序 年 全 球 歷 經 金 融 海 嘯, 使 得 國 家 經 濟 遭 受 衝 擊, 另 莫 拉 克 風 災 重 創 養 殖 產 業, 在 政 府 及 漁 民 朋 友 們 共 同 努 力 下,2010 年 養 殖 產 業 已 逐 步 恢 復 至 災 前 規 模, 並 完 成 復 養 工 作

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3 序 年 全 球 歷 經 金 融 海 嘯, 使 得 國 家 經 濟 遭 受 衝 擊, 另 莫 拉 克 風 災 重 創 養 殖 產 業, 在 政 府 及 漁 民 朋 友 們 共 同 努 力 下,2010 年 養 殖 產 業 已 逐 步 恢 復 至 災 前 規 模, 並 完 成 復 養 工 作 近 年 來 漁 業 在 國 際 管 理 趨 勢 及 全 球 氣 候 變 遷 影 響 下, 產 業 發 展 受 到 限 制, 但 本 署 始 終 積 極 推 動 各 項 漁 業 政 策 與 建 設, 秉 持 產 業 永 續 發 展 及 照 顧 漁 民 原 則, 辦 理 多 項 重 要 施 政 措 施, 例 如 : 舉 辦 第 五 屆 國 際 漁 業 人 論 壇 (IFF5) 會 議, 以 強 化 國 際 組 織 友 好 關 係, 正 式 成 為 美 洲 熱 帶 鮪 魚 委 員 會 (IATTC) 之 會 員, 以 維 護 我 國 在 東 太 平 洋 相 關 漁 業 之 作 業 權 益, 舉 辦 2010 臺 灣 觀 賞 魚 博 覽 會 持 續 辦 理 減 船 休 漁 計 畫 漁 船 筏 保 險 及 救 助 漁 船 用 油 優 惠 油 價 補 貼 措 施 第 二 屆 十 大 魅 力 漁 港 選 拔 辦 理 養 殖 進 排 水 設 施 整 建 及 設 置 液 化 天 然 氣 (LNG) 冷 卻 海 水 統 籌 供 應 系 統, 推 動 石 斑 魚 倍 增 計 畫 及 推 廣 海 水 養 殖 政 策 等 另 開 放 活 魚 運 搬 船 直 航 大 陸, 爭 取 石 斑 魚 等 5 項 產 品 列 入 兩 岸 簽 訂 經 濟 合 作 架 構 協 議 (ECFA) 早 收 清 單, 有 效 增 加 漁 民 外 銷 收 益 2

4 2011 年 適 逢 建 國 一 百 週 年, 本 署 有 絕 對 的 信 心, 與 漁 民 朋 友 們 共 同 面 對 愈 來 愈 嚴 峻 的 國 際 漁 業 局 勢 展 望 未 來, 本 署 將 在 兼 顧 漁 業 資 源 保 育 與 水 土 資 源 合 理 利 用 的 前 提 下, 營 造 有 利 的 漁 業 經 營 環 境, 健 全 漁 業 發 展 方 向, 以 達 成 提 高 漁 民 收 益 與 福 祉 的 目 標 謹 就 過 去 一 年 重 要 施 政 成 果 彙 編 成 冊, 以 增 進 國 人 對 漁 業 施 政 的 瞭 解, 並 惠 予 支 持 與 協 助 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 3

5 目 錄 壹 國 際 漁 業 概 況 與 發 展 趨 勢 08 國 際 漁 產 品 產 銷 概 況 10 國 外 漁 業 發 展 趨 勢 國 內 漁 業 發 展 趨 勢 12 展 望 未 來 方 向 貳 重 要 施 政 成 果 擴 大 國 際 參 與, 維 護 國 家 漁 業 權 益 17 積 極 參 與 國 際 漁 業 組 織 18 爭 取 在 臺 主 辦 國 際 會 議 維 護 遠 洋 漁 獲 配 額 20 強 化 國 際 漁 業 合 作 強 化 海 洋 漁 業 管 理, 落 實 責 任 漁 業 22 加 強 海 洋 漁 業 管 理 漁 業 巡 護 與 漁 船 監 控 加 強 漁 業 資 源 養 護, 永 續 漁 業 經 營 27 獎 勵 休 漁 漁 船 筏 收 購 28 漁 業 資 源 培 育 與 養 護 29 設 置 人 工 魚 礁, 營 造 優 質 漁 場 環 境 輔 導 國 人 上 漁 船, 充 實 漁 業 勞 動 力 31 獎 勵 國 人 上 漁 船 服 務 強 化 漁 船 船 員 訓 練 推 動 產 業 精 緻 化, 再 造 漁 業 新 契 機 37 打 造 水 產 精 品 與 全 國 烏 魚 子 評 選 38 推 廣 CAS 優 良 水 產 品 39 石 斑 魚 產 值 倍 增 與 養 殖 環 境 改 善 40 發 展 觀 賞 魚 產 業 41 漁 村 再 生 與 漁 業 生 態 旅 遊 42 十 大 魅 力 漁 港 選 拔 辦 理 水 產 品 安 全 管 理, 拓 展 市 場 行 銷 與 調 節 45 辦 理 水 產 品 上 市 前 衛 生 檢 驗 與 推 動 產 銷 履 歷 制 度 46 強 化 水 產 品 產 銷 調 節 機 制 47 拓 展 水 產 品 內 外 銷 市 場 魚 市 場 及 直 銷 中 心 整 建 4

6 強 化 漁 民 組 織 功 能, 增 進 漁 民 福 祉 51 加 強 漁 民 組 織 功 能 與 漁 業 推 廣 53 辦 理 漁 民 ( 船 ) 保 險 及 海 難 救 助 漁 船 筏 用 油 補 貼 推 動 漁 業 災 害 減 災 及 防 救 災 措 施, 維 護 產 業 生 機 55 漁 船 海 難 救 護 農 業 天 然 災 害 救 助 56 災 後 產 業 輔 導 措 施 與 重 建 計 畫 活 絡 兩 岸 漁 業 交 流, 拓 展 大 陸 新 興 市 場 61 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 執 行 效 益 62 兩 岸 漁 業 交 流 開 拓 水 產 品 大 陸 市 場 64 第 五 屆 海 峽 ( 福 州 ) 漁 業 博 覽 會 成 果 加 強 科 技 研 發 效 能, 提 昇 產 業 競 爭 力 66 海 洋 漁 業 資 源 合 理 利 用 評 估 分 析 67 產 業 為 導 向 之 科 技 研 發 68 海 洋 生 物 資 源 保 育 與 復 育 研 究 辦 理 漁 業 廣 播 與 宣 導, 提 供 漁 民 漁 業 資 訊 70 漁 業 資 訊 報 導 71 漁 業 政 策 政 令 宣 導 參 肆 重 要 事 紀 年 1-12 月 附 錄 80 組 織 架 構 圖 年 預 決 算 編 製 5

7 壹 國 際 漁 業 概 況 與 發 展 趨 勢 6

8 宜 蘭 南 方 澳 漁 港 7

9 壹 國 際 漁 產 品 產 銷 概 況 8 美 式 圍 網 漁 船

10 Fisheries Agency, COA 依 聯 合 國 糧 農 組 織 (FAO) 最 新 統 計 資 料 顯 示,2009 年 全 球 捕 撈 漁 業 與 養 殖 漁 業 總 生 產 量 約 1 億 4,510 萬 公 噸, 其 中 海 洋 漁 業 產 量 約 9,000 萬 公 噸, 占 全 球 總 產 量 62%, 養 殖 漁 業 產 量 約 5,510 萬 公 噸, 占 全 球 總 產 量 38%, 其 中 世 界 捕 撈 漁 業 產 量 在 過 去 10 年 相 對 穩 定, 養 殖 漁 業 產 量 則 自 1970 年 起 每 年 約 成 長 8% 而 全 球 海 洋 資 源 約 2% 列 為 低 度 開 發 18% 已 適 度 開 發,52% 種 群 被 完 全 開 發, 另 外 19% 被 過 度 開 發 8% 衰 退 1% 從 衰 退 中 恢 復 近 年 來 隨 著 人 口 增 加, 消 費 者 對 漁 產 品 需 求 不 斷 成 長, 國 際 漁 產 品 進 出 口 貿 易 持 續 熱 絡 2008 年 全 球 漁 產 品 貿 易 量 為 5,500 萬 公 噸, 與 2007 年 相 同, 惟 出 口 貿 易 值 達 1,020 億 美 元, 較 2007 年 增 加 9%, 主 要 為 生 產 成 本 ( 如 油 價 飼 料 ) 增 加 出 口 部 分, 以 中 國 為 首, 其 次 為 挪 威 泰 國 等 進 口 部 分, 以 日 本 為 全 球 漁 產 品 最 大 進 口 國, 美 國 則 為 第 二 大 進 口 國,2009 年 由 於 主 要 進 口 市 場 經 濟 衰 退 與 需 求 萎 縮, 水 產 品 進 口 量 下 降 7% 2009 年 由 於 燃 油 及 糧 食 價 格 持 續 高 漲, 海 洋 漁 業 及 養 殖 漁 業 同 樣 面 臨 高 經 營 成 本 的 困 境, 另 海 洋 漁 業 資 源 約 有 80% 種 群 處 於 被 完 全 開 發 或 過 度 開 發 狀 態, 及 消 費 者 對 漁 產 品 品 質 安 全 的 要 求 日 益 增 加, 因 此 國 際 漁 業 管 理 將 受 到 更 嚴 格 的 管 控 近 年 來 漁 產 品 價 格 呈 現 上 漲 趨 勢, 加 上 全 球 景 氣 不 佳, 導 致 國 際 進 口 需 求 減 弱, 短 期 內 將 影 響 高 價 漁 產 品 之 產 銷 但 進 入 國 際 市 場 之 已 開 發 及 開 發 中 國 家 持 續 增 加, 國 際 漁 產 品 長 期 展 望 仍 屬 樂 觀 超 低 溫 鮪 魚 卸 魚 情 形 9

11 壹 國 外 漁 業 發 展 趨 勢 漁 業 大 致 可 分 為 捕 撈 漁 業 及 水 產 養 殖 業, 以 往 全 世 界 的 水 產 養 殖 產 量 一 直 比 捕 撈 漁 業 的 產 量 低 然 而, 過 去 20 年 之 中, 由 於 全 球 人 口 增 加 收 入 以 及 生 活 品 質 的 提 昇, 預 測 未 來 水 產 類 仍 呈 現 需 求 增 加 趨 勢 總 體 而 言, 近 10 年 來 漁 業 的 整 體 趨 勢 並 無 太 大 變 化, 捕 撈 漁 業 部 分 仍 穩 定 的 每 年 生 產 9,000 萬 至 9,500 萬 公 噸 的 產 量, 而 水 產 養 殖 業 也 呈 現 持 續 成 長, 惟 成 長 趨 勢 已 逐 漸 減 緩 國 內 漁 業 發 展 趨 勢 我 國 漁 業 經 過 多 年 努 力 經 營, 已 奠 定 良 好 根 基, 但 過 度 發 展 及 仰 賴 外 來 人 力 結 果, 帶 來 後 續 穩 定 經 營 變 數 漁 業 資 源 永 續 利 用 穩 定 經 營, 及 確 保 漁 船 及 船 員 作 業 安 全, 對 社 會 生 計 及 經 濟 的 效 益 相 當 重 要, 以 往 我 國 優 良 的 海 洋 地 理 條 件 與 多 樣 性 生 態 環 境, 造 就 了 多 元 的 漁 業 經 營 型 態, 在 國 際 積 極 倡 導 及 重 視 資 源 合 理 及 永 續 利 用 的 概 念 下, 由 國 際 制 約 延 伸 至 國 內, 持 續 推 動 責 任 制 漁 業 已 是 遠 洋 及 沿 近 海 漁 業 必 須 遵 循 的 義 務, 也 是 不 可 規 避 的 責 任 ; 另 在 水 產 養 殖 漁 業 方 面, 正 朝 推 廣 海 水 養 殖 政 策 促 進 水 土 資 源 合 理 利 用 及 建 構 水 產 品 安 全 生 產 環 境 方 向 努 力 高 雄 鼓 山 漁 港 10

12 Fisheries Agency, COA 11

13 壹 展 望 未 來 方 向 漁 業 資 源 永 續 利 用 及 穩 定 經 營 相 當 重 要, 臺 灣 優 良 的 海 洋 地 理 條 件 與 多 樣 性 生 態 環 境, 造 就 了 多 元 的 漁 業 經 營 型 態, 然 而 近 年 來 因 資 源 量 的 萎 縮, 資 源 合 理 及 永 續 利 用 的 概 念 已 在 國 際 上 備 受 重 視 為 維 繫 漁 業 競 爭 力, 未 來 我 國 漁 業 政 策 仍 將 持 續 推 動 國 際 漁 業 合 作 事 務, 積 極 參 與 國 際 漁 業 組 織, 維 護 我 國 國 際 漁 業 地 位 及 漁 民 作 業 權 益 ; 營 造 有 利 的 漁 業 經 營 環 境 並 兼 顧 水 產 資 源 養 護 與 管 理, 建 立 優 質 與 負 責 任 的 漁 業 ; 合 理 利 用 水 土 資 源, 調 整 養 殖 漁 業 成 為 與 環 境 及 生 態 和 諧 產 業 ; 確 保 水 產 品 食 用 衛 生 與 供 需 穩 定, 充 分 無 虞 的 滿 足 國 人 食 的 需 求 ; 保 障 漁 民 作 業 安 全 與 福 利, 改 善 漁 民 生 活 等, 以 維 護 漁 業 永 續 經 營 與 健 全 發 展 為 施 政 方 向, 並 配 合 精 緻 農 業 健 康 卓 越 方 案 之 推 動, 打 造 健 康 卓 越 樂 活 永 續 的 產 業 12

14 Fisheries Agency, COA Year Year

15 貳 重 要 施 政 成 果 14

16 澎 湖 七 美 南 滬 漁 港 15

17 貳 擴 大 國 際 參 與, 維 護 國 家 漁 業 權 益 16

18 Fisheries Agency, COA 積 極 參 與 國 際 漁 業 組 織 本 署 為 因 應 三 大 洋 國 際 漁 業 組 織 加 強 其 轄 屬 水 域 漁 業 資 源 之 管 理, 近 年 積 極 派 員 參 與 主 要 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 會 議, 及 進 行 雙 邊 漁 業 諮 商 與 合 作 會 議, 加 強 對 外 溝 通 與 合 作, 以 維 護 我 國 遠 洋 漁 業 權 益 並 善 盡 船 旗 國 責 任 目 前 我 國 參 與 之 國 際 漁 業 組 織 係 以 鮪 類 區 域 性 管 理 組 織 為 主, 2010 年 參 加 會 議 總 計 約 60 場, 重 要 國 際 多 邊 及 雙 邊 漁 業 會 議 包 括 : 1. 首 次 以 會 員 身 份 參 加 美 洲 熱 帶 鮪 類 委 員 會 (IATTC) 第 81 屆 年 會 2. 中 西 太 平 洋 漁 業 委 員 會 (WCPFC) 第 7 屆 年 會 3. 印 度 洋 鮪 類 委 員 會 (IOTC) 第 14 屆 年 會 4. 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 (CCSBT) 第 17 屆 年 會 5. 世 界 貿 易 組 織 (WTO) 貿 易 規 則 談 判 小 組 漁 業 補 貼 會 議 6. 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 育 委 員 會 (ICCAT) 第 17 屆 特 別 會 議 整 合 監 控 措 施 小 組 暨 紀 律 次 委 員 會 期 中 會 議 7. 經 濟 合 作 發 展 組 織 (OECD) 漁 業 委 員 會 (COFI) 第 屆 年 會 水 產 養 殖 研 討 會 8. 聯 合 國 糧 農 組 織 (FAO) 第 12 屆 漁 業 貿 易 次 委 員 會 會 議 9. 亞 太 經 濟 合 作 會 議 (APEC) 第 3 屆 海 洋 部 長 會 議 漁 業 工 作 小 組 第 21 屆 年 會 暨 海 洋 資 源 保 育 工 作 小 組 第 9 屆 聯 席 會 議 10. 北 太 平 洋 漁 業 委 員 會 (NPFC) 公 約 談 判 協 商 第 8 及 9 屆 籌 備 會 議 11. 華 盛 頓 公 約 組 織 (CITES) 第 15 屆 締 約 國 大 會 12. 南 太 平 洋 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 (SPRFMO) 第 一 屆 籌 備 會 議 13. 生 物 多 樣 性 公 約 組 織 (CBD) 第 10 屆 締 約 方 大 會 17

