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1 頁次 :- 1 / 31 - 附件二 1. 目的 為鑑別實驗操作可能發生意外原因與因應緊急狀況, 防止或減輕事故對環境或人員造成的衝擊, 避免因災害擴大波及鄰近實驗場所造成損失確保安全, 依據環保 消防 安全衛生等法令規定訂定 2. 範圍 本系 ( 台中國光路校區 ) 之緊急應變處理 ( 實施 訓練 ) 3. 定義 3.1 實驗場所 本系各實驗室 試驗室 金工廠等場所 ( 簡稱各場所 ) 3.2 負責人指本系各單位場所負有指揮 監督之責任者 (1) 全校性為校長 (2) 一級單位性為該管之主管 (3) 二級性單位為該管之主管 (4) 各場所為該場所之主管 3.3 危險物 係指爆炸性物質 著火性物質 ( 易燃固體 自燃物質 禁水性物質 ) 氧化性物質 引火性液體 可燃性氣體及其他之物質, 經中央主管機關指定者 3.4 有害物 係指致癌物 毒性物質 劇毒物質 生殖系統致毒物 刺激物 腐蝕性物質 致敏感物 肝臟致毒物 神經系統致毒物 腎臟致毒物 造血系統致毒物及其他造成肺部 皮膚 眼 黏膜危害之物質, 經中央主管機關指定者 3.5 毒性化學物質 指人為產製或於產製過程中衍生之化學物質, 經中央主管機關公告者, 分類如下 : 第一類毒性化學物質 : 化學物質在環境中不易分解或因生物蓄積 生物濃縮 生物轉化等作用, 致污染環境或危害人體健康者

2 頁次 :- 2 / 31 - 第二類毒性化學物質 : 化學物質有致腫瘤 生育能力受損 畸胎 遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者 第三類毒性化學物質 : 化學物質經暴露, 將立即危害人體健康或生物生命者 第四類毒性化學物質 : 化學物質有污染環境或危害人體健康之虞者 3.6 事故 阻礙或干擾活動進行之事件或有缺陷之環境及不當之工作引起非計畫之事件或使作業效率降低之事件, 如下列舉 (1) 死亡事故 (2) 失能傷害及疾病事故 (3) 重大醫療援助事故 (4) 輕微醫療援助事故 (5) 火災爆炸事故 (6) 化學品外洩事故 (7) 氣體外洩事故 (8) 異味事故 (9) 財產及設備損失事故 (10) 承包商事故 (11) 虛驚事故 3.7 災害 指勞工就業場所之建築物 設備 原料 材料 化學物品 氣體 蒸氣 粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病 傷害 殘廢或死亡 3.8 職業災害 事故災害發生有死亡事件或三人以上同時罹災事件或危害氣體外洩 ( 如氨 氯 氟化氫 光氣 硫化氫, 二氧化硫等化學物質之洩漏 ) 造成一人以上住院事件 4. 權責 4.1 通知與搶救 現場人員應立即通知試驗場所負責人與單位主管進行搶救及急救, 在依事故災害情況區分等級與應變階段研判事故, 請求相關支援 4.2 事故調查

3 頁次 :- 3 / 31 - 完成緊急處理工作後, 應由事故場所負責人主動進行調查工作, 將調查結果及相關補救措施填妥於意外事故調查表, 於事故發生後 72 小時內送安全衛生管制中心分析 統計事故原因, 填寫意外事故原因分析統計表後, 轉陳校園安全衛生委員會 4.3 補救改善措施 事故發生場所之各級負責人, 依事故調查結果採取補救改善措施, 以消弭事故原因預防再次發生, 並責成各相關負責人員於指定期限用完成 5. 作業內容 5.1 訂定緊急計劃 本系安全衛生委員會對於各場所所屬實驗室對作業特性分析 發現可能發生異常狀況之原因 評估對校園環境造成衝擊 ; 適時演練或訓練, 減少事故發生確保員工及鄰近實驗場所之安全 潛在危險異常事件分析 火災意外 化學品滲漏 廢料貯存或裝卸意外事件 5.2 管理組織 管理系統主要當意外事故發生時, 處置人員能各司其職, 以縱向溝通方式, 即時統籌行政支援全力投入救援工作處理, 將混亂的災害現場有條理化, 避免災情擴大, 將災害損失減低至最小並及早完成善後復原工作 組織與職掌當事故現場人力不足時, 由應變指揮小組依現況作適當的任務分組調整組別負責人員連絡電話工作職掌 負責指揮應變處置召集人系主任轉 宣佈及解除警戒狀況 應變指揮小組 通報連絡組 總務長委員會秘書輻防委員會 秘書室安管中心遺傳中心 協助掌控現場 2. 協助指揮應變小組 3. 協助救援器材調度 4. 對相對機關聯絡及狀況報告 5. 發佈媒體新聞 1. 傳播媒體接待 2. 蒐集資料與彙集 3. 協助執行秘書聯絡支援單位

