见 1990~1999 年 对 上 海 地 区 临 床 疑 似 病 人, 健 康 人 群 及 环 境 水 样 共 1113 件 样 品 进 行 鉴 定, 军 团 菌 感 染 率 约 为 34.2 %, 环 境 污 染 率 约 为 31.2 %, 其 中 地 铁 站 冷 却 水 的 军 团 菌 检 率 达 69.3 % 幽 门 螺 杆 菌 病 1983 年 首 先 发 现 于 澳 大 利 亚, 全 世 界 感 染 人 数 为 50 % 以 上, 我 国 为 50 %~80 % 幽 门 螺 杆 菌 为 消 化 道 疾 病 的 重 要 致 病 菌 胃 腺 癌 的 诱 发 因 素 之 一 灵 长 类 动 物 可 自 然 感 染, 也 可 从 猪 和 猫 中 分 离 出 幽 门 螺 杆 菌, 猫 为 宿 主, 是 感 染 人 类 的 传 染 源 莱 姆 病 1975 年 首 次 发 现 于 美 国 康 州 莱 姆 镇, 现 为 全 球 性 分 布, 世 界 上 5 大 洲 有 30 多 个 国 家 均 有 本 病 发 生 与 流 行 美 国 自 1982 年 以 来, 已 累 计 报 道 病 例 10 万 例 近 几 年 平 均 每 年 有 2 万 例 以 上 我 国 1987 年 在 黑 龙 江 海 林 县 发 现 有 莱 姆 病 发 生 与 流 行, 随 后 证 实 全 国 有 28 个 省 市 自 治 区 的 人 群 中 存 在 莱 姆 病 的 感 染, 有 18 个 省 市 自 治 区 存 在 自 然 疫 源 地 森 林 地 区 人 群 的 感 染 率 为 10 % 以 上, 长 江 中 上 游, 秦 岭 以 南 山 林 地 区 人 群 感 染 率 在 5 %~10 % 之 间, 而 平 原 丘 陵 地 带 人 群 感 染 率 在 5 % 以 下 我 国 莱 姆 病 疫 区 主 要 在 东 北 部 西 北 部 和 华 北 地 区, 估 计 我 国 每 年 新 发 病 例 至 少 在 2 万 多 例 病 原 的 宿 主 动 物 较 多, 包 括 鼠 类 鸟 类 犬 马 牛 羊 兔 猴 等 家 畜 和 野 生 动 物, 传 播 媒 介 主 要 为 肩 板 硬 蜱 蓖 麻 硬 蜱 和 全 沟 硬 蜱 等 猫 抓 病 1992 年 病 原 体 被 命 名 为 巴 尔 通 氏 体, 本 病 已 在 世 界 各 地 被 发 现, 人 类 普 通 易 感, 主 要 是 儿 童 猫 为 宿 主, 人 被 猫 抓 咬 或 密 切 接 触 猫 而 感 染, 发 病 后 会 导 致 一 种 细 菌 性 血 管 瘤 的 形 成 隐 孢 子 虫 病 1976 年 发 现 本 病, 现 为 全 球 性 分 布, 世 界 6 大 洲 60 多 个 国 家 报 道 存 在 本 病 1993 年 美 国 某 农 场 暴 发 并 流 行 本 病, 患 病 人 数 达 40 多 万 例 我 国 1986 年 开 始 发 生 本 病, 先 后 在 安 徽 江 苏 北 京 重 庆 云 南 福 建 河 南 天 津 陕 西 及 内 蒙 古 等 省 市 自 治 区 均 有 病 例 报 道 隐 孢 子 虫 的 宿 主 范 围 很 广, 现 已 发 现 可 寄 生 于 46 种 脊 椎 动 物, 其 中 包 括 7 个 目 的 哺 乳 动 物 4 个 目 的 鸟 类 1 个 目 的 爬 行 动 物 和 2 个 目 的 鱼 类 等 血 清 学 检 查 隐 孢 子 阳 性 率 ; 猪 100 % 马 94 % 绵 羊 84 % 豚 鼠 30 %, 禽 类 ( 鸡 鸭 鹅 孔 雀 鹦 鹉 天 鹅 鹌 鹑 金 丝 鸟 等 ) 的 感 染 率 也 很 高 巴 比 西 虫 病 1991 年 首 次 发 现 于 美 国, 目 前 主 要 流 行 于 美 洲 欧 洲 和 亚 洲 等 一 些 国 家 和 地 区 我 国 家 畜 巴 比 西 虫 病 的 发 生 很 普 通 云 南 等 省 曾 报 道 人 的 巴 比 西 虫 病 据 FAO 报 道, 全 世 界 每 年 受 感 染 的 牛 多 达 10 亿 头 以 上, 造 成 巨 大 的 经 济 损 失 除 牛 羊 马 等 家 畜 易 感 外 许 多 啮 类 动 物 和 野 生 动 物 也 是 重 要 的 宿 主, 通 过 蜱 叮 咬 人 而 传 播 甲 型 H1N1 流 感

8 2009 年 3 月 下 旬 以 来, 墨 西 哥 发 生 人 感 染 甲 型 H1N1 流 感 病 毒 疫 情, 并 迅 速 在 全 世 界 传 播 蔓 延, 目 前 已 经 波 及 多 个 国 家, 有 可 能 进 一 步 引 起 全 球 流 感 大 流 行 甲 型 H1N1 流 感 的 病 原 体 是 甲 型 (A 型 )H1N1 亚 型 病 毒, 此 种 病 毒 含 有 4 个 主 要 片 断 ( 组 成 部 分 ):1 北 美 猪 流 感 病 毒 片 断 ;2 亚 洲 / 欧 洲 猪 流 感 病 毒 片 断 ;3 人 流 感 病 毒 片 断 ;4 禽 流 感 病 毒 片 断 上 述 病 毒 片 断 共 同 组 成 了 一 种 新 型 变 异 病 毒 A 型 H1N1 病 毒, 此 病 毒 仍 然 属 于 甲 型 (A 型 ) 流 感 病 毒 类, 所 以, 此 病 毒 全 称 为 甲 型 H1N1 病 毒 这 也 正 是 世 界 卫 生 组 织 与 我 国 卫 生 部 将 既 往 所 称 的 猪 流 感 于 2009 年 4 月 30 日 正 式 定 名 为 甲 型 H1N1 流 感 的 科 学 依 据 甲 型 H1N1 流 感 病 毒 对 热 敏 感, 高 温 (>71 ) 可 以 灭 活 ; 对 紫 外 线 也 敏 感, 但 用 紫 外 线 灭 活 甲 型 H1N1 病 毒 能 引 起 病 毒 的 多 重 复 活 近 期 加 拿 大 墨 西 哥 美 国 等 科 学 家 又 发 现 了 甲 型 H1N1 流 感 病 毒 的 变 种, 可 能 会 具 有 更 强 侵 袭 性, 因 此, 世 界 卫 生 组 织 总 干 事 陈 冯 富 珍 号 召 世 界 各 国 及 民 众 对 此 病 提 高 警 惕 性 甲 型 H1N1 流 感 是 一 种 急 性 呼 吸 道 传 染 病, 在 季 节 交 替 时 多 发 其 主 要 特 点 是 突 然 发 病, 表 现 为 上 呼 吸 道 炎 症 反 应, 如 发 热 喘 气 咳 嗽 食 欲 差 无 力 困 倦 等, 并 且 快 速 传 播 与 蔓 延 到 与 患 者 近 距 离 密 切 接 触 的 人 群 除 了 人 际 间 传 播 外, 还 可 以 向 猪 传 播, 如 加 拿 大 证 实, 艾 伯 塔 省 的 一 家 养 猪 场 有 220 头 猪 发 病, 占 该 养 猪 场 的 10 % 若 健 康 人 与 病 人 或 病 猪 密 切 接 触, 或 者 接 触 了 病 人 及 病 猪 的 排 泄 物 等 带 有 此 类 病 毒 的 物 质, 就 会 引 起 接 触 者 感 染 甚 至 发 病 本 病 的 潜 伏 期 为 2~7 d 由 于 甲 型 H1N1 流 感 是 呼 吸 道 传 染 病, 所 以, 传 播 方 式 及 途 径 与 其 他 呼 吸 道 传 染 病 是 基 本 一 致 的, 与 2003 年 的 非 典 传 播 方 式 类 同 因 此, 我 国 按 防 控 非 典 的 措 施 进 行 严 格 预 防 甲 型 H1N1 流 感 的 传 播 