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1 2015 年 12 月 4 日 星 期 五 第 1499 期 今日 8 版 国内统一刊号 CN 国内邮发代号 零售价 1.00 元 张太原走访调研怒江 结合实际 等基层公安机关 本报讯 11 月 25 日至 27 日 副 省 长 省 公 安 厅 厅 长 张 太 原 深入怒江州基层公安机关和公 安 边 防 站 所 走 访 调 研 沿 途 抽 查了保山隆阳和大理云龙的基 层单位 在怒江调研期间 张太原先 后深入到怒江州公安边防支队蛮 云边检站等公安边防基层一线实 战单位 实地查看了边境管理服 务情况 看望慰问了公安武警官 兵 详细地询问了查缉管控工作 中存在的困难问题;在泸水县公 安局 大兴地派出所 六库派出 所 福贡县公安局城区派出所 张 太 原 详细了解基层公安机关 工作以及当前面临的困难和存 在的问题在怒江州公安局指挥 中心 福贡县公安局指挥中心 张太原实地查看了警务指挥调度 工作情况在怒江走访调研的途 中 张太原沿途还抽查了保山市 公安局隆阳分局瓦窑派出所 板 桥派出所和大理州云龙县公安局 漕涧派出所 与前来办理业务的 群众亲切交谈 了解他们对公安 机关的意见建议 与派出所负责 人进行交谈 详细了解管辖区域 内的人口 治安状况 调研期间 张太原要求 要继 续加强边境管理工作 全面加强 边境社会治安巡查和防控工作 要强化日常管理服务 基层民警 要强化服务意识 加强自身能力 建设 深入学习掌握户籍制度改 革相关政策 要加强非政府组织 管理服务 有效管控风险隐患 要继续落实关爱民警措施 加大 支持力度 积极为基层解决实际 困难 本期导读 统筹安排 全省公安机关扎实推进公安改革试点工作 记者 鹿晋芸 省公安厅党委高度重视公安 改革试点 明确要求把试点工作作 为推进公安改革的重要任务抓紧 抓实今年 6 月 印发了 云南省公 安厅全面深化公安改革试点项目 的安排意见 结合云南实际 统筹 提出了一批改革试点任务 在全省 选择 10 个州市 20 余个县市区先 行先试 推进户籍制度改革落地见效 深化户籍制度改革是今年云 南省全面深化改革 20 项重点改革 任务之一按照 云南省人民政府 关于进一步推进户籍制度改革的 实施意见 省公安厅成立了积分 落户试点工作领导小组和办事机 构 在昆明市西山 呈贡两区实施 试 点 工 作 昆 明 市 公 安 局 拟 定 积 分落户试点办法并推动以市政府 名 义 下 发 执 行 设 立 积 分 落 户 分 值 100 分 对 照 具 备 合 法 稳 定 住 所 缴纳城镇社会保险 具有合法 稳 定 职 业 在 昆 居 住 年 限 以 及 个 人的年龄 学历 技能情况等评价 标准评分 累计积分达到 70 分的 人 员 可 申 请 落 户 在 试 点 过 程 中 省 公 安 厅 积 极 推 动 农 业 转 移 人 口 市 民 化 的 措 施 政 策 落 地 实 现了户籍制度改革的六个突破 突 破 城 镇 地 区 落 户 限 制 突 破 直 系 亲 属 投 靠 落 户 限 制 突 破 租 赁 房 屋 的 落 户 限 制 突 破 农 村 地 区 返 乡 落 户 限 制 突 破 现 役 军 人 家 属 投 靠 落 户 限 制 突 破 解 决 户 口 遗留问题的限制目前 昆明市已 受理积分落户申请 19 件 为 11 户 16 人 办 理 落 户 工 作 取 得 了 初 步 进展 加强治安治理体系建设 省 公 安 厅 在 深 入 调 查 研 究 总结我省及其他省市经验基础 上 在昆明 红河开远两地组织开 展 重 点 部 位 定 点 武 装 执 勤 公 安 特 警 屯 警 街 面 动 中 备 勤 密 集 场 所 高 峰 勤 务 公 安 武 警 联 勤 武 装 巡 逻 四 项 机 制 试 点 积 极 构 建 整 体 布 防 重 点 防 控 指 挥 高 效 反 倾斜基层服务实战 完善程序规范制度 新修订的 公安机关人民警察奖励条令 明年施行 日前 公安部和人力资源和社 会保障部联合签发第 135 号令 发 布了新修订的 公安机关人民警察 奖励条令 以下简称 新版 奖励 条令 这是公安部自 2003 年以 来首次对 奖励条令 进行修订 新 版 奖励条令 将于 2016 年 1 月 1 日 起正式施行 新版 奖励条令 进一步突出服 务基层一线 领导机关和领导干部 奖励从严的奖励原则 对在抢险救 灾 重大突发事件处置 重大活动安 全保卫 重大案件侦破等特殊情况 下简化奖励审批程序 扩大奖励比 例等作出明确具体规定 为紧密配 合实战 及时开展表彰奖励特别是 开展战时奖励提供政策依据新版 奖励条令 针对工作中存在的程序 不规范 时效性不强等问题 提出明 确具体的规范措施 并充分吸收借 鉴近年来表彰奖励工作的成功经验 和做法 对表彰奖励工作的各环节 和各方面内容进行全面规范 确保 各项工作有章可循 有据可依 严格 规范 新版 奖励条令 对有关条件 程序 时限 比例等作出细化规定 使各项工作内容明确 程序规范 要 求具体 具有较强的操作性 便于执 行落实和监督检查 新版 奖励条令 集中体现了 公安部党委关于公安表彰奖励工 作的部署要求以及对基层一线公 安民警的关怀与关爱 紧紧抓住了 制约公安机关人民警察表彰奖励 工作发展的突出问题 充分回应了 新形势下公安工作和公安队伍建 设的需要 将成为公安表彰奖励工 作的基本依据和总章程 充分调动 广大人民警察的积极性 激励全体 民警更好地履行职责 服务人民 新修订的 公安机关人民警 察奖励条令 要点解读详见 A4 版 A2 龙陵县公安局平达派出所 应灵敏 基础扎实 保障有力的社 会治安防控网络目前 昆明主城 区 已 组 建 一 批 武 装 处 突 单 元 配 备 相 应 警 力 武 器 装 备 通 讯 器 材 以 备 重 大 突 发 事 件 的 快 速 应 急处置同时 布建了一批警务亭 公安检查站 卡口 初步形成了统 一 指 挥 警 种 协 同 快 速 反 应 合 成作战的治安防控模式 提升打防犯罪能力 全省公安机关着眼于提升情 报 信 息 服 务 公 安 实 战 效 能 积 极 探索建立公安情报综合研判工作 体系 整合情报资源 完善研判机 制 将 情 报 工 作 模 式 由 分 散 式 转 向 集 约 式 着 力 解 决 情 报 工 作 不 全 面 不 深 入 不 规 范 问 题 最 大 限度发挥情报服务公安工作效 能 积 极 探 索 建 立 县 级 公 安 机 关 多 警 种 合 成 作 战 工 作 格 局 促 进 各警种部门间信息 手段 警力深 度 融 合 着 力 完 善 情 报 信 息 主 导 警 务 工 作 机 制 为 维 护 国 家 安 全 和 社 会 稳 定 提 供 决 策 依 据 为 重 大 事 件 应 急 处 置 惩 防 违 法 犯 罪 提供有力支撑 提高执法办案水平 省公安厅分别在昆明 曲靖 大理 文山 德宏等地组织开展公 安执法权力运行机制改革试点 推 进公安执法规范化建设 (下转 A2 版 省公安厅在全省政法综治优秀 新闻作品评选中喜获佳绩 本报讯 记者 鹿晋芸 在由 省委政法委 省综治委 省新闻 工作者协会联合举办的 2014 年 度云南省政法综治新闻作品评 选 活 动 中 省 公 安 厅 作 为 获 奖 数 量 最 多 的 省 级 政 法 单 位 被 评 为 组 织 评 选 先 进 单 位 受 到省委政法委 省综治委 省新 闻 工 作 者 协 会 的 通 报 表 彰 这 也是省公安厅连续第三年获此 殊荣 评选活动自今年 6 月开展 以来 省公安厅新闻办公室 厅 政治部宣传处 认真筹备 精心 组 织 依 托 云 南 警 方 立 体 式 宣 传 平 台 根 据 相 关 要 求 组 织 评选并推荐报送了 14 件新闻作 品 参 评 最 终 省 公 安 厅 新 闻 办 公 室 厅 政 治 部 宣 传 处 9 件 作 品获奖 其中报纸类 2 件作品荣获 二等奖 2 件作品荣获三等奖 广 播类 1 件作品荣获二等奖 1 件作 品荣获三等奖 电视类 1 件作品荣 获三等奖 网络类 1 件作品荣获二 等奖 1 件作品荣获三等奖获奖 作 品 数 量 多 涵 盖 了 报 纸 广 播 影视 网络及摄影等门类 充分展 示了我省公安工作和队伍建设取 得的丰硕成果 近年来 省公安厅新闻宣传思 想文化工作在省公安厅党委的坚 强领导下 在省公安厅政治部的关 心支持下 紧紧围绕中心 服务大 局 强化宏观指导和上下联动 发 好公安声音 讲好警察故事 树好 民警形象 积极主动为全省公安工 作和队伍建设营造了良好的社会 舆论氛围 精耕细作 360 秒出警圈 A3 奔驰哥偷电瓶 微信妹破案子 我省公安民警在第三届全国公安系统 游泳 救生 比赛中勇夺三金 A4 以实实在在的成绩 赢得群众认可 A5 大理州铁腕执法守护高原明珠 11 月 22 日至 27 日 由公安部主办 福建省公安厅承办的第三届全国 公安系统游泳 救生 比赛在福建省福州市举行 来自全国各地公安机关 及澳门警方共 31 支代表队 320 余名运动员参加了本届比赛我省公安代 表队比赛中发扬了不畏强手 顽强拼搏的精神 勇夺 3 块金牌 1 块银牌 2 块铜牌 金牌榜列第五名 并获得优胜奖 为云南公安机关争得了荣誉 通讯员 杨路勇 A6 实现为民服务无缝对接 A7 思茅全力筑牢交通事故防线 A8 四川广元一派出所使用 一键式报警系统 既报警又咨询 红河州公安局 大警种 体系助推公安改革开新局 红河州副州长 州公安局局长 许 洋 今年以来 红河州公安局紧紧围绕 中央全面深化公安改革有关精神及公安 部对公安改革的部署要求 在现有组织 构架 警力资源等条件不变的情况下 对 现行警务工作模式进行优化 重组和调 整 积极探索 大警种格局 有效破解了 制约公安发展的机制性壁垒 改革直指机制难点 坚持以影响警务效能的重点问题为 导向 针对当前警种设置过细 部门职能 重叠 警力资源浪费等实际 结合州县公 安机关的改革事权 冲破藩篱 着力在警 务机制改革上下功夫 整合警力 盘活资 源 按照 大警种制的思路 构建符合实 战特点的 大情报 大指挥 大管理 大侦 查四大体系 切实提升公安机关的整体 效率 四大体系中的 大情报和 大指 挥的经验做法均在全国公安系统进行 了交流 体制不变机制先行 红河州公安局成立以主要领导为组 长的全面深化公安改革领导小组 下设 综合协调 公安业务改革 治安管理改 革 执法工作改革 队伍管理改革 警务 保障改革 6 个工作组工作中 认真调 研 提出符合中央精神 切合红河公安实 际的 大警种制的工作思路 在不改革 现有体制的情况下 先行先试 从组织体 系上着手 将公安业务部门按职能划分 为四大体系 一是将负有情报职能的情 报中心 技侦 网安 反恐等部门划分为 情报类 二是将负有指挥职责的警令部 特警 警卫等部门划分为指挥类 三是将 承担社会管理任务的治安 外管 交警 边防 消防划分为管理类 四是将担负刑 事打击职责任务的刑侦 经侦 禁毒 法 制等部门划分为侦查类四大体系分别 由四名副局长分管 便于统筹协调 最大 限度实现警种整合资源 铸牢一个根本 围绕党委政府的中心工 作 突出严打暴恐 斩断通道工作重点 全面提升情报信息支撑力 社会治理创 新力 警务实战制胜力 执法规范公信 力 服务群众亲和力五种能力 筑牢队伍 建设这个根本 强力推动各项公安业务 工作和队伍建设同时 成立 1151领导 小组 科学统筹规划 制订落实 1151总 体方案 下设情报信息支撑力 社会治理 创新力 警务实战制胜力 执法规范公信 力 服务群众亲和力 队伍正规化六个专 项工作组 分别由局领导牵头负责 承担 专项建设方案制定 任务分解 组织实施 和推动落实等工作 绘就 施工图 明确 进度表 落实 责任项 出台了六项工 作的三年实施意见和规划进度表 切实 增强工作措施的实效性 健全完善工作架构 红河州公安局为确保 四大体系稳 步推进 切实提升警务效能 根据红河公 安实际 在深入调研论证的基础上 提出 了以 1151工作思路为统领即 围绕一 个中心 突出一个重点 提升五种能力 统筹兼顾整体推进 在完成 四大体系及 六项专项工 作的顶层设计和建章立制后 从州公安 局层面自上而下推动 进一步提升警务 效能 着力构建 大情报体系 提升情报 导侦能力重构情报侦察体系 努力构建 防范犯罪的立体网络 形成打 防 控专 业情报侦察体系将刑侦 经侦 大情报 等多种手段集中到情报中心 最大限度 发挥警种协同作战优势探索建立了 红 河州县 市 公安机关反恐情报搜集报送 机制 等 9 个工作机制 战法 服务破案 实战效能明显提升 同时强化空中 网 络 地面情报三位一体的情报侦察模式 为由人到案 由事到案 由物到案 由线 到案侦察模式的实战运用提供了全新的 手段和方法 并加强内部警种情报搜集 社会资源信息融合 人力情报融合 互联 网信息共享融合 不断拓展四类情报信 息资源渠道 情报导防 导侦作用切实发 挥着力构建 大指挥体系 提升警务实 战能力 全力打造以指挥中心 特警 警 卫为龙头 统一指挥 战术合成 装备互 补 多警种联动协作 高效快速反应的 大指挥体系州 县公安机关指挥中心 行使最高指挥权 特警部门或警卫部门 行使现场指挥权 现场指挥部行使最终 决策权 下转A4 版 本报地址 昆明市新闻路 337 号云南日报社 25 楼 云南日报印务中心印刷 本报常年法律顾问 云南宣和律师事务所 李昌荣律师新闻热线 邮箱 fzlw001@126 com 总编辑 赵东平 值班副总编 马玉龙 主 编 王耀 美 编 王有琼

2 A2 编辑/ 胡勇恒 上接 A1 版 龙陵县公安局平达派出所 精耕细作 360 秒出警圈 通讯员 杨汉申 所长吗 李某 马某两人正鬼 鬼 祟 祟 走 进 河 尾 村 陈 某 家 据 观 察 两 人 正 与 陈 某 一 起 吸 毒 一 天 龙陵县公安局平达派出所所长 杨忠省的手机突然接到这样一个 电话 有群众举报辖区河尾村有人 吸毒关闭电话后 杨忠省迅速率 领 民 警 赶 到 河 尾 村 通 过 围 追 堵 截 当场查获吸毒人员 5 名 缴获毒 品 若 干 克 这 是 平 达 派 出 所 培 育 所长知晓率 的一个镜头 为缩短处警时限 方便群众报 警求助 提升民警知晓率 平达派 出所在辖区 121 个村社开展基层派 出所职能宣传活动 该所将印有所 长个人照片 民警手机信息及工作 承诺的 警民联系卡在辖区散发 在治安复杂场所 主要交通要道举 行 所长接待日宣传活动 通过宣 传 所长接待日成为警民互信的 桥梁 随着 知晓率的提高 不但增 进了警民和谐关系 也提升了维护 社会治安能力 关键时刻还为民警 开展营救赢得了时间 8 月 28 日 一名李姓群众直接 拨打所长杨忠省的手机报警: 辖区 平安公路发生交通事故 一辆三轮 摩托在驶往平达街子方向时不幸 侧翻路边排水沟 事故造成同向行 人杨某身负重伤 案情就是命令 值班民警迅速 赶往现场开展营救工作 到达现场 后 立即兵分两路 一路民警进行 现场勘查 另一部分民警将负伤的 杨某及时送往医院抢救治疗由于 抢救及时 杨某的性命保住了临 别时 主治医生感叹地说: 要是送 得再晚一步 杨某的性命恐怕就保 不住了 平达派出所辖区域属于典型 农村山区 道路崎岖 交通不便 这 给民警出警带来了很多不便据模 拟测试 直接拨打所长电话或者拨 打民警手机出警比指挥中心指令 转接出警 出警时限至少提前 4 至 6 分钟 为了短短 6 分钟 平达派出所 的民警们在散发警民联系卡 7000 余份 举行 所长接待日20 余场次 的基础上 不断从机制创新上下功 夫 除实行 白加黑 五加二值班 制度外 还实行 一级处警制 首 问必接制等措施 通过机制创新 最大限度缩短出警时间 杨忠省说 360 秒对于常人来 说 可能只是一瞬间 但紧急关头 这 一瞬间就是挽救一条性命的时间 石林快速破案获锦旗 本报讯 记者 许秋 通讯员 杨小伟 近日 石林县公安局鹿 阜派出所刑侦中队三探组民警 收 到 了 群 众 吴 又 华 送 来 的 人 民 公 安 一 心 为 民 破 案 神 速 尽 显警威的锦旗 对派出所民警 破 案 神 速 为 其 挽 回 经 济 损 失 表示感谢 事情还得从今年 9 月 17 日 说起当天上午 7 时许 湖南籍妇 女吴又华在石林县城新双龙商 场一海鲜批发部内被盗一个女 式皮包 内有 9 