二 年 医疗卫生公益性衰减

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1 年以来 中国的医改决策经历了医疗卫生公益性低水平发展 医疗卫生公 益性衰减 医疗卫生事业公益性回归的基本历程 为中国新时期医改决策留下了诸多宝贵的经验 要坚持正确的决策价值导向 要发扬决策民主 要走渐进改革的道路 要不断增强政 府的环境回应能力和政策学习能力 年以来 医改决策 医疗卫生事业 一 年以来中国医改决策的基本历程 一 年 政府主导的公益性低水平发展 钟裕民 南京师范大学公共管理学院讲师 南京大学政府管理学院行政管理专业博士研究生 江苏行政学院廉政研究中心兼职研究员 主要从事公共管理研究 江苏南京

2 二 年 医疗卫生公益性衰减

3 三 至今 医疗卫生事业公益性回归

4 二 年以来中国医改决策的基本经验 一 正确的决策价值导向是成功决策的根本前提 二 决策民主是保证政策质量的重要条件

5 三 渐进改革是减少决策失误的一条有效途径 四 公共政策创新必须要以较强的政策学习能力作保障

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# # # # # # # # # 实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说

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