2 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 已 登 记 满 12 个 月 且 尚 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 在 2016 年 5 月 1 日 前 仍 未 备 案 私 募 基 金 产 品 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 注 销 该 私 募 基 金

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1 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 日 期 : 中 基 协 发 号 根 据 证 券 投 资 基 金 法 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 和 中 央 编 办 相 关 通 知 要 求, 中 国 证 券 投 资 基 金 业 协 会 ( 以 下 简 称 中 国 基 金 业 协 会 ) 自 2014 年 2 月 7 日 起 正 式 开 展 私 募 基 金 管 理 人 登 记 私 募 基 金 备 案 和 自 律 管 理 工 作 两 年 来, 私 募 基 金 登 记 备 案 制 度 得 到 行 业 和 社 会 的 广 泛 认 同, 私 募 基 金 行 业 发 展 迅 速, 初 步 形 成 了 以 信 息 披 露 为 核 心, 诚 实 信 用 为 基 础 的 自 律 监 管 体 制 一 段 时 间 以 来, 私 募 基 金 行 业 存 在 的 问 题 倍 受 社 会 各 界 和 监 管 机 构 关 注 私 募 基 金 管 理 人 数 量 众 多 鱼 龙 混 杂 良 莠 不 齐, 一 些 机 构 滥 用 登 记 备 案 信 息 非 法 自 我 增 信, 一 些 机 构 合 规 运 作 和 信 息 报 告 意 识 淡 薄, 一 些 机 构 甚 至 从 事 公 开 募 集 内 幕 交 易 以 私 募 基 金 为 名 的 非 法 集 资 等 违 法 违 规 活 动 从 上 述 问 题 和 两 年 来 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 工 作 实 践 出 发, 为 切 实 保 护 投 资 者 合 法 权 益, 督 促 私 募 基 金 管 理 人 履 行 诚 实 信 用 谨 慎 勤 勉 的 受 托 人 义 务, 促 进 私 募 基 金 行 业 规 范 健 康 发 展, 现 就 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 相 关 事 项 公 告 如 下 : 一 关 于 取 消 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 明 鉴 于 私 募 基 金 登 记 备 案 信 息 共 享 机 制 已 基 本 建 成, 为 加 强 对 私 募 基 金 行 业 的 社 会 监 督, 实 现 对 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 有 效 动 态 管 理, 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 中 国 基 金 业 协 会 不 再 出 具 私 募 基 金 管 理 人 登 记 电 子 证 明 中 国 基 金 业 协 会 此 前 发 放 的 纸 质 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 书 私 募 基 金 管 理 人 登 记 电 子 证 明 不 再 作 为 办 理 相 关 业 务 的 证 明 文 件 根 据 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 和 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 的 规 定, 中 国 基 金 业 协 会 以 通 过 协 会 官 方 网 站 公 示 私 募 基 金 管 理 人 基 本 情 况 的 方 式, 为 私 募 基 金 管 理 人 办 结 登 记 手 续 私 募 基 金 管 理 人 登 记 备 案 最 新 情 况, 以 中 国 基 金 业 协 会 网 站 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( 和 私 募 汇 手 机 APP 客 户 端 公 示 的 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 实 时 基 本 情 况 为 准 社 会 公 众 和 投 资 者 可 通 过 上 述 两 个 官 方 渠 道 查 询 相 关 信 息 二 关 于 加 强 信 息 报 送 的 相 关 要 求 ( 一 ) 私 募 基 金 管 理 人 应 当 依 法 及 时 备 案 私 募 基 金 为 实 现 对 私 募 基 金 管 理 人 的 有 效 监 管, 督 促 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 依 法 展 业, 及 时 备 案 私 募 基 金 产 品, 中 国 基 金 业 协 会 对 私 募 基 金 管 理 人 依 法 及 时 备 案 私 募 基 金 提 出 以 下 要 求 : 1 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 新 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 在 办 结 登 记 手 续 之 日 起 6 个 月 内 仍 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 注 销 该 私 募 基 金 管 理 人 登 记

2 2 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 已 登 记 满 12 个 月 且 尚 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 在 2016 年 5 月 1 日 前 仍 未 备 案 私 募 基 金 产 品 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 注 销 该 私 募 基 金 管 理 人 登 记 3 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 已 登 记 不 满 12 个 月 且 尚 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 在 2016 年 8 月 1 日 前 仍 未 备 案 私 募 基 金 产 品 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 注 销 该 私 募 基 金 管 理 人 登 记 被 注 销 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 若 因 真 实 业 务 需 要, 可 按 要 求 重 新 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 对 符 合 要 求 的 申 请 机 构, 中 国 基 金 业 协 会 将 以 在 官 方 网 站 公 示 私 募 基 金 管 理 人 基 本 情 况 的 方 式, 为 该 申 请 机 构 再 次 办 结 登 记 手 续 ( 二 ) 私 募 基 金 管 理 人 应 当 及 时 履 行 信 息 报 送 义 务 按 照 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 和 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 的 规 定, 私 募 基 金 管 理 人 应 当 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 及 时 履 行 私 募 基 金 管 理 人 及 其 管 理 的 私 募 基 金 的 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息 报 送 更 新 等 信 息 报 送 义 务 1 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 按 照 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 和 中 国 基 金 业 协 会 的 相 关 规 定, 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 未 按 时 履 行 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息 报 送 更 新 义 务 的, 在 私 募 基 金 管 理 人 完 成 相 应 整 改 要 求 之 前, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请 2 私 募 基 金 管 理 人 未 按 时 履 行 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息 报 送 更 新 义 务 累 计 达 2 次 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 其 列 入 异 常 机 构 名 单, 并 通 过 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( 对 外 公 示 一 旦 私 募 基 金 管 理 人 作 为 异 常 机 构 公 示, 即 使 整 改 完 毕, 至 少 6 个 月 后 才 能 恢 复 正 常 机 构 公 示 状 态 3 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 因 违 反 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 相 关 规 定, 被 列 入 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 严 重 违 法 企 业 公 示 名 单 的, 在 私 募 基 金 管 理 人 完 成 相 应 整 改 要 求 之 前, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请 同 时, 中 国 基 金 业 协 会 将 其 列 入 异 常 机 构 名 单, 并 通 过 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( 对 外 公 示 一 旦 私 募 基 金 管 理 人 作 为 异 常 机 构 公 示, 即 使 整 改 完 毕, 至 少 6 个 月 后 才 能 恢 复 正 常 机 构 公 示 状 态 新 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 机 构 被 列 入 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 严 重 违 法 企 业 公 示 名 单 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 不 予 登 记 ( 三 ) 私 募 基 金 管 理 人 应 当 按 时 提 交 经 审 计 的 年 度 财 务 报 告 根 据 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 第 21 条 规 定, 私 募 基 金 管 理 人 应 当 于 每 年 度 四 月 底 之 前, 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 填 报 经 会 计 师 事 务 所 审 计 的 年 度 财 务 报 告 1 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 未 按 要 求 提 交 经 审 计 的 年 度 财 务 报 告 的, 在 私 募 基 金 管 理 人 完 成 相 应 整 改 要 求 之 前, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产

3 品 备 案 申 请 同 时, 中 国 基 金 业 协 会 将 其 列 入 异 常 机 构 名 单, 并 通 过 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( 对 外 公 示 一 旦 私 募 基 金 管 理 人 作 为 异 常 机 构 公 示, 即 使 整 改 完 毕, 至 少 6 个 月 后 才 能 恢 复 正 常 机 构 公 示 状 态 2 新 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 机 构 成 立 满 一 年 但 未 提 交 经 审 计 的 年 度 财 务 报 告 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 不 予 登 记 三 关 于 提 交 法 律 意 见 书 的 相 关 要 求 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 新 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 发 生 部 分 重 大 事 项 变 更, 需 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 提 交 中 国 律 师 事 务 所 出 具 的 法 律 意 见 书 法 律 意 见 书 对 申 请 机 构 的 登 记 申 请 材 料 工 商 登 记 情 况 专 业 化 经 营 情 况 股 权 结 构 实 际 控 制 人 关 联 方 及 分 支 机 构 情 况 运 营 基 本 设 施 和 条 件 风 险 管 理 制 度 和 内 部 控 制 制 度 外 包 情 况 合 法 合 规 情 况 高 管 人 员 资 质 情 况 等 逐 项 发 表 结 论 性 意 见 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 具 体 适 用 情 形 如 下 : ( 一 ) 自 本 公 告 发 布 之 日 起, 新 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 机 构, 需 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 提 交 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 作 为 必 备 申 请 材 料 对 于 本 公 告 发 布 之 日 前 已 提 交 申 请 但 尚 未 办 结 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 申 请 机 构, 应 按 照 上 述 要 求 提 交 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 ( 二 ) 已 登 记 且 尚 未 备 案 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 应 当 在 首 次 申 请 备 案 私 募 基 金 产 品 之 前 按 照 上 述 要 求 补 提 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 ( 三 ) 已 登 记 且 备 案 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 中 国 基 金 业 协 会 将 视 具 体 情 形 要 求 其 补 提 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 ( 四 ) 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 申 请 变 更 控 股 股 东 变 更 实 际 控 制 人 变 更 法 定 代 表 人 \ 执 行 事 务 合 伙 人 等 重 大 事 项 或 中 国 基 金 业 协 会 审 慎 认 定 的 其 他 重 大 事 项 的, 应 提 交 私 募 基 金 管 理 人 重 大 事 项 变 更 专 项 法 律 意 见 书 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 指 引, 详 见 附 件 四 关 于 私 募 基 金 管 理 人 高 管 人 员 基 金 从 业 资 格 相 关 要 求 从 事 私 募 证 券 投 资 基 金 业 务 的 各 类 私 募 基 金 管 理 人, 其 高 管 人 员 ( 包 括 法 定 代 表 人 \ 执 行 事 务 合 伙 人 ( 委 派 代 表 ) 总 经 理 副 总 经 理 合 规 \ 风 控 负 责 人 等 ) 均 应 当 取 得 基 金 从 业 资 格 从 事 非 私 募 证 券 投 资 基 金 业 务 的 各 类 私 募 基 金 管 理 人, 至 少 2 名 高 管 人 员 应 当 取 得 基 金 从 业 资 格, 其 法 定 代 表 人 \ 执 行 事 务 合 伙 人 ( 委 派 代 表 ) 合 规 \ 风 控 负 责 人 应 当 取 得 基 金 从 业 资 格 各 类 私 募 基 金 管 理 人 的 合 规 \ 风 控 负 责 人 不 得 从 事 投 资 业 务 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员 符 合 以 下 条 件 之 一 的, 可 取 得 基 金 从 业 资 格 : ( 一 ) 通 过 基 金 从 业 资 格 考 试 基 金 从 业 资 格 考 试 的 考 试 科 目 含 科 目 一 基 金 法 律 法 规 职 业 道 德 与 业 务 规 范 及 科 目 二 证 券 投 资 基 金 基 础 知 识 根 据 中 国 基 金 业 协 会 关 于 基 金 从 业