4 頁次 :- 4 / 31 - 搶救運搬組避難引導組緊急救護組安全防護組 駐警隊事務組 駐警隊軍訓室場所主管 保健組軍訓室 營繕組環保組遺傳中心 擬訂媒體稿件 1. 增援個人防護器材與裝備 2. 補充滅火 搶救器材 3. 協助企材搬運與搶救 1. 人員疏散與現場管制 2. 校外支援單位引導 3. 實施交通管制及道路淨空 1. 成立臨時救護站 2. 傷患送醫 3. 傷患健康狀況回報 1. 現場水電管理支援 2. 現場環境檢測 消防測災 3. 現場危害物搜查及除污工作 5.3 緊急應變及設備如下 滅火器 (B.C 類型 ) 個人防護設備 ( 安全帽 口罩 手套 急救包等 ) 化學品洩漏處理吸收棉 ( 校駐警隊 ) 化學防護衣 ( 校駐警隊 ) 空氣呼吸氣 ( 校駐警隊 ) 5.4. 人員訓練計劃 受訓人員以各場所教職員工生為對象, 訓練重點為火災 爆炸預防及毒性化學物質洩漏緊急處理方法及中毒急救方法 新進人員須接受一般安全街生教有訓練及緊急防護訓練, 各場所自行就實際防護措施安排課程與演練實施時間 每年至少一次狀況模擬演練, 針對備有之設備器材如滅火器等, 讓教職員工生實際操作並就缺失處再加強教職員工生等教育訓練 選派有關人員參加學校或政府機關 ( 如教育部 環保署 勞委會 原委會 工業局等 ) 舉辦之訓練 研討 講習等課程 5.5 演練與記錄 安全衛生管制中心規劃 緊急應變處理演練計劃 要求每年至少實際演練一次 緊急應變演練後記錄演練情形並予檢討, 依演練結果提請陳安全衛生委員會討論後陳校長核准 5.6. 通知與回報的處置

5 頁次 :- 5 / 緊急通報程序 發現緊急狀況之人員應立即就近通知相關人員或告知系所單位辦公室災害現場之狀況 系所單位辦公室人員應告知各實驗場所之教職員工生緊急狀況, 並依狀況研判是否通知相關之救援單位 ( 總務處 ) 如因洩漏 化學反應或其他突發事故, 而污染運作場所周界外之環境或於運送過程中, 發生突發事故而有污染環境或危害人體健康之虞者, 實驗場所負責人應立即採取緊急防治措施, 並至遲於一小時內, 報知安全衛生管制中心 ( ) 再轉報當地主管機關 ( 台中市環保局第一課 ) 事故發生後, 各場所應於十二小時內報告所屬院方, 所屬院方呈報校長 ; 實驗場所負責人應自事故發生後三天內, 填寫 國立中興大學校園突發事故通報表 向校方報備, 並協助事故調查工作 緊急通報當意外發生進行通報時, 通報人必須用簡短 有效的告知狀況 地點 需要協助事項 ; 緊急通報內容為 (1) 通報人單位 職稱及姓名 (2) 通報事故發生時間 (5) 事故發生地點 (4) 事故狀況描述 (5) 傷亡狀況報告 (6) 已實施或將實施之處置 (7) 可能需要之協助 (8) 其他 緊急通報方式 (1) 喊叫 (2) 電話 (3) 傳真 (4) 廣播 5.7 化學品洩漏緊急應變程序在實驗中發生意外時, 操作人員必須立刻採取 自救 步驟並大聲請求支援, 同時相關人員於接到 求援 通知時應立刻前往協助 洩漏緊急應變 : 當化學物質發生洩漏 外溢時應採取適當安全應變 (1) 緊急應變人員的防護裝備 (2) 用來中和吸收或控制外洩繼續擴大的物質

