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1 世界遺產概論 1

2 0. 概述 1. 歷史起源 2. 公約 3. 定義 4. 組織 ( 諮詢機構 ) 5. 評定基準 6. 首次登錄遺產地 7.some kits

3 0. 概述

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5 概述 1. 世界遺產 ( 英文 World Heritage, 法文 patrimoine mondial, 又譯世界襲產 ) 2. 緣起 : 聯合國所支持 聯合國教科文組織 (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, 縮寫簡稱為 UNESCO) 負責執行的國際公約體制 3. 目的 : 以保存對全世界人類都具有 傑出普世價值 (outstanding universal value) 的自然或文化處所為目的 4. 法源 : 其根源於 1972 年聯合國教科文組織會員大會中制訂通過的 世界文化與自然遺產保護公約 (Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage)

6 5. 截至 2012 年 9 月為止, 全世界已經有一百九十國家簽署 世界文化與自然遺產保護公約, 而經過 世界遺產委員會 審核通過的世界遺產已有 962 處 其中屬於文化遺產的數目 745 處, 自然遺產 188 處, 複合遺產有 29 處, 分屬於 157 個國家 6. 世界文化與自然遺產保護公約 是一項國際協定, 在 1972 年聯合國教科文組織經超過一百五十個國家簽署通過, 於 1975 年 12 月 17 日開始生效

7 7. 運作具體方針 : 世界遺產之運作是以 世界遺產執行運作指導方針 (Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention) 為依據 簽署公約之後, 每一個締約國就必須致力於其國家境內歷史場所的維護, 將之保存留傳後世是整個國際社區共同的責任

8 9. 執行機制 : 依公約設置 世界遺產委員會 (World Heritage Committee) 世界遺產中心 10. 經費 : 世界遺產基金 ( World Heritage Fund) 以推動人類社會所共有的珍貴資產 11. 諮詢機構 : 國際文化紀念物與歷史場所委員會等非政府組織作為聯合國教科文組織的協力組織, 參與世界遺產的甄選 管理與保護工作

9 1. 歷史起源

10 起源簡史 年通過的 關於發生武裝衝突時保護文化財產的公約 為第一部全球針對文化資產進行保護的協議 年, 埃及政府打算修建亞斯文大壩, 可能會淹沒尼羅河谷的珍貴古蹟, 如阿布辛貝神殿 1960 年聯合國教科文組織發起了 努比亞行動計劃, 阿布辛貝神殿和菲萊神殿等古蹟被仔細地分解, 運到高地一塊塊地重組裝起來 該保護行動共耗資八千萬美元, 其中有四千萬美元是由 50 多個國家集資的 這次行動被認為非常成功, 促進其它類似的保護行動, 如威尼斯 巴基斯坦的摩亨佐 - 達羅遺址 印度尼西亞的婆羅浮屠等

11 努比亞遺址

12 UNESCO 古蹟修復及保護工作 UNESCO 成立以來, 陸續完成近 30 處古蹟修復與保護工程 例如埃及阿布辛貝勒神廟 柬埔寨吳哥城 印尼婆羅圖浮 印加文明聖地馬丘比丘 阿富汗節母考古遺址 印度亨比古蹟群 葉門的札比德古城

13 努比亞遺址是古埃及典型的宗教建築, 位於埃及東南部尼羅河上游的阿布辛拜勒至菲萊地區,1979 年列入聯合國教科文組織世界遺產名錄, 面積 374 ha, 登錄名稱為阿布辛拜勒至菲萊的努比亞遺址 Nubian Monuments from Abu Simbel to Philae Egypt Governorate of Aswan N E Date of Inscription: 1979 Criteria: (i)(iii)(vi) Property : 374 ha

14 1. 表現人類創造力的經典之作 3. 呈現有關現存或者已經消失的文化傳統 文明的獨特或稀有之證據 6. 具有顯著普遍價值的事件 活的傳統 理念 信仰 藝術及文學作品, 有直接或實質的連結 ( 世界遺產委員會認為該基準應最好與其他基準共同使用 )

15 1959 年, 埃及政府打算修建亞斯文大壩, 可能淹沒尼羅河谷裡的珍貴古蹟, 如阿布辛貝神殿 在埃及與蘇丹政府的求助下,1960 年, 聯合國教科文組織發起了 努比亞行動計劃, 呼籲世界各國共同保護這些珍貴遺跡, 在許多國家的專業者的協助與經費支持下, 加速進行這些地區的考古遺址調查工作後, 將阿布辛貝神殿和菲萊神殿等建築仔細解體, 運到高地重新組裝, 完成移築工程

