1 建设项目概况 1.1 任务由来徐州港是全国 28 个内河主要港口之一, 是区域综合交通运输枢纽的重要组成部分和国家煤炭运输体系的重要转运港, 是江苏省振兴徐州老工业基地的重要支撑, 是徐州市及周边地区经济发展 产业布局的重要依托 徐州港地处苏 鲁 豫 皖接合部, 陇海铁路和京杭运河交汇处, 在全

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1 目 录 1 建设项目概况 任务由来 建设项目名称 性质 建设单位及投资 项目建设规模与产品方案 项目共用及辅助工程情况 劳动定员和工作制度 拟建项目工艺流程及产污环节 产业政策相符性 选址合理性分析 建设项目周围环境现状 环境质量现状 评价范围 环境保护目标 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 污染源强及排放量分析 环境影响预测 执行标准 污染防治措施 环境风险分析 环境影响损益分析 大气环境防护距离内居民搬迁情况 拟采取的环境监测计划及环境管理制度 公众参与 调查对象和方式 第一次公示 公众参与调查 环境影响评价总结论 联系方式 建设单位的名称及联系方式 承担评价工作的环评机构名称及联系方式

2 1 建设项目概况 1.1 任务由来徐州港是全国 28 个内河主要港口之一, 是区域综合交通运输枢纽的重要组成部分和国家煤炭运输体系的重要转运港, 是江苏省振兴徐州老工业基地的重要支撑, 是徐州市及周边地区经济发展 产业布局的重要依托 徐州港地处苏 鲁 豫 皖接合部, 陇海铁路和京杭运河交汇处, 在全国区域经济发展中具有承东启西 沟通南北的战略地位 根据 徐州港总体规划, 徐州港划分为徐州 邳州 丰县 沛县 新沂和睢宁 6 个港区 其中, 徐州港区为核心港区, 主要定位为 以煤炭 矿建 杂货运输为主, 适当发展集装箱运输, 主要为煤炭转运和徐州市经济发展 城市建设和临港工业服务 具体布局, 徐州港区规划顺堤河作业区 万寨作业区 金山桥作业区 双楼作业区等 4 大重要作业区 金山桥作业区位于解台船闸附近的不牢河两侧, 规划以经营集装箱 件杂货为主, 作业区码头为内河水路物流运作区, 作业区后方为公路物流运作区, 经营综合物流业务, 将发展成为徐州市最重要的港口物流园区 拟建的徐州港区金山桥作业区一期工程是是以装卸集装箱 矿建材料及件杂货为主的公共码头作业区, 本码头拟建 25 个泊位, 包括 5 个 2000 吨级通用泊位 3 个 2000 吨级钢材泊位 9 个 2000 吨级件杂货泊位和 8 个 1000 吨级多用途泊位, 码头泊位总长 1920m 设计通过能力为 739 万吨 / 年, 可满足 2020 年 680 万吨吞吐量的要求 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 以及 建设项目环境保护管理条例 等法律法规的有关规定, 应当在工程项目可行性研究阶段对工程进行环境影响评价 为此, 建设单位徐州经济技术开发区港务发展有限公司委托连云港市环境保护科学研究所和徐州市环境保护科学研究所承担徐州港徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程的环境影响评价工作 我单位接受委托后, 经现场踏勘 资料 1

3 收集 现状监测和计算分析等工作后, 进行了该项目的环境影响评价, 编制了 徐州港徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程环境影响报告书 1.2 建设项目名称 性质 建设单位及投资项目名称 : 徐州港徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程项目性质 : 新建码头性质 : 公用码头建设单位 : 徐州经济技术开发区港务发展有限公司项目总投资 : 万元, 其中环保投资 1880 万元 占地面积 : 陆域总占地面积 万 m 2 建设地点 : 江苏省徐州市区东郊大黄山镇, 解台船闸附近的不牢河南侧, 行政区划隶属于徐州经济技术开发区 1.3 建设内容 工程组成本项目是以经营集装箱 件杂货 矿建材料等业务为主的公用码头 综合考虑地形 工艺方案布置及作业区将来发展等因素, 本项目采用顺岸凹入式布置, 码头前沿线平行于航道中心线, 考虑船舶回旋要求, 确定码头岸线距航道中心线 80m 根据吞吐量预测结果, 结合设计船型分析, 确定本码头拟建 25 个泊位, 包括 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 8 个 2000 吨级件杂货泊位 9 个 2000 吨级钢材泊位 3 个 2000 吨级通用泊位 ( 近期为矿建, 远期转为件杂货 )5 个, 码头泊位总长 1920m 设计通过能力为 739 万吨 / 年, 可满足 2020 年 680 万吨吞吐量的要求 本项目包括港池土方开挖 港池疏浚 水工结构 陆域形成 ( 含地基处理 ) 道路堆场 设备安装 供电照明 动力控制 给排水 消防 通信 环保 暖通 生产和辅助生产建筑物等项目 项目主要通过公路运输及内河航运相配套, 项目工程组成情况见表 1 表 1 工程组成主要内容 2

4 主体工程 类别主要工程内容码头前沿线平行于航道中心线, 考虑船舶回旋要求确定码头岸线距航道中心线 80m 港区码头泊位总长 1920m, 共布置 25 个泊位, 包括 1000 吨级 ( 水工结构泊位岸线兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 8 个 2000 吨级件杂货泊位 9 个 2000 吨级钢材泊位 3 个 2000 吨级通用泊位 ( 近期为矿建, 远期转为件杂货 )5 个码头布置采用顺岸凹入式布置, 码头主体结构采用 C30 钢筋砼扶壁式结构 码头结构段标准分段长度为 15.0m, 设 2cm 宽沉降缝, 采用聚乙烯橡胶板填充 ; 墙后设置两道 Φ100mm 的纵向排水管相连 ; 码头前沿设系船柱, 间距约 15m; 临水码头结构面设铁爬梯, 间距约 45m; 为防止船舶靠泊时撞击损坏, 临水面设橡胶护弦, 护弦采用 SA 标准反力型, 竖向护舷与横向护弦间隔布置 此外, 前沿顶部系船柱两侧 2m 范围内采用钢包角 利用先用地形围堰并适当加固后进行港池开挖, 土方疏浚拟采用抓斗式挖泥船港池开挖进行, 疏浚土方量约 75.3 万 m 3 1 通用泊位装卸流程为 : 船 堆场 ; 船 门座式起重机 ( 抓斗 ) 料斗 移动带式输送机 堆场 ; 出港则为堆场 装载机 卡车 出港 2 集装箱泊位装卸流程为 : 船 集装箱装卸桥 集装箱挂车 轨道式集装箱龙门吊 ( 正面吊 集装箱叉车 ) 堆场 ; 港外 集装箱卡车 轨道式集装箱龙门吊 ( 正面吊 集装装卸工艺箱叉车 ) 堆场 3 钢材泊位装卸流程为 : 船 门座式起重机 牵引平板车 及设备轮胎吊 ( 叉车 行车 ) 堆场 ( 仓库 ); 港外 卡车 叉车 ( 龙门吊 行车 ) 堆场 ( 仓库 ) 4 件杂货泊位装卸流程为 : 船 门座式起重机 牵引平板车 叉车 ( 轮胎吊 行车 ) 堆场 ( 仓库 ); 港外 卡车 叉车 ( 龙门吊 行车 ) 堆场 ( 仓库 ) (1) 水域布置 总平面 布置 根据地形及泊位货种性质不同, 将港区划分为 A 区 B 区 C 区三个区域 A 区位于疏港二号公路西侧, 自上游依次布置 1#~8# 泊位, 泊位总长 625m,1#~ 5# 泊位为 5 个 2000 吨级通用泊位,6#~8# 泊位为 3 个 2000 吨级钢材泊位 B 区位于疏港二号路东侧, 自上游依次布置 9#~16# 泊位, 泊位总长 610m, 布置 8 个 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 C 区位于作业区东侧 不牢河与京杭运河交汇口上游, 自上游依次布置 17#~25# 泊位, 泊位总长 685m, 为 9 个 2000 吨级件杂货泊位 在 B 区和 C 区岸线之间为 3# 锚地, 长度为 840m, 锚地设计已在疏港航道工程中考虑 (2) 陆域布置 陆域总占地面积 万 m 2 A 区主要为钢材及矿建作业区, 陆域面积 31.8 万 m 2, 陆域纵深 640m 根据堆 场及仓库的布置要求, 防洪大堤适当后移, 布置于离前沿 262m 处 在大堤外侧 布置码头前沿作业区及堆场, 码头前沿作业地带宽 40m 大堤前方主要布置钢 材及矿建材料堆场, 其中部分矿建材堆场远期转为件杂货堆场 防洪大堤后方 主要布置仓库及预留场地 A 区共设置 2 个进出口, 设有门卫 ( 或岗亭 ) 和地 磅房等, 对外集疏运与作业区外三环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 及规划疏港 二号公路相交连接 作业区内道路成环形布置, 港内主干道宽 15~20m, 次干 道宽度 12m B 区 9#~16# 泊位为多用途泊位, 后方陆域面积 43.6 万 m 2, 陆域纵深 644m 港 区面积按功能分区进行布置, 分为生产区 生产辅助区及办公区 防洪大堤与 A 区顺接, 布置于离前沿 262m 处 在大堤外侧布置码头前沿作业区及堆场, 码头 前沿作业地带宽 40m 集装箱重箱堆场及件杂货堆场布置于泊位后方 对应于 装卸工艺方案一, 集装箱堆场设备采用轨道式集装箱龙门吊, 空箱堆场布置于 3

