践微行大义,慈善促和谐

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1 踐微行大義, 慈善促和諧 青海回族撒拉族救助會的慈善文化構建及慈善實踐韓文科 內容摘要 : 青海回族撒拉族救助會自成立伊始, 就立意於 以物質濟貧, 以文化救心, 努力宣導以文化引領慈善, 以慈善促進文化, 把構建富有自身特色的慈善文化放在與慈善實踐同等重要的位置 其慈善理念不僅秉承了中國傳統文化中深厚的慈善文化基礎, 而且, 還深深烙上了 普慈萬物 敬主愛人 平等對待 等伊斯蘭教和回族撒拉族傳統文化的精神理念印記, 這些精神和理念鑄就了救助會獨特的精神氣質, 也決定了救助會工作人員的實踐思維和方式 多年來, 青海回族撒拉族救助會以貧困學生教育救助 邊遠地區醫療救助和扶危濟困三種形式, 積極投入青海公益慈善事業, 並以此三大專案為依託, 建立了一支 同心 志願者隊伍, 活躍于支教助學 山區兒童關愛及政府和各機構主辦的大型活動中, 形成了以物質救助和精神培育相結合的方式介入慈善救助的基本運作模式 在多年的公益慈善實踐和摸索中, 青海回族撒拉族救助會積累了一點經驗, 而這些經驗也是救助會在慈善實踐之路上得以不斷前行的信心所在 本文嘗試從救助會的慈善文化構建 慈善實踐和慈善經驗等方面予以介紹和闡述 關鍵字 : 濟貧, 救心, 慈善文化, 慈善實踐, 慈善經驗 青海回族撒拉族救助會註冊成立於 2004 年 6 月, 作為一家公益 性質的民間社會團體, 自成立以來, 秉持 力所能及, 拾遺補闕, 源 1

2 于社會, 惠及窮人 的慈善理念, 在各級政府的關懷指導和社會各界的大力支持下, 積極開展教育救助 醫療救助 扶危濟困等慈善活動, 並嘗試建設 弘揚富有特色的的慈善文化, 充分發揮橋樑與紐帶作用, 在青海慈善與社會公益事業方面做出了一點成績, 為構建民族團結 社會和諧的新青海作出了力所能及的貢獻 由此, 也連續被評為青海省 先進社會組織, 並榮獲 2009 年度中華慈善總會 中華慈善先進機構, 2010 年度國家民政部 全國先進社會組織 等榮譽 有學者在研究了青海回族撒拉族救助會的發展軌跡後指出, 在經濟發展相對滯後的西部地區, 多元的民族和宗教文化為少數民族 NGO 的成長提供了沃土, 青海回族撒拉族救助會就是典型的個案 它救助工作的突出特點是多元化, 其救助物件不為民族所限, 並形成了以教育救助為主, 貧困幫扶 醫療救助為輔的基本運作模式 從民族地區來看, 在市場經濟和外來文化的衝擊下, 在實現現代化和共同繁榮的客觀要求下, 在少數民族中產生了一種文化自省和自覺, 這種反思又通過民族負載的顯性的宗教文化符號的彰顯體現出來 青海回族撒拉族救助會既是依靠伊斯蘭文化的精神動力創立的, 又是這一思想文化的載體和實踐者 它基於民族認同, 建立起跨社區的社會資本的網路, 整合社會資源, 投入民族的教育和扶貧事業, 立足本土文化資源, 喚醒個體對於民族 國家的責任感, 使我們看到了植根于本土文化中的 NGO 在這個多元文化的世界存在與發展的社會價值, 以及 它所展示的民族的文化自覺 I 這種解讀準確揭示了青海回族撒拉 族救助會慈善實踐的文化動力及其積極意義 2

