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巅箕
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1 危化品生产储存装置可接受风险标准吴宗之电话 : 传真 : 中国安全生产科学研究院 China Academy of Safety Science & Technology 1

2 2014 年 5 月 7 日, 国家安全监督总局发布了危险化学品生产储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准 ( 试行 ) 2

3 个人可接受风险标准防护目标新建装置 ( 设施 ) 3 风险标准值在役装置 ( 设施 ) 低密度人员场所 ( 人数 <30 人 ): 单个或少量暴露人员 /a /a 居住类高密度场所 (30 人人数 <100 人 ): 居民区宾馆度假村等公众聚集类高密度场所 (30 人人数 <100 人 ): 办公场所商场饭店娱乐场所等 /a /a 高敏感场所 : 学校医院幼儿园养老院监狱等重要目标 : 军事禁区军事管理区文物保护单位等特殊高密度场所 ( 人数 100 人 ): 大型体育场大型交通枢纽大型露天市场大型居住区大型宾馆大型度假村大型办公场所大型商场大型饭店大型娱乐场所等 /a /a 3

4 社会可接受风险标准建议范围 4

5 外部安全防护距离推荐方法框架可接受风险标准危险化学品生产储存装置重点监管装置非重点监管装置爆炸品装置定量风险评价法指数法后果计算法查对照表危险阈值外部安全防护距离外部安全防护距离外部安全防护距离 5

6 涉及爆炸品的危险化学品生产储存装置 : 事故后果法 : 是以爆炸事故后果模型为基础, 根据装置可能发生的最严重爆炸事故情景, 计算确定外部安全防护距离的方法重点监管的危险化学品生产储存装置 : 定量风险评价法 : 是对危险化学品生产储存装置发生事故频率和后果进行定量分析和计算, 以可接受风险标准确定外部安全防护距离的方法 6

7 非重点监管危化品装置 : 危险指数法 : 根据危险化学品的数量性质位置和生产类型, 评估和计算危险化学品生产储存装置的危险指数, 并确定外部安全防护距离的方法危险指数外部安全防护距离 (m) F< F< F< F

8 一出台背景 1.1 我国危险化学品安全生产形势随着我国城镇化的快速发展, 由于危化品企业的布局规划安全红线不明确, 造成部分危化品企业与城区居民区以及周边其他企业的安全防护距离不足, 危化品企业对社会公共安全带来的风险问题日益突出 8

9 一出台背景 1.2 制定可接受风险标准的必要性从防范风险的角度出发, 国际上通常通过确定可接受风险标准的方式来控制危险源与防护目标的外部安全防护距离, 确保防护目标增加的风险在可接受风险标准范围之内我国目前有关危化品企业防护距离主要有防火距离和卫生防护距离, 未从防范危险化学品生产储存装置事故对选址和民众的安全防护, 安全监管部门采用以上距离用于危险化学品企业与周边社区规划的安全红线时科学性和可操作性较差 9

10 一出台背景 1.2 制定可接受风险标准的必要性国务院令第 591 号危险化学品安全管理条例第十九条对危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施, 与人员密集场所公共设施生活用水交通枢纽农业生产基地等八大类场所之间的安全距离提出明确要求 10

11 一出台背景 1.3 目的为落实国务院 591 号令有关要求, 妥善解决新建危化品企业选址高风险企业搬迁以及现有企业出现的危化品生产储存装置外部安全防护距离不明确的问题, 出台了本公告 11

12 二外部安全防护距离定义目前国内危险化学品企业最为常用一般性距离要求为防火间距和卫生防护距离防火间距的定义为防止着火建筑的辐射热在一定时间内引燃相邻建筑, 且便于消防扑救的间隔距离防火间距的主要应用部门为消防部门, 主要考虑小规模高频率的小型火灾事故, 并没有考虑毒性气体泄漏和气体爆炸事故的危害 12

13 二外部安全防护距离定义卫生防护距离的定义为正常生产条件下, 散发无组织排放大气污染物的生产装置三废处理设施等的边界至居住区边界的最小距离卫生防护距离的主要应用部门为环境保护部门, 考虑的是正常生产过程中污染物长期排放对周边人员的健康影响本次提出外部安全防护距离的主要目的是减小危险化学品企业发生火灾爆炸毒气泄漏等重大事故对周边人员安全的影响 13