万元现金 金首 饰 手机等共价值 11 万余元的财 物案发后 吴又华立即向鹿阜 派出所报警接报后 石林县局 指挥中心情报中队 鹿阜派出所 联合开展案侦工作 经大量工作 警方成功锁定 四川省布拖县男子扭某 赤某日 有重大作案嫌疑9 月 23 日 鹿阜 派出所民警连夜奔袭 辗转 1600 余公里 在布拖县特里木镇日切 村成功将两名嫌疑人抓获 经审讯 两人对犯罪事实供 认不讳 并成功为被害人追回被 盗现金 元 金首饰及手机 等物品为表达对民警的感激之 情 吴又华赶制了一面锦旗送到 民警手中 对民警的工作表示高 度赞扬 峨山及时排除一起安全隐患 本报讯 通讯员周利东 近日 峨山警方在接到报警后快速反 应 成功处置了一起发生在双江 街道文碧村刘某某因家庭锁事与 家人不和 酗酒持刀伤人的案件 11 月 29 日 21 时许 峨山县 公安局 110 指挥中心接到群众报 称 有人在文碧村持斧伤人接 到报案后 峨山县公安局及时组 织巡特警大队 刑侦大队 治安 大队 双江派出所民警赶往现场 进行处置到达事发地后 各组 迅速开展工作 了解事件情况后 锁定了嫌疑男子所在位置 巡特 警大队处突组携带抓捕装备到 达现场 经过 10 多分钟的对峙 民警迅速将嫌疑人控制 当场在 现场找到一把菜刀和一把斧头 经调查 嫌疑人刘某某平时因家 庭锁事与家人不和 继而发展为 酗酒持刀伤人 该起持刀伤人事 件得到妥善处置 目前 嫌疑人刘某某因殴打 他人和故意损毁财物被峨山县 公安局依法治安拘留 20 天 全省公安机关扎实推进 公安改革试点工作 开展受立案制度改革试点 通 过设立案管中心 规范受案立案流 程 加强受案立案信息化应用 强 化监督管理等措施 努力解决受立 案工作中不作为 缓作为和乱作为 问题 更好地保护当事人合法权 益 建立健全了执法办案激励机制 试点 以建立科学合理 运转高效 符合实际的考核机制为目标 激励 广大民警想办案 多办案 办好案 充分调动基层民警执法积极性 开 展刑事案件法制部门统一审核统 一出口工作机制试点 严格落实刑 事案件审核把关制度 实现案件办 审分离 归口管理 切实提高公安 机关办案质量和执法规范化水平 全面推进执法公开试点 转变执法 公开理念 拓展执法公开内涵 扩 大执法公开范围 创新执法公开方 式方法 健全执法公开长效机制 在符合公安机关执法办案相关保 密要求前提下 最大限度地公开执 法依据 执法程序 执法进度 执法 结果 建立法律顾问制度试点 以 公安机关法制部门人员为主体 吸 收法律专家和律师顾问参加在制 定公安行政决策 推进法治公安建 设 维护民警合法权益工作中发挥 积极作用 有效解决高速拥堵问题 高速公路堵车问题 一直以 来是我省道路交通管理的难点问 题为破解此难题 省公安厅在昆 曲高速公路组织开展清障救援机 制试点 建立完善公安机关与交 通运输 卫生 环保等部门协调联 动 分工负责的高速公路应急救 援工作机制 推动高速公路经营 管理单位建立完善救援清障服务 快处机制 解决高速公路发生交 通事故后清障难 疏道难问题 提 升高速公路应急救援效能 确保 道路安全畅通 隆阳摧毁一流窜盗窃团伙 孟连民警积极参加献血活动 近日 孟连县公安局组织 12 名民警参加无偿献血活动在排队领写无偿献血登记表后 他们积极配 合医护人员完成献血程序 其中有参加过多次无偿献血的老民警 也有初次献血的新人 他们以实际行 动践行人民警察无私奉献精神 树立了人民警察良好形象 通讯员 何先瑞 红塔查处一起非法经营案 本报讯 通讯员 马赛荣 近日 玉溪 市公安局红塔分局经侦大队获取 了一条线索 有人利用微信朋友 圈售卖香烟 民警随即展开调查 发现通过微信朋友圈推销香烟的 是一名刘姓女子 推销的香烟品 牌有和谐玉溪 云烟等 按照 中华人民共和国烟草 专卖法 规定 经营烟草制品零 售业务的企业或个人 必须持有 烟草专卖零售许可证民警调查 发现刘某并没有经营许可证 刘 某的行为 已经违反了相关法律 规定 民警找到刘某 向其详细介 绍 烟草 专 卖 法 相 关 条 款 刘 某说本想图方便快捷和低成本 销售 却不知已经触犯了法律 幸 运 的 是 刘 某 通 过 朋 友 圈 推 销 香 烟 的 时 间 并 不 长 也 未 卖 出过香烟 刘某这才意识到行为的严 重性 于是她连忙拿出手机 主 动删除了其推销香烟的朋友圈 动态 并向民警诚恳表示今后不 再在朋友圈里出售香烟 随着玩微信人群的日益庞 大 通过微信 朋友圈 推销商品的 微商 也逐渐增加 民警提醒 微 信上销售商品一定要依法经营 综合 昆明市看守所开展 防艾 宣传 本 报 讯 记 者 许 秋 通 讯 员 押 管理教育等工作中 取得了明显 杜向阳 为迎接第 28 个 世界艾滋 的成效 他们的做法也多次受到上 病日的到来 昆明市看守所针对 级部门的肯定 监所实际和女性特点 围绕今年世 12 月 1 日 昆 明 市 看 守 所 组 界艾滋病日 行动起来 向 零 艾 织 民 警 在 监 区 接 待 大 厅 门 诊 滋迈进的主题 组织民警和全体 部 等 公 共 场 所 和 位 置 张 贴 布 置 在押人员开展了丰富多彩的宣传 了 大 量 的 宣 传 画 报 在 电 子 显 示 教育活动 大 屏 上 播 放 简 短 易 记 的 防 艾 根据相关部门通报和媒体报 口 号 便 于 在 押 人 员 学 习 了 解 道 云南省近年艾滋病疫情总体平 防 艾 知 识 向 监 室 在 押 人 员 发 稳 但艾滋疫情和防艾形势依然严 放 200 册 防艾知识手册 和防艾 峻近年来 昆明市看守所将 防艾 宣 传 纸 巾 使 所 有 人 员 都 能 接 受 工作前置 贯穿于公安监管日常收 教 育 方 便 学 习 掌 握 了 解 艾 滋 病 知 识 同 时 利 用 所 内 局 域 网 播 放 防 艾 知 识 的 宣 传 片 一 幅 幅温馨提示的艾滋病知识画报 一组组惊心动魄的镜头和数字 一张张狰狞恐惧的面孔和绝望 无不震颤着全体女性在押人员 的心灵 据昆明市看守所相关领导介 绍 此项活动得到了在押人员的支 持和欢迎 看守所还将以此活动为 契机 在监所这一特定场所和人群 中 大力普及防艾知识 力争形成常 态化 制度化 科学化 本报讯 通讯员 朱美丽 李 潘 近日 保山市公安局隆阳分局治 安大队接楚雄市公安局协查通 报 一伙楚雄市公安追捕的盗窃 犯罪嫌疑人 驾驶一辆银色本田 雅阁轿车 正沿大保高速公路驶 向保山 请予以拦截 接到通报后 民警一方面请 向分局指挥中心视频监控嫌疑 车辆 另一方面与高速公路保山 管理处联系 请求协助查询嫌疑 车辆是否已从保山收费站出站 同时进行网上布控鉴于保山正 在进行城市综合改造 堵截危险 性大 治安大队决定分组在城区 主要路口蹲守 设伏进行跟踪 寻机抓捕 当日 16 时许 民警发现嫌疑车 辆正沿永昌路由南向北行驶 立即 展开跟踪 当嫌疑车辆行驶至下村 老 320 公里路段时 民警驾车前后 夹击将嫌疑车辆逼停 随后控制了 车内 4 名犯罪嫌疑人 经查 犯罪嫌疑人付某 张某 等 4 名犯罪嫌疑人开车从昆明向滇 西 在高速公路沿线城市撬砸车窗 盗窃作案在楚雄 大理作案后遭 到楚雄公安追捕 在他们前往保山 企图继续作案时 刚到保山城就落 入了警方布下的罗网 目前 4 名犯罪嫌疑人已被刑 事拘留并移交楚雄警方处理 沧源加强废旧金属行业整治 本报讯 通讯员 肖冬芹 为有 效遏制违法犯罪分子利用废旧 金属收购行业销赃 加强对废旧 金属行业的管理近日 沧源县 公安局勐省派出所民警对开展 废旧金属收购站开展统一清查 行动 派 出 所 民 警 按 照 几 个 是 否标准对各收购站开展整顿 工商营业执照和 特种行业许可 证 是否过期 废旧金属台帐是 否完善 废旧金属管理系统是否 一律按照要求逐一如实登记及 上 传 收 购 人 员 是 否 严 格 遵 守 废旧金属管理条例 等 检查过程 中发现 辖区 6 家废旧金属收购站 都存在部分收购问题 民警对未达 标的废旧金属收购站责令整改 予 以警告 并及时向经营业主和从业 人员宣传相关法律 法规 要求各 收购站守法经营 发现可疑人员及 可疑物品及时向派出所报告 此次检查整顿工作共下发整 改通知书 6 份 通过检查 有效的规 范了辖区废旧金属收购站的管理 提高了收购站业主及从业人员的 法律意识 堵塞违法犯罪分子利用 废旧金属收购站销赃的渠道 马关缉枪治爆成效明显 麒麟真情化解群众矛盾 本报讯 通讯员 顾庆忠 陈帮爱 近日 在曲靖市麒麟辖区发生了这 样一件事 3 名男子与他人发生一 场劳务纠纷 其中鞠某情绪失控 一 度试图挥刀自残 曲靖市公安局麒 麟分局民警果断处置 徒手夺刀救 人 并化解了双方的矛盾 事情是这样的 鞠某与朋友一 起到麒麟区打工 因与用工方发生 劳务纠纷当时的鞠某情绪非常激 动 转身跑到食堂找了一把菜刀架 到自己脖子上 扬言必须现场拿到 工资 否则就要自残 接到报警后 民警李春勇和同 事立即赶到现场 对鞠某进行劝解 正在劝解过程中 鞠某突然大声喊 到 我先砍个小拇指给你们看看 们难道不害怕吗 还敢冲上去这 话完将自己小拇指垫到石板 扬起 一问 到让小李他们愣了一下 李春 菜刀就欲砍下危急时刻 离鞠某最 勇抓了抓后脑勺 就那么几秒的 近的民警李春勇一步蹿上去 双手 时间 没来得及想那么多 出于警察 紧紧抱住鞠某持刀的右手 两人一 的本能吧 其他民警遇到这样的情 起滚翻倒地 鞠某手上的菜刀也终 况一样会冲上去救人的 于脱手甩出 拿 到 钱 的 第 二 天 鞠 某 三 人 看到民警不顾安危解救自 就 坐 上 了 回 家 的 火 车 在 回 家 的 己 鞠某被感动了 情绪逐渐缓和 路 上 鞠 某 一 想 到 自 己 当 时 的 行 下来最终 经过一个多小时的调 为 就 后 悔 不 已 多 次 打 电 话 到 派 解 民警终于化解了双方的矛盾 出 所 感 谢 并 表 示 以 后 再 也 不 会 鞠某 3 人也现场拿到了 8700 元的 做 这 样 的 傻 事 了 在 跟 老 乡 讲 到 劳务费 自 己 的 冲 动 时 鞠 某 也 总 是 说 双方的矛盾化解了 正当李春 麒麟的警察都是大好人 不是他 勇与同事准备回所时 旁边的群众 们 出 手 救 我 我 可 能 一 时 冲 动 真 忍不住问道 他拿着刀那么凶 你 就自残了 本报讯 通讯员蔡洪霞 近日 马关县公安局马白派出所组织 民警 辅警深入辖区开展缉枪治 爆宣传 强化枪爆案件办理 使 社会治安效果明显好转 今年以来 白马派出所对 28 家的查涉爆品的储存 使用 运 牟定 一岗双责 确保队伍 零违纪 通讯员 李继彪 牟定县公安局深入落实党风廉 政建设 创新举措 采取 一岗双责 办法 严格履行监督执纪责任 履职 到位 确保了队伍 零违纪 工作中 牟定县公安局党委将 一岗双责引入党风廉政工作 把 党风廉政建设列入全局综合绩效 考核内容 严明党纪警规党委班 子成员和各所队室负责人带头落 实中央 八项规定和公安部 省 州 县党 委政府关于作风建设的 有 关 规 定 带 头 落 实 各 项 规 章 制 度常抓廉政教育采取约谈 警诫 谈话 提醒谈话 学习典型通报 观 看警示片 参观廉政教育基地 上 廉政课 撰写廉政笔记和心得体会 等多种形式 深入开展廉洁从警教 育党委书记每年与党委成员至少 进行一次勤政廉政谈心 党委成员 每半年与分管部门负责人至少进 行一次勤政廉政谈话各所队室负 责人每季度与本部门民警至少进 行一次勤政廉政提醒谈话 对问题 民警实时警诫监督谈话 结合实际修改并层层签订 党 风廉政建设责任书 建立压力传导 机制局党委班子成员和各所队室 负责人真正担负起主体责任 切实 履行好队伍教育 监督 管理职能 从迟到早退 上班期间办与工作无 关的事 到值班脱岗 违反警容警车 管理 环境脏乱差 吃拿卡要 不作 为 乱作为等具体问题入手 真抓实 管 监督到位实行报告制度党委 班子成员每年向上级纪委述职述 廉 各所队室负责人每年向局党委 就履行党风廉政建设主体责任进行 述职各所队室每年要把贯彻落实 党风廉政建设责任制和主要负责人 履行 第一责任人职责情况专题报 告局党委和局纪委各责任人和各 所队室建立健全抓党风廉政建设工 作的台账资料 记实记全抓党风廉 政建设的内容 措施 过程和结果 记好廉政日志 为监督考核和责任 追究提供依据 全局各所队室负责人把落实党 委党风廉政建设 一岗双责领导责 任 队伍纪律作风监督责任作为政 治责任 列入经常性工作 每半年向 输 销售等环节 对 119 家特种行业 摸底 搜索涉枪涉爆信息 并以法 制课 资料 进村入户 张贴 通告 等形式开展宣传 一年来 群众主动上缴了子弹 雷 管 火药枪 炸药多种涉危品 还破获了 涉枪涉爆案件4起 抓获嫌疑人 4 名 县局党委专题汇报工作一次 党委 领导班子成员 纪委书记和县局各 所队室负责人把执行党风廉政建设 责任制情况列为民主生活会和述职 述廉的重要内容 并在一定范围内 接受评议 纪委 督察部门不定期对 党委落实主体责任和各所队室负责 人落实 一岗双责监督责任情况进 行监督检查 对不正之风滋生蔓延 发生腐败问题或严重违纪违法案件 的行为隐瞒不报 甚至阻挠调查的 将严格追究相关人员领导的责任 同时 各所队室落实情况报告制度 专题报告制度 责任追究报告制度 工作责任制度情况列入县公安局年 度党风廉政建设责任制检查工作综 合绩效考核和党风廉政建设责任制 全程记实内容

3 纪实 编辑/ 一 凡 奔驰哥 偷电瓶 微信妹 破案子 天网 记者 郭成明 公安机关的工作有些单调枯 燥 但一些 奇葩案子的出现 却 能够给民警们的侦破工作添加一 些趣味 戏剧性的办案过程也能让 紧张的氛围得到调剂与缓和 车人和某的个人信息 民警尝试让租车行联系和某 但拨打手机没人接听 用租车行的 GPS定位车辆位置 发现这辆车停在 213国道同心乡同心村段某地 民警 驱车赶往该地 租车人已经不在现 场通过租车行的租车记录信息调 出何某的照片请搬运蓄电池的工人 辨认后 警方将和某列为蓄电池被 盗系列案的重大嫌疑犯展开追捕 来了 奔驰哥 丢了蓄电池 2013 年年初 普洱市发生多起 移动通信基站蓄电池被盗事件4 月 16 日 宁洱县同心派出所接到通 信公司报警称 又有基站蓄电池被 盗 当民警刚刚抵达失窃现场时 看 微信布天网 美女 做 诱饵 到有几个人正在从基站里往外搬蓄 犯罪嫌疑人和某居无定所 而 电池 在前面不远处的路边还摆着 且具有一定反侦查能力 尽管现在 好几个而这几个人在看到民警之 警方知道了手机号码 但还是不能 后并没有害怕逃跑 这一举动让民 直接打过去的 更无法确定其位置 警很是意外 民警随即上前盘问 这 并实施抓捕根据现在大多数人都 几个人回答说 自己是被人雇佣来 会使用微信 且都是由手机号码注 这里搬蓄电池的 雇佣他们的人是 册这一情况 警方尝试通过微信来 普洱市通信公司的职工 专程来更 和某取得联系为了引起对方的关 换基站里的蓄电池 还开了一辆奔 注 民警还特意虚拟了一个美女的 驰车 说一会儿就回来接他们 身份果然 对方顺利上钩 名为 民警马上向通信公司核实情 面具后面活着很累的微信账号 况 公司称并没派人来更换基站内 不仅很快加了这个 美女为好友 的蓄电池民警推测 这个开着奔 还会时不时地表示 暧昧尽管警 驰车的人很有可能是来偷蓄电池 方想了很多办法 还是没能从和某 的 并将此信息作为重要线索 集 那里获得太多有价值的信息 几个 中精力开始调查 月之后 这个 面具后面活着很累 民警怀疑 来运蓄电池的奔驰 突然与由警方操作的微信账号之 车是租来的通过搬运工的描述 间断了联系 从此销声匿迹了公 在普洱市的一家租车行发现了相 安机关不得不先将和某列为网上 吻合的租车记录 并以此查到了租 通缉犯 案子也暂时搁置了下来 出现 神秘人 破案有转机 这一搁置就是差不多两年 这 两年来 警方一直尝试与其联系 但 微信用户 面具后面活着很累 如同 落入海里的一滴水 难觅其踪 今年 1 月份 同心派出所所长 李翔宇突然接到一个神秘的电话 电话那端说起的 就是这件已经搁 置了近两年的蓄电池被盗系列案 该神秘人姓巫 自称是重庆人 现 在在丽江工作 经过朋友介绍 认 识了一个名叫和耀武的人前阵子 有一次两人在一起喝酒 和耀武借 着酒劲儿跟他吹嘘 自己曾经在普 洱市作了大案 差不多过去两年 了 现在照样逍遥自在巫强专门 去了一次丽江公安机关 在民警的 协助下查阅了网上通缉案件的资 料 果真查到了和耀武所说的案 子于是巫强就根据网上留下的办 案人员的电话号码 