5 类别 主要工程内容 重箱堆场西侧, 件杂货堆场布置与重箱堆场东侧 前沿作业区内还布置有调度 楼 候工楼及配电房等生产辅助建筑物, 另布置适当的停车场地等 防汛大堤 后方主要布置集装箱拆装箱场地 集装箱拖挂车停放场地 机修场地 办公区 生活区和泵房等 作业区设置 3 个进出口, 设有门卫或 ( 岗亭 ) 检查桥和地磅 房等, 对外集疏运港区道路与三环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 及规划疏港二 号公路相交连接 作业区内道路成环形布置, 港内主干道宽 15~20m, 次干道 宽度 9~12m, 支道宽度 9m C 区主要布置件杂货作业区, 陆域面积 31.5 万 m 2, 陆域纵深 435m 防洪大堤 适当后移, 距前沿约 199m 在大堤外布置前沿作业区与堆场, 码头前沿作业地 带宽 40m, 前方泊位与后方堆场对应布置, 对应装卸工艺方案一, 堆场均采用 轮胎吊 叉车进行作业 前沿作业区内还布置有候工房及配电房等生产辅助建 筑物 防汛大堤后方布置仓库区 生产辅助及办公楼等 对外集疏运道路与三 环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 相连接 主要有办公楼 候工楼 调度中心 食堂 机修材料库 仓库 地磅房 门卫 辅助设施水泵房 污水处理站等生产 生活辅助设施 施工应选择枯水期为宜 加强对施工现场管理, 黄沙 水泥等粉料应统一堆放, 设置盖棚, 起尘严重的场所加设挡风尘设施 使用合格的施工与运输车辆, 保施辅证汽车尾气达到国家规定的排放标准要求 路面上的积尘应及时清理, 并采用工助喷洒水抑尘防尘, 减少道路二次扬尘 施工现场生活污水采用简易方法处理后工环保期排放 施工船舶配备有处理舱底油污水的设备 应及时进行绿化恢复植被, 防程工程止水土流失, 并加强陆域生态环境保护 运营期, 在矿建材料堆场边设有收集池, 在码头及堆场周围设明沟, 收集含尘运雨污水 港区建有含尘雨污水 含油废水及生活污水处理装置 对散货码头装营卸设备 堆场等易产尘工段设除尘装置或酒水抑尘 ; 港区配备清扫车和喷洒两期用车对道路酒水抑尘 在港区堆场周围设绿化防护林带 贮运工 程 堆场 道路 矿建堆场总面积约为 4.92 万m2, 件杂货 钢材堆场总面积约为 万m2, 集装箱堆场总面积约为 8.54 万m2 本作业区主干道宽 20m 15m, 次干道宽 12m, 堆场间道路宽 9m, 道路总面积 31.4 万 m 建设规模及主要经济技术指标 根据本项目吞吐量预测结果, 结合设计船型分析, 港区码头泊位总长 1920m, 共布置 25 个泊位, 包括 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多 用途泊位 8 个 2000 吨级件杂货泊位 9 个 2000 吨级钢材泊位 3 个 2000 吨级通用泊位 ( 近期为矿建, 远期转为件杂货 )5 个 设计通过能力为 739 万吨 / 年, 可满足 2020 年 680 万吨吞吐量的要求 本项目主要经济技术指标情况见表 2 表 2 工程主要经济技术指标表 序号项目单位数量备注 4

6 序号 项 目 单位 数量 备注 1 设计年吞吐量 万吨 / 年 年 2 设计年通过能力 万吨 / 年 年 3 泊位数 个 25 其中 1000 吨级 8 个, 2000 吨级 17 个 4 泊位长度 m 陆域面积 万 m 征地面积 万 m 不含航道工程已征地 7 堆场面积 万 m 年 8 仓库面积 万 m 年 9 道路面积 万 m 年 10 绿化面积 万 m 生产生活辅助设施 万 m 陆域形成土方 万 m /35.1 填方 / 挖方 13 水域疏浚方 万 m 移建防洪堤 m 年 15 用电总容量 千瓦 工程总投资 万元 本工程施工期拟定为 22 个月, 初拟 2013 年 12 月开工建设,2015 年 10 月完成所有工程 总平面布置总平面布置方案考虑装卸工艺布置和地形特点等因素, 对两个方案并进行比较, 根据地形条件, 确定总平面布置采用顺岸凹入式布置, 以节省土地资源 根据项目可行性研究报告推荐的方案, 项目总平面布置如下 : (1) 水域布置总平面方案采用顺岸式布置, 码头岸线与航道中心线平行, 距航道中心线 80m 码头泊位总长 1920m, 共布置 25 个泊位, 其中 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 8 个 2000 吨级件杂货泊位 9 个 2000 吨级钢材泊位 3 个 2000 吨级通用泊位 ( 近期为矿建, 远期转为件杂货 ) 5 个 船舶回旋水域圆直径为 102m, 底高程为 26.83m 根据地形及泊位货种性质不同, 将港区划分为 A 区 B 区 C 区三个区域 A 区位于疏港二号公路西侧, 自上游依次布置 1#~8# 泊位, 泊位总长 5

7 625m,1#~5# 泊位为 5 个 2000 吨级通用泊位,6#~8# 泊位为 3 个 2000 吨级钢材泊位 B 区位于疏港二号路东侧, 自上游依次布置 9#~16# 泊位, 泊位总长 610m, 布置 8 个 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 C 区位于作业区东侧 不牢河与京杭运河交汇口上游, 自上游依次布置 17#~25# 泊位, 泊位总长 685m, 为 9 个 2000 吨级件杂货泊位 在 B 区和 C 区岸线之间为 3# 锚地, 长度为 840m, 锚地部分内容已在疏港航道工程中设计考虑, 相关内容在疏港航道环评中已论述 (2) 陆域布置陆域总占地面积 万 m 2 A 区主要为钢材及矿建作业区, 陆域面积 31.8 万 m 2, 陆域纵深 640m 根据堆场及仓库的布置要求, 防洪大堤适当后移, 布置于离前沿 262m 处 在大堤外侧布置码头前沿作业区及堆场, 码头前沿作业地带宽 40m 大堤前方主要布置钢材及矿建材料堆场, 其中部分矿建材堆场远期转为件杂货堆场 防洪大堤后方主要布置仓库及预留场地 A 区共设置 2 个进出口, 设有门卫 ( 或岗亭 ) 和地磅房等, 对外集疏运与作业区外三环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 及规划疏港二号公路相交连接 作业区内道路成环形布置, 港内主干道宽 15~20m, 次干道宽度 12m B 区 9#~16# 泊位为多用途泊位, 后方陆域面积 43.6 万 m 2, 陆域纵深 644m 港区面积按功能分区进行布置, 分为生产区 生产辅助区及办公区 防洪大堤与 A 区顺接, 布置于离前沿 262m 处 在大堤外侧布置码头前沿作业区及堆场, 码头前沿作业地带宽 40m 集装箱重箱堆场及件杂货堆场布置于泊位后方 对应于装卸工艺方案一, 集装箱堆场设备采用轨道式集装箱龙门吊, 空箱堆场布置于重箱堆场西侧, 件杂货堆场布置与重箱堆场东侧 前沿作业区内还布置有调度楼 候工楼及配电房等生产辅助建筑物, 另布置适当的停车场地等 防汛大堤后方主要布置集装箱拆装箱场地 集装箱拖挂车停放场地 机修场地 办公区 生活区和泵房等 作业区设置 3 个进出口, 设有门卫或 ( 岗亭 ) 检查桥和地磅房等, 对外集疏运港区 6

8 道路与三环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 及规划疏港二号公路相交连接 作业区内道路成环形布置, 港内主干道宽 15~20m, 次干道宽度 9~12m, 支道宽度 9m C 区主要布置件杂货作业区, 陆域面积 31.5 万 m 2, 陆域纵深 435m 防洪大堤适当后移, 距前沿约 199m 在大堤外布置前沿作业区与堆场, 码头前沿作业地带宽 40m, 前方泊位与后方堆场对应布置, 对应装卸工艺方案一, 堆场均采用轮胎吊 叉车进行作业 前沿作业区内还布置有候工房及配电房等生产辅助建筑物 防汛大堤后方布置仓库区 生产辅助及办公楼等 对外集疏运道路与三环北路东延线 ( 疏港一号公路 ) 相连接 作业区内道路成环形布置, 港内主干道宽 15m, 次干道宽度 9~12m, 支道宽度 9m 为确保作业区的前沿与后方的内部沟通需要, 在防洪大堤上设置通道, 必要时通过关闭防汛闸口进行防洪 防洪堤堤顶高程 35.83, 两侧 1: 4 放坡 ⑶ 总平面布置方案合理性分析本项目采用顺岸式布置, 船舶进出港方便, 且将集装箱与散杂货件作业区自然分隔, 不同货种的装卸与船舶进出港池的相互干扰较少, 管理方便 同时项目将易产生粉尘污染的矿建泊位布置在港区下风向西侧, 而将污染轻的集装箱 钢材 件杂货泊位对堆场布置在港区上风向东侧 港区办公等生活设施布置在集装箱堆场南侧, 远离易产生粉尘污染的矿建堆场, 码头作业区与港务办公区等敏感目标之间设置绿化隔离带 综上所述, 项目总平面布置较为合理 工作制度及定员 1 工作制度作业天数 : 码头年作业天数 330 天 ; 堆场年作业天数 350 天 作业班次 : 三班 / 昼夜 2 港口定员 7

