2012 年 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 统 计 公 报 2012 年, 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 在 市 委 市 政 府 度 的 正 确 领 导 下, 紧 紧 围 绕 我 市 经 济 社 会 转 型 发 展 大 局, 坚 持 以 民 生

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1 关 于 公 布 2012 年 度 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 统 计 公 报 的 通 知 锡 人 社 发 号 各 市 ( 县 ) 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 统 计 局 : 为 全 面 反 映 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 状 况, 现 发 布 2012 年 度 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 统 计 公 报 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 无 锡 市 统 计 局 二 O 一 三 年 五 月 三 十 日 1

2 2012 年 无 锡 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 事 业 发 展 统 计 公 报 2012 年, 全 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 系 统 在 市 委 市 政 府 度 的 正 确 领 导 下, 紧 紧 围 绕 我 市 经 济 社 会 转 型 发 展 大 局, 坚 持 以 民 生 为 本 人 才 优 先 为 工 作 主 线, 切 实 履 行 人 力 资 源 社 会 保 障 各 项 职 能, 全 市 人 力 资 源 社 会 保 障 工 作 取 得 了 显 著 成 绩 一 就 业 创 业 就 业 总 量 稳 步 增 加, 就 业 结 构 得 到 优 化 全 市 社 会 从 业 人 员 达 到 万 人, 比 上 年 增 加 3.1 万 人 第 一 产 业 从 业 人 员 18.2 万 人, 比 上 年 减 少 0.2 万 人, 占 从 业 人 员 总 数 的 4.7%, 下 降 0.1 个 百 分 点 ; 第 二 产 业 从 业 人 员 万 人, 比 上 年 增 加 0.7 万 人, 占 57.5%, 减 少 0.3 个 百 分 点 ; 第 三 产 业 从 业 人 员 万 人, 比 上 年 增 加 2.6 万 人, 占 37.8%, 增 加 0.4 个 百 分 点 图 1 近 五 年 全 市 从 业 人 员 变 化 情 况 单 位 : 万 人 全 市 从 业 人 员 % 80% 60% 40% 20% 0% 图 2 近 五 年 全 市 就 业 人 员 产 业 构 成 情 况 单 位 :% 第 三 产 业 第 二 产 业 第 一 产 业 1 注 : 根 据 省 统 计 局 统 一 测 算 要 求, 从 2009 年 起 全 市 从 业 人 员 及 构 成 作 了 调 整 2

3 统 筹 城 乡 就 业 2012 年, 全 市 实 现 城 镇 新 增 就 业 13.8 万 人 ; 年 末 城 镇 登 记 失 业 人 数 人, 城 镇 登 记 失 业 率 2.4% 本 地 农 村 劳 动 力 充 分 就 业 率 94.6%, 农 村 劳 动 力 调 查 失 业 率 2.32% 图 3 近 五 年 城 镇 新 增 就 业 人 数 13.8 单 位 : 万 人 城 镇 新 增 就 业 人 数 图 4 近 五 年 城 镇 登 记 失 业 人 数 及 登 记 失 业 率 单 位 : 万 人 % 城 镇 登 记 失 业 人 员 城 镇 登 记 失 业 率 扶 持 创 业 带 动 就 业 全 面 启 动 新 一 轮 全 民 创 业 工 程, 全 市 重 点 扶 持 自 主 创 业 人, 实 现 带 动 就 业 再 就 业 人 ; 创 建 创 业 型 街 道 ( 镇 )29 个 ; 建 立 创 业 孵 化 基 地 32 个, 建 立 创 业 实 训 ( 见 习 ) 基 地 21 个, 开 展 创 业 培 训 人, 开 发 创 业 项 目 72 项 扶 持 重 点 人 群 就 业 2012 年, 全 市 城 镇 下 岗 失 业 人 员 再 就 业 万 人, 帮 助 就 业 困 难 人 员 实 现 就 业 3.16 万 人, 零 就 业 家 庭 持 续 保 持 动 态 清 零 ; 返 锡 无 锡 籍 高 校 毕 业 生 就 业 率 92.21%; 年 内 申 领 租 房 补 贴 的 大 学 生 6622 人 ; 组 织 高 校 毕 业 3

