长丰年鉴

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1 特 载 1 特 载 五年 李军在中国共产党长丰县第九 次代表大会上的报告 摘要 2011 年 6 月 18 日 经济实力显著增强 2010 年 全县实现地区 生产总值 亿元 财政收入 亿元 固定 资产投资 亿元 分别是 2005 年的 4.1 倍 5.7 倍 8.8 倍 经济总量占全市的比重由 4.3%提高到 6.1% 进入全省科学发展先进县 中部百强县行 列 工业经济发展成效显著 工业总产值突破 300 亿元大关 双凤开发区成为百亿园区 岗集 双 中国共产党长丰县第九次代表大会 是在我 县实施 十二五 规划 全面建设小康社会进程 中召开的一次十分重要的会议 大会的主题是 高举中国特色社会主义伟大 旗帜 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为 指导 全面贯彻落实科学发展观 认真总结长丰 县第八次党代会以来的工作 明确今后五年全县 工作的总体思路和目标任务 动员和带领全县人 民 抢抓机遇 乘势而上 为进军全国百强县而 努力奋斗 一 成就辉煌的五年 县第八次党代会以来 县委在省委 市委的 正确领导下 紧扣 跻身全省十强县 的奋斗目 标 团结带领全县广大党员干部群众 解放思 想 开拓进取 胜利完成了县第八次党代会确定 的目标任务 取得了显著的成绩 过去的五年 是全县上下迎接挑战 攻坚克难 艰苦创业的五 年 是长丰经济社会各项事业大发展 大提升 大变化的五年 是长丰人民群众得到实惠最多的 墩 水湖跻身全省百强镇 特色规模农业迅猛发 展 农业产业化经营水平不断提高 成为全国粮 食生产先进县 全国草莓种植第一大县 全国生 猪调出大县 商贸 流通 房地产 旅游等三产 服务业加快发展 元一高尔夫 丰乐生态园创建 为国家 4A 级景区 城乡消费日益活跃 三次产业 比重由 调整为 实现 了由农业主导县向工业主导县的根本性转变 改革开放深入推进 县乡政府机构改革圆满 完成 农村集体土地使用权制度改革稳步推进 农村产权交易制度改革迈出新步伐 农村金融改 革走在全省前列 鸿路集团成为第一家本土上市 企业 强力推进投融资 招投标 代建制等工程 建设领域改革创新 整合成立北城建设投资集 团 累计融资 24 亿元 搭建全县统一的招投标平 台 累 计 节 约 资 金 6.3 亿 元 资 金 节 约 率 23.1% 成立重点工程管理局 统筹全县重点工程 项目建设 深入推进行政审批制度改革 建立县 乡村三级便民利商服务体系 发展环境进一步优

2 2 长 丰 年 鉴 化 坚 持 招 商 引 资 第 一 要 事, 全 面 承 接 产 业 转 移, 经 济 外 向 度 不 断 提 高, 五 年 累 计 引 进 资 金 440 亿 元, 伊 利 乳 业 等 一 批 项 目 落 户 长 丰 城 乡 面 貌 深 刻 变 化 北 城 新 区 在 合 肥 四 大 组 团 中 率 先 规 划 率 先 启 动 率 先 建 设 路 网 基 本 成 型, 基 础 设 施 与 市 区 实 现 无 缝 对 接 成 功 引 进 世 纪 金 源 城 市 综 合 体 项 目, 成 为 北 城 建 设 的 引 爆 点 建 成 长 丰 西 路 长 淮 南 路 南 一 环 等 主 干 道 路, 开 工 建 设 合 淮 阜 高 速 县 城 连 接 线, 县 城 框 架 进 一 步 拉 开 加 快 中 心 集 镇 建 设, 城 镇 化 率 由 23% 上 升 到 38% 合 六 叶 合 淮 阜 高 速 ( 长 丰 段 ), 蒙 城 北 路 阜 阳 北 路 ( 长 丰 段 ) 工 业 大 道 建 成 通 车, 合 蚌 客 专 全 线 铺 轨, 对 外 交 通 条 件 实 现 质 的 飞 跃 扎 实 推 进 以 土 地 整 治 为 抓 手 的 新 农 村 建 设, 造 甲 宋 岗 项 目 成 为 全 省 样 板 大 力 开 展 植 树 造 林 清 洁 家 园 活 动, 快 速 推 进 合 肥 六 水 厂 至 长 丰 县 城 供 水 工 程 实 现 村 村 通 水 泥 路 通 班 车, 电 话 广 播 电 视 全 覆 盖, 城 乡 人 居 环 境 明 显 改 善 社 会 事 业 全 面 进 步 城 镇 在 岗 职 工 平 均 工 资 和 农 民 人 均 纯 收 入 五 年 实 现 翻 一 番, 分 别 达 到 元 6120 元, 人 民 生 活 水 平 大 幅 提 升 大 力 实 施 民 生 工 程, 累 计 投 入 资 金 16.4 亿 元, 组 织 实 施 工 作 荣 获 全 省 先 进 积 极 促 进 社 会 就 业, 五 年 新 增 就 业 岗 位 个, 转 移 农 村 劳 动 力 20.8 万 人 企 业 职 工 养 老 保 险 实 现 省 级 统 筹, 社 会 保 障 体 系 进 一 步 健 全, 保 障 水 平 逐 年 提 高 实 现 城 乡 低 保 应 保 尽 保, 扶 贫 对 象 应 扶 尽 扶, 敬 老 院 乡 镇 全 覆 盖 成 立 县 慈 善 总 会, 组 织 捐 款 捐 物, 及 时 传 递 长 丰 人 民 对 汶 川 玉 树 等 灾 区 同 胞 的 大 爱 深 情 全 面 实 现 九 年 免 费 义 务 教 育, 整 合 优 质 教 育 资 源, 优 化 中 小 学 布 局, 教 育 教 学 质 量 稳 步 提 升 扎 实 推 进 基 层 医 药 卫 生 体 制 改 革, 健 全 县 乡 村 三 级 卫 生 服 务 体 系, 在 全 省 率 先 开 展 城 乡 医 保 两 险 合 一 圆 满 完 成 院 团 改 制 局 台 分 离 等 文 化 体 制 改 革 任 务 科 技 体 育 残 疾 人 事 业 蓬 勃 发 展, 劳 动 力 资 源 开 发 防 震 减 灾 老 龄 工 作 荣 获 全 国 先 进, 扶 贫 开 发 江 淮 分 水 岭 综 合 治 理 环 境 保 护 计 划 生 育 信 访 工 作 妇 女 儿 童 工 作 保 持 全 省 先 进 水 平 深 入 推 进 法 治 长 丰 平 安 长 丰 建 设, 高 度 重 视 安 全 生 产 食 品 药 品 监 管 和 突 发 公 共 事 件 应 急 处 置, 始 终 保 持 全 省 平 安 县 的 殊 荣, 人 民 群 众 安 全 感 不 断 提 升 党 的 建 设 全 面 加 强 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 创 先 争 优 查 摆 找 补 创 和 解 放 思 想 大 讨 论 活 动, 强 化 理 论 武 装 工 作 建 立 舆 情 分 析 和 新 闻 应 急 处 置 机 制, 舆 论 引 导 力 进 一 步 增 强 加 强 对 外 宣 传 工 作, 充 分 展 示 跨 越 发 展 科 学 发 展 和 谐 发 展 的 长 丰 新 形 象 精 神 文 明 创 建 活 动 扎 实 开 展 县 委 党 校 成 功 升 格 为 中 专 体 制 规 格 坚 持 党 管 人 才 原 则, 人 才 工 作 不 断 加 强 建 立 空 岗 预 告 初 始 提 名 差 额 选 拔 等 干 部 选 拔 任 用 工 作 机 制, 实 行 公 开 选 拔 竞 职 上 岗, 推 进 干 部 交 流, 选 人 用 人 公 信 度 进 一 步 提 高 在 全 省 率 先 启 动 实 施 村 干 部 养 老 保 险, 建 立 村 干 部 保 障 激 励 机 制, 全 面 完 成 村 级 活 动 场 所 规 范 化 建 设, 基 层 党 组 织 的 凝 聚 力 战 斗 力 和 创 造 力 不 断 提 高 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 深 入 推 进 商 业 贿 赂 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 小 金 库 等 专 项 治 理, 全 面 推 行 纪 检 监 察 派 驻, 严 肃 查 处 违 法 违 纪 案 件, 加 强 农 村 集 体 三 资 规 范 化 管 理, 村 务 监 督 委 员 会 工 作 经 验 在 全 省 推 广, 纪 检 监 察 工 作 成 为 全 国 先 进 充 分 发 挥 人 大 政 协 的 重 要 作 用, 支 持 政 府 依 法 行 政, 支 持 工 商 联 和 工 青 妇 依 照 章 程 开 展 工 作 统 一 战 线 民 族 宗 教 外 事 侨 务 对 台 人 民 武 装 工 作 取 得 新 的 成 绩 经 过 五 年 的 努 力, 长 丰 实 现 了 由 贫 困 县 向 全 省 十 强 县 的 历 史 性 跨 越 在 跨 越 发 展 中, 我 们 积 累 了 许 多 宝 贵 经 验 这 些 经 验 弥 足 珍 贵, 是 我 们 进 军 全 国 百 强 县 必 须 始 终 坚 持 的 重 要 原 则 一 是 要 坚 持 解 放 思 想, 改 革 创 新, 敢 走 新 路, 敢 破 难 题 破 除 思 想 束 缚, 克 服 落 后 心 理, 树 立 更 高 定 位, 用 宽 广 的 视 野 开 放 的 理 念 市 场 的 办 法 加 快 发 展 二 是 要 坚 持 双 城 带 动, 融 入 发 展 充 分 发 挥 城 间 县 的 优 势, 主 动 承 接 省 会 城 市 的 辐 射 带 动, 在 积 极 推 进 合 淮 同 城 化 的 历 史 进 程 中 实 现 富 民 强 县 三 是 要 坚 持 以 重 点 突 破 推 动 全 局 发 展 在 产 业 上 突 出 工 业 主 导, 在 区 域 上 坚 持 双 城 带 动, 在 工 作 上 实 行 战 役 式 推 进, 在 强 化 统 筹 的 基 础 上, 抓 住 主 要 矛 盾, 针 对 薄 弱 环 节, 强 力 攻 坚, 创 新 克 难, 推 动 全 局 四 是 要 坚 持 以 人 为 本, 执 政 为 民 牢 记 发 展 为 了 人 民 发 展 依 靠 人 民 发 展 成 果 由 人 民 共 享, 自 觉 做 到 想 问 题 作 决 策 办 事 情, 充 分 征

3 特 载 3 求 群 众 意 见, 主 动 接 受 群 众 监 督, 赢 得 群 众 的 理 解 拥 护 和 支 持 五 是 要 坚 持 加 强 党 的 领 导 牢 固 树 立 以 发 展 论 英 雄, 凭 实 绩 用 干 部 的 用 人 导 向, 激 励 广 大 干 部 集 中 精 力 抓 发 展, 凝 心 聚 力 干 事 业, 营 造 良 好 的 政 治 生 态 环 境 长 丰 这 五 年 的 奋 斗 历 程, 是 一 部 爬 坡 越 坎 负 重 前 进 的 拼 搏 史, 是 一 部 勇 于 创 新 与 时 俱 进 的 改 革 史, 是 一 部 攻 坚 克 难 团 结 奋 进 的 创 业 史 这 些 成 绩 的 取 得, 是 省 委 市 委 正 确 领 导 的 结 果, 是 历 届 县 委 继 往 开 来 扎 实 工 作 的 结 果, 是 全 县 广 大 党 员 干 部 群 众 团 结 一 心 艰 苦 奋 斗 的 结 果, 也 是 社 会 各 界 关 心 关 怀 大 力 支 持 的 结 果 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 清 醒 地 看 到, 与 先 发 地 区 相 比, 还 存 在 一 些 问 题 和 不 足, 主 要 是 : 经 济 总 量 不 大 人 均 水 平 靠 后 ; 投 入 不 足, 尤 其 是 大 项 目 投 入 不 足 ; 融 入 不 够, 尤 其 是 南 部 地 区 整 体 融 入 合 肥 的 深 度 不 够 ; 社 会 事 业 发 展 相 对 滞 后, 社 会 保 障 体 系 还 不 完 善, 部 分 群 众 生 活 比 较 困 难, 社 会 管 理 和 服 务 面 临 一 系 列 新 问 题 新 挑 战 ; 少 数 干 部 解 放 思 想 创 新 发 展 的 能 力 不 强, 务 实 高 效 推 进 工 作 的 力 度 不 够, 党 风 廉 政 建 设 和 基 层 党 组 织 建 设 还 需 要 进 一 步 加 强, 等 等 对 这 些 问 题, 我 们 必 须 高 度 重 视, 采 取 有 效 措 施, 认 真 加 以 解 决 二 进 军 全 国 百 强 县 我 们 深 知, 党 的 事 业 就 像 接 力 赛, 必 须 咬 定 目 标, 坚 持 不 懈, 一 棒 接 着 一 棒 干 长 丰 能 有 今 天 的 发 展 位 次 和 发 展 态 势, 是 在 历 届 县 委 县 政 府 带 领 全 县 人 民 打 下 宝 贵 的 基 础 留 下 宝 贵 的 资 源 赢 来 宝 贵 的 机 遇 下 所 取 得 的, 我 们 一 定 要 倍 加 珍 惜 今 天 的 长 丰, 基 础 设 施 产 业 体 系 越 来 越 完 善, 区 位 交 通 资 源 禀 赋 等 比 较 优 势 越 来 越 明 显 未 来 五 年, 中 部 崛 起 战 略 进 入 全 面 推 进 阶 段, 皖 江 城 市 带 承 接 产 业 转 移 示 范 区 建 设 上 升 为 国 家 战 略, 一 批 具 体 政 策 相 继 出 台 更 为 重 要 的 是, 合 肥 加 快 建 设 现 代 化 滨 湖 大 城 市 和 现 代 产 业 基 地, 朝 着 区 域 性 特 大 城 市 的 方 向 迈 进, 对 我 们 的 辐 射 带 动 力 更 加 强 劲, 长 丰 迎 来 了 加 快 发 展 的 黄 金 机 遇 期 作 为 省 会 城 市 的 重 要 组 成 部 分, 我 们 理 应 为 合 肥 的 发 展 作 出 新 的 更 大 的 贡 献 在 看 到 机 遇 的 同 时, 我 们 也 要 看 到 面 临 的 挑 战 后 金 融 危 机 时 代, 全 球 经 济 处 于 深 度 变 革 和 调 整 中, 对 于 市 场 资 源 人 才 技 术 和 标 准 的 竞 争 更 加 激 烈, 转 变 经 济 发 展 方 式 的 任 务 刻 不 容 缓 放 眼 全 国, 各 地 竞 相 发 展 ; 环 顾 全 省, 兄 弟 县 区 你 追 我 赶, 加 速 崛 起, 时 不 我 待 我 们 必 须 进 一 步 增 强 加 快 发 展 的 责 任 感 和 紧 迫 感, 继 续 保 持 追 赶 者 的 心 态, 拿 出 更 大 的 劲 头, 付 出 更 大 的 努 力, 让 长 丰 发 展 得 更 好 更 快, 让 长 丰 人 民 群 众 的 生 活 更 加 幸 福 未 来 五 年, 全 县 经 济 社 会 发 展 的 总 体 思 路 是 : 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 全 面 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 紧 紧 抓 住 合 肥 向 区 域 性 特 大 城 市 迈 进 的 历 史 性 机 遇, 以 跨 越 赶 超, 富 民 强 县 为 主 题, 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 坚 持 工 业 强 县 产 业 富 民 融 入 合 淮 城 乡 一 体 的 发 展 思 路, 实 施 项 目 拉 动 双 城 带 动 民 生 优 先 城 乡 统 筹 四 大 战 略, 推 进 工 业 化 城 市 化 农 业 现 代 化 三 化 联 动 发 展, 努 力 把 长 丰 建 设 成 为 一 个 经 济 繁 荣 社 会 进 步 生 态 优 美 人 民 幸 福 的 全 国 百 强 县, 为 到 2020 年 全 面 建 成 小 康 社 会 奠 定 坚 实 的 基 础 奋 斗 目 标 是 : 力 争 通 过 五 年 的 努 力, 全 县 工 业 总 产 值 突 破 2000 亿 元, 地 区 生 产 总 值 突 破 800 亿 元, 财 政 收 入 突 破 80 亿 元, 农 民 人 均 纯 收 入 翻 一 番, 实 现 全 市 争 先 进, 全 省 争 一 流, 全 国 争 百 强 主 要 任 务 是 : 加 速 推 进 百 亿 工 业 向 千 亿 工 业 跨 越, 双 城 带 动 向 城 乡 一 体 化 发 展 跨 越, 传 统 农 业 向 现 代 农 业 跨 越, 全 面 加 快 社 会 事 业 发 展, 全 面 推 进 社 会 管 理 创 新, 努 力 建 设 幸 福 长 丰 ( 一 ) 加 速 推 进 百 亿 工 业 向 千 亿 工 业 跨 越 坚 持 优 先 发 展 工 业, 大 力 实 施 双 千 亿 工 程, 力 争 到 2015 年, 全 县 工 业 总 产 值 突 破 2000 亿 元, 工 业 投 资 五 年 累 计 突 破 1200 亿 元 优 化 产 业 布 局 打 造 两 大 工 业 板 块 东 西 向, 沿 北 三 环 高 速, 重 点 发 展 双 凤 双 墩 现 代 建 材 食 品 加 工 产 业, 岗 集 汽 车 配 件 产 业, 吴 山 电 力 电 器 产 业 ; 加 强 与 新 站 区 合 作, 加 快 新 型 平 板 显 示 产 业 发 展 南 北 向, 沿 合 淮 工 业 走 廊, 重 点 发 展 下 塘 新 型 重 工 业 水 湖 劳 动 密 集 型 产 业 力 争 到 2015 年, 两 大 工 业 板 块 产 值 占 全 县 的 95% 以 上 培 育 壮 大 支 柱 产 业, 形 成 产 值 超 百 亿 的 五 大 产 业 集 群 即 食 品 加 工 突 破 100 亿 元 电 力 电 器 突

