总 策 划 : 成 家 竹 / 策 划 : 赵 广 勇 万 卫 平 / 主 编 : 麻 霞 / 副 主 编 : 张 晓 / 编 辑 : 孔 令 华 张 楠 新 疆 生 产 建 设 兵 团 新 闻 办 公 室 编 前 言 preface XINJIANG PRODUCTION & CONSTRUCTI

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1 新 疆 生 产 建 设 兵 团 新 闻 办 公 室 编 新 疆 生 产 建 设 兵 团 出 版 社

2 总 策 划 : 成 家 竹 / 策 划 : 赵 广 勇 万 卫 平 / 主 编 : 麻 霞 / 副 主 编 : 张 晓 / 编 辑 : 孔 令 华 张 楠 新 疆 生 产 建 设 兵 团 新 闻 办 公 室 编 前 言 preface XINJIANG PRODUCTION & CONSTRUCTION CORP,CHINA 成 长 的 足 音 时 光 流 转, 冬 去 春 来, 回 首 , 成 长 的 足 音 清 晰 可 闻, 成 熟 的 果 实 愈 见 丰 硕 2011 年,257 万 兵 团 人 紧 扣 时 代 的 脉 搏, 弘 扬 热 爱 祖 国 无 私 奉 献 艰 苦 创 业 开 拓 进 取 的 兵 团 精 神, 锐 意 进 取 十 一 五 圆 满 完 成 任 务, 十 二 五 为 兵 团 奏 响 了 奋 进 的 号 角, 兵 团 将 继 续 谱 写 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 的 新 篇 章, 担 当 起 国 家 边 疆 的 大 命 运 2011 年, 我 们 仍 然 渴 求 关 注, 我 们 继 续 追 寻, 用 心 记 录 每 一 个 事 件 每 一 幅 画 面 我 们 渴 望 兵 团 前 行 的 足 音 不 会 被 时 光 淹 没, 曾 经 的 感 动 不 会 被 喧 嚣 麻 木 心 存 高 远, 意 守 平 常, 身 体 而 力 行, 小 步 终 成 千 里 我 们 收 藏 历 史 的 瞬 间, 我 们 铭 记 兵 团 的 往 昔, 我 们 将 目 光 投 向 远 方, 用 感 恩 的 心, 向 未 来 发 出 金 色 的 畅 想 我 们 想 把 自 己 的 今 天 远 远 地 抛 在 身 后 编 者 2011 年 3 月

3 新 闻 发 言 人 Spokesman / 郭 毅 峰 / 兵 团 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 02 / 张 立 红 / 兵 团 妇 联 主 席 03 / 周 国 胜 / 兵 团 副 秘 书 长 04 / 姜 青 山 / 兵 团 党 委 组 织 部 ( 人 事 局 ) 公 务 员 管 理 处 处 长 05 / 张 鹏 / 兵 团 统 计 局 总 统 计 师 06 / 哈 尼 巴 提 沙 布 开 / 兵 团 党 委 常 委 副 司 令 员 07 / 焦 明 启 / 兵 团 党 委 兵 团 副 秘 书 长 08 / 岳 有 堂 / 兵 团 党 委 组 织 部 副 部 长 09 / 孙 学 光 / 兵 团 统 计 局 副 局 长 10 / 田 笑 明 / 兵 团 科 技 局 局 长 11 / 黄 斌 / 兵 团 科 技 局 副 局 长 12 / 昝 海 滨 / 兵 团 公 安 局 经 侦 处 支 队 长

4 新 闻 发 言 人 Spokesman / 令 勇 / 兵 团 民 政 局 副 局 长 02 / 夏 建 新 / 兵 团 民 政 局 救 灾 救 济 处 处 长 03 / 颜 建 新 / 兵 团 纪 委 常 委 秘 书 长 04 / 周 平 / 兵 团 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 05 / 乔 永 新 / 兵 团 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 06 / 李 国 成 / 兵 团 对 口 援 疆 协 调 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 07 / 尹 飞 虎 / 论 坛 筹 备 领 导 小 组 副 组 长 新 疆 农 垦 科 学 院 党 委 书 记 08 / 孙 法 臣 / 兵 团 统 计 局 局 长 兵 团 经 济 社 会 发 展 争 先 进 位 活 动 领 导 小 组 办 公 室 主 任 09 / 闫 海 燕 / 兵 团 发 展 改 革 委 副 主 任 兵 团 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 领 导 小 组 办 公 室 主 任 10 / 宋 骏 / 兵 团 国 资 委 副 主 任 兵 团 企 业 分 类 划 级 领 导 小 组 办 公 室 主 任 11 / 鲁 旭 平 / 兵 团 党 委 组 织 部 副 部 长 新 闻 发 言 人

5 目 录 contents PRESS CONFERENCE 权 威 发 布 AUTHORITY ISSUED 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 的 实 施 情 况 兵 团 法 律 顾 问 团 正 式 成 立 兵 团 妇 女 发 展 规 划 及 儿 童 发 展 规 划 的 编 制 情 况 及 主 要 内 容 兵 团 人 不 会 忘 记 主 题 晚 会 隆 重 上 演 年 新 疆 生 产 建 设 兵 团 面 向 社 会 招 录 公 务 员 第 十 届 哈 展 会 暨 第 二 届 中 国 亚 欧 博 览 会 推 介 会 年 兵 团 国 民 经 济 运 行 相 关 情 况 年 新 疆 生 产 建 设 兵 团 公 开 考 试 录 用 151 名 人 民 警 察 第 十 六 届 中 国 东 西 部 合 作 与 投 资 贸 易 洽 谈 会 新 疆 生 产 建 设 兵 团 纪 委 监 察 局 开 通 互 联 网 举 报 网 站 兵 团 党 委 面 向 全 国 全 疆 公 开 选 拔 厅 级 领 导 干 部 的 有 关 情 况 年 新 疆 生 产 建 设 兵 团 基 层 政 法 机 关 定 向 招 录 培 养 公 务 员 兵 团 2012 年 一 季 度 兵 团 国 民 经 济 运 行 情 况 第 二 届 中 国 - 亚 欧 博 览 会 期 间, 兵 团 拟 举 办 6 项 重 要 活 动 10 场 招 商 推 介 会 兵 团 知 识 产 权 保 护 工 作 相 关 情 况 武 警 兵 团 指 挥 部 升 格 为 副 军 级 兵 团 防 灾 减 灾 工 作 相 关 情 况 首 届 中 国 新 疆 兵 团 沙 海 老 兵 节 开 幕 兵 团 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 兵 团 举 行 各 农 业 师 更 名 揭 牌 仪 式 兵 团 贯 彻 落 实 国 家 差 别 化 产 业 政 策 相 关 情 况 年 兵 团 重 点 建 设 项 目 工 作 相 关 情 况 年 兵 团 上 半 年 对 口 援 疆 工 作 情 况 2012 年 上 半 年 兵 团 经 济 形 势 聚 焦 兵 团 FOCUS CORPS 绿 洲 现 代 农 业 发 展 战 略 高 峰 论 坛 十 八 大 精 神 引 领 兵 团 跨 越 式 发 展 年 度 兵 团 师 ( 市 ) 团 场 经 济 社 会 发 展 争 先 进 位 活 动 工 作 奋 力 将 兵 团 屯 垦 戍 边 事 业 推 向 新 阶 段 年 兵 团 公 开 选 拔 厅 级 领 导 干 部 工 作 跨 越 从 屯 田 到 屯 城 兵 团 十 二 五 期 间 医 药 卫 生 体 制 改 革 规 划 暨 方 案 兵 团 13 个 农 业 师 更 名 摘 掉 农 字 帽 子 兵 团 企 业 分 类 划 级 (2011 年 ) 情 况 开 创 新 的 辉 煌 业 绩 年 三 季 度 兵 团 经 济 运 行 形 势 三 变 绘 就 新 疆 生 产 建 设 兵 团 新 蓝 图 新 疆 生 产 建 设 兵 团 绩 效 管 理 开 展 情 况 内 地 19 个 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 对 口 支 援 新 疆 兵 团 兵 团 基 层 组 织 建 设 年 工 作 扎 实 推 进 及 兵 团 创 先 争 优 活 动 成 果 丰 硕 新 疆 兵 团 今 年 投 200 多 亿 元 为 民 众 办 十 件 实 事 兵 团 十 二 五 优 质 棉 基 地 建 设 新 疆 生 产 建 设 兵 团 开 展 师 团 经 济 社 会 发 展 争 先 进 位 活 动

6 XINJIANG PRODUCTION & CONSTRUCTION CORP,CHINA Press Conference

7 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 的 实 施 情 况 尊 敬 的 新 闻 界 的 朋 友 们 女 士 们 先 生 们 : 大 家 下 午 好! 很 高 兴 参 加 这 次 下 面, 我 向 大 家 介 绍 2011 年 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 的 实 施 情 况 和 取 得 的 成 效 年 建 设 方 案 以 及 近 期 主 要 工 作 一 年 十 件 实 事 顺 利 完 成 2011 年, 在 兵 团 领 导 高 度 重 视 下, 各 主 管 部 门 精 心 组 织, 各 项 目 单 位 扎 实 工 作, 较 好 地 完 成 了 年 初 制 定 的 十 件 实 事 目 标 任 务, 全 年 实 际 完 成 投 资 亿 元, 完 成 年 度 计 划 投 资 亿 元 的 147.5%, 比 2010 年 实 际 完 成 投 资 亿 元 增 长 146% 保 障 性 住 房 建 设 实 际 开 工 万 户, 开 工 面 积 1404 万 平 方 米, 基 本 建 成 13.9 万 户, 完 成 投 资 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 155% 52 个 边 境 团 场 城 镇 基 础 设 施 建 设 实 际 完 工 74 个 项 目, 完 成 投 资 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 118 % 150 个 团 场 中 小 学 校 舍 加 固 改 造 完 成 投 资 2.66 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 82% 公 路 建 设 建 成 通 营 连 公 路 1254 公 里, 完 成 投 资 6.99 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 9 8 % 就 业 困 难 人 员 就 业 援 助 就 业 困 难 人 员 就 业 1.82 万 人, 开 展 各 类 培 训 万 人 次, 完 成 投 资 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 100% 发 言 人 郭 毅 峰 兵 团 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 主 持 人 麻 霞 兵 团 党 委 宣 传 部 副 部 长 新 闻 办 主 任 12 13

8 社 区 综 合 服 务 中 心 建 设 新 建 10 个 社 区 综 合 服 务 中 心, 完 成 投 资 1996 万 元, 完 成 计 划 投 资 的 125% 团 场 养 老 机 构 建 设 新 建 9 个 重 点 团 场 养 老 机 构, 完 成 投 资 2898 万 元, 完 成 计 划 投 资 的 108% 法 律 援 助 实 际 办 理 法 律 援 助 案 件 2842 件,14 个 师 法 律 援 助 信 息 化 管 理 系 统 也 全 部 建 成, 完 成 投 资 万 元, 完 成 计 划 投 资 的 % 游 牧 职 工 定 居 工 程 建 设 实 际 开 工 建 设 1968 户, 完 成 投 资 2.65 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 222% 无 电 地 区 电 力 设 施 建 设 完 成 7 个 无 电 地 区 电 力 设 施 建 设, 完 成 投 资 1.12 亿 元, 完 成 计 划 投 资 的 74% 二 2012 年 十 件 实 事 建 设 方 案 按 照 2011 年 第 十 三 次 司 令 员 办 公 会 议 精 神, 兵 团 十 件 实 事 工 作 领 导 小 组 成 员 单 位 开 展 了 2006 年 以 来 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 实 施 效 果 调 研 评 估 工 作, 印 发 了 兵 团 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 调 查 表, 向 基 层 单 位 和 广 大 职 工 群 众 广 泛 征 求 意 见, 在 调 研 和 征 求 意 见 的 基 础 上, 确 定 了 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 建 设 方 案, 并 于 2 月 7 日 正 式 下 发 执 行 2012 年 十 件 实 事 共 包 括 10 类 23 个 方 面 的 民 生 建 设 内 容, 计 划 总 投 资 亿 元, 其 中 申 请 中 央 资 金 55.4 亿 元, 兵 团 本 级 财 务 资 金 1.68 亿 元, 对 口 支 援 资 金 亿 元, 单 位 及 个 人 自 筹 资 金 亿 元 一 是 住 房 保 障 工 程 建 设 各 类 保 障 性 住 房 17 万 户 职 工 安 居 房 5.5 万 户 和 游 牧 职 工 定 居 房 1250 户 二 是 公 路 建 设 工 程 建 设 通 营 连 公 路 900 公 里 三 是 就 业 培 训 工 程 帮 扶 下 岗 失 业 等 1.2 万 名 就 业 困 难 人 员 实 现 就 业, 对 零 就 业 家 庭 实 现 24 小 时 动 态 清 零 和 开 展 各 类 职 业 技 能 培 训 14 万 人 次 四 是 教 育 保 障 工 程 新 建 14 个 团 场 公 办 幼 儿 园 10 个 团 场 中 学 宿 舍 食 堂 等 基 础 设 施 为 农 三 师 农 十 四 师 近 4 万 名 团 场 中 小 学 生 提 供 营 养 餐 和 新 建 21 个 团 场 915 套 中 小 学 校 教 师 周 转 宿 舍 五 是 社 会 救 助 工 程 对 3 万 名 三 无 人 员 重 度 残 疾 人 儿 童 和 老 人 等 弱 势 群 体 实 施 门 诊 住 院 和 资 助 参 保 救 助, 对 全 兵 团 4 万 名 80 岁 以 上 老 年 人 发 放 基 本 生 活 津 贴 并 进 行 免 费 体 检, 新 建 重 点 团 场 养 老 机 构 10 个 六 是 配 套 服 务 工 程 新 建 团 场 社 区 综 合 服 务 中 心 20 个 团 场 卫 生 公 厕 60 座 团 场 殡 仪 服 务 站 15 个 以 及 改 造 团 场 公 益 性 墓 地 5 所 七 是 饮 水 安 全 工 程 解 决 10 万 名 职 工 群 众 和 2 万 师 生 饮 水 安 全 问 题 八 是 兴 边 富 民 工 程 通 过 实 施 林 果 种 植 温 室 大 棚 畜 牧 养 殖 农 业 基 础 设 施 改 水 工 程 建 设 等 60 余 个 项 目, 促 进 58 个 边 境 团 场 经 济 社 会 发 展 九 是 卫 生 健 康 工 程 对 15 万 名 岁 已 婚 妇 女 进 行 以 宫 颈 癌 和 乳 腺 癌 为 主 要 内 容 的 妇 女 病 检 查, 对 1 万 对 夫 妇 实 施 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查, 对 2200 户 采 取 长 效 节 育 措 施 的 团 场 少 数 民 族 职 工 家 庭 进 行 节 育 奖 励 十 是 文 化 惠 民 工 程 新 建 团 场 综 合 文 化 活 动 中 心 8 个 三 近 期 已 开 展 的 工 作 由 于 人 员 变 动 和 十 件 实 事 实 施 内 容 的 增 加, 兵 团 对 十 件 实 事 工 作 领 导 小 组 成 员 进 行 了 调 整, 成 立 了 以 兵 团 党 委 常 委 副 司 令 员 于 秀 栋 为 组 长, 兵 团 党 委 兵 团 副 秘 书 长 刘 以 雷 为 副 组 长, 有 关 部 门 为 成 员 的 工 作 领 导 小 组, 进 一 步 健 全 了 机 制 落 实 了 责 任 2 月 29 日, 兵 团 党 委 常 委 副 司 令 员 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 工 作 领 导 小 组 组 长 于 秀 栋 主 持 召 开 会 议, 听 取 兵 团 发 展 改 革 委 关 于 2012 年 十 件 实 事 建 设 方 案 有 关 工 作 要 求 及 各 成 员 单 位 分 管 实 事 具 体 工 作 进 度 安 排 和 采 取 的 措 施 等 情 况 汇 报, 于 副 司 令 员 要 求 各 师 各 部 门 要 高 度 重 视 加 强 领 导, 尽 快 下 达 分 解 计 划, 积 极 落 实 项 目 资 金, 严 格 监 督 检 查 规 范 管 理, 加 强 宣 传 报 道, 尽 快 召 开 十 件 实 事, 开 展 进 度 月 报 工 作 同 时, 各 行 业 主 管 部 门 密 切 配 合, 积 极 推 进 各 项 前 期 工 作, 公 路 建 设 工 程 就 业 培 训 工 程 教 育 保 障 工 程 社 会 救 助 工 程 配 套 服 务 工 程 安 全 饮 水 工 程 文 化 惠 民 工 程 等 实 事 已 下 达 部 分 规 模 计 划, 其 它 实 事 也 在 抓 紧 开 展 摸 底 调 查 方 案 制 定 等 前 期 工 作, 为 2012 年 十 件 实 事 顺 利 开 局 打 下 了 良 好 基 础 我 们 有 决 心 有 信 心 在 兵 团 党 委 兵 团 正 确 领 导 下, 统 筹 经 济 和 社 会 发 展, 认 真 做 好 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 各 项 工 作, 推 进 兵 团 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 谢 谢 大 家! 公 路 建 设 14 15