4 生 就 业 见 习 人 数 2135 人 ; 购 买 基 层 公 益 性 岗 位 251 个 ; 困 难 家 庭 毕 业 生 就 业 率 100% 图 5 近 三 年 创 业 带 动 就 业 工 作 情 况 表 年 2010 年 2011 年 2012 年 单 位 : 人 扶 持 自 主 创 业 带 动 就 业 再 就 业 二 社 会 保 险 ( 一 ) 养 老 保 险 1 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 2012 年 末, 全 市 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 在 职 参 保 人 数 万 人, 比 上 年 末 增 加 7.11 万 人, 享 受 养 老 保 险 待 遇 的 离 退 休 人 员 56.9 万 人, 比 上 年 末 增 加 4.83 万 人 全 市 企 业 职 工 基 本 养 老 保 险 基 金 总 收 入 亿 元, 同 比 增 长 11.52%; 总 支 出 亿 元, 同 比 增 长 22.21%; 基 金 累 计 结 余 亿 元 全 市 企 业 退 休 人 员 养 老 金 足 额 发 放 率 和 社 会 化 发 放 率 继 续 保 持 100% 年 内 为 名 企 业 退 休 人 员 实 施 了 免 费 健 康 体 检 2 事 业 单 位 养 老 保 险 2012 年 末, 全 市 事 业 单 位 养 老 保 险 参 保 人 数 4.40 万 人, 享 受 事 业 单 位 养 老 保 险 待 遇 的 离 退 休 人 员 2.73 万 人 全 市 事 业 单 位 养 老 保 险 基 金 征 缴 总 收 入 亿 元, 总 支 出 亿 元, 累 计 结 余 4.91 亿 元 3 居 民 养 老 保 险 2012 年 末, 全 市 居 民 养 老 保 险 参 保 缴 费 人 数 万 人, 领 取 居 民 养 老 保 险 待 遇 人 数 万 人, 享 受 被 征 地 农 民 社 会 4

5 保 障 万 人, 覆 盖 率 100% 全 市 居 民 养 老 保 险 基 金 总 收 入 亿 元, 总 支 出 亿 元, 年 末 累 计 结 余 亿 元 ( 二 ) 医 疗 保 险 1 城 镇 职 工 基 本 医 疗 保 险 2012 年 末, 全 市 企 业 职 工 基 本 医 疗 保 险 参 保 人 数 万 人, 比 上 年 增 加 万 人, 其 中, 在 职 职 工 万 人, 比 上 年 增 加 9.87 万 人, 离 退 休 人 员 万 人, 比 上 年 增 加 4.66 万 人 全 市 企 业 职 工 基 本 医 疗 保 险 基 金 总 收 入 亿 元, 总 支 出 亿 元, 医 疗 保 险 统 筹 基 金 累 计 结 余 亿 元, 个 人 账 户 累 计 结 余 亿 元 2 居 民 基 本 医 疗 保 险 2012 年 末, 全 市 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 参 保 人 数 万 人 全 市 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 基 金 总 收 入 亿 元 ( 其 中, 政 府 资 助 7.33 亿 元 ), 总 支 出 亿 元, 累 计 结 余 2.92 亿 元 ( 三 ) 失 业 保 险 2012 年 末, 全 市 参 加 失 业 保 险 人 数 万 人, 比 上 年 增 加 8.98 万 人 ; 年 末 在 领 失 业 保 险 金 人 数 3.34 万 人, 失 业 保 险 金 人 均 水 平 777 元 / 月 全 年 失 业 保 险 基 金 总 收 入 亿 元 ; 总 支 出 6.88 亿 元, 其 中, 发 放 职 业 介 绍 补 贴 支 出 万 元, 职 业 培 训 补 贴 支 出 万 元, 发 放 其 他 促 进 就 业 支 出 ( 社 保 补 贴 岗 位 补 贴 公 共 实 训 基 地 能 力 建 设 资 金 小 额 担 保 贴 息 等 ) 万 元 ; 全 市 失 业 保 险 基 金 累 计 结 余 亿 元 ( 四 ) 工 伤 保 险 2012 年 末, 全 市 参 加 工 伤 保 险 人 数 万 人, 比 上 年 末 增 加 7.22 万 人 ; 全 年 申 请 工 伤 认 定 例, 同 比 增 长 13.97%, 工 伤 认 定 例, 同 比 增 长 11.86%; 全 年 享 受 工 5