4 资 格 考 试 有 关 事 项 的 通 知 ( 中 基 协 字 [2015]112 号 ), 符 合 相 关 考 试 成 绩 认 可 规 定 情 形 的, 可 视 为 通 过 基 金 从 业 资 格 考 试 ( 二 ) 最 近 三 年 从 事 投 资 管 理 相 关 业 务 并 符 合 相 关 资 格 认 定 条 件 此 类 情 形 主 要 指 最 近 三 年 从 事 资 产 管 理 相 关 业 务, 且 管 理 资 产 年 均 规 模 1000 万 元 以 上 ( 三 ) 已 通 过 证 券 从 业 资 格 考 试 期 货 从 业 资 格 考 试 银 行 从 业 资 格 考 试 并 符 合 相 关 资 格 认 定 条 件 ; 或 者 通 过 注 册 会 计 师 资 格 考 试 法 律 职 业 资 格 考 试 资 产 评 估 师 职 业 资 格 考 试 等 金 融 相 关 资 格 考 试 并 符 合 相 关 资 格 认 定 条 件 ( 四 ) 中 国 基 金 业 协 会 资 格 认 定 委 员 会 认 定 的 其 他 情 形 拟 通 过 上 述 第 ( 二 ) ( 三 ) 情 形 的 认 定 方 式 取 得 基 金 从 业 资 格 的 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员, 还 应 通 过 基 金 从 业 资 格 考 试 科 目 一 基 金 法 律 法 规 职 业 道 德 与 业 务 规 范 考 试, 方 可 认 定 取 得 基 金 从 业 资 格 已 取 得 基 金 从 业 资 格 的 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员, 应 当 按 照 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 及 关 于 基 金 从 业 资 格 考 试 有 关 事 项 的 通 知 的 要 求, 每 年 度 完 成 15 学 时 的 后 续 培 训 方 可 维 持 其 基 金 从 业 资 格 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 应 当 按 照 上 述 规 定, 自 查 相 关 高 管 人 员 取 得 基 金 从 业 资 格 情 况, 并 于 2016 年 12 月 31 日 前 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 提 交 高 管 人 员 资 格 重 大 事 项 变 更 申 请, 以 完 成 整 改 逾 期 仍 未 整 改 的, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请 及 其 他 重 大 事 项 变 更 申 请 中 国 基 金 业 协 会 将 持 续 在 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( 对 外 公 示 该 机 构 相 关 高 管 人 员 的 基 金 从 业 资 格 相 关 情 况 中 国 基 金 业 协 会 已 发 布 的 有 关 规 定 和 解 释 与 本 公 告 不 一 致 的, 以 本 公 告 为 准 特 此 公 告 附 件 : 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 指 引 中 国 基 金 业 协 会 二 〇 一 六 年 二 月 五 日

5 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 指 引 申 请 机 构 向 中 国 证 券 投 资 基 金 业 协 会 ( 以 下 简 称 中 国 基 金 业 协 会 ) 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记, 应 当 根 据 中 华 人 民 共 和 国 律 师 法 等 相 关 法 律 法 规, 聘 请 中 国 律 师 事 务 所 依 照 本 指 引 出 具 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 ( 以 下 简 称 法 律 意 见 书 ) 中 国 基 金 业 协 会 将 在 私 募 基 金 管 理 人 登 记 公 示 信 息 中 列 明 出 具 法 律 意 见 书 的 经 办 执 业 律 师 信 息 及 律 师 事 务 所 名 称 一 按 照 本 指 引, 经 办 执 业 律 师 及 律 师 事 务 所 应 当 勤 勉 尽 责, 根 据 相 关 法 律 法 规 律 师 事 务 所 从 事 证 券 法 律 业 务 管 理 办 法 律 师 事 务 所 证 券 法 律 业 务 执 业 规 则 ( 试 行 ) 及 中 国 基 金 业 协 会 的 相 关 规 定, 在 尽 职 调 查 的 基 础 上 对 本 指 引 规 定 的 内 容 发 表 明 确 的 法 律 意 见, 制 作 工 作 底 稿 并 留 存, 独 立 客 观 公 正 地 出 具 法 律 意 见 书, 保 证 法 律 意 见 书 不 存 在 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 及 重 大 遗 漏 二 法 律 意 见 书 应 当 由 两 名 执 业 律 师 签 名, 加 盖 律 师 事 务 所 印 章, 并 签 署 日 期 用 于 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 法 律 意 见 书 的 签 署 日 期 应 在 私 募 基 金 管 理 人 提 交 私 募 基 金 管 理 人 登 记 申 请 之 日 前 的 一 个 月 内 法 律 意 见 书 报 送 后, 私 募 基 金 管 理 人 不 得 修 改 其 提 交 的 私 募 登 记 申 请 材 料 ; 若 确 需 补 充 或 更 正, 经 中 国 基 金 业 协 会 同 意, 应 由 原 经 办 执 业 律 师 及 律 师 事 务 所 另 行 出 具 补 充 法 律 意 见 书 三 法 律 意 见 书 的 结 论 应 当 明 晰, 不 得 使 用 基 本 1

6 符 合 条 件 等 含 糊 措 辞 对 不 符 合 相 关 法 律 法 规 和 中 国 证 监 会 中 国 基 金 业 协 会 规 定 的 事 项, 或 已 勤 勉 尽 责 仍 不 能 对 其 法 律 性 质 或 其 合 法 性 作 出 准 确 判 断 的 事 项, 律 师 事 务 所 及 经 办 律 师 应 发 表 保 留 意 见, 并 说 明 相 应 的 理 由 四 经 办 执 业 律 师 及 律 师 事 务 所 应 在 充 分 尽 职 调 查 的 基 础 上, 就 下 述 内 容 逐 项 发 表 法 律 意 见, 并 就 对 私 募 基 金 管 理 人 登 记 申 请 是 否 符 合 中 国 基 金 业 协 会 的 相 关 要 求 发 表 整 体 结 论 性 意 见 不 存 在 下 列 事 项 的, 也 应 明 确 说 明 若 引 用 或 使 用 其 他 中 介 机 构 结 论 性 意 见 的 应 当 独 立 对 其 真 实 性 进 行 核 查 ( 一 ) 申 请 机 构 是 否 依 法 在 中 国 境 内 设 立 并 有 效 存 续 ( 二 ) 申 请 机 构 的 工 商 登 记 文 件 所 记 载 的 经 营 范 围 是 否 符 合 国 家 相 关 法 律 法 规 的 规 定 申 请 机 构 的 名 称 和 经 营 范 围 中 是 否 含 有 基 金 管 理 投 资 管 理 资 产 管 理 股 权 投 资 创 业 投 资 等 与 私 募 基 金 管 理 人 业 务 属 性 密 切 相 关 字 样 ; 以 及 私 募 基 金 管 理 人 名 称 中 是 否 含 有 私 募 相 关 字 样 ( 三 ) 申 请 机 构 是 否 符 合 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 第 22 条 专 业 化 经 营 原 则, 说 明 申 请 机 构 主 营 业 务 是 否 为 私 募 基 金 管 理 业 务 ; 申 请 机 构 的 工 商 经 营 范 围 或 实 际 经 营 业 务 中, 是 否 兼 营 可 能 与 私 募 投 资 基 金 业 务 存 在 冲 突 的 业 务 是 否 兼 营 与 投 资 管 理 的 买 方 业 务 存 在 冲 突 的 业 务 是 否 兼 营 其 他 非 金 融 业 务 ( 四 ) 申 请 机 构 股 东 的 股 权 结 构 情 况 申 请 机 构 是 否 有 直 接 或 间 接 控 股 或 参 股 的 境 外 股 东, 若 有, 请 说 明 穿 透 后 其 2