9 背 景 资 料 解 析 一 2012 年 十 件 实 事 是 如 何 确 定 的? 2011 年 第 十 三 次 司 令 员 办 公 会 专 门 对 此 作 了 专 题 研 究, 要 求 开 展 2006 年 以 来 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 实 施 效 果 调 研 评 估 工 作, 印 发 了 兵 团 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 调 查 表, 向 基 层 单 位 和 广 大 职 工 群 众 广 泛 征 求 意 见, 在 调 研 和 征 求 意 见 的 基 础 上, 我 们 又 依 据 以 下 原 则, 确 定 了 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 建 设 方 案 一 是 坚 持 连 续 性 原 则 就 是 选 择 2011 年 已 经 启 动 实 施, 但 尚 未 全 部 完 成 或 是 还 需 要 在 今 后 一 段 时 期 继 续 实 施 的 实 事 二 是 坚 持 优 先 性 原 则 就 是 要 充 分 了 解 职 工 群 众 需 求, 能 切 实 解 决 职 工 群 众 现 实 困 难, 选 择 职 工 群 众 迫 切 需 要 解 决 的 实 事 三 是 倾 斜 性 原 则 各 项 优 惠 政 策 向 少 数 民 族 职 工 群 众 生 活 困 难 职 工 群 众 倾 斜, 建 设 项 目 优 先 安 排 少 数 民 族 集 聚 团 场 和 贫 困 团 场, 使 弱 势 群 体 和 边 远 贫 困 地 区 职 工 群 众 能 够 充 分 感 受 到 中 央 和 兵 团 党 委 的 关 怀 关 心 四 是 坚 持 重 要 性 原 则 选 择 事 关 社 会 发 展 和 民 生 建 设 领 域 的 重 大 项 目 五 是 坚 持 普 惠 性 原 则 就 是 要 选 择 涵 盖 人 口 多 服 务 范 围 广 的 实 事 六 是 坚 持 资 金 整 合 原 则 统 筹 集 中 使 用 中 央 专 项 资 金 对 口 援 疆 资 金 兵 团 财 务 预 算 资 金 师 团 配 套 资 金 和 职 工 个 人 自 筹 资 金 二 今 年 十 件 实 事 与 往 年 相 比 有 哪 些 特 点? 一 是 领 导 高 度 重 视, 机 构 更 加 健 全 兵 团 党 委 常 委 会 议 和 兵 团 司 令 员 办 公 会 议 专 门 审 议 了 建 设 方 案, 明 确 了 任 务, 落 实 了 兵 团 本 级 财 务 资 金 2 月 29 日, 兵 团 又 召 开 了 十 件 实 事 工 作 领 导 小 组 会 议, 听 取 了 各 部 门 工 作 进 展 情 况 和 具 体 工 作 措 施, 于 秀 栋 副 司 令 员 对 下 阶 段 工 作 进 行 了 安 排 部 署, 并 提 出 具 体 工 作 要 求, 为 十 件 实 事 顺 利 开 局 奠 定 了 基 础 二 是 覆 盖 面 广 2012 年 十 件 实 事 覆 盖 10 个 民 生 建 设 领 域 的 23 项 内 容, 涉 及 13 个 部 门 和 众 多 单 位, 比 2011 年 增 加 了 农 村 安 居 住 房 团 场 学 前 教 育 团 场 初 中 校 舍 改 造 南 疆 三 地 州 团 场 中 小 学 生 营 养 改 善 团 场 中 小 学 教 师 周 转 宿 舍 弱 势 群 体 医 疗 救 助 80 岁 以 上 老 年 人 生 活 关 爱 团 场 卫 生 公 厕 团 场 殡 仪 服 务 站 团 场 公 益 性 墓 地 饮 水 安 全 兴 边 富 民 已 婚 妇 女 两 癌 筛 查 孕 前 优 生 健 康 检 查 计 划 生 育 节 育 奖 励 团 场 综 合 文 化 活 动 中 心 共 16 个 方 面 的 实 事 三 是 投 资 量 大 2012 年 十 件 实 事 计 划 总 投 资 亿 元, 比 2011 年 计 划 投 资 亿 元 增 长 71%, 比 2011 年 实 际 完 成 投 资 亿 元 增 长 16%, 占 2012 年 全 社 会 固 定 资 产 投 资 的 23% 四 是 投 资 和 补 助 标 准 有 所 提 高 由 于 建 材 人 工 等 费 用 上 涨, 造 成 土 建 项 目 投 资 的 增 长, 为 了 保 证 工 程 质 量, 减 少 团 场 配 套, 我 们 在 安 排 2012 年 十 件 实 事 土 建 类 建 设 项 目 时, 适 当 提 高 了 部 分 项 目 投 资 及 补 助 额 度, 如 团 场 社 区 综 合 服 务 中 心 投 资 由 原 来 的 160 万 元 提 高 至 200 万 元, 重 点 团 场 养 老 机 构 投 资 由 原 来 的 268 万 元 提 高 至 300 万 元, 团 场 综 合 文 化 活 动 中 心 投 资 由 原 来 的 300 万 元 提 高 至 400 万 元, 补 助 标 准 也 有 较 大 提 升, 分 别 由 补 助 160 万 元 242 万 元 和 200 万 元 提 高 到 180 万 元 270 万 元 和 300 万 元 项 目 投 资 及 补 助 额 度 的 提 高, 不 仅 使 项 目 建 设 资 金 更 加 充 足, 减 轻 了 基 层 团 场 资 金 压 力, 同 时 使 得 项 目 单 位 在 项 目 建 设 上 更 加 积 极 主 动, 有 利 于 项 目 建 设 质 量 的 提 高 和 项 目 建 设 进 度 的 加 快 五 是 更 加 注 重 向 弱 势 群 体 和 边 境 贫 困 地 区 倾 斜 从 年 十 件 实 事 的 建 设 内 容 我 们 可 以 看 出, 年 十 件 实 事 在 政 策 措 施 和 资 金 投 向 上, 都 在 不 断 加 大 对 老 年 人 妇 女 儿 童 少 数 民 族 等 贫 困 弱 势 群 体 和 边 境 贫 困 地 区 的 倾 斜 力 度 保 障 性 住 房 建 设 力 度 不 断 加 大, 新 增 了 农 村 安 居 住 房 建 设 ; 促 进 困 难 人 员 再 就 业 和 职 工 职 业 技 能 与 素 质 培 训 工 程, 提 升 了 下 岗 失 业 无 业 及 待 业 等 弱 势 群 体 的 劳 动 技 能, 对 零 就 业 家 庭 实 现 24 小 时 动 态 清 零 ; 教 育 保 障 工 程, 尤 其 是 对 农 三 十 四 师 中 小 学 生 提 供 营 养 餐, 使 儿 童 受 教 育 得 到 进 一 步 保 障 ; 社 会 救 助 工 程 更 是 对 弱 势 群 体 的 直 接 援 助 和 关 心 ; 卫 生 健 康 工 程 使 广 大 妇 女 身 体 健 康 得 到 保 障 ; 兴 边 富 民 工 程, 加 大 了 对 58 个 边 境 团 场 经 济 和 社 会 发 展 的 扶 持, 有 助 于 增 强 自 我 发 展 能 力 三 2011 年 保 障 性 安 居 工 程 建 设 取 得 哪 些 主 要 成 绩? 兵 团 党 委 兵 团 高 度 重 视 保 障 性 安 居 工 程 工 作, 将 此 项 工 作 作 为 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 的 首 要 任 务 和 重 点 关 注 的 民 生 工 程 2011 年, 在 国 家 相 关 部 委 的 关 心 支 持 下, 兵 团 各 级 齐 心 协 力, 各 职 能 部 门 密 切 配 合, 广 大 职 工 群 众 积 极 参 与, 顺 利 完 成 了 保 障 性 安 居 工 程 建 设 任 务 2011 年 兵 团 与 国 家 签 订 保 障 性 安 居 工 程 18 万 户 工 作 目 标 任 务 ( 其 中 十 件 实 事 14 万 户 ), 实 际 全 年 实 施 保 障 性 安 居 工 程 18.6 万 户 ( 其 中 十 件 实 事 17.4 万 户 ), 完 成 计 划 任 务 的 105%, 建 筑 面 积 1240 万 平 方 米 实 施 棚 户 区 改 造 3.3 万 户, 共 完 成 投 资 155 亿 元, 完 成 年 度 计 划 的 113% 获 得 中 央 各 类 专 项 补 助 资 金 47.8 亿 元, 是 前 三 年 国 家 补 助 资 金 总 和 亿 元 的 1.25 倍 四 2012 年 保 障 性 安 居 工 程 建 设 规 模 是 怎 么 确 定 的? 根 据 国 家 十 二 五 期 间 完 成 3600 万 户 保 障 性 安 居 工 程 的 总 任 务, 兵 团 编 制 了 兵 团 十 二 五 住 房 保 障 规 划, 确 定 十 二 五 期 间 实 施 保 障 性 安 居 工 程 50.8 万 户 ( 其 中 保 障 性 住 房 万 户 ) 按 照 兵 团 党 委 兵 团 五 年 计 划 三 年 完 成 的 工 作 要 求, 兵 团 建 设 局 发 改 委 财 务 局 三 部 门 依 据 年 度 工 作 计 划, 经 过 对 各 师 团 场 进 行 摸 底, 对 所 报 项 目 资 料 进 行 审 核, 确 定 兵 团 职 工 住 宅 16 17

