序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况二矿渣矿灰及残渣矿渣, 浮渣及类似的工业残渣 ( 不论是否混有所列的材料 ) 矿渣, 浮渣及类似的工业残渣沥青碎石沥青碎石

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榆贡
7 years ago
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1 附件禁止进口固体废物目录序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况一废动植物产品未经加工的人发 ( 不论是否洗涤 ); 废人发废人发猪鬃或猪毛的废料猪毛废料其他獾毛及其他制刷用兽毛的废料兽毛废料羽毛或不完整羽毛的粉末及废料羽毛废料含牛羊成分的骨废料 ( 未经加工或仅经脱脂等加工的 ) 含牛羊成分的骨废料其他骨废料 ( 未经加工或仅经脱脂等加工的 ) 其他骨废料其他兽牙粉末及废料兽牙废料废马毛 ( 不论是否制成有或无衬垫的毛片 ) 废马毛油鞣回收脂 ( 包括加工处理油脂物质及动植物蜡所剩的残渣 ) 油鞣回收脂

2 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况二矿渣矿灰及残渣矿渣, 浮渣及类似的工业残渣 ( 不论是否混有所列的材料 ) 矿渣, 浮渣及类似的工业残渣沥青碎石沥青碎石废镁砖废镁砖其他主要含锰的冶炼钢铁产生的粒状熔渣其他的冶炼钢铁产生的粒状熔渣 ( 包括熔渣砂 ) 其他主要含锰的冶炼钢铁产生的粒状熔渣其他的冶炼钢铁产生的粒状熔渣冶炼钢铁所产生的其他熔渣浮渣及其他废料 ( 冶炼钢铁产生的粒状熔渣除外 ) 冶炼钢铁所产生的其他熔渣浮渣及其他废料含硬锌的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 调整为含硬锌的矿渣矿灰及残渣 ( 海关商含硬锌的矿渣矿灰及品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣的除残渣外 ) 调整含锌大于 12% 的烧结铅锌冶炼矿渣含锌大于 12% 的烧结铅锌冶炼矿渣新增

3 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况含其他锌的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 调整为含其他锌的矿渣矿灰及残渣 ( 海含其他锌的矿渣矿灰关商品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣及残渣的除外 ) 调整含铅汽油淤渣及含铅抗震化合物的淤渣含铅淤渣其他主要含铅的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 调整为其他主要含铅的矿渣矿灰及残渣 ( 海其他主要含铅的矿渣关商品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣的矿灰及残渣除外 ) 调整主要含铜的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣主要含铜的矿渣矿灰的除外 ) 调整为主要含铜的矿渣矿灰及残渣 ( 海关商及残渣品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 调整主要含铝的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣主要含铝的矿渣矿灰的除外 ) 调整为主要含铝的矿渣矿灰及残渣 ( 海关商及残渣品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 包括来自铝冶炼废铝熔炼中产生的扒渣铝灰调整含砷汞铊及混合物矿渣矿灰及残渣 ( 用于提取或生产砷汞铊及其化合物 ) 含砷汞铊及混合物矿渣矿灰及残渣含锑铍镉铬及混合物的矿渣矿灰及残渣含有锑铍镉铬及混合物的矿渣矿灰及残渣

4 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况其他主要含钨的矿渣矿灰及残渣 26 用作除锈磨料的其他铜冶炼渣含铜大于 10% 的铜冶炼转炉渣及火法精炼渣其他主要含钨的矿渣矿灰及残渣用作除锈磨料的其他铜冶炼渣含铜大于 10% 的铜冶炼转炉渣及火法精炼渣新增新增含其他金属及化合物的矿渣矿灰及残渣 ( 冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 含其他金属及化合物的矿渣矿灰及残渣焚化城市垃圾所产生的灰渣焚化城市垃圾所产生的灰渣海藻灰及其他植物灰 ( 包括稻壳灰 ) 海藻灰及其他植物灰其他矿渣及矿灰其他矿渣及矿灰含多氯联苯多溴联苯含多氯联苯多溴联苯的废油 ( 包括含多氯三联苯的废油 ) 的废油其他废油其他废油包括粉煤灰燃油灰等燃烧集尘灰 ( 除尘灰 ) 或污染治理设施产生的焚烧飞灰, 以及含上述灰的混合物包括不符合 YB/T5075 标准的煤焦油其他石油等矿物油类的残渣其他石油等矿物油类的残渣