14 二外部安全防护距离定义综合考虑危化品生产储存装置的危险特性, 以及外部安全防护距离保护社会公众安全的目的, 结合欧盟等发达国家的先进做法给出外部安全防护距离的定义如下 : 外部安全防护距离 : 是指危险化学品生产储存装置危险源在发生火灾爆炸有毒气体泄漏时, 为避免事故造成防护目标处人员伤亡而设定的安全防护距离 14

15 二外部安全防护距离定义防护目标是指在发生事故时, 危险化学品生产储存装置周边易造成群死群伤的人员密集场所或敏感场所, 包括居民区村镇商业中心公园学校医院影剧院体育场 ( 馆 ) 养老院车站等外部安全防护距离考虑的是事故状态下, 危化装置周边社会公众的人身安全, 并不针对环境危害和正常生产对周边人员长期慢性的健康问题 15

16 外部安全防护距离推荐方法安全距离确定方法的研究现状推荐方法框架及选择理由事故后果法定量风险评价法危险指数法 16

17 三外部安全防护距离推荐方法 3.1 安全距离确定方法研究现状 (1) 直接查表法 : 优点 : 简单直观容易理解沟通, 广泛使用缺点 : 该方法依靠经验和个别事故案例, 并不是建立在系统安全的基础上的, 对于涉及危险化学品数量较大, 危险性较高的装置, 粗旷性的特点难以克服应用 : 我国广泛采用石油库设计规范建筑设计防火规范 17

18 三外部安全防护距离推荐方法 3.1 安全距离确定方法研究现状 (2) 基于后果的方法 : 优点 : 针对不同危险源, 通过最严重事故后果模型给出, 给出安全距离, 方法模型成熟缺点 : 没有考虑工艺装置类型的因素应用 : 德国法国等国家采用 18

19 三外部安全防护距离推荐方法 3.1 安全距离确定方法研究现状 (3) 基于风险的方法 : 优点 : 综合考虑了事故后果的严重程度和发生频率, 更加科学全面, 结果可靠定量风险评价技术所具有的风险可叠加特性, 使得基于风险的方法适用于工艺复杂的大型装置缺点 : 计算难度大, 需要借助专业软件应用 : 英国荷兰等国家采用 ( ) ( ) ( ) ( ) 危险源安全距离工厂仓库开阔地等低密度区域办公场所商业设施等中密度场所居民区等高密度场所 19

20 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由我国危险化学品生产储存企业 2 万多家, 所涉及的化学品种类繁多, 门类复杂, 企业规模大小不一, 装置的工艺安全和管理水平参差不齐, 加之我国地缘地貌跨度较大, 地理条件和人口密度不一, 因此在选取外部安全防护距离确定方法时, 不能简单的统一划定, 而是应该先将危险化学品装置进行分类, 然后再分别选取最优的外部安全防护距离确定方法 20

21 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由通过综合考虑我国目前的危险化学品生产经营单位的监管现状装置涉及危险化学品的危险特性及数量不同潜在事故场景的危害特性, 将危险化学品装置分为涉及爆炸品的重点监管的和非重点监管的三大类危险化学品装置三类装置的界定及对应方法的选择理由如下 : 21

22 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由涉及爆炸品的危化装置范围界定 : 此类装置中的爆炸品是指在外界作用下 ( 如受热受压撞击等 ), 能发生剧烈的化学反应, 瞬时产生大量的气体和热量, 使周围压力急骤上升, 发生爆炸, 对周围环境造成破坏的物品, 也包括无整体爆炸危险, 但具有燃烧抛射及较小爆炸危险的物品, 以列入危险化学品名录为准 22

23 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由方法选择及理由 : 建议选择事故后果法, 因为爆炸品可以发生瞬间整体爆炸, 对外界造成危害的时间很短, 外界没有采取撤离疏散等应急措施的可能, 并且爆炸事故造成的社会负面影响较大因此建议选取最为严格的确定方法, 最大限度的保护周边居民和公共财产的安全, 体现 " 以人为本, 保护生命 " 的严肃性 23

24 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由重点监管的危化装置 : 符合下列情形之一的危险化学品生产储存装置属于重点监管的危险化学品装置 : 1. 涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的 ; 2. 构成一级二级重大危险源, 且涉及国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品的 ; 3. 构成重大危险源, 且涉及毒性气体的 24