途 径 有 三 种 : 一 通 过 与 患 甲 型 H1N1 流 感 者 及 带 甲 型 H1N1 病 毒 者 密 切 接 触 后 可 能 感 染 ; 二 通 过 与 患 者 或 带 甲 型 H1N1 病 毒 人 与 猪 的 排 泄 物 接 触 后 可 能 感 染 ; 三 在 甲 型 H1N1 流 感 疫 区 生 活 与 工 作 的 人 可 能 感 染 甲 型 H1N1 流 感 的 表 现 与 其 他 流 感 有 相 似 之 处, 也 有 所 区 别, 患 者 的 表 现 包 括 : 发 热 咳 嗽 无 力 食 欲 不 振 肌 肉 酸 痛 疲 倦 眼 睛 发 红 头 痛 流 涕 腹 泻 呕 吐 等 在 患 者 体 内 可 以 检 测 到 甲 型 H1N1 病 毒 严 重 者 病 情 进 展 迅 速, 突 然 高 热, 或 发 展 为 肺 炎, 若 不 及 时 正 确 治 疗 可 出 现 呼 吸 衰 竭 或 多 器 官 损 伤, 导 致 死 亡 值 得 注 意 的 是, 近 来 科 学 家 提 示, 发 热 并 非 甲 型 H1N1 流 感 者 的 首 发 症 状, 也 有 的 感 染 者 无 明 显 发 热, 尤 其 是 无 高 热 症 状 而 病 程 进 展 迅 速 甲 型 H1N1 流 感 治 疗 药 物 包 括 两 大 类 : 一 类 为 当 前 广 泛 采 用 的 有 效 药 品, 是 流 感 神 经 氨 酸 酶 抑 制 剂, 包 括 达 菲 与 扎 那 米 韦 另 一 类 为 金 刚 烷 类, 包 括 金 刚 烷 胺 和 金 刚 乙 胺, 此 类 药 物 已 经 证 明 对 当 前 的 甲 型 H1N1 流 感 无 明 显 的 治 疗 作 用 对 甲 型 H1N1 流 感 的 预 防 永 远 重 于 治 疗 除 了 国 家 采 取 的 综 合 预 防 措 施 外, 个 人 自 我 预 防 十 分 重 要 个 人 的 防 护 要 做 到 五 多 一 少 : 多 洗 手 多 锻 炼 多 通 风 多 营 养 多 睡 眠 ; 少 到 人 多 地 方 个 人 防 护 措 施 概 括 为 四 句 话 : 勤 洗 手, 捂 鼻 口, 少 摸 脸, 避 患 者 具 体 而 言 :1 尽 量 避 免 接 触 病 人 与 带 病 毒 者 及 其 污 染 物 ;2 经 常 用 肥 皂 与 清 水 洗 手, 尤 其 是 饭 前 便 后 ;3 咳 嗽 或 打 喷 嚏 时, 用 纸 巾 等 挡 住 口 与 鼻 部, 并 妥 善 处 理 好 用 过 的 纸 巾 等 物 品 ;4 加 强 营 养 与 睡 眠, 提 高 机 体 抵 抗 力 ;5 猪 肉 一 定 要 烹 饪 熟 透 才 食 用 ( 甲 型 H1N1 病 毒 在 71 以 上 就 会 被 杀 死 ) 6 少 到 或 不 到 人 多 与 拥 挤 的 地 方, 尽 可 能 地 避 免 感 染 甲 型 H1N1 疫 苗 已 进 入 研 制 阶 段, 不 久 将 在 一 些 国 家 或 地 区 应 用, 进 一 步 有 效 地 预 防 和 控 制 本 病 4 人 兽 共 患 病 流 行 的 原 因 4.1 生 态 环 境 的 改 变 人 兽 共 患 病 绝 大 多 数 为 自 然 疫 源 性 疾 病, 这 些 自 然 疫 源 性 疾 病 均 具 有 自 然 疫 源 地 在 存 在 某 种 自 然 疫 源 性 疾 病 的 疫 源 地 内, 各 种 生 物 成 分 的 构 成 ( 病 原 体 宿 主 媒 介 及 环 境 因 子 等 ) 一 般 处 于 相 对 平 衡 的 状 态 但 由 于 生 态 系 统 是 一 个 开 放 性 的 系 统, 当 影 响 生 态 系 统 的 各 种 自 然 或 人 为 因 素 发 生 剧 烈 变 化 时, 就 会 打 破 生 态 系 统 的 动 态 平 衡, 引 发 自 然 疫 源 性 疾 病 的 发 生 与 流 行 例 如 人 类 进 行 大 规 模 经 济 开 发, 乱 砍 伐 森 林, 开 荒 ( 围 海 围 湖 等 ) 造 田, 修 建

9 水 坝, 大 肆 捕 食 野 生 动 物 等 都 会 不 同 程 度 地 改 变 原 有 生 态 系 统 中 各 种 生 物 成 分 的 构 成, 引 发 自 然 疫 源 性 疾 病 的 流 行 比 如 当 人 类 进 入 原 始 森 林 采 伐 或 打 猎 旅 游 时, 易 受 到 森 林 脑 炎 黄 热 病 莱 姆 病 及 其 它 虫 媒 病 毒 的 感 染 ; 在 草 原 和 干 旱 地 区 垦 荒, 会 增 加 暴 发 炭 疽 和 跳 跳 病 的 机 会 ; 在 修 水 库 筑 水 坝 时, 如 果 治 理 措 施 不 力, 可 为 媒 介 昆 虫 ( 蚊 蝇 灯 ) 和 宿 主 动 物 ( 如 啮 齿 动 物 鸟 类 等 ) 大 量 繁 衍 创 造 有 利 条 件, 致 使 乙 型 脑 炎 和 黄 热 病 等 暴 发 流 行 ; 在 沼 泽 地 作 业, 感 染 钩 端 螺 旋 体 病 的 危 险 性 增 加 4.2 病 原 体 的 变 异 与 耐 药 珠 的 出 现 当 生 态 环 境 发 生 改 变 时, 原 来 存 在 于 自 然 疫 源 地 的 病 原 微 生 物 为 了 适 应 新 的 生 态 环 境 和 宿 主 环 境 而 发 生 生 态 进 化, 通 过 基 因 突 变 重 组 或 转 移 形 成 遗 传 进 化 变 异 及 物 种 进 化, 使 一 些 病 原 体 由 不 致 病 变 为 致 病, 由 弱 病 株 变 为 强 毒 株 或 演 化 成 新 的 病 原 微 生 物, 引 发 对 人 类 的 感 染, 导 致 新 的 传 染 病 的 发 生 与 流 行 例 如 肾 综 合 征 出 血 热 (HFRS),1978 年 在 韩 国 首 次 分 离 到 病 毒 (HV), 现 全 球 已 分 离 到 30 多 个 基 因 型,1993 年 又 在 美 国 暴 发 了 由 新 型 HV 引 发 的 汉 坦 病 毒 肺 综 合 征 (HPS), 病 死 率 高 达 50 % 丙 型 肝 炎 病 毒 (HCV) 现 在 已 发 现 9 个 基 因 型 和 30 多 个 亚 型 一 个 病 人 体 内 可 以 多 基 因 型 HIV 株 共 存 同 时, 由 于 生 态 环 境 的 改 变, 临 床 上 抗 生 素 和 疫 苗 的 大 量 长 期 使 用, 致 使 许 多 病 原 体 出 现 了 耐 药 菌 株 和 变 异 毒 株, 引 起 了 传 统 传 染 病 的 再 度 暴 发 与 流 行 如 耐 药 珠 引 起 登 革 热 结 核 病 和 疟 疾 的 再 度 发 生, 以 及 变 异 株 引 起 的 霍 乱 和 流 感 的 流 行 等 4.3 动 物 的 迁 徙 和 饲 养 密 度 增 加 动 物 是 人 兽 共 患 病 病 原 的 巨 大 储 存 库, 也 是 疾 病 的 主 要 传 染 源 以 动 物 作 为 传 染 源 的 疾 病 称 为 动 物 源 性 传 染 病, 如 鼠 疫 森 林 脑 炎 肾 综 合 征 出 血 热 蜱 传 回 归 热 乙 型 脑 炎 狂 犬 病 野 兔 热 炭 疽 布 病 钩 端 螺 旋 体 病 莱 姆 病 恙 虫 病 等, 对 公 共 卫 生 的 危 害 最 大 野 生 动 物 家 畜 家 禽 玩 赏 动 物 水 生 动 物, 以 及 在 人 类 所 住 所 周 围 栖 息 的 半 野 生 动 物 ( 如 鼠 鸟 蝙 蝠 等 ) 等 都 有 可 能 成 为 病 原 的 携 带 者, 向 人 类 传 播 人 兽 共 患 病 从 山 野 和 森 林 中 捕 捉 野 生 动 物 进 行 驯 养 或 食 用 就 有 可 能 把 某 些 自 然 疫 源 性 疾 病 带 进 人 群, 如 1976 年 由 于 非 洲 当 地 居 民 吃 了 森 林 里 死 亡 的 灵 长 类 动 物, 引 起 埃 博 拉 出 血 热 暴 发 流 行, 死 亡 270 多 人 由 于 气 候 的 变 化, 某 些 鸟 类 的 迁 徙, 可 能 将 病 原 体 从 一 个 国 家 或 地 区 带 到 其 他 国 家 和 地 区, 如 候 鸟 的 迁 徙 可 远 距 离 传 播 流 感 等 疾 病 玩 赏 动 物 与 人 类 接 触 最 为 密 切, 因 而 极 易 传 播 人 兽 共 患 病, 如 各 种 宠 物 ( 犬 猫 ) 进 入 千 家 万 户, 致 使 狂 犬 病 的 发 病 率 逐 年 增 多 1992 年 又 新 出 现 了 由 家 猫 传 播 的 猫 抓 热, 现 已 在 世 界 各 地 都 有 发 生 我 国 畜 牧 业 产 业 化 改 革 发 展 加 快, 动 物 饲 养 方 式 也 由 散 养 逐 步 向 规 模 化 集 约 化 发 展 万 头 猪 场 万 头 牛 场 数 千 头 的 奶 牛 场, 以 及 百 万 只 的 养 禽 场 到 处 可 见 饲 养 规 模 的 增 大, 数 量 的 增 多, 对 生 产 和 管 理 有 促 进 作 用, 又 有 利 于 防 疫 工 作 的 开 展, 但 对 人 兽 共 患 病 的 防 控 也 带 来 许 多 困 难 如 农 村 养 猪 持 续 发 展, 农 户 的 养 猪 规 模 和 数 量 都 大 量 曾 多, 但 人 舍 与 猪 舍 相 邻, 这 就 增 加 了 人 感 染 乙 型 脑 炎 的 机 会 尼 帕 病 毒 脑 炎 的 传 染 源 来 自 感 染 尼 帕 病 毒 的 猪, 发 病 人 群 均 以 与 猪 密 切 接 触 的 人 为 最 多 美 国 某 大 型 牛 场, 曾 由 1 名 牛 肉 绦 虫 病 患 者 喂 牛 而 导 致 牛 群 暴 发 囊 虫 病 造 成 重 大 损 失 由 于 自 然 环 境 的 改 变 和 人 为 因 素 的 影 响 而 造 成 天 敌 减 少, 引 起 某 些 野 生 半 野 生 动 物 的 密 度 增 加, 也 是 造 成 某 些 人 兽 共 患 病 暴 发 流 行 的 原 因 之 一 4.4 畜 禽 品 种 和 畜 禽 产 品 国 际 贸 易 量 的 增 加, 检 疫 不 严 在 经 济 全 球 化 国 际 贸 易 频 繁, 国 际 间 的 畜 禽 品 种 及 畜 禽 产 品 的 贸 易 往 来 日 益 加 快 的 情 况 下, 如 疫 检 不 严, 没 有 把 好 国 门, 有 可 能 引 进 病 畜 禽 及 隐 性 感 染 畜 禽, 通 过 这 些 活 畜 禽 及 其 产 品 将 人 兽 共 患 病 病 原 传 入 我 国 的 可 能 性 是 存 在 的 特 别 是 通 过 走 私 或 非 法 偷 运 进 入 的 活 畜 禽 和 玩 赏 动 物, 危 害 性 更 大 例 如 有 的 国 家 从 英 国 引 进 种 牛 而 带 入 了 疯 牛 病 ; 德 国 从 非 洲 进 口 实 验 用 的 猴 子, 使 实 验 室 的 工 作 人 员 感 染 上 了 发 生 在 非 洲 的 马 尔 堡 出 血 热 ; 从 炭 疽 流 行 的 地 区 进 口 羊 毛 生 皮 肉 品 及 骨 粉 等 很 有 可 能 把 炭 疽 引 入 本 国 或 本 地 区, 后 患 无 穷

10 4.5 动 物 性 食 品 的 污 染 与 患 病 动 物 的 副 产 品 处 理 不 当 据 WHO 统 计, 全 球 每 年 有 150 多 万 人 死 于 动 物 性 食 品 致 病 因 子 引 起 的 腹 泻 类 疾 病 我 国 也 经 常 发 生 肉 蛋 乳 等 动 物 性 食 品 污 染 大 肠 杆 菌 O157 沙 门 氏 菌 李 斯 特 菌 Norwalk 病 毒 等 微 生 物 及 其 毒 素 引 起 的 中 毒 事 件, 同 时 还 存 在 抗 生 素 药 物 残 留 或 其 他 兽 药 饲 料 添 加 剂 等 对 人 类 健 康 的 潜 在 危 害, 这 些 都 说 明 食 品 安 全 对 人 类 健 康 的 重 要 性 患 有 人 兽 共 患 病 的 带 菌 动 物 的 副 产 品 及 其 排 出 的 粪 尿 等 废 弃 物 处 理 不 当, 不 仅 会 引 起 人 类 感 染 人 兽 共 患 病, 而 且 污 染 环 境 ( 如 水 土 空 气 等 ) 和 食 物 ( 如 瓜 果 蔬 菜 粮 食 等 ), 可 直 接 或 间 接 给 人 类 传 播 人 兽 共 患 病, 危 害 公 共 卫 生 的 安 全 4.6 其 他 因 素 的 影 响 气 候 因 素 和 地 理 因 素 对 人 兽 共 患 病 的 发 生 有 显 著 影 响, 如 以 黄 鼠 作 为 传 染 源 的 鼠 疫, 多 发 生 在 我 国 的 北 方 地 区, 因 为 北 方 地 区 有 这 些 动 物 黄 鼠 在 寒 冷 季 节 冬 眠, 鼠 疫 菌 在 其 体 内 转 入 潜 伏 状 态, 当 气 候 转 暖 黄 鼠 出 蛰 后, 才 会 发 生 鼠 疫 全 球 气 候 变 暖, 导 致 热 带 地 区 的 媒 介 传 染 病 在 亚 热 带 地 区 出 现, 如 局 限 在 非 洲 等 地 区 发 生 的 西 尼 罗 河 病 毒 脑 炎 和 猴 痘 却 在 美 国 暴 发 流 行 地 形 及 地 貌 对 动 物 传 染 源 也 有 作 用 土 质 疏 松 地 带 ( 沙 漠 草 原 耕 地 沙 土 地 ) 适 宜 鼠 类 作 洞 繁 殖 反 之, 在 土 质 坚 硬 鼠 类 天 敌 种 类 多 的 地 区 鼠 类 生 存 受 到 限 制 所 以, 以 鼠 类 为 传 染 源 的 疾 病 多 发 生 于 草 原 和 沙 土 地 带 在 气 温 25~35, 雨 量 较 多, 积 水 充 足 的 地 区 和 环 境 中, 蚊 子 的 孳 生 活 动 与 吸 血 也 频 繁, 因 此, 由 蚊 子 叮 咬 传 播 的 乙 型 脑 炎 多 发 生 在 春 夏 季 节 国 际 经 济 贸 易 频 繁 旅 游 人 口 流 动 加 快, 增 加 了 人 群 的 接 触 机 会, 色 情 服 务 吸 毒 等 促 进 了 艾 滋 病 和 性 病 的 发 生 和 传 播 1996 年 一 位 在 加 蓬 感 染 埃 博 拉 出 血 热 的 人 跑 到 南 非 旅 游 并 就 医, 结 果 导 致 该 医 院 的 护 士 感 染 埃 博 拉 出 血 热 而 死 亡 落 后 的 文 化 科 学 及 生 活 习 俗 对 疾 病 的 流 行 也 有 影 响, 如 有 些 地 区 的 人 或 有 些 民 族 习 惯 喝 生 牛 奶 生 羊 奶 等, 结 果 造 成 牛 结 核 病 和 羊 布 鲁 氏 菌 病 的 发 生 与 流 行 ; 有 的 人 群 在 污 染 的 河 塘 中 游 泳 或 洗 澡, 则 会 引 起 钩 端 螺 旋 体 病 和 血 吸 虫 病 的 发 生 5 人 兽 共 患 病 的 预 防 和 控 制 人 兽 共 患 病 的 预 