学生思想政治素质, 加强师资队伍建设 坚持改革创新, 遵循思想政治工作规律 教书育人规律和终身学习 终身发展规律, 提升思想政治工作亲和力和针对性, 加强新媒体新技术在思想政治工作中的应用 坚持党的领导, 巩固马克思主义在学校意识形态的主导地位 ( 二 ) 加强整体规划大力加强马克思主义理论学习研究

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1 沪开大委 号 上海开放大学关于加强和改进新形势下 学校思想政治工作的实施意见 各单位 部门, 各分校 ( 教学点 ): 为深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神和党的十八大以来习近平总书记关于高校思想政治工作的系列重要讲话精神, 认真落实上海市高校思想政治工作会议精神和重要工作部署, 根据 中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 ( 中发 号 ) 和 中共上海市委 上海市人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见 ( 沪委发 号 ) 文件精神, 结合学校实际, 提出如下实施意见 一 总体要求 ( 一 ) 提高思想认识坚持以立德树人作为中心环节, 将思想政治工作贯穿教育教学全过程, 实现全员全程全方位育人 坚持社会主义办学方向, 积极传播马克思主义科学理论和弘扬社会主义核心价值观, 促进学校和谐稳定, 培育优良校风和学风 坚持联系思想实际, 提高 -1-

2 学生思想政治素质, 加强师资队伍建设 坚持改革创新, 遵循思想政治工作规律 教书育人规律和终身学习 终身发展规律, 提升思想政治工作亲和力和针对性, 加强新媒体新技术在思想政治工作中的应用 坚持党的领导, 巩固马克思主义在学校意识形态的主导地位 ( 二 ) 加强整体规划大力加强马克思主义理论学习研究传播, 推动马克思主义中国化最新成果进教材 进课堂 进头脑 大力培育弘扬社会主义核心价值观, 提升师生道德素养 大力加强理想信念教育, 构建以政治认同 国家意识 文化自信 公民人格为重点的思想政治工作内容体系 大力加强 两个一切 办学宗旨 有教无类 乐学致远 校训 发展愿景 校风校史教育, 激励师生努力工作 勤奋学习 以 进教材 进课堂 进课外 进网络 进队伍建设 进评价体系 为抓手, 形成学校 家庭 社会三位一体的思想政治和德育工作体系 ( 三 ) 抓好贯彻落实牢固树立政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识, 深化学校综合改革, 办一流开放教育, 建一流新型大学, 努力推动思想政治工作创新发展 对照中央和上海提出加强和改进新形势下高校思想政治工作的硬任务 硬指标, 不折不扣贯彻落实 找瓶颈, 补短板, 强能力, 增活力, 推动学校思想政治工作的整体发展 加强哲学社会科学学科建设, 发挥思想政治理论课的主渠道作用, 深入推进思政课程和 课程思政 改革, 创新思想政治教育方式, 拓宽思想政治工作有效途径 完善思想政治工作体系, 落实党委的意识形态工作 基层党建工作 党风廉政和党内监督 -2-

3 工作等三大主体责任, 明确党委 学院党总支 师生党支部等三级责任主体, 强化责任落实, 形成工作合力 二 主要任务 ( 一 ) 坚持社会主义办学方向 1. 加强理想信念教育 将理想信念教育放在首位, 切实抓好马列主义 毛泽东思想学习教育, 广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育, 深入学习习近平总书记系列重要讲话精神, 提升师生思想政治素质 有效开展各级中心组学习 党员大会 时事报告会 党校培训 组织生活 政治学习等, 有计划 分层次地加强干部 党员和师生的思想理论修养, 建设学习型党组织 加强对各级党组织和领导干部贯彻执行党的路线方针政策 遵守党章党规的监督检查, 建立相应评议考核制度 2. 培育践行社会主义核心价值观 完善培育和践行社会主义核心价值观长效机制, 把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程, 引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求, 树立正确的世界观 人生观 价值观 积极开展爱党爱国 知校爱校 公民道德 守法守纪 诚信感恩 生命安全等主题教育活动, 加强爱国主义教育 国家安全教育 文明守纪教育 3. 加强优秀传统文化 革命文化和社会主义先进文化教育 实施中华文化传承工程, 推动中华优秀传统文化进入校园, 融入课堂 利用校内 人文讲坛 文化沙龙 师生社团等传播中华优秀传统文化 开展多种形式的参观学习活动, 加强红色教育 革命文化教育 ( 二 ) 发挥哲学社会科学育人功能 -3-