25 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由方法选择及理由推荐选择定量风险评价法因为本类装置涉及危险化学品的危险性较高, 装置规模通常较大, 加上工艺复杂多样, 不同装置之间安全水平参差不齐, 因此建议选用科学性针对性以及灵活性最强的方法 25

26 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由非重点监管的危化装置 : 同时符合下列所有情形的属于非重点监管的危险化学品装置 : 1. 未列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的 ; 2. 不涉及国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品, 或涉及重点监管的危险化学品但不构成一级二级重大危险源的 ; 3. 涉及毒性气体但危险化学品生产储存装置不构成重大危险源的 26

27 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由方法选择及理由推荐选用危险指数法因为此类危险化学品生产储存装置工艺简单, 数量众多, 规模不一, 基本属于规模较小品种单一的中小企业如果按照定量风险计算来确定外部安全防护距离, 可能造成评估成本巨大, 企业难以承担 ; 如果按照事故后果方法按极端事故场景来确定外部安全防护距离, 可能会造成外部安全防护距离过大, 致使因外部安全防护距离不足而搬迁的企业范围扩大 27

28 三外部安全防护距离推荐方法 3.2 推荐方法框架及选择理由基于以上分析形成外部安全防护距离推荐方法框架如下可接受风险标准危险化学品生产储存装置重点监管装置外部安全定量风险评价法防护距离查对照表非重点监管装置外部安全指数法防护距离危险阈值爆炸品装置后果计算法外部安全防护距离 28

29 三外部安全防护距离推荐方法 3.3 事故后果法计算步骤事故后果法是以爆炸事故后果模型为基础, 根据装置可能发生的最严重爆炸事故情景, 计算确定外部安全防护距离的方法, 计算步骤如下 : 1 确定最严重事故情景 ; 2 计算事故后果 ; 3 确定外部安全防护距离 29

30 三外部安全防护距离推荐方法 3.3 事故后果法计算步骤 1 确定最严重事故情景生产储存装置内能够发生同时爆炸的最大爆炸品量发生同时发生爆炸的情景作为最严重事故情景判断装置内的爆炸品能否发生同时爆炸, 可参照民用爆破器材工程设计安全规范 (GB ) 中第 3 条的有关规定执行 30

31 三外部安全防护距离推荐方法 3.3 事故后果法计算步骤 2 计算事故后果 Q Q 3 Q 3 P = R R R 2 1 ΔP 空气冲击波超压值, 单位为 10 5 帕斯卡 (Pa); Q 一次爆炸的梯恩梯 (TNT) 炸药当量, 根据计算药量折算, 单位为千克 (kg); R 爆炸点距防护目标的距离, 单位为米 (m) 31

32 三外部安全防护距离推荐方法 3.3 事故后果法计算步骤 3 确定外部安全防护距离根据空气冲击波超压的安全允许强度 ( 一般取 ΔP= Pa; 可以造成建筑物玻璃破损的强度 ), 通过计算得出生产储存装置与防护目标间的外部安全防护距离 32

33 三外部安全防护距离推荐方法 3.4 定量风险评价法步骤定量风险评价法是对危险化学品生产储存装置发生事故频率和后果进行定量分析和计算, 以可接受风险标准确定外部安全防护距离的方法, 计算步骤如下 : 1 对装置进行定量风险评价 2 确定外部安全防护距离 33

34 三外部安全防护距离推荐方法 3.4 定量风险评价法步骤 1 对装置进行定量风险评价定量风险评价要对某一装置或作业活动中发生事故频率和后果进行定量分析, 可参照化工企业定量风险评价导则 (AQ/T ) 中有关规定执行其中设备设施的失效场景频率及修正可参照基于风险检验的基础方法 ( SY/T ) 中有关规定执行 34

35 三外部安全防护距离推荐方法 3.4 定量风险评价法步骤 2 确定外部安全防护距离根据本公告公布的可接受风险标准, 通过定量风险评价可得到生产储存装置的个人可接受风险等值线及社会可接受风险图, 个人风险曲线用于确定危险装置与防护目标的外部安全防护距离 ; 社会风险用于判定个人风险等值圈内人口密度的合理性两者相结合使用用于危险化学品生产储存装置土地安全规划的依据 35

36 三外部安全防护距离推荐方法 3.5 我国的可接受风险标准制定不同人群对不同水平风险的感受和承受是不同的, 据此提出的安全要求也是不同的, 个人和社会可接受风险标准是地方政府和公司企业进行安全决策的重要依据可接受风险标准因地区差异经济发展水平以及人文环境等诸多因素的不同而不同, 因此, 应根据我国的实际情况确定风险可接受标准 36

