2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案_征求意见稿_.doc

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1 2012 年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案 ( 征求意见稿 ) 为规范我区医疗机构医用耗材及检验试剂采购行为, 进一步降低医用耗材虚高价格, 促进全区医疗机构医用耗材采购工作健康有序开展, 根据国务院办公厅关于印发 2011 年公立医院改革试点工作安排的通知 ( 国办发号 ) 和 2011 年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见 ( 国纠办发号 ) 等有关文件规定和自治区药品和医疗器械领导小组办公室会议精神, 经征求医疗卫生机构医用耗材生产经营企业意见及组织有关技术专家组论证, 结合我区实际情况, 制定本工作方案一总体目标 ( 一 ) 政府主导, 全区统一, 阳光采购, 全程监管 ( 二 ) 保证质量, 合理降价, 行为规范, 降低医疗卫生机构采购成本, 减轻患者医疗费用负担二基本原则 ( 一 ) 三统一原则实现全区统一平台统一价格统一管理的集中采购方式 ( 二 ) 公开公平公正原则应用现代计算机信息网络技术, 建立医用耗材及检验试剂购销平台和监督平台, 实现交易全过程的透明公开 1

2 ( 三 ) 质量优先价格合理原则通过竞价议价的方式促进企业有序竞争, 降低产品采购价格, 让利于患者 ( 四 ) 规范采购行为, 加强交易监管原则坚持和完善监督管理机制, 改进监管方式, 加大监管力度, 规范医疗卫生机构采购行为, 有效遏制交易中违规行为三采购主体全区所有非营利性医疗卫生机构, 包括乡镇卫生院城市社区卫生服务机构国有企业 ( 含国有控股企业 ) 所属的非营利性医疗机构四采购范围 ( 一 ) 临床诊断治疗所使用的医用耗材检验试剂均纳入本次医用耗材和检验试剂集中采购目录范围 ( 具体采购目录详见采购文件 ) 包括所涉及的各种类型规格型号材质生产厂家品牌的品种主要分三大类 : 高值医用耗材低值医用耗材和检验试剂类品种高值医用耗材包括 : 骨科 ( 人工关节骨科创伤及脊柱内固定 ) 耗材脑外科手术耗材透析耗材腹腔内窥镜耗材消化内窥镜耗材心胸外科手术耗材眼科耗材心脏 ( 冠状动脉 ) 介入类耗材周围 ( 外周神经 ) 血管介入类耗材 ( 含外周介入类神经介入类 ) 心脏起搏器电生理类耗材等低值医用耗材包括 : 麻醉科耗材手术室常用医用耗材 2

3 医用 X 射线附属设备耗材注射穿刺器械医用高分子材料制品及周边耗材医用卫生材料及敷料口腔科耗材医用化验和基础设备器具等检验试剂包括 : 医疗卫生机构临床使用的检验试剂 ( 检测系统所对应的同品牌专机专用耗材的名称规格型号采购价格等信息上报后实行统一规范化管理予以公示, 医疗卫生机构可按低价原则自行采购公示的品种 ) ( 二 ) 凡列入本次集中采购目录的品种, 采购主体必须按规定采购中标品种五采购周期采购周期暂定为两年, 自 2012 年 8 月开始六组织机构及职责 ( 一 ) 医用耗材及检验试剂集中采购领导机构 1. 广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组 ( 以下简称 : 领导小组 ) 负责对全区医用耗材及检验试剂集中采购工作的组织领导和监督管理, 涉及本次集中采购活动重大事项由领导小组会议审定领导小组下设办公室和监督委员会, 分别由自治区卫生厅和监察厅牵头领导小组各成员单位职责分工如下 : (1) 卫生行政部门牵头组织医用耗材及检验试剂集中采购工作, 负责对医疗卫生机构执行集中采购结果和履行采购合同情况进行监督检查, 汇总并提出本地区有关医疗卫生机 3