19 貳 第 五 屆 國 際 漁 業 人 論 壇 (IFF5) 會 議 爭 取 在 臺 主 辦 國 際 會 議 2010 年 8 月 與 美 國 西 太 平 洋 區 域 漁 業 管 理 委 員 會 (WPRFMC) 在 臺 北 市 合 作 舉 辦 第 五 屆 國 際 漁 業 人 論 壇 (IFF5) 會 議, 該 項 會 議 計 有 28 個 國 家 138 個 國 內 外 機 構 及 團 體 約 300 餘 人 參 加, 是 近 年 來 在 臺 灣 舉 辦 的 最 大 國 際 漁 業 盛 會, 會 後 由 臺 美 雙 方 共 同 發 表 臺 北 宣 言, 並 送 請 聯 合 國 教 育 科 學 暨 文 化 組 織 (UNESCO) 生 物 多 樣 性 公 約 (CBD) 執 行 秘 書 聯 合 國 (UN) 秘 書 長 聯 合 國 糧 農 組 織 (FAO) 秘 書 長 五 大 區 域 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 及 臺 美 兩 國 政 府 參 考 此 外,2010 年 9 月 於 臺 北 市 辦 理 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 第 15 屆 科 學 委 員 會 之 延 伸 科 學 委 員 會 會 議,10 月 於 臺 北 市 辦 理 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 第 17 屆 延 伸 委 員 會 會 議, 並 由 我 國 擔 任 會 議 主 席, 與 會 者 計 有 包 含 我 國 在 內 之 各 會 員 國 合 作 非 會 員 及 國 際 非 政 府 組 織 (NGO) 等 80 餘 位 政 府 單 位 學 者 及 產 業 代 表 參 加, 會 議 獲 國 際 社 會 各 方 熱 烈 參 與 並 順 利 通 過 未 來 工 作 計 畫 維 護 遠 洋 漁 獲 配 額 2010 年 我 國 積 極 派 員 參 與 中 西 太 平 洋 漁 業 委 員 會 美 洲 熱 帶 鮪 魚 委 員 會 國 際 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 育 委 員 會 印 度 洋 鮪 魚 委 員 會 及 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 年 會, 對 有 配 額 分 配 的 魚 種, 共 爭 取 總 漁 獲 配 額 77,440 噸, 包 括 南 方 黑 鮪 1,026 噸 大 目 鮪 共 71,955 噸 (WCPFC 獲 12,900 噸 ICCAT 獲 16,500 噸 IOTC 獲 35,000 噸 及 IATTC 獲 7,555 噸 ), 及 長 鰭 鮪 等 其 他 魚 種 共 4,459 噸 18

20 Fisheries Agency, COA 我 國 參 加 漁 業 相 關 國 際 組 織 現 況 鮪 類 區 域 性 漁 業 組 織 管 轄 圖 我 國 國 際 鮪 類 漁 獲 配 額 情 形 公 噸 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 CCSBT IATTC WCPFC ICCAT IOTC 組 織 19

21 貳 強 化 國 際 漁 業 合 作 本 署 為 加 強 對 外 溝 通 與 合 作, 提 升 保 育 形 象, 完 成 下 列 各 項 重 點 工 作 : 1. 每 年 參 與 各 國 際 漁 業 組 織 年 會 及 科 學 等 相 關 會 議 總 計 約 60 次, 加 強 對 外 溝 通 與 合 作, 提 升 我 國 保 育 形 象, 維 護 我 國 漁 獲 配 額 及 漁 船 作 業 權 益, 並 讓 相 關 國 家 了 解 我 國 漁 業 管 理 措 施 2. 赴 美 國 進 行 臺 美 漁 業 諮 商 高 峰 會 議, 臺 美 雙 方 就 臺 美 漁 業 及 養 殖 合 作 備 忘 錄 下 有 關 漁 業 合 作 議 題 廣 泛 交 換 意 見, 雙 方 並 有 意 加 強 人 員 互 訪 及 培 訓 3. 參 加 歐 盟 打 擊 非 法 未 報 告 未 受 規 範 (IUU) 漁 撈 法 規 區 域 性 研 討 會 並 與 歐 盟 進 行 漁 業 雙 邊 會 談, 說 服 歐 盟 參 考 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 (RFMOs) 文 件, 確 保 我 生 產 之 漁 產 品 順 利 輸 銷 歐 盟 4. 透 過 繳 交 國 際 組 織 會 費, 善 盡 參 與 義 務 與 責 任, 合 作 分 擔 維 持 RFMOs 持 續 運 作 之 經 費, 並 捐 助 經 費 予 鮪 類 及 非 鮪 類 等 組 織 ( 包 括 WCPFC IATTC ICCAT CCSBT 及 OECD) 支 持 相 關 科 學 研 究 及 行 政 工 作, 以 期 建 立 整 體 資 源 養 護 管 理 制 度, 共 同 正 式 全 球 海 洋 生 態 系 統 之 維 護 年 6 月 28 日 至 7 月 26 日 辦 理 太 平 洋 友 邦 區 域 觀 察 員 訓 練 計 畫, 計 有 太 平 洋 6 友 邦 35 位 學 員 (20 位 觀 察 員 及 15 位 船 員 ) 來 臺 參 加 訓 練, 有 助 於 協 助 友 邦 漁 業 發 展 與 管 理 及 促 進 友 好 關 係 6. 為 強 化 與 南 太 平 洋 諾 魯 協 議 國 (PNA) 之 合 作, 考 量 PNA 秘 書 處 已 設 立 於 馬 紹 爾 群 島, 捐 助 馬 國 經 費 以 協 助 PNA 秘 書 處 總 部 成 立, 藉 以 加 強 我 與 PNA 國 家 之 互 動 及 提 升 漁 業 合 作 之 關 係 2010 年 8 月 4 日 我 國 主 辦 在 臺 北 舉 行 之 PNA 漁 業 部 長 非 正 式 漁 業 高 層 多 邊 會 議, 與 會 者 計 有 45 名, 其 中 包 括 5 名 PNA 國 家 部 長, 決 議 未 來 將 建 立 正 式 漁 業 高 層 對 話 機 制 年 ICCAT 年 會,52 個 成 員 ( 含 會 員 或 合 作 非 會 員 ) 中 僅 5 國 漁 業 管 理 上 軌 道 而 未 被 ICCAT 認 定 或 關 切, 我 國 為 前 述 5 個 國 家 之 一, 顯 示 我 國 漁 業 管 理 已 被 肯 定 20

22 Fisheries Agency, COA 強 化 海 洋 漁 業 管 理, 落 實 責 任 漁 業 21

23 貳 觀 察 員 登 臨 檢 查 漁 船 作 業 情 形 查 報 員 訪 查 漁 船 進 港 漁 獲 情 形 加 強 海 洋 漁 業 管 理 漁 業 資 源 為 再 生 性 之 資 源, 各 項 生 物 存 在 掠 食 與 被 掠 食 者 互 動 之 食 物 鏈 關 係, 一 旦 超 限 利 用, 將 影 響 隔 年 的 加 入 量, 甚 至 危 及 生 態 系 的 平 衡 沿 近 海 漁 民 依 其 對 象 魚 種 採 取 不 同 作 業 漁 法 作 業, 各 漁 法 亦 互 有 競 合 為 落 實 責 任 漁 業, 兼 顧 漁 業 資 源 永 續 利 用 與 漁 民 作 業 權 益, 在 沿 近 海 海 洋 漁 業 捕 撈 管 理 部 分, 本 署 已 針 對 卵 稚 魚 或 是 成 熟 期 長 繁 殖 率 低 之 生 物 為 採 捕 對 象 以 及 混 獲 率 高 及 影 響 生 態 之 漁 業, 包 括 飛 魚 卵 魩 鱙 鯨 鯊 拖 網 及 珊 瑚 等, 列 為 優 先 管 理 種 類, 其 管 理 措 施, 包 括 實 施 禁 漁 區 禁 漁 期 總 漁 獲 量 管 制 規 定 漁 船 作 業 應 填 報 漁 撈 日 誌 裝 設 船 位 回 報 器 指 派 觀 察 員 隨 船 觀 測 港 口 查 核 及 海 上 登 臨 檢 查 等 漁 業 巡 護 與 漁 船 監 控 為 防 範 及 遏 止 非 法 ( 違 規 ) 採 捕 水 產 動 植 物 行 為, 維 護 我 國 經 濟 海 域 內 漁 業 資 源 永 續 利 用, 爰 由 本 署 所 屬 漁 建 貳 號 漁 業 巡 護 船 進 行 珊 瑚 漁 業 飛 魚 卵 漁 業 魩 鱙 漁 業 及 拖 網 漁 業 等 漁 業 巡 護 任 務 2010 年 巡 護 任 務, 合 計 航 行 148 天 9,400 餘 浬, 共 登 檢 漁 船 29 艘 目 檢 漁 船 88 艘 另 與 行 政 院 海 巡 署 簽 訂 沿 近 漁 業 管 理 執 法 合 作 專 案 計 畫, 並 依 計 畫 內 容 組 成 聯 合 查 核 小 組, 另 赴 各 漁 港 及 臺 灣 週 邊 海 域, 查 核 特 定 漁 業 漁 船 本 年 度 經 巡 護 船 及 海 巡 署 全 力 配 合 下, 計 查 獲 219 件 漁 船 違 規 作 業 案 件, 並 經 漁 政 機 關 依 法 完 成 罰 鍰 或 扣 照 處 分 達 134 件, 另 驅 離 大 陸 漁 船 越 界 捕 魚 5,631 艘 次, 依 法 沒 入 漁 具 及 漁 獲 物 共 2,698 件, 對 遏 止 我 漁 船 非 法 ( 違 規 ) 捕 魚 行 為 或 大 陸 漁 船 侵 漁 事 件, 已 產 生 嚇 阻 效 果 22 另 為 展 現 我 國 具 有 公 海 登 臨 檢 查 實 力 與 落 實 漁 業 管 理 決 心, 及 加 強 我 政 府 監 督 我 國 業 者 及 漁 民 確 實 遵 守 WCPFC 相 關 養 護 管 理 措 施,2010 年 度 派 遣 巡 護 船 執 行 太 平 洋 公 海 漁 業 巡 護 任 務 我 國 中 西 太 平 洋 巡 護 任 務 涵 蓋 北 太 平 洋 北 緯 0 ~30, 東 經 127 ~165 及 南 太 平 洋 南 緯 0 ~35, 東 經 162 ~ 西 經 155 之 主 要 漁 區 公 海 水 域 本 年 度 共 指 派 巡 邏 員 分 4 航 次 執 行 公 海 巡 護 任 務 : 包 括 海 巡 署 派 遣 所 屬 巡 護 壹 號 於 7 月 至 10 月 ( 總 航 程 12,253 浬 ) 巡 護 貳 號 於 5 月 至 8 月 ( 總 航 程 12,171 浬 ) 巡 護 參 號 於 6 月 至 9 月 ( 總 航 程 15,350 浬 ) 及 本 署 漁 訓 貳 號 於 8 月 至 11 月 期 間 赴 中 西 太 平 洋 主 漁 區 執 行 漁 季 巡 邏 任 務 ( 總 航 程 16,543 浬 ), 共 登 檢 我 國 籍 漁 船 計 50 艘, 及 美 國 籍 圍 網 船 2 艘, 呼 籲 業 界 漁 船 應 遵 守 已 公 告 施 行 多 時 之 作 業 規 定, 有 效 遏 阻 我 國 漁 民 從 事 非 法 漁 業 行 為, 及 保 障 合 法 漁 民 的 作 業 權 益

24 Fisheries Agency, COA 為 有 效 掌 控 漁 船 海 上 作 業 狀 態 或 航 行 狀 態, 迅 速 判 斷 漁 船 是 否 跨 區 作 業 或 進 入 他 國 經 濟 海 域 (EEZ), 並 協 助 於 海 上 危 難 發 生 時 第 一 時 間 發 現 處 理, 輔 導 業 者 裝 設 漁 船 監 控 系 統 (Vessel Monitoring System, VMS),2010 年 約 有 2,300 艘 我 國 漁 船 裝 設 VMS, 其 中 赴 公 海 作 業 之 鮪 漁 船 均 須 依 規 定 裝 設 VMS, 我 國 漁 業 管 理 努 力 已 獲 得 相 關 國 際 漁 業 組 織 之 肯 定, 並 落 實 責 任 漁 業 目 前 我 國 在 漁 船 監 控 管 理 (MCS) 的 各 項 措 施 如 次 : 1. 建 立 漁 船 白 名 單 制 度 : 目 前 相 關 鮪 類 RFMOs 已 透 過 建 立 漁 船 白 名 單 方 式, 管 理 公 約 區 域 內 漁 船 作 業 及 卸 售 漁 獲 物, 我 國 每 年 亦 依 RFMOs 會 議 決 議 隨 時 提 報 作 業 漁 船 白 名 單 資 料 2. 建 立 漁 獲 證 明 文 件 制 度 : 漁 獲 證 明 文 件 係 RFMOs 控 管 漁 獲 產 銷 流 程 方 式, 結 合 生 產 國 及 市 場 國 防 止 IUU 漁 獲 輸 銷 目 前 我 國 配 合 RFMOs 針 對 大 目 鮪 劍 旗 魚 黑 鮪 及 南 方 黑 鮪 分 別 採 行 產 地 證 明 書 (SD) 進 行 管 理, 近 年 為 更 有 效 及 確 實 掌 握 漁 獲 統 計 資 料 及 流 向, 對 南 方 黑 鮪 及 黑 鮪 採 行 更 加 嚴 格 之 漁 獲 證 明 書 制 度 (CDS) 與 過 去 SD 最 大 不 同 在 於,CDS 係 從 漁 獲 轉 載 運 輸 進 市 場 國 及 再 出 口 等 不 同 階 段, 皆 需 政 府 進 行 核 對 及 管 控, 以 遏 止 非 法 漁 獲 流 入 市 場 國 3. 輔 導 安 裝 漁 船 監 控 系 統 :VMS 已 普 遍 被 RFMOs 列 為 管 理 工 具, 本 署 於 1995 年 起 委 託 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 進 行 VMS 之 研 究, 研 發 及 設 計 適 合 我 國 之 VMS 系 統, 至 2010 年 已 有 效 監 控 2,300 餘 艘 我 國 籍 漁 船 作 業 動 態 4. 建 立 觀 察 員 制 度 : 為 了 解 實 際 漁 撈 作 業 狀 況,RFMOs 已 通 過 相 關 決 議 案, 要 求 各 國 依 作 業 漁 船 船 數 比 例 配 置 觀 察 員, 確 實 掌 握 真 實 漁 獲 資 料, 並 要 求 海 上 轉 載 須 100% 配 置 區 域 觀 察 員 (ROP) 我 國 目 前 規 範 太 平 洋 印 度 洋 及 大 西 洋 等 洋 區 大 型 延 繩 釣 漁 船 皆 需 配 置 至 少 5% 觀 察 員, 並 依 國 際 規 範 進 行 漁 獲 資 料 及 生 物 採 樣 5. 派 遣 公 務 船 執 行 公 海 登 臨 檢 查 任 務 :WCPFC 通 過 公 海 登 臨 檢 查 措 施 後, 我 國 已 於 及 2010 年 分 別 同 意 與 紐 西 蘭 庫 克 群 島 美 國 日 本 法 國 及 澳 洲 等 六 國 於 中 西 太 平 洋 公 海 相 互 登 臨 檢 查 對 方 漁 船, 2010 年 我 國 巡 護 船 登 檢 我 國 籍 漁 船 43 艘 及 登 檢 2 艘 美 國 圍 網 船, 展 現 我 國 具 有 公 海 登 臨 檢 查 實 力 與 落 實 漁 業 管 理 決 心 另 本 署 自 2006 至 2010 年 派 遣 漁 訓 貳 號 公 務 船 前 往 大 西 洋 印 度 洋 及 太 平 洋 海 域, 登 檢 我 國 遠 洋 漁 船 及 查 核 作 業 情 形 6. 港 口 國 檢 查 措 施 (Port State Measures,PSM):FAO 為 預 防 制 止 及 消 除 IUU 漁 撈 行 為, 已 通 過 PSM 協 定, 賦 予 港 口 國 對 涉 嫌 及 從 事 IUU 漁 撈 行 為 之 船 舶, 採 取 法 律 行 動 之 義 務, 對 於 我 國 漁 船 進 入 外 國 港 口 或 外 國 漁 船 進 入 我 國 港 口 之 檢 查, 均 將 產 生 影 響 23