6 頁次 :- 6 / 31 - (3) 其他特殊的安全步驟如 : 人員必須立在上風處, 或僅可使用高效能過濾濾材之移除設備等 因在洩漏或外溢緊狀況下, 洩露之物質濃度通常很高, 因此緊急應變人員的防護裝備須最為周密, 除應配供壓式全面型的自攜式呼吸防護具 ; 應以互助支援小組的方式進行處理或救援, 避免單槍匹馬進行而喪生險境 處理洩漏的步驟大致分為 (l) 建立警戒線除因應處理的人員外, 任何人勿接近洩漏區, 儘可能關閉或熄滅任何火源 ; 請相關人員在上風位置保持安全距離待命 (2) 辨認所看見包括地點在那裡 ; 所看見的情況如走火或煙霧, 泡沫, 有沒有什麼味道 並找找看是否有提供危害特性之標籤或告示牌或任何可以識別的資料, 例如 MSDS 或運送聯單等 (3) 阻隔外洩源迅速以常識判斷如要關閉幫浦和相關閥門, 必要時關閉系統並停車等 (4) 評估現況. 外洩量及目前之外洩速率. 對現場員工 設備和環境的危害性. 損害情況, 是否可以修補. 是否可以移往其他容器或儲槽內. 外洩地點之環境情況, 外洩物之擴散情況. 是否有可能引發爆炸或火災. 雨水和風對外洩的可能影響 (5) 因應 : 採用各種適當的因應方法. 監測. 保護 ( 人員 設備 環境 ). 控制和截流. 回收. 覆蓋. 蒸發. 稀釋. 處理 ( 例如中和或降低危害性 ) 取出實驗場所貯放 使用化學品資料 通知實驗場所負責人 ( 指導教授 ) 相關單位人員協助緊急處理 如有人員受傷儘速移開現場, 由接受過急救訓練人員陪同視需要施行急救

7 5.7.6 在出事現場設置警示裝置 疏散室內人員接近意外現場 如果需要開始實施清理步驟 頁次 :- 7 / 火災應變本校各場所之研究室或實驗室如發生火災意外時, 通知該室負責人到場處理, 並應採取下列步驟 關閉總電源及瓦斯, 並儘速移開周圍之易燃物 通知現場人員疏散 確認火災種類, 選擇實驗室內適當滅火器滅火 如火勢持續擴大, 應立即打 119 通知消防隊支援協助滅火 若引起爆炸, 則因爆風 飛散物的破壞, 可能導致第二次事故或繼續爆炸之危險, 故應儘速撤離 消防火災, 人人有責, 一旦發生火災, 千萬不可驚慌, 鎮靜應變, 按下述方法撲滅之 立刻熄滅本生燈等火焰, 並關閉總開關 將易燃性物質儘量搬離火源 如果著火局面不大, 先用防火砂 防火氈或濕布將之撲熄, 千萬莫採用吹氣或用水或使用不當的滅火器來滅火, 以避免容器倒下漫延火勢 有機溶劑或油類著火時不能用水來滅火 宜使用 BC 或 ABC 乾粉滅火器 鈉著火時不可投擲液態四氯化碳滅火彈來滅火 可採用石墨粉撲熄之 衣類著火時立即脫下引火衣服或躺在地板上滾轉以行滅火, 或由附近的同學用防火氈或以實驗衣裹覆著火人來滅火 火勢一發不可收拾, 情況告急時, 立即撥電話 119 報警 平時應確知滅火器的放置地點, 以及滅火器的種類及使用方法 5.9 事故分析與應變計畫檢討 意外事發生後為了人員安全或防止更大損害, 而採取必要措施外不得任破壞現場 意外事故發生後應即通知有關人員, 至出事現場查視發生事故之設備 環境, 分析災害原因, 提出具體對策 事故發生後應填寫 事故調查表 送安全衛生管制中心彙整後陳校長 檢討災害應變計畫之缺失及意外發生之檢討內容應包括 (1) 調查原因 : 分析災害原因, 提出具體對策

