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1 附錄 附錄一重大建設發展內容 桃園縣目前重大建設包括國際航空城 大桃園科技工業園區開發計畫及機場捷運, 針對這三項重大建設內容詳述如下 : 一 國際航空城 ( 草案 ) ( 一 ) 計畫範圍 規劃範圍包括桃園國際機場及其周圍土地, 共 6,150 公頃 範圍之劃定, 北側以天然地形界線為界 ; 東北側 南側及西側以交通系統為界 ( 包含鐵路 高鐵及縣道 113 等 ); 東南側及西側以都市計畫範圍線 ( 南崁都市計畫 大園都市計畫及桃園航空客貨運暨客運園區 ( 大原南港地區 ) 特定區 - 客運區 ) 為界 ( 詳附圖 -1 所示 )( 註 : 確切範圍仍以法定公告為主, 本計畫內容僅供參考 ) 附圖 -1 桃園航空城範圍圖 註 : 確切範圍仍以法定公告為主, 本計畫內容僅供參考 資料來源 : 桃園縣政府 附 -1

2 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 ( 一 ) 規劃構想 由不同產業活動對應不同空間需求, 並分配置不同區位, 包括第一圈 : 機場用地 (Airport), 第二圈 : 航空客 / 或直接衍生之依賴型產業區 (Airport Dependent Industry) 及第三圈 : 航空客 / 貨 都市有關之關聯型產業區 (Airport Oriented Industry) 附圖 -2 桃園航空城規劃構想圖 註 : 確切範圍仍以法定公告為主, 本計畫內容僅供參考 資料來源 : 桃園縣政府 ( 二 ) 規劃內容 其航空城內包括機場園區 ( 機場專用區 航空產業區及自由貿易區 ) 經貿展覽園區 機場相容產業區 濱海遊憩區 精緻農業發展區及生活機能區 附表 -1 國際航空城規劃內容項目機場專用區機場園區航空產業區 內容桃園機場 第三跑道 第三航廈維修保養服務 航太科技製造 航空訓 附 -2

3 附錄 項目 自由貿易區經貿展覽園區 機場相容產業區 濱海遊憩區 精緻農業發展區 生活機能區 註 : 確切範圍仍以法定公告為主, 本計畫內容僅供參考 資料來源 : 桃園縣政府 內容練中心保稅倉庫 交易中心 物通中心商務金融 消費娛樂科技工業 航空服務及航空運動休閒業等竹圍漁港 其他地區有機農業 花卉農業 農場遊憩業 生態農場及民宿等住宅 公共設施 商業 教育 餐飲及醫療等 二 大桃園科技工業園區開發計畫 ( 一 ) 規劃範圍 ( 二 ) 規劃理念與目標 位於桃園縣觀音鄉白玉村 觀音村及大潭村, 觀音都市計劃區之北為白玉區, 南為塘尾區 計畫範圍為北隔大堀溪與觀音工業區為界 ; 南緊鄰大潭特定濱海工業區 ; 西鄰台灣海峽與觀塘工業區 ; 東近台 15 線及桃 32 線 本園區開發理念以永續發展為目標, 建構經濟 生態 環境之平衡發展, 建構整體環境品質控管及園區管理機制, 達到國際化環境品質與區域風貌, 強化園區優勢 整體規劃目標為 : 1. 建立生產園區與自然生態的共生優美環境 2. 塑造整體環境形象發揮區域景觀特色 3. 提供完善的園區功能 交通系統 公共事業水電 各生活功能等 4. 塑造國際級之永續生態工業園區, 吸引國內外廠商進駐 附 -3

4 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 附圖 -3 大桃園科技工業區規劃理念示意圖 資料來源 : 桃園科技工業園區網站 ( 三 ) 規劃內容 此工業區係由桃園縣政府主動報編, 委託經由公開甄選後之亞朔開發股份有限公司進行開發, 開發面積共 275 公頃 除公共設施及住宅用地外, 在產業區分有電子材料專業區 油品摻配儲運區 車輛產區 零組件產區 生物科技區 管理及商業服務用地 相關科技工業用地等 計畫內容園區位於環境優美的觀音海岸, 周邊自然環境景觀海濱風貌豐富 為兼具生產 生活 生態三向度的機能需求, 園內規劃有五項機能分區 : 1. 高科技產辦區 : 以研發 展示 軟體工業 企業總部大樓為主的無污染性高科技產業區帶 2. 產業區機能活動分區 : 作為電子材料業 生物科技業等產業之廠房及生產用地 3. 濱海休閒遊憩區 : 規劃濱海親水公園 散步道 自行車道, 享受濱海夕照 迎風踏浪之樂 4. 中心服務區 : 商業服務地帶, 提供購物 休憩 餐飲 表演 娛樂 教育及醫療等服務性之機能 5. 景觀生態生活區 : 提供花園公寓 低層住宅, 以環狀寧靜的園林道, 環抱著大型公園綠地 社區活動中心 中小學等開放空間, 附 -4

5 附錄 提供寧適無干擾的住宅社區空間 其中包括住宅社區用地 (16.06 頃 ) 商業服務區用地 (11.51 公頃 ) 小學及中學用地 技術學院用地 加油站用地 停車場 公車轉運站等生活設施規劃 更有污水處理廠 掩埋場 廢棄物處理場等公共設施規劃 總計園區開發用地比例為 : 產業區用地 56% 公共設施用地 34% 住宅區用地 6% 管理及商業服務用地 4% 期土地使用分區詳附圖 -4 所示 附圖 -4 大桃園科技工業區土地使用分區示意圖 資料來源 : 桃園科技工業園區網站 三 機場捷運 ( 一 ) 規劃範圍 ( 二 ) 規劃內容 機場捷運路線自臺灣桃園國際機場第二航廈往東經林口 新莊 三重至台北車站特定專用區, 往南經高鐵桃園車站至中壢中豐路與環北路交口 全長約 公里, 沿途共設 22 座車站, 包括 15 座高架車站 7 座地下車站 ; 並設置青埔及蘆竹兩處維修機廠 ( 詳附圖 -5) 附 -5

6 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 1. 多元的服務 2. 彈性時間 其規劃內容重點如下 ( 交通部高速鐵路工程局, 2008): 為因應不同旅客的需求, 本系統將提供直達車及普通車兩種不同的服務 : 直達車係專為航空旅客所設計, 提供快速 停站少的服務 ; 從臺北市中心 A1 站出發, 停靠五股工業區 A3 站 長庚醫院 A8 站 臺灣桃園國際機場第一航廈 A12 站 第二航廈 A13 站, 及第三航廈 A14 站 普通車係為都會通勤所設計, 與直達車共用路軌營運, 將從 A1 至 A21 每站停靠 預期大部分的機場員工, 以及至臺北市區上班的旅客, 將會使用普通車通勤 營運初期服務, 將採 10 分鐘一直達車 一普通車的營運班距 直達車從臺北車站至桃園國際機場之行車時間, 約 35 分鐘 ; 普通車從臺北車站至中壢全程, 則約需 70 分鐘 3. 便捷的服務 : 預辦登機及行李託運 本捷運系統將提供旅客於 A1 及 A3 站, 辦理預辦登機及行李託運 如此一來, 機場內的航空公司報到櫃檯延伸至市中心區, 這些捷運車站形同機場的縮影 旅客可以提早在車站內託運行李, 取得登機證 資料來源 : 交通部高速鐵路工程局 附圖 -5 機場捷運位置示意圖 附 -6

7 附錄 四 桃園捷運系統 ( 一 ) 規劃願景 桃園縣近年來工商發展迅速, 人口 產業及都市空間發展變化極大, 透過捷運系統運輸路網之規劃建設, 搭配本縣城鄉產業發展策略, 規劃都市及非都市土地作合理有效之利用, 以及無線寬頻環境之建構, 使桃園縣逐步發展成為便捷 舒適 永續 繁榮, 且具科技 人文 運動休閒 觀光遊憩等多元化國際競爭力的大都會 以桃園都會區為本之大眾捷運系統, 並可結合地方發展特色與實際需求, 進行沿線地區之都市更新與活化再造, 加速場站周邊土地整體開發, 有效提昇土地利用價值, 實踐 TOD 大眾運輸導向之整體都市發展與縣政願景, 也正是推動桃園都會區捷運建設之積極目標, 捷運路線圖如附圖 -6 所示 ( 桃園縣政府交通局,2008) ( 二 ) 規劃內容 ( 桃園縣政府交通局,2008) 1. 藍線 2. 紅線 北自桃園國際機場起向南行經高鐵桃園站特定區至 A21 站 ( 中豐路與環北路口 ), 已進入細部設計與施工階段, 其後將計畫銜接中壢火車站後續往南服務龍岡與八德都市計畫地區 ; 其北可直接銜接國際機場聯外捷運線直達臺北車站特定區與臺北捷運系統路網相互銜接, 南可在八德與綠線及臺北捷運三鶯線銜接轉乘 將可提供桃園都會區西側未來航空城 高鐵桃園站特定區 中壢 龍岡至八德之主要廊帶交通運輸服務 東由縣境外之鳳鳴站起經桃園站西至中壢站止, 以鐵路高架捷運化之方式提供服務, 沿線設國際路站 永豐路站 內壢站 中原大學站等, 並計畫開闢 50~60 公尺園林大道, 重新擬定都市計畫與土地使用, 串聯桃園與中壢兩核心發展區間東西向之主要廊道並構成都市主軸線空間, 提供都市再發展之契機, 可與藍線及綠線銜接提供便 附 -7

8 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 3. 綠線 4. 橘線 5. 棕線 捷路網之轉乘功能, 未來更將向西繼續延伸至楊梅 計畫北自航空城特定區起 ( 並可銜接高鐵桃園站特定區 ) 沿中正路往南經桃園站後, 轉介壽路銜接大湳 麻園及八德都市計畫地區, 並與捷運藍線及臺北捷運三鶯線銜接轉乘, 同時保留續向南延伸服務大溪都市計畫地區之彈性機制, 提供桃園都會區東側蘆竹 南崁 桃園至八德間主要廊帶之交通運輸服務 東自捷運棕線大興路口起, 沿大興西路走廊經中路都市計畫擬定區 中福都市計畫擬定區 中壢工業區銜接至捷運藍線 A21 站 ( 中豐路與環北路口 ) 後, 續向西行經環西 環南路走廊至中豐路, 並保留續向南延伸服務龍潭地區之彈性機制, 提供桃園都會區於桃園 - 中路 - 中福 - 內壢 - 中壢 - 平鎮至龍潭間主要廊帶之交通運輸服務, 同時計畫串聯銜接捷運棕線 綠線與藍線構成完整路網 北自桃園國際機場聯外捷運線 A10 站 ( 山腳站 ) 起, 沿南山路及桃林鐵路支線走廊銜接至桃園站, 具備銜接機場聯外捷運與台鐵之功能, 提供蘆竹 南崁至桃園間區內次要運輸廊帶之運輸服務, 同時藉由與機場聯外捷運與台鐵系統轉乘達成聯外運輸之功能 ; 另路線計畫由桃園站續向東行沿萬壽路走廊至臺北捷運新莊線迴龍站, 以公車捷運系統 (BRT) 或新型之輕軌運輸系統 (LRT) 提供服務, 可銜接桃園捷運與臺北捷運路網, 同時提供龜山沿線地區民眾往來桃園及臺北都會區之大眾運輸服務 附 -8

9 附錄 資料來源 : 桃園縣政府交通局 附圖 -6 桃園捷運位置示意圖 附 -9

10 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 附錄二 - 督導會議紀錄 桃園縣規劃團隊第一次督導會議 ( 會前 ) 一 會議時間 : 中華民國 97 年 5 月 29 日二 會議地點 : 臺北大學土地與環境規劃研究中心會議室三 會議內容 ( 詳規劃團隊原附文件 ) 四 出席人員 : 陳定唐 王慶輝 陳怡芳 黃書禮 詹士樑 鍾佾真 蔡秀婉五 會議討論結論與回應表 意見 1. 總顧問將提供過去操作之農業發展地區適宜性分析結果 ( 檔案 ), 供規劃團隊和桃園縣府參酌 2. 總顧問將提供初步完成之新版操作手冊 ( 檔案 ), 供規劃團隊先行瞭解內容 3. 地方座談會之簡報, 基礎資料分析可再簡化, 重點是蒐集關於願景的想法 4. 委員會簡報中, 每次開會名稱為委員會, 非工作會議 5. 關於航空城的部分, 可從 2 個方面著手, 一是在農地資源土地使用適宜性分析之後, 再分析航空城對於前述結果之衝擊與因應, 二是在城鄉發展地區之適宜性分析時, 將航空城納入發展潛力的準則之一作分析 6. 第 1 次委員會簡報, 不應出現願景 議題 土地使用適宜性分析 特定農業經營區等後續才要完成的內容, 應加強委員會之成立目的 功能 扮演角色等說明清楚, 避免委員以審查者角色參與 最後 1 頁應提示此次委員會應達成的任務或待確認的內容 7. 與委員會之溝通很重要, 除了會議上討論, 也需要會議之前的溝通, 增進委員會順利達成共識 ; 也需要不定期和委員們各別訪談 溝通想法 8. 待規劃團隊修改委員會簡報之後, 可再 總顧問幫忙檢核 回應意見 1. 感謝總顧問資料之提供 2. 感謝總顧問資料之提供 3. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 4. 感謝總顧問之寶貴建議, 已修正 5. 感謝總顧問之寶貴建議, 已納入本計畫之參考 6. 感謝總顧問之寶貴建議, 已修正 7. 感謝總顧問之寶貴建議, 已利用訪談方式多與委員會委員接觸 8. 感謝總顧問之寶貴建議, 已修正並 予總顧問 附 -10

11 附錄 桃園縣規劃團隊第二次督導會議 ( 會後 ) 一 會議時間 : 中華民國 97 年 6 月 10 日二 會議地點 : 桃園縣政府 407 會議室三 會議內容 ( 詳規劃團隊原附文件 ) 四 出席人員 : 陳定唐 王慶輝 陳怡芳 蔡秀婉 詹士樑 鍾佾真 林映辰五 會議討論結論與回應表 意見 1. 所研提之願景未具有桃園當地特質, 也未經委員意見討論, 應改進 2. 陳慶和委員所提,SWOT 分析值得參考, 後續可納入 3. 縣府 6 月底之期中報告, 規劃團隊可從既有重大城鄉建設對於農地利用的衝擊面角度切入分析 4. 願景 議題 策略, 非短時間匆促擬定, 需委員們多次訪談與溝通, 慢慢修改達成共識 同時, 多作一些會議前之溝通工作, 有利於會議上迅速確認主要內容 達成任務 5. 國土測繪中心的國土利用調查成果圖, 宜再洽詢對方後請縣府函文, 索取可供參考的圖, 並非要等到年底後製完成的成果圖 6. 土地利用現況之更新, 應先蒐集縣府 96 年空照圖, 對於大規模農地改變部分先作更新 後期規劃, 再針對局部地區的需求, 作小尺度的更新 7. GIS 圖的來源應說明清楚 8. 建議規劃團隊應與委員有個別之討論互動, 以提高互相信任的基礎 9. 此次督導會議相關修正事宜, 請於下次督導會議之前完成, 並於下次督導會議作意見回覆說明 ( 註 : 下次督導會議, 預計第 2 次委員會之前 1 周召開 ) 回應意見 1. 已與委員訪談並修正本計畫之願景 2. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 3. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 4. 感謝總顧問之寶貴建議, 已與委員訪談, 並修正其內容 5. 感謝總顧問之寶貴建議, 已請縣府協助發文 6. 感謝總顧問之寶貴建議, 已請縣府協助航照圖取得 7. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 8. 感謝總顧問之寶貴建議, 已與委員會委員訪談 9. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 附 -11