3 近些年, 青海回族撒拉族救助會在構建慈善文化和慈善實踐方面, 做了以下工作 : 一青海回族撒拉族救助會構建慈善文化的嘗試文化是人類社會文明進步的象徵和推動力量, 構建和諧社會, 需要建設和諧文化, 發展社會慈善事業, 也需要慈善文化的引領和支撐 慈善文化是慈善事業蓬勃發展的不竭動力, 是對優良傳統文化的繼承和弘揚, 是我國文化建設的重要內容, 隨著社會慈善事業的穩步發展, 慈善文化建設在推動慈善事業發展 構建和諧社會的進程中, 將發揮越來越重要的作用 青海回族撒拉族救助會自成立伊始, 就立意於 以物質濟貧, 以文化救心, 努力宣導以文化引領慈善, 以慈善促進文化, 把構建富有自身特色的慈善文化放在與慈善實踐同等重要的位置 不僅在組織內部努力營造富有特色的慈善文化, 而且積極搭建人文關懷平臺, 以會刊 綠蔭 雜誌和救助會網站為宣傳載體, 弘揚民族慈善文化和理念, 幫助回族 撒拉族等少數民族瞭解外界 更新觀念 同時, 隨時學習 關注中國社會的慈善文化新理念及動態, 並以主辦全國性慈善論壇等方式, 積極參與到建設中國社會慈善文化的宏大事業中 作為一個以全民信仰伊斯蘭教的回族 撒拉族為背景的慈善團體, 救助會的慈善理念不僅秉承了中國傳統文化中深厚的慈善文化基礎, 而且, 還深深烙上了 普慈萬物 敬主愛人 平等對待 等伊斯蘭教和回族撒拉族傳統文化的精神理念印記, 這些精神和理念鑄就了救助會獨特的精神氣質, 也決定了救助會工作人員的實踐思維 3

4 和方式 在救助會的慈善實踐中, 既傾力於本民族的慈善事業, 又關注普羅大眾的疾苦 ; 既專注於解決群眾的物質窘迫, 又致力於人們的精神救助 ; 既強調弘揚慈善文化 適度宣傳善行, 又高度尊重受助者的人格尊嚴 讓善行得以昇華, 這些在救助會日常慈善實踐中不斷顯現的點滴, 彙聚成了一幅全面展現救助會富有特色的慈善理念和文化魅力的圖卷 這種富有特色的慈善理念和文化, 不僅在救助會內部一脈相承, 同時由於它體現了優秀的傳統文化 鮮明的時代精神及道德價值, 引起了外界的高度關注 2006 調研中國 復旦大學調研報告 中有這樣一段話反映了救助會慈善文化的意義 我們欣喜地看到, 由青海省回族撒拉族救助會組織的大學生支教隊伍已經利用假期數次深入基層農村, 取得了很好的成效 支教大學生多為穆斯林, 號稱 戴著紗巾 的支教隊伍 他們帶去的不僅是先進的文化知識, 更關鍵的是思想觀念的衝擊, 用他們的自身經歷言傳身教 穆斯林上了大學仍然可以是虔誠的穆斯林 並且由於他們和當地人有共同的語言, 共同的習俗, 共同的信仰, 較容易和當地人溝通和交流, 他們說的話也比較容易被當地人接受 他們的行動和語言應該比我們這些外來的人 外來的教師所發揮的作用更大 這對國家支教的政策也有所啟示, 對於少數民族地區和宗教地區的支教, 應該儘量派從當地走出來的有同樣文化背景的大學生來開展, 這樣才會收到事半功倍的效果 II 蘭州大學歷史文化學院楊文炯教授, 在對青海回族撒拉族救助會進行了長期 細緻地個案研究, 探討了它的興起 發展及其社會影響 4

