莆田市卫生局2007年度绩效评估自评工作方案
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- 瀜会汤 童
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1 湘人社函 号 各市州人力资源和社会保障局, 省直各有关单位引智归口管理部门, 各引智项目单位 : 为进一步规范财政资金管理, 强化绩效和责任意识, 切实提高财政资金使用效益, 现将 017 年度湖南省引智经费专项资金绩效自评实施方案 印发你们, 请遵照执行 湖南省人力资源和社会保障厅 018 年 4 月 4 日 ( 此件主动公开 ) ( 联系单位 : 境外专家引进和境外培训处 ) 湖南省人力资源和社会保障厅办公室 018 年 4 月 4 日印发
2 为进一步强化绩效和责任意识, 规范专项资金管理, 提高资金使用效益, 根据 湖南省财政厅关于做好 017 年度省级一般公共预算专项资金绩效自评工作的通知 ( 湘财绩 [018] 号 ) 的要求, 特制订我省引智经费专项资金绩效评价实施方案 一 评价对象各省直引智归口部门 各市州人社局 ( 科 ) 承担的 017 年度省级引进国外智力项目 二 评价依据 1 党政机关厉行节约反对浪费条例, 财政部 财政支出绩效评价管理暂行办法 ( 财预 号 ), 湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见 ( 湘政发 01 号 ), 湖南省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见 ( 湘政发 01 8 号 ) 湖南省财政厅湖南省人力资源和社会保障厅 关于印发湖南省人力资源专项资金管理办法 的通知 ( 湘财社 [01]8 号 ) 湖南省财政厅关于做好 017 年度省级一般公共预算专项资金绩效自评工作的通知 ( 湘财绩 [018] 号 )
3 三 评价工作内容自查 017 年度省级引进国外智力项目专项资金市州 县区财政拨付 项目单位资金使用情况, 资金管理制度 措施制定和实施情况, 项目目标的实现程度及项目实施效果等 四 实施步骤 ( 一 ) 成立引智经费绩效评价工作领导小组 为推进专项治理工作深入扎实开展, 省人社厅境外专家引进和境外培训处成立湖南省引进国外智力项目经费绩效自评工作领导小组 ( 见附件 1), 负责引智专项经费绩效自评工作的组织领导 总体协调和督促检查工作 ( 二 ) 项目单位自查项目单位根据资金管理使用情况进行自查, 填报 017 年省级引智专项资金绩效评价指标评分表 ( 见附件 ), 并形成项目绩效自评报告 ( 包括资金投入 使用情况 项目实施情况, 取得的效果, 存在问题等 )( 见附件 ) 各省直引智归口部门 各市州外专局 ( 科 ) 请于 4 月 18 日前将所归口管理项目的自评情况综合报告和 017 年省级引智专项资金绩效评价指标评分表 一式两份报送至省人社厅境外专家引进和境外培训处, 并同时报送电子文档 各市州对报送数据材料的真实性 准确性和完整性负责
4 在各单位自查自评工作的基础上, 各省直引智归口部门 各市州外专局 ( 科 ) 要组织对所属项目单位进行项目和经费检查, 省人社厅将派出引智经费专项资金自评工作小组, 结合实际, 对项目单位报送情况进行核查并开展现场评价工作, 按照设定的绩效评价指标进行绩效评价 五 有关要求 ( 一 ) 加强领导 各省直单位引智归口部门 各市州人社局要成立绩效自评工作小组, 负责抓本地本部门引智项目和经费管理专项工作 各单位要切实负起责任, 搞好沟通, 抓好本地区本部门的绩效自评工作 绩效自评工作将作为今后省级引智项目申报立项的主要依据之一 ( 二 ) 督促检查 各省直单位引智归口部门 