7 境 外 股 东 是 否 符 合 现 行 法 律 法 规 的 要 求 和 中 国 基 金 业 协 会 的 规 定 ( 五 ) 申 请 机 构 是 否 具 有 实 际 控 制 人 ; 若 有, 请 说 明 实 际 控 制 人 的 身 份 或 工 商 注 册 信 息, 以 及 实 际 控 制 人 与 申 请 机 构 的 控 制 关 系, 并 说 明 实 际 控 制 人 能 够 对 机 构 起 到 的 实 际 支 配 作 用 ( 六 ) 申 请 机 构 是 否 存 在 子 公 司 ( 持 股 5% 以 上 的 金 融 企 业 上 市 公 司 及 持 股 20% 以 上 的 其 他 企 业 ) 分 支 机 构 和 其 他 关 联 方 ( 受 同 一 控 股 股 东 / 实 际 控 制 人 控 制 的 金 融 企 业 资 产 管 理 机 构 或 相 关 服 务 机 构 ) 若 有, 请 说 明 情 况 及 其 子 公 司 关 联 方 是 否 已 登 记 为 私 募 基 金 管 理 人 ( 七 ) 申 请 机 构 是 否 按 规 定 具 有 开 展 私 募 基 金 管 理 业 务 所 需 的 从 业 人 员 营 业 场 所 资 本 金 等 企 业 运 营 基 本 设 施 和 条 件 ( 八 ) 申 请 机 构 是 否 已 制 定 风 险 管 理 和 内 部 控 制 制 度 是 否 已 经 根 据 其 拟 申 请 的 私 募 基 金 管 理 业 务 类 型 建 立 了 与 之 相 适 应 的 制 度, 包 括 ( 视 具 体 业 务 类 型 而 定 ) 运 营 风 险 控 制 制 度 信 息 披 露 制 度 机 构 内 部 交 易 记 录 制 度 防 范 内 幕 交 易 利 益 冲 突 的 投 资 交 易 制 度 合 格 投 资 者 风 险 揭 示 制 度 合 格 投 资 者 内 部 审 核 流 程 及 相 关 制 度 私 募 基 金 宣 传 推 介 募 集 相 关 规 范 制 度 以 及 ( 适 用 于 私 募 证 券 投 资 基 金 业 务 ) 的 公 平 交 易 制 度 从 业 人 员 买 卖 证 券 申 报 制 度 等 配 套 管 理 制 度 ( 九 ) 申 请 机 构 是 否 与 其 他 机 构 签 署 基 金 外 包 服 务 协 议, 并 说 明 其 外 包 服 务 协 议 情 况, 是 否 存 在 潜 在 风 险 ( 十 ) 申 请 机 构 的 高 管 人 员 是 否 具 备 基 金 从 业 资 格, 高 3

8 管 岗 位 设 置 是 否 符 合 中 国 基 金 业 协 会 的 要 求 高 管 人 员 包 括 法 定 代 表 人 \ 执 行 事 务 合 伙 人 委 派 代 表 总 经 理 副 总 经 理 ( 如 有 ) 和 合 规 \ 风 控 负 责 人 等 ( 十 一 ) 申 请 机 构 是 否 受 到 刑 事 处 罚 金 融 监 管 部 门 行 政 处 罚 或 者 被 采 取 行 政 监 管 措 施 ; 申 请 机 构 及 其 高 管 人 员 是 否 受 到 行 业 协 会 的 纪 律 处 分 ; 是 否 在 资 本 市 场 诚 信 数 据 库 中 存 在 负 面 信 息 ; 是 否 被 列 入 失 信 被 执 行 人 名 单 ; 是 否 被 列 入 全 国 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 的 经 营 异 常 名 录 或 严 重 违 法 企 业 名 录 ; 是 否 在 信 用 中 国 网 站 上 存 在 不 良 信 用 记 录 等 ( 十 二 ) 申 请 机 构 最 近 三 年 涉 诉 或 仲 裁 的 情 况 ( 十 三 ) 申 请 机 构 向 中 国 基 金 业 协 会 提 交 的 登 记 申 请 材 料 是 否 真 实 准 确 完 整 ( 十 四 ) 经 办 执 业 律 师 及 律 师 事 务 所 认 为 需 要 说 明 的 其 他 事 项 五 已 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 若 申 请 变 更 控 股 股 东 变 更 实 际 控 制 人 变 更 法 定 代 表 人 \ 执 行 事 务 合 伙 人 等 重 大 事 项 或 中 国 基 金 业 协 会 审 慎 认 定 的 其 他 重 大 事 项, 需 向 中 国 基 金 业 协 会 提 交 私 募 基 金 管 理 人 重 大 事 项 变 更 专 项 法 律 意 见 书, 对 私 募 基 金 管 理 人 重 大 事 项 变 更 的 相 关 事 项 逐 项 明 确 发 表 结 论 性 意 见 私 募 基 金 管 理 人 重 大 事 项 变 更 专 项 法 律 意 见 书 的 要 求 参 见 上 述 法 律 意 见 书 的 相 关 要 求 4

9 中 基 协 负 责 人 就 发 布 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 答 记 者 问 日 期 : 中 国 基 金 业 协 会 负 责 人 就 发 布 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 答 记 者 问 问 : 今 年 2 月 7 日 是 中 国 证 券 投 资 基 金 业 协 会 ( 以 下 简 称 中 国 基 金 业 协 会 ) 正 式 开 展 私 募 基 金 登 记 备 案 工 作 两 周 年, 两 年 来 我 国 私 募 基 金 行 业 的 整 体 情 况 如 何? 答 : 根 据 证 券 投 资 基 金 法 私 募 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 和 中 央 编 办 相 关 通 知 要 求, 中 国 基 金 业 协 会 按 照 受 托 登 记 自 律 管 理 职 责, 自 2014 年 2 月 7 日 起 正 式 开 展 私 募 基 金 管 理 人 登 记 私 募 基 金 备 案 和 自 律 管 理 工 作 两 年 来, 私 募 基 金 登 记 备 案 和 自 律 管 理 制 度 得 到 行 业 和 社 会 各 界 的 广 泛 认 同, 私 募 基 金 行 业 发 展 迅 速 截 至 2016 年 1 月 底, 已 登 记 私 募 基 金 管 理 人 家, 已 备 案 私 募 基 金 只, 认 缴 规 模 5.34 万 亿 元, 实 缴 规 模 4.29 万 亿 元, 私 募 基 金 行 业 的 从 业 人 员 万 人 私 募 基 金 行 业 是 我 国 财 富 管 理 行 业 的 新 生 力 量, 满 足 居 民 多 元 化 投 融 资 需 要, 管 理 着 大 量 社 会 财 富, 投 资 未 来 投 资 创 新, 为 资 本 市 场 健 康 发 展 长 期 资 本 形 成 服 务 实 体 经 济 和 国 家 创 新 创 业 战 略 提 供 了 重 要 支 持 私 募 基 金 是 面 向 特 定 对 象 提 供 资 产 管 理 服 务 的 行 业 信 托 关 系 是 私 募 基 金 赖 以 存 在 发 展 的 基 础 法 律 关 系, 私 募 基 金 管 理 人 须 履 行 诚 实 信 用 专 业 勤 勉 的 受 托 人 义 务, 即 所 谓 受 人 之 托, 代 人 理 财 与 此 互 为 表 里, 合 格 投 资 者 制 度 和 非 公 开 募 集 要 求 是 私 募 基 金 行 业 的 另 一 重 要 基 石 私 募 基 金 应 当 采 取 非 公 开 方 式 向 特 定 的 合 格 投 资 者 募 集 资 金 ; 合 格 投 资 者 应 当 具 备 相 应 风 险 识 别 能 力 和 风 险 承 担 能 力, 且 其 投 资 于 单 只 私 募 基 金 的 金 额 不 低 于 100 万 元, 单 只 私 募 基 金 投 资 者 不 得 超 过 法 定 人 数 ; 私 募 基 金 募 集 机 构 和 投 资 者 应 当 严 格 履 行 合 格 投 资 者 确 认 程 序, 私 募 基 金 管 理 人 不 得 向 投 资 者 承 诺 投 资 本 金 不 受 损 失 或 者 承 诺 最 低 收 益 投 资 者 则 按 其 出 资 份 额 及 合 同 约 定 分 享 投 资 收 益 承 担 投 资 风 险, 即 所 谓 买 者 自 负, 卖 者 有 责 在 依 法 开 展 私 募 基 金 登 记 备 案 工 作 的 基 础 上, 中 国 基 金 业 协 会 秉 承 自 律 服 务 创 新 宗 旨, 奉 行 积 极 主 义, 致 力 于 推 动 行 业 规 范 健 康 发 展, 优 化 私 募 行 业 发 展 环 境, 提 升 行 业 形 象 和 公 众 影 响 力 一 是 建 立 健 全 私 募 行 业 自 律 管 理 规 则 和 标 准, 通 过 登 记 备 案 分 类 公 示 自 律 检 查 纪 律 处 分 黑 名 单 信 息 共 享 等 制 度 措 施, 不 断 完 善 事 中 事 后 自 律 监 管 机 制, 强 化 行 业 信 息 收 集 统 计 分 析 和 风 险 监 测 ; 二 是 提 升 针 对 私 募 基 金 行 业 的 服 务 水 平, 营 造 行 业 可 持 续 发 展 的 生 态 环 境 主 动 与 相 关 部 委 和 地 方 政 府 沟 通, 推 动 私 募 基 金 监 管 税 收 工 商 市 场 参 与 和 退 出 等 重 点 环 节 的 顶 层 制 度 设 计, 支 持 行 业 托 管 和 外 包 服 务 机 构 发 展, 组 织 形 式 多 样 的 业 务 培 训, 借 助 现 代 媒 体 和 行 业 力 量 扎 实 开 展 形 式 丰 富 的 投 资 者 教 育 三 是 充 分 发 挥 行 业 自 律 的 基 础 性 作 用, 面 对 行 业 法 律 法 规 缺 位 的 现 实, 把 自 律 自 治 挺 在 法 律 和 监 管 前 面, 树 立 高 于 法 律 和 监 管 要 求 的 行 业 信 用 体 系 风 险 约 束 体 系 和 从 业 道 德 规 范, 积 极 配 合 相 关 部 门 依 法 严 厉 打 击 以 私 募 基 金 为 名 的 各 类 非 法 集 资 活 动 和 违 法 违 规 行 为