防 和 控 制 工 作 包 括 两 部 分 内 容 : 一 是 制 定 预 防 与 控 制 的 策 略 和 措 施, 二 是 人 兽 共 患 病 的 监 测 两 者 相 辅 相 成, 缺 一 不 可 5.1 人 兽 共 患 病 的 预 防 方 针 与 原 则 预 防 控 制 人 兽 共 患 病 要 讲 究 策 略 和 措 施 策 略 着 眼 于 全 局, 是 指 导 防 控 疾 病 的 工 作 方 针 ( 基 本 原 则 ); 措 施 立 足 于 局 部, 是 开 展 防 疫 工 作 的 具 体 手 段 和 方 法 只 有 在 正 确 合 理 的 策 略 指 导 下, 采 取 行 之 有 效 的 具 体 措 施, 才 能 达 到 预 防 控 制 人 兽 共 患 病 的 最 终 目 标 人 兽 共 患 病 的 预 防 控 制 方 针 与 原 则 是 : 预 防 为 主 的 方 针 现 代 医 学 及 兽 医 学 认 为, 影 响 人 类 健 康 和 动 物 健 康 的 因 素 很 多, 除 了 病 原 微 生 物 之 外, 还 有 环 境 因 素 ( 包 括 自 然 环 境 如 生 物 的 化 学 的 物 理 的 等 因 素 以 及 社 会 环 境 因 素 如 经 济 状 况 政 治 制 度 文 化 教 育 等 因 素 ) 机 体 本 身 的 因 素 ( 如 遗 传 生 理 及 免 疫 因 素 等 ; 人 类 的 风 俗 习 惯 饮 食 嗜 好 心 理 等 因 素 ) 卫 生 保 健 因 素 ( 如 保 健 制 度 医 疗 技 术 卫 生 措 施 卫 生 资 源 的 分 配 等 因 素 ) 等, 这 些 因 素 相 互 依 存, 又 相 互 影 响, 预 防 这 些 影 响 因 素 绝 不 是 运 用 生 物 医 学 与 兽 医 学 的 方 法 所 能 解 决 的, 必 须 要 从 生 物 医 学 现 代 兽 医 学 社 会 学 和 心 理 学 的 角 度, 多 层 次 全 方 位 地 观 察 和 处 理 问 题 有 资 料 表 明, 在 美 国 只 有 10 % 的 疾 病 是 由 病 原 微 生 物 引 起 的, 环 境 因 素 占 30 %, 遗 传 因 素 占 10 %, 而 50 % 与 人 的 行 为 与 生 活 方 式 有 关 这 就 要 求 我 们 在 人 兽 共 患 病 的 预 防 控 制 工 作 中 必 须 坚 持 以 预 防 为 主, 防 重 于 治 的 原 则, 调 动 全 社 会 的 力 量, 最 大 限 度 地 利 用 公 共 卫 生 资 源, 制 定 出 适 合 本 国 国 情 和 本 地 区 实 情 的 人 兽 共 患 病 的 预 防 控 制 策 略 和 措 施, 才 能 达 到 预 期 的 效 果

11 5.1.2 综 合 防 治 的 方 针 针 对 人 兽 共 患 病 流 行 的 三 个 环 节 ( 传 染 源 传 播 途 径 易 感 人 群 和 动 物 群 ), 综 合 性 地 采 用 环 境 的 化 学 的 物 理 的 生 物 的 遗 传 的 等 各 种 技 术 手 段 综 合 成 一 套 系 统 的 防 治 措 施, 防 止 人 兽 共 患 病 的 发 生 与 流 行 例 如, 免 疫 消 毒 检 疫 隔 离 封 锁 治 疗 ( 动 物 淘 汰 ) 等 综 合 性 卫 生 防 疫 措 施 对 防 治 任 何 人 兽 共 患 病 都 是 普 遍 适 用 必 不 可 少 的 对 于 以 乳 肉 水 等 食 物 为 媒 介 传 播 的 人 兽 共 患 病, 应 加 强 乳 肉 和 水 源 的 卫 生 管 理 与 监 督, 一 旦 在 肉 品 和 食 品 卫 生 检 验 时 发 现 人 兽 共 患 病 的 病 原 体, 应 立 即 将 这 些 食 品 废 弃 当 疾 病 流 行 时, 消 毒 检 疫 隔 离 封 锁 等 措 施 可 以 使 疾 病 局 限 于 一 定 范 围 之 内, 然 后 再 通 过 定 期 检 验 检 出 阳 性 动 物 加 以 淘 汰, 使 患 病 畜 禽 逐 步 净 化, 以 免 疫 病 扩 散 和 传 播 于 人 类 许 多 国 家 消 灭 牛 结 核 病 和 布 鲁 氏 菌 病 等 就 是 采 取 这 些 措 施 的 突 出 重 点 的 原 则 突 出 重 点 的 原 则 是 将 人 兽 共 患 病 流 行 的 主 要 薄 弱 环 节 作 为 突 破 口, 采 取 相 应 的 主 导 性 措 施, 达 到 有 效 预 防 控 制 疾 病 的 目 的 人 兽 共 患 病 种 类 繁 多, 流 行 病 学 表 现 复 杂, 但 是 每 种 人 兽 共 患 病 都 有 自 身 的 流 行 特 点 和 临 床 特 征, 抓 住 这 些 特 点 和 特 征, 针 对 最 易 突 破 的 环 节 采 取 措 施, 就 可 收 到 事 半 功 倍 的 效 果 例 如, 对 人 兽 共 患 病 病 原 体 宿 主 范 围 很 广 的 疾 病, 应 重 点 针 对 储 存 宿 主 或 疫 源 地 采 取 措 施 ; 对 通 过 粪 尿 污 染 而 传 播 的 人 兽 共 患 病, 应 致 力 搞 好 厕 所 和 动 物 圈 舍 的 卫 生, 以 及 粪 尿 和 污 物 的 无 害 化 处 理 ; 对 媒 介 传 播 的 人 兽 共 患 病, 应 针 对 作 为 传 播 媒 介 的 无 脊 椎 动 物 和 人 以 外 的 脊 椎 动 物 宿 主 采 取 措 施, 如 杀 虫 灭 鼠 灭 螺 等 ; 对 兽 源 性 直 接 传 播 性 和 循 环 传 播 性 人 兽 共 患 病, 应 重 点 对 人 以 外 的 脊 椎 动 物 宿 主 采 取 措 施, 比 如 早 期 发 现 及 时 处 理 患 病 动 物, 驱 虫, 免 疫 接 种 等 加 强 合 作 的 原 则 人 兽 共 患 病 是 全 人 类 的 公 共 卫 生 问 题, 传 染 性 强, 危 害 性 大, 又 具 有 很 强 的 地 域 流 行 特 点 对 这 类 疾 病 的 预 防 控 制 不 仅 涉 及 医 学 和 兽 医 学 问 题, 还 涉 及 许 多 社 会 问 题, 这 不 是 卫 生 部 门 一 家 能 够 独 立 完 成 的 任 务 随 着 经 济 全 球 化 的 发 展, 以 及 人 口 流 动 和 国 际 贸 易 不 断 增 加 与 扩 大, 人 兽 共 患 病 的 预 防 控 制 任 务 日 益 繁 重 而 且, 人 兽 共 患 病 的 发 生 与 流 行 是 没 有 国 界 的, 随 着 国 际 交 往 与 商 贸 的 频 繁, 发 生 在 一 个 国 家 和 地 区 的 疾 病 迅 速 蔓 延 到 其 他 国 家 和 地 区 的 危 险 性 大 大 增 加 因 此, 在 人 兽 共 患 病 的 预 防 和 控 制 工 作 中 必 须 加 强 国 际 合 作, 如 疫 情 公 开 疫 情 通 报 防 止 输 入 传 染 源 加 强 海 关 检 疫 等, 同 时 要 动 员 全 国 的 力 量, 组 织 国 家 卫 生 农 牧 商 业 外 贸 海 关 交 通 旅 游 公 安 边 防 等 各 个 部 门 通 力 合 作 才 能 顺 利 完 成 我 国 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 和 根 据 该 法 制 定 的 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 