10 2012 年 实 施 保 障 性 安 居 工 程 17 万 户 的 工 作 目 标 任 务, 其 中 : 建 设 保 障 性 住 房 13.3 万 户 ( 包 括 : 廉 租 住 房 10.8 万 户 公 共 租 赁 住 房 2 万 户 经 济 适 用 住 房 0.3 万 户 限 价 商 品 房 0.2 万 户 ), 实 施 城 镇 和 国 有 工 矿 棚 户 区 改 造 3.1 万 户, 新 增 租 赁 补 贴 0.6 万 户 五 各 类 保 障 性 住 房 的 补 助 标 准 是 多 少? 兵 团 保 障 性 住 房 分 为 廉 租 住 房 公 共 租 赁 住 房 经 济 适 用 房 限 价 商 品 房 廉 租 住 房 和 公 共 租 赁 住 房, 国 家 给 予 政 策 支 持 和 资 金 补 助, 补 助 标 准 有 两 种 : 一 是 腹 心 团 场 每 户 补 助 2.5 万 元 ( 每 户 按 50 平 方 米 计 算, 每 平 方 米 补 助 500 元 ); 二 是 南 疆 三 地 州 困 难 及 边 境 团 场 每 户 补 助 4 万 元 ( 每 户 按 50 平 方 米 计 算, 每 平 方 米 补 助 800 元 ) 公 共 租 赁 住 房, 未 明 确 具 体 的 补 助 标 准, 随 着 国 家 支 持 力 度 的 加 大, 兵 团 将 公 共 租 赁 住 房 的 补 助 标 准 与 廉 租 住 房 保 持 一 致, 基 本 确 定 为 每 户 2.5 万 元 经 济 适 用 住 房 和 限 价 商 品 房, 国 家 只 给 予 优 惠 政 策, 没 有 补 助 资 金 的 支 持 兵 团 按 照 国 家 相 关 政 策, 从 实 际 情 况 出 发, 充 分 发 挥 职 工 群 众 的 积 极 性, 通 过 国 家 补 助 兵 团 各 级 配 套 职 工 自 筹 资 金 等 多 种 途 径 多 种 办 法 筹 集 建 设 资 金, 按 照 出 资 比 例 实 行 产 权 公 有 和 产 权 共 有 方 式 六 2011 年 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 中 民 政 方 面 做 了 哪 些 事 工 作 实 施 效 果 如 何?2012 年 有 何 计 划? 2011 年, 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 中 安 排 了 11 个 社 区 综 合 服 务 中 心 项 目 10 个 团 场 养 老 机 构 建 设 项 目 所 有 社 区 建 设 项 目 都 已 完 工, 并 投 入 使 用, 当 年 完 成 社 区 建 设 投 资 2156 万 元 养 老 机 构 90% 已 完 工 并 投 入 使 用 社 区 综 合 服 务 中 心 建 成 后, 改 善 了 社 区 的 基 础 设 施 条 件, 有 效 地 提 升 了 为 社 区 居 民 服 务 的 水 平 和 质 量, 使 社 区 居 民 特 别 是 老 年 居 民 不 出 社 区 就 能 享 受 到 基 本 的 公 共 服 务, 极 大 地 方 便 了 居 民 养 老 机 构 设 施 建 设, 为 团 场 急 需 集 中 供 养 的 老 军 垦 战 士 三 无 特 困 老 人 提 供 了 良 好 的 生 活 居 住 场 所, 提 高 了 他 们 的 生 活 质 量 2012 年 兵 团 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 中 有 4 项 涉 及 民 政 工 作, 说 明 兵 团 党 委 对 基 层 民 生 工 作 的 重 视 今 年 列 入 计 划 的 十 件 实 事 建 设 内 容 为 20 个 社 区 综 合 服 务 中 心 建 设 10 个 重 点 团 场 养 老 机 构 建 设 15 个 团 场 殡 仪 服 务 站 建 设 和 5 个 团 场 公 益 性 公 墓 改 造 建 设, 总 投 资 将 达 到 7900 万 元, 比 2011 年 增 加 3540 万 元 今 年, 兵 团 民 政 局 将 继 续 本 着 早 谋 划 早 动 手 的 原 则, 安 排 实 施 好 兵 团 十 件 实 事 建 设 项 目, 确 保 所 有 项 目 在 年 内 顺 利 完 成 七 兵 团 有 多 少 老 年 人 口? 养 老 院 设 施 建 设 是 否 能 够 满 足 老 年 人 入 住 需 求? 兵 团 现 有 六 十 岁 以 上 老 年 人 口 万 人, 占 总 人 口 的 17.16%, 已 提 前 进 入 老 龄 化 社 会 兵 团 党 委 兵 团 领 导 十 分 重 视 兵 团 老 年 人 养 老 机 构 建 设, 从 2010 年 起 连 续 两 年 将 重 点 团 场 养 老 机 构 建 设 纳 入 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 内 容 目 前 全 兵 团 已 建 成 各 类 养 老 院 87 所, 设 置 床 位 数 4206 张 每 千 名 老 年 人 拥 有 养 老 床 位 9.15 张 但 这 与 民 政 部 提 出 的 到 十 二 五 末 每 千 名 老 年 人 拥 有 30 张 养 老 床 位 数 的 要 求 还 有 很 大 差 距, 我 们 还 有 很 多 工 作 要 做 八 兵 团 教 育 保 障 工 程 包 括 哪 几 个 部 分? 根 据 兵 团 党 委 的 安 排, 将 兵 团 教 育 保 障 工 程 纳 入 兵 团 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 中, 教 育 保 障 工 程 包 括 团 场 学 前 教 育 推 进 工 程 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 ( 二 期 ) 团 场 中 小 学 教 师 周 转 宿 舍 建 设 项 目 和 农 三 师 十 四 师 团 场 中 小 学 生 营 养 改 善 计 划 等 四 个 项 目, 其 中 : 学 前 教 育 推 进 工 程 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 团 场 学 校 教 师 周 转 宿 舍 建 设 项 目 为 基 本 建 设 项 目, 学 生 营 养 改 善 计 划 为 非 基 本 建 设 项 目 2012 年 计 划 投 资 2.5 亿 元, 其 中 中 央 专 项 2.39 亿 元, 对 口 支 援 资 金 1190 万 元 九 学 前 教 育 推 进 工 程 的 主 要 内 容? 根 据 国 家 对 学 前 教 育 工 作 的 总 体 要 求, 十 二 五 期 间, 通 过 中 央 和 地 方 的 共 同 努 力, 在 全 国 农 村 地 区 新 建 和 改 扩 建 一 批 布 局 合 理 安 全 适 用 办 园 规 范 面 向 区 域 内 适 龄 儿 童 的 普 惠 性 幼 儿 园, 提 供 基 本 的 有 一 定 质 量 的 农 村 学 前 教 育 服 务, 为 到 2020 年 实 现 教 育 规 划 纲 要 确 定 的 学 前 教 育 目 标 夯 实 基 础 2012 年, 兵 团 计 划 建 设 14 个 团 场 幼 儿 园, 建 设 面 积 3.95 万 平 方 米, 总 投 资 8250 万 元, 其 中, 中 央 资 金 8000 万 元, 对 口 支 援 资 金 250 万 元 十 团 场 教 师 周 转 宿 舍 建 设 的 主 要 内 容? 为 贯 彻 国 家 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ), 努 力 改 善 边 远 艰 苦 地 区 农 村 学 校 教 师 工 作 和 生 活 条 件, 吸 引 和 留 住 优 秀 人 才 在 农 村 长 期 从 教 终 身 从 教, 稳 定 农 村 教 师 队 伍, 促 进 城 乡 教 师 交 流, 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展, 国 家 决 定 实 施 边 远 艰 苦 地 区 农 村 学 校 教 师 周 转 宿 舍 建 设 项 目 受 益 教 师 : 主 要 解 决 长 期 在 团 场 任 教 距 家 较 远 学 校 住 宿 有 困 难 的 教 师 住 宿 问 题, 重 点 面 向 团 场 义 务 教 育 阶 段 学 校 特 设 岗 位 教 师 支 教 和 交 流 教 师 ( 包 括 大 学 生 志 愿 者 西 部 支 教 教 师 异 地 交 流 教 师 和 顶 岗 实 习 师 范 生 ) 离 城 镇 较 远 的 边 远 艰 苦 地 区 教 师 寄 宿 制 学 校 管 理 教 师 建 设 内 容 : 包 括 教 师 周 转 宿 舍 土 建 水 暖 等 配 套 设 施 建 设 以 及 进 行 简 单 装 修 和 配 备 基 本 生 活 用 具, 每 套 建 筑 面 积 35 平 方 米 基 本 生 活 用 具 主 要 包 括 床 衣 柜 书 桌 椅 必 备 灶 具 等 2012 年 建 设 规 模 : 为 21 个 团 场 建 设 周 转 宿 舍 915 套, 总 建 筑 面 积 3.2 万 平 方 米, 计 划 投 资 8000 万 元, 全 部 为 中 央 资 金 十 一 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 的 主 要 任 务 有 哪 些? 通 过 中 央 和 地 方 的 共 同 努 力, 继 续 改 善 农 村 初 中 特 别 是 寄 宿 制 初 中 的 学 生 校 内 食 宿 条 件, 加 快 消 除 大 通 铺 校 外 租 房 学 生 供 餐 能 力 不 足 等 现 象, 有 效 满 足 路 途 较 远 学 生 和 农 村 留 守 学 生 寄 宿 需 求, 有 效 改 善 学 校 供 餐 条 件 工 程 的 实 施 重 点 是 民 族 边 远 贫 困 地 区 2012 年, 为 10 个 团 场 学 校 建 设 教 学 用 房 生 活 用 房 及 运 动 场 所, 建 设 总 面 积 2.1 万 平 方 米, 计 划 投 资 6000 万 元, 其 中 中 央 投 资 5500 万 元, 对 口 支 援 资 金 500 万 元 18 19

11 十 二 学 生 营 养 改 善 计 划 包 括 哪 些 内 容? 为 提 高 农 村 学 生 尤 其 是 贫 困 地 区 和 家 庭 经 济 困 难 学 生 健 康 水 平, 国 务 院 决 定 从 2012 年 秋 季 学 期 起, 启 动 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划, 在 集 中 连 片 特 殊 困 难 地 区 开 展 试 点, 中 央 财 政 按 照 每 生 每 天 3 元 的 标 准 为 试 点 地 区 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 生 提 供 营 养 膳 食 补 助, 试 点 包 括 680 个 县,2600 万 在 校 生 兵 团 农 三 师 十 四 师 19 个 团 场 名 学 生 进 入 国 家 试 点 兵 团 实 施 营 养 改 善 计 划, 要 按 照 党 政 主 导 试 点 先 行 因 地 制 宜 突 出 重 点 的 原 则, 稳 步 推 进 团 场 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划, 不 断 提 高 团 场 学 生 营 养 健 康 水 平 一 是 启 动 国 家 试 点 从 2011 年 秋 季 学 期 起, 在 农 三 师 十 四 师 启 动 团 场 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 试 点 工 作 中 央 财 政 为 农 三 师 十 四 师 团 场 义 务 教 育 阶 段 学 生 提 供 营 养 膳 食 补 助, 标 准 为 每 生 每 天 3 元 ( 全 年 按 照 学 生 在 校 时 间 200 天 计 算 ), 所 需 资 金 全 部 由 中 央 财 政 承 担 试 点 团 场 和 学 校 要 在 营 养 食 谱 原 料 供 应 供 餐 模 式 食 品 安 全 监 管 体 系 等 方 面 积 极 探 索, 为 稳 步 推 进 团 场 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 积 累 经 验 二 是 开 展 兵 团 试 点 积 极 争 取 国 家 支 持, 采 取 兵 团 统 筹 兵 师 分 级 负 担 的 原 则, 对 除 农 三 师 十 四 师 以 外 的 兵 团 边 境 团 场 和 国 家 级 贫 困 团 场, 开 展 兵 团 营 养 改 善 地 方 试 点 工 作 三 是 改 善 就 餐 条 件 依 靠 中 小 学 校 舍 安 全 工 程 义 务 教 育 薄 弱 学 校 改 造 计 划 中 小 学 校 舍 维 修 改 造 长 效 机 制 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 资 金 和 教 育 援 疆 资 金, 把 学 生 食 堂 建 设 列 入 重 点 建 设 内 容, 加 大 实 施 范 围 内 学 校 食 堂 建 设 力 度, 团 场 负 责 相 关 设 备 的 配 备, 使 学 校 达 到 餐 饮 服 务 许 可 的 标 准 和 要 求 根 据 实 际, 通 过 增 加 学 校 编 制 开 发 社 会 公 益 性 岗 位 调 整 学 校 富 余 人 员 和 团 场 聘 用 人 员 等 多 种 途 径 为 团 场 学 校 食 堂 配 备 合 格 工 作 人 员 并 妥 善 解 决 待 遇 和 专 业 培 训 等 问 题 四 是 鼓 励 社 会 参 与 鼓 励 共 青 团 妇 联 等 人 民 团 体, 社 区 委 员 会 等 有 关 基 层 组 织, 以 及 企 业 基 金 会 慈 善 机 构, 在 师 团 统 筹 下, 积 极 参 与 推 进 团 场 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 工 作, 在 改 善 就 餐 条 件 创 新 供 餐 方 式 加 强 社 会 监 督 等 方 面 积 极 发 挥 作 用 五 是 完 善 补 助 家 庭 经 济 困 难 寄 宿 学 生 生 活 费 政 策 进 一 步 完 善 团 场 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制, 从 2011 年 秋 季 学 期 起, 将 家 庭 经 济 困 难 寄 宿 学 生 生 活 费 补 助 标 准 每 生 每 天 提 高 1 元, 达 到 每 生 每 天 小 学 4 元 初 中 5 元 所 需 资 金 由 中 央 财 政 和 兵 团 财 务 分 担 十 三 目 前 实 施 两 癌 检 查 有 哪 些 困 难? 如 何 解 决? 目 前 的 困 难 主 要 在 两 个 方 面 : 一 是 组 织 难 度 大 两 癌 检 查 是 一 项 针 对 人 群 健 康 服 务 的 工 作, 是 预 防 为 主 防 治 结 合 卫 生 工 作 方 针 的 具 体 体 现, 需 要 深 入 社 区 连 队, 走 进 家 庭 职 工 群 众 中 去 ; 需 要 深 入 做 好 妇 女 家 庭 社 区 的 组 织 动 员 宣 传 教 育 工 作 ; 需 要 逐 步 转 变 陈 旧 观 念 提 高 对 妇 女 保 健 的 认 识 所 以, 我 们 需 要 依 靠 兵 团 妇 联 的 力 量, 进 一 步 加 强 与 妇 联 沟 通 协 商 密 切 合 作, 发 挥 优 势, 形 成 合 力, 使 适 龄 妇 女 了 解 掌 握 两 癌 检 查 工 作 的 目 的 内 容 和 意 义, 对 其 自 身 健 康 的 重 要 作 用, 知 晓 兵 团 党 委 兵 团 对 广 大 妇 女 关 心 和 爱 护, 自 觉 自 愿 参 加 两 癌 检 查 二 是 质 量 控 制 难 度 大 兵 团 首 次 实 施 两 癌 检 查, 工 作 要 求 高 任 务 重 难 度 大, 需 要 调 集 全 兵 团 各 级 医 疗 卫 生 资 源 共 同 参 与 此 项 工 作, 而 检 查 工 作 所 需 的 人 员 技 术 设 备 配 置 等 还 有 很 大 差 距 ; 同 时 这 也 是 一 项 系 统 工 程, 需 要 科 学 严 谨 周 密 的 设 计 与 部 署, 建 立 严 格 的 质 量 控 制 体 系 我 们 将 积 极 争 取 卫 生 部 支 持 和 帮 助, 同 时 建 立 兵 师 团 三 级 专 家 指 导 组, 加 强 培 训 指 导 监 督 检 查 评 估 等 工 作, 确 保 两 癌 检 查 工 作 科 学 规 范 有 效 高 质 完 成 十 四 兴 边 富 民 行 动 的 宗 旨 和 重 大 意 义? 宗 旨 : 兴 边 富 民 行 动 是 由 国 家 民 委 倡 议 发 起 的 一 项 边 境 建 设 工 程, 实 施 范 围 是 我 国 135 个 陆 地 边 境 县 ( 旗 市 市 辖 区 ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 58 个 边 境 团 场 (2011 年, 海 南 省 的 4 个 县 也 被 纳 入 兴 边 富 民 行 动 扶 持 范 围 ) 兴 边 富 民 行 动 的 宗 旨 是 振 兴 边 境 富 裕 边 民 通 过 强 化 政 府 组 织 领 导, 广 泛 动 员 全 社 会 参 与, 加 大 对 边 境 地 区 的 投 入 和 对 广 大 边 民 的 帮 扶 力 度, 使 边 境 地 区 尽 快 发 展 起 来, 边 民 尽 早 富 裕 起 来, 在 发 展 中 进 一 步 增 强 爱 国 主 义 感 情 和 加 强 各 民 族 大 团 结, 最 终 达 到 富 民 兴 边 强 国 睦 邻 的 目 的 重 大 意 义 : 加 强 边 境 地 区 工 作, 历 来 是 治 国 安 邦 的 一 个 重 大 方 略 边 疆 巩 固 关 系 中 华 民 族 统 一 大 业, 边 疆 地 区 民 族 关 系 影 响 国 家 稳 定 和 长 治 久 安, 边 疆 经 济 社 会 发 展 状 况 和 边 疆 各 族 人 民 生 活 水 平 影 响 国 家 的 对 外 形 象, 建 设 繁 荣 稳 定 的 边 疆 是 在 激 烈 的 国 际 竞 争 中 赢 得 主 动 权 的 重 要 措 施 在 现 阶 段, 境 外 敌 对 势 力 对 我 国 的 渗 透 不 断 加 剧, 渠 道 更 加 多 样, 范 围 更 加 扩 大, 形 式 更 加 隐 蔽, 手 段 更 加 现 代 化 因 此, 加 快 边 境 地 区 发 展, 维 护 边 境 地 区 稳 定, 加 强 边 境 工 作 就 显 得 愈 来 愈 加 重 要 兵 团 承 担 着 屯 垦 戍 边 的 光 荣 使 命, 有 58 个 边 境 团 场 与 3 个 国 家 接 壤, 管 控 边 境 线 2019 公 里 ( 中 蒙 边 境 571 公 里, 中 哈 中 吉 边 境 1448 公 里 ) 58 个 边 境 团 场 均 处 在 自 治 区 边 境 县 境 内, 多 数 地 处 偏 远, 位 于 风 头 水 尾 沙 漠 边 缘 戈 壁 深 处 高 原 山 区, 条 件 艰 苦, 交 通 不 便, 生 存 和 生 产 环 境 非 常 恶 劣 几 十 年 来, 为 了 祖 国 西 北 边 陲 的 安 全, 边 境 团 场 职 工 常 年 屯 守 在 不 具 备 或 不 完 全 具 备 生 产 和 生 活 条 件 的 高 山 荒 漠, 在 极 度 困 难 和 恶 劣 的 环 境 下, 忠 实 地 履 行 党 中 央 赋 予 的 屯 垦 戍 边 历 史 使 命, 执 行 生 产 队 工 作 队 战 斗 队 任 务, 坚 持 反 侵 略 反 颠 覆 反 分 裂 反 渗 透 斗 争, 筑 起 了 一 道 保 卫 国 家 安 全 的 国 防 屏 障, 发 挥 了 其 他 组 织 无 法 替 代 的 重 要 作 用 2006 年 胡 锦 涛 总 书 记 在 视 察 新 疆 和 兵 团 时 要 求, 兵 团 的 同 志 要 认 清 形 势, 牢 记 使 命, 扎 实 工 作, 开 拓 进 取, 更 好 地 发 挥 推 动 改 革 发 展 促 进 社 会 进 步 的 建 设 大 军 作 用 ; 更 好 地 发 挥 增 进 民 族 团 结 确 保 社 会 稳 定 的 中 流 砥 柱 作 用 ; 更 好 地 发 挥 巩 固 西 北 边 防 维 护 祖 国 统 一 的 铜 墙 铁 壁 作 用 然 而, 由 于 历 史 的 自 然 的 种 种 原 因, 边 境 团 场 的 基 础 设 施 依 然 较 差, 经 济 发 展 仍 然 滞 后, 职 均 和 人 均 收 入 相 对 较 低, 生 产 生 活 环 境 比 较 艰 苦, 与 腹 心 团 场 发 展 的 差 距 较 大, 由 此 也 就 决 定 了 边 境 团 场 发 展 的 任 务 十 分 艰 巨 如 何 才 能 履 行 好 党 中 央 赋 予 的 屯 垦 戍 边 的 光 荣 使 命, 如 何 才 能 更 好 地 发 挥 三 大 作 用, 关 键 问 题 就 是 要 加 快 发 展, 增 强 兵 团 的 整 体 实 力, 尤 其 要 增 强 边 境 团 场 的 实 力 而 兴 边 富 民 行 动 就 是 专 门 针 对 边 境 地 区 发 展 开 展 的 一 项 工 作, 我 们 做 好 这 项 工 作, 对 加 快 边 境 团 场 经 济 社 会 发 展 改 善 边 境 一 线 职 工 生 存 生 产 环 境 增 强 兵 团 的 维 稳 戍 边 实 力 无 疑 具 有 十 分 重 要 的 意 义 十 五 兵 团 兴 边 富 民 行 动 取 得 了 哪 些 成 就? 兴 边 富 民 行 动 在 兵 团 实 施 以 来, 兵 师 团 三 级 按 照 突 出 重 点 整 体 推 进 统 一 组 织 务 求 实 效 的 方 针, 坚 持 科 学 发 展 以 人 为 本 因 地 制 宜 多 方 配 合 形 成 合 力, 仅 借 助 兴 边 富 民 行 动 补 助 资 金 万 元, 实 施 项 目 182 个 边 境 团 场 基 础 设 施 条 件 得 以 改 善, 结 构 调 整 步 20 21