10 问 : 一 段 时 间 以 来, 涉 及 私 募 基 金 的 各 种 问 题 和 风 险 事 件 时 有 发 生, 中 国 基 金 业 协 会 如 何 看 待 这 种 情 况? 答 : 两 年 以 来, 在 私 募 基 金 行 业 快 速 发 展 的 过 程 中, 私 募 基 金 行 业 的 各 种 问 题 和 风 险 也 不 断 凸 显, 不 容 忽 视 这 些 问 题 对 私 募 基 金 行 业 形 象 和 声 誉 造 成 了 恶 劣 的 社 会 影 响, 危 及 私 募 行 业 的 长 远 发 展 和 全 局 利 益 一 是 滥 用 中 国 基 金 业 协 会 的 登 记 备 案 信 息, 非 法 自 我 增 信, 甚 至 从 事 违 法 违 规 行 为 中 国 基 金 业 协 会 在 官 方 网 站 及 公 开 场 合 多 次 强 调, 私 募 基 金 登 记 备 案 不 是 行 政 许 可, 协 会 对 私 募 基 金 登 记 备 案 信 息 不 做 实 质 性 事 前 审 查 但 有 些 机 构 利 用 私 募 基 金 管 理 人 登 记 身 份 纸 质 证 书 或 电 子 证 明, 故 意 夸 大 歪 曲 宣 传, 误 导 投 资 者 以 达 到 非 法 自 我 增 信 目 的 有 的 挂 羊 头 卖 狗 肉, 借 此 从 事 P2P 民 间 借 贷 担 保 等 非 私 募 基 金 管 理 业 务 有 的 借 私 募 基 金 之 名 从 事 非 法 集 资 等 违 法 犯 罪 活 动 还 有 的 倒 卖 私 募 基 金 管 理 人 登 记 身 份, 非 法 代 办 私 募 基 金 管 理 人 登 记 这 些 行 为 严 重 损 害 投 资 者 利 益 和 行 业 整 体 利 益, 严 重 悖 离 了 私 募 基 金 登 记 备 案 统 计 监 测 行 业 自 律 管 理 的 制 度 设 计 初 衷 二 是 私 募 基 金 行 业 鱼 龙 混 杂 良 莠 不 齐 目 前, 已 登 记 但 尚 未 备 案 基 金 的 机 构 数 量 占 已 登 记 私 募 基 金 管 理 人 的 69%, 其 中 部 分 机 构 长 期 未 实 质 性 开 展 私 募 基 金 管 理 业 务, 甚 至 根 本 没 有 展 业 意 愿 ; 有 些 机 构 不 具 备 从 业 人 员 营 业 场 所 资 本 金 等 企 业 运 营 的 基 本 设 施 和 条 件 ; 有 些 机 构 内 部 管 理 混 乱, 缺 乏 有 效 健 全 的 内 控 制 度 ; 有 些 从 业 人 员 自 律 意 识 不 强, 不 具 备 从 事 资 产 管 理 业 务 的 基 本 素 质 和 能 力 三 是 有 些 机 构 法 律 意 识 淡 薄 合 规 意 识 缺 乏, 没 有 按 规 定 持 续 履 行 私 募 基 金 信 息 报 告 义 务 尽 管 机 构 在 申 请 时 已 书 面 承 诺 其 登 记 备 案 信 息 真 实 准 确 完 整, 并 将 按 要 求 持 续 向 中 国 基 金 业 协 会 报 送 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息, 但 为 数 不 少 的 机 构 存 在 不 如 实 填 报 信 息, 不 如 实 登 记 多 地 注 册 的 多 个 关 联 机 构 或 分 支 机 构, 未 按 要 求 更 新 报 送 信 息 的 情 况, 甚 至 长 期 失 联 四 是 违 法 违 规 经 营 运 作 有 些 机 构 公 开 推 介 私 募 基 金, 承 诺 保 本 保 收 益, 向 非 合 格 投 资 者 募 集 资 金 ; 有 些 机 构 不 能 勤 勉 尽 责, 因 投 资 失 败 而 跑 路 ; 更 有 甚 者, 借 私 募 基 金 名 义 搞 非 法 集 资, 从 事 利 益 输 送 内 幕 交 易 操 纵 市 场 等 违 法 犯 罪 行 为 问 : 中 国 基 金 业 协 会 出 台 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告, 有 哪 些 主 要 考 虑? 答 : 为 保 护 投 资 者 合 法 权 益, 促 进 私 募 基 金 行 业 规 范 健 康 发 展, 发 挥 行 业 自 律 的 基 础 性 作 用, 中 国 基 金 业 协 会 于 2 月 5 日 对 外 发 布 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告, 从 取 消 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 明 加 强 信 息 报 送 法 律 意 见 书 高 管 人 员 资 质 要 求 等 四 个 方 面 加 强 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 相 关 事 项, 督 促 私 募 基 金 管 理 人 恪 尽 职 守, 切 实 履 行 诚 实 信 用 专 业 勤 勉 的 受 托 人 义 务, 促 进 私 募 基 金 行 业 规 范 健 康 发 展 下 一 步, 中 国 基 金 业 协 会 将 秉 承 自 律 服 务 创 新 的 宗 旨, 凝 聚 行 业 力 量, 抓 紧 修 订 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ), 尽 快 颁 布 私 募 基 金 募 集 基 金 合 同 内 容 与 必 备 条 款 私 募 基 金 管 理 人 从 事 投 资 顾 问 服 务 托 管 外 包 等 系 列 行 业 行 为 管 理 办 法 和 指 引, 不 断 完

11 善 私 募 基 金 行 业 自 律 管 理 的 规 则 体 制, 营 造 规 范 诚 信 创 新 的 私 募 行 业 发 展 环 境, 推 动 我 国 各 类 私 募 基 金 持 续 健 康 发 展, 为 国 民 经 济 发 展 做 出 积 极 贡 献 问 : 公 告 取 消 了 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 明, 是 否 会 影 响 私 募 基 金 管 理 人 依 法 开 展 业 务? 答 : 中 国 基 金 业 协 会 取 消 私 募 基 金 管 理 人 登 记 相 关 证 明 文 件 不 会 对 私 募 基 金 管 理 人 依 法 开 展 业 务 造 成 不 利 影 响 首 先, 中 国 基 金 业 协 会 网 站 公 示 是 法 定 的 私 募 基 金 管 理 人 登 记 信 息 载 体 根 据 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法 和 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ), 中 国 基 金 业 协 会 以 通 过 协 会 官 方 网 站 公 示 私 募 基 金 管 理 人 基 本 情 况 的 方 式, 为 私 募 基 金 管 理 人 办 结 登 记 手 续 取 消 线 下 的 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 明, 有 利 于 引 导 私 募 基 金 行 业 广 大 投 资 者 私 募 基 金 服 务 机 构 和 社 会 各 界 更 充 分 有 效 地 利 用 协 会 官 方 网 站 私 募 基 金 管 理 人 公 示 平 台 ( ) 和 私 募 汇 手 机 APP 终 端 进 行 相 关 实 时 信 息 查 询, 缩 短 私 募 基 金 管 理 人 的 信 息 传 播 路 径, 减 少 私 募 基 金 管 理 人 与 投 资 者 之 间 的 合 规 信 息 不 对 称, 进 一 步 增 强 信 息 公 示 效 应 第 二, 中 国 基 金 业 协 会 持 续 动 态 更 新 私 募 基 金 管 理 人 登 记 基 本 公 示 信 息, 并 就 私 募 基 金 管 理 人 相 关 诚 信 合 规 信 息 进 行 特 别 提 示 和 分 类 公 示 协 会 此 前 发 放 的 私 募 基 金 管 理 人 纸 质 登 记 证 书 和 电 子 证 明 无 法 实 现 私 募 基 金 管 理 人 登 记 信 息 的 动 态 管 理 和 更 新 第 三, 协 会 此 前 发 放 的 私 募 基 金 管 理 人 纸 质 登 记 证 书 和 电 子 证 明 是 主 要 用 于 私 募 基 金 管 理 人 开 立 相 关 证 券 期 货 交 易 帐 户 及 开 展 相 关 业 务 的 证 明 材 料, 并 无 法 律 效 力 日 前, 中 国 基 金 业 协 会 已 与 中 国 证 监 会 相 关 部 门 中 国 证 券 登 记 结 算 有 限 公 司 中 国 期 货 市 场 监 控 中 心 全 国 中 小 企 业 股 份 转 让 系 统 中 证 机 构 间 报 价 系 统 股 份 有 限 公 司 等 机 构 建 立 直 接 的 私 募 基 金 登 记 备 案 信 息 共 享 机 制, 更 加 便 利 了 私 募 基 金 管 理 人 相 关 业 务 申 请 下 一 步, 中 国 基 金 业 协 会 将 根 据 相 关 主 管 部 门 业 务 需 要, 在 全 国 范 围 内 逐 步 完 善 私 募 基 金 登 记 备 案 基 础 数 据 联 网 查 询 体 系 第 四, 取 消 私 募 基 金 管 理 人 电 子 证 明 和 纸 质 证 书 有 利 于 正 本 清 源, 打 击 部 分 机 构 非 法 自 我 增 信 的 做 法 一 段 时 间 以 来, 一 些 利 用 私 募 基 金 管 理 人 登 记 身 份 纸 质 证 书 或 电 子 证 明, 故 意 夸 大 歪 曲 宣 传, 严 重 误 导 投 资 者, 造 成 了 恶 劣 的 社 会 影 响 取 消 私 募 基 金 管 理 人 登 记 证 明 有 利 于 私 募 基 金 登 记 备 案 回 归 行 业 统 计 监 测 自 律 管 理 的 制 度 设 计 初 衷 中 国 基 金 业 协 会 重 申 : 此 前 已 出 具 的 私 募 基 金 登 记 备 案 电 子 证 明 纸 质 证 书 和 相 关 公 示 信 息 仅 表 明, 根 据 证 券 投 资 基 金 法 和 私 募 投 资 基 金 监 督 管 理 暂 行 办 法, 该 私 募 基 金 管 理 人 已 履 行 相 关 私 募 基 金 登 记 备 案 手 续, 不 构 成 对 私 募 基 金 管 理 人 投 资 能 力 持 续 合 规 情 况 的 认 可, 不 作 为 基 金 财 产 安 全 的 保 证 私 募 基 金 管 理 人 对 其 提 交 的 登 记 备 案 信 息 的 真 实 性 准 确 性 完 整 性 承 担 全 部 的 法 律 责 任 问 : 公 告 提 出 加 强 私 募 基 金 管 理 人 依 法 及 时 备 案 私 募 基 金 要 求, 有 哪 些 主 要 考 虑?