实 施 细 则 以 及 1991 年 10 月 30 日 国 家 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 和 根 据 该 法 制 定 的 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 实 施 条 例 等, 均 为 加 强 人 兽 共 患 病 的 防 治 和 国 际 合 作 提 供 了 法 律 依 据, 在 实 际 工 作 中 必 须 认 真 落 实 依 据 法 规 防 治 的 原 则 为 了 预 防 控 制 和 清 除 传 染 病 的 发 生 和 流 行, 保 障 人 体 健 康, 国 家 以 立 法 的 形 式 对 一 些 严 重 威 胁 人 类 健 康 和 生 命 安 全 的 传 染 病 进 行 强 制 性 管 理, 称 作 疾 病 的 法 规 防 治 被 纳 入 法 律 管 理 的 传 染 病 又 称 作 法 规 传 染 病 世 界 卫 生 组 织 (WHO) 制 定 了 国 际 卫 生 条 例, 国 际 兽 医 局 法 规 委 员 会 出 版 了 国 际 动 物 卫 生 法 典, 凡 是 世 界 卫 生 组 织 的 成 员 国, 都 必 须 履 行 条 例 中 规 定 的 各 项 义 务 我 国 于 1989 年 2 月 21 日 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法, 于 2004 年 8 月 24 日 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 进 行 了 修 订, 将 包 括 鼠 疫 传 染 性 非 典 型 肺 炎 艾 滋 病 流 行 性 出 血 热 高 致 病 性 禽 流 感 狂 犬 病 乙 型 脑 炎 登 革 热 炭 疽 布 鲁 氏 菌 病 结 核 病 钩 端 螺 旋 体 病 斑 疹 伤 寒 血 吸 虫 病 包 虫 病 黑 热 病 等 人 兽 共 患 病 在 内 的 37 种 传 染 病 按 其 危 害 程 度 的 不 同 分 为 甲 (2 种 ) 乙 (25 种 ) 丙 (10 种 ) 三 类, 并 纳

12 入 法 规 管 理 的 范 围 国 家 卫 生 部 根 据 该 法 规 制 定 了 相 应 的 实 施 办 法 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 实 施 办 法, 并 于 1991 年 12 月 公 布 实 行 此 外,1995 年 10 月 30 日 国 家 颁 布 实 施 中 华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 ;2003 年 5 月 9 日 国 务 院 颁 布 实 施 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 条 例 ; 1997 年 7 月 3 日 国 家 颁 布 实 施 中 华 人 民 共 和 国 动 物 防 疫 法 ;2005 年 11 月 16 日 国 务 院 公 布 重 大 动 物 疫 情 应 急 条 例 等 这 些 法 律 法 规 对 传 染 病 在 预 防 疫 情 报 告 控 制 和 监 督 等 方 面 都 有 严 格 的 规 定 和 要 求 各 级 卫 生 行 政 主 管 部 门 各 类 医 务 人 员 及 兽 医 工 作 者 有 义 务 有 责 任 按 照 这 些 法 律 法 规 的 规 定 和 要 求 做 好 人 兽 共 患 病 的 预 防 和 控 制 工 作 真 正 做 到 依 法 防 疫, 科 学 防 控 5.2 人 兽 共 患 病 的 预 防 措 施 人 兽 共 患 病 曾 在 人 类 历 史 上 暴 发 流 行, 给 人 类 的 健 康 和 畜 牧 业 生 产 造 成 严 重 危 害 虽 然 现 阶 段 在 预 防 和 控 制 人 兽 共 患 病 方 面 已 取 得 了 巨 大 成 就, 但 人 兽 共 患 病 仍 然 是 当 今 世 界 各 地 尤 其 是 第 三 世 界 常 见 的 高 发 疾 病 和 居 民 死 亡 的 主 要 原 因 随 着 世 界 生 态 环 境 的 改 变 和 破 坏 气 候 的 变 化 人 类 活 动 的 频 繁 动 物 与 动 物 产 品 国 际 间 的 大 流 动, 人 类 动 物 和 许 多 病 原 微 生 物 自 然 进 化 形 成 的 稳 定 状 态 在 逐 步 改 变, 导 致 人 类 的 生 命 与 健 康 受 到 来 自 动 物 昆 虫 食 品 水 源 土 壤 等 传 播 的 传 染 性 疾 病 以 及 来 源 于 污 染 环 境 的 毒 物 抗 生 素 的 滥 用 和 生 物 恐 怖 袭 击 等 因 素 的 威 胁 特 别 是 一 些 已 被 控 制 的 传 染 病 又 死 灰 复 燃 重 新 抬 头, 新 发 现 的 40 多 种 传 染 病 又 在 世 界 许 多 国 家 和 地 区 不 断 暴 发 和 流 行 人 类 正 面 临 着 新 老 传 染 病 的 双 重 威 胁, 人 兽 共 患 病 的 防 治 形 势 非 常 严 峻, 更 为 艰 巨, 应 引 起 国 人 的 关 注 和 重 视 平 时 的 预 防 措 施 每 个 公 民 都 要 注 意 环 境 卫 生, 保 护 好 生 态 系 统, 严 防 生 态 环 境 的 污 染 与 破 坏 ; 要 注 意 个 人 卫 生, 改 善 居 住 条 件, 讲 究 科 学 的 生 活 方 式 和 正 确 的 行 为 方 式, 不 吸 烟 不 酗 酒 不 吸 毒 不 性 乱, 加 强 自 我 保 健, 积 极 参 加 各 项 文 化 体 育 活 动, 保 持 良 好 的 心 理 状 态 ; 要 注 意 食 品 卫 生, 讲 究 饮 食 营 养, 防 止 食 物 源 性 致 病 因 子 对 人 体 健 康 的 危 害 ; 建 设 好 卫 生 保 健 服 务 体 系, 充 分 运 用 卫 生 资 源 和 医 疗 卫 生 防 疫 手 段, 有 计 划 有 目 的 地 为 全 体 公 民 和 全 社 会 提 供 服 务, 以 保 障 人 们 的 健 康 和 生 命 安 全 加 强 卫 生 检 疫, 严 防 传 染 病 从 国 外 传 入 或 由 国 内 传 出 卫 生 检 疫 国 际 卫 生 检 疫 为 了 防 止 传 染 病 从 国 外 传 入 或 由 国 内 传 出, 在 一 个 国 家 国 际 通 航 的 港 口 机 场 陆 地 边 境 和 国 界 江 河 口 岸 设 立 国 境 卫 生 检 疫 机 关, 对 进 出 国 境 人 员 交 通 工 具 货 物 行 李 和 邮 件 等 实 施 医 学 检 查 和 必 要 的 卫 生 处 理, 这 种 综 合 性 措 施 称 为 国 境 卫 生 检 疫, 这 是 防 止 人 兽 共 患 病 的 传 播 与 流 行 的 重 要 防 疫 措 施 1966 年 我 国 颁 布 实 施 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 和 根 据 该 法 制 定 的 中 华 人 民 共 和 国 国 境 卫 生 检 疫 法 实 施 细 则, 规 定 了 对 出 入 境 人 员 入 境 的 船 舶 飞 机 