4 4 长 丰 年 鉴 破 200 亿 元 汽 车 配 件 突 破 300 亿 元 现 代 建 材 突 破 400 亿 元 新 型 平 板 显 示 突 破 500 亿 元 推 动 转 型 升 级 加 快 实 现 产 业 结 构 从 一 般 加 工 业 向 先 进 制 造 业 和 高 新 技 术 产 业 的 转 变, 企 业 经 营 方 式 从 粗 放 经 营 向 集 约 经 营 的 转 变, 产 业 组 织 形 态 从 传 统 块 状 经 济 向 现 代 产 业 集 群 的 转 变 坚 持 有 所 为 有 所 不 为 的 原 则, 按 照 引 进 生 成 壮 大 的 思 路 和 模 式, 重 点 培 育 和 发 展 切 合 我 县 实 际 的 战 略 性 新 兴 产 业 鼓 励 企 业 加 大 科 研 投 入, 建 设 研 发 中 心, 打 造 自 主 创 新 的 平 台 支 持 企 业 技 改 扩 建 上 市 融 资, 推 动 中 小 企 业 上 规 模, 大 企 业 上 台 阶 力 争 到 2015 年, 全 县 规 模 以 上 企 业 突 破 600 户, 上 市 企 业 突 破 5 户, 产 值 超 百 亿 元 企 业 突 破 2 户 加 快 园 区 发 展 按 照 承 载 力 更 大 集 约 度 更 高 竞 争 力 更 强 的 要 求, 一 手 抓 老 区 提 升, 一 手 抓 新 区 拓 展, 强 力 推 进 双 凤 开 发 区 二 次 创 业, 举 全 县 之 力, 打 造 千 亿 双 凤 围 绕 整 车 项 目 和 关 键 零 部 件, 延 伸 产 业 链 条, 建 设 岗 集 全 省 汽 车 及 零 部 件 产 业 基 地 积 极 推 进 水 湖 罗 塘 工 业 园 融 合 发 展, 加 快 发 展 纺 织 服 装 等 劳 动 密 集 型 产 业, 力 争 到 2015 年, 园 区 面 积 超 10 平 方 公 里 就 业 3 万 人 以 上, 争 取 列 入 省 级 开 发 区 筹 建 目 录 加 快 吴 山 下 塘 杨 庙 等 乡 镇 基 础 设 施 建 设, 突 出 主 导 产 业, 注 重 自 身 特 色, 打 造 精 品 园 区 加 强 项 目 工 作 坚 持 招 商 引 资 第 一 要 事 不 动 摇, 突 出 质 量 效 益 安 全 和 环 保, 持 续 扩 大 有 效 投 入 实 施 重 大 项 目 515 行 动 计 划, 力 争 今 后 五 年, 每 年 引 进 5 亿 元 以 上 工 业 项 目 10 户 以 上, 工 业 投 资 年 均 增 长 50% 以 上 严 格 执 行 项 目 建 设 双 向 约 束 机 制 坚 持 节 约 集 约 用 地, 鼓 励 优 质 中 小 项 目 进 入 标 准 化 厂 房, 实 现 土 地 利 用 效 益 最 大 化 牢 固 树 立 服 务 就 是 招 商 的 理 念, 为 项 目 建 设 企 业 发 展 提 供 全 方 位 全 过 程 服 务 实 行 双 百 双 推 工 作 机 制, 每 年 确 定 100 名 科 级 干 部 联 系 100 个 重 点 项 目 和 企 业, 每 周 到 项 目 现 场 和 企 业 办 公 一 天, 现 场 解 决 问 题, 推 进 项 目 建 设, 促 进 企 业 发 展 ( 二 ) 加 速 推 进 双 城 带 动 向 城 乡 一 体 化 发 展 跨 越 坚 持 双 城 带 动 战 略, 加 快 建 设 南 北 双 城, 启 动 建 设 下 塘 镇 级 市, 提 高 全 县 城 市 化 水 平, 开 创 城 乡 一 体 化 发 展 新 格 局 加 快 北 城 建 设 按 照 市 委 市 政 府 南 有 滨 湖 北 有 北 城 的 要 求, 高 标 准 完 善 北 城 规 划 将 双 凤 双 墩 岗 集 吴 山 整 体 纳 入 北 城 规 划, 统 一 基 础 设 施 建 设, 统 一 产 业 布 局, 整 体 融 入 合 肥 围 绕 完 善 功 能, 打 造 环 境, 集 聚 人 气, 加 快 基 础 设 施 和 生 态 景 观 建 设, 建 成 北 城 高 铁 站 阜 阳 北 路 高 架, 力 争 开 工 建 设 城 市 轻 轨 线 开 通 北 城 BRT 快 速 公 交 利 用 大 项 目 的 引 领 优 势, 推 进 新 区 成 片 开 发 加 强 城 市 业 态 建 设, 完 善 公 共 服 务 设 施 加 大 双 墩 岗 集 吴 山 旧 城 改 造 力 度 力 争 通 过 五 年 的 努 力, 合 肥 北 城 建 成 区 面 积 超 50 平 方 公 里, 人 口 超 50 万, 成 为 合 肥 区 域 性 特 大 城 市 的 新 亮 点 加 快 县 城 建 设 按 照 打 造 新 城 改 造 老 城 建 设 园 区 的 思 路, 以 城 市 的 标 准 建 设 县 城 主 动 融 入 淮 南 发 展, 推 进 县 城 南 扩 西 进, 进 一 步 拉 开 城 市 框 架 改 造 提 升 杨 公 路, 打 通 县 城 高 速 连 接 线 建 设 城 市 综 合 体 体 育 文 化 中 心 等 一 批 重 大 项 目, 打 造 集 文 化 办 公 商 业 金 融 生 态 休 闲 高 档 社 区 为 一 体 的 新 城 区 坚 持 成 熟 一 块 改 造 一 块, 逐 步 提 升 老 城 形 象 加 强 城 市 绿 地 系 统 建 设, 推 进 护 城 河 公 园 街 头 游 园 的 整 治 改 造 和 升 级, 提 升 人 居 环 境, 彰 显 城 市 特 色 力 争 通 过 五 年 的 努 力, 县 城 建 成 区 面 积 超 20 平 方 公 里, 人 口 超 20 万, 成 为 功 能 齐 全 环 境 优 美 宜 居 宜 业 的 现 代 化 生 态 新 城, 合 肥 辐 射 皖 北 的 桥 头 堡 统 筹 城 乡 建 设 力 争 建 成 合 淮 城 际 快 速 通 道, 实 现 合 淮 同 城 一 线 牵, 带 动 长 丰 全 域 大 发 展 改 造 提 升 合 淮 路 合 水 路, 力 争 开 通 合 徐 高 速 杜 集 互 通 立 交, 大 力 支 持 合 蚌 高 铁 商 杭 高 铁 建 设, 进 一 步 改 善 对 外 交 通 条 件 牢 固 树 立 组 团 发 展 的 理 念, 围 绕 做 大 做 强 北 城 县 城 下 塘 三 大 城 市 组 团, 合 理 配 置 要 素 资 源, 充 分 发 挥 比 较 优 势, 加 快 形 成 分 工 协 作 优 势 互 补 协 调 发 展 的 新 型 城 镇 化 体 系 坚 持 整 体 规 划, 分 步 实 施, 重 点 推 进 的 原 则, 加 快 建 设 下 塘 镇 级 市, 推 动 县 域 中 部 崛 起 编 制 完 成 全 县 城 镇 总 体 规 划 村 庄 布 点 规 划, 根 据 规 划 安 排, 统 筹 城 市 城 镇 小 集 镇 中 心 村 建 设, 推 进 城 乡 基 础 设 施 一 体 化 加 快 现 代 服 务 业 发 展 牢 固 树 立 三 产 兴 城 的 理 念, 一 手 抓 先 进 制 造 业, 一 手 抓 现 代 服

5 特 载 5 务 业, 实 现 城 市 经 济 发 展 的 双 轮 驱 动 加 快 发 展 现 代 商 贸 服 务 业, 高 标 准 规 划 建 设 各 类 专 业 市 场 充 分 发 挥 区 位 交 通 优 势, 大 力 发 展 现 代 物 流 业 推 动 房 地 产 业 持 续 健 康 发 展 整 合 历 史 文 化 生 态 特 色 农 业 等 各 类 资 源, 引 进 社 会 资 本, 加 大 营 销 力 度, 挖 掘 红 色 文 化 游, 做 强 生 态 景 观 游, 提 升 特 色 乡 村 游, 力 争 非 物 质 文 化 遗 产 园 杜 集 鸟 岛 生 态 旅 游 区 创 建 为 国 家 4A 级 景 区, 打 造 全 省 旅 游 强 县 大 力 发 展 金 融 保 险 等 生 产 性 服 务 业, 鼓 励 创 办 养 老 托 幼 家 政 等 服 务 网 点, 规 范 物 业 管 理, 扶 持 新 兴 服 务 业 做 大 做 强 ( 三 ) 加 速 推 进 传 统 农 业 向 现 代 农 业 跨 越 按 照 规 模 化 品 牌 化 园 区 化 的 发 展 方 向, 立 足 自 身 特 色, 加 快 现 代 农 业 发 展 突 出 特 色 农 业 发 展 坚 持 政 府 引 导, 市 场 运 作, 加 快 调 整 农 业 结 构, 着 力 打 造 优 质 粮 油 特 色 果 蔬 林 木 花 卉 规 模 养 殖 高 效 旱 作 物 等 五 大 主 导 产 业 在 稳 定 粮 油 生 产 的 基 础 上, 重 点 围 绕 双 20 万 亩 工 程, 进 一 步 扩 大 优 质 草 莓 马 铃 薯 南 ( 冬 ) 瓜 种 植 规 模 按 照 适 度 超 前, 突 出 特 色, 错 位 发 展 的 要 求, 在 主 导 产 业 集 中 连 片 区 域, 规 划 建 设 现 代 农 业 园 区 启 动 建 设 大 房 郢 都 市 型 现 代 农 业 开 发 区, 杜 集 生 态 农 业 示 范 园, 加 快 建 设 水 湖 草 莓 国 家 级 农 业 示 范 园, 支 持 有 条 件 的 乡 镇 创 建 国 家 级 和 省 级 现 代 农 业 园 区 提 升 农 业 产 业 化 水 平 积 极 培 育 和 引 进 龙 头 企 业, 依 托 龙 头 带 动, 延 长 产 业 链, 提 高 附 加 值 重 点 扶 持 伊 利 乳 业 立 华 禽 业 等 龙 头 企 业 做 大 做 强 大 力 开 展 农 业 招 商, 吸 引 龙 头 企 业 来 我 县 建 立 农 产 品 深 加 工 基 地 鼓 励 各 类 专 业 合 作 组 织 围 绕 主 导 产 业, 打 破 区 域 界 限, 联 手 发 展, 合 作 共 赢 加 快 实 施 农 业 新 品 种 新 技 术 新 模 式 三 新 工 程 规 划 建 设 区 域 性 农 产 品 交 易 批 发 市 场, 健 全 农 产 品 市 场 流 通 体 系 实 施 百 名 农 业 专 家 兴 农 工 程 先 进 实 用 技 术 万 人 培 训 工 程, 进 一 步 提 高 全 县 农 技 推 广 水 平 加 强 质 量 检 测, 打 造 一 批 绿 色 有 机 农 产 品, 增 强 长 丰 农 业 的 核 心 竞 争 力 推 进 农 村 改 革 发 展 稳 步 推 进 农 村 土 地 流 转 制 度 改 革, 有 序 推 动 土 地 流 转 规 模 经 营 加 快 农 村 综 合 产 权 交 易 制 度 改 革, 盘 活 农 村 资 源 资 产 深 化 农 村 金 融 改 革, 努 力 构 建 多 元 化 的 农 村 金 融 服 务 体 系 积 极 探 索 以 农 村 土 地 承 包 经 营 权 换 城 镇 社 保 以 农 村 宅 基 地 使 用 权 换 城 镇 住 房 的 双 置 换 改 革, 着 力 引 导 农 民 向 城 镇 和 二 三 产 业 转 移 充 分 尊 重 农 民 意 愿, 大 力 实 施 土 地 整 治, 将 整 村 推 进 和 新 农 村 建 设 项 目 办 成 惠 民 工 程 利 民 工 程 改 善 农 村 生 产 生 活 条 件 认 真 贯 彻 落 实 中 央 1 号 文 件 精 神, 抓 好 以 中 小 型 水 库 除 险 加 固 农 村 安 全 饮 水 灌 区 续 建 配 套 为 重 点 的 水 利 设 施 建 设 加 大 库 区 移 民 后 期 扶 持 力 度, 深 入 推 进 扶 贫 开 发 江 淮 分 水 岭 综 合 治 理 工 作 全 面 推 进 乡 村 公 路 网 络 建 设, 增 设 加 密 农 村 客 运 班 线 加 大 农 村 电 网 改 造 升 级 力 度 加 强 农 村 教 育 医 疗 文 化 等 公 共 服 务 设 施 建 设 严 格 执 行 农 村 建 房 登 记 报 批 制 度, 严 肃 查 处 违 法 建 设, 逐 步 引 导 农 民 到 新 农 村 规 划 点 按 标 准 统 建 联 建 或 自 建 住 房, 建 设 安 全 节 能 节 地 环 保 型 的 农 民 新 居 ( 四 ) 努 力 建 设 幸 福 长 丰 坚 持 财 富 共 创 成 果 共 享 和 谐 共 建, 通 过 我 们 的 不 懈 努 力, 让 长 丰 人 民 生 活 更 加 幸 福, 社 会 更 加 和 谐 提 高 民 生 保 障 水 平 扎 实 推 进 民 生 工 程, 让 人 民 群 众 得 到 更 多 实 惠 着 力 解 决 就 业 上 学 就 医 住 房 出 行 等 群 众 迫 切 需 要 解 决 的 现 实 问 题 加 强 对 城 镇 低 保 家 庭 被 征 地 农 民 和 大 中 专 毕 业 生 的 就 业 帮 扶, 力 争 十 二 五 期 间, 新 增 就 业 岗 位 2 万 个 开 展 新 型 农 村 社 会 养 老 保 险 试 点 工 作, 完 善 城 乡 居 民 社 会 保 障 体 系 建 立 健 全 城 乡 困 难 群 体 特 殊 群 体 优 抚 群 体 社 会 保 障 机 制, 逐 步 提 高 最 低 生 活 保 障 标 准 积 极 发 展 慈 善 事 业, 加 大 社 会 救 助 力 度 加 强 乡 镇 敬 老 院 老 龄 服 务 体 系 建 设 加 大 廉 租 房 公 租 房 建 设 力 度, 着 力 解 决 中 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 加 快 社 会 事 业 发 展 坚 持 优 先 发 展 教 育, 推 进 中 小 学 标 准 化 建 设, 促 进 义 务 教 育 均 衡 发 展, 加 快 普 及 学 前 教 育 和 高 中 阶 段 教 育, 大 力 发 展 职 业 教 育 和 特 殊 教 育, 努 力 提 高 各 级 各 类 教 育 水 平, 争 创 全 省 教 育 先 进 县 巩 固 基 层 医 药 卫 生 体 制 改 革 成 果, 不 断 完 善 城 乡 公 共 卫 生 和 医 疗 服 务 体 系 实 施 名 师 名 医 培 养 工 程, 造 就 一 批 专 家 型 人 才 大 力 开 展 科 学 技 术 普 及 工 作, 争 创 全 国 科 技 进 步 先 进 县 继 续 深 化 文 化 体 制 改 革, 加 快 发 展 文 化 事 业 和 文 化 产 业, 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 文 化 需 求 开 展 全 民 健 身 计 划, 努 力 提