12 答 : 近 年 来 私 募 基 金 发 展 迅 速, 出 现 了 一 些 鱼 龙 混 杂 良 莠 不 齐 的 突 出 问 题 一 是 大 量 机 构 盲 目 登 记 为 私 募 基 金 管 理 人 截 至 目 前, 已 登 记 但 未 展 业 私 募 基 金 管 理 人 数 量 超 过 1.7 万 家, 占 已 登 记 私 募 基 金 管 理 人 总 量 的 69% 这 些 未 展 业 的 私 募 机 构 中, 部 分 在 准 备 业 务 中, 但 另 外 一 些 机 构 实 际 并 无 开 展 私 募 基 金 业 务 意 愿 二 是 一 些 机 构 缺 乏 从 事 私 募 基 金 管 理 的 专 业 能 力, 许 多 机 构 正 在 开 展 非 私 募 基 金 管 理 业 务, 甚 至 从 事 投 行 P2P 众 筹 等 与 私 募 基 金 业 务 存 在 利 益 冲 突 的 业 务, 允 许 这 些 机 构 长 期 登 记 为 管 理 人, 既 有 悖 于 私 募 基 金 登 记 备 案 统 计 监 测 的 制 度 设 计 初 衷, 也 占 用 了 有 限 的 自 律 监 管 资 源 三 是 大 量 未 展 业 机 构 的 存 在 严 重 影 响 了 私 募 行 业 统 计 监 测 工 作 的 真 实 性 和 有 效 性 未 展 业 机 构 大 多 数 不 能 严 格 遵 守 持 续 报 告 义 务, 占 用 了 协 会 大 量 的 统 计 监 测 资 源, 造 成 了 行 业 统 计 数 据 的 严 重 失 真 公 告 提 出 的 相 关 展 业 宽 限 期 方 案 合 法 合 情 合 理 根 据 公 司 登 记 管 理 条 例 第 68 条, 公 司 成 立 后 无 正 当 理 由 超 过 6 个 月 未 开 业 的, 或 者 开 业 后 自 行 停 业 连 续 6 个 月 以 上 的, 可 以 由 公 司 登 记 机 关 吊 销 营 业 执 照 参 照 上 述 法 规 要 求, 中 国 基 金 业 协 会 从 实 际 角 度 出 发, 务 实 地 对 公 告 后 新 登 记 已 登 记 满 12 个 月 且 尚 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 已 登 记 不 满 12 个 月 且 尚 未 备 案 首 只 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人 等 三 类 情 况, 差 异 化 地 设 置 了 展 业 宽 限 期 针 对 宽 限 期 之 后 仍 未 展 业 的 私 募 基 金 管 理 人, 中 国 基 金 业 协 会 将 注 销 其 管 理 人 登 记 中 国 基 金 业 协 会 特 别 提 醒 : 申 请 机 构 应 当 在 确 有 私 募 投 资 基 金 管 理 业 务 发 展 需 要 时, 按 规 定 履 行 私 募 基 金 管 理 人 登 记 申 请, 切 勿 盲 目 跟 风 问 : 公 告 重 申 私 募 基 金 管 理 人 应 当 及 时 履 行 信 息 报 送 义 务, 有 哪 些 主 要 考 虑? 答 : 私 募 基 金 管 理 人 通 过 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 持 续 报 送 信 息 是 实 现 行 业 自 律 监 管 的 重 要 基 础 性 措 施 之 一 私 募 基 金 登 记 备 案 制 度 实 施 两 年 来, 私 募 基 金 管 理 人 对 信 息 持 续 报 告 制 度 存 在 不 适 应, 履 行 信 息 报 告 义 务 自 觉 性 和 合 规 意 识 普 遍 不 强, 导 致 私 募 行 业 整 体 统 计 数 据 不 完 整 不 持 续 甚 至 失 真 公 司 法 第 165 条 明 确 规 定, 公 司 应 当 在 每 一 会 计 年 度 终 了 时 编 制 财 务 会 计 报 告, 并 依 法 经 会 计 师 事 务 所 审 计 根 据 企 业 信 息 公 示 暂 行 条 例 的 相 关 规 定, 企 业 应 该 按 照 工 商 行 政 管 理 部 门 的 要 求 按 时 通 过 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 报 送 企 业 信 息 企 业 公 示 信 息 隐 瞒 真 实 情 况 弄 虚 作 假 未 公 示 年 度 报 告 或 相 关 责 令 信 息 的, 列 入 经 营 异 常 名 录 ; 满 三 年 未 依 照 条 例 规 定 履 行 公 示 义 务 的, 列 入 严 重 违 法 企 业 名 单, 并 通 过 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 向 社 会 公 示 被 列 入 严 重 违 法 企 业 名 单 的 企 业 的 法 定 代 表 人 负 责 人, 三 年 内 不 得 担 任 其 他 企 业 的 法 定 代 表 人 负 责 人 为 贯 彻 落 实 公 司 法 及 相 关 法 律 法 规, 为 加 强 私 募 基 金 管 理 人 严 格 履 行 信 息 报 告 义 务, 在 私 募 基 金 管 理 人 完 成 季 度 年 度 及 财 务 报 告 重 大 事 项 报 告 等 相 应 信 息 报 送 整 改 要 求 之 前, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请 对 于 累 计 两 次 未 更 新 履 行 信 息 报 送 义 务 者, 将 其 列 入 异 常 机 构 名 单 为 响 应 近 期 国 家 各 部 委 建 立 的 联 合 惩 戒 机 制, 对 违 法 失 信 当 事 人 实 施 联 动 约 束 和 惩 戒, 运 用 信 息 公 示 信 息 共 享 联 合 约 束 等 手 段, 实 现 让 失 信 者 一 处 失 信, 处 处 受 限 的 诚 信 约 束, 针 对 被 列 入 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 严 重 违 法 企 业 公 示 名 单 的 机 构, 中 国 基 金 业 协 会 采 取 了 不 予 登 记 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请 列 入 异 常 机 构 名 单 等 配 套 措 施, 以 儆 效 尤