列 车 等 交 通 工 具 以 及 行 李 货 物 邮 件 等 实 施 检 疫 检 验 和 必 要 的 卫 生 处 理 我 国 规 定 检 疫 的 传 染 病 有 鼠 疫 霍 乱 和 黄 热 病 三 种, 其 检 疫 期 限 分 别 为 鼠 疫 6 d 霍 乱 5 d 黄 热 病 6 d 并 对 国 境 口 岸 范 围 内 的 地 区 进 行 卫 生 监 督 和 疾 病 监 测, 防 止 传 染 病 从 国 外 传 入 或 由 国 内 传 出 疫 区 检 疫 按 照 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 (2004) 的 规 定, 当 国 内 发 生 甲 乙 类 传 染 病 暴 发 流 行 时, 要 对 疫 区 进 行 封 锁, 隔 离 治 疗 病 人, 并 对 疫 区 人 员 进 行 体 检 化 验, 对 进 入 疫 区 的 人 员 物 质 交 通 工 具 等 实 施 卫 生 检 疫 防 止 传 染 病 从 某 一 地 区 传 出, 扩 散 到 另 一 地 区 中 华 人 民 共 和 国 传 染 病 防 治 法 规 定 法 定 管 理 的 传 染 病 分 为 甲 类 乙 类 和 丙 类 甲 类 传 染 病 鼠 疫 霍 乱 乙 类 传 染 病 传 染 性 非 典 型 肺 炎 艾 滋 病 病 毒 性 肝 炎 脊 髓 灰 质 炎 人 感 染 高 致 病 性

13 禽 流 感 麻 疹 流 行 性 出 血 热 狂 犬 病 流 行 性 乙 型 脑 炎 登 革 热 炭 疽 细 菌 性 和 阿 米 巴 性 痢 疾 肺 结 核 伤 寒 和 副 伤 寒 流 行 性 脑 脊 髓 膜 炎 百 日 咳 白 喉 新 生 儿 破 伤 风 猩 红 热 布 鲁 氏 菌 病 淋 病 梅 毒 钩 端 螺 旋 体 病, 血 吸 虫 病 疟 疾 丙 类 传 染 病 流 行 性 感 冒 流 行 性 腮 腺 炎 风 疹 急 性 出 血 性 结 膜 炎 麻 风 病 流 行 性 和 地 方 性 斑 疹 伤 寒 黑 热 病 包 虫 病 丝 虫 病 除 霍 乱 细 菌 性 和 阿 米 巴 性 痢 疾 伤 寒 和 副 伤 以 外 的 感 染 性 腹 泻 病 上 述 规 定 以 外 的 其 他 传 染 病, 根 据 其 暴 发, 流 行 情 况 和 危 害 程 度, 需 要 列 入 乙 类 丙 类 传 染 病 的, 由 国 务 院 卫 生 行 政 部 门 决 定 并 予 以 公 布 动 物 检 疫 国 境 动 物 检 疫 我 国 的 国 境 口 岸 动 物 检 疫 统 由 国 家 及 个 省 市 自 治 区 的 出 入 境 检 验 检 疫 局 负 责 1991 年 国 家 颁 布 实 施 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 并 根 据 该 法 制 定 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 实 施 条 例 按 照 该 法 规, 对 进 口 的 旅 客 携 带 的 赠 送 的 各 种 动 物 及 其 产 品 和 运 输 工 具 等 进 行 检 疫, 还 对 过 境 的 动 物 及 其 产 品 运 输 工 具 等 进 行 检 疫 目 前 我 国 规 定 对 进 口 动 物 检 疫 的 动 物 疫 病 分 为 两 类 : 一 类 ( 严 重 传 染 病 ) 疾 病 口 蹄 疫 非 洲 猪 瘟 猪 水 疱 病 猪 瘟 牛 瘟 小 反 刍 兽 瘟 疫 蓝 舌 病 茨 域 病 鹿 出 血 热 痒 病 非 洲 马 瘟 鸡 瘟 鸡 新 城 疫 鸭 瘟 牛 肺 疫 结 节 性 疹 裂 谷 热 瓦 螨 病 鱼 传 染 性 胰 脏 坏 死 鱼 传 染 性 造 血 器 官 坏 死 鲤 春 病 毒 病 鱼 病 毒 性 败 血 症 和 鱼 鳔 炎 症 二 类 ( 一 般 传 染 性 ) 疾 病 炭 疽 伪 狂 犬 病 心 水 病 狂 犬 病 Q 热 副 结 核 病 巴 氏 杆 菌 病 布 鲁 氏 菌 病 结 核 病 焦 虫 病 锥 虫 病 疥 螨 病 边 虫 病 牛 地 方 性 白 血 病 牛 传 染 性 气 管 炎 牛 黏 膜 病 赤 羽 病 水 泡 性 口 炎 牛 流 行 热 绵 羊 痘 和 山 羊 痘 衣 原 体 病 梅 迪 - 维 斯 那 病 边 界 病 猪 支 原 体 病 猪 传 染 性 萎 缩 性 鼻 炎 猪 传 染 性 脑 脊 髓 炎 猪 传 染 性 胃 肠 炎 猪 流 行 性 腹 泻 细 小 病 毒 病 乙 型 脑 炎 猪 密 螺 旋 体 痢 疾 马 传 染 性 贫 血 马 脑 脊 髓 炎 委 内 瑞 拉 马 脑 炎 马 鼻 疽 马 流 行 性 淋 巴 管 炎 马 沙 门 氏 菌 病 类 鼻 疽 鸡 传 染 性 喉 气 管 炎 鸭 病 毒 性 肝 炎 鸡 传 染 性 支 气 管 炎 鸡 传 染 性 法 氏 囊 炎 鸡 伤 寒 家 禽 支 原 体 病 禽 结 核 病 鸟 疫 兔 黏 液 瘤 病 野 兔 热 鱼 眩 抟 病 鱼 鳃 霉 病 鱼 疖 疮 病 美 洲 蜂 幼 虫 腐 臭 病 欧 洲 蜂 幼 虫 腐 臭 病 蜂 螨 病 蜂 孢 子 虫 病 蚕 微 粒 子 病 水 貂 阿 留 申 病 犬 瘟 热 对 出 口 动 物 检 疫 的 疾 病 种 类, 由 对 方 国 家 的 权 力 机 构 提 出 或 由 双 方 贸 易 合 同 商 定 国 内 动 物 检 疫 国 内 动 物 检 疫 包 括 动 物 及 其 产 品 离 开 饲 养 与 生 产 地 之 前 进 行 的 产 地 检 疫 ; 使 用 火 车 汽 车 船 只 飞 机 通 过 铁 路 公 路 码 头 航 空 港 运 输 动 物 及 其 产 品 的 运 输 检 疫 ; 对 动 物 屠 宰 前 和 屠 宰 后 的 屠 宰 场 检 疫 ; 上 市 肉 品 卫 生 检 疫 及 发 生 传 染 病 流 行 时 的 疫 区 检 疫 等 目 前 我 国 农 业 部 (1999) 规 定 的 国 内 动 物 检 疫 的 疫 病 分 为 三 类 : 一 类 动 物 疫 病 口 蹄 疫 猪 水 疱 病 非 洲 猪 瘟 非 洲 马 瘟 牛 瘟 牛 传 染 性 胸 膜 肺 炎 牛 海 绵 状 脑 病 痒 病 蓝 舌 病 小 反 刍 兽 疫 绵 羊 痘 和 山 羊 痘 禽 流 行 性 感 冒 ( 高 致 病 性 禽 流 感 ) 鸡 新 城 疫 二 类 动 物 疫 病 多 种 动 物 共 患 病 : 伪 狂 犬 病 狂 犬 病 炭 疽 魏 氏 梭 菌 病 副 结 核 病 布 鲁 氏 菌 病 弓 形 虫 病 棘 球 蚴 病 钩 端 螺 旋 体 病 牛 病 : 牛 传 染 性 鼻 气 管 炎 牛 恶 性 卡 他 热 牛 白 血 病 牛 出 血 性 败 血 症 牛 结 核 病 牛 焦 虫 病 牛 锥 虫 病 日 本 血 吸 虫 病 绵 羊 和 山 羊 病 : 山 羊 关 节 炎 脑 炎 梅 迪 - 维 斯 那 病 猪 瘟 : 猪 乙 型 脑 炎 猪 细 小 病 毒 病 猪 繁 殖 与 呼 吸 综 合 征 猪 丹 毒 猪 肺 疫 猪 链 球 菌 病 猪 传 染 性 萎 缩 性 鼻 炎 猪 支 原 体 肺 炎 旋 毛 虫 病 猪 囊 尾 蚴 病