6 6 长 丰 年 鉴 高 人 民 群 众 健 康 水 平 推 进 计 生 工 作 常 态 化 管 理, 稳 定 低 生 育 水 平, 争 创 全 国 计 生 优 质 服 务 先 进 县 加 强 生 态 环 境 建 设 深 入 推 进 植 树 造 林 清 洁 家 园 活 动, 建 立 农 村 环 境 卫 生 长 效 管 理 机 制 加 快 实 施 江 淮 分 水 岭 绿 色 屏 障 建 设 工 程, 加 强 湿 地 恢 复 维 护 和 保 育, 提 高 水 源 涵 养 能 力 加 强 污 水 处 理 垃 圾 处 理 等 环 保 设 施 建 设 力 争 到 2015 年, 城 镇 绿 化 覆 盖 率 超 过 全 国 平 均 水 平, 城 镇 污 水 垃 圾 处 理 率 和 居 民 饮 用 水 合 格 率 均 达 100% 大 力 发 展 循 环 经 济 绿 色 经 济 低 碳 经 济, 努 力 争 创 全 省 生 态 县, 打 造 天 蓝 水 清 景 美 的 绿 色 生 态 长 丰 推 进 社 会 管 理 创 新 坚 持 用 群 众 工 作 统 揽 信 访 工 作, 完 善 大 调 解 体 系, 畅 通 和 规 范 群 众 诉 求 表 达 利 益 协 调 权 益 保 障 渠 道 认 真 排 查 化 解 社 会 矛 盾 纠 纷, 健 全 重 大 事 项 社 会 稳 定 风 险 评 估 机 制 把 握 正 确 的 舆 论 导 向, 不 断 提 高 舆 论 引 导 水 平 加 强 应 急 管 理 工 作, 提 高 突 发 事 件 处 置 能 力 大 力 推 进 执 法 规 范 化 和 信 息 化 建 设, 促 进 公 正 廉 洁 执 法 全 面 推 进 城 乡 社 区 网 格 化 管 理 和 服 务 工 作, 实 现 社 区 服 务 的 全 覆 盖 全 天 候 零 距 离 高 度 重 视 安 全 生 产 和 食 品 药 品 监 管, 切 实 保 障 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 扎 实 推 进 平 安 长 丰 建 设, 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 完 善 社 会 治 安 防 控 体 系, 严 厉 打 击 违 法 犯 罪 活 动, 努 力 把 长 丰 建 成 全 国 最 安 全 的 县 区 之 一 加 强 民 主 法 制 和 精 神 文 明 建 设 坚 持 和 完 善 人 民 代 表 大 会 制 度 共 产 党 领 导 的 多 党 合 作 和 政 治 协 商 制 度, 全 面 贯 彻 党 的 民 族 宗 教 对 台 和 外 事 侨 务 政 策, 加 强 与 工 商 联 和 社 会 各 界 人 士 的 团 结 合 作, 巩 固 和 发 展 最 广 泛 的 爱 国 统 一 战 线 充 分 发 挥 工 会 共 青 团 妇 联 等 群 团 组 织 的 作 用 坚 持 依 法 治 县, 开 展 六 五 普 法 发 展 基 层 民 主, 更 好 地 保 证 人 民 群 众 依 法 实 行 民 主 选 举 民 主 决 策 民 主 管 理 和 民 主 监 督 坚 持 党 管 武 装 工 作, 争 创 全 国 双 拥 工 作 模 范 县 加 强 公 民 思 想 道 德 建 设, 提 升 全 民 道 德 素 质, 增 强 干 部 群 众 热 爱 长 丰 建 设 长 丰 的 自 豪 感 和 责 任 感 深 入 开 展 精 神 文 明 创 建 活 动 坚 持 城 市 从 社 区 抓 起 农 村 从 村 组 抓 起 行 业 从 单 位 抓 起 社 会 从 家 庭 抓 起, 提 倡 人 人 讲 文 明 事 事 讲 文 明, 让 文 明 新 风 吹 遍 长 丰 大 地 三 全 面 加 强 党 的 建 设 科 学 发 展 上 水 平, 凝 心 聚 力 进 百 强, 关 键 在 于 加 强 和 改 善 党 的 领 导 要 坚 持 党 要 管 党 从 严 治 党, 紧 紧 围 绕 提 高 党 的 执 政 能 力 保 持 和 发 展 党 的 先 进 性, 全 面 推 进 党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程, 夯 实 党 的 执 政 基 石, 铸 就 党 执 政 为 民 的 中 坚 力 量 ( 一 ) 进 一 步 加 强 思 想 政 治 建 设 按 照 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 的 要 求, 充 分 发 挥 各 级 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 理 论 学 习 示 范 作 用, 扎 实 推 进 学 习 型 党 组 织 建 设 组 织 全 县 广 大 党 员 干 部 深 入 学 习 中 国 特 色 社 会 主 义 理 论 体 系, 学 习 党 的 路 线 方 针 政 策 和 国 家 法 律 法 规, 增 强 党 性 观 念 和 法 治 观 念 ; 深 入 学 习 长 丰 建 设 发 展 所 急 需 的 规 划 建 设 项 目 运 作 社 会 管 理 等 方 面 的 知 识, 提 高 实 际 工 作 水 平, 增 强 动 手 操 作 能 力 大 力 实 施 干 部 能 力 提 升 工 程, 大 规 模 培 训 干 部, 大 幅 度 提 高 干 部 素 质, 五 年 内 把 全 县 在 职 干 部 轮 训 一 遍 要 继 续 解 放 思 想 对 一 个 干 部 来 说, 是 不 是 解 放 思 想, 不 仅 要 看 说 的, 更 要 看 干 的, 不 仅 要 看 干 的 过 程, 更 要 看 干 的 结 果 ; 解 放 思 想, 体 现 的 不 仅 是 加 快 发 展 的 雄 心 壮 志, 更 是 那 种 为 加 快 长 丰 发 展 而 涌 现 出 来 的 奋 不 顾 身 的 勇 气 胆 量 和 魄 力 只 要 有 利 于 长 丰 发 展 有 利 于 长 丰 人 民 的 事, 就 要 大 胆 试 大 胆 闯 大 胆 干 坚 持 在 解 放 思 想 的 前 提 下 统 一 思 想, 在 提 高 认 识 的 基 础 上 统 一 认 识 敢 于 破 除 一 切 制 约 发 展 的 思 想 束 缚, 从 僵 化 的 思 维 中 解 脱 出 来, 从 传 统 的 理 念 中 解 放 出 来, 以 非 禁 即 入 的 勇 气 大 胆 探 索 新 路 支 持 改 革 者, 鼓 励 干 事 者, 宽 容 失 败 者, 在 全 县 上 下 营 造 鼓 励 创 新 宽 容 失 败 开 拓 进 取 敢 为 人 先 的 浓 厚 氛 围 ( 二 ) 进 一 步 加 强 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设 全 面 贯 彻 干 部 四 化 方 针 和 德 才 兼 备 以 德 为 先 的 用 人 标 准, 牢 固 树 立 以 发 展 论 英 雄 凭 实 绩 用 干 部 的 用 人 导 向, 让 想 干 事 的 有 机 会 会 干 事 的 有 舞 台 干 成 事 的 有 地 位, 努 力 建 设 高 素 质 的 干 部 队 伍 继 续 加 大 竞 争 性 选 拔 干 部 力 度, 积 极 推 进 机 关 中 层 干 部 交 流 轮 岗, 加 大 县 直 部 门 和 乡 镇 干 部 交 流 力 度 完 善 年 轻 干 部 后 备 干 部 培 养 选 拔 制 度, 加 快 选 拔 一 批 70 后 80 后 干 部 高 度 重 视 老 干 部 工 作 积 极 培 养 女 干 部 少 数 民 族 干 部 党 外 干 部, 注 重 发 挥 各 年 龄 段 干 部 的 作 用, 努 力 形 成 老 中 青 梯 次 配 备 合 理 使 用 的

7 特 载 7 局 面 深 化 人 事 制 度 改 革, 全 面 建 立 事 业 单 位 聘 用 制 度 和 岗 位 管 理 制 度, 全 面 推 行 公 开 招 聘 和 竞 聘 上 岗 坚 持 面 向 市 场, 引 进 我 县 急 需 的 专 业 人 才 坚 持 把 科 学 发 展 观 和 正 确 政 绩 观 的 要 求 贯 穿 于 领 导 班 子 建 设 的 全 过 程, 进 一 步 提 高 领 导 科 学 发 展 的 能 力 驾 驭 复 杂 局 面 的 能 力 促 进 社 会 和 谐 的 能 力 根 据 发 展 的 需 要, 抓 好 各 级 班 子 配 备, 提 升 班 子 整 体 功 能 各 级 领 导 干 部 都 要 坚 持 民 主 集 中 制 原 则, 倍 加 珍 惜 自 觉 维 护 班 子 团 结, 主 要 领 导 干 部 要 做 团 结 共 事 的 表 率 ( 三 ) 进 一 步 加 强 基 层 组 织 建 设 按 照 选 好 带 头 人 扩 大 覆 盖 面 增 强 凝 聚 力 推 进 一 体 化 的 要 求, 抓 住 创 先 争 优 活 动 县 乡 村 换 届 等 重 大 契 机, 切 实 做 好 抓 基 层 打 基 础 工 作 在 全 县 深 入 开 展 向 杨 善 洲 同 志 学 习 活 动, 深 化 学 沈 浩 创 先 进 争 优 秀 活 动, 进 一 步 掀 起 向 先 进 典 型 学 习 的 热 潮 以 争 创 全 省 农 村 基 层 组 织 建 设 先 进 县 为 目 标, 深 入 开 展 三 级 联 创 活 动 实 施 党 建 精 品 工 程, 培 育 一 批 基 层 党 建 先 进 典 型 创 新 基 层 党 组 织 设 置 和 活 动 方 式, 探 索 在 农 民 专 业 合 作 社 商 会 协 会 社 区 项 目 工 地 专 业 市 场 互 联 网 等 领 域 建 立 党 组 织 的 有 效 途 径 和 方 式 大 力 推 进 城 乡 基 层 党 组 织 结 对 共 建, 突 出 抓 好 村 企 结 对 1+1 活 动, 不 断 扩 大 党 在 各 领 域 的 组 织 覆 盖 工 作 覆 盖 全 面 完 成 难 点 村 治 理 工 作, 探 索 后 进 村 党 组 织 建 设 长 效 机 制 按 照 守 信 念 讲 奉 献 有 本 领 重 品 行 的 要 求, 选 好 配 强 基 层 党 组 织 负 责 人 强 化 村 ( 居 ) 党 组 织 书 记 职 业 化 管 理, 扎 实 推 进 一 村 一 名 大 学 生 工 程, 健 全 一 定 三 有 村 干 部 保 障 激 励 机 制 按 照 优 秀 共 产 党 员 五 带 头 要 求, 建 立 健 全 党 员 发 展 教 育 服 务 管 理 长 效 机 制 以 双 培 双 带 先 锋 工 程 为 载 体, 认 真 做 好 党 员 发 展 工 作, 注 重 从 两 新 组 织 中 培 养 发 展 党 员 深 化 公 开 承 诺 项 目 化 管 理, 广 泛 开 展 党 员 先 锋 岗 党 员 志 愿 者 无 职 党 员 设 岗 定 责 活 动, 搭 建 党 员 发 挥 作 用 的 平 台 实 施 党 内 激 励 关 爱 帮 扶 工 程, 加 大 对 老 党 员 生 活 困 难 党 员 的 关 爱 帮 扶 力 度 加 强 党 员 活 动 阵 地 建 设, 发 挥 村 级 活 动 场 所 和 远 程 教 育 系 统 的 作 用 进 一 步 扩 大 党 内 民 主, 积 极 探 索 基 层 党 组 织 直 选 党 代 表 常 任 制 工 作, 健 全 党 内 情 况 通 报 制 度, 保 障 和 落 实 党 员 的 知 情 权 参 与 权 选 举 权 和 监 督 权 ( 四 ) 进 一 步 加 强 反 腐 倡 廉 建 设 全 面 贯 彻 标 本 兼 治 综 合 治 理 惩 防 并 举 注 重 预 防 的 战 略 方 针, 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 努 力 营 造 政 治 清 明 政 风 清 廉 政 通 人 和 的 良 好 环 境 加 强 反 腐 倡 廉 宣 传 教 育, 教 育 广 大 干 部 珍 惜 组 织 的 关 心 和 培 养, 珍 惜 干 事 创 业 的 机 会 深 入 推 进 廉 政 文 化 六 进 活 动, 面 向 全 社 会 开 展 廉 政 文 化 宣 传, 大 力 营 造 崇 廉 爱 廉 的 浓 厚 氛 围 严 格 执 行 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 责 任 追 究 办 法 廉 政 准 则 领 导 干 部 报 告 个 人 有 关 事 项 述 职 述 廉 经 济 责 任 审 计 诫 勉 谈 话 和 函 询 等 制 度 规 定 突 出 重 点 领 域 关 键 环 节 和 重 要 岗 位, 大 力 推 进 制 度 创 新 建 立 岗 位 廉 政 风 险 防 范 机 制, 纵 深 推 进 阳 光 村 务 工 程 建 设, 让 公 共 权 力 在 阳 光 下 运 行 保 持 惩 治 腐 败 的 高 压 态 势, 严 肃 查 处 官 商 勾 结 权 钱 交 易 买 官 卖 官 行 贿 受 贿 失 职 渎 职 和 严 重 侵 害 群 众 利 益 等 案 件, 让 腐 败 分 子 无 藏 身 之 地, 以 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 斗 争 的 实 际 成 效 取 信 于 民 ( 五 ) 进 一 步 加 强 作 风 建 设 作 风 体 现 党 的 宗 旨, 事 关 党 的 形 象 要 坚 持 以 人 为 本 执 政 为 民, 在 全 县 开 展 千 名 干 部 下 基 层, 为 民 解 忧 促 和 谐 主 题 实 践 活 动 组 织 县 领 导 县 直 机 关 和 乡 镇 干 部, 走 进 群 众, 破 解 人 民 群 众 关 心 关 注 的 难 点 热 点 问 题 ; 走 进 基 层, 破 解 制 约 基 层 发 展 的 瓶 颈 问 题 ; 走 进 企 业, 破 解 企 业 发 展 的 现 实 困 难 在 征 地 拆 迁 等 敏 感 问 题 上, 要 坚 持 从 群 众 中 来 到 群 众 中 去, 充 分 尊 重 和 发 挥 群 众 的 主 体 作 用, 善 于 运 用 创 新 的 思 维 解 决 问 题, 切 实 保 障 和 实 现 群 众 合 法 利 益 的 最 大 化 要 强 化 责 任 意 识 跨 越 赶 超 富 民 强 县, 不 仅 需 要 有 理 想 有 梦 想, 更 重 要 的 是 我 们 的 广 大 干 部 要 有 强 烈 的 责 任 意 识, 善 于 用 责 任 放 飞 梦 想 用 责 任 铸 就 辉 煌 为 了 事 业 发 展, 为 了 人 民 利 益, 顺 境 时 要 昂 首 阔 步 挺 胸 前 行, 逆 境 时 更 要 敢 于 负 责 敢 作 敢 为 要 按 照 决 策 集 体 研 究 推 进 责 任 到 人 部 门 全 力 保 障 任 务 限 时 完 成 的 工 作 机 制, 战 役 式 推 进 重 点 工 作, 一 级 抓 一 级, 层 层 抓 落 实, 确 保 重 点 工 作 强 势 推 进 提 速 增 效 要 加 大 效 能 问 责 力 度, 严 肃 查 处 不 作 为 慢 作 为 乱 作 为, 对 投 诉 举 报 督 查 暗 访 中 发 现 的 问 题, 一 查 到 底, 绝 不 手 软 要 坚 持 以 快 取 胜, 做 到 工 作 上 求 快 作 风 上 求 硬 结 果 上 求 好 今 日 事

8 8 长丰年鉴 今日毕 事不过夜 只为成功想办法 不为失 这五年 我们始终坚持双城带动 全县城乡 败找理由 千方百计把事干成干好 各项工作都 面貌显著改善 牢固树立融入发展理念 借势合 要争取走在全市 全省乃至全国的前列 肥大建设 助力合肥大发展 实施 双城带动 乘风破浪正逢时 干事创业在今朝 让我们 紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周 围 勇担历史使命 不负人民重托 以更加开阔 战略 城乡建设步伐加快 全县城镇化率突破 40% 北城新区框架全面拉开 主干路网基本成 型 基础设施与市区实现无缝对接 城市功能日 的视野 更加昂扬的精神 更加扎实的工作 为 臻完善 加快县城建设步伐 县城生活 居住 进军全国百强县而努力奋斗 商贸等功能更加完善 承载力进一步增强 蒙城 北路 阜阳北路 工业大道建成通车 全县公路 政府工作报告 摘要 2011 年 12 月 29 日在长丰县第十届人 民代表大会第一次会议上 汤传信 一 凝心聚力 攻坚克难 经济社会又好又 快发展 密度达每百平方公里 150 公里 位居全省前列 实 现村村通水泥路 99%村通班车 积极开展新农村 建设 实施农村环境综合整治 岗集 杜集 陶 楼被评为生态乡镇 造甲宋岗村 杨庙十井村等 成为新农村建设典型 水利建设扎实推进 邮电 通讯网络逐步完善 广播 电视 电话全覆盖 完成陶楼 220 千伏等输变电工程 构建了县域独立 的电网主架构 这五年 我们始终坚持改革开放 发展活力 县九届政府任期的五年 在市委 市政府和 动力明显增强 县乡政府机构改革圆满完成 农 县委的正确领导下 在县人大 县政协的监督支 村土地使用权制度改革成为全省试点 农村综合 持下 县政府紧紧依靠全县人民 积极应对自然 产权交易制度改革全国领先 基层医药卫生体 灾害 金融危机 政策趋紧等多重困难 始终坚 制 文化体制 农村义务教育经费保障机制 工 持以科学发展观为统领 按照跨越式发展的要 商管办分离等系列改革较好推进 深化行政审批 求 抢抓机遇 排难奋进 扎实工作 全县经济 制度改革 强力推进效能革命 发展环境进一步 社会发展取得令人鼓舞的成绩 圆满实现本届政 优化 金融财税改革走在全省前列 组建县投融 府的任期目标 顺利完成借势发展 后发崛起 跨越赶超的阶段性任务 这五年 我们始终坚持加快发展 县域综合 实力大幅跃升 全县地区生产总值 财政收入分 别突破 200 亿元 20 亿元 分别是 2006 年的 4 倍 6 倍 五年翻两番以上 固定资产投资五年突破 700 亿元 年均增长 37.8% 在岗职工年平均工 资 农民人均纯收入翻一番 工业经济突飞猛 进 规模以上工业产值突破 300 亿元 是 2006 年 的 8 倍 五年翻三番 双凤开发区工业产值超 200 亿元 岗集 双墩 水湖成为全省百强镇 鸿路 集团成为县内第一家上市公司 特色农业迅速发 资管理中心和北城建投集团 累计融资 27 亿元 搭建全县统一的招投标平台 资金节约率 24.4% 坚持招商引资第一要事 顺应产业转移新形势 深入开拓国内外招商市场 五年累计引进内资 574 亿元 利用外资 1.36 亿美元 159 个超亿元工业项 目落户长丰 这五年 我们始终坚持民生优先 各项社会 事业全面进步 连续 5 年实施民生工程 累计投入 资金 23.3 亿元 445 万人次直接受益 民生工程实 施工作省市先进 落实就业再就业政策 五年新 增就业岗位 2.6 万个 外输内转劳动力 20.8 万人 着力完善以养老 医疗等为主要内容的社会保险 展 成为百亿农产品加工大县 全国粮食生产先 进县 全国草莓设施栽培第一大县 商贸 房 体系和以最低生活保障 五保户供养 贫困学生 产 旅游等三产服务业加快发展 城乡消费日趋 受基本医疗保险 城乡低保户和农村五保户实现 生活救助等为主要内容的社会救助体系 全民享 活跃 社会消费品零售总额年均增长 20%以上 应保尽保 村级医疗卫生服务实现全覆盖 群众 二产主导作用更加凸显 教育 体育 科技 文化等各项事业长足发展 三次产业比例由 2006 年的 调整为 生活难 就医难 上学难等问题得到有效解决