6 伤 保 险 待 遇 人 数 人, 比 上 年 增 加 2276 人 全 年 工 伤 保 险 基 金 总 收 入 7.55 亿 元, 总 支 出 5.66 亿 元, 基 金 累 计 结 余 6.73 亿 元, 其 中 储 备 金 5566 万 元 ( 五 ) 生 育 保 险 2012 年 末, 全 市 参 加 生 育 保 险 人 数 万 人, 比 上 年 末 增 加 8.31 万 人 生 育 保 险 基 金 总 收 入 4.57 亿 元, 基 金 总 支 出 3.43 亿 元, 年 末 基 金 累 计 结 余 7.56 亿 元 图 6 近 五 年 社 会 保 险 参 保 人 数 单 位 : 万 人 养 老 医 疗 失 业 工 伤 生 育 三 人 事 人 才 工 作 人 才 引 育 2012 年 全 年 引 进 各 类 人 才 人, 其 中, 引 进 高 层 次 人 才 6478 人, 引 进 留 学 回 国 人 才 1306 人 新 增 11 名 人 才 入 选 国 家 千 人 计 划 全 年 新 增 专 业 技 术 人 员 人, 其 中, 中 高 级 职 称 6863 人 全 年 新 增 无 锡 市 有 突 出 贡 献 中 青 年 专 家 53 人 全 年 新 增 高 技 能 人 才 人, 初 中 高 技 能 等 级 比 例 从 2011 年 的 27:43:30 调 整 到 了 22:42:36, 技 能 人 才 队 伍 结 构 进 一 步 优 化 6

7 图 7 近 三 年 各 类 人 才 引 进 及 新 增 情 况 年 2011 年 2012 年 单 位 : 人 引 进 留 学 回 国 人 员 引 进 高 层 次 人 才 新 增 高 技 能 人 才 新 增 专 技 人 员 引 进 各 类 人 才 100% 80% 60% 40% 20% 0% 图 8 近 五 年 初 中 高 技 能 人 才 等 级 比 例 单 位 :% 高 级 中 级 初 级 人 才 培 养 载 体 建 设 全 市 入 围 省 六 大 人 才 高 峰 项 目 29 个, 同 比 增 长 11.54%; 入 围 省 企 业 博 士 集 聚 计 划 自 主 创 业 类 项 目 2 个, 博 士 后 类 入 围 项 目 21 个 ; 全 年 新 增 外 国 专 家 人 数 达 283 人 ; 实 施 各 类 引 智 项 目 65 个, 获 得 相 应 资 助 万 元 ; 入 选 省 级 引 智 示 范 单 位 和 引 智 示 范 村 各 1 家 ; 新 设 省 级 博 士 后 科 研 工 作 站 共 12 家, 其 中 新 设 国 家 博 士 后 科 研 工 作 站 分 站 3 家 ; 新 建 省 博 士 后 创 新 实 践 基 地 9 家 ; 新 增 江 阴 临 港 新 城 开 发 区 为 我 市 第 12 个 省 级 以 上 留 学 人 员 创 业 园 ; 年 内 通 过 评 估 考 核, 认 定 全 市 高 技 能 人 才 培 训 基 地 52 家 机 关 事 业 单 位 人 员 招 录 全 年 共 招 录 公 务 员 390 人 ; 会 同 公 安 局 完 成 250 名 公 安 院 校 毕 业 生 22 名 特 殊 职 位 人 民 警 7