37 三外部安全防护距离推荐方法 3.5 我国的可接受风险标准制定制定原则 : 坚持以人为本安全第一的理念, 并兼顾我国人口密集土地资源紧缺的现状制定目标 : 风险控制标准接近或达到国外中等发达国家的水平 37

38 3.5 我国的可接受风险标准制定 ( 二 ) 我国个人可接受风险标准的确定使用个人风险标准计算公式为 : 个人可接受风险标准 = 最低年龄段平均死亡率风险控制系数 1.0E+00 第五次人口普查第六次人口普查死亡率 / 年 1.0E E E E-04 我国最低年龄段的平均人口死亡率为 10 至 19 岁的 3.64E 年龄我国最低年龄段平均死亡率 38

39 3.5 我国的可接受风险标准制定防护目标的分类防护目标典型对象人员数量 / 户数 ( 人数 ) 低密度人员场所单个或少量暴露人员 ( 人数 <30 人 ) 居住类高密度场所或公众聚集类高密度场所高敏感场所重要目标或特殊高密度场所居住类中高密度场所 : 居民区宾馆度假村等 (30 人人数 <1000 人 ) 公众聚集类高密度场所 : 办公场所商场饭店娱乐场所公园广场等需要提供看护或保护功能高敏感场所 : 学校医院幼儿园养老院等的场所由于年龄体制或疾病等原因特别容易受重要目标 : 党政机关军事禁区军事管理区到危险事件伤害的人群文物保护单位等社会意义重大的场所特殊高密度场所 : 大型体育场大型交通枢纽大型露天市场大型居住区大型宾馆大型 ( 人数 1000 人 ) 度假村大型办公场所大型商场大型饭店大型娱乐场所等 39

40 3.5 我国的可接受风险标准制定风险控制系数确定防护目标风险控制系数新建装置在役装置 ( 设施 ) ( 设施 ) 低密度人员场所 ( 人数 <30 人 ): 单个或少量暴露人员 3% 10% 居住类高密度场所 (30 人人数 <100 人 ): 居民区宾馆度假村等公众聚集类高密度场所 (30 人人数 <100 人 ): 办公场所商场饭店娱乐场所等高敏感场所 : 学校医院幼儿园养老院监狱等重要目标 : 军事禁区军事管理区文物保护单位等特殊高密度场所 ( 人数 100 人 ): 大型体育场大型交通枢纽大型露天市场大型居住区大型宾馆大型度假村大型办公场所大型商场大型饭店大型娱乐场所等 1% 5% 0.1% 1% 40

41 3.5 我国的可接受风险标准制定将我国最低年龄段平均死亡率与不同防护目标对应的风险控制系数相乘得到我国的个人风险可接受标准如下 : 防护目标个人风险标准值新建装置 ( 设施 ) 在役装置 ( 设施 ) 低密度人员场所 ( 人数 <30 人 ) /a /a 居住类高密度场所 ; 公众聚集类高密度场所 (30 人人数 < 100 人 ) 高敏感场所 ; 重要目标 ; 特殊高密度场所 ( 人数 100 人 ) /a /a /a /a 41

42 3.5 我国的可接受风险标准制定与国外同类风险标准对比新建装置我国新建装置对居民区的个人风险标准低于英国澳大利亚荷兰等国, 但高于香港加拿大的要求对高敏感场所重要目标的个人风险标准与英国一致, 高于所有其他国家或地区 42

43 3.5 我国的可接受风险标准制定与国外同类风险标准对比在役装置对于在役装置, 国际上大多都采取与新建装置一样的风险标准, 只有荷兰和巴西在役装置的个人风险标准比新建装置要求低, 相差一个数量级, 我国对在役装置的要求略低于发达国家但我们制订的标准要求现有企业一旦进行改建和扩建, 则其要整体执行新建装置的风险标准, 避免老企业盲目发展引发新的安全距离不足问题 43

44 3.5 我国的可接受风险标准制定 ( 三 ) 我国社会可接受风险标准的确定综合考虑我国国情, 借鉴国际现有社会可接受风险标准的有关做法, 确定中国社会风险标准值如下我国社会可接受风险标准 30 人以上事故发生概率为 3 万年 1 次 30 人以上事故发生概率为 300 万年 1 次 44