9 特 载 9 教 育 督 导 考 核 城 乡 居 民 合 作 医 疗 人 口 计 生 城 乡 低 保 地 方 志 双 拥 等 工 作 全 省 先 进 ; 扶 贫 开 发 江 淮 分 水 岭 综 合 治 理 移 民 后 期 扶 持 妇 女 儿 童 纲 要 实 施 工 商 联 等 工 作 走 在 全 省 前 列 ; 老 龄 工 作 防 震 减 灾 工 作 全 国 先 进 连 续 两 届 被 评 为 全 省 平 安 县, 社 会 大 局 和 谐 稳 定 这 五 年, 我 们 始 终 坚 持 执 政 为 民, 政 府 自 身 建 设 得 到 加 强 完 善 县 政 府 工 作 规 则, 实 行 重 大 项 目 和 重 大 事 项 集 体 决 策 专 家 咨 询 风 险 评 估 等 制 度, 政 府 决 策 更 加 科 学 贯 彻 依 法 行 政 实 施 纲 要, 完 成 五 五 普 法 任 务, 依 法 管 理 水 平 明 显 提 高 自 觉 接 受 县 人 大 的 依 法 监 督 县 政 协 的 民 主 监 督, 五 年 累 计 办 结 人 大 代 表 议 案 建 议 政 协 委 员 提 案 849 件, 办 复 率 100% 严 格 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 加 强 反 腐 倡 廉 制 度 建 设, 深 入 开 展 工 程 建 设 领 域 突 出 问 题 小 金 库 等 专 项 治 理, 全 面 推 进 政 府 信 息 公 开 和 政 务 公 开, 政 府 权 力 运 行 进 一 步 透 明 和 规 范 开 展 村 ( 居 ) 集 体 三 资 清 理, 阳 光 村 务 工 程 建 设 经 验 在 全 省 推 广 推 进 经 济 责 任 审 计 投 资 项 目 审 计 和 单 位 内 部 审 计, 审 计 监 督 力 度 得 到 加 强 建 立 三 合 一 人 防 民 防 应 急 管 理 体 系, 有 效 应 对 各 类 突 发 事 件 民 兵 预 备 役 国 防 动 员 取 得 新 成 绩, 统 计 物 价 档 案 民 族 宗 教 外 事 侨 务 对 台 交 流 等 工 作 全 面 推 进, 工 会 共 青 团 妇 联 残 疾 人 等 事 业 稳 步 发 展 2011 年, 是 九 届 政 府 任 期 的 最 后 一 年, 也 是 近 年 来 重 大 项 目 引 进 最 多 工 程 建 设 推 进 最 快 民 生 改 善 效 果 最 好 的 一 年 一 年 来, 围 绕 全 市 争 先 进 全 省 争 一 流 全 国 争 百 强 奋 斗 目 标, 实 施 四 大 工 程, 强 化 三 大 保 障, 狠 抓 工 作 落 实, 各 项 目 标 任 务 圆 满 完 成, 十 二 五 规 划 实 现 良 好 开 局 预 计, 主 要 经 济 指 标 实 现 五 个 跨 越, 即 地 区 生 产 总 值 跨 越 200 亿 元 达 210 亿 元, 增 长 17.8%; 工 业 总 产 值 跨 越 400 亿 元 达 450 亿 元, 增 长 40.6%; 全 社 会 固 定 资 产 投 资 跨 越 200 亿 元 达 208 亿 元, 增 长 34.1%; 财 政 收 入 跨 越 20 亿 元 达 21 亿 元, 增 长 51.5%; 农 民 人 均 纯 收 入 跨 越 7000 元 达 7110 元, 增 长 16.2% 社 会 消 费 品 零 售 总 额 26.9 亿 元, 增 长 19.1% ( 一 ) 狠 抓 招 商 引 资, 重 大 项 目 实 现 突 破 围 绕 大 项 目 突 破 年 活 动, 建 立 专 业 招 商 项 目 评 估 责 任 到 人 优 质 服 务 全 程 跟 踪 的 招 商 工 作 新 机 制 预 计, 全 年 招 商 引 资 185 亿 元, 增 长 27.1%, 其 中 到 位 省 外 资 金 135 亿 元,4 个 超 10 亿 元 项 目 落 户 我 县 总 投 资 45 亿 元 的 广 银 铝 业 及 其 配 套 项 目 正 式 开 工, 工 业 大 项 目 招 商 实 现 历 史 性 突 破 坚 持 千 万 元 以 上 项 目 五 个 一 批 调 度 机 制, 每 月 开 展 一 次 项 目 现 场 摄 像 督 查 全 年 重 大 项 目 完 成 投 资 165 亿 元, 市 1346 项 目 省 861 项 目 超 额 完 成 年 度 投 资 计 划 围 绕 保 障 项 目 落 地, 强 力 推 进 土 地 整 治 项 目, 积 极 组 织 用 地 报 批, 全 年 供 应 各 类 用 地 5001 亩, 土 地 出 让 收 入 突 破 20 亿 元, 荣 获 全 国 国 土 资 源 节 约 集 约 模 范 县 称 号 ( 二 ) 全 力 服 务 企 业, 工 业 经 济 快 速 发 展 统 筹 双 凤 开 发 区 以 及 承 接 产 业 转 移 示 范 区 建 设, 完 善 路 网 管 网 等 设 施, 岗 集 江 汽 配 件 工 业 园 吴 山 产 业 园 承 载 力 进 一 步 增 强 实 行 5000 万 元 以 上 工 业 企 业 县 领 导 联 系 制 度, 开 展 百 名 干 部 驻 百 企 解 难 题 活 动, 企 业 融 资 用 工 用 电 等 困 难 较 好 解 决 整 合 政 策 资 源, 兑 付 涉 企 补 贴 资 金 1.1 亿 元, 免 收 工 业 项 目 行 政 事 业 性 收 费 1654 万 元 全 年, 实 现 工 业 投 资 130 亿 元, 完 成 技 改 扩 建 项 目 195 个, 有 力 促 进 了 企 业 增 产 增 效 现 代 建 材 汽 车 零 部 件 食 品 加 工 等 支 柱 产 业 实 现 产 值 282 亿 元, 增 长 48%; 全 县 规 模 以 上 企 业 达 231 户 净 增 40 户, 其 中 产 值 超 亿 元 企 业 80 户 净 增 33 户, 税 收 过 百 万 元 工 业 企 业 179 户 净 增 11 户, 重 点 产 业 和 骨 干 企 业 支 撑 作 用 明 显 实 施 高 新 技 术 企 业 跃 升 行 动, 全 县 高 新 技 术 企 业 达 27 户, 企 业 创 新 能 力 进 一 步 增 强 ( 三 ) 实 施 双 城 会 战, 城 乡 建 设 掀 起 热 潮 北 城 建 设 明 显 加 快 北 城 世 纪 城 恒 大 帝 景 两 个 高 端 城 市 综 合 体 项 目 开 工 建 设, 合 肥 北 城 进 入 全 面 开 发 快 速 建 设 时 期 北 城 主 干 路 网 进 一 步 完 善, 济 河 路 龙 湖 东 路 淮 南 北 路 等 全 面 完 工, 梅 冲 湖 路 双 凤 路 杨 庙 路 主 路 面 通 车, 连 接 合 肥 主 城 区 的 两 条 公 交 线 路 开 通 水 岸 人 家 一 期 物 华 苑 一 期 投 入 使 用, 万 里 社 区 二 期 即 将 交 付, 凤 麟 兰 庭 等 3 个 安 置 小 区 加 快 建 设, 安 置 小 区 建 设 面 积 为 历 年 之 最 县 城 建 设 提 速 提 质 高 标 准 完 成 杨 公 路 吴 山 南 路 改 造 工 程, 合 淮 阜 高 速 县 城 连 接 线 建 成 通 车 总 投 资 1.67 亿 元 全 长 72 公 里 的 县 城 自 来 水 南 水 北 调 工 程 完 工, 县 城 居 民 饮 水 安 全 问 题 彻 底 解 决 开 展 县 城 环 境 卫 生 整

10 10 长 丰 年 鉴 治, 实 施 长 合 路 杨 公 路 立 面 整 治 和 灯 饰 亮 化 工 程, 县 城 面 貌 焕 然 一 新, 文 明 县 城 创 建 工 作 全 省 先 进 水 湖 工 业 园 兴 湖 大 道 张 祠 路 建 成 通 车, 2.6 万 平 方 米 标 准 化 厂 房 竣 工, 产 业 承 载 力 逐 步 增 强 城 乡 建 设 全 面 加 强 投 入 7000 余 万 元, 实 施 县 乡 道 路 升 级 改 造 村 村 通 水 泥 路 130 公 里 制 定 出 台 加 快 水 利 改 革 发 展 十 大 工 程 实 施 意 见, 完 成 12 座 水 库 除 险 加 固, 解 决 4.27 万 人 安 全 饮 水 问 题 综 合 整 治 农 村 环 境, 改 造 农 村 危 房 2000 户, 完 成 杨 庙 朱 巷 两 个 整 村 推 进 及 一 批 土 地 整 治 项 目 建 设 开 展 绿 化 大 会 战, 建 成 合 淮 阜 绿 色 长 廊, 成 片 造 林 2.07 万 亩 (1 亩 = 平 方 米 ) 有 序 推 进 扶 贫 开 发 及 移 民 后 期 扶 持 江 淮 分 水 岭 综 合 治 理, 实 施 村 级 一 事 一 议 项 目 633 个, 改 造 农 村 危 桥 5 座, 农 村 生 产 生 活 条 件 进 一 步 改 善 岗 集 110 千 伏 变 电 站 二 期 吴 山 110 千 伏 变 电 站 开 工 建 设, 电 网 结 构 进 一 步 完 善 ( 四 ) 规 划 产 业 园 区, 特 色 农 业 稳 步 发 展 推 进 农 业 开 发 区 建 设, 完 成 龙 门 寺 现 代 农 业 开 发 区 杜 集 生 态 农 业 开 发 区 总 体 规 划 编 制, 在 产 业 集 中 连 片 区 域, 启 动 马 铃 薯 玫 瑰 园 等 特 色 基 地 建 设 实 施 特 色 农 业 双 20 万 亩 工 程, 草 莓 面 积 达 16.5 万 亩, 长 丰 草 莓 成 为 全 国 著 名 农 产 品 品 牌 ; 建 成 罗 塘 邵 集 等 6 个 500 亩 以 上 马 铃 薯 示 范 基 地, 带 动 早 春 马 铃 薯 种 植 面 积 1.6 万 亩, 被 省 市 认 定 一 村 一 品 示 范 村 蔬 菜 种 植 面 积 6.1 万 亩 积 极 应 对 60 年 一 遇 的 干 旱 灾 害 天 气, 粮 食 生 产 连 续 8 年 实 现 增 收, 总 产 达 62.2 万 吨 积 极 推 进 规 模 化 养 殖, 畜 禽 养 殖 业 健 康 发 展 全 县 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 达 110 家, 实 现 销 售 收 入 130 亿 元, 增 长 36.9% 举 办 草 莓 节 桃 花 节 等 专 业 节 会, 积 极 参 加 各 类 农 产 品 展 示 展 销 会, 有 力 促 进 了 农 产 品 的 产 销 衔 接 ( 五 ) 注 重 民 生 改 善, 社 会 大 局 和 谐 稳 定 33 项 民 生 工 程 全 面 实 施 落 实 就 业 再 就 业 扶 持 政 策, 城 镇 登 记 失 业 率 控 制 在 3.52% 以 内 社 会 保 障 体 系 进 一 步 完 善,80 岁 以 上 老 人 高 龄 补 贴 全 面 落 实, 城 镇 职 工 医 疗 保 险 市 级 统 筹, 城 乡 居 民 养 老 保 险 试 点 扎 实 推 进 新 建 4 所 乡 镇 敬 老 院, 五 保 集 中 供 养 率 提 高 到 42.7% 实 施 重 度 残 疾 人 生 活 救 助 重 大 传 染 病 病 人 医 疗 救 治 白 内 障 患 者 复 明 等 工 程, 对 普 通 高 中 和 中 职 困 难 家 庭 学 生 实 施 资 助, 社 会 救 助 体 系 更 加 完 善 按 时 发 放 廉 租 住 房 补 贴,108 户 城 镇 低 收 入 住 房 困 难 家 庭 入 住 廉 租 住 房 ;2101 套 公 租 房 开 工 建 设, 其 中 240 套 教 师 公 租 房 即 将 完 工, 住 房 保 障 范 围 进 一 步 扩 大 各 项 事 业 较 好 发 展 认 真 落 实 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制, 7.9 万 名 中 小 学 生 受 益, 开 展 教 师 岗 位 业 务 大 练 兵 活 动, 教 育 教 学 水 平 不 断 提 升 校 舍 安 全 工 程 学 前 教 育 试 点 工 程 深 入 实 施, 完 成 9.1 万 平 方 米 校 舍 加 固 改 造 任 务, 新 建 9 所 公 办 幼 儿 园 科 技 创 新 取 得 新 成 绩, 成 为 全 省 发 明 专 利 申 请 十 强 县 全 国 科 技 进 步 先 进 县 广 泛 开 展 群 众 性 体 育 文 化 活 动, 成 功 举 办 县 第 二 届 运 动 会, 乡 镇 综 合 文 化 站 建 设 经 验 在 全 省 推 广, 自 创 庐 歌 剧 女 村 长 成 功 首 演 完 善 基 层 医 药 卫 生 体 制 改 革, 药 价 平 均 降 低 50% 巩 固 城 乡 居 民 合 作 医 疗 成 果, 实 现 省 市 级 医 院 联 网 结 算 深 入 开 展 人 见 人 检 全 程 服 务 活 动, 人 口 计 生 工 作 水 平 稳 步 提 高 社 会 大 局 保 持 稳 定 扎 实 开 展 千 名 干 部 下 基 层, 为 民 解 忧 促 和 谐 和 五 级 书 记 带 头 大 走 访 活 动, 深 入 一 线 倾 听 群 众 意 见 建 议, 解 决 实 际 困 难 推 进 开 门 接 访 带 案 下 访 重 点 约 访, 信 访 积 案 和 矛 盾 隐 患 有 效 化 解 强 化 应 急 管 理, 应 对 突 发 性 事 件 的 能 力 进 一 步 提 高 深 化 重 点 行 业 领 域 专 项 整 治, 全 面 开 展 隐 患 排 查 治 理, 安 全 生 产 形 势 平 稳 环 境 保 护 进 一 步 加 强 建 立 减 排 工 作 责 任 机 制, 严 格 执 行 环 保 三 同 时 制 度, 源 头 预 防 力 度 加 大 编 制 完 成 全 县 十 二 五 环 境 保 护 规 划 和 大 房 郢 水 库 水 源 保 护 区 规 划 导 则, 北 城 污 水 处 理 厂 吴 山 污 水 处 理 厂 北 城 垃 圾 填 埋 场 板 桥 河 治 理 主 体 工 程 完 工, 北 城 污 水 主 管 网 基 本 建 成, 环 境 保 护 进 一 步 加 强 各 位 代 表, 同 志 们 : 九 届 政 府 的 任 期 五 年, 是 长 丰 经 济 社 会 发 展 史 上 极 不 平 凡 的 五 年 是 综 合 实 力 提 升 最 快 城 乡 面 貌 变 化 最 大 改 革 开 放 力 度 最 强 社 会 事 业 发 展 最 好 人 民 群 众 得 益 最 多 对 外 品 牌 影 响 最 广 的 五 年 全 县 地 区 生 产 总 值 财 政 收 入 固 定 资 产 投 资 农 民 人 均 纯 收 入 社 会 消 费 品 零 售 总 额 提 前 一 年 以 上 完 成 任 期 目 标 任 务, 先 后 成 为 全 省 十 快 县 十 佳 县 全 省 科 学 发 展 先 进 县 全 国 中 部 百 强 县 这 些 成 绩 的 取 得, 得 益 于 市 委 市 政 府 以 及 县 委 的 正 确 领 导, 得 益 于 历 届 班 子 打 下 的 良 好 基 础, 得 益 于 全 县 人 民 的 奋 斗 和 创 造, 凝 聚 着 社 会 各 界 的 智 慧 和 汗 水 在 此, 我 代 表 县 人 民 政 府, 向 为 长 丰 发