13 问 : 公 告 要 求 私 募 基 金 管 理 人 提 交 法 律 意 见 书, 有 哪 些 主 要 考 虑? 答 : 中 国 基 金 业 协 会 要 求 私 募 基 金 管 理 人 提 交 法 律 意 见 书, 引 入 法 律 中 介 机 构 的 尽 职 调 查, 是 对 私 募 基 金 登 记 备 案 制 度 的 进 一 步 完 善 和 发 展, 有 利 于 保 护 投 资 者 利 益, 规 范 私 募 基 金 行 业 守 法 合 规 经 营, 防 止 登 记 申 请 机 构 的 道 德 风 险 外 溢 一 方 面, 目 前 大 量 申 请 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 机 构 欠 缺 诚 信 约 束, 提 交 申 请 材 料 不 真 实 不 准 确 不 完 整, 中 国 基 金 业 协 会 办 理 登 记 面 临 较 高 道 德 风 险 前 期, 协 会 的 私 募 基 金 登 记 备 案 不 做 事 前 的 实 质 性 审 查, 对 申 请 材 料 的 真 实 性 准 确 性 完 整 性 高 度 依 赖 于 申 请 机 构 的 自 身 承 诺 实 际 中, 私 募 申 请 机 构 材 料 中 大 量 存 在 瞒 报 漏 报 甚 至 虚 假 陈 述 的 情 况 在 我 国 全 社 会 诚 信 体 系 尚 未 健 全 的 现 状 下, 这 种 做 法 很 难 真 正 实 现 对 申 请 机 构 的 诚 信 约 束, 甚 至 滋 长 了 一 些 不 法 机 构 铤 而 走 险, 不 断 测 试 协 会 登 记 工 作 的 底 线, 造 成 后 续 自 律 管 理 行 政 监 管 和 司 法 办 案 上 的 被 动 和 无 奈 另 一 方 面, 引 入 法 律 中 介 机 构 的 监 督 和 约 束, 本 身 就 是 私 募 基 金 行 业 自 律 和 社 会 监 督 的 重 要 力 量 律 师 事 务 所 是 持 牌 的 专 业 法 律 服 务 提 供 者, 独 立 性 高, 法 律 合 规 意 识 强 请 专 业 律 师 事 务 所 对 私 募 基 金 管 理 人 登 记 申 请 进 行 第 三 方 尽 职 调 查, 提 供 法 律 意 见 书, 可 提 高 申 请 机 构 的 违 规 登 记 成 本 和 社 会 诚 信 约 束, 有 助 提 升 申 请 材 料 信 息 质 量 和 合 规 性, 提 高 协 会 登 记 办 理 工 作 效 能 问 : 公 告 对 私 募 基 金 管 理 人 高 管 人 员 基 金 从 业 资 格 做 出 了 要 求, 有 哪 些 主 要 考 虑? 答 : 私 募 基 金 行 业 的 高 管 人 员 是 私 募 基 金 行 业 的 精 英, 也 是 主 要 的 自 律 监 管 对 象 和 服 务 对 象 私 募 基 金 行 业 高 管 人 员 的 专 业 能 力 职 业 操 守 和 诚 信 记 录 决 定 了 私 募 行 业 是 否 可 以 健 康 规 范 发 展 完 善 私 募 基 金 管 理 人 高 管 人 员 基 金 从 业 资 格 要 求 和 持 续 诚 信 记 录, 加 强 高 管 人 员 的 自 我 利 益 约 束 诚 信 约 束 和 自 律 约 束, 有 利 于 制 衡 私 募 基 金 管 理 人 的 利 益 输 送 和 道 德 风 险 实 践 中, 私 募 证 券 投 资 基 金 管 理 人 高 管 人 员 已 纳 入 从 业 人 员 资 格 管 理 体 系, 而 私 募 股 权 创 业 投 资 和 其 他 私 募 基 金 管 理 机 构 的 高 管 人 员 长 期 未 能 纳 入 有 效 资 质 管 理 在 欠 缺 法 律 规 制 的 现 状 下, 一 些 机 构 的 高 管 人 员 缺 乏 必 要 的 职 业 道 德 合 规 意 识 和 专 业 能 力, 私 募 股 权 创 业 投 资 和 其 他 私 募 基 金 成 为 被 从 事 非 法 集 资 的 犯 罪 分 子 利 用 的 高 发 领 域 在 目 前 形 势 下, 针 对 私 募 基 金 管 理 人 高 管 人 员 作 出 适 度 的 符 合 监 管 实 际 的 基 金 从 业 资 格 安 排, 具 有 现 实 的 紧 迫 性 和 必 要 性 公 告 对 私 募 基 金 管 理 人 高 管 人 员 基 金 从 业 资 格 的 要 求 有 以 下 特 点 : 一 是 公 告 针 对 从 事 非 私 募 证 券 投 资 基 金 业 务 的 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员 资 质 要 求 作 出 了 差 异 化 安 排 二 是 各 类 私 募 基 金 管 理 人 的 合 规 \ 风 控 负 责 人 不 得 从 事 投 资 业 务 三 是 修 改 完 善 了 以 认 定 方 式 取 得 基 金 从 业 资 格 的 方 式, 扩 大 了 受 认 可 的 其 他 专 业 资 格 考 试 范 围, 但 增 列 了 通 过 基 金 从 业 资 格 考 试 科 目 一 基 金 法 律 法 规 职 业 道 德 与 业 务 规 范 考 试 的 附 加 要 求 四 是 要 求 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员 每 年 度 完 成 15 学 时 的 后 续 执 业 培 训

14 下 一 步, 中 国 基 金 业 协 会 将 抓 紧 建 立 和 完 善 私 募 基 金 行 业 从 业 人 员 诚 信 管 理 体 系, 优 化 基 金 从 业 资 格 考 试 安 排, 增 加 适 应 私 募 股 权 投 资 基 金 创 业 投 资 基 金 的 考 试 科 目, 提 供 形 式 多 样 的 从 业 人 员 持 续 培 训 和 服 务, 加 强 和 完 善 我 国 资 产 管 理 行 业 的 人 才 储 备

15 中 基 协 负 责 人 就 落 实 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 相 关 问 题 答 记 者 问 日 期 : 中 国 基 金 业 协 会 负 责 人 就 落 实 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 相 关 问 题 答 记 者 问 自 2016 年 2 月 5 日 中 国 基 金 业 协 会 发 布 关 于 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 若 干 事 项 的 公 告 ( 以 下 简 称 公 告 ) 以 来, 私 募 基 金 行 业 高 度 关 注, 反 响 热 烈, 普 遍 支 持 和 认 同 协 会 进 一 步 规 范 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 相 关 措 施 与 此 同 时, 各 财 经 媒 体 和 微 信 微 博 等 自 媒 体 纷 纷 对 公 告 相 关 内 容 进 行 了 各 类 分 析 与 解 读, 证 券 公 司 律 师 事 务 所 也 推 出 了 配 套 的 中 介 服 务 我 协 会 注 意 到, 有 些 观 点 和 中 介 机 构 的 做 法 与 公 告 的 内 容 和 精 神 存 在 偏 差, 协 会 热 线 咨 询 电 话 ( ) 官 方 微 信 咨 询 平 台 和 电 邮 咨 询 系 统 里 也 收 集 到 一 些 确 需 向 行 业 机 构 进 一 步 解 释 说 明 的 问 题 为 此, 我 协 会 负 责 人 就 落 实 公 告 相 关 问 题 回 答 了 记 者 的 提 问 问 : 公 告 发 布 后, 中 国 基 金 业 协 会 是 否 暂 停 了 私 募 基 金 登 记 备 案 工 作? 答 : 公 告 发 布 后, 中 国 基 金 业 协 会 仍 继 续 依 法 对 符 合 要 求 的 申 请 机 构 正 常 办 理 私 募 基 金 管 理 人 登 记 和 私 募 基 金 备 案 手 续, 登 记 流 程 登 记 时 限 均 保 持 不 变 公 告 的 出 台 旨 在 督 促 私 募 基 金 管 理 人 恪 尽 职 守, 切 实 履 行 诚 实 信 用 专 业 勤 勉 的 受 托 人 义 务, 促 进 私 募 基 金 行 业 规 范 健 康 发 展 私 募 基 金 管 理 人 登 记 和 私 募 基 金 备 案 是 私 募 基 金 自 律 管 理 的 第 一 步, 但 绝 不 是 一 备 了 之 完 成 登 记 手 续 的 私 募 基 金 管 理 人 应 持 续 履 行 基 金 产 品 备 案 按 要 求 向 投 资 者 进 行 信 息 披 露 以 及 向 中 国 基 金 业 协 会 报 告 更 新 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息 等 义 务, 主 动 接 受 中 国 基 金 业 协 会 对 私 募 基 金 管 理 人 私 募 基 金 产 品 和 从 业 人 员 的 自 律 管 理 针 对 未 按 要 求 及 时 申 请 产 品 备 案 报 送 更 新 季 度 年 度 和 重 大 事 项 信 息 的 私 募 基 金 管 理 人, 中 国 基 金 业 协 会 将 暂 停 受 理 该 机 构 的 私 募 基 金 产 品 备 案 申 请, 或 者 视 具 体 情 形 将 其 列 入 异 常 机 构 名 单 并 在 协 会 网 站 进 行 公 示 私 募 基 金 管 理 人 和 申 请 机 构 应 当 按 照 相 关 法 律 法 规 的 要 求, 理 性 全 面 持 续 地 理 解 和 落 实 公 告 中 关 于 进 一 步 加 强 私 募 基 金 管 理 人 登 记 的 系 列 配 套 措 施, 切 实 履 行 诚 实 信 用 谨 慎 勤 勉 的 受 托 人 义 务, 避 免 断 章 取 义 草 率 行 事 希 望 私 募 基 金 管 理 人 和 申 请 机 构 珍 惜 自 身 商 誉 和 行 业 诚 信 记 录, 正 确 认 识 和 理 解 公 告 的 系 列 配 套 措 施 和 我 国 私 募 基 金 自 律 管 理 体 系, 避 免 因 临 时 抱 佛 脚 似 的 草 率 登 记 备 案, 不 顾 及 登 记 备 案 的 程 序 性 和 实 体 性 要 求, 给 自 身 经 营 带 来 后 续 不 利 影 响, 甚 至 引 发 与 基 金 服 务 机 构 投 资 者 的 争 拗 和 纠 纷