16 Nubian Monuments from Abu Simbel to Philae 阿布辛拜勒至菲萊的努比亞遺址 此重要區域有大量極具考古價值的宏偉古蹟, 包括阿布辛拜勒 (Abu Simbel) 的拉美西斯二世神廟 (Temples of Ramses II) 菲萊 (Philae) 的伊希斯女神聖殿 (Sanctuary of Isis) 這些古蹟在 1960 至 1980 年間曾險遭尼羅河漲水毀壞, 因聯合國教科文組織發起的國際運動倖免於難

17 位於蘇丹交界的努比亞地區, 西元前 1275 年, 第十九王朝法老, 拉美西斯二世統治時期建立, 是祭祀太陽神 阿蒙神與配特神的神殿 紀念戰功 Battle of Kadesh, B.C. 神殿在尼羅河西岸懸崖峭壁鑿出, 高約 33 公尺, 寬 37 公尺, 深 71 公尺 正面有四尊高達 20 公尺的拉美西斯二世雕像 旁邊建有祭祀其妻子納法泰莉的廟, 祭祀哈特女神 1964 年因亞斯文水壩, 造成阿布辛貝勒 非萊神殿等 14 處遺跡淹沒 it cost some $40 million at the time. Between 1964 and 1968, the entire site was carefully cut into large blocks (up to 30 tons, averaging 20 tons), dismantled, lifted and reassembled in a new location 65 meters higher and 200 meters back from the river, in one of the greatest challenges of archaeological engineering in history

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19 The larger one is dedicated to Ra-Harakhty, Ptah and Amun, Egypt's three state deities of the time, and features four large statues of Ramesse II in the facade. The smaller temple is dedicated to the goddess Hathor, personified by Nefertari.

20 Abu Simbel, Ramesses Temple, front, Egypt,

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22 The temple of Hathor and Nefertari, also known as the Small Temple, dedicated to the goddess Hathor and Ramesses II's chief consort, Nefertari.

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26 The hypostyle hall of the Great Temple, with eight Osiris pillars.

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29 Philae temple 菲萊神廟 (Philae temple), 位於埃及亞斯文, 修建在亞斯文城南尼羅河中的菲萊島上, 供奉的是愛神 ISIS, 以石雕及石壁浮雕上的神話故事聞名於世, 是保存古埃及宗教最久的地方 19 世紀末, 老亞斯文水壩修建蓄水以後, 菲萊神廟原址就被逐漸淹沒 1960 年代開始興建的亞斯文水壩使得這一問題更加嚴重 自 1972 年起, 埃及政府在聯合國教科文組織的協助下, 在神廟周圍修建圍堰, 將堰中河水抽乾 然後逐漸將神廟拆卸分解後搬遷到距原址 500 多米的阿吉勒基亞島上, 按照原樣重建 1980 年 3 月, 搬遷重建工作全部完成, 神廟重新開放 ISIS 女神被視為法老之母, 也是保護小孩的神明

30 Philae, seen from the water, Aswan, Egypt

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32 Agilkia Island

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34 Trajan's Kiosk

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36 2. 公約的出現

37 幾個事件與努力的累積 年, 聯合國教科文組織提出了一份 維護地景與遺產地之美與特色的倡議文 (Recommendation on the Safeguarding of the Beauty and Character of Landscapes and Sites), 在這份倡議書裡, 涵括了保存與修復自然 鄉村與都市地景及遺產地等面向, 不論是自然的或是人造的, 只要是具有文化或美學的利益, 或是構成典型的自然環境都在這份倡議書關切的範圍內 年, 美國白宮召開了一場名為 世界遺產信託 (World Heritage Trust) 的會議, 希望能夠刺激國際間的合作, 以為全體世界公民, 從過去到未來, 保護世界上宏偉的大自然 風景區與歷史場所

38 年, 聯合國教科文組織為面臨水患威脅的威尼斯, 帶動發起拯救威尼斯的保存活動 年, 自然保育聯盟 (International Union for Conservation, IUCN) 對會員提出類似於美國 世界遺產信託 的提案 年, 聯合國於斯德哥爾摩召開 人類環境會議 (Conference on the Human Environment), 在這次的會議中, 包含前述的自然保育聯盟 國際古蹟遺址理事會與聯合國教科文組織等國際組織的學者專家團體, 將他們長期在這些議題上制訂的各種提案與主張, 都提出討論