5 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况三废药物废药物 ( 超过有效保存期等原因而不适于原用途的药品 ) 废药物四杂项化学品废物未经浓缩脱糖或化学处理的木浆残余碱液木浆残余碱液城市垃圾城市垃圾下水道淤泥污泥增加包括未经分拣的混合生活垃圾包括污水处理厂等污染治理设施产生的污泥除尘泥等调整医疗废物医疗废物废卤化物的有机溶剂废有机溶剂其他废有机溶剂其他废有机溶剂废的金属酸洗液, 液压油及制动油 ( 还包括废的防冻液 ) 废酸洗液废油主要含有有机成分的化工废物 ( 其他化学工业及相关工业的废物 ) 主要含有有机成分的化工废物包括含对苯二甲酸的废料和污泥其他化工废物 ( 其他化学工业及相关工业的废物 ) 其他化工废物其他商品编号未列明化工副产品及废物其他编号未列明化工废物五废橡胶皮革

6 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况废轮胎及其切块废轮胎及其切块硫化橡胶废碎料及下脚料及其粉粒 ( 硬质橡胶的除外 ) 废硫化橡胶不包括已清除非橡胶组分杂质及铅汞镉六价铬多溴联苯 (PBB) 多溴二苯醚 (PBDE) 等有毒有害物质的, 且符合 GB/T19208 标准的硫化橡胶粉产品调整为不包括符合 GB/T19208 标准的硫化橡胶粉产品调整各种形状的硬质橡胶废碎料废硬质橡胶皮革废渣灰渣淤渣及粉末六废特种纸皮革废渣灰渣淤渣及粉末回收 ( 废碎 ) 墙 ( 壁 ) 纸涂蜡纸浸蜡纸复写纸 ( 包括未分选的废碎品 ) 包括废无碳复写纸热敏纸废墙 ( 壁 ) 纸涂蜡纸沥青防潮纸不干胶纸浸浸蜡纸复写纸油纸使用过的液体包装纸 ( 利乐包 ) 七废纺织原料及制品旧衣物调整为旧衣物 ( 必须明显看得出穿用过的, 不论其在使用前是否要经过清洗 ) 旧衣物调整

7 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况其他纺织材料制经分拣的碎织物等 ( 包括废线绳索缆及其他废织物其制品 ) 其他纺织材料制碎织物等 ( 包括废线绳索缆及其制品 ) 其他废织物八废玻璃废碎玻璃废碎玻璃九金属和金属化合物的废物包括阴极射线管的废玻璃和具有放射性的废玻璃含有银或银化合物的灰 ( 主要用于回收银 ) 含有银或银化合物的灰含其他贵金属或贵金属含其他贵金属或贵金属化合物的灰 ( 主要用于回收贵金属 ) 化合物的灰含有金及金化合物的废碎料 ( 但含有其他贵金属除外, 主要用含有金及金化合物的废于回收金 ) 碎料含有银及银化合物的废碎料 ( 但含有其他贵金属除外, 主要用含有银及银化合物的废于回收银 ) 碎料含其他贵金属或贵金属化合物废碎料 ( 主要用于回收贵金属 ) 含其他贵金属或贵金属化合物废碎料沉积铜 ( 泥铜 ) 沉积铜 ( 泥铜 ) 铅废碎料铅废碎料钼废碎料钼废碎料

8 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况钴锍废碎料钴锍废碎料镉废碎料镉废碎料锑废碎料锑废碎料锰废碎料锰废碎料铍废碎料铍废碎料铬废碎料铬废碎料铊废碎料铊废碎料未锻轧铟废碎料铟废碎料十废电池电池废碎料及废电池 [ 指原电池 ( 组 ) 和蓄电池的废碎料, 电池废碎料及废电池废原电池 ( 组 ) 及废蓄电池 ] 十一废弃机电产品和设备及其未经分拣处理的零部件拆散件破碎件砸碎件, 国家另有规定的除外 ( 海关通关系统参数库暂不予提示 ) 废打印机, 复印机, 传真机, 打字机, 计算机器, 计算机等废自动数据处理设备及其他办公室用电器电子产品废弃计算机类设备和办公用电器电子产品不包括已清除电器电子元器件及铅汞镉六价铬