11 特 载 11 展 而 奋 斗 过 的 老 领 导 老 同 志, 向 各 位 代 表, 向 所 有 关 心 支 持 长 丰 发 展 的 同 志 们 朋 友 们, 致 以 崇 高 的 敬 意 和 衷 心 的 感 谢! 发 展 成 就 鼓 舞 人 心, 发 展 经 验 更 加 珍 贵 我 们 深 深 体 会 到, 加 快 长 丰 又 好 又 快 发 展, 必 须 始 终 坚 持 正 确 的 发 展 思 路 不 动 摇, 不 折 腾 不 懈 怠, 团 结 协 力 谋 发 展, 凝 心 聚 力 图 跨 越 必 须 始 终 坚 持 改 革 创 新, 把 上 级 精 神 与 长 丰 发 展 实 际 紧 密 结 合 起 来, 敢 闯 敢 试 敢 走 新 路 敢 破 难 题, 创 造 性 地 开 展 工 作 必 须 始 终 坚 持 加 快 发 展 第 一 要 务, 不 断 刷 新 赶 超 目 标, 以 发 展 凝 聚 人 心, 以 发 展 鼓 舞 士 气 必 须 始 终 坚 持 民 生 优 先, 努 力 将 改 革 发 展 的 成 果 惠 及 于 民, 用 实 实 在 在 的 业 绩 赢 得 广 大 人 民 的 拥 护 和 支 持 必 须 始 终 坚 持 快 抓 实 干 的 工 作 作 风, 保 障 各 项 决 策 部 署 全 面 落 到 实 处 成 绩 已 成 过 去, 发 展 中 的 困 难 和 问 题 仍 有 不 少 : 经 济 总 量 不 大 人 均 水 平 不 高 发 展 相 对 不 足 的 县 情 没 有 根 本 改 变 ; 牵 动 性 强 的 大 项 目 带 动 力 强 的 大 企 业 较 少, 农 业 规 模 化 集 约 化 程 度 还 不 高, 三 产 影 响 力 和 竞 争 力 还 不 强 ; 城 乡 发 展 仍 不 平 衡, 农 村 公 共 服 务 设 施 相 对 滞 后, 统 筹 城 乡 发 展 任 重 道 远 ; 土 地 能 源 人 才 资 金 等 生 产 要 素 制 约 逐 步 加 大, 节 能 减 排 面 临 新 的 压 力 ; 群 众 诉 求 日 趋 多 元, 民 生 保 障 任 务 更 重, 发 展 中 的 新 矛 盾 新 问 题 呈 现 阶 段 性 的 新 特 点 ; 行 政 效 能 有 待 进 一 步 提 升, 发 展 环 境 仍 需 进 一 步 优 化, 抓 发 展 的 能 力 和 水 平 仍 需 进 一 步 提 高 针 对 上 述 问 题 我 们 将 采 取 切 实 措 施 加 以 解 决, 促 进 长 丰 更 好 更 快 发 展 二 争 先 进 位, 提 速 赶 超, 谱 写 未 来 五 年 跨 越 发 展 新 篇 章 站 在 新 的 起 点, 谋 划 未 来 五 年 发 展, 我 们 充 满 了 必 胜 的 信 心 县 委 县 政 府 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 编 制 十 二 五 规 划, 明 确 了 十 二 五 时 期 全 县 经 济 社 会 发 展 总 体 要 求 奋 斗 目 标 和 主 要 任 务, 描 绘 了 长 丰 未 来 的 宏 伟 蓝 图, 为 我 们 的 建 设 和 发 展 指 明 了 方 向 未 来 五 年, 是 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期, 是 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 攻 坚 时 期, 是 进 军 全 国 百 强 县 的 决 战 时 期, 长 丰 面 临 着 加 快 发 展 与 转 型 发 展 的 双 重 压 力, 肩 负 着 做 大 总 量 与 提 升 质 量 的 双 重 任 务 尤 其 是 合 肥 新 一 轮 区 划 调 整 后, 各 县 区 的 竞 争 异 常 激 烈, 不 进 则 退, 慢 进 也 是 退, 我 们 仍 需 负 重 前 行 爬 坡 发 展 但 我 们 更 要 看 到 面 临 的 大 好 机 遇 合 肥 市 在 建 设 现 代 化 滨 湖 大 城 市 的 基 础 上, 全 力 打 造 现 代 化 新 兴 中 心 城 市, 省 会 城 市 的 吸 引 力 区 域 中 心 的 带 动 力 合 肥 经 济 圈 的 统 筹 力 显 著 增 强, 为 我 县 集 聚 生 产 要 素 承 接 产 业 转 移 扩 大 发 展 空 间 提 供 了 更 为 有 利 的 条 件 同 时, 随 着 一 批 重 大 战 略 交 通 项 目 的 开 工 建 设, 长 丰 承 南 启 北 连 东 接 西 的 区 位 优 势 更 加 凸 显 我 县 经 过 多 年 的 发 展, 具 有 了 较 好 的 发 展 基 础, 经 济 增 长 的 可 持 续 性 明 显 增 强 尤 其 是 全 县 上 下 干 事 创 业 改 革 创 新 的 氛 围 十 分 浓 厚, 争 先 进 位 跨 越 赶 超 的 愿 望 十 分 强 烈 只 要 我 们 努 力 顺 应 发 展 趋 势, 科 学 研 判 发 展 形 势, 不 断 增 强 工 作 的 前 瞻 性 创 造 性 和 科 学 性, 勇 于 攀 高 比 强, 敢 于 超 越 常 规, 全 市 争 先 进 全 省 争 一 流 全 国 争 百 强 的 奋 斗 目 标 一 定 能 够 如 期 实 现 新 一 届 政 府 工 作 的 总 体 思 路 是 : 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 认 真 贯 彻 落 实 省 第 九 次 党 代 会 市 第 十 次 党 代 会 和 县 第 九 次 党 代 会 精 神, 紧 紧 围 绕 科 学 发 展 主 题 和 转 变 经 济 发 展 方 式 主 线, 坚 持 既 定 的 工 作 目 标 不 动 摇 坚 持 正 确 的 发 展 思 路 不 动 摇 坚 持 成 功 的 做 法 不 动 摇, 实 施 六 大 战 略, 推 进 三 大 跨 越, 努 力 把 长 丰 建 设 成 为 经 济 繁 荣 社 会 进 步 生 态 优 美 人 民 幸 福 的 全 国 百 强 县, 为 2020 年 全 面 建 成 小 康 社 会 奠 定 坚 实 的 基 础 未 来 五 年 主 要 奋 斗 目 标 是 : 跻 身 全 国 百 强 县, 建 设 幸 福 新 长 丰 到 2016 年, 地 区 生 产 总 值 确 保 实 现 700 亿 元, 年 均 增 长 27.2% ( 现 价 增 长 ), 力 争 实 现 900 亿 元 ; 财 政 收 入 确 保 实 现 75 亿 元, 年 均 增 长 29%, 力 争 实 现 95 亿 元 ; 工 业 总 产 值 确 保 实 现 1600 亿 元, 年 均 增 长 28.9%, 力 争 实 现 2000 亿 元 ; 全 社 会 固 定 资 产 投 资 五 年 累 计 2300 亿 元 ; 在 岗 职 工 年 平 均 工 资 农 民 人 均 纯 收 入 翻 一 番, 人 口 自 然 增 长 率 城 镇 登 记 失 业 率 分 别 控 制 在 5 4.1% 以 内 ; 生 态 环 境 不 断 优 化, 节 能 减 排 实 现 控 制 目 标 实 现 上 述 目 标, 我 们 将 始 终 把 握 好 以 下 四 个 方 面 : 一 是 把 提 升 综 合 经 济 实 力 作 为 跻 身 全 国 百 强 县 建 设 幸 福 新 长 丰 的 坚 实 基 础 坚 持 工 业 强 县 战 略, 到 2016 年, 力 争 全 县 规 模 以 上 企 业 突 破 600 户 上 市 企 业 突 破 8 户, 基 本 形 成 现 代 建 材 汽 车 配 件 电 力 电 器 食 品 加 工 新 型 平 板

12 12 长 丰 年 鉴 五 个 超 百 亿 产 业 集 群 以 双 凤 开 发 区 为 龙 头 的 1+2 三 大 园 区 实 现 工 业 产 值 突 破 1200 亿 元 积 极 推 动 产 业 转 型 升 级, 大 力 发 展 先 进 制 造 业 和 高 新 技 术 产 业, 提 升 工 业 经 济 层 次 深 入 实 施 农 民 收 入 五 年 倍 增 行 动 计 划, 按 照 规 模 化 园 区 化 产 业 化 的 发 展 方 向, 大 力 发 展 高 效 农 业 品 牌 农 业 到 2016 年, 特 色 高 效 农 业 面 积 突 破 50 万 亩,40% 村 建 成 一 村 一 品 特 色 村 ; 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 发 展 到 160 家, 年 销 售 收 入 210 亿 元, 农 产 品 加 工 值 突 破 200 亿 元 大 力 发 展 现 代 服 务 业, 围 绕 工 业 化 城 市 化, 重 点 发 展 物 流 金 融 信 息 会 展 等 生 产 性 服 务 业, 建 设 机 场 物 流 高 铁 物 流 高 速 物 流 集 聚 区, 新 建 和 改 扩 建 各 类 交 易 市 场 20 家 全 面 提 升 生 活 性 服 务 业, 努 力 满 足 城 乡 居 民 衣 食 住 行 游 等 方 面 需 求, 构 建 扩 大 消 费 的 长 效 机 制 到 2016 年, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 突 破 60 亿 元, 年 均 增 长 18% 以 上 三 次 产 业 结 构 调 整 为 二 是 把 加 快 城 乡 统 筹 发 展 作 为 跻 身 全 国 百 强 县 建 设 幸 福 新 长 丰 的 主 要 战 略 抓 住 合 肥 建 设 现 代 化 新 兴 中 心 城 市 机 遇, 加 快 提 升 南 北 双 城, 建 设 下 塘 镇 级 市, 构 筑 重 点 突 破 竞 相 发 力 城 乡 一 体 的 发 展 新 格 局 突 出 县 城 政 治 文 化 中 心 地 位, 打 造 新 城, 改 造 旧 城, 提 升 园 区, 建 设 商 贸 物 流 中 心 体 育 活 动 中 心 文 化 娱 乐 中 心 妇 女 儿 童 活 动 中 心, 努 力 把 县 城 建 设 成 为 区 域 性 的 交 通 枢 纽 宜 居 宜 业 的 现 代 化 生 态 新 城 合 肥 辐 射 皖 北 的 桥 头 堡 高 标 准 完 善 北 城 新 区 规 划, 推 进 南 部 地 区 整 体 融 入 合 肥 按 照 与 合 肥 主 城 区 等 高 对 接 的 要 求 建 设 北 城 区, 完 善 各 类 公 共 服 务 设 施, 力 争 开 工 建 设 城 市 轻 轨 线 开 通 北 城 BRT 快 速 公 交, 打 造 合 肥 区 域 性 特 大 城 市 的 新 亮 点 坚 持 整 体 规 划 分 步 实 施 重 点 推 进 的 原 则, 加 快 建 设 下 塘 镇 级 市, 推 动 县 域 中 部 崛 起 围 绕 科 学 规 划 完 善 功 能 突 出 特 色 差 异 发 展 的 要 求, 构 建 区 域 中 心 城 重 点 镇 一 般 集 镇 农 村 新 社 区 的 特 色 新 型 城 镇 体 系, 推 进 城 乡 基 础 设 施 一 体 化, 创 新 土 地 管 理 人 口 户 籍 社 会 保 障 等 制 度, 加 快 人 口 向 区 域 中 心 集 聚, 力 争 2016 年 城 镇 化 率 达 到 55% 三 是 把 积 极 推 动 改 革 开 放 作 为 跻 身 全 国 百 强 县 建 设 幸 福 新 长 丰 的 强 力 保 障 努 力 突 破 制 约 发 展 的 突 出 矛 盾 和 关 键 问 题, 构 建 有 利 于 科 学 发 展 的 体 制 机 制 深 入 推 进 行 政 管 理 体 制 改 革, 着 力 转 变 政 府 职 能 坚 持 市 场 优 先 和 社 会 自 治 原 则, 加 快 行 政 审 批 制 度 改 革, 提 升 行 政 服 务 效 能 深 化 财 税 体 制 和 投 融 资 体 制 改 革, 强 化 投 融 资 平 台 管 理, 建 立 健 全 与 事 权 相 匹 配 的 县 乡 财 政 管 理 体 制 纵 深 推 进 农 村 金 融 体 制 改 革, 优 化 金 融 环 境, 完 善 金 融 体 系, 做 大 金 融 产 业 全 面 推 进 医 药 卫 生 体 制 改 革, 努 力 使 全 民 享 有 基 本 公 共 卫 生 服 务 加 快 文 化 体 制 改 革, 积 极 扶 持 公 益 性 文 化 事 业, 发 展 文 化 产 业 深 化 人 事 制 度 改 革, 加 大 人 才 资 源 开 发 力 度 提 升 开 放 型 经 济 发 展 水 平, 五 年 完 成 招 商 引 资 超 1000 亿 元 稳 定 并 扩 大 产 品 出 口 额, 实 现 外 贸 进 出 口 总 额 年 均 增 长 20%,2016 年 达 2 亿 美 元 以 上 四 是 把 提 高 人 民 生 活 质 量 作 为 跻 身 全 国 百 强 县 建 设 幸 福 新 长 丰 的 根 本 要 求 积 极 扩 大 创 业 型 的 社 会 就 业, 发 展 普 惠 型 的 社 会 事 业, 建 立 共 享 型 的 社 会 保 障, 不 断 提 升 人 民 群 众 的 幸 福 感 和 满 意 度 建 立 统 筹 城 乡 的 就 业 服 务 体 系, 健 全 社 会 保 障 制 度 和 社 会 救 助 机 制, 推 进 保 障 性 住 房 建 设, 稳 步 实 施 扶 贫 开 发, 让 人 人 享 有 基 本 生 活 基 本 医 疗 基 本 养 老 基 本 住 房 保 障 坚 持 教 育 优 先 发 展 战 略, 保 障 人 民 群 众 的 受 教 育 权 着 力 推 进 文 化 体 育 事 业 发 展, 广 泛 开 展 群 众 性 文 化 体 育 活 动, 提 升 文 化 素 养, 增 强 全 民 体 质 严 格 执 行 计 划 生 育 基 本 国 策, 创 建 全 国 计 划 生 育 优 质 服 务 县 深 化 社 会 治 安 综 合 治 理, 积 极 推 动 社 会 管 理 创 新, 保 持 社 会 和 谐 稳 定 完 善 安 全 生 产 监 管 体 系, 提 高 突 发 事 件 应 急 处 置 能 力, 切 实 保 障 人 民 群 众 生 命 安 全 和 身 体 健 康 坚 持 生 态 环 保 优 先 和 资 源 节 约 集 约 利 用, 扎 实 推 进 生 态 文 明 建 设, 促 进 人 与 自 然 和 谐 相 处 三 抢 抓 机 遇, 乘 势 而 上, 努 力 实 现 新 一 届 政 府 工 作 良 好 开 局 2012 年, 是 新 一 届 政 府 开 局 之 年, 也 是 十 二 五 进 军 全 国 百 强 县 打 牢 基 础 的 关 键 一 年 我 们 将 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 密 切 关 注 经 济 社 会 形 势 发 展 新 变 化, 按 照 县 委 九 届 二 次 全 会 总 体 部 署, 围 绕 推 进 三 化 一 工 程, 突 出 项 目 建 设 园 区 建 设 双 城 建 设 三 大 行 动, 强 化 土 地 电 力 资 金 服 务 四 大 保 障, 抓 好 工 业 经 济 城 乡 建 设 特 色 农 业 民 生 工 程 社 会 事 业 发 展 五 项 重 点 工 作, 顽 强 拼 搏 奋 力 而 为, 不 断 开 创 各

