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1 促 进 国 际 贸 易 投 资 与 合 作 CHINA TRADE PROMOTION 中国贸促 年第 1 期 中国贸促 物 改革开放再出发 转型升级须争先 刊 2014 年全国 贸促工作会议举行 整合资源 实现贸促业务转型升级 部 本期专题 2014 年第 1 期 总第 47 期 内 中国国际贸易促进委员会办公室

2 促 进 国 际 贸 易 投 资 与 合 作 CHINA TRADE PROMOTION 中国贸促 本期专题 2014 年全国 贸促工作会议举行 整合资源 实现贸促业务转型升级 改革开放再出发 转型升级须争先 部 刊 中国贸促 2014 年第 1 期 内 年第 1 期 总第 47 期 物 中国国际贸易促进委员会办公室

3 促 进 国 际 贸 易 投 资 与 合 作 CHINA TRADE PROMOTION 中国贸促 年第 1 期 中国贸促 物 改革开放再出发 转型升级须争先 刊 2014 年全国 贸促工作会议举行 整合资源 实现贸促业务转型升级 部 本期专题 2014 年第 1 期 总第 47 期 内 中国国际贸易促进委员会办公室

4 CONTENTS 目录 本期专题 FEATURE 年全国贸促工作会议举行 贸促要闻 BRIEFING 北京世园会组委会第一次会议 在京召开 05 上海合作组织实业家委员会理事会会议 成功召开 02 张伟副会长出席第十八届中国东西部 合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路 国际博览会筹备工作会议 05 中国国际商会投融资服务委员会成立 06 中国 保加利亚经贸论坛成功举办 03 张伟副会长出席 新世纪丝绸之路经济论坛 张伟副会长陪同上合组织实业家委员会 代表团访问陕西 中国参展 2015 年意大利米兰世博会 新闻发布会召开 中国 匈牙利经贸论坛成功举办 王锦珍副会长赴江苏考察为米兰世博会 寻找中国元素 年 G20 会议指导委员会 向于平副会长颁发荣誉奖状 年意大利米兰世博会中国馆组委会 第一次会议召开 中国贸促 2014 年第 1 期

5 编辑 : C H I N A T R A D E PROMOTION 中 国 贸 促 中国国际贸易促进委员会办公室 中国对外贸易杂志社 责编 张慧娟 韦莉馨 赵爱玲 校对 齐力 电话 传真 地址 北京市复兴门外大街 1 号 邮编 邮箱 zhongguomaocu@ccpit.org 特别关注 FOCUS 21 整合资源 实现贸促业务转型升级 智库论坛 OPINIONS 27 改革开放再出发 转型升级须争先 会展经纬 EXHIBITIONS 31 政府断奶 倒逼会展业 转型升级 商法时空 COMMERCIAL LAW 年贸促系统法律工作会议召开 35 以商事纠纷联动调解机制 高效解决纠纷 36 贸仲委涉外商事仲裁发展潜力大 贸促培训 CCPIT TRAINING 37 有关贸促培训工作的几点思考 调研参考 SURVEYS 40 常州企业在东亚投资贸易情况调研 44 世界主要贸促机构调研报告之一 : 香港贸易发展局 47 世界主要贸促机构调研报告之二 : 新西兰贸易发展局 2014 年第 1 期 中国贸促 1

6 Briefing 贸促要闻 2019 北京世园会组委会第一次会议在京召开 2 月 11 日 2019 年中国北京世界园艺博览会组 委会第一次会议在京召开 中共中央政治局委员 国 务院副总理 组委会主任汪洋和中共中央政治局委员 北京市委书记 组委会第一副主任委员郭金龙出席并讲 话 贸促会会长万季飞 国家林业局局长赵树丛 中 国花协会长江泽慧 北京市市长王安顺分别就世博会 世园会背景和北京世园会筹备工作进展等内容进行了 汇报和说明 万季飞会长介绍了世界博览会和国际展览局的背 景情况 国际展览局关于 2019 北京世园会的申请认可程序 和组委会工作情况 并就会议审议文件进行了说明 万季飞会长对 2019 北京世园会筹办工作提出了建议 总会展览部 罗彪 张伟副会长出席第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会 暨丝绸之路国际博览会筹备工作会议 近 100 人出席了会议 会议集体通过 西洽会 暨丝博会 总体方案 张伟副会长向与会 代表通报了 丝博会 筹备情况 并就下一阶 段工作提出了具体建议 他指出 本届 西洽会 暨西博会 将突出丝绸 之路国家经贸合作的主 题 丝 博 会 国 际 馆 展览要突出国际化 专 2 2 月 27 日 应陕西省政府邀请 我会张伟副会长赴陕 业化特点 主题论坛及系列活动可以促进中国装备制造业 西出席 第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝 进入丝绸之路国家为主题 张伟副会长建议组委会积极邀 绸之路国际博览会筹备工作会议 简称 西洽会暨丝博 请丝绸之路国家政要参会的同时 邀请国家发改委 有关 会筹备工作会 陕西省政府王莉霞副省长 参与主办 央企届时参与论坛演讲 此外 张伟副会长还特别强调 丝 西洽会暨丝博会 的中央有关部委 地方省市政府代表 博会 要突出实效 组织工作中要加强中外企业项目对接 中国贸促 2014 年第 1 期

7 洽谈工作 我会信息部赵晓笛部长 联络部王俐副部长 国际商 会秘书局张屹副秘书长 贸易推广交流中心郭英会副主任等 陪同出席会议 ( 总会信息部 王冠男 ) 张伟副会长出席 新世纪丝绸之路经济论坛 2 月 23 日 由中国新闻 社主办的 新世纪丝绸之路 经济论坛 暨 新世纪丝绸 之路华媒万里行 启动仪式 在福建泉州成功举办 国务 院侨办主任裘援平 中国贸 促会副会长张伟 福建省人 民政府副省长郑晓松 中新 社社长刘北宪等出席论坛开 幕式并致辞 张伟副会长在开幕致辞 中表示 在新的历史机遇期 作为东西方人文与经贸纽带 的丝绸之路在促进区域合作与共同发展方面可以发挥更大 州面临的新课题与新机遇 中国贸促会将发挥国际联络渠道 作用 如何立足自身优势 在 21 世纪海上丝绸之路建设中 广泛的优势 探索在泉州搭建企业对接交流的平台 提升对 发挥更大的作用 更好地促进中外企业的交流与合作 是泉 外合作水平 总会信息部 黄亮 张伟副会长陪同上合组织实业家委员会代表团访问陕西 1 月 22 日 -23 日 张伟副会长陪同上合组织实 业家委员会代表团一行 10 余人访问陕西 代表团成 员包括俄罗斯工商会主席谢尔盖 卡特林 吉尔吉 斯斯坦工商会主席马拉特 沙尔舍基耶夫 乌兹别 克斯坦工商会主席阿里舍尔 沙伊霍夫等俄罗斯和 中亚国家商协会高级别官员 1 月 22 日下午 第十八届西洽会丝绸之路经 贸合作主题活动座谈会 在西安大唐西市举行 张 伟副会长 陕西省人民政府王莉霞副省长出席座谈 会并致辞 2014 年第 1 期 中国贸促 3

8 Briefing 贸促要闻 张伟副会长在致辞中表示 俄罗斯和中亚国家是丝绸 机遇期 作为东西方人文与经贸纽带的丝绸之路在促进区 之路沿线的重要国家 长期以来与中国保持着良好的战略 域合作与共同发展方面可以发挥更大的作用 ( 总会信息部 合作关系 在经贸领域的交流合作成果突出 在新的历史 唐宁 ) 中国 匈牙利经贸论坛成功举办 由我会和 匈牙利投资贸 易局共同主办 的 中 国-匈 牙利经贸论坛 于 2 月 12 日 在我会召开 正在我国进行 正式访问的匈 牙利总理欧尔 班和于平副会 长共同出席论 坛并讲话 本 次论坛得到了 中匈两国企业 的热烈响应 吸引了来自 300 多家公司的 400 余名企业家出席 双方企业进行了对 口洽谈 并在欧尔班总理和于平副会长的 见证下签署 18 项合作协议 于平副会长在致辞中表示 中匈两国 建交 60 多年来 双边关系始终健康稳定发 展 建立了友好合作伙伴关系 为双边经 贸关系的持续快速发展创造了良好的条件 中匈经贸合作将迎来新的发展机遇期 我 会将通过举办推介会 展销会和博览会等 活动 加大对匈牙利产品的推广与宣传 鼓励更多中国企业开拓匈牙利及中东欧市 场 总会联络部 陈曦 4 中国贸促 2014 年第 1 期

9 2013 年 G20 会议指导委员会向于平副会长颁发荣誉奖状 为感谢于平副会长对俄 状 罗斯主办二十国集团 G 年俄罗斯担任 G20 主席国并主办 G20 首 系列活动的支持 表彰其在 脑峰会 二十国集团工商峰会 (B20) 等活动 于平 参会过程中作出的突出贡 副会长作为此次 B20 国际指导委员会成员 贸易工 献 俄 罗 斯 总 统 办 公 厅 主 作组联合组长 全程参与了会议筹备和管理工作 任 2013 年 G20 会议指导 并出席了 6 月在圣彼得堡举行的 B20 峰会及 9 月举 委员会主席 Sergey Ivanov 行的 G20 领导人与 B20 代表对话会 总会联络部 向于平副会长颁发了荣誉奖 孔喆 上海合作组织实业家委员会理事会会议成功召开 1 月 21 日 由我会承办的上海合作组织实业家委员 会理事会会议在北京召开 会议由新任上合组织实业家 委员会主席萨伊特主持 上海合作组织副秘书长阿科什 卡罗夫 我会于平副会长及各国实业家委员会主席共同 出席本次会议 来自部分贸促分会和中国企业的代表列 席会议 于平副会长在发言中表示 2014 年中国实业家委员 会将继续加大工作力度 推动上合区域经贸务实合作 吸 引更多的中国企业入会 总会联络部 陈曦 中国国际商会投融资服务委员会成立 1 月 16 日 中国国际商会投融资服务委员会成立大 要负责人 会暨第一次会员代表大会在北京中国贸促会礼堂召开 中国贸促会 中国国际商会副会长张伟出席成立大会 来自投融资服务委员会 75 家会员单位的代表共 100 余人 并讲话 张伟副会长在讲话中总结了中国国际商会在促进 参加了会议 中国贸促会 中国国际商会会长万季飞会 中国投融资领域规范化 市场化 国际化发展方面所发挥 前会见了出席成立大会的重要嘉宾和投资服务委员会主 的积极作用 并指出我国投融资服务领域存在组织不规范 2014 年第 1 期 中国贸促 5

10 Briefing 贸促要闻 市场风险大等突出问 题 而现阶段 中小 企业融资难 配 套服务不足 都是制 约企业发展的瓶颈 商会投融资服务委员 会的成立 就是为企 业搭建了投融资领域 的多方平台 丰富投 融资服务工具 创新 投融资服务手段 扩 大投融资服务对象 多层次 全方位为会 员企业提供实实在在 的服务 中国 保加利亚经贸论坛成功举办 于平副会长在致辞中表 示 自 中 保 两 国 建 交 以 来 双方始终相互尊重, 平等相 待, 互 利 合 作 已 成 为 相 互 信 任 的 好 朋 友 互 利 共 赢 的 好 伙 伴 保 总 理 议 长 总 统半年内相继率经贸代表团 访 华 充 分 体 现 了 保 政 府 对 发展中保经贸合作的高度重 视 中 保 经 贸 合 作 充 满 活 力 和 潜 力 希 望 双 方 从 以 下 方 面 共 同 努 力 推 动 中 保 经 贸 关 系 迈 上 新 台 阶 一 是 促 进 中 保 双 边 贸 易 平 衡 发 展 二 6 由我会主办的中国 - 保加利亚经贸论坛于 1 月 14 日 是鼓励中国企业赴保投资兴业 三是加强两国商协会的 在京召开 正在我国进行国事访问的保加利亚总统普列夫 合作 四是推动双方在中国 - 中东欧国家框架下合作 内利埃夫和于平副会长共同出席论坛并讲话 ( 总会联络部 陈曦 中国贸促 2014 年第 1 期

11 中国参展 2015 年意大利米兰世博会新闻发布会召开 提 出 了 要 求 2015 年 意 大 利 米兰世博会展期长 规模大 国际影响深远 本次中国参展 意义重大 米兰世博会强调在 全球气候变化形势下加强交流 合作 推进科技进步 保证食 品供应 促进人与自然和谐发 展 其主题是当今世界普遍关 注的可持续发展问题 引起了 国际社会的高度重视 中国是 世界第二大经济体和重要的农 业大国 有着悠久的饮食文化 历史 高质量参展本届世博会 以世博会为平台介绍中国的发 2 月 27 日上午 备受国内外关注的中国参展 2015 年 意大利米兰世博会新闻发布会在京召开 2015 年意大利 展理念 对加强我国与世界各国的交流与合作具有重要意 义 总会展览部 刘晓红 米兰世博会是上海世博会之后的最新一届注册类世博会 其主题是 滋养地球 生命的能源 聚焦农业 粮食和 食品 在国务院的委托和批准下 中国贸促会作为负责中 国参加国际展览局和世博会工作的主管单位 负责中国参 加世博会的组织 协调 筹备和管理工作 并和农业部共 同组成米兰世博会中国馆组委会 负责指导中国馆的各项 工作 2015 年意大利米兰世博会中国馆政府总代表 中国贸 促会副会长王锦珍在会上全面介绍了米兰世博会筹备情况 他说 中央领导对米兰世博会高度重视 对中国馆的建设 意大利米兰世博会中国馆外观 王锦珍副会长赴江苏考察为米兰世博会寻找中国元素 1 月 7 日至 8 日 为更好地做好 2015 年米兰世博会中 国馆的布展工作 王锦珍副会长率工作小组赴江苏省实地 考察了 国际慢城 高淳区桠溪镇 江阴市 张家港永联 村等城镇化工作 为中国馆的展览展示寻找中国元素 2014 年第 1 期 中国贸促 7

12 Briefing 贸促要闻 发展现代农业 推动城镇化 建 设 是 2015 年 米 兰 世 博 会 中 国 馆展示的主旨之一 为更丰富立 体地展现中国在城镇化方面的进 程 考察小组选择了不同发展模 式地区作为考察对象 在被授予 国际慢城 称号的南京市高淳 区桠溪镇 这里生态与农业 居 住与自然融为一体 人们五步一 摇 十步一赏 如 世外桃源 般安居乐业 节奏缓慢 令人神 往 总会信息部 郝建军 2015 年意大利米兰世博会中国馆组委会第一次会议召开 2013 年 12 月 26 日 2015 年 中国馆吉祥物 意大利米兰世博会中国馆组委会第 一 次 会 议 暨 成 立 大 会 在 北 京 召 开 2015 意大利米兰世博会中国馆组委 会主任 中国贸促会万季飞会长 组 委会副主任 农业部牛盾副部长 组委 会副主任 中国贸促会王锦珍副会长以及 来自农业部和贸促会的各位组委会委员 专家 中国馆设计中标单位清华大学谢维和副校长 万 科馆和中国企业联合馆代表 中国馆餐饮合作企业河南 宏力集团代表出席会议 来自北京 上海 江苏 山东 河南 湖南 广东 广西 黑龙江 安徽 福建 湖北 云南等 13 个省区市参与米兰世博会中国馆工作的负责同 志列席会议 会议由中国馆组委会秘书长 贸促会展览 部部长顾超主持 王锦珍副会长在交流时说 什么是城镇化 城镇化的 标准是什么 要深入认识 城镇化不一定是高楼大厦 悠 闲的生活方式 符合实际的就业 养老 教育政策 建立 一个适宜居住的家园才是根本 要因地制宜 走出适合各 地自己的道路 总会展览部 郑定红 8 中国贸促 2014 年第 1 期