9 工程投产后运营后生产定员 1347 人, 其中管理人员约 10 人, 装卸司机 装卸工人等工作人员 1337 人 1.4 建构筑物及配套工程情况 水工建构筑物本项目码头泊位总长 1920m, 共布置 25 个泊位, 其中 1000 吨级 ( 水工结构兼顾 2000 吨级 ) 多用途泊位 8 个 2000 吨级件杂货泊位 9 个 2000 吨级钢材泊位 3 个 2000 吨级通用泊位 ( 近期为矿建, 远期转为件杂货 ) 5 个 本项目水工建筑物等级为 Ⅱ 级 水工建筑物结构方案根据本项目场地地质情况 地形条件及该地区的码头设计施工经验, 结合码头的使用要求, 本项目码头主体结构采用 C30 钢筋砼扶壁式结构 (1) 多用途泊位结构断面 (9#~16#) 码头水工建筑物结构顶高程 32.63, 港池底高程 码头扶壁结构标准段长度为 15.0m, 肋板间距 4.0m, 立板厚 0.5m, 肋板厚 0.5m, 底板宽 8.3m 厚 0.6m 上部设置高度为 1m 的钢筋砼胸墙 扶壁结构墙身设排水孔, 孔后设碎石倒滤设施 墙前为防止冲刷, 采用 C15 细石子砼灌砌块石保护前趾 结构段间设 2cm 宽变形缝, 填充材料采用高压低发泡聚乙烯板 前轨道梁搁置在肋板上, 梁宽 0.8m, 高 1.5m 后轨轨道梁为倒 T 型结构, 梁高 1.5m 顶宽 0.8m 底宽 1.4m, 基础采用 Φ800 钻孔灌注桩, 桩距 4.5m, 桩长约 28.5m (2) 通用 钢材 件杂货泊位结构断面 (1#~8# 17#~25#) 本段码头结构断面, 除底板宽度为 7.3m 外, 其余尺寸均与多用途泊位结构断面相同 翼墙结构 : 翼墙采用夹石量 12%~15% 的 C20 夹石砼重力式结构, 墙顶高程 8

10 32.63, 底高程 26.83, 底板宽 5.8m 厚 0.6m, 墙顶设 70cm 宽 50cm 厚砼压顶 墙身设两道排水管, 管后设碎石排水通道 码头细部结构码头结构段标准分段长度为 15.0m, 设 2cm 宽沉降缝, 采用聚乙烯橡胶板填充 ; 墙后设置两道 Φ100mm 的纵向排水管相连 ; 码头前沿设系船柱, 间距约 15m; 临水面设铁爬梯, 间距约 45m; 为防止船舶靠泊时撞击损坏, 临水面设橡胶护弦, 护弦采用 SA 标准反力型, 竖向护舷与横向护弦间隔布置 此外, 前沿顶部系船柱两侧 2m 范围内采用钢包角 陆域形成及道路堆场 陆域形成 ⑴ 设计荷载本项目为矿建材 机械设备 钢材和其它件杂货 集装箱的作业区, 根据规范规定并考虑项目特点, 设计荷载情况如下 : 道路 : 汽 -20,40 吨集装箱卡车 10t 平板挂车 堆场 : 矿建堆场设计堆载 80Kpa 汽-20, 杂货堆场设计堆载 60Kpa 10t 平板挂车 16t 轮胎吊 叉车, 集装箱堆场 :40 吨集装箱卡车 重箱 :4 层, 空箱 :6 层 ⑵ 陆域形成方案根据总平面设计, 陆域设有矿建 件杂货堆场及集装箱等, 现状场地内主要为鱼塘 农田等, 拆迁量小, 另有少量树木需移植或砍除 地面高程多在 29~33.0 之间 整平应先清除陆域表层土质不均匀 含较多植物根系的腐土, 场地初平高程为 31.0 左右 沟塘处应抽干河塘中积水并清除淤泥, 然后进行回填土, 分层回填素填土至场地初平高程 根据作业区总平面布置 ( 推荐方案 ), 陆域主要为集装箱区和件杂货区 散货区, 其中矿建堆场面积 4.92 万m2, 件杂货堆场 9.37 万m2, 集装箱堆场面积 8.03 万m2, 钢材堆场 1.76 万m2, 仓库面积 7.4 万m2, 道路面 9

11 积 31.4 万m2场区浅部分布有 1-2 层淤泥质粉质粘土 ( 软粘土 ), 该层软土压缩性大, 性质差, 局部厚度较大, 对港共建筑物天然地基沉降控制不利 场区浅部分布的 1-1c 粉土层在抗震设防烈度 7 度条件下具液化潜势 故陆域形成后道路堆场部分需考虑地基处理 考虑塑料排水板预压加载处理时间周期较长, 不予采用 考虑到本项目为大型港口工程, 采用粉喷桩处理较为机动灵活, 可以适应不同深度的软土分布, 同时施工效果更加可靠, 考虑一定的预留沉降不影响道路堆场的使用功能, 故推荐采用粉喷桩进行一般场地地基处理 粉喷桩地基处理方案 : 粉喷桩采用粉体状固化剂来进行软基搅拌处理的方法, 适合加固淤泥 淤泥质土 粉土和含水量较高的粘性土地基 粉喷桩复合地基能提高地基土的承载力, 适应快速填筑施工, 与排水固结法相比可以允许有较高的填土速率 道路 堆场 ⑴ 道路本作业区主干道宽 20m 15m, 次干道宽 12m, 堆场间道路宽 9m, 道路总面积 31.4 万 m2, 两侧考虑路肩及管线预埋 作业区道路面层结构在陆域场地大面积地基处理后分期施工 作业区港内道路可通过进出港道路与开发区道路干线网沟通 港区主干道交叉口均采用平交口布置, 交叉口路面内缘弯曲半径均为 15m 为了安全及便于管理, 人员及车辆只能通过作业区大门对外联系与交通, 大门附近设有门卫及地磅房 1 道路结构作业区道路主要承受流动机械行驶, 机械种类较多, 荷载作用频繁, 对面层强度 平整度和耐磨性都有一定要求, 若采用柔性面层, 在使用期间的维修养护工作量较大, 影响生产 道路面层结构采用现浇混凝土面层结构 : 自上而下其结构层分别为 28cm 厚 C35 现浇混凝土面层,24cm 厚 6% 水泥稳定碎石基层,20cm 厚级配碎石垫层, 处理后的地基土 2 道路主要工程量 10

12 根据工可确定的推荐的现浇混凝土面层结构方案, 道路及其它场地工程的总面积约为 31.4 万m2,C35 现浇混凝土面层为 8.8 万 m³, 水泥稳定碎石基层为 7.54 万 m³, 级配碎石垫层 6.28 万 m³ ⑵ 堆场 1 堆场结构本作业区堆场采用高强连锁块面层结构 自上而下其结构层分别为 10cm 厚预制 C50 高强混凝土联锁块面层,5cm 厚中粗砂垫层,30cm 厚二灰碎石,20cm 厚级配碎石基层, 处理后的地基土 对于件杂货 钢材 散货及集装箱堆场, 由于要承受流动机械荷载, 使用荷载较大, 路面使用频繁, 面层容易造成破坏 而高强连续块面层结构对不均匀沉降性适应好, 损坏后容易更换 堆场和道路的土基必须稳定 密实 均匀 土基压实宜采用重型压实标准 土基顶面以下 0~80cm 压实度不得低于 93%, 土基顶面以下 80~ 150cm 压实度不得低于 90%, 土基回弹模量应不小于 20MPa, 否则应采用措施提高上基强度 根据地质资料, 地基土层在使用过程中有较大的沉降, 可以利用装卸的货物作为堆载料, 对地基进行堆载压实, 当地基土沉降稳定后, 对面层结构进行调整 2 堆场主要工程量 1 矿建堆场总面积约为 4.92 万m2,C50 高强联锁块面层为 0.5 万 m3, 中粗砂垫层 0.25 万 m³, 水泥稳定碎石 1.48 万 m³, 级配碎石 0.99 万 m³ 2 件杂货 钢材堆场总面积约为 万m2,C50 高强联锁块面层为 1.12 万 m³, 中粗砂垫层 0.56 万 m³, 水泥稳定碎石 3.34 万 m³, 级配碎石 2.23 万 m³ 3 集装箱堆场总面积约为 8.54 万m2,C50 高强联锁块面层为 0.8 万 m ³, 中粗砂垫层 0.4 万 m³, 水泥稳定碎石基层 2.4 万 m³, 级配碎石垫层 1.6 万 m³ 11

13 4 停车场总面积约为 2.39 万m2,C35 现浇混凝土面层为 0.67 万 m³, 水泥稳定碎石基层为 0.57 万 m³, 级配碎石垫层 0.48 万 m³ 公用及配套工程 给水 ⑴ 供水水源本项目港区给水水源由徐州市自来水管网供给, 在作业区附近的自来水管接入, 由两路接管点管径为 DN250 的主水管接入作业区, 接管点水压 0.25Mpa ⑵ 用水量本项目作业区用水主要包括船舶用水 生产用水 生活用水 消防用水等 绿化 场地喷洒用水拟全部采用处理后的雨污水, 河水作为补充 ⑶ 港口给水系统本项目作业区设置 ( 船舶 + 生产 + 生活 + 消防 ) 合一的给水系统, 建 500 m3 蓄水池 1 座 给水网管采用环状网与枝状网相结合的布置形式 陆域给水管采用球墨铸铁铁管,T 型橡胶圈滑入式接口 码头给水管采用焊接钢管, 焊接连接 ⑷ 中水回用本项目装卸区拟建污水收集池, 将含尘污水进行收集沉淀处理, 处理达标后用于堆场喷洒 绿化用水 排水本项目港区排水采用雨污水分流制排水系统 ⑴ 雨水排水系统本项目码头的雨污水及场地冲洗污水分别经排水明沟及污水管收集后, 排入设在作业区的防尘污水处理厂统一处理, 用于场地堆场喷洒和绿化用水 其处理工艺流程为 : 含尘污水 管道混合器加药 泥水分离器 蓄水池 加压泵房 堆场喷洒 绿化用水 防尘污水处理站的处理能力为 100m3/h 12