12 伐 不 断 加 快, 职 工 群 众 生 活 水 平 有 了 较 大 提 升, 社 会 事 业 稳 步 推 进, 自 我 发 展 能 力 逐 步 提 升, 屯 垦 戍 边 实 力 不 断 增 强, 民 族 团 结 进 步 事 业 蓬 勃 发 展, 呈 现 出 生 产 发 展 生 活 提 高 民 族 团 结 社 会 和 谐 的 良 好 局 面, 为 兵 团 率 先 在 西 北 地 区 实 现 全 面 小 康 推 进 新 疆 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 奠 定 了 良 好 基 础 十 六 兵 团 兴 边 富 民 行 动 十 二 五 规 划 的 主 要 目 标? 到 2015 年, 边 境 团 场 各 类 基 础 设 施 建 设 进 一 步 完 善 配 套, 规 模 等 级 标 准 及 服 务 水 平 显 著 提 高, 经 济 社 会 发 展 的 瓶 颈 制 约 明 显 缓 解, 发 展 的 基 础 更 加 巩 固 职 工 群 众 享 受 公 共 服 务 的 水 平 进 一 步 提 升, 生 活 条 件 和 环 境 质 量 进 一 步 改 善, 科 学 发 展 和 谐 发 展 可 持 续 发 展 的 能 力 大 为 提 高 一 是 综 合 实 力 进 一 步 增 强 到 2015 年, 边 境 团 场 生 产 总 值 达 到 亿 元, 年 均 增 长 15% 全 社 会 固 定 资 产 投 资 年 均 增 长 25% 农 业 用 水 保 证 率 达 到 90% 以 上, 高 产 稳 产 标 准 化 农 田 占 70% 以 上 农 产 品 加 工 业 产 值 与 农 业 总 产 值 之 比 达 到 1:1 团 场 经 营 管 理 水 平 和 综 合 盈 利 能 力 明 显 提 高, 自 我 积 累 和 自 我 发 展 能 力 明 显 提 升 二 是 职 工 生 活 水 平 进 一 步 提 高 十 二 五 期 间 农 牧 工 家 庭 人 均 纯 收 入 年 递 增 13%; 职 工 饮 用 不 安 全 水 的 问 题 得 到 全 面 解 决 ; 人 均 住 房 面 积 提 高 到 28 平 方 米 ; 学 校 医 院 无 危 房, 高 水 平 高 质 量 普 及 九 年 义 务 教 育, 基 层 医 疗 卫 生 服 务 体 系 健 全, 职 工 群 众 普 遍 享 受 基 本 公 共 卫 生 服 务 ; 团 场 通 讯 用 电 及 收 听 收 看 广 播 电 视 等 问 题 得 到 基 本 解 决 ; 文 化 体 育 活 动 场 所 健 全 ; 职 工 基 本 养 老 基 本 医 疗 保 险 覆 盖 率 均 达 到 95% 以 上 三 是 基 础 设 施 进 一 步 完 善 2015 年 边 境 团 场 城 镇 化 率 达 到 60% 团 场 连 队 通 沥 青 ( 水 泥 ) 路 的 比 例 显 著 提 高, 边 防 公 路 的 交 通 状 况 明 显 改 善 ; 供 排 水 供 暖 道 路 等 城 镇 基 础 设 施 进 一 步 完 善 ; 农 田 水 利 基 础 设 施 建 设 力 度 加 大, 农 田 水 利 现 代 化 水 平 得 到 提 高 四 是 社 会 事 业 进 一 步 发 展 教 育 科 技 卫 生 事 业 发 展 水 平 全 面 提 高, 逐 步 解 决 边 境 团 场 教 育 医 疗 等 热 点 难 点 问 题, 科 技 基 础 条 件 得 到 改 善, 职 工 群 众 文 化 需 求 基 本 得 到 满 足 五 是 特 色 优 势 产 业 较 快 发 展 经 济 结 构 调 整 步 伐 加 快, 产 业 布 局 更 加 合 理 以 特 色 林 果 业 和 畜 牧 业 为 主 的 特 色 优 势 产 业 初 步 形 成, 自 我 发 展 能 力 进 一 步 提 高 六 是 屯 垦 戍 边 能 力 进 一 步 提 升 职 工 群 众 的 思 想 政 治 素 质 生 产 技 能 军 事 素 质 综 合 文 化 素 质 和 健 康 素 质 得 到 全 面 提 升, 民 族 团 结 进 步 事 业 深 入 发 展, 维 稳 戍 边 能 力 进 一 步 增 强 十 七 请 介 绍 一 下 少 生 快 富 工 程? 少 生 快 富 工 程 的 全 称 是 西 部 地 区 计 划 生 育 少 生 快 富 工 程, 是 国 家 针 对 西 部 地 区 少 数 民 族 人 口 和 计 划 生 育 工 作 实 际, 为 稳 定 西 部 地 区 低 生 育 水 平, 实 现 西 部 地 区 人 口 与 资 源 环 境 的 协 调 可 持 续 发 展 而 组 织 实 施 的 一 项 惠 民 工 程 旨 在 通 过 经 济 奖 励 和 政 策 扶 持, 在 生 育 政 策 比 较 宽 松 的 地 区, 鼓 励 符 合 政 策 规 定 可 以 生 育 3 个 孩 子 的 夫 妇, 放 弃 生 育 1 个 孩 子 或 2 个 孩 子, 并 采 取 安 全 可 靠 的 长 效 节 育 措 施, 以 此 引 导 广 大 群 众 少 生 优 生 脱 贫 致 富 该 工 程 2000 年 启 动, 首 先 是 在 宁 夏 回 族 自 治 区 部 分 地 区 开 始 开 展 试 点 2004 年, 国 家 人 口 计 生 委 财 政 部 和 国 务 院 扶 贫 办 总 结 推 广 宁 夏 回 族 自 治 区 的 试 点 经 验, 并 将 试 点 范 围 扩 大 到 青 海 省 和 云 南 省 自 2006 年 开 始 在 内 蒙 古 海 南 四 川 云 南 甘 肃 青 海 宁 夏 新 疆 等 八 省 区 全 面 实 施 少 生 快 富 工 程 十 八 少 生 快 富 工 程 的 目 标 人 群 必 须 同 时 具 备 哪 些 基 本 条 件? 一 是 夫 妻 双 方 均 为 农 业 户 口 或 界 定 为 农 村 居 民 的 少 数 民 族 并 符 合 普 遍 允 许 生 育 3 个 孩 子 政 策 的 夫 妻 ; 二 是 现 有 1 个 或 2 个 子 女, 自 愿 放 弃 生 育 第 二 或 第 三 个 孩 子, 并 采 取 长 效 节 育 措 施 的 ( 结 扎 上 环 皮 埋 等 ); 三 是 女 方 年 龄 在 49 周 岁 以 内 的 ( 含 49 周 岁 ) 十 九 兵 团 十 件 实 事 卫 生 健 康 工 程 中 长 效 节 育 奖 励 与 少 生 快 富 工 程 有 何 关 系? 各 自 的 奖 励 标 准 是 多 少? 兵 团 十 件 实 事 中 长 效 节 育 奖 励 就 是 针 对 落 实 少 生 快 富 项 目 户 的 一 种 奖 励 通 过 实 施 少 生 快 富 工 程 和 长 效 节 育 奖 励, 将 极 大 提 高 少 数 民 族 群 众 家 庭 的 和 谐 幸 福 指 数, 为 实 现 兵 团 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 两 大 目 标 提 供 有 力 保 障 少 生 快 富 工 程 的 奖 励 标 准 是 对 自 愿 申 请 参 加 少 生 快 富 工 程, 符 合 条 件 的 对 象, 每 对 夫 妻 一 次 性 奖 励 不 少 于 3000 元 ( 国 家 支 付 80%, 兵 团 支 付 20%) 长 效 节 育 奖 励 奖 励 标 准 是 对 自 愿 申 请 参 加 少 生 快 富 工 程 符 合 条 件 的 对 象, 对 落 实 输 精 ( 卵 ) 管 绝 育 手 术 者, 生 育 一 孩 接 受 术 者 奖 励 元 / 例, 生 育 二 孩 接 受 术 者 奖 励 3000 元 / 例, 生 育 一 孩 或 二 孩 后 上 环 者 奖 励 1000 元 / 例 二 十 为 什 么 要 实 施 长 效 节 育 奖 励? 长 期 以 来, 党 中 央 十 分 重 视 少 数 民 族 的 生 存 生 活 生 产 和 发 展, 少 生 快 富 工 程 其 核 心 就 是 为 少 数 民 族 谋 福 祉, 让 少 数 民 族 与 全 国 人 民 共 同 走 向 富 裕 为 了 更 进 一 步 加 大 对 少 生 快 富 项 目 户 的 扶 持 力 度,2012 年, 兵 团 党 委 将 长 效 节 育 奖 励 纳 入 兵 团 十 件 实 事, 对 2012 年 2200 户 落 实 少 生 快 富 采 取 长 效 节 育 措 施 的 团 场 少 数 民 族 职 工 家 庭 进 行 奖 励, 奖 励 资 金 500 万 元, 全 部 由 兵 团 本 级 财 务 承 担 目 的 : 一 是 通 过 加 大 扶 贫 帮 困 力 度, 引 导 兵 团 农 牧 团 场 少 数 民 族 职 工 转 变 生 育 观 念, 自 觉 少 生 优 生 勤 劳 致 富, 努 力 稳 定 低 生 育 水 平 成 果, 缓 解 少 数 民 族 团 场 人 口 发 展 与 资 源 配 置 不 协 调 问 题 二 是 通 过 引 导 群 众 把 奖 励 资 金 用 于 发 展 生 产, 帮 助 计 划 生 育 家 庭 增 加 收 入, 尽 快 摆 脱 贫 困, 从 而 促 进 扶 贫 开 发 工 作 和 屯 垦 戍 边 新 型 团 场 建 设 三 是 通 过 落 实 长 效 节 育 奖 励 和 实 施 少 生 快 富 工 程, 促 进 人 口 和 计 划 生 育 工 作 思 路 和 工 作 方 法 的 转 变, 建 立 健 全 人 口 和 计 划 生 育 工 作 新 机 制, 全 面 提 升 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 工 作 水 平 二 十 一 为 什 么 要 开 展 孕 前 优 生 健 康 检 查? 孕 前 优 生 健 康 检 查 就 是 在 计 划 怀 孕 前 妇 夫 双 方 一 同 接 受 相 关 医 学 健 康 检 查, 不 但 可 以 让 准 妈 妈 在 最 健 康 的 状 态 下 孕 育 下 一 代, 也 可 以 保 证 健 康 夫 妇 出 生 一 个 健 康 聪 明 的 孩 子 孕 前 优 生 健 康 检 查 是 预 防 出 生 缺 陷 的 关 键 环 节, 是 出 生 缺 陷 一 级 预 防 的 重 要 手 段 通 过 开 展 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查, 从 源 头 上 提 高 出 生 人 口 素 质, 可 以 提 前 预 防 出 生 缺 陷, 为 经 济 社 会 的 协 调 可 持 续 发 展 创 造 良 好 的 人 口 环 境 开 展 免 费 优 生 健 康 检 查 工 作, 把 预 防 措 施 控 制 在 怀 孕 之 前, 实 现 预 防 关 口 前 移, 有 效 降 低 出 生 缺 陷 的 发 生 风 险, 为 家 庭 幸 福 创 造 条 件, 真 正 体 现 关 注 民 生 服 务 民 生 改 善 民 生 的 以 人 为 本 的 人 口 和 计 划 生 育 工 作 理 念 十 一 五 期 间, 22 23