9 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况 , 8418, 8450, , 8516 废空调, 冰箱及其他制冷设备, 洗衣机, 洗盘机, 微波炉, 电饭锅, 真空吸尘器, 电热水器, 地毯清扫器, 电动刀, 理发吹发刷牙剃须按摩器具和其他身体护理器具等废家用电器电子产品和身体护理器具废弃家用电器电子产品多溴联苯 (PBB) 多溴二苯醚 (PBDE) 等有毒有害物质, 经分拣处理且未被污染的, 仅由金属或合金组成的可列入限制进口的废五金电器类废物的零部件拆散件破碎件砸碎件 ( 例如冰箱外壳空调散热片及管游戏机支架等 ) , 8518 废电话机, 网络通信设备, 传声器, 扬声器等废通讯设备废弃通讯设备废录音机, 录像机放像机及激光视盘机, 摄像机摄录一体机及数字相机, 收音机, 电视机, 监视器显示器, 信号装置等废视听产品及广播电视设备和信号装置废弃视听产品及广播电视设备和信号装置废游戏机废弃游戏机废荧光灯管, 放电管, 包括压钠管和金属卤化管及其他照明或用于发射或者控制灯光的设备废弃照明设备 , 废电容器, 印刷电路, 热电子管显像管阴极射线管或光阴极管, 二极管晶体管等废半导体器件, 集成电路等废电器电子元器件废弃电器电子元器件废医疗器械和射线应用设备废弃医疗器械和射线应用设备

10 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况章其他废弃机电产品和设备 ( 指海关商品综合分类表其他废弃机电产品和第章下完整的废弃机电产品和设备, 及以其设备他商品名义进口本项下废物的 ) 不包括已清除电器电子元器件及铅汞镉六价铬多溴联苯 (PBB) 多溴二苯醚 (PBDE) 等有毒有害物质的, 经分拣处理且未被污染的, 可列入限制进口的废五金电器类废物的整机及其零部件拆散件破碎件砸碎件十二其他 ( 海关通关系统参数库暂不予提示 ) 废石膏废石膏包括烟气脱硫石膏磷石膏硼石膏等废石棉 ( 灰尘和纤维 ) 废石棉 ( 灰尘和纤维 ) 废矿物纤维矿渣棉岩石棉及类似矿质棉陶瓷质纤维等与石棉物理化学性质相类似的废陶瓷质纤维等

11 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况 84 从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜调整为从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜和农用塑料软管从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜调整为从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜和农用塑料软管调整 85 废渔网废渔网 86 废编织袋和废麻袋废编织袋和废麻袋 87 过期和废弃涂料油漆废涂料及废油漆包括固态的 88 竹纤维废料下脚料竹纤维废料下脚料新增 89 成品型废硅片 ( 即高纯硅表面已经过扩散氧化外延涂层光刻封装等处理的表面不是裸硅的报废片或者成品型废硅片碎硅片 ) 新增 90 绒毛浆废物绒毛浆废物新增 91 含硫淤泥 ( 单质硫 <80%, 含水率 10%) 含硫淤泥新增

12 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况 92 电子产品拆解产生的回收废荧光粉废荧光粉新增 93 含镍的矿渣矿灰残渣含镍的矿渣矿灰残渣包括含镍废催化剂及其提取钒钼之后的镍渣, 铜镍电解废液处理 ( 如蒸发 ) 后的残渣新增 94 含钒废催化剂含钒废催化剂新增 95 其他未列名固体废物其他未列名固体废物指未明确列入进口废物管理目录的固体废物

13 限制进口类可用作原料的固体废物目录序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况一动植物废料甘蔗糖蜜甘蔗糖蜜其他糖蜜其他糖蜜二矿产品废料云母废料云母废料指云母机械加工产生的边角料三金属熔化熔炼和精炼产生的含金属废物主要含锰的冶炼钢铁产生的粒状熔渣, 含锰量 >25%( 包括熔渣砂 ) 含锰大于 25% 的冶炼钢铁产生的粒状熔渣 GB Mn>25% 轧钢产生的氧化皮轧钢产生的氧化皮 GB Fe>68%,CaO 和 SiO 2 总量 <3% 冶炼钢铁所产生的含钒浮渣熔渣, 五氧化二钒含量 >20%( 冶炼钢铁所产生的粒状熔渣除外 ) 含五氧化二钒 >20% 的冶炼钢铁产生的钒渣 GB 用于回收钒其他冶炼钢铁所产生的含钒浮渣熔其他冶炼钢铁产生的钒渣 GB 用于回收钒渣 ( 冶炼钢铁所产生的粒状熔渣除外 )