各市州人社局应深入项目单位, 加强对重点 专项项目的检查, 对存在的问题, 要重点督查, 促其整改 拒不自查整改 掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究 省人社厅引智专项资金绩效自评工作小组对整改不落实或不到位的, 根据情况建议调整或相应调减项目预算, 同时, 将通报各项目单位开展绩效自评工作情况及绩效自评结果 ( 三 ) 务求实效 通过此次专项绩效评价, 提高各省直单位引智归口部门 各市州人社局经费管理的科学化 规范化水平, 进一步提升专项资
5 金的使用效率 联系人 : 韦虹 刘湘 地 址 : 湖南省长沙市韶山北路 1 号三办 40 房间 电话 : 邮编 : 邮 箱 : @QQ.com 附件 :1. 湖南省引进国外智力项目经费绩效自评工作领导小组名单.017 年省级引智专项资金绩效评价指标评分表.017 年 XXX 市 ( 州 ) 引智经费绩效评价自评报告 湖南省人力资源和社会保障厅 018 年 4 月 4 日
6 附件 1 组长 : 谢春省人社厅党组成员 省外国专家局局长 副组长 : 周立红省人社厅境外专家引进和境外培训处 处长 成 员 : 李静思省人社厅规划财务处副处长 韦虹省人社厅境外专家引进和境外培训处副处长刘湘省人社厅境外专家引进和境外培训处副调研员吴志明省人社厅境外专家引进和境外培训处主任科员陈艳萍省人社厅境外专家引进和境外培训处主任科员周彬省人社厅境外专家引进和境外培训处主任科员
7 附件 ( 经技 / 产学研类 ) 项目名称 : 一级指标 二级指标 三级指标 分值 评价内容及标准 自评分 得分 项目目标 项目预期目标是否明确 目标非常明确记 分 ; 目标不明确记 0 分 项目决策 项目立项 项目是否符合申报条件 项目申报 审批程序是否符合规定 项目立项是否符合 引进国外技术 管理人才项目管理办法 等相关规定 符合申报条件记 分 ; 不符合申报条件记 0 分 符合规定记 分 ; 不符合规定记 0 分 符合规定记 分 ; 不符合规定记 0 分 资金落实 资金是否被乡县区市财政截留 资金是否及时到位, 若未到位, 是否影响项目执行进度 4 4 没有被各级财政截留的记 4 分 ; 被截留记 0 分 资金到位及时记 4 分 ; 不及时但未影响进度记 分 ; 不及时并影响进度记 0 分 项目管理 资金管理 资金管理 费用支出等制度健全 是否按照经费管理办法规定的开支范围和标准执行 有无虚列支出转移专资金现象 有无虚列项目套取专项目资金 制度健全记 分 ; 制度不健全记 0 分 严格按开支范围和标准执行记 分 ; 超出开支范围和标准记 0 分 无虚列支出记 分 ; 有虚列支出记 0 分 无虚列套取记 分 ; 有虚列套取记 0 分 是否存在专项经费收支原始凭证不入账现象 收支入帐记 分 ; 收支不入帐记 0 分
8 执行的项目内容与申报是否一致 执行和申报一致记 分 ; 不一致记 0 分 项目组织实施 项目是否按计划执行完毕 项目执行后是否上报成果总结 项目单位推广新品种 新技术 为外国专家提供的服务 生活与工作条件等引智环境是否好 4 按期执行完毕记 分 ; 没按进度执行完毕记 0 分 上报项目成果总结记 分 ; 只上报了项目执行简单情况记 分 ; 没有上报记 0 分 非常好记 4 分 ; 一般记 分 ; 较差记 0 分 社会效益 国外新品种 新技术等引智成果在推广过程中的接受度 引智项目单位对引智工作的满意度 10 8 接受度达 90% 以上记 10 分, 0%-90% 记 6 分,0% 以下记 0 分 满意达 90% 以上记 8 分,60%-90% 记 分,0% 以下记 0 分 项目绩效 经济人才效益 科研效益 项目实施后直接或间接产生的经济效益或人才培养效益是否达到预期 18 项目科研成果 0 达到或超出预期记 18 分 ; 基本达到预期记 10 分 ; 未达到预期记 0 分 项目科研成果突出, 包括成果获国家 省 市科技进步奖 填补国内空白 发表项目学术论文或专著 申请专利 成果已转化应用等, 记 0 分 ; 项目成果一般记 10 分 ; 没有项目成果的记 0 分 总分 100 备注 : 自评分 由各项目单位评分, 得分 由各省直 市州引智归口部门评分