14 道路 堆场均采用平箅式单箅雨水口集水 本项目排水管道采用 SRWPE 聚乙烯塑钢缠绕排水管 排水管道及基础 雨水检查井 井盖及盖座 雨水口及箅子均按 30T 轮胎吊荷载设计 ⑵ 污水排放及处理系统本项目污水包括生活污水和生产污水两个部分 生活污水主要来源于港区综合楼 宿舍楼 食堂 浴室 厕所等设施的粪便污水及洗涤污水 ; 生产污水主要来源于港口机械冲洗及维修车间所产生的含油污水 港区生活辅助设施的生活污水 清舱废水 洗箱废水由污水管道收集后, 排入港区污水处理站处理达标后排入城市污水管网, 入大庙污水处理厂进行处理 ; 港区机械机修车间产生的含油废水经油水分离器净化处理后也排入港区污水处理站一并进行处理 到港船舶的含油机舱水经港区统一收集后, 经油水分离器净化处理后也排入港区污水处理站一并进行处理 供电 ⑴ 供电电源本工程供电采用双电源供电, 电源自港区后方徐州经济技术开发区总配变电站引 35KV 双回路至本工程陆域总配电房, 再由总配电房对作业区 堆场区生活区进行供电 ⑵ 供电方案根据场区地理条件和用电设备的设置情况, 本作业区设置一座中心配电房及 2 个分配电房 中心配电房采用双电源供电, 从作业区附近三堡变电所引 2 路 10kV 线路至港区中心变电所,2 个分配电房分别有中心配电房提供高压进线 码头各配电房内分别配置一台 SCB kVA 10kV/0.4 kv 变压器 ( 共 3 台 ) 低压部分采用放射式供电模式, 为办公区和码头作业区供电 ⑶ 用电负荷本工程总用电容量为 12350kw, 主要装卸设备装机容量 11720kw, 照 13

15 明 办公 消防 机修等辅助生产 生活耗电 600kw 根据本港规模和重要性, 消防设备为一级负荷, 装卸设备 生产设备为二级负荷, 其余为三级负荷 ⑷ 照明照明设计分生产照明 道路照明和应急照明 码头 堆场采用 20 杆高杆灯 ( 瓦 ) 7 杆中杆灯 (6 400 瓦 ) 照明, 道路采用 300 杆低杆灯 (1 250 瓦 ) 照明, 港务办公区照明由庭院灯照明 室外光源采用高压钠灯 办公楼等主要采用节能灯照明 为了节能和延长灯具寿命, 采用计算机和人工相结合的控制系统控制作业区内照明 ⑸ 防雷及防静电措施本项目电力电缆选用交联聚乙烯绝缘及护套铜芯系列, 电缆场区内的电力电缆均采用穿管埋地敷设 电缆保护所用的镀锌钢管按规范进行重复接地 接地系统采用 TN-S 系统, 电缆进入建筑物设置重复接地 办公楼等设置避雷带装置 高杆灯 门机 装卸桥等设备防雷, 分别利用设备本体的结构基础进行接地, 接地电阻不大于 10 欧姆 消防 ⑴ 依托条件本工程不设置陆域消防站, 依托徐州经济技术开发区统一规划建设的消防站 根据 徐州经济开发区控制性详细规划, 规划于大黄山和大庙的中心位置设置两座消防站, 以保证消防车能在 5 分钟内到达责任区边缘最远点 根据 建筑设计防火规范, 由于本项目主要货种中有粮食等可燃物体, 因此工程火灾危险性按丙类考虑 ⑵ 消防设计码头及港区消防以堆场 仓库为最不利场所 消防设计用水流量为 45L/S, 按同一时间发生一次火灾设计 每小时消防用水量为 162m3, 火灾延续时间按 6 小时, 一次消防用水量为 972m3, 发生火灾时停止船舶供水 14

16 在港区路边单边设置室外消火栓, 消火栓间距不大于 120m 消防水源由进港总管处接入, 接管点管径为 DN250, 接管点水压不低于 0.35Mpa 港区生产与生活给水管网分开, 成环网状布置, 形成独立的消防给水系统 综合楼内设消防泵房, 泵房内设消火栓泵和喷淋泵, 直接从室外消防管网抽水, 其他建筑物内消防系统用水直接引自室外消防给水管网 沿道路与堆场布置地下或地上式消防栓, 码头后沿设室外地上式消火栓, 消防间距不大于 120m, 综合楼内的消防泵房内设消火栓泵和喷淋泵各 2 台, 一备一用, 其余建筑物内根据建筑物的性质及危害等级配置不同种类的手提式灭火器 通信 ⑴ 港区通信有线通信 : 由当地电信部门敷设光缆至作业区, 并在港区办公大楼内设置程控调度总机一套 此外设置一套广播系统 无线通信 : 作业区内生产调度管理人员之间与移动机械操作人员之间的通信联系采用 VHF 无线对讲机 ⑵ 船岸通信船 岸通信依托当地通信导航单位的船 岸通信设施及港区的 VHF 无线对讲机进行 其它公用工程 ⑴ 通风根据工艺要求, 机修车间及部分仓库需要机械通风, 均选用轴流通风机, 外墙上安装 配电所和变电所内的主变压器室 高压电容器间采用机械通风 设置轴流通风机, 外墙上安装 ⑵ 空调综合楼和生活楼采用集中式空气调节方式, 冷 热源考虑风冷热泵机 15

17 组分楼设置 计算机房选用专用恒温恒湿空调机, 其它单体德值班室 休息室设分体式空调机 ⑶ 机修机修范围主要承担本项目装卸机械的保养与小修任务 修理中所需的各类机械的易损件 零部件均由原制造厂或社会化采购提供 装卸机械的中修 大修任务仍由原制造厂承担, 或通过专业生产厂家外协解决 本项目需保养与小修的装卸机械类型有 : 集装箱装卸桥 门座式起重机 集装箱轨道龙门吊 正面吊 轮胎吊 供油本项目不设加油站, 港区设备的供油由社会加油站解决 港区交通 港区交通概况本项目依托徐州经济技术开发区和徐州都市圈, 位于不牢河两岸, 作业区内有航道 铁路 公路运输, 集疏运条件好 作业区所在不牢河为规划二级航道, 作业区内规划铁路有大黄山铁路, 实现金山桥作业区与京沪铁路和陇海铁路相沟通, 疏港一号公路 ( 北三环东延线 ) 分别 G206 和 G310 国道相连, 同时可与京福 连徐高速公路相连通 道路方案 ⑴ 航道本项目设有专用疏港航道, 利用不牢河现有航道进行疏浚 整治形成二级标准航道 航道配布 3 处停泊锚地, 总长度 2107m, 可满足作业区内船舶待泊需要 锚地 疏港航道工程已单独立项 环评, 不在本项目建设范围内 ⑵ 道路港区道路根据运输 消防 环境卫生和排水等要求布置, 呈环形布置 港区内南 北两港区各设置两个进出口, 便于组织车辆进出 港区道路主干道 次干道和支道路面宽度分别为 15~20m 12m 9m 集装箱及散杂货 16

18 区对外集疏运通过港区道路与作业区后方疏港一号公路 疏港二号公路 ( 规划中 ) 相连接 件杂区对外集疏运通过港区道路与疏港三号公路 ( 徐贾快速通道 ) 相衔接 ⑶ 铁路为方便港区货物的铁路运输, 本项目设置铁路装卸线与大黄山铁路进港专用线连接, 在铁路装卸线旁布置专用铁路装卸场地 铁路装卸线不在本项目建设内容内, 另行报批 与港外交通的衔接金山桥作业区对外集疏运方式主要包括航道 公路 金山桥作业区规划有专用疏港公路三条, 港区内道路与疏港公路连接, 可满足港区货物中转运输需求 疏港航道方面, 规划将不牢河疏浚为二级航道, 直接连接京杭运河, 满足港区物资进出京杭运河的需求 综上所述, 本项目的集疏运通道较为顺畅, 能保障港口的正常运营 港作车船为维持港口的正常营运管理, 本作业区拟配备轿车 2 辆, 大客车 1 辆 (40 座 ), 面包车 1 辆 (12 座 ), 小型客货车 2 辆 (2 吨 ), 卡车 1 辆 (10 吨 ), 垃圾清运车 1 辆, 洒水车 1 辆及港作船 2 艘 ( 主机功率分别为 184 千瓦和 272 千瓦各 1 条 ) 1.5 产业政策相符性本项目依托京杭运河水运主通道, 规划建设以经营集装箱 件杂货 钢铁等物流业务为主的公用码头 根据国家发改委第 40 号 产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) 及修改条款 和 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本 ) 及修改条目, 本项目属于上述指导目录中鼓励类 深水泊位 ( 沿海万吨级 内河千吨级 ) 建设 因此, 该项目的建设符合国家和地方的产业政策 本项目符合 国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过 17

19 剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 ( 国发 号 ) 和 关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知 ( 环发 [2009]127 号 ) 有关文件精神 1.6 选址合理性分析 徐州港总体规划 中规划 金山桥作业区位于京杭运河右岸支汊不牢河金山桥段两岸, 京杭运河与不牢河金山桥段两个交叉河口之间, 港口岸线长 8190 米, 陆域纵深 445~800 米, 规划用地 460 万平方米 规划金山桥作业区以经营集装箱 件杂货物流业务为主 本项目位于徐州市区东郊大黄山镇的不牢河南岸, 港区共占用岸线 2359 米, 码头泊位总长 1962 米, 陆域总占地面积 万平方米, 陆域纵深 400~600 米 本项目为装卸集装箱 件杂货 煤炭 矿建材料 粮食等的公用码头, 煤炭在码头直接装卸至皮带输送机, 输送到徐州金山桥热电有限公司煤堆场, 码头不设煤炭堆场 ; 随着徐州经济技术开发区基础设施的不断完善,2020 年后本项目矿建材料泊位将转化为件杂货泊位 故本项目符合 徐州港总体规划 徐州市城市总体规划 ( ) 和 徐州经济开发区控制性详细规划 本项目不在 江苏省重要生态功能保护区区域规划 和 徐州市重要生态功能保护区规划 ( ) 京杭运河清水通道保护区 禁止开发区范围内, 在采取各项污染防治措施后, 不会对京杭运河清水通道保护区产生不良影响 故本项目的建设符合 江苏省重要生态功能保护区区域规划 和 徐州市重要生态功能保护区规划 ( ) 要求 18