联系到了同心 派出所所长李翔宇 在与警方的沟通中 巫强提供 了 和耀武目前使用的手机号码 于是警方故伎重施 再次通过手机 号码找到了他名为 老武的微信 账号 并仍然用女性的身份来跟对 方联系这个 老武不仅很快加上 了这个 美女为好友 还聊得热火 朝天在 老武的微信朋友圈里 警方发现了他的自拍照片 经过比 对 确认照片里的人和两年前嫌疑 人和某的微信所发的自拍照片一 致 从而确认 这个 和耀武就宁 洱警方两年来一直在追捕的蓄电 池系列盗窃案的犯罪嫌疑人和某 那个神秘的重庆人巫强为什 么要这么积极主动且劳神费心地 来为警方提供线索呢 在事后他对 办案人员说 原来自己在重庆也犯 了案子 现正是在取保候审期间 而这个取保候审的期限马上就要 到了 他想在此期间能够做点什么 事情戴罪立功 希望争取公安机关 的宽大处理 神兵天降 美梦破碎 3 月 23 日 同心派出所办案人 员赶到了丽江市 见到了为破获此 案立下 奇功的重庆人巫强随 后 在丽江警方的配合下 同心派 出所民警来到了和某供职的丽江 古城某酒店 对和某实施抓捕当 警方赶到该酒店时 酒店正在召开 职工大会 酒店经理介绍 和某是 这里的保安 平时的工作表现还算 不错 此时他也正在开会 在押他归案的警车里 和某嘴里 始终喃喃着一句话 你们是怎么找到 我的 坐在前面的同心派出所所长李 翔宇回过头来 问了一句 你还记得 一直以来跟你聊天的微信好友某某 某吗 和某点了点头 李所长微微一 笑 说 其实 那就是我 脱粒机 咬手 民警忙救援 近日 镇沅县公安局按板派出 所民警成功救助了一名左手被玉 米脱粒机夹住的群众 当日 9 时许 按板派出所接到 报警 一名群众在进行玉米脱粒 过程中 因操作不当被玉米脱粒机 夹住了左手民警立即邀约镇卫 生院医生和销售玉米脱粒机的一 名老板赶赴现场在现场 刘某的 左手被玉米脱粒机的滚筒夹住 流 血不止 情况十分危急 民警立即协同在场人员拆卸 玉米脱粒机 刘某被夹住的左手得 以取出 医生对其受伤部位进行简 单包扎后 刘某某被家人送往镇沅 县人民医院做进一步治疗 通讯员 常正东 法案警醒 记 者 许秋 通讯员 吕洢钒 许 伟 近日 曲靖市公安局经济技术 开发分局成功侦破一起一年多前 的积案 不仅拘留了犯罪嫌疑人 还同时拘留了 受害人 妇女被假房产证诈骗百万元 2014 年 9 月 12 日 元平 男 曲 靖宣威人 到曲靖市公安局经济技 术开发分局刑侦大队报称 一名姓 王的同乡妇女通过房产证等物向 其抵押借款 100 万元 至今未还 音 信全无 办案民警通过对元平的询 因家庭矛盾 妻子欲离婚离家 出走 丈夫却放火烧猪圈妻子电 话报警 民警赶赴现场强行破门 使用催泪喷射器使其失去反抗能 力 成功将放火者控制 2015 年 11 月 23 日 8 时 06 分 峨山县公安局甸中派出所接到方 女士报称 我丈夫把猪圈放火烧着 了 请你们赶快处理 仅仅半年时间 他们在师宗县雄壁 竹基 大同 漾月 五龙等辖区 疯狂作案 40 余起 涉案金额高达 10 万余元 历时四个月 师宗警方成功打掉该犯罪团伙 抓获全部犯罪嫌疑人 乡村 3 人 结团伙 专盗村民钱和粮 通讯员 晏廷坤 农户家里频频被盗 近 日 师 宗 警 方 接 到 大 同 街 道大糯丫村的邵先生报称 家 里 的 3 只 鸡 120 公 斤 大 米 120 公 斤 玉 米 一 台 洗 衣 机 被 盗 警 方 通 过 现 场 勘 验 除 了 断 裂 的 门 栓 外 现 场 并 未 发 现 其 他 有 价 值 的情况 随着工作的深入 警方发现邵 先生家被盗的物品数量较大 发案 时间是在中午 犯罪嫌疑人又是如 何盗走的呢 警方猜测 犯罪嫌疑 人能够在大白天悄无声息地将物 品盗走一定是有交通工具 有可能 是两人以上作案 警方查阅了月初以来盗窃案 件卷宗 3 月份 大同街道办事处大 起丫村宋先生家玉米被盗 被盗时 间是 15 时许 小起丫村张先生家玉 米 稻谷被盗 被盗时间也 15 时许 警方对所梳理案件进行串并 分析发现 发案地是以大同集镇为 中心的周边山村 发案时间段是星 期六大同集镇赶集日 9 时至 17 时 进入现场实施盗窃的方式都是暴 力破门进入 现场仅仅遗留断裂的 门栓或者脱落的锁头 被盗物品都 是现金 火腿 玉米等 获此情况 警方初步确定这 8 起入室盗窃案件是同一伙犯罪嫌 疑人所为警方在开展案件侦破的 同时向周边乡镇进行同一案件串 并分析发现 在五龙 彩云 龙庆 葵山 竹基 雄壁等周边乡镇发现 类似入室盗窃案件 19 起 难道这么多起案件会没有留 下破案线索 会不会有什么地方遗 漏了 云镇额则村魏某报称 家里 230 元 现金 一部手机被盗正当警方对 现场进行勘验时 再次接到雄壁镇 的邢某报称 家里的 270 元的项链 被盗 警方通过走访 有群众反映 在两个案发现场 看到有一辆银灰 色微型车出现过 由于当时没有什 么可疑情况都没注意车辆号牌 暗中设伏寻踪 警方及时查找案发当天雄壁 彩云两个乡镇进出口的视频资料 中出现的银灰色微型车的相关资 料 案发当天上午 就有 30 多辆银 灰色微型车在两个乡镇出入由于 走访调查获取线索过少 根本无法 确定嫌疑车辆 警方确定了几个重点乡镇与 办案民警联挂防范 在联挂乡镇再 确定重点村实行联防 7 月 20 日 15 时许 雄壁镇土桥 村 的 杨 先 生 家 里 元 现 金 被 盗负责守望的村民发现一辆号牌 为云 Dxx700 的银灰色微型车出现 在案发现场 警方及时对 7 月 14 日案发地 出现的可疑银灰色微型车进行比 对警方发现云 Dxx700 的车辆果然 在案发当天出现警方一面查找嫌 疑车辆 一面对所有串并案件发生 地的出入车辆进行视频比对通过 工作 确定这一系列的入室盗窃案 是同一犯罪团伙所为 通过查找车辆车主 一名外号 叫 小龙 的人进入警方的视线 随着调查的深入 一个叫 刘 强和一个叫 飞龙的人相继浮出 水面 家族式团伙作案 7 月 22 日 警方发现 小龙和 锁定犯罪嫌疑人 飞龙正在师宗县捏笼村一带活 警方对案发现场进行再次走 动 刘强则出现在县农贸市场附 访调查 但并未取得突破性进展 近警方分成两组 成功对犯罪嫌 4 月 4 日 12 时许 警方接到大 疑人实施了抓捕 同街道小色从村李先生报称 家 3 人是一个村里的 商议后以 里的现金 1000 元以及大米被盗 乡镇赶集为名 流窜各村寨伺机盗 正当民警对案件进行调查时 周边 窃几次 历练之后 他的作案手 乡镇又接连发生入室盗窃案件警 法日渐娴熟 胆子也一天天变大 方加大了走访调查力度 针对案发 今年以来 3 人利用赶集日周边村 现场的嫌疑车辆和嫌疑人员进行 寨留守人员少这一特点 驾车沿途 重点排查但由于赶集人员较多 疯狂作案并将入室盗窃得来的粮 车流量较大 加之农村群众都利用 食等物品拉到集市卖掉仅仅半年 赶集日买卖玉米等物品 没有明确 多时间 在雄壁 竹基 大同 漾月 的车辆信息 监控视频资料无法排 五龙等辖区疯狂作案 40 余起 涉案 查出嫌疑车辆 金额高达 10 万余元 所得款项平分 7 月 14 日 14 时许 警方接到彩 后挥霍一空 被骗百万非法索债 借贷双方均被刑拘 问 初步判断为经济纠纷 但也存 在诈骗的可能性为准确定性案 件 办案民警让元平提供王某抵 押的房产证等物随后 民警经过 走访 查验房产证 银行回单 发 现系伪造证件 遂定为诈骗案立 案侦查 经 查 犯 罪 嫌 疑 人 王 某 女 46 岁 曲靖宣威人 案发至今杳 无音信 下落不明为尽快找到王 某 查清案件 民警在网上进行了 布控 并到宣威等地走访调查 但 收效甚微今年 8 月底 王某准备 再次实施诈骗被识破 后被扭送 至公安机关王某到案后 民警立 即开展审讯工作审讯中 王某对 自己的犯罪事实供认不讳 但同 时也供述了另外一起发生在自己 身上的案件 债主两次拘禁涉嫌诈骗者 原来 在 2014 年 8 月 元平向 王某讨债期间 因王某无法偿还借 款 曾被元平控制在了开发区某小 区一房屋内达 7 天之久半月后又 因索要欠款未果 元平伙同王南 男 22 岁 曲靖沾益人 将王某带 至沾益县菱角乡一养鸡场内 要王 某以工抵债7 天后 王某趁王南熟 睡之际脱逃 了解情况后 民警将元平传唤 到案 元 平 如 实 供 述 了 自 己 为 讨 要百万元借款 两次将王某非法 拘禁的犯罪事实根据 中华人民 共和国刑事诉讼法 第一百零七 条之规定 元平为索取债务非法 剥夺他人人身自由 其行为构成 非法拘禁罪 目前 王某因涉嫌诈骗罪 元 平 王南因涉嫌非法拘禁罪 均被 公安机关依法刑事拘留 案件正在 进一步办理中 妻子出走欲离婚 丈夫泄愤烧房屋 通讯员 周利东 李佳鸿 A3 甸中派出所民警立即赶赴现 场 同时联系县消防大队开展灭火 救援工作民警到达现场后 组织 群众经过 10 多分钟紧张扑救 遏制 了火情蔓延 最终将火扑灭 在处置火灾过程中 发现方女 士的丈夫张某某手持汽油瓶和打 火机 将自己反锁在家中 扬言如 果有人进入他就自焚民警还了解 到张某某有一支火药枪 家里有一 桶汽油 由于事态 严 重 民 警 一 面 与 张某某交谈稳定其情绪 一面向 县公安局报告警情 同时迅速组 织疏散参加灭火的群众县公安 局立即组织警力赶往现场 由于 张某某情绪一直比较激动 为避 免其采取过激行为 民警及村干 部 轮 流 与 其 对 话 缓 和 情 绪 力 争劝其放弃轻生念头但收效不 佳 张 某 某 的 情 绪 越 来 越 激 动 门外的汽油味越来越浓 他对民 警大喊再见不到他的妻子就要 点火自焚民警当机立断强行破 门 趁 张 某 某 精 力 分 散 时 使 用 催泪喷射器使其失去反抗能力 将其控制住在张某某家中查获 火 药 枪 一 支 汽 油 桶 一 个 火 药 和铁粉若干克 经查 张某某前两天与妻子发 生家庭矛盾 妻子欲与他离婚 并 离家出走张某某打电话给妻子 如果不回家就放火烧毁自家房屋 目前 张某某已经被峨山县公 安局刑事拘留 此案正在进一步审 理中 为了方便办理住宿手续 客栈老板娘随意将自己的手机搁在吧台 上 岂料她前脚刚走 吧台前的男员工就趁无人之时将手伸向手机 快 速打开了支付宝 140 余次共转走老板娘的 7 万余元 员工盗用支付宝 转走老板七万元 通讯员 田培政 卡中 7 万多元被转走 11 月 3 日 丽江束河古镇一家 客栈的老板娘到丽江市公安局古 城分局束河派出所报案 我卡里 的 1 万多块钱被前员工宋某某利用 支付宝转走了 民警看了她的支付宝转账记 录后 让其好好查清楚老板娘再 一查 吓了一大跳 原来宋某某利 用支付宝转走的钱高达 7 万多元 民警询问后得知 宋某某曾是 该客栈员工 于 9 月底离职从 9 月 底到 11 月初这一个多月的时间里 客栈老板娘并未发现自己的钱不见 了 也没有看到银行卡消费的提醒 短信 直到 11 月初查看银行卡账单 才发现有 100 多笔转账记录 每次大 都是 500 元的金额 因使用支付宝转 账必须实名登记 老板娘查询转账 记录时发现 收款人的支付宝账户 名正是其客栈前员工宋某某 嫌犯在黑龙江落网 根据报案人提供的证据以及相 关信息 民警很快就锁定了犯罪嫌 疑人宋某某 不过其已回到黑龙江 省绥芬河市老家 考虑到距离太远 民警先在网上追逃犯罪嫌疑人 随 后不久 绥芬河市公安机关将宋某 某抓获 并拘留在当地看守所里 日前 束河派出所 3 位民警远 赴宋某某老家 将宋某某带回丽江 并进行刑事拘留办案民警介绍 个人盗窃金额超过 3 万元就属于特 大盗窃案 下一步会将宋某某移交 检察机关进行处理 无良员工动坏心 今年 5 月 23 岁的宋某某来到 丽江 并在束河古镇一家客栈找了 一份网络销售的工作该客栈公布 的订房电话是老板娘的个人手机号 码 为了方便前台办理订房业务 老 板娘会将手机随意丢在吧台上有 一次 宋某某无意间看见老板娘上 网买东西 支付时没有输入密码就 可以直接支付 他便动起了心思 因 为他想买一部苹果 6 手机 6 月初的一天 宋某某趁周围无 人 拿起了老板娘随意放在吧台上 的手机 打开了支付宝 他 惊喜 地 发现 老板娘的支付宝转账中 小额 支付免密设置的金额为 500 元/笔 于是他将老板娘支付宝中的 500 元 偷偷转入了自己的支付宝 10 元 160 元 500 元 从 6 月到 9 月 宋某某利用支付宝将老板娘 的 7 万多元分成 140 余次转入自己 的支付宝 之后再将转账信息以及 手机短信提醒删除 据了解 宋某某盗窃的 7 万多 元已经被挥霍一空

4 A4 聚焦 上接A1 版 宁洱县公安局实现执法公信力和群众满意度双提升 以实实在在的成绩赢得群众认可 记者 王 耀 胡勇恒 通讯员 李兴文 我们想要的就是在场老百姓 实实在在的感受 这将从另一方面 10 月 21 日 正逢宁洱县普义乡 督促基层公安工作更务实 更接地 赶集天 气 在现场谢光德说 11 时许 普义派出所报警电话 如 果 让 我 为 派 出 所 工 作 打 响起 有 6 个人在客运站打架 请 分 给 满 分 那 不 切 实 际 单 从 社 求派出所帮忙处置 会 治 安 和 办 事 效 率 我 给 95 以 3 名民警 3 分钟就赶到了事发 上宁洱县德安乡怀德仁药房店 现场到了现场 出警民警才发现 主 杨 飞 告 诉 记 者 他 在 德 安 经 营 这是宁洱县公安局副局长谢光德 药店四年 晚上 10 点以后才关门 带领治安 指挥中心等业务部门民 歇业 大 多 人 都 睡 了 他 们 还 在 警 在集市上走访群众时 现场让 巡逻在德安治安很好 几年也没 前来赶集的一位村民报的一起模 听 说 过 附 近 的 商 户 被 偷 被 抢 偶 拟警情 尔 街 面 晚 上 喝 酒 闹 事 影 响 居 民 这么快的出警速度和民警齐 休 息 也 在 王 所 长 的 震 慑 下 偃 旗 全的装备 让这位报警村民感到了 息鼓了有两次 我妻子一时疏忽 不小的惊奇 周边群众也不禁对他 大意 药店的门忘记锁了 第二天 们竖起了大拇指 早 上 来 也 没 丢 东 西 弄 得 大 家 虚 对派出所的出警 是不是做 惊一场 到位 你们是否满意 谢光德随后 对 于 派 出 所 工 作 德 安 乡 恩 征求了报警人的感受和意见 永村委会主任王雄这样评价说 结合警务实战 考验民警安全 派 出 所 民 警 在 当 地 老 百 姓 中 的 意 识 对 警 情 的 研 判 以 及 处 置 过 威信高了 以前看见警察会怕 会 程 同时到村社 企业 单位 学校 潜意识地躲开现在 民警的主动 走访调查 落实调查派出所工作与 到 村 到 户 跟 大 家 在 一 起 很 亲 老百姓反映的情况是不是一样 切 有什么都会在一起聊聊说说 这是去年以来宁洱县公安局 当 地 民 风 淳 朴 大 多 人 都 是 遵 纪 对各警种 各派出所工作情况 采 守法 为了维护治安秩序 大家也 取不定期不定时随机进行抽查采 很 积 极 帮 忙 遇 到 情 况 或 调 解 纠 取的一项从上而下的创新做法 纷 民警总是耐心劝说 没一点领 导架子 们的损失降到最低点 这样才能 宁洱县德安中心学校副校长柳 在老百姓心目当中树立威信此 树林认为 评价一个民警 不能只看 外 要延伸触角 依靠群众 他们 惊天动地的业绩 还要看他平时心 就是我们的靠山2009 年 在抓 里是否想着群众 关键时刻能依托 捕一起入室盗窃案犯罪嫌疑人 能信赖德安中心学校有 219 名学 时 当地 100 多名村民不约而同 生 校园内外的治安环境派出所很 地参与围追堵截 没有他们的帮 用心 每天晚上九点半下晚自习 学 助 我们的抓捕行动很难进行 生走完 留校生睡下来后他们才走 关键时刻 警民之间的相互信任 多年来 天天如此 已经形成了习 也就体现出来了 惯 对于校方 派出所民警就是师生 正是坚持以民意为引领的 们高度信任的人 警务方向 近年来 宁洱县公安 在德安乡农贸市场 2013 年出 局把群众工作视作一项根本性 现一伙一伙玩扑克赌博的小商小 基础性 常态性的工作来抓 注 贩虽然赌资小 但产生了很坏的影 重围绕 群众满意度 执法公信 响 民警几次警告也不当回事为 力和公众安全感 接处警满意 此 德安派出所把赌博的人立成行 度 刑 事 案 件 办 理 满 意 度 政 案 件 3 个 人 受 到 了 罚 款 处 罚 窗口服务满意度 社区民警 2014 年 这 股 歪 风 风 气 又 开 始 反 满意度等工作大胆实践 有效 弹 派出所干脆在农贸市场安装了 赢得了群众的满意和认可 摄像头 