9 ( 出国培训类 ) 项目名称 : 一级指标 二级指标 三级指标 分值 评价内容及标准 得分 项目目标 项目主题是否明确 重点突出 主题明确 重点突出记 分 ; 项目主题不明确 重点不记 0 分 项 目 决 策 项目立项 项目是否符合申报条件 项目申报 审批程序是否符合规定 项目立项是否符合出国 ( 境 ) 培训管理的相关规定 符合申报条件记 分 ; 不符合申报条件记 0 分 符合规定记 分 ; 不符合规定记 0 分 符合规定记 分 ; 不符合规定记 0 分 资金落实 资金是否及时拨付至出国 ( 境 ) 培训项目单位 资金是否用于出国 ( 境 ) 培训用途 及时拨付的记 分 ; 未及时拨付记 0 分 资金用于培训用途记 分 ; 挪作他用记 0 分 资金管理 费用支出等制度健全 制度健全记 分 ; 制度不健全记 0 分 项 目 管 理 资金管理 是否按照经费管理办法规定的开支范围和标准执行 有无虚列支出转移资金现象 严格按开支范围和标准执行记 分 ; 超出开支范围和标准记 0 分 无虚列支出记 分 ; 有虚列支出记 0 分 有无虚列项目套取资金现象 无虚列套取记 分 ; 有虚列套取记 0 分
10 项目绩效 项目组织实施 执行的项目内容与申报是否一致 项目是否按计划执行完毕 项目执行后是否及时上报成果总结 出国培训是否达到预期培训效果 0 执行和申报一致记 分 ; 不一致记 0 分 按期执行完毕记 分 ; 未按进度执行完毕记 0 分 及时上报项目成果总结记 分 ; 推迟上报记 分 ; 没有上报记 0 分 达到或超出预期记 0 分 ; 基本达到预期记 10 分 ; 未达到预期记 0 分 人才培训效益 出国培训成果 0 培训成果突出, 包括培训论文结集出版或在杂志刊物发表 推广运用培训所学 培训学员提拔重用 培训学员思想素质和工作能力得到提高等记 0 分 ; 培训成果一般的记 10 分 ; 没有培训成果的记 0 分 社会经济效益 项目实施后产生的社会效益及直接或间接产生的经济效益 10 产生了良好的社会或经济效益记 10 分 ; 效益不明显记 分 ; 未产生效益记 0 分 总分
11 附件 ( 参考提纲 ) 一 017 年引智工作开展情况 ( 一 ) 引智工作目标情况 ( 二 ) 引智工作实施情况 ( 三 ) 引智工作取得的成效 二 017 年引智专项资金绩效评价工作情况 ( 一 ) 绩效评价目的 ( 二 ) 绩效评价原则 评价指标体系 评价方法 ( 三 ) 绩效评价工作过程 1 前期准备 组织实施 分析评价三 017 年引智资金绩效自评指标分析情况 ( 一 ) 引智项目资金情况分析 ( 二 ) 引智项目资金使用与配置情况分析 ( 三 ) 引智促进效果分析 ( 四 ) 重点专项项目支出产出分析 四 主要经验及做法 存在的问题和建议 11
2015 9-1- 2015 11 30-2- 11501 2020 2015 29-3- -4- -5- -6- 2015 4 8 7 2015 2 1.2015 2.2015-7- 3. 4. -8- 2015 总分值 100 分 代码 考核内容 分值 考核指标及分值 1.1 10 1.2 2.2 3.3 4. 3 1.2 15 1.3 2.3 3.3 4.3 5.3 1.3 75 1.15 2.
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