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26 淡 水 漁 人 碼 頭 25

27 貳 加 強 漁 業 資 源 養 護, 永 續 漁 業 經 營 26

28 Fisheries Agency, COA 獎 勵 休 漁 我 國 自 2002 年 9 月 1 日 起 實 施 獎 勵 休 漁 計 畫, 獎 勵 休 漁 種 類 分 為 自 願 性 休 漁 與 指 定 性 休 漁 二 類 自 願 性 休 漁 係 漁 船 船 主 自 主 性 配 合 政 府 相 關 獎 勵 措 施, 自 願 性 調 整 作 業 日 數 90 日 及 在 港 停 航 日 數 90 日, 符 合 獎 勵 條 件 後 向 政 府 申 請 獎 勵 金 ; 指 定 性 休 漁 係 辦 理 具 爭 議 性 或 對 漁 業 資 傷 害 較 大 之 漁 業 實 施 指 定 性 休 漁, 如 魩 鱙 漁 業 及 拖 網 漁 業 獎 勵 金 額 最 低 9,600 元, 最 高 約 30 萬 3,600 元 2010 年 共 計 有 9,384 艘 漁 船 筏 參 與 自 願 性 休 漁, 獎 勵 金 核 發 1 億 9,570 萬 元 歷 年 參 與 自 願 性 休 漁 船 數 呈 小 幅 增 加 趨 勢, 對 於 降 低 漁 貨 努 力 量 資 源 合 理 利 用 及 漁 民 福 利 已 有 正 面 效 益 漁 船 筏 收 購 實 施 收 購 漁 船 ( 筏 ) 措 施, 可 有 效 減 緩 漁 場 作 業 壓 力, 有 利 於 漁 業 資 源 水 準 之 回 復, 從 而 提 高 漁 民 收 益 及 產 業 競 爭 力, 並 可 減 少 海 洋 漁 業 投 入 之 努 力 量, 履 行 沿 岸 國 生 物 資 源 養 護 責 任, 促 進 漁 業 資 源 永 續 利 用, 達 成 沿 岸 國 養 護 管 理 漁 業 資 源 之 責 任 制 漁 業 目 標 2010 年 辦 理 兩 次 公 告 漁 船 漁 筏 收 購 程 序, 共 計 核 定 17 艘 漁 船 及 129 艘 漁 筏, 收 購 經 費 共 計 1 億 1,824 萬 5,000 元 27

29 貳 漁 業 資 源 培 育 與 養 護 魚 苗 放 流, 增 殖 漁 業 資 源 藉 放 流 人 工 孵 化 之 魚 貝 介 苗, 補 充 天 然 生 產 力 之 不 足, 為 增 殖 漁 業 資 源 最 直 接 有 效 的 方 法 之 一 2010 年 計 放 流 午 仔 魚 紅 衫 青 嘴 龍 占 笛 鯛 類 鱸 魚 類 等 本 土 性 及 較 具 定 著 性 種 苗 約 1,015 萬 尾 ( 粒 ), 並 配 合 進 行 效 益 評 估 魚 苗 放 流 活 動 魚 苗 放 流 活 動 28

30 Fisheries Agency, COA 人 工 魚 礁 培 育 漁 業 資 源 情 況 設 置 人 工 魚 礁, 營 造 優 質 漁 場 環 境 (1) 設 置 人 工 魚 礁 為 現 階 段 積 極 改 善 更 新 漁 場 環 境 之 有 效 方 法, 本 署 鑑 於 國 際 上 以 構 築 人 工 魚 礁 培 育 漁 業 資 源 之 效 果, 誠 有 顯 著 實 質 效 益, 乃 自 1974 年 起 陸 續 製 作 及 投 放 各 型 人 工 魚 礁 (2)2010 年 製 作 大 型 化 且 抗 沉 陷 之 鋼 鐵 礁 70 座 及 船 礁 26 艘, 藉 以 提 供 各 類 水 產 生 物 棲 息 繁 殖 環 境, 並 提 供 漁 民 經 濟 又 便 利 的 作 業 場 所 ; 另 透 過 完 善 的 管 理, 將 該 人 工 漁 場 規 劃 成 為 海 底 觀 光 船 釣 潛 水 等 遊 憩 景 點, 打 造 臺 灣 沿 近 海 漁 業 產 業 優 質 的 作 業 環 境, 輔 導 傳 統 漁 業 朝 休 閒 觀 光 等 多 元 發 展 鋼 鐵 礁 投 放 情 況 29

31 貳 輔 導 國 人 上 漁 船, 充 實 漁 業 勞 動 力 30

32 Fisheries Agency, COA 基 本 安 全 訓 練 求 生 實 習 獎 勵 國 人 上 漁 船 服 務 為 促 進 國 人 就 業 機 會, 本 署 2010 年 發 布 實 施 獎 勵 國 人 上 漁 船 工 作 輔 導 作 業 要 點, 獎 勵 期 程 4 年, 獎 勵 金 第 1 2 年 24 萬 元, 第 3 年 20 萬 元, 第 4 年 18 萬 元, 目 前 仍 在 船 服 務 者 計 82 名 另 本 署 於 2010 年 8 月 12 日 發 布 實 施 九 十 九 年 度 獎 勵 國 人 上 漁 船 工 作 輔 導 計 畫, 獎 勵 期 程 1 年, 獎 勵 金 每 月 1 萬 元, 目 前 仍 在 船 服 務 者 計 49 名 為 提 高 我 國 漁 船 幹 部 船 員 素 質, 依 據 漁 業 發 展 基 金 獎 勵 水 產 海 事 相 關 院 校 及 職 訓 中 心 畢 ( 結 ) 業 生 上 漁 船 服 務 要 點, 獎 勵 水 產 海 事 院 校 或 其 他 學 校 相 關 學 科 畢 業 生 上 遠 洋 漁 船 服 務, 連 續 獎 勵 3 年, 每 年 獎 勵 金 1 百 萬 元, 每 年 名 額 6 名, 每 服 務 滿 1 年 核 發 2010 年 經 邀 請 公 會 漁 業 公 司 及 有 意 願 之 畢 業 生 進 行 媒 合, 已 成 功 媒 合 6 位 畢 業 生 上 船 服 務, 目 前 已 核 撥 人 次 計 18 人 次 訓 練 船 停 泊 前 鎮 漁 港 強 化 漁 船 船 員 訓 練 為 方 便 漁 民 就 近 參 訓,2010 年 委 託 基 隆 蘇 澳 成 功 商 水 鹿 港 高 為 方 便 漁 民 就 近 參 訓,2010 年 委 託 基 隆 蘇 澳 成 功 商 水 鹿 港 高 中 臺 南 東 港 及 澎 湖 等 7 所 海 事 職 校, 設 置 沿 近 海 漁 船 船 員 訓 練 站, 辦 理 臺 灣 北 部 ( 基 隆 臺 北 桃 園 新 竹 等 縣 市 ) 東 北 部 ( 宜 蘭 花 蓮 等 縣 市 ) 東 部 ( 花 蓮 臺 東 等 縣 市 ) 中 部 ( 苗 栗 臺 中 南 投 彰 化 雲 林 等 縣 市 ) 南 部 ( 嘉 義 臺 南 高 雄 等 縣 市 ) 高 高 屏 ( 高 雄 屏 東 等 縣 市 ) 及 澎 湖 離 島 等 地 區 之 漁 船 船 員 訓 練 其 他 各 級 職 類 漁 船 幹 部 船 員 訓 練 部 分 則 委 託 國 立 高 雄 海 洋 科 技 大 學 辦 理, 以 有 31

33 貳 基 本 安 全 訓 練 急 救 實 作 急 救 實 作 救 生 筏 操 演 救 生 筏 操 演 滅 火 實 作 滅 火 實 作 2 求 生 實 習 幹 部 訓 練 班 自 動 控 制 投 鉤 練 習 金 工 實 習 船 用 電 學 漁 業 機 械 實 作 船 用 柴 油 機 實 習 漁 具 實 習 - 補 網 訓 練 漁 撈 實 作 - 投 繩 練 習 話 務 通 訊 練 習 32

34 Fisheries Agency, COA 效 提 升 船 員 素 質, 維 護 海 上 人 命 財 產 安 全, 嘉 惠 漁 民 2010 年 辦 理 各 種 漁 船 員 訓 練 班 計 18 種, 共 281 期, 結 訓 學 員 10,394 人, 較 2009 年 度 減 少 5,103 人, 顯 示 因 2009 年 5 月 22 日 重 新 修 正 漁 船 船 員 管 理 規 則, 放 寬 幹 部 船 員 最 低 員 額 配 置, 及 海 巡 署 加 強 漁 船 幹 部 配 置 不 足 出 海 管 制, 致 各 地 區 漁 民 訓 練 需 求 激 增 情 形 已 漸 驅 緩 和 其 各 職 類 訓 練 統 計 內 容 分 述 如 下 : 1. 漁 航 職 類 加 強 英 文 領 導 技 能 通 信 技 能 遇 險 搜 救 國 際 法 規 知 識 與 遠 洋 近 岸 航 行 安 全 操 縱 之 能 力, 共 辦 理 33 期, 結 訓 學 員 994 人 2010 年 各 職 類 訓 練 人 數 統 計 表 職 類 班 別 人 數 漁 航 輪 機 一 等 船 長 訓 練 班 32 一 等 船 長 在 職 專 業 訓 練 班 一 等 船 副 訓 練 班 167 二 等 船 副 訓 練 班 146 三 等 船 長 訓 練 班 602 赴 無 限 水 域 航 行 作 業 專 業 訓 練 班 3 44 一 等 輪 機 長 訓 練 班 6 一 等 輪 機 長 在 職 專 業 訓 練 班 一 等 大 管 輪 訓 練 班 輪 機 職 類 加 強 領 導 技 能 基 礎 輪 機 英 文 與 遠 洋 近 海 輪 機 安 全 操 縱 之 能 力, 共 辦 理 33 期, 結 訓 學 員 934 人 3. 電 信 職 類 加 強 話 務 通 信 訓 練, 共 辦 理 7 期, 結 訓 學 員 171 人 4. 船 員 基 本 安 全 訓 練 班 施 以 求 生 滅 火 急 救 及 救 生 筏 操 練 防 止 海 上 意 外 事 故 防 止 海 水 污 染 應 急 程 序 及 輕 便 無 線 電 設 備 等 課 程 訓 練, 共 辦 理 205 期, 結 訓 學 員 8,160 人 5. 學 訓 合 作 配 合 辦 理 水 產 院 校 委 辦 之 漁 船 航 行 及 漁 業 技 術 實 務 訓 練 及 實 習, 並 與 東 港 琉 球 國 中 合 作, 運 用 訓 練 船 實 施 海 上 實 務 訓 練, 以 培 養 我 國 基 礎 漁 業 人 力, 共 辦 理 3 期, 結 訓 學 員 135 人 電 信 基 本 安 全 學 訓 合 作 一 等 管 輪 訓 練 班 52 二 等 輪 機 長 訓 練 班 817 一 級 話 務 員 訓 練 班 158 二 級 話 務 員 訓 練 班 13 普 通 值 機 員 訓 練 班 0 漁 船 船 員 基 本 安 全 訓 練 班 小 型 漁 船 ( 筏 ) 船 員 基 本 安 全 訓 練 班 漁 船 船 員 基 本 安 全 補 訓 班 漁 船 船 員 基 本 安 全 訓 練 師 資 班 養 殖 用 漁 筏 基 本 安 全 訓 練 班 2,640 5, 水 產 院 校 班 94 國 中 船 員 班 41 合 計 10,394 33

35 34

36 淡 水 第 二 漁 港 35

37 貳 推 動 產 業 精 緻 化, 再 造 漁 業 新 契 機 36

38 Fisheries Agency, COA 2010 年 第 2 屆 臺 灣 十 大 優 質 烏 魚 子 評 審 委 員 一 致 肯 定 臺 灣 烏 子 ~ 真 正 讚! 農 委 會 胡 副 主 委 頒 贈 5~7 兩 獲 選 人 員 獎 牌 與 獎 金 本 署 沙 署 長 頒 贈 七 兩 以 上 獲 獎 人 員 獎 牌 與 獎 金 打 造 水 產 精 品 與 全 國 烏 魚 子 評 選 本 署 配 合 推 動 精 緻 農 業 健 康 卓 越 方 案, 將 臺 灣 漁 業 營 造 健 康 卓 越 樂 活 的 特 色 產 業, 臺 灣 漁 業 發 達, 加 工 製 程 技 術 優 良, 藉 由 水 產 精 品 評 選 要 點 評 鑑 活 動, 評 選 出 臺 灣 水 產 品 高 品 質 高 附 加 價 值 獲 得 安 全 認 驗 證 及 具 精 品 形 象 之 產 品, 水 產 精 品 係 指 必 須 以 國 產 水 產 品 為 主 原 料 且 需 通 過 CAS HACCP GMP TAP 等 其 中 一 項 驗 證 為 基 本 條 件, 並 由 商 品 的 品 質 特 色 包 裝 設 計 市 場 行 銷 經 濟 效 益 等 進 行 評 比, 經 嚴 格 評 選 出 來 的 頂 級 水 產 品, 並 區 分 為 超 低 溫 冷 凍 冷 藏 乾 製 及 罐 製 五 大 類,2010 年 舉 辦 水 產 精 品 評 選, 由 127 項 優 良 水 產 品 中 評 選 出 50 項 入 圍 產 品, 再 經 決 選 選 出 22 項 水 產 精 品, 這 些 新 鮮 健 康 優 質 水 產 品 衛 生 安 全 有 保 障, 推 介 消 費 者 選 購 籌 辦 第 二 屆 臺 灣 十 大 優 質 烏 魚 子 評 鑑 活 動, 以 養 殖 烏 魚 製 成 之 烏 魚 子 為 主, 並 訂 定 評 鑑 標 準 及 檢 驗 項 目, 最 後 評 選 出 十 大 得 獎 者, 並 賦 予 防 偽 標 籤, 確 保 獲 獎 之 最 高 品 質 ; 最 終 結 果 5-7 兩 5 位,7 兩 以 上 5 位, 藉 由 烏 魚 子 評 鑑 競 賽, 促 進 產 地 良 性 競 爭 並 可 提 供 及 教 導 國 人 選 購 國 產 優 質 烏 魚 子, 獲 獎 的 漁 民 亦 大 幅 提 高 烏 魚 子 銷 售 量, 實 質 照 顧 漁 民 生 計 37

