Microsoft Word 省安全月方案_3_.doc

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1 鲁 安 发 [2010]5 号 关 于 印 发 山 东 省 2010 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 的 通 知 各 市 县 ( 市 区 ) 政 府 安 委 会, 省 政 府 各 部 门 省 直 各 单 位 各 高 等 院 校, 中 央 驻 鲁 和 省 管 企 业 : 为 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 关 于 加 强 安 全 生 产 工 作 的 一 系 列 指 示 精 神 和 省 政 府 关 于 贯 彻 国 办 发 [2010]15 号 文 件 认 真 开 展 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 的 通 知 ( 鲁 政 发 [2010]26 号 ) 要 求, 按 照 中 宣 部 国 家 安 监 总 局 公 安 部 国 家 广 电 总 局 全 国 总 工 会 团 中 央 六 部 委 关 于 开 展 2010 年 全 国 安 全 生 产 月 活 动 的 统 一 部 署, 省 政 府 安 委 会 办 公 室 结 合 我 省 实 际, 制 定 了 山 东 省 2010 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案, 现 印 发 给 你 们 请 结 合 本 地 区 本 单 位 实 际, 围 绕 安 全 发 展 预 防 为 主 活 动 主 题, 认 真 抓 好 落 实, 务 求 活 动 实 效 二 〇 一 〇 年 四 月 四 日 1

2 山 东 省 2010 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 今 年 6 月 是 全 国 统 一 开 展 的 第 九 个 安 全 生 产 月 组 织 开 展 好 安 全 生 产 月 活 动 是 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 中 一 项 重 要 内 容 为 深 入 贯 彻 落 实 省 委 省 政 府 关 于 加 强 安 全 生 产 工 作 的 一 系 列 指 示 精 神 和 省 政 府 关 于 贯 彻 国 办 发 [2010]15 号 文 件 认 真 开 展 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 的 通 知 ( 鲁 政 发 [2010]26 号 ) 要 求, 落 实 全 省 安 全 生 产 工 作 电 视 会 议 要 求, 在 总 结 以 往 活 动 经 验 广 泛 征 求 各 方 面 意 见 建 议 的 基 础 上, 制 定 山 东 省 2010 年 安 全 生 产 月 活 动 方 案 一 总 体 要 求 以 党 的 十 七 届 三 中 四 中 全 会 和 全 国 全 省 安 全 生 产 工 作 电 视 会 议 精 神 为 指 导, 以 科 学 发 展 观 和 安 全 发 展 理 念 为 统 领, 以 有 效 遏 制 较 大 事 故, 坚 决 防 止 重 特 大 事 故, 确 保 全 省 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 为 目 标, 围 绕 安 全 生 产 基 层 基 础 年 部 署 要 求, 面 向 职 工 面 向 企 业 面 向 基 层 面 向 公 众, 采 取 群 众 喜 闻 乐 见 易 于 参 与 的 形 式, 集 中 组 织 开 展 一 系 列 丰 富 多 彩 内 容 新 颖 富 有 实 效 的 活 动, 唱 响 安 全 发 展 主 旋 律, 普 及 安 全 生 产 法 律 法 规 知 识 和 安 全 常 识, 提 高 全 民 的 安 全 生 产 意 识 和 素 质, 形 成 全 社 会 关 注 安 全 关 爱 生 命 的 良 好 氛 围, 为 全 省 安 全 生 产 形 势 的 持 续 稳 定 发 展 提 供 强 大 的 精 神 动 力 舆 论 支 持 和 思 想 保 障 二 活 动 时 间 和 主 题 活 动 时 间 :6 月 1 日 至 30 日 活 动 主 题 : 安 全 发 展 预 防 为 主 2