13 地 方 发 布 厦 门 服 务 业 代 表 团 赴 台 参 会 取 得 较 好 实 效 为 了 适 应 两 岸 服 务 业 合 作 发 展 的 新 形 势, 推 动 我 市 对 台 经 贸 交 流 向 服 务 业 领 域 拓 展, 日 前, 应 台 湾 贸 易 中 心 邀 请, 我 会 组 织 我 市 电 子 商 务 物 流 餐 饮 旅 游 会 展 文 创 等 行 业 企 业, 赴 台 参 加 于 台 北 国 际 会 议 中 心 举 行 的 2013 两 岸 服 务 业 商 机 交 流 会, 取 得 了 较 好 实 效 本 次 交 流 会 共 有 来 自 岛 内 各 行 业 的 1000 多 家 企 业 和 大 陆 的 150 多 家 企 业 参 加, 会 方 为 两 岸 企 业 安 排 了 11 个 场 次 长 达 6 小 时 的 一 对 一 对 口 洽 谈 我 市 11 家 服 务 业 企 业 与 80 家 台 湾 企 业 进 行 了 对 接, 其 中, 象 屿 发 展 的 淘 宝 台 湾 精 品 馆 招 商 名 姿 美 发 用 品 合 作 开 发 佳 丽 海 鲜 大 酒 楼 设 备 采 购 等 项 目 与 台 湾 当 地 业 者 达 成 了 总 计 十 几 个 合 作 意 向 厦 门 卫 视 驻 台 北 记 者 对 此 次 交 流 会 进 行 了 现 场 采 访 报 道 ( 厦 门 市 贸 促 会 张 延 梅 ) 陕 西 省 贸 促 工 作 会 议 在 西 安 召 开 2 月 17 日,2014 年 陕 西 省 贸 促 工 作 会 议 在 西 安 召 开 省 贸 促 会 会 长 赵 润 民 作 工 作 报 告 省 贸 促 会 副 会 长 李 建 华 主 持 会 议 赵 润 民 会 长 在 工 作 报 告 中 全 面 总 结 了 去 年 全 省 贸 促 工 作, 并 就 2014 年 全 省 贸 促 系 统 重 点 工 作 作 了 安 排 部 署 : 一 是 全 力 推 进 丝 绸 之 路 经 济 带 新 起 点 建 设 ; 二 是 精 心 组 织 好 第 三 届 跨 采 会, 提 升 其 国 际 化 水 平 和 辐 射 带 动 力 ; 三 是 强 化 服 务, 密 切 联 络, 积 极 推 进 省 政 府 国 际 高 级 经 济 顾 问 单 位 与 我 省 的 深 度 合 作 ; 四 是 创 新 方 式, 注 重 实 效, 推 动 京 陕 沪 陕 和 粤 陕 企 业 合 作 交 流 ; 五 是 加 强 系 统 建 设, 整 合 联 络 资 源, 提 高 信 息 化 工 作 水 平 ; 六 是 加 强 涉 外 法 律 服 务 工 作, 提 升 企 业 防 控 和 规 避 风 险 的 能 力 ; 七 是 加 强 国 际 商 会 建 设, 发 挥 好 世 贸 中 心 的 平 台 作 用 ; 八 是 加 强 学 习, 强 化 督 查, 切 实 转 变 工 作 作 风 2014 江 苏 省 国 际 商 会 与 境 外 商 务 机 构 迎 新 春 交 流 会 在 南 京 举 行 2 月 13 日,2014 江 苏 省 国 际 商 会 与 境 外 商 务 机 构 迎 新 春 交 流 会 在 南 京 举 行,100 多 位 境 外 商 务 机 构 和 江 苏 省 国 际 商 会 会 员 代 表 出 席 本 次 迎 新 春 交 流 会 邀 请 了 来 自 泰 国 伊 朗 捷 克 比 利 时 厄 瓜 多 尔 驻 沪 总 领 馆 和 美 国 加 拿 大 澳 大 利 亚 欧 盟 德 国 意 大 利 荷 兰 韩 国 日 本 哥 伦 比 亚 及 港 台 地 区 商 务 机 构 的 42 名 代 表, 与 59 位 江 苏 省 国 际 商 会 副 会 长 常 务 理 事 及 有 关 市 县 区 负 责 人 共 同 展 望 新 一 年 里 的 合 作 机 遇 和 美 好 愿 景 江 苏 省 贸 促 会 江 苏 省 国 际 商 会 常 务 副 会 长 马 海 宁, 副 会 长 仇 小 萍 黄 政 肖 铁 军 及 相 关 部 门 负 责 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 9

14 Briefing 贸 促 要 闻 人 出 席 交 流 会 马 海 宁 常 务 副 会 长 表 示, 江 苏 省 国 际 商 会 将 继 续 发 挥 沟 通 中 外 工 商 界 的 桥 梁 和 平 台 作 用, 帮 助 江 苏 企 业 走 出 去, 促 进 会 员 企 业 与 境 外 商 务 机 构 的 信 息 交 流 与 项 目 合 作 美 国 中 创 投 资 集 团 总 裁 拜 会 江 苏 省 贸 促 会 1 月 23 日, 美 国 中 创 投 资 集 团 徐 珍 利 总 裁 一 行 拜 访 江 苏 省 贸 促 会, 仇 小 萍 副 会 长 接 待 了 客 人 双 方 就 加 强 2014 年 合 作 进 行 了 深 入 交 流 仇 小 萍 副 会 长 简 要 介 绍 了 2014 年 江 苏 省 外 经 贸 发 展 趋 势 以 及 江 苏 省 贸 促 会 举 办 的 重 大 经 贸 活 动, 邀 请 中 创 投 资 集 团 董 事 长 兼 上 海 美 国 商 会 主 席 白 德 能 先 生 参 加 2 月 份 举 办 的 江 苏 省 国 际 商 会 会 员 企 业 与 境 外 商 务 机 构 交 流 联 谊 会 并 致 辞 徐 珍 利 总 裁 接 受 了 仇 小 萍 副 会 长 的 邀 请, 并 对 江 苏 省 贸 促 会 一 直 以 来 给 予 中 创 投 资 集 团 的 支 持 表 示 衷 心 感 谢 她 说, 年 初 省 贸 促 会 还 联 系 安 排 中 创 投 资 集 团 成 功 拜 访 了 江 苏 省 牧 羊 集 团 印 度 重 工 业 部 秘 书 长 访 问 上 海 国 际 商 会 2 月 14 日, 上 海 国 际 商 会 副 会 长 赵 建 东 会 见 了 印 度 重 工 业 部 秘 书 长 苏 塔 努 先 生 一 行 4 人, 印 度 驻 沪 总 领 事 馆 商 务 领 事 雷 亮 先 生 会 见 时 在 座 赵 建 东 副 会 长 向 来 宾 们 介 绍 了 上 海 与 印 度 的 贸 易 概 况,2013 年 上 海 与 印 度 两 地 贸 易 额 约 73 亿 美 元, 其 中 上 海 出 口 约 41 亿 美 元, 进 口 约 32 亿 美 元 ; 他 还 介 绍 了 上 海 的 工 业, 特 别 是 先 进 制 造 业 和 轨 道 交 通 方 面 的 发 展 情 况 他 说, 印 度 的 信 息 技 术 和 制 造 业 非 常 发 达, 而 上 海 这 方 面 的 市 场 潜 力 巨 大 他 提 议 要 经 常 沟 通, 保 持 联 系, 找 准 项 目, 加 强 合 作, 有 针 对 性 地 开 展 投 资 促 进 工 作 厦 门 市 贸 促 会 厦 门 国 际 商 会 召 开 新 闻 媒 体 座 谈 会 1 月 8 日, 厦 门 市 贸 促 会 厦 门 国 际 商 会 于 厦 门 宾 馆 召 开 媒 体 工 作 座 谈 会, 中 新 社 厦 门 日 报 厦 门 电 视 台 厦 门 卫 视 厦 门 晚 报 海 西 晨 报 海 峡 导 报 鹭 风 报 等 8 家 媒 体 相 关 负 责 人 和 记 者 近 20 人 应 邀 出 席 了 会 议 市 贸 促 会 国 际 商 会 会 长 苏 育 群 等 会 领 导 和 部 门 及 所 属 单 位 负 责 人 参 加 了 座 谈 会 上, 苏 育 群 会 长 感 谢 与 会 各 新 闻 媒 体 对 我 会 去 年 工 作 的 支 持, 通 报 了 2013 年 工 作 亮 点 和 2014 年 的 主 要 工 作 举 措 座 谈 中, 与 会 媒 体 朋 友 对 贸 促 会 和 国 际 商 会 工 作 提 出 了 宝 贵 的 意 见 和 建 议 ( 厦 门 市 贸 促 会 张 延 梅 ) 10 中 国 贸 促 2014 年 第 1 期

15 海外传真 驻墨西哥代表处应邀出席墨西哥 中国周开幕活动 2 月 18 日 驻墨西哥代表处冯晓明首席代表和史晓初副代表应邀出席了文化处举办的墨西哥中国周活动开幕 式 该活动在墨西哥参议院举办 墨西哥参议院劳尔. 塞万提斯议长 驻墨西哥大使邱小琪和参议院亚太委员会主 席特奥菲里奥. 托雷斯先生等墨西哥参议院出席了开幕活动 活动还邀请了中墨来宾约 150 余人 驻新加坡代表处出席新加坡 贵州省安顺市招商引资推介会 2 月 18 日 新加坡 - 贵州省安顺市招商引资推介会在新加坡瑞吉酒店举行 新加坡工商联合总会中国工商组 副主席傅春安 新加坡规划之父 前新加坡市区重建局局长刘太格 我驻新加坡使馆商务处公使衔参赞郑超 驻新加坡代表处首席代表赵会田及新加坡旅游局 企发局 经发局和工商企业界代表出席 驻意大利代表处接待出口代理商来访 驻意大利代表处 2 月 11 日应约接待了埃米利 亚大区博洛尼亚省服装品牌产品代理商基利先生来 访 双方就推动意大利品牌服装产品进入中国市场 特别是与中国世纪鑫网开展合作和网上销售交换了 意见 达成初步共识 并就组织企业参加由我会主 办的 进口产品洽谈会 进行了协商 基利表示今年将进一步加强合作 除其代理 的 43 家 意 大 利 服 装 品 牌 外 将 组 织 100 家 中 小 出口企业参与对华出口机制 可能涉及到数百种 产品 俄罗斯中国媒体俱乐部暨媒体之家在莫斯科成立 1 月 28 日, 俄罗斯中国媒体俱乐部暨媒体之家在莫斯科格林伍德国际贸易中心成立 中国驻俄使馆新闻处 俄罗斯中国总商会的负责人及十几家中国驻俄中央媒体代表共 40 余人出席了成立招待会 人民日报驻俄首代陈效 卫出任首任俱乐部主席, 贸促会驻俄首代徐金利出任秘书长 驻法国代表处出席巴黎大区工商会法中企业沙龙活动 1 月 27 日 驻法国代表处应邀参加了由巴黎大区工商会举办的法中企业沙龙活动 当天正逢中法建交 50 周 年纪念日 巴黎大区工商会邀请到法国前总理 现任参议院副议长让 皮埃尔 拉法兰作为主讲嘉宾 与到会的 200 余位中法企业届代表分享了他自大学时代开始 并贯穿其从政生涯的与中国政府和中国人民的友好交往经历 引起了与会嘉宾的强烈共鸣 2014 年第 1 期 中国贸促 11

16 Briefing 贸 促 要 闻 驻 德 国 代 表 处 出 席 德 中 商 会 揭 牌 仪 式 1 月 16 日, 德 国 中 国 商 会 揭 牌 仪 式 在 德 国 工 商 大 会 总 部 德 国 经 济 之 家 举 行 仪 式 由 德 国 中 国 商 会 与 德 国 工 商 会 联 合 举 办 德 国 联 邦 副 总 理 经 济 和 能 源 部 长 加 布 里 尔, 中 国 驻 德 国 大 使 史 名 德, 德 国 工 商 大 会 主 席 施 伟 策, 德 国 亚 太 经 济 委 员 会 中 国 事 务 发 言 人 薄 睦 乐, 柏 林 市 经 济 部 长 宇 泽 等 在 庆 典 上 分 别 致 辞 并 共 同 为 德 国 中 国 商 会 剪 彩 中 华 人 民 共 和 国 商 务 部 高 虎 成 部 长 为 商 会 成 立 专 门 发 来 贺 词 随 着 中 国 企 业 对 德 投 资 的 不 断 扩 大 和 业 务 的 拓 展 深 入, 中 国 在 德 企 业 数 量 急 剧 攀 升, 迫 切 需 要 一 个 能 代 表 在 德 中 资 企 业 利 益 的 组 织 或 平 台 2013 年 5 月, 李 克 强 总 理 访 德 期 间, 亲 自 对 外 宣 布 将 成 立 德 国 中 国 商 会, 并 将 商 会 成 立 事 宜 纳 入 中 德 关 于 李 克 强 总 理 访 问 德 国 的 联 合 公 报 中 德 国 联 邦 副 总 理 经 济 和 能 源 部 长 加 布 里 尔 在 致 辞 中 也 特 别 强 调 指 出, 德 国 的 有 关 部 门 会 向 服 务 本 国 企 业 那 样 服 务 于 中 国 企 业, 使 在 德 的 中 国 企 业 享 受 到 宾 至 如 归 的 感 觉 驻 德 国 代 表 处 赵 友 谊 副 代 表 应 邀 出 席 了 此 次 活 动 驻 意 代 表 处 陪 同 无 锡 代 表 团 出 席 米 兰 新 能 源 交 流 会 驻 意 大 利 代 表 处 副 代 表 王 默 1 月 22 日 陪 同 正 在 意 大 利 访 问 的 由 无 锡 市 副 市 长 史 立 军 中 国 贸 促 会 无 锡 分 会 会 长 徐 慧 娟 带 队 的 无 锡 市 经 济 代 表 团 一 行 六 人 出 席 了 在 意 中 商 会 举 行 的 米 兰 新 能 源 交 流 会 活 动 意 中 商 会 会 员 约 10 家 新 能 源 单 位 出 席 意 中 商 会 秘 书 长 路 易 尼 先 生 首 先 致 辞, 表 示 新 能 源 未 来 前 景 广 阔, 意 中 商 会 同 驻 华 使 馆 目 前 在 此 领 域 的 合 作, 希 望 中 国 在 这 个 市 场 更 加 开 放, 更 多 地 认 识 意 大 利 优 秀 的 新 能 源 企 业 意 中 商 会 方 面 则 邀 请 了 在 意 大 利 能 源 领 域 资 深 的 马 奇 律 师 事 务 所 对 意 大 利 新 能 源 政 策 变 化 就 现 状 新 模 式 和 新 机 会 做 了 讲 解 驻 海 湾 地 区 代 表 处 应 邀 参 加 阿 联 酋 第 六 届 年 度 项 目 管 理 大 会 阿 联 酋 第 六 届 年 度 项 目 管 理 大 会 于 2014 年 1 月 21 日 在 沙 迦 酋 长 国 雷 迪 森 饭 店 举 行, 约 250 余 名 当 地 工 商 界 大 学 和 企 业 界 代 表 参 加 了 大 会 驻 海 湾 地 区 代 表 处 代 表 汤 杰 助 理 代 表 申 菲 也 应 邀 出 席 本 届 年 度 项 目 管 理 大 会 是 由 阿 联 酋 艾 利 姆 商 务 大 会 中 心 举 办 的 该 大 会 中 心 主 席 雷 士 德 艾 利 姆 博 士 到 会 致 辞 并 且 就 如 何 在 艰 难 时 刻 开 展 项 目 进 行 了 主 旨 发 言 其 他 13 位 演 讲 嘉 宾 在 发 言 中 分 别 讲 述 了 如 何 建 立 强 大 而 又 可 持 续 性 的 合 作 伙 伴, 在 执 行 项 目 时 如 何 规 避 全 球 性 风 险, 如 何 联 手 合 作 伙 伴 管 理 好 项 目, 项 目 成 功 的 战 略 以 及 项 目 管 理 中 遇 到 的 挑 战 等 会 议 期 间, 一 些 阿 联 酋 公 司 代 表 介 绍 了 他 们 与 中 国 公 司 打 交 道 的 经 历, 并 表 示 如 果 将 来 有 合 适 项 目 的 话 愿 意 找 更 多 的 中 国 公 司 合 作 在 交 流 中 相 互 交 换 了 名 片, 愿 意 就 日 后 开 展 各 项 项 目 合 作 的 可 能 性 保 持 联 系 12 中 国 贸 促 2014 年 第 1 期

17 FEATURE 专题 2014 年全国贸促工作会议举行 文 / 总会办公室 张茜 1 月 13 日 2014 年 全 国 贸 促 工 作会议在北京举行 来自中国贸促会 万季飞 副会长张伟 于平 董松根 年里 各级贸促机构密切围绕政府 王锦珍 秘书长徐沪滨出席会议 市场和企业的需求 勤练苦干 努力 及全国贸促系统 50 家地方分会和 22 张伟副会长向大会作工作报告 提升服务水平和各种促进平台的实际 家行业分会 17 个驻外代表处的代表 从五个方面回顾和总结了 2013 年度 效果 经济外交 反映实情 代言工 约 240 人参加会议 中国贸促会会长 全国贸促系统的工作 他说 过去一 商的领域越来越宽广 工作手段更加 2014 年第 1 期 中国贸促 13