39 貳 豐 富 多 樣 的 水 產 精 品 推 廣 CAS 優 良 水 產 品 CAS 臺 灣 優 良 水 產 品 以 國 產 優 質 水 產 原 料 為 主, 從 原 料 生 產 加 工 到 儲 運 建 立 CCP 點, 強 化 漁 產 品 生 產 或 製 造 業 者 之 自 主 管 理 能 力, 提 高 漁 產 品 之 品 質 與 衛 生 安 全 提 供 消 費 者 優 質 驗 證 漁 產 品 之 資 訊, 讓 消 費 者 暸 解 什 麼 是 衛 生 的 安 全 的 漁 產 品, 建 立 國 產 漁 產 品 在 國 人 心 目 中 的 良 好 形 象 及 提 昇 國 產 漁 產 品 競 爭 力 目 前 驗 證 之 CAS 臺 灣 優 良 水 產 品 包 含 超 低 溫 冷 凍 水 產 品 冷 凍 水 產 品 冷 藏 水 產 品 乾 製 水 產 品 及 罐 製 水 產 品 5 大 類,2010 年 已 輔 導 超 過 38 家 廠 商 254 項 產 品 通 過 驗 證 供 消 費 者 選 購 38

40 Fisheries Agency, COA 推 動 石 斑 魚 產 值 倍 增 與 養 殖 環 境 改 善 計 畫 石 斑 魚 為 暖 水 性 魚 類, 依 據 FAO 統 計 資 料 顯 示,2008 年 世 界 養 殖 石 斑 魚 7 萬 餘 公 噸, 產 值 2.41 億 美 元, 其 中 臺 灣 產 量 1.7 萬 公 噸, 產 值 1.55 億 美 元, 產 值 居 世 界 第 一, 產 量 第 二 石 斑 魚 活 魚 運 搬 行 政 院 於 2009 年 10 月 核 定 精 緻 農 業 健 康 卓 越 方 案 行 動 計 畫, 預 定 於 2013 年 達 到 石 斑 魚 產 值 倍 增 至 76 億 元 2010 年 完 成 重 要 工 作 如 次 : 年 持 續 補 助 莫 拉 克 颱 風 受 災 漁 民 辦 理 魚 塭 清 淤 客 土 消 毒 水 質 改 善 購 買 魚 苗 及 低 利 貸 款 等 業 務, 以 恢 復 生 產 2. 開 放 活 魚 運 搬 船 得 申 請 航 行 至 福 建 省 (7 處 ) 廣 東 省 (2 處 ) 及 浙 江 省 (2 處 ) 等 11 處 港 口 卸 魚 3. 輔 導 17 艘 漁 船 從 事 養 殖 活 魚 運 搬 業 務 並 許 可 航 行 至 大 陸 地 區 4. 核 定 獎 勵 建 造 3 艘 高 效 率 養 殖 活 魚 運 搬 船, 預 計 2011 年 8 月 完 成 建 造 並 取 得 漁 業 執 照 5. 編 列 經 費 1 億 834 萬 元, 辦 理 高 雄 永 安 及 彌 陀 地 區 相 關 養 殖 區 擴 建 延 伸 既 有 海 水 供 水 箱 涵 ( 渠 道 ), 興 建 810 公 尺 海 水 供 水 箱 涵, 擴 大 該 區 石 斑 魚 養 殖 面 積 6. 編 列 經 費 3 億 896 萬 元, 辦 理 宜 蘭 新 竹 彰 化 雲 林 臺 南 高 雄 屏 東 及 金 門 等 相 關 養 殖 區 進 排 水 路 與 道 路 整 建 工 程, 共 改 善 進 排 水 路 14,637 公 尺, 公 用 聯 絡 道 路 8,865 公 尺 及 出 海 道 路 4,410 公 尺, 有 效 改 善 養 殖 生 產 環 境 並 提 供 養 殖 魚 塭 乾 淨 之 海 水 39

41 貳 我 國 自 2008 年 5 月 30 日 核 准 國 內 第 一 艘 活 魚 運 搬 船, 始 引 導 石 斑 魚 產 業 合 法 輸 銷 香 港 地 區,2010 年 開 放 活 魚 運 搬 船 得 直 航 大 陸 地 區 後, 更 加 速 石 斑 魚 產 業 之 輸 銷 作 業, 據 統 計,2010 年 出 口 量 約 7,958 公 噸, 出 口 值 24 億 元, 出 口 量 值 分 別 較 2009 年 增 加 91% 及 71% 德 國 七 彩 神 仙 魚 比 賽 得 獎 荷 蘭 錦 鯉 比 賽 得 獎 合 影 觀 賞 魚 博 覽 會 盛 況 40 發 展 觀 賞 魚 產 業 本 署 為 發 展 觀 賞 魚 產 業, 促 進 國 內 消 費 市 場 普 及 化 及 提 高 國 際 競 爭 力, 2010 年 創 觀 賞 魚 產 業 產 値 新 臺 幣 11.3 億 元, 如 加 計 周 邊 產 業 產 值 為 新 臺 幣 31.6 億 元, 外 銷 出 口 值 達 301 萬 美 元, 2010 年 完 成 重 要 工 作 如 次 : 年 10 月 舉 辦 年 觀 賞 魚 博 覽 會, 吸 引 133,876 人 次 參 觀, 較 2009 年 成 長 2 萬 多 人 次, 展 場 銷 售 金 額 超 過 5,000 萬 元, 另 辦 理 觀 賞 魚 領 養 推 廣, 舉 辦 水 草 造 景 講 座 水 草 造 景 D I Y 及 觀 賞 魚 文 化 講 座, 包 括 有 養 魚 與 風 水 觀 賞 魚 生 態 學 飼 養 技 巧 等, 參 與 民 眾 達 6,100 人 次 以 上, 在 海 水 觀 賞 魚 螢 光 魚 水 草 造 景 水 產 精 品 設 計 等 方 面 進 行 有 效 推 廣 年 9 月 在 廣 州 白 天 鵝 酒 店 舉 辦 第 十 屆 亞 太 水 族 聯 盟 會 議, 藉 由 各 會 員 國 間 即 時 資 訊 交 流 傳 遞, 有 助 於 提 升 我 國 觀 賞 魚 產 業 在 國 際 貿 易 市 場 的 競 爭 優 勢 3. 成 立 淡 海 水 觀 賞 魚 繁 養 殖 技 術 服 務 團 隊, 辦 理 養 殖 場 經 常 繁 殖 使 用 至 少 20 種 觀 賞 性 水 族 物 種 生 態 資 料 蒐 集 及 評 估 4. 調 查 國 內 觀 賞 魚 場 繁 殖 種 類 及 數 量 國 內 水 族 市 場 及 觀 賞 魚 出 口 魚 種 5. 輔 導 臺 灣 精 緻 農 業 外 貿 發 展 協 會 參 加 荷 蘭 錦 鯉 展 2010 杜 伊 斯 堡 國 際 七 彩 神 仙 魚 大 賽 ; 荷 蘭 的 錦 鯉 比 賽, 欣 昌 養 殖 場 獲 得 12 項 獎 項 (4 冠 軍 8 亞 軍 ); 德 國 七 彩 神 仙 魚 大 賽, 我 國 業 者 拿 下 分 組 冠 亞 季 軍, 總 體 獲 得 3 金 6 銀 5 銅 的 佳 績, 占 總 獎 牌 數 40%

42 Fisheries Agency, COA 漁 村 再 生 與 漁 業 生 態 旅 遊 漁 村 再 生 2010 年 漁 村 再 生 工 作 分 為 軟 體 及 硬 體 兩 部 分, 軟 體 方 面, 係 辦 理 農 村 再 生 培 根 計 畫 訓 練, 計 培 育 完 成 漁 村 社 區 關 懷 班 35 班 及 進 階 班 12 班, 促 進 休 閒 漁 業 產 業 發 展, 創 造 漁 村 經 濟 再 生 契 機 硬 體 方 面, 係 將 第 一 屆 十 大 魅 力 漁 港 及 海 岸 新 生 計 畫 之 漁 港 周 邊 之 漁 村 社 區 需 加 強 環 境 綠 美 化 及 休 閒 漁 業 公 共 設 施 等 工 程, 依 地 方 所 提 需 求 推 薦 由 農 委 會 水 土 保 持 局 辦 理, 計 有 宜 蘭 縣 臺 東 縣 苗 栗 縣 及 高 雄 縣 等 4 縣 共 9 件 漁 村 再 生 建 設 工 程 發 包 施 工, 營 造 具 地 方 特 色 與 漁 業 產 業 文 化 另 2010 年 度 補 助 辦 理 漁 業 產 業 慶 典 及 文 化 推 廣 活 動, 包 括 : 南 方 澳 鯖 魚 節 臺 東 東 海 岸 旗 魚 祭 金 門 花 蛤 季 嘉 義 東 石 海 之 夏 祭 及 地 區 性 烏 魚 季 共 計 35 場, 以 達 產 業 多 元 經 營 及 永 續 之 目 標 漁 業 生 態 旅 遊 為 使 漁 業 呈 現 多 元 發 展, 透 過 產 業 輔 導 轉 型, 利 用 在 地 文 化 資 源, 推 動 休 閒 漁 業 及 娛 樂 漁 業,2010 年 製 播 漁 樂 新 視 界 電 視 節 目 39 集, 藉 由 媒 體 介 紹 漁 業 文 化 生 態 景 觀 及 漁 村 生 活 等 資 訊, 以 促 進 關 連 性 產 業 發 展, 活 絡 地 方 經 濟 在 娛 樂 漁 業 方 面, 規 劃 娛 樂 漁 業 載 客 出 海 旅 遊 相 關 行 程,2010 年 搭 乘 娛 樂 漁 船 出 海 達 85 萬 人 次, 其 中 賞 鯨 人 數 達 26 萬 人 次, 藉 由 海 洋 遊 憩 活 動, 提 升 國 人 對 海 洋 及 生 態 保 育 觀 念 與 船 舶 相 關 單 位 組 成 娛 樂 漁 船 抽 查 小 組, 共 計 完 成 抽 查 8 縣 市 9 處 停 泊 娛 樂 漁 船 港 口 45 艘 娛 樂 漁 船, 另 持 續 推 動 賞 鯨 生 態 旅 遊 策 略 聯 盟 及 賞 鯨 標 章 認 證 制 度, 以 提 升 賞 鯨 業 者 的 服 務 品 質 2010 東 海 岸 旗 魚 祭 2010 東 石 海 之 夏 祭 41

43 貳 1 時 光 隧 道 鼓 山 漁 港 2 海 鮮 老 饕 東 港 鹽 埔 漁 港 3 休 憩 僻 靜 東 石 漁 港 4 人 間 仙 境 淡 水 第 二 漁 港 十 大 魅 力 漁 港 選 拔 第 二 屆 十 大 魅 力 漁 港 選 拔, 已 成 功 將 具 特 色 及 觀 光 價 值 漁 港 介 紹 給 國 人, 並 掀 起 漁 港 旅 遊 體 驗 風 潮, 為 寧 靜 的 漁 港 帶 來 熱 鬧 休 閒 氣 息 活 動 除 以 休 閒 旅 遊 角 度 進 行 選 拔 外, 另 以 漁 港 生 態 面 人 文 面 環 保 面 價 值 擬 訂 十 大 主 題 以 獲 選 人 文 薈 萃 的 澎 湖 外 垵 漁 港 為 例, 體 現 漁 港 結 合 當 地 名 勝 古 跡 及 漁 村 發 展 特 色, 尤 其 每 逢 元 宵 節, 千 船 集 結 在 港, 吉 時 一 到, 剎 時 漁 火 通 明, 將 外 垵 的 夜 空 照 得 猶 如 白 晝, 猶 如 海 上 燈 會 活 動 除 達 成 強 化 宣 導 國 內 具 觀 光 價 值 之 漁 港 提 升 國 人 至 漁 港 觀 光 遊 憩 之 意 願 外, 同 時 輔 導 漁 港 朝 兼 具 多 元 文 化 地 方 特 色 及 休 閒 旅 遊 之 功 能 發 展, 另 透 過 各 項 主 題 設 定, 帶 給 國 人 不 一 樣 的 體 驗, 讓 國 人 更 能 藉 由 漁 港 深 刻 體 會 這 塊 土 地 的 文 化 歷 史, 並 尊 重 環 境 生 態 42

44 Fisheries Agency, COA 5 地 理 奇 觀 野 柳 漁 港 6 樂 活 休 閒 小 琉 球 漁 港 7 享 受 刺 激 石 梯 漁 港 8 情 比 金 堅 興 達 漁 港 9 生 生 不 息 四 草 漁 港 10 人 文 薈 萃 外 垵 漁 港 第 二 屆 十 大 魅 力 漁 港 包 括 : 1 時 光 隧 道 鼓 山 漁 港 2. 海 鮮 老 饕 東 港 鹽 埔 漁 港 3 休 憩 僻 靜 東 石 漁 港 4 人 間 仙 境 淡 水 第 二 漁 港 5 地 理 奇 觀 野 柳 漁 港 6 樂 活 休 閒 小 琉 球 漁 港 7 享 受 刺 激 石 梯 漁 港 8 情 比 金 堅 興 達 漁 港 9 生 生 不 息 四 草 漁 港 10 人 文 薈 萃 外 垵 漁 港 另 為 提 升 漁 港 觀 光 功 能, 本 署 已 著 手 規 劃 於 八 斗 子 等 3 處 漁 港, 試 辦 漁 港 志 工 服 務, 提 供 觀 光 客 至 漁 港 旅 遊 所 需 的 漁 港 ( 村 ) 人 文 地 理 歷 史 文 化 導 覽 解 說 期 在 結 合 魅 力 漁 港 選 拔 活 動 及 試 辦 漁 港 志 工 服 務 計 畫 下, 能 帶 給 國 人 至 漁 港 旅 遊 更 深 刻 的 體 驗 43

45 貳 辦 理 水 產 品 安 全 管 理 拓 展 市 場 行 銷 與 調 節 44

46 Fisheries Agency, COA 辦 理 水 產 品 上 市 前 衛 生 檢 驗 與 推 動 產 銷 履 歷 制 度 1. 為 維 護 水 產 品 衛 生 安 全, 辦 理 養 殖 水 產 品 藥 物 殘 留 重 金 屬 及 衛 生 菌 等 監 測 檢 驗, 共 抽 驗 養 殖 水 產 品 1,501 件, 重 金 屬 部 份 共 檢 驗 4,402 項 次, 藥 物 殘 留 部 份 共 檢 驗 20,552 項 次, 以 上 總 合 格 率 為 98.26% 對 於 未 符 檢 驗 標 準 者, 由 直 轄 市 縣 ( 市 ) 政 府 列 管, 輔 導 養 殖 業 者 加 強 改 善, 經 再 驗 合 格 後 始 採 收 上 市 2. 為 提 昇 檢 驗 結 果 之 公 信 力, 完 成 6 處 委 託 實 驗 室 查 核 及 督 導 改 進 ; 並 辦 理 國 內 10 處 檢 驗 機 構 藥 物 殘 留 ( 氯 黴 素 ) 與 重 金 屬 ( 砷 鎘 汞 ) 檢 測 能 力 比 對 試 驗 及 教 育 訓 練, 以 提 昇 藥 物 殘 留 及 重 金 屬 檢 驗 水 準 年 由 主 要 魚 市 場 檢 驗 人 員 自 主 性 不 定 期 至 魚 市 場 抽 驗 未 上 市 魚 貨 之 品 質 衛 生, 進 行 人 工 官 能 檢 驗, 以 目 測 樣 品 之 新 鮮 度 色 澤 氣 味 質 地 雜 夾 物 等, 並 實 際 簡 易 抽 驗 ph 值 過 氧 化 氫 硼 砂 二 氧 化 硫 螢 光 漂 白 劑 等 10 項 檢 驗 項 目, 共 計 檢 驗 2 萬 次 品 項, 不 符 合 衛 生 品 質 安 全 之 魚 貨, 禁 止 其 在 魚 市 場 進 行 拍 賣, 並 請 當 地 衛 生 單 位 依 食 品 衛 生 法 規 查 處 及 對 其 流 向 加 強 管 理 4. 為 強 化 我 國 漁 產 品 的 安 全 管 理, 積 極 推 動 建 立 農 產 品 產 銷 履 歷 制 度 及 農 產 品 TAP 驗 證 標 章, 讓 食 品 從 產 地 ( 養 殖 場 ) 到 餐 桌 所 有 的 資 訊 公 開 透 明 及 具 可 追 溯 性, 建 構 安 全 農 業 的 體 系, 保 障 消 費 者 食 的 安 全 2010 年 共 計 有 652 戶 產 銷 履 歷 戶, 漁 產 品 產 量 達 4,997 公 噸 45