13 兵 团 出 生 人 口 缺 陷 发 病 率 呈 上 升 趋 势,2006 年 人 口 出 生 缺 陷 发 病 率 3.79,2009 年 上 升 为 5.60,5 年 平 均 值 为 4.63, 在 兵 团 开 展 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 意 义 重 大, 有 利 于 提 高 兵 团 出 生 人 口 素 质, 有 利 于 增 进 社 会 和 谐 和 家 庭 幸 福 二 十 二 如 何 落 实 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查? 一 是 兵 团 已 将 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 列 入 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 之 中, 充 分 体 现 了 兵 团 党 委 对 职 工 群 众 的 关 心 和 重 视 二 是 根 据 兵 团 十 一 五 平 均 年 出 生 人 口 在 1.3 万 人 左 右 实 际 情 况, 兵 团 决 定 2012 年 对 对 夫 妇 实 施 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目, 每 对 夫 妇 计 划 检 查 费 用 为 350 元, 共 计 350 万 元, 全 部 为 兵 团 财 务 支 出 三 是 兵 团 已 将 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 列 入 兵 团 人 口 和 计 划 生 育 年 度 目 标 管 理 考 核 范 围 二 十 三 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 服 务 对 象 是 哪 些? 包 括 哪 些 内 容? 享 受 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 的 目 标 人 群 应 同 时 具 备 下 列 条 件 : 一 是 符 合 生 育 政 策 并 准 备 怀 孕 的 夫 妇 二 是 夫 妇 至 少 一 方 是 兵 团 人 口 三 是 夫 妇 双 方 非 兵 团 人 口 但 在 本 地 居 住 半 年 以 上 ( 即 流 动 人 口 ) 兵 团 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 共 20 项 : 一 般 服 务 内 容 5 项 ( 包 括 : 优 生 健 康 检 查 病 史 询 问 体 格 检 查 风 险 评 估 咨 询 指 导 早 孕 及 妊 娠 结 局 跟 踪 随 访 ), 医 学 检 查 15 项 ( 包 括 : 实 验 室 检 查 9 项, 病 毒 筛 查 5 项, 影 像 学 检 查 1 项 ) 二 十 四 兵 团 免 费 优 生 健 康 检 查 如 何 实 施? 共 分 三 个 阶 段 : 第 一 阶 段 ( 准 备 阶 段 ):2012 年 3 月 2012 年 4 月 各 师 应 成 立 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 领 导 小 组, 各 师 人 口 计 生 部 门 在 迅 速 开 展 兵 团 级 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 工 作 的 同 时, 就 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 与 卫 生 部 门 共 同 协 作, 确 保 规 定 项 目 任 务 落 到 实 处 3 月 下 旬 拟 在 农 四 师 召 开 兵 团 少 生 快 富 推 进 会, 以 进 一 步 安 排 部 署 并 推 进 这 项 工 作 的 落 实 第 二 阶 段 ( 实 施 阶 段 ):2012 年 5 月 2012 年 9 月 各 师 人 口 计 生 部 门 在 第 一 阶 段 的 基 础 上 进 一 步 加 大 宣 传 孕 前 优 生 健 康 检 查 的 重 大 意 义, 提 高 检 查 人 群 覆 盖 率 各 师 团 连 符 合 条 件 孕 前 夫 妇 可 到 指 定 的 医 院 和 妇 幼 保 健 院 进 行 健 康 检 查 兵 团 人 口 计 生 部 门 将 不 定 期 对 免 费 孕 前 优 生 健 康 检 查 项 目 点 进 行 技 术 指 导 和 督 导 工 作 第 三 阶 段 ( 提 高 阶 段 ):2012 年 10 月 2012 年 12 月 兵 团 人 口 计 生 部 门 针 对 项 目 运 行 过 程 中 出 现 的 问 题, 进 行 及 时 总 结 和 检 查, 进 一 步 规 范 服 务 流 程, 规 范 服 务 细 节 各 师 人 口 计 生 部 门 要 组 织 相 关 部 门 人 员 对 项 目 组 织 实 施 资 金 使 用 等 情 况 进 行 监 督 评 估, 以 确 保 这 项 惠 及 职 工 群 众 的 民 生 好 事 落 到 实 处 答 记 者 问 新 华 社 记 者 问 :2012 年 各 类 保 障 性 住 房 分 别 是 多 少 户? 补 助 标 准 是 多 少? 郭 勇 : 兵 团 保 障 性 住 房 分 为 廉 租 住 房 公 共 租 赁 住 房 经 济 适 用 房 限 价 商 品 房 2012 年 实 施 保 障 性 安 居 工 程 17 万 户 其 中 : 建 设 保 障 性 住 房 13.3 万 户 ( 包 括 : 廉 租 住 房 10.8 万 户 公 共 租 赁 住 房 2 万 户 经 济 适 用 住 房 0.3 万 户 限 价 商 品 房 0.2 万 户 ), 实 施 城 镇 和 国 有 工 矿 棚 户 区 改 造 3.1 万 户, 新 增 租 赁 补 贴 0.6 万 户 廉 租 住 房 和 公 共 租 赁 住 房, 国 家 给 予 政 策 支 持 和 资 金 补 助, 补 助 标 准 有 两 种 : 一 是 腹 心 团 场 每 户 补 助 2.5 万 元 ( 每 户 按 50 平 方 米 计 算, 每 平 方 米 补 助 500 元 ); 二 是 南 疆 三 地 州 困 难 及 边 境 团 场 每 户 补 助 4 万 元 ( 每 户 按 50 平 方 米 计 算, 每 平 方 米 补 助 800 元 ) 公 共 租 赁 住 房, 未 明 确 具 体 的 补 助 标 准, 随 着 国 家 支 持 力 度 的 加 大, 兵 团 将 公 共 租 赁 住 房 的 补 助 标 准 与 廉 租 住 房 保 持 一 致, 基 本 确 定 为 每 户 2.5 万 元 经 济 适 用 住 房 和 限 价 商 品 房, 国 家 只 给 予 优 惠 政 策, 没 有 补 助 资 金 的 支 持 中 新 社 记 者 提 问 : 兵 团 有 多 少 老 年 人 口? 养 老 院 设 施 建 设 是 否 能 够 满 足 老 年 人 入 住 需 求? 崔 铭 : 兵 团 现 有 六 十 岁 以 上 老 年 人 口 万 人, 占 总 人 口 的 17.16%, 已 提 前 进 入 老 龄 化 社 会 兵 团 党 委 兵 团 领 导 十 分 重 视 兵 团 老 年 人 养 老 机 构 建 设, 从 2010 年 起 连 续 两 年 将 重 点 团 场 养 老 机 构 建 设 纳 入 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 内 容 目 前 全 兵 团 已 建 成 各 类 养 老 院 87 所, 设 置 床 位 数 4206 张 每 千 名 老 年 人 拥 有 养 老 床 位 9.15 张 但 这 与 民 政 部 提 出 的 到 十 二 五 末 每 千 名 老 年 人 拥 有 30 张 养 老 床 位 数 的 要 求 还 有 很 大 差 距, 我 们 还 有 很 多 工 作 要 做 新 疆 经 济 报 记 者 问 : 兵 团 教 育 保 障 工 程 包 括 哪 几 个 部 分? 进 展 如 何? 黎 兴 平 : 根 据 兵 团 党 委 的 安 排, 将 兵 团 教 育 保 障 工 程 纳 入 兵 团 2012 年 为 职 工 群 众 办 十 件 实 事 中, 教 育 保 障 工 程 包 括 团 场 学 前 教 育 推 进 工 程 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 ( 二 期 ) 团 场 中 小 学 教 师 周 转 宿 舍 建 设 项 目 和 农 三 师 十 四 师 团 场 中 小 学 生 营 养 改 善 计 划 等 四 个 项 目, 其 中 : 学 前 教 育 推 进 工 程 团 场 初 中 校 舍 改 造 工 程 团 场 学 校 教 师 周 转 宿 舍 建 设 项 目 为 基 本 建 设 项 目, 学 生 营 养 改 善 计 划 为 非 基 本 建 设 项 目 2012 年 计 划 投 资 2.5 亿 元, 其 中 中 央 专 项 2.39 亿 元, 对 口 支 援 资 金 1190 万 元 新 疆 电 视 台 记 者 问 : 兵 团 兴 边 富 民 行 动 取 得 了 哪 些 成 就? 杨 传 鹏 : 兴 边 富 民 行 动 在 兵 团 实 施 以 来, 兵 师 团 三 级 按 照 突 出 重 点 整 体 推 进 统 一 组 织 务 求 实 效 的 方 针, 坚 持 科 学 发 展 以 人 为 本 因 地 制 宜 多 方 配 合 形 成 合 力, 仅 借 助 兴 边 富 民 行 动 补 助 资 金 万 元, 实 施 项 目 182 个 边 境 团 场 基 础 设 施 条 件 得 以 改 善, 结 构 调 整 步 伐 不 断 加 快, 职 工 群 众 生 活 水 平 有 了 较 大 提 升, 社 会 事 业 稳 步 推 进, 自 我 发 展 能 力 24 25

14 新闻发布会 2012 兵团发布 逐步提升 屯垦戍边实力不断增强 民族团结进步事业蓬勃发展 呈现出生产发展 生活提 媒体报道 高 民族团结 社会和谐的良好局面 为兵团率先在西北地区实现全面小康 推进新疆跨越式 发展和长治久安奠定了良好基础 中国日报记者问 什么是 少生快富 工程 少生快富 工程的目标人群必须同时 具备哪些基本条件 2012年3月5日 / 凤凰网 少生快富 工程的全称是西部地区计划生育 少生快富 工程 是国家针对西 吴玉新 部地区少数民族人口和计划生育工作实际 为稳定西部地区低生育水平 实现西部地区人口 与资源 环境的协调可持续发展而组织实施的一项惠民工程 旨在通过经济奖励和政策扶 兵团2012年计划投入203.19亿元 继续推进 十件实事 工作 持 在生育政策比较宽松的地区 鼓励符合政策规定可以生育3个孩子的夫妇 放弃生育1个 孩子或2个孩子 并采取安全 可靠的长效节育措施 以此引导广大群众少生优生 脱贫致富 该工程2000年启动 首先是在宁夏回族自治区部分地区开始开展试点 2004年 国家人口计 生委 财政部和国务院扶贫办总结推广宁夏回族自治区的试点经验 并将试点范围扩大到青 海省和云南省 自2006年开始在内蒙古 海南 四川 云南 甘肃 青海 宁夏 新疆等八省区 全面实施 少生快富 工程 一是夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民的少数民族并符合普遍允许生育3个孩子 政策的夫妻 二是现有1个或2个子女 自愿放弃生育第二或第三个孩子 并采取长效节育措施的 结 扎 上环 皮埋等 三是女方年龄在49周岁以内的 含49周岁 天山网讯 记者金浩摄影报道 3月5日记者从新疆生产建设兵团新闻办发布会获悉 2012年 新疆生产建设兵团将从 解决职工群众需求最强烈 最直接的实际问题出发 斥资203.19亿元人民币为民办 十件实 事 改善民生 新疆兵团发改委副主任郭毅峰表示 2011年 在兵团领导的高度重视下 各主管部门精 心组织 各项目单位扎实工作 较好地完成了制定的 十件实事 目标任务 全年实际完成 投资175.2亿元 完成年底计划投资118.8亿元的145.5% 比2010年实际完成投资71.15亿元增 长146% 2012年 新疆兵团 十件实事 民生建设将按照新疆兵团 师建城市 团场建镇 整体规划 分步实施 的城镇化发展思路 重点围绕城镇化建设 加快建设保障性住房和 城镇水 电 路等基础设施 配套建设公共服务设施 努力改善职工群众的生产和生活环 境 使团场职工群众全面享有与城市居民同等的公共服务 过上现代文明生活 2012年 十件实事 共包括10类23个方面的民生建设内容 计划总投资203.19亿元 其 中申请中央资金55.4亿元 兵团本级财务资金1.68亿元 对口支援资金10.89亿元 单位及个 人自筹资金135.23亿元 一 住房保障工程 建设各类保障住房17万户 职工安居房5.5万户和游牧职工定居房 1250户 二 公路建设工程 建设通营连公路900公里 三 就业培训工程 帮扶下岗失业等1.2万名就业困难人员实现就业 对 零就业家庭 实现24小时动态清零和开展各类职业技能培训14万人次 四 教育保障工程 新建14个团场公办幼儿园 10个人团城中学宿舍 食堂等基础设施 为农三师 农十四师近4万名团城中小学提供营养餐和新建21个团场915套中小学校教师周 转宿舍 五 社会救助工程 对3万名 三无 人员 重度残疾人 儿童和老人等弱势群体实施门 26 27

15 新闻发布会 2012 兵团发布 媒体报道 2012年3月5日 / 新华网 新疆生产建设兵团今年将投资203亿元为职工群众办实事 新华网乌鲁木齐3月5日电 记者刘兵 周生斌 记者从新疆生产建设兵团5日召开的新闻发布会上获悉 2012年 新疆兵团将投入 203 19亿元为职工群众办住房保障 兴边富民和卫生健康等 十件实事 新疆兵团发改委副主任郭毅峰说 2012年 十件实事 包括10大类23方面的民生 建设内容 其中 为解决困难职工住房和就业难的问题 今年兵团将建设各类保障性住房 17万户 职工安居房5 5万户以及游牧职工定居房1250户 帮扶包括下岗失业职工在内 人居环境得到极大改善 的1 2万名就业困难人员实现就业 对 零就业家庭 实现24小时动态清零 还将开展各 类职业技能培训14万人次 诊 住院和资助参保救助 对全兵团4万名80岁以上老年人发放基本生活津贴并进行免费体 检 新建重点团场养老机构10个 六 配套服务工程 新疆团场社区综合服务中心20个 团场卫生公厕60座 团场殡仪服 务站15个以及改造团场公益性墓地5所 七 饮水安全工程 解决10万名职工群众和2万师生饮水安全问题 八 兴边富民工程 通过实施林果种植 温室大棚 畜牧养殖 农业基础设施 改水工程 建设等60余个项目 促进58个边境团场经济社会发展 为加强教育保障 今年新疆兵团将新建14个团场公办幼儿园 10个团场中学宿舍 食 堂等基础设施 为地处南疆贫困地区的农三师 农十四师近4万名团场中小学生提供营养 餐 还将在21个团场新建915套中小学教师宿舍 今年 兵团还将对15万名35岁至60岁的已婚妇女进行以宫颈癌和乳腺癌为主要内容 的妇女病检查 对1万对夫妇实施免费孕前优生健康检查 对4万名80岁以上老年人发放 基本生活津贴并进行免费体检 新建重点团场养老机构10所 此外 通过实施林果种植 温室大棚 畜牧养殖 农业基础设施 改水工程等60余个 项目 促进58个边境团场经济社会发展 实现 兴边富民 也是兵团今年的重点民生建设 九 卫生健康工程 对15万名35-60岁已婚妇女进行以宫颈癌和乳腺癌为主要内容的妇 工程 女病检查 对1万对夫妇实施免费孕前优生健康检查 对2200户采取长效节育的团场少数民 族职工家庭进行节育鼓励 自2006年起 新疆兵团提出每年为职工群众办 十件实事 解决职工群众出行难 饮水难和就医难等生活难题 2011年 新疆兵团完成投资175 2亿元 建成保障性住房 十 文化惠民工程 新建团场综合文化活动8个 13 9万户 援助就业困难人员就业1 82万人 新建了10个社区综合服务中心和9个重点 团场养老机构等 28 29