16 问 : 公 告 发 布 后, 一 些 券 商 律 师 事 务 所 等 中 介 服 务 机 构 纷 纷 推 出 所 谓 保 壳 卖 壳 等 一 条 龙 服 务, 中 国 基 金 业 协 会 如 何 评 价? 答 : 基 金 管 理 人 基 金 托 管 人 和 基 金 服 务 机 构 是 私 募 基 金 行 业 生 态 系 统 和 产 业 链 的 重 要 组 成 部 分 私 募 基 金 服 务 机 构 为 私 募 基 金 管 理 人 提 供 法 律 会 计 行 政 服 务 和 外 包 业 务 等 专 业 化 服 务 有 利 于 提 升 私 募 基 金 行 业 的 专 业 服 务 能 力 和 合 规 运 作 水 平, 各 方 相 互 依 存 互 为 制 衡 协 同 发 展, 形 成 市 场 化 的 道 德 约 束 和 优 胜 劣 汰 机 制 基 金 业 协 会 重 视 基 金 行 业 各 类 服 务 主 体 的 发 展, 支 持 私 募 基 金 管 理 人 特 色 化 差 异 化 发 展, 形 成 良 好 的 行 业 生 态 但 是, 相 关 中 介 机 构 在 开 展 私 募 基 金 服 务 业 务 时, 应 当 对 私 募 行 业 法 律 法 规 和 公 告 的 内 涵 有 充 分 理 解 和 正 确 认 识 首 先, 私 募 基 金 中 介 服 务 机 构 应 当 遵 守 相 关 业 务 的 法 律 法 规 和 自 律 规 则, 秉 承 职 业 操 守 和 专 业 行 为 规 范, 恪 尽 勤 勉 尽 责 的 社 会 责 任, 为 私 募 基 金 管 理 人 提 供 合 规 独 立 客 观 专 业 公 正 的 私 募 基 金 中 介 服 务 第 二, 私 募 基 金 服 务 机 构 与 私 募 基 金 管 理 人 之 间 的 业 务 合 作, 应 注 意 各 类 主 体 的 法 律 关 系 职 责 范 围 和 法 律 风 险 根 据 证 券 投 资 基 金 法, 基 金 管 理 人 和 基 金 托 管 人 履 行 共 同 受 托 职 责, 基 金 服 务 机 构 可 受 基 金 管 理 人 或 托 管 人 委 托, 代 为 办 理 基 金 的 份 额 登 记 核 算 估 值 等 事 项, 基 金 管 理 人 基 金 托 管 人 依 法 应 当 承 担 的 责 任 不 因 委 托 而 免 除 律 师 事 务 所 会 计 师 事 务 所 接 受 基 金 管 理 人 基 金 托 管 人 的 委 托, 为 有 关 基 金 业 务 活 动 出 具 法 律 意 见 书 审 计 报 告 内 部 控 制 评 价 报 告 等 文 件, 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏, 给 他 人 财 产 造 成 损 失 的, 还 应 当 与 委 托 人 承 担 连 带 赔 偿 责 任 无 论 是 私 募 基 金 管 理 人 还 是 证 券 公 司 律 师 事 务 所 和 会 计 师 事 务 所, 各 方 都 应 当 高 度 珍 视 自 身 商 誉 和 信 用 记 录, 审 慎 选 择 业 务 合 作 对 象, 审 慎 评 估 合 作 对 象 的 资 质 以 及 业 务 开 展 中 的 合 规 风 险 法 律 风 险 代 理 人 道 德 风 险 以 及 其 他 可 能 给 投 资 者 带 来 的 潜 在 风 险, 做 好 后 续 风 险 处 置 预 案 和 责 任 安 排, 避 免 相 关 风 险 外 溢 或 损 害 自 身 机 构 对 方 机 构 或 者 投 资 者 的 合 法 权 益 私 募 基 金 管 理 人 基 金 托 管 人 和 各 类 私 募 基 金 服 务 机 构 应 避 免 一 哄 而 上, 盲 目 发 展 业 务, 切 不 可 对 面 临 的 法 律 风 险 道 德 风 险 合 规 风 险 视 而 不 见 基 金 业 协 会 将 持 续 关 注 私 募 基 金 相 关 参 与 主 体 业 务 发 展 情 况, 并 适 时 开 展 自 律 检 查 和 核 查 工 作 第 三, 私 募 基 金 行 业 是 我 国 财 富 管 理 行 业 的 新 生 力 量, 健 康 发 展 离 不 开 专 业 服 务 机 构 的 支 持 中 国 基 金 业 协 会 呼 吁 律 师 事 务 所 会 计 师 事 务 所 证 券 公 司 等 中 介 机 构, 秉 承 公 平 竞 争 合 理 收 费 原 则, 制 定 各 自 合 理 公 允 的 服 务 收 费 标 准, 统 筹 规 划 本 机 构 私 募 服 务 业 务 发 展 模 式, 按 照 法 律 法 规 和 中 国 基 金 业 协 会 关 于 私 募 基 金 登 记 备 案 的 各 项 要 求, 审 慎 专 业 勤 勉 尽 责 地 提 供 各 项 私 募 基 金 中 介 服 务 问 : 可 否 对 私 募 基 金 管 理 人 提 交 法 律 意 见 书 事 宜 提 供 进 一 步 说 明? 答 :( 一 ) 关 于 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 ( 简 称 法 律 意 见 书 ) 模 板 问 题 目 前 中 国 基 金 业 协 会 无 统 一 官 方 法 律 意 见 书 模 板, 请 私 募 基 金 管 理 人 聘 请 的 执 业 律 师 和 律 师 事 务 所 按 照 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 指 引 以 及 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 的 填 报 要 求, 结 合 私 募 基 金 管 理 人 的 实 际 情 况, 出 具 相 关 法 律 意 见 书

17 ( 二 ) 关 于 对 法 律 意 见 书 的 核 查 问 题 中 国 基 金 业 协 会 要 求 私 募 基 金 管 理 人 提 交 法 律 意 见 书, 引 入 专 业 法 律 中 介 机 构 开 展 尽 职 调 查, 是 对 私 募 基 金 登 记 备 案 制 度 的 进 一 步 完 善 和 发 展, 同 时 也 是 中 国 基 金 业 协 会 开 展 私 募 基 金 行 业 事 中 自 律 检 查 事 后 自 律 处 分 的 重 要 基 础 和 依 据 对 于 公 告 发 布 前 已 登 记 且 有 私 募 基 金 产 品 备 案 的 私 募 基 金 管 理 人, 中 国 基 金 业 协 会 将 视 具 体 情 形 个 案 要 求 其 补 提 法 律 意 见 书 除 此 种 情 形 以 外, 法 律 意 见 书 将 是 私 募 基 金 管 理 人 申 请 登 记 部 分 重 大 事 项 变 更 以 及 公 告 发 布 前 已 登 记 但 无 管 理 规 模 的 机 构 首 次 申 请 私 募 基 金 备 案 的 必 备 重 要 内 容 包 括 法 律 意 见 书 在 内 的 申 请 材 料 经 核 查 通 过 后, 申 请 机 构 才 可 完 成 私 募 基 金 管 理 人 登 记 或 重 大 事 项 变 更, 或 申 请 私 募 基 金 产 品 备 案 等 相 关 业 务 中 国 基 金 业 协 会 将 核 查 私 募 基 金 管 理 人 提 供 的 法 律 意 见 书, 并 视 情 况 在 私 募 基 金 管 理 人 登 记 或 重 大 事 项 变 更 的 反 馈 意 见 中 提 出 进 一 步 的 询 问, 要 求 提 供 进 一 步 的 信 息 或 出 具 相 关 法 律 意 见 根 据 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 的 相 关 规 定, 在 核 查 包 括 法 律 意 见 书 所 列 事 项 在 内 的 私 募 基 金 管 理 人 登 记 及 重 大 事 项 变 更 等 内 容 的 过 程 中, 中 国 基 金 业 协 会 可 以 采 取 约 谈 高 管 人 员 现 场 检 查 向 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 相 关 专 业 协 会 征 询 意 见 等 方 式 对 私 募 基 金 管 理 人 提 供 的 登 记 申 请 材 料 进 行 核 查 ( 三 ) 关 于 可 出 具 法 律 意 见 书 的 律 师 及 律 师 事 务 所 资 质 问 题 按 照 中 华 人 民 共 和 国 律 师 法 相 关 规 定, 在 中 国 境 内 依 法 设 立 可 就 中 国 法 律 事 项 发 表 专 业 意 见 的 律 师 事 务 所 及 中 国 执 业 律 师, 均 可 受 聘 按 照 私 募 基 金 管 理 人 登 记 法 律 意 见 书 指 引 的 要 求 出 具 法 律 意 见 书 各 私 募 基 金 管 理 人 可 自 愿 选 择 符 合 上 述 条 件 的 律 师 事 务 所 出 具 法 律 意 见 书 根 据 中 国 证 监 会 司 法 部 联 合 发 布 的 律 师 事 务 所 从 事 证 券 法 律 业 务 管 理 办 法 ( 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 令 第 41 号 ) 第 八 条 的 规 定, 中 国 基 金 业 协 会 鼓 励 私 募 基 金 管 理 人 选 择 具 备 下 列 条 件 的 中 国 律 师 事 务 所 出 具 法 律 意 见 书 : 1 内 部 管 理 规 范, 风 险 控 制 制 度 健 全, 执 业 水 准 高, 社 会 信 誉 良 好 ; 2 有 二 十 名 以 上 执 业 律 师, 其 中 五 名 以 上 曾 从 事 过 证 券 法 律 业 务 ; 3 已 经 办 理 有 效 的 执 业 责 任 保 险 ; 4 最 近 两 年 未 因 违 法 执 业 行 为 受 到 行 政 处 罚 根 据 中 国 证 监 会 司 法 部 联 合 发 布 的 律 师 事 务 所 从 事 证 券 法 律 业 务 管 理 办 法 ( 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 令 第 41 号 ) 第 九 条 的 规 定, 中 国 基 金 业 协 会 鼓 励 具 备 下 列 条 件 之 一, 并 且 最 近 两 年 未 因 违 法 执 业 行 为 受 到 行 政 处 罚 的 律 师 参 与 出 具 法 律 意 见 书 : 1 最 近 三 年 从 事 过 证 券 法 律 业 务 ; 2 最 近 三 年 连 续 执 业, 且 拟 与 其 共 同 承 办 业 务 的 律 师 最 近 3 年 从 事 过 证 券 法 律 业 务 ; 业 培 训 3 最 近 三 年 连 续 从 事 证 券 法 律 领 域 的 教 学 研 究 工 作, 或 者 接 受 过 证 券 法 律 业 务 的 行