47 貳 強 化 水 產 品 產 銷 調 節 機 制 魚 貨 行 情 報 導 每 日 監 控 魚 市 場 及 產 地 魚 價 : 透 過 14 處 消 費 地 ( 臺 北 三 重 新 竹 佳 里 桃 園 苗 栗 臺 中 彰 化 埔 心 埔 里 嘉 義 斗 南 新 營 岡 山 ) 行 情 報 導 資 料 ;15 處 產 地 魚 價 通 報 站 每 日 通 報 監 控 魚 價, 供 產 銷 調 節 參 考 吳 郭 魚 2010 年 國 產 養 殖 吳 郭 魚 受 新 臺 幣 升 值 匯 差 及 主 要 出 口 國 訂 單 減 少 等 因 素 影 響, 外 銷 廠 大 幅 減 少 接 單, 以 致 產 地 魚 貨 去 化 速 度 減 緩, 價 格 下 跌, 為 協 助 國 內 吳 郭 魚 養 殖 漁 民 與 外 銷 加 工 廠 合 作, 加 速 產 地 去 化 速 度, 本 署 於 2010 年 5 月 14 日 頒 訂 九 十 九 年 大 型 吳 郭 魚 補 助 計 畫, 執 行 收 購 計 畫 2,000 公 噸 ( 規 格 600 克 / 尾 以 上 ), 每 公 斤 補 助 5 元, 有 效 穩 定 吳 郭 魚 價 格 年 節 用 魚 推 薦 活 動 本 署 於 2010 年 1 月 29 日 起, 聯 合 漁 業 產 銷 團 體 推 薦 國 人 在 春 節 期 間 選 購 七 星 鱸 金 目 鱸 加 州 鱸 紅 鮕 黃 臘 鰺 ( 金 鯧 ) 紅 尼 羅 魚 赤 鰭 笛 鯛 ( 紅 魚 ) 青 斑 及 黃 花 等 物 美 價 格 合 理 之 漁 產 品, 不 但 提 供 國 人 更 多 的 年 節 用 魚 選 擇 且 經 濟 又 實 惠 另 輔 導 臺 灣 省 漁 會 臺 北 漁 產 公 司 臺 中 魚 市 場 嘉 義 魚 市 場 等 漁 業 產 銷 團 體 在 春 節 前 1 週 設 立 年 貨 大 街, 除 販 售 一 般 魚 貨 外, 特 別 設 立 專 區 販 售 前 述 推 薦 魚 種 及 各 種 年 節 海 鮮 禮 盒, 提 供 國 人 過 年 用 魚 需 求 46

48 Fisheries Agency, COA 拓 展 水 產 品 內 外 銷 市 場 為 積 極 拓 展 水 產 品 國 際 市 場, 參 加 日 本 中 國 大 陸 美 國 歐 洲 加 拿 大 及 國 內 舉 辦 之 2010 臺 北 國 際 食 品 展 計 7 場 次, 並 於 日 本 等 主 要 市 場 辦 理 通 路 促 銷 及 廣 宣 活 動 國 內 市 場 部 分, 辦 理 臺 灣 鯛 鱸 魚 鰻 魚 牡 蠣 及 秋 刀 魚 等 數 十 種 臺 灣 優 良 生 鮮 及 加 工 品 時 令 盛 產 漁 產 品 宣 導 促 銷 11 場 次, 拓 展 內 銷 市 場, 促 進 產 地 去 化 速 度, 穩 定 漁 價 並 增 加 漁 民 收 益 魚 市 場 及 直 銷 中 心 整 建 為 建 構 高 效 能 及 衛 生 安 全 之 漁 產 運 銷 體 系, 並 營 造 漁 產 通 路 現 代 化 及 透 明 公 平 之 交 易 環 境, 辦 理 老 舊 魚 市 場 遷 改 建 工 程, 以 及 改 善 漁 產 運 銷 相 關 設 施, 另 為 吸 引 觀 光 人 潮, 提 高 漁 村 經 濟 發 展 及 漁 民 收 益, 辦 理 埔 心 南 方 澳 第 3 斗 南 等 魚 市 場 之 第 2 期 改 建 工 程, 協 助 大 溪 東 石 三 重 新 竹 等 魚 市 場 辦 理 改 善 工 程, 以 及 辦 理 碧 砂 富 基 安 平 布 袋 等 魚 貨 直 銷 中 心 改 善 工 程 斗 南 魚 市 場 開 幕 典 禮 富 基 漁 港 直 銷 中 心 完 工 47

49 48

50 澎 湖 馬 公 魚 市 場 49

51 貳 強 化 漁 民 組 織 功 能, 增 進 漁 民 福 祉 50

52 Fisheries Agency, COA 漁 業 推 廣 表 彰 大 會 表 揚 10 家 績 優 產 銷 班 加 強 漁 民 組 織 功 能 與 漁 業 推 廣 擴 大 漁 業 產 銷 班 2010 年 新 輔 導 成 立 產 銷 班 35 班 ; 委 託 辦 理 企 業 經 營 管 理 訓 練 班 輔 導 團 體 經 營 管 理 班 11 場, 招 訓 550 人 次 ; 選 拔 10 家 績 優 產 銷 班, 於 2010 年 11 月 漁 業 推 廣 表 彰 大 會 表 揚, 以 促 進 全 國 產 銷 班 之 榮 譽 感 家 政 輔 導 2010 年 4 月 假 枋 寮 區 漁 會 辦 理 家 政 指 導 員 在 職 教 育 訓 練, 强 化 漁 村 婦 女 終 身 學 習 之 理 念 高 齡 者 生 活 照 護 等 課 程, 計 有 50 人 參 加 ;2010 年 5 月 及 6 月 分 別 假 雲 林 縣 臺 西 國 中 及 金 山 青 年 活 動 中 心 舉 辦 南 區 及 北 區 家 政 成 果 發 表, 以 評 鑑 各 區 漁 會 執 行 家 政 推 廣 教 育 工 作 績 效, 共 計 1,453 人 參 加 ;2010 年 11 月 假 臺 北 劍 潭 青 年 活 動 中 心 辦 理 全 省 漁 業 推 廣 教 育 聯 合 成 果 暨 表 彰 年 會, 家 政 部 分 有 全 國 各 區 漁 會 家 政 指 導 員 及 家 政 班 班 員 約 700 餘 人 參 加 51

53 貳 四 健 推 廣 2010 年 5 月 假 金 門 縣 社 會 福 利 館 辦 理 四 健 指 導 員 在 職 教 育 訓 練, 教 授 四 健 專 業 知 識 提 升 各 漁 會 四 健 指 導 員 推 動 作 業 組 活 動 領 導 能 力, 計 40 人 參 加 ; 2010 年 8 月 假 新 竹 小 叮 噹 科 學 園 區, 辦 理 漁 村 四 健 全 國 大 露 營, 培 養 漁 村 青 少 年 團 隊 合 作 的 精 神, 全 省 有 34 個 區 漁 會 派 四 健 指 導 員 義 指 青 少 年 約 450 餘 人 參 加 ;2010 年 10 月 假 南 投 縣 鹿 谷 鄉 農 會 活 動 中 心 辦 理 漁 村 四 健 義 務 指 導 員 經 驗 發 表, 藉 義 指 經 驗 分 享 彼 此 交 流 互 動, 有 四 健 義 務 指 導 員 及 推 廣 員 約 75 人 參 加 漁 村 四 健 全 國 大 露 營 學 員 合 照 99 年 度 南 區 漁 村 家 政 推 廣 表 演 99 年 度 北 區 漁 村 家 政 推 廣 表 演 漁 村 四 健 全 國 大 露 營 活 動 表 演 52

54 Fisheries Agency, COA 辦 理 漁 民 ( 船 ) 保 險 及 海 難 救 助 為 落 實 照 顧 漁 民 及 其 家 屬 生 活, 本 署 訂 定 臺 灣 地 區 漁 民 海 上 作 業 保 險 辦 法, 對 於 本 國 籍 漁 民 因 海 上 作 業 或 沿 岸 採 捕 等 遭 難 以 致 死 亡 失 蹤 及 殘 廢 等 辦 理 漁 民 保 險, 其 死 亡 及 失 蹤 者 核 發 保 險 救 助 金 額 為 100 萬 元, 殘 ( 傷 ) 廢 者 依 勞 工 保 險 殘 廢 給 付 標 準 表 所 列 等 級 分 別 為 50 萬 元 37 萬 5,000 元 及 25 萬 元 不 等 之 給 付,2010 年 有 關 漁 民 團 體 保 險 之 理 賠 死 亡 失 蹤 殘 廢 及 遣 返 人 數 計 66 名, 金 額 4,959 萬 2,221 元 在 漁 民 海 難 救 助 方 面, 臺 灣 省 漁 會 運 用 臺 灣 地 區 海 難 救 助 基 金, 對 於 漁 民 從 事 漁 撈 及 海 上 養 殖 作 業 遭 難 死 亡 失 蹤 者 發 放 海 難 救 助 金, 其 中 2010 年 漁 民 海 難 之 救 助 死 亡 39 人 失 蹤 9 人 殘 障 8 人, 金 額 為 2,067 萬 元 另 為 體 恤 海 上 遇 難 的 漁 民 及 對 遭 難 漁 民 之 家 屬 表 達 關 懷 與 慰 問 之 意, 政 府 辦 理 漁 民 海 難 慰 問, 對 於 海 上 作 業 死 亡 失 蹤 者 每 人 發 給 5 萬 元 海 難 慰 問 金, 傷 殘 者 每 人 發 給 3 萬 至 千 元 不 等 之 海 難 慰 問 金,2010 年 漁 民 海 難 慰 問 計 有 54 人, 核 發 金 額 246 萬 元 為 保 障 漁 民 海 上 作 業 及 協 助 漁 家 生 計, 對 於 漁 船 筏 遭 難 毀 損 以 致 無 法 經 營 者, 依 據 臺 灣 地 區 遭 難 漁 民 及 漁 船 筏 救 助 要 點, 漁 船 於 海 上 作 業 因 火 災 或 作 業 不 可 抗 力 致 損 毀 之 漁 船 舢 舨 漁 筏 等, 依 漁 船 噸 級 別 申 請 漁 船 筏 損 毀 救 助 金,2010 年 漁 船 筏 遭 難 ( 毀 ) 計 有 27 艘, 救 助 金 額 為 131 萬 元 同 時, 依 據 臺 灣 地 區 動 力 漁 船 所 有 人 獎 勵 保 險 要 點 申 請 漁 船 保 險 補 助 費, 其 補 助 方 式 按 船 噸 位 20 噸 以 下 噸 及 50~100 噸 等 級 分 別 為 70% 50% 及 40% 之 保 費 補 助, 在 2010 年 漁 船 保 險 補 助 已 核 發 1,869 艘, 金 額 為 9,505 萬 元 漁 船 筏 用 油 補 貼 為 落 實 照 顧 漁 民 政 策, 維 繫 漁 業 產 業 發 展 及 降 低 漁 民 購 油 成 本 負 擔, 自 2008 年 5 月 28 日 起, 調 整 漁 船 用 油 補 貼 為 按 採 油 價 之 14% 浮 動 計 算 2010 年 度 優 惠 補 貼 漁 民 購 買 漁 船 用 柴 油 量 63 萬 公 秉, 優 惠 補 貼 金 額 約 為 新 臺 幣 17 億 元, 直 接 有 效 減 輕 漁 民 購 油 成 本 負 擔 另 漁 船 用 汽 油 部 分, 自 2009 年 起, 依 漁 船 與 舢 舨 噸 數 漁 筏 長 度 規 模, 及 漁 船 筏 主 當 年 度 實 際 出 海 日 數 及 時 數 所 達 級 距, 核 予 現 金 定 額 補 貼,2010 年 度 計 補 貼 5,229 艘, 補 貼 金 額 約 8,604 萬 元 53

55 貳 推 動 漁 業 災 害 減 災 及 防 救 災 措 施 維 護 產 業 生 機 54

56 Fisheries Agency, COA 漁 船 海 難 救 護 本 署 於 全 國 各 地 輔 導 設 置 有 12 處 漁 業 通 訊 電 臺, 每 年 辦 理 加 強 漁 業 通 訊 救 護 及 船 員 管 理 計 畫, 以 充 實 漁 業 通 訊 電 臺 人 力 設 備 並 健 全 其 組 織, 電 臺 人 員 分 3 班 全 日 輪 值, 辦 理 海 事 海 難 案 件 通 報 漁 業 氣 象 漁 市 場 行 情 諮 詢 及 其 他 有 關 海 上 航 行 安 全 通 報 等 相 關 事 宜 依 據 漁 船 海 難 災 害 緊 急 通 報 及 應 變 作 業 程 序, 漁 業 通 訊 電 臺 接 獲 漁 船 通 報 之 海 事 海 難 案 件, 應 即 通 知 本 署 行 政 院 國 家 搜 救 指 揮 中 心 行 政 院 海 岸 巡 防 署 或 協 調 當 地 漁 船 主 管 機 關 及 所 屬 漁 會, 並 廣 播 附 近 之 漁 船 就 近 支 援, 以 掌 握 救 難 時 效, 海 巡 單 位 即 通 知 線 上 巡 防 艇 前 往 救 援, 視 情 況 增 派 港 內 巡 防 艇, 必 要 時, 行 政 院 國 家 搜 救 指 揮 中 心 則 協 調 內 政 部 空 中 勤 務 總 隊 派 遣 直 昇 機 飛 往 遇 難 地 點 搶 救 遭 難 船 員 2010 年 各 漁 業 通 訊 電 臺 海 上 通 訊 服 務 計 達 50 萬 餘 次, 其 中 海 難 海 事 救 援 通 報 達 519 次, 獲 救 船 員 達 2,097 人, 保 障 漁 民 生 命 財 產 安 全, 成 效 良 好 農 業 天 然 災 害 救 助 2010 年 臺 灣 地 區 於 9 月 間 遭 受 凡 那 比 颱 風 豪 雨 侵 襲, 造 成 養 殖 漁 業 災 損 嚴 重, 業 經 農 委 會 公 布 為 農 業 天 然 災 害 救 助 地 區, 就 漁 業 天 然 災 害 救 助 有 花 蓮 縣 嘉 義 縣 臺 南 縣 高 雄 縣 及 屏 東 縣 等 5 縣 市, 救 助 戶 數 達 1,530 戶, 核 發 金 額 為 1 億 7,694 萬 元 另 2010 年 10 月 受 梅 姬 颱 風 豪 雨 侵 襲, 東 部 宜 蘭 縣 確 有 農 業 災 害 損 失 惟 未 達 救 助 門 檻, 為 能 協 助 受 災 漁 民 進 行 復 養, 業 經 公 布 為 農 業 天 然 災 害 專 案 救 助 地 區, 救 助 戶 數 93 戶, 核 發 金 額 418 萬 9,842 元 55