12 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 桃園縣規劃團隊第三次督導會議 ( 會前 ) 一 會議時間 : 中華民國 97 年 7 月 29 日二 會議地點 : 臺北大學土地與環境規劃研究中心會議室三 會議內容 ( 詳規劃團隊原附文件 ) 四 出席人員 : 彭天蔚 王慶輝 陳怡芳 詹士樑 鍾佾真五 會議討論結論與回應表 意見 1. 委員們的回應需謹慎處理 2. 農地污染的資料, 只需處理區位的呈現, 並且瞭解其污染量的多寡及屬性 不宜耗費過多時間及人力處理地籍圖, 事倍功半 3. 第二輪的地方座談會, 假設願景 議題等內容已定案, 可作特定農業經營區類型選取的問卷 4. SWOT 分析宜加入簡報中, 回應第 1 次委員會陳慶和委員的意見 5. 有關報告書送農委會期中之前, 縣府要求也需通過委員會審查乙事, 若時程緊湊, 來不及再度安排 1 次委員會, 建議可採行書面審查方式 即報告書函送農委會的同時, 也函送給各位委員 ( 連同審查意見表 ), 並於農委會簡報之前回收所有審查意見, 納入修訂簡報之中 6. 功能分區名詞請統一加 地 區 7. 國土保育地區之準則及圖資, 宜改用營建署市鄉規劃局模擬劃設結果 8. 本次督導意見, 請於下次督導會議時, 作成意見回覆表 回應意見 1. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 2. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 3. 感謝總顧問之寶貴建議, 已與縣府達成協議, 利用航照圖圈選出農地目前使用類型, 受訪對象為各地區農事小組長 農會 鄉鎮公所等 4. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 5. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 6. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 7. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 8. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 附 -12

13 附錄 桃園縣規劃團隊第四次委員督導會議 ( 會後 ) 一 會議時間 : 中華民國 97 年 8 月 14 日二 會議地點 : 桃園縣政府 407 會議室三 會議內容 ( 詳規劃團隊原附文件 ) 四 出席人員 : 王慶輝 陳怡芳 張甄晏 詹士樑 鍾佾真五 會議討論結論與回應表 意見 1. 府內各處所推動的計畫均提出對農地的資料需求, 規劃單位應在適宜性分析階段謹慎處理, 以利後續保護優良農地之說服力 2. 建議針對未出席委員個別訪談, 以確認其意見 3. 重大設施部分, 未來若已明確會推動且有位址, 則可點出來當作現況存在分析農業發展的影響面 ( 即城鄉發展的潛力面 ) 4. 府內單位委員多指派代理出席, 對計畫內容了解不連貫應設法改善 5. 未來研提行動方案時, 可瞭解農委會後續可能的補助案, 申請資源或經費投入 6. 功能分區名詞仍有遺漏 地 區 7. 願景部分, 二輪座談會的問卷結果有差異情形, 可再將訪談人數也列出來, 佐證其差異原因 8. 願景 議題 策略, 與後續之農地適宜性分析 特定農業經營區部分, 應補強其關聯性 9. 本次督導意見, 請於下次督導會議時, 作成意見回覆表 回應意見 1. 感謝總顧問之寶貴建議, 規劃單位謹慎處理 2. 感謝總顧問之寶貴建議, 會陸續與未出席委員連絡與訪談 3. 感謝總顧問之寶貴建議, 蒐集相關目前資料, 將會納入適宜性分析內 4. 感謝總顧問之寶貴建議 5. 感謝總顧問之寶貴建議 6. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 7. 感謝總顧問之寶貴建議, 已修正, 詳見第五章 8. 感謝總顧問之寶貴建議, 未來將會補強其關聯性 9. 感謝總顧問之寶貴建議, 已遵照辦理 附 -13

14 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 桃園縣規劃團隊第 3 次委員後督導會議 ( 第 6 次督導會議 ) 一 會議時間 : 中華民國 97 年 10 月 14 日二 會議地點 : 桃園縣府 407 會議室三 會議內容 ( 詳規劃團隊原附文件 ) 四 出席人員 : 周嘉潔 王慶輝 畢平平 林楨坤 張甄晏 詹士樑 林映辰五 會議討論結論與回應表 意見 1. 願景議題策略應確實按委員意見修正, 強調與農地空間層面之連結, 確使後續行動方案可於空間層面具體落實 並盡速修正後, 與委員 ( 例如陳慶和教授 ) 訪談作修正確認 2. 縣府所要求之考量重大建設衝擊分析, 建議規劃團隊於農地適宜性分析部份分為二情境處理, 一為不考量相關重大建設發展之情境, 二為將相關重大建設視為既定政策確定會施行之情境, 以二種不同情境方式來對於農地適宜性分析進行討論 3. 適宜性分析成果圖之圖例應按總顧問團隊所規範之規格統一製作 4. 埤圳部份, 因委員會及聯合期中審查多次被提及, 因規劃團隊曾回覆將納入適宜性分析中, 但遲未見相關內容分析與呈現, 請盡速處理 5. 委員對於農地範圍仍有不清楚之處, 故規劃團隊亦應將修正完成之農地範圍對委員作補充說明 6. 農地需求推估之部分, 多數委員均反應推估年期過近, 建議規劃團隊採 x 年 ( 最終目標年 ) 之概念進行推估, 併考量桃園縣特有之情境下進行推估 規劃團隊應與縣府保持聯繫與溝通, 以確認縣府對於農地未來 回應意見 1. 感謝總顧問之寶貴建議, 會陸續與未出席委員連絡與訪談 2. 感謝總顧問之寶貴建議, 蒐集相關目前資料, 將會納入適宜性分析內 3. 感謝總顧問之寶貴建議, 將修正圖例為統一規格 4. 感謝總顧問之寶貴建議, 將埤圳列入農業發展地區中之發展潛力中分析 5. 感謝總顧問之寶貴建議, 將補足農地範圍說明 6. 感謝總顧問之寶貴建議, 經與縣府討論後採 2020 年進行推估 7. 感謝總顧問之寶貴建議, 已修正 8. 感謝總顧問之寶貴建議 9. 感謝總顧問之寶貴建 附 -14

15 附錄 需求之設定數值 7. 簡報中特定農業經營區類型中的 " 其他作物 " 類型應說明清楚所指為何種作物 8. 建議規劃團隊可利用後續地方座談會時, 發放特定農業經營區區位評估之問卷, 以提高問卷填寫與回收率 9. 新版國土利用調查資料之圖資座標系統為 97 系統, 提醒規劃團隊關於座標系統不同應處理轉置事宜 10. 農地適宜性分析, 請盡速配合農地範圍之修正後, 將適宜性分析完成後, 把過程圖及結果圖完整圖說文件, 給總顧問檢查, 以協助確認分析是否正確無誤 11. 本次委員會, 委員出席不理想, 且大多為代理出席, 規劃團隊應將此次會議修正後之內容, 補訪談方式個別與委員確認 12. 請於 10/27 以前, 完成特定農業經營區之區位評估分析, 農地適宜性分析及農地範圍圖之界定, 給總顧問作檢視, 待檢視操作無誤後, 盡速 (11/7 以前 ) 將此內容完成全部委員之訪談溝通 不宜延宕至第 4 次委員會進行 議 10. 感謝總顧問之寶貴建議 11. 感謝總顧問之寶貴建議 附 -15

16 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 附錄三 - 農地空間規劃委員會會議紀錄 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 第一次農地資源空間規劃委員會會議記錄 一 時間 :96 年 6 月 10 日 ( 二 ) 上午九時 00 分 二 地點 : 桃園縣政府農業發展處 407 室 三 出席人員 : 桃園縣政府副縣長黃敏恭 行政院農委會蔡秀婉技正 農業發展 處處長陳麗玲 城鄉發展處廖喻儀 地政處副處長蔡金鐘 水務處副處長陳 增祥 交通處副處長張新福 農業發展處許楨祥 農業發展處科長江富貴 行政院農委會農糧署北區分署科長楊樹福 桃園縣農會總幹事蔡瑞源 石門 農田水利會林昆賢 桃園農田水利會會長李總集 南亞技術學院陳慶和教 授 台北大學總顧問詹士樑教授 鍾佾真 中華民國都市計劃學會陳定唐 王慶輝 陳怡芳 四 會議記錄 : 委員 意見 回應意見 1. 藉由此計畫保護農地及農地的釋出, 並盤點桃園的既有農地, 該 1. 感謝貴單位之寶貴建議 保留就應保留 2. 藉由願景 議題策略, 將整個桃 2. 感謝貴單位之寶貴建議 園作有計畫性的分析, 提出行動方案或發展策略, 本計畫較屬於上位的計畫, 作為未來第二階段 3. 規劃團隊將會遵照農地操作流程操作此計畫案, 感謝貴單位之寶 行政院農委會蔡秀婉技正 的計畫, 例如如何辦理分區調整 資源維護 要如何申請補助, 本計畫主要是要主導及方向界定的方式, 因此將此次委員會定位為不一樣的方式, 藉此由各委員之專長對農業的了解與桃園縣發展的了解, 提供規劃團隊所研擬的願景與策略, 藉由委員會的機制, 顧問團隊為委員會的左右 貴建議 附 -16

17 附錄 委員 意見 回應意見 手, 將各位專業知識彙整起來, 並在委員會上作討論, 在城鄉發展與保育不會相互衝突, 委員會是意見諮詢 提供與指正的功能, 與一般規劃案期中 期末審查委員提供許多反對意見是不相同的 針對各個階段是否有達到目標, 會由聯合審查會議, 會由各縣市互相觀摩交流, 藉由此部分作為審查, 此會議到結束會開四次會議, 或四次以上, 希望各位委員可提供寶貴的意見, 之後可能藉由問卷訪談來提供相關建議 3. 本計畫有顧問團隊督導規劃團隊, 這套執行模式是有試驗過的, 因此農地規劃流程操作較不會有問題 1. 桃園縣為特殊地方, 最近在空間上具有較大的變化, 航空城的計畫可能需農地資源之釋出, 其他規劃報告可能在明年的六月完 1. 感謝委員之寶貴建議, 本計畫配合農委會聯合期中期末時程, 預計 1 月底完成 成, 建議本計畫能提前完成以提 2. 感謝委員之寶貴建議 供其他計畫使用 3. 感謝委員之寶貴建 桃園縣政府黃敏恭副縣長 2. 在北台灣農地資源有限, 除航空城外, 另一重大計畫捷運計畫在明年會開始定線與定站 3. 因應地球上能源不足, 利用農地發展能源利用, 例如大陸福建種植麻瘋樹, 利用生產生質產業, 可考慮未來能源與糧食, 也考慮生態與永續 議, 將此意見考量至本計畫內 1. 建議以 130 年桃園縣社經預估狀 1. 感謝委員之寶貴建議, 況為願景依據, 目前初估 130 年本計畫在將會在不同情農業發展處桃園人口約 281 萬 ( 台北捷運局的境推估農地需求面積, 陳麗玲處長評估 ), 以便討論農地容受力及相將此預估人口列入參 關釋出面積 考 附 -17

18 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 委員 意見 回應意見 2. 本處另有最新地理資訊系統可提供規劃單位參考 3. 另請參考本府四大重要規劃, 以便融入不致衝突 4. 建議航空城內需由農業物流花卉與生產加工 5. 當初建議六鄉鎮市, 最後成果是 2. 感謝委員提供圖資 3. 以參考貴府四大重要規劃 4. 感謝委員之寶貴建議, 已提供給相關規劃單位參考 5. 最終成果為桃園縣 否為全桃園縣? 1. 此部門計畫與城鄉發展處之計畫屬於土地計畫不一定要參照本處, 最後整合並提供本處參考或修訂即可 1. 感謝委員之寶貴建議 2. 感謝委員之寶貴建議 3. 已考量農地汙染地區, 本計畫既有農地範圍也 2. 規劃團隊提出都市計畫農業區較將農地汙染地區排除 城鄉發展處少, 都市計畫農業區 ( 保留現況發吳熔瑜副處長展及城鄉發展之目的 ) 與非都市 計畫內之農業區 ( 保護農地之目 的 ) 劃設目的皆不相同, 因應不同 的差異訂定策略 3. 應考量劃設受汙染地區 1. 應結合各項重大規劃, 對於農地釋出將會有衝突, 這些相關計畫地政處皆有再進行, 農地空間規劃會受蔡金鐘副處長相關影響, 針對農地釋出部分作出合理規劃 1. 感謝委員之寶貴建議 1. 汙水處理廠用地的留設, 包括桃園與中壢廠, 請洽衛工科提供資料參考 2. 易淹水地區水患整治計畫, 滯洪保安的配合留設, 請洽水利署河 1. 感謝委員之寶貴建議, 本計畫為縣市農地資源規劃, 未來落實至鄉鎮市農地資源規劃時, 將可使汙水處理廠 水務處 川科與區桃科提供資料參考 用地的留設保留下來 陳增祥副處長 3. 本府水務處將配合本規劃案案後保留埤塘與整治河川排水, 提供水源支援農地使用計畫 2. 感謝委員之寶貴建議, 本計畫已有考量洪澇災害圖 3. 感謝委員之寶貴建議, 已取得埤塘分佈圖 交通處 1. 全球能源危機, 建議考量農地生 1. 感謝委員之寶貴建議 附 -18

19 附錄 委員 意見 回應意見 張新福副處長 產能源, 農委會與經濟部就全國 2. 感謝委員之寶貴建 能源與農地政策應作一結合 議, 本計畫為縣市農地 2. 機場旁大型停車場為非法使用, 資源規劃範圍較大, 於 土地為特定農業區, 應作農地釋 未來落實至鄉鎮市農 出 地資源規劃時或其他 3. 道路旁農地有許多非農業使用, 相關規劃案時解決 包括鐵皮屋違建及消防問題 3. 感謝委員之寶貴建 4. 慈湖無規劃停車場, 旁邊土地皆 議, 本計畫為縣市農地 是特定農業區 資源規劃範圍較大, 於 5. 機場捷運與桃園捷運以前者對農 未來落實至鄉鎮市農 地需求較大, 後者捷運大部分位 地資源規劃時或其他 於都市計畫區 相關規劃案時解決 4. 感謝委員之寶貴建 議, 本計畫為縣市農地 資源規劃範圍較大, 於 未來落實至鄉鎮市農 地資源規劃時或其他 相關規劃案時解決 5. 感謝委員之寶貴建議 1. 以優質農業 安全農業 生態農 1. 感謝委員之寶貴建議 業 休閒農業為願景, 確保糧食 2. 感謝委員之寶貴建 安全 提升農業競爭力, 再造農 議, 本計畫成果將會提 行政院農委會農糧 村社區, 增進農民福祉, 加強國 供各鄉鎮市較適合劃 署北區分署 土保安, 維護生態環境建構優質 設之特定農業經營區 楊樹福科長 農業生產環境 2. 本縣沿海四鄉鎮長期受汙染, 建 議配合桃園航空城設立物流或其 他專區, 以使地盡其用 1 應考慮農地汙染地 1. 感謝委員之寶貴建行政院農委會桃園議, 已考慮汙染農地, 區農業改良場將汙染農地排除既有羅秋雄助理研究員農地範圍 1. 規劃團隊內容豐富, 建議增加事 1. 感謝委員之寶貴建 實情況, 包括農地汙染及農村人議, 將會提供於本計畫桃園農田水利會口老年化, 建議增加宣導工作, 策略及行動方案作參李總集會長讓年輕人有誘因從事農業發展 考 2. 建議發展農產品行銷, 吸引顧客 2. 感謝委員之寶貴建 附 -19

20 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 委員 意見 回應意見 留在桃園 年開始的休耕補償, 農民等待休耕補償, 台灣稻田運作不到四 議, 將會提供於本計畫策略及行動方案作參考 成 4. 建議配合農業工程研究中心及台灣農業工程學會單位共同規劃 3. 感謝委員之寶貴建議 1. 本計畫願景 總目標 (goal) 目標 1. 感謝委員之寶貴建議 (objectives) 之擬定應隨時與縣府另一計畫 ( 桃園縣綜合發展綱要計畫 ) 聯繫, 因為農地資源空間規劃與該計劃息息相關 2. 感謝委員之寶貴建議, 已修正計畫書相關計畫內容, 詳見第二章 2. 投影片 24 頁中主題與內容似乎不盡相符 3. 規劃方法及步驟建議如下 : 內外部評估 ( 亦即 SWOT 分析 ) 擬定願景總目標 目標 策略 行動方案 ( 計畫 ) 績效量測指標 目前所初擬之願景 ( 應對理想未來做一簡短而完整的描述 ), 似乎較 3. 感謝委員之寶貴建議, 已研擬農地 SWOT 分析與訂定目標, 縣市農地資源規劃將重點放於適宜性分析與特定農業經營區評估與未來農地需求面積的推估 不像願景, 較像目標, 如果沒有 4. 感謝委員之寶貴建 目標, 將如何研擬策略及行動計議, 已研擬農地 SWOT 南亞技術學院畫與績效量測指標? 分析, 縣市農地資源規陳慶和教授 4. 目前的農地資源分析似乎僅就不劃將重點放於適宜性 分統計資料加以說明, 未來就空間規劃之 SWOT 加以分析, 如何作為目標 策略及行動計畫與績 分析與特定農業經營區評估與未來農地需求面積的推估 效量測指標訂定及研擬? 5. 目前已針對六鄉鎮初擬特定農業經營區, 但是其著重根據現況加以分類及劃分, 似乎未就未來需 5. 未來各鄉鎮市特定農業經營區透過 AHP 問卷與 TOSIS 分析得出 求及發展潛力等要素加以考量己規劃 6. 初擬的特定農業經營區與計畫整體願景及目標之關聯性為何? 6. 未來各鄉鎮市特定農業經營區透過 AHP 問卷與 TOSIS 分析得出 7. 計畫願景訂定採用問卷調查方式是否恰當? 7. 本計畫依照農委會擬定之縣市農地資源操作手冊流程進行, 願景 附 -20