5 和價值意義後, 發表了 社會轉型 宗教文化與穆斯林的 NGO 青海回族撒拉族救助會的人類學研究 的論文, 認為最大的慈善就是讓不同的文化傳承與發展下去, 讓每個族群獲得在這個多元文化世界生存的權利 而青海回族撒拉族救助會展示的就是這樣的生存權利和文化尊嚴 早在 2007 年初, 中國社會科學院法學研究所周少青博士根據中科院課題研究的需要, 對青海回族撒拉族救助會的運行機制, 救助模式, 合作方式等做過專題研究, 並完成了課題研究報告 外界的關注支持, 給了救助會積極參與中國社會慈善文化建設這一宏大事業的信心和勇氣, 更重要的是, 對慈善實踐與慈善文化並重這一根本理念的長期堅持, 使救助會有了一定的慈善文化積澱 厚積薄發之下, 青海回族撒拉族救助會主導了一次中國慈善文化發展中極富意義的一件大事 :2009 年的 7 月, 由青海回族撒拉族救助會與中國人民大學宗教學系聯合主辦 中國民族報社與西北民族大學伊斯蘭文化研究所協辦的 教育與宗教慈善暨第三屆宗教與公益事業論壇 在夏都西寧成功舉辦, 這是中國慈善界和宗教界一次極富現實意義的探索和嘗試 來自國家宗教局研究中心 中國社會科學院 北京大學 中國人民大學 西北民族大學 寧夏社會科學院 馬來西亞國際伊斯蘭大學 香港伊斯蘭文化協會等高校和學術機構的專家學者和中國伊斯蘭教協會 中華宗教文化交流協會 廣東省道教協會 青海省基督教協會 吳錫靈山慈善基金會 河北省天主教信德文化研究所等宗教界 慈善機構的代表以及長期以來積極參與慈善事業的回族 撒拉族等民營企業家代表, 共 200 多人參加了此次論壇 5

6 論壇收到的 60 餘篇參會論文, 立意高遠, 既有理論探討, 也有實際調研 圍繞宗教與教育公益事業的基本理論 ; 中外宗教界參與教育事業的歷史經驗 ; 當代伊斯蘭教的宗教公益實踐 ; 改革開放以來中國宗教界參與教育事業的經驗 ; 宗教公益事業的理論與實踐等議題, 深入探討了不同宗教 不同慈善機構 不同地區在宗教慈善事業方面的成功經驗和各大宗教的慈善理念 內容豐富, 參與廣泛, 反映出非常高的學術水準, 充分展示了我國宗教慈善與公益事業研究和實踐領域取得的最新成果 在主辦者的精心安排下, 兩天的會議議程緊湊, 氣氛熱烈, 與會代表闡述論文觀點, 發表真知灼見 各種學術觀點交流碰撞, 各種宗教進行著文明間的對話, 各種慈善機構互享著成功經驗 儘管各個宗教的慈善觀有所差異, 各位專家學者的見解各有千秋, 但大家求同存異, 一致認為, 論壇成功地為不同宗教之間 不同地區之間和不同機構之間在慈善事業方面的相互溝通 相互交流搭建了平臺 對進一步完善宗教慈善業的有序管理, 促進民族團結 宗教和順 社會和諧都具有重要的意義 同行善舉和諧共生 應該成為我國宗教間 民族間 區域間加強對話 交流與合作的共同價值觀 此次論壇籌備以來, 論壇組委會加強協作, 對學術 接待 宣傳 後勤 會務等各個工作環節精益求精 從論壇標識的設計, 到天藍色基調會場的設置 ; 從接待工作的細緻入微, 到學術討論次序的安排, 高水準的精心籌備, 不僅給來自全國各地的與會者準備了一場豐盛的學術盛宴, 同時以論壇志願者為最靚點的青海各界穆斯林嚴謹認真的 6

7 人生態度, 坦誠待人的民族情誼和人文情懷也深深感動著每一位參會者 大家對會議的組織工作給予了高度肯定和讚揚, 稱讚青海回族撒拉族救助會組織承辦此次論壇可謂是民間 小會 辦大會 論壇發起人之一的中國人民大學魏德東教授在 中國民族報 撰文認為, 第三屆宗教與公益事業論壇無論在組織規模上, 還是在學術深度上, 都 III 達到了前所未有的水準 雖然論壇的成功是改革開放 30 多年來, 我國政治 經濟 文化 民族政策 學術研究以及慈善公益事業發展和積累的結果, 是我省在建設富裕 文明 和諧新青海的歷史進程中, 回族 撒拉族等少數民族思想觀念與時俱進, 經濟飛速發展的結果, 但毋庸置疑, 也是青海回族撒拉族救助會多年來在慈善文化構建和工作方法 運作機制 組織協調能力等方面不斷積澱 提升和摸索的結果 當然, 文化作為一種價值取向, 是一種觀念的積澱, 從其萌芽 形成 發展, 需要長時間的積累和提升, 需要一個循序漸進的過程, 既不會一日千里, 也不可能一蹴而就, 慈善文化的建設同樣如此 青海回族撒拉族救助會的慈善文化建設雖然小有成效, 卻仍處於發展的初級階段, 需不斷豐富, 不斷完善 但是, 慈善文化是社會實踐的產物, 需要在實踐中創新, 在實踐中豐富, 在實踐中發展 不積跬步, 無以至千里, 救助會今後依舊會堅持慈善實踐與慈善文化並重這一根本理念, 積極探索, 勇於實踐, 在建設中國慈善文化的歷史進程中, 充分發揚自身的文化特色, 為充實 豐富中國社會慈善文化盡綿薄之力, 為構建和諧社會做出自己應有的貢獻 7

