1 despotic power infrastructure power power through society Michael Mann, States, War, and Capitalism, Oxford: Blackwell, 1998, pp.5-

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1 DOI: /j.cnki Patrimonialism 1993

2 1 despotic power infrastructure power power through society Michael Mann, States, War, and Capitalism, Oxford: Blackwell, 1998, pp

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6 GDP 10 active 輥輯訛 10 Lily Tsaiz, Accountability without Democracy: Solidary Groups and Public Goods Provision in Rural China, Cambridge University Press, 2007 輥輯訛

7 80 devolution empowerment 輥輰訛 輥輱訛 輥輰訛 輥輱訛

8 輥輲訛 輥輳訛 輥輲訛 輥輰訛 106 輥輳訛

9 輥輴訛 輥輵訛 localization 輥輴訛 輥輵訛

10 輥輶訛 subsidiarity 1992 輥輷訛 輦輮訛 輦輯訛 輦輰訛 輥輶訛 輥輷訛 Treaty on European Union, Feb. 7, 1992, 31 I.L.M 輦輮訛 Neil MacCormick, Democracy, Subsidiarity, and Citizenship in the European Commonwealth, Law and Philosophy 16(4) (1997), pp.331. 輦輯訛 R. Prodi, Europe as I See It, Trans. A. Cameron, Polity Press, 輦輰訛 N. W. Barber, The Limited Modesty of Subsidiarity, European Law Journal, Vol.11, No.3, May 2005, pp

11 輦輱訛 輦輲訛 % GDP 80% 輦輱訛 Daniel Halberstam, Federal Powers and the Principle of Subsidiarity, in Global Perspectives on Constitutional Law, pp.34 (Vikram David Amar and Mark V. Tushnet eds., 2009) 輦輲訛 輥輶訛

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