21 附錄委員意見回應意見除採用問卷方式, 也與農地資源空間委員會訪談溝通才予以確立 1. 總顧問將會協助規劃團隊協助解 1. 感謝總顧問之寶貴建決各位委員之問題 議, 遵照辦理 台北大學總顧問 2. 在空間規劃上具有不同面向及條 2. 感謝總顧問之寶貴建詹士樑教授件設定, 因此這樣將不會被侷限議, 遵照辦理 在某一項設定中 五 結論 : ( 一 ) 如各位委員仍有建議, 可用書面提供予規劃團隊 ( 二 ) 隨時與規劃團隊保持聯繫, 電話聯繫或規劃團隊拜訪等方式均可 ( 三 ) 農委會規劃本計畫的行程, 由年度計畫上控管, 計畫上並不會有衝突, 本縣有許多重大計畫案期程雖不一致, 但仍可以相互討論, 區位變動不會太大, 經由討論協調, 將來在農地空間規劃上才不會產生衝突 ( 四 ) 今年規劃過程完成後, 第二階段可針對特定農業區及汙染農地等再作分區調整部分, 建議第二階段盤整資源及與產業作結合 ( 五 ) 計畫上時程可能會有落差, 但仍可透過整合各單位意見, 取得共識與提供專業知識 ( 六 ) 各單位在規劃所需農地釋出, 同時亦需兼顧農業需求 發展 生態與永續, 建議規劃案以兼顧雙方面, 達到雙贏的局面努力 ( 七 ) 請業務單位再協助規劃團隊取得埤塘位置資料及污染農地等相關資料, 以利規劃案之進行 附 -21

22 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 第二次農地資源空間規劃委員會會議記錄 六 時間 :96 年 8 月 14 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分 七 地點 : 桃園縣政府農業發展處 407 室 八 出席人員 : 農業發展處處長陳麗玲 城鄉發展處副處長吳啟民 地政處 工 商發展處 交通處副處長張新福 農業發展處科長陳嘉燁 農業發展處科長 江富貴 行政院農委會農糧署北區分署科長楊樹福 桃園縣農會總幹事蔡瑞 源 農業發展處漁港及農地管理科林楨坤科長 張甄晏 台北大學總顧問 詹士樑教授 鍾佾真 中華民國都市計劃學會彭天蔚 王慶輝 陳怡芳 九 會議記錄 : 委員 意見 回應意見 農業發展處陳麗玲處長 1. 感謝規劃單位再舉辦第二輪地方座談會 2. 捷運已定站定線, 建議規劃單位將捷運部分更新納入 3. 航空城大園鄉五權村較不適合畫成精緻農業區, 在 9/2 之前可以做修改 4. 休耕問題, 農糧署未來政策僅補充第一期, 並鼓勵復耕 5. 桃園縣發展快速, 各相關計畫應配合更新 6. 農地汙染地區, 建議空間標示, 使農地汙染受管制, 與農地買賣有充足資訊 1. 感謝委員的寶貴建議, 已陸續安排第二輪地方座談會 2. 感謝委員的寶貴建議, 會陸續更新捷運相關資料 3. 感謝委員的寶貴建議, 依照航空城計畫現階段結果陸續更新相關資料 4. 感謝委員的寶貴建議, 舉辦地方座談會時, 會將目前政策轉達與民眾知道 5. 感謝委員的寶貴建議, 規劃團隊會蒐集相關資料配合更新 6. 感謝委員的寶貴建議, 已初步將農地汙染地區標示, 詳見第四章 城鄉發展處 1. 重大建設劃入之後, 應如何處理 1. 感謝委員的寶貴建議, 附 -22

23 附錄 委員 意見 回應意見 吳啟民副處長 在適宜性分析將會納入重大建設之考量 工商發展處 1. 航空城的精緻農業區應該要與特定農業經營區應一致 1. 感謝委員的寶貴建議, 此部分會在與相關計畫規劃團隊相互配合 1. 計畫範圍為既有農地, 農地應有 1. 感謝委員的寶貴建 地政處 相關規定, 森林區與保育區是否議, 森林區與保育區非在農地範圍內, 另報告需劃設國農地範圍內 土保育區, 似乎有點相互矛盾 1. 機場捷運區為大致上已成形, 配合場站去檢視 2. 捷運初步規劃有四個機場, 大約 1. 感謝委員的寶貴建議, 將機場捷運部分納入農地空間規劃考量 交通處 每個 5-8 公頃 3. 在南崁設有轉運站, 建議可納進去 2. 感謝委員的寶貴建議, 會隨時更新相關計畫資料 3. 感謝委員的寶貴建議 農業發展處林楨坤科長 1. 建議簡報內容多用桃園縣之照片 1. 感謝貴單位的寶貴建議, 已遵照辦理 1. 修改後的願景與議題, 在地方座談會的認同度不相同 2. 簡報議題中缺乏農地管理沒有對應到願景 3. 空間策略應將都市與非都市編 1. 感謝委員的寶貴建議, 第二次的願景與議題, 因逢農忙時期, 將會於第二輪將問卷部分再加強補足 訂 綜合發展列入策略中 2. 感謝委員的寶貴建台北大學 4. 城鄉發展地區除交通路線外, 重議, 已修正 林楨家教授大建設是否也應考量進去 3. 感謝委員的寶貴建 議, 已修正, 詳見第五 章 4. 感謝委員的寶貴建 議, 在適宜性分析將會 將重大建設考量進去 附 -23

24 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 第三次農地資源空間規劃委員會會議記錄 十 時間 :96 年 10 月 14 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分 十一 地點 : 桃園縣政府農業發展處 407 室 十二 出席人員 : 詳見簽到表 十三 會議記錄 : 委員 意見 回應意見 1. 本研究應聚焦於 空間規劃, 總願景 1. 遵照辦理 詳見 之論述應體現空間規劃之具體願 第五章 景, 三生則是規劃後達成之目標 願 2. 研擬各項農業發 景 目標 策略訂定應有系統性鏈 展策略以供政府推 結, 即一致性 關連性及整體性 動依據 2. 目標訂定應有時間軸, 不同時程達到 3. 遵照辦理 不同的階段目標 策略研擬應可量 4. 其內容已列入報 測 可操作 結果導向的 告書中 詳見第六 3. 建議 SWOT 分析過程中應將交通 章 處 城鄉發展處 工商發展處 地政 5. 於與縣府工作會南亞技術學院處等單位正在推動及未來要推動之中討論 陳慶和教授相關建設 ( 會影響農地資源之值與量 者 ) 加以考量 分析及評估, 以作為願 景 目標 策略行動計畫 ( 適宜性分析 及空間資源配置成果 ) 研擬之參考或 依據 4. 建議適宜性分析之方法 內容及圖層 ( 示 ) 結果應補充說明以利瞭解 5. 農地需求推估部分建議應以保守原 則推估之, 以因應未來農糧作物之衝 擊分析 1. 願景及議題部分須明確歸類並強調 1. 遵照辦理 詳見 其關連性 第五章 2. 適宜性分析中之重大建設如何界 2. 重大建設部分包地政處定, 需更明確的表現 城鄉發展區之含航空城 大桃蔡金鍾副處長潛力 限制及緩衝區之表現也不明園科技工業園區 確 及捷運路網 已 修正城鄉發展區 附 -24

25 附錄 委員 意見 回應意見 部分圖資 農地需求推估, 目前基期為 2002 年, 資 與縣府討論後將目 工商發展處 料是否太舊, 建議可從農業人口及農產 標年修訂為 2020 品分短 中 長期推估 年 1. 農地需求推估年份訂於 2010 年是否 1. 與縣府討論後將 太短, 再過 2 年後就到了 2010 年, 目標年修訂為 2020 農業發展處是否可將推估時程拉長 年 林楨坤科長 2. 特定農業經營區之區位評估問卷宜 2. 遵照辦理 再進行追蹤, 以增加有效問卷數量 1. 休閒農業中以復興鄉為例, 其位於國 1. 藉由 GIS 疊圖分 土保育區中, 該如何界定彼此間的問 析, 將復興鄉列為國 題 土保育區中 城鄉發展處 2. 願景中的 農村文化新城鄉 以休閒農 2. 感謝寶貴意見 業為主, 卻無對農村生活之著墨 3. 將汙染區列為參 3. 農地適宜性分析對汙染區是否列為 考依據 限制部分 1. 桃園縣人口推估部分, 交通處可提供 1. 感謝委員意見 相關推估資料 2. 已列入城鄉發展 2. 機場道路拓寬, 農地減少, 也將納入 之重大建設中 適宜性分析中 3. 感謝委員意見 3. 簡報中之溪海花卉園區目前已納入 4. 目標之文字敘述 農業發展處 航空城之精緻農業區規劃中 桃園不 已作修正 ; 課題部分 陳麗玲處長 僅只有花卉專業區, 像新屋也有稻米 以三生作分類 生產專業區, 規劃單位可在針對這幾 部分補充 4. 所訂定農地之目標可用更明確之文 字來描述 ; 課題部分可加入時間軸說 明 1. 農地需求推估目標年建議修定為 X 1. 與縣府討論後將 年 目標年修訂為 2020 總顧問 2. 桃園農地需求推估百分比宜由業務 年 處依縣政推動方向確認後, 再進一步 2. 已由工作會與縣 後續之研究 府討論 十四 會議結論 : 請規劃公司將各委員及參與單位意見及建議納入規劃案做修正 附 -25

26 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 第四次農地資源空間規劃委員會會議記錄十五 時間 :97 年 12 月 05 日 ( 五 ) 上午 10 時 00 分十六 地點 : 桃園縣政府農業發展處 407 室十七 出席人員 : 詳見簽到表十八 會議記錄 : 委員桃園縣政府許育寧秘書長農業發展處陳麗玲處長行政院農委會農糧署北區分署作業生產課楊樹福課長桃園農田水利會石門農田水利會水務處陳增祥副處長農業發展處陳嘉燁科長農業發展處林楨坤科長 意見 1. 桃園縣農地資源之行動方案研擬部分可加入時間表, 可提供配合未來縣府其他相關計畫之執行 2. 規劃團隊辦理多場地方座談會, 希望可呈現各鄉鎮之農地現況情形 3. 此次空委會已看到各鄉鎮市之疊圖結果, 希望能更落實到各鄉鎮市中之區位, 並提出更有前瞻性與未來性之發展構想 1. 是否可將 GIS 與地籍圖套疊, 可更明確將疊圖結果落實於現況 1. 汙染地區已不適合耕作, 建議可將這些地區規劃為其他專區, 例如 : 物流專區 科技園區等 1. 農地污染部分應加強對汙染源之控制 2. 目前之農業休耕政策採自由制, 故有部分休耕農地雜草叢生, 影響其他農地耕作 1. 幼獅工業區汙染嚴重, 不適合作農業發展 1. 行動方案可排出時間規劃表, 與當今政策配合 1. 現況農地將來要續耕或是待耕, 但因現今部分農地水路不通, 因此建議可增加水文脈絡之分析 1. 特定農業經營區經營評估結果大致與現況吻合 2. 希望將地方座談會討論出之農地現況呈現出來, 將區位細分並提出各區位未來之建議 十九 會議結論 : 請規劃公司將各委員及參與單位意見及建議納入規劃案做修正 附 -26

27 附錄 附錄四 - 期中 期末會議紀錄 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 期中會議記錄 一 時間 :96 年 7 月 10 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分 二 地點 : 桃園縣政府農業發展處 407 室 三 出席人員 : 桃園縣政府副縣長黃敏恭 農業發展處處長陳麗玲 城鄉發展處 副處長吳熔瑜 地政處副處長蔡金鐘 水務處副處長陳增祥 工商發展處副 處長王允宸 交通處副處長張新福 行政院農委會農糧署北區分署科長楊樹 福 石門農田水利會會長莊玉光 桃園農田水利會會長李總集 南亞技術學 院陳慶和教授 中華民國都市計劃學會彭天蔚 陳定唐 王慶輝 陳怡芳 四 會議記錄 : 委員 意見 回應意見 1. 中央政策已轉化, 例如 : 生質能源 1. 感謝委員的寶貴建議, 已修正計畫 與農業亮起來, 再提資訊給規劃單 書 位 2. 感謝委員的寶貴建議 因為配合 年自耕農資料, 目前已無自耕 年度農林漁牧業普查,94 年及 95 農的資料, 最新的資料最近應會發 年底農業戶口資料延後提供, 未來 農業發展處 布 桃園縣主計處公布最新資料將會更 陳麗玲處長 3. 產業專區與生產專區應要統一 新農業人口資料 3. 感謝委員的寶貴建議, 依照農委會 縣市操作手冊, 為特定農業經營區 下分為特定農產專用區 農業科技 園區 農產品物流專區 休閒農業 區 1. 規劃單位應與各單位加強連繫 1. 感謝委員的寶貴建議, 將會加強與 2. 規劃單位應彙整各處的計劃, 就未 各單位連繫 來短中長期的農地釋出, 應就專節 2. 感謝委員的寶貴建議 本計畫著重地政處評估農地變更地區, 釋出機制建議 於農地適宜性分析與特定農業經營蔡金鐘副處長區評估, 建議未來可專提出農地變 更相關計畫, 評估農地變更地區及 釋出機制建議 交通處 1. 捷運 500 公尺範圍, 蠻恰當, 機場 1. 感謝委員的寶貴建議 附 -27

28 委員意見回應意見 張新福副處長 農業發展處林楨坤科長 桃園農田水利會會長李總集 南亞技術學院陳慶和教授 捷運經過皆為農業區, 在蘆竹一帶皆為農業區 2. 建議汙染農業區優先釋出, 因不適合農業生產應提早轉型 3. 主要幹道兩旁之土地, 應優先釋出, 例如 : 台 14 線有許多非法停車場 ; 中壢環中東路, 因劃分不同都市計畫與非都, 因此兩旁道路景觀不一致, 土地使用較不一致, 主要道路部分應優先釋出 1. 建議參考其他縣市分析, 例如 : 台南縣 彰化縣等, 較有說服力 2. 很多地方皆點到為止, 無法深入了解與分析 3. 鄉鎮市地方座談會名單, 應作詳細的要求與邀請較多相關人士參加 1. 計畫應重視經費推動, 很多計畫都因為都市計畫被限制住了, 例如 : 航空城與高鐵 2. 各鄉鎮市訂定的專區, 可能不太能取得地方的同意 3. 水利基金會有很多資料, 可提供給規劃單位參考 1. 請補充摘要 工作達成一覽表及參考文獻等資料 2. 請補充第一次委員會委員意見之回覆說明 3. 圖 1-2 圖 3-15( 缺圖示及說明 ) 圖 3-18 圖 4-19 圖 4-20 圖 4-23 圖 5-10~ 圖 5-14 圖 7-7 圖 7-8 等之圖示及顏色不易區分及判別, 建議修改並將其放大為一整頁 4. 圖 1-5 農地資源空間規劃手冊 規 附 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 2. 感謝委員的寶貴建議 汙染農地將會排除於農地範圍外 3. 感謝委員的寶貴建議, 將會納入本計畫之參考, 本計畫為縣市農地資源規劃範圍較大, 於鄉鎮市農地資源規劃落實 1. 感謝各單位的寶貴建議, 已參考台南縣 南投縣與彰化縣農地資源空間發展計畫 2. 感謝各單位的寶貴建議, 將會再補充各章節之分析 3. 感謝各單位的寶貴建議, 已請農業發展處提供相關人士名單 1. 感謝委員的寶貴建議, 本計畫著重於農地空間層面, 已提供相關單位重視經費之推動 2. 感謝委員的寶貴建議 本計畫為縣市農地資源規劃, 未來將會利用 AHP 問卷及 TOSIS 分析各鄉鎮市適合之特定農業經營區, 分析出適合之項目, 於鄉鎮市農地資源規劃才落實至區位 3. 感謝委員的寶貴建議與提供 1. 感謝委員的寶貴建議, 已新增工作達成一覽表及參考文獻, 另摘要於繳交成果報告時再補充 2. 感謝委員的寶貴建議, 已回覆 3. (1) 因農地範圍圖資陸續取得中, 未來將會完成既有農地範圍圖 (2) 已修正圖 3-15 都市計畫農業區 (3) 已修正圖 3-18 桃園縣非都市土地農業區圖