8 二青海回族撒拉族救助會的慈善實踐近年來, 青海回族撒拉族救助會以貧困學生教育救助 邊遠地區醫療救助和扶危濟困三種形式, 積極投入青海的公益慈善事業, 並以此三大專案為依託, 建立了一支 同心 志願者隊伍, 廣泛活躍于支教助學 山區兒童關愛及政府和各機構主辦的大型活動中, 形成了以物質救助和精神培育相結合的方式介入慈善救助的基本運作模式 1 貧困學生教育救助專案這是青海回族撒拉族救助會公益救助工作的重中之重, 專案旨在通過直接資助和提供無息貸款兩種方式, 對因無力支付學費而瀕臨輟學的貧困學生進行教育救助, 且在為學生解決物質之困的同時, 一併著眼於他們的品德養成, 不僅提供教育資助, 還在假期組織救助物件進行個人品德和能力建設的有效培訓, 以提升受助者的個人品質和綜合實踐能力, 並以此為基礎, 同步建立起一支 同心 志願者服務團隊, 讓青年學子以參與支教助學 山區兒童關愛 大型公益活動志願者服務等形式回饋社會, 也為將來適應社會打下良好基礎 截止 2012 年 9 月 30 日, 貧困學生教育救助專案共救助學生 7726 人, 其中大學生 2376 人 中學生 1789 人 小學生 3561 人, 同心 志願者長期堅持開展 瞭解西部 支援西部 的社會實踐及支教助教活動, 省內偏遠地區的數十所中小學都留下了他們的足跡 2 邊遠地區醫療救助項目由於交通 經濟 歷史等客觀因素制約, 青海邊遠地區貧困人口普遍缺乏衛生保健意識和基本自救常識, 缺醫少藥現象嚴重, 醫療救 8

9 助需求巨大, 迫切需要社會各界在藥品 器械, 救護設備及醫療技術幫扶等方面提供幫助 針對這一現狀, 從 2005 年開始, 救助會和青海紅十字醫院 中國人民解放軍第四醫院 青海省康樂醫院等大型醫療機構合作, 開展面向邊遠地區貧困人群的 送醫送藥 義診活動, 旨在為邊遠貧困 醫療建設滯後 極度缺乏衛生保健的地區提供多種形式的醫療救助, 冀望以此在貧困山區建立以點帶面的輻射式救助區域, 為逐步改變貧困地區醫療衛生習慣, 樹立健康生活理念, 使貧困地區群眾 病有所醫 盡綿薄之力 同時發揮自身在回族撒拉族群眾中的影響力, 在尊重事實, 維護群眾利益前提下, 積極防範和化解各類醫療糾紛, 有力促進了社會的和諧穩定 截至目前, 醫療救助專案已累計為近 300 名貧困患者減免醫療費用 200 余萬元, 醫護志願者攜帶可擕式 B 超 心電圖等設備, 行程上萬公里, 深入 7 縣密集開展醫療義診活動, 近萬名回 漢 撒拉 藏等民族的患病群眾受益 3 扶危濟困項目青海大部分地區交通不便, 自然條件惡劣, 災害頻發, 靠天吃飯為普遍現象, 災害救援和部分貧困人口的基本生活救助呈常態化之勢 鑒於此, 救助會在常態救濟方面, 每年爭取 接受社會各界的捐贈物資和善款, 通過實地調查確定救濟地點和救濟人群, 及時足額發放募集物資和救助款 遇到突發災害災難, 則及時啟動緊急救援機制, 以投入資金 物資和人員等方式, 全力介入災害救援 自 2005 年開始, 救助會每年爭取數十萬物資捐贈 ( 主要有麵粉 9