20 2 建设项目周围环境现状 2.1 环境质量现状 ⑴ 环境空气质量现状及影响分析环境质量现状监测表明, 项目所在地环境空气中 SO2 NO2 小时值均满足 环境空气质量标准 (GB ) 二级标准 ; PM10 超标, 这是因为 :1 项目所在地位于黄河沉积区, 细沙质土壤, 容易产生扬尘 ;2 徐州市产业结构偏重污染型, 区域内水泥厂 电厂等比较多, 烟尘的排放总量大 近年来, 随着产业结构调整和工业污染源达标排放工作的不断深入, 目前已关闭了徐州经济技术开发区范围内 5 家水泥生产企业, 减少烟尘排放量 1645 吨 / 年 ; 并对徐州金山桥热电有限公司实施除尘器改造, 采用电袋除尘器替代原有的静电除尘器, 减少区域内烟尘的排放 ; 同时徐州金山桥热电有限公司煤场采用 9 米高双层防风逸尘网, 并对厂区地面 煤场及时喷淋, 加强绿化管理, 改善区域大气环境质量 徐州市目前的环境空气质量逐年好转, 市区空气质量好于二级的天数由 2002 年的 56 天上升到 2010 年的 335 天 ⑵ 地表水环境现状及影响分析地表水现状监测资料表明, 本项目对应航道上游京杭运河红旗新村断面 下游解台闸断面各监测因子均符合 地表水环境质量标准 (GB ) 中 Ⅲ 类水标准, 无超标现象 ⑶ 地下水环境现状及影响分析本项目周围地下水水质除总硬度超标外, 其余指标均符合 地下水质量标准 (GB/T )Ⅲ 类水质标准, 地下水质量良好 地下水硬度超标原因主要为徐州地区地质结构为石灰岩地区, 石灰岩的主要成分为碳酸钙, 微量的碳酸钙溶于水后, 造成当地地下水硬度较大 ⑷ 噪声环境现状及影响分析通过对现状监测结果与评价标准对比分析, 本项目厂址区域各测点声 19

21 环境质量均达到 声环境质量标准 (GB ) 中的 2 类标准要求, 声环境质量较好 2.2 评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件 自然环境状况, 确定 评价范围见表 评价内容 区域污染源 地表水环境 地下水环境 生态环境 大气环境 噪声环境 表 评价范围 评价范围 调查评价范围内的水 大气重点排污单位 金山区作业区上游 500 米至下游不牢河与京杭运河交汇处, 全长约 6.2km 以项目建设地为中心,20 平方公里的范围内 京杭运河 不牢河水体底栖动物调查, 调查范围拟建作业区厂界外 3km 以项目建设地为中心, 半径 2.5km 圆的范围内 建设项目场界外 200m 2.3 环境保护目标根据现场踏勘和有关资料, 本项目环境保护目标见表 表 主要环境保护目标一览表 环境要素保护目标方位最近距离,m 规模 ( 人 ) 执行标准备注 大气 地表水 郑庄矿宿舍北 夏庄村北 荆山西北 大黄山北 西朱庄北 小黄山北 GB 中拟拆迁 小瓦庄东 荒里北 小瓦店 ( 小 高家 ) 北 二级 可恋庄南 拟拆除 大黄山镇南 1050 约 5000 京杭运河北 500 中型河流 GB 中 不牢河 小型河流 京杭运河解台闸 取水口 Ⅲ 类 东 6000 备用 取水口 声环境小黄山北 拟拆迁 生态 京杭运河清水通道保护区 备注 : 京杭运河解台闸取水口为徐州市刘湾地面水厂的备用取水口, 因受京杭运河航运功能影响, 水质不稳定, 基本未启用 目前规划, 在南水北调工程实施后, 调水期间启用解台闸取水口 ; 调水期间, 本项目位于解台闸取水口下游 20

22 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染源强及排放量分析 废水污染源强与排放量分析 ⑴ 含砂 尘废水 1 含砂径流雨水本项目含砂径流雨水主要来源于矿建码头 堆场径流雨水, 主要污染物为 SS 码头区迳流雨水量可按下式计算 V=Φ H F 式中 :V 迳流雨水量,m 3 ; Φ 迳流系数, 取 0.1~0.2; H 多年最大日降雨深 (m) 的最小值 ; F 汇水面积,m 2 堆场径流系数取 0.15, 徐州市日最大降雨量为 200.8mm, 本项目 2015 年矿建材料堆场面积 4.57 万 m2, 则含砂径流污水量为 1376m 3 / 次 ;2020 年港区取消矿建材料堆场, 则地表径流含砂雨水大幅削减 2 道路 场地喷洒产生的含尘废水本项目需定期对道路和堆场进行喷洒降尘, 平均用水量为 150.8m3/d 一般该部分损失量较大, 评价取 50% 左右, 排水量按 50% 计为 75m3/d 26250m3/a( 以运行 350 天计 ) 此部分废水中主要污染物为 SS, 排入含尘污水处理系统处理后作为防尘水回用, 不外排环境 3 码头 设备冲洗废水根据本项目货物的吞吐情况, 装卸设备及皮带廊道冲洗用水 机车 码头冲洗用水 2015 年用水量约 100m3/d,2020 年用水量约 75m3/d 排水系数取 0.7, 则 2015 年码头设备冲洗废水排放量为 70m3/d 23100m3/a( 以 21

23 年运行 330 天计 ),2020 年码头设备冲洗废水排放量为 52m3/d 17160m3/a 此部分废水中主要污染物为 SS, 排入含尘污水处理系统处理后作为防尘水回用, 不外排环境 4 清舱污水本项目船舶清舱主要采取干法扫舱, 仅有少量船舶在采用干法清舱后用少量水洗舱, 洗舱水量较少, 约 30m3/d 此部分废水集中收集至港区污水处理站进行处理 ⑵ 含油污水本项目含油污水主要来源于船舶机舱油污水 机修车间和流动机械的冲洗油污水等, 主要污染物为石油类 1 船舶机舱油污水船舶在港停留时间内, 将产生一定量的机舱含油污水 按规定大型船舶均配备机舱污水处理系统, 包括排油监控 油水分离 滤油设备 油份计和报警器等, 船舶舱底油污水应经船舶自带的油水分离器处理, 浓度小于 15mg/l 达标后排放 除船舶自身配备的油污水处理装置外, 根据 中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例 的规定, 到港船舶的机舱含油污水不得任意排放, 应由港口油污水处理设施接受处理 本项目进港船舶机舱含油污水经自身油水分离器处理后统一收集上岸, 送至位于京杭运河蔺家坝的徐州市运河船舶油污水回收站集中处理 根据 港口工程环境保护设计规范,500 t 船舶 1000t 船舶 2000t 船舶舱底油污水产生量分别约为 0.14 t/d 艘 0.27t/d 艘 0.54t/d 艘, 含油量为 2000mg/L~20000mg/l 本项目码头年营运 330 天, 以设计代表船型 500t( 约占 20%) 1000t( 约占 30%) 2000t( 约占 20%) 计, 2015 年到港船舶 6630 艘次,2020 年为 7550 艘次 据此推算,2015 年船舶油污水产生量为 1976t/a,2020 年船舶油污水产生量为 2310t/a 船舶油污水的含油量在 2000mg/L~20000mg/L, 根据港口设计规范, 石油类平均浓度约 4000mg/L COD 约 12000mg/L SS200mg/L 22

24 2 机修车间和流动机械冲洗含油废水港区内机修车间和流动机械的冲洗油污水等其它油污水收集后经港区油污水处理装置接收处理, 废水量约 8.0t/d, 主要污染物石油类约 500 mg/l COD 约 1500mg/l SS200 mg/l 本项目在机修机车间附近设置油污水收集隔油处理装置, 收集的油污水经隔油装置预处理后排入港区污水处理处理达到接管标准后, 排入开发区截污管网, 入大庙污水处理厂进一步处理 ⑶ 生活污水港区和船舶上所排放的生活污水, 主要污染物为 COD 氨氮 SS 本港区运营期工作人员 1347 人分三班 每班用水量按照 50 升 / 人 天, 排水系数取 0.8%, 则港区工作人员生活污水量为 53.9m3/d 17780m3/a 废水中主要污染物浓度分别约为 CODcr400mg/l SS300mg/l 氨氮 35mg/l 总磷 4.0mg/l 此外, 到港船舶停泊期间也会有生活污水产生 按照船舶平均停留时间 2 天 / 艘次 船舶定员按 4 人 / 艘 人均用水量为 0.1m3/d 排污系数 0.8 计, 则达到 2015 年到港船舶生活污水产生量为 7.7m3/d 2534m3/a;2020 年到港船舶生活污水产生量为 13.4m3/d 4435m3/a 船舶生活污水集中收集到港区污水处理站进行处理 生活污水经化粪池预处理后排入港区污水处理站处理达到接管标准后, 排入开发区截污管网, 入大庙污水处理厂进一步处理 ⑷ 洗箱废水主要来源于集装箱冲洗, 主要污染物为 COD 氨氮 SS 等 由于吞吐量的变化,2015 年该部分排水量约 19.3m3/d, 约 6370m3/a;2020 年该部分排水量约 40.5m3/d, 即 13365m3/a 根据 港口工程环境保护设计规范 (JTS ), 洗箱废水水质为 CODcr400mg/L 石油类 20mg/L 洗箱废水排入港区污水处理站处理和生活污水一并进行处理 23