18 FEATURE 专题 做大自己 同时 贸促 会要从服务理念 服务 内容和服务手段方式 社团的管理模式和内部 管理上坚持改革创新 以此来推动贸促事业的 不断发展 万季飞会长指出 贸促会拥有半官半民 亦官亦民的身份 要发 挥贸促会独特优势 总 结 60 多年的成功做法 借鉴其他国家的经验 创造性地开展工作 把 经济外交工作的总体要 求内化为贸促会的自觉 灵活 效果也更加突出 越来越受到 要科学 准确定位 积极推进改革 行动 在国家经济外交工作全局中发 国家和各级政府的肯定和重视 为贸促事业可持续发展打造更为广阔 挥先锋和龙头作用 真正能代表企业 的空间 他说 贸促会的生存空间在 的利益和诉求 赢得企业的信任和拥 度全国贸促工作先进单位评比工作的 于走整合资源 错位发展之路 把政府 护 反映企业真实情况和感受 为政 说明 宣读关于表扬 2013 年度全国贸 社会组织 企业市场的三种资源整合 府决策提供参考 真正成为党和政府 促工作先进单位的决定 全国贸促系 起来 积极面对市场 在竞争中做强 联系企业的桥梁和纽带 会上 于平副会长作关于 2013 年 统的与会代表们还听取了部分分支会 的经验交流 万季飞会长在会议闭幕式作重要 讲话 全面传达了汪洋副总理的讲话 精神 并对全面贯彻落实汪洋副总理 讲话精神作出部署 万季飞会长表示 2013 年全国贸 促系统在国内外形势复杂多变 困难 重重的背景下 在工作方式上积极进 行 淡化行政色彩 的探索 在身份 上突出 民间性质 努力代言工商 打造投资与贸易平台 各方面的工作 都取得了新的成绩 万季飞会长要求 全国贸促系统 14 中国贸促 2014 年第 1 期

19 在 2014 年全国贸促工作会 闭幕式上的讲话 中国贸促会党组书记 会长 万季飞 1 月 2 日下午 汪洋副总理听取 的形式主义和奢靡之风 各项业务都 空前提高 工作作风有了极大改进 了贸促会党组的工作汇报 充分肯定 取得了新的成绩 具体的内容上午张 特别是务求实效的精神已经切实体现 了贸促会一年来的工作思路和工作成 伟同志已做了一个很好的报告 讲得 在了我们组织的各项经贸活动中 绩, 并对贸促会下一步工作提出了明确 很全面了 这里我从三个方面总结一 要求 部署了具体任务 汪副总理的 下去年工作的特点 论坛 坚决取消了没有实际效果的展 讲话和我代表贸促会党组所做的汇报 一 组织经贸活动的实效性进一 会 将注意力从以前主要放在活动的 会后将会下发 这里就不全文传达了 步增强 社会认可度和企业满意度 场面 领导人的安排以及开幕式的筹 我主要和大家谈一下会党组学习汪副 进一步提高 备上, 转到了事前的科学谋划 企业需 总理讲话精神的一些体会 一 2013 年 全 国 贸 促 系 统 在国内外形势复杂多变 困 难重重的背景下 在工作方 式上积极进行 淡化行政色 彩 的探索 在身份上突出 民间性质 努力代言工商 打造投资与贸易平台 各方 面的工作都取得了新的成绩 去年 我们认真清理规范了展会 通过贯彻落实中央八项规定和认 求征集 国内外项目配对 事后的跟 真开展党的群众路线教育实践活动 踪和项目落实上 并进一步提高比较 使贸促系统全体干部职工的宗旨意识 成熟展会的市场化运作程度 努力做 去年 4 月汪副总理视察贸促会并 做重要讲话后 全国贸促系统立即开 展学习讨论 并在工作方式和手段上 积极进行 突出民间性质 淡化行政 色彩 的探索 并按中央八项规定及 群众路线教育实践活动的要求 积极 深入企业 代言工商 力戒展会之中 2014 年第 1 期 中国贸促 15

20 FEATURE 专题 到勤俭办展会 创意办展会 务实办 展会 提出了政府和企业都满意 都 认可的展会衡量标准 取得了很好的 效果, 有些活动还因实效突出得到国 际社会的认可 比如去年 5 月总会与 江苏分会共同组织的第二届中国 昆 山 品牌产品进口交易会 不仅荣获 2013 年世界商会大会 最佳国际项目 奖 第二名 这是国内展会首次获此 殊荣 还被美国商务部列入全球重 要展会推广计划 为促进地方经济发展而组织的省 会合作项目 去年也进一步加强了事 前的项目选择和事后的强化落实 去 年 我带企业家团到内蒙 江西进行 16 投资考察, 签署了不少项目 同时河 部情况通报 上 供有关部委和省区 的高度重视 北贸促会认真按照省委省政府及贸促 市领导参考 我也批示给各省区市贸 三 贸促系统实力进一步增强 总会要求 强化国际商会企业投资考 促会 希望交地方领导参考 山东省 职能进一步强化 察时签署项目的落地工作 投资总额 贸促会召开了 全省中小企业开拓国 从 2012 年签署的 亿元增加到 际市场 提升市场应对能力 座谈会 家 市 地 县级贸促机构总数达到 亿元 这在目前的国情下是个很 围绕企业在经营中遇到的实际问题 826 家 使全国贸促系统分支机构数 了不起的成绩 也是贸促系统摒弃形 和如何更好地为企业服务进行座谈 量达到了近 900 家 而且不少贸促会 式主义 作风更为扎实的体现 我希 得到省领导的高度重视 郭树清省长 的职能得到进一步强化 比如吉林贸 望今年内蒙和江西贸促会也能加大力 在座谈会报告上批示 要求省直各有 促会和省博览局进行了整合 哈尔滨 度 使去年的投资项目能真正落地 关部门逐项落实企业诉求 广东贸促 贸促会成立了哈尔滨会展业办公室 二 在贴近企业 代言工商方面 会向省政府呈报的 广东光伏产业应 江西省 贵州省 新疆自治区 新疆 取得可喜进展 对 双反 的对策建议 也得到招玉 生产建设兵团贸促会的机构 编制进 在去年汪洋同志要求贸促会要进 芳副省长的充分肯定 此外 河南贸 一步健全等 在当前进一步精简行政 一步代言工商 增强话语权后 全国 促会深入了解河南中小企业开拓国 机构 压缩人员的大背景下 全国贸 贸促系统积极响应 取得了可喜成绩 际市场的主要方向 意愿及建议 形 促系统的职能和编制能得到进一步增 去年张伟同志带领总会有关部 成了 河南省中小企业国际市场开拓 强 这从侧面也反映了贸促会务实的 门深入基层进行调研 撰写的 实体 意向调查分析报告 深圳贸促会配 工作得到了各级政府的认可 经济发展情况 加工贸易转型升 合市委市政府有关全面深化改革总 贸促会去年的工作得到汪副总 级 和 底特律债务危机 三个调研 体方案的制定 积极开展企业 走出 理的充分肯定 他说 过去一年 报 告 得 到 了 国 务 院 领 导 的 高 度 重 去 引进来 调研 制定了 构建深 面对复杂多变的国内外经济环境 贸 视 其中一份报告得到 4 位国务院领 圳市 走出去 服务支撑体系的改革 促会迎难而上 开拓创新 各方面工 导同志的批示 并刊发在国务院 内 建议方案 等 也得到政府有关部门 作都取得了新的成绩 举办了上百场 中国贸促 2014 年第 1 期 去年全国新增市县级贸促机构 46

21 大 型 经 贸 活 动 ; 配 合 国 家 领 导 人 出 访 做 了 许 多 务 实 工 作 ; 代 言 中 国 工 商 界 在 国 际 舞 台 上 多 次 发 声, 取 得 了 明 显 效 果 难 能 可 贵 的 是, 贸 促 会 按 照 中 央 的 要 求, 未 雨 绸 缪 居 安 思 危, 积 极 主 动 转 变 职 能, 淡 化 行 政 色 彩, 发 挥 民 间 身 份 优 势, 更 加 自 信 地 面 对 市 场 苦 练 内 功, 提 升 了 服 务 能 力, 进 一 步 开 创 了 贸 促 工 作 的 新 局 面 二 科 学 准 确 定 位, 积 极 推 进 改 革, 为 贸 促 事 业 可 持 续 发 展 打 造 更 为 广 阔 的 空 间 这 么 多 年 来, 全 国 贸 促 系 统 一 直 在 探 讨 贸 促 会 的 定 位 问 题, 包 括 这 次 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动, 大 家 给 总 会 党 组 提 出 的 一 个 意 见 就 是 要 明 确 贸 促 会 的 定 位 汪 洋 副 总 理 针 对 这 个 问 题 非 常 清 晰 明 确 地 指 出 : 贸 促 会 是 吃 财 政 饭, 执 行 国 家 的 任 务, 又 按 市 场 原 则 办 事, 要 更 加 坚 决 地 去 行 政 化, 抛 弃 传 统 的 行 政 垄 断 思 想, 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 做 大 做 强 自 己 我 认 为, 汪 副 总 理 对 贸 促 会 的 定 位 包 括 三 层 意 思 : 首 先, 贸 促 会 最 根 本 的 定 位 是 吃 财 政 饭, 执 行 国 家 的 任 务 贸 促 会 本 质 上 是 党 的 队 伍, 拿 财 政 的 钱, 肯 定 要 做 政 府 交 办 的 事, 要 坚 定 不 移 地 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 这 是 我 们 的 根 本 职 责 所 在 其 次, 贸 促 会 的 生 存 空 间 在 于 走 整 合 资 源 错 位 发 展 之 路 企 业 管 理 中 有 一 个 很 重 要 的 内 容 就 是 市 场 定 位, 要 为 自 己 提 供 的 产 品 和 服 务 找 到 准 确 的 市 场 定 位 贸 促 会 也 需 要 认 清 自 己 的 发 展 空 间, 找 准 在 社 会 上 的 定 位 我 认 为, 贸 促 会 的 发 展 空 间 不 是 在 政 府 这 儿, 不 是 与 政 府 部 门 竞 争, 而 是 要 走 整 合 资 源 错 位 发 展 之 路 贸 促 会 得 天 独 厚 的 优 势 就 在 于 我 们 脚 踏 三 只 船 的 跨 越 能 力, 可 以 把 政 府 社 会 组 织 企 业 市 场 的 三 种 资 源 整 合 起 来, 去 做 那 些 政 府 部 门 做 不 了 做 不 好 或 没 做 到 的 事 最 后, 贸 促 会 要 进 一 步 发 展, 靠 的 不 是 向 上 级 要 职 权 要 级 别 要 政 策 要 资 源, 而 是 要 面 对 市 场, 在 竞 争 中 做 强 做 大 自 己 党 的 十 八 届 三 中 全 会 明 确 指 出 要 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用, 这 意 味 着 市 场 规 律 在 经 济 生 活 中 发 挥 的 作 用 会 越 来 越 强, 竞 争 机 制 会 被 引 入 到 越 来 越 多 的 领 域 既 然 我 们 看 到 了 这 个 趋 势, 当 然 是 越 早 学 会 市 场 规 律, 越 早 参 与 竞 争, 越 能 获 得 优 势 地 位 贸 促 会 有 着 脚 踏 三 只 船 的 天 然 优 势, 有 一 支 能 打 硬 仗 的 专 业 队 伍, 又 与 国 际 社 会 密 切 联 系, 完 全 有 能 力 有 条 件 做 到 政 府 部 门 不 得 不 倚 重 我 们, 社 会 组 织 不 得 不 靠 拢 我 们, 企 业 不 得 不 仰 仗 我 们 三 要 发 挥 贸 促 会 独 特 优 势, 做 好 配 合 经 济 外 交 的 工 作 和 代 言 工 商 的 工 作 ( 一 ) 做 好 配 合 经 济 外 交 的 工 作 汪 副 总 理 在 讲 话 中 特 别 强 调 了 贸 促 会 要 发 挥 独 特 的 身 份 优 势, 配 合 国 家 经 济 外 交 开 展 工 作 他 说 : 前 不 久, 中 央 召 开 了 周 边 外 交 工 作 座 谈 会 和 经 济 工 作 会 议, 习 近 平 总 书 记 对 加 强 经 济 外 交 工 作 提 出 了 新 的 更 高 的 要 求 贸 促 会 拥 有 半 官 半 民 亦 官 亦 民 的 身 份, 开 展 经 济 外 交 具 有 独 特 的 优 势 以 经 促 政 以 民 促 官 为 改 革 开 放 和 现 代 化 建 设 营 造 良 好 的 外 部 环 境, 一 直 是 贸 促 会 的 重 要 职 责, 历 史 上 也 取 得 过 辉 煌 的 成 就 现 在 贸 促 会 与 世 界 各 国 各 地 区 的 工 商 界 都 有 广 泛 联 系, 完 全 可 以 在 经 济 外 交 工 作 中 大 显 身 手 要 总 结 60 多 年 的 成 功 做 法, 借 鉴 其 他 国 家 的 经 验, 充 分 发 挥 自 身 优 势, 创 造 性 地 开 展 工 作, 把 经 济 外 交 工 作 的 总 体 要 求 内 化 为 贸 促 会 的 自 觉 行 动, 在 国 家 经 济 外 交 工 作 全 局 中 发 挥 先 锋 和 龙 头 作 用 以 前 大 家 总 认 为, 总 会 与 地 方 贸 促 机 构 最 大 的 不 同 在 于 总 会 承 担 国 家 经 济 外 交 的 工 作, 而 地 方 贸 促 机 构 没 有 但 是 国 家 大 力 开 展 公 共 外 交 后, 这 种 状 况 发 生 了 很 大 的 改 变, 地 方 贸 促 机 构 也 可 以 同 总 会 一 起 配 合 国 家 经 济 外 交 开 展 工 作 中 央 周 边 外 交 工 作 会 议 以 后, 总 会 组 织 党 组 中 心 组 学 习 研 究 贸 促 会 如 何 配 合 周 边 外 交 开 展 工 作, 也 邀 请 了 五 家 地 方 贸 促 会 和 两 家 行 业 贸 促 会 的 领 导 同 志 参 加 在 总 会 制 定 的 经 济 外 交 整 体 工 作 部 署 中, 有 的 需 要 地 方 贸 促 会 承 担, 有 的 是 希 望 地 方 贸 促 会 积 极 参 与, 在 参 与 过 程 中 不 仅 仅 地 方 受 益, 同 时 地 方 贸 促 会 也 能 得 到 发 展 在 世 博 会 这 个 公 共 外 交 的 大 舞 台 上, 参 与 的 地 方 贸 促 会 就 更 多 了,2015 年 的 米 兰 世 博 会 目 前 已 有 13 家 分 会 参 与 今 年 APEC 要 在 中 国 举 办, 这 也 是 我 国 经 济 外 交 工 作 的 重 头 戏, 习 总 书 记 很 重 视 贸 促 会 在 其 中 牵 头 承 办 工 商 界 的 活 动, 汪 洋 同 志 也 很 关 心, 要 专 门 听 贸 促 会 的 汇 报 这 也 是 总 会 着 力 打 造 的 一 个 让 中 国 工 商 界 对 话 世 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 17