13 特 载 13 项 工 作 新 局 面 全 县 经 济 社 会 发 展 的 主 要 预 期 目 标 为 : 地 区 生 产 总 值 255 亿 元, 增 长 21.4% ( 现 价 增 长 ); 财 政 收 入 25 亿 元, 增 长 19%; 全 社 会 固 定 资 产 投 资 260 亿 元, 增 长 25%; 招 商 引 资 200 亿 元, 增 长 8.1%, 其 中 境 外 资 金 4000 万 美 元 以 上 ; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 农 民 人 均 纯 收 入 分 别 增 长 17.1% 16.5%; 节 能 减 排 环 境 保 护 完 成 控 制 目 标 ( 一 ) 强 力 开 展 招 商 引 资, 实 施 重 大 项 目 拉 动, 保 持 投 资 较 快 增 长 开 展 大 项 目 建 设 年 活 动, 招 引 推 进 建 成 一 批 重 大 项 目, 为 县 域 经 济 发 展 注 入 新 的 动 力 强 力 开 展 招 商 引 资 围 绕 引 进 龙 头 项 目 建 设 产 业 基 地 目 标, 以 招 大 引 强 选 优 为 主 线, 精 心 策 划 特 色 园 区 主 导 产 业 等 系 列 主 题 招 商 活 动, 掀 起 大 招 商 招 大 商 热 潮 进 一 步 完 善 招 商 引 资 考 核 奖 励 机 制, 重 奖 招 商 引 资 有 功 人 员 强 化 专 业 招 商 队 伍 建 设, 坚 持 领 导 带 头 招 商, 继 续 派 遣 产 业 招 商 小 分 队 开 展 定 向 招 商 加 强 招 商 引 资 信 息 网 络 建 设, 建 立 与 市 招 商 小 组 对 接 机 制, 不 断 提 高 招 商 引 资 实 效 力 争 全 年 引 进 10 亿 元 以 上 项 目 5 个, 其 中 20 亿 元 以 上 工 业 项 目 1 个 全 力 推 进 重 大 项 目 坚 持 重 大 项 目 五 个 一 批 战 役 式 推 进 机 制, 加 强 项 目 管 理 信 息 平 台 建 设, 实 行 重 大 项 目 一 名 领 导 一 套 班 子 一 抓 到 底 工 作 制 度, 深 入 项 目 现 场 和 企 业, 每 月 集 中 调 度 一 次, 切 实 提 高 项 目 开 工 率 和 竣 工 率, 确 保 全 年 开 工 超 千 万 元 项 目 50 个 以 上, 竣 工 超 千 万 元 项 目 50 个 以 上 全 力 做 好 合 蚌 客 运 专 线 商 杭 客 运 专 线 合 淮 城 际 轻 轨 淮 南 至 上 海 1000 千 伏 特 高 压 输 变 电 线 路 建 设 协 调 服 务, 为 工 程 实 施 提 供 保 障 努 力 编 报 争 取 项 目 高 度 重 视 项 目 前 期 工 作, 紧 盯 国 家 投 资 导 向, 围 绕 经 济 结 构 调 整 扩 大 内 部 需 求 自 主 创 新 和 节 能 减 排 等 重 点 领 域, 精 心 谋 划 编 制 一 批 项 目, 调 整 充 实 全 县 重 大 项 目 库 加 强 与 省 市 沟 通 衔 接, 力 争 更 多 项 目 挤 入 国 家 及 省 861 和 市 1346 计 划 盘 子, 确 保 全 年 对 上 争 取 项 目 资 金 位 居 全 省 前 列 跟 进 省 市 重 大 战 略 部 署, 争 取 央 企 国 企 知 名 院 校 科 研 机 构 迁 移 我 县, 大 力 发 展 总 部 经 济 ( 二 ) 加 强 园 区 载 体 建 设, 培 育 壮 大 支 柱 产 业, 促 进 工 业 经 济 提 升 开 展 园 区 建 设 年 活 动, 加 速 推 进 工 业 化, 确 保 实 现 工 业 总 产 值 625 亿 元, 增 长 38.9%, 规 模 以 上 工 业 产 值 480 亿 元, 增 长 37% 开 展 园 区 建 设 年 活 动 全 面 提 升 南 部 园 区 承 载 力, 启 动 下 塘 重 工 业 园 建 设, 完 善 中 北 部 园 区 设 施, 构 建 新 型 工 业 化 主 战 场 统 筹 县 域 中 南 部 工 业 园 区, 完 成 千 亿 大 双 凤 扩 区 任 务, 积 极 申 报 国 家 级 开 发 区 按 照 1+2 委 托 管 理 模 式, 完 善 承 接 产 业 转 移 示 范 园 道 路 及 水 电 气 管 网 等 配 套 设 施, 启 动 下 塘 重 工 业 园 主 干 路 网 建 设, 加 快 三 园 联 动 发 展 围 绕 岗 集 江 汽 配 件 工 业 园 争 创 省 级 开 发 区 及 安 徽 省 优 质 汽 配 产 品 示 范 区 目 标, 完 善 承 载 功 能, 提 升 整 体 形 象, 规 划 建 设 中 小 企 业 创 业 园 和 中 小 企 业 孵 化 器, 容 纳 中 小 企 业 落 户 吴 山 等 乡 镇 工 业 园 区, 重 点 优 化 老 区, 适 度 拓 展 新 区 培 育 壮 大 支 柱 产 业 制 定 工 业 经 济 重 点 产 业 和 重 点 区 域 中 长 期 发 展 规 划, 加 强 行 业 引 导, 促 进 产 业 提 升 依 托 骨 干 企 业 工 业 大 项 目, 壮 大 现 代 建 材 汽 车 配 件 电 力 电 器 食 品 加 工 等 支 柱 产 业, 力 争 支 柱 产 业 产 值 占 规 上 工 业 产 值 的 80% 以 上, 促 进 工 业 经 济 集 群 集 聚 发 展 抢 抓 国 家 政 策 机 遇, 设 立 战 略 性 新 兴 产 业 扶 持 资 金, 引 导 培 育 新 兴 产 业 发 展 加 快 淘 汰 落 后 工 艺 和 设 备, 改 造 提 升 轻 工 食 品 加 工 锻 造 等 传 统 产 业 做 大 做 强 骨 干 企 业 围 绕 市 双 千 工 程 技 术 改 造 项 目, 积 极 推 动 骨 干 企 业 技 改 扩 建, 确 保 完 成 投 资 70 亿 元 设 立 企 业 上 市 引 导 资 金, 力 争 1 户 企 业 成 功 上 市 实 施 中 小 企 业 发 展 计 划, 扎 实 开 展 双 百 双 推 活 动, 重 点 培 养 50 户 中 小 企 业, 力 争 全 年 新 增 规 模 以 上 企 业 30 户 以 上 充 分 发 挥 县 长 质 量 奖 激 励 引 导 作 用, 组 织 企 业 开 展 技 术 标 准 和 品 牌 创 建, 新 增 市 级 以 上 企 业 技 术 中 心 3 家 以 上 省 市 名 牌 产 品 7 个 高 新 技 术 企 业 5 户, 实 现 高 新 技 术 产 业 产 值 增 长 30% 以 上 强 化 节 能 减 排, 建 设 一 批 两 型 示 范 企 业, 确 保 完 成 万 元 GDP 降 耗 和 碳 排 放 量 控 制 目 标 ( 三 ) 坚 持 发 展 规 划 引 领, 加 快 南 北 双 城 建 设, 推 进 城 乡 一 体 发 展 坚 持 发 展 规 划 引 领 强 化 规 划 引 领 和 精 细 建 管, 以 完 善 的 规 划 引 领 城 乡 建 设 和 发 展 高 起 点 高 标 准 编 制 完 成 县 域 城 镇 体 系 规 划 以 及 县 城

14 14 长 丰 年 鉴 总 体 规 划 控 制 性 详 细 规 划 各 类 专 项 规 划 ; 修 编 完 善 北 城 新 区 发 展 规 划 以 及 下 塘 岗 集 双 墩 总 体 规 划, 并 与 全 县 土 地 利 用 总 体 规 划 做 好 衔 接 完 成 全 县 土 地 整 治 规 划 生 态 县 规 划 编 制, 启 动 文 化 产 业 发 展 规 划 编 制 严 厉 打 击 各 类 违 法 建 设 和 乱 搭 乱 建 行 为, 切 实 维 护 城 乡 规 划 的 刚 性 约 束 深 入 推 进 北 城 建 设 充 分 利 用 基 础 设 施 拉 动 作 用 大 项 目 引 领 优 势, 高 标 准 推 进 北 城 建 设 继 续 完 善 北 城 新 区 路 网, 全 力 服 务 阜 阳 北 路 高 架 建 设, 启 动 淮 南 北 路 南 延 阜 阳 北 路 北 延 工 程 做 好 北 城 世 纪 城 恒 大 帝 景 等 商 业 地 产 项 目 服 务, 加 快 市 政 设 施 和 社 会 事 业 配 套 设 施 建 设, 确 保 北 城 中 学 建 成 招 生 坚 持 拆 迁 安 置 优 先, 完 成 物 华 苑 二 期 金 明 花 园 凤 麟 兰 庭 等 安 置 小 区 建 设, 根 据 大 建 设 安 置 要 求, 适 时 开 工 建 设 银 河 苑 水 岸 人 家 二 期 万 里 社 区 三 期 推 进 大 房 郢 水 库 上 游 生 态 保 护 和 五 湖 连 珠 景 观 规 划 实 施, 美 化 人 居 环 境 加 快 县 城 建 设 发 展 按 照 城 市 的 标 准 和 要 求, 建 设 管 理 县 城 加 紧 推 进 城 市 综 合 体 体 育 文 化 中 心 等 项 目 建 设, 完 善 功 能, 紧 凑 开 发, 扩 大 城 市 发 展 空 间 加 快 锦 湖 家 园 华 展 中 央 花 园 等 居 住 小 区 开 发 进 度, 连 片 改 造 下 塘 路 吴 山 路 两 侧 老 城 区 完 成 县 医 院 综 合 楼 建 设, 加 快 百 福 家 园 商 业 街 建 设, 引 资 启 动 建 设 高 铁 站 前 商 业 街 区, 提 升 县 城 品 位 制 定 水 湖 工 业 园 建 设 和 管 理 办 法, 完 善 道 路 供 电 给 排 水 等 基 础 设 施, 吸 引 一 批 劳 动 密 集 型 项 目 落 户, 促 进 产 业 集 聚 发 展 加 强 县 城 环 境 卫 生 整 治, 完 善 县 城 排 水 设 施, 完 成 县 城 污 水 处 理 厂 提 标 改 造 工 程, 清 淤 护 城 河 实 施 合 淮 阜 高 速 县 城 连 接 线 杨 公 路 绿 化 等 配 套 工 程, 争 创 全 省 文 明 县 城 加 快 城 乡 建 设 步 伐 深 入 开 展 清 洁 乡 村 美 化 家 园 活 动, 加 强 集 镇 公 共 服 务 设 施 管 护 和 小 巷 街 改 造, 开 展 农 村 环 境 连 片 整 治 和 危 旧 房 改 造, 建 设 一 批 特 色 集 镇 优 美 乡 村 全 力 争 取 开 通 合 徐 高 速 吴 圩 道 口, 修 缮 合 水 路 长 白 路, 改 造 18 座 农 村 危 桥 继 续 实 施 病 险 水 库 除 险 加 固 农 村 饮 水 安 全 小 型 农 田 水 利 等 工 程 建 设 围 绕 环 境 保 护 规 划, 推 进 生 态 示 范 工 程 建 设, 强 化 工 业 污 染 和 农 村 面 源 污 染 防 治, 确 保 生 态 安 全 实 施 合 淮 阜 高 速 绿 色 长 廊 提 升 大 房 郢 水 库 二 级 保 护 区 及 乡 镇 五 个 一 精 品 绿 化 工 程, 新 造 成 片 林 3.1 万 亩, 力 争 全 县 林 木 覆 盖 率 提 高 1.2 个 百 分 点 支 持 相 关 专 业 市 场 建 设, 深 入 推 进 万 村 千 乡 市 场 工 程 新 网 工 程, 重 点 发 展 直 营 连 锁 农 家 店 和 配 送 中 心, 力 争 实 现 农 家 店 村 级 全 覆 盖 大 力 发 展 乡 村 休 闲 旅 游, 组 织 节 庆 会 展 旅 游, 开 发 完 善 中 国 ( 合 肥 ) 非 物 质 文 化 遗 产 园 杜 集 生 态 旅 游 区, 争 创 国 家 4A 级 景 区 1 个, 旅 游 综 合 收 入 增 长 20% 以 上 ( 四 ) 突 出 农 业 园 区 建 设, 加 快 特 色 农 业 发 展, 持 续 增 加 农 民 收 入 加 快 特 色 农 业 园 区 化 积 极 整 合 各 类 涉 农 资 金, 以 发 展 现 代 农 业 为 核 心, 以 路 网 水 利 等 设 施 建 设 为 重 点, 全 面 推 进 龙 门 寺 杜 集 两 大 农 业 开 发 区 建 设 充 分 利 用 土 地 复 垦 项 目 区 农 业 综 合 开 发 项 目 区, 建 设 一 批 产 业 特 色 明 显 科 技 含 量 较 高 经 济 效 益 突 出 的 农 业 示 范 园 区, 重 点 打 造 吴 山 2000 亩 现 代 农 业 展 示 园, 陶 楼 2000 亩 有 机 果 蔬 产 业 园, 杜 集 苗 木 花 卉 栽 培 示 范 园, 罗 塘 左 店 等 3 个 集 中 连 片 马 铃 薯 示 范 园, 双 墩 葡 萄 新 品 种 设 施 栽 培 示 范 园, 沿 湖 特 色 渔 业 示 范 区 等 20 个 现 代 农 业 示 范 园 区 围 绕 创 建 部 级 蔬 菜 标 准 园 农 业 标 准 化 生 产 基 地, 加 大 无 公 害 绿 色 有 机 食 品 认 证, 全 面 提 升 农 产 品 品 质 加 快 特 色 农 业 规 模 化 深 入 实 施 特 色 农 业 双 20 万 亩 工 程, 严 格 执 行 草 莓 标 准 化 生 产, 力 争 新 增 草 莓 种 植 2 万 亩 ; 推 广 连 片 规 模 种 植 马 铃 薯 南 ( 冬 ) 瓜 等 旱 作 高 效 农 业, 力 争 新 增 马 铃 薯 南 ( 冬 ) 瓜 1.5 万 亩 ; 加 快 蔬 菜 生 产 基 地 建 设, 重 点 抓 好 食 用 菌 甘 蓝 反 季 节 莴 苣 等 一 批 一 村 一 品 特 色 专 业 基 地 建 设, 力 争 新 增 蔬 菜 种 植 1.5 万 亩 深 入 开 展 小 麦 高 产 攻 关 油 菜 高 产 创 建 和 水 稻 产 业 提 升 行 动, 稳 步 提 升 优 质 粮 油 生 产 水 平 推 广 畜 禽 产 品 规 模 化 标 准 化 生 产 模 式, 促 进 养 殖 业 健 康 发 展 加 快 特 色 农 业 产 业 化 依 托 现 有 特 色 农 业 资 源 和 双 凤 食 品 加 工 园, 重 点 开 发 特 色 农 产 品 深 加 工, 力 争 实 现 农 产 品 加 工 值 120 亿 元, 推 进 农 产 品 生 产 大 县 向 加 工 大 县 转 变 外 引 内 培 并 举, 力 争 新 增 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 15 家, 创 新 农 业 经 营 机 制, 发 展 农 民 专 业 合 作 社 20 家, 着 力 提 高 农 业 产 业 化 组 织 化 水 平 继 续 抓 好 农 超 对 接 等 农 产 品 直 销 模 式, 促 进 产 销 衔 接, 拓 宽 农 产 品 销 售