14 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况含铁量大于 80% 的冶炼钢铁产生的渣钢铁含铁量大于 80% 的冶炼钢铁产生的渣钢铁 GB 指钢铁冶炼渣中经过冷却破碎磁选出的含有少量冶金渣的废钢铁, 含铁量 >80%,S 和 P 总量 <0.7%, 用作钢铁冶炼的原料含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣, 五氧化二钒 >20%( 冶炼钢铁所产生的除外 ) 含五氧化二钒大于 20% 矿渣矿灰及残渣 GB 进口含钒废催化剂应在进口前进行高温处理, 不得进口属于危险废物的废催化剂调整为禁止进口含钒废催化剂调整含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣,10%< 五氧化二钒 20% 的 ( 冶炼钢铁所产生的除外 ) 含五氧化二钒大于 10% 但不大于 20% 的矿渣矿灰及残渣 GB 进口含钒废催化剂应在进口前进行高温处理, 不得进口属于危险废物的废催化剂调整为禁止进口含钒废催化剂调整四硅废碎料含硅量 > % 的多晶硅废碎料含硅量 > % 的多晶硅废碎料其他含硅量不少于 99.99% 的硅废碎料其他含硅量不少于 99.99% 的硅废碎料五塑料废碎料及下脚料乙烯聚合物的废碎料及下脚料乙烯聚合物的废碎料及下脚料 GB

15 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况 14 铝塑复合膜 GB 新增苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料苯乙烯聚合物的废碎料及下脚料 GB 氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料氯乙烯聚合物的废碎料及下脚料 GB 聚对苯二甲酸乙二酯废碎料及下脚料 PET 的废碎料及下脚料, 不包括废 PET 饮料瓶 ( 砖 ) GB 废 PET 饮料瓶 ( 砖 ) 其他塑料的废碎料及下脚料其他塑料的废碎料及下脚料, 不包括废光盘破碎料 GB 废光盘破碎料 GB 六橡胶皮革废碎料及边角料未硫化橡胶废碎料下脚料及其粉粒七回收 ( 废碎 ) 纸及纸板皮革或再生皮革边角料调整为成皮革边角料品皮革皮革制品或再生皮革的边角料未硫化橡胶废碎料及下脚料经过筛选的, 面积不小于 200 平方厘米的皮革边角料, 用于手套配饰玩具等的加工调整回收 ( 废碎 ) 的未漂白牛皮瓦楞纸或纸板废纸 GB 新增

16 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称回收 ( 废碎 ) 的漂白化学木浆制的纸和纸板 ( 未经本体染色 ) 适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况废纸 GB 新增回收 ( 废碎 ) 的机械木浆制的纸或纸板 ( 例如, 废报纸杂志及类似印刷品 ) 废纸 GB 新增其他回收纸或纸板 ( 包括未分选的废碎品 ) 其他废纸 GB 不包括废墙 ( 壁 ) 纸涂蜡纸浸蜡纸复写纸无碳复写纸热敏纸沥青防潮纸不干胶纸浸油纸使用过的液体包装纸 ( 利乐包 ) 八废纺织原料其他动物细毛的落毛其他动物细毛的落毛 GB 不包括从回收原毛毛皮过程中产生的未经挑选洗涤脱其他动物细毛废料 ( 包括废纱线, 不其他动物细毛废料 GB 脂的毛废料包括回收纤维 ) 其他动物粗毛废料 ( 包括废纱线, 不包括回收纤维 ) 其他动物细毛或粗毛的回收纤维其他动物粗毛废料 GB 不包括从回收原毛毛皮过程中产生的未经挑选洗涤脱其他动物细毛或粗毛的回收纤维 GB 脂的毛废料废棉纱线 ( 包括废棉线 ) 废棉纱线 GB