25 3.1.2 大气污染源强与排放量分析 粉尘 ⑴ 粉尘来源本项目粉尘主要来源于矿建材料装卸过程中的起尘和矿建材料堆存过程中的起尘, 特征总体上分为两类 : 一类是静态起尘, 主要指矿建材料堆场的风蚀尘 ; 另一类是动态起尘, 主要指矿建材料 煤炭装卸过程中的起尘 主要起尘点有 : 1 装卸作业时 : 抓斗或装卸船设备抓取物料, 由于物料的冲击, 在漏斗上沿口处产生粉尘污染 ; 在皮带机的头部, 物料落入料斗时产生粉尘等 2 露天矿建材料堆场堆高 风吹时产生的扬尘 随风飘扬的煤尘粒径一般在 0~100 微米, 其中 0~10 微米的颗粒 ( 飘尘 ) 飘移最远 3 流动机械如皮带输送机等运行时产生的扬尘 一般情况下, 大于 100 微米的颗粒, 其水平扩散距离不大, 基本落在泊位范围内 ; 而 0.5~10 微米的煤尘沉降速度极小, 将悬浮于大气中, 从而污染环境 当风速增大时, 不仅使起动粒径范围增大造成污染加强, 同时也使颗粒物水平运动距离增大造成污染范围扩大 ⑵ 粉尘的物 化性质 1 粒径情况矿建材料粉粒度一般均小于 100mm, 真密度为 3.9t/m 3 2 含水率情况在自然干燥状态下, 煤炭的表面含水率约为 3.2%, 极易起尘 一般煤的货品质量要求其含水率不要高于 8%~10%, 因此洒水降尘时煤的含水率控制在 8% 左右 参考 徐州港沛县港区丰乐作业区一期工程环境影响报告书, 矿建材 24

26 料的表面含水率一般在 3% 左右 ⑶ 粉尘源强估算 1 矿建泊位装卸及堆场起尘量 本项目矿建泊位 2015 年设计吞吐为 160 万吨,2020 年改为件杂货 泊位 ; 矿建材料堆场 4.57 万 m 2 矿建泊位装卸起尘量参考上式计算, 矿建材料表面含水率一般在 3% 左右, 装卸起尘量约为 101.9t/a 建设项目拟采用湿法除尘, 除尘效率 约 90%, 故装卸起尘的排放量为 10.2t/a 矿建材料堆场在自然风作用下的起尘量可按以下经验公式计算 : 式中 :Q 起尘量,kg/a; Q 2.1( u50 u0 ) u 50 距地面 50m 处风速,m/s; u 0 起尘风速,m/s; P 堆场贮矿建材料量,t; W 尘粒的含水率,% u 0 起尘风速按下述经验公式计算 : u 0 = d 式中 :d 粒径,mm( 取 0.1mm); W 尘粒的含水率,% 3 Pe 1.023w w 建设项目所在地区地面平均风速为 2.1m/s 矿建材料的自然含水率一般 为 3% 左右, 采取湿式防尘措施后的矿建材料含水率约在 8% 左右 由起尘风 速公式计算出当矿建材料的含水率分别为 3% 8% 时的起尘风速分别为 3.1m/s 9.2m/s 则可估算出建设项目堆场的起尘量见表 表 堆场起尘量 地面风速,m/s 含水量,% 起尘量,t/a 3 基本不起尘 基本不起尘

27 9.2 8 基本不起尘 从表 可以看出, 当堆场采取湿式防尘措施后, 在通常气象条件下 一般不会有扬尘产生 船舶 车辆 机械作业废气 此外, 船舶进出港时主机开动 停在港池时辅机启动, 岸上车辆及设备 运行时产生的一定数量废气, 主要成分是 SO 2 NOx, 靠港作业的船舶大部分 处于主机停运状态, 耗油较少, 只有在靠岸离港的时候才会发动, 所以燃油 排放的废气量很少, 浓度较低, 只要加强管理, 采用低排放的设备就可以将 其影响降到最低程度 船舶 车辆废气污染物排放表见表 表 船舶 车辆废气污染物排放表 污染物 SO 2 NO X CO 烃类 载重汽车 (g/l 燃油 ) 船舶 (kg/t 燃油 ) 本项目的噪声源情况见表 表 本项目主要噪声源排放情况 序号设备等效声级 db(a) 距最近厂界距离 m 1 皮带机 斗轮堆取料机 装船机 单斗装载机 95-5 船舶发动机噪声 噪声 运营期主要噪声源主要为装卸机械噪声和进出港运输车辆 船舶等所 产生的噪声 1 装卸机械噪声 : 主要来源于装卸机械 装卸设备 皮带机等作业时 所产生的噪声 主要装卸 运输机械声级 : 门座起重机 69dB(A)~88dB(A); 装载机 70dB(A)~105dB(A); 带式输送机低于 80dB(A) 26

28 2 交通噪声 : 主要来源于运输汽车 船舶进出港区时鸣笛所产生的噪声及交通噪声 固体废物 ⑴ 生活垃圾主要来源于港区职工生活产生的废弃物, 船舶垃圾主要来源于船员生活废弃物 港区日常工作人员为 1347 人, 三班工作制, 生活垃圾产生定额按 1.0kg/ 人 d 计, 则港区职工生活垃圾产生量为 148.2t/a 港区停泊船舶按照停留时间 2 天 / 艘次 船舶定员 4/ 艘估算, 则 2015 年船舶生活垃圾产生量为 59.8t/a ; 2020 年船舶生活垃圾产生量为 104.1t/a 船舶生活垃圾集中收集上岸后与陆域生活垃圾一并委托环卫部门定期处理, 送保利协鑫 ( 徐州 ) 垃圾焚烧发电厂焚烧处理 ⑵ 扫舱垃圾是船舶卸货作业产生的固体废弃物量, 由船舶所承运的货物散落造成的, 一般散货的扫舱垃圾产生量约为万分之一, 按本码头 2015 年吞吐量 830 万吨 2020 年运输量 940 万吨计, 则其产生的扫舱垃圾约为 830t/a 940t/a 一般经分检回收可利用外后, 其它纳入城市垃圾处理系统 ⑶ 根据 港口工程环境保护设计规范, 船舶保养 维修等产生的固体废物, 可按每船 10kg/d 计算, 则本项目营运期 年产生的船舶维修垃圾量分别为 79.2t/a 137.9t/a 经分检回收可利用部分后, 其它纳入城市垃圾处理系统 ⑷ 污水站污泥港区污水处理站污泥产生量约 540t/a( 干重 ), 主要为含尘污水处理系统回收的泥沙 465 t/a 隔油设施产生的污油渣 50t/a 及生化处理设施产生的有机污泥 25t/a 回收的泥沙返回矿建材料堆场, 少量交环卫部门统一填埋处理 ; 污油委托徐州市危险废物处置中心处理 ; 有机污泥和生活垃圾一并委托环卫部门定期清运处理 27

29 3.2 环境影响预测 1 大气环境影响预测本项目属于公用码头, 大气污染物主要为矿建材料和堆场产生的粉尘和道路二次扬尘 经预测, 本项目排放的粉尘日均浓度的最大贡献值为 mg/m3, 占评价标准的 9.96% 随着徐州经济技术开发区基础设施的完善, 矿建材料泊位转变为件杂货泊位, 本项目排放的粉尘对外环境的影响较预测值更小 本项目污染物在正常工况下, 对周围环境空气质量影响较小, 不会改变环境敏感点目前的环境功能状况 本项目 100m 大气环境防护距离内无环境敏感目标 2 废水环境影响分析本项目含尘污水经收集处理后作为场地抑尘用水, 不外排 ; 船舶机舱油污水收集外由港区污水处理站统一处理 ; 港区生活污水 船舶生活污水 洗箱废水 清舱废水集中至港区污水处理站处理达到大庙污水处理厂接管标准后外排截污管网, 入大庙污水处理厂进行处理 本项目废水均不排入地表水体, 对京杭运河和不牢河水质影响较小 3. 地下水环境影响分析本项目是以装卸集装箱 件杂货 矿建材料为主的公共码头作业区, 吞吐货种中没有危险化学品和含重金属的物质 本项目在装卸 堆存 运输过程中不会有危险化学品和含重金属物质的泄漏, 不会对周边地区土壤 地下水造成影响 4 噪声环境影响预测拟建项目建成后, 通过采取合理布局 厂房隔音 设备减振 加装隔音罩 绿化等措施后, 厂界噪声昼间均能达标排放, 满足周围声环境功能的要求, 对周围环境影响较小 5 固体废物影响分析本项目船舶生活垃圾由港区配备的垃圾接收船收集, 和港区生活垃 28

30 圾 扫舱垃圾 船舶维修垃圾一并由环卫部门定期清运 ; 油水分离器产生的污油渣委托徐州市危险废物处置中心处置 ; 污水处理站污泥由环卫部门定期清运 ; 泥沙渣运至矿建材料堆场 本项目固体废物均能得到妥善处置, 排放量为零, 对外环境无影响 6 生态环境影响分析结论本项目建成投运后, 对生态环境的影响主要为船舶产生的含油污水 ; 码头产生的生活污水 ; 冲洗水等 本项目废水均不排入京杭运河, 因此不会对京杭运河的水生生物产生明显影响 3.3 执行标准 水环境标准 ⑴ 环境质量标准本项目京杭运河 不牢河执行 地表水环境质量标准 (GB ) Ⅲ 类标准, 具体指标见表 表 水环境质量评价标准 项目 ph COD cr DO BOD 5 COD mn 氨氮 (GB )Ⅲ 类标准 6~ 项目 总磷 石油类 总磷 挥发酚 LAS 粪大肠菌群 (GB )Ⅲ 类标准 备注 : 单位 mg/l,ph 无量纲 ⑵ 排放标准船舶污染物排放执行 船舶污染物排放标准 (GB ) 中内河标准, 见表 3.3-2; 港区污水处理站水污染物排放执行大庙污水处理厂接管标准, 同时也须满足 污水综合排放标准 (GB ) 中三级标准, 见表 表 船舶污染物排放标准 序号 污染物 最高允许排放浓度,mg/L 备注 1 石油类 15 船舶污染排放标准 2 生化需氧量 50 (GB ) 29