10 大米 清油 牛羊肉和衣物等物品 ), 慰問青海省 8 個縣 5 萬多貧困群眾 每到一個地方都會得到當地政府的積極配合, 大力支持, 受到當地群眾一致認可和好評 救助會也全力參與了 5.12 汶川大地震和 4.14 玉樹地震的災後救援, 通過各種途徑和管道, 為災區捐助食品 藥品等物資 6 噸 ( 價值 18 萬元 ), 直接捐資 100 萬元 在玉樹地震一周年之際, 救助會工作人員千里奔波, 前往偏遠的玉樹州囊謙縣東壩鄉中心寄宿學校為 258 名藏族在校小學生發放文具背包, 手工編織毛衣和 元助學金 ( 每人 100 元 ), 之後還在結古鎮敬老院為藏族同胞發放了價值 1.6 萬元的藥品, 為玉樹的災後重建和促進民族團結做出了應有的貢獻 4 同心 志願者活動 這個專案是依託救助會的三大救助專案發展成熟起來的 在對貧困大學生進行資助的同時, 將他們吸收進志願者隊伍, 在品德修養與綜合能力的養成建設方面進行引導 強化 寒暑假期間, 救助會邀請省內外著名學者 作家 培訓師 知名企業家給學生講課, 開展內容豐富 形式多樣的培訓, 有效的提升了青年學生的綜合實踐能力, 培育了他們積極奉獻 無私回饋的志願者精神, 取得了良好的效果 經過多年培育, 救助會建立起了一支風格鮮明, 嚴謹專業, 精神飽滿, 服務積極的 同心 志願者隊伍, 在深度參與救助會三大救助專案工作的同時, 一直堅持開展針對青海部分邊遠貧困地區的支教助學活動 留守兒童關愛活動和為大型活動提供志願者服務, 並積極組織開展義務植樹 同心 杯大學生籃球賽等活動 10

11 截至目前, 同心 志願者服務團隊 600 余名青年志願者的社會實踐及支教助教活動, 已為 7 個縣 29 所中 小學校的 2 萬余名學生進行了支教助學 參加支教助學活動的志願者有漢族 藏族 回族 撒拉族 蒙古族 佘族等 另外, 救助會還和中央民族大學團委達成了長期合作的意向, 和青海師範大學教育學院簽訂了合作開展此項工作的有關協議 義務支教已成為青年大學生瞭解青海, 支援省內教育欠發達地區, 拓展大學生自身素質的一項長期的 有意義的活動 同心 志願者積極參與的留守兒童關愛專案, 累計行程萬餘公里, 實際受益兒童已近 3000 餘人, 項目實施過程中得到了當地政府的大力支持與協助, 受到當地群眾的歡迎和認可 青海回族撒拉族救助會連續四屆與中國國際貿易促進委員會青海分會合作, 全面負責 中國青海清真食品及用品博覽會 200 多名志願者的招募 培訓和管理工作 在展會以及中國 穆斯林國家經貿合作高峰論壇 青海清真食品節 青藏高原綠色有機產品推介會等多項活動中, 同心 志願者全面參與接待 布展 安保 記者聯絡 媒體服務 清真小吃 商務翻譯服務 展品品質把關等方面的志願服務 因表現出色, 青海回族撒拉族救助會志願服務獲展會組委會頒發的 優秀組織獎 作為一家民間慈善機構, 救助會深度參與政府主辦的大型活動的志願者協調 培訓和管理工作, 為進一步完善青年志願者隊伍建設, 積極開展豐富多彩的志願服務活動積累了寶貴的經驗 出色的成績, 也使青海回族撒拉族救助會的志願者培訓及活動受到社會各界的高 11