16 张 立 红 兵 团 妇 女 发 展 规 划 及 儿 童 发 展 规 划 的 编 制 情 况 及 主 要 内 容 新 闻 媒 体 的 朋 友 们, 女 士 们 先 生 们 : 大 家 好! 非 常 高 兴 今 天 在 上 与 大 家 见 面, 向 大 家 通 报 新 疆 生 产 建 设 兵 团 妇 女 发 展 规 划 ( 年 ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 新 两 规 ) 的 编 制 情 况 及 主 要 内 容 近 日, 兵 团 颁 布 了 新 两 规, 明 确 了 今 后 十 年 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 的 指 导 思 想 基 本 原 则 主 要 目 标 和 策 略 措 施 新 两 规 的 出 台 体 现 了 兵 团 党 政 对 妇 女 儿 童 发 展 的 高 度 重 视, 凝 结 着 兵 团 妇 儿 工 委 各 成 员 单 位 和 社 会 各 界 的 智 慧 和 力 量 借 此 机 会, 我 谨 代 表 兵 团 妇 儿 工 委, 向 一 直 以 来 关 心 支 持 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 的 各 级 党 政 领 导 社 会 各 界 和 新 闻 界 朋 友 们 表 示 衷 心 的 感 谢! 下 面 我 介 绍 四 个 方 面 的 情 况 : 一 关 于 制 定 和 实 施 新 两 规 的 意 义 大 家 知 道,2002 兵 团 颁 布 了 新 疆 生 产 建 设 兵 团 妇 女 发 展 规 划 ( 年 ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 两 个 规 划 ) 这 两 个 规 划 颁 布 十 年 来, 兵 团 将 妇 女 儿 童 发 展 纳 入 了 国 民 经 济 和 社 会 发 展 的 总 体 规 划, 强 化 了 兵 团 行 政 管 理 妇 女 儿 童 事 业 的 责 任, 完 善 了 多 部 门 的 协 作 机 制, 加 大 了 经 费 投 入 和 资 源 配 置 的 力 度, 加 强 了 社 会 宣 传 动 员 截 止 2010 年 末, 兵 团 两 个 规 划 确 定 的 主 要 目 标 已 基 本 实 现, 妇 女 儿 童 事 业 取 得 了 显 著 成 绩, 妇 女 儿 童 的 生 存 与 发 展 环 境 也 进 一 步 优 化 当 前 和 今 后 一 个 时 期, 是 兵 团 实 施 十 二 五 规 划 全 面 推 进 兵 团 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 的 关 键 时 期, 妇 女 儿 童 事 业 发 展 面 临 前 所 未 有 的 历 史 机 遇 继 续 制 定 实 施 新 一 轮 妇 女 儿 童 发 展 规 划, 对 于 站 在 新 的 历 史 起 点 上 进 一 步 推 动 兵 团 妇 女 儿 童 事 业 科 学 发 展 十 分 重 要 ( 一 ) 制 定 和 实 施 新 两 规 是 贯 彻 落 实 中 国 妇 女 儿 童 发 展 纲 要 ( 年 ) 目 标 任 务 和 第 五 次 全 国 妇 女 儿 童 工 作 会 议 精 神 的 需 要 2011 年 7 月, 国 务 院 颁 布 了 中 国 妇 女 发 展 纲 要 ( 年 ) 和 中 国 儿 童 发 展 纲 要 ( 发 言 人 张 立 红 兵 团 妇 联 主 席 周 国 胜 兵 团 副 秘 书 长 主 持 人 张 晓 兵 团 新 闻 办 公 室 副 主 任 30 31

17 年 ) ( 以 下 简 称 新 两 纲 ), 提 出 了 妇 女 儿 童 生 存 保 护 和 发 展 的 目 标 任 务, 是 指 导 今 后 十 年 我 国 妇 女 儿 童 工 作 的 纲 领 性 文 件 温 家 宝 总 理 在 第 五 次 全 国 妇 女 儿 童 工 作 会 议 的 讲 话 中 对 进 一 步 做 好 妇 女 儿 童 工 作 提 出 了 要 求, 为 今 后 妇 女 儿 童 事 业 的 发 展 指 明 了 方 向 兵 团 制 定 和 实 施 新 两 规 对 贯 彻 落 实 国 家 纲 要 提 出 的 目 标 任 务, 坚 持 男 女 平 等 基 本 国 策 和 保 障 儿 童 优 先 原 则, 扎 实 做 好 新 形 势 下 的 妇 女 儿 童 工 作, 具 有 重 要 意 义 ( 二 ) 制 定 和 实 施 新 两 规 是 实 现 兵 团 妇 女 儿 童 事 业 与 兵 团 经 济 社 会 同 步 协 调 发 展 的 重 要 保 障 兵 团 妇 女 儿 童 占 兵 团 人 口 总 数 的 三 分 之 二 兵 团 妇 女 占 兵 团 劳 动 力 总 数 的 47.8%, 是 兵 团 经 济 社 会 发 展 中 不 可 或 缺 的 重 要 力 量 今 后 十 年, 是 推 进 兵 团 跨 越 式 发 展 和 长 治 久 安 的 关 键 阶 段 为 保 障 妇 女 儿 童 各 项 权 益, 改 善 妇 女 儿 童 生 存 与 发 展 环 境, 推 动 妇 女 儿 童 事 业 长 足 发 展, 使 她 们 共 享 兵 团 改 革 发 展 的 成 果, 需 要 制 定 和 实 施 好 新 两 规 ( 三 ) 制 定 和 实 施 新 两 规 是 进 一 步 推 动 解 决 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 中 面 临 的 突 出 问 题, 促 进 妇 女 儿 童 全 面 进 步 的 需 要 在 兵 团 各 级 党 政 的 高 度 重 视 下, 在 兵 团 妇 儿 工 委 成 员 单 位 的 共 同 努 力 下, 过 去 十 年, 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 规 划 目 标 任 务 已 基 本 实 现, 妇 女 儿 童 事 业 发 展 取 得 了 长 足 的 进 步 但 我 们 也 清 醒 的 认 识 到, 受 经 济 社 会 发 展 水 平 传 统 观 念 等 因 素 的 影 响, 兵 团 妇 女 儿 童 事 业 的 发 展 仍 然 面 临 诸 多 问 题 和 挑 战, 如 : 孕 产 妇 死 亡 率 婚 前 医 学 检 查 率 饮 水 卫 生 合 格 率 等 指 标, 因 种 种 原 因, 尚 未 达 标 要 推 动 解 决 过 去 十 年 规 划 实 施 中 尚 未 达 标 的 重 点 难 点 问 题, 需 要 制 定 和 实 施 新 一 轮 妇 女 儿 童 发 展 规 划 二 关 于 新 两 规 的 起 草 过 程 和 编 制 的 基 本 原 则 根 据 中 国 妇 女 发 展 纲 要 ( 年 ) 中 国 儿 童 发 展 纲 要 ( 年 ) 以 及 新 疆 生 产 建 设 兵 团 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 的 总 体 要 求, 兵 团 妇 儿 工 委 结 合 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 实 际, 充 分 吸 收 有 关 部 门 与 专 家 学 者 的 研 究 成 果, 广 泛 征 求 社 会 各 界 的 意 见, 经 历 了 谋 划 形 成 思 路 起 草 形 成 初 稿 调 研 论 证 广 泛 征 求 意 见 协 调 完 善 送 审 等 五 个 阶 段, 编 制 了 新 两 规 可 以 说, 兵 团 新 两 规 的 编 制 过 程, 是 深 入 调 研 集 思 广 益 的 过 程, 是 科 学 论 证 民 主 决 策 的 过 程, 也 是 进 一 步 学 习 贯 彻 男 女 平 等 基 本 国 策 和 儿 童 优 先 原 则 的 过 程 在 编 制 新 两 规 过 程 中, 我 们 坚 持 了 统 筹 兼 顾 原 则 持 续 发 展 原 则 现 实 性 与 前 瞻 性 相 统 一 原 则 定 量 目 标 与 定 性 目 标 相 结 合 的 原 则 新 两 规 将 为 促 进 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 提 供 强 大 的 政 策 支 持, 其 顺 利 实 施 将 有 力 地 促 进 妇 女 儿 童 事 业 与 兵 团 经 济 社 会 同 步 协 调 发 展 三 新 两 规 的 主 要 内 容 ( 一 ) 新 一 轮 妇 女 发 展 规 划 的 主 要 内 容 妇 女 规 划 由 前 言 指 导 思 想 和 基 本 原 则 总 目 标 发 展 领 域 主 要 目 标 和 策 略 措 施 组 织 实 施 监 测 评 估 六 个 部 分 组 成 包 括 妇 女 与 健 康 妇 女 与 教 育 妇 女 与 经 济 妇 女 参 与 决 策 和 管 理 妇 女 与 社 会 保 障 妇 女 与 环 境 妇 女 与 法 律 7 个 发 展 领 域, 共 设 置 了 6 2 项 主 要 目 标, 提 出 了 79 项 策 略 措 施 妇 女 与 健 康 领 域 : 更 加 全 面 关 注 妇 女 的 身 心 健 康 注 重 妇 女 的 生 命 质 量, 缩 小 城 市 团 场 不 同 妇 女 群 体 享 有 基 本 公 共 卫 生 资 源 的 差 距 妇 女 与 教 育 领 域 : 围 绕 实 现 两 性 平 等 接 受 教 育, 突 出 了 妇 女 受 教 育 的 机 会 平 等 过 程 平 等 提 高 妇 女 受 教 育 水 平 妇 女 与 经 济 领 域 : 提 出 了 进 一 步 消 除 就 业 中 的 性 别 歧 视, 促 进 妇 女 充 分 就 业, 增 加 城 镇 单 位 妇 女 就 业 人 数, 缩 小 男 女 收 入 差 距 等 等 妇 女 参 与 决 策 和 管 理 领 域 : 强 调 了 增 强 妇 女 在 决 策 管 理 中 的 影 响 力, 提 高 妇 女 参 与 行 政 管 理 的 比 例, 提 升 妇 女 参 与 企 业 决 策 管 理 和 基 层 民 主 管 理 水 平 等 妇 女 与 社 会 保 障 领 域 : 这 是 妇 女 发 展 规 划 的 新 增 内 容 主 要 是 将 促 进 妇 女 全 面 参 加 生 育 医 疗 养 老 失 业 工 伤 五 大 保 险 作 为 主 要 目 标 提 出, 考 虑 到 生 育 保 险 的 受 益 对 象 主 要 是 女 性, 为 此 把 这 个 指 标 列 为 第 一 项 目 标, 充 分 体 现 了 新 两 规 以 人 为 本 的 理 念 妇 女 与 环 境 领 域 : 重 点 是 优 化 妇 女 发 展 的 社 会 文 化 环 境 和 自 然 环 境, 强 调 进 一 步 形 成 两 性 平 等 和 谐 的 家 庭 关 系, 提 高 妇 女 预 防 和 应 对 灾 害 风 险 的 能 力 妇 女 与 法 律 领 域 : 重 点 关 注 妇 女 发 展 与 权 益 的 法 律 保 障 问 题, 强 化 执 法 过 程 中 的 性 别 平 等 意 识, 完 善 促 进 性 别 平 等 与 妇 女 发 展 的 法 律 体 系, 增 强 全 社 会 维 护 妇 女 合 法 权 益 的 法 律 意 识 等 等 ( 二 ) 新 一 轮 儿 童 发 展 规 划 的 主 要 内 容 儿 童 规 划 由 前 言 指 导 思 想 和 基 本 原 则 总 目 标 发 展 领 域 主 要 目 标 和 策 略 措 施 组 织 实 施 监 测 评 估 六 个 部 分 组 成 包 括 儿 童 与 健 康 儿 童 与 教 育 儿 童 与 福 利 儿 童 与 社 会 环 境 儿 童 与 法 律 保 护 5 个 发 展 领 域, 共 设 置 了 54 项 主 要 目 标, 提 出 了 54 项 策 略 措 施 儿 童 与 健 康 领 域 : 提 出 了 减 少 新 生 儿 出 生 缺 陷 和 儿 童 死 亡 预 防 和 控 制 儿 童 疾 病 提 高 儿 童 营 养 水 平 关 注 儿 童 心 理 健 康 减 少 儿 童 伤 害 等 目 标 儿 童 与 教 育 领 域 : 推 动 落 实 兵 团 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 有 关 加 强 基 础 教 育 的 内 容, 强 调 了 教 育 公 平 提 高 教 育 质 量 和 效 益 全 面 提 升 学 生 的 综 合 素 质 和 能 力 等 儿 童 与 福 利 领 域 : 这 是 儿 童 发 展 规 划 的 新 增 内 容 包 括 儿 童 福 利 范 围, 推 进 儿 童 福 利 由 补 缺 型 向 适 度 普 惠 型 的 转 变, 提 高 儿 童 基 本 医 疗 保 障 覆 盖 率 和 水 平, 为 孤 儿 贫 困 和 大 病 儿 童 提 供 医 疗 救 助 等 目 标 儿 童 与 环 境 领 域 : 提 出 要 营 造 有 利 于 儿 童 全 面 发 展 的 社 会 环 境, 基 本 建 成 适 应 城 市 和 团 32 33