57 貳 災 後 產 業 輔 導 措 施 與 重 建 計 畫 推 動 莫 拉 克 颱 風 災 後 各 項 重 建 計 畫, 協 助 產 業 重 建, 計 完 成 : 1. 辦 理 莫 拉 克 風 災 產 業 輔 導 專 案 措 施, 完 成 復 養 之 陸 上 養 殖 魚 塭 面 積 1 萬 0,231 公 頃 箱 網 養 殖 面 積 2, 平 方 公 尺 牡 蠣 養 殖 面 積 公 頃 1,826 棚, 補 助 受 災 養 殖 漁 民 7,986 戶 補 助 金 額 5 億 9,434 萬 4,075 元 2. 辦 理 屏 東 縣 臺 南 縣 ( 市 ) 及 嘉 義 縣 等 4 縣 ( 市 ) 魚 苗 補 助 計 畫, 受 益 面 積 共 計 10,740 公 頃 養 殖 漁 業 天 然 災 害 救 助 及 復 養 措 施 申 請 莫 拉 克 風 災 後, 屏 東 縣 復 養 之 石 斑 魚 收 成 情 形 56

58 Fisheries Agency, COA 3. 辦 理 屏 東 縣 重 災 區 及 其 他 受 災 縣 市 之 養 殖 魚 塭 清 淤 或 客 土 重 災 區 及 一 般 災 區 養 殖 魚 塭 消 毒 或 水 質 改 善 購 買 魚 苗 及 屏 東 莫 拉 克 風 災 魚 塭 復 養 益 生 菌 補 助 等 計 畫, 重 災 區 受 益 面 積 約 1,106 公 頃, 一 般 養 殖 魚 類 災 害 區, 受 益 面 積 約 2 萬 2,000 公 頃 4. 本 署 編 列 7 億 元 辦 理 莫 拉 克 颱 風 養 殖 漁 業 工 程 災 害 重 建 計 畫, 補 助 各 受 災 縣 市 辦 理 養 殖 區 內 公 共 設 施 重 建 工 作, 各 分 項 計 畫 如 下 : 莫 拉 克 颱 風 養 殖 漁 業 工 程 災 害 重 建 計 畫 ( 一 ) 辦 理 各 受 災 縣 市 養 殖 漁 業 區 進 排 水 路 及 公 用 道 路 復 建 工 程, 計 有 : a 屏 東 縣 : 完 成 排 水 路 復 建 工 程 約 285 公 尺 b 臺 南 縣 : 完 成 道 路 復 建 工 程 約 5.7 公 里 c 嘉 義 縣 : 完 成 道 路 復 建 工 程 約 3,025 公 尺 d 雲 林 縣 : 完 成 排 水 路 復 建 工 程 約 1,633 公 尺 及 道 路 復 建 工 程 約 1,079 公 尺 莫 拉 克 颱 風 養 殖 漁 業 工 程 災 害 重 建 計 畫 ( 二 ) 辦 理 屏 東 縣 3 件, 計 有 : a 屏 東 縣 洪 水 淹 沒 養 殖 漁 業 區 排 水 路 清 淤 工 程 : 約 29 公 里 b 林 邊 鄉 養 殖 區 整 體 規 劃 c 林 邊 鄉 放 索 溝 ( 漁 塭 段 ) 整 建 工 程 : 預 計 整 建 約 2.59 公 里 莫 拉 克 颱 風 養 殖 漁 業 工 程 災 害 重 建 計 畫 ( 三 ) 辦 理 臺 南 縣 3 件, 計 有 : a 北 門 鄉 雙 春 生 產 區 鄰 近 八 掌 溪 養 殖 排 水 工 程 : 約 412 公 尺 b 北 門 鄉 雙 春 生 產 區 北 碼 護 岸 養 殖 排 水 工 程 : 約 264 公 尺 c 北 門 鄉 雙 春 生 產 區 擋 土 牆 及 水 門 改 善 工 程 : 約 304 公 尺 莫 拉 克 颱 風 養 殖 漁 業 工 程 災 後 重 建 計 畫 ( 四 ) 辦 理 屏 東 縣 3 件, 計 有 : a 北 勢 寮 生 產 區 海 水 供 水 系 統 改 善 檢 討 評 估 b 試 驗 性 海 水 取 水 方 式 設 置 及 研 究 ( 寬 口 井 5 口 ) c 嚴 重 受 災 養 殖 漁 業 生 產 區 道 路 整 建 ( 含 供 排 水 路 擋 土 牆 便 橋 等 ) 預 計 整 建 約 25 公 里 57

59 58

60 臺 東 新 港 漁 港 ( 捕 撈 魚 苗 ) 59

61 貳 活 絡 兩 岸 漁 業 交 流 拓 展 大 陸 新 興 市 場 60

62 Fisheries Agency, COA 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 執 行 效 益 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 於 2010 年 3 月 21 日 生 效, 為 推 動 協 議 執 行, 農 委 會 已 修 正 發 布 臺 灣 地 區 漁 船 船 主 境 外 僱 用 及 接 駁 暫 置 大 陸 地 區 漁 船 船 員 許 可 及 管 理 辦 法, 將 協 議 內 容 法 制 化, 指 定 協 議 聯 絡 人 聯 繫 協 調 相 關 事 務, 並 定 期 與 大 陸 業 務 主 管 部 門 召 開 工 作 會 報 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 執 行 之 具 體 效 益 為 : 對 漁 船 主 1 船 員 素 質 提 升 船 員 需 持 有 大 陸 對 臺 灣 地 區 漁 工 勞 務 培 訓 合 格 證, 訓 練 項 目 包 含 海 上 急 救 海 上 求 生 船 舶 消 防 救 生 艇 操 練 漁 撈 技 能 技 工 技 能 等, 加 強 船 員 海 上 求 生 及 漁 撈 技 術 技 能 2 身 分 可 確 認 船 員 受 僱 來 臺, 需 經 大 陸 邊 防 單 位 或 公 安 機 關 出 入 境 管 理 部 門 審 核 無 不 良 紀 錄 後, 發 給 登 輪 作 業 證 或 大 陸 居 民 往 來 臺 灣 通 行 證, 始 得 搭 乘 接 駁 船 或 直 航 客 輪 來 臺 至 我 沿 近 海 漁 船 工 作 且 船 員 需 經 大 陸 經 營 公 司 外 派 及 我 方 仲 介 機 構 引 進, 對 可 歸 責 於 船 員 的 故 意 或 重 大 過 失 行 為, 造 成 船 主 損 失, 大 陸 經 營 公 司 需 負 連 帶 賠 償 責 任, 保 障 船 主 ( 長 ) 生 命 財 產 安 全 對 船 員 船 員 與 船 主 需 簽 訂 勞 務 契 約, 船 員 權 益 獲 保 障, 薪 資 由 勞 僱 雙 方 議 定, 船 員 得 到 合 理 待 遇, 可 在 船 上 安 心 工 作 對 臺 灣 仲 介 政 府 在 船 員 仲 介 核 准 上 拿 回 主 導 權, 臺 灣 仲 介 業 者 無 需 再 向 大 陸 方 面 申 請 核 准 及 繳 交 保 證 金, 由 我 政 府 訂 定 辦 法 直 接 核 准 61

63 貳 兩 岸 漁 業 交 流 農 委 會 於 2010 年 3 月 19 日 發 布 臺 灣 地 區 漁 船 航 行 至 大 陸 地 區 許 可 及 管 理 辦 法, 並 先 後 公 告 活 魚 運 搬 船 大 陸 船 員 接 駁 漁 船 及 漁 業 專 用 漁 獲 物 運 搬 船 等 3 類 漁 船 得 申 請 航 行 至 大 陸 地 區, 該 等 漁 船 航 行 得 停 泊 臺 灣 地 區 與 大 陸 地 區 港 口, 以 協 助 漁 民 拓 展 大 陸 地 區 市 場 兩 岸 漁 民 在 相 同 海 域 作 業, 利 用 共 同 漁 業 資 源, 為 維 護 雙 方 漁 民 權 益, 及 促 進 漁 業 資 源 永 續 利 用, 本 署 於 2010 年 間,2 次 派 員 赴 大 陸 進 行 工 作 層 級 交 流, 及 邀 請 大 陸 農 業 部 漁 業 局 官 員, 來 臺 進 行 交 流 參 訪, 推 動 兩 岸 漁 政 人 員 進 一 步 相 互 瞭 解, 促 進 兩 岸 漁 業 交 流, 建 立 在 海 基 海 協 兩 會 協 商 機 制 下 推 動 漁 業 協 議 之 基 礎 開 拓 水 產 品 大 陸 市 場 ECFA 有 關 水 產 品 之 談 判 成 果 ECFA 政 府 在 2010 年 6 月 第 五 次 江 陳 會 談 時 簽 署 兩 岸 經 濟 合 作 架 構 協 議 (ECFA), 並 在 ECFA 早 收 清 單 中 爭 取 到 18 個 稅 項 農 漁 產 品 免 稅 優 惠 項 目 ( 包 含 5 個 水 產 品 品 項, 如 附 表 ), 農 產 品 將 分 2 年 3 期 降 為 零 關 稅 62

64 Fisheries Agency, COA ECFA 早 收 清 單 水 產 品 品 項 大 陸 稅 號 (HS8) 大 陸 稅 號 貨 名 2010 年 適 用 稅 率 (%) 我 國 主 要 水 產 品 品 項 年 度 別 適 用 稅 率 (%) 2011 年 2012 年 2013 年 適 用 品 項 其 他 活 魚 10.5 石 斑 魚 石 斑 魚 鯰 魚 鱒 魚 泥 鰍 其 他 鮮 冷 魚 12.0 烏 魚 虱 目 魚 烏 魚 鰺 魚 午 仔 魚 石 斑 旗 魚 ( 不 含 劍 旗 ) 其 他 未 列 魚 凍 魚 10.0 秋 刀 魚 秋 刀 魚 烏 魚 虱 目 魚 旗 魚 ( 不 含 劍 旗 ) 午 仔 魚 石 斑 其 他 凍 魚 片 10.0 虱 目 魚 虱 目 魚 石 斑 烏 魚 長 鰭 鮪 大 目 鮪 黃 鰭 鮪 黑 鮪 南 方 黑 鮪 海 鱺 鰹 魚 旗 魚 ( 不 含 劍 旗 ) 鬼 頭 刀 其 他 編 號 未 名 的 食 用 動 物 產 品 20 生 鮮 甲 魚 蛋

65 貳 第 五 屆 海 峽 ( 福 州 ) 漁 業 博 覽 會 成 果 兩 岸 簽 訂 ECFA 後, 臺 灣 漁 業 界 於 9 月 28 日 至 30 日 首 次 以 臺 灣 館 名 義 組 團 參 加 大 陸 農 業 部 在 福 建 省 福 州 國 際 會 展 中 心 所 舉 辦 的 第 五 屆 海 峽 ( 福 州 ) 漁 業 博 覽 會 本 次 3 天 展 覽 期 間, 參 觀 人 潮 估 計 達 3 萬 人 以 上, 臺 灣 廠 商 參 展 期 間 現 場 銷 售 金 額 約 200 萬 元, 另 有 35 件 以 上 潛 在 洽 商 採 購 案 同 時, 臺 灣 參 展 廠 商 與 陸 方 廠 商 完 成 18.4 億 元 漁 產 品 採 購 意 向 書, 成 果 豐 碩 第 五 屆 海 峽 福 州 漁 業 博 覽 會 64

66 Fisheries Agency, COA 加 強 科 技 研 發 效 能 提 昇 產 業 競 爭 力 65

67 貳 在 健 康 效 率 永 續 經 營 之 農 業 施 政 主 軸 下, 漁 業 科 技 研 發 之 策 略 目 標 為 加 強 海 洋 漁 業 資 源 管 理 利 用, 兼 顧 產 業 經 濟 效 益 與 生 態 環 境 維 護 ; 開 發 海 水 養 殖 魚 種, 提 升 種 苗 品 質 及 飼 料 效 益, 發 展 優 質 養 殖 漁 業 ; 重 視 漁 產 品 加 工 倉 儲 及 運 輸 技 術 之 研 發 與 驗 證 管 理, 保 護 消 費 者 食 的 安 全, 研 發 成 果 摘 要 說 明 如 下 : 海 洋 漁 業 資 源 合 理 利 用 評 估 分 析 年 計 派 遣 20 人 次 之 科 學 家 參 與 23 項 國 際 漁 業 管 理 組 織 之 科 學 性 會 議 及 研 討 會, 在 我 國 內 舉 辦 3 場 科 學 暨 管 理 會 議, 包 括 CCSBT 第 五 屆 紀 律 委 員 會 第 15 屆 延 伸 科 學 委 員 會 及 第 17 屆 委 員 會 之 延 伸 委 員 會 2. 大 西 洋 大 目 鮪 最 大 持 續 生 產 量 約 為 92,000 公 噸, 以 目 前 總 可 捕 獲 量 85,000 公 噸 的 水 準, 在 未 來 五 年, 有 60% 的 機 會 達 到 管 理 目 標 3. 南 太 平 洋 長 鰭 鮪 資 源 單 位 努 力 漁 獲 量 於 近 年 呈 持 平 或 略 增, 而 無 降 低 之 趨 勢, 且 在 2003 年 以 後, 大 致 維 持 在 30% 以 長 鰭 鮪 目 標 魚 種 及 70% 以 大 目 鮪 為 目 標 魚 種 4. 北 太 平 洋 可 劃 分 為 兩 群 第 1 群 以 捕 撈 長 鰭 鮪 為 主, 捕 獲 長 鰭 鮪 比 率 達 83%; 第 2 群 則 非 以 長 鰭 鮪 為 主, 其 主 要 漁 獲 為 大 目 鮪 黃 鰭 鮪, 北 太 平 洋 長 鰭 鮪 資 源 單 位 努 力 漁 獲 量 顯 示 於 2000 年 後 呈 現 較 高 與 穩 定 之 趨 勢 5. 完 成 臺 灣 東 北 部 海 域 所 漁 獲 的 花 腹 鯖 資 源, 花 腹 鯖 資 源 2001 至 2009 年 極 限 體 長 在 時 序 的 變 化 逐 年 降 低, 開 發 率 範 圍 在 30~71% 之 間 6. 魩 鱙 漁 業 2009 年 在 西 南 水 域 投 入 1,346 d*set( 作 業 天 數 * 作 業 船 組 ) 的 努 力 量, 生 產 297 噸,2010 年 在 西 南 水 域 的 漁 獲 量 於 四 月 底 達 到 頂 峰, 春 季 平 均 日 漁 獲 量 達 837kg, 為 去 年 同 期 之 3 倍, 由 西 南 水 域 歷 史 資 料 之 分 析 顯 示, 魩 鱙 資 源 於 該 水 域 之 建 議 總 容 許 漁 獲 量 (TAC) 應 為 350 噸 7. 飛 魚 漁 業 大 都 以 6 月 份 為 最 主 要 之 漁 季, 單 位 努 力 漁 獲 量 (CPUE) 也 最 高 飛 魚 卵 漁 獲 從 4 月 開 始 在 臺 灣 北 部 海 域 出 現,6 月 盛 漁 期 時 均 有 向 東 北 擴 展 的 情 形, 而 漁 期 結 束 時 的 7 月, 漁 獲 分 佈 又 回 到 北 部 海 域, 飛 魚 之 產 卵 活 動 主 要 在 的 水 域 進 行 年 調 查 實 際 在 臺 灣 週 邊 海 域 作 業 之 沿 近 海 漁 業 506 艘 標 本 船 漁 業 活 動 資 料, 並 依 漁 具 漁 法 別 分 析, 完 成 我 國 沿 近 海 延 繩 釣 拖 網 刺 網 火 誘 網 及 小 型 漁 業 ( 一 支 釣 曳 繩 釣 鏢 旗 魚 籠 具 ) 之 季 別 作 業 漁 場 及 主 要 漁 獲 魚 種 之 時 空 分 布 實 態, 有 助 於 沿 近 海 漁 業 管 理 及 資 源 永 續 利 用 年 度 在 國 際 漁 業 管 理 組 織 提 送 國 家 報 告 11 篇 及 發 表 研 究 論 文 18 篇, 其 中 大 西 洋 大 目 鮪 標 準 化 資 源 指 標, 被 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 護 委 員 會 (ICCAT) 採 用 66