自此 公共场合聚赌的现象 在全省人民群众安全感满 几乎没有了 意度调查中 2013 年宁洱人民群 宁洱县公安局德安派出所所长 众满意度测评排名 97 位 到 2014 王洪刚说 要实现群众满意度和执 年升至 43 位 今年上半年为 54 法公信力的提升 就需要打铁自身 位尽管上半年的测评结果在排 硬 要从我们民警自身抓起 加强业 位上有些下滑 但宁洱警方自信 务学习 提高自身素质 从日常行为 地说 在全年的评价中 有望再 习惯养成开始 把精气神提起来同 往上提升 完全能够实现群众安 时 对犯罪行为严厉打击 形成很好 全感满意度和执法公信力逐年 的震慑 对受害群众真情服务 让他 提升的目标 西双版纳州公安局 工作组在曼令大寨召开群众 大会 向群众公布即将移出和纳入 建档立卡的村民名单 通过村民评 议和举手票决 将人均可支配收入 高于国家贫困标准的 17 户扶贫对 象移出建档立卡范围 摘掉 贫困 帽 同时 确定了申请建档立卡的 21 户名单随后 调研组在村干部 的陪同下 分别逐户对申请对象开 展入户调查 全面准确的核实申请 对象的家庭信息 根据入户调查情况 工作组将 入户调查的结果与村干部及村民 代表商议评估 充分听取村民代表 意 见 初 步 确 定 新 纳 入 贫 困 户 名 单 并将通过规范识别程序后 在 当地群众中进行公示 接受监督 确保没有争议或争议解决后报县 人民政府批准 统一建档立卡 纳 入帮扶 据悉 西双版纳州公安局挂钩 扶贫点是曼令村委会的曼令大寨 曼令大寨建档立卡的贫困户共有 21 户通过西双版纳州 扶贫济困 你我同行公益活动 州公安局在 活 动 中 表 态 向 曼 令 大 寨 捐 款 50 万 用于安装太阳能路灯 修建公 共垃圾池 修建公共厕所 生产道 路 2 条 村寨-甘蔗地 3 公里 村寨水田 3 公里 村内文明路 2 公里等 5 个扶贫项目,并将于春节前夕向扶 贫点捐赠棉被 21 床 衣物 410 套 扶贫建档立卡 回头看 通讯员 岩庄香 近日 西双版纳州公安局领导 和勐遮镇扶贫办工作人员到勐遮 镇曼令大寨 开展扶贫对象 贫困 户 动态管理及建档立卡 回头看 调查走访工作通过走访调查 进 一步调整和规范建档立卡数据 全 面准确核实扶贫对象信息 将已达 到国家脱贫标准的农户移出扶贫 对象 确保处于贫困状态的农户能 纳入建档立卡范围中来 邀中学生体验警营生活 本 报 讯 通 讯 员 李 婉 楠 江川县公安局路居派出所以 请 进来的方式 邀请学校师生到 派 出 所 参 加 警 营 开 放 日 活 动 零距离体验警营生活 近日 上 午 路 居 中 学 的 50 余名小小法制宣传员在老师的 带领下来到路居派出所 在民警 的引导下 小法制宣传员们参观 了禁毒展板 民警根据辖区毒情 统计数字显示 改革开放以来 全国公安民警因公牺牲 1.2 万余名 因公负伤 17 万余名 平均每年有 400 余名民警以身殉职 4000 多名民警因公负 伤 据不完全统计 基层公安民警每年平均加班时间约为 180 天 任务重 风险高 时时有流血 天天有牺牲成为警察行业鲜明的职业特点为了及时奖励在各项公安工作中做出突出成绩的集体和个人 充分激 发 调动各级公安机关和广大民警的工作积极性 主动性 创造性 公安部于 2003 年颁布施行了 公安机关人民警察奖励条令 以下简称 奖励条 令 将公安表彰工作正式纳入了规范化 制度化的轨道 奖励条令 颁布施行 12 年来 有力地保障了各项表彰奖励活动的顺利进行 使广大基层公安民警体会到了来自组织的温暖与关怀 为促进公安工 作和公安队伍建设发挥了重要作用 但近年来随着形势 任务的发展变化 奖励条令 也面临着许多新情况 新问题 今年 10 月 奖励条令 终于迎来了一次全新的修订对比新旧版的 奖励条令 我们可以发现 此次修订在立法依据 奖励原则 奖金待遇 程序规 定等方面都发生了不小的变化 更好地衔接了公务员奖励制度 对近年来公安表彰奖励工作面临的新形势 出现的新问题作出了及时的应对与调整 3 条明确规定 公安机关奖励工作 原则包括 以基层一线为重点 领导 机关 领导干部从严 细则部分 第 5 章第 27 条作出 了具体规定 厅 局级以上单位 个 人和市 地 级以上公安机关领导班 子成员一般不予奖励 处级单位和 个人奖励从严控制 基层和一线实 战单位及其人民警察奖励数量应当 占年度奖励总数的 85%以上 另一方面 为更好地服务和激 励一线实战 此次修订对特殊情况 下可简化奖励程序 适当扩大奖励 比例作出规定 保证了结合实战 及 时施奖 例如 第 5 章第 19 条规定 对 在抢险救灾 重大突发事件处置 重 大活动安全保卫 重大案件侦破等 工作中成绩特别突出的集体和个 人 必要时 可以简化程序 由奖励 批准机关的政工部门提出奖励建 议 奖励批准机关直接批准奖励 将重大突发警情统一设置为 产生活密切相关的服务举措 办理行 涉恐案件 大规模群体性事件 重 政审批服务更加优质便捷 深入推进 大自然灾害 重大安全案件 涉及周 立体化治安防控体系建设 着力筑牢 边安全事件 重大网络舆情事件六 三位一体 的环州 县 市 治安防控 类 从重到轻依次划分为一 二 三 圈 构建 大查缉 体系 实施全境封 四级响应 一 二级响应由州公安局 控断通道 立足红河州反恐防恐 禁 负责启动并组织指挥 三 四级响应 毒 道路交通安全 治爆缉枪 缉捕逃 由事发地县公安局组织指挥 州公安 犯 边防管控等形势以及警务实战需 局视情派员进行指导 大型安保或重 求 建立立体化三级公安综合查缉卡 要活动的安保由警卫部门负责同 点 23 个 根据警务实战需求 由州公 时 红河州公安局统一了建制标准 安局指挥中心统一下达启动命令 开 按照每个机动单元 30 人的建制标 展查缉工作 确保一旦警情发生 警 准 在全州公安机关组建机动单元 力能及时到位 124 个 3720 人和常备机动单元 12 个 着力构建 大侦查体系 提升 360人 并实现了装备互补 由特警支 执法公信能力 不断探索实践 强化 队规范常备机动单元装备配备标准 经侦 刑侦 禁毒等侦查部门 一盘 和特种装备配备标准后 由各县 市 棋 意识 构建了 科学指挥 合成作 购买 建立了协作机制 与卫生 民 战 专业研判 分类侦查 准确办案 政 交通 应急办等部门建立医疗救 的多元化 大侦查 体系 各级侦查部 治 交通运输等协作机制 形成了宣 门坚持上下一体联动 系统资源共 传合力 建立州县两级公安机关宣传 享 进一步健全和完善了大要疑难案 部门随警联动和新闻通报机制 强化 件研究会诊制度 集中优势力量办大 单警实战化和合成实战化 按照实战 案 打大仗 强化全州刑侦部门加强 体系中的角色分工 加强单警之间 对跨区域系列团伙性案件的侦办 着 单元内小组之间 单元之间的配合演 力提高破小案 破串案的能力 以 破 练 适时组织实战演练 全面检验民 案会战 为切入点 进一步建立侦查 警对处置程序 内容 措施的熟悉程 部门牵头 治安 网安 技侦 督察等 度和执行能力 部门积极参与的多警种打击犯罪联 着力构建 大治理 体系 提升服 动机制 合力攻坚 四是部门协作 不 务管控能力创新公安行政管理模 断强化由政府牵头 公安机关主导 式 推出了边境通关便利化 出入境 相关行政执法 司法机关及行业监 证照办理 外国人管理 民爆物品购 管 主管部门参与的打击防范犯罪协 买 消防审批权限 机动车驾管服务 调会商机制 形成对违法犯罪齐抓共 等十一项与经济社会发展和群众生 管 综合治理的良好局面 江川县公安局路居派出所 新修订的 公安机关人民警察奖励条令 要点解读 变化一 批权限等内容进行了适当调整 紧密衔接公务员奖励制度 比如 新版 奖励条令 明确了 更新补充立法依据 调整奖励 授予全国公安系统一级英雄模范 审批权限 称号 由人力资源和社会保障部会 新版 奖励条令 总则第一条规 同公安部审批 以及对个人一等功 定 为加强和规范公安机关奖励工 奖励批准权限和集体 个人嘉奖批 作 促进公安工作和队伍建设 根据 准权限等进行了相应调整 确保既 中华人民共和国公务员法 中华 符合公务员奖励规定 又符合公安 人民共和国人民警察法 公安机关 工作实际 组织管理条例 公务员奖励规定 试行 等法律 法规和规章 制定 变化二 本条令 倾斜基层 领导从严 服务实战 近年来 与公务员奖励制度相 基层奖励数量占奖励总数的85% 关的一系列法律法规先后颁布施 以上 特定情况可简化程序及时奖励 行 管理日趋严格规范 新版 奖励 新修订的 奖励条令 最大的变 条令 也在立法依据上与之相衔接 化之一 就是确定了公安奖励向基 明确增加了相应的公务员管理新 层一线倾斜 服务一线实战的原则 法 新规 这意味着 今后绝大部分的公安奖 此外 为更好地衔接公务员奖励 励表彰将属于基层一线实战单位及 制度 新版 奖励条令 在遵循公务员 其人民警察 奖励规定的基础上 对旧版 奖励条 总则部分 相比旧版 奖励条 令 中与公务员奖励规定不一致的审 令 新修订后的 奖励条令 总则第 红河州公安局 大警种体系 助推公安改革开新局 第 29 条规定 对在执行重大专 项工作任务中做出突出成绩的集体和 个人 其上级公安机关可以行政首长 签署嘉奖令的形式 及时予以鼓励 第 28 条规定 对执行重大抢 险救灾 重大突发事件处置 重大 活 动 安 全 保 卫 等 专 项 任 务 的 经 公 安 部 批 准 可 以 适 当 提 高 年 度 奖励比例 变化三 奖励待遇得到明显提高 大幅提高个人奖励金额 保留 英模子女保送入学优待 时隔多年之后修订 奖励条令 奖励待遇是否得到相应的提高 对比新旧版 奖励条令 记者 发现 新修订后的个人奖金实现了 大幅提高 几近 翻番 个人嘉奖奖金由原先的 1000 元提升至 2000 元 个人三等功奖金 由 2000 元提升至 5000 元 个人二等 特点并结合身边的典型案例向同 学 们 详 细 讲 解 了 毒 品 的 种 类 危 害 使广大师生对毒品有了更深刻 的认识随后 民警对日常工作中 使用较多的警棍 催泪喷射器 手 铐 盾牌 防暴头盔 抓捕器等警用 装备进行了逐一讲解和示范 针对 青少年年龄特点和法律意识薄弱 对同学们重点讲解了哪些属于管 制刀具 非法携带和使用管制刀具 以及打架斗殴的危害 组织师生们 参观了派出所办案区 办公区 与 同学们开展了互动 现场解答师生 们提出的有关问题 警营开放日活动进一步增强和 提高了同学们的安全意识 法律意识 及自我保护能力 他们表示 会将法 律知识带入学校 带进家庭 带给身 边的人 形成人人懂法 守法 遵法 护法的良好氛围 功奖金由 5000 元提升至 元 个人一等功奖金由 元提升至 元 全国公安系统二级英模 奖金由 元提升至 元 一 级 英 模 奖 金 由 元 提 升 至 元 此外 新版 奖励条令 继续保 留了 获得授予或追授全国公安系 统一级英雄模范 二级英雄模范荣 誉称号奖励的个人的子女 符合条 件的 可以保送进入普通公安高等 院校学习的优待措施 还规定了对 获得奖励的个人应定期组织培训和 休养活动 并根据国家规定享受其 他待遇 机 关 纪 检 监 察 法 制 和 相 关 业 务 部门的意见 值得注意的是 新版 奖励条 令 对奖励比例进行了调整和明确 将年度个人嘉奖比例调整为百分之 九 而为保证各等次记功合理分布 对年度个人记三 二 一等功明确了 百分之三 千分之三 万分之三的具 体比例同时也明确 根据公务员年 度考核结果给予的个人嘉奖 记三 等功奖励 不受年度奖励比例限制 变化四 全面细化规范奖励程序 细化规范包括推荐 申报 审核 等在内的所有环节 强调纪检监察 等部门的审核把关作用 此次条令修订的目的之一 就 是要解决公安奖励工作中存在的奖 励程序不规范 操作性不强的问题 为此 新版 奖励条令 的亮点之一 就是在旧版的基础上专门新设定一 整 个 章 节 第 5 章 奖 励 的 实 施 来细化 规范整个奖励程序 相比旧版条令 新版 奖励条 令 第 5 章 奖励的实施对公安机 关实施奖励的程序进行了细化规 范 内容包括奖励实施的基本程序 和奖励申报 审核 考核 公示等各 工作环节的细化规定 明确各项工 作的内容和时限要求 增强规范性 操作性和时效性 新版 奖励条令 还特别强调了 纪检监察等部门的审核把关作 用第 5 章第 21 条规定 对集体和 个人实施奖励应当征求本级公安 变化五 完善公安奖励控制监督体系 禁止重复奖励 明确暂停奖励 不予奖励 撤销奖励的情形 为进一步严格规范公安奖励工 作 更好地与公务员奖励制度接轨 避免奖励工作把关不严等现象 新 版 奖励条令 在相关方面做了进一 步的规定和完善 新版条令明确了禁止重复奖励 行为的原则 将 同一事迹只奖励一 次 单列一条 并增加了 对同一集体 或者个人一年内原则上不重复给予 同等级及以下等级奖励的规定 以 进一步强化避免重复奖励的要求 值得注意的是 此次修订首次 对涉嫌违法违纪或发生严重违法违 纪的集体和个人暂停实施或限期不 予奖励作出具体规定 为奖励审核 监督提供了依据 便于各级公安机 关操作执行 保证奖励的质量 此外 新版 奖励条令 在第 8 章 奖励的撤销部分 主要是依据 公务员奖励规定 在原有基础上 增加了 严重违反规定奖励程序的 和 法律 法规规定应当撤销奖励 的两种需要撤销奖励的情形 进一 步完善了奖励撤销的工作制度

5 风采 A5 编辑/ 刘 萍 大理州铁腕执法守护高原明珠 通讯员 段飞鹏 邹玉萍 2015 年 1 月 20 日上午 中共中 央总书记 国家主席 中央军委主席 习近平来到洱海边的湾桥镇古生村 了解洱海生态保护情况在洱海边, 他同当地干部合影后说 立此存 照 过几年再来 希望水更干净清 澈习主席讲话既是对洱海保护成 绩的肯定 也是对今后洱海保护的 鞭策大理州公安机关倍受鼓舞 同 时又感到肩上责任重大 近年来 大理州公安局切实加 大对破坏生态 环境资源违法犯罪 的打击力度 对破坏生态环境的违 法犯罪行为起到了有力的震慑作 用 受到群众和国内外游客的好评 成立环保执法队伍 2012 年 6 月 1 日 大理州公安 局成立了专司环保公安执法职责 直属二分局 10 月又在直属二分局 内设大理州洱海流域生态文明建 设环境保护治安大队,派驻到大理 州洱海流域保护局 与洱海流域保 护局共同负责洱海流域生态文明 建 设 环 境 保 护 的 执 法 工 作 大 理 市 洱源县先后完成了洱海流域生 态文明建设环境保护治安大队的 组建工作并在两县 市涉及洱海 径流区的 17 个乡镇派出所成立环 保治安中队 增设副所长兼任中队 长 形成了州 市 县 乡镇三级联 动联勤执法的机制 与此同时 大理州 大理市 洱 源县法院 检察院也相继成立了环 保法庭和环保检察处 科 从而构 建了大理州环保联合执法网络 破 解了体制机制 人员编制 专业打击 力量缺乏等方面的 瓶颈 保障了 全州环保联合执法的有效开展 开创综合执法新路子 因公安环保执法没有现成的 经验和 模式和借鉴为此 大理 州公安局直属二分局主动与大理 州环境局沟通协调 建立了 大理 州预防和打击破坏生态环境违法 犯罪案件协作机制 关于建立洱 海流域环保公安联合执法机制的 实施意见 等工作机制 给公安环 保联合执法工作提供了有力的法 律和政策支撑 日常工作中 大理州公安机关 加 强 对 洱 海 流 域 的 巡 查 检 查 工 作 不论是遇到投诉 举报 检查 巡查 还是查办案件 都与环保部 门统一行动 联合调查 联合执法 联合查处 查处的案件依法归有管 辖权的部门负责处理这种工作模 式突破了公安机关受执法主体资 格的局限 不能单独开展环保执法 工作的禁锢 实现了行政执法与刑 事司法的有机衔接 执法成效明显 提高 大理州公安机关还配合环保部 门 积极推进洱海流域综合执法体 制改革 依法依规严厉打击洱海保 护中的违法违规行为 以综合执法 推进洱海保护治理 政拘留违法人员 4 人 实现了大理 州在新 环保法 实施以来 办理行 政拘留案件零的突破 打击环保违法行为 在查处破坏洱海流域生态环境 违法工作中 大理州公安环保执法 队伍共出动警力 1666 人次 开展联 合执法 278 次 同环保部门一道检 查 排查各类违法企业 472 家 石材 加工厂 108 家 开展洱海巡查 382 次 受理各类投诉 举报 93 件 联合 立案查处各类行政违法案件 72 起 对未经环保验收擅自投入使用 污 水处理设施渗漏 噪音污染 违法排 污等行为 