39 6. 注意到文化遺產和自然遺產越來越受到破壞的威脅, 一方面因年久腐變所致, 同時變化中的社會和經濟條件使情況惡化, 造成更加難以對付的損害或破壞現象 這些相關組織與團體整合成一份大家認可的文件 聯合國教科文組織大會於 1972 年 10 月 17 日至 11 月 21 日在巴黎舉行的第十七屆會議,1972 年 11 月 16 日通過這份 關於保護文化與自然遺產公約 ( Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, 後多簡稱為 世界遺產公約 )

40 7. 委員會於 1976 年召開第一屆會議, 每年在全球不同的締約國舉行一次正式會議 ; 必要時也會緊急召集臨時會議 選出世界遺產的目的在於呼籲人類珍惜, 保護, 拯救和重視這些地球上獨特的景點 從這個公約的命名可以看出, 考量人類世界的珍貴遺產同時具有文化與自然的特性, 在盡心保存與維護人類社會的歷史文化遺產之際, 這份公約更提醒人類對於如何與大自然互動, 在取得基本需求之餘, 須充分考量取用和保存兩者間的平衡 關於永續發展的概念

41 公約大要 世界遺產公約條文 38 條, 分成八章, 分別為 : 1. 文化遺產和自然遺產的定義 ( 第 1-3 條 ) 2. 文化和自然遺產的國家與國際保護 ( 第 4-7 條 ) 3. 保護世界遺產政府間委員會 ( 第 8-14 條 ) 4. 保護世界文化和自然遺產基金 ( 第 條 ) 5. 國際援助的條件和安排 ( 第 條 ) 6. 教育計畫 ( 第 條 ) 7. 報告 ( 第 29 條 ) 8. 最後條款 ( 第 條 )

42 八大任務 依據世界遺產公約, 所欲達成的任務有八項 鼓勵國家簽署世界遺產公約以確保其自然與文化遺產的保護工作 鼓勵國家會員提名其國內的遺產點列入世界遺產名錄中 鼓勵國家會員建立其世界遺產點的管理計畫與回報系統藉由提供技術協助與專業訓練以協助國家會員保護其世界遺產 對於瀕臨危險的世界遺產點提供即時性的協助 支持國家會員對於提升世界遺產保存之公眾教育活動 鼓勵當地居民參與其文化與自然遺產之保存 鼓勵對保存我們的世界文化與自然遺產的國際合作

43 3. 定義

44 分類及其定義 自然遺產 (natural heritage) 文化遺產 (cultural heritage) 複合遺產 (natural and cultural mix heritage) 三大類

45 分類 世界遺產 (World Heritage) 分為三種..文化遺產 (Cultural Heritage) 自然遺產 (natural heritage) 及複合遺產 (cultural and natural complex heritage) 文化遺產, 專指 有形 的文化遺產, 和聯合國教科文組織的另一項計畫 非物質文化遺產 完全不同 Tangible and intangible heritage

46 根據世界遺產公約的定義 : 文化遺產 (cultural heritage) 指涉的是具有歷史 美學 考古 科學 種族或人類學價值的儀式性建築 建築群或場所 自然遺址 (natural heritage) 則是指稱具有科學 保育和美學價值, 傑出的物理 生物和地質地層 遭受威脅的動 植物物種的棲地與區域

47 第一條 在本公約中, 以下各項為 文化遺產 : 文化紀念物 (monuments): 從歷史 藝術或科學角度看具有突出的普遍價值的建築物 碑雕和碑畫 具有考古性質成份或結構 銘文 窟洞以及聯合體 ; 建築群 (groups of buildings): 從歷史 藝術或科學角度看在建築式樣 分佈均勻或與環境景色結合方面具有突出的普遍價值的單棟或連接的建築群 ; 歷史場所 (sites): 從歷史 美學 人種學或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯合工程以及考古遺址等地方

48 第二條 在本公約中, 以下各項爲 自然遺産 : 從審美或科學角度看, 具有顯著普遍價值, 由物質和生物結構或這類結構群組成的自然面貌 ; 從科學或保護角度看, 具有顯著普遍價值的地質和自然地理結構, 以及明確劃爲受威脅的動物和植物生境區 ; 從科學 保護或自然美角度看, 具有顯著普遍價值的天然名勝或明確劃分的自然區域