4 4. 加强哲学社会科学学科建设 坚持以马克思主义为指导, 强化马克思主义理论学科引领作用, 对哲学社会科学教材进行导向和质量把关, 规范教材选用, 加强对教材选用工作的监督检查备案和违规处理, 确保正确的政治方向 价值取向 学术导向 加强网络安全与社会管理创新实验室 上海教育系统网络文化发展研究中心 开放教育研究所 开放教育国际研究院等建设, 开展全局性 战略性和前瞻性研究 5. 完善学术评价体系和标准 坚持政治标准和学术标准相统一, 建立科学权威 公开透明的哲学社会科学成果评价体系 改进科研考核评价方法, 探索科学有效的学科建设与科研工作激励约束机制, 促进高水平 标志性重大成果的涌现 健全优秀成果评选推广机制, 加大优秀成果推介力度 提高学术委员会建设水平, 把政治立场和思想政治表现作为遴选成员的底线要求 6. 加强党建理论和思政工作研究 成立学校党建和思想政治工作研究会, 设立校级党建 思政专项研究课题, 加大课题立项 过程管理和结题评价力度, 加快提升研究水平和课题层次 开展相关学科人才资源调查, 成立思想政治理论研究会和名师宣讲团, 建设学科研究团队 ( 三 ) 加强教师思想政治工作 7. 提升教师思想政治素质和敬业精神 健全教师政治理论学习制度, 加强岗前和在职培训, 强化青年教师理想信念教育和海归教师的国情教育, 建立教师社会实践和挂职锻炼制度, 引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同 理论认同 情感认同 重视在优秀青年教师中发展党员, 发掘和培育先进典型 完善教师和专业技术人员聘任办法, 严格教师资格和准入制度, 把政治 -4-

5 标准放在首位, 坚持政治素质和业务能力双重考察 在教师年度考核 职称 ( 职务 ) 评聘 评优奖励中, 把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准, 完善外籍教师和海外人才引进管理办法 8. 加强师德师风建设 以德立身 以德立学 以德施教, 引导广大教师将人才培养和自身修养结合起来, 不断增强德育意识 组织开展宣传师德典型 深化学术诚信教育活动, 引导教师成为学高为师 身正为范践行者, 推动形成崇尚精品 严谨治学 注重诚信 讲求责任的学术品格和优良学风 进一步落实 关于建立健全本市高校教师师德建设长效机制的实施意见, 完善教师评聘考核体系, 把师德规范要求融入人才引进 课题申报 职务 ( 职称 ) 评聘等各个环节, 实施师德 一票否决 加强教师教育管理和纪律约束, 对违反法律法规 校规校纪的, 依法依规及时处理 9. 做好知识分子团结引领服务 各级党组织要贯彻落实党管人才原则, 尊重劳动, 尊重知识, 尊重人才, 把知识分子紧密团结在党的周围, 发挥他们培育和践行社会主义核心价值观 引领主流舆论的主力军作用 团结党外知识分子, 促进对党的理论和路线方针政策的认同 主动关心教师和专业技术人员, 特别是其中的青年同志, 积极帮助解决户籍 住房 社会保障 子女教育等方面的合理诉求 ( 四 ) 创新学生思想政治教育 10. 办好思想政治理论课 贯彻落实 高等学校思想政治理论课建设标准, 使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材, 推进教材体系 课程体系 教学方法手段和学生考核与评价方式等改革, 增强教学吸引力 说服力 感染力, 提高学生学习的自 -5-