17 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况棉的回收纤维棉的回收纤维 GB 其他废棉其他废棉 GB 合成纤维废料 ( 包括落绵废纱及回收纤维 ) 人造纤维废料 ( 包括落绵废纱及回收纤维 ) 合成纤维废料 GB 人造纤维废料 GB 新的或未使用过的纺织材料制经分拣的碎织物等 ( 新的或未使用过的, 包括废线绳索缆及其制品 ) 新的或未使用过的纺织材料制其他碎织物等 ( 新的或未使用过的, 包括废线绳索缆及其制品 ) 纺织材料制碎织物 GB 纺织材料制其他碎织物 GB 九金属和合金废碎料 ( 金属态且非松散形式的, 非松散形式指不包括属粉状淤渣状尘状或含有危险液体的固体状废物 ) 不锈钢废碎料不锈钢废碎料 GB 钨废碎料钨废碎料 GB 镁废碎料镁废碎料 GB 其他未锻轧铋废碎料铋废碎料 GB 钛废碎料钛废碎料 GB

18 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况锆废碎料锆废碎料 GB 未锻轧锗废碎料锗废碎料 GB 未锻轧的钒废碎料钒废碎料 GB 铌废碎料铌废碎料 GB 未锻轧的铪废碎料铪废碎料 GB 未锻轧的镓铼废碎料镓铼废碎料 GB 颗粒或粉末状碳化钨废碎料其他碳化钨废碎料, 颗粒或粉末除外十混合金属废物, 包括废汽车压件和废船颗粒或粉末状碳化钨废碎料其他碳化钨废碎料, 颗粒或粉末除外 GB GB 废汽车压件废汽车压件 GB 以回收钢铁为主的废五金电器以回收钢铁为主的废五金电器 GB 以回收铜为主的废电机等 ( 包括废电机电线电缆五金电器 ) 以回收铜为主的废电机等 GB GB GB 以回收铝为主的废电线等 ( 包括废电线电缆五金电器 ) 以回收铝为主的废电线等 GB GB 供拆卸的船舶及其他浮动结构体废船, 不包括航空母舰 GB 不包括航空母舰

19 自动许可进口类可用作原料的固体废物目录序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况一木及软木废料木屑棒木废料 GB 其他锯末木废料及碎片软木废料软木废料 GB 二金属和金属合金废碎料金的废碎料金的废碎料 GB 包金的废碎料 ( 但含有其他贵金属除外 ) 铂及包铂的废碎料 ( 但含有其他贵金属除外主要用于回收铂 ) 包金的废碎料 GB 铂及包铂的废碎料 GB 铸铁废碎料废钢铁 GB

20 序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 证书名称适用环境保护控制标准其他要求或注释调整情况其他合金钢废碎料废钢铁 GB 镀锡钢铁废碎料废钢铁 GB 机械加工中产生的钢铁废料 ( 机械加工指车刨铣磨锯锉剪冲加工 ) 废钢铁 GB 未列明钢铁废碎料废钢铁 GB 供再熔的碎料钢铁锭废钢铁 GB 其他铜废碎料铜废碎料 GB 镍废碎料镍废碎料 GB 其他铝废碎料铝废碎料 GB 锌废碎料锌废碎料 GB 锡废碎料锡废碎料 GB 钽废碎料钽废碎料 GB

21 编制说明一修订背景和过程根据国务院审改办关于商请将 2015 年行政审批事项取消下放计划提前至 2014 年完成的函有关要求, 我部将于 2014 年完成取消自动许可进口类固体废物进口许可工作 ; 并将原计划于 2015 年完成的下放限制进口类固体废物进口许可工作提前至 2014 年完成为做好取消下放固体废物进口许可的相关衔接工作, 确保平稳顺畅过渡, 并结合现行进口废物管理目录 ( 以下简称目录 ) 执行的情况, 我部组织环境保护部固体废物与化学品管理技术中心中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所等相关技术支持单位对现行目录执行中遇到的具体问题进行了研究, 并提出了修订意见, 形成了目录 ( 讨论稿 ) 2014 年 6 月 19 日, 我部会同发展改革委商务部海关总署质检总局召开固体废物进口环境管理工作协调会, 对目录 ( 讨论稿 ) 进行了讨论和研究, 取得了一致意见, 并形成了目录 (2014 年 )( 征求意见稿 ) 二修订原则 ( 一 ) 弥补国内资源短缺, 防止进口废物污染环境 ( 二 ) 对可以弥补国内资源短缺且根据经济技术条件能以无