8 察 和 30 名 政 法 干 警 招 录 培 养 人 员 的 选 拔 录 用 和 接 收 工 作 全 年 全 市 各 事 业 单 位 共 提 供 1368 个 岗 位, 面 向 社 会 公 开 招 聘 2125 人, 其 中 9 个 市 ( 县 ) 区 招 聘 1221 人, 市 属 事 业 单 位 904 人 军 转 安 置 年 内 共 接 收 安 置 389 名 军 转 干 部, 其 中,6 名 自 主 择 业 完 成 军 队 转 业 干 部 随 调 家 属 安 置 工 作 11 名 培 训 和 考 试 2012 年, 共 完 成 公 务 员 网 上 选 学 3162 人 次 课 程 选 学 3005 人 次 讲 座 选 学 4462 人 次 开 展 公 务 员 职 业 道 德 轮 训 工 作, 共 有 名 公 务 员 参 加 了 培 训 考 试 完 成 了 国 家 和 省 下 达 的 50 项 资 格 执 ( 职 ) 业 资 格 考 试 任 务, 共 组 织 考 生 人, 累 计 科 次 组 织 每 月 一 期 专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 公 修 课 统 一 考 试, 累 计 名 专 业 技 术 人 员 参 加 培 训 考 试 年 内 全 市 共 有 6.38 万 人 参 加 城 乡 劳 动 者 职 业 技 能 培 训, 其 中 城 乡 新 成 长 劳 动 力 技 能 培 训 1.81 万 人, 城 镇 再 就 业 技 能 培 训 2.24 万 人 本 地 农 村 劳 动 力 培 训 6.04 万 人, 企 业 职 工 岗 位 技 能 提 升 培 训 万 人 次 全 市 共 有 人 次 参 加 职 业 技 能 鉴 定 ( 不 含 统 考 ), 核 发 职 业 资 格 证 书 张 ( 不 含 统 考 ); 组 织 人 参 加 了 13 个 职 业 ( 工 种 ) 的 全 国 全 省 统 一 鉴 定 ( 不 含 通 过 ATA 平 台 考 核 ) 2012 年 全 市 15 所 技 工 院 校 共 计 招 生 8620 人, 其 中 招 收 高 技 班 以 上 学 生 3649 人 技 校 毕 业 生 人 数 人, 其 中 高 级 班 以 上 毕 业 4060 人, 毕 业 生 总 体 就 业 率 96.25% 四 工 资 分 配 和 劳 动 关 系 2012 年, 我 市 进 一 步 完 善 政 府 对 企 业 工 资 分 配 的 宏 观 调 控 机 制, 引 导 企 业 建 立 工 资 正 常 增 长 机 制, 调 整 公 布 了 最 低 工 8

9 资 标 准, 发 布 了 劳 动 力 市 场 工 资 指 导 价 位 企 业 人 工 成 本 等 宏 观 调 控 信 息 2012 年, 我 市 月 最 低 工 资 一 类 标 准 由 原 1140 元 / 月 调 整 为 1320 元 / 月, 小 时 最 低 工 资 一 类 标 准 由 原 9.2 元 / 小 时 调 整 为 11.5 元 / 小 时 2012 年 全 市 城 镇 非 私 营 单 位 在 岗 职 工 平 均 工 资 为 元, 比 上 年 增 长 10.4%; 全 市 城 镇 非 私 营 单 位 企 业 在 岗 职 工 平 均 工 资 为 元, 比 上 年 增 长 11.3%; 全 市 城 镇 私 营 单 位 从 业 人 员 平 均 工 资 为 元, 比 上 年 增 长 16.0% 积 极 贯 彻 落 实 无 锡 市 企 业 工 资 集 体 协 商 条 例, 不 断 提 高 工 资 集 体 协 商 覆 盖 范 围 年 末 全 市 建 制 企 业 工 资 集 体 协 商 覆 盖 率 96.6% 进 一 步 深 化 和 谐 劳 资 关 系 创 建, 年 内 共 评 定 和 谐 劳 资 关 系 街 道 ( 镇 )12 个, 和 谐 劳 资 关 系 先 进 工 业 园 区 4 个, 和 谐 劳 资 关 系 先 进 企 业 87 家 加 强 劳 动 合 同 集 体 合 同 和 工 资 集 体 协 商 合 同 管 理 截 止 2012 年 底, 累 计 审 查 企 业 集 体 合 同 3.32 万 份 ; 规 模 以 上 企 业 劳 动 合 同 签 订 率 达 98.68%; 事 业 单 位 聘 用 合 同 签 订 率 达 99% 以 上 五 执 法 维 权 依 法 行 政 全 面 梳 理 和 清 理 行 政 许 可 服 务 项 目, 由 原 来 的 40 项 ( 不 包 括 行 政 处 罚 事 项 ), 缩 减 到 25 项 全 年 全 市 共 办 理 行 政 争 议 案 件 205 件, 其 中 行 政 复 议 12 件, 复 议 应 诉 90 件, 诉 讼 应 诉 103 件 ( 一 审 81 件, 二 审 22 件 ), 法 定 期 限 内 结 案 率 100% 劳 动 保 障 监 察 2012 年, 全 市 发 出 限 期 改 正 指 令 书 2238 件, 行 政 处 罚 决 定 案 件 数 170 件, 涉 及 处 罚 金 额 万 元, 9