18 问 : 公 告 发 布 后, 较 多 私 募 机 构 咨 询 顾 问 产 品 备 案 事 项, 中 国 基 金 业 协 会 对 此 有 何 回 应? 答 : 私 募 基 金 管 理 人 以 产 品 投 资 顾 问 方 式 开 展 业 务 的 阳 光 私 募 模 式, 是 私 募 基 金 行 业 发 展 初 期 出 现 的 一 种 做 法 目 前, 中 国 基 金 业 协 会 正 在 抓 紧 研 究 制 定 私 募 基 金 管 理 人 从 事 投 资 顾 问 服 务 的 相 关 业 务 管 理 办 法 考 虑 到 在 法 律 和 实 际 运 作 中, 在 相 关 管 理 机 构 已 完 成 资 管 产 品 备 案 或 审 批 程 序 后, 各 类 形 式 的 顾 问 管 理 型 的 私 募 基 金 产 品 是 否 在 私 募 基 金 登 记 备 案 系 统 备 案, 不 会 影 响 该 产 品 的 正 常 投 资 运 作, 为 保 证 公 告 相 关 要 求 的 有 效 实 施, 自 公 告 发 布 之 日 ( 即 2016 年 2 月 5 日 ) 起, 中 国 基 金 业 协 会 暂 不 办 理 新 登 记 的 私 募 基 金 管 理 人 将 顾 问 管 理 型 基 金 作 为 其 管 理 的 首 只 私 募 基 金 产 品 的 备 案 申 请, 以 及 已 登 记 且 尚 未 备 案 私 募 基 金 管 理 人 将 顾 问 管 理 型 基 金 作 为 其 管 理 的 首 只 私 募 基 金 产 品 的 备 案 申 请 待 中 国 基 金 业 协 会 正 式 发 布 私 募 基 金 管 理 人 从 事 投 资 顾 问 服 务 的 相 关 业 务 管 理 办 法 后, 私 募 基 金 管 理 人 可 将 其 管 理 的 相 关 顾 问 管 理 型 私 募 基 金 产 品, 再 按 相 关 规 定 进 行 补 充 备 案 在 公 告 发 布 之 前 已 登 记 并 已 备 案 私 募 基 金 产 品 的 私 募 基 金 管 理 人, 可 继 续 申 请 备 案 其 管 理 的 顾 问 管 理 型 私 募 基 金 产 品 问 : 如 何 报 考 基 金 从 业 资 格 考 试? 答 :( 一 ) 关 于 基 金 从 业 资 格 考 试 安 排 基 金 从 业 资 格 考 试 包 含 全 国 统 一 考 试 和 预 约 式 考 试,2016 年 度 基 金 从 业 资 格 考 试 计 划 安 排 见 下 表 项 目 考 试 名 称 考 试 时 间 报 名 时 间 考 试 地 点 基 金 从 业 人 员 资 格 考 试 预 约 式 考 试 基 金 从 业 人 员 资 格 考 试 全 国 统 一 考 试 预 约 式 考 试 第 1 次 预 约 式 考 试 第 2 次 预 约 式 考 试 第 3 次 预 约 式 考 试 第 4 次 全 国 统 一 考 试 第 1 次 全 国 统 一 考 试 第 2 次 2016 年 2 月 1 日 2016 年 3 月 19 北 京 上 海 广 至 2016 年 3 月 8 日 州 深 圳 日 2016 年 4 月 年 5 月 21 日 至 2016 年 5 日 月 10 日 2016 年 6 月 年 7 月 16 日 至 2016 年 7 日 月 5 日 2016 年 11 月 年 12 月 17 日 至 2016 年 12 日 月 6 日 北 京 上 海 广 州 深 圳 北 京 上 海 广 州 深 圳 北 京 上 海 广 州 深 圳 2016 年 2 月 1 日 北 京 天 津 石 2016 年 4 月 23 至 2016 年 4 月 1 家 庄 太 原 呼 日 日 2016 年 9 月 24 日 2016 年 7 月 25 日 至 2016 年 8 月 30 日 和 浩 特 沈 阳 长 春 哈 尔 滨 上 海 南 京 杭 州 合 肥 蚌 埠

19 全 国 统 一 考 试 第 3 次 2016 年 9 月 年 11 月 26 日 至 2016 年 11 日 月 4 日 福 州 南 昌 济 南 郑 州 武 汉 长 沙 广 州 南 宁 海 口 重 庆 成 都 贵 阳 昆 明 西 安 兰 州 西 宁 银 川 乌 鲁 木 齐 大 连 青 岛 宁 波 厦 门 深 圳 佛 山 苏 州 汕 头 宜 昌 衡 阳 徐 州 淮 安 赣 州 金 华 温 州 泉 州 拉 萨 等 48 个 城 市 上 述 基 金 从 业 资 格 考 试 计 划 可 能 根 据 实 际 情 况 进 行 调 整, 具 体 报 名 时 间 考 试 时 间 和 考 试 地 点 以 当 期 考 试 公 告 为 准, 考 生 可 通 过 中 国 基 金 业 协 会 网 站 从 业 人 员 管 理 栏 目 考 试 平 台 查 阅 考 试 信 息 ( 二 ) 基 金 从 业 资 格 考 试 报 名 方 式 采 取 网 上 报 名 方 式, 考 生 可 通 过 中 国 基 金 业 协 会 官 网 提 供 的 报 名 链 接 进 行 报 名, 也 可 直 接 登 录 报 名 网 站 ( 按 照 要 求 报 名 我 会 从 未 委 托 其 他 机 构 代 为 办 理 基 金 从 业 人 员 资 格 考 试, 为 防 止 假 冒 网 站 截 留 和 窃 取 考 生 个 人 信 息, 请 务 必 不 要 通 过 其 他 网 站 的 链 接 进 入 报 名 网 页 的 方 式 进 行 报 名 ( 三 ) 基 金 从 业 资 格 考 试 大 纲 及 教 材 中 国 基 金 业 协 会 已 于 2015 年 7 月 对 外 发 布 了 基 金 从 业 资 格 考 试 大 纲, 详 情 请 参 阅 协 会 官 网 ( 的 从 业 人 员 管 理 栏 目 基 金 从 业 资 格 考 试 唯 一 指 定 教 材 为 中 国 证 券 投 资 基 金 业 协 会 组 编 2015 年 6 月 出 版 的 证 券 投 资 基 金 ( 上 下 册 ), 由 高 等 教 育 出 版 社 出 版 教 材 购 买 网 址 链 接 中 国 基 金 业 协 会 从 未 委 托 其 他 机 构 或 个 人 编 写 出 版 考 试 辅 导 教 材, 也 不 举 办 考 前 培 训 中 国 基 金 业 协 会 网 站 列 举 了 考 试 常 见 问 题 及 解 答, 请 考 生 登 录 中 国 基 金 业 协 会 网 站 查 询 ; 考 生 也 可 通 过 考 试 报 名 在 线 客 服 咨 询 相 关 问 题 ; 或 者 拨 打 人 工 服 务 电 话 咨 询 中 国 基 金 业 协 会 特 别 提 示 : 中 国 基 金 业 协 会 从 不 发 布 基 金 从 业 资 格 考 试 的 考 题 和 答 案 基 金 从 业 资 格 考 试 为 国 家 法 律 规 定 的 资 格 考 试, 泄 露 考 题 和 答 案 涉 嫌 违 法 犯 罪 问 : 公 告 发 布 之 前 已 登 记 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员 若 已 取 得 基 金 从 业 资 格 的, 是 否 还 需 要 参 加 基 金 从 业 资 格 考 试 科 目 一 基 金 法 律 法 规 职 业 道 德 与 业 务 规 范 考 试? 答 : 公 告 发 布 之 前 已 登 记 私 募 基 金 管 理 人 的 高 管 人 员 若 已 取 得 基 金 从 业 资 格 的, 应 当 按 照 私 募 投 资 基 金 管 理 人 登 记 和 基 金 备 案 办 法 ( 试 行 ) 及 关 于 基 金 从 业 资 格 考 试 有

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