22 害化方式利用的可用作原料的固体废物, 按照环境风险程度, 分别列入限制进口类可用作原料的固体废物目录和自动许可进口类可用作原料的固体废物目录 ( 三 ) 对不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物, 列入禁止进口固体废物目录 ( 四 ) 对国内产生量大且尚未得到充分利用的废物及含这类废物的混合衍生物等, 禁止进口 ( 五 ) 对涉及危险废物或者加工利用过程中环境风险高的固体废物, 禁止进口三修订的主要内容主要修订内容分为四个方面, 一是为便于管理和使用目录, 将近年历次目录调整情况进行汇总整合 ; 二是基于细化禁止进口类管理目录, 便于日常监管识别的原则, 在禁止进口类中, 增加禁止进口固体废物品种 ; 三是为进一步降低环境污染转入风险, 并确保限制进口类废物管理目录准确性, 将涉及危险废物从未批准进口过或者环境污染风险高的废物品种调入禁止进口类 ; 四是在自动许可进口类中, 将废纸类废物调入限制进口类具体情况如下 : ( 一 ) 整合目录历次调整情况 2009 年, 我部会同相关部门共同发布了关于调整进口可用作原料的固体废物管理目录的公告 ( 环境保护部商务部发展改革委海关总署质检总局公告 2009 年第 36 号 ), 在此基础上, 分别于 2011 年和 2013 年相继发布了 4 次变更公告 ( 环

23 境保护部海关总署质检总局 2009 年第 78 号公告, 环境保护部 2011 年第 90 号公告, 环境保护部海关总署 2011 年第 93 号公告, 环境保护部海关总署 2013 年第 7 号公告 ), 对目录进行局部调整但是, 至今尚未对目录变更情况进行汇总和重新发布, 给日常工作中目录的使用带来不便进口废物行政许可审批取消下放后, 为了便于管理和使用目录, 将历次目录调整情况进行汇总整合并发布 ( 二 ) 禁止进口类废物目录基于细化禁止进口类管理目录, 便于日常监管识别的原则, 在禁止进口类废物目录中, 一是建议增加竹纤维废料下脚料成品型废硅片绒毛浆废物含硫淤泥含镍的矿渣矿灰残渣含锌大于 12% 的烧结铅锌冶炼矿渣用作除锈磨料的其他铜冶炼渣含铜大于 10% 的铜冶炼转炉渣及火法精炼渣废荧光粉含钒废催化剂等 10 种禁止进口废物品种 ; 二是对城市垃圾硫化橡胶废碎料及下脚料及其粉粒 ( 硬质橡胶的除外 ) 旧衣物从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜等 9 个废物品种进行修改和调整具体情况如下 : 1. 将海关编号为五项废物名称中的 ( 冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ) 修改为 ( 海关商品编号为 2618 和 2619 中的冶炼钢铁所产生灰渣的除外 ), 规定更加准确, 便于日常监管 2. 将含锌大于 12% 的烧结铅锌冶炼矿渣 ( 用作锌冶炼的原

24 料 ) ( 海关商品编码 ) 修改为含锌大于 12% 的烧结铅锌冶炼矿渣并列入禁止进口类废物目录具体理由如下 : 一是铅锌冶炼矿渣成分复杂, 多含有砷镉铅等有害成分, 环境污染的转入风险高, 并且大多为国家禁止进口的危险废物 ; 二是在金属冶炼工艺上, 还有大量含锌远高于 12% 的各种烟尘粉尘湿法冶炼渣, 目前都属于禁止进口的废物, 相比之下, 本品种含锌废物利用价值低, 应与其他含锌废物进行统一要求, 以降低环境污染转入风险 ; 三是自 2009 年目录公告发布以来, 没有企业申请通过技术审核 3. 将用作除锈磨料的其他铜冶炼渣 ( 海关商品编码 ) 列入禁止进口类废物目录具体理由如下 : 一是用作除锈磨料的铜渣, 是铜精矿熔炼产生水淬渣, 进口之后不能直接使用, 使用之前通常需要第三方进行分选处理, 部分铜渣不能作为磨料使用, 因此, 修船企业通常不完全具备分选进口铜渣处置设施, 并且用作除锈的铜渣利用率较低 ; 二是除锈磨料是一次性利用, 抛磨除锈后的废渣没有实际利用价值, 需要处置, 除锈后的废渣目前均作为水泥原料利用, 每吨水泥利用废渣的比例约 4%, 除锈后的废渣国内消化能力有限 ; 三是除锈后的废渣中含有的废漆渣涉及危险废物, 造成二次环境污染风险大 ; 四是自 2009 年目录公告发布以来, 没有企业申请通过技术审核 4. 将含铜大于 10% 的铜冶炼转炉渣 ( 用作铜冶炼的原料 ) ( 海关商品编码 ) 修改为含铜大于 10% 的铜冶炼转炉渣及火法精炼渣并且列入禁止进口类废物目录具体理由如

