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3 ( 1 ) ( 2 ) ( ) ( ) ( ) 360 ( 4 1 ) ( 8 ) ( 12 4 ) ( )

4 Rose Rose Rosa rugosa ( ) Rosa multiflora ( ) Rosa cvs ( ) 5 A. 1 1 B. 3 1 (Subsidiaritätsregel) ( ) C

5 6 ( ) (immaterielles Rechtsgut) ( ) (durch hoheitlichen Zwang) ( ) (Sonderopfer) (Wille des Gesetzes) ( ) (Natur der Sache) 7 6 Vgl. Ossenbühl, Staatshaftungsrecht, 5. Aufl., C.H.Beck, 1998, S Hartmut Maurer (Der Eingriff braucht nicht gezielt zu sein) (Gewissenszuwang) Vgl. Hartmut Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 17.Aufl., C.H.Beck, 2009, 28, Rdnr.9. 5

6 (Aufopferungsanspruch) (Verursachungsprinzip) Vgl. Ossenbühl, a.a.o., S

7 7

8 (verfassungsschutzwürdige) (Menschenrechtsqualität) 10 ( ) ( ) ( ) 靭

9 11 12 (Lastergleichheitsprinzip) (ungleiches Opfer) ( ) Vgl. Ossenbühl, a.a.o., S.130. Dürig, in: Maunz/Dürig, Grundgesetz, Kommentar, Art.3, Abs.1, Rdnr Einl. ALR Vgl. Ossenbühl, a.a.o., S.130. Hartmut Maurer, a.a.o., 28, Rdnr.13. 9

10 14 (Opfergrenze)

11

12 (a f) (rechtmäßig) 624 ( ) ( )

13 ( [N]or shall private property be taken for public use, without just compensation. ) See U.S. CONST. amend. V

14 ( ) ( ) 14

15 ( ) 15

16 ( ) ( ) 98 ( ) 1 ( )

17 勠 17

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