下发整改通知 303 份 共 计罚款 万元 针对大理州土法炼金污染环境 违法犯罪突出的问题 积极侦办土 法炼金污染环境刑事案件2013 年 至今大理州立案侦办土法炼金污染 环境刑事案件 8 起 刑事拘留犯罪 嫌疑人 12 人 公安机关的强势介 入 给环保执法工作带来了崭新的 局面 治安行政案件方面 2012 年以 来 查办非法提炼黄金破坏生态环 境行政案件 3 起 抓获违法嫌疑人 4 人 行政拘留 3 人 罚款 1 人 收缴硫 酸 1.12 吨 罚款 元 查办非法 使用易制毒化学品违法案件 1 起 抓获违法嫌疑人 1 名 缴获易制毒 化学品盐酸 1.9 吨办理大理州环保 局移送的违反 环境保护法 六十三 条 以逃避监管的方式违法排污 适 用于行政拘留的治安案件 4 起 行 构建网格化管理体系 大理州公安局不断强化洱海流 域保护网格化管理工作 先后召开 专题会议和现场会议 研究制定实 施方案将双廊村委会 3 个自然村 划分为三个单元大格 12 个村民小 组划分为 12 个单元小格 将州公安 局 21 个职能部门整合为 12 个挂钩 责任组和 1 个专项督察组按照 五 有 四入 四无的要求 逐家逐 户落实挂钩部门和责任人员 分组 分片开展督促检查 确保网格化管 理措施落到实处 全局各部门组织民警逐一走访 了联系户 与责任片区内村民户和 经营户召开座谈会 动员会 13 场 次 印 制 和 发 放 宣 传 资 料 1200 余 份 征集各种意见建议 47 条每户 安 排 2 名 民 警 对 12 个 村 民 小 组 906 户 300 余家商户进行了入户调 查 逐户填写入户调查表 详细掌握 各家各户人畜粪便处理 污水排放 生活垃圾处理及环保设施运行情 况对沿海高密度集聚的生活垃圾 餐饮垃圾 生活污水 滩地水面漂浮 物等进行实地摸排 及时摸清网格 内行业场所分布 人口底数和环境 污染情况 针对双廊村旅游产业井喷式 发展和环保基础设施建设滞后的 突出问题 大理州公安局在充分调 晏锦祥 把群众满意作为第一标准 一个人的精力是有限的 但为人民服务是无限的武定县公安局狮山派 出所所长晏锦祥就是这样一个人自从担任所长后 他带领全所民警以 发案 少 秩序好 社会稳定 群众满意为目标 严密治安防控网络 不断增强服务群 众能力 受到辖区群众好评 他说 人民满意是我最高的追求 通讯员 王 徽 夯实基础 晏锦祥按规范标准建起警务综合平 台 并配齐同步录音 录像 电脑 打印 区域监控等设备 值班民警可通过电子 监控系统 监督和指挥民警的执法工作 实现了网上办理刑事 行政案件 网上追 逃 提高了执法质量和工作效率同时规 范建设社区中队 案件办理中队 巡防控 中队 综合内勤室 大新桥警务站和 7 个 社区警务室 在派出所 晏锦祥让民警将 18 项工 作流程和执法依据装框上墙 同原建立 的首问责任 法制员责任 案件主办责 任 警务公开 执法告知 案件受理回执 结案回访等制度 建立起一套规范的执 法操作规范 从机制上为规范执法提供 了有力保障 2013 年以来 狮山派出所抓获在逃 人员 13 名 办理刑事案件 500 余件 行政 案件 800 余件 没有发生过一起因执法不 作为 乱作为 或因证据不足 使用法律 不当引起的上访 投诉 起诉 败诉 管理创新 实施警务制度改革后 晏锦祥将全 所 60%的警力安排上街面 进社区 充实 40 名协警力量在城区组建巡防队 装备 巡控车两辆 巡逻摩托 12 辆 建设了 5 个 巡逻防控点同时实施社区警务战略 在 辖区建成 7 个社区警务室和一个综合警 务站 由社区中队直接管理 在 7 个社区 警务室 大新警务站配置 10 名社区民警 12 名流动人口协警员 实现警力对辖区 全覆盖 对全县 119 个企业单位 69 个重点 部位负责人进行集中培训 社区统筹管 理 落实安全责任 确保单位内部安全 对街面商业店铺推行 门楼互守 邻里互 望 店铺互动联防措施 农村区别不同 情况 组成护村巡防 农忙时节护村队 实行村民自治 对党政机关 金融部门 学校配置专职保安 安装电子监控视频 刘芹 在平凡的岗位上散发光芒 有这样一位女警 她在事业与家庭面前选择了事业 每当同事和朋友们提 起工作 她就充满欣慰 充满信心 但提起家庭 她却充满愧疚 遗憾也正是这 位女警 她面对危难 从不退缩 不辱使命 用实际行动让警徽更加闪耀她就是 昌宁县公安局经济犯罪侦查大队综合中队中队长刘芹 通讯员 段晓东 李杰平 爱岗敬业 尽心尽责 我荣 队辱我辱 虽然多数时间只是在局 公安内勤工作众所周知 是一项十 机关内上班 不能亲自去参加破案 但要 分烦锁的综合性工作刘芹从警以来 从 尽责尽职尽力 做好每一项内勤事务工 事过派出所 治安 法制 出入境 情报信 作刘芹是这样说 也是这样做 于是她 息部门的内勤不论担任那个部门的内 不断提高自己的业务水平和工作能力 勤 在什么岗位做什么工作 她都干一 一心一意尽心尽力地当好经侦大队这个 行 爱一行 尽职尽责 做好每一项工作 总管家 处理好每一件事 在内勤工作上 刘芹采集上报各类 2011 年 她轮岗到经侦大队担任综 情报信息 1200 多条 研判各类情报信息 合中队长 我作为大队的一分子 队荣 1800 多条 为破案提供有价值线索 8 条 落实人防 技防措施 在主城区主要地 段 路口 重点部位安置电子监控 实施 24 小时 全方位的监控逐步形成物防 人防 技防 卡点 巡线 控面的治安主体 防控网络格局 关注民生 工作中 晏锦祥组织民警走村入户 为老弱病残等弱势群体办理二代证 1036 件 送证上门 1420 件 对涉农户口开通绿 色通道 及时为辖区群众核对 受理 变 更户籍信息 简化审批程序 实行一站式 服务 为百姓医保 农保 农村高龄补贴 和养老保险 配合相关部门落实惠农政 策群众说 现在到派出所办证办事手续 简便快捷多了 派出所搬到家门口了 截至目前 派出所共组织警力 682 人 次 召开民情分析会 8 场次 民情恳谈会 4 场次 走访 1487 户 4375 人次 共收集意 见 建 议 116 条 派 出 所 民 警 主 动 攀 穷 亲 对辖区 空巢老人 弱势群体实 行重点帮扶 定时定点上门服务 先后与 特困户 30 人结成对子开展帮扶 捐资 2 万元 把慰问金 食品和衣物送到贫困群 众手中 晏锦祥还把 7 个社区负责人和大新 桥警务站负责人分别推荐到辖区重点中 小学校担任学校法制副校长 自己则兼 任香水中学法制副校长 每年至少和香 水中学师生开展两次法制讲座 把好学 校安全事故预防的 第一道防线 由于基础信息工作扎实 在今年侦破 张 某某信用卡诈骗案 杨某某非法经营 等一批案件中 她在信息研判中发挥了 重要作用 今年 10 月 经侦大队被县公安局定 为重点审计单位 为了配合纪委审计部 门开展好此项工作 刘芹同志将 2014 年 至 2015 年度的涉案物品 保证金收取 保 证金的退款处理情况的案件进行了详细 核实登记 对涉案物品 保证金收取 保 证金的退款处理情况全部建立台账登记 管理 按照要求 建立了 35 个涉案财物档 案 使纸质档案与涉案财物管理系统 办 案系统一致 得到审计部门的高度肯定 舍下小家 顾全大家 刘芹的家就在公安局对面不足百米 的地方 但她以队为家 时常加班加点 很多时候因工作忙 连中午 下午饭都只 是在县局食堂就餐 经常忘记了家中还 有丈夫 儿子的吃饭问题 今年 4 月份,因丈夫生病住院 当时 正值 破案攻坚期 警力不足 加之有一 起案件急需有女民警出差参加办理 她 向领导隐瞒了实情 主动向大队领导请 缨出差办案 今年 9 月 16 日 昌宁县漭水镇 田园 镇发生了 9 16山洪泥石流自然灾害事 故 刘芹的婆家就在漭水镇漭水村黄家 寨 是重灾区 婆家也是受灾户之一 全 家被安置到漭水集市上的安置点生活 灾情发生后 正值县公安局抽调警力集 中侦办于某某集资诈骗重大案件 加之 全局值班人员全天候投入到灾区抢险救 灾和值班备勤她为了不影响工作 没有 请假回家救灾 也没能腾出时间回婆家 看一下家人 而是一直坚守在岗位上 繁 忙的履行工作职责然而 10 多天过去 了 正当她正准备回家时 又被派去保山 参与办理另一起案件 直到如今她还没 有回过婆家一次 查和研究的基层上 结合实际为双 廊村委会解决环保清洁垃圾桶 垃 圾清运电动车 雨季防汛用具和消 防水泵等一批价值 10 万余元的环 保设施 同时加强与州环保部门开展联 合执法 摸排出直排洱海的排污口 69 个 均已下达整改通知要求限期 整改联合立案倾倒建筑垃圾 污水 直排洱海 超标排放 偷排污水等案 件 7 起州公安局组织由特警支队 直属二分局 看守所等部门民警组 成的工作组 配合双廊镇人民政府 开展强行拆除违反村庄规划 没有 土地证 未批抢占土地 私搭乱建的 违法经营户的房屋 有效地震慑了 违反城建规划 非法占用土地搞经 营活动的违法行为 加强环保宣传引导 大理州公安机关充分充分借助 广播 电视 网络 报刊等媒体 依托 大理电视台 身边栏目 苍洱警 视 等媒体和公安宣传主阵地 注重 对 环境保护法 洱海保护管理条 例 海西保护条例 等法律法规的 宣传 提高群众的环保意识公开打 击环境污染案件的成果 宣传打击 污染环境违法犯罪工作的重要意义 和工作部署 表明公安机关打击违 法犯罪的态度和决心 提高群众对 环境违法犯罪行为危害性的认识 截至目前 在大理电视台 身 边 栏目报道环保联合执法新闻 12 条 大理新闻 报道 1 条 苍洱警 视 环保执法专题报道 3 期 法制日 报刊登 1 期 民族时报 云南警方 周刊 刊登 1 期 大理日报 刊登 1 期 内部宣传公安环保信息专报 64 期8 月份 云南省广播电视台 金 色热线追踪 栏目对大理州洱海流 域保护治理环保执法工作进行了 现场跟踪采访报道 有力震慑违法 犯罪行为 杨金华 让青春在服务群众中闪光 他貌不惊人 语不豪迈 但对人民警察这 个神圣职业无比热爱 他怀着感恩一方水土 感恩一方群众的深厚感情 在与形形色色的违 法犯罪活动的斗争中抛洒满腔热血 他疾恶如 仇 刚直不阿 始终把党和人民的利益放在第 一位他就是绿春县公安局牛孔派出所所长杨 金华 通讯员 马嘉华 把群众的事当成自己的事 杨金华把群众的困难当做自己的困难 把 群众的疾苦当做自己的疾苦 带着对群众深厚 感情去工作 他常说 群众利益无小事为了 救助一个曾因贩毒被判刑 20 年的人 杨金华 多次与其家属沟通 并托自己的亲戚朋友帮忙 找工作 最终使刚刑满释放回来的他重建家 庭 好好做人做事 工作中 杨金华大力推行便民利民措施 重点整治窗口单位服务作风 在办证厅购置座 椅 笔纸 设立哈尼族 彝族 瑶族 拉祜族专职 翻译员 解决了边疆少数民族不通晓汉语的困 扰 牛孔派出所也被形象地称为 少数民族语 言派出所 狠抓业务工作 开展缉枪治爆专项行动后 杨金华结合牛 孔乡实际 针对不同民族的习俗 制定具体工 作方案 以追源头 捣窝点 打走私 摧网络 断 销路 精确打击源头为重点 健全完善常态缉 枪治爆长效机制 构筑打防管控建一体化的缉 枪治爆工作格局 确保缉枪治爆专项行动扎实 推进 在行动过程中 杨金华一边开展宣传教育 工作 先后通过走村入户积极发动宣传 在人 员密集场所进行宣传教育 14 场次 发放宣传 材料 3000 余份 建立健全主动上交非法枪支 将以每支 200 元兑换成经费奖励制度 广泛动 员规劝 敦促上缴非法枪爆物品 动员广大群 众积极参与缉枪治爆专项行动一边强化涉枪 涉爆重点人员动态管控 着力解决涉枪涉爆突 出问题 严密防范和严厉打击涉枪涉爆违法犯 罪活动 并在重点地区统筹发布依法收缴枪支 弹药爆炸物品严厉打击涉枪涉爆违法犯罪通 告 40 余份 在缉枪治爆专项行动中 牛孔派出所得到 县委 政府及县公安局党委的充分肯定与认可 同 时 牛 孔 派 出 所 全 体 成 员 在 杨 金 华 的 组 织 带 领 下 破 获 一 起 特 大 武 装 走 私 贩 卖毒品案 在此次行动中 杨金华在一线指 挥 参 战 并 要 求 全 体 成 员 一 定 保 证 自 身 安 全 的 前 提 下 必 须 成 功 侦 破 此 案 最 终 将 毒 犯一网打尽 好搭档 好伙伴 民警赵国东和张初含的故事 如果你是一滴水 你是否滋润了一寸土 地 如果 你 是 一 线 阳 光 你 是 否 照 亮 了 一 分 黑 暗 如 果 你 是 一 颗 螺 丝 钉 你 是 否 永 远 坚 守 你 的 岗 位 在 昆 明 市 公 安 局 西 山 分 局 棕 树 营 派 出 所 里 就 有 这 样 两 个 人 他 们 如 一 颗小小的螺丝钉 在岗位上发挥出最大的作 用他们就是棕树营派出所刑侦中队民警赵 国东和张初含 记者刘萍 利剑 出鞘 今年 6 月 昆明市公安局在全市开展 利 剑行动 各项任务指标接踵而来行政拘留 40 人 其中涉及携带管制刀具类案件 25 人 强制隔离戒毒 20 人的任务指标 落在了刑侦 中队治安警组赵国东和张初含的身上 赵国东和张初含没有一句抱怨的话 一个 月的时间里 两人每天都在外出抓捕和彻夜办 案中度过 累了就在椅子上小憩片刻短短一 个月时间 棕树营派出所完成了行政拘留 72 人 强制隔离戒毒 27 人的任务 社区民警孙波发现居住在自己辖区的一 名暂住人员陈某 曾于 2014 年 11 月被刘家营 派出所社区戒毒孙波上门找到陈某 要求其 到派出所进行尿检6 月 18 日中午 陈某及其 母亲来到派出所 经尿检呈阳性 但陈某及其 母亲拒绝进行强制戒毒 孙波 赵国东及张初含开始对陈某及其母 亲进行劝说陈某的母亲同意了民警对其进行 强制戒毒的建议 并主动要求承担起照顾陈某 女儿的责任 但陈某无论如何也不愿意正在 劝说的时候 陈某的母亲突然晕倒在地 民警 赶紧拨打了 120 急救电话 陈某随其母亲前往 医院就诊 大约 2 小时后 陈某及其母亲又来到了派 出所 但让人感到意外的是 陈某告诉民警 为 了逃避打击 自己陪母亲回家后吞入了一片刀 片当时已是凌晨 天下着大雨 张初含听到这 个消息后立即将陈某送往医院进行检查 确认 了在其体内有一片刀片的事实 回到派出所 赵国东及张初含又对陈某进 行了耐心的劝说 陈某终于同意了戒毒的要 求 并拜托赵国东及张初含帮助照顾其家人 把陈某送到戒毒所的时候已经是第二天清晨 张初含裹着大衣给陈某的母亲打电话介绍了 陈某的情况 又开始了新的一天的工作 鲜血弹奏的 乐章 在 百城禁毒会战中 赵国东和张初含承 担起棕树营派出所的强戒任务 一次 他们得知 麻园村有一名吸毒人员 于是决定前往抓捕 因 麻园村的出租屋楼下都安装了防盗门 且吸毒 人员性格多疑 如果强行进入很有可能造成吸 毒人员产生警觉 造成抓捕失败的局面 两人简单商议后 决定等有人开门以后再 跟随进入秘密抓捕 时间一分一秒地过去 夜 晚的温度越来越低 赵国东和张初含站在出租 屋的门口谁也没有说话 裹紧了衣服紧紧盯着 四周的状况 蹲守了一段时间后 正巧李某的 妻子打开房门 赵国东和张初含迅速冲入屋 内 向李某表明了身份 面对突然出现的警察 潜意识里害怕被强 戒 绝不能被警察抓住的想法占据了李某的脑 海 他二话不说 顺手抄起一把菜刀 迎面就向 他们砍来一番搏斗之后 终于两人将李某制 服 到这时赵国东才发现自己的手臂上被划了 一条口子 点点鲜血浸透而出 回到派出所 赵国东简单处理了一下伤 口 又和张初含一起继续办理案件案件办完 后 赵国东才去到医院处理伤口 因李某有几 十年的吸毒史 身体携带 HIV 病毒 派出所的 同事知道这个情况都替他担心 他却总是一副 轻松的口吻 开玩笑说自己百毒不侵