49 4. 組織 ( 諮詢機構 )

50 重要組織 1. 聯合國, United Nations, UN 年 193/2 巴勒斯坦 梵蒂岡 2. 聯合國教育 科學及文化組織 UNESCO,United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, 簡稱聯合國教科文組織, 成立於 1945 年 11 月 16 日, 是聯合國的一個專門機構, 總部在法國巴黎 3. 國際自然保護聯盟, 簡稱為 IUCN, International Union for Conservation of Nature

51 重要組織 世界保育聯盟 創建於 1948 年, 總部位於瑞士, 是全球歷史最悠久 也是最大的環境組織 這個機構將全球的國家政府部門 非政府組織和科學家組織起來 其任務為影響 鼓勵和協助全球社會保育大自然的整體性和多樣性, 確保對自然資源的使用是公平且可永續發展的, 在全球尺度上的環境永續發展,IUCN 可說是一個領導性的組織 其機構包含有 1200 個會員組織 超過 200 個政府組織, 以及 900 多個非政府組織 機構內有六個委員會, 其中囊括了來自於超過 160 個國家 名志願的科學家與專業者 團體

52 重要組織 4. 國際文化紀念物與歷史場所委員會 (International Council on Monuments and Sites, 簡稱 ICOMOS) 是文化紀念物保存的國際協會 總部位於法國巴黎 國際古蹟遺址理事會為非政府組織,1965 年成立於巴黎 其設置的開端來自於 1964 年的 國際古蹟紀念物與遺址保存修復憲章 (International Charter on the Conservation and Restoration of Monuments and Sites), 即所謂的 威尼斯憲章 (the Venice Charter), 該組織設定的角色為提升對建築與考古遺址之理論 方法與科學技能的活用

53 ICOMOS 提供一個給專業者的網絡, 特別是建築類文化遺產的面向, 故這些專業領域包含了建築師 歷史學者 考古學家 藝術史學家 地理學 人類學 工程是和城市規劃師等等 這些成員共同參與改善遺產的保存現況 各種不同遺產類型之保存維護的水準與技術 這些文化遺產包含了建築 歷史城市 文化景觀和考古遺址等等 截止 2011 年 11 月的統計資料,ICOMOS 共有 為個人會員 95 個國家委員會 27 個國際性的科學委員會

54 5. 國際文化資產保存與維護研究中心 (ICCROM, the International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property) 國際文化資產保存與維護研究中心 ( 簡稱 ICCROM) 為一個國際性的政府間組織, 專責於藉由提供專業的訓練 資訊 研究 合作與教育方案以保存維護全球的文化遺產, 為國際社會服務, 提醒全球各國文化遺產的重要價值與其可能面臨的威脅 其總部設於羅馬

55 最初為聯合國教科文組織 1956 年於新德里召開的第九屆大會提議設置此專業單位 三年後,1959 年, 經由義大利政府的邀請下, 該組織於羅馬正式成立 為其會員國提供包含有形與無形文化遺產保護的各種服務 截止 2012 年 7 月為止, 會員國共有 132 個

56 5. 評定程序與基準

57 評定程序與基準 一個國家需要對本國有價值的文化和自然遺產列出詳細的目錄, 稱為預備名單, 沒有列入預備名單的遺產不能進行申報 該國可以從預備名單中篩選出一處遺產, 列入提名表中 世界遺產中心會對如何準備一份詳盡的提名表提供建議和幫助 提交給世界遺產中心的提名表會被國際古蹟遺址理事會和國際自然與自然資源保護聯盟這兩個機構獨立地審核 之後評估報告被送到世界遺產委員會

58 委員會每年舉行一次會議討論決定是否將被提名的遺產錄入到 世界遺產名錄 中 委員會會延期作出結論 要求會員國提供更多的信息, 或決議不予列入, 被拒絕列入 世界遺產名錄 的提名遺產地將不得再次提出申請 一處遺產需要滿足以下十個條件之一, 即所謂的登錄基準 (criteria)

59 1. 表現人類創造力的經典之作 2. 在某期間或某種文化圈裡對建築 技術 紀念性藝術 城鎮規劃 景觀設計之發展有巨大影響, 促進人類價值的交流 3. 呈現有關現存或者已經消失的文化傳統 文明的獨特或稀有之證據 4. 關於呈現人類歷史重要階段的建築類型, 或者建築及技術的組合, 或者景觀上的卓越典範 5. 代表某一個或數個文化的人類傳統聚落或土地使用, 提供出色的典範 - 特別是因為難以抗拒的歷史潮流而處於消滅危機的場合 6. 具有顯著普遍價值的事件 活的傳統 理念 信仰 藝術及文學作品, 有直接或實質的連結 ( 世界遺產委員會認為該基準應最好與其他基準共同使用 )