3 三 全 省 性 重 点 活 动 安 排 ( 一 ) 开 展 安 全 生 产 月 宣 传 咨 询 日 活 动 1 活 动 时 间 和 地 点 :6 月 5 日 在 泉 城 广 场 举 行 2 活 动 内 容 :(1) 安 全 生 产 法 律 法 规 知 识 和 警 示 教 育 图 片 展 ;(2) 安 全 文 化 书 画 摄 影 展 ;(3) 千 支 安 全 生 产 服 务 队 下 基 层 活 动 启 动 仪 式 ;(4) 安 全 生 产 知 识 有 奖 竞 猜 ;(5) 现 场 安 全 生 产 法 规 政 策 咨 询 和 发 放 安 全 生 产 宣 传 材 料 等 省 有 关 部 门 组 织 安 全 生 产 基 层 服 务 队, 济 南 市 政 府 安 委 会 办 公 室 组 织 市 有 关 部 门 各 区 和 企 业 参 加 活 动 3 组 织 单 位 : 省 政 府 安 委 会 济 南 市 政 府 主 办, 省 安 监 局 济 南 市 安 监 局 承 办 ( 二 ) 组 织 千 支 安 全 生 产 服 务 队 下 基 层 活 动 1 活 动 内 容 : 由 省 市 县 各 行 业 部 门 分 别 组 织 安 全 法 规 安 全 技 术 安 全 管 理 和 安 全 文 化 方 面 的 专 家 及 安 全 监 管 人 员 等 组 成 服 务 队, 深 入 到 所 属 企 业 厂 矿 工 地 社 区 学 校 农 村, 采 取 宣 讲 会 培 训 班 安 全 咨 询 安 全 隐 患 诊 断 赠 送 安 全 生 产 学 习 教 育 资 料 等 形 式, 直 接 向 企 业 职 工 和 基 层 群 众 宣 传 安 全 法 律 法 规 和 安 全 知 识 省 有 关 部 门 在 煤 矿 非 煤 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 冶 金 道 路 交 通 消 防 水 上 运 输 建 筑 施 工 特 种 设 备 等 方 面 分 别 组 织 10 支 服 务 队 ; 各 设 区 的 市 组 织 10 支 每 个 县 组 织 5 支 服 务 队 2 组 织 单 位 : 省 政 府 相 关 部 门 和 各 市 县 政 府 安 委 会 ( 三 ) 开 展 安 全 生 产 集 中 执 法 行 动 1 活 动 内 容 : 结 合 夏 季 汛 期 安 全 生 产 特 点, 在 全 省 煤 矿 3

4 非 煤 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 道 路 交 通 水 上 运 输 人 员 密 集 场 所 渔 业 生 产 建 筑 施 工 等 重 点 行 业 领 域, 采 取 联 合 执 法 专 项 执 法 等 形 式, 集 中 组 织 执 法 行 动, 查 处 安 全 生 产 违 法 行 为, 整 治 重 大 安 全 隐 患 2 组 织 单 位 : 省 政 府 相 关 部 门 和 各 市 政 府 安 委 会 ( 四 ) 开 展 安 全 生 产 执 法 岗 位 练 兵 竞 赛 活 动 1 活 动 内 容 : 为 提 高 执 法 人 员 素 质, 在 全 省 安 全 生 产 执 法 监 察 系 统, 集 中 开 展 安 全 生 产 执 法 岗 位 练 兵 竞 赛 活 动 主 要 围 绕 理 论 考 试 法 理 应 用 技 能 操 作 和 文 书 制 作 四 个 方 面, 着 重 检 验 执 法 人 员 掌 握 运 用 法 律 法 规 的 能 力 使 用 仪 器 设 备 的 能 力 现 场 检 查 发 现 问 题 的 能 力 和 填 制 执 法 文 书 的 能 力 2 组 织 单 位 : 省 安 监 局 ( 五 ) 开 展 文 明 交 通 行 动 计 划 实 施 活 动 1 活 动 内 容 : 结 合 中 央 文 明 办 和 公 安 部 的 部 署 要 求, 从 今 年 开 始, 在 全 省 范 围 内 组 织 开 展 为 期 三 年 的 以 关 爱 生 命 文 明 出 行 为 主 题 的 文 明 交 通 行 动 计 划 主 要 内 容 包 括 : 倡 导 机 动 车 礼 让 斑 马 线 等 六 大 文 明 交 通 行 为 ; 摒 弃 机 动 车 随 意 变 更 车 道 等 六 大 交 通 陋 习 ; 抵 制 酒 后 驾 驶 等 六 大 危 险 驾 驶 行 为 ; 改 善 城 市 过 街 安 全 设 施 等 六 类 道 路 通 行 条 件, 以 切 实 增 强 公 民 文 明 交 通 意 识, 着 力 纠 正 各 类 违 反 交 通 法 规 的 现 象, 创 造 良 好 道 路 交 通 环 境, 进 一 步 提 升 公 民 文 明 素 质 和 社 会 文 明 程 度 2 组 织 单 位 : 省 委 宣 传 部 省 文 明 办 省 公 安 厅 省 教 育 厅 省 司 法 厅 省 住 房 城 乡 建 设 厅 省 交 通 运 输 厅 省 安 监 局 ( 六 ) 开 展 安 全 伴 我 行 演 讲 比 赛 及 巡 回 演 讲 活 动 4