6 编辑/ 刘 萍 大理州公安局出入境管理支队创新服务管理见成效 实现为民服务无缝对接 通讯员 宋金友 张 维 董永艳 大理州公安局出入境管理 支 队 全 力 打 造 学 习 型 创 新 型 亲 民 型 服 务 型 的 出 入 境 管 理 队 伍 积 极 为 中 外 出 入 境 人 士 提 供 优 质 高 效 服 务 2015 年 出 入境管理支队依法审批公民出 国 境 申 请 人 次 同 比 2014 年 增 加 73.56% 往 来 港 澳 地 区 人 次 同 比 增 加 % 往 来 台 湾 地 区 3489 人 次 同 比 增 加 22.42% 得 到 了 人 民群众的好评 提高队伍素质 2014 年以来 出入境管理支队 党支部以党建为龙头 唱响 支部 是堡垒 干部是标杆 党员是旗帜 的口号 支队领导班子成员之间始 终做到精诚团结 大事讲原则 小 事讲风格 不断提高领导艺术 领 导之间工作到位不越位 并相互补 位填空当 形成良好的工作配合关 系从而使党支部始终成为一面旗 帜 一种声音 一个形象 支部的堡 垒作用得到显现 队伍的志气不断 高涨 支队党支部还把政治学习 作 为 一 项 制 度 来 加 以 落 实 在 政 治 学 习 的 对 象 上 确 保 党 员 民 警 工 作 人 员 人 人 参 与 接 受 教 育 在 政 治 学 习 的 时 间 上 确 保 每周一早上作为政治和业务学 习 的 时 间 在 政 治 学 习 的 内 容 上 根 据 不 同 时 期 不 同 任 务 不 同 阶 段 的 形 势 和 特 点 有 针 对 性 地 选 择 不 同 的 学 习 重 点 确 保 政 治 学 习 收 到 的 良 好 效 果 在 政 治 学 习 的 形 式 上 既 有 理 论 辅 导 又 有 专 题 党 课 确 保 形 式 多 样 生 动 活 泼 从 而 在 全 支 队 上 下 形 成 了 讲 学 习 的 良 好 氛 围 支 队 党员民警的政治思想觉悟得到 了不断提高 打通便民利民渠道 给办证群众提供舒适 优雅 方便和人性化的办证环境 不仅能 满足群众对出入境服务的新要求 和新期待 同时也树立了公安机关 良好形象 今年初 大理州出入境管理支 队对办证大厅进行改造 突出多功 能分区 提升智能化服务 墙面安 装了全彩 LED 显示屏 循环播放各 项出入境办事程序将收费标准 执法依据及有关法规张贴上墙 公 开了 窗口工作制度及接待民警 照片 姓名 职务 警号 设置了投 诉箱 测评卡 虚心接受社会各界 的监督适时推出延时服务 上门 服务 预约服务 提醒报务 非工作 时间服务等便民承诺 极大地方便 了申请人 9 月 1 日 大理州公安局出入 境政务服务网 开通上线服务网的开通启用 使 出入境管理部门的服务平台摆脱 了 时 间 和 空 间 的 限 制 从 限 时 限 地 的 柜 台 式 服 务 变 成 了 全 年 365 天不间断 每天 24 小时全天候的 网 络 服 务 有 效 提 高 了 公 安 机 关 服 务 效 率 减 少 了 群 众 办 事 的 社 会成本 创新服务模式 近年来 随着我国 一带一路 建设及云南省 桥头堡建设的不 断推进与深入 来大理旅游 经商 探亲 访友 学习和居住的外国人 也不断增多据统计 大理大学目 前有来自 18 个国家的 900 多名留 学生 已成为全省留学生最多的高 等院校 为适应外国人管理的新形势 新要求 出入境管理支队在广泛调 研 认真分析全州公安机关外国人 管理工作现状的基础上 建立了多 项创新外国人管理工作的机制 制 度 形成有一定成效的外管 大理 模式 全州公安机关成立了以主管 副局长为组长 由多个警种 部门 参加的外国人管理工作领导小组 建立了外国人管理工作的分工配 合机制 定期不定期解决工作中的 问题 不断提升全州境外人员管理 和服务水平 针对大理大学留学生数量不 断增加的实际 出入境管理支队不 断加强与大理大学之间的联系和 沟通 建立了 大理州市公安机关 与大理大学外专外教和留学生管 理服务联席会议制度 大理大学 境外人员管理服务站工作机制 等 制度 2014 年 10 月 10 日 云南省首 个 境外人员管理服务站在大理 大学挂牌成立 实现出入境管理工 作 警 务 前 移 管 理 前 移 服 务 前 移 使外专外教及留学生不出校 园就能办理境外人员住宿登记和 签证证件预受理业务 以 境外人员管理服务站为 依托 为在高校的外籍人士提供出 入境办证咨询 签证 居留许可 现 场预受理 证件到期提醒 涉外法 律法规咨询等方面服务 对外国留 学生 外专外教 外事活动参与者 等逐项细化落实便民服务举措 有 效地加强了校园境外人员的管理 南涧平安祥和迎县庆 本报讯 通讯员李荣开李莉 11 月 27 日 南涧县迎来了 50 岁的生日 针 对 县 庆 活 动 规 模 大 战 线 长 活动多 来宾多 群众聚集 社 会治安管控难 交通疏导压力大等 特点 南涧县县庆安全保卫组提前 部署 按照 从细 从严 从实以及 定点 定岗 定责 定人的要求 严密制定 50 周年县庆安保工作总 方案及各活动现场 交通安全等安 保工作子方案 形成公安 消防 武 警等多警种多部门合成作战 扁平 化指挥的完备安保体系 安保活动中 全体参战民警 武警 消防官兵及其余参战部门参 战人员都提前就位 积极组织落实 现场清场 安全检查 现场秩序维 护 治安巡逻 车流疏导等各项安 保 工 作 措 施 并 以 严 整 的 警 容 风 貌 接受群众监督及求助 大理州紧贴实战练精兵 本报讯 通讯员 刘正昌 字天桥 为加强大理州县市公安机关巡特警 队伍正规化建设 全面提高巡特警 队伍的应急处突实战能力 大理州 2015 年县市公安机关巡特警比武 活动近日在大理市公安局警察训练 基地射击场开幕 来自大理州各个县 市 的 12 支巡特警代表队 共 84 名巡特警精 英 在狙击步枪战术射击 武装处突 单元应对暴恐分子突发暴力犯罪应 用射击 综合体技能等三个训练科 目中展开角逐 经过激烈的竞赛 祥云 弥渡 鹤庆县公安局巡特警大队取得三项 科目综合团体前三名评出单项科 目团体奖 3 个 单项科目个人奖 3 个 其 中 狙 击 步 枪 战 术 射 击 由 祥 云 弥渡 县公安局代表队的李春 良 施家胜并列第一 鹤庆县公安 局代表队获得武装处突单元应对 暴恐分子突发暴力犯罪应用射击 第一名 漾濞县公安局代表队获得 综合体技能科目第一名 通过这次全州公安机关巡特 警比武活动工作 有力推动了巡特 警日常实战训练工作 形成常态练 兵机制 全面提高了全州巡特警巡 逻防控工作水平同时通过比武 大家相互交流 取长补短 训练水 平得到了大幅度提升 相互之间建 立了互相交流学习的平台 使全州 巡特警维稳处突能力得到了有效 的提升 永平警民联手抓蟊贼 本报讯 通讯员 马斯薇 近日 在永平县博南镇苏屯村上演了一 部充满正能量的警民齐心抓盗贼 的大片 永平县公安机关成功告破 80 余起盗窃案件 今年 11 月 26 日上午 10 时许 永平县公安局博南派出所接到群 众举报称 有两名青年男子在永平 县博南镇苏屯村一小卖铺内偷盗 香烟 8 条 其中一名男子已被当场 抓获 另外一名跑掉了 接到报警后 博南派出所民警 立即驱车前往 可当民警到达现场 时该名男子已逃脱 博南派出所立即增派警力分 几路往该男子逃跑的方向展开搜 索该男子发现民警开始大范围搜 索便打起了易装的主意 潜入一户 人家正准备偷晾晒着的衣服时 被 女主人发现该男子随即拿出吸毒 注射用的针具威胁女主人不准报 警 岂料女主人大声吼叫引出家中 男主人 该男子见状后转身逃跑 男主人在后面紧追不舍并大声呼 叫 不断引来其他村民 追赶犯罪 嫌疑人的队伍越来越庞大在民警 和群众的共同努力下 该犯罪嫌疑 人无处可逃 只得束手就擒 通过初步审讯 犯罪嫌疑人段 某某供述 自今年以来 已作案 80 余 起 目前案件正在进一步审讯中 鹤庆 猎狐 行动首战告捷 本报讯 通讯员 陈钟武 近日 鹤庆县公安局开展声势浩大的 猎 狐 统一整治行动 13 名重点目标嫌 疑人全部抓获 统一整治行动由县公安局长杨 云波任总指挥 以抓捕打架斗殴 聚 众斗殴 寻衅滋事的重点嫌疑人 严 查酒驾 毒驾等重点交通违法行为 和其它违法犯罪行为以及开展消防 安全检查为重点 分抓捕组 清查 组 堵卡组和办案组开展工作 11 月 26 日晚 8 点整 猎狐行 动指令下达 全县 9 个派出所全部 上路设卡查缉 对全县所有交通出 口和主要道路形成合围之势 县城 清查组进入各重点部位开展对违 法犯罪嫌疑人的搜捕 同时开展治 安 消防检查 交警大队也分为两 个组对县城交通违法行为进行专 项查缉 抓捕组立即赶往指定目标 乡镇 对在案的犯罪嫌疑人进行搜 捕 办案组按时到看守所就位 等 候询问犯罪嫌疑人并依法办理法 律手续 截 至 11 月 27 日 凌 晨 5 点 50 分 本次行动重点目标嫌疑人 13 人 落网本次猎狐统一整治行动 公 安机关共设卡点 12 个 清查娱乐场 所 9 家 检查车辆 1421 辆次 人员 963 人次 查处各类交通违法行为 65 起 查处治安行政案件 6 起 大理市广纳群众意见建议 本报讯(通讯员 赵秀霞)为增 进警民和谐 加强与广大人民群 众的密切联系 了解群众所思所 想 有效推进公安工作创新发展 近日 大理市公安局紫云派出所 邀请辖区医院 学校 单位 居民 委员会等群众代表 50 余人 向代 表们汇报了派出所 2015 年工作 相关情况并听取了群众对公安工 作的意见建议 民警从维护稳定 严打整治 治安管控 危爆物品管理 消防安 全 管 理 队 伍 建 设 等 方 面 全 面 汇 报了派出所 2015 年以来采取的工 作 举 措 和 取 得 的 工 作 成 效 分 析 了公安工作面临的形势和工作中 的 薄 弱 环 节 提 出 了 下 步 工 作 打 算 和 努 力 方 向 同 时 通 报 了 大 理 云龙禁毒防艾宣传进校园 本报讯 通讯员 董 佳 云龙 县公安局宝丰派出所利用第 28 个 世界艾滋病日来临之际 进 入到宝丰中小学开展主题教育活 动 向全校 200 余名师生宣传禁 毒防艾知识 宝丰派出所民警结合青少年 的身心发展 通过开展知识讲座 发放宣传读本 播放影视资料 宣 传板展示等环节开展禁毒防艾宣 传教育重点结合工作实际 向学 生 讲 解 了 什 么 是 毒 品 毒 品 的 种 类 吸毒的危害 吸毒成瘾原因及 如何拒绝 避免误食新型毒品等方 面的知识 并结合身边吸毒案例 以学生容易接受的语言 记忆深刻 弥渡集中退赃获群众称赞 本报讯 通讯员 闫云春 近日 弥渡县公安局举行集中退赃活 动 将近期侦破两起抢劫金店案 追缴回的 8.7 万余元赃款及时返 还到受害人手中当事群众向民 警送上了锦旗 表达感激之情 今年 9 月 16 日 26 日晚 弥 渡县弥城镇 巍山县南诏镇先后 宾川县公安局牢牢把握预 防 化解 稳控三个环节,更新理 念 关注民生 力争把信访问题解 决在当地2013 年至 2015 年 10 月 份共受理群众来信来访事项 121 件 其 中 受 理 56 件 圆 满 办 结 54 件 办结率 96.43% 通讯员 李宝强 领导接访 局长接待日是宾川县公 安局做好信访工作局面的一个 重要环节信访室提前梳理好有 争议的信访问题 提前告知信访 人在局长接访日到信访室向领 导反映诉求局长接访时 由相 关部门主要负责人陪同 发挥顾 问团和参谋助手作用 增强实效 性针对群众的诉求及相关上访 事项现场召开办公会 能当场解 发生两起抢劫金店案 犯罪嫌疑人 蒙面手持柴刀冲进金店 用刀子砍 碎柜台玻璃 抢走摆放在柜台内的 部分黄金饰品 在社会上造成了不 良影响 在大理州公安局刑侦支队及 相 关 部 门 和 南 涧 巍 山 县 公 安 局 的支持配合下 9 月 30 日晚 弥渡 市开展社会治安专项整治行动情 况 希望各单位大力配合 加强内 部 人 防 物 防 技 防 措 施 建 设 严 密 安 全 防 范 工 作 并 对 安 全 防 范 工作相对薄弱的单位进行了重点 指导 参会代表对紫云派出所 2015 年工作满意度进行了测评 并对派 出所工作 开展社会治安专项整治 工作及 秉公执法 人民公安为人 民主题教育活动提出了宝贵的意 见建议 的图片 阐述吸食毒品所带来的恶 劣影响及危害 全面增强了学生珍 爱生命 远离毒品的自我防范意识 通过形式多样的宣传活动 全 校师生对毒品的危害有了更直观 更深层次的认识 对禁毒防艾常识 有了进一步的了解参与活动的师 生纷给表示 在以后的生活学习中 会坚决拒绝毒品本次禁毒防艾知 识宣传活动共展出禁毒防艾知识展 板 10 块 发放宣传资料 200 余份 县公安局专案组民警在南涧县境 内一辆大客车上将犯罪嫌疑人奎 某 某 抓 获 成 功 侦 破 两 起 抢 劫 金 店 案 及 近 年 来 发 生 在 弥 渡 南 涧 县的多起蒙面持刀抢劫宾馆收银 台现金案 在侦破此系列案后 侦查民警 又迅速赶赴普洱市思茅区 景东县 孟连县 澜沧县和西双版纳州景洪 市 勐海县等地开展追缴赃物工作 成功追缴回赃款 元 大理州交通安全宣传再获殊荣 本报讯 通讯员 黄国庆 11 月 27 日 公安部交通管理局公 布 了 2015 年 全 国 文 明 交 通 宣 传作品评选活动获奖结果 大 理州公安局交警支队选送的 电视专栏作品 平安是福 朋友圈追逃 荣获电视专题 片类优秀奖 这也是继 2014 年 报送评选的电视专题片 无法 洗去的罪证 获全国优秀奖后 的再度获奖 朋 友 圈 追 逃 节 目 取 材于发生在洱源县的一起交 通 肇 事 逃 逸 案 年 初 洱 源 县 发生了一起交通肇事逃逸案 民 警 利 用 朋 友 圈 发 布 了 交 通肇事逃逸协查通报 广泛征 集破案线索 面对网络舆论的 压力 逃逸驾驶人第二天便来 投 案 自 首 该 案 被 迅 速 侦 破 平 安 是 福 栏 目 组 经 过 精 心 准备策划 在洱源交警的全力 配 合 下 深 入 采 访 拍 摄 精 彩 讲述了案件经过 节目播出后 在社会上引起了强烈反响 今年 8 月 公安部交管局组 织的 2015 年全国文明交通宣传 更新理念 关注民生 宾川全面加强公安信访工作 决的当场就及时解决 不能当场解 决的就制定解决方案 明确责任主 体和解决时限每件来访事项均由 局长现场签字交办 并由信访室跟 踪督办 局领导班子成员每月必须下 访 约访一次 下访 约访时必须公 开身份 时间 问题 以确保信方工 作公开 透明 解决问题局领导班 子成员还经常审阅重点信访卷宗 深入基层单位 主动约访当事人 掌握第一手材料 现场解决问题 为信访工作的全面开展提供了强 有力的组织保障 建设队伍 宾川县公安局成立专职信访 办,配置 2 名公安工作经验丰富的民 警专职从事公安信访工作在全县 10 个基层派出所设立信访调解室 由教导员兼任信访民警 指挥中心 刑侦 治安 禁毒 交警等部门设立 兼职信访员 使公安信访工作覆盖 面得到全面拓展 向 信 访 民 警 发 放 信 访 民 警 工作手册 并组织专业培训和学 习 使信访民警懂群众心理 懂群 众语言 懂沟通技巧 学会调处纠 纷 化 解 矛 盾 服 务 宣 传 发 动 等 技 巧 开 展 一 线 信 访 工 作 的 能 力 明显提高 源头预防 工作中 宾川县公安局通过对 各类矛盾纠纷进行拉网式排查 逐 人逐事建立工作台账档案 并坚持 排查与化解同部署 同进行 一般矛 盾纠纷就近尽快化解 比较复杂 重 大的矛盾纠纷 制定出稳控化解方 案 多部门共同解决 对容易影响社 会稳定的重大矛盾纠纷 实行 五 定 即定牵头督办领导 定调处责 任单位 定调处责任人 定调处期 作品征集开始后 宣传教育科按照 支队领导指示 认真准备 积极参 赛 对 朋友圈追逃 等节目进行 精心包装和报送该节目报送至公 安部交管局后 在全国各地报送的 1389 件参评作品中奋力角逐经 由中央电视台 清华大学 中国传 媒大学 中国人民大学艺术学院 全国公安文联等有关专家学者组 成的评审委员会评选 该节目最终 脱颖而出荣获优秀奖 2006 年 7 月 大理州公安局交 警支队联合大理电视台开办了一 档 交 通 安 全 宣 传 栏 目 平 安 是 福 9 年 来 该 栏 目 已 播 出 490 期 每周首播加重播共播出 5 次 通过在电视中解析交通事故案 例 展示交警队伍建设等一系列 内容 宣传了交通法规 赢得了群 众的喜爱 提升了交通参与者的 交通安全意识 成了大理老百姓 家喻户晓的经典品牌栏目 2014 年 在全国文明交通宣 传作品评选活动中 支队选送了 平安是福 无法洗去的罪证 电视节目参评 荣获电视专栏类节 目评选优秀奖 限 定反馈要求同时广泛开展普 法教育 从根源上减少矛盾纠纷调 处阻力2014 年 宾川公安机关组 织排查各类矛盾纠纷 916 起 化解 879 起 化解率 95.96% 借力化积 运用法律 政策 经济 行政等 手段和教育 协商 调解 疏导 救济 等办法 借助 四个力量化解信访 积案 即借助当地党委 政府和政法 部门力量 主动争取当地党委政府 的领导 商请政法委 检察 法院 司 法等政法部门 定期互通情况 密切 合作 借助基层组织力量 调动基层 党员干部参与信访积案化解的积极 性 借助社会群众力量 发挥信访人 信任的优势 借助信访人的家人和 亲朋好友 利用亲情关系配合公安 机关 敲好边鼓 想方设法解决信 访积案 力争实现信访人停访息诉 全力做好积案化解工作