4 构集中采购医用耗材及检验试剂的品种和数量 ; (2) 纠风部门负责对医用耗材及检验试剂集中采购全过程的监督, 受理有关医用耗材及检验试剂集中采购的检举和投诉, 对违纪违规行为进行调查处理 ; (3) 价格主管部门负责根据相关物价文件规定对医用耗材及检验试剂集中采购中标品种使用过程中的价格问题进行监督检查 ; (4) 工商行政管理部门负责对参加医用耗材及检验试剂集中采购的医用耗材及检验试剂生产商供应商和配送商的工商资质进行核定, 对医用耗材及检验试剂集中采购及招投标过程中的不正当竞争行为进行调查处理 ; (5) 食品药品监督管理部门负责监督指导采购服务中心对生产商供应商配送商及产品资质证明文件的表面真实性进行审核, 遇到有疑问或存在异议的问题, 由食品药品监督管理部门组织相关部门进行讨论确定对中标医用耗材及检验试剂的质量和配送情况进行监督检查负责收集提供集中采购医用耗材检验试剂及生产商的产品质量不良反应企业不良记录等信息 ; (6) 财政部门负责医用耗材及检验试剂集中采购管理机构工作机构和交易监管平台的工作经费预算和管理, 保证医用耗材及检验试剂集中采购工作的顺利进行 ; 4

5 (7) 工信部门指导并协助做好医用耗材及检验试剂的生产组织等工作 ; (8) 人力资源与社会保障部门对医用耗材及检验试剂集中采购列入医保报销范围的中标品种的使用进行监管 2. 领导小组办公室职责 (1) 按照领导小组会议精神和决议, 确定采购方式和方法 ; (2) 组织协调各部门推动全区医用耗材及检验试剂集中采购工作 ; (3) 负责制定工作制度工作程序和工作纪律等, 并组织实施 ; (4) 指导管理并监督按照规定程序, 公开公平公正的开展医用耗材及检验试剂集中采购工作 ; (5) 组织监督和指导各市集中采购监督管理部门开展集中采购活动相关工作加强对各市执行情况的督促检查, 将各项指标完成情况作为对市目标考核的重要内容 ; (6) 审批确定采购目录审定工作方案采购文件及集中采购结果等 ; (7) 组织对医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂生产商供应商和配送商的履约情况进行监督检查 ; (8) 负责调查处理相关投诉和举报 ; 5

6 (9) 定期向领导小组汇报医用耗材及检验试剂集中采购工作情况 3. 领导小组监督委员会职责领导小组监督委员会负责对全区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购活动的全过程进行监督, 确保医用耗材及检验试剂集中采购工作依法规范开展受理有关医用耗材及检验试剂集中采购的检举和投诉, 对违纪违规行为进行调查处理 4. 各市领导小组及办公室 ( 或监管机构 ) 职责各市领导小组及办公室 ( 或监管机构 ) 贯彻上级有关管理部门制定的相关文件规定, 依照相关法律法规和政策, 制定适合当地实际情况的管理细则, 落实责任明确职责, 加强对辖区内医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作的监督管理主要职责如下 : (1) 建立健全医用耗材及检验试剂集中采购工作的管理体制, 确定专门人员落实工作经费 ; (2) 负责组织本辖区内医疗卫生机构与医用耗材及检验试剂生产商供应商签订购销合同 ; (3) 加强对本辖区内医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购指导督促和现场检查 ; (4) 负责上报本辖区内医疗卫生机构上网采购医用耗材 6