6 觉性 主动性 建立思想政治理论课专职教师任职资格制度, 推行思想政治理论课特聘教授制, 鼓励在校教师参加高规格学术交流会 学术研讨会, 积极选派教师参加学科骨干研修班 学校领导 学院负责人要为学生讲思想政治理论课 11. 推进 课程思政 建设 实施中华文化传承工程, 推动中华优秀传统文化融入教育教学, 建设好中华优秀传统文化选修课 强化哲学社会学科课程的政治导向和育人功能, 强化自然科学课程的创新意识 人文情怀和工匠精神, 充分发挥课程思政育人作用 12. 注重文化育人和实践育人 充分利用改革开放伟大成就 重大历史事件纪念 爱国主义教育基地等, 组织开展 我的中国梦 等主题教育, 引导学生以实际行动实现人生理想 开展文明单位创建, 积极发挥共青团 学生会和学生社团作用 通过 讲开大故事 等活动, 提升学生对开大的认同感 13. 创新思政教育形式 结合现代化信息技术手段, 发挥学校办学优势, 充分发挥 易班 对高校网络思想政治工作的引领作用 加强网络思政, 制作和传播贴近当代大学生特点的思政微课等新媒体课程 积极开展校园网络文化活动, 将社会主义核心价值观融入其中, 有效传播主流价值观 以学生喜闻乐见的形式开展各类文化活动, 潜移默化地开展主流价值观教育 ( 五 ) 加强思想文化阵地管理和环境建设 14. 严格课堂教学纪律 坚持 学术研究无禁区, 课堂讲授有纪律, 公开言论守规矩 的原则, 所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针 违背宪法法律 危害国家安全 破坏民族团结等言行 对于违反的, 依纪依法严肃处理 落实校领导 -6-

7 和教学督导听课制度 15. 规范各类思想文化阵地管理 加强校园网络安全管理, 建立校园网络使用实名登记制度和可追溯制度, 形成快捷 管用的校园网络信息内容监管机制 加强对网络 微博 微信等监管, 切实维护网络意识形态安全 完善宣传思想阵地管理制度, 按照 谁主办 谁负责 ; 谁审批 谁监督冶 的原则, 切实落实 一会一报 一事一报 制, 加强对哲学社会科学报告会 研讨会 讲座 论坛等的引导和管理 加强对校报 校刊 出版社的规范管理 加强对境外非政府组织在学校活动的监督管理, 防范和抵御意识形态渗透 坚持教育与宗教相分离原则, 严禁在学校传播宗教 发展教徒和组织宗教活动 做好社团年检工作 16. 营造风清气正的舆论环境 完善新闻信息发布和新闻发言人制度, 加强主动策划和信息发布, 妥善做好突发事件舆论引导工作 贯彻落实高校网络意识形态工作责任制, 加强微信 微博 网上党校等思政工作平台建设 做好重大活动和热点问题 突发事件的网上舆论引导, 促进校园和谐稳定 积极开展网络思政工作, 建设积极向上的网络校园文化, 彰显远程开放教育的特色和优势 ( 六 ) 加强思想政治和党务工作队伍建设 17. 配齐工作队伍 高校思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份, 要纳入学校人才队伍建设总体规划, 完善选拔 培养 激励机制 根据工作实际, 配齐配强思想政治理论课教师队伍和思想政治工作部门人员队伍, 每个学院确定分管负责人和专职工作人员 选聘思想政治和业务能力过硬的 人员担任辅导员 -7-