7 专题 编辑/ 刘 萍 交管天地 全面排查 严肃整治 思茅全力筑牢交通事故防线 为了预防和遏制重大交通事故发生 近日 普洱市公安局思茅分 局交警大队组织多支安检分队 对全市客货运单位和车辆存在的安全 隐患进行了全面排查和严肃整治 采取一切可行措施 坚决打赢冬季 重大交通事故预防战役 通讯员 李 云 从源头消除隐患 入冬以来 思茅交警大队执法 组按照公安部交管局 严防重特大 道路交通事故十项措施 等规定 分 别深入到金孔雀普洱分公司 普洱 天成旅游客运有限公司 普洱市鸿 丰客运公司 西盟对外贸易物流公 司 普洱兴驰民爆等客货运企业及 客运站 停车场 督促客货运企业认 真开展内部安全隐患排查活动 全 面摸清企业内部安全隐患 彻查管 理上的漏洞 查纠高危问题 对发现 的问题立即进行督促整顿 确保年 未不发生较大道路交通事故 民警实地察看了各客货运企业 运力调配 运输组织和应急预案制 订 安全设施配备 安全措施和安全 责任制度落实 驾驶员安全管理教 育等方面情况 并对营运车辆安全 设施配置 安全例检和例检登记 三品检查 车辆安全技术性能 灭 火器 安全锤 客货车 GPS 动态监控 中心运行等安全环节进行了现场抽 查要求客货运企业认真落实客货 运车辆卫星定位动态监控平台管理 制度 重点监控客货运车辆驾驶员 连续驾驶 停车休息时间以及危化 车辆是否按规定配置押运员运营等 执行情况 严防 三超一疲劳违法 行为导致交通事故发生 宣传执法两手抓 执法组一边排查一边加强交 通安全法制宣传向所到单位和人 员通报了近期省内外接连发生的 重大道路交通安全事故和本市上 半年所发生的各类交通安全事故 情况 用血的事实警醒企业和驾驶 人员 要深刻汲取事故教训 杜绝 麻 痹 思 想 和 侥 幸 心 理 牢 固 树 立 拒绝危险驾驶 安全文明出行的 理念 自觉遵守道路交通安全法规 和客货运企业相关规定 时刻筑牢 交通安全防线 同时结合贯彻落实 刑法修正 案 九 涉及道路交通安全内容的 条款 督促各客货运重点企业进一 昆明举行交通安全宣传活动 本报讯 通讯员 荣 耀 李承聪 近日 勐腊县公安局交警大队根据 省交警总队下发的 关于开展骑乘 摩托车未佩戴头盔违法行为发生率 考核评价的通知 文件相关要求 在 辖区内集中开展摩托车违法行为专 项整治 整治工作前期 大队民警分组 深入各乡镇发放摩托车整治宣传资 料 进行广泛的宣传 有效提高广大 人民群众对整治行动的知晓率 同 时提醒广大摩托车驾驶员 无证驾 驶 使用无牌无证 假牌假证摩托 车 报废摩托车和驾乘摩托车不戴 头盔 超员等行为都属于交通违法 行为 一旦发生交通事故 将承担法 律责任 针对摩托车驾驶人容易犯的交 易门多形式提醒安全出行 洒 杯下留情真呵护 一人平安 全家福 无证驾驶害人害己 一 人平安全家安等多条通俗易懂 亲切感人的警示标语 随时警醒 驾乘人员 注意安全文明行车 自 觉遵守交通规则 通俗易懂 显目 每次看到 都 会 立 即 振 作 起 精 神 专 心 驾 驶客车驾驶员张某对这些大标 语给出了好评价 弥勒为群众提供快捷服务 本报讯 通讯员 张兴党 弥勒 为了方便群众查询和监督 市公安局交警大队为了避免前来办 大队还在 市政府门户网站上 事的群众找不着门 找不到人 不清 行政审批网上服务大厅栏目 楚办事程序 走弯路甚至花冤枉钱 上 公 布 行 政 许 可 权 限 事 项 及 的事情发生 在全市推行阳光警务 服 务 投 诉 电 话 主 动 接 受 群 众 公开执法措施 极大地方便了群众 监督评议针对部分特定对象 提高了民警办事效率 民 警 却 主 动 采 取 或 以 书 面 手 大队根据群众的办事需求 在 机短信或人直接上门及时告知 交通事故处理 涉案财物处置 车驾 的方式通知对方另外 为了征 管 办理驾驶证等办事窗口前设置 求 群 众 对 民 警 服 务 工 作 意 见 执法宣传栏 公开受理事项名称 办 建 议 和 满 意 度 大 队 还 在 各 窗 案民警姓名与警号 联系方式 办公 口 公 示 栏 以 及 交 警 微 信 微 博 地址 监督电话 办事流程 时间期 上 设 置 意 见 征 求 簿 满 意 度 测 限以及收费标准等有关信息 引导 评 器 等 设 施 多 渠 道 满 足 群 众 群众快速办事 的知晓和参与权 宣威集市宣传交通安全 本报讯(通讯员 朱家平)近日 宣威市公安局交警大队乘杨柳乡集 市的机会 组织民警到集上开展交 通安全宣传 民警在集市出入路口设立临 时宣传咨询台 在街道两边摆放发 生在本乡镇的交通事故宣传案例 展板 现场用喇叭向群众宣传讲解 交通安全知识 交通法律法规 同 时解答群众的询问同时沿街向群 众发放 刑法 九 冬季交通出 行安全提示 等宣传资料 边发资 料边抓住各种机会向群众讲解道 路交通知识 此次宣传活动 民警除了向广 大群众讲解宣传外 还专门针对汽 车 拖拉机 摩托车驾驶人员进行 了 超员 超速 超载 酒后驾驶 疲 劳驾驶 驾驶无牌无证 报废 车辆 驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违 法行为 以及交通事故对人对已造 隆阳及时消除安全隐患 本报讯(通讯员 李兴华 杨建霞) 近 日 保 山 市 公 安 局 隆 阳 分 局 交 警 大 队 接 到 报 警 称 从 瓦 窑 街 子 到 六 库 的 路 上 发 生 交 通 事 故 两 辆货车相撞 两人受伤 其中一辆 车 上 是 危 爆 品 随 时 有 发 生 爆 炸 的危险 接 警 后 交 警 大 队 迅 速 组 织 金六中队和瓦窑派出所民警赶赴 现 场 民 警 到 达 现 场 后 立 即 分 组 行 动 一 组 负 责 现 场 疏 散 近 百 名 围观群众 并对现场实施警戒 二 组在事故道路两头对过往所有车 辆 进 行 交 通 管 制 三 组 向 肇 事 司 机进行了解情况 经过现场勘查和当事人的 供 述 事 故 为 从 漕 涧 镇 往 瓦 窑 镇方向的一辆轻型普通货车在 云岭森警 金平开展 挂包帮 扶贫工作 工作 发动群众对林区种毒产毒 吸毒现象进行清理排查同时 对城乡结合部 山区 公路沿线 等可疑部位设点堵防 严查毒品 运输 贩卖 吸食人员 确保林区 杜绝毒品出现 此次行动 临翔区森林公安共 出动车辆8台次 悬挂标语5条 发 放宣传资料 400 份 设点 10 处 铲 除零星野生 蔓生大麻 2600 余株 进一步保护了林区安全环境 金平县森林公安局领导班子带 领全局民警深入挂钩联系点沙依坡 乡小箐 比窝迷等村开展扶贫工作 民警分组进村入户到各自的结 对户家里 与群众话家常 谈经济 聊生产 主动了解对方的家庭收入 生活保障 子女教育 身体状况 养 老保险等等基本情况 边了解边记 录 并一一将情况进行完善建档立 卡 用相机见证了一瓦一房人的家 庭情况 为下一步具体的扶贫工作 操作提供了翔实准确的信息依据 经过这次 挂包帮 转走访活 动 提升了森警在群众心中的亲切 形象 增进了警群之间的和谐 通讯员 郭 鑫 昌宁专项治理立案突出问题 本报讯 通讯员 李 军 昌宁县 森林公安局紧密结合 三严三实和 忠诚 干净 担当专题教育活动和 实现新跨越争当排头兵大讨论活 动 开展立案突出问题专项治理工 作 并取得了良好效果 治理工作重点针对群众报警 置之不理 不按规定处警受案 符 合立案条件而未及时依法立案 滥 用 权 力 侵 犯 群 众 合 法 权 益 在 立案之前查封扣押 冻结财物 不 符 合 法 定 条 件 而 越 权 管 辖 违 规 立 案 借 助 刑 事 立 案 插 手 民 事 经 济 纠 纷 办 金 钱 案 权 力 案 人 情 案 立案公开制度落实不到位 不 按 规 定 履 行 告 知 送 达 书 面 通 知 复议复核等法定程序 违规使 通法规行为 民警将无证驾驶 报废 车上路 未戴安全头盔等几方面作 为重点排查整治对象同时 根据摩 托车一般的出行规律 民警们将力 量集中在上午 9 时至 12 时 下午 3 时至 6 时这两个时段 和重点路段 进行排查 在整治行动中 大队要求执勤 民 警 既 要 敢 于 执 法 又 要 善 于 执 法 既要严格查处 又要树立执法 为民的思想真正做到文明执勤 礼 貌纠违 先教后罚 严防因执法不当 而激化矛盾 引发事端 使群众真正 认识到严格管理是为了他们的人身 安全和家庭幸福 通过此次整治 勐腊县摩托车违 法违规现象得到了全面治理 因摩托 车引发的交通事故降到历年最低 成的危害等进行讲解教育 民警生动的讲解使不少群众驻 足倾听 纷纷索要资料 大家表示一 定要遵守交通规则 回家后也要规 劝家人和亲朋好友自觉遵守交通法 规 远离交通事故对自己及家人的 伤害 这次活动共出动民警 6 人 展 出宣传展板 12 块 现场解答群众咨 询 30 余人次 发放各类宣传资料 6000 余份 7000 余群众受到了交通 安全宣传教育 超 车 过 程 中 与 对 向 行 驶 的 重 型 厢 式 货 车 相 撞 造 成 轻 型 货 车 车 头 严 重 变 形 重 型 货 车 油 箱 受 损 导 致 汽 油 泄 漏 针 对 此 情 况 民 警 立 即 联 系 吊 车 及 爆 炸品监管部门赶来对事故车辆 进行施救处理 经过三个多小时的紧急处 理 危 爆 品 终 于 安 全 转 运 到 其 他 车 辆 上 运 走 两 辆 事 故 车 已 成 功 移走 道路恢复了正常通车 武警纵横 临翔 雷霆禁毒 保林区平安 本报讯 通讯员 李成敏 唐爱华 临翔区森林公安分局坚持 综合治 理 打防结合 贩毒必惩 吸毒必戒 有毒必治的禁毒方针 结合林区运 输毒品通道 林区种毒产毒时有发 生的情况 在全区展开 禁毒雷霆 专项行动 行动中 由民警带队 首先组织 各乡镇护林员到区禁毒办参加为期 三天的禁毒业务培训 培训结束后 分别回到各自的村子组织开展宣传 故一旦发生 责任人就得承担严重 的法律责任切实增强交通法规在 人们心中的震慑力 起到随时警醒 驾驶员谨慎驾驶 平安出行的作用 勐腊专项整治摩托车违法 本 报 讯 记 者 许 秋 通 讯 员 共安全等严重危害交通安全 构 刘云彪 12 月 2 日上午 昆明市公安 成危险驾驶违法犯罪行为进行 局交警支队在碧鸡广场举办 拒绝 集中宣传 危险驾驶 安全文明出行暨 12 2 在活动的现场 专门设置了 全国交通安全日 主题宣传活动 交通安全咨询台 为广大市民 本次活动切合今年 11 月 1 日 提供法律咨询服务 并准备了丰 起实施的 刑法修正案 九 新规 富多彩的交通安全体验活动让市 对道路上驾驶机动车 从事校车业 民更深入了解交通安全 务或者旅客运输 严重超过额定 昆明市 交通文明宣传大使 乘员载客 严重超过规定时速行 还发出倡议 号召广大的交通参 驶以及 违反危险化学品安全管 与者铭记交通法律法规 摈弃交 理规定运输危险化学品 危及公 通陋习 安全文明出行 本报讯 通讯员 吴文锦 为强 化道路交通安全 推进文明交通出 行 今年以来 易门县公安局交警 大队因地制宜 利用易峨高线 安 易 线 等 道 路 沿 线 合 法 可 利 用 墙 壁 在宣传上巧做文章 精心刷写 交通安全宣传标语 大队采用规范 蓝底白字的醒 目 字 体 在 多 路 段 墙 面 上 喷 涂 了 摩托骑行走天涯 戴上头盔更潇 步强化交通安全 强调新宣传栏和 LED 显示屏内容更新同时 向客货 运企业和相关人员 点对点 面对 面的进行普法宣传教育 讲清楚事 用 立 案 管 辖 回 避 侦 查 取 证 法律文书等六个方面的问题进 行严格的摸底排查 办案组通过对今年前 4 个月 的接处警记录 工作记录 案件卷 宗等原始资料的查阅 发现个别 案件接处民警存在态度粗暴 法 律文书填写不规范 对当事人 证 人的询问笔录不详细等问题针 对查出的问题 立即制定整改措 施 定人定时督促整改 对个别问 题较为突出的别责任人给予谈 话 警告 点名批评 降职等处分 通过这次严整 全面提高了 民警的法律素质和执法水平 依 法执法 文明执法 礼貌执法 成 为每一位民警服务群众的标准 盐津 四个结合 抓党建 本报讯 通讯员 陈 英 今年以 来 为适应从严治党新常态 盐津县 森林公安局注重 四个结合 全面 加强党建工作 取得明显效果 党建工作与提高民警综合素质 相结合津县森林公安局组织民警 认真学习 既注重党的路线 方针 政策和国家重大战略部署的学习 又重视林业法律法规和办案业务知 识的学习 不断增强党员干警把握 全局 服务基层的能力 党建工作与 三严三实专题教 育活动相结合 三严三实是从严 治党的重要内容 以开展 三严三 实和 忠诚干净担当专题教育活 动为载体 将 三严三实各项要求 落实到党建的方方面面 不断提升 党建工作科学化水平 党建工作与精准扶贫工作相结 合扎实开展 一对多结对帮扶活 动 和百姓拉家常了解帮扶对象的 家庭情况 住房情况 耕地面积 牲 畜饲养数 经济收入以及致贫原因 等并进行认真登记 同时向群众讲 解国家扶贫政策 法律法规等 更加 紧密地联系了群众 党建工作与制度建设相结合 把制度建设作为党建工作的关键 来抓 进一步健全了按制度办事 用制度管人的工作机制 细致分解 工作任务 切实解决队伍建设中存 在的突出问题 全力推动队伍正规 化建设 陆良 为村干部上消防课 本报讯 通讯员 姜华坤 何 林 为提升农村消防安全知识和灾 情应急自救技能 近日 陆良县 公安消防大队对小百户镇村 两委负责人开办消防安全培 训课 培训课上 消防民警首先现 场播放 近 期 全 国 所 发 生 的 具 有 一 定 影 响 的 火 灾 案 例 让 参 训人员目睹火灾发生的真实情 况 从而了解火灾对家庭 对社 会造成的危害随后 培训人员 就如何预防农村 社区 家庭以 及 森 林 常 见 火 灾 的 发 生 如 何 快速有效组织初期火灾扑救 不幸身陷火场中如何逃生自 救 如 何 及 时 准 确 报 打 火 警 电 话 如 何 正 确 认 识 和 处 理 不 同 种类的火灾隐患等方面的知识 和技能参训人员专心听讲 认 真做记录 大胆提问 民警详细 讲解 耐心解答 长达四个小时 的课没有一个人离场 培训结束后 参加培训的学 员 纷 纷 表 示 在 日 常 村 务 管 理 中 火灾防控是道难题 要想做 好预防 又不知从哪里下手 经 过培训 心里有了底回去后 要 把所学到的知识传授给身边工 作 人 员 和 村 民 切 实 筑 牢 农 村 防火墙