29 附錄 委員 意見 回應意見 定應提出具體行動方案, 但是, 第七章第四節所提之 23 項行動方案似乎不能稱為具體行動方案, 並無可行之具體內容, 另策略與願景之關聯性較薄弱, 建議應修正及補充意見 5. 圖 1-6 之空間策略方案中是否應增加具體行動方案研擬 6. P.3-35 第三節內容與節名 ( 實質環境分析 ) 似乎不相符? 7. P4-50 農地汙染分佈情形中, 農地汙染調查應補充較完整及新的內容 ( 含最近發生之汙染事件 ) 另外, 改善工作之方法也過於簡略, 請補充 8. 建議再補充及修正桃園縣 SWOT 分析之內容, 另外, 建議各專區規劃時, 亦應進行六鄉鎮市之 SWOT 分析, 以作為專區規劃參考依據 9. P5-15 之內容沿用台灣農地資源分析之土地適宜性分析結果, 請問該研究單位執行? 何時完成, 其內容與現況相符? 可用性如何? 其內容提及以適宜性分析第三級影響最大, 所為適宜性第三級意義為何? 其餘類似者亦應一併說明, 以利了解 10. 圖 6-2 中有關農發處之政策難道不是縣長的政策嗎? 11. 所研擬之策略是否足以促使願景達成? 12. P7-17~P7-20 應補充區位選定及配置面積之說明分析 13. 建議根據願景訂定目標, 以利策略與行動方案之研擬, 同時建議應訂定績效量測指標 14. 建議應就重大建設對於農地資源及農業發展之影響深入評估, 以作為空間規劃之參考依據 (4) 圖 4-19 圖 4-20 圖 4-23 圖 5-10~ 圖 5-14 圖面已修改為整頁, 並下次將使用彩色頁, 便於辨識 (5) 圖 7-7 及圖 7-8 未來將會使用本計畫疊圖之成果, 將不會使用此圖面 4. 圖 1-5 農地資源空間規劃手冊 規定為擬定落實之程序與建立管理機制配套, 此成果將會在期末時一併修正 5. 圖 1-6 已修正 6. 第三章第三節實質環境已參考其他各縣農地資源規劃成果計畫書內容, 並將節名修正為實質環境 7. 依農委會縣市農地資操作手冊, 本計畫著重於適宜性分析與特定農業經營區評估, 本計畫僅將農地汙染部分排除於既有農地範圍, 已將不屬於本計畫農地汙染相關資料刪除 8. 感謝委員的寶貴建議, 遵照辦理, 以補充各鄉鎮市 SWOT 分析 9. 因時間因素期中報告使用農業資源空間規劃構想配置計畫成果, 建置年為 93 年 3 月, 本計畫未來將針對桃園縣作出農業發展區適宜性分析圖 10. 感謝委員的寶貴建議, 已修正 11. 感謝委員的寶貴建議, 已從訪談與地方座談會中修正其策略內容 12. 感謝委員的寶貴建議, 本計畫未來將會依循縣市農地資源操作手冊進行, 著重於適宜性分析與特定農業經營區, 本計劃屬於縣市農地資源發展計畫, 特定農業經營區部分僅提供適合之專區項目, 不提供區位分佈, 未來成果會予以修正 13. 感謝委員的寶貴建議, 已針對願景 附 -29

30 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 委員 意見 回應意見 15. 委員訪談大綱須再修正內容設計 訂定目標 14. 感謝委員的寶貴建議, 本計畫未來將會依循縣市農地資源操作手冊進行, 著重於適宜性分析與特定農業經營區, 桃園縣重大建設將會影響本計畫之適宜性分析, 作為農地資源空間規劃的參考 15. 感謝委員的寶貴建議, 規劃團隊將會再修正訪談大綱內容 1. 在短時間內完成如此程度的期中報 1. 感謝委員的寶貴意見 告, 估得肯定 2. SWOT 分析優勢不只有三點, 例 2. 感謝委員的寶貴建議, 已修正, 詳見第四章 如 : 復興鄉地形氣候就是優勢之一 ; 城鄉發展應為威脅 3. SWOT 就提出策略太快, 因為還無 3. 感謝委員的寶貴建議, 已將農地 SWOT 分析與願景 議題 策略重新整合 願景與議題, 應與後面作對應調整, 策略位置, 應加作調整與檢討 4. 感謝委員的寶貴建議, 也將捷運路線兩旁 100m 納入影響範圍 台北大學林楨家教授 4. 重大建設衝擊分析作的很好, 捷運路線應加考量路線, 路線高架與平 5. 感謝委員的寶貴建議, 已修正, 將於最終成果整合提出建議 面也會影響農地 5. 重大建設的建議, 應置於較後面再 6. 感謝委員的寶貴建議, 已合併修正 提出 6. 生產的願景類似, 建議合併, 較不偏重生產 7. 第七章專區規劃, 應於後面再以調整, 依照正常程序應要填寫問卷作評估, 應要再修正期中內容與檢討 7. 感謝委員的寶貴建議, 未來將會依循縣市農地資源空間規劃操作手冊進行, 並修正期中報告內容 1. 本案強調策略規劃程序, 發揮農地資源空間規劃委員會之功能 報告 1. 感謝總顧問的寶貴建議, 已修正, 詳第一章 書較少提及委員會之相關內容, 宜補強 2. 感謝總顧問的寶貴建議, 已修正, 未來將會依循縣市農地資源空間 總顧問團隊台北大學 2. 規劃流程 (p1-12) 關於 6 專區的規劃成果, 不宜於此階段貿然提出, 此 規劃操作手冊進行, 並修正期中報告內容 階段仍應著重在願景 議題 策略之研擬 故有關 6 專區的內容, 此階段可適度先形成願景 議題的內 3. 感謝總顧問的寶貴建議, 已修正願景內容, 並陸續與委員訪談與了解地方農民之意見 容之一 4. 感謝總顧問的寶貴建議, 已修正, 附 -30

31 附錄 委員 意見 回應意見 3. 第六章願景內容, 過度側重農業層 未來將會依循縣市農地資源空間 面, 應著重在農地層面 ; 又願景之 規劃操作手冊進行, 並修正期中報 形成, 應是訪談蒐集意見獲得, 而 告內容 本報告是自行研擬後再進行意見 5. 感謝總顧問的寶貴建議, 已修正, 諮詢, 易導致願景內容不夠深入當 未來將會依循縣市農地資源空間 地實際情形 規劃操作手冊進行, 並自行操作適 4. 第七章提出六專區之規劃內容太 宜性分析及修正期中報告內容 貿然 現階段可著重在此六專區的 6. 感謝總顧問的寶貴建議, 修正回應 想法, 如何反映在願景 議題的內 如下 : 容即可 後續再進行六專區之規劃 (1) 圖 3-1 圖 3-2 圖 3-15 已增加圖 成果, 較符合前後關聯性 例及比例尺 5. 第七章的土地適宜性分析, 不宜引 (2) 圖 4-5 圖 4-19 以放大圖面修正 用總顧問提供之成果, 後續規劃團 (3) 圖 4-19 為民國 84 年之土地利用調 隊仍應和委員會討論確認各項準 查, 已於標題更名為土地利用調查 : 則後, 自行操作適宜性分析 圖 4-23 說明已更正 6. 報告書關於 gis 圖資呈現, 有待改 (4) 圖 4-20 圖 4-21 圖 4-22 圖 4-23 善, 一一羅列如下 : 圖 4-24 圖 4-25 資料來源已更正, (1) 缺乏圖例 比例尺, 包括圖 詳見第四章 3-1(p3-2) 圖 3-2(p3-4) 圖 3-15(p3-36) (2) 圖或圖例不清晰, 包括圖 4-5(p4-10) 圖 4-19(p4-43) (3) 圖的說明待改善, 如圖 4-19 土地 利用現況圖, 是那一年的? 是 現 況 嗎? 或更名為土地利用 調查 圖較妥 ; 圖 4-23 不是依據國土計 畫法草案製作的 (4) 圖的資料來源待查明, 如圖 4-20(p4-44) 圖 4-21(p4-45) 圖 4-22(p4-46) 圖 4-23(p4-47) 圖 4-24(p4-48) 圖 4-25(p4-49) 五 結論 : ( 一 ) 此次期中會議已同意備查並以書面回應各委員之意見 ( 二 ) 以每星期工作會議再行討論期中報告之修正 附 -31

32 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年各縣市農地資源空間規劃案聯合期中審查 委員意見回覆表 一 開會時間 :97 年 9 月 2 日 ( 星期二 ) 下午 2 時 二 開會地點 : 農委會 10 樓 1011 會議室 三 主持人 : 企劃處廖處長安定 國立台北大學黃書禮教授 編號 期中會議結論 回覆意見 1 請各規劃單位再予檢視上位計畫 ( 如愛台 12 項建設 ) 相關內容及產業發展重要政策, 整體分析對於縣級農地資 已根據上位計畫及相關計畫提出農地空間使用之初步建議, 詳見 p2-45 源影響, 並提出農地資源空間利用之建議方向與原則 2 本項計畫著重於農地資源之空間規劃, 惟各線研擬之願景 議題及策略多偏向農業領域之範疇, 建議規劃單位針對空間規劃委員或相關單位提出涉及農業發展意見, 轉換提出符合農地利用與區位分派之建議 遵照辦理, 規劃單位將整合空間規劃委員 相關單位及地方座談會所提及農業發展意見, 於期末期間修正願景 關於議題及策略部分, 亦有提及 空間層面 探討農地土地利用規劃與整體空間組合 3 策略規劃為議題導向之規劃, 故對大型開發案 ( 如桃園航空城或中部科學園區 ) 高山農業 農地汙染或農地違規使用等議題, 若屬於各縣農地利用重要議題者, 各規劃單位應予重視, 並藉由議題分析提出對於農地利用區位分派建議, 以供農業部門面對農地利用或區位分派建議, 已供農業部門面對農地利用或農地釋出相關政策決策參考 增加農地空間與重大建設衝擊分析與農地空間使用之建議於第二章第三節中, 詳見 p2-34 部分縣市土地利用現況圖資仍為 85 年 圖資部分仍在收集資料中, 待 4 之資料, 較為老舊, 對於城鄉發展變期末階段更新 遷部分, 宜再增加航空照片圖供作為 土地利用變遷分析參考圖資 5 農地範圍之界定 (p1-4): 扣除自然保已修正農地範圍之界定, 詳見留地, 所指為何? 與總顧問建議之界定 p1-4 附 -32

33 附錄 原則不同 第 2 章第 1 節 (p2-1), 上位計畫之 國 已將 國土綜合發展計畫 更 土綜合發展計畫 仍屬內政部草案階 正為 國土綜合開發計畫, 詳 段, 未具有實際指導功能, 宜改為經 見 p2-1 並將 國土復育條例 建會核定通過之 國土綜合開發計畫 ( 草案 ) 更正為 國土復育策略方 較具實際指導功能 國土復育條例 ( 草 案, 詳見 p2-3 案 ) 部分 (p2-3), 經建會另有核定通過之 國土復育策略方案, 宜改蒐集分析 之 第 3 章第 2 3 節的統計資料多未更新 遵照辦理, 統計資料於期末階 96 年, 應於期末階段, 陸續蒐集補上 段更新 第 4 章第 1 節標題 農產分析 的部 分, 亦同 SWOT 策略表部分內容有誤待修正, 將工業區更正為農地資源空間 例如工業區列為農地資源空間發展的 發展的劣勢面, 詳見 p4-52 機會面, 不合宜 p4-54 第 6 章第 2 節之節名宜再修改, 如 既 遵照辦理, 詳見 p6-6 有農地劃設為國土三大功能分區之適 宜性分析 埤塘屬桃園縣特有資源, 未來得利用 遵照辦理, 於期末階段納入適 已蒐集之圖資納入適宜性分析準則中 宜性分析準則中 報告書本文未述明附錄一為何? 造成 已述明附錄一, 詳見 p2-29 附錄一內容略顯唐突 p2-30 其於細節應修正, 羅列如下 : 遵照辦理 報告書太厚, 期末報告應改善, 例如 已註明資料來源, 詳見 p3-36, 雙面印製, 行距不宜過寬 段落退縮 p3-40; 另圖 4-25(p4-51) 為本規 空間不宜過多 劃單位繪製, 故無註明資料來 部分圖缺乏資料來源及年期, 如圖 源 3-15(p3-36) 圖 3-18(p3-40) 圖 已將資料來源更正, 詳見 4-25(p4-51) p4-42 p4-44 p4-47 p4-48 資料來源有錯, 如圖 4-19(p4-42) 圖 已修正圖名, 詳見 p (p4-44) 圖 4-22(p4-47) 圖 p (p4-48) 營建署國土保育地區之劃 已修正錯漏字, 詳見 p6-15, 設, 應寫明正確計畫名稱 p6-16,p6-18,p6-27,p6-8~10 圖名與圖內容不符, 如圖 已將三大功能分區之名稱改 4-19(p4-42); 圖名宜更正, 圖 4-24 為 " 地區, 詳見 p6-1 p6-4 數量圖 p6-6 p6-13 p6-26 其餘錯漏字,p6-15 鈁 知 之 已修正, 詳見 p6-23 附 -33

34 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 重畫 重劃,p6-16 普片 普遍,p6-16 依定 一定,p6-27 宗合 綜合, p6-8~10 資料 資源 仍有三大功能分區之名稱未改為 " 地區 p6-23 似乎未寫完? 附 -34

35 附錄 97 年各縣市農地資源空間規劃案聯合期末審查 委員意見回覆表 壹 開會時間 :97 年 12 月 23 日 ( 星期二 ) 上午 9 時 30 分貳 開會地點 : 農委會 10 樓 1012 會議室參 主持人 : 企劃處廖處長安定 國立台北大學黃書禮教授 委員期中會議結論意見回覆 台灣大學城鄉所林委員峰田 內政部營建署城鄉發展分署陳委員志銘 行政院經濟建設委員會郭委員翡玉 桃園區農業改良場 農委會蔡技正秀婉 關於農地汙染部分, 應思考汙染地區未來將如何規劃, 而不只是將不適宜農業使用的地區作變更 各縣市所提出的各特定農業經營區建議可規劃其配套措施, 例如於設置休閒產業區規劃停車場 道路拓寬等 各縣市所推估出各分區面積數字過於精準, 建議可進位於百位 疊圖準則發現和台中不同處, 沒有 與高速公路距離 而 與交流道距離 要納入較合理 與省道距離, 沒有看到台七線, 未納入也屬合理 與都市計畫地區距離 缺了林口特定區 亦未加入 與高鐵站距離? 簡報 p33 與都市計畫地區距離未見林口, 發展潛力部分也應加入與交流道距離 桃園縣農地汙染情形嚴重, 應將農地汙染的分布情形表現出來 簡報 p45 農地資源空間配置結果, 白色部分代表什麼? 關於桃園部分, 在城鄉發展地區應加入與高鐵站區距離, 還是已將高鐵站區納入航空城範圍中? 關於特定農業經營區之評估結果與現況不符, 如蔬菜專業區以龍潭為排名第一 ; 產地物流專區以蘆竹排名最優 是否可提供相關排名依據及過程 另外建議將排名分五等級即可 將汙染部分納入行動方案作考量 詳見第九章第二節 感謝委員意見 此面積數字以公頃為單位 基於交通要道之發展原則, 已考慮國道 省道 縣道 關於林口特定區已將其繪製於圖上, 詳見圖 6-35 高鐵站之距離已納入航空城之重大建設範圍中 同上 農地污染情形已將分布情形表現於圖 4-25 白色部分為已排除非農地部分 高鐵站已納入航空城範圍中 將另送評估過程提供桃園縣農業改良場作參考 行動方案仍不夠明確, 應具體落到空間區位 行動方案已更新, 詳見第九章第二節 附 -35