5 1 活 动 内 容 : 为 启 发 和 教 育 企 业 员 工 珍 爱 生 命 遵 章 守 纪 安 全 生 产 防 范 事 故, 营 造 浓 厚 的 以 人 为 本 安 全 发 展 的 良 好 氛 围 和 社 会 风 尚, 在 全 省 范 围 内 组 织 举 办 安 全 伴 我 行 演 讲 比 赛 经 逐 级 选 拔, 由 各 市 推 荐 2 名 优 秀 选 手 参 加 省 里 决 赛 省 里 选 调 优 秀 演 讲 人 员 赴 各 地 基 层 企 业 单 位 进 行 巡 回 演 讲 2 组 织 单 位 : 省 安 监 局 省 总 工 会 ( 七 ) 开 展 安 全 生 产 应 急 预 案 演 练 周 活 动 1 活 动 内 容 : 国 家 确 定 6 月 份 第 三 周 为 应 急 预 案 演 练 周 省 有 关 部 门 和 各 市 政 府 安 委 会 要 结 合 实 际, 在 煤 矿 非 煤 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 等 高 危 行 业 领 域 和 水 上 运 输 道 路 交 通 及 大 型 商 场 市 场 宾 馆 饭 店 等 公 众 聚 集 场 所, 组 织 开 展 应 对 各 种 突 发 事 件 应 急 处 置 和 逃 生 自 救 疏 散 演 练 省 安 监 局 组 织 全 省 所 有 地 下 开 采 非 煤 矿 山 企 业 开 展 一 次 井 下 撤 人 演 练 省 煤 炭 局 山 东 煤 监 局 负 责 组 织 全 省 所 有 煤 矿 开 展 一 次 井 下 停 产 撤 人 演 练 省 海 洋 渔 业 厅 组 织 开 展 海 上 应 急 救 援 演 习 通 过 演 练 活 动, 查 找 问 题, 完 善 预 案, 提 高 处 置 突 发 事 件 能 力 和 应 急 管 理 水 平 2 组 织 单 位 : 省 有 关 部 门 和 各 市 政 府 安 委 会 ( 八 ) 开 展 百 万 职 工 安 全 生 产 法 律 法 规 和 应 急 知 识 答 题 活 动 1 活 动 内 容 : 配 合 全 国 安 全 生 产 应 急 知 识 竞 赛 活 动, 在 全 省 机 关 企 事 业 单 位 开 展 安 全 生 产 法 律 法 规 和 应 急 知 识 答 题 活 动 4 月 份 发 布 题 库,5 月 份 在 省 安 监 局 等 网 站 刊 登 试 题 各 级 各 部 门 各 单 位 可 通 过 各 种 媒 体 登 载 答 题 内 容, 自 行 采 取 灵 活 多 样 的 形 式, 动 员 广 大 员 工 参 加 答 题 活 动 各 市 安 监 局 6 月 底 将 本 市 答 卷 情 况 报 省 安 监 局 5

6 2 组 织 单 位 : 省 安 监 局 省 总 工 会 ( 九 ) 开 展 安 康 杯 竞 赛 和 创 建 青 年 安 全 生 产 示 范 岗 活 动 1 活 动 内 容 : 在 全 省 各 类 企 业 集 中 开 展 以 加 强 班 组 安 全 建 设, 强 化 一 线 教 育 管 理 为 主 题 的 安 康 杯 竞 赛, 举 办 全 省 职 业 安 全 卫 生 知 识 普 及 教 育 和 竞 赛 活 动 ; 在 全 省 各 大 企 业 班 组 或 人 员 规 模 相 当 于 班 组 的 青 年 集 体 中 开 展 以 安 全 生 产, 青 年 当 先 为 主 题 的 创 建 青 年 安 全 生 产 示 范 岗 活 动 2 组 织 单 位 : 省 总 工 会 团 省 委 省 安 监 局 ( 十 ) 开 展 安 全 生 产 基 层 基 础 年 集 中 宣 传 报 道 活 动 1 活 动 内 容 : 组 织 大 众 日 报 山 东 电 台 电 视 台 中 国 安 全 生 产 报 大 众 网 齐 鲁 网 等 新 闻 媒 体 进 行 现 场 采 访 活 动, 集 中 报 道 各 有 关 部 门 和 基 层 单 位 落 实 省 委 17 号 文 件 省 政 府 鲁 政 发 [2010]26 号 文 件 和 开 展 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 情 况, 宣 传 先 进 典 型, 推 动 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 的 不 断 深 入 各 新 闻 媒 体 可 采 取 开 辟 专 栏 专 刊 专 题 节 目 和 播 发 安 全 生 产 公 益 广 告 等 形 式, 加 大 报 道 密 度, 营 造 活 动 氛 围 2 组 织 单 位 : 省 委 宣 传 部 省 广 电 局 省 政 府 安 委 会 办 公 室 四 各 市 县 ( 市 区 ) 活 动 安 排 安 全 生 产 月 期 间, 各 市 县 ( 市 区 ) 活 动 内 容 和 形 式 原 则 同 省 里 同 步, 同 时 结 合 实 际, 制 定 本 地 区 安 全 生 产 月 活 动 方 案, 并 抓 好 组 织 落 实 五 企 业 活 动 安 排 各 企 业 除 参 加 国 家 省 和 当 地 统 一 组 织 的 各 项 活 动 外, 结 合 6