12 度認可和好評, 同心 志願者的身影也越來越多的活躍於我省的大型活動中 而同時, 青年學子也通過這些活動提升了自身的綜合能力, 為適應社會需要打下了良好的基礎 經過多年的實踐和探索, 救助會以上述三個救助項目和 同心 志願者服務的方式參與社會慈善的模式已日臻成熟, 獲得了良好的社會效應, 受到了各級領導和主管部門的肯定 2009 年 4 月 11 日, 中共青海省委強衛書記親筆作出重要批示 : 青海回族撒拉族救助會所開展的教育 醫療救助和扶貧濟困活動都很有意義, 調動社會各方面的積極性, 發揮民間慈善公益社團的作用, 是我們推動慈善事業發展, 促進社會和諧不可缺少的, 望救助會的同志們繼續努力, 為建設富裕 文明 和諧新青海做出更大貢獻 這使救助會全體同仁深受鼓舞和激勵, 更加堅定了精益求精 踏實工作 為促進青海公益慈善事業發展和建設富裕文明和諧新青海工作的信心和勇氣, 也給救助會工作帶來了新的發展機遇和更多的關懷 2012 年, 中央財政安排 2 億元專項資金, 用於支援社會組織參與社會服務專案 這是中央財政首次對社會組織進行重大專項支援, 是社會組織發展的一件大事 面對這一重大機遇, 青海回族撒拉族救助會在省民政廳領導的督導下, 積極應對 精細籌畫, 快速 高效地完成了申報項目的規劃編制和相關資料的準備上報工作, 以翔實, 嚴謹的資料全面展示了救助會歷年來的扎實工作和深厚積澱 2012 年 4 月 25 日, 救助會申報的 社會救助服務專案 順利通過財政部的審核, 成功入選 中央財政支援社會組織參與社會服務專案, 成為 12

13 青海省首批獲得中央財政支援的社會組織之一, 並名列 19 家獲批民間組織首位, 獲得中央財政撥款 35 萬元 這在救助會發展歷史上具有里程碑式的意義, 必將為青海回族撒拉族救助會的跨越發展掀開新的一頁 三青海回族撒拉族救助會的慈善實踐經驗在多年的實踐和摸索中, 青海回族撒拉族救助會在公益慈善工作中積累了一點經驗, 而這些經驗也是救助會在慈善實踐之路上得以不斷前行的信心所在 ( 一 ) 力所能及, 拾遺補闕 ; 源于社會, 惠及窮人 這是青海回族撒拉族救助會的基本理念, 也是多年慈善實踐中得來的的成功經驗 所謂力所能及, 就是工作不貪大求全, 要堅持量力而行的原則, 但這個 力 還意味著努力 能力 就是要以最大的努力, 來提升最大的能力, 腳踏實地, 一步一個腳印的走下去 ; 所謂拾遺補闕, 就是說青海回族撒拉族救助會作為一個民間社會團體, 一直堅持在政府的指導下, 參與由政府宏觀調控的社會慈善事業, 並在政府主導的慈善視野難免失顧之處, 做一些有益的補充工作 ; 源于社會, 惠及窮人是救助會的使命, 救助會的資金基本來源於社會, 最終的目標是對弱勢群體的可持續發展產生有效影響 ( 二 ) 規範的制度建設和程式設計 自成立至今, 救助會一直圍繞建立管理規範 程式嚴謹 管道暢通 操作有序, 求真務實的慈善公益平臺的目標, 積極探索適合自身特點的制度建設模式和組織治理結構, 對每一項工作都要進行辦理程 13