7 及检验试剂的相关信息 ; (5) 组织监督和指导本辖区内县级监管机构开展县以下医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购监管工作 ; (6) 承办自治区领导小组办公室交办的其他事项 ( 二 ) 实施机构及职责广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购服务中心 ( 以下简称 : 采购服务中心 ) 为本次全区医用耗材及检验试剂集中采购实施机构主要职责如下 : 1. 组织编写工作方案采购文件和目录, 报领导小组办公室审批后公布并组织实施 ; 2. 组建并管理全区医用耗材及检验试剂集中采购专家库 ; 3. 组织技术专家制定评审细则专家抽取办法等集中采购技术文件, 报领导小组办公室审批 ; 4. 受理企业及投标品种相关资质证明文件工商资质证明材料价格文件和业务申诉等, 在自治区食品药品监督管理局的组织下, 由采购服务中心对生产商供应商配送商及产品资质证明文件的表面真实性进行审核 ; 5. 负责医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购交易和监管平台及技术管理数据和设备的维护, 提供相关的服务和技术支持 ; 维护和管理医用耗材检验试剂生产商供应商配送商及集中采购品种的基础信息 ; 7

8 6. 组织本次集中采购的网上竞价议价及评审工作, 经领导小组办公室审核批准后公布中标结果 ; 7. 发放中标通知书 ; 8. 指导和协助各市领导小组及办公室组织医疗卫生机构与供应商配送商签订购销合同 ; 9. 为医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂生产商供应商和配送商提供咨询服务 ; 10. 定期统计分析医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂生产商供应商和配送商网上采购配送回款情况, 做好网上监控 ; 11. 根据食品药品监督管理部门提供的医用耗材检验试剂质量不良反应企业不良记录等信息, 按规定及时作出相应处理 ; 12. 负责报送有关信息统计资料等 ; 组织集中采购培训及宣传工作 ; 13. 协助调查和处理相关申 ( 投 ) 诉和举报 ; 14. 定期向领导小组及其办公室汇报医用耗材检验试剂采购情况 ; 15. 协调集中采购工作中的其他相关事宜 ( 三 ) 集中采购技术专家组专家组成员由医学护理医技医用耗材管理卫生管理物价等专业人员组成, 在自治区领导小组办公室的领 8

9 导和监督下负责医用耗材及检验试剂集中采购的技术审查和业务指导技术专家组具体职责为 : 为集中采购工作提供全程技术指导 ; 审议实施方案 ; 审议采购目录 ; 对集中采购工作提出合理化建议七评标方式采取经济技术标商务标的双信封方法进行评标八操作流程 ( 一 ) 集中采购目录的编制和审批按类别邀请技术专家编制审议采购目录, 经领导小组办公室审批确定采购目录 ( 二 ) 采购文件的编制和审批编制 2012 年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购文件并报领导小组办公室审批 ( 三 ) 采购公告发布和采购文件发售 1. 在报刊广西壮族自治区药械集中采购网同时发布采购公告 2. 从公告之日起, 按照公告指定的地点时间公开发售采购文件 3. 为参加集中采购各方提供数据安全保障根据卫生部卫生系统电子认证服务管理办法( 试行 ) 第十五条及广西壮族自治区电子签名认证证书使用管理办法 ( 试行 ) 第七条第十三条等相关规定, 本次医用耗材及检验试剂集中采 9

10 购将采用国家认可的电子认证服务机构 (CA) 广西壮族自治区数字证书认证中心有限公司提供的认证服务, 由该中心发放的单位身份证书对投标数据加密拟参加本次集中采购活动的生产商供应商必须在规定时间内办理和领取广西药品集中采购系统单位身份证书和证书介质 (KEY), 否则不能参与产品申报 4. 本次集中采购相关服务费按自治区物价局有关文件规定执行 ( 四 ) 采购文件的澄清及公告方式由采购服务中心统一负责采购文件的澄清, 必要时以书面形式答复供应商提出的澄清要求本次采购文件修改澄清和信息发布均以指定网站 ( 为准, 采购文件修改和澄清的内容及指定网站上发布的信息均是采购文件的组成部分 ( 五 ) 生产商产品信息维护 1. 参加本次投标的所有品种必须在广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购服务中心器械数据管理系统里申报或维护更新并通过审核 2. 品种申报和维护原则上由生产商或由生产商直接授权的总代理进口产品生产商委托的一级代理商 ( 国内独资经营子公司或总代理 ) 申报和维护 ; 生产商委托经营企业申报和维护产品的, 必须提供生产商的相关授权资料, 由采购服 10