8 頁次 :- 8 / 31 - (2) 災害預防 : 什麼工作可以預防的 (3) 處置程序 : 應變程序是否足夠或恰當 (4) 應變能力 : 處理中有無錯誤之判斷 (5) 訓練與演練 : 應變過程可於訓練或演練計劃中加強 (6) 綜合檢討 : 鄰近區域安全影響檢討 檢討報告完成後提請安全衛生委員會審查陳校長核定後, 做成災後調查報告書除向相關政府機關報告外, 並據以修正本校緊急應變計畫並列入安全衛生教育訓練教材 6. 相關 ( 參考 ) 法令 6.1 勞工安全衛生法 6.2 勞工安全衛生法施行細則 6.3 勞工安全衛生組織管理與自動檢查辦法規定 6.4 危險物及有害物通識規則 6.5 勞工作業環境測定實施辦法 6.6 勞工健康保護規則 6.7 勞工安全衛生教育訓練規則 6.8 學術機構毒性化學物質管理辦法 6.9 行政院環保署公告列管毒性化學物質 6.10 消防法 7. 附件 7.1 國立中興大學實驗室暨實習場所安全衛生維護辦法 7.2 國立中興大學安全衛生管理作業及執行要點 7.3 國立中興大學實驗場所使用 貯存化學物質管理準則 7.4 國立中興大學緊急應變組織架構 7.5 國立中興大學校園突發事故通報表 7.6 國立中興大學校園突發事故調查報告表

9 頁次 :- 9 / 31 - 國立中興大學緊急應變組織架構 召 集 人 校 長 負責指揮應變處置 2. 宣佈及解除警戒狀況 應變指揮小組總務長 委員會秘書 輻防委員會 協助掌控現場 2. 協助指揮應變小組 3. 協助救援器材調度 4. 對相對機關聯絡及 狀況報告 5. 發佈媒體新聞 通報連絡組秘書室 安管中心 遺傳中心 搶救運搬組駐警隊 事務組 避難引導組駐警隊 軍訓室 場所主管 緊急救護組保健組 軍訓室 安全防護組營繕組 環保組 遺傳中心 一二三四 傳蒐擬播集訂媒資媒體料體接與稿待彙件集 協助執行秘書聯絡支援單位 一 增援個人防護器材與裝備 二 補 充滅火 搶救器材 三 協助企材搬運與搶救 一 人 員疏散與現場管制 二 校外支援單位引導 三 實 施交通管制及道路淨空 一 成立臨時救護站 二 傷患送醫 三 傷患健康狀況回報 一 現場水電管理支援 二 現場環境檢測 消防測災 三 現場危害物搜查及除污工作 說明 :( 本表為校園意外事故第二階段處理程序 ) 1. 上課期間請撥校內分機 ( 或 ) 請求支援 2. 非上課時段請與駐警隊 ( ) 請求支援