36 附錄五 - 地方座談會紀錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 大園鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 19 日 ( 一 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 大園鄉公所二樓會議室三 出席人員 : 桃園縣政府農業發展處 大園鄉公所 大園鄉農會 桃園農田水利會 石門農田水利會 花卉產銷班第一班班長 肉雞產銷班第二班班長 肉雞產銷班第三班班長 良質米產銷班第一班班長 肉雞產銷班第一班班長 中華民國都市計劃學會四 會議紀錄 人員桃園縣政府農業發展處農管科林楨坤科長大園鄉公所張恆瑜大園鄉農會陳永來 發言內容 1. 航空城裡規劃了精緻農業帶, 裡面包含精緻農業 農業生技 物流中心, 比照荷蘭國際機場外區域的規劃 2. 航空城周邊濱海遊憩區導向休閒農業方向 3. 建議各單位提出實質區位, 提供規劃單位參考 4. 請規劃單位提供聯絡方式讓各產銷班民眾隨時可以提供相關意見 5. 硬體需求會要求其他的計畫來執行 6. 雞肉外銷不錯, 但其他各國有針對藥量等檢驗規定, 國內的制度須再加強完善, 由專家學者在建立外銷管道 7. 各位意見若與此次座談會不符合的, 會與其他單位再溝通, 將這次意見轉達 8. 大園地區規劃為轉機時為遊客停留地方, 目前已有再規劃, 並將各地方的遊憩地點串連 9. 未來休耕的補助會減低, 或是不是一年都可以都可以休耕, 可能也可以達到小地主大佃農的目的 10. 目前由規劃專業規劃不同生產專區, 將來可以由有經驗有心的人去經營 11. 若規劃專區, 也會投入軟硬體設施進去, 並作部分限制, 具有保護農地的作用 1. 大園鄉為機場所在地, 建議在地產銷班可以外銷日本 韓國, 較有國際前瞻性, 例如花卉生產水平不錯, 增加農民的收益 1. 農會扮演的角色是指導產銷班, 目前產銷班有 22 班, 部分產銷班營運較正常, 有些露天栽植, 例如種植雜糧的, 真正在從事農 附 -36

37 附錄 花卉產銷班第一班班長王應和肉雞產銷班第一班班長李忠山肉雞產銷班第三班班長陳家宗良質米產銷班第一班班長陳燕卿 業的人口越來越少, 第一因休耕問題, 第二因部分產銷班農民年紀越來越大, 這是桃園縣農業越來越衰退的原因 2. 航空城計畫與農業衝擊 ( 溪海花卉 ) 1. 外銷技術需要高資本 高技術, 在大園鄉中長期計畫可以規劃生產專區, 例如 : 台南蝴蝶蘭生產專區 2. 目前台灣花卉都內銷較多, 將來可以結合生產專區及外銷事業, 本班目前以內銷為主, 花卉稱之為末端消費, 人先填飽肚子, 才會享受生活品質, 生活品質提高, 消費才會增加, 是一項可發展性的產業 3. 每年鄉公所都會舉辦活動, 目的是要吸引外來的人消費 旅遊 休閒, 目前最欠缺的公共設施 指標, 目前是很零星的個廠 4. 土地取得的困難, 若要規劃專區, 對土地所有人會有利益關係, 假如要作花卉專區, 可能不會改變地目, 但會有一個範圍, 若此區為花卉專區, 需作一些管制, 例如工廠不能進駐, 也吸引其他花卉農民進駐, 目前溪海花卉區的特色仍不明確, 建議政府直接劃為花卉專區, 作一些城鄉風貌的改善 1. 養猪和養雞的區位讓周邊居民排斥, 社區民眾會去環保局檢舉 2. 國內的飼養技術算是很優良的, 猪和雞的販賣是不同的, 猪有拍賣制度, 養雞沒有, 利潤被剝削 3. 因休耕制度, 雞屎肥料銷路不好 4. 政府不積極辦理外銷於日本等地, 建議政府單位幫忙拓展外銷 5. 肉雞生產要結合休閒較困難 6. 養雞的地區須分散, 不然會有病疫問題 7. 藥物殘留檢測品質難控制, 容易會無法通過防治所檢測 1. 現宰會有藥物殘留問題, 冷凍就比較沒有問題, 應該要在價格上有所區隔 2. 物價上漲, 利潤變少 1. 機場無規劃農產專區, 沒有銷售的窗口 在短期的規劃應在桃園機場設置專區, 販售桃園區的農產品 2. 農地從事農作, 沒心從事的有農地, 有心從事的沒有農地, 若要租要付休耕的錢 (46,000 元 ), 建議規劃專區提供專業農民土地 3. 可提供專區供機場遊客過境及轉機的空檔休閒半日遊 一日遊之地方 4. 原竹圍國中想成為北區展覽農產品直銷中心, 但管理費電費價格較高 五 會議照片 附 -37

38 附 年桃園縣農地資源空間規劃計畫

39 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 中壢市地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 19 日 ( 一 ) 下午 2 時 00 分二 地點 : 中壢市公所四樓會議室三 出席人員 : 桃園縣政府農業發展處 中壢市公所 石門農田水利會 花卉產銷班第二班班長 蔬菜產銷班第二班 蔬菜產銷班第三班 快樂休閒農場 中華民國都市計劃學會四 會議紀錄 人員桃園縣政府農業發展處農管科林楨坤科長中壢市公所石門農田水利會胡雅婷蔬菜產銷班第二班王興福花卉產銷班第二班班長藍昭穆 發言內容 1. 座談會目的想要了解中壢市花卉 蔬菜需求是什麼, 農業生產專區的地點 空間位置, 作為以後桃園縣發展的依據 2. 未來租約會解決, 但民眾較不易相信政府, 政府會出來作擔保, 使民眾相信 3. 目前休耕部份, 農委會已有再檢討, 減少休耕補助, 租金也會相對降低 4. 規劃專區將保護農地, 導入企業化 物流 產銷等 5. 夏季穩定蔬菜建議政府去購買, 讓農民才有合理的收入 6. 成立專區後, 將會投入財力 物力及人力 1. 大部分農地較細小, 須整合需要大量的誘因, 吸引農民釋出土地 2. 農民收入回收效益較差, 在物價平衡與農民收入的衡量較不易 1. 中壢市灌溉水的品質較差, 部份取決於老街溪 2. 都市計畫 交通的發展, 往往都會先犧牲農業, 加上經濟成本太低了 3. 農地已分割的太細小, 無法整合 1. 政府補助時間較短 2. 臺灣的蔬菜大部份的農民集中種植某部份蔬菜, 生產履歷實行不容易 3. 中壢市的蔬菜產銷班區域較分散 1. 農產品具有極大的發展空間, 建議由政府輔導及營運 2. 大企業因成本高利潤低不投資農業 3. 休閒農業法規手續太繁雜, 法規跟不上現實腳步 4. 水源從源頭就不乾淨, 較難維持水土保持 5. 政府財源需要的草花減少, 花卉農民收入減少 附 -39

40 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 人員蔬菜產銷班第二班王興福蔬菜產銷班第三班呂理談蔬菜產銷班第四班謝財誠快樂休閒農場 發言內容 6. 外銷需培養生產技術的投入 1. 休閒農場需要土地 人力 物力及當地環境配合 2. 蔬菜經濟收入低, 不敷成本 3. 農地作生質能源為較沒有價值的植物 4. 建議政府統一開發農地, 農民配合作糧 5. 農地租金昂貴 1. 農民有時一窩蜂種植部分農作物 1. 休耕制度的不完善 2. 農地土地較於分散 農地土地規劃不完善, 缺乏許多公共設施 1. 臺灣農業經營意願低, 因 WTO 的競爭 舊有的農地經營方式, 須導入企業經營模式 2. 農發條例加上 375 租約, 因此部分農民不想出租給需要農地的經營者 3. 農地無法吸引年輕人及企業的投資 4. 小地主大佃農建議改成小地組入股大型企業經營較適合 5. 建議整合農地面積, 導入企業投入, 建議廢除休耕制度, 增加良性競爭及淘汰 附 -40

41 附錄 五 會議照片 附 -41

42 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 楊梅鎮地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 20 日 ( 二 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 楊梅鎮公所後棟三樓第一會議室三 出席人員 : 桃園縣政府農業發展處 楊梅鎮公所 楊梅鎮農會 桃園農田水利會 石門農田水利會 花卉產銷班第二班 花卉產銷班第一班 酪農產銷班第一班 酪農產銷班第二班 酪農產銷班第五班 蔬菜產銷班第一班 蔬菜產銷班第三班 蔬菜產銷班第四班 蔬菜產銷班第五班 蔬菜產銷班第六班 蔬菜產銷班第八班 良質米產銷班第七班 驛品休閒農場 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄 人員楊梅鎮農會楊梅鎮公所花卉產銷班第二班蔡明達酪農產銷班花卉產銷班第一班吳顓羽蔬菜產銷班第 發言內容 1. 廠商囤積肥料問題 1. 農委會綠海政策, 規劃不當 2. 規劃單位所提的議題不錯, 但執行有困難 3. 建議休閒農場應要有實質補助, 改善申辦過程冗長, 申請費用高 4. 休耕政策問題, 建議 1 期休不休耕都不補助,2 期才補助 5. 農產履歷制度嚴格 6. 特定農業區已經飽和, 不建議再農地重劃 7. 補助經費不足, 建議長期辦理, 優先考量邊陲地帶的鄉鎮市 1. 水質汙染問題 2. 花卉作物受到氣候影響 3. 規劃專區的計畫, 區內設施及使用許可, 使整體可以朝有競爭力發展 4. 建議規劃桃園生技園區, 帶動桃園地區生產, 提高整體農業產值, 並帶動周邊農業 1. 休耕比轉作經費高, 土地應該不要長期荒廢 2. 建議桃園埤塘作綠美化, 提供給附近居民使用 3. 建議農地還是重劃, 如不重劃農地沒水沒電使用上很不方便, 周邊休耕時幾乎沒有道路 1. 本班普遍收入勉強維持 2. 有機蔬菜可以結合社區作生產, 並結合醫療規劃健康環境 3. 空氣汙染 水汙染嚴重 1. 休耕補助應該廢除 附 -42

43 附錄 八班鄭本源酪農產銷班第二班胡文烈良質米產銷班第七班許新松蔬菜產銷班第一班鄧武二花卉產銷班第二班五 會議照片 1. 休耕問題造成土地旱化 2. 部份野溪應用生態工法方式綠美化, 建議將休閒農場生態觀念教育給民眾, 建議鼓勵生態農場的建議 3. 休閒農場育樂皆禁止, 使得休閒農場吸引力降低, 建議盡早修正法律, 保障青年農民 1. 建議行銷部分再加強 2. 建議如有展示會, 應加強楊梅農產品的推銷 1. 農地生產範圍內, 工業最好不要在範圍內 1. 經營幫忙人手不足現象 附 -43

44 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 觀音鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 21 日 ( 三 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 觀音鄉公所舊圖書館二樓三 出席人員 : 觀音鄉公所 桃園農田水利會 石門農田水利會 花卉產銷班第三班 牧草產銷班第一班 蔬菜產銷班第一班 蔬菜產銷班第二班 蔬菜產銷班第三班 蔬菜產銷班第五班 蔬菜產銷班第六班 蔬菜產銷班第八班 良質米產銷班第七班 肉雞產銷班第一班 觀音鄉樹林社區發展協會 保生社區發展協會 中華民國都市計劃學會四 會議紀錄 人員石門農田水利會花卉產銷班第三班廖經贈蔬菜產銷班第八班倪永全牧草產銷班第一班黃學楸花卉產銷班肉雞產銷班第一班王裕隆蔬菜產銷班第五班王昱翔 發言內容 1. 若農地不休耕便會有水的問題, 農業工業會有供水問題 2. 若農地休耕會有農地出入問題, 使得耕作的農地無法進出 3. 水源經過市區造成汙染問題, 造成原因包括公所排水系統不良及下水道不普及等 4. 埤塘不建議轉型, 因為有事後維護管理問題及安全問題, 造成水利會的不便 1. 休耕制度應取消, 金錢補貼其他的利用 2. 休閒農場的法規太嚴苛, 應修改檢討, 休閒農場合法通過較不易 3. 稅金 房屋稅過高, 較不合理, 造成經營利潤低 4. 建議農委會整合自己一套法令, 整合農地, 假如農地經營不善, 可回歸農地 1. 小地主大佃農應該有較好的獎勵及突破 2. 休閒農場農地面積較小 3. 農業應補助稅金, 稅金目前太高 4. 農地小地主太多, 沒有大面積的規模, 經營不敷成本 1. 大面積種植牧草, 符合綠色加值 2. 休耕價值高, 轉作價值低, 造成休耕問題 1. 觀音鄉的土地已重劃過且重劃工程浩大 1. 粗糠買不到, 雞屎沒有人要買, 收入微薄 1. 建議觀音鄉可以大量種蓮花 2. 特定農業區不能作休閒農業區, 建議特定農業區可以作休閒 附 -44

45 附錄 蔬菜產銷班第三班 五 會議照片 農業區 1. 小地主大佃農, 但許多人不願意承租土地, 建議再修法 3. 水利會放水標準為何? 部份水池已放乾與無水 4. 埤塘汙染, 病菌孳生, 建議水利會或相關單位取締 1. 田埂都被打掉了, 復耕不易, 建議只需除雜草, 不需要翻土 2. 部分灌溉水源離農地較遠 附 -45

46 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 八德市地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 22 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 八德市公所 3F 第一會議室三 出席人員 : 桃園縣政府農業發展處 八德市公所 八德市農會 石門農田水利會 花卉產銷班第一班 蔬菜產銷班第三班 蔬菜產銷班第五班 蔬菜產銷班第六班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄 人員石門農田水利會八德市農會八德市公所花卉產銷班第一班吳俊宏蔬菜產銷班第六班邱清寬蔬菜產銷班第五班陳益成蔬菜產銷班第三班 發言內容農地資源空間之發展, 應將供灌排水之水路及水系一併予以考量及規劃, 才能作永續經營 1. 農地承租問題 2. 八德市休閒農業比較無發展空間, 本區欠缺公園, 建議新增公園 1. 八德市可以朝精緻農業發展, 因為本區在運輸方面占很大的優勢 2. 承租農地很困難, 因農地面積都很小 1. 規劃專業農地特定區 2. 停止休耕補助計畫 3. 訂定廢耕管理辦法 4. 強查農地分法使用 1. 本產銷班位於都市計畫區, 轉作不容易, 租地也不易 2. 建議改變休耕政策 1. 都市計畫內農業區部分農地已改建為工廠, 水路也被破壞 2. 申請農業設施需申請建造程序繁雜 3. 建議在興建農舍及溫室部份, 法令需鬆綁 4. 菜價 稻米漲幅過小, 對農民沒有幫助 1. 休耕補助問題須廢除 附 -46