31 3 悬浮物 大肠菌群 250 个 /100mL 表 本项目污水接管标准 污染物 ph CODcr SS NH3-N 总磷 石油类 排放浓度 注 : 单位 mg/l,ph 无量纲 大气标准 ⑴ 环境空气标准环境空气质量评价标准执行 环境空气质量标准 (GB ) 二级标准, 具体标准值见表 表 环境空气质量标准 项目 二级评价标准,mg/m 3 1 小时平均日平均年平均 SO NO PM ⑵ 排放标准本项目营运期间大气污染源来源于物料装卸过程产生的粉尘和运输船舶 车辆燃油产生的燃烧废气, 均为无组织排放, 执行 大气污染物综合排放标准 (GB ) 表 大气污染物排放标准 无组织排放监控浓度值污染物名称标准来源监控点浓度 (mg/m 3 ) 颗粒物 1.0 大气污染物综合排放标准 周界外浓度最高点非甲烷总烃 4.0 (GB ) 声环境标准 ⑴ 声环境质量标准本项目营运后生产区噪声执行 声环境质量标准 (GB )3 类标准, 即昼间 65dB(A), 夜间 55dB(A); 生活区噪声执行 声环境质量标准 (GB )2 类标准, 即昼间 60dB(A), 夜间 50dB(A) ⑵ 排放标准 30

32 营运期间 : 场界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 中 3 类标准, 即昼间 65dB(A), 夜间 55dB(A) 施工期间 : 噪声排放执行 建筑施工场界噪声限值 (GB ) 的规定 固体废弃物排放标准船舶垃圾排放执行 船舶污染物排放标准 (GB ), 见表 表 船舶垃圾排放规定 排放物 内 河 塑料制品 禁止投入水域 漂浮物 禁止投入水域 食品废弃物及其它垃圾 禁止投入水域 河流底泥环境质量标准底泥现状评价执行 农用污泥中污染物控制标准 (GB ) 的最高允许含量, 见表 表 底泥环境质量评价标准 单位 :mg/kg 干污泥最高容许含量, 在中性和碱性土壤上 (ph 6.5) 项目镉汞铅铬锌铜镍 (GB ) 污染防治措施 ⑴ 施工期污染防治措施本项目疏浚工程将对水体底泥产生扰动, 增加水体悬浮物浓度 施工过程中采取环保型的挖泥船来减缓影响, 疏浚产生的泥沙通过泥浆管输送到堆场场地, 全部作为堆场的回填土, 不外排至水体 施工船舶产生的生活污水和油污水, 应按照有关规定, 将其收集起来, 由海事部门统一收集后集中处理, 不能直排到地表水体中 陆域施工营地设可移动式环保厕所, 定期由环卫部门清理 施工营地的生活污水可由化粪池处理后排放防渗蒸发池收集蒸发, 施工结束后覆土掩埋 31

33 施工期污 ( 废 ) 水由于量小且较为分散, 可以通过加强施工管理 充分利用所在港口污水管线及处理设施来减轻其不利影响 故项目施工产生的废水对运河水质的影响较小 建设项目在施工期产生粉尘采用对施工现场洒水降尘等方式, 将影响程度减低到最小 建设项目施工场界 150m 范围内没有居民, 故施工期产生的噪声影响不会造成扰民问题 建设项目施工期产生的固体废弃物主要是生活垃圾和废弃土方, 生活垃圾应集中收集后送往垃圾转运站 施工中产生的废弃土方拟用于回填项目场区, 不外排 建设项目施工期产生的固体废物不能随意抛弃, 更不能随意倾倒到运河中 ⑵ 营运期污染防治措施 1 废水按 清污分流 雨污分流 原则完善港区排水管网建设 本项目船舶舱底含油污水收集上岸由港区污水处理站统一处理 建设单位拟对整个作业区雨污水收集系统进行收集, 分别在道路两侧 矿建材料堆场和煤炭 矿建材料 散粮码头作业区周边布设截污雨水沟, 通过截污雨水沟将含尘雨污水排至含尘雨污水处理系统, 处理后的雨污水作为降尘水回用 本项目船舶生活污水 港区生活污水以及经隔油处理后的含油废水 洗箱废水 清舱废水一并进入港区污水处理站处理, 达到大庙污水处理厂接管标准后排入开发区截污管网, 入大庙污水处理厂进行处理 本项目含尘污水主要污染物为 SS, 经絮凝沉淀后可以作为港区抑尘用水 ; 本项目废水排放量小, 废水中无有害的难降解物质和重金属, 在港区污水处理站采用二级生化处理后, 废水能达到大庙污水处理厂接管标准, 且对大庙污水处理厂运营基本无冲击 本项目废水均不排入京杭运河 不牢河等地表水体, 废水污染防治措施可行 2 废气 32

34 本项目废气污染源主要是矿建材料及堆场产生的粉尘 本项目对矿建材料等取料时采取流动喷洒水装置在作业面处进行洒水, 除尘效率可达 90% 以上 ; 移动料斗下部至皮带输送机处设置导料槽和防尘帘 各转运站配备袋式或旋风除尘装置 ; 在皮带输送机头部设置喷嘴进行喷水以增加矿建材料表面含水率 ; 带式输送机转运站应设置导料槽 密封罩 防尘帘和喷水抑尘装置或采用机械除尘装置, 以减少因落差产生的粉尘量 ; 矿建材料露天堆场因地制宜地设置围墙 防风网等防风屏障, 并设置能集中控制的喷洒水系统 ; 合理控制运输车辆进场车速 及时清扫路面洒落物 同时配备水力冲洗设施, 对码头面和主要道路进行冲洗 通过以上措施, 使本项目粉尘排放量减少 85% 以上 因此, 本项目大气污染防治措施可行 3 噪声本项目营运期间的噪声主要源于生产机械噪声 港区内车辆和船舶鸣号产生的交通噪声等, 噪声源强一般在 75~95dB(A), 经采用合理布局 厂房隔声 减振 距离衰减等措施后, 可界噪声可做到达标排放, 满足环境功能区划的要求, 噪声污染防治措施可行 4 固体废弃物本项目船舶生活垃圾由港区配备的垃圾接收船收集, 和港区生活垃圾 扫舱垃圾 船舶维修垃圾一并由环卫部门定期清运 ; 油水分离器产生的污油渣委托徐州市危险废物处置中心处置 ; 污水处理站污泥由环卫部门定期清运 ; 泥沙渣运至矿建材料堆场 采用上述措施后, 固体废弃物均得到合理有效处置, 处理措施可行 3.5 环境风险分析本项目运输船舶吨位较小, 储油量较低, 发生溢油事故的概率较低, 发生事故后的燃油泄漏量较小, 发生事故后可以有较充分的应急处理时间, 迅速采取措施进行回收溢油, 防止燃油进一步扩散, 一般不会对周围水环境造成严重影响 33

35 因此, 本项目在加强风险管理, 并确保环境风险防范措施和应急预案落实的条件下, 项目的选址和建设从环境风险的角度考虑是可以接受的 3.5 环境影响损益分析建设项目环保投资主要用于废气 废水 噪声 固废的治理, 使废气 废水达标排放, 厂界噪声达标, 固废全部得到有效地处置或利用, 大幅度削减了污染物, 从而大大减少排入周围环境的污染物总量, 减轻了环境污染 通过必要的环保投资及支付相应的环保设施运行费用, 既保护了环境, 又减少了企业缴纳的排污费, 环境经济效益是显著的 综上所述, 本项目拟采用清洁生产工艺, 提高产品的质量和产量, 技术较先进, 排污量较小, 具有较好的社会 经济 环境效益 3.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度 环境监理 (1) 环境监理范围本项目为港口码头项目, 根据 江苏省环保厅转发环保部办公厅 关于同意将江苏省列为建设项目环境监测工作试点省份函的通知 ( 苏环办 [2011]250 号 ) 文件和 江苏省建设项目环境监理工作方案 的要求, 建设单位应聘请有资质的环境监理机构开展本项目设计阶段 施工和试生产阶段的环境监理工作 监理单位协助建设单位落实各项环境保护要求和施工合同中的环保规定, 确保本项目的建设符合有关环保法律法规的要求 (2) 环境监理单位的确定在建设项目环评文件批复后 开工建设前, 建设单位应按照 江苏省建设项目环境监理单位遴选工作程序 ( 试行 ) 的有关要求, 开展环境监理单位的遴选工作 遴选工作结束后, 建设单位与遴选出的监理单位签订环境监理合同, 并报审批该项目环评文件的环保部门审核备案 (3) 环境监理方案编制和技术评估环境监理单位根据建设项目地点 规模 性质 污染防治及建设单位要求, 在签订委托环境监理合同后编写该项目环境监理方案, 环境监理单 34

36 位应委托有评估资质的单位开展环境监理方案技术评估, 并按技术评估意见, 完善环境监理方案并及时报送建设单位 (4) 环境监理方案报备建设单位应将本项目的环境监理方案报送江苏省环境保护厅审核备案 环境监理方案须经审核备案后, 该项目方可开工建设 (5) 环境监理工作主要内容该项目环境监理工作内容主要包括项目设计 施工和试生产阶段的环境监理 1 设计阶段的环境监理项目设计阶段的环境监理主要是监理初步设计和施工设计中对项目设计方案和配套环保工程设计, 根据地块土壤风险评估结论 环评报告及批复要求, 对项目土石方工程 地下工程 生态绿化工程从环境保护的角度提出优化方案与方法建议, 并签署意见, 作项目设计依据 2 施工阶段的环境监理建设项目的施工过程是否严格执行国家有关环保法律法规, 是否落实土壤风险评估结论 环境影响报告书及其批复要求, 建设项目施工期间污染防治措施 生态保护与减缓措施的实施与进度, 施工期间的环境质量 三同时 执行情况 污染物排放是否符合国家的地方规定的标准, 环境保护投资是否落实到位等 项目设计和施工阶段环境监理报告作为批准该项目试生产的必要条件 3 试生产阶段环境监理试生产阶段主要监理环保设施运行情况是否符合环保设计要求及预期目标, 各项生态保护要求是否落实到位, 各项社会环境影响提出的要求是否落实到位, 各项环境风险防范措施及应急预案是否落实到位 (6) 环境监理总报告报备建设单位应将环境监理总报告报送原审批该项目环评文件的环保部门审核备案 环境监理总报告是建设项目竣工环保验收的必要条件 35