45 3.5 我国的可接受风险标准制定与国外同类风险标准对比将我国的社会风险标准与其他国家 ( 地区 ) 相比较, 可看出我国的社会风险标准比荷兰的要求低, 但比英国的要求高 45

46 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤危险指数法是根据危险化学品的数量性质位置和生产类型, 评估和计算危险化学品生产储存装置的危险指数, 并确定外部安全防护距离的方法方法步骤如下 : 1 确定危险化学品的危险等级 ; 2 确定危险化学品基准量 ; 3 计算校正因子 ; 4 计算危险指数 ; 5 外部安全防护距离确定 46

47 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 1 确定危险化学品的危险等级危险化学品的危险等级是按物理危险性 ( 火灾 / 爆炸 ) 或健康危害性 ( 人员健康 ) 参照联合国关于危险货物运输的建议书 - 规章范本中列出的危险类别和包装类型等危险性说明, 分为高中低三种危险等级, 可以根据公告中附录 2 的表 1 确定 47

48 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 2 确定危险化学品基准量基准量是该危险化学品在工业区不会产生任何严重场外后果的数量可以根据公告附录 2 中表 2 危险化学品基准量表, 结合危险化学品的危险等级, 确定其火灾爆炸基准量, 或人员健康基准量该表中的基准量只与危险化学品危险等级有关, 危险等级越高, 危险化学品的基准量越小 48

49 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 3 计算校正因子对于不同的装置, 因为装置位置厂区特征和危险物质使用方式等的不同, 同样的危险化学品体现的危险水平不同, 因此需要根据装置的特性, 使用校正因子来对危险化学品的基准数量进行校正 49

50 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 3 计算校正因子校正因子计算表物质形态 (FF 1 /FH 1 ) 装置与厂区边界距离 (FF 2 /FH 2 ) 装置类型 (FF 3 /FH 3 ) 最终校正因子 (β) 火灾爆炸 (FF) 固体 =1; 液体粉末 =1; 气体 =0.1 <30m=1;>30m=3 使用 =0.3; 地面储存 =1; 地下储存 =10 人员健康 (FH) 固体 =3; 液体粉末 =1; 气体 =0.1 <30m=1;>30m=3 使用 =0.3; 地面储存 =1; 地下储存 =10 β=ff 1 FF 2 FF 3 β=fh 1 FH 2 FH 3 50

51 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 4 计算危险指数危险指数根据危险化学品生产储存装置涉及的每一种危险化学品的实际存在量与校正量比值之和得到计算公式如下 : 式中 : F q q qn β Q β Q β Q 1 2 = q 1,q 2,,q n 每种危险化学品实际存在量 ( 单位 : 吨或立方米 ) Q 1,Q 2,,Q n 与各危险化学品相对应的基准量 ( 单位 : 吨或立方米 ); β 1,β 2,,β n 与各危险化学品相对应的校正因子 n n 51

52 三外部安全防护距离推荐方法 3.6 危险指数法计算步骤 5 确定外部安全防护距离根据装置的危险指数, 查下表确定危险化学品生产储存装置与防护目标间的外部安全防护距离危险指数与外部安全防护距离对照表危险指数危险程度标识外部安全防护距离 ( 米 ) F<10 较轻 Ⅰ F<100 中等 Ⅱ F<1000 很大 Ⅲ 70 F 1000 非常大 Ⅳ 80 52

53 四实例验证为考察本次提出的外部安全防护距离确定方法给企业带来的影响, 估计在实际操作中可能遇到的问题, 选取目前国内零散的城区高风险的以及园区内的多种类型危险化学品生产储存装置, 按照与装置类型相对应的方法进行计算, 将确定的外部安全防护距离与国内相关标准的有关规定进行对比验证 53

54 四实例验证 4.1 事故后果法选取了多套涉及爆炸品的危化装置, 利用事故后果法确定外部安全防护距离, 结论显示外部安全防护距离的大小充分体现装置实际危险性的大小, 并且与同样针对爆炸冲击波确定安全距离的民用爆破器材工程设计安全规范 (GB50089) 中的相关规定较为一致 54

55 四实例验证与民用爆破器材工程设计安全规范进行了对比验证在小于 3000kg 时, 结果略小 ; 大于 3000kg 时, 结果略大药剂量从 10kg 变化到 20000kg 时, 与规范相比的比率从 52% 变化到 113% 55