10 災害等級與應變階段 頁次 :- 10 / 31 - 階段等級災害情況參與人員 第一階段 第二階段 第三階段 第四階段 1. 侷限於實驗室小型災害 2. 由系所本身應變能力予以撲滅 1. 發生實驗室內大型災害如火災 2. 須藉助外界支援才能撲滅 1. 發生實驗室內災害會蔓延如洩露 2. 對實驗室外人員有威脅 3. 一定需要外界支援 涵蓋大範圍區域的重大天災 疏散機制考量原則 實驗場所負責人系所單位主管 實驗場所負責人 系 所 單 位 主 管 消防隊 安管中心 實驗場所負責人 系 所 單 位 主 管 消防隊 安管中心 校 園 應 變 小 組 實驗場所負責人 系 所 單 位 主 管 校 園 應 變 小 組 災害類型說明考量事項 毒性氣體外洩 可燃性氣體大量外洩 火災 鄰近場所事故 1. 實驗室毒性氣體外洩且已達相關危害濃度 2. 短時間內無法有效控制可能繼續蔓延 3. 考慮疏散無關人員 1. 實驗室可燃性氣體濃度可能達爆炸下限 2. 考慮疏散無關人員 1. 實驗室火警無法立即控制且可能繼續蔓延 2. 實驗室存有其他易燃設施或有爆炸之虞 3. 考慮疏散無關人員 1. 鄰近場所有毒性氣體外洩 2. 鄰近發生火警可能影響人員安全之時 3. 除留守必要人員外, 考慮疏散無關人員 1. 掌握事故發生時間 2. 危害物質種類與狀態 3. 洩漏量及可能持續時間濃度 4. 危害物當時貯存條件 5. 風向風速等條件及可能擴散情形 6. 毒性可燃性氣體之影響區域 7. 可能受危害之區域 8. 應變可利用資源 9. 聯絡與疏散所需時間與工具

11 頁次 :- 11 / 31 - 校園意外事故緊急應變處置流程 事故察覺 事故確認 判斷事故是否立即控制 搶 救 災害結束 第一階段應 發佈警報 否 消防隊校園應變小組 損失清查災害復員調查檢討安管中心彙整 判斷事故是否立即控制 救 援 災害結束 報 知 第二階段應變否 判斷事故是否影響環境與校外 現場維護損失清查災害復員調查檢討 應變指揮小組彙報 第三階段應變 縣市應變中心 毒化物危害 - 環保單位 實驗室安全 - 勞檢單位 其他危害 - 警消單位 判斷事故是否擴大與疏散 疏 防災救援小組化學兵群支援 C:\Documents 散 and Settings\chia\ 桌面 \rule\ 物理系緊急應變書.doc

12 頁次 :- 12 / 31 - 化學品與氣體洩漏緊急應變流程 發現洩漏 警報場所人員疏散 引導人員疏散避難引導組 通報場所主管 確定洩漏狀況 設置臨時救護站緊急救護組 人員清點回報避難引導組 召集救援會議 安全防護組止洩 安全防護組回報 洩漏狀況是否擴大 是 進入第二階段指揮 校級緊急應變小組 確定洩止狀況 是 解除狀況 請求外援消防隊 宣佈復原工作 是 搶救運搬組器材除污 安全防護清點器材進入第三階段指揮縣市化災緊急應變中心事故調查與報告

13 頁次 :- 13 / 31 - 化學物質洩露人員傷害急救流程 發現傷患 通報 避難引導組 穿戴防護設備 傷患骨折 YES YES 固定骨折部位 搬運傷患 安全區域 緊急救護組 除污 供給 100 %氧氣 打開呼吸道 NO 意識清楚 YES 眼睛皮膚 化學傷害 YES 自行呼吸 大量沖水 NO 人工呼吸 脈博跳動 包 紮 體外心臟按摩 NO YES 送醫治療