22 FEATURE 专题 界的平台 欢迎地方和行业贸促会积 商界的呼声和诉求 应该成为我们重 知道 也会得到政府的重视 只有做 极参与 要的工作职责 然而这项工作我们以 到这一点 贸促会 / 中国国际商会才 二 做好代言工商的工作 前重视不足 去年汪洋同志在视察贸 能真正成为党和政府联系企业的桥梁 汪洋同志在讲话中用很长的篇幅 促会提到这个问题后 全国贸促系统 和纽带 讲到国家如何需要贸促会做好代言工 积极响应 向各级政府提交了多篇有 汪副总理在讲话中明确地给贸促 商的工作 并部署了非常明确的任务 份量的调研报告 也得到了各级政府 会部署了代言工商的任务 一是为应 他说 现在贸易摩擦越来越多 很 的充分肯定 以前 贸促会主要是通 对贸易摩擦 在国际舞台上代表中国 多要靠行业协会与外方打交道 中国 过组织大活动来联系企业和引起政府 工商界积极发声 二是收集一些国内 国际商会可以发挥这方面作用 为企 领导的关注 而缺少一些日常性的服 外企业的信息和感受 供国务院领导 业多发声 再如 贸促会在境外有不 务企业和政府的手段 我认为 代言 决策参考 三是向国内外企业传达中 少代表处 这些机构与境外企业联系 工商这项工作正好能填补这项空白 国政府的声音 因此 各级贸促机构 密切 对国外经济形势的感受更为直 正如汪副总理所说 如果贸促会真正 的领导都要高度重视这项工作 要拿 接和具体 要发挥这方面优势 加强 能代表企业的利益和诉求 为他们说 出专门的人手和精力去做这件事 做 信息报送 为党中央 国务院提供决 话 就会赢得企业的信任和拥护 而 好代言工作 需要真正把心静下来 策参考 我们反映的企业真实情况和感受 又 减少迎来送往 吃吃喝喝 要付出心 能为政府决策提供更多的参考 同时 血 苦心思索 扑下身子 扎根基层 把政府的政策 主张 声音让企业了解 接到地气 总会以后在进行系统评比 贸促会在海外代表着中国工商 界 为中国工商界说话 表达中国工 18 中国贸促 2014 年第 1 期

23 表彰时 也要将代言工商的成绩作为 新 提升服务国家发展和服务企业的 品展会 另外 在展会的具体策划上 重要的考核内容 能力 不要太注重级别 规模 追求场面 从汪洋同志的讲话中我们可以看 而要注意创新创意 改革运行模式 四 全国贸促系统最大的红 利来自改革创新和资源整合 出 贸促会虽然在未来会拥有更广阔 的发展空间 但也必须靠我们不断坚 二是从社团的管理模式上坚持改 一 唯有改革创新才能不断释放 持改革创新 才能激发出发展的潜能 革创新 汪洋同志在讲话中专门谈到 出贸促事业的发展潜能 我认为贸促会需要从以下几个方面坚 贸促会还有一块牌子是中国国际商 持改革创新 会 目前中国国际商会的市场化程度 汪 副 总 理 在 讲 话 中 指 出 当 多用市场资源 减少财政投入 前 贸促会的发展转型正处于一个关 一是从服务理念 服务内容和服 高一些 经费来源 组织方式 工作 键时期 面临难得的历史机遇 也面 务手段方式上坚持改革创新 我们除 模式基本是市场化的 将来中国国际 临一些新的挑战 从机遇看 2013 年 了要利用新技术 新科技手段来丰富 商会的改革可以先行一步 为贸促会 我国有望成为世界第一大贸易国 是 服务手段和方式外 更重要的是要树 的市场化改革积累经验 创造条件 全世界 120 多个国家的第一大贸易伙 立起新的 以满足客户需求为导向的 去年我在总会专题学习讨论汪洋同志 伴 同时跻身于对外投资和利用外资 服务理念 创新服务内容 全系统要 讲话精神的会长办公会扩大会议上就 的大国行列 企业对贸易促进的需求 借这次中央提出的清理展会 论坛之 曾指出 贸促会更关键的是要学会 越来越多 三中全会召开以后 我国 机 好好进行一下梳理 把现有展会 用民间的 市场的 与国际接轨的工 经济市场化改革将加快推进 各类社 精减压缩 真正做到汪副总理提出的 作方式和手段 来承接微观管理 社 会组织的作用将日益突出 这些都为 按照有保有压 控制数量 提高质 会管理方面政府转移出来的职能 我 贸促会的发展转型带来广阔的空间 量的原则 集中人力 物力 财力 们决不能成为 二政府 而必须通 从挑战看 随着信息化时代的到来 把符合国家战略部署 有发展前景 过我们的服务让企业心甘情愿地服管 以电子商务为代表的各种新型贸易促 市场和企业欢迎的论坛和展会打造成 欢天喜地地被管 无怨无悔地跟定贸 进方式不断涌现 传统的展销 展览 精品 把贸促会这个金字招牌擦得更 促会 我认为这实际上是对贸促会能 等贸易促进手段受到挑战 这对贸促 亮 要改变过去展会重规模 重数量 力真正的考验 而今年汪洋同志的 会创新工作方式带来了新的考验 贸 没有实际效果的状况 以政府和企业 这段话等于是明确地要求贸促会 / 中 促会应该顺应时代潮流 坚持改革创 的实际需求为导向 打造出专业的精 国国际商会探索出一条与其他市场经 济国家接轨的商协会管理之路 三是从内部管理上坚持改革创 新 贸促会要想在竞争中脱颖而出 必须学会用市场化的方法严格内部管 理 强化成本收益分析 提高风险管 控意识 堵塞漏洞 强化成本收益分 析意识是指我们在举办各类活动时 应该注重考虑财政投入的效益问题 将能够进行市场化运作的就用市场的 方式解决 减少对财政资源的耗用 具体来说就是 我们一不能做有违党 纪国法的事 二不能做违反自身宗旨 2014 年第 1 期 中国贸促 19

24 FEATURE 专题 和机构性质的事 三不能做不计成本 成型于上世纪 80 年代 主要是按不 到发挥企事业社团单位的作用 但我 的事 四不能做于我无益的事 提高 同的业务板块划分 同时在地方和行 觉得还不够 全国贸促系统在资源整 风险管控意识是因为市场经济非常复 业还有分支机构 这一模式的优点在 合上还有很大的潜力可挖 甚至从某 杂 充满了各种风险 目前 我们一 于条块清晰 职责明确 弊端则是比 种程度上可以说贸促会未来最大的 些分会也有下属的企事业单位 这些 较容易导致业务和资源的分散 我们 红利将来自于资源整合 企事业单位应该是围绕贸促会的业务 总 是 说 贸 促 会 拥 有 国 内 国 外 两 张 市场经济是一个以平等交换为基 来开展经营 是为贸促会业务服务的 网 几十个机制性平台 十万家会 础的经济 大家都拿出自己所拥有的 是贸促业务的延伸 补充 不能要求 员企业 但这些资源都分散在不同部 资源向别人交换自己所欠缺的资源 这些企事业单位盲目追求利润 不能 门 不同机构 不同处室 甚至是不 结果是每个人的需求都能得到最大限 从事风险高的业务 如果我们没有风 同个人手中 在较长的时间里 大家 度地满足 而这种交换的基础是 大 险管控意识 盲目投资 瞎指挥 最 相互之间都是防着 藏着 掖着 总 家都必须拥有自己的绝对优势 或比 后就很容易造成难以收拾的局面 这 想着多用别人的资源 生怕自己控制 较优势 这样别人才会愿意跟你交换 一点也是总会从多年的教训中汲取的 的资源被别人拿去了 其结果导致贸 因此我总是强调 各个部门 各个机 经验 我们一方面要通过学习和实践 促会成了 小联合国 大家都在做 构不要去做那些低水平重复的事情 不断提高参与市场竞争的能力和水平 相近的事儿 可谁也做不大 十几年 不要盲目追风 一哄而上 而要根据 另一方面要逐步建立起科学合理的风 前 我在系统内提出 资源整合 的 本部门 本地区的优势和产业特点 险管理体系 概念 通过这十几年的实践与探索 打造出各自的特色出来 所以大家要 二 唯有资源整合才能给各级贸 越来越多的部门和分支机构切实体 把眼光放得远一点 把胸襟打得开一 促机构带来最大红利 会到了资源整合给大家带来的益处 点 总会各部门要带头做到这一点 总会各部门在开展活动时 会主动想 此外 授人以鱼不如授人以渔 总会 贸促会目前的工作架构和模式 要加强对国内外资源的统筹规划 做 好顶层设计和协调工作 同时各部门 要主动出谋划策 帮助有需要的分支 机构培育出自己的优势和特长来 我在这里讲的资源整合 不仅仅 是指会内各部门的资源整合 也不仅 仅指系统内的资源整合 还包括社会 资源的整合 只有集中众人之力 集 体智慧我们才能打造出在国际上有影 响力的品牌 总之 汪副总理的讲话既从大思 路上对事关我会发展的全局和未来方 向做出了明确的指示 同时也在操作 层面上对我们的工作提出了要求 我 们必须深入学习研讨 并切实用其指 导我们下一步的工作 为贸促会发展 转型奠定更加牢固的思想基础 CTP 20 中国贸促 2014 年第 1 期

25 Focus 特 别 关 注 整 合 资 源, 实 现 贸 促 业 务 转 型 升 级 万 季 飞 会 长 赴 湖 北 调 研 文 / 宗 和 2 月 日, 为 了 研 究 全 国 贸 促 系 统 如 何 在 新 形 势 下 落 实 中 央 部 署, 进 一 步 领 会 汪 洋 副 总 理 对 贸 促 会 工 作 的 最 新 指 示 精 神, 整 合 系 统 资 源, 中 国 贸 促 会 会 长 万 季 飞 赴 湖 北 调 研 调 研 期 间 万 会 长 出 席 了 部 分 分 会 调 研 座 谈 会, 听 取 意 见 和 建 议, 并 就 湖 北 省 的 贸 促 工 作 和 省 委 省 政 府 有 关 领 导 充 分 交 换 了 意 见 万 季 飞 会 长 做 了 重 要 讲 话, 他 充 分 肯 定 了 近 年 来 全 国 贸 促 系 统 的 工 作 成 绩, 指 出 了 今 后 的 工 作 方 向, 即 : 一 方 面 要 通 过 淡 化 行 政 色 彩 突 出 民 间 性 质, 更 好 地 按 照 市 场 规 律 办 事, 更 好 地 与 国 际 惯 例 接 轨, 推 动 贸 促 会 的 市 场 化 改 革 转 型 ; 另 一 方 面, 要 通 过 推 动 创 新, 构 建 平 台, 更 好 地 实 现 资 源 整 合, 实 现 贸 促 业 务 的 升 级 领 会 精 神 明 确 方 向 万 会 长 指 出, 汪 洋 副 总 理 提 出 了 淡 化 行 政 色 彩, 突 出 民 间 性 质 代 言 工 商, 在 国 际 舞 台 上 发 声, 提 升 中 国 话 语 权 以 及 今 年 年 初 提 出 的 明 确 定 位, 积 极 推 进 市 场 化 改 革 发 挥 优 势, 服 务 于 国 家 经 济 外 交 大 局 突 出 重 点, 努 力 提 高 工 作 水 平 的 三 点 要 求 这 些 要 求 契 合 时 代 和 国 情 的 需 要, 也 完 全 符 合 贸 促 工 作 的 实 际 情 况, 可 以 说 是 为 我 们 的 工 作 指 出 了 清 晰 明 确 的 方 向 他 说, 经 过 几 年 来 的 努 力, 搭 建 平 台 的 理 念 转 型 升 级 的 理 念 淡 化 行 政 色 彩 突 出 民 间 性 质 的 理 念 不 断 深 入 人 心, 也 正 因 此 这 几 年 的 贸 促 工 作 可 以 说 是 路 越 走 越 宽 做 好 三 个 服 务 不 能 变 使 命 方 向 确 定 之 后, 谈 到 具 体 路 径 问 题, 万 会 长 指 出, 现 在 已 经 不 是 计 划 经 济 时 代 了, 是 一 个 多 元 化 的 时 代, 而 且 贸 促 会 组 织 也 不 是 完 全 的 行 政 单 位, 不 能 要 求 整 齐 划 一 搞 一 刀 切 但 是, 不 论 千 差 万 别, 贸 促 会 的 宗 旨 不 能 变, 这 是 统 一 的 一 致 的, 那 就 是 做 好 三 个 服 务 : 服 务 国 家 服 务 地 方 经 济 建 设 服 务 企 业 这 三 个 服 务 中 具 体 的 结 构 比 例, 可 以 说 无 论 总 会 还 是 每 个 分 会, 都 是 不 尽 相 同 的 比 如 一 些 沿 海 经 济 发 达 地 区, 市 场 经 济 比 较 发 达, 市 场 机 制 的 决 定 性 作 用 更 加 充 分, 政 府 职 能 的 转 变 相 对 较 早, 这 种 情 况 下 贸 促 会 的 工 作 在 服 务 企 业 方 面 下 的 功 夫 就 应 该 多 点, 而 在 西 部 一 些 欠 发 达 地 区, 地 方 政 府 在 抓 发 展 问 题 上 责 任 大 压 力 更 大, 市 场 自 治 自 律 的 环 境 氛 围 还 不 尽 成 熟, 这 时 候 我 们 就 要 多 做 工 作, 为 政 府 分 忧 解 难 所 以, 在 发 展 思 路 上, 我 们 要 坚 持 有 统 有 分, 统 是 为 了 不 忘 宗 旨, 分 是 为 了 创 新 开 拓 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 21

26 Focus 特别关注 要突出民间性质 万 会 长 指 出 在 市 场 化 决 定 的 机 制 下 今 后 一 个 阶 段 在 总 体 的 发 展 思 路 上 总 会 根 据 中 央 的 要 求 提 出 了 夯 实 基 础 开 拓创新 推动贸促事业转型 升级的设想 即 一方面 通过淡化行政色彩 突出民 间性质 更好地按照市场规 律 办 事 更 好 地 与 国 际 惯 例 接 轨 推 动 贸 促 会 的 市 场化改革转型 另一方面 通过推动创新 构建平台 更好地实现资源整合 实现贸促业务的升级 为此 我们提 确相互的责任义务 尽可能地发挥大家的积极性 我们对系 出了两句话 一是突出民间性质是实现贸促会基业常青的最 统的指导应该体现贸促会半官半民的身份灵活优势 既保证 大活力 一是加强资源整合是推动贸促事业持续发展的最大 工作有序开展 保持大家的积极性 又进一步提高工作的效 红利 这些都要求我们突破传统理念 打破旧有利益格局 率 防止僵化 最大程度地激发基层贸促会的活力和动力 以改革的理念 改革的决心 改革的行动来实现 把贸促会的根深深地扎入基层 因此总会不要去管去审批 在淡化行政色彩 突出民间性质方面 首先要明确的是 而是管住大方向 大思路 另一方面推动系统合作 做好布 我们不是要脱离公务员队伍 贸促会是党的队伍 这一点是 局 统筹和协调 加强系统的能力建设 提供经验 加强培训 贸促会的血缘 是不能改变的 这本身也是我们做好工作的 促进交流 不断提高工作的水平和质量 独特优势 其次 淡化行政色彩 目的是让我们 脚踏三条 船 的体制优势充分发挥出来 而不要成为制约我们发展的 四不像 的体制障碍 具体说来 对于机关的同志就是要 摒弃官僚观念和作风 放下身段 眼睛往下看 同时学会按 22 贸促会系统的持续健康发展靠资源整合 万会长表示 如何实现贸促会系统的持续健康发展还 是要靠 资源整合 市场规律办事 特别是我们这样的外事单位 更要和国际接 他说 贸促会的资源整合 首先需要明确的是哪些资 轨 学会按国际惯例办事 对于贸促会下属的企事业单位 源可以整合 各级贸促会虽然都没权没钱 但我们有自身的 本身就不是机关单位 就不能有行政垄断和等靠要的想法 人才队伍 有各级政府的信任和授予的业务空间 有大量分 而是要打开门户 积极参与市场竞争 在竞争中保存自己 散的国内企业资源 以及为数众多的有业务合作关系的社会 发展自己 组织资源 特别是总会和分会的层面 还有大量的国外商协 在淡化行政色彩方面还有一个问题需要进一步研究 会 国际组织和国外企业资源 这些资源本身又都附带有大 就是贸促会系统内部的指导问题 我认为 总会与分会之 量的信息资源和人财物资源 此外还有我们 60 多年积累下 间不是行政领导关系 而是业务指导关系 同时紧紧依靠各 来的品牌资源 这些都是我们进行整合的对象 省区市政府的支持 处理好与政府的关系 具体地说 为了 其次 贸促会的资源整合从内到外有 四个层次 保持贸促工作的步调一致 总会要把握工作的大方向 提出 第一个层次首先应该是各级贸促会自身内部资源的整合 第 工作的大思路 其次要明确总会和分会之间的定位 也要明 二层次是系统内资源的整合 第三层次是国内工商界资源的 中国贸促 2014 年第 1 期