8 18. 推动专业化职业化建设 结合学校实际, 探索职务职级 双线 晋升办法和保障激励机制 落实思想政治工作队伍和党务工作队伍培训计划 通过思想政治工作经验总结 优秀案例发掘 优秀思政工作者评选等活动, 切实提高队伍的工作积极性和影响力 ( 七 ) 全面落实高校党委主体责任 19. 完善学校党的领导体制 坚持和完善党委领导下的校长负责制, 党委对学校工作实行全面领导, 对学校党的建设全面负责, 履行管党治党 办学治校的主体责任, 严格执行和维护政治纪律和政治规矩, 落实党建工作和意识形态工作责任制, 切实发挥党委领导核心作用 坚持党管干部 党管人才, 落实 三重一大 决策制度 加强对群团工作的领导, 坚持党建带群建, 把党的工作融入群团组织活动中 20. 强化学院党的领导 按照政治强 业务好 在师生中有威望的要求, 选优配强党总支 党支部领导班子 进一步发挥学院党总支的政治核心作用, 履行政治责任, 保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行 推行党政班子成员交叉任职 坚持民主集中制, 通过党政联席会议讨论和决定学院重要事项, 进一步明确工作职责, 健全学院集体领导 党政分工合作 协调运行的工作机制, 提升班子整体功能和议事决策水平 21. 加强学校基层党建工作 优化党支部设置, 选优配强教师 学生党支部书记 定期开展党总支 党支部书记培训, 强化党的基本知识 纪律规矩和党建工作方法学习培训 坚持党的组织生活各项制度, 创新方式方法, 增强党内组织生活活力 深入推进 两学一做 学习教育常态化制度化, 增强党员党的意识 -8-

9 加强党员日常管理监督, 定期开展党性分析, 教育党员按时足额交纳党费, 加强党员组织关系管理, 及时稳妥处置不合格党员 22. 加强党组织思想政治建设 把坚定理想信念作为党内政治的首要任务, 坚持不懈抓好理论武装, 以党委中心组学习等制度为抓手, 定期开展集体学习, 党员 干部每年要完成规定学习任务 深入开展 两学一做 学习教育, 加强干部党员培训, 增强党的意识 有针对性地做好深层次思想理论问题辨析引导, 旗帜鲜明地批判错误观点和思潮 坚持思想政治工作与党建工作统筹推进, 制定问题清单 任务清单 责任清单, 同部署 同落实 同检查 同考核, 推动各项工作落实 三 工作要求 ( 一 ) 提高认识, 加强领导在党委领导下, 党总支 党支部 各单位和部门要把学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 深入领会并自觉运用讲话精神指导工作 各级党政领导班子要率先垂范, 既要加强组织领导, 更要做好带头人, 切实推动学校思想政治工作和党的建设 ( 二 ) 齐抓共管, 确保实效党总支和党支部 各单位和部门要结合实际 统筹安排, 将思想政治工作与学校中心工作 本单位和部门的主体工作有机结合, 履职尽责, 认真推进 建立部门协作常态机制, 形成党委统一领导 党政齐抓共管 职能部门组织协调 各级党群组织和单位 部门全面参与的工作格局 加强思想政治工作检查督导, 将思想政治工作纳入党总支 党支部 单位和部门考核 -9-

10 在学校党委领导下, 纪委聚焦中心任务, 强化监督执纪问责, 推动党风廉政建设和反腐败工作 组织部加强指导推进党建工作 宣传部统筹指导意识形态工作和思想政治工作 成立党委教师工作部, 与师资中心 学工办与各学院具体负责推进教师和学生思想政治工作 各分校 ( 教学点 ) 应按总校要求落实思想政治工作主体责任, 推进思想政治建设, 抓好教师和学生的思想政治工作, 切实保证人才培养质量 ( 三 ) 积极探索, 不断创新遵循教育规律 思想政治工作规律和学习者终身学习 终身发展规律, 发挥远程开放教育的特色, 积极探索成人在职学习者思想政治工作的有效途径和方法 注重理论教育和实践活动相结合 普遍要求和分类指导相结合, 提高思想政治工作科学化精细化水平 坚持改革创新, 承继传统思想政治工作成功经验, 适应时代和实践发展新变化, 推进理念思路 内容形式 方法手段创新, 促进现代信息技术与思想政治工作的深度融合, 不断增强思想政治工作时代感和实效性 中共上海开放大学委员会 2017 年 9 月 5 日 -10-

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