11 务中心在系统中进行授权同一个品种只能由一家企业进行申报和维护 3. 对于未在器械数据管理系统申报的品种和未通过审核的品种, 均不允许参加本次集中采购活动 ( 六 ) 供应商报名和投标品种申报 1. 本次集中采购只接受生产商或由生产商直接授权的省级代理的经营企业以供应商身份报名进口产品生产商委托的一级代理商 ( 国内独资经营子公司或总代理 ) 视同生产商 2. 同一生产商的同一品种只允许一家企业参与申报, 有两个以上企业 ( 含两个 ) 申报的, 以生产商授权书为准 3. 供应商递交投标资料时, 同时递交总配送商的资料总配送商可以是供应商或者委托其他经营企业 4. 参与投标的生产商供应商须具有独立法人资格, 并依法取得医疗器械或体外诊断试剂的生产或经营许可证申报配送属于药品管理的体外诊断试剂的供应商配送商必须同时具备药品经营许可证及医疗器械经营企业许可证 5. 所有投标品种按采购目录名称规格型号生产商进行打包评审中标配送骨科钢板类产品必须包括能满足临床手术必备的基本配置 6. 部分品种进行捆绑评审, 捆绑中标, 捆绑配送, 具体说明见采购文件, 供应商必须同时具备捆绑的所有品种方 11

12 能参与投标 7. 生产商在投经济技术标时, 同时投商务标 ( 七 ) 资格证明文件审查在自治区食品药品监督管理局的监督指导下, 采购服务中心对生产商供应商配送商及产品资质证明文件的表面真实性进行审核生产商供应商和配送商应保证其所有申报材料的真实性, 即使提交的纸质证明文件通过了审核, 在评审过程中乃至中标后整个采购周期中, 发现所提供的资质证明文件不真实或不合法者, 列入不良行为记录并在网上公示, 取消违规入围品种的挂网资格, 两年内不接受该企业参加广西医用耗材及检验试剂集中采购活动供应商申报的品种信息经过审核后, 由供应商在规定时间内进行网上信息确认信息确认包含产品信息层次客观分的确认 ( 八 ) 层次划分规则本次集中采购全部品种根据产品注册证生产批件及相关认证证件划分 4 个层次 : 1. 通过 FDA 认证和欧盟 CE 认证的产品 ; 2. 通过 FDA 认证或欧盟 CE 认证的产品 ; 3. 进口产品 ( 含港澳台生产的许字号产品 ); 4. 国产产品同一品种同时符合多个层次, 按最高层次予以评价 12

13 ( 九 ) 根据层次目录名称将投标品种划分不同竞价组, 以组为单位进行评审和淘汰 ( 十 ) 评审分组按照投标品种在临床使用科室或专业的不同进行分组评审 ( 十一 ) 制定最高限价最高限价根据同厂家同一品种卫生部国际交流与合作中心 2008 年度全国高值医用耗材集中采购或 2008 年广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购的中标品种的中标价格为参考依据进行制定以上二个项目中没有最高限价的品种由专家制定建议价所有投标品种在投标的同时报 2010 年以来外省的中标价格, 以华东华南华北华中东北西部地区等六个地区为单位, 每个地区报任意一个省 ( 市 ) 的中标价格, 作为专家制定建议价的参考依据其中华东地区包括山东江苏安徽浙江福建上海等省市 ; 华南地区包括广东广西海南等省自治区 ; 华北地区包括北京天津河北山西内蒙古等省市自治区 ; 华中地区包括湖北湖南河南江西等省 ; 东北地区包括辽宁吉林黑龙江等省 ; 西部地区包括宁夏新疆青海陕西甘肃四川云南贵州西藏重庆等省市自治区 13