14 马 病 : 马 传 染 性 贫 血 马 流 行 性 淋 巴 管 炎 马 鼻 疽 巴 贝 斯 焦 虫 病 伊 氏 锥 虫 病 禽 病 : 鸡 传 染 性 喉 气 管 炎 鸡 传 染 性 支 气 管 炎 鸡 传 染 性 法 氏 囊 病 鸡 马 立 克 氏 病 鸡 产 蛋 下 降 综 合 征 禽 白 血 病 禽 痘 鸭 瘟 鸭 病 毒 性 肝 炎 小 鹅 瘟 禽 霍 乱 鸡 白 痢 鸡 败 血 支 原 体 感 染 鸡 球 虫 病 兔 病 : 兔 病 毒 性 出 血 病 兔 黏 液 瘤 病 野 兔 热 兔 球 虫 病 水 生 动 物 病 : 病 毒 性 出 血 性 败 血 病 鲤 春 病 毒 血 症 对 虾 杆 状 病 毒 病 蜜 蜂 病 : 美 洲 幼 虫 腐 臭 病 欧 洲 幼 虫 腐 臭 病 蜜 蜂 孢 子 虫 病 蜜 蜂 蟎 病 大 蜂 蟎 病 白 垩 病 三 类 动 物 疫 病 多 种 动 物 共 患 病 : 黑 腿 病 李 氏 杆 菌 病 类 鼻 疽 放 线 菌 病 肝 片 吸 虫 病 丝 虫 病 牛 病 : 牛 流 行 热 牛 病 毒 性 腹 泻 / 黏 膜 病 牛 生 殖 器 弯 曲 杆 菌 病 毛 滴 虫 病 牛 皮 蝇 蛆 病 绵 羊 和 山 羊 病 : 肺 腺 瘤 病 绵 羊 地 方 性 流 产 传 染 性 脓 疱 皮 炎 腐 蹄 病 传 染 性 眼 炎 肠 毒 血 症 干 酷 性 淋 巴 结 炎 绵 羊 疥 癣 马 病 : 马 流 行 性 感 冒 马 腺 疫 马 鼻 腔 肺 炎 溃 疡 性 淋 巴 管 炎 马 媾 疫 猪 病 : 猪 传 染 性 胃 肠 炎 猪 副 伤 寒 猪 密 螺 旋 体 痢 疾 鱼 病 : 鱼 传 染 性 造 血 器 官 坏 死 鱼 鳃 霉 病 其 他 动 物 病 : 水 貂 阿 留 申 病 水 貂 病 毒 性 肠 炎 鹿 茸 真 菌 病 蚕 型 多 角 体 病 蚕 白 僵 病 犬 瘟 热 利 什 曼 病 预 防 接 种 预 防 接 种 是 将 生 物 制 品 接 种 到 人 体 内 或 动 物 体 内, 使 机 体 产 生 对 疾 病 的 特 异 性 免 疫 力, 保 护 易 感 人 群 和 动 物 群, 预 防 人 兽 共 患 病 的 发 生 与 流 行, 是 预 防 和 控 制 人 兽 共 患 病 的 重 要 措 施 目 前 我 国 已 用 于 人 预 防 人 兽 共 患 病 的 菌 苗 和 疫 苗 有 : 炭 疽 菌 苗 鼠 疫 菌 苗 土 拉 费 氏 菌 菌 苗 布 鲁 菌 菌 苗 委 内 瑞 拉 马 脑 炎 疫 苗 东 部 马 脑 炎 疫 苗 西 部 马 脑 炎 疫 苗 蜱 传 脑 炎 疫 苗 狂 犬 病 疫 苗 乙 型 脑 炎 疫 苗 霍 乱 疫 苗 流 脑 疫 苗 麻 疹 疫 苗 卡 介 菌 等 此 外, 还 有 破 伤 风 类 毒 素 各 种 抗 菌 与 抗 毒 免 疫 血 清, 以 及 免 疫 球 蛋 白 等 制 剂 正 在 研 发 的 疫 苗 有 : 艾 滋 病 疫 苗 SARS 冠 状 病 毒 疫 苗 Q 热 疫 苗 落 基 山 斑 点 热 疫 苗 基 孔 肯 雅 病 毒 疫 苗 裂 谷 热 疫 苗 拉 沙 热 疫 苗 埃 博 拉 出 血 热 疫 苗 马 尔 堡 病 毒 疫 苗 等 在 正 常 情 况 下, 疫 苗 预 防 接 种, 一 般 限 于 在 疫 病 流 行 区 内 生 活 的 人 群 中 和 拟 进 入 疫 区 工 作 的 人 员 中, 以 及 高 危 人 群 中 进 行 在 发 生 疫 病 流 行 时, 或 发 生 生 物 战 和 生 物 恐 怖 时 可 用 疫 苗 进 行 紧 急 预 防 接 种 使 用 于 动 物 预 防 人 兽 共 患 病 的 疫 苗 主 要 有 : 禽 流 感 疫 苗 乙 型 脑 炎 疫 苗 口 蹄 疫 疫 苗 狂 犬 病 疫 苗 流 感 疫 苗 炭 疽 菌 苗 布 鲁 氏 菌 苗 沙 门 氏 菌 苗 链 球 菌 菌 苗 衣 原 体 疫 苗 等 这 些 疫 苗 的 使 用, 在 预 防 动 物 发 生 人 兽 共 患 病 中 起 了 重 要 的 作 用 药 物 预 防 药 物 预 防 是 在 某 些 人 兽 共 患 病 流 行 时, 或 生 物 战 或 生 物 恐 怖 活 动 发 生 时, 对 易 感 人 群 和 动 物 群 所 采 取 的 一 项 应 急 保 护 措 施 人 和 动 物 受 到 某 种 病 原 体 侵 袭 后 一 般 不 会 立 即 发 病, 通 常 有 一 定 的 潜 伏 期, 此 时 若 有 针 对 性 地 服 用 相 应 的 药 物, 能 起 到 预 防 发 病 或 减 轻 症 状 降 低 病 死 率 的 作 用 例 如 : 在 血 吸 虫 病 流 行 区, 在 人 员 接 触 疫 水 前 可 服 吡 喹 酮 或 青 蒿 琥 酯 预 防 ; 在 钩 端 螺 旋 体 病 流 行 区, 对 接 触 疫 水 人 员, 可 口 服 强 力 霉 素 预 防 ; 内 服 链 霉 素 或 磺 胺 嘧 啶 可 预 防 鼠 疫 ; 内 服 四 环 素 或 青 霉 素 G 可 预 防 炭 疽 ; 内 服 强 力 霉 素 或 氯 霉 素 可 预 防 落 基 山 斑 点 热 Q 热 鹦 鹉 热 ; 内 服 链 霉 素 可 预 防 土 拉 弗 朗 西 斯 菌 病 等 根 据 人 兽 共 患 病 的 流 行 季 节 和 特 点, 对 动 物 常 通 过 饲 料 添 加 药 物 或 饮 水 加 药 进 行 计 划 性 或 应 急 性 药 物 预 防, 以 达 到 控 制 某 些 细 菌 性 疾 病 和 寄 生 虫 病 的 目 的 药 物 预 防 要 有 针 对 性, 一 般 选 用 广 谱 抗 菌 药 物 用 药 的 时 间 不 宜 过 长, 以 免 产 生 不 良 反

15 应 或 使 病 原 体 产 生 耐 药 性 投 药 剂 量 要 准 确, 并 掌 握 好 投 药 范 围 和 受 药 人 群 ( 动 物 ), 以 免 造 成 浪 费 药 物 控 制 传 染 源, 消 灭 传 播 媒 介, 切 断 传 播 途 径 人 兽 共 患 病 的 主 要 传 染 源 来 自 家 畜 家 禽 和 相 应 的 野 生 动 物 世 界 上 动 物 种 类 众 多, 人 类 与 家 畜 接 近 最 多, 据 有 关 资 料 统 计, 有 1/3 的 人 类 感 染 来 自 家 畜 和 脊 椎 动 物, 有 2/3 的 人 兽 共 患 病 的 储 存 宿 主 是 家 畜 目 前 家 畜 除 部 分 疾 病 可 以 使 用 疫 苗 免 疫 接 种, 防 止 疾 病 发 生 传 播 外, 多 数 疾 病 尚 无 可 使 用 的 疫 苗 因 此, 当 发 生 重 大 动 物 疫 情 时, 对 患 病 动 物 应 采 取 扑 杀 销 毁 措 施, 彻 底 消 除 传 染 源, 以 保 护 人 群 的 安 全 野 生 动 物 应 予 以 保 护, 禁 止 捕 杀 捕 食, 以 维 护 环 境 的 生 态 平 衡, 但 人 类 应 减 少 与 其 接 触, 做 好 自 我 保 护 传 播 媒 介 主 要 有 蚊 蝇 蚤 蜱 螨 虻 等 节 肢 动 物, 可 携 带 细 菌 100 多 种 病 毒 20 多 种 原 虫 约 30 种, 在 我 国 能 传 播 鼠 疫 登 革 热 乙 脑 流 行 性 出 血 热 疟 疾 布 病 伪 狂 犬 病 口 蹄 疫 黑 热 病 沙 门 氏 菌 病 大 肠 杆 菌 病 丹 毒 钩 端 螺 旋 体 病 附 红 细 胞 体 病 丝 虫 病 蛔 虫 病 等 23 种 人 兽 共 患 病 鼠 类 能 传 播 16 种 以 上 人 