68 Fisheries Agency, COA 養 殖 池 自 動 化 清 淤 機 機 構 簡 單, 適 合 養 殖 環 境 螢 光 魚 記 者 會 產 業 為 導 向 之 科 技 研 發 1. 完 成 臺 灣 特 有 水 產 養 殖 產 業 調 查, 牛 蛙 鱸 鰻 大 閘 蟹 筍 殼 魚 鋼 頭 鱒 為 目 前 臺 灣 特 有 或 新 興 的 養 殖 產 業, 其 中 臺 灣 本 地 飼 養 的 大 閘 蟹 總 數 約 在 百 萬 隻 左 右, 產 值 約 新 臺 幣 4 億 元 2. 完 成 孵 化 培 育 出 日 本 野 生 九 孔 及 中 日 雜 交 九 孔 之 子 代, 第 一 代 日 本 子 代 及 中 日 雜 交 子 代 之 飼 養 溫 度 應 低 於 28, 其 耐 病 性 似 乎 較 佳, 可 作 為 後 續 研 究 及 推 廣 3. 完 成 基 因 轉 殖 水 產 動 植 物 分 子 檢 測 技 術 與 標 準 操 作 方 法 建 立, 基 因 轉 殖 水 產 動 物 風 險 評 估 及 風 險 管 理 手 冊 擬 定, 及 臺 灣 水 產 品 主 要 輸 出 國 對 於 基 因 轉 殖 水 產 動 植 物 進 出 口 管 理 規 定 分 析 報 告 4. 完 成 蜆 精 產 品 驗 證 標 準 的 訂 定, 研 究 發 現 依 肝 醣 含 量 及 游 離 胺 基 酸 組 成 百 分 比, 確 實 可 以 作 為 蜆 精 品 質 評 估 指 標 5. 完 成 魚 市 場 衛 生 管 理 制 度 研 究, 建 立 魚 市 場 分 級 評 鑑 工 作 手 冊 與 魚 市 場 分 級 評 鑑 標 準 及 檢 查 表, 擬 訂 魚 市 場 衛 生 管 理 規 範 與 分 級 評 鑑 標 準 6. 開 發 船 舶 節 能 電 力 系 統, 約 可 降 低 工 作 電 流 約 60A, 一 年 約 可 節 省 64 萬 8 千 元 的 燃 油 成 本 開 發 養 殖 池 自 動 化 清 淤 機 每 日 只 要 運 轉 10 分 鐘 即 可 清 除 一 分 地 池 塘 之 淤 泥, 減 少 養 殖 池 阿 摩 尼 亞, 維 持 水 色 水 質 之 穩 定, 並 提 高 養 殖 效 率 67

69 貳 桃 紅 珊 瑚 採 樣 照 海 洋 生 物 資 源 保 育 與 復 育 研 究 1. 配 合 國 際 最 新 管 理 及 保 育 趨 勢, 並 善 盡 船 旗 國 責 任, 派 遣 觀 察 員 上 船 執 行 任 務, 我 國 觀 察 員 涵 蓋 率 達 5-10%, 符 合 各 區 域 性 國 際 漁 業 組 織 要 求, 以 提 昇 我 國 遠 洋 漁 業 管 理 之 形 象, 並 協 助 政 府 瞭 解 產 業 實 際 作 業 並 制 定 產 業 管 理 政 策 2. 進 行 寶 石 珊 瑚 漁 業 漁 獲 及 生 物 資 料 分 析,2010 年 度 之 物 種 組 成, 以 Momo 珊 瑚 最 多 (99.1%), 其 次 為 Aka 珊 瑚 依 商 業 規 格 (Categories) 區 分, 以 蟲 枝 (fossilized) 最 多 (86%), 活 枝 最 少 (2%) 活 枝 珊 瑚 的 出 現 率 呈 逐 漸 下 降 趨 勢 本 年 度 新 增 列 水 下 攝 影 調 查 項 目, 為 臺 灣 第 一 次 透 過 水 下 攝 影, 探 討 出 紅 珊 瑚 科 物 種 棲 息 環 境 3. 完 成 臺 灣 西 岸 的 中 華 白 海 豚 調 查, 其 分 佈 呈 現 南 北 二 分 佈 熱 區 中 華 白 海 豚 之 食 餌 及 可 能 食 餌 資 源 量 以 北 熱 區 高 於 南 熱 區, 主 要 物 種 有 彭 納 石 首 魚 屬 叫 姑 魚 屬 帶 魚 屬 綾 鯷 屬 小 沙 丁 魚 屬 鰳 屬 海 鯰 屬 鯛 科 及 石 鱸 科 等 種 類 4. 完 成 10 處 人 工 魚 礁 區 現 況 調 查, 各 區 內 礁 體 大 多 相 當 完 整, 十 個 礁 區 40 次 潛 水 調 查 中 共 觀 察 記 錄 到 39 科 97 屬 176 種 魚 類, 魚 類 資 源 量 以 奇 萊 鼻 魚 礁 區, 平 均 每 個 礁 區 有 公 斤 最 高, 永 安 魚 礁 區 的 魚 類 資 源 量 為 最 少, 平 均 每 個 礁 區 僅 有 0.5 公 斤 左 右 5. 建 置 海 洋 生 物 多 樣 性 時 空 分 布 資 料 庫, 利 用 Google Map 為 WebGIS 系 統, 有 效 地 利 用 空 間 的 表 現 方 法 呈 現 生 態 分 布 的 資 訊, 已 蒐 集 臺 灣 沿 海 與 離 島 地 區 超 過 2,700 測 站 資 料 與 47,000 筆 生 態 調 查 資 料 6. 進 行 各 保 育 區 現 勘 拍 照 及 定 位, 完 成 10 處 花 東 漁 業 資 源 保 育 區 內 物 種 調 查, 共 進 行 魚 類 珊 瑚 礁 甲 殼 類 軟 體 動 物 藻 類 等 五 類 大 型 海 洋 生 物 資 源 調 查, 並 提 出 修 訂 及 經 營 管 理 維 護 建 議, 如, 花 蓮 豐 濱 保 育 區 石 梯 保 育 區 保 留, 但 修 訂 範 圍 合 併 為 一 個, 且 保 育 物 種 增 加 海 膽 及 珊 瑚 礁 生 物 ; 臺 東 綠 島 保 育 區 石 朗 分 區 龜 灣 分 區 保 留, 但 修 訂 範 圍 合 併 為 一 個, 且 保 育 物 種 增 加 珊 瑚 礁 生 物 68

70 Fisheries Agency, COA 辦 理 漁 業 廣 播 與 宣 導 提 供 漁 民 漁 業 資 訊 69

71 貳 漁 業 廣 播 電 臺 長 期 配 合 農 漁 業 發 展 維 護 漁 船 海 上 作 業 安 全 為 目 標, 提 供 氣 象 海 上 航 行 安 全 廣 播 服 務 及 農 漁 業 相 關 資 訊, 期 成 為 全 國 農 漁 民 最 可 靠 最 信 賴 的 專 業 電 臺 漁 業 資 訊 報 導 漁 業 廣 播 電 臺 節 目 主 持 人 皆 以 輕 鬆 感 性 的 方 式 報 導, 各 項 漁 業 資 訊 節 目 概 述 如 下 : 1. 延 續 海 洋 文 化 報 導 漁 業 資 訊 維 護 海 洋 生 態 環 境 之 節 目 : 如 快 樂 出 航 漁 廣 生 活 館 金 色 的 海 岸 漁 市 行 情 漁 友 俱 樂 部 鄉 土 情 懷 碧 海 藍 天 及 漁 廣 海 岸 線 等, 每 天 播 出 一 次 2. 提 供 相 關 歌 唱 娛 樂 性 節 目 : 如 漁 廣 好 時 光 霧 夜 的 燈 塔 漁 廣 夜 未 眠 及 漁 廣 深 夜 情 等, 每 天 播 出 一 次 3. 服 務 遠 洋 漁 業 漁 民 之 節 目 : 相 逢 寶 島 情, 製 播 39 集 4. 服 務 海 上 作 業 勞 工 之 節 目 : 如 勞 安 交 流 道, 製 播 41 集, 有 助 漁 友 了 解 勞 工 安 全 措 施 勞 保 權 益 法 令 及 勞 工 即 時 新 聞 等 5. 漁 廣 貴 賓 室 / 農 政 時 間 : 內 容 涵 蓋 農 林 漁 牧 特 有 生 物 等 相 關 業 務 之 闡 述 與 宣 導, 屢 獲 農 委 會 各 機 關 單 位 肯 定, 製 播 24 集 6. 加 強 對 農 民 提 供 農 業 產 銷 資 訊 政 府 各 項 救 助 及 補 貼 之 措 施 : 如 臺 灣 真 精 采 農 漁 資 訊 廣 場 農 漁 推 廣 菊 島 澎 湖 等 單 元, 製 播 144 則 7. 新 聞 採 訪 報 導 3,940 則, 於 每 日 新 聞 及 各 節 目 中 播 出 8. 本 臺 廣 播 節 目 深 受 肯 定, 入 圍 4 項 廣 播 金 鐘 獎 及 1 項 卓 越 新 聞 獎 70

72 Fisheries Agency, COA 漁 業 政 策 政 令 宣 導 配 合 政 府 政 策 與 施 政 措 施 宣 導, 重 要 宣 導 項 目 如 下 : 臺 長 與 入 圍 同 仁 出 席 第 45 屆 廣 播 金 鐘 獎, 本 臺 入 圍 四 個 獎 項 漁 友 歡 喜 來 逗 陣 卡 拉 ok 聯 歡 會 活 動 於 新 竹 區 漁 會 舉 行, 漁 友 們 反 應 熱 烈 本 臺 專 訪 陳 主 任 委 員, 宣 導 農 漁 業 相 關 施 政 措 施 漁 業 政 策 政 令 宣 導 配 合 本 署 發 布 之 政 策 或 措 施 等 資 訊, 製 作 相 關 單 元 節 目, 重 要 內 容 包 括 : 1 水 產 品 安 全 標 示 農 漁 產 品 生 產 資 料, 保 障 消 費 者 權 益 等 2 防 止 盜 油 呼 籲 漁 民 不 得 流 用 漁 船 用 油, 供 做 其 他 用 途 使 用 3 航 行 安 全 僱 用 合 法 船 員 漁 船 主 在 國 外 僱 用 外 籍 船 員 應 注 意 事 項 正 常 回 報 船 位 我 國 漁 船 在 臺 日 周 邊 水 域 作 業 宣 導 等 4 國 際 漁 業 管 理 加 強 遠 洋 漁 船 管 理 公 海 漁 船 登 檢 自 願 性 休 漁 獎 勵 作 業 要 點 等 5 節 慶 活 動 全 國 漁 民 節 慶 祝 大 會 漁 友 歡 喜 來 鬥 陣 聯 歡 歌 唱 比 賽 6 農 委 會 相 關 單 位 政 令 宣 導 如 健 康 效 率 永 續 經 營 全 民 農 業 宣 導 經 濟 合 作 架 構 協 議 (ECFA) 整 體 宣 導 安 全 農 業 年 海 峽 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 宣 導 農 漁 牧 機 具 防 竊 宣 導 等 入 境 旅 客 勿 攜 帶 動 植 物 宣 導 土 石 流 警 戒 及 防 災 生 態 資 源 保 育 及 觀 光 休 閒 宣 導 1 海 洋 教 育 舉 辦 全 民 漁 業 珍 愛 海 洋 校 園 深 耕 活 動, 巡 迴 臺 南 縣 共 計 39 所 國 小, 宣 導 海 洋 保 育 觀 念 2 傳 奇 漁 民 系 列 報 導 漁 業 界 表 現 傑 出 從 業 人 員, 介 紹 其 優 良 事 蹟 3 休 閒 漁 業 海 釣 休 閒 漁 業 景 點 漁 村 漁 港 介 紹 積 極 與 全 國 各 區 漁 會 與 漁 業 通 訊 電 臺 保 持 密 切 聯 繫 服 務 漁 民, 做 為 漁 民 與 本 署 溝 通 之 橋 樑, 善 盡 媒 體 之 責 71

73 參 重 要 事 紀 72

74 高 雄 興 達 漁 港 73

75 參 重 要 事 紀 一 月 7 日 訂 定 九 十 九 年 度 自 願 性 休 漁 實 施 作 業 要 點 日 由 蔡 副 署 長 日 耀 率 團 參 加 韓 國 濟 州 島 舉 辦 之 第 8 屆 北 太 平 洋 公 海 漁 業 管 理 多 邊 會 議 26 日 修 正 發 布 申 請 南 方 黑 鮪 進 出 口 及 再 出 口 注 意 事 項 二 月 1 日 修 正 發 布 南 方 黑 鮪 漁 業 證 明 書 (CCSBT SOUTHERN BLUEFIN TUNA CATCH DOCUMENT) 申 請 核 發 作 業 要 點 訂 定 九 十 九 年 度 我 國 漁 船 赴 三 大 洋 海 域 從 事 南 方 黑 鮪 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 12 日 日 公 告 歐 盟 登 錄 遠 洋 漁 船 衛 生 管 理 作 業 要 點 第 5 點 第 3 項 所 稱 之 遠 洋 漁 業 團 體 派 員 參 加 西 班 牙 馬 德 里 舉 辦 之 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 育 委 員 會 (ICCAT) 整 合 監 控 管 理 工 作 小 組 第 6 次 會 議 三 月 4 日 9 日 訂 定 九 十 九 年 度 一 百 噸 以 上 漁 船 赴 太 平 洋 從 事 捕 撈 鮪 類 及 類 鮪 類 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 訂 定 延 繩 釣 漁 船 赴 中 西 太 平 洋 從 事 捕 撈 太 平 洋 黑 鮪 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 日 派 員 參 加 卡 達 首 都 杜 哈 舉 辦 之 華 盛 頓 公 約 組 織 (CITES) 第 15 屆 年 會 訂 定 臺 灣 地 區 漁 船 航 行 至 大 陸 地 區 許 可 及 管 理 辦 法 修 訂 發 布 臺 灣 19 日 地 區 漁 船 船 主 境 外 僱 用 及 接 駁 暫 置 大 陸 地 區 漁 船 船 員 許 可 及 管 理 辦 法 及 漁 船 運 搬 養 殖 活 魚 管 理 辦 法 31 日 修 正 發 布 遠 洋 延 繩 釣 作 業 漁 船 赴 中 西 太 平 洋 以 合 組 船 團 方 式 從 事 專 營 漁 獲 物 運 搬 船 港 內 轉 載 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 訂 定 核 發 進 口 水 產 品 及 水 產 加 工 品 有 機 標 示 同 意 文 件 審 查 作 業 要 點 四 月 9 日 修 正 發 布 娛 樂 漁 業 管 理 辦 法, 規 範 娛 樂 漁 業 漁 船 需 裝 設 船 位 回 報 器 14 日 日 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 兩 岸 業 務 主 管 部 門 於 北 京 召 開 第 一 次 工 作 會 晤 派 員 參 加 日 本 東 京 舉 辦 之 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 (CCSBT) 第 2 屆 管 理 策 略 工 作 小 組 會 議 74