14 式設計, 規範性制度的建立和完善, 做到了按程式操作, 按制度辦事 並通過廣泛的接觸和交流, 學習社會組織內部管理制度的架構與執行, 專案管理的方法與模式以及社會組織資金籌措的方法與技巧等, 不斷提升專業的管理能力, 並在實際工作中加以運用和實踐, 形成了多元化的救助內容和有效的組織機構 運作模式 ( 三 ) 有效的組織機構和運作模式 救助內容必須通過有效的組織機構和運作模式才能得以科學 規範 有序的實現 青海回族撒拉族救助會在發展過程中, 形成了自己一整套較為完備的組織機構和運作模式 1 通過合作夥伴的運作, 把自身運作廣泛建立在與政府有關部門 民營企業家 醫療機構等合作夥伴充分合作的基礎之上 2 以受助學生為主體, 以志願者模式進行運作, 讓善行累加增值 3 以經濟扶貧, 教育掃盲, 文化治愚為內容的一體化 綜合性的救助體系對從整體上緩解貧弱群體的困苦狀況發揮持續有效的作用 4 多層次的資訊披露系統 為實現透明 公開, 做到了四重保證 : 第一 及時開具收款回執 ; 第二 在網站及時公佈 ; 第三 在會刊 綠蔭 雜誌上定期發佈捐助名單和收支明細, 並及時郵寄給捐助者 ; 第四 嚴格按規定進行年度財務審計 5 程式嚴格的直接調查篩選制度 從程式的角度講, 有受理 告知 建檔 審核 ( 實地核實 ) 等程式, 每一個程式都有具體的細節 14

15 要求, 從規範性制度的角度講, 有 貧困學生助學實施方案 等細則 ( 四 ) 牢固的社會公信力塑造 社會公信力是社會組織賴以生存的支柱, 要塑造牢固持久的社會公信力, 關鍵是內部自律和細節塑造 就救助會而言, 信仰是工作人員和志願者實現自律的最佳基礎 在此基礎上, 救助會一面對制度建設常抓不懈, 一面不斷學習專業理念 提高專業管理能力, 使專業 規範 透明 公開 有效的慈善專案管理運作方式體現在救助會工作的每一個細節中, 讓救助會的社會公信力在一點一滴的積累中不斷提升, 以贏得社會各界的認同和尊重 在回族撒拉族社會當中, 救助會已成為一個具有較強影響力的慈善組織, 越來越多的有識之士願意通過救助會這個平臺參與社會慈善公益事業, 今年, 救助會又成功地使自己納入了政府財政的關注視野, 躋身政府購買社會服務的供給方之列 可以說, 成功的塑造並保持社會公信力, 是救助會發展的關鍵因素 踐微行大義, 慈善促和諧! 富有特色的慈善文化, 初現成效的慈善實踐, 不斷豐富的慈善經驗, 讓青海回族撒拉族救助會有理由發出這樣的宣導! 回顧近幾年青海回族撒拉族救助會營建慈善文化的嘗試和慈善實踐之路, 雖然只是為青海的慈善事業做了些微末的工作, 但全體參與者抱定 位卑不忘國憂 之志, 堅持 以物質濟貧, 以文化救心 的理念, 一直將自己視為青海慈善事業和慈善文化的建設者 參與者 15

16 而全身心投入 多年來 以文化引領慈善, 以慈善促進文化 的嘗試和實踐, 使他們深刻地體會到, 慈善機構既需要躬行于慈善實踐, 也需引入慈善文化這股清泉 而在救助會成功的經驗裡, 文化和實踐相互影響 相互促進的例子處處顯現 當前, 中國社會的發展進步, 和諧社會的構建, 已將發展慈善事業 推進慈善文化建設與構建和諧社會的實踐密切結合起來, 在此大背景下, 作為青海這樣一個多民族聚居省份的民間慈善團體, 青海回族撒拉族救助會願順時而動, 再接再厲, 以文化促發展 以慈善促和諧, 多做一些力所能及的工作, 為青海慈善公益事業的發展做出應有的努力, 為建設各民族和諧共榮, 多文化和諧共存的新青海做出自己的貢獻 I 少数民族 NGO 与民族地区的和谐社会建设 以青海回族撒拉族救助会为例 甘肃 联合大学学报 2010 年第 1 期樊莹 ( 兰州大学 ) II 2006 调研中国 复旦大学调研报告节选 南风窗 武世刚 王珂柯等 III 西北伊斯兰教公益事业的特色 中国民族报 2009 年 8 月 11 日魏德东 16

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 243,1052,272 791222101452 2014719 58339347 396634355 196413164 28269 26 27 28 29 () () () () () () () () () () () () () () () () () () ()

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