兽 共 患 病 鸟 类 也 能 传 播 十 几 种 人 兽 共 患 病 因 此, 要 经 常 开 展 爱 国 卫 生 运 动 和 除 四 害 工 作, 坚 持 消 毒 制 度, 杀 灭 鼠 类 和 各 种 吸 血 昆 虫, 消 灭 传 播 媒 介, 切 断 传 播 途 径, 以 减 少 人 兽 共 患 病 的 发 生 与 流 行 加 强 食 品 卫 生 检 验, 确 保 食 品 卫 生 安 全 食 品 是 许 多 微 生 物 繁 殖 与 生 存 的 场 所, 也 是 人 兽 共 患 病 由 动 物 传 染 给 人 类 的 重 要 媒 介 因 此, 加 强 兽 医 卫 生 监 督 检 验 工 作, 确 保 动 物 性 食 品 的 卫 生 安 全 是 控 制 人 兽 共 患 病 的 一 项 重 要 措 施 国 家 要 尽 快 改 革 兽 医 行 政 管 理 体 制, 设 立 国 家 兽 医 官 制 度, 实 行 动 物 性 食 品 卫 生 安 全 的 全 程 监 督, 即 对 动 物 的 饲 养 条 件 和 环 境 生 产 程 序 饲 料 质 量 兽 药 和 疫 苗 的 使 用 进 行 全 程 监 管, 严 格 执 行 国 家 2006 年 7 月 1 日 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 畜 牧 法 和 1995 年 10 月 30 日 国 家 颁 布 实 施 的 中 华 人 民 共 和 国 食 品 卫 生 法 的 有 关 规 定 : 对 生 产 场 ( 厂 ) 家 出 售 的 产 品 要 严 格 进 行 卫 生 检 验 ; 要 全 面 整 顿 兽 医 市 场, 对 兽 药 生 产 和 兽 用 生 物 制 品 研 制 加 大 监 管 力 度, 严 禁 非 法 生 产 和 销 售 各 种 假 药 和 劣 质 生 物 制 品 ; 严 格 管 理 药 物 添 加 剂 的 生 产 与 使 用 规 范, 从 根 本 上 解 决 我 国 动 物 性 食 品 中 的 药 物 残 留 问 题, 让 人 民 群 众 真 正 吃 上 放 心 肉 喝 到 放 心 乳 加 强 人 兽 共 患 病 的 监 测 与 防 控 疫 病 监 测 对 预 防 人 兽 共 患 病 的 流 行 具 有 重 要 意 义 特 别 是 危 害 性 大 的 人 兽 共 患 病, 监 测 动 物 感 染 极 为 重 要, 因 为 动 物 发 病 数 量 不 断 增 加 是 病 原 微 生 物 正 在 活 动 的 信 号, 预 示 着 疫 病 将 有 可 能 由 动 物 传 播 到 人 类, 特 别 是 烈 性 人 兽 共 患 病, 如 传 染 性 非 典 型 肺 炎 禽 流 感 鼠 疫 沙 拉 热 马 尔 堡 病 毒 病 埃 博 拉 病 毒 病 及 尼 帕 病 毒 病 等 的 快 速 诊 断 与 监 测 尤 为 重 要 我 国 应 从 农 业 部 兽 医 局 到 各 省 市 自 治 区 兽 医 行 政 主 管 部 门 再 到 县 ( 市 ) 级 兽 医 行 政 主 管 部 门, 建 立 起 三 级 疫 病 监 测 与 疫 病 防 控 体 系, 从 法 律 法 规 和 规 章 制 度 建 设 诊 断 检 测 实 验 室 建 设 信 息 建 设 及 软 件 开 发 等 方 面, 实 行 全 面 的 疫 病 监 测 与 防 控, 加 大 疫 病 监 测 力 度, 拓 宽 疫 病 监 测 功 能, 由 现 在 的 疫 病 监 测, 扩 大 到 症 状 监 测, 及 时 发 现 疫 情, 及 早 采 取 综 合 性 防 控 措 施, 防 止 疫 情 扩 大 蔓 延 从 根 本 上 改 变 我 国 过 去 对 人 兽 共 患 病 监 测 与 防 控 机 构 不 健 全, 疫 情 监 测 报 告 系 统 不 完 善, 监 测 技 术 和 手 段 落 后, 防 控 措 施 不 力, 经 费 不 足, 基 层 防 疫 工 作 薄 弱 的 被 动 局 面 全 面 加 强 合 作 传 染 病 的 发 生 是 没 有 国 界 的, 人 类 欲 想 消 灭 和 控 制 传 染 病 一 定 要 开 展 国 际 间 的 全 面 合 作 当 今 世 界 经 济 全 球 化, 商 贸 与 旅 游 业 快 速 发 展 人 口 流 动 加 快 动 物 与 动 物 产 品 交 流 频 繁, 人 兽 共 患 病 的 发 生 传 出 与 传 入 不 可 避 免, 靠 一 个 国 家 单 枪 匹 马 难 以 控 制 和 消 灭 人 兽 共 患 病 每 当 世 界 上 发 生 重 大 疫 情 时, 世 界 卫 生 组 织 和 国 际 兽 医 局 就 向 全 球 及 时 发 布 疫 情, 协 调 各 国 政 府 行 为, 加 强 国 际 合 作, 在 防 控 人 兽 共 患 病 中 发 挥 了 重 要 作 用, 这 是 任 何 一 个 国 家

16 的 政 府 所 不 能 替 代 的 因 此, 我 国 一 定 要 在 法 律 制 度 技 术 措 施 与 信 息 交 流 等 方 面 全 面 加 强 国 际 间 的 合 作 在 国 内, 要 加 强 人 医 与 兽 医 的 合 作, 在 人 兽 共 患 病 病 原 学 研 究 流 行 病 学 调 查 加 速 诊 断 方 法 疫 情 检 测 技 术 及 防 控 措 施 的 研 究 等 方 面 要 相 互 合 作, 集 中 攻 关, 完 善 服 务 网 络, 交 流 信 息, 优 势 互 补, 资 源 共 享, 形 成 人 医 与 兽 医 一 体 化 的 公 共 卫 生 防 控 体 系 同 时 制 定 长 短 期 的 疫 情 控 制 规 划, 逐 步 控 制 和 消 灭 一 些 重 大 疫 病, 并 建 立 和 完 善 预 警 和 快 速 反 应 机 制, 确 保 我 国 广 大 人 民 群 众 和 动 物 免 受 人 兽 共 患 病 的 危 害 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 措 施 国 务 院 颁 布 的 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 条 例 重 大 动 物 疫 情 应 急 条 例 和 突 发 高 致 病 性 禽 流 感 应 急 实 施 方 案 等, 标 志 着 我 国 将 突 发 公 共 卫 生 事 件 应 急 处 理 工 作 纳 入 到 了 法 制 化 的 轨 道, 为 及 时 有 效 的 处 理 突 发 公 共 卫 生 事 件 建 立 起 信 息 通 畅 反 应 快 捷 指 挥 有 力 责 任 明 确 的 法 律 制 度 重 大 动 物 疫 情 应 急 工 作 应 当 坚 持 加 强 领 导 密 切 配 合, 依 靠 科 学 依 法 防 治, 群 防 群 控 果 断 处 置 的 方 针, 遵 循 早 发 现 快 反 应 严 处 理 的 原 则, 及 时 对 疫 区 采 取 封 锁 扑 杀 销 毁 消 毒 和 强 制 免 疫 等 技 术 措 施, 迅 速 控 制 疫 情, 防 止 疫 情 扩 散 蔓 延, 减 少 其 造 成 的 损 失, 保 障 公 共 卫 生 的 安 全 ( 本 文 摘 自 金 宁 一 胡 仲 明 夏 咸 柱 万 逐 如 等 编 的 新 编 人 兽 共 患 病 学,( 日 本 ) 滨 田 辅 一 著 的 人 兽 共 患 传 染 病 等, 编 辑 部 实 习 生 刘 俭 摘 )