60 7. 包含出色的自然美景與美學重要性的自然現象或地區 8. 代表生命進化的紀錄 重要且持續的地質發展過程 具有意義的地形學或地文學特色等的地球歷史主要發展階段的顯著例子 9. 在陸上 淡水 沿海及海洋生態系統及動植物群的演化與發展上, 代表持續進行中的生態學及生物學過程的顯著例子 10. 擁有最重要及顯著的多元性生物自然生態棲息地, 包含從保育或科學的角度來看, 符合普世價值的瀕臨絕種動物種

61 6. 首批登錄遺產

62 遺產名稱 類別 所屬國家 蘭塞奧茲牧草地國家歷史地點 文化 加拿大 納漢尼國家公園 自然 加拿大 亞琛主教座堂 文化 德國 克拉科夫歷史中心 文化 波蘭 維利奇卡鹽礦 文化 波蘭 梅薩維德國家公園 文化 美國 黃石國家公園 自然 美國 基多城 文化 厄瓜多 加拉巴哥群島 自然 厄瓜多 拉利貝拉岩石教堂 文化 衣索比亞 塞米恩國家公園 自然 衣索比亞

63 SOME KITS

64 相關知識資訊資源 世界遺產中心 維基百科 世界遺產雜誌中華世界遺產協會 台灣環境資訊協會, 環境資訊中心電子報 文化部文化資產局 ( 台灣世界遺產潛力點 )

65 World Heritage List The World Heritage List includes 962 properties forming part of the cultural and natural heritage which the World Heritage Committee considers as having outstanding universal value. These include 745 cultural, 188 natural and 29 mixed properties in 157 States Parties. As of September 2012, 190States Parties have ratified the World Heritage Convention.

66 小統計 至 2011 年 6 月的第 35 界世界遺產年會之前, 世界上共有世界遺產 936 項 文化遺產 725 項, 自然遺產 183 項, 文化與自然雙重遺產 28 項 有 188 個世界遺產公約締約國,153 國擁有世界遺產 ( 說明 : 有 1 項位於主權有爭議的耶路撒冷, 由約旦代為申請列入 ) 2012 年 9 月,962 項 745,188,29 190, 157

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69 各洲分布統計 區域 文化 自然 雙重 合計 非洲 阿拉伯國家 亞洲與太平洋地區 歐洲與北美洲 拉丁美洲與加勒比地區 合計

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71 全球策略

72 全球策略 世界遺產的概念與實踐不斷在發展 奈良文件 確認了世界遺產對多元文化的尊重,2000 年的 凱恩斯決議 提出新的提名政策並經由 蘇州決議 部分修正後落實執行, 以期貫徹世界遺產 全球策略, 追求世界遺產所應具備的全球代表性和平衡性 世界遺產不只是一種榮譽, 或是旅遊金字招牌, 更是對遺產保護的鄭重承諾 一項世界遺產在受到天災 人禍時, 可以得到全人類的力量協助救災, 保存原跡

73 組織使命與目標 UNESCO

74 教科文組織的雙年度經常預算由會員國通過分攤會費供資 2008 年和 2009 年的經常預算為 6.31 億美元 教科文組織還受益于大量的預算外資金, 以加強其方案 ( 特別是總部外方案 ), 並增強其外展活動 2008 年, 這些預算外資金總計約為 3.08 億美元

75 參與 加入教科文組織在 80 多個國家的 個俱樂部 中心和協會之一 聯絡某個聯繫學校 教科文組織接受數量有限的國家官員 研究人員和大學生在本組織有關機構實習一到三個月 也提供若干獎學金和助學金

中南美洲暨加勒比海地區 011年合作計畫暨國家分布概況 駐外技術 醫療團計畫 1 貝里斯 技術協助 人道援助計畫 厄瓜多 投融資計畫 3 薩爾瓦多 人力資源援助計畫 4 瓜地馬拉 不含在臺辦理之研習班及獎學金計畫 5 宏都拉斯 行動醫療團 6 尼加拉瓜 海外服務工作團 7 巴拿馬 外交替代役 8 巴

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