27 整 合 ; 第 四 层 次 是 国 际 资 源 和 国 内 资 源 的 整 合 他 表 示, 贸 促 会 的 资 源 整 合 应 该 遵 循 几 个 原 则 : 第 一 就 是 要 讲 求 互 利 共 享 就 是 各 人 把 自 己 的 资 源 放 到 一 起 来, 再 共 同 分 享 就 跟 吃 饭 一 样, 每 个 人 贡 献 一 个 菜, 那 就 可 以 形 成 一 个 宴 席, 大 家 就 可 以 一 起 吃 一 桌 菜, 吃 得 花 样 多, 量 还 大 总 会 有 总 会 的 优 势, 分 支 会 有 分 支 会 的 优 势, 大 家 都 有 自 己 的 拿 手 菜 特 别 是 分 支 会 有 大 量 的 地 方 企 业 资 源, 大 家 对 企 业 的 实 际 情 况 要 比 总 会 了 解 得 更 深 入 更 准 确 更 及 时, 这 些 都 是 总 会 非 常 需 要 的 虽 然 总 会 和 分 会 都 是 平 等 的 市 场 主 体, 但 总 分 会 本 质 上 是 密 不 可 分 的 命 运 共 同 体, 总 会 是 分 会 的 头, 分 会 是 总 会 的 根 古 诗 云 问 渠 那 得 清 如 许, 为 有 源 头 活 水 来, 有 来 无 往 非 礼 也, 光 取 不 予 是 很 难 持 续 的, 不 仅 不 利 于 扩 大 合 作, 而 且 被 取 的 一 方 也 会 因 为 长 期 得 不 到 补 充, 总 有 一 天 会 资 源 耗 尽 第 二 就 是 要 讲 求 打 造 合 力 资 源 不 能 分 散, 不 然 谁 也 做 不 大 我 们 要 根 据 具 体 的 情 况 和 各 自 的 特 点, 集 中 大 家 的 资 源, 投 入 到 最 有 条 件 最 有 实 力 的 一 家 身 上, 搭 建 好 平 台, 同 时 各 个 分 会 根 据 当 地 经 济 发 展 的 特 点 和 自 身 的 情 况, 找 到 与 大 平 台 对 接 的 接 口, 这 样 相 互 支 持, 形 成 合 力, 做 大 做 强, 一 方 面 通 过 这 种 集 中 投 入 较 快 地 培 育 综 合 性 平 台, 另 一 方 面 大 家 都 可 以 从 中 受 益 只 要 平 台 搭 得 好, 有 真 正 的 影 响 力, 我 们 各 个 分 会 及 其 服 务 的 企 业 也 会 得 到 真 正 的 实 惠, 同 样 可 以 皆 大 欢 喜 当 然, 这 也 对 总 会 做 好 统 筹 布 局 工 作 提 出 了 更 高 的 要 求, 要 因 地 制 宜 地 给 予 支 持 做 好 服 务 第 三 就 是 要 讲 求 发 挥 特 长 贸 促 会 最 大 的 特 长 就 是 会 展 业 要 充 分 发 挥 贸 促 会 会 展 的 优 势, 寻 找 自 身 发 展 的 空 间, 这 几 年 在 会 内 各 有 关 部 门 企 事 业 单 位 都 以 不 同 的 形 势 围 绕 会 展 寻 找 发 展 空 间, 会 党 组 全 面 统 筹 协 调, 形 成 了 各 有 分 工 高 低 搭 配 互 不 冲 突 互 相 补 充 的 格 局 我 们 也 用 会 展 支 持 地 方, 特 别 是 支 持 中 西 部 地 区 的 发 展, 大 部 分 省 区 市 都 有 总 会 支 持 的 展 会, 取 得 了 很 好 的 效 果, 受 到 了 地 方 政 府 的 赞 赏 各 个 分 会 也 应 围 绕 会 展 做 好 文 章, 壮 大 自 身 实 力, 同 时 打 造 贸 促 会 的 会 展 专 家 形 象, 并 以 此 为 支 柱, 带 动 其 它 相 关 业 务 的 发 展, 形 成 群 体 效 应 和 规 模 效 应 第 四 就 是 坚 持 以 我 为 主 这 一 点 主 要 是 就 整 合 贸 促 会 以 外 的 资 源 而 言 贸 促 会 区 别 于 社 会 上 其 他 社 会 组 织 和 企 业 的 最 大 特 点 就 是 我 们 是 有 官 方 背 景 的 机 构, 又 是 国 际 组 织 的 成 员, 有 体 制 内 的 优 势 和 国 际 化 优 势, 有 党 和 政 府 的 信 任, 对 外 代 表 的 是 国 家 我 们 要 充 分 利 用 好 这 一 优 势, 一 方 面 积 极 向 外 拓 展, 整 合 资 源, 一 方 面 坚 持 以 我 为 主, 把 握 住 主 导 权 现 在 一 些 分 会 在 探 索 枢 纽 型 组 织, 其 实 总 会 本 身 也 是 枢 纽 型 组 织 贸 促 会 是 委 员 会, 除 了 有 中 国 国 际 商 会 的 牌 子, 还 有 国 际 商 会 中 国 国 家 委 员 会 的 牌 子, 可 以 有 团 体 会 员, 这 些 都 为 我 们 整 合 外 部 资 源 奠 定 了 基 础 此 外, 社 会 上 的 很 多 企 业 也 都 愿 意 和 我 们 开 展 合 作, 企 业 们 能 从 中 找 到 自 己 受 益 的 地 方 这 种 合 作 是 互 利 双 赢 的, 做 好 了, 国 家 和 企 业 都 受 益 我 们 自 身 的 人 员 是 有 限 的, 精 力 也 是 有 限 的, 我 们 的 工 作 要 抓 大 放 小, 重 点 考 虑 思 路 组 织 资 源, 至 于 其 他 精 耕 细 作 和 后 续 增 值 的 事 情 可 以 考 虑 由 其 他 社 会 机 构 来 做 当 然, 在 这 过 程 中, 我 们 需 要 管 住 的 就 是 防 止 出 现 政 治 上 和 廉 政 上 的 风 险, 一 方 面 对 与 我 们 合 作 的 对 象 要 有 遴 选 和 监 督, 另 一 方 面 我 们 自 身 内 部 的 管 理 也 要 严 谨 规 范, 不 能 有 经 济 上 的 问 题 现 在 国 内 外 资 源 的 整 合 已 经 显 现 出 苗 头, 我 们 一 定 要 抓 紧 第 五 就 是 要 坚 持 市 场 运 作, 要 懂 得 市 场 规 律, 学 会 运 用 市 场 经 济 手 段 我 们 的 领 导 干 部 虽 然 是 行 政 干 部, 但 必 须 要 懂 市 场 今 后 各 级 政 府 对 会 展 业 的 财 政 支 持 比 例 肯 定 会 逐 渐 减 少, 资 金 缺 口 会 越 来 越 大, 因 此 必 须 要 通 过 市 场 运 作 才 能 更 好 地 发 展 下 去 会 属 的 企 事 业 单 位 和 社 团 也 都 是 自 负 盈 亏 直 接 参 与 市 场 竞 争 的 独 立 法 人, 要 实 现 更 好 发 展, 更 要 学 会 市 场 手 段 同 时, 懂 得 市 场 规 律 也 是 要 我 们 学 会 降 低 成 本 和 管 控 风 险 当 然, 我 们 也 要 清 醒 地 看 到, 整 合 资 源 并 不 是 件 容 易 的 事 整 合 资 源 的 本 质 实 际 上 是 利 益 关 系 的 调 整 要 想 顺 利 推 进 资 源 整 合, 首 要 就 要 打 破 原 有 的 不 合 理 的 利 益 格 局, 特 别 是 不 合 理 的 个 人 利 益 和 局 部 利 益, 其 次 是 要 实 现 资 源 整 合 之 后 的 新 利 益 比 原 来 的 利 益 更 大 更 好, 所 有 的 参 与 者 都 受 益, 只 有 这 样 才 能 产 生 资 源 整 合 的 不 竭 动 力 要 实 现 这 个 高 水 平 的 资 源 整 合, 关 键 还 是 要 靠 创 新, 包 括 服 务 创 新 模 式 创 新 手 段 创 新 我 们 以 往 也 一 直 在 推 动 资 源 整 合, 但 是 没 有 取 得 特 别 好 的 成 效, 症 结 也 就 出 在 创 新 不 足 上 首 先 就 是 服 务 创 新 服 务 创 新 不 足 的 危 害, 一 方 面 是 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 23

28 Focus 特别关注 大家做的东西都一样 都从一个锅里吃饭 难免有竞争心 很高 连视频会议都开得不多 动不动就坐飞机跑一趟 态 对自身的资源看得比较牢 也就难以拿出来共享了 这就是手段创新上的不足 当今社会已经是信息化的社会 另一方面是导致企业等服务对象新的需求得不到很好的满 现在几乎所有的传统行业都在触网 都在实现自身的信息 足 时间长了 我们对服务对象的吸引力和凝聚力也会下降 化 贸促工作如何紧跟时代的潮流实现信息化是一个当务 我们想整合外部服务对象的资源自然也就无从谈起 之急 是所有贸促会领导干部都必须认真研究和考虑的问 其次就是模式创新 如果一个模式设计得好 完全可 题 总而言之 在创新方面 我们需要下真功夫来好好调研 以是开放 互利 共赢 可持续的 同时也有助于推动观 好好设计 不仅要抓业务和工作手段的创新 而且要抓管 念的转变和提高 在模式创新上 首要的就是了解清楚参 理模式和平台机制的创新 各地分会好的探索也要及时总 与各方的利益关切点 然后进行模式设计 最大程度地尊 结经验并加以推广 重和实现各方的利益 只有大家都觉得是好事 这个事才 能干成 在系统内部资源整合时 我们首先需要打破的顾 虑就是总会抢了分会的资源 我们应该设计出一个好的模 式平台 分会的资源就是分会的资源 但大家都可以通过 服务国家经济外交 代言工商 万会长最后强调了关于分会积极参与经济外交和代言 工商的问题 分享来使用 不太恰当的比方就是所有权和使用权分离 他说 过去贸促系统在服务国家经济外交 代言工商 受益权则根据贡献相应划分 这样大家都有积极性 模式 方面都是由总会来承担的 因为大家都觉得总会是代表国 的设计是没有固定样板的 可以有无数的可能 有些路子 家的 似乎与分会无关 但是在当前新形势下 外交思想 看起来行不通 没准通过引入新的参与方和新的接口 就 也在转变 应当大力发展公共外交 社会各个层面 各个 能行得通了 曲径通幽 柳暗花明又一村 路是人走出来的 行业乃至个人都应该参与进来 所以分会也应该当仁不让 但前提是我们要努力去走 在我看来 分会主要的渠道有 1. 总会的活动平台 如 第三就是手段创新 手段创新的不足导致我们工作的 高访团组 2. 国际展览会 3. 省区市和国外的省州对接以 套路一成不变 缺乏新意 不能很好地利用新理念 新技术 及友好姊妹城市双边理事会 4. 自身的商协会渠道 比如 不仅费时 费钱 工作的效率和水平难以提高 而且效果 沿海发达省市在国外多地设立的商会 其他还有些什么渠 还不好 得不到服务对象的认可 现在网络 多媒体等信 道可以参与 分会也都可以和我们提出建议 息技术发展迅速 可我们办会办展的信息化水平依然不是 万会长说 在代言工商方面 汪副总理说过 中央政 策定下来后 很想知道企业的真 实感受是怎样的 这些中央接触 不到 需要我们发挥代言工商的 作用 这方面分会的优势作用 分会比我们要更接地气 更了解 企业的真实感受 但是由于缺乏 代言工商的意识 往往没有抓住 错过了机会 所以总会相关部门 要加强代言工商的工作机制设 计 充分信赖 依靠分支会 同 时做好服务 及时把系统内掌握 的情况收集上来 为中央做好参 座谈会现场 24 中国贸促 2014 年第 1 期 谋助手 也为企业反映诉求

29 会 场 发 言 编 者 按 : 万 季 飞 会 长 调 研 期 间 出 席 了 部 分 分 会 调 研 座 谈 会, 座 谈 会 由 天 津 河 北 浙 江 河 南 广 东 陕 西 广 州 武 汉 等 9 家 省 市 贸 促 会 的 会 长 与 会 与 会 代 表 围 绕 如 何 学 习 贯 彻 汪 洋 副 总 理 淡 化 行 政 色 彩, 学 会 运 用 市 场 经 济 规 律 的 指 示 精 神 ; 地 方 贸 促 机 构 怎 样 配 合 国 家 和 地 方 的 经 济 外 交 工 作, 整 合 系 统 资 源, 促 进 贸 促 事 业 发 展 等 议 题, 结 合 各 贸 促 会 的 实 际 工 作 充 分 发 表 了 看 法 湖 北 省 贸 促 会 会 长 周 彩 娟 整 合 资 源 是 贸 促 会 做 大 做 强 的 关 键 在 市 场 对 资 源 配 置 起 决 定 性 作 用 的 大 背 景 下, 在 政 府 转 变 职 能, 贸 促 市 场 重 新 分 割 的 新 形 势 下, 贸 促 会 唯 有 整 合 资 源, 巩 固 传 统 优 势, 争 创 新 优 势, 才 能 确 立 在 贸 促 市 场 的 主 体 地 位, 并 逐 步 实 现 对 贸 促 市 场 的 市 场 垄 断 结 合 湖 北 实 际, 我 认 为 重 点 要 整 合 三 大 资 源, ( 一 ) 整 合 行 政 资 源 用 好 用 足 行 政 资 源 是 淡 化 行 政 色 彩, 按 市 场 规 律 办 事 的 重 要 手 段 和 重 要 表 现 一 切 有 利 于 贸 促 发 展 的 政 府 现 阶 段 存 在 的 支 持 资 金 项 目 政 策 以 及 行 政 组 织 优 势 等 都 要 全 力 争 取 和 运 用 发 展 中 的 省 份, 特 别 是 湖 北, 这 是 贸 促 工 作 特 别 重 要 的 资 源, 也 是 执 行 国 家 任 务 的 优 势 所 在 以 及 根 本 保 证 ( 二 ) 整 合 系 统 资 源 1 发 挥 系 统 的 组 织 优 势 变 过 去 活 动 的 小 而 乱 小 而 分 散 无 影 响 不 持 续 各 自 为 政 为 全 系 统 上 下 齐 心 合 力, 办 有 影 响 有 实 效 创 品 牌 的 大 事 这 是 贸 促 系 统 整 合 资 源 的 当 务 之 急 湖 北 省 走 进 非 洲 走 进 拉 美 等 系 列 经 贸 活 动, 就 是 全 省 贸 促 机 构 齐 心 协 力 的 结 果 目 前, 已 成 为 了 十 分 响 亮 的 贸 促 品 牌, 湖 北 贸 促 会 已 成 为 湖 北 企 业 走 出 去 的 代 名 词 2 理 顺 系 统 的 财 务 关 系 变 资 源 项 目 化 利 益 部 门 化 为 项 目 资 源 利 益 共 有 共 享, 调 整 财 务 关 系, 实 行 财 务 统 一 实 践 证 明, 财 务 关 系 的 调 整 理 顺, 是 实 现 资 源 有 效 整 合 的 重 要 环 节 3 借 助 总 会 活 动 的 优 势 中 国 拉 美 企 业 家 高 峰 会 是 总 会 搭 建 的 促 进 中 拉 合 作 的 重 要 平 台 2013 年, 湖 北 贸 促 会 组 织 了 80 多 人 参 加 了 在 哥 斯 达 黎 加 举 行 的 第 七 届 中 国 拉 美 企 业 高 峰 会, 达 到 了 很 好 的 贸 促 效 果 ( 三 ) 整 合 社 会 资 源 贸 促 会 具 有 着 亦 官 亦 民 的 特 殊 身 份 优 势, 完 全 有 条 件 有 能 力 整 合 社 会 资 源 天 津 市 贸 促 会 会 长 赵 学 鸣 要 强 化 贸 促 职 能, 必 须 建 立 机 制 打 造 平 台 和 创 新 产 品 创 造 一 个 常 态 化 的 运 行 机 制, 为 能 量 的 释 放 提 供 一 个 合 适 的 平 台, 不 断 推 出 市 场 需 要 和 企 业 欢 迎 的 贸 促 服 务 产 品, 这 是 强 化 和 发 挥 贸 促 会 职 能 的 三 个 着 力 点 我 们 有 些 职 能 之 所 以 没 有 得 到 有 效 的 发 挥, 或 者 作 用 体 现 得 不 明 显, 关 键 是 没 有 形 成 常 态 化 的 机 制 如 在 对 外 联 络 上, 没 有 形 成 相 对 稳 定 的 联 络 机 制, 对 一 般 联 系 对 象 缺 乏 有 效 的 跟 踪, 对 重 点 联 系 对 象 没 有 深 层 次 的 合 作 ; 在 调 解 贸 易 纠 纷 上, 没 有 形 成 稳 定 的 民 间 协 商 机 制 ; 在 沟 通 政 企 反 映 企 业 诉 求 和 对 外 谈 判 上 没 有 形 成 代 言 机 制, 使 代 言 工 商 只 停 留 在 下 情 上 达 上 在 这 些 方 面 应 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 25