25 下 : 一是在金属冶炼工艺上, 污染物排放涉及含有重金属污染综合防治十二五规划重点防控的铅砷镍锌钴等重金属污染物, 加工利用铜冶炼渣二次环境污染风险高 ; 二是自 2009 年目录公告发布以来, 没有企业申请通过技术审核 5. 在城市垃圾 ( 海关商品编号为 ) 的其他要求和注释一栏中增加包括未经分拣的混合生活垃圾具体理由如下 : 一是生活垃圾脏污混杂, 不但利用价值小, 而且明显存在环境污染风险 ; 二是巴塞尔公约管辖的废物类别中包括从住家收集的废物, 实际上为生活垃圾 ; 三是以往的禁止进口废物目录中都没有明确列入生活垃圾, 缺少一类主要废物, 不利于口岸监管因此, 未经分拣的混合生活垃圾应该体现在禁止名录中 6. 将硫化橡胶废碎料及下脚料及其粉粒 ( 硬质橡胶的除外 ) ( 海关商品编码 ) 的其他要求或注释中的不包括已清除非橡胶组分杂质及铅汞镉六价铬多溴联苯 (PBB) 多溴二苯醚(PBDE) 等有毒有害物质的, 且符合 GB/T19208 标准的硫化橡胶粉产品调整为不包括符合 GB/T19208 标准的硫化橡胶粉产品调整后的要求更加明确, 也更加具有可操作性 7. 将旧衣物 ( 海关商品编码 ) 调整为旧衣物 ( 必须明显看得出穿用过的, 不论其在使用前是否要经过清洗 ) 根据固体废物属性鉴别案例分析, 鉴于便于日常监管, 建议增加注释内容

26 8. 将从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜调整为从居民家收集的或从生活垃圾中分拣出的已使用过的塑料袋膜网, 以及已使用过的农用塑料膜和农用塑料软管, 规定更加准确, 便于日常监管 9. 将竹纤维废料下脚料成品型废硅片 ( 即高纯硅表面已经过扩散氧化外延涂层光刻封装等处理的表面不是裸硅的报废片或者碎硅片 ) 两个废物品种明确列入禁止进口类废物目录根据固体废物属性鉴别案例分析, 鉴于上述两类废物的可利用价值低, 对弥补国内资源短缺作用小, 故此, 将上述两类废物列入禁止进口类目录 10. 将绒毛浆废物列入禁止进口类废物目录绒毛浆是一种用作妇女卫生巾婴儿纸尿裤等专用纸浆板, 用作吸水介质的纸浆, 这种回收的绒毛浆多是经过切割粉碎其纤维再次破坏且受到污染, 质量难以保证, 正规企业一般不会采用其进行生产, 如果允许进口很可能流入非正规企业, 因此, 若许可进口绒毛浆废物, 将大大增加环境污染转入风险 11. 将含硫淤泥 ( 单质硫 <80%, 含水率 10%) 列入禁止进口类废物目录我国每年进口数百万吨硫磺产品, 但对于进口含水量大硫含量低杂质含量高的初级产物, 一方面增加处理成本, 资源化效益有限, 另一方面加大环境污染风险 12. 将电子产品拆解产生的回收废荧光粉列入禁止进口类废物目录根据固体废物属性鉴别案例分析, 鉴于废荧光粉成