14 公示各投标企业自行上报的各省中标数据各投标企业对上报的各省中标价真实性负责, 如发现上报数据做假, 将取消该企业该品种的中标资格 ( 十二 ) 报价经资质审核及信息确认后, 供应商在规定的时间内通过互联网进行报价报价由国家认可的第三方电子认证机构 (CA) 在服务器端进行加密未解密前任何人 ( 包括报价企业 ) 无法看到报价结果骨科钢板类产品只报钢板的价格, 其余配件不另外报价报价为 0 视为赠送, 不报价的视为放弃 ( 十三 ) 评审流程 1. 经济技术标评审 (1) 评审分类根据采购目录的分类进行评审, 由监督委员会在专家库中按照评审类别分别随机抽取相应评标专家组 (2) 评审方式按客观和主观两方面进行综合评分, 客观分由系统根据产品质量企业规模产品质量可靠性和信誉等客观指标自动计算 ; 主观分由评标专家根据专业知识, 临床使用情况对产品临床疗效安全性品牌知名度伴随服务等主观指标进行评审, 主观分不能超过总分的三分之一客观分加主观 14

15 分即为综合得分注 : 以下经济技术标评审指标内容仅供参考 1. 评标要素评标突出质量优势, 兼顾价格评标要素包括产品质量与生产规模及信誉 2. 评标标准 (1) 产品质量产品质量按产品临床疗效层次划分品牌知名度赋分 (2) 生产规模生产规模以生产商上年度增值税纳税报表为依据评价 (3) 产品质量可靠性和信誉以两年内国家或广西区食品药品监督管理局公布的质量公报的不良行为记录为依据 (4) 伴随服务专家根据临床使用情况进行主观评分 (3) 经济技术标得分 70 分以上为合格, 经济技术标合格后, 所有商品包按经济技术标得分由高到低排序, 按下表确定同一竞价组进入商务标评审的品种捆绑评审品种的综合得分为每个品种的综合得分之和, 最终统一中标或淘汰商品包淘汰规则及进入商务标评审的商品包数 15

16 序号经济技术标合格商品包数 ( 个 ) 进入商务标评审商品包理论数 ( 个 ) 1 3 个以下 ( 含 3 个 ) 个以上 7 (4) 广西区内企业生产的低值耗材, 经济技术标评审合格的可直接进入商务标评审, 若经济技术标得分排名在入围商品包理论数以外的不占进入商务标品种数名额 ; 排名在入围商品包理论数以内的计入进入商务标品种数名额进入商务标评审的品种通过商务标评审后按中标规则中标 (5) 监督小组成员对评标过程进行全程监督 2. 商务标评审 (1) 解密 1 经济技术标评审结束后, 商务标实行统一开标解密解密工作由采购服务中心统一操作, 企业不需自行解密用于解密的电子密钥由监督小组封存, 其密码由监督小组另外指定专人分段保存解密时, 在监督小组的监督下, 打开封存的电子密钥, 在规定时间内使用电子密钥对企业报价进行 16

17 解密解密后进入商务标评审的所有品种报价通过广西壮族自治区药械集中采购网向社会公布 2 解密后, 以有效报价的品种进入商务标评审流程, 未报价的品种不能进入商务标的评审流程 (2) 进入商务标评审的品种同一竞价组有 3 个 ( 含 3 个 ) 以上生产商的, 按中标规则确定中标品种同一竞价组有 3 个以下生产商的, 进入议价流程进行面对面或人机对话的谈价方式确定中标品种 ( 人机对话或面对面谈判的品种目录由技术专家评审后另行公布 ) 1 直接中标有最高限价的品种, 高值医用耗材品种调整价格后报价不高于最高限价 80% 的直接中标 ; 低值医用耗材 ( 含检验试剂 ) 及检验试剂品种竞价报价不高于最高限价 90% 的直接中标直接中标品种不占最终中标商品包理论数名额 2 同一竞价组有 3 个 ( 含 3 个 ) 以上生产商的品种中标规则 A. 同一竞价组内, 捆绑的品种或同一商品包内所有生产商的品种都相同的, 按 100 分制计算商品包内各相同品种的分值 ( 按品种个数平均计分 ), 每个品种报价最低的得该品种满分分值, 其他各商品包内相同品种得分 =( 该相同品种最低报价商品包内某企业投标的相同品种报价 ) 该相同品 17