30 Focus 特 别 关 注 该 注 重 机 制 建 设, 只 有 形 成 常 态 化 的 机 制, 才 能 确 保 职 能 作 用 稳 定 高 效 地 发 挥 平 台 有 聚 集 信 息 疏 通 人 脉 交 流 交 易 等 功 能 在 平 台 的 打 造 上, 要 紧 紧 围 绕 贸 促 会 的 职 能 优 势, 充 分 利 用 内 外 资 源 ; 要 将 打 造 平 台 与 创 新 品 牌 结 合 起 来, 精 雕 细 刻, 提 高 质 量 效 果 和 影 响 力 ; 要 注 意 稳 定 性 和 长 期 性, 既 要 着 眼 现 实 的 需 要, 又 要 考 虑 到 长 远 发 展 平 台 是 展 现 素 质 和 能 力 的 地 方, 搭 建 平 台 并 不 难, 难 的 是 上 演 的 节 目 要 精 彩 我 们 不 仅 要 成 为 好 的 平 台 的 搭 建 者, 还 要 争 取 成 为 平 台 上 的 舞 者 制 造 业 需 要 推 出 新 产 品, 服 务 业 也 要 推 出 新 产 品, 只 有 不 断 推 出 新 的 服 务 产 品, 才 能 赢 得 市 场 多 年 来, 我 们 在 创 新 服 务 产 品 上 所 做 不 多, 还 在 延 续 着 传 统 的 办 展 办 会 方 式, 在 信 息 法 律 和 会 员 服 务 上, 也 缺 少 推 陈 出 新 的 项 目 在 市 场 竞 争 激 烈 科 技 飞 速 发 展 的 形 势 下, 我 们 应 该 发 挥 传 统 优 势 和 海 外 优 势, 不 断 推 出 新 的 服 务 项 目 和 方 式, 引 领 贸 促 行 业 的 新 潮 流, 这 样 才 能 保 证 贸 促 会 的 竞 争 力 和 生 命 力 广 东 省 贸 促 会 会 长 陈 秋 彥 以 开 放 包 容 的 胸 怀 全 面 整 合 系 统 资 源, 创 造 贸 促 工 作 改 革 发 展 最 大 红 利 贸 促 会 的 根 本 出 路 在 于 整 合 资 源, 要 通 过 整 合 五 种 资 源, 不 断 拓 宽 工 作 渠 道, 为 打 开 贸 促 工 作 新 局 面 积 蓄 能 量, 奠 定 基 础 ( 一 ) 整 合 驻 穗 领 事 馆 资 源, 建 立 长 效 合 作 机 制 全 球 共 有 46 个 国 家 在 广 州 设 立 了 领 事 馆, 每 个 领 事 馆 都 是 一 条 通 向 深 化 双 边 合 作 的 快 捷 通 道 我 们 将 进 一 步 加 强 与 驻 穗 领 事 馆 的 沟 通 联 系, 邀 请 驻 穗 领 事 参 加 各 种 活 动, 增 进 友 谊 同 时, 我 们 将 积 极 联 合 驻 穗 领 事 馆 合 作 共 同 举 办 了 一 系 列 推 介 会 投 资 研 讨 会 经 济 论 坛 等, 建 立 和 打 造 良 好 的 合 作 关 系 ( 二 ) 整 合 境 内 外 工 商 组 织 资 源 尤 其 是 通 过 双 边 企 业 家 理 事 会 这 个 平 台, 强 化 双 边 经 贸 合 作 进 一 步 建 立 健 全 双 边 企 业 理 事 会 活 动 机 制, 定 期 组 织 企 业 对 接, 创 造 贸 易 商 机, 不 断 强 化 平 台 功 效 ( 三 ) 整 合 省 内 专 业 行 业 协 会 资 源 吸 收 行 业 协 会 会 长 加 入 国 际 商 会, 建 立 贸 促 会 与 行 业 协 会 互 动 的 合 作 关 系 不 断 完 善 国 际 商 会 专 业 委 员 会 机 构 建 制, 今 年 我 们 将 新 增 人 才 与 教 育 电 子 商 务 物 流 等 5 个 专 业 委 员 会, 逐 步 增 强 广 东 国 际 商 会 的 专 业 性 话 语 权, 为 贸 促 工 作 更 快 发 展 添 加 动 力 ( 四 ) 整 合 国 际 商 会 资 源, 发 挥 商 会 作 用, 用 好 商 会 贸 促 会 两 只 手 充 分 发 挥 贸 促 会 党 组 的 大 脑 控 制 作 用, 使 贸 促 会 广 东 国 际 商 会 相 互 协 调 配 合, 灵 活 组 合, 打 好 政 府 和 民 间 两 张 牌, 使 贸 促 工 作 迸 发 出 新 的 活 力 ( 五 ) 整 合 政 府 部 门 资 源 尤 其 是 处 理 好 与 省 外 经 贸 厅 的 关 系, 与 省 外 经 贸 厅 签 订 战 略 框 架 协 议, 明 确 各 自 职 能 定 位, 理 顺 彼 此 关 系, 减 少 因 职 能 和 具 体 业 务 重 叠 而 诱 发 的 工 作 摩 擦, 从 而 使 贸 促 会 能 在 微 观 的 国 际 经 济 贸 易 促 进 工 作 中 充 分 发 挥 优 势, 放 开 手 脚, 施 展 拳 脚 河 南 省 贸 促 会 会 长 谢 增 福 从 各 方 面 来 看, 我 们 是 应 该 代 言 工 商 的 但 是, 这 个 工 作 一 直 没 有 做 好, 尤 其 是 省 市 县 ( 区 ) 贸 促 机 构 基 本 上 没 有 开 展 过 这 一 工 作 首 先, 应 该 是 人 才 上 的 培 养 总 会 以 及 各 级 贸 促 机 构 可 以 结 合 实 际, 利 用 院 校 等 各 种 培 训 机 构, 加 强 这 方 面 知 识 技 能 的 培 训, 建 立 一 支 适 应 需 要 的 人 才 队 伍 比 如, 如 何 与 国 外 商 协 会 打 交 道, 如 何 利 用 国 外 媒 体 网 络 等 各 种 渠 道 发 声 的 问 题, 需 要 专 业 化 的 培 训 另 外, 还 要 注 重 加 强 国 际 法 规 经 贸 规 则 等 方 面 的 学 习 再 者, 培 训 得 分 层 次, 讲 求 实 效 CTP 26 中 国 贸 促 2014 年 第 1 期

31 Opinions 智 库 论 坛 编 者 按 2013 年 月, 中 国 贸 促 会 秘 书 长 徐 沪 滨 分 别 出 席 了 吉 林 海 南 云 南 等 省 的 2013 全 国 贸 促 系 统 年 度 工 作 座 谈 会, 并 就 新 时 期 贸 促 工 作 方 向 和 要 点 进 行 总 结 发 言, 本 刊 摘 要 刊 发 改 革 开 放 再 出 发 转 型 升 级 须 争 先 文 / 中 国 贸 促 会 秘 书 长 徐 沪 滨 党 召 开 了 第 十 八 届 三 中 全 会, 新 的 历 史 起 点 上, 全 面 深 化 改 革 的 大 幕 又 将 开 启 历 史 大 潮 浩 荡 向 前, 贸 促 会 的 工 作 如 何 真 正 履 行 职 责, 顺 应 市 场 的 需 求 接 轨 国 际 的 规 则 服 务 企 业 的 需 求 壮 大 自 己 的 实 力 提 升 系 统 的 权 威 打 造 永 久 的 品 牌, 值 得 我 们 认 真 全 面 深 入 细 致 务 实 创 新 地 研 究 探 讨 实 践 ( 一 ) 议 发 展, 全 面 推 进 转 型 升 级 正 当 时 十 八 届 三 中 全 会 通 过 的 中 共 中 央 关 于 全 面 深 化 改 革 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 统 筹 推 进 经 济 政 治 文 化 社 会 生 态 文 明 建 设 等 领 域 的 改 革, 其 改 革 力 度 之 大 范 围 之 广 层 次 之 深, 前 所 未 有 思 者 常 新, 发 展 没 有 止 境, 贸 促 会 的 转 型 升 级 也 到 了 一 个 非 常 的 关 口 国 际 竞 争 格 局 进 入 新 一 轮 大 变 革 时 期, 国 内 改 革 开 放 不 断 走 向 纵 深, 市 场 将 在 资 源 配 置 中 发 挥 决 定 作 用, 政 府 职 能 进 一 步 转 变 城 乡 发 展 一 体 化 体 制 机 制 将 不 断 健 全 开 放 型 经 济 新 体 制 逐 步 形 成, 全 面 推 进 转 型 升 级 时 间 窗 口 紧 迫, 任 务 艰 巨, 刻 不 容 缓, 老 兵 一 定 要 有 新 传 1. 瞄 准 方 向, 寻 找 空 间 贸 促 会 成 立 于 50 年 代, 在 西 方 对 我 国 全 面 封 锁 的 背 景 下, 贸 促 会 成 为 当 时 我 国 与 世 界 开 展 经 济 联 系 最 重 要 的 桥 梁, 以 民 促 官 以 经 促 政, 为 中 国 与 世 界 的 交 流 与 合 作 做 出 了 卓 越 的 贡 献 从 这 个 意 义 上 说, 贸 促 会 可 以 说 是 应 运 而 生, 顺 势 而 为 随 着 形 势 的 发 展, 贸 促 会 生 存 和 发 展 的 条 件 发 生 了 巨 大 的 改 变 一 方 面, 通 过 60 多 年 的 积 累, 贸 促 会 已 经 发 展 为 我 国 最 大 的 贸 易 促 进 机 构, 业 务 成 熟 渠 道 丰 富 影 响 力 广 泛 ; 另 一 方 面, 贸 易 促 进 的 体 制 机 制 内 容 都 随 着 经 济 社 会 的 发 展 发 生 了 巨 大 的 变 化 要 继 续 做 好 贸 易 促 进 工 作, 履 行 好 贸 促 会 的 职 责, 全 面 推 进 转 型 升 级, 就 必 须 要 准 确 把 握 形 势 要 求 和 未 来 发 展 的 趋 势, 抓 重 点, 一 子 落, 赢 先 手 一 要 抓 住 新 型 开 放 体 系 的 形 成 首 先, 就 贸 易 促 进 工 作 而 言, 随 着 政 府 职 能 转 变 的 深 化, 更 多 的 事 权 将 不 断 下 放 这 将 给 位 于 中 观 层 次 的 贸 易 促 进 机 构 释 放 出 巨 大 的 空 间, 中 国 贸 促 会 有 机 会 成 为 承 担 贸 易 投 资 促 进 具 体 服 务 与 事 务 的 最 重 要 主 体, 推 进 新 型 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 27

32 Opinions 智库论坛 开放体系的形成与完善 其次 要高 身 份 比 较 超 脱 利 益 纷 争 的 特 征 度重视服务业的开放 加快自贸区建 争取第一时间参与到新型开放体系 设 放宽投资准入 吸引全球高端生 的 建 设 中 譬 如 高 质 量 自 贸 区 的 建 产要素 扩大内陆延边开放 对外谈 设 国 际 谈 判 新 机 制 的 构 建 等 逐 判体制改革等新趋势 努力推动贸促 步成为在这些关键领域的重要力量 会在这些领域抢占先机 发挥重要作 甚至是第三方力量 用 特别是自贸区的建设所带来的新 二 要 整 合 力 量 重 点 出 击 紧 理念 新机制 新机遇 要积极参与 紧 围 绕 国 家 发 展 战 略 和 企 业 需 求 其中 发挥 排队效应 充 分 发 挥 出 自 身 的 独 特 优 势 二要抓住 市场 市场将在资 有 针 对 性地谋划 开发新业务 新项 源配置中起决定作用 要在市场中立 目 重点出击 挖掘市场深层次需求 足 扎稳 发展 要求贸促工作熟悉 将企业最需要的服务进行完美的整合 市场规律 引入市场化的运作模式 组合 创新 提升 打造鲜明的特征 并能够紧紧抓住市场主体 打造核心 创造核心价值 做大 做强 做好贸 竞争力 促服务品牌 三要抓住新业态 新技术 新商 3 牵住牛鼻子 适度放空间 业模式 与时俱进 引入新理念 机 凝神聚力 心无旁骛地推进转型 制和商业模式 为企业创新 通过创 升级 需要有勇气放弃不适应当前形 新开拓国际市场多做工作 以新搏眼 势发展 不能推动长远发展的业务 久 行得更远 首先要加快驻外代表 球 以新换旧 更精心 更精细 更精准 抓住 牵一发而动全身 的重点工作 机构的设立 驻外代表机构是贸促工 2 主动出击 争取空间 和关键环节 形成根本性的重点突破 作的重要触角 广泛而高效的驻外代 新形势下 随着我国全方位 宽 激发出转型升级的爆发力 打开缺口 表机构是世界一流贸促机构的显著特 实现 满盘活 征 贸促会要进一步调整布局 着眼 领域 多层次开放体系的形成 迫切 长远 扩大在世界中心城市 新兴国 需要一个更为强大的国家贸促机构 作环境越来越复杂 服务对象和服务 二 谋长远 建百年基业 靠智慧 领域越来越广 传统的工作模式 工 风物长宜放眼量 贸促会的转型 作对象以及工作领域越来越不适应当 升级不是一时一事 要站得更高 看 同 时 在 国 内 重 要 城 市 设 立 办 事 机 前市场竞争的需要 要紧跟形势 贸 得更远 恒者长远 要始终持续向上 构 加强内外结合 我很高兴听到 促会必须立即行动起来 主动出击 的发展态势 为我国对外经济贸易的 有些分会已经开始有打船出海 借船 以抢夺时间来争取空间 发展不断注入新的力量 发挥新的作 出海 组团出海 梯队出海的行动了 用 需要着重在三方面做努力, 下功 其次 要构建一个综合信息服务平台 夫 提供准确 有效 及时的信息是许多 同时 贸促服务市场越来越开放 工 一 要 编 好 规 划 积 极 争 取 根 据 新 形 势 编 制 我 会 发 展 规 划 重 点 28 家 新兴市场的桥头堡 信息港 在 走出去 的地方 有人打前站 有 人当向导 有人供信息 有人熟人脉 在 拓 展 新 领 域 提 供 新 服 务 上 根 1 形成持久性的核心能力 世界一流贸促机构最基础 最重要的 据规划积极主动做好与相关部门的 善于发现和把握趋势性的工作 服务 以日本为例 2000 年日本贸 沟 通 协 调 充 分 发 挥 我 会 的 外 联 建立长远坚实的业务板块 有助于在 促机构电讯费高达 1 亿美元 发回本 优势与网络优势 代言工商的 民间 激烈的市场竞争中赢得先机 立得更 土的经济情报远远超过其他部门甚至 中国贸促 2014 年第 1 期