27 分复杂, 含有锌铬铕锶等物质, 环境污染转入风险较大, 建议将其列入禁止进口类废物目录 13. 将含镍的矿渣矿灰残渣 ( 包括含镍废催化剂及其提取钒钼之后的镍渣, 铜镍电解废液处理 ( 如蒸发 ) 后的残渣 ) 列入禁止进口类废物目录根据固体废物属性鉴定相关案例分析, 该类物质属于成分复杂的混合物, 含有多种有害元素, 加工利用带来二次环境污染风险高 14. 将含钒废催化剂明确列入禁止进口类废物目录鉴于进口含钒废催化剂多涉及国家禁止进口的危险废物, 若不明确禁止进口含钒废催化剂, 将大大增加环境转入风险 ( 三 ) 限制进口类可用作原料的废物目录为进一步降低环境污染转入风险, 并确保限制进口类废物管理目录准确性, 在限制进口类废物目录中, 一是将环境污染转入风险相对较高的自动许可进口类目录中的废纸类废物调入限制进口类目录 ; 二是对限制进口类目录中含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣, 五氧化二钒 >20%( 冶炼钢铁所产生的除外 ) 含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣,10%< 五氧化二钒 20% 的 ( 冶炼钢铁所产生的除外 ) 皮革或再生皮革边角料等 3 个种类废物进行修改和调整 ; 三是明确铝塑复合膜类废物的商品编码及许可证名称具体情况如下 : 1. 将含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣, 五氧化二钒 >20%( 冶炼钢铁所产生的除外 ) 和含其他金属及其化合物的矿渣矿灰及残渣,10%< 五氧化二钒 20% 的 ( 冶炼钢铁所

28 产生的除外 ) 两种废物的其他要求或注释的内容由进口含钒废催化剂应在进口前进行高温处理, 不得进口属于危险废物的废催化剂修改为禁止进口含钒废催化剂进口含钒废催化剂多涉及国家禁止进口的危险废物, 若不明确禁止进口含钒废催化剂, 将大大增加环境转入风险 2. 将铝塑复合膜品种单独设置海关商品编码和许可证名称经商海关总署等部门同意, 目前许可铝塑复合膜品种进口, 但鉴于现行目录约束, 铝塑复合膜品种以乙烯聚合物的废碎料及下脚料许可证名称进口, 没有单独明确的海关商品编码和许可证名称 3. 将皮革或再生皮革边角料 ( 海关商品编码 ) 修改为成品皮革皮革制品或再生皮革的边角料, 进一步准确描述进口废物品种, 有助于口岸监管和类似废物的鉴别判断 4. 将回收 ( 废碎 ) 的未漂白牛皮瓦楞纸或纸板 ( 海关商品编码 ) 回收 ( 废碎 ) 的漂白化学木浆制的纸和纸板 ( 未经本体染色 ) ( 海关商品编码 ) 回收 ( 废碎 ) 的机械木浆制的纸或纸板 ( 例如, 废报纸杂志及类似印刷品 ) ( 海关商品编码 ) 等三个废纸品种调入限制进口类目录鉴于进口废纸容易夹带生活垃圾等禁止进口类废物,2012 年和 2013 年海关相继查扣了多批进口废纸, 非常脏废碎混杂, 经鉴别属于禁止进口的城市垃圾, 因此, 进口废纸环境污染转入风险相对较高, 应严格管理, 建议将废纸类废物列入限制进

29 口类废物目录 ( 四 ) 自动许可进口类可用作原料的废物目录在自动许可进口类目录中, 将环境污染转入风险相对较高的废纸类废物调入限制进口类, 其他废物品种不变

廃棄物等の輸入に関する中国国内法

廃棄物等の輸入に関する中国国内法附件一 : 禁止进口固体废物目录序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释一废动植物产品 1 0501000000 未经加工的人发 ( 不论是否洗涤 ); 废人发废人发 2 0502103000 猪鬃或猪毛的废料猪毛废料 3 0502902090 其他獾毛及其他制刷用兽毛的废料兽毛废料 4 0505901000 羽毛或不完整羽毛的粉末及废料羽毛废料 5 0506901110

序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况 二 矿渣 矿灰及残渣 矿渣, 浮渣及类似的工业残渣 ( 不论是否混有 所列的材料 ) 矿渣, 浮渣及类似的工业残渣 沥青碎石沥青碎石

序号海关商品编号废物名称 ( 海关商品名称 ) 简称其他要求或注释调整情况二矿渣矿灰及残渣矿渣, 浮渣及类似的工业残渣 ( 不论是否混有所列的材料 ) 矿渣, 浮渣及类似的工业残渣沥青碎石沥青碎石