18 广 场 的 孩 子 场 发 展 的 家 庭 教 育 指 导 服 务 体 系, 为 儿 童 提 供 健 康 向 上 的 文 化 产 品, 保 障 儿 童 参 与 等 儿 童 与 法 律 保 护 领 域 : 要 求 从 执 法 层 面 体 现 儿 童 优 先 原 则, 从 实 现 儿 童 最 大 利 益 出 发, 完 善 和 落 实 保 护 儿 童 的 工 作 机 制, 保 护 儿 童 人 身 权 利 和 合 法 财 产 权 益, 完 善 儿 童 监 护 制 度 等 以 上 介 绍 的 是 新 两 规 的 基 本 内 容 另 外, 在 新 两 规 的 组 织 实 施 和 监 测 评 估 部 分, 明 确 了 各 级 妇 儿 工 委 负 责 组 织 协 调 指 导 督 促 规 划 的 实 施, 行 政 有 关 部 门 相 关 机 构 和 人 民 团 体 共 同 推 动 目 标 的 实 现 同 时 也 明 确 了 监 测 评 估 的 部 门 责 任 和 工 作 要 求 四 新 两 规 的 主 要 特 点 ( 一 ) 更 加 注 重 以 人 为 本 妇 女 发 展 规 划 在 原 来 6 大 领 域 的 基 础 上 增 加 了 妇 女 与 社 会 保 障 的 内 容 ; 儿 童 发 展 规 划 在 原 来 4 大 领 域 的 基 础 上 增 加 了 儿 童 与 福 利 的 内 容 尊 重 生 命 健 康 权 是 以 人 为 本 的 重 要 内 容, 同 时 考 虑 到 健 康 是 人 全 面 发 展 的 基 础, 新 两 规 将 妇 女 与 健 康 儿 童 与 健 康 均 调 整 作 为 第 一 个 领 域, 把 关 注 妇 女 儿 童 身 心 健 康 提 高 妇 女 儿 童 生 命 质 量 放 在 了 首 位 ( 二 ) 更 加 注 重 社 会 性 别 意 识, 倡 导 两 性 和 谐 发 展 新 两 规 首 次 提 出 在 各 级 党 校 行 政 学 院 的 课 程 设 置 教 育 内 容 和 教 学 方 法 改 革 中 体 现 社 会 性 别 意 识, 加 强 对 媒 体 传 播 的 社 会 性 别 意 识 引 导 和 管 理 等 内 容 ( 三 ) 更 加 注 重 统 筹 城 市 和 团 场 妇 女 儿 童 协 调 发 展 新 两 规 注 重 在 加 快 妇 女 共 同 发 展 共 享 社 会 和 经 济 资 源 上 提 出 了 主 要 目 标 从 推 动 缩 小 城 市 和 团 场 妇 女 儿 童 在 文 化 教 育 医 疗 服 务 社 会 保 障 与 福 利 等 方 面 的 差 距 上 提 出 了 策 略 措 施 会 议 现 场 ( 四 ) 更 加 注 重 制 定 目 标 和 策 略 措 施 的 前 瞻 性 和 现 实 性 有 机 结 合 新 两 规 既 考 虑 到 实 施 的 周 期 长 达 十 年, 所 涉 及 的 可 量 化 指 标 要 有 前 瞻 性 和 科 学 性, 又 要 保 证 新 两 规 的 指 标 要 与 全 国 同 步, 只 有 这 样 才 能 体 现 兵 团 妇 女 儿 童 与 全 国 妇 女 儿 童 同 步 进 入 小 康, 共 享 改 革 发 展 成 果 兵 团 新 两 规 不 仅 与 国 家 纲 要 目 标 相 衔 接, 而 且 有 6 项 目 标 设 定 优 于 国 家 目 标, 分 别 是 : 适 龄 女 童 义 务 教 育 巩 固 率 主 要 劳 动 年 龄 人 口 中 女 性 平 均 受 教 育 年 限 妇 女 占 从 业 人 员 比 例 学 前 三 年 毛 入 园 率 九 年 义 务 教 育 巩 固 率 婴 儿 和 5 岁 以 下 儿 童 死 亡 率 有 11 项 目 标 优 于 自 治 区 目 标, 分 别 是 : 孕 产 妇 死 亡 率 妇 女 常 见 病 筛 查 率 主 要 劳 动 年 龄 人 口 中 女 性 平 均 受 教 育 年 限 农 牧 团 场 妇 女 劳 动 力 接 受 实 用 技 术 培 训 的 比 例 安 全 饮 水 普 及 率 农 村 卫 生 厕 所 普 及 率 婴 儿 和 5 岁 以 下 儿 童 死 亡 率 计 划 免 疫 接 种 率 5 岁 以 下 儿 童 生 长 迟 缓 率 和 儿 童 低 体 重 发 生 率 学 前 三 年 毛 入 园 率 义 务 教 育 巩 固 率 ( 五 ) 更 加 关 注 发 展 中 的 新 问 题 和 重 点 难 点 问 题 的 解 决 新 两 规 从 保 障 男 女 平 等 就 业 改 善 妇 女 就 业 结 构 改 善 妇 女 职 业 卫 生 安 全 增 加 贫 困 妇 女 的 经 济 收 入 增 强 妇 女 在 决 策 中 的 影 响 力 提 升 妇 女 参 与 决 策 管 理 的 比 例 和 正 职 比 例 等 方 面 提 出 了 具 体 的 目 标 和 措 施 对 过 去 规 划 实 施 中 存 在 的 的 难 点 和 问 题, 力 求 制 定 更 加 切 实 有 效 的 策 略 措 施 加 以 解 决 ( 六 ) 更 加 关 注 民 生 问 题 在 妇 女 发 展 规 划 中 专 门 增 加 了 妇 女 与 社 会 保 障 领 域 的 内 容 主 要 将 促 进 妇 女 全 面 参 加 生 育 医 疗 养 老 失 业 工 伤 五 大 保 险 作 为 主 要 目 标 提 出 鉴 于 生 育 保 险 的 受 益 对 象 主 要 是 女 性, 而 将 此 项 内 容 指 标 列 为 妇 女 与 社 会 保 障 领 域 里 第 一 项 目 标 更 加 重 视 对 妇 女 儿 童 弱 势 群 体 的 保 护 34 35

19 五 新 两 规 颁 布 后, 我 们 当 前 的 主 要 任 务 一 是 加 强 宣 传 工 作, 切 实 为 实 施 新 两 规 营 造 浓 厚 的 舆 论 氛 围, 同 时, 加 强 对 各 级 领 导 干 部 妇 女 儿 童 工 作 者 的 专 题 培 训, 努 力 提 高 新 两 规 的 执 行 力 二 是 落 实 责 任, 我 们 将 对 新 两 规 的 目 标 任 务 进 行 分 解, 兵 团 妇 儿 工 委 各 成 员 单 位 将 按 照 各 自 的 职 责 分 工 具 体 实 施 规 划 确 定 的 目 标 内 容, 同 时 要 求 各 师 团 也 要 结 合 本 地 的 实 际 制 定 妇 女 儿 童 发 展 规 划, 逐 级 明 确 责 任 层 层 抓 好 落 实 三 是 抓 好 监 测 评 估, 确 保 新 两 规 目 标 的 顺 利 实 现 新 疆 生 产 建 设 兵 团 妇 女 发 展 规 划 ( 年 ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ) 的 颁 布, 为 兵 团 妇 女 儿 童 发 展 描 绘 了 新 的 蓝 图 新 两 规 的 实 施, 任 重 道 远, 需 要 各 级 党 政 和 有 关 部 门 的 高 度 重 视 需 要 全 社 会 的 共 同 参 与, 也 需 要 新 闻 界 的 朋 友 们 大 力 支 持, 宣 传 新 两 规, 营 造 实 施 新 两 规 的 良 好 氛 围 让 我 们 同 心 协 力, 宣 传 好 贯 彻 好 实 施 好 新 两 规, 为 推 动 兵 团 妇 女 儿 童 新 的 发 展 而 共 同 努 力! 我 的 发 布 就 到 这 里, 谢 谢 大 家 童 整 体 素 质, 促 进 妇 女 儿 童 全 面 发 展 采 取 的 一 项 重 要 举 措, 是 兵 团 妇 女 儿 童 事 业 发 展 进 程 中 新 的 里 程 碑 因 此, 如 何 抓 好 新 两 规 的 贯 彻 落 实 乃 是 当 前 和 今 后 的 首 要 任 务 : 一 是 做 好 安 排 部 署 兵 团 妇 女 儿 童 占 兵 团 总 人 口 的 三 分 之 二, 没 有 妇 女 儿 童 的 发 展, 就 没 有 兵 团 的 文 明 进 步 颁 布 实 施 新 两 规, 不 仅 是 关 系 兵 团 经 济 社 会 发 展, 提 高 兵 团 各 民 族 整 体 素 质 的 大 事, 同 是 也 是 兵 团 民 生 建 设 工 程 的 重 要 内 容 兵 团 要 求 各 级 党 政 各 相 关 部 门 切 实 加 强 对 妇 女 儿 童 发 展 规 划 实 施 工 作 的 组 织 领 导, 将 妇 女 儿 童 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 定 期 听 取 新 两 规 实 施 情 况 的 汇 报, 及 时 研 究 解 决 存 在 的 问 题 ; 尽 快 出 台 符 合 本 单 位 实 际 突 出 特 色 与 经 济 社 会 发 展 水 平 相 适 应 与 本 单 位 十 二 五 规 划 相 衔 接 的 妇 女 儿 童 发 展 规 划 ; 细 化 实 施 新 两 规 的 任 务 安 排, 将 新 规 划 目 标 分 解 到 各 个 部 门, 逐 级 明 确 牵 头 单 位, 逐 层 落 实 责 任 主 体 二 是 抓 好 贯 彻 落 实 妇 儿 工 委 各 成 员 单 位 将 要 按 照 职 责 分 工 把 新 两 规 的 十 年 目 标 分 解 成 阶 段 性 目 标, 落 实 年 度 工 作 重 点, 使 妇 女 儿 童 发 展 与 部 门 工 作 同 步 规 划 同 步 落 实 ; 注 重 推 动 新 两 规 实 施 中 的 重 点 难 点 问 题 的 解 决 各 级 党 政 要 切 实 加 强 各 级 妇 儿 工 委 办 公 室 建 设 帮 助 解 决 人 员 编 制 经 费 不 足 等 实 际 困 难, 为 办 公 室 顺 利 开 展 工 作 创 造 更 加 有 利 的 条 件 三 是 做 好 社 会 宣 传 推 动 妇 女 儿 童 发 展 是 全 社 会 的 共 同 责 任, 需 要 调 动 社 会 各 方 面 的 力 量 我 们 将 面 向 兵 团 各 级 党 政 领 导 公 务 员 妇 女 儿 童 工 作 者 社 区 社 会 工 作 者 和 新 闻 工 作 者 开 展 新 两 规 宣 传 培 训 充 分 利 用 电 视 广 播 报 刊 网 络 等 多 种 传 播 渠 道, 广 泛 深 入 宣 传 男 女 平 等 基 本 国 策 和 儿 童 优 先 原 则, 宣 传 促 进 妇 女 儿 童 保 护 和 发 展 的 法 规 政 策, 让 尊 重 和 关 爱 妇 女 儿 童 成 为 党 政 意 志 公 民 素 养 和 社 会 风 尚 周 国 胜 会 议 现 场 各 位 新 闻 媒 体 的 朋 友 们, 女 士 们 先 生 们 : 感 谢 大 家 一 直 以 来 对 兵 团 事 业 的 关 注 和 支 持! 新 疆 生 产 建 设 兵 团 妇 女 发 展 规 划 ( 年 ) 和 新 疆 生 产 建 设 兵 团 儿 童 发 展 规 划 ( 年 ) ( 以 下 简 称 新 两 规 ) 近 日 颁 布 了 这 是 兵 团 妇 女 儿 童 政 治 生 活 中 的 一 件 大 事, 是 兵 团 党 委 兵 团 高 度 重 视 妇 女 儿 童 发 展 的 具 体 体 现, 是 兵 团 党 委 兵 团 认 真 贯 彻 落 实 第 五 次 全 国 妇 女 儿 童 工 作 会 议 精 神, 坚 持 男 女 平 等 基 本 国 策 儿 童 优 先 原 则, 提 高 妇 女 儿 四 是 加 强 监 测 评 估 我 们 将 进 一 步 完 善 监 测 评 估 机 制, 加 大 培 训 力 度, 不 断 提 高 监 测 评 估 工 作 的 质 量 和 水 平, 及 时 掌 握 新 规 划 的 实 施 情 况 和 妇 女 儿 童 的 发 展 状 况, 更 加 有 效 地 推 动 新 两 规 的 实 施 进 程 兵 团 新 一 轮 妇 女 儿 童 发 展 规 划 的 颁 布 实 施, 体 现 兵 团 党 政 的 重 视 和 关 心, 蕴 涵 着 广 大 妇 女 儿 童 希 望 和 期 盼 而 要 做 好 这 项 工 作, 需 要 各 级 党 政 相 关 部 门 和 社 会 各 界 的 共 同 努 力, 也 离 不 开 在 座 的 各 位 媒 体 朋 友 的 关 心 和 支 持 因 此, 希 望 大 家 在 宣 传 动 员 全 社 会 推 动 新 两 规 实 施 方 面 一 如 既 往 的 支 持 和 帮 助 我 们, 共 同 促 进 新 世 纪 兵 团 妇 女 儿 童 发 展, 使 良 好 的 舆 论 氛 围 伴 随 着 新 两 规 实 施 的 整 个 进 程 谢 谢 大 家! 36 37