33 中国的产品 资金 技术服务带到全 能使贸促会在竞争中脱颖而出 拥有 世界 把中国急需的一切拿回来 扩 独门绝技 才能获得真正的 雄居一 大中国在世界的软硬影响力 赢得中 方的长远发展 国的最大国家利益 确立贸易立国 贸易富国 贸易强国的新型外向型经 济之路 三 抓人才 为可持续发 展创造 源头活水 毛泽东同志曾经指出 政治路 2 拓展服务领域 深入研究现代企业经营 对外贸 线确定之后 干部就是决定的因素 易投资所需的服务 努力打造服务的 全面推进转型升级 人才战略是重中 平台 丰富服务的手段 提升服务的 之重 事业发展靠人 转型升级靠人 实力 保证服务品质质量 塑造服务 国际贸易投资促进更要靠人 新洋务 的品牌 扩大影响力和涵盖面 加紧 新商务要靠国际型 创新型的复合人 努力拓展在电子商务 并购投资 外 才 汇金融 法律税收 知识产权的国际 1 招贤若渴 广纳人才 交易和企业权益保护等方面的服务 特别是需要一批熟知中小企业经 尽早改变以前牵线搭桥式的服务方 营管理 企业并购 投资银行业务 式 实现从引资到引智 从出资源 资本运作 掌握国际贸易 金融财务 出产品到出服务 出技术 出资金 国际组织规则 非政府机构及法定机 外务省 对日本制定相关政策起到了 出股份 开展个性化 差别化 专业 构运作规律 国际经贸谈判 行业经 非常重要的作用 我们要将日常工作 化 国际化 优质化的高品质服务 济趋势分析 战略规划编制 咨询评 中获得的所有信息 按科学的可操作 既办实事出效益接地气 又出谋划策 估分析 电子商务和情报信息分析 类别 标准去伪存真 去劣存优 进 代言工商联接四海 数据运用处理等新经济模式 在管理 行搜集 整理 对重点行业 重点产 3 夯实基础 法律 外经 外事 语言享有经验 业 重点产品 重点地区设立专家小 要做好资源储备 是未来发展最 信誉 声誉的高中级 专业优秀人才 组或专题小组 协助企业对相关国外 重要的基础 量变引起质变 持之以 市场进行调研 为企业因地制宜 因 恒的做好资源积累工作 就会从根本 2 以人为本 培养人才 事制宜出谋划策 定身打造创业创新 上提升贸促工作的质量 充分利用中 建设成熟的系统的人才培养体 方案 第三 要加大导向性 示范性 国这个大市场的吸引力 深化与外国 制 根据每个人的特长特点 针对性 工作力度 对信息加以深入的分析研 地方政府 工商界 民间的交往与合作 系统性 预见性地培养人才 通过建 究 在贸促工作领域形成权威的数据 进一步强化贸促工作网络 在中国对 立完善的培训制度和严格的业务锻 与导向性的理论 树立 风向标 消 外经贸交往中发挥出独特的 不可替 炼 逐步成长为具备丰富专业知识和 息树 此外 建立值得信赖的电子 代的作用 建立强大的企业数据库 管理技能 熟悉贸促业务模式的人才 商务网络 通过强大 迅捷 可靠的 一点一滴 扎扎实实地做好国内外企 团队 从而形成稳定的 持续的用人 电子商贸服务平台和其他服务手段 业资源的积累和维护工作 设立专门 机制 扩大指导性 鼓励性 做探路者 探 的团队 定期联系企业 深入了解情况 3 知人善任 人尽其才 险者 开拓者 切实为企业寻找创新 夯实贸促工作基础 努力将贸促网络 用人要用其所长 就是要扬长避 与最佳办事合作伙伴和合作方式 把 信息和数据库做到最大 最好 最全 短 善用他的特长 把他放到最适合于 及领军人物 2014 年第 1 期 中国贸促 29

34 Opinions 智库论坛 发挥他的优势岗位上 人人皆可成才 四 树正气 培育良好的 发展土壤 1 制度要明 政务公开 中国改革开放要靠顶层设计 贸 促会的转型升级同样也靠设计 特别 要依靠制度的设计 靠制度来管事 管财 管人 靠先进理念建立严密 严肃 严明的制度来监督制约 提升 贸促会在转型升级中的正确有序健康 长久的发展前进水平 制度的设计必 须是一个公开透明的过程 制度的执 行落实更是一个公开透明的过程 起 更有履职的责任 特别要克服过去存 在转型升级的实践奋斗中 全体 点与程序的公开透明 才能保证过程 在的思与行两张皮 务虚与务实结合 贸促人要胸有追求 心有目标 人有 与 结 果 的 公 平 健 康 阳 光 照 耀 下 一 不紧不贴的固疾 眼到心到 心到力 力量 贸促人要正直诚实 做事更做 切尽显真实 只有透明公开 避免公 到 既做思考探索者 更做行动实践 人 做人要正 只有为人正 才能正 器私用 才能避免事成人倒 才能避 者 言行一致 实至名归 其不争 不光求田问舍 为稻菽谋 免贪腐的风险 阳光制度决定阳光操 3 领导要公 公其不攻 更讲整体利益 集体利益 民族利益 作 阳光操作促成阳光成果 办事要 火车跑得快 全靠车头带 贸促 国家利益 贸促人要有正确的世界观 合约 做事要 合规 这既是 会在转型升级的过程中 除紧紧依靠 服务公开的要求 更是反腐倡廉的保 党和政府的正确领导 紧紧依靠工商 贸促人要有公德心 要有事业心 证 一个国际化的一流贸促机构更需 企业的需求与支撑 紧紧依靠贸促系 要有学识 更要有操守 既要追求知 要用其更严格 更透明 更纯洁 更 统全体干部职工的追求拼搏外 成败 识事业 更要修炼品格 德才兼备 敞亮的阳光形象与声誉来保证履职的 与否 关键一点在贸促会各级领导干 作为国际化的贸促机构工作人员还要 能力 责任 给世人增添信心与信赖 部的率先垂范 有修养 涵养 教养 才能担当起中 2 制约要严 言行必果 国经济走向世界 为世界经济 为人 转型升级中的贸促会必须有推动 公正 大公为上为先 才能让大家 力 约束力 执行力 落实力 在严 让群众信服 才能做到无人挑是非 格透明的制度 管理和监督制约中运 无事起纷争 才能是有领导力 执政 行 要充分体现出言必行 行必果 能力的充分体现 才能凝聚人心 集 言必慎 行必实的承诺与信用 这需 合力量 才能形成上下齐心 同心协力 的 曲 折 又 光 明 的 拓 新 创 业 之 路 要贸促会的转型升级要有严密有效的 才能完全体现群众的意愿 才能充分 除了要有咬定青山不放松的坚毅决 制约与评估 除要有行动自觉外还要 保证群众的根本利益 才能真正做到 心 和 卓 绝 努 力 外 始 终 坚 持 实 事 求 有目标考核 绩效考核 追踪问责 走群众路线 真正实现为群众办实事 是 才 能 一 步 一 个 脚 印 跋 涉 前 行 才 奖优罚懒 业精于勤荒于嬉 行成 办成事 办好事 能 抵 达 胜 利 的 彼 岸 攀 登 上 光 明 的 于思毁于随 贸促会有履职的义务 30 领导干部要公 公其不攻 只有 价值观 人生观 中国贸促 2014 年第 1 期 4 为人要正 正其不争 类发展作出贡献的历史责任与大任 5 实事求是 不唯上 不唯下 不唯书 只唯实 转 型 升 级 是 一 个 长 期 的 艰 巨 高峰 CTP

35 Exhibitions 会 展 经 纬 政 府 断 奶 倒 逼 会 展 业 转 型 升 级 政 府 的 断 奶, 由 此 倒 逼 中 国 展 览 市 场 向 专 业 化 市 场 化 的 方 向 迈 进 综 合 类 展 览 会 和 展 销 会 数 量 减 少, 取 而 代 之 的 是 有 专 业 细 分 的 展 览 会 文 / 中 国 商 报 记 者 颜 菊 阳 2013 ( 下 称 报 告 ) 做 出 上 述 表 述, 并 指 出, 中 国 展 览 业 延 续 了 近 几 年 的 上 升 趋 势, 为 整 体 社 会 经 济 释 放 健 康 信 号, 提 出 转 型 升 级 将 成 为 未 来 中 国 会 展 业 的 主 题 词 政 府 断 奶 转 型 升 级 压 力 加 重 随 着 政 府 介 入 的 逐 步 减 少, 中 国 的 展 览 业 专 业 化 进 程 将 加 速, 并 在 市 场 要 求 下 进 行 细 分 随 着 全 面 深 化 改 革 措 施 的 推 出, 有 着 社 会 经 济 晴 雨 表 之 称 的 会 展 业 在 2013 年 已 逐 渐 释 放 出 愈 发 明 显 的 转 型 信 号 中 国 贸 促 会 报 告 指 出,2013 年, 中 国 展 中 国 会 展 业 的 转 型 压 力 也 与 展 览 场 馆 建 设 供 应 的 持 续 过 热 有 关 2013 年 全 球 经 济 复 苏 缓 慢, 中 国 经 济 面 临 下 行 压 力, 但 中 国 展 览 市 场 项 目 总 量 展 览 面 积 等 多 项 指 标 的 增 长 率 均 超 过 了 10%, 交 出 了 一 张 不 错 的 答 卷 1 月 9 日 至 11 日, 全 球 第 三 大 展 览 行 业 论 坛 中 国 贸 促 会 (CCPIT) 与 国 际 展 览 业 协 会 (UFI) 国 际 展 览 与 项 目 协 会 (IAEE) 和 独 立 组 展 商 协 会 (SISO) 联 合 主 办 的 第 十 届 中 国 会 展 经 济 国 际 合 作 论 坛 在 无 锡 召 开, 来 自 全 球 会 展 业 界 的 500 多 名 专 业 人 士 聚 焦 中 国 会 展 业 市 场, 为 行 业 的 未 来 发 展 共 商 良 策 中 国 贸 促 会 在 此 间 发 布 中 国 展 览 经 济 发 展 报 告 览 市 场 总 量 延 续 了 近 几 年 的 上 升 趋 势, 多 项 指 标 的 增 长 率 超 过 10%, 但 从 地 域 上 看 增 长 并 不 均 衡, 经 济 欠 发 达 地 区 展 览 业 发 展 仍 是 涨 跌 互 现 作 为 本 质 上 是 促 进 商 贸 流 通 业 繁 荣 的 商 业 服 务 业 之 一, 中 国 会 展 业 由 于 政 府 功 能 和 服 务 于 生 产 的 工 具 属 性 强 烈, 素 来 有 政 府 主 导 性 较 强 的 特 色 但 2013 年, 规 模 最 大 和 影 响 较 大 的 展 览 会 虽 然 多 为 政 府 主 导, 国 家 政 府 部 门 尤 其 是 地 方 政 府 对 展 览 业 的 支 持 手 段 却 已 开 始 呈 现 新 的 变 化 一 是 中 央 八 项 规 定 的 出 台 使 各 级 政 府 对 大 型 展 览 会 的 财 政 支 持 力 度 受 到 影 响, 政 府 支 持 不 再 大 包 大 揽, 更 偏 重 公 共 服 务 等 政 策 方 面 ; 二 是 由 扶 持 转 变 为 规 范 和 管 理, 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 31

36 Exhibitions 会 展 经 纬 鼓 励 会 展 业 的 市 场 化 中 国 贸 促 会 展 览 部 副 部 长 展 览 管 理 办 公 室 副 主 任 赵 振 格 在 接 受 中 国 商 报 记 者 采 访 时 说, 比 如 成 都 规 定 了 重 大 展 会 前 后 4 月 内 不 办 类 似 展 会 的 限 令, 广 州 制 订 保 障 措 施 改 善 广 交 会 展 馆 周 边 交 通 秩 序, 都 表 明 政 府 不 仅 仅 将 展 览 会 视 为 经 济 增 长 点 来 扶 持, 而 是 开 始 作 为 具 有 其 自 身 发 展 规 律 的 产 业 来 管 理 而 在 中 央 八 项 规 定 的 引 导 下, 由 政 府 主 导 的 会 展 项 目 取 消 开 闭 幕 式, 实 行 自 助 餐, 费 用 支 出 上 已 大 幅 度 瘦 身 赵 振 格 说, 高 效 务 实 节 俭 的 新 导 向, 正 是 推 进 会 展 市 场 化 的 进 程 政 府 的 断 奶, 由 此 倒 逼 中 国 展 览 市 场 向 专 业 化 市 场 化 的 方 向 迈 进 综 合 类 展 览 会 和 展 销 会 数 量 减 少, 取 而 代 之 的 是 有 专 业 细 分 的 展 览 会 赵 振 格 提 到, 比 如 义 乌 文 博 会 在 2013 年 正 名 为 文 交 会, 由 展 示 为 主 的 博 览 会 开 始 向 更 市 场 化 的 贸 易 展 览 会 转 变 中 国 贸 促 会 认 为,2014 年 中 国 展 览 业 面 临 的 转 型 升 级 压 力 将 更 为 加 重 中 央 对 各 地 方 财 政 约 束 的 加 强, 可 能 将 令 许 多 由 政 府 直 接 进 行 财 政 支 持 的 大 型 展 览 会 面 临 难 以 为 继 的 窘 境, 并 可 能 导 致 行 业 整 体 的 展 览 项 目 数 量 和 市 场 总 量 增 速 都 放 缓 赵 振 格 说, 这 预 示 着 2014 年 中 国 展 览 业 的 转 型 升 级 不 仅 体 现 在 展 览 内 容 的 专 业 细 分 以 及 新 兴 行 业 比 例 的 扩 大 上, 更 体 现 在 展 览 项 目 的 运 作 方 式 和 配 套 服 务 等 全 方 面 的 转 型, 以 市 场 为 主 导 以 专 业 化 和 国 际 化 为 标 准 的 核 心 价 值 竞 争 所 在 展 览 场 馆 建 设 过 热 同 质 化 竞 争 严 重 展 览 场 馆 建 设 仍 将 继 续 保 持 高 热 度, 未 来 中 国 展 览 场 馆 将 面 临 更 严 峻 的 竞 争 态 势 中 国 会 展 业 的 转 型 压 力 也 与 展 览 场 馆 建 设 供 应 的 持 续 过 热 有 关 由 于 展 览 场 馆 被 政 府 视 为 拉 动 社 会 经 济 和 城 市 建 设 的 核 心 项 目, 硬 件 优 先 发 展 一 贯 以 来 就 成 为 中 国 展 览 业 的 特 征 虽 然 有 关 中 国 场 馆 建 设 过 热 的 业 界 呼 声 一 直 未 停 歇, 但 在 城 镇 化 进 程 的 加 速 下, 大 型 展 览 场 馆 仍 不 断 在 全 国 诸 多 城 市 开 工 和 落 成, 项 目 且 都 规 模 大 参 与 主 体 多 据 中 国 贸 促 会 不 完 全 统 计,2013 年 全 国 室 内 可 租 用 面 积 大 于 等 于 5000 平 方 米, 且 举 办 2 个 以 上 经 贸 类 展 览 会 的 展 览 馆 共 有 132 个, 合 计 室 内 可 租 用 总 面 积 约 为 572 万 平 方 米 以 北 京 为 例, 中 国 国 际 展 览 中 心 ( 新 馆 ) 二 期 工 程 将 启 动, 建 成 后 一 二 期 合 计 展 览 面 积 将 达 30 万 平 方 米 ; 而 2014 年 北 京 将 举 办 如 APEC 会 议 世 界 葡 萄 大 会 世 界 种 子 大 会 等 多 个 世 界 大 会, 为 举 办 这 些 会 议 又 修 建 了 许 多 具 备 展 览 功 能 的 高 档 场 馆 上 海 虹 桥 会 展 中 心 综 合 体 项 目 建 成 后 展 览 面 积 将 达 50 万 平 方 米 ; 深 圳 正 在 研 究 选 址 新 建 一 个 展 览 面 积 超 过 30 万 平 方 米 的 展 览 中 心 ; 天 津 国 家 会 展 中 心 建 成 后 展 览 面 积 将 达 40 万 平 方 米 ; 同 时, 一 些 二 三 线 城 会 展 业 发 展 新 阶 段 有 望 加 速 到 来 随 着 政 府 介 入 的 逐 步 减 少, 中 国 的 展 览 业 专 业 化 进 程 将 加 速, 在 市 场 要 求 下 进 行 更 合 理 专 业 的 内 容 细 分, 许 多 大 型 展 览 会 将 可 能 分 为 规 模 更 小 专 业 更 强 的 展 览, 与 国 际 展 览 业 发 展 紧 密 联 系 上 海 万 耀 企 龙 展 览 有 限 公 司 总 裁 仲 刚 则 认 为, 从 软 件 而 言, 展 览 会 对 经 济 带 动 最 大 的 作 用 在 于 产 业 整 合 和 提 升, 当 下 移 动 互 联 大 数 据 的 探 索 已 让 会 展 业 面 临 如 何 利 用 移 动 互 联 社 交 平 台 大 数 据 等 工 具 整 合 分 析 研 究 展 览 市 场 技 术 价 格 信 息, 为 国 内 外 客 商 企 业 提 供 精 准 导 向 服 务 将 成 为 未 来 展 会 32 中 国 贸 促 2014 年 第 1 期