7 单 位 特 点, 组 织 开 展 各 具 特 色 的 活 动, 各 市 县 ( 市 区 ) 政 府 安 委 会 负 责 组 织 有 关 部 门 搞 好 督 促 检 查 重 点 开 展 以 下 活 动 : ( 一 ) 开 展 全 员 安 全 培 训 教 育 活 动 全 省 所 有 企 业 在 安 全 生 产 月 期 间 组 织 开 展 一 次 以 安 全 生 产 法 律 法 规 知 识 和 安 全 生 产 基 本 知 识 为 主 要 内 容 的 全 员 培 训 活 动, 企 业 负 责 人 管 理 人 员 和 全 体 职 工 都 要 参 加 培 训, 并 将 培 训 情 况 记 入 个 人 安 全 培 训 档 案 各 级 各 部 门 要 加 强 督 促, 并 将 各 企 业 培 训 情 况 汇 总 逐 级 上 报 ( 二 ) 开 展 企 业 班 组 安 全 建 设 活 动 企 业 班 组 以 落 实 岗 位 安 全 责 任 强 化 现 场 管 理 为 主 题, 充 分 利 用 班 前 会, 进 行 上 岗 交 底 上 岗 检 查 上 岗 教 育 和 每 周 一 次 讲 评 的 安 全 活 动, 增 强 活 动 知 识 性 和 趣 味 性, 使 每 个 人 真 正 做 到 四 不 伤 害 企 业 要 及 时 总 结 推 广 班 组 安 全 建 设 经 验, 做 到 安 全 责 任 全 员 化 制 度 建 设 规 范 化 现 场 管 理 精 细 化 教 育 培 训 常 规 化, 夯 实 安 全 生 产 基 础 工 作 ( 三 ) 开 展 企 业 安 全 标 准 化 建 设 活 动 在 矿 山 危 险 化 学 品 烟 花 爆 竹 电 力 机 械 轻 工 纺 织 等 行 业 企 业, 按 照 省 政 府 落 实 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 主 体 责 任 暂 行 规 定 ( 鲁 政 办 发 [2007]54 号 文 ), 结 合 实 际, 集 中 开 展 安 全 标 准 化 达 标 活 动, 完 善 安 全 生 产 制 度, 全 面 规 范 企 业 的 安 全 生 产 行 为, 提 升 安 全 生 产 管 理 水 平 ( 四 ) 积 极 参 加 安 康 杯 竞 赛 和 青 年 安 全 生 产 示 范 岗 创 建 活 动 围 绕 主 题, 以 开 展 各 种 活 动 为 手 段, 组 织 员 工 特 别 是 青 年 员 工 积 极 参 加 通 过 竞 赛 和 创 建 活 动, 不 断 提 高 广 大 员 工 的 安 全 生 产 意 识 和 素 质, 增 强 遵 章 作 业 遵 守 劳 动 纪 律 的 自 觉 性, 形 成 人 人 反 三 违 防 事 故 的 良 好 氛 围 ( 五 ) 开 展 以 反 三 违 零 事 故 为 主 题 的 安 全 文 化 建 设 活 7