76 Fisheries Agency, COA 日 24 日 日 27 日 派 員 參 加 法 國 巴 黎 舉 辦 之 養 殖 研 討 會 及 漁 業 委 員 會 第 105 屆 例 會 兩 項 會 議 假 臺 北 頂 好 超 市 ( 遠 東 百 貨 寶 慶 店 ) 舉 辦 臺 灣 鯛 正 對 時, 大 家 攏 來 買 記 者 會 派 員 參 加 阿 根 廷 布 宜 諾 斯 艾 利 斯 舉 辦 之 第 12 屆 漁 業 貿 易 次 委 員 會 會 議 修 正 發 布 九 十 九 年 度 一 百 噸 以 上 漁 船 赴 印 度 洋 從 事 捕 撈 鮪 旗 魚 類 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 第 6 點 第 12 點 第 13 點 五 月 3-7 日 派 員 參 加 瑞 士 日 內 瓦 舉 辦 之 貿 易 規 則 談 判 小 組 漁 業 補 貼 議 題 會 議 4 日 訂 定 獎 勵 國 人 上 漁 船 工 作 輔 導 作 業 要 點 訂 定 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 補 助 養 殖 業 設 置 太 陽 光 電 發 電 設 備 作 業 計 畫 7 日 20 日 公 告 銥 衛 星 (Iridium) 系 統 之 Thorium TST-100 機 型, 其 功 能 為 符 合 我 國 遠 洋 漁 船 之 船 位 回 報 器 (VMS) 修 正 發 布 九 十 九 年 度 我 國 鮪 延 繩 釣 漁 船 赴 大 西 洋 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 第 5 點 第 6 點 24 日 修 正 發 布 地 方 主 管 機 關 訂 定 魩 鱙 漁 業 管 理 規 範 原 則 第 2 點 日 派 員 參 加 美 國 紐 約 舉 辦 之 聯 合 國 魚 群 協 定 檢 討 會 議 續 會 六 月 日 派 員 參 加 祕 魯 舉 辦 之 APEC 漁 業 工 作 小 組 (FWG) 第 21 屆 年 會 24 日 訂 定 二 十 噸 以 上 未 滿 一 百 噸 延 繩 釣 漁 船 裝 設 漁 船 監 控 系 統 輔 導 措 施 26 日 馬 總 統 出 席 99 年 全 國 漁 民 節 慶 祝 活 動 晚 會 28 日 假 本 署 辦 理 太 平 洋 友 邦 區 域 觀 察 員 訓 練 計 畫 開 訓 典 禮 七 月 7 日 9 日 修 正 發 布 娛 樂 漁 業 管 理 辦 法, 放 寬 得 免 裝 船 位 回 報 器 之 娛 樂 漁 船 條 件 修 正 發 布 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 補 助 養 殖 業 設 置 太 陽 光 電 發 電 設 備 作 業 計 畫 第 9 點 公 告 增 列 大 陸 地 區 福 建 省 黃 岐 港 為 大 陸 船 員 接 駁 漁 船 得 航 行 停 泊 之 大 陸 地 區 港 口 75

77 參 重 要 事 紀 12 日 修 正 發 布 遠 洋 鮪 延 繩 釣 漁 船 及 漁 獲 物 運 搬 船 赴 三 大 洋 從 事 轉 載 漁 獲 物 作 業 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 15 日 訂 定 九 十 九 年 度 漁 船 漁 筏 收 購 及 處 理 作 業 程 序 27 日 假 高 雄 縣 中 芸 漁 港 舉 辦 99 年 度 漂 流 木 攔 木 網 演 練 28 日 修 正 發 布 漁 船 及 船 員 在 國 外 基 地 作 業 管 理 辦 法 八 月 3-5 日 9-19 日 假 臺 北 遠 東 國 際 大 飯 店 與 美 國 西 太 平 洋 區 域 漁 業 管 理 委 員 會 (WPRFMC) 共 同 舉 辦 第 五 屆 國 際 漁 業 人 論 壇 (IFF5), 並 發 表 IFF5 臺 北 宣 言 派 員 參 加 東 加 王 國 舉 辦 之 中 西 太 平 洋 漁 業 委 員 會 (WCPFC) 第 六 屆 科 學 委 員 會 (SC) 會 議 12 日 訂 定 遠 洋 鮪 延 繩 釣 漁 船 海 上 轉 載 區 域 觀 察 員 輔 導 措 施 訂 定 九 十 九 年 度 獎 勵 國 人 上 漁 船 工 作 輔 導 計 畫 16 日 27 日 公 告 修 正 投 資 經 營 非 我 國 籍 漁 船 管 理 條 例 第 三 條 第 一 項 第 二 款 所 定 一 定 金 額 或 比 率 我 國 成 為 美 洲 熱 帶 鮪 魚 委 員 會 (Inter-American Tropical Tuna Commission, IATTC) 之 委 員 會 會 員 (Members of the Commission) 九 月 4-10 日 8 日 假 臺 北 圓 山 大 飯 店 主 辦 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 (CCSBT) 第 15 屆 延 伸 科 學 委 員 會 會 議 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 兩 岸 業 務 主 管 部 門 就 大 陸 船 員 接 駁 相 關 事 宜 於 臺 北 召 開 第 一 次 會 議 16 日 訂 定 發 布 漁 業 發 展 基 金 補 助 優 良 漁 業 出 版 品 作 業 要 點 24 日 修 正 發 布 漁 業 專 用 漁 獲 物 運 搬 船 赴 大 陸 地 區 港 口 卸 售 漁 獲 物 應 行 遵 守 及 注 意 事 項 25 日 假 臺 北 魚 市 舉 辦 虱 想 起 - 我 愛 虱 目 魚 促 銷 活 動 27 日 -10 月 1 日 日 派 員 參 加 瓜 地 馬 拉 安 地 瓜 市 舉 辦 之 第 81 屆 美 洲 熱 帶 鮪 魚 委 員 會 (IATTC) 年 會 由 沙 署 長 志 一 率 團 參 加 大 陸 福 建 省 農 業 部 舉 辦 之 2010 海 峽 ( 福 州 ) 漁 業 週 暨 第 五 屆 海 峽 ( 福 州 ) 漁 業 博 覽 會 十 月 9-12 日 由 農 委 會 胡 副 主 任 委 員 興 華 率 團 參 加 秘 魯 巴 拉 卡 斯 (Paracas) 舉 行 之 亞 太 經 濟 合 作 (APEC) 第 3 屆 海 洋 相 關 部 長 會 議 (AOMM3) 76

78 Fisheries Agency, COA 9-14 日 日 27 日 假 臺 北 圓 山 大 飯 店 主 辦 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 (CCSBT) 第 5 屆 紀 律 委 員 會 暨 17 屆 延 伸 委 員 會 年 會 會 議 派 員 參 加 經 濟 合 作 發 展 組 織 (OECD) 第 106 屆 漁 業 委 員 會 (COFI) 會 議 兩 岸 漁 船 船 員 發 展 合 作 協 議 兩 岸 業 務 主 管 部 門 於 臺 北 召 開 第 二 次 工 作 會 晤 28 日 訂 定 九 十 九 年 度 第 二 次 漁 船 漁 筏 收 購 及 處 理 作 業 程 序 29 日 -11 月 1 日 假 臺 北 世 界 貿 易 中 心 舉 辦 2010 臺 灣 觀 賞 魚 博 覽 會 十 一 月 2 日 訂 定 100 年 度 自 願 性 休 漁 實 施 作 業 要 點 4-11 日 假 本 署 舉 辦 臺 日 鰻 魚 洄 游 生 態 研 究 交 流 會 議 日 假 臺 北 魚 市 場 舉 辦 秋 豐 魚 美 - 臺 灣 優 良 養 殖 水 產 品 聯 合 特 展 活 動 16 日 舉 辦 魅 力 漁 你 相 隨, 第 二 屆 十 大 魅 力 漁 港 選 拔 活 動 假 臺 北 劍 潭 青 年 活 動 中 心 舉 辦 99 年 全 漁 業 推 廣 成 果 暨 表 彰 年 會 活 動 日 派 員 參 加 法 國 巴 黎 舉 辦 之 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 育 委 員 會 (ICCAT) 紀 律 次 委 員 會 及 第 17 屆 特 別 會 議 18 日 假 臺 北 喜 來 登 飯 店 舉 辦 水 產 精 品 入 圍 暨 票 選 記 者 會 活 動 23 日 修 正 發 布 漁 業 動 力 用 油 優 惠 油 價 標 準 十 二 月 6-10 日 由 蔡 副 署 長 日 耀 率 團 參 加 美 國 夏 威 夷 檀 香 山 舉 辦 之 中 西 太 平 洋 漁 業 委 員 會 (WCPFC) 第 7 屆 年 會 會 議 7 日 修 正 發 布 輸 歐 盟 漁 產 品 養 殖 場 登 錄 管 理 作 業 要 點 8-10 日 派 員 參 加 瑞 士 日 內 瓦 舉 辦 之 貿 易 規 則 談 判 小 組 漁 業 補 貼 議 題 會 議 9 日 訂 定 大 陸 船 員 仲 介 機 構 服 務 品 質 評 鑑 要 點 13 日 15 日 修 正 發 布 涉 案 違 規 利 用 優 惠 漁 業 動 力 用 油 案 件 處 理 流 程 及 處 分 基 準 第 1 點 及 第 2 點 附 表 1 兩 岸 漁 船 船 員 勞 務 合 作 協 議 兩 岸 業 務 主 管 部 門 就 大 陸 船 員 接 駁 相 關 事 宜 於 臺 北 召 開 第 二 次 會 議 28 日 假 臺 北 晶 華 酒 店 舉 辦 海 宴 - 優 質 水 產 金 鑽 一 生 頒 獎 典 禮 29 日 假 臺 北 西 門 紅 樓 舉 辦 第 二 屆 十 大 魅 力 漁 港 頒 獎 典 禮 77

79 肆 附 錄 78

80 高 雄 中 芸 漁 港 79

81 肆 組 織 架 構 圖 企 劃 組 企 劃 科 漁 港 規 劃 管 理 科 資 訊 科 漁 業 工 程 科 漁 政 組 船 員 科 漁 船 科 資 源 管 理 科 漁 村 建 設 科 法 規 科 國 際 漁 事 科 遠 洋 漁 業 規 劃 科 遠 洋 漁 業 組 研 究 發 展 科 署 長 副 署 長 副 署 長 主 任 秘 書 養 殖 漁 業 組 國 際 經 貿 科 海 洋 保 育 科 水 產 品 安 全 科 養 殖 漁 業 科 市 場 行 銷 科 漁 民 組 織 科 遠 洋 漁 業 開 發 中 心 漁 業 訓 練 科 船 務 科 人 事 室 會 計 室 文 書 科 秘 書 室 事 務 科 公 共 關 係 科 政 風 室 節 目 課 漁 業 廣 播 電 臺 工 務 課 行 政 室 澎 湖 發 射 臺 80

82 Fisheries Agency, COA 2010 年 預 決 算 編 製 2010 年 預 算 編 製 本 署 單 位 預 算 2010 年 歲 入 預 算 6,770 萬 元, 較 2009 年 5,760 萬 元, 增 列 1,010 萬 元, 增 加 17.53%; 歲 出 預 算 41 億 3,400 萬 元, 較 2009 年 52 億 4 萬 元, 減 列 10 億 6,604 萬 元, 減 少 20.50%, 有 關 歲 入 預 算 及 歲 出 預 算 編 列 情 形 如 圖 1 圖 2 圖 年 歲 入 預 算 主 要 內 容 單 位 : 萬 元 其 他 收 入 1,942(29%) 罰 款 及 賠 償 收 入 1,638(24%) 財 產 收 入 2,150(32%) 規 費 收 入 1,040(15%) 歲 入 總 預 算 數 :6,770 萬 元 圖 年 歲 出 預 算 主 要 內 容 單 位 : 萬 元 漁 業 科 技 研 究 發 展 及 其 他 15,789(3%) 一 般 行 政 36,078(9%) 漁 業 發 展 259,819(63%) 漁 業 管 理 101,714(25%) 歲 出 總 預 算 數 :41 億 3,400 萬 元 81

83 肆 本 署 附 屬 單 位 預 算 之 分 預 算 包 括 農 業 特 別 收 入 基 金 之 分 基 金 漁 業 發 展 基 金 及 漁 產 平 準 基 金 1 基 金 來 源 編 列 13 億 6,463 萬 元, 較 2009 年 13 億 7,386 萬 元, 減 少 923 萬 元, 減 少 0.67% 2 基 金 用 途 編 列 13 億 6,351 萬 元, 較 2009 年 13 億 6,861 萬 元, 減 少 510 萬 元, 減 少 0.37% 3 基 金 來 源 與 用 途 相 抵 後, 計 賸 餘 112 萬 元 ( 如 圖 3) 圖 3 本 署 附 屬 單 位 預 算 之 分 預 算 2010 及 2009 年 比 較 單 位 : 萬 元 150, , , , , ,000 50,

84 Fisheries Agency, COA 2010 年 決 算 編 製 本 署 單 位 決 算 2010 年 歲 入 預 算 數 為 6,770 萬 元, 決 算 數 為 8,008 萬 元 ( 含 實 現 數 7,782 萬 元, 應 收 數 226 萬 元 ), 較 預 算 數 超 收 1,238 萬 元, 各 項 收 入 來 源 情 形 詳 圖 年 歲 出 預 算 數 為 41 億 3,400 萬 元, 執 行 結 果 : 決 算 數 36 億 5,191 萬 元 ( 含 實 現 數 29 億 5,823 萬 元, 保 留 數 6 億 9,368 萬 元 ), 賸 餘 數 4 億 8,209 萬 元, 決 算 數 占 預 算 數 之 比 率 為 88.34% 有 關 各 計 畫 執 行 情 形 如 圖 5 圖 年 歲 入 預 算 執 行 情 形 單 位 : 萬 元 10,000 8,000 6,000 6,770 8,008 4,000 2, ,834 1,638 2,150 2,036 1,436 1,942 1, 圖 年 歲 出 預 算 執 行 情 形 500, , , , , , , , , ,714 87,539 15,789 15,290 36,078 32,288 83

85 肆 本 署 附 屬 單 位 決 算 之 分 決 算 基 金 來 源 決 算 數 13 億 8,844 萬 元, 占 預 算 數 13 億 6,463 萬 元 之 %; 基 金 用 途 決 算 數 13 億 7,356 萬 元, 占 預 算 數 13 億 6,351 萬 元 之 %; 基 金 來 源 與 用 途 相 抵 後, 決 算 賸 餘 計 1,488 萬 元 ( 如 圖 6) 圖 年 附 屬 單 位 預 決 算 之 比 較 150, , , , , ,000 50, ,488 84

86 Fisheries Agency, COA 85

87 86

88 新 竹 南 寮 漁 港 87

89 Fisheries Agency, COA 發 行 所 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 發 行 人 沙 志 一 編 輯 委 員 江 英 智 焦 正 清 施 俊 毅 林 頂 榮 繆 自 昌 余 金 妹 許 嘉 琳 薛 妙 詣 李 長 勝 陳 華 民 陳 茂 本 編 輯 小 組 沈 大 焜 洪 柏 懿 施 雅 幀 曾 淑 芳 周 淑 華 藍 惟 騰 孫 嘉 律 林 玟 娟 李 其 泓 陳 萬 生 黃 蘭 淳 地 址 高 雄 市 前 鎮 區 漁 港 北 一 路 1 號 網 址 電 話 設 計 編 製 新 視 界 國 際 文 化 ( 股 ) 公 司 電 話 網 址 出 版 品 統 一 編 號 GPN I S B N ( 平 裝 ) 定 價 NT 250 元 零 售 書 局 國 家 書 店 松 江 門 市 : 臺 北 市 松 江 路 209 號 1 樓 電 話 : 五 南 文 化 廣 場 : 臺 中 市 中 區 中 山 路 6 號 電 話 : 民 國 100 年 10 月 出 版 版 權 所 有 88

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