8 A8 编辑/ 一 凡 关注 四川广元一派出所使用 一键式 报警系统 既报警又咨询 11 月 29 日下午 四川省广元 市利州区上西派出所值班室的显 示屏上闪个不停 是辖区的某宾馆 工作人员按响了一键式报警器上 的绿色按钮向派出所寻求帮助 原来 一位来自陕西省的郑 先生想要入住该宾馆 却发现忘携 带身份证 根据国家规定 必须实 名登记后才能入住 就在郑先生一 筹莫展时 宾馆工作人员按下了一 键式报警器上的绿色按钮 让郑先 生与民警视频实时对讲 核实身份 后 郑先生成功入住宾馆 在派出所值班室 8 个显示 屏清晰地将监控的画面反映出 来 画面旁清晰的显示出视频所 在地点和时间 值班民警观察着 视频 如遇发现不法行为或发现 市民有异常举动 民警会立即前 往现场处置 据上西派出所所长张廷耀介 绍 这种 一键式 报警系统在辖区 推广以来 当市民遭遇袭击 不法 侵害等紧急情况时 报警人只需按 下报警器上的红色紧急按钮 上西 派出所值班室的 8 个大屏上就能 显示报警点的地理位置和现场实 时监控画面 警方值班人员与报警 人通过实时语音对讲 了解现场情 况 核实警情后 可立即指挥调度 警力及周边巡防力量前往处置 除此之外 市民在报警器 30 米范围之内能对讲 民警可以先根 据视频中看到的情况现场指挥 将 伤害程度减到最小 张廷耀说 据悉 上西派出所在全市率 先启动一键式报警器的安装 报 警器上分别有红色 绿色两个按 钮 红色为报警按钮 绿色为咨询 求助按钮目前上西辖区共有 69 户商家安装了一键式报警器 包 括网吧 宾馆 小区等 上西辖区现有大 中 小学 及 幼 儿 园 医 院 火 车 站 汽 车 站 国家 4A 级景区等人员密集 场所 目前这些地方已经全部安 装了一键式报警器张廷耀介 绍 在不增加警力的情况下 通过 一键式报警器 可以及时掌握事 件发生的位置 性质 危害程度等 第一手情况 公安机关就能针对 情况及时反应部署 有效处置 据了解 自一键式报警器启 用以后 通过对案件多发区域 部 位 时段的实时监控 有效预防和 制止了各类违法犯罪案件截至 江苏宿迁高新区现 招手停 派出所 进村 吆喝 办证受欢迎 看 是 招手停 来了 你不 用去派出所了家住宿迁高新技 术开发区新化村村民朱银河边向 行驶的警车招手 边对妻子说 你把落户口的材料拿来 交给 招手停 警官就行了 他们啥事 情都能搞定秋冬时节 宿迁高 新区出现一道亮丽风景 20 多名 民警 辅警两人或 3 人一组 驾驶 粘贴 招手即停 上门办证红牌 子警车 警摩 带着 常用百货进 村蹓跶 吆喝招揽办证 生意 他们这种上门 吆喝 就地解决 问题的做法在当地很受老百姓的 欢迎 当地群众把这些警车亲切 又不得不跑第二趟眼下 农民兄 地叫做 招手停 派出所 弟正忙于秋冬农事 他们更无暇 宿迁高新技术开发区有常住 办理这些手续针对这一实情 宿 人口 4 万多人 外来人口 2 万多 豫公安分局高新区派出所推出了 人 摩托车 马自达 三轮汽车等 警车 招手停便民举措 将 招手 机动车 5 万多辆因为各种实际 即停 上门办证的标识粘贴到警 情况和个人的需要 他们中 每天 用车辆上 每天由所里兼职交警 都有许多人要办理身份证 户口 辅警带着照相机 电脑 警务通 簿 户口迁出(入) 新生婴儿入户 指纹印泥及办理好的身份证 户 姓名变更 摩托车三轮车上牌照 口簿 行驶证 驾驶证 机动车申 驾驶证申办等业务 少数偏远村 请入户登记表 户口迁入(出)申请 庄的群众跑一趟派出所往往需要 登记表 固封牌照防盗螺丝 安全 两三个小时的时间 还有一些村 防范手册等 常用百货进村蹓跶 民 因为手续没有带齐全的原故 吆喝 招揽办证 生意群众需 要办理什么证件 有什么咨询求 助 只要向 招手停警车招招手 招手停民警就会停下车来 询 问招手者需要什么帮助对申请 办理身份证 机动车行驶证的群 众 招手停民警当场就给拍照 受理 证办好后再送到本人手中 对咨询户口落户 迁入(出)的农 户 招手停当面给予热心解答 能受理的现场就填写申请登记 表 手续不全的讲明所缺材料 对 邻里不和 夫妻反目及轻微交通 事故引发的小纠纷 招手停就 地进行调处 把矛盾消灭在萌芽 扫一扫 关注云南警方微信 目前 通过视频监控抓获涉嫌盗 窃犯罪嫌疑人 6 人 发现群众发 生争执 迅速出警调解群众纠纷 12 起 发现各类可疑情况 45 次 辅助破获各类案件 34 起 社区可 防性案件发案同比下降 11.5 街头刑事案件发案同比下降了 52.7 同时 一键式报警器启用 以来 还给群众带来了很大便利 据统计 自报警器运行以来 上西 派出所共为辖区无证旅客办理身 份验证 100 余人减少了麻烦 民 警减轻了工作量 提高了实名登 记率 (人民网) 状态 同时向在场群众讲解防火 防盗 防骗 防灾知识 教他们遇 到交通事故如何保护现场等不 少村民看到或听到 招手停民警 在村庄社区 吆喝后 就纷纷前 来办理(或领取)自己急需用的身 份证 行驶证 驾驶证 户口簿等 证件罗桥村 72 岁贫困老人陈芳 中感慨地说 那 招手停 牌子为 啥是红的,因为它里头满是真心 爱心 为 保 障 招 手 停 便 民 措 施 顺畅推行 该所规定 招手停 民警 辅警要有难必帮 有求必 应 有问必答 规范服务 代办证 照等业务一律使用三联单票据 申请办证人 招手停民警和派 出 所 各 持 一 联 并 如 实 填 写 收 (送)材料证件 办证费用 经办民 警姓名和联系电话 做到收开票 据 送有签收 (中国江苏网) 郑州一民警冰河里托举 20 多分钟 救六旬落水老人 民警扎根基层近 40 年 派出所用合照表敬意 在公安队伍中 警龄长 资历 工作特点沈师傅一直是天水辖 深的民警都会被大家亲切地称为 区内的社区警 服务社区 调解纠 师傅在杭州市下城区天水派 纷 维护治安 大家都说他对待工 出所里 就有两位老师傅 在基层 作的热情可不止六斤 而另一位 民警岗位扎根近 40 年月底 他 户籍警郑师傅 更是长期从事片 们就要退休了 区内群众的户籍工作 多年来不 离开前 所里的全体民警要 知为多少百姓寻到了根 用特别的方式与他们告别 这次合影的照片 天水派出 上周四上午 天水派出所的 所的赵警官等了很久两周来 两 全体民警特地换上正装警服 在 位师傅的退休纪念画册内容做了 派出所门前与两位老师傅留下合 大半 调来调去 就差大家的 全 影雨季里难得的艳阳天 让警衔 家福 了 和警徽亮光闪闪 更让大家脸上 赶在两位老师傅退休前 把 的笑容显得温暖 全所民警的合照放在画册的最后 大伙 来 一二三 茄子 留下最有意义的纪念 赵警官说 拍完正式合影后 大家稍微放下工 特别定制的纪念画册 不仅收录了 作中的严肃状态 摆起夸张搞怪的 老师傅工作以来的很多瞬间 更有 动作 在欢笑声中定格 所里同事对他们的感谢和祝愿 退休的两位老师傅 是社区 天水派出所的蔡所长告诉记 警沈六斤和户籍警郑有根 两人 者 之所以大家有这样的想法 就 都是在 1976 年进入公安队伍 一 是让老同志的退休更有仪式感 直在天水派出所工作至今 做本画册送给退休的老师傅 与 所里的年轻民警说 他们的 他们一同回顾峥嵘岁月 名字恰好符合多年来孜孜不倦的 (杭州日报) 警 示 11 月 27 日 郑州室外最低 着她 等待岸上救援 温度达-3 一名 60 岁的老人掉 附近没有救人工具 王中 进郑州翠和园小区门口的熊儿 华在河里扛了 20 多分钟 直到我 河 危急时刻 接到警情的郑州 们和群众找来梯子和绳子 将绳 市公安局南关街派出所民警王 子绑在老人腰间 才把老人救上 中华毫不犹豫地跳入冰冷刺骨 岸王中华的同事说 刚开始 的河中 托举老人 20 多分钟 最 他没发现什么异常 后来王中华 终在同事和群众的帮助下 成功 在水里泡了 10 多分钟的时候 他 将老人救上岸 看见王中华的脸色已经发白 身 事后 记者赶到郑州市第三 子在颤抖 呼吸急促 随时都会 人民医院急救中心 落水的老太 倒下 太和受伤的民警王中华正在医 事发现场一名目击群众说 院接受治疗 而王中华的床边还 这个警察真是好样的 赶到现 放着湿漉漉的警服 手臂和脚踝 场二话没说直接跳下水去救人 处被划伤 当时河面有不少冰块 你想想 据王中华的同事讲述 当天 零摄氏度以下的水温 他竟然泡 中午 12 时 36 分 正在布厂街附 了 20 多分钟 近巡逻的王中华接 110 指令 布 随后 在医院急救中心另一 厂街翠和园小区往西 20 米处 有 间病房内 记者见到了被救的老 一个老太太掉进熊儿河了当王 太太看到身上穿着民警给她买 中华和同事赶到时 发现熊儿河 来的新棉衣棉裤 老太太的情绪 中间漂着一个人 已经昏迷熊 十分激动 流下了感动的热泪 儿 河 河 堤 有 七 八 米 高 水 深 不 并不停地向民警道谢 详 危急关头 王中华下河游到 经过简单交流记者了解到 河 中 间 把 老 太 太 使 劲 拽 到 岸 老太太今年 60 岁 因家庭矛盾 边此时老人已经昏迷不醒 加 一时想不开做出了轻生的傻事 上冬天穿得比较厚 衣服湿水后 事后她也感到非常后悔 更加厚重 王中华脚蹬着河岸 南关街派出所副所长史宪 用腿和胳膊撑着老太太 尽量把 斌说 王中华 2003 年入警 曾在 老人托举得高一点 不让河水挨 郑州交巡警四大队工作 目前在 南关街派出所布厂街责任区当 巡警他是布厂街责任区最瘦弱 的 民 警 平 时 肠 胃 炎 等 疾 病 缠 身 在群众最需要的时候 他却 做出了最勇敢的举动2003 年以 来 王中华先后 6 次被评为优秀 公务员 3 次被评为郑州市公安 局先进个人 工作任劳任怨 是 一个名副其实的 老黄牛式优 秀民警 对于自己的救人行为 王中 华说 当时就没想那么多 只想 赶紧把人救上岸 这是每个警察 的责任 第三人民医院急救中心医 生告诉记者 被救老太太生命体 征平稳 并无大碍 昨晚 10 时许 大河报记者从 南关街派出所了解到 昨晚 9 时 许 辖区一男子报警称母亲找不 到了 经比对 报警男子描述的 母亲特征和中午救下的老太太 相似 就通知该男子去医院男 子当场认出了母亲 得知民警王 中华奋不顾身跳河救起母亲 男 子紧紧握住王中华的手说 谢 谢 谢谢你救了我妈的命 今后 我一定照顾好她 随后 男 子把母亲领回家 (中国新闻网) 真假 大黄蜂结伴出行 两车合用一证被罚 我都以为自己看花眼了 前后两辆货车 不仅外观一致 号牌都一模一样 昭通市巧家 县公安局交警大队民警说道 11 月 29 日 巧家县公安局交警大队民警 在巧家县白鹤滩镇开展路检路查工作下午 16 时 20 分 许 民 警 拦 下 一 辆 黄 色 的 号 牌 为 云 C23XXX 重型自卸货车进行例行检查 当民警要 求该车驾驶人出示驾驶证和行车证时 该驾驶 人脸色突变 称证件放在家里没有随身携带 并不停向后方张望随后 同一方向又驶来了 另一辆同一颜色 型号的重型自卸货车 民警 立即示意该车靠边停车接受检查 而就在这 时 戏剧性的一幕出现了 民警对比前后两辆车后发现 两辆车均为 红岩牌重型自卸货车 不仅外观一致 居然 连号牌都一模一样 而另一车辆驾驶人也无法 出示所驾货车的行驶证及相关证件经进一步 核查 两名驾驶员才说出套用机动车号牌的违 法事实原来 上述两车车主均为同一人 因其 中一辆车没有按期检审 便伪造了另一辆车的 号牌两车 合用 原想以 两车分开行驶的方 式躲避检查 不料刚上路不久就露出马脚 根据 中华人民共和国道路交通安全法 规定 伪造 变造或者使用伪造 变造的机动车 登记证书 号牌 行驶证 驾驶证的 由公安机 关交通管理部门予以收缴 扣留该机动车 处 十五日以下拘留 并处二千元以上五千元以下 罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 少女失联警方全力寻找 原是约会 神秘 网友 一名年仅 16 岁的少女与网友相见 之后 关闭了一切联系方式失联三天后 被警方通 过视频监控找到 将其送回亲人身边 11 月 13 日下午 15 时许 家住昆明市五华 区教场中路的邹女士来到昆明市公安局五华 分局莲华派出所报警 其表妹王某某 16 岁 湖 南隆回人 于当天上午 10 时 30 分许 自称去外 面吃早点 之后就一直未回 也联系不上 接到报警后 莲华派出所立即安排民警查 找王某某下落民警对当天教场中路附近的群 众进行走访 从当天在此路段打扫卫生的环卫 工人的得知王某某是被一辆面包车接走的后 经过对该路段的视频监控的查看 发现王某某 确系于当天 11 时许 在教场中路被一名男子 带上一辆红色微型车后接走 民警经过大量排查工作后 于 11 月 16 日 早上联系上该微型车车主建某某 男 建某某 回忆称当天他是应一个男子的要求去接的人 同时他只知道那名男子在呈贡某公司里工作 具体名字不清 通过排查 民警找到该男子的工作单位 并确认他就是该单位工作人员陈某某 31 岁 昭通人 同时得知已失联三天的王某某现在 正和陈某某在一起 并计划一起前往昭通 民警立即通知王某某家人一起到呈贡将 王某某接回 但在民警和家属赶往呈贡途中 陈某某不知什么原因却突然离开了单位 经向王某某了解 其早些时候通过网络认 识了陈某某 后两人在交往中互生好感 双方 以恋人互称11 月 13 日 陈某某邀约王某某到 呈贡去玩 早上 10 时 30 分许 王某某按照两人 事先的约定在本市五华区教场中路实验中学 门口见到了陈某某 后王某某和陈某某一起乘 坐一辆红色微型车到了呈贡某单位的职工宿 舍 王某某在离开家的时候没有带手机出去 出去后也一直未与家人联系 另经核实 带走少女王某某的昭通籍男子 陈某某 其在单位上班时登记的身份信息系伪 造 其真实身份正在进一步的核实当中 警方提示 目前一些犯罪分子以与网友见 面为由实施违法犯罪活动 因此与网友见面要 特别谨慎见面时最好有家人或伙伴陪同 尽 量选择白天在公共场所 同时 在不知对方真 实身份时 最好不要贸然见面 防止被骗 如果 已身陷困境 不要轻易与对方硬碰硬 要记住 嫌疑人相关信息 第一时间报警家属应积极 引导未成年人增强防范意识 想证明 我哥是我哥被拒绝 警方解释 出具 亲属关系证明 并非公安机关的法定职责 最近 杭州市萧山区出了一 件老百姓告政府部门的官司 起诉的 是萧山区居民王先 生 他在办理去世父亲房产的继承 公证时 遇到了提供亲属关系证明 等相关材料的要求 但派出所却迟 迟没有为他开具这张证明 而被告 则是萧山区公安分 局因为对这件事很重视 分局局 长李磊亲自出庭应诉 最终 双方在庭上互相和解 案子也撤诉了 但这样的 民告官官司 为 推动社会法制建设进步 挺有积 极意义 到派出所开具亲属关系证明 遇难题 这件事情 在11月27日晚间先 后登上了 萧山发布 萧山公安 等政府官方微信公众号的头条 累 计点击量破万 引发极大关注 我们先来看看王先生的情况 王先生在今年 8 月初 开始 着手办理已故父亲的房产继承公 证手续 从公证处询问了所需材料 后 王先生开始逐一着手准备而 在众多材料中 其中一样是亲属 关系证明 可以由辖区派出所或 者社区开具 在派出所里 王先生很快就 拿到了父亲的 死亡证明 但在 要求办理亲属关系证明时 派出 所表示该证明不能随便开 此后 王先生和自己的兄长 又几次找到所在社区 辖区派出 所户籍室 社区民警等单位或个 人 要求开具亲属关系证明 但都 被以户口本也可以证明亲属关系 为由拒绝了 既然户口本也可以用 那么王 先生为什么非得去开这张证明呢 很重视 直接由区公安分局行政 原来 王先生还有两个哥哥 一把手 局长李磊出庭应诉 其中二哥很早就单独立户了 公 首 先 李 磊 向 王 先 生 表 明 证处认为亲属关系无法在户口本 出具亲属关系证明并非公安机 上得到体现 关 的 法 定 职 责 但 因 为 现 实 中 折腾了很久 最终王先生向 有 操 作 需 要 成 了 一 项 便 民 服 公证处交了 50 元的调档费 通过 务 但 每 张 开 出 来 的 证 明 都 调取已故父亲另一套已经做过继 得 经 得 起 推 敲 对 得 起 每 个 牵 承公证的房产材料 才把这事情 涉人员 办下来 李磊说 由于原始资料里的 王先生说 他上法院告公安 常住人口登记表中并没有王先生 机关的理由 是认为户籍管理是公 二哥的相关信息 而现有的户口 安机关的职责 拒绝为自己出具亲 本也没法提供证明双方亲属关系 属关系证明系不履行法定职责 的直接证据根据目前的相关户 最后王先生要求 萧山区公 籍法律法规及相关户籍政策 派 安分局承担自己支付的 50 元调 出所可以不开证明 档费 并承担本案诉讼费 李磊表示 这次王先生要求 出具亲属关系证明是为了办房产 公安分局局长 开具证明需 继承公证的 房子对每个老百姓来 保证所有牵涉人的利益 说都是很大的事情 又涉及许多关 这件事情 萧山区公安分局 系人因此 暂不出具证明是为了 保证每个牵涉人员的切身利益 但 如果有新的材料能证明相关关系 那么他们还是会本着便民原则出 具亲属关系证明的 而关于王先生提出的 派出 所存在行政不作为的情况 李磊 直言 在收到王先生的申请后 他 们除了查阅相关原始常住人口登 记表之外 也向社区工作人员进 行了询问 调查 绝不存在未依法 履行法定职责的情况 李磊在庭后表示 如果王先 生是对民警的服务态度或者服务 质量提出意见 他肯定会虚心接 受 但王先生诉称公安分局行政 不作为 他认为与事实不符 两 方 把 事 情 说 开 了 心 结 也 就 容 易 打 开 了 最 终 在 开 庭 后 的 第 二 天 王 先 生 去 法 院 撤 回了诉讼 (今日早报) 昆明警方: 交通违章一键查询 出入 境业务一站预约 户口办理自助填表 消 防审批在线咨询昆明市公安局近期对 昆明公安各职能部门的官方微信公众平 台进行资源整合 全面升级指尖警务与 以往职能单一的公安微信平台不同 用 户只需关注最新上线的 昆明警方诸多 警务服务就可以一站办理 平安红河 近日 河口县城关边防派 出所民警巡逻时 发现地上有一深蓝色 上衣且无人寻找 衣服内有一部手机 一 串钥匙及一个黑色钱包 钱包内有身份 证和现金巡逻组长立刻安排两名巡逻 民警在原地等候失主 值班民警通过身 份证信息在公安系统查询后 找到失主 的电话号码 并及时与失主取得了联系

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