18 种分值商品包内所有品种的得分相加即为商品包得分, 商品包得分按从高到低排序, 同一竞价组按相应比例确定中标品种 ; B. 捆绑的品种或同一商品包名称, 商品包内每个生产商的品种不相同的, 由经济技术标评标专家组在主观评分的同时制定专家参考价, 同一竞价组内的相同产品制定统一的参考价 ( 不区分厂家 ) 取同一商品包的所有组套的最终报价按加权算术平均法计算该商品包的综合折扣率, 综合折扣率按从低到高排序, 同一竞价组按相应比例确定中标品种 ; 综合折扣率 = [ 每一商品包 ( 或组套 ) 内每个品种 ( 或组件 ) 的最终报价该品种 ( 或组件 ) 的专家参考价 ]/ 同一竞价组所有品种 ( 或组件 ) 的专家参考价商品包淘汰规则及中标商品包数序号进入商务标评审的商品包数 ( 个 ) 中标商品包理论数 ( 含直接中标品种 )( 个 ) 1 3 个以下 ( 含 3 个 ) 以捆绑或商品包为单位中标, 同时中标或淘汰捆绑的 18

19 品种或商品包内一个品种不中标, 则捆绑的所有品种或商品包内的所有品种均淘汰 3 人机对话价格谈判由经济技术标评标专家组进行人机对话价格谈判 A. 专家对谈判组内每一个品种根据临床使用情况历史参考价等信息进行综合分析, 给每个生产商的商品包内的每个品种制定专家参考价, 去掉一个最高价一个最低价后进行求和平均 ( 由系统自动进行计算 ); 即为该品种的专家参考价, B. 挂网公布专家参考价, 供应商在规定时间内根据专家参考价自行在报价系统内修改品种报价, 报价不能高于上一轮报价价格 ; C. 企业最终报价低于专家参考价的即可中标以商品包为单位中标, 商品包内一个品种最终报价高于专家参考价, 则商品包内的所有品种均淘汰 4 面对面议价谈判 A. 由监督委员会在专家库中按照目录分类分组随机抽取相应谈判专家组 ; B. 专家组根据每个议价谈判品种的产品的质量实用性生产信誉临床使用情况等信息给所有谈判品种制定专家参考价, 由系统自动算出平均价, 专家组讨论是否需要修改 ; C. 专家组根据每个谈判品种专家参考价的平均价最低 19

20 价和最高价和供应商进行面对面议价, 供应商在谈判过程中可进行二次报价 ( 所报价格含配送费用 ) 谈判专家应先充分了解本组负责谈判的产品, 可以要求供应商对产品的成本和利润进行逐一分解阐述, 在对每一个产品成本及历史采购价进行充分分析后, 评估其可能的成交价格, 并与供应商进行沟通协商, 由供应商再次报价, 谈判专家听取各方意见后, 评估其合理性后给出专家最终参考价, 企业根据专家最终参考价进行最后一次报价 ; D. 企业最终报价低于专家参考价的即可中标以商品包为单位中标, 商品包内一个品种最终报价高于专家参考价, 则商品包内的所有品种均淘汰 ( 十四 ) 中标结果公示评审工作结束后, 中标结果公示 7 天, 公示内容包括中标品种的规格型号价格中标供应商配送商等信息, 接受社会监督公示无异议后, 报领导小组办公室审批 ( 十五 ) 清库各医疗卫生机构在本方案发布之日起不得再大批量的采购产品, 做好清库工作本次集中采购周期开始的第一个月为新旧采购目录更换期 ( 十六 ) 签订合同 1. 中标结果公布后, 医疗卫生机构根据中标结果与供应商签订购销合同, 明确品种规格数量价格回款时间 20