15 特 载 15 渠 道 充 分 发 挥 乡 镇 农 产 品 质 量 监 管 站 作 用, 加 强 农 产 品 质 量 监 管, 确 保 农 产 品 质 量 安 全 ( 五 ) 大 力 实 施 民 生 工 程, 发 展 各 项 社 会 事 业, 积 极 构 建 和 谐 长 丰 继 续 实 施 民 生 工 程 坚 持 建 管 并 举, 建 立 民 生 工 程 长 效 管 理 机 制, 全 力 巩 固 和 持 久 发 挥 民 生 工 程 效 益 千 方 百 计 扩 大 就 业, 建 立 乡 镇 和 社 区 就 业 服 务 平 台, 促 进 城 乡 富 余 劳 动 力 有 序 转 移 完 善 社 会 保 障 体 系, 扩 大 养 老 失 业 医 疗 等 社 会 保 险 覆 盖 面, 扎 实 推 进 城 乡 居 民 养 老 保 险 加 大 社 会 救 济 社 会 互 助 力 度, 继 续 推 进 农 村 五 保 集 中 供 养, 加 强 县 社 会 ( 儿 童 ) 福 利 中 心 管 理, 鼓 励 支 持 社 会 力 量 兴 办 养 老 服 务 机 构 推 行 低 保 听 证 特 困 群 众 认 定 制 度, 建 立 最 低 生 活 保 障 标 准 和 补 助 水 平 增 长 机 制 建 立 健 全 城 乡 困 难 居 民 医 疗 救 助 一 站 式 服 务 管 理 机 制, 不 断 扩 大 救 助 范 围, 提 高 救 助 标 准 继 续 完 善 住 房 保 障 体 系, 加 快 保 障 性 安 居 工 程 建 设 实 施 关 爱 留 守 儿 童 关 怀 空 巢 老 人, 让 党 和 政 府 放 心 让 人 民 群 众 安 心 的 两 心 工 程, 着 力 构 建 和 谐 长 丰 维 护 社 会 安 全 稳 定 深 入 推 进 平 安 长 丰 建 设, 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 推 动 城 乡 社 区 网 格 化 管 理 和 服 务, 加 快 构 建 覆 盖 全 县 的 社 会 治 安 防 控 体 系 完 善 信 访 接 待 约 访 下 访 信 访 包 案 等 制 度, 努 力 化 解 矛 盾 纠 纷, 维 护 社 会 稳 定 加 强 安 全 生 产 管 理, 推 进 企 业 安 全 生 产 标 准 化 和 乡 镇 区 安 全 监 管 规 范 化 建 设, 落 实 安 全 生 产 责 任, 加 大 隐 患 治 理 力 度, 最 大 限 度 预 防 和 减 少 安 全 生 产 事 故 发 生 强 化 环 节 监 管, 创 建 省 级 食 品 药 品 安 全 示 范 县 健 全 突 发 事 件 应 急 管 理 机 制, 完 成 县 级 应 急 指 挥 平 台 建 设, 增 强 应 急 救 援 和 防 灾 减 灾 能 力 统 筹 发 展 各 项 事 业 积 极 推 动 文 化 事 业 发 展 繁 荣, 实 施 一 乡 ( 镇 ) 一 品 文 化 工 程, 继 续 创 作 精 品 剧 目 ; 选 择 重 点 乡 镇 区 建 设 专 业 文 化 服 务 设 施, 组 织 开 展 各 类 文 化 活 动 ; 深 入 开 展 网 吧 电 子 游 戏 娱 乐 场 所 音 像 书 刊 等 市 场 专 项 集 中 整 治, 为 未 成 年 人 健 康 成 长 创 造 条 件 不 断 深 化 教 育 体 制 改 革, 完 善 全 县 教 育 布 局 规 划, 均 衡 发 展 义 务 教 育, 加 快 发 展 学 前 教 育 和 职 业 教 育, 创 建 全 省 教 育 强 县 加 快 体 育 事 业 发 展, 全 面 推 动 全 民 健 身 继 续 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革, 巩 固 完 善 基 层 医 改 成 果, 提 升 城 乡 医 疗 服 务 水 平 深 化 村 为 主 工 作 机 制, 强 化 性 别 比 综 合 治 理, 深 入 推 行 计 划 生 育 优 质 服 务, 争 创 国 家 计 划 生 育 优 质 服 务 县 积 极 做 好 国 防 动 员 民 兵 预 备 役 质 监 工 商 物 价 等 工 作, 全 面 执 行 民 族 宗 教 外 事 侨 务 政 策, 充 分 发 挥 科 协 工 会 共 青 团 妇 联 残 联 等 人 民 团 体 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 ( 六 ) 强 化 各 类 要 素 保 障, 深 入 推 进 效 能 建 设, 持 续 优 化 发 展 环 境 强 化 土 地 和 电 力 供 应 实 施 土 地 整 治 整 村 推 进 项 目, 完 成 造 甲 凤 群 凤 楼 陶 楼 陶 西 土 地 复 垦 整 理 整 村 推 进 等 项 目, 确 保 全 年 报 验 新 增 耕 地 5000 亩, 报 批 国 有 土 地 5000 亩, 上 市 交 易 经 营 性 用 地 1000 亩 全 面 完 成 集 体 建 设 用 地 确 权 登 记 工 作, 推 进 有 序 流 转 上 市 经 营 加 强 项 目 用 地 供 后 监 管, 严 格 执 行 项 目 退 出 机 制, 继 续 开 展 闲 置 和 低 效 利 用 土 地 清 理, 盘 活 存 量 土 地 ; 推 进 标 准 化 厂 房 建 设, 引 导 中 小 微 小 企 业 入 驻, 努 力 提 高 节 约 集 约 用 地 水 平 积 极 争 取 省 市 支 持, 改 造 升 级 城 乡 电 网, 开 工 建 设 北 城 110 千 伏 变 电 站, 力 争 开 工 建 设 水 湖 110 千 伏 变 电 站, 完 成 北 城 220 千 伏 等 变 电 站 建 设 前 期 工 作, 为 发 展 提 供 保 障 强 化 发 展 资 金 保 障 进 一 步 规 范 投 融 资 平 台 运 作, 拓 宽 融 资 渠 道, 创 新 融 资 模 式, 力 争 融 资 10 亿 元 强 化 金 融 生 态 环 境 建 设, 完 成 县 农 村 商 业 银 行 组 建 工 作, 支 持 科 源 村 镇 银 行 等 金 融 机 构 发 展, 力 争 新 引 进 2 家 金 融 机 构 进 驻 长 丰 充 分 发 挥 中 小 企 业 担 保 中 心 和 银 企 对 接 会 等 平 台 作 用, 改 善 企 业 融 资 环 境, 引 导 金 融 机 构 加 大 贷 款 投 放, 构 建 良 好 政 银 企 合 作 关 系 努 力 创 造 良 好 的 市 场 准 入 环 境, 鼓 励 吸 引 多 种 社 会 资 本 参 与 建 设 和 经 营 强 化 机 关 效 能 建 设 加 强 县 乡 村 三 级 行 政 服 务 载 体 建 设, 构 建 完 善 的 为 企 为 民 服 务 平 台 按 照 公 开 透 明 便 民 高 效 的 要 求, 进 一 步 清 理 减 少 和 调 整 行 政 审 批 事 项, 优 化 审 批 流 程 严 格 落 实 全 程 领 办 代 办 帮 办 和 三 项 权 利 授 权 联 动 办 理 等 机 制 推 行 服 务 质 量 公 开 承 诺 制, 实 现 一 个 窗 口 对 外 一 站 式 服 务 加 强 电 子 政 务 建 设, 逐 步 实 行 网 上 公 开 申 报 受 理 咨 询 和 预 审 继 续 开 展 行 风 政 风 评 议, 深 入 推 进 民 主 考 评 科 所 站 长 活 动, 提 升 行 政 服 务 效 能

16 16 长 丰 年 鉴 四 勤 政 为 民, 务 实 高 效, 努 力 建 设 人 民 满 意 政 府 强 化 政 府 自 身 建 设, 不 断 增 强 发 展 力 执 行 力 公 信 力, 着 力 打 造 创 新 型 政 府 法 治 型 政 府 责 任 型 政 府 廉 洁 型 政 府, 努 力 建 设 人 民 群 众 满 意 的 政 府 坚 持 学 习 实 践, 建 设 创 新 型 政 府 主 动 适 应 发 展 转 型 产 业 转 型 社 会 转 型, 更 加 紧 迫 地 学 习 新 知 识 增 长 新 本 领, 把 握 政 府 工 作 规 律, 进 一 步 提 升 服 务 科 学 发 展 的 能 力 和 水 平 坚 持 把 上 级 精 神 外 地 经 验 与 本 地 实 际 相 结 合, 弘 扬 敢 闯 敢 试 敢 为 的 精 神, 善 于 在 纷 繁 的 形 势 中 捕 捉 机 遇 在 复 杂 的 矛 盾 中 找 准 突 破 口, 不 断 增 强 工 作 的 针 对 性 和 实 效 性 着 力 推 进 改 革 创 新, 围 绕 发 展 配 置 资 源, 以 重 点 突 破 带 动 全 局 发 展, 最 大 限 度 释 放 体 制 内 在 活 力, 营 造 有 利 于 创 新 创 业 创 造 的 良 好 环 境 坚 持 依 法 行 政, 建 设 法 治 型 政 府 建 立 健 全 科 学 决 策 机 制, 加 强 对 经 济 社 会 发 展 重 大 问 题 的 调 查 研 究, 完 善 重 大 决 策 专 家 咨 询 风 险 评 估 等 制 度, 全 面 实 行 政 府 投 资 重 大 项 目 预 先 评 价 效 益 分 析 制 度, 严 格 按 照 法 定 权 限 行 使 权 力 完 善 依 法 行 政 考 核 和 监 督 机 制, 开 展 以 行 政 处 罚 行 政 收 费 行 政 审 批 为 主 要 内 容 的 行 政 自 由 裁 量 权 规 范 工 作, 推 进 城 市 管 理 处 罚 权 相 对 集 中, 组 织 开 展 六 五 普 法, 着 力 提 升 依 法 行 政 和 依 法 管 理 水 平 自 觉 接 受 县 人 大 的 依 法 监 督, 县 政 协 的 民 主 监 督 以 及 社 会 监 督 舆 论 监 督 坚 持 履 职 尽 责, 建 设 责 任 型 政 府 牢 固 树 立 在 其 位 谋 其 政 尽 其 责 的 意 识, 守 一 方 水 土, 为 一 方 发 展, 富 一 方 百 姓 坚 持 走 群 众 路 线, 把 群 众 普 遍 关 心 的 热 点 难 点 问 题 作 为 工 作 的 重 点, 千 方 百 计 改 善 民 生 促 进 民 和 确 保 民 安 建 立 健 全 科 学 的 绩 效 评 估 体 系, 完 善 目 标 管 理 考 核, 加 大 行 政 问 责 力 度, 严 厉 查 处 不 作 为 不 配 合 等 失 职 渎 职 行 为, 确 保 政 令 畅 通, 令 行 禁 止 用 抓 工 程 项 目 理 念 推 进 政 府 工 作, 派 单 式 分 解 任 务 战 役 式 推 进 工 作 曝 光 式 督 促 检 查, 一 件 一 件 抓 落 实 一 项 一 项 促 完 成 坚 持 从 严 治 政, 建 设 廉 洁 型 政 府 把 从 严 治 政 廉 洁 行 政 作 为 加 强 政 府 自 身 建 设 的 着 力 点 严 格 执 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 坚 持 预 防 为 先, 强 化 招 标 投 标 工 程 建 设 土 地 出 让 项 目 资 金 使 用 等 重 要 领 域 和 关 键 环 节 权 力 运 行 的 监 督 和 制 约, 探 索 反 腐 倡 廉 网 络 举 报 和 受 理 机 制 深 化 经 济 责 任 审 计, 切 实 加 强 审 计 监 督, 构 建 广 覆 盖 的 审 计 大 格 局 深 入 推 进 节 约 型 机 关 建 设, 扩 大 预 算 绩 效 评 价 部 门 决 算 审 查 试 点 范 围, 坚 决 反 对 铺 张 浪 费, 保 持 政 府 公 正 廉 洁 进 一 步 深 化 政 府 信 息 公 开 和 政 务 公 开, 保 障 人 民 群 众 的 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权 回 首 过 去, 我 们 上 下 同 心, 众 志 成 城, 创 造 了 又 好 又 快 的 发 展 业 绩 ; 展 望 未 来, 我 们 蓄 势 已 待, 豪 情 满 怀, 跨 越 赶 超 的 蓝 图 已 经 绘 就 让 我 们 在 市 委 市 政 府 和 中 共 长 丰 县 委 的 坚 强 领 导 下, 凝 聚 全 县 上 下 的 智 慧 和 力 量, 抢 抓 机 遇 开 拓 创 新 奋 力 赶 超, 为 跻 身 全 国 百 强 县 建 设 幸 福 新 长 丰 而 努 力 奋 斗!

17 综 要 17 综 概 基本情况 述 2011 年 长丰县地区生产总值 要 企补贴资金 1.1 亿元 免收工业项目行政事业性收 费 1654 万 元 全 县 全 年 实 现 全 部 工 业 总 产 值 亿元 净增 亿元 实现增加值 亿元 按可比价格计算 增加值比上年增长 跨越 200 亿元 全年实现地区生产总值 亿 29.6% 规模以上企业户数达到 231 户 净增 40 人口计算 人均地区生产总值 元 比上年增 41.7% 其中现代建材 汽车零部件 食品加工 元 按可比价格计算 比上年增长 19.2% 按户籍 加 6378 元 全县实现第一产业增加值 亿元 增 长 5% 第 二 产 业 增 加 值 亿 元 增 长 27.7% 第三产业增加值 亿元 增长 12.7% 三次产业结构为 工业总产值 亿元 实现增加值 亿元 按可比价格计算 增 加 值 比 上 年 增 长 29.6% 财 政 收 入 跨 越 20 亿 户 五大产业实现工业产值 亿元 同比增长 纺织及服装 电力电器分别实现产值 亿元 48.4 亿元 41.3 亿元 8.5 亿元 32 亿元 分别增 长 51.6% 21.6% 28.1% 59.5% 50.9% 二产 在三次产业中的比重由 2010 年的 调整为 其中工业比重提升 8.4 个百 分点 工业投资大幅提高 全年完成工业投资 元 达 21.4 亿元 增长 53% 农民人均纯收入跨 亿 元 占 年 度 目 标 100.5% 同 比 增 长 零售总额 亿元 增长 19.4% 比增长 89.5% 双凤经济开发区和岗集江淮汽车产 越 7000 元 达 7291 元 增长 19.1% 社会消费品 2011 年 经安徽省人口计生委推荐 国家人 口计生委评审 长丰县被确定为 中国/联合国人 口基金第七周期性别平等项目 三个试点县之 一 项目周期为 2011 年~2015 年 工业 2011 年 长丰县坚持发展为上 速 度为先 快 中求 好 大步跨越 全力赶 超 统筹双凤开发区以及承接产业转移示范区建 30.1% 其中技术改造项目完成投资 77.4 亿元 同 业园工业投资占全县工业投资的 69% 工业招商 取 得 新 突 破 全 年 工 业 项 目 招 商 引 资 亿 元 增长 35.4% 其中到位省外资金 72.9 亿元 增 长 39.4% 新 引 进 超 5000 万 元 以 上 工 业 项 目 53 个 其中超亿元项目 38 个 总投资 45 亿元的广银 铝业及其配套项目落户长丰县并正式开工 工业 大项目招商取得重大突破 骨干企业支撑有力 设 完善路网管网等设施 岗集江汽配件工业 全县亿元产值以上工业企业达 87 户 净增 44 户 元以上工业企业县领导联系制度 开展 百名干 54.4% 占规上工业产值的 70% 其中 10 亿元以上 园 吴山产业园承载力进一步增强 实行 5000 万 部驻百企解难题 活动 整合政策资源 兑付涉 实现工业总产值 245 亿元 占全县工业总产值的 工业企业 3 户 净增 1 户 实现工业总产值 67.8 亿

18 18 长 丰 年 鉴 元, 占 规 上 工 业 产 值 的 20% 3 户 企 业 分 别 是 : 鸿 路 钢 结 构 伊 利 乳 业 国 轶 钢 管, 其 中 鸿 路 钢 结 构 实 现 产 值 43 亿 元, 占 全 县 规 模 以 上 企 业 产 值 12.3% 全 年 7 户 企 业 新 认 定 为 国 家 级 高 新 技 术 企 业, 全 县 国 家 级 高 新 技 术 企 业 总 户 数 达 32 户 ;4 户 企 业 分 别 通 过 省 市 企 业 技 术 中 心 认 定 ;3 户 企 业 获 得 安 徽 省 名 牌 产 品 称 号 ;3 户 企 业 5 个 产 品 通 过 省 级 新 产 品 认 定 ; 荣 事 达 太 阳 能 公 司 获 得 省 质 量 管 理 奖 ; 鸿 路 钢 结 构 ( 集 团 ) 股 份 有 限 公 司 被 认 定 为 合 肥 市 品 牌 示 范 企 业 企 业 上 市 取 得 历 史 性 突 破 安 徽 鸿 路 钢 结 构 公 司 成 功 上 市, 共 融 资 亿 元, 为 迅 速 扩 大 企 业 规 模 提 升 企 业 知 名 度 增 强 企 业 竞 争 力 奠 定 了 坚 实 基 础 丰 德 科 技 股 份 有 限 公 司 三 益 江 海 泵 业 有 限 责 任 公 司 等 企 业 正 在 积 极 筹 备 并 努 力 创 造 条 件, 争 取 早 日 跻 身 上 市 企 业 行 列 全 年 工 业 纳 税 共 7.2 亿 元, 同 比 增 长 39.2%, 其 中, 纳 税 在 100 万 元 以 上 工 业 企 业 达 88 户, 净 增 14 户, 纳 税 额 达 5.13 亿 元, 同 比 增 长 54.2%, 其 中 纳 税 在 千 万 元 以 上 工 业 企 业 10 户, 净 增 5 户, 纳 税 额 达 3.24 亿 元, 同 比 增 长 84.3%, 纳 税 额 的 显 著 提 高, 直 接 促 进 了 长 丰 县 财 政 增 收 工 业 企 业 经 济 效 益 综 合 指 数 269.7, 比 上 年 提 高 26.8 个 百 分 点 2011 年 规 模 以 上 工 业 企 业 主 要 产 品 产 量 产 品 名 称 单 位 绝 对 数 比 上 年 增 长 % 小 麦 粉 万 吨 开 发 区 总 体 规 划 编 制, 在 产 业 集 中 连 片 区 域, 启 动 马 铃 薯 玫 瑰 园 等 特 色 基 地 建 设 实 施 特 色 农 业 双 20 万 亩 工 程, 草 莓 面 积 达 1.1 万 亩, 长 丰 草 莓 成 为 全 国 著 名 农 产 品 品 牌 ; 建 成 罗 塘 邵 集 等 6 个 33.3 公 顷 以 上 马 铃 薯 示 范 基 地, 带 动 早 春 马 铃 薯 种 植 面 积 1067 公 顷, 被 省 市 认 定 一 村 一 品 示 范 村 蔬 菜 种 植 面 积 4067 公 顷 积 极 应 对 60 年 一 遇 的 干 旱 灾 害 天 气, 粮 食 生 产 连 续 8 年 实 现 增 收, 总 产 达 62.2 万 吨 积 极 推 进 规 模 化 养 殖, 畜 禽 养 殖 业 健 康 发 展 全 县 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 达 110 家, 实 现 销 售 收 入 130 亿 元, 增 长 36.9% 举 办 草 莓 节 桃 花 节 等 专 业 节 会, 积 极 参 加 各 类 农 产 品 展 示 展 销 会, 有 力 促 进 了 农 产 品 的 产 销 衔 接 全 年 粮 食 作 物 播 种 面 积 9.48 万 公 顷, 比 上 年 扩 大 6.2% ; 油 料 面 积 公 顷, 比 上 年 下 降 18.2%; 棉 花 面 积 6480 公 顷, 比 上 年 扩 大 11.2%; 蔬 菜 面 积 1.11 万 公 顷, 比 上 年 扩 大 12.2% 草 莓 种 植 面 积 7780 公 顷, 比 上 年 扩 大 12.5% 全 年 粮 食 总 产 量 62.9 万 吨, 比 上 年 增 长 6.9%, 连 续 八 年 丰 收 ; 油 料 产 量 2.61 万 吨, 比 上 年 下 降 48.7%; 棉 花 产 量 5831 吨, 下 降 1.2%; 蔬 菜 产 量 万 吨, 增 长 12.6%; 草 莓 产 量 万 吨, 增 长 15.4% 全 年 肉 类 总 产 量 万 吨, 增 长 3.6%, 其 中 猪 牛 羊 肉 产 量 7.44 万 吨, 增 长 3.3% 禽 蛋 产 量 2.56 万 吨, 增 长 14.5%; 牛 奶 产 量 3.23 万 吨, 增 长 9.5%; 水 产 品 产 量 3.11 万 吨, 增 长 5.6% 饲 料 食 用 油 乳 制 品 多 色 印 刷 品 塑 料 制 品 水 泥 万 吨 万 吨 万 吨 万 对 开 色 令 万 吨 万 吨 产 品 名 称 粮 食 # 小 麦 水 稻 油 料 2011 年 主 要 农 业 产 品 产 量 单 位 产 量 万 吨 62.9 万 吨 14.2 万 吨 44.8 万 吨 2.61 比 上 年 增 长 % 钢 结 构 万 吨 # 油 菜 籽 万 吨 发 动 机 万 千 瓦 棉 花 吨 铸 铁 件 万 吨 蔬 菜 万 吨 变 压 器 万 千 伏 安 肉 类 万 吨 太 阳 能 热 水 器 万 台 禽 蛋 万 吨 水 产 品 万 吨 农 业 2011 年, 长 丰 县 推 进 农 业 开 发 区 建 设, 完 成 龙 门 寺 现 代 农 业 开 发 区 杜 集 生 态 农 业 年 末, 农 业 机 械 总 动 力 69.1 万 千 瓦, 比 上 年