8 动 发 动 全 体 员 工, 从 企 业 决 策 中 层 管 理 到 车 间 班 组 生 产 岗 位, 采 取 各 种 宣 传 形 式, 开 展 反 违 章 操 作 反 违 章 指 挥 反 违 反 劳 动 纪 律 活 动, 强 化 全 员 安 全 意 识 和 素 质, 集 中 消 除 一 批 安 全 盲 区 死 角 和 隐 患, 实 现 零 事 故 月 ( 六 ) 开 展 安 全 警 示 教 育 活 动 对 发 生 过 事 故 的 企 业, 利 用 安 全 生 产 月 机 会, 进 一 步 分 析 查 找 原 因, 吸 取 教 训, 防 止 同 类 事 故 重 复 发 生 ; 对 未 发 生 过 事 故 的 企 业 要 以 同 行 业 中 的 事 故 为 鉴, 举 一 反 三, 通 过 事 故 分 析 会 等 形 式, 查 找 本 单 位 存 在 的 安 全 问 题 和 工 作 中 的 不 足, 达 到 以 事 故 推 动 工 作 的 目 的 六 工 作 要 求 ( 一 ) 高 度 重 视, 科 学 筹 划 各 级 各 有 关 部 门 要 把 组 织 开 展 好 安 全 生 产 月 活 动 与 深 入 贯 彻 落 实 省 委 17 号 文 件 和 省 政 府 鲁 政 发 [2010]26 号 文 件 结 合 起 来, 作 为 安 全 生 产 基 层 基 础 年 活 动 中 的 重 要 内 容 和 主 要 举 措, 加 强 组 织 领 导, 落 实 责 任 和 经 费 投 入, 成 立 活 动 组 织 机 构, 认 真 谋 划 部 署, 科 学 组 织 实 施, 确 保 安 全 生 产 月 的 各 项 活 动 顺 利 开 展 ( 二 ) 协 作 联 动, 突 出 重 点 各 市 县 政 府 安 委 会 办 公 室 要 充 分 发 挥 综 合 协 调 作 用, 协 调 政 府 各 有 关 部 门 和 企 业 及 中 介 机 构 协 作 联 动, 采 取 灵 活 多 样 的 形 式, 重 点 抓 好 安 全 进 企 业 进 校 园 进 乡 村 进 社 区 进 家 庭 五 进 活 动 和 安 全 生 产 基 层 基 础 工 作 先 进 县 ( 市 区 ) 和 先 进 企 业 安 全 社 区 安 全 标 准 化 示 范 园 区 四 个 创 建 活 动, 不 断 扩 大 活 动 参 与 面 和 受 众 面 ( 三 ) 舆 论 引 导, 营 造 氛 围 各 市 各 有 关 部 门 要 充 分 发 挥 电 台 电 视 台 报 刊 网 络 等 新 闻 媒 体 传 播 速 度 快 覆 盖 面 大 的 8

9 作 用, 加 强 与 媒 体 协 作 配 合, 组 织 各 级 新 闻 单 位 围 绕 安 全 发 展 预 防 为 主 活 动 主 题, 制 作 专 题 节 目, 开 设 专 版 专 栏, 播 放 公 益 广 告, 宣 传 先 进 人 物 和 典 型 事 迹, 传 播 安 全 理 念 和 安 全 知 识, 营 造 浓 厚 的 安 全 生 产 月 活 动 氛 围 ( 四 ) 创 新 思 路, 务 求 实 效 各 地 各 部 门 要 善 于 总 结 经 验, 坚 持 贴 近 实 际 贴 近 基 层 贴 近 群 众, 按 照 活 动 总 体 要 求, 结 合 自 身 特 点, 创 新 工 作 思 路, 在 形 式 和 内 容 上 突 出 特 色, 增 强 活 动 趣 味 性 吸 引 力 和 感 染 力, 确 保 安 全 生 产 月 活 动 取 得 实 效 各 市 政 府 安 委 会 省 政 府 安 委 会 成 员 单 位 的 活 动 方 案 和 总 结, 分 别 于 5 月 15 日 和 7 月 5 日 前 报 省 政 府 安 委 会 办 公 室, 汇 总 后 报 省 政 府 联 系 人 : 王 宪 国 王 全 军 联 系 电 话 : ( 传 真 ) 电 子 信 箱 :zfc @163.com 9

10 主 题 词 : 安 全 安 全 生 产 月 通 知 抄 送 : 姜 大 明 省 长, 王 仁 元 常 务 副 省 长, 王 军 民 郭 兆 信 副 省 长, 曲 植 凡 周 齐 吴 鹏 飞 省 长 助 理, 李 世 瑛 副 主 任 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 国 家 安 全 监 管 总 局, 全 国 安 全 生 产 月 活 动 组 委 会 办 公 室 山 东 省 人 民 政 府 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 2010 年 4 月 4 日 印 发 10