37 中国贸促会报告指出 我国出 国展览市场还处在过渡期 而 2013 年我国出国展览项目数 参展总面 积和参展企业数三项主要指标出现 了 2009 年以来的首次负增长 据中国贸促会展览管理办公室 提 供 的 数 据 截 至 2013 年 10 月 30 日 全 国 102 家 组 展 单 位 共 赴 72 个国家实施办展计划 1391 项 比去年下降 10.4% 全年净展出总 面 积 61.8 万 平 方 米 比 去 年 下 降 12.1% 参展企业约 4.5 万家 比去 年下降 6.7% 赵振格指出 2013 年出国展览 市更纷纷将兴建展览中心作为推动当地会展业发展 拉动 行业的艰难在于国际市场复苏缓慢和国内经济转型升级的 社会经济和城市建设的核心项目 哈尔滨 张家口 洛阳 外部双重压力 而随着中国经济发展方式的转变 出展市 的新会展中心在 2013 年开始运营 拉萨 呼和浩特 长沙 场结构优化升级的过程还需时日 漳州 昆明 郴州等地都在兴建新会展场馆 中国贸促会指出 虽然未来政府对大型会展的财政支 除此之外 2013 年出国展览市场已显示出目标市场由 欧美向新兴国家战略转移 出展产业分布稳中有变 机械类 持力度可能减小 但展览场馆建设仍将在较长时间内继续 纺织类 食品类展览会继续领先 自办展质量和效益进一 保持高热度 可以预见未来中国展览场馆将面临更严峻的 步提升等新的结构优化升级的新趋势 竞争态势 中国贸促会认为 随着中国经济发展方式的转变和巨 中国国际展览中心集团公司总裁蔡国枫则直言 目前 大市场潜力的释放 世界会展业的中国因素将进一步增强 中国展览场馆建设面积的扩大远超出展览项目数量增长幅 贸促会建议 出国展览业应根据新形势 新要求 积极调 度 导致国内展馆资源过剩 大部分展馆使用率偏低 展 整出国办展结构 着力培育节能环保 新一代信息技术 会雷同 重复办展 恶性竞争等现象恶化 生物 高端装备制造 新能源 新材料 新能源汽车等战 成都市博览局副局长 中国贸促会成都贸促分会副会 略性新兴产业品牌展览 从注重规模扩张向更加注重质量 长王兴也表示 中国会展业发展迅速 但整体效率较低 提升转变 建立起由品牌 创新 服务所驱动的内涵式发 数据显示 中国现拥有的专业场馆总量已跃居世界第二 展的新增长模式 位 仅次于美国 但中国会展业的效率仅为美国会展业的 68% 世界会展不断进入中国 中国会展正加速融入世界 国家商务部服务贸易和商贸服务业司副司长吕继坚指出 国际会展业市场中心正在东移 目前一些著名的国际展览 出国展览市场转暖尚需时间 2013 年我国出国展览项目数 参展总面积和参展企业 数三项主要指标出现了 2009 年以来的首次负增长 作为国际贸易和中国经济形势的综合体现 出国展览 是企业 走出去 的现代贸易方式 公司营业额主要增量和利润主要增长点都来自中国 会展 业对接供需 活跃市场 也能提升举办地形象 商务部将 搞好政策促进 坚持 引进来 与 走出去 加大投资 和技术转让 鼓励中国会展机构与国外机构进行分享合作 为会展业发展创造条件 CTP 2014 年第 1 期 中国贸促 33

38 Commercial Law 商法时空 2014 年贸促系统法律工作会议召开 文 / 中国贸促会法律部 赵峰 2014 年贸促系统法律工作会议于 2 月 20 日在黑龙江哈尔滨举行 中国 贸促会 中国国际商会 副会长董松 根出席会议并讲话 法律部部长徐伟 做工作报告 来自全国贸促系统地方 分支会 行业分会的 165 名代表出席 会议 董松根副会长在讲话中对 2013 年系统法律工作取得的成绩表示祝 贺 他结合国家领导人听取会党组工 作汇报时的讲话精神和工作实际 对 34 做好新时期系统法律服务工作提出了 策调整带来的诸多不利因素 系统法 法律咨询 4600 余次 培训企业人员 要求 他指出 系统法律工作要进一 律工作围绕国家经济工作的整体布局 人次 为 12 部国家法律法规和 步认识贸促会和国际商会 两会 关 切实履行为政府分忧 为企业排忧解 规范性文件提供立法建议 受理共同 系 充分发挥我会体制机制优势 不 难的职能 适应国家 改革发展进程 海损 单独海损理算及海事法律咨询 断提升服务水平 进一步认识商事法 服务企业 走出去 战略 法律服务 案件 27 件 办结 29 件 律工作在国家外经贸大局中的地位和 各项业务再创新业绩 沉着应对困难 会议部署了 2014 年系统法律工 定位 努力做大做强商事法律事业 着力转型升级 业务拓展取得新成效 作的主要任务 一是调整业务结构 进一步加强公共关系建设 营造良好 加强系统建设 加大管理指导力度 着力优化升级 在努力改变业务发展 的外部发展环境 按照国务院领导指 充分发挥系统合力 加强对外交流 不均衡 法律专业特色不突出上下功 示要求 以为政府分忧 为企业排忧 扩大国际影响 国际性合作再上新台 夫 二是加强指导沟通 增强系统活力 解难的担当精神 精心谋划 认真做 阶 2013 年 全系统共签发一般原产 形成总会主导作用有效 分支会协同 好 2014 年的各项工作 他希望系统 地证书和优惠原产地证书 360 万份 互动有力的良好局面 三是深化国际 法律工作以时不我待 只争朝夕的精 商事证明书 45 万份 签发 ATA 单证 交流 加强境外合作 拓展法律服务 神 齐心协力 努力工作 形成推动 册 5324 份 录 入 进 口 ATA 单 证 册 的国际空间 工作发展的强大力量 为贸促会商事 7729 份 国内外索赔结案 921 份 办 会上 广东 江苏 湖南 河北 法律事业持续 健康 稳定发展 做 理 ATA 单证册资信评价 123 份 办 四家贸促会代表围绕各项业务作了典 出应有贡献 理商事调解案件 4041 件 涉案标的 型发言 交流了经验 会议对系统法 会议总结了 2013 年系统法律工 额近 37 亿元人民币 处理各类涉外 律工作 21 个先进集体 14 个创新集 作 2013 年 面对外贸形势变化和政 商事法律纠纷 810 余件 为企业提供 体和 32 名先进个人进行了表彰 CTP 中国贸促 2014 年第 1 期

39 以 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制, 高 效 解 决 纠 纷 文 / 中 国 贸 促 会 法 律 部 王 芳 2014 年 3 月 5 日, 西 城 区 法 院 电 话 通 知 中 国 贸 促 会 调 解 中 心, 有 商 事 纠 纷 当 事 人 来 法 院 立 案, 经 了 解 后, 愿 意 选 择 西 城 区 人 民 法 院 和 中 国 贸 促 会 / 中 国 国 际 商 会 调 解 中 心 的 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制 来 解 决 双 方 的 经 济 纠 纷 接 到 电 话, 中 国 贸 促 会 调 解 中 心 就 指 定 了 两 名 经 验 丰 富 的 商 事 调 解 员 第 二 天, 纠 纷 双 方 当 事 人 和 中 国 贸 促 会 / 中 国 国 际 商 会 调 解 中 心 的 调 解 员 如 约 来 到 西 城 区 人 民 法 院 在 中 国 贸 促 会 / 中 国 国 际 商 会 调 解 中 心 调 解 员 的 主 持 下, 在 西 城 区 法 院 的 调 解 室 里, 纠 纷 当 事 人 就 争 议 的 事 实 焦 点 进 行 了 陈 述, 经 过 调 解 员 耐 心 地 从 中 调 解, 双 方 当 事 人 最 终 就 还 款 的 时 间 及 金 额 达 成 了 和 解, 双 方 愉 快 地 在 达 成 的 调 解 协 议 上 签 了 字, 调 解 员 也 同 时 签 字 确 认 双 方 的 两 件 争 议 所 达 成 的 两 份 调 解 协 议 涉 案 金 额 共 计 伍 佰 贰 拾 陆 万 元 根 据 双 方 当 事 人 的 共 同 申 请, 西 城 区 法 院 当 天 即 对 达 成 的 调 解 协 议 进 行 了 司 法 确 认, 出 具 了 民 事 裁 定 书 一 起 涉 案 金 额 较 大 的 商 事 纠 纷, 经 过 专 业 的 商 事 调 解 员 从 中 调 解, 纠 纷 双 方 很 快 达 成 了 和 解, 化 解 了 矛 盾, 解 决 了 纠 纷, 而 且 还 借 助 于 法 院 的 司 法 确 认, 赋 予 了 调 解 协 议 以 强 制 执 行 的 司 法 效 力 这 对 于 纠 纷 当 事 人 来 说, 无 疑 是 高 效 便 捷 的 解 决 之 道 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制 是 北 京 市 西 城 区 人 民 法 院 ( 以 下 简 称 西 城 法 院 ) 与 中 国 贸 促 会 / 中 国 国 际 商 会 调 解 中 心 ( 以 下 简 称 调 解 中 心 ) 联 合 开 展 的, 由 调 解 中 心 主 持 或 参 与 调 解 的 创 新 机 制, 希 望 凭 借 调 解 中 心 高 效 专 业 灵 活 的 调 解 方 式, 快 速 化 解 商 事 纠 纷 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制 有 诉 前 和 诉 中 两 种 适 用 情 况 : 1 当 事 人 到 西 城 法 院 办 理 立 案 手 续 时, 根 据 各 方 当 事 人 的 共 同 选 择, 适 用 本 调 解 机 制 由 西 城 法 院 告 知 各 方 当 事 人 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制, 经 各 方 当 事 人 同 意 后, 引 导 各 方 当 事 人 到 调 解 中 心 进 行 调 解 在 调 解 员 的 主 持 下, 如 果 各 方 当 事 人 达 成 调 解 协 议, 由 调 解 员 和 各 方 当 事 人 在 调 解 协 议 上 签 章 当 事 人 需 要 确 认 调 解 协 议 效 力 的, 可 向 西 城 法 院 申 请 确 认 调 解 协 议 的 法 律 效 力 由 西 城 法 院 依 法 审 查 后, 根 据 有 关 法 律 规 定 出 具 确 认 书 调 解 不 成 的, 当 事 人 可 以 选 择 向 法 院 起 诉 或 寻 求 其 他 纠 纷 解 决 途 径 2 当 事 人 起 诉 的 案 件 由 西 城 法 院 受 理 后, 根 据 各 方 当 事 人 的 合 意 选 择, 适 用 本 调 解 机 制 由 西 城 法 院 向 调 解 中 心 出 具 委 托 / 邀 请 调 解 函, 可 以 委 托 调 解 中 心 进 行 庭 前 调 解 或 特 邀 调 解 中 心 调 解 员 协 助 进 行 调 解 在 调 解 中 心 的 调 解 员 及 西 城 法 院 承 办 法 官 的 主 持 下, 如 果 各 方 当 事 人 达 成 调 解 协 议 的, 当 事 人 可 以 申 请 撤 诉 或 由 西 城 法 院 经 确 认 后 出 具 民 事 调 解 书 调 解 不 成 的, 由 西 城 法 院 依 法 继 续 审 理 商 事 纠 纷 联 动 调 解 机 制 完 全 基 于 双 方 当 事 人 自 愿 选 择 适 用, 程 序 简 单 便 捷 保 密, 且 更 能 把 握 商 事 纠 纷 案 件 的 专 业 性 特 点, 有 利 于 商 事 纠 纷 主 体 灵 活 快 速 地 解 决 争 议, 是 西 城 法 院 与 调 解 中 心 共 同 创 建 的 一 项 便 民 新 举 措, 将 最 大 限 度 地 为 当 事 人 节 省 时 间 和 精 力 CTP 2014 年 第 1 期 中 国 贸 促 35

40 Commercial Law 商 法 时 空 贸 仲 委 涉 外 商 事 仲 裁 发 展 潜 力 大 贸 仲 委 2013 年 受 案 标 的 额 突 破 人 民 币 244 亿 元, 再 创 历 史 新 高 文 / 贸 仲 委 曲 竹 君 近 几 年 来, 贸 仲 委 受 案 数 量 与 其 他 国 际 知 名 仲 裁 机 构 相 比 较 一 直 名 列 前 茅, 贸 仲 委 在 处 理 国 际 涉 外 和 具 有 外 资 因 素 等 争 议 取 得 了 显 著 成 绩, 已 发 展 成 为 国 际 知 名 仲 裁 机 构, 这 进 一 步 提 升 了 我 国 涉 外 商 事 仲 裁 在 国 际 上 的 影 响 力 和 竞 争 力 贸 仲 委 的 发 展 得 益 于 我 国 的 改 革 开 放, 同 时 贸 仲 委 近 60 年 的 国 际 仲 裁 实 践 也 为 其 自 身 不 断 发 展 和 壮 大 打 下 了 坚 实 基 础 特 别 是, 贸 仲 委 2009 年 根 据 国 务 院 的 批 示 以 财 务 体 制 改 革 为 契 机, 进 一 步 完 善 了 体 制 机 制 建 设, 吸 收 借 鉴 2013 年, 作 为 中 国 仲 裁 领 头 羊 的 中 国 国 际 经 济 贸 易 仲 裁 委 员 会 ( 贸 仲 委 ) 共 受 理 各 类 经 贸 案 件 1256 件, 其 中 涉 外 案 件 375 件, 国 内 案 件 881 件, 受 理 案 件 数 与 2012 年 同 比 增 加 19 6 件, 增 长 % 其 中, 贸 仲 委 北 京 总 会 受 理 案 件 1058 件, 增 长 8.51%, 涉 外 案 件 322 件, 同 比 增 加 19 件 ; 国 内 案 件 736 件, 同 比 增 加 64 件 秘 书 局 上 海 办 公 室 159 件, 同 比 增 加 122 件 ; 其 中, 涉 外 案 件 43 件, 国 内 案 件 116 件 秘 书 局 华 南 办 公 室 18 件, 同 比 增 加 2 件 ; 其 中, 涉 外 案 件 7 件, 国 内 案 件 11 件 西 南 分 会 11 件, 其 中, 涉 外 案 件 3 件, 国 内 案 件 8 件 天 津 中 心 10 件, 均 为 国 内 案 件 贸 仲 委 受 理 的 上 述 国 内 案 件 中 有 80% 以 上 具 有 外 资 因 素, 其 中 一 方 当 事 人 或 者 双 方 当 事 人 为 外 商 投 资 企 业 2013 年 贸 仲 委 新 受 理 的 案 件 争 议 金 额 创 造 了 历 史 新 纪 录, 达 到 人 民 币 244 亿 元, 比 2012 年 增 加 亿 元, 增 长 58% 案 件 当 事 人 涉 及 世 界 56 个 国 家 和 地 区, 与 2012 年 相 比 增 加 了 10 个 国 家 或 地 区 国 际 仲 裁 的 先 进 经 验 和 做 法, 提 高 国 际 竞 争 力, 为 今 后 我 国 涉 外 仲 裁 事 业 的 发 展 打 下 了 良 好 的 制 度 基 础 在 业 务 管 理 上, 贸 仲 委 不 断 推 陈 出 新, 提 高 服 务 质 量, 下 大 力 气 理 顺 总 分 会 受 理 案 件 的 管 辖 权 问 题, 充 分 体 现 当 事 人 意 思 自 治, 切 实 解 决 困 扰 当 事 人 提 交 总 分 会 仲 裁 案 件 不 明 确 的 问 题, 明 确 了 总 分 会 受 理 案 件 的 管 辖 权, 堵 塞 了 制 度 漏 洞 近 年 来, 贸 仲 委 努 力 加 强 与 其 他 国 际 仲 裁 机 构 的 交 流 与 合 作, 积 极 参 与 国 际 仲 裁 事 务, 提 升 国 际 仲 裁 的 话 语 权, 在 国 际 仲 裁 界 的 地 位 不 断 提 高 贸 仲 委 应 联 合 国 国 际 贸 易 法 委 员 会 的 邀 请 以 非 政 府 组 织 观 察 员 身 份 代 表 中 国 仲 裁 界 参 加 该 委 员 会 会 议, 参 与 国 际 仲 裁 国 际 调 解 和 国 际 商 事 法 律 规 则 的 制 订 2013 年, 贸 仲 委 成 功 当 选 为 亚 太 区 域 仲 裁 组 织 主 席 单 位, 贸 仲 委 副 主 任 兼 秘 书 长 于 健 龙 当 选 亚 太 区 域 仲 裁 组 织 主 席, 执 掌 该 仲 裁 国 际 组 织 2014 年, 贸 仲 委 将 进 一 步 深 化 改 革, 加 快 现 代 化 和 国 际 化 建 设, 努 力 为 我 国 涉 外 商 事 仲 裁 的 发 展 做 出 新 的 贡 献 CTP 36 中 国 贸 促 2014 年 第 1 期