21 履约方式违约责任等内容合同采购数量以医疗机构上年度的实际使用数量为基础, 适当调整后确定网上采购订单属于购销合同的组成部分 2. 采购服务中心制定合同范本, 统一组织或指导各市领导小组及办公室组织医疗机构与供应商签订购销合同九采购方式中标品种采购全部采用网上交易的方式进行所有参与本次集中采购的医疗卫生机构必须通过广西壮族自治区药械集中采购网采购中标品种十配送 ( 一 ) 参与本次集中采购的配送商必须通过配送商资格审核, 未通过审核的配送商不得参与本次集中采购的配送 ( 二 ) 中标品种公布后每家供应商可对其中标品种选择分配送商, 同一商品包在一个城市内选择不超过 5 家分配送商每个品种对于一家医疗卫生机构, 只能有一个配送商分配送商的经营范围必须涵盖其所配送的品种, 挂网公布分配送商的经营范围, 医疗卫生机构在采购过程中必须审核配送商的营业执照经营许可证 GSP 认证证书 ( 按药品管理的检验试剂 ) 经营范围是否涵盖其所配送的品种 ( 三 ) 如医疗卫生机构在采购过程中未经审核即接受不具备配送资格的配送商配送的品种, 一经发现, 由卫生行政部门会同有关监督部门视情节轻重给予批评通报批评 ; 对 21

22 有违规行为的医疗卫生机构由领导小组办公室记录备案, 并在全区卫生系统内通报情节严重的, 对有关领导和责任人给予处分, 列入不良行为记录 ; 凡有记录不良行为的将被纳入年度卫生工作目标管理责任制和行风建设的评价内容进行考核 ; 构成犯罪的, 移交司法部门处理配送经营范围以外品种的配送商, 一经发现, 采购服务中心有权停止该配送商的配送对该品种进行废标处理 ; 情节严重的, 拒绝其参加下一轮广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购活动 ( 四 ) 整个采购周期内原则上不再增加更改配送商如配送商因倒闭破产注销证照过期等情况不能履行配送行为的, 供应商可重新委托配送商进行配送, 但须经医疗卫生机构同意, 由广西药品和医疗器械集中采购服务中心按领导小组及其办公室授权进行处理十一结算办法 ( 一 ) 采购人自收到货物之日起付款时间最长不得超过 60 日 ( 二 ) 配送商与供应商的货款结算配送费用的支付方式等由双方协商 ( 三 ) 在购销合同签定后, 必须严格按照合同购销条款执行十二监督管理 22

23 参照国务院办公厅关于印发 2011 年公立医院改革试点工作安排的通知 ( 国办发号 ) 和 2011 年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见 ( 国纠办发号 ) 和广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购监督管理办法 ( 试行 ) ( 桂药招办 [2009]12 号 ) 等文件的规定, 由领导小组及其办公室对本次集中采购工作进行全程监督管理领导小组各成员单位可通过交易监管平台了解各医疗卫生机构的网上采购情况, 按各部门职责对集中采购活动实施监督管理, 实现政府主导阳光采购全程监管的目标附件 : 年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购目录 ( 见正式稿 ) 年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购日程安排表 ( 见正式稿 ) 年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作流程图 23

24 附件年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作流程图 24

专业最高分最低分一本线最高分最低分一本线最高分最低分一本线临床医学 ( 5+3 一体化 ) 口腔医学 ( 5+3 一体化 )

专业最高分最低分一本线最高分最低分一本线最高分最低分一本线临床医学 ( 5+3 一体化 ) 口腔医学 ( 5+3 一体化 ) 目录安徽省 1 北京市 2 福建省 3 甘肃省 4 广西壮族自治区 5 贵州省 6 海南省 7 河北省 8 河南省 9 黑龙江省 10 湖北省 11 湖南省 12 吉林省 13 江苏省 14 江西省 15 辽宁省 16 内蒙古自治区 17 宁夏回族自治区 18 山东省 19 山西省 20 陕西省 21 四川省 22 天津市 23 新疆维吾尔自治区 24 云南省 25 浙江省 26 重庆市 27