14 頁次 :- 14 / 31 - 化學災害應變程序與 MSDS 對照應用 應變程序 災害發現場人員生確認 執行人員處置方法物質安全資料表 MSDS(16 項 ) 現場人員啟動應場所指導人員變系統場所主管人員 災害狀場所指導人員況評估應變指揮小組 區域隔避難引導小組離疏散 傷患救安全防護小組援送醫緊急救護小組 洩漏圍堵 安全防護小組 災後清場所指導人員理復原搶救運搬小組 解除管制 應變指揮小組 通報觀察 確認災害情況通報指揮中心成立備文件資料 評估危害備個人防護具 道路淨空排除疏散引導熱區區隔管制 環境勘察傷患狀況回報急救處置送醫 洩漏源控制熱區清除 器材搶救搬運廢棄物清除 資料蒐集事故調查 二 成分辨識資料 : 純物質 : 中英文名稱 同義名稱 化學文摘社登記號 碼 (CAS No.) 危害物質成分 ( 成分百分比 ) 混合物 : 化學性質 危害 物質成分之中英文名稱 濃度或濃度範圍 ( 成分百分比 ) 危害物質分 類及圖式 三 危害辨識資料 : 七 安全處置與儲存方法 : 處置 儲存 最重要危害效應 主要症狀 物品危害分類 九 物理及化學性質 : 物質狀態 形狀 顏色 氣味 ph 值 沸點 / 沸點範 圍 分解溫度 閃火點 自燃溫度 爆炸界限 蒸氣壓 蒸氣密度 密度 溶解度 十 安定性及反應性 : 安定性 特殊狀況下可能之危害反應 應避免之狀 況 應避免之物質 危害分解物 五 滅火措施 : 適用滅火劑 滅火時可能遭遇之特殊危害 特殊滅火程序 消防人員之特殊防護設備 八 暴露預防措施 : 工程控制 控制參數 個人防護設備 衛生措施 十一 毒性資料 : 急毒性 局部效應 致敏感性 慢毒性或長期毒性 特 殊效應 十二 生態資料 : 可能之環境影響 / 環境流佈 十五 法規資料 : 適用法規 十 安定性及反應性 : 安定性 特殊狀況下可能之危害反應 應避免之狀 況 應避免之物質 危害分解物 十一 毒性資料 : 急毒性 局部效應 致敏感性 慢毒性或長期毒性 特 殊效應 四 急救措施 : 不同暴露途徑之急救方法 最重要症狀及危害效應 對急 救人員之防護 對醫師之提示 八 暴露預防措施 : 工程控制 控制參數 個人防護設備 衛生措施 十一 毒性資料 : 急毒性 局部效應 致敏感性 慢毒性或長期毒性 特 殊效應 六 洩漏處理方法 : 個人應注意事項 環境注意事項 清理方法 八 暴露預防措施 : 工程控制 控制參數 個人防護設備 衛生措施 十 安定性及反應性 : 安定性 特殊狀況下可能之危害反應 應避免之狀 況 應避免之物質 危害分解物 十三 廢棄處置方法 : 廢棄處置方法 十四 運送資料 : 國際運送規定 聯合國編號 國內運送規定 特殊運送 方法及注意事項

15 緊急應變計畫查核表 頁次 :- 15 / 31 - 危害確認行動方案區域管制 判斷事故地點 取應變計畫 ( 工作畫分 ) 確認危害標示 核對 MSDS 煙霧顏色 嗆鼻味道 判斷危害物質 呼叫應變諮詢 洩漏或火警位置 事故發生原因 受災程度 人員 設備 對環境影響 洩漏未發生火警 判斷容器型式大小 推估容器內物質含量 判斷容器損壞程度 是否會起火燃燒 附近有無易燃物 避免洩漏擴大 管制其他物質 準備管制區及疏散距離資料 安全轉移危害物或處理尋找可能支援 洩漏發生火警 準備管制區及疏散距 離資料 是否任其燃燒 滅火劑選擇 是否先冷卻容器 能否用水滅火 確保救災人員安全 防止環境污染 尋找可能支援 參考緊急應變指南初期 距離及保護行動距離表 核對現場情況來判斷 爆炸物未發生火警 疏散區 禁區 考慮設置除污區 有火警爆炸物未著火 疏散區 禁區 建立除污區與支援區 爆炸物已著火燃燒 撤離 劃定禁區 建立除污區與支援區 其他物質 小洩漏未著火 小洩漏已著火 疏散區 禁區 考慮設置除污區 大洩漏未著火 大洩漏已著火疏散區 禁區 建立除污區與支援區

16 頁次 :- 16 / 31 - 國立中興大學校園突發事故通報表 日期 : 年月日午 通報者姓名 通報者電話 通報時間 地點 : 物品 : 通報內容 傷害 : 其他 : 聯絡單位 處理經過 處理結果 接受者姓名 處理者姓名

17 頁次 :- 17 / 31 - 國立中興大學校園突發事故調查報告表事故地點發生時間危害狀況 處理經過 操作說明 發生原因 檢討與改進 參考作法 建議事項 校長安管中心主任委員會秘書填表人單位簽收

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