19 综 要 19 增 长 9.2%; 农 用 拖 拉 机 6.51 万 台, 增 长 5.3% 化 肥 施 用 量 ( 折 纯 ) 7.58 万 吨, 增 长 13%; 农 村 用 电 量 万 千 瓦 时, 增 长 2% 全 年 有 效 灌 溉 面 积 6.58 万 公 顷 全 年 农 林 牧 渔 业 总 产 值 亿 元, 按 可 比 价 格 计 算 增 长 6.1% 水 利 2010 年 冬 至 2011 年 6 月 份, 县 域 降 雨 较 常 年 偏 少 八 成 左 右, 内 部 蓄 水 严 重 不 足, 出 现 十 分 严 重 的 旱 情 抗 旱 保 苗 保 水 稻 栽 插 一 是 调 剂 内 部 蓄 水 : 合 理 使 用 库 塘 坝 蓄 水, 用 于 抗 旱 及 水 稻 栽 插 2011 年 4 月 中 下 旬 开 始 从 龙 门 寺 陶 老 坝 永 丰 杜 集 等 水 库 调 剂 内 部 蓄 水 约 400 万 立 方 米 供 小 苗 育 秧 和 抗 旱 用 水 ; 二 是 泵 站 提 水 :4 月 10 日, 吴 岗 霍 集 罗 集 等 电 灌 站 陆 续 开 机 提 水, 至 7 月 24 日 灌 溉 结 束, 全 县 15 处 国 有 泵 站 累 计 开 机 台 时, 提 水 万 立 方 米, 比 2010 年 同 期 多 提 水 万 立 方 米 ( 其 中 两 湖 提 水 立 方 米, 比 上 年 同 期 多 提 立 方 米 ); 三 是 从 淠 史 杭 引 水 : 在 内 水 不 足 的 情 况 下, 及 时 与 淠 史 杭 总 局 联 系 从 上 游 开 闸 引 水,5 月 13 日, 滁 河 干 渠 从 淠 史 杭 引 水, 累 计 引 水 4300 万 立 方 米 ;5 月 20 日, 瓦 东 干 渠 从 淠 史 杭 引 水, 至 6 月 24 日 累 计 引 水 6000 万 立 方 米 全 县 共 开 工 各 类 工 程 1400 多 处, 累 计 投 入 各 类 施 工 机 械 47 万 台 班, 投 入 工 日 83 万 个, 完 成 工 程 土 石 方 1150 万 立 方 米, 占 计 划 任 务 的 106%; 建 设 村 镇 供 水 工 程 12 处, 新 增 供 水 受 益 人 口 4.28 万 人 ; 修 复 水 毁 工 程 8 处 ; 新 修 改 造 小 型 集 体 泵 站 27 处, 计 1600 千 瓦, 国 有 泵 站 300 千 瓦 1 处 ; 开 工 清 淤 整 治 塘 坝 1010 口, 完 工 1050 口, 占 计 划 任 务 的 104%; 清 淤 沟 渠 560 公 里, 疏 浚 河 道 65 条, 长 度 215 公 里 ; 硬 化 渠 道 103 公 里, 桥 涵 闸 120 处 ; 10 座 小 型 水 库 除 险 加 固 工 程 重 点 县 农 水 项 目 和 庄 墓 河 下 段 9.65 公 里 治 理 等 工 程 超 续 时 进 度 完 成, 并 如 期 完 成 扶 贫 移 民 江 淮 分 水 岭 综 合 治 理 亿 斤 粮 土 地 整 理 整 村 推 进 等 水 利 工 程 项 目, 全 年 共 完 成 水 利 建 设 工 程 总 投 资 亿 元 2011 年 全 县 计 划 扩 挖 塘 坝 1010 口, 实 际 完 成 塘 坝 扩 挖 1050 口, 超 额 完 成 计 划 任 务 的 104%; 完 成 土 石 方 620 万 立 方 米, 完 成 投 资 2980 万 元 2011 年 计 划 清 淤 整 治 沟 河 65 条, 实 际 完 成 清 淤 整 治 65 条, 总 长 213 公 里,115 万 立 方 米, 完 成 投 资 180 万 元 2011 年 完 成 10 座 小 型 水 库 的 除 险 加 固 主 体 工 程, 其 中, 董 坝 胜 岗 潘 庄 同 心 徐 庙 梅 冲 等 六 座 小 (1) 型 水 库, 总 投 资 2700 万 元 ; 松 棵 大 陡 冲 六 大 塘 彭 大 堰 等 4 座 小 (2) 型 水 库, 总 投 资 590 万 元 对 水 库 实 施 土 方 加 培 穿 堤 涵 管 涵 闸 进 口 水 下 部 分 砼 护 坡 等 招 商 引 资 2011 年, 长 丰 县 围 绕 大 项 目 突 破 年 活 动, 建 立 专 业 招 商 项 目 评 估 责 任 到 人 优 质 服 务 全 程 跟 踪 的 招 商 工 作 新 机 制 全 年 招 商 引 资 185 亿 元, 增 长 27.1%, 其 中 到 位 省 外 资 金 135 亿 元,4 个 超 10 亿 元 项 目 落 户 长 丰 县 总 投 资 45 亿 元 的 广 银 铝 业 及 其 配 套 项 目 正 式 开 工, 工 业 大 项 目 招 商 实 现 历 史 性 突 破 坚 持 千 万 元 以 上 项 目 五 个 一 批 调 度 机 制, 每 月 开 展 一 次 项 目 现 场 摄 像 督 查 全 年 重 大 项 目 完 成 投 资 165 亿 元, 市 1346 项 目 省 861 项 目 超 额 完 成 年 度 投 资 计 划 围 绕 保 障 项 目 落 地, 强 力 推 进 土 地 整 治 项 目, 积 极 组 织 用 地 报 批, 全 年 供 应 各 类 用 地 公 顷, 土 地 出 让 收 入 突 破 20 亿 元, 荣 获 全 国 国 土 资 源 节 约 集 约 模 范 县 称 号 2011 年, 全 县 新 引 进 项 目 80 个, 其 中 亿 元 以 上 项 目 42 个 实 现 新 续 建 到 位 资 金 亿 元, 到 位 外 资 4013 万 美 元, 其 中, 新 引 进 项 目 到 位 资 金 亿 元, 工 业 项 目 到 位 资 金 亿 元, 省 外 项 目 到 位 资 金 亿 元 固 定 资 产 投 资 全 年 施 工 项 目 231 个, 其 中, 新 开 工 项 目 161 个, 比 上 年 减 少 76 个 ; 本 年 投 产 项 目 126 个 全 年 完 成 全 社 会 固 定 资 产 投 资 亿 元, 同 比 增 长 34.5%, 其 中, 工 业 投 资 亿 元, 增 长 63.9%; 城 镇 500 万 元 以 上 项 目 完 成 投 资 亿 元, 增 长 24.8%; 农 村 非 农 户 完 成 投 资 亿 元, 增 长 23.2% 财 政 金 融 和 保 险 业 2011 年, 长 丰 县 财 政 收 入 呈 现 总 量 突 破 大 步 进 位 质 量 提 升 的 良 好 发 展 态 势 全 年 财 政 收 入 亿 元, 比 上 年 增 长 53%, 其 中, 地 方 财 政 收 入 13.1 亿 元, 增 长 60% 财 政 支 出 亿 元, 增 长 39.7% 其 中, 教 育 支 出 5.88 亿 元, 增 长 19.9%; 城 乡 社 区 服 务 支 出 2.07 亿 元, 增 长 27.1%; 全 年 33 项 民 生 工 程 累 计 投 入 6.77 亿 元, 惠 及 城 乡 居 民 99.9 万 人 次 在 全 省 76 个 县 ( 市 区 ) 中 位 居 第 10 位, 较 上 年 前 进 3 个 位 次, 首 次 跻 身 十 强 财 政 收 支 实 现 十 二 五 财 政 工 作 的 良 好 开 局

20 20 长 丰 年 鉴 年 末, 金 融 机 构 人 民 币 各 项 存 款 余 额 亿 元, 比 年 初 增 长 27.7% 其 中, 储 蓄 存 款 55.5 亿 元, 增 长 26.3% 金 融 机 构 人 民 币 各 项 贷 款 余 额 亿 元, 比 年 初 增 长 30.7% 其 中, 短 期 贷 款 亿 元, 增 长 15.1%; 中 长 期 贷 款 亿 元, 增 长 73.4% 全 年 保 险 系 统 保 费 收 入 1.04 亿 元, 比 上 年 减 少 9.1%, 其 中, 财 产 险 保 费 收 入 0.29 亿 元, 比 上 年 减 少 1.0%; 人 寿 险 保 费 收 入 0.75 亿 元, 比 上 年 减 少 12% 赔 款 和 业 务 支 出 0.23 亿 元, 比 上 年 下 降 12.4%, 其 中, 财 产 险 业 务 赔 款 支 出 0.21 亿 元, 下 降 9.6%; 人 寿 险 业 务 赔 款 与 给 付 183 万 元, 下 降 35.6% 交 通 2011 年 长 丰 县 村 村 通 水 泥 路 延 伸 工 程 计 划 建 设 里 程 98.8 公 里, 项 目 总 投 资 约 3458 万 元 ; 全 面 完 成 县 乡 公 路 升 级 改 造 项 目 2011 年, 实 施 县 乡 道 路 升 级 改 造 项 目 共 计 30.8 公 里 ( 含 提 前 实 施 的 2012 年 项 目 9.3 公 里 ), 分 两 批 下 达 第 一 批 21.5 公 里 分 别 为 : 高 塘 至 夏 店 公 路 5 公 里, 造 甲 至 埠 里 公 路 8.5 公 里, 老 合 淮 路 ( 王 楼 至 张 庙 ) 4 公 里, 夏 店 至 蒙 城 北 路 4 公 里, 均 按 三 级 7 米 宽 水 泥 混 凝 土 道 路 标 准 建 设, 总 投 资 约 3600 万 元 于 2011 年 11 月 完 成 建 设 任 务 ; 第 二 批 9.3 公 里 分 别 为 : 吴 山 至 炎 刘 公 路 5.8 公 里 和 涂 拐 至 十 里 井 公 路 3.5 公 里, 计 划 2012 年 6 月 底 建 成 三 是 完 成 15 座 危 桥 改 造 工 程 2011 年, 危 桥 改 造 项 目 共 计 15 座 (1 座 为 提 前 实 施 项 目 ), 其 中, 列 为 省 民 生 工 程 危 桥 改 造 项 目 5 座, 分 别 为 四 十 埠 桥 陶 老 坝 桥 代 庙 桥 葛 桥 柿 园 桥, 总 投 资 约 339 万 元 ; 列 为 市 危 桥 改 造 项 目 9 座, 分 别 为 大 窑 小 桥 四 十 埠 西 桥 小 吴 户 桥 徐 巷 桥 黄 户 桥 裴 户 桥 陈 刘 桥 南 陈 刘 桥 北 刘 大 坝 桥, 总 投 资 约 万 元 2011 年 10 月 底 完 成 建 设 任 务 四 是 开 工 建 设 县 城 连 接 线 建 设 工 程 县 城 连 接 线 工 程 全 长 10.4 公 里, 其 中, 自 县 城 杨 公 南 路 直 线 往 南 7.5 公 里, 设 计 弯 道 往 西 2.9 公 里 接 入 合 淮 阜 高 速 公 路 长 丰 南 互 通 立 交 南 北 向 按 城 市 I 级 主 干 道 双 向 8 车 道 带 辅 道 标 准 设 计, 红 线 宽 度 60 米, 绿 线 宽 度 100 米 ; 东 西 向 按 一 级 公 路 双 向 6 车 道 标 准 设 计, 红 线 为 33.5 米, 绿 线 宽 度 60 米 按 照 沥 青 混 凝 土 路 面 进 行 建 设, 工 程 总 投 资 约 4 亿 元 ( 其 中 : 工 程 建 安 费 约 2.5 亿 元 ) 该 工 程 于 5 月 1 日 开 工 建 设,2011 年 底 前 已 全 线 贯 通 ; 全 年 对 下 杨 路 涂 小 路 左 沛 路 合 岗 路 下 埠 路 等 路 段 进 行 维 护, 修 补 坑 槽 平 方 米, 挖 补 弹 簧 3200 平 方 米, 处 理 其 他 病 害 2100 平 方 米 ; 共 培 筑 路 肩 7 公 里, 修 整 路 肩 410 公 里, 修 剪 路 肩 草 789 公 里 ; 共 清 挖 水 沟 1.26 公 里, 疏 通 桥 孔 86 座, 疏 通 涵 洞 486 道, 涵 头 砌 筑 加 固 21 道, 维 修 及 更 换 标 志 标 牌 129 块, 增 设 标 志 标 牌 164 块 ; 增 设 警 示 桩 638 根, 扶 正 警 示 桩 1241 根, 增 设 减 速 带 4 处 ; 清 理 堰 井 6 处, 新 建 涵 洞 3 道, 养 护 大 中 修 工 程 如 下 :1. 陶 楼 至 高 塘 养 护 大 修 工 程 6.2 公 里, 按 三 级 7 米 宽 水 泥 混 凝 土 道 路 标 准 建 设, 总 投 资 约 780 万 元 于 2011 年 11 月 底 建 成 通 车 2. 中 修 工 程 16 公 里 水 泥 和 沥 青 路 面 维 修, 其 中, 下 塘 至 杨 庙 公 路 7 公 里, 沥 青 混 凝 土 路 面, 已 于 2011 年 9 月 底 完 成 ; 吴 山 至 涂 郢 街 道 1.5 公 里, 水 泥 混 凝 土 路 面, 于 2011 年 10 月 中 旬 完 成 ; 合 肥 至 岗 集 公 路 3 公 里, 沥 青 混 凝 土 路 面, 于 2011 年 11 月 初 完 成 ; 埠 里 至 吴 店 公 路 4.5 公 里, 水 泥 混 凝 土 路 面, 于 2011 年 11 月 底 完 成 全 年 共 出 动 宣 传 车 67 次, 行 程 4946 公 里 ; 散 发 各 类 宣 传 材 料 份 ; 清 理 路 障 平 方 米, 清 理 路 肩 种 植 物 1678 平 方 米 ; 查 处 超 限 车 辆 15 台 次, 劝 阻 超 载 车 辆 830 台 次, 卸 载 转 载 货 物 357 吨 较 好 地 维 护 了 路 产 路 权, 确 保 了 县 道 好 路 率 常 年 保 持 在 84% 以 上 ; 完 成 8 个 候 车 亭 32 个 招 呼 站 年 度 工 作 建 设 任 务 ; 做 好 村 村 通 班 车 跟 车 调 查 抽 查 工 作 每 月 保 证 两 次 对 全 县 村 村 通 班 车 进 行 跟 车 调 查 抽 查 了 解 车 辆 班 次 运 行 经 营 状 况 和 票 价 执 行 情 况, 并 走 访 沿 线 群 众, 对 班 线 的 合 理 性 适 时 进 行 调 整, 同 时 通 过 严 格 兑 现 村 村 通 班 车 冷 线 补 贴 资 金, 保 证 了 行 政 村 通 班 车 99.6% 的 通 达 率, 为 百 姓 出 行 提 供 了 安 全 和 便 捷 ; 全 年 共 新 办 道 路 运 输 证 1669 本, 道 路 运 输 证 年 审 本 ; 客 运 车 辆 年 审 593 台, 更 新 31 台 ; 二 级 维 护 备 案 台 次 同 时 开 展 运 输 企 业 信 誉 考 评 工 作, 严 把 技 术 准 入 关, 确 保 全 县 各 道 路 运 输 企 业 车 辆 达 到 国 家 标 准 ; 在 全 县 先 后 开 展 客 运 市 场 专 项 整 治 治 超 打 非 联 合 一 号 联 合 二 号 联 合 三 号 和 合 水 路 治 超 行 动 以 及 道 路 运 输 企 业 监 管 查 谈 改 专 项 整 治 工 作 ; 进 一 步 加 大 对 危 货 运 输 市 场 和 源 头 治 超 监 管 力 度, 巩 固 治 理 超 载 超 限 成 果, 全 县 道 路 运 输 市 场 秩 序 得 到 了 明 显 好 转 ; 开 展 营 运 车 辆 年 度 审 验 和 车 辆 等 级 评 定 工 作, 全 年 共 为 道 路 运 输 企 业 新 办 道 路 运 输 证 1669 本, 道 路 运 输