47 附錄 五 會議照片 附 -47

48 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 新屋鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 5 月 23 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 新屋鄉公所三樓會議室三 出席人員 : 新屋鄉公所 新屋鄉農會 桃園農田水利會 蔬菜產銷班第三班 仙草產銷班第一班 苦瓜產銷班第一班 稻米產銷班第五班 稻米產銷班第二班 稻米產銷班第三班 稻米產銷班第十班 果樹產銷班第一班 花卉產銷班第一班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄 人員新屋鄉公所新屋鄉農會苦瓜產銷班第一班古運送花卉產銷班仙草產銷班第一班蔬菜產銷班第二十一班稻米產銷班稻米產銷班第三班 發言內容 1. 工作生產之餘, 應幫助農民從事副業 2. 政府規劃時只考慮單方面的利益, 並無考慮農民真正的想法 1. 休耕政策的不當, 造成部分農地雜草叢生及農地周邊水路不通 2. 應規劃專區計畫生產, 防止農產過量與不足現象 3. 農民生活困苦, 政府應也重視農業鄉鎮的地方, 減少貧富差距 4. 農民無法復耕之原因包括農友年紀過大及體力不支 5. 休耕政策的不當, 休耕應該不需要給補貼 1. 田裡鼠害 蟲害嚴重 2. 休耕政策的廢除 1. 政府皆針對企業合作, 應該來協助小農民 2. 作物的回收報酬率低, 應由政府來籌備設備及相關設施 1. 休耕應該不需要補助 2. 應由農會統一運作農地耕作 3. 農業利潤不高, 但營業稅稅金卻很高 4. 可以學習宜蘭產銷班之經驗 1. 休耕政策的不當 1. 休耕的標準不明確 2. 小地主大佃農的政策是如何? 農民不了解, 始終無法相信政府, 佃農與地主的關係為何 1. 馬來西亞找台灣人過去作水稻, 許多設備皆是政府補助 2. 政府不重視農業, 現在馬來西亞糧食缺, 因此開始重視種植農業, 並大量補助農業 附 -48

49 附錄 五 會議照片 附 -49

50 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 復興鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 21 日 ( 一 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 復興鄉公所四樓會議室三 出席人員 : 復興鄉公所 桃園縣復興鄉觀光導覽協會 卡善協會 台灣原住民愛加倍協會 霞雲社區 長興社區發展協會 原住民族部落多元之永續關懷協會 果樹產銷第 4 班 蔬菜產銷第 2 班 蔬菜產銷第 11 班 觀光果園第 1 班 中華民國都市計畫學會四 會議紀錄人員發言內容 1. 石門水庫附近的保留帶無人管理與規劃形成崩塌地, 建議復興鄉公所保留帶在不危害環境條件下能成為有效用地且地主能有效建設課利用 陳年中課長 2. 特定農業經營區成立的條件與定義有明確的標示農觀課 3. 政府能提出能在復興鄉的土地能夠如何運用並凌駕於現在李慧慧課長的法律 4. 復興鄉農地零星分布, 能成為合法農場的條件並不足 1. 農民對於法令知識的不足, 在開發上有較多的困難, 建議政府能派人來輔導 觀光果園第 1 班 2. 建議商家能和農民合作 吳國強先生 3. 政府處理事情的效率不足, 官僚化, 以致農民的利益有所受損 1. 復興鄉受限於土地坡度的問題, 希望農業局能深入了解復果樹產銷第 4 班興鄉的土地現況 吳祥偉先生 2. 復興鄉土地零散要規劃成專業區恐怕困難 莊武忠先生 3. 有機農業的發展與觀念值得推廣, 地方政府可向這方向推行 桃園縣復興鄉觀 1. 對於專業知識的不足, 透過社區規劃師將一個一個部落營光導覽協會造起來 林英蘭小姐長興社區發展協 1. 水源保護區的使用整合地主們的意見之後再行規劃 會 2. 將地方的特色文化發展成新的農業區塊 曾俊明先生 附 -50

51 附錄 五 會議照片 附 -51

52 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 大溪鎮地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 21 日 ( 一 ) 下午 2 時 00 分二 地點 : 大溪鎮公所三樓會議室三 出席人員 : 桃園縣農業改良場 蔬菜產銷第 1 班 蔬菜產銷第 2 班 蔬菜產銷第 5 班 蔬菜產銷第 7 班 蔬菜產銷第 8 班 蔬菜產銷第 9 班 花卉產銷第 3 班 水稻產銷第 1 班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄人員桃園縣農業改良場范淑貞小姐蔬菜產銷第 1 班林森光先生蔬菜產銷第 2 班江衍猛先生蔬菜產銷第 7 班鐘義雄先生蔬菜產銷第 9 班李詩勝先生水稻產銷第 1 班王連華先生 發言內容 1. 政府應該要有水源保護區如何發展與規劃的政策 2. 建議農業體驗區塊, 提升休閒觀光發展 1. 鼓勵使用廢棄物 ( 菜葉 ) 再生堆肥和有機肥 2. 建議政府機關要來輔導農民農特產要改善的地方 3. 建議政府要來輔導鄉民特色 1. 對於青年農技的提升輔導與培養 1. 社區環境靠的是大家維持 1. 水源保護區自己的土地在人工處理有困難時使用怪手進去整地卻要罰錢, 不合理 2. 建議發展休閒觀光建議 3. 有人要來鄉村來住, 卻沒有建地, 因此可在鄉村旁發展住宅 ( 聚落 ) 空間 4. 南仔溝旁的步道沒有適當的整理與環境維持, 以至於雜草叢生 5. 實施生態工法很好, 但希望以土地現況為基礎, 並和當地結合 6. 希建議北水局每年來南仔溝清理與監督 1. 不應該鼓勵休耕政策, 浪費土地資源, 有心要經營的人就沒辦法使用 2. 自己的土地零散希望可以合併 3. 在法律限制土地開發下, 也要有發展的空間 附 -52

53 附錄 五 會議照片 附 -53

54 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 平鎮市地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 22 日 ( 二 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 平鎮市公所一樓會議室三 出席人員 : 平鎮市農會 平鎮市民代表 養蜂產銷班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄人員平鎮市農會宋先生養蜂產銷班徐民旺先生 發言內容 1. 政府休耕政策錯誤 2. 部分農園作物盲目推行, 造成物價下跌 3. 稻米可分為食用與工業用, 生產成酒精, 成為能源危機中的生質能源 4. 休耕的農地因暖化多少會受影響 1. 休耕的土地可以種植花卉, 例如向日葵, 不管在景觀 ( 休閒 ) 上或是當作肥料皆不會浪費土地, 反之發放青皮豆在景觀上並沒作用 2. 建議政府要推行多樣化的景觀能幫助觀光 3. 水利會在築水溝時可繞彎, 不用一定要砍五 六十年的樹後又種苗, 現在暖化嚴重, 許多樹砍不得 4. 建議推行節能減碳示範農場 五 會議照片 附 -54

55 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 龍潭鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 22 日 ( 二 ) 下午 2 時 00 分二 地點 : 龍潭鄉公所三樓大禮堂三 出席人員 : 龍潭鄉公所 中華民國都市計畫學會 三林社區發展協會 四 會議紀錄人員三林社區發展協會曾永記先生 發言內容 1. 在污染的農地可種植吸收重金屬的植物或工業用生質能源 2. 建議將農產品成為地方上的專名 3. 桃園縣花卉可成地方特色 五 會議照片 附 -55

56 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 龜山鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 23 日 ( 三 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 龜山鄉公所二樓會議室三 出席人員 : 龜山鄉公所 水稻產銷班 茶葉產銷班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄人員水稻班黃榮昌先生茶葉產銷班洪啟芳先生 發言內容 1. 建議地方主管機關應要派人參與 2. 目前缺乏農地管理機制 3. 城鄉發展跟農業用地都被大官 大地主主導, 聯合開發造成鄰近土地變建地, 農地剩一部分, 應防止炒作 4. 水源汙染嚴重, 尤其是重金屬汙染 5. 農地保護區應也要統一建設 1. 舉辦時間不對, 參加人數太少, 資源 預算浪費 重要機關應派人參加 2. 政府除了保護消費者外, 也要照顧 保護農民, 要有適當補助 賺來的錢都不夠付工資, 根本就沒什麼利潤, 錢都被生意人賺去了 五 會議照片 附 -56

57 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 蘆竹鄉地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 23 日 ( 三 ) 下午 2 時 00 分二 地點 : 蘆竹鄉公所一樓會議室三 出席人員 : 蘆竹鄉公所 蘆竹鄉農會 蔬菜產銷第 1 班 蔬菜產銷第 2 班 花卉產銷第 1 班 花卉產銷第 2 班 毛猪產銷班 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄人員蘆竹鄉農會林振輝先生蔬菜產銷第 2 班李旺金先生花卉產銷第 2 班游明輝先生毛猪產銷班趙令立先生 發言內容 1. 水源汙染嚴重, 重金屬排放量比農藥多, 工業污染的廢水處理應作好防範措施 如蘆竹地方的電鍍工廠廢水就直接排放到水中, 環保局來開罰單後, 過一陣子又繼續排放, 等於沒處理, 是否應加強取締? 2. 政府應控制米價, 維持基準 不要只站在消費者的立場, 生產者也要照顧 3. 產 銷要一致 否則產的多, 卻不知道要銷到哪裡去 4. 農業勞力不足, 現在幾乎都是小農制度, 觀看現在所有的產業, 外勞一大推, 唯獨農業無法聘請外勞 5. 邀請的人員應更多元 1. 鄰近的農田休耕就沒有水源進來, 沒水源就只好跟著休耕了 2. 政府捨農助工商, 沒站在農民立場想 3. 稻米轉作, 補貼都用半強迫的, 不是真正為農民著想, 轉作不成功只好休耕 4. 農民將農地分租出去, 公證打契約後, 收入也只有租金一點點, 卻要報稅 私人打契約沒公信力, 法律不接受 1. 農地如果休耕的話, 田地要噴草藥 ( 年年春 ), 至少 5 次最多 10 次以上, 噴過草藥的農地只剩水稻可以挺直的生長, 其他作物難以栽種 2. 現在消費者買東西都只講求便宜就好, 東西太貴就沒人要買, 農民賺的也不多, 政府應要對任何的狀況, 擬出一套合宜的配套措施 1. 水源汙染嚴重, 溪裡的魚都活不下去, 工廠排放的重金屬汙染更是嚴重 2. 座談會應該邀請多一點的人參加 附 -57

58 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 五 會議照片 附 -58

59 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 桃園市地方座談會會議紀錄一 時間 :96 年 7 月 25 日 ( 五 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 桃園市政府 407 三 出席人員 : 桃園市公所 桃園市農會 桃園農田水利會 蔬菜產銷第 1 班 蔬菜產銷第 3 班 蔬菜產銷第 4 班 花卉產銷第 1 班 社規師 龍壽里里長 中華民國都市計劃學會 四 會議紀錄人員桃園市農會呂淑慧小姐蔬菜產銷第 1 班林阿裕先生蔬菜產銷第 4 班鄭錫在先生花卉產銷第 1 班黃義淵先生龍壽里里長王培強先生 發言內容 1. 縣府單位竟然沒派人員參加, 座談會參加的人應多加邀請各單位代表 2. 資料內容很好, 可惜聽到的人不多, 資源都浪費掉了 1. 都市內的農業區應優先規劃 2. 都市內大部分都是住宅區, 農地不多, 真正生產的很少, 幾乎都荒廢掉了, 農田面積如沒有超過五分地根本就沒辦法過活, 變成建地是否較好, 但農地變更規定又一推, 進退兩難, 損失的都是農民 3. 區段徵收, 政府應公告地價多寡, 不要欺負農民 1. 不建議區段徵收 2. 農民的財力 資源有限, 做休閒農場, 如果不時時更新, 難以維持固定的觀光客流量, 維護又要花一大筆錢, 農民根本就沒有本錢 3. 生產售價高政府就推廣進口, 售價低政府也不會想辦法補貼, 政府根本沒照顧農民 4. 生產沒問題, 銷售銷不出去, 產銷不一致 1. 都市內的綠地面積太少又太小, 只能往外遷移, 地價租金昂貴, 都市建地應保留一部分綠地, 不要全部都當成建地 2. 現在幾乎都是小型農場, 如果要轉型為休閒農場規定又很嚴格 地主打契約要很多年, 租金較貴, 地主又不願意賣 1. 里內農業保護區多, 農民除了耕種外, 並無其他專長, 又剛好本里位於各鄉鎮交界帶, 區域性的發展是否較重要 附 -59

60 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 五 會議照片 附 -60

61 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 楊梅鎮第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 8 月 27 日 ( 三 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 楊梅鎮農會二樓會議室三 出席人員 : 桃園縣政府農業發展處農地及漁港管理科科長林楨坤 農會總幹事傅鑫財 高榮里張洪生 員本里劉運坡 永寧里黃裕光 永寧里曾双鏡 秀才里李黃鳳英 上湖里王瑞市 瑞原里鄧經史 上湖里何信立 員本里薛開國 豐野里鄭石勳 三湖里鄒運德景 高榮里許雲祥 高山里李英妹 楊梅里劉復龍 瑞原里劉興桐 富岡里范振富 高山里傅淋端 秀才里李來發, 中華民國都市計劃學會周嘉潔 陳怡芳 畢平平 盧依珊四 會議紀錄 ( 一 ) 本鎮現況皆種植稻米, 蔬菜水果較少 ( 二 ) 本鎮現況休耕問題嚴重 五 會議照片 附 -61

62 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 新屋鄉第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 8 月 27 日 ( 三 ) 下午 2 時 00 分二 地點 : 新屋鄉公所三樓會議室三 出席人員 : 新屋鄉公所吳秀姬 石牌村楊慶通 東明村葉展嘉 新屋村羅煥成 永安村曾圈 頭洲村池金梅 赤欄村彭義文 社子村呂學隆 後庄村葉斯鼓 下埔村葉倫端 大坡村李隆盛 九斗村姜欣妤 新生村詹德合 下田村彭增祿 中華民國都市計劃學會周嘉潔 陳怡芳 畢平平 盧依珊 四 會議紀錄 ( 一 ) 本鄉現況皆種植稻米, 蔬菜水果較少 ( 二 ) 本鄉現況休耕問題嚴重, 加上永興村 下埔村 石牌村 永安村 下田村靠海的村皆水源不足, 已 7-8 年無耕種 ( 三 ) 本鄉埤塘水利會皆租給養殖業使用 ( 四 ) 本鄉農業人口外移嚴重 ( 五 ) 本鄉農業水路皆不通, 因太久無使用 五 會議照片 附 -62

63 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 八德市第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 9 月 9 日 ( 二 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 八德市農會 2F 會議室三 出席人員 : 縣議員呂淑真 農業發展處簡明輝 八德市公所農經課林曉君 八德市農會邱推咢 黃盛豐 大勇組楊國性 大福組蕭宗滿 大興組呂里明 瑞發組呂朝明 大竹組江正義 福興組黃坤藤 宵裡組蕭清標 白鷺組李文科 大華組賴文章 茄明組邱清寬 大湳組邱清江 中華民國都市計劃學會周嘉潔 畢平平 簡伶妃四 會議紀錄 ( 一 ) 茄苳里 : 休耕原因如下 : 1. 茄苳溪因附近工廠廢水汙染水源 2. 因都市計畫重劃將水路截斷, 因此農地缺水 ( 二 ) 大安里 : 已送縣府陳情 1. 由於開發東西向快速道路,114 道路拓寬後無法恢復溝渠引水 2. 目前整片土地無法耕作, 地下水無法儲存, 請能地目變更 五 會議照片 附 -63

64 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 中壢市第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 9 月 9 日 ( 二 ) 上午 14 時 00 分二 地點 : 中壢市公所 3F 會議室三 出席人員 : 農業發展處陳王生 興國組葉萬瑞 洽溪組蘇榮錦 月眉組劉邦雄 山東組吳圭煌 三民組江國朝 光明組鄒貴豐 內定組林永等 仁美組陳章萬 過嶺組黃成城 芝芭組胡全金 水尾組劉德露 中華民國都市計劃學會周嘉潔 畢平平 簡伶妃 四 會議紀錄 ( 一 ) 現況多為休耕, 因無水路, 且此區多為黃黏土, 不適種水稻 ( 二 ) 目前休耕, 因灌溉困難且不敷成本 ( 三 ) 月眉里 : 現況休耕, 因配合高鐵發展, 以發展精緻農業 此處水質不錯 五 會議照片 附 -64

65 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 大園鄉第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 9 月 11 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 大園鄉公所 2F 會議室三 出席人員 : 大園鄉農會推廣股呂慧玲 五權組黃文生 大園組蘇新登 沙崙組徐金連 頭組戴諒財 埔心組李勝文 中華民國都市計劃學會彭天蔚 畢平平 黃凱蒂四 會議紀錄 ( 一 ) 高鐵聯絡道路及捷運週邊皆已汙染 ( 二 ) 大園村週邊休耕主要原因為人口外移 ( 三 ) 五權組小組長黃文生提出六點建議 : 1. 工廠汙染情形嚴重 2. 因汙染導致水稻及水果無法種植 3. 希望能以多元開放使用 4. 本區與桃園青埔站高鐵相鄰 5. 應開放可蓋鐵皮屋, 增加土地空間利用價值 6. 對國家社會繁榮有正面功能 五 會議照片 附 -65