37 3.6.2 环境管理 施工期环境管理 ⑴ 工程环境监理单位和人员的资质建设单位应委托具有工程监理资质并经过环境保护专业培训的单位承担工程环境监理工作, 工程环境监测单位和人员的资质按照交通部关于工程监理的有关规定执行 ⑵ 工程招标 合同等文件的管理建设单位应依据本环境影响报告书 工程设计等文件的有关要求, 制定施工期工程环境监理计划, 并在施工招标文件 施工合同 工程监理招标文件和监理合同中明确施工单位和工程监理单位的环境保护责任和目标任务 ⑶ 工程环境的原则要求 1 环境监测的依据 : 国家和地方有关的环境保护法律 法规和文件, 环境影响报告书或项目的环境行动计划 技术规范 技术文件, 工程和环境质量标准等 2 环境监理主要内容 : 主要包括环保达标监理和环保工程监理 环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求, 污水等排放应达到本环境影响报告书中列出的标准 ; 环保工程监理包括生态环境保护等, 同时包括码头油污水处理 应急设施等在内的环保设施建设的监理 3 环境监理机构 : 建设项目的工程总监办负责对工程和环境实施统一监理工作, 一般可在总监办设置一名工程环境监理的兼职或专职的副总监, 重点负责工程的环境监理工作 驻地办可任命一定数量的工程环境监理工程师, 具体落实各项工程的环境保护工作 4 环境监理考核 : 工程监理考核内容中应包括工程环境监理的相应内容, 并单独完成工程环境监理情况的总结报告, 该总结报告应作为环保单项验收的资料之一 环境保护单项工程考核和验收时, 应有交通管理部门负责环保工作的人员参加 营运期环境管理 36

38 为了保证本项目各项环境保护工作的开展, 项目建成后, 该公司应按照江苏省 徐州市及徐州经济技术开发区环保部门的要求加强对生产的环境管理, 强化公司内部环境管理机构, 贯彻执行环境保护法规和标准, 完善公司环境保护规划和计划, 建立环境保护管理制度并监督执行 ; 归口管理和监督公司各车间的污染状况, 保证本项目的污染物排放符合国家和地方的环保标准要求 徐州经济技术开发区港务发展有限公司应作为本项目的环境管理单位, 负责本项目日常的环境管理工作, 包括 : ⑴ 排污定期报告制度 即定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况 污染物排放情况以及污染事故 污染纠纷等情况 ; ⑵ 环境风险事故应急预案和演练习计划 企业应确定企业环境管理目标, 把企业污染控制 污染物削减程度分别落实到企业年度的生产计划中 环境监测计划为掌握码头的排污情况和环境现状, 保证码头排放的污染物在国家规定的范围之内, 必须对各排污单位的排放口实行监测 监督 ⑴ 污染源监测 1 废水 : 每季正常工作日在港区污水处理站排放口, 上 下午各采样一次, 监测因子为 COD BOD5 石油类 SS 氨氮 总磷等, 同时测量污水流量 2 废气 : 在场区上风向布置一个粉尘对照点, 厂界下风向扇形布置 3 个监测点 ( 下风向左 下风向中 下风向右 ), 每半年监测一次, 连续监测两天, 监测因子为 PM10 ⑵ 环境质量监测 1 大气质量监测 : 在场址内码头装卸区 码头主干道各布一个大气环境监测点, 每半年测一次, 监测因子为 SO2 NO2 PM10 2 地表水环境监测 : 在港区不牢河设置一个地表水监测断面, 每半年监测一次, 监测因子为 :ph CODcr BOD5 CODmn DO SS NH3-N TP 37

39 石油类 粪大肠菌群 3 声环境质量监测 : 在厂界布设监控点 ( 同本项目噪声现状监测点位 ), 每年测一次, 每次连续监测 2 天, 昼夜各测一次, 监测因子为等效连续 A 声级 上述污染源监测及环境质量监测应委托有资质的监测单位进行监测, 监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门 排污口规范化设置按照国家环保总局 关于开展排污口规范化整治试点工作的通知 江苏省环保厅 江苏省开展排污口规范化整治工作方案 和 江苏省排污口设置及规范化整治管理方法 的有关要求, 做好以下工作 : ⑴ 本项目设一个污水排放口, 且需安装流量计 COD NH3-N 在线监控设备 ⑵ 固定噪声污染源对边界影响最大处, 设置环境噪声监测点, 并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌 ⑶ 生活垃圾箱和其它固体废物储存场所等处设置醒目标志牌 固废环境保护图形标志牌按照 环境保护图形标志 ( GB , GB ) 规定制作 同时固体废物贮存场所要有防火 防扬散 防流失 防渗漏 防雨措施 38

40 4 公众参与 4.1 调查对象和方式本项目的环评公众参与是根据 环境影响评价公众参与暂行办法 ( 环发 2006(28) 号文 ) 和 江苏省环保厅关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见 进行的, 采用网上公告 公示和发放问卷式表格等方式 调查以代表性和随机性相结合的原则 代表性是指被调查者来自社会各界, 具有一定比例 随机性是指被调查对象的选择具有统计学上的随机抽样的特点, 在已确定的样本类型的人群中, 随机抽取调查对象, 调查对象的选择是机会均等, 公正不偏, 不带有调查者个人感情色彩的主观意向 调查表设计的内容是与公众关系最为密切的 关心的问题 其次, 为节省被调查者填写时间与统计方便, 调查回答多以选择 方式进行 本次公众参与, 调查对象主要为建设项目拟建地周围居民 工作人员, 采取问卷式调查方式, 并对调查结果进行统计分析 4.2 第一次公示建设单位委托我单位进行环评后一周内, 在中国徐州经济技术开发区网站 ( 发布了 徐州港徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程项目公告, 公示时间为 2011 年 11 月 10 日 ~2011 年 11 月 23 日, 第一次网上公示期间, 公众没有提出意见或建议 4.3 公众参与调查 1 调查方式除上述两次公示外, 本环评公众参与还采取发放调查表格的形式, 向周围居民 村民及企事业单位等, 发放了 江苏省建设项目环 39

41 境保护公众参与调查表, 见表 4.3-1, 调查以代表性和随机性相结 合的方式 表 江苏省建设项目环境保护公众参与调查表编号 : 项目名称 建设项目概况 : 徐州港徐州港区金山桥 作业区公用码头一期工 程项目 建设地点 解台船闸附近不牢河两侧 拟建徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程项目位于解台船闸附近的不牢河南侧, 是以装 卸矿建材料 钢材 件杂货和集装箱为主的公共码头作业区, 共布置 25 个泊位, 包括 1000 吨级 泊位 8 个,2000 吨级 17 个 码头泊位总长 1920m 设计年通过能力为 739 万吨 / 年, 可满足 2020 年 680 万吨吞吐量的要求 作业区码头为内河水路物流运作区, 作业区后方为公路物流运作区, 经营综合物流业务, 将发展成为徐州市最重要的港口物流园区 环境影响简要分析 : 1 本施工期间可能对沿线居民 企事业单位职员的正常生活 生产造成一定影响 ;2 施工期 的生活污水 含油污水等废水可能对沿线河流水体污染 ;3 施工期施工机械和交通工具的噪声可 能影响周围居民生活环境 ;4 施工期的扬尘可能影响周围环境空气质量 ;5 工程营运后, 废水主 要为港区的生活废水和生产废水, 生活废水和生产废水经预处理后, 排入大庙污水处理厂集中处 理 ;6 港区大气污染源主要为装卸 输送过程中及堆场产生的粉尘, 通过设备防尘 防风 喷淋 等措施, 预计可达标排放 ;7 港区设备噪声经治理后, 厂界噪声可达标 ;8 生活垃圾由环卫部门 统一清运, 废油等 ( 危险废物 ) 送徐州危险废物处置中心处理 ; 总之工程在施工过程中和营运后 可能对区域环境产生一定的影响 通过分析, 其影响是正面 被调查人情况 姓名年龄性别职业 文化程度家庭住址工作单位联系电话 您对环境质量现状是否满意 ( 如不满意请注明原因 ) 很满意较满意不满意很不满意您是否知道 / 了解在该地区拟建设的项目不了解基本了解很清楚根据您掌握的情况, 认为该项目对环境质量造成的危害 / 影响是严重较大一般较小不清楚从环保角度出发, 您对该项目持何种态度, 简要说明原因坚决支持有条件赞成无所谓反对您对该项目环保方面有何建议和要求? 您对环保部门审批该项目有何建议和要求? 40

42 5 环境影响评价总结论本项目的建设符合国家相关产业政策的要求, 码头选址和建设规模符合 徐州港总体规划 徐州市城市总体规划 和 徐州经济开发区控制性详细规划 的要求 ; 生产过程中采用了清洁的生产工艺, 符合清洁生产的要求和循环经济的理念 通过采取各种相应的污染防治防治措施, 能保证各种污染物稳定达标排放, 对区域环境质量的影响较小, 不会改变地表水环境 地下水 大气环境 声环境原有功能类别 公众对本工程的建设持支持态度, 没有反对意见 因此, 徐州港徐州港区金山桥作业区公用码头一期工程, 在建设单位认真落实本环评报告提出的各项污染防治措施和风险防范措施的前提下, 从环保角度论证, 本项目在拟建港区建设具有环境可行性 41

43 6 联系方式 6.1 建设单位的名称及联系方式建设单位 : 徐州经济技术开发区港务发展有限公司联系人 : 姚科长联系电话 : 通讯地址 : 徐州经济技术开发区邮政编码 : 承担评价工作的环评机构名称及联系方式环评单位 : 连云港市环境保护科学研究所单位地址 : 连云港市海昌南路 78 号邮政编码 : 联系人 : 陈祥联系电话 : 传真 : mychenxiang@163.com 42