20 答 记 者 问 中 新 社 提 问 : 孕 产 妇 死 亡 率 是 兵 团 新 两 规 中 促 进 妇 女 健 康 的 一 项 重 要 指 标, 兵 团 孕 产 妇 的 死 亡 率 现 状 如 何? 王 国 建 : 很 高 兴 有 机 会 跟 媒 体 朋 友 们 交 流 妇 女 儿 童 健 康 方 面 的 问 题 妇 女 健 康 是 人 类 健 康 的 基 础, 直 接 关 系 到 一 个 民 族 的 健 康 与 未 来 提 高 和 改 善 妇 女 健 康 水 平, 对 提 高 人 口 素 质 推 动 社 会 进 步 意 义 重 大 10 年 来, 兵 团 妇 幼 卫 生 工 作 在 兵 团 党 委 兵 团 的 领 导 下, 在 各 级 各 部 门 的 支 持 协 助 下, 始 终 坚 持 将 维 护 妇 女 儿 童 健 康 权 益 作 为 义 不 容 辞 的 责 任, 紧 紧 围 绕 母 婴 保 健 法 兵 团 两 个 规 划, 以 孕 产 妇 儿 童 保 健 系 统 管 理 为 抓 手, 以 加 强 高 危 妊 娠 管 理 和 提 高 团 场 医 院 产 科 能 力 建 设 为 重 点, 依 法 做 好 母 婴 保 健 专 项 技 术 服 务, 认 真 实 施 降 低 孕 产 妇 死 亡 率 和 消 除 新 生 儿 破 伤 风 项 目 积 极 推 进 国 家 基 本 公 共 卫 生 服 务 均 等 化 等 工 作, 兵 团 妇 女 的 健 康 水 平 稳 步 提 高 2010 年 孕 产 妇 死 亡 率 38/10 万, 实 现 了 兵 团 两 个 规 划 终 期 目 标 要 求 关 于 降 低 孕 产 妇 死 亡 率, 应 该 说 兵 团 在 孕 产 妇 死 亡 率 的 控 制 上 取 得 了 积 极 进 步 从 2000 年 的 45.45/10 万, 已 经 下 降 到 了 2010 年 的 38/10 万, 下 降 了 16.4% 为 了 实 现 2020 年 兵 团 新 两 规 孕 产 妇 死 亡 率 控 制 在 20/10 万 以 下 的 目 标, 我 们 将 采 取 三 个 方 面 的 措 施 : 一 是 要 落 实 完 善 妇 女 健 康 保 障 的 政 策 措 施 要 对 孕 产 妇 免 费 开 展 健 康 管 理, 加 强 孕 产 妇 住 院 分 娩 管 理, 做 好 住 院 分 娩 宣 传 教 育 工 作, 以 提 高 孕 产 妇 住 院 分 娩 率 ; 同 时 要 不 断 完 善 医 疗 保 障 制 度 医 疗 救 助 制 度, 以 促 进 卫 生 服 务 的 广 泛 积 极 利 用 二 是 加 强 妇 幼 卫 生 服 务 体 系 建 设 和 能 力 建 设, 促 进 兵 师 团 人 群 间 妇 幼 卫 生 工 作 协 调 发 展 继 续 以 孕 产 妇 儿 童 保 健 系 统 管 理 为 抓 手, 以 加 强 高 危 妊 娠 管 理 和 提 高 团 场 医 院 产 科 能 力 建 设 为 重 点, 加 强 师 团 连 妇 幼 卫 生 网 络 建 设, 逐 步 改 善 卫 生 机 构 产 科 设 施 设 备 条 件, 畅 通 危 重 孕 产 妇 的 转 诊 急 救 通 道 今 年, 兵 团 进 一 步 加 大 妇 幼 保 健 机 构 能 力 建 设, 投 资 2 亿 多 元 用 于 师 团 两 级 妇 幼 保 健 机 构 基 础 设 施 设 备 建 设, 以 提 高 兵 团 妇 幼 保 健 服 务 能 力, 保 障 孕 产 妇 安 全 三 是 要 进 一 步 加 大 对 基 层 卫 生 事 业 的 扶 持 力 度, 包 括 人 才 队 伍 的 建 设, 不 断 充 实 加 强 妇 幼 卫 生 人 力 资 源, 切 实 提 高 妇 幼 卫 生 服 务 水 平 和 质 量 兵 团 日 报 : 兵 团 新 妇 女 发 展 规 划 和 儿 童 发 展 规 划 提 出 了 今 后 十 年 的 妇 女 儿 童 事 业 的 主 要 目 标 和 策 略 措 施, 下 一 步 将 如 何 做 好 新 规 划 的 统 计 监 测 评 估 工 作, 以 确 保 兵 团 新 规 划 目 标 顺 利 实 现? 何 元 超 : 妇 女 儿 童 的 生 存 条 件 发 展 水 平 和 权 利 保 障, 是 一 个 国 家 和 地 区 社 会 生 产 力 发 展 水 平 社 会 文 明 进 步 社 会 和 谐 程 度 的 重 要 标 志 兵 团 两 个 规 划 是 经 兵 团 妇 儿 工 委 编 制, 报 兵 团 司 令 员 办 公 会 议 审 核 通 过 的 重 要 规 划 自 2001 年 实 施 以 来, 在 保 障 妇 女 儿 童 权 益 促 进 妇 女 儿 童 发 展 进 步 中 发 挥 了 积 极 作 用 十 年 来, 在 兵 团 妇 儿 工 委 的 正 确 领 导 下, 在 各 成 员 单 位 的 积 极 配 合 下, 兵 团 统 计 局 以 规 范 工 作 完 善 制 度 为 突 破 口, 克 服 困 难, 扎 实 工 作, 两 个 规 划 统 计 监 测 工 作 成 效 显 著, 为 兵 团 妇 女 儿 童 事 业 的 健 康 发 展 提 供 了 坚 实 的 统 计 保 障 今 年, 兵 团 妇 女 发 展 规 划 和 儿 童 发 展 规 划 新 规 划 的 制 定, 关 于 妇 女 发 展 规 划 的 内 容 从 原 来 6 个 领 域 扩 展 到 7 个 领 域, 儿 童 发 展 规 划 的 内 容 从 原 来 4 个 领 域 扩 展 到 5 个 领 域, 妇 女 儿 童 综 合 监 测 的 可 量 化 指 标 由 原 来 的 111 项 增 加 到 116 项 监 测 范 围 更 加 全 面, 监 测 数 据 更 加 详 尽 兵 团 统 计 局 根 据 多 来 年 的 监 测 经 验, 结 合 部 门 统 计 制 度, 调 整 优 化 了 部 分 监 测 指 标, 细 化 了 部 门 目 标 任 务 分 解, 制 定 了 更 完 善 更 符 合 兵 团 实 际 的 妇 女 儿 童 状 况 综 合 统 计 报 表 制 度 两 个 规 划 的 顺 利 实 施, 离 不 开 各 成 员 单 位 的 密 切 配 合 和 协 作, 作 为 对 妇 儿 规 划 进 行 统 计 监 测 的 组 织 实 施 部 门, 兵 团 统 计 局 将 本 着 高 度 负 责 的 工 作 态 度, 继 续 加 强 与 各 成 员 单 位 间 的 交 流 和 沟 通, 严 把 数 据 审 核 关, 稳 步 推 进 数 据 库 建 设, 更 好 地 挖 掘 现 有 统 计 数 据 资 料 的 综 合 利 用 价 值, 不 断 提 高 统 计 监 测 分 析 研 究 水 平, 全 面 准 确 客 观 地 反 映 兵 团 两 个 规 划 目 标 任 务 完 成 情 况, 从 统 计 角 度 做 好 新 一 轮 两 个 规 划 的 统 计 监 测 评 估 工 作, 以 确 保 新 规 划 目 标 顺 利 实 现 中 国 日 报 : 兵 团 生 育 保 险 经 历 了 怎 样 的 改 革 历 程, 目 前 制 度 的 覆 盖 范 围 保 障 范 围 参 保 规 模 和 基 金 支 出 水 平 怎 样, 对 下 一 步 工 作 有 何 打 算? 车 强 : 生 育 保 险 是 国 家 为 维 护 企 业 女 职 工 合 法 权 益, 通 过 社 会 保 险 立 法, 对 职 工 生 育 期 间 给 予 必 要 的 经 济 补 偿 和 医 疗 保 健 的 一 项 社 会 政 策 1994 年, 兵 团 在 一 师 三 师 五 师 开 展 生 育 保 险 制 度 改 革 试 点 工 作 1997 年, 兵 团 印 发 企 业 职 工 生 育 保 险 试 行 办 法,15 个 统 筹 区 全 面 启 动 实 施 生 育 保 险, 历 经 15 年, 制 度 运 行 保 持 平 稳, 有 效 地 维 护 了 女 职 工 的 合 法 权 益, 对 均 衡 企 业 间 的 生 育 费 用, 促 进 女 职 工 平 等 就 业 企 业 公 平 竞 争, 协 调 经 济 和 社 会 发 展 发 挥 了 积 极 作 用 启 动 之 初, 兵 团 生 育 保 险 参 保 对 象 主 要 是 兵 团 所 属 各 类 企 业 及 与 之 形 成 劳 动 关 系 的 劳 动 者, 近 年 来, 五 师 六 师 八 师 通 过 探 索 改 革, 逐 步 将 机 关 事 业 单 位 人 员 纳 入 制 度 保 障 范 围 2002 年, 兵 团 将 参 保 人 员 计 划 生 育 手 术 费 用 纳 入 生 育 保 险 待 遇 支 付 范 围, 目 前 兵 团 生 育 保 险 待 遇 主 要 包 括 计 划 生 育 手 术 费 生 育 医 疗 费 和 生 育 津 贴 2010 年, 兵 团 15 个 统 筹 区 生 育 保 险 全 部 实 现 师 级 统 筹 目 前, 兵 团 生 育 保 险 参 保 人 数 由 启 动 之 初 的 20 多 万 人 增 加 至 62 万 人, 其 中 女 职 工 28.5 万 人, 享 受 待 遇 由 2000 多 人 次 增 加 至 1.76 万 人 次 2011 年, 生 育 保 险 基 金 支 出 9320 万 元, 其 中 生 育 医 疗 费 支 出 7500 万 元, 均 次 费 用 支 出 4260 元 近 期, 兵 团 将 重 点 研 究 解 决 参 保 职 工 生 育 检 查 费 用 问 题, 逐 步 提 高 生 育 保 险 待 遇 水 平 下 阶 段, 兵 团 将 进 一 步 完 善 兵 团 生 育 保 险 政 策, 逐 步 扩 大 制 度 覆 盖 范 围, 提 高 参 保 人 员 待 遇 标 准 和 基 金 使 用 效 率, 提 升 管 理 服 务 水 平, 切 实 保 障 参 保 职 工 的 合 法 权 益 38 39

21 新闻发布会 2012 兵团发布 经济日报 新儿纲在 儿童与教育 领域特别强调了促进教育公平 兵团在促进教 育公平方面采取了那些政策措施 媒体报道 黎兴平 为促进教育公平 兵团将促进义务教育均衡发展作为当前兵团教育事业的 重 中之重 确定的目标是2012年 所有师30%的团场和师直学校实现义务教育初步均衡发展 2012年3月26日 / 兵团网 目标 2015年 所有师的团场和师直学校实现师域内义务教育初步均衡发展目标 2020年 所有师域内义务教育实现基本均衡发展目标 为确保目标的顺利实现 兵团提出了一些列政策措施 一是均衡配置教育资源 努力缩小校际差距 要着力完善学校布局 着力加强学校标准 化建设 着力完善教师交流制度 着力落实投入倾斜政策 着力实现优质资源共享 二是扶持弱势群体 保障平等接受教育的权利 妥善解决外来务工人员随迁子女接受义 务教育问题 关爱留守儿童 进一步巩固和完善家庭经济困难学生资助制度 切实保障残疾 儿童少年接受义务教育的权利 高度重视学习困难学生的帮扶工作 兵团通报新一轮妇女和儿童发展规划编制情况及主要内容 兵团网乌鲁木齐3月26日电 3月26日 兵团就 新疆生产建设兵团妇女发展规划 2011 2020年 和 新疆 生产建设兵团儿童发展规划 2011 2020年 以下简称 新两规 的编制情况及主 要内容召开了新闻发布会 此次颁布的 新两规 明确了兵团今后十年兵团妇女儿童发展的 三是深化课程教学改革 提高教育教学质量 要牢固树立素质教育理念 积极深化课程 改革 深化考试与评价制度改革 切实减轻学生课业负担 积极推进双语教育 四是强化学 指导思想 基本原则 主要目标和策略措施 校管理 提高学校办学水平 要保障适龄儿童少年接受义务教育的权利 严格规范学校办学 据了解 兵团的两个规划颁布十年来 兵团将妇女儿童发展纳入了国民经济和社会发展 行为 坚决治理择校乱收费 五是加强组织领导 保障义务教育均衡发展顺利推进 要落实 的总体规划 强化了兵团行政管理妇女儿童事业的责任 完善了多部门的协作机制 加大了 各级各有关部门职责 建立工作机制 强化督导评估工作 加大宣传力度 营造全社会广泛支 经费投入和资源配置的力度 加强了社会宣传动员 截止2010年末 兵团两个规划确定 持义务教育均衡发展的良好舆论氛围 的主要目标已基本实现 妇女儿童事业取得了显著成绩 妇女儿童的生存与发展环境也进 一步优化 继续制定和实施新一轮妇女儿童发展规划 是贯彻落实中国妇女儿童发展纲要 2011 2020年 目标任务和第五次全国妇女儿童工作会议精神的需要 是实现兵团妇 女儿童事业与兵团经济社会同步协调发展的重要保障 是进一步推动解决兵团妇女儿童发 展中面临的突出问题 促进妇女儿童全面进步的需要 根据 新两规 以及 新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 的总体要求 兵团妇儿工委结合兵团妇女儿童发展实际 充分吸收有关部门与专家 学者的 研究成果 广泛征求社会各界的意见 经历了谋划形成思路 起草形成初稿 调研论证 广 泛征求意见 协调完善送审等五个阶段 编制了新两规 新两规的主要内容包括新一轮妇女发展规划和儿童发展规划两部分 妇女规划包括妇 女与健康 妇女与教育 妇女与经济 妇女与参与决策和管理 妇女与社会保障 妇女与环 境 妇女与法律7个发展领域 共设置了62项主要目标 提出了79项策略措施 儿童规划 内容包括儿童与健康 儿童与教育 儿童与福利 儿童与社会环境 儿童与法律保护5个发 展领域 共设置了54项主要目标提出了54项策略措施 此外 在新两规的组织实施和监测评估部分 明确了各级妇儿工委负责组织 协调 指 导 督促规划的实施 行政有关部门 相关机构和人民团体共同推动目标的实现 同时也明 塔里木大学校史展览馆 40 41

22 新闻发布会 2012 兵团发布 确了监测评估的部门责任和工作要求 媒体报道 新两规 呈现出新的特点 更加注重以人为本 更加注重社会性别意识 倡导两性和 谐发展 更加注重统筹城市和团场妇女儿童协调发展 更加注重制定目标和策略措施的前 瞻性和现实性邮寄结合 其中有6项目标设定由于国家目标 11项目标由于和自治区目标 2012年3月26日 / 人民网 责任编辑 李雪 新疆兵团妇女儿童规划重点关注社保与福利 人民网乌鲁木齐3月26日电 记者 陈维华 26日 记者从新疆生产建设兵团了解到 新疆生产建设兵团妇女发展规划 年 和 新疆生产建设兵团儿童发展规划( 年) (以下简称两个规划)出台并 实施 妇女和社会保障 儿童与福利成为新规划的亮点 据了解 新两规的妇女发展规划在原来6大领域的基础上新增加了 妇女与社会保障 的内容 儿童发展规划在原来的4大领域的基础上新增了 儿童与福利 的内容 把关注妇 女儿童身心健康 提高妇女儿童生命质量放在了首位 同时对过去规划中存在的改善妇女 就业 增加贫困妇女的经济收入 提升妇女参与决策管理的比例和正职等方面存在的难点 和问题 制定了更加有效的解决措施 兵团妇联主席张立红表示 兵团的两项新规不仅与国家纲要目标相衔接 适龄女童义 务教育巩固率 主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限 妇女占从业人员比例 学前三 年毛入园率 九年义务教育巩固率 婴儿和5岁一下儿童死亡率等6项目标优于国家目标 其 中 孕产妇死亡率 妇女常见病筛查率 主要劳动年龄人口女性平均受教育年限 农牧团场 妇女劳动力接受实用技术培训的比例 安全饮水普及率 农村卫生厕所普及率等11目标优于 自治区目标 42 43

23 年 新 疆 生 产 建 设 兵 团 面 向 社 会 招 录 公 务 员 新 闻 媒 体 的 朋 友 们, 女 士 们 先 生 们 : 大 家 好! 非 常 高 兴 今 天 在 上 与 大 家 见 面, 向 大 家 介 绍 兵 团 2012 年 面 向 社 会 招 录 公 务 员 有 关 情 况 为 加 强 新 疆 生 产 建 设 兵 团 公 务 员 队 伍 建 设, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 公 务 员 录 用 规 定 ( 试 行 ) 和 有 关 规 定,2012 年 兵 团 决 定 采 取 公 开 考 试 平 等 竞 争 严 格 考 察 择 优 录 取 的 方 法, 面 向 社 会 公 开 考 试 录 用 726 名 主 任 科 员 以 下 非 领 导 职 务 的 公 务 员 和 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 工 作 人 员 一 招 考 对 象 条 件 及 职 位 ( 一 ) 招 考 对 象 本 次 招 考 面 向 全 疆 各 类 符 合 条 件 的 人 员, 包 括 以 下 6 类 人 员 : 1 在 疆 工 作 的 各 类 高 校 毕 业 生 ; 2 在 疆 服 务 的 四 项 目 人 员 ( 西 部 计 划 大 学 生 志 愿 者 大 学 生 村 官 ( 连 官 ) 三 支 一 扶 人 员 特 岗 教 师 ); 3 新 疆 生 源 的 内 地 高 校 毕 业 生 ; 4 疆 外 生 源 的 新 疆 高 校 毕 业 生 ; 5 新 疆 户 籍 人 员 的 配 偶 及 子 女 ; 6 援 疆 干 部 的 配 偶 及 子 女 发 言 人 姜 青 山 兵 团 党 委 组 织 部 ( 人 事 局 ) 公 务 员 管 理 处 处 长 主 持 人 张 晓 兵 团 新 闻 办 公 室 副 主 任 44 45

状 元 及 第 粥 以 新 鲜 的 猪 杂 为 主, 以 姜 葱 调 料 为 辅, 品 尝 起 来 鲜 味 爽 滑, 香 郁 可 口, 味 道 醇 厚 上 世 纪 八 九 十 年 代, 很 多 华 工 学 生 喜 欢 在 周 末 乘 坐 22 路 公 交 车 到 市 区, 逛 书 店 买 衣 服 之

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