66 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 觀音鄉第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 9 月 11 日 ( 四 ) 下午 14 時 00 分二 地點 : 觀音鄉舊圖書館 2F 三 出席人員 : 觀音鄉公所麥冠敏 坑尾組林裕炎 白玉組麥添財 新興組張瑞全 武威組廖運來 廣興組傅阿泉 藍埔組賴錦春 塔腳組莊添進 富林組李榮世 新坡組謝盛春 中華民國都市計劃學會彭天蔚 畢平平 黃凱蒂 四 會議紀錄 ( 一 ) 藍埔 大同村小組長提出其休耕原因, 由於政府休耕政策補助的收入比自己耕種所得還多, 故農民都選擇休耕 ( 二 ) 富林 廣興村小組長指出其區域因工業區的水源汙染, 無法種植水稻及西瓜 ; 人口外移也是休耕的因素之一 五 會議照片 附 -66

67 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 龍潭鄉第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 10 月 15 日 ( 三 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 龍潭鄉公所 3F 大禮堂三 出席人員 : 黃唐組藍松彪 高原組蕭昌衡 中正組張松雄 三坑組邱家廷 土林組謝承竹 佳安組邱嘉和 八德組吳榮有 三和組朱武斌 三林組張盛法 龍潭組徐筱棻 凌雲組溫朝煥 大平村廖國安 三水村陳金源 中華民國都市計劃學會畢平平 李怡婷 溫博凱四 會議紀錄 ( 一 ) 土地多不適宜更作, 希望地目變更 ( 二 ) 期待農業產品和觀光人潮共榮發展, 並期待政府機智規劃 ( 三 ) 改善華映 有達工業排水, 拓寬龍新道路 ( 桃 20 號 ) 以利發展 ( 四 ) 請政府照顧弱勢農民 ( 五 ) 台灣農業落後請政府多補助 ( 六 ) 禁建問題嚴重, 盼政府改善 ( 七 ) 龍潭鄉目前多休耕, 因土質差且水汙染問題五 會議照片 附 -67

68 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 大溪鎮第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 10 月 15 日 ( 三 ) 下午 14 時 00 分二 地點 : 大溪鎮公所 3F 會議室三 出席人員 : 新峰組黃添財 永福組黃義信 中新組李學禮 田心組沈萬福 瑞興組吳順正 興和組呂文章 復興組鍾義雄 仁武組曾萬來 美華組申良善 一德組廖宏益 仁武組蔡坤利 福安組陳明能 南興組呂芳勇 仁愛組王福濱 中華民國都市計劃學會畢平平 李怡婷 溫博凱 四 會議紀錄 ( 一 ) 休耕補助應減少, 種稻農地要補助加倍 ( 二 ) 休耕地需統一規劃, 避免影響四周有耕作之農地 ( 三 ) 提倡荒地使用 - 加倍種水稻自產 提倡休耕地種植玉米 ( 四 ) 休耕原因 : 灌溉問題, 水溝壞掉 人口外流 及汙染問題 ( 五 ) 農地重劃後才會有價值, 目前農地路小且難耕作, 種機器難以進入 五 會議照片 附 -68

69 附錄 97 年 桃園縣農地資源空間規劃 計畫 蘆竹鄉第二次地方座談會會議紀錄一 時間 :97 年 10 月 16 日 ( 四 ) 上午 10 時 00 分二 地點 : 蘆竹鄉公所 1F 第一會議室三 出席人員 : 坑口組陳春 宏竹組林振福 南崁組蔡水來 富竹組邱萬來 山鼻組吳順正 興和組呂文章 瓦窯組陳榮富 富竹組邱萬來 山鼻組陳永穗 坑子組曾華裕 劉正雄 錦興組黃連清 南榮組蔡水塗 蘆竹組簡明宗 藍和順 中華民國都市計劃學會畢平平 李怡婷 溫博凱 四 會議紀錄 ( 一 ) 無論農地或工業地, 事先沒通盤完整規劃導致地方發展受阻 ( 二 ) 南崁溪水汙染, 溪旁周邊耕地都無法耕作 ( 三 ) 內厝村重金屬汙染嚴重, 目前休耕 ( 四 ) 大新路工業區及交流道附近有高汙染農地 五 會議照片 附 -69

70 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 附錄六 - 本計畫相關問卷 桃園縣農地資源發展願景與議題重要程度評估問卷 親愛的先進您好 : 由於受到台灣成為 WTO 會員國與農業相對競爭力降低的影響, 桃園縣農業發展的升級與轉型刻不容緩, 而農業生產環境之維持與永續發展亦不容忽視 本團隊受行政院農委會與桃園縣政府農業發展處委託執行 97 年度桃園縣農地資源空間規劃計畫, 希冀藉由對各鄉鎮市之農業發展現況有深入了解, 提出後續農業空間規劃之建議 而本階段將進行 桃園縣農業資源空間議題重要性程度之評定, 希望藉由您專業的素養與寶貴的經驗, 協助本計畫並作為後續研究之基礎, 非常感謝您的協助 敬祝耑此順頌時綏 中華民國都市計劃學會彭天蔚技師馮正民教授何天河教授敬啟聯絡人 : 陳怡芳研究員 TEL:(02) FAX:(02) [email protected] 中華民國九十七年七月 壹 受訪者基本資料 ( 本問卷僅提供本計畫使用, 問卷填寫內容將不對外公布 ) 一 所屬機關或單位名稱 : 二 職稱 : 三 姓名 : 貳 97 年度桃園縣農地資源空間規劃計畫願景說明 本計畫依據農委會農業發展政策 桃園縣綜合發展計畫 桃園縣長農業政策 桃園縣農業發展處農業發展目標等, 融合與整合各方意見與構想, 嘗試提出 農業永續新思維, 環境共容好發展 專業傳統新合作, 產銷研發好物流 農村活化新城鄉, 休閒農業好多元 農地資源新整合, 農業發展好潛力 之願景, 其主要內涵為在桃園縣整體農業空間考量下, 以環境維護與生態維護為優先考量, 由農業生產配合產業轉型, 導入新興科技, 開拓產銷通路, 創造農業轉型新思維 ; 並藉由農業精緻化提升桃園縣農產品精緻度 ; 利用地方特色發展休閒與觀光, 帶動農村多元發展 ; 配合桃園縣城鄉發展需求與生態環境保存, 釋放具有城鄉發展潛力之農地, 達到城鄉發展與農地利用之協調, 達到創造產業經濟與環境共存的和諧 附 -70

71 附錄 参 問卷填寫說明本問卷分為桃園縣農業空間發展願景與議題兩部分, 主要是為了瞭解桃園縣未來在朝向農地發展願景, 可能面臨的議題及其相對重要程度, 以作為農業空間策略研擬之依據, 請您依個人專業勾選認為適合桃園縣農業發展願景之項目與議題之重要程度加以評估, 以利後續相關研究 若您認為本問卷中未考慮到的農業發展願景或議題項目, 請將您的寶貴意見填寫於建議空格中 第一部分 桃園縣農業空間發展願景 此部分為建立桃園縣農業空間發展願景, 其主要目的是了解桃園縣未來應朝向何種農業發展願景, 以作為未來農業空間發展願景研擬之依據 本計畫初擬願景項目 1. 農業永續新思維, 環境共容好發展建議修改為 : 2. 專業傳統新合作, 產銷研發好物流建議修改為 : 3. 農村活化新城鄉, 休閒農業好多元建議修改為 : 4. 農地資源新整合, 農業發展好潛力建議修改為 : 其他願景建議 : 不適合 適合 無意見 ( 下一頁 ) 附 -71

72 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 第二部分 桃園縣農業空間發展議題 此部分為配合桃園縣農業空間發展願景所研擬之議題, 其目的為了解桃園縣在農業發展上遭遇之瓶頸, 以作為未來農業空間發展規劃研擬之依據 層面 本計畫初擬議題項目 部分農業生產環境因周遭開發造成污染, 導致無法種植食用作物生態層面過多外來觀光造成環境開發破壞農地景觀受農舍或交通設施破壞山坡地農業與水土保持產生衝突之問題農業生產經營模式轉型與衝擊政策休耕使農田利用率偏低生產層面農村產業經濟無法抵抗 WTO 衝擊農村人口外流與都市人口集中, 導致農業生產力降低休閒農場之法令窒礙且用地取得困難國土保育地區與休閒農業區衝突之問題生活層面無法整合桃園縣各鄉鎮地方文化特色與觀光資源桃園縣各鄉鎮休閒農業欠缺獨有地方特色, 易與其他縣市混淆城鄉發展與重大建設開發造成農地釋出壓力日增不適宜區位與行為造成環境破壞空間層面缺乏農地管理機制特色農業農產耕作面積小, 不敷生產成本農業結合不易, 發展空間待整合其他議題建議 : 重要 普通 不重要 問卷到此結束, 感謝您的耐心填答及合作, 這將使本計畫得以順利進行, 由衷感謝您的協助! 附 -72

73 附錄 特定農業經營區發展型態與區位評估問卷 親愛的先進您好 : 本計畫在行政院農委會與桃園縣政府農業發展處委託下進行 97 年 桃園縣農地資源空間規劃計畫 為了解未來 桃園縣適合發展那些類型之特定農業經濟區之評定, 特研擬此份問卷向您指教, 希望藉由您專業的素養與寶貴的經驗, 協助本計畫並作為後續研究之基礎, 非常感謝您的協助 敬祝耑此順頌時綏 中華民國都市計劃學會彭天蔚技師馮正民教授何天河教授敬啟聯絡人 : 陳怡芳研究員 TEL:(02) FAX:(02) [email protected] 中華民國九十七年七月 壹 受訪者基本資料 ( 本問卷僅提供本計畫使用, 問卷填寫內容將不對外公布 ) 一 所屬機關或單位名稱 : 二 職稱 : 三 姓名 : 貳 特定農業區經營規劃構想說明 由於近年來農業經營型態區向多元化, 因此本計畫特別設計 特定農業經營區 評估指標, 以協助中央或地方各縣市進行特殊農業經營型態之選址開發 特定農業經營區 是指專門用途的農地, 在國土功能分區的供給限制以及農業發展政策的需要考量下, 劃設特定農業經營區提供必要的輔助措施, 有助於農地有效利用與農業發展 設計構想如下圖, 特定農業經營區包括 特定農產專用區 農業科技園區 農產品物流專區 休閒農業區 四種類型, 每種類型下亦有不同的發展方向, 例如 : 在 農業科技園區 可選擇 綜合性農業科技園區 或 特定作物農業科技園區 為發展方向 特定農業經營區 特定農產專業區 農業科技園區農產品物流專區休閒農業區 稻米專業區雜糧專業區蔬果專業區 綜合性農業科技園區 特定作物農業科技園區 產地物流專區 市場物流專區 自然休閒農業區 人文休閒農業區 主題休閒農業區 花卉專業區 附 -73

74 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 参 問卷填寫本問卷主要目的是了解桃園縣未來應該發展哪些類型之特定農業經營專區, 請考量桃園縣農業發展情形, 評估桃園縣較適宜發展之特定農業經營區類型 下表最多勾選五項 ( 不限於大分區類別 ) ( 作物 ) 專業區 內, 可填入您認為哪些為適合開發農產專業區之作物名稱 勾選 特定農業經營區類別稻米專業區雜糧專業區蔬果專業區花卉專業區 ( 作物 ) 專業區 綜合性農業科技園區 特定作物農業科技園區 產地物流園區 市場物流專區 自然休閒農業區 人文休閒農業區 主題 發展概念 農發條例第 25 條 : 主管機關應會同有關機關, 就農業資源分佈 生產環境及發展需要, 規劃農業生產區域, 並視市場需要, 輔導設立適當規模之農產專業區, 實施計畫產 製 儲 銷 農產專業區內, 政府指定興建公共設施, 得斟予補助或協助貸款 發展各類農業科技之園區涵蓋研發 育成及生產 行銷等機能 鎖定特殊 高經濟價值及競爭力的產品, 如花卉 ; 強調與特定農產專業區生產特性的整合, 功能也涵蓋生產 加工 研發 行銷 相較綜合性農業科技園區, 本類型較偏重形成特定作物產業聚落, 集約產銷動能, 強化國際行銷通路 於原料產地負責加工 處理各類農產品的物流專區, 並可於專區內設置展示銷售中心, 將物流與行銷整合為一體 於接近消費市場的區域, 負責處理 包裝 配送各類農產品 以自然資源為特色的休閒農業區, 例如 : 蓮花田 菱角田 竹林等 具農業人文 社會 歷史維特色的休閒農業區, 如 : 舊糖廠遺跡與傳統農村民俗工藝 以開發行為為特色的特殊主 特定農業經營區分區架構 附 -74

75 附錄 休閒農業區 題休閒農業區, 如 : 觀光果園 市民農場 農村生活體驗 肆 特定農業經營區規劃構想說明 據此, 本問卷主要針對桃園縣進行十二個分區之鄉鎮區位優劣評估, 其各分區之評估項目 內容與方式如下 : 分區 評估項目 評估內容與方式 該城鄉稻米或蔬果作物競 請根據各鄉鎮市的基本背景 爭力等級 資料與您的專業知識, 辦判斷 各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭 分為很差 差 普通 好 很 好等五個等級, 請勾選出您認 稻米專業區 雜糧專業區 蔬果專業區與花卉專業區 綜合性農業科技園區與特定作物農業科技園區 產地物流專區與市場物流專區 自然休閒農業區 人文休閒農業區與主題休閒農業區 該城鎮市發展稻米專業區或蔬果專業區之政策支持程度等級 該鄉鎮市發展綜合性農業科技園區之政策支持度等級 該鄉鎮市發展產地物流專區之政策支持程度等級 該鄉鎮市資源特色 該鄉鎮市大眾服務運輸等級 為的等級即可 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 級即可 認為的等請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 級即可 附 -75

76 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 伍 問卷填寫 該鄉鎮市發展自然休閒農業區之政策支持程度等級 認為的等請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 辦判斷各鄉鎮市稻米或蔬果之競爭分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 級即可 一 稻米專用區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 稻米 競爭力等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 稻米 競爭力等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 稻米 競爭力分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 稻米 競爭力等級評估 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 稻米專業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 稻米專業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 稻米專業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 稻米專業區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市 等級 等級 很好好普通差很差 附 -76

77 附錄 大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉二 雜糧專用區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 雜糧 競爭力等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 雜糧 競爭力等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 雜糧 競爭力分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 雜糧 競爭力等級評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 雜糧專業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 雜糧專業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 雜糧專業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 雜糧專業區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市 等級 等級 很好好普通差很差 附 -77

78 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 三 蔬果專用區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 蔬果 競爭力等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 蔬果 競爭力等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 蔬果 競爭力分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 蔬果 競爭力等級評估 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 蔬果專業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 蔬果專業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 蔬果專業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 蔬果專業區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 等級 等級 很好好普通差很差 附 -78

79 附錄 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 四 花卉專用區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 花卉 競爭力等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料與您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 花卉 競爭力等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 花卉 競爭力分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 花卉 競爭力等級評估 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 花卉專業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 花卉專業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 花卉專業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 附 -79

80 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 等級 花卉專業區 政策支持程度等級評估 很好好普通差很差 五 綜合性農業科技園區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 綜合性農業科技園區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 綜合性農業科技園區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 綜合性農業科技園區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 綜合性農業科技園區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 六 特定作物農業科技園區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 特定作物農業科技園區 政策支持程度等級 附 -80

81 附錄 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 特定作物農業科技園區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 特定作物農業科技園區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 特定作物農業科技園區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 等級 很好好普通差很差 七 產地物流專區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 產地物流專區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 產地物流專區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 產地物流專區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 產地物流專區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 附 -81

82 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 八 市場物流專區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 市場物流專區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 市場物流專區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 市場物流專區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 市場物流專區 政策支持程度等級評估 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 九 自然休閒農業區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 自然景觀特色等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 自然景觀特色等級 其中自然景觀特色如蓮花田 茶園 果園等具有農業特色之自然景觀 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 自然景觀特色等級 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 自然景觀特色等級 評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉 等級 很好好普通差很差 附 -82