56 四实例验证 4.2 定量风险评价法选取了 56 套重点监管的危化装置 ( 其中 36 套新建 20 套在役 ) 进行了定量风险评价, 结论显示, 涉及毒性气体和大量液态烃的危化装置的外部安全防护距离较大, 约为现行规范的倍 20 套在役装置中有 3 套装置存在外部安全防护距离不足的现象, 比例约占 15% 验证表明, 方法充分体现的装置的实际危险性, 在实际操作中具有良好的针对性和适用性 56

57 四实例验证采用定量风险评价方法与现行规范对比验证部分结果 57

58 四实例验证采用定量风险评价方法与现行规范对比验证部分结果 58

59 四实例验证采用定量风险评价方法与现行规范对比验证部分结果 59

60 四实例验证对于易燃液体而言, 计算得到的外部安全防护距离约为现行规范的 0.5~1.5 倍, 具体倍数与生产储存装置涉及的危险物质的数量呈正比对于大量液态烃类危化品生产储存装置, 计算结果远大于现行规范石油化工企业设计防火规范 ( 对于液化烃类的要求较低, 为 100 米 ) 的要求, 约为 1.7~7 倍对于涉及毒性气体的危险化学品生产储存装置, 与现行各类卫生防护距离标准基本一致 60

61 四实例验证采用 QRA 确定的重点监管危化品生产储存装置的安全距离与装置规模涉及危化品的种类装置潜在事故危害类型密切相关, 体现了装置的危险特性, 具有良好的科学性和适应性通过增加多重保护层等有效风险控制措施, 提高装置本质安全水平, 适度调整外部安全防护距离, 体现了一定的灵活性 61

62 四实例验证 4.3 危险指数法选取了 82 家非重点监管危化装置确定了外部安全防护距离, 并与现行有关标准进行了对比验证结论表明计算结果比建筑设计防火规范略大, 比石油化工企业设计防火规范略小, 充分体现了非重点监管危化装置所在中小企业的实际危险特性, 并且方法简便快捷, 具有良好的可操作性 62

63 四实例验证部分验证企业危险指数与外部安全防护距离对照表序号企业名称危化品单位类型占地面积 m2 从业人数投资总额 ( 万元 ) 指数值指数安全距离石化规 1 碧辟危险化学品使用卡德莱危险化学品生产奥加涂料生产空气危险化学品生产奥美伦危险化学品使用康普危险化学品经营联鼎危险化学品生产美琪玛危险化学品经营新金源仓储非重点监管通耀电子使用浩廷电器使用纤科工业使用励联羊毛使用无励联纺染使用长兴化学生产泽涛危险化学品生产裕田危险化学品生产金鸡危险化学品使用地球胶粘剂生产艾伦塔斯危险化学品生产建规 63

64 与建筑设计防火规范石油化工企业设计防火规范石油库设计规范进行了对比验证验证结果表明, 与建规相比, 结果略大 (2~3 倍 ); 与石化规相比, 结果略小 (40%~80%); 与石油库设计规范相比, 结果基本一致危险指数法能体现装置的规模及危险特点, 方法简便快捷, 具有良好的可操作性 64

65 五小结可接受风险基准的制定充分考虑了我国人口密度高, 危险化学品生产储存装置密集的特点, 结合我国人口自然死亡率, 更加适合中国国情可接受风险基准的制定体现以人为本的原则对老人儿童病人等特定的脆弱性人群和特殊高密度人群的安全防护优先考虑, 总体上达到国外中等发达国家的水平通过可接受风险基准实现了定量风险法在重点监管危化品生产储存装置安全距离确定上的应用, 使其外部安全防护距离的更加科学和灵活 65

66 危险化学品生产储存装置外部安全防护距离推荐方法, 符合我国危险化学品企业的监管模式, 既体现了外部安全防护距离以人为本, 安全发展的基本原则, 又在方法上体现了科学性和灵活性危险化学品装置的外部安全防护距离, 切实体现了安全生产预防为主关口前移, 对进一步切实加强企业安全生产基础工作, 落实政府对企业安全生产的监管以及明确城市规划中的安全红线具有重要的现实意义 66

67 谢谢! 67

Ⅰ Ⅱ1 2 Ⅲ Ⅳ

Ⅰ Ⅱ1 2 Ⅲ Ⅳ 1 1 2 3 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 ~ 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ~ 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 ~ 46 47 ~ ~ 48 49 50 51 52 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63