10 行 政 处 理 4 件 ; 全 市 主 动 监 察 用 人 单 位 9644 户, 涉 及 劳 动 者 万 人 ; 接 受 群 众 投 诉 举 报 件 ; 追 发 劳 动 者 工 资 等 待 遇 万 元, 其 中 涉 及 农 民 工 工 资 待 遇 万 元 ; 全 力 做 好 各 类 专 项 检 查, 对 涉 及 非 法 使 用 童 工 的 36 家 用 人 单 位 进 行 了 处 罚 全 市 监 察 网 格 化 实 现 全 覆 盖, 基 层 网 格 直 接 调 处 劳 资 矛 盾 8670 件, 配 合 处 置 群 体 性 事 件 72 件 全 年 书 面 审 查 用 人 单 位 户, 书 面 审 查 率 达 100% 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 实 地 稽 核 率 55.43% 评 定 2012 年 度 劳 动 保 障 诚 信 企 业 94 户 调 解 仲 裁 2012 年, 全 市 劳 动 人 事 争 议 仲 裁 机 构 和 各 类 调 解 组 织 共 处 理 各 类 劳 动 争 议 案 件 件 ( 比 去 年 同 期 增 长 6.8%), 其 中 立 案 受 理 劳 动 争 议 案 件 7290 件 ( 比 去 年 同 期 增 长 24.3%), 立 案 调 处 集 体 争 议 6 件 ; 仲 裁 案 件 结 案 率 99% 全 市 各 类 劳 动 人 事 争 议 调 解 组 织 调 解 劳 动 争 议 案 件 件, 占 案 件 总 数 的 比 例 达 69%; 立 案 处 理 结 案 的 案 件 中, 以 调 解 撤 诉 方 式 结 案 的 占 89% 六 人 力 资 源 社 会 保 障 公 共 服 务 全 市 共 有 人 力 资 源 服 务 机 构 177 家 ( 不 含 82 个 劳 动 保 障 所,1248 个 劳 动 保 障 工 作 站 ), 其 中 公 共 人 力 资 源 服 务 机 构 18 家, 国 有 投 资 的 人 力 资 源 服 务 机 构 19 家, 社 会 人 力 资 源 服 务 机 构 140 家 2012 年, 全 市 公 共 就 业 服 务 机 构 举 办 各 类 现 场 招 聘 会 615 场, 共 有 参 会 用 人 单 位 4.6 万 家 次, 提 供 招 聘 岗 位 万 个 次, 参 会 求 职 人 数 万 人 次 ; 公 共 就 业 服 务 机 构 累 计 举 办 各 类 毕 业 生 公 益 性 招 聘 活 动 197 场, 参 会 单 位 家, 提 供 就 业 岗 位 13.5 万 个 全 年 通 过 无 锡 人 力 资 源 市 10

11 场 信 息 网 无 锡 公 共 就 业 招 聘 服 务 网 无 锡 就 业 网 等 网 络 平 台 发 布 及 提 供 各 类 就 业 岗 位 万 条 次 完 善 门 户 网 站 电 话 咨 询 系 统 社 会 保 障 卡 自 助 服 务 一 体 机 基 层 服 务 平 台 五 位 一 体 的 信 息 化 公 共 服 务 体 系, 整 合 和 优 化 配 置 公 共 服 务 资 源, 人 力 资 源 社 会 保 障 公 共 服 务 体 系 更 加 完 善 年 内 向 4800 家 单 位 发 放 了 CA 证 书,4377 家 单 位 开 通 了 网 上 申 报 业 务,3400 家 单 位 26.5 万 人 员 实 现 网 上 申 报 缴 费 录 用 备 案 等 业 务 的 网 上 办 理 积 极 推 进 人 力 资 源 社 会 保 障 自 助 服 务, 年 内 504 台 自 助 服 务 一 体 机 覆 盖 市 区 街 道 ( 镇 ) 人 社 经 办 场 所 和 80% 的 社 区 村, 总 访 问 点 击 量 突 破 350 万 人 次 稳 妥 推 进 社 会 保 障 卡 换 发 工 作, 全 市 社 会 保 障 卡 持 卡 人 数 达 万 ( 市 本 级 320 万 ) 不 断 完 善 服 务, 全 年 来 电 总 量 达 万, 来 电 接 通 率 84% 11