83 附錄 新屋鄉龍潭鄉復興鄉 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 大眾運輸服務等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 大眾運輸服務等級 評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 自然休閒農業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 自然休閒農業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 自然休閒農業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 自然休閒農業區 之政策支持度等級 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉 很好好普通差很差 附 -83

84 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 新屋鄉龍潭鄉復興鄉 附 -84

85 附錄 十 人文休閒農業區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 自然景觀特色等級 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 自然景觀特色等級 其中自然景觀特色如蓮花田 茶園 果園等具有農業特色之自然景觀 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 自然景觀特色等級 分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 自然景觀特色等級 評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 大眾運輸服務等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 大眾運輸服務等級 評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉 等級 等級 很好好普通差很差 附 -85

86 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 復興鄉 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 人文休閒農業區 政策支持程度等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 人文休閒農業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 人文休閒農業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 人文休閒農業區 之政策支持度等級 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 等級 很好好普通差很差 附 -86

87 附錄 十一 主題休閒農業區 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 自然景觀特色等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 自然景觀特色等級 其中自然景觀特色如蓮花田 茶園 果園等具有農業特色之自然景觀 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 農村生活特色等級 分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 自然景觀特色等級 評估 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 等級 很好好普通差很差 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 評估內容 請根據各鄉鎮市的基本背景資料以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 大眾運輸服務等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 大眾運輸服務等級 分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 大眾運輸服務等級 評估 鄉鎮市 等級 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉 很好好普通差很差 附 -87

88 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 新屋鄉龍潭鄉復興鄉 評估項目 桃園縣各鄉鎮市 主題休閒農業區 評估內容 請根據各鄉鎮市的上位計畫及相關政策, 以及您的專業知識, 判斷各鄉鎮市之 主題休閒農業區 之政策支持度等級 評估內容 桃園縣各鄉鎮市 主題休閒農業區 政策支持程度分為很差 差 普通 好 很好等五個等級, 請勾選出您認為的等級即可 鄉鎮市 桃園市中壢市八德市平鎮市大溪鎮楊梅鎮龜山鄉蘆竹鄉大園鄉觀音鄉新屋鄉龍潭鄉復興鄉 主題休閒農業區 之政策支持度等級 很好好普通差很差 問卷到此結束, 感謝您的耐心填答及合作, 這將使本計畫得以順利進行, 由衷感謝您的協助 附 -88

89 附錄 桃園縣特定農業經營區發展區位之評量體系問卷 親愛的先進您好 : 本計畫在行政院農委會與桃園縣政府農業發展處委託下進行 97 年 桃園縣農地資源空間規劃計畫, 本計畫依照行政院農委會先期研究計畫所擬定之特定農業經營各分區評估指標, 來衡量桃園縣特定農業經營區發展區位之評估體系, 因向度與各項指標間的階層性與權重, 均對桃園縣特定農業經營區區位有不同程度之影響, 故本計畫以 AHP 專家問卷調查方式, 權衡不同領域之意見, 作為獲取各項指標權重之依據 期盼各領域先進惠賜專業卓見, 以提升評估體系的客觀性與週延性 以協助本計畫並作為後續研究之基礎 敬請您撥冗填寫 耑此順頌時綏中華民國都市計劃學會 壹 背景說明 問卷說明 彭天蔚技師馮正民教授何天河教授敬啟聯絡人 : 畢平平研究員 TEL:(02) FAX:(02) [email protected] 中華民國九十七年十月 1. 請詳閱本研究所提供之資料 2. 請您依據本研究的參考資料及專業知識進行分析 3. 本問卷僅提供本計畫使用, 問卷填寫內容將不對外公布 填答方式說明本問卷為 桃園縣特定農業經營區發展區位之評量體系 之 AHP 問卷, 採對偶比較矩陣之設計, 相對重要性分九個尺度量測, 進行左右二個指標項相對重要性量測, 填答方式說明如下 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 尺度 發展特色 ˇ 發展條件發展特色 ˇ 發展政策以上表為例, 發展特色 發展條件 發展政策 三向度進行比較, 對 桃園縣特定農業經營區發展區位之評量體系 之三大向度而言, 若您認為 發展特色 比 發展條件 較重要, 其相對重要性 發展特色 大概為 發展條件 之 3 倍 ; 則請您在左側 3:1 處底下打勾 ; 反之若 發展特色 與 發展政策 您認為兩者同樣重要, 則請在相對權重之比值為 1:1 處底下打勾 附 -89

90 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 貳 桃園縣特定農業經營區發展區位之評量體 附 -90

91 附錄 参 桃園縣特定農業經營區發展區位指標之意涵 特定農產專業區發展特色指標本身與相鄰鄉鎮市特定農產量區位商數意涵評定此特定農產產量相對優勢, 區位商數越高, 代表愈有其規劃特色 指標本身與相鄰鄉鎮市競爭力等級意涵評定該農產品該鄉鎮市間的相對競爭優勢 以專家諮詢方式在各鄉鎮的基本背景資料中, 進行各鄉鎮市之競爭力等級判定, 競爭力等級分為五個語意 : 很差 差 普通 好 很好, 再將語意轉換為對應的分數, 求專家的平均分數, 分數愈高者代表競爭力等級愈高 發展條件指標本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級意涵評定特定農產品栽種之適合度 依據林正鈁老師之作物適栽性等級圖, 第一級給 100 分, 第二級給 75 分, 第三級給 50 分, 第四級給 25 分, 以本身與相鄰鄉鎮市總面積乘其適栽性等級 / 本身與相鄰鄉鎮市總面積, 作為總分數, 分數越高者代表越適合種該作物 指標本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積意涵評定此特定生產區之基礎建議條件之高低, 面積愈多者, 基礎建設條件愈佳 指標本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積意涵評定同單位面積之產量高低, 愈高者代表生產量愈高 指標本身與相鄰鄉鎮市勞動人口數意涵 15 歲以上勞動人口數, 評定勞力提供量之高低, 數目愈多代表勞動提供量愈高 指標消費者接受度意涵以問卷方式評定該鄉鎮農產品之品質與知名度指標本身與相鄰鄉鎮市高速公路道數意涵評定此特定農產品運往外縣市之便利程度之高低, 愈多者代表便利程度愈高指標本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積意涵評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高 發展政策指標政策支持程度等級意涵評定此鄉鎮之上位計畫及相關政策支持程度, 以對主管機關詢方式進行鄉鎮市之政策支持度等級判定, 政策支持度等級分為五個語意 : 很差 差 普通 好 很好, 再將語意轉換為對應的分數, 求主管機關的平均分數, 分數愈高者代表政策支持度等級愈高 農業科技園區 附 -91

92 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 發展特色指標本身與相鄰鄉鎮市主要原料作物區位商數意涵評定該主要原料作物產量相對優勢, 區位商數愈高者, 代表愈有其規模特色發展條件 指標 本身與相鄰鄉鎮市農業科技或研究單位研發人員總數 意涵 評定相關技術支援之高低, 數目愈多代表其技術支援程度愈高 指標 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 意涵 15 歲以上勞動人口數, 評定勞力提供量之高低, 數目愈多代表勞利提供 量愈高 指標 可使用土地面積 意涵 評定發展潛力之高低, 可使用面積大者代表發展潛力高 指標 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 意涵 評定此特定農產品運往外縣市之便利程度之高低, 愈多者代表便利程度愈 高 指標 本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積 意涵 評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高 發展政策 指標 政策支持程度等級 意涵 評定此鄉鎮市之上位計畫及相關政策支持程度, 以對主管機關諮詢方式進 行鄉鎮市之政策支持度等級判定, 政策支持度等級分為 0-5 分六個等級, 再將對應的分數整合求取主管機關的平均分數, 分數愈高者代表政策支持 度等級愈高 農產品物流專區 市場條件 指標 本身與相鄰鄉鎮市既有物流中心數量 ( 含農產品批發中心數量 ) 意涵 評定可發展物流專區之潛力, 個數愈少代表潛力愈高 指標 本身與相鄰鄉鎮市總人口數 意涵 評定與既有物流中心之市場重疊性, 距離愈遠者, 代表可經營之市場範圍 愈大 指標 本身與相鄰鄉鎮市產銷班經營規模 意涵 病應產銷班經營條件之高低, 產銷班經營規模愈大者, 條件愈佳 指標 本身與相鄰鄉鎮市距離物流中心距離 意涵 評定與既有物流中心之市場重疊性, 距離愈遠者, 代表可經營之市場範圍 愈大 發展條件 指標 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 意涵 15 歲以上勞動人口數, 評定勞力提供量之高低, 數目愈多代表勞利提供 量愈高 指標 本身與相鄰鄉鎮市可使用土地面積 附 -92

93 附錄 意涵評定發展潛力之高低, 可使用面積大者代表發展潛力高指標本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數意涵評定此特定農產品運往外縣市之便利程度之高低, 愈多者代表便利程度愈高指標本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積意涵評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高發展政策指標政策支持程度等級意涵評定此鄉鎮市之上位計畫及相關政策支持程度, 以對主管機關諮詢方式進行鄉鎮市之政策支持度等級判定, 政策支持度等級分為 0-5 分六個等級, 再將對應的分數整合求取主管機關的平均分數, 分數愈高者代表政策支持度等級愈高 休閒農業區觀光與休閒農業資源指標本身與相鄰鄉鎮市資源特色等級意涵評定鄉鎮市之相對資源特色, 以專家諮詢方式進行資源特色等級判定, 特色資源等級包括 : 農業特色等級, 自然景觀特色等級 文化資源等級與農村生活特色等級, 資源特色等級分為 0-5 分六個等級, 再將對應的分數整合, 求取專家的平均分數, 分數愈高者代表資源特色等級愈高指標本身與相鄰鄉鎮市公私立風景區面積意涵評定期聚集效應, 風景區較多之區域, 較易形成聚集效應指標本身與相鄰鄉鎮市已劃定農業休閒區面積意涵評定其發展資源, 以劃定農業休閒區面積較多者, 較易輔導其發展設立發展條件指標本身與相鄰鄉鎮市大眾運輸等級意涵評定該鄉鎮市的相對大眾運輸服務等級優勢 以專家諮詢方式在各縣市的基本背景資料中進行縣市之大眾運輸服務等級判定, 大眾運輸服務等資源級分為 0-5 分六個等級, 再將對應的分數整合求取專家的平均分數, 取四項中分數愈高者, 分數愈高代表大眾運輸服務等級愈高指標本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積意涵評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高發展政策指標政策支持程度等級意涵評定此鄉鎮市之上位計畫及相關政策支持程度, 以對主管機關諮詢方式進行鄉鎮市之政策支持度等級判定, 政策支持度等級分為 0-5 分六個等級, 再將對應的分數整合求取主管機關的平均分數, 分數愈高者代表政策支持度等級愈高 附 -93

94 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 肆 問卷內容 ㄧ 對達成目標階段之各發展導向, 請比較相對權重比值 : ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 尺度 特定農業專區特定農業專區特定農業專區農業科技園區農業科技園區農產品物流專區 農業科技園區 農產品物流專區 休閒農業區 農產品物流專區 休閒農業區 休閒農業區 二 對達成四大分類專業區階層之各發展導向, 請比較其相對權重比值 : ( 一 ) 對達成 特定農產專用區 階層之各發展導向, 請比較其相對權重比值 : ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 發展特色 發展特色 發展條件 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 1. 以 發展特色 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市特定農產量區位商數 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 比較重要 1:3 重要 1:4 重要 1:4 非常重要 1:5 非常重要 1:5 項目 項目 尺度 發展條件 發展政策 發展政策 尺度 本身與相鄰鄉鎮市競爭力等級 2. 以 發展條件 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級項目尺度 本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級 非常重要 5:1 非常重要 5:1 重要 4:1 重要 4:1 比較重要 3:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 比較重要 1:3 重要 1:4 重要 1:4 非常重要 1:5 非常重要 1:5 項目 尺度 本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積 本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積 項目 尺度 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 附 -94

95 附錄 本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級本身與相鄰鄉鎮市特定農產作物適栽等級 本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積 本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積 本身與相鄰鄉鎮市灌溉面積 本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積本身與相鄰鄉鎮市勞動人口本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積本身與相鄰鄉鎮市特定農產收穫量 / 特定農耕作面積本身與相鄰鄉鎮市勞動人口本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 尺度 ( 二 ) 對達成 農業科技園區 階層之各發展導向, 請比較其相對權重比值 : ( 請勾選 ˇ) 項目 發展特色 發展特色 發展條件 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 尺度 發展條件 發展政策 發展政策 1. 以 發展特色 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 尺度 附 -95

96 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 本身與相鄰鄉鎮市農業科技或研究單位研發人員總數本身與相鄰鄉鎮市農業科技或研究單位研發人員總數本身與相鄰鄉鎮市農業科技或研究單位研發人員總數本身與相鄰鄉鎮市農業科技或研究單位研發人員總數本身與相鄰鄉鎮市勞動人口本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 可使用土地面積 可使用土地面積 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口 可使用土地面積 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 可使用土地面積 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積 尺度 ( 三 ) 對達成 農業品物流專區 階層之各發展導向, 請比較其相對權重比值 : ( 請勾選 ˇ) 項目 市場條件 市場條件 發展條件 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 1. 以 市場條件 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市既有物流中心數 ( 含農產品批發中心數量 ) 本身與相鄰鄉鎮市既有物流中心數 ( 含農產品批發中心數量 ) 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 比較重要 1:3 重要 1:4 重要 1:4 非常重要 1:5 非常重要 1:5 項目 項目 尺度 發展條件 發展政策 發展政策 尺度 本身與相鄰鄉鎮市總人口數 本身與相鄰鄉鎮市產銷班經營規模 附 -96

97 附錄 本身與相鄰鄉鎮市既有物流中心數 ( 含農產品批發中心數量 ) 本身與相鄰鄉鎮市總人口數本身與相鄰鄉鎮市總人口數本身與相鄰鄉鎮市產銷班經營規模 2. 以 發展條件 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市勞動人口本身與相鄰鄉鎮市勞動人口本身與相鄰鄉鎮市勞動人口項目尺度 本身與相鄰鄉鎮市可使用土地面積本身與相鄰鄉鎮市可使用土地面積本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 非常重要 5:1 非常重要 5:1 重要 4:1 重要 4:1 比較重要 3:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 比較重要 1:3 重要 1:4 重要 1:4 非常重要 1:5 非常重要 1:5 本身與相鄰鄉鎮市距離物流中心距離 本身與相鄰鄉鎮市產銷班經營規模本身與相鄰鄉鎮市距離物流中心距離本身與相鄰鄉鎮市距離物流中心距離 項目 尺度 本身與相鄰鄉鎮市可使用土地面積本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 項目 尺度 本身與相鄰鄉鎮市高速公路交流道數 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 本身與相鄰鄉鎮市線道公路長度 / 總面積 尺度 ( 四 ) 對達成 休閒農業區 階層之各發展導向, 請比較其相對權重比值 : ( 請勾選 ˇ) 項目 觀光與休閒農業資源觀光與休閒農業資源 發展條件 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 1. 以 觀光與休閒農業資源 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市資源特色等級 本身與相鄰鄉鎮市資源特色等級 本身與相鄰鄉鎮市公私立風景區面積 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 重要 1:4 非常重要 1:5 非常重要 1:5 項目 項目 尺度 發展條件 發展政策 發展政策 尺度 本身與相鄰鄉鎮市公私立風景區面積本身與相鄰鄉鎮市已劃定農業休閒區面積本身與相鄰鄉鎮市已劃定農業休閒區 附 -97

98 97 年桃園縣農地資源空間規劃計畫 2. 以 觀光與休閒農業資源 的發展目標而言 ( 請勾選 ˇ) 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市大眾運輸等級 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 面積 尺度 本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積 尺度 項目 本身與相鄰鄉鎮市大眾運輸等級 本身與相鄰鄉鎮市省縣道公路長度 / 總面積 非常重要 5:1 重要 4:1 比較重要 3:1 稍微重要 2:1 一樣重要 1:1 稍微重要 1:2 比較重要 1:3 重要 1:4 非常重要 1:5 項目 尺度 評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高評定此特定農產品輸送便利程度之高低, 比例愈大者, 代表便利程度愈高 伍 受訪者資料ㄧ 所屬機關或單位名稱 : 二 職稱 : 三 姓名 : 問卷到此結束, 感謝您的耐心填答及合作, 這將使